02月27日－01号 議事録対話

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1. 鬼塚英喜委員長#1 / 6510
   ○鬼塚英喜委員長　ただいまから議案審査特別委員会を開きます。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
2. 播磨和宏委員長#2 / 6510
   ○播磨和宏委員長　ただいまから、総務委員会を開きます。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3. 上野庸介委員長#3 / 6510
   ○上野庸介委員長　ただいまから建設委員会を開きます。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4. 横山明美議長#4 / 6510
   ○横山明美議長　ただいまから、令和７年第５回帯広市議会定例会を開会いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
5. 横山明美議長#5 / 6510
   ○横山明美議長　ただいまから、令和７年第５回帯広市議会定例会を開会いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
6. 横山明美議長#6 / 6510
   ○横山明美議長　ただいまから、令和７年第５回帯広市議会定例会を開会いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
7. 椎名成委員長#7 / 6510
   ○椎名成委員長　ただいまから議案審査特別委員会を開きます。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
8. 椎名成委員長#8 / 6510
   ○椎名成委員長　ただいまから議案審査特別委員会を開きます。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
9. 椎名成委員長#9 / 6510
   ○椎名成委員長　ただいまから議案審査特別委員会を開きます。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
10. 菊地ルツ委員長#10 / 6510
    ○菊地ルツ委員長　ただいまから決算審査特別委員会を開きます。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
11. 菊地ルツ委員長#11 / 6510
    ○菊地ルツ委員長　ただいまから決算審査特別委員会を開きます。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
12. 菊地ルツ委員長#12 / 6510
    ○菊地ルツ委員長　ただいまから決算審査特別委員会を開きます。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
13. 横山明美議長#13 / 6510
    ○横山明美議長　ただいまから、令和７年第４回帯広市議会定例会を開会いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
14. 横山明美議長#14 / 6510
    ○横山明美議長　ただいまから、令和７年第４回帯広市議会定例会を開会いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
15. 横山明美議長#15 / 6510
    ○横山明美議長　ただいまから、令和７年第４回帯広市議会定例会を開会いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
16. 佐々木勇一委員#16 / 6510
    ◆４番（佐々木勇一委員）　委員会条例第10条第２項の規定に基づきまして、私が臨時に委員長の職務を行います。 　ただいまから、厚生委員会を開きます。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
17. 佐々木勇一委員#17 / 6510
    ◆４番（佐々木勇一委員）　委員会条例第10条第２項の規定に基づきまして、私が臨時に委員長の職務を行います。 　ただいまから、厚生委員会を開きます。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
18. 佐々木勇一委員#18 / 6510
    ◆４番（佐々木勇一委員）　委員会条例第10条第２項の規定に基づきまして、私が臨時に委員長の職務を行います。 　ただいまから、厚生委員会を開きます。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
19. 楢山直義委員#19 / 6510
    ◆１番（楢山直義委員）　委員会条例第10条第２項の規定に基づき、私が臨時に委員長の職務を行います。 　ただいまから、経済文教委員会を開きます。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
20. 楢山直義委員#20 / 6510
    ◆１番（楢山直義委員）　委員会条例第10条第２項の規定に基づき、私が臨時に委員長の職務を行います。 　ただいまから、経済文教委員会を開きます。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
21. 楢山直義委員#21 / 6510
    ◆１番（楢山直義委員）　委員会条例第10条第２項の規定に基づき、私が臨時に委員長の職務を行います。 　ただいまから、経済文教委員会を開きます。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
22. 岡坂忠志委員長#22 / 6510
    ○岡坂忠志委員長　ただいまから議案審査特別委員会を開きます。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
23. 岡坂忠志委員長#23 / 6510
    ○岡坂忠志委員長　ただいまから議案審査特別委員会を開きます。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
24. 岡坂忠志委員長#24 / 6510
    ○岡坂忠志委員長　ただいまから議案審査特別委員会を開きます。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
25. 横山明美議長#25 / 6510
    ○横山明美議長　ただいまから、令和７年第３回帯広市議会定例会を開会いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
26. 横山明美議長#26 / 6510
    ○横山明美議長　ただいまから、令和７年第３回帯広市議会定例会を開会いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
27. 横山明美議長#27 / 6510
    ○横山明美議長　ただいまから、令和７年第３回帯広市議会定例会を開会いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
28. 横山明美議長#28 / 6510
    ○横山明美議長　ただいまから、令和７年第２回帯広市議会臨時会を開会いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
29. 横山明美議長#29 / 6510
    ○横山明美議長　ただいまから、令和７年第２回帯広市議会臨時会を開会いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
30. 横山明美議長#30 / 6510
    ○横山明美議長　ただいまから、令和７年第２回帯広市議会臨時会を開会いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
31. 上野庸介委員長#31 / 6510
    ○上野庸介委員長　ただいまから建設委員会を開きます。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
32. 鬼塚英喜委員長#32 / 6510
    ○鬼塚英喜委員長　ただいまから議案審査特別委員会を開きます。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
33. 鬼塚英喜委員長#33 / 6510
    ○鬼塚英喜委員長　ただいまから議案審査特別委員会を開きます。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
34. 大平亮介委員長#34 / 6510
    ○大平亮介委員長　ただいまから議案審査特別委員会を開きます。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
35. 大平亮介委員長#35 / 6510
    ○大平亮介委員長　ただいまから議案審査特別委員会を開きます。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
36. 大平亮介委員長#36 / 6510
    ○大平亮介委員長　ただいまから議案審査特別委員会を開きます。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
37. 上野庸介委員長#37 / 6510
    ○上野庸介委員長　ただいまから建設委員会を開きます。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
38. 横山明美議長#38 / 6510
    ○横山明美議長　ただいまから、令和７年第１回帯広市議会定例会を開会いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
39. 横山明美議長#39 / 6510
    ○横山明美議長　ただいまから、令和７年第１回帯広市議会定例会を開会いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
40. 横山明美議長#40 / 6510
    ○横山明美議長　ただいまから、令和７年第１回帯広市議会定例会を開会いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
41. 播磨和宏委員長#41 / 6510
    ○播磨和宏委員長　ただいまから、総務委員会を開きます。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
42. 播磨和宏委員長#42 / 6510
    ○播磨和宏委員長　ただいまから、総務委員会を開きます。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
43. 鬼塚英喜委員長#43 / 6510
    ○鬼塚英喜委員長　直ちに議事に入ります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
44. 岡坂忠志委員長#44 / 6510
    ○岡坂忠志委員長　直ちに議事に入ります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
45. 鬼塚英喜委員長#45 / 6510
    ○鬼塚英喜委員長　直ちに議事に入ります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
46. 横山明美議長#46 / 6510
    ○横山明美議長　直ちに本日の会議を開きます。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
47. 横山明美議長#47 / 6510
    ○横山明美議長　直ちに本日の会議を開きます。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
48. 横山明美議長#48 / 6510
    ○横山明美議長　直ちに本日の会議を開きます。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
49. 横山明美議長#49 / 6510
    ○横山明美議長　直ちに本日の会議を開きます。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
50. 上野庸介委員長#50 / 6510
    ○上野庸介委員長　本日は、さきに御案内の案件のほかに、木幡裕之委員から家庭ごみの収集方法について質問の通告がありますので、念のため申し上げます。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
51. 上野庸介委員長#51 / 6510
    ○上野庸介委員長　本日は、さきに御案内の案件のほかに、木幡裕之委員から家庭ごみの収集方法について質問の通告がありますので、念のため申し上げます。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
52. 上野庸介委員長#52 / 6510
    ○上野庸介委員長　本日は、さきに御案内の案件のほかに、木幡裕之委員から家庭ごみの収集方法について質問の通告がありますので、念のため申し上げます。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
53. 楢山直義委員#53 / 6510
    ◆１番（楢山直義委員）　直ちに議事に入ります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
54. 楢山直義委員#54 / 6510
    ◆１番（楢山直義委員）　直ちに議事に入ります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
55. 楢山直義委員#55 / 6510
    ◆１番（楢山直義委員）　直ちに議事に入ります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
56. 佐々木勇一委員#56 / 6510
    ◆４番（佐々木勇一委員）　直ちに議事に入ります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
57. 佐々木勇一委員#57 / 6510
    ◆４番（佐々木勇一委員）　直ちに議事に入ります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
58. 佐々木勇一委員#58 / 6510
    ◆４番（佐々木勇一委員）　直ちに議事に入ります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
59. 横山明美議長#59 / 6510
    ○横山明美議長　これから本日の会議を開きます。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
60. 横山明美議長#60 / 6510
    ○横山明美議長　これから本日の会議を開きます。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
61. 横山明美議長#61 / 6510
    ○横山明美議長　これから本日の会議を開きます。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
62. 横山明美議長#62 / 6510
    ○横山明美議長　直ちに本日の会議を開きます。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
63. 横山明美議長#63 / 6510
    ○横山明美議長　直ちに本日の会議を開きます。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
64. 椎名成委員長#64 / 6510
    ○椎名成委員長　直ちに議事に入ります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
65. 菊地ルツ委員長#65 / 6510
    ○菊地ルツ委員長　直ちに議事に入ります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
66. 菊地ルツ委員長#66 / 6510
    ○菊地ルツ委員長　直ちに議事に入ります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
67. 横山明美議長#67 / 6510
    ○横山明美議長　これから本日の会議を開きます。 　なお、この後の議事進行の都合上、一部の議席を所定の位置から変更して配置しておりますことを御了承願います。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
68. 横山明美議長#68 / 6510
    ○横山明美議長　これから本日の会議を開きます。 　なお、この後の議事進行の都合上、一部の議席を所定の位置から変更して配置しておりますことを御了承願います。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
69. 横山明美議長#69 / 6510
    ○横山明美議長　これから本日の会議を開きます。 　なお、この後の議事進行の都合上、一部の議席を所定の位置から変更して配置しておりますことを御了承願います。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
70. 菊地ルツ委員長#70 / 6510
    ○菊地ルツ委員長　直ちに議事に入ります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
71. 横山明美議長#71 / 6510
    ○横山明美議長　直ちに本日の会議を開きます。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
72. 横山明美議長#72 / 6510
    ○横山明美議長　直ちに本日の会議を開きます。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
73. 横山明美議長#73 / 6510
    ○横山明美議長　直ちに本日の会議を開きます。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
74. 播磨和宏委員長#74 / 6510
    ○播磨和宏委員長　ここで、要望書の参考送付について申し上げます。 　議長から、日本国憲法の尊重・擁護に関する要請書及び政党機関紙の庁舎内勧誘行為における庁舎管理規則の徹底を求める要望書の２件が参考送付されましたので、去る２月28日に各委員へ、その写しを配付いたしております。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
75. 播磨和宏委員長#75 / 6510
    ○播磨和宏委員長　ここで、要望書の参考送付について申し上げます。 　議長から、日本国憲法の尊重・擁護に関する要請書及び政党機関紙の庁舎内勧誘行為における庁舎管理規則の徹底を求める要望書の２件が参考送付されましたので、去る２月28日に各委員へ、その写しを配付いたしております。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
76. 播磨和宏委員長#76 / 6510
    ○播磨和宏委員長　ここで、要望書の参考送付について申し上げます。 　議長から、日本国憲法の尊重・擁護に関する要請書及び政党機関紙の庁舎内勧誘行為における庁舎管理規則の徹底を求める要望書の２件が参考送付されましたので、去る２月28日に各委員へ、その写しを配付いたしております。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
77. 鬼塚英喜委員長#77 / 6510
    ○鬼塚英喜委員長　直ちに議事に入ります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
78. 椎名成委員長#78 / 6510
    ○椎名成委員長　直ちに議事に入ります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
79. 椎名成委員長#79 / 6510
    ○椎名成委員長　直ちに議事に入ります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
80. 大平亮介委員長#80 / 6510
    ○大平亮介委員長　直ちに議事に入ります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
81. 大平亮介委員長#81 / 6510
    ○大平亮介委員長　直ちに議事に入ります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
82. 大平亮介委員長#82 / 6510
    ○大平亮介委員長　直ちに議事に入ります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
83. 岡坂忠志委員長#83 / 6510
    ○岡坂忠志委員長　直ちに議事に入ります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
84. 岡坂忠志委員長#84 / 6510
    ○岡坂忠志委員長　直ちに議事に入ります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
85. 横山明美議長#85 / 6510
    ○横山明美議長　ここで、事務局長に本日の議事日程などについて報告させます。
86. 横山明美議長#86 / 6510
    ○横山明美議長　ここで、事務局長に本日の議事日程などについて報告させます。
87. 横山明美議長#87 / 6510
    ○横山明美議長　ここで、事務局長に本日の議事日程などについて報告させます。
88. １．委員長の互選について#88 / 6510
    △１．委員長の互選について
89. １．委員長の互選について#89 / 6510
    △１．委員長の互選について
90. １．委員長の互選について#90 / 6510
    △１．委員長の互選について
91. 横山明美議長#91 / 6510
    ○横山明美議長　ここで、事務局長に本日の議事日程などについて報告させます。
92. 横山明美議長#92 / 6510
    ○横山明美議長　ここで、事務局長に本日の議事日程などについて報告させます。
93. 横山明美議長#93 / 6510
    ○横山明美議長　ここで、事務局長に本日の議事日程などについて報告させます。
94. 上野庸介委員長#94 / 6510
    ○上野庸介委員長　これから議事に入ります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
95. 上野庸介委員長#95 / 6510
    ○上野庸介委員長　これから議事に入ります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
96. 上野庸介委員長#96 / 6510
    ○上野庸介委員長　これから議事に入ります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
97. 横山明美議長#97 / 6510
    ○横山明美議長　ここで、事務局長に本日の議事日程などについて報告させます。
98. 椎名成委員長#98 / 6510
    ○椎名成委員長　議案第105号令和７年度帯広市一般会計補正予算第７号外８件を一括して議題といたします。 　ここで、審査の進め方について、念のため申し上げます。 　このことについては、昨日の委員会で確認いたしましたとおり、審査日程は本日１日限りとし、各案件に対する質疑についてはお手元に配付の審査予定表のとおり行い、質疑が終わりました後に一括して討論に付し、引き続き採決を行うことにいたしたいと思います。 　また、各委員と理事者の皆様に申し上げます。 　審査日程が本日１日限りでありますことから、質疑答弁はそれぞれ簡潔明瞭にされますようお願い申し上げます。 　次に、資料の要求があれば、ここでお受けいたしたいと思います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
99. 椎名成委員長#99 / 6510
    ○椎名成委員長　議案第105号令和７年度帯広市一般会計補正予算第７号外８件を一括して議題といたします。 　ここで、審査の進め方について、念のため申し上げます。 　このことについては、昨日の委員会で確認いたしましたとおり、審査日程は本日１日限りとし、各案件に対する質疑についてはお手元に配付の審査予定表のとおり行い、質疑が終わりました後に一括して討論に付し、引き続き採決を行うことにいたしたいと思います。 　また、各委員と理事者の皆様に申し上げます。 　審査日程が本日１日限りでありますことから、質疑答弁はそれぞれ簡潔明瞭にされますようお願い申し上げます。 　次に、資料の要求があれば、ここでお受けいたしたいと思います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
100. 岡坂忠志委員長#100 / 6510
     ○岡坂忠志委員長　議案第50号令和７年度帯広市一般会計補正予算第２号外21件を一括して議題といたします。 　ここで審査の進め方について、念のため申し上げます。 　このことについては、昨日の委員会で確認しましたとおり、審査日程は本日１日限りとし、各案件に対する質疑については、お手元に配付の審査予定表のとおり行い、質疑が終わりました後に一括して討論に付し、引き続き採決を行うことにいたしたいと思います。 　また、各委員と理事者に申し上げます。 　審査日程が本日１日限りでありますことから、質疑、答弁はそれぞれ簡潔明瞭にされますようお願い申し上げます。 　次に、資料の要求があれば、ここでお受けしたいと思います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
101. 岡坂忠志委員長#101 / 6510
     ○岡坂忠志委員長　議案第50号令和７年度帯広市一般会計補正予算第２号外21件を一括して議題といたします。 　ここで審査の進め方について、念のため申し上げます。 　このことについては、昨日の委員会で確認しましたとおり、審査日程は本日１日限りとし、各案件に対する質疑については、お手元に配付の審査予定表のとおり行い、質疑が終わりました後に一括して討論に付し、引き続き採決を行うことにいたしたいと思います。 　また、各委員と理事者に申し上げます。 　審査日程が本日１日限りでありますことから、質疑、答弁はそれぞれ簡潔明瞭にされますようお願い申し上げます。 　次に、資料の要求があれば、ここでお受けしたいと思います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
102. 岡坂忠志委員長#102 / 6510
     ○岡坂忠志委員長　議案第50号令和７年度帯広市一般会計補正予算第２号外21件を一括して議題といたします。 　ここで審査の進め方について、念のため申し上げます。 　このことについては、昨日の委員会で確認しましたとおり、審査日程は本日１日限りとし、各案件に対する質疑については、お手元に配付の審査予定表のとおり行い、質疑が終わりました後に一括して討論に付し、引き続き採決を行うことにいたしたいと思います。 　また、各委員と理事者に申し上げます。 　審査日程が本日１日限りでありますことから、質疑、答弁はそれぞれ簡潔明瞭にされますようお願い申し上げます。 　次に、資料の要求があれば、ここでお受けしたいと思います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
103. 菊地ルツ委員長#103 / 6510
     ○菊地ルツ委員長　ここで審査に先立ち、本委員会に付託されております各案件の審査の進め方について、念のため申し上げます。 　このことについては、さきの委員会で確認いたしましたとおり、審査日程は本日から来る９月26日までとし、お手元に配付の審査予定表に従い進めてまいりたいと思います。なお、確認と異なる審査の進め方を行う場合は、その都度お諮りをいたしますので、御了承願います。 　また、各委員に申し上げます。 　質疑に当たっては、本決算に直接関連する事項にとどめていただくとともに、質疑が重複しないよう配慮をお願い申し上げます。 　また、各委員と理事者におかれましては、質疑、答弁はそれぞれ簡潔明瞭にされますように特に御協力をお願い申し上げます。 　次に、資料要求についてでありますが、さきの委員会で要求し、本日提出されております資料は、支出調書、不納欠損処分関係書類、工事請負契約書、建設工事等年度別契約実績調であります。このほかに資料の請求があればお受けしたいと思います。ございませんか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
104. 菊地ルツ委員長#104 / 6510
     ○菊地ルツ委員長　ここで審査に先立ち、本委員会に付託されております各案件の審査の進め方について、念のため申し上げます。 　このことについては、さきの委員会で確認いたしましたとおり、審査日程は本日から来る９月26日までとし、お手元に配付の審査予定表に従い進めてまいりたいと思います。なお、確認と異なる審査の進め方を行う場合は、その都度お諮りをいたしますので、御了承願います。 　また、各委員に申し上げます。 　質疑に当たっては、本決算に直接関連する事項にとどめていただくとともに、質疑が重複しないよう配慮をお願い申し上げます。 　また、各委員と理事者におかれましては、質疑、答弁はそれぞれ簡潔明瞭にされますように特に御協力をお願い申し上げます。 　次に、資料要求についてでありますが、さきの委員会で要求し、本日提出されております資料は、支出調書、不納欠損処分関係書類、工事請負契約書、建設工事等年度別契約実績調であります。このほかに資料の請求があればお受けしたいと思います。ございませんか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
105. 菊地ルツ委員長#105 / 6510
     ○菊地ルツ委員長　ここで審査に先立ち、本委員会に付託されております各案件の審査の進め方について、念のため申し上げます。 　このことについては、さきの委員会で確認いたしましたとおり、審査日程は本日から来る９月26日までとし、お手元に配付の審査予定表に従い進めてまいりたいと思います。なお、確認と異なる審査の進め方を行う場合は、その都度お諮りをいたしますので、御了承願います。 　また、各委員に申し上げます。 　質疑に当たっては、本決算に直接関連する事項にとどめていただくとともに、質疑が重複しないよう配慮をお願い申し上げます。 　また、各委員と理事者におかれましては、質疑、答弁はそれぞれ簡潔明瞭にされますように特に御協力をお願い申し上げます。 　次に、資料要求についてでありますが、さきの委員会で要求し、本日提出されております資料は、支出調書、不納欠損処分関係書類、工事請負契約書、建設工事等年度別契約実績調であります。このほかに資料の請求があればお受けしたいと思います。ございませんか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
106. 横山明美議長#106 / 6510
     ○横山明美議長　ここで、事務局長に本日の議事日程などについて報告させます。
107. 横山明美議長#107 / 6510
     ○横山明美議長　ここで、事務局長に本日の議事日程などについて報告させます。
108. 横山明美議長#108 / 6510
     ○横山明美議長　ここで、事務局長に本日の議事日程などについて報告させます。
109. 横山明美議長#109 / 6510
     ○横山明美議長　ここで、事務局長に本日の議事日程などについて報告させます。
110. 横山明美議長#110 / 6510
     ○横山明美議長　ここで、事務局長に本日の議事日程などについて報告させます。
111. 横山明美議長#111 / 6510
     ○横山明美議長　ここで、事務局長に本日の議事日程などについて報告させます。
112. 鬼塚英喜委員長#112 / 6510
     ○鬼塚英喜委員長　議案第73号令和７年度帯広市一般会計補正予算第３号外14件を一括して議題といたします。 　ここで審査の進め方について、念のため申し上げます。 　このことについては、昨日の委員会で確認いたしましたとおり、審査日程は本日１日限りとし、各案件に対する質疑については、お手元に配付の審査予定表のとおり行い、質疑が終わりました後に一括して討論に付し、引き続き採決を行うことにいたしたいと思います。 　また、各委員と理事者に申し上げます。 　審査日程が本日１日限りでありますことから、質疑、答弁はそれぞれ簡潔明瞭にされますようお願い申し上げます。 　次に、資料の要求があれば、ここでお受けしたいと思います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
113. 横山明美議長#113 / 6510
     ○横山明美議長　ここで、事務局長に本日の議事日程などについて報告させます。
114. 横山明美議長#114 / 6510
     ○横山明美議長　ここで、事務局長に本日の議事日程などについて報告させます。
115. 播磨和宏委員長#115 / 6510
     ○播磨和宏委員長　これから、議事に入ります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
116. 播磨和宏委員長#116 / 6510
     ○播磨和宏委員長　これから、議事に入ります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
117. 播磨和宏委員長#117 / 6510
     ○播磨和宏委員長　これから、議事に入ります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
118. １．委員長の互選について#118 / 6510
     △１．委員長の互選について
119. １．委員長の互選について#119 / 6510
     △１．委員長の互選について
120. １．委員長の互選について#120 / 6510
     △１．委員長の互選について
121. 鬼塚英喜委員長#121 / 6510
     ○鬼塚英喜委員長　議案第73号令和７年度帯広市一般会計補正予算第３号外14件を一括して議題といたします。 　ここで審査の進め方について、念のため申し上げます。 　このことについては、昨日の委員会で確認いたしましたとおり、審査日程は本日１日限りとし、各案件に対する質疑については、お手元に配付の審査予定表のとおり行い、質疑が終わりました後に一括して討論に付し、引き続き採決を行うことにいたしたいと思います。 　また、各委員と理事者に申し上げます。 　審査日程が本日１日限りでありますことから、質疑、答弁はそれぞれ簡潔明瞭にされますようお願い申し上げます。 　次に、資料の要求があれば、ここでお受けしたいと思います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
122. 鬼塚英喜委員長#122 / 6510
     ○鬼塚英喜委員長　議案第73号令和７年度帯広市一般会計補正予算第３号外14件を一括して議題といたします。 　ここで審査の進め方について、念のため申し上げます。 　このことについては、昨日の委員会で確認いたしましたとおり、審査日程は本日１日限りとし、各案件に対する質疑については、お手元に配付の審査予定表のとおり行い、質疑が終わりました後に一括して討論に付し、引き続き採決を行うことにいたしたいと思います。 　また、各委員と理事者に申し上げます。 　審査日程が本日１日限りでありますことから、質疑、答弁はそれぞれ簡潔明瞭にされますようお願い申し上げます。 　次に、資料の要求があれば、ここでお受けしたいと思います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
123. 大平亮介委員長#123 / 6510
     ○大平亮介委員長　議案第27号令和６年度帯広市一般会計補正予算第12号外15件を一括して議題といたします。 　ここで審査の進め方について、念のため申し上げます。 　このことについては、昨日の委員会で確認いたしましたとおり、審査日程は本日１日限りとし、各案件に対する質疑については、お手元に配付の審査予定表のとおり行い、質疑を終わりました後に一括して討論に付し、引き続き採決を行うことといたしたいと思います。 　また、各委員と理事者に申し上げます。 　審査日程が本日１日限りでありますことから、質疑、答弁はそれぞれ簡潔明瞭にされますようお願いを申し上げます。 　次に、資料の要求があれば、ここでお受けしたいと思います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
124. 大平亮介委員長#124 / 6510
     ○大平亮介委員長　議案第27号令和６年度帯広市一般会計補正予算第12号外15件を一括して議題といたします。 　ここで審査の進め方について、念のため申し上げます。 　このことについては、昨日の委員会で確認いたしましたとおり、審査日程は本日１日限りとし、各案件に対する質疑については、お手元に配付の審査予定表のとおり行い、質疑を終わりました後に一括して討論に付し、引き続き採決を行うことといたしたいと思います。 　また、各委員と理事者に申し上げます。 　審査日程が本日１日限りでありますことから、質疑、答弁はそれぞれ簡潔明瞭にされますようお願いを申し上げます。 　次に、資料の要求があれば、ここでお受けしたいと思います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
125. 大平亮介委員長#125 / 6510
     ○大平亮介委員長　議案第27号令和６年度帯広市一般会計補正予算第12号外15件を一括して議題といたします。 　ここで審査の進め方について、念のため申し上げます。 　このことについては、昨日の委員会で確認いたしましたとおり、審査日程は本日１日限りとし、各案件に対する質疑については、お手元に配付の審査予定表のとおり行い、質疑を終わりました後に一括して討論に付し、引き続き採決を行うことといたしたいと思います。 　また、各委員と理事者に申し上げます。 　審査日程が本日１日限りでありますことから、質疑、答弁はそれぞれ簡潔明瞭にされますようお願いを申し上げます。 　次に、資料の要求があれば、ここでお受けしたいと思います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
126. 椎名成委員長#126 / 6510
     ○椎名成委員長　議案第105号令和７年度帯広市一般会計補正予算第７号外８件を一括して議題といたします。 　ここで、審査の進め方について、念のため申し上げます。 　このことについては、昨日の委員会で確認いたしましたとおり、審査日程は本日１日限りとし、各案件に対する質疑についてはお手元に配付の審査予定表のとおり行い、質疑が終わりました後に一括して討論に付し、引き続き採決を行うことにいたしたいと思います。 　また、各委員と理事者の皆様に申し上げます。 　審査日程が本日１日限りでありますことから、質疑答弁はそれぞれ簡潔明瞭にされますようお願い申し上げます。 　次に、資料の要求があれば、ここでお受けいたしたいと思います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
127. 石井健一事務局長#127 / 6510
     ◎石井健一事務局長　報告いたします。 　本日の出席議員は29人全員であります。 　次に、今期定例会につきましては、市長から去る６月２日付をもって招集告示した旨の通知がありましたので、直ちに各議員宛通知いたしております。また、同日付をもって市長及び関係機関の長に対して説明員の出席要求をいたしております。 　次に、議案等の配付について申し上げます。 　今期定例会に付議予定事件として受理しております令和７年度帯広市一般会計補正予算第２号外27件につきましては、６月２日付をもって各議員宛送付いたしております。また、本日付、市長から専決処分の報告についてを追加付議する旨通知がありましたので、本日お手元まで配付いたしております。 　次に、議員の派遣について申し上げます。 　西本嘉伸議員外３人及び杉野智美議員外２人に係る議員の派遣について、本日お手元まで議員派遣書を配付いたしております。 　最後に、本日の議事日程でありますが、お手元に配付の議事日程表第１号により御了承いただきたいと思います。 　報告は以上であります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
128. 鬼塚英喜委員長#128 / 6510
     ○鬼塚英喜委員長　別になければ、これから案件に対する質疑を行います。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
129. 椎名成委員長#129 / 6510
     ○椎名成委員長　別になければ、これから各案件に対する質疑を行います。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
130. 椎名成委員長#130 / 6510
     ○椎名成委員長　別になければ、これから各案件に対する質疑を行います。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
131. 石井健一事務局長#131 / 6510
     ◎石井健一事務局長　報告いたします。 　本日の出席議員は29人全員であります。 　次に、今期定例会につきましては、市長から去る11月21日付をもって招集告示した旨の通知がありましたので、直ちに各議員宛通知いたしております。また、同日付をもって市長及び関係機関の長に対して説明員の出席要求をいたしております。 　次に、議案の配付について申し上げます。 　今期定例会に付議予定事件として受理しております令和７年度帯広市一般会計補正予算第７号外９件につきましては、11月21日付をもって各議員宛送付いたしております。 　最後に、本日の議事日程でありますが、お手元に配付の議事日程表第１号により御了承いただきたいと思います。 　報告は以上であります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
132. 石井健一事務局長#132 / 6510
     ◎石井健一事務局長　報告いたします。 　本日の出席議員は29人全員であります。 　次に、今期定例会につきましては、市長から去る11月21日付をもって招集告示した旨の通知がありましたので、直ちに各議員宛通知いたしております。また、同日付をもって市長及び関係機関の長に対して説明員の出席要求をいたしております。 　次に、議案の配付について申し上げます。 　今期定例会に付議予定事件として受理しております令和７年度帯広市一般会計補正予算第７号外９件につきましては、11月21日付をもって各議員宛送付いたしております。 　最後に、本日の議事日程でありますが、お手元に配付の議事日程表第１号により御了承いただきたいと思います。 　報告は以上であります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
133. 石井健一事務局長#133 / 6510
     ◎石井健一事務局長　報告いたします。 　本日の出席議員は29人全員であります。 　次に、今期定例会につきましては、市長から去る11月21日付をもって招集告示した旨の通知がありましたので、直ちに各議員宛通知いたしております。また、同日付をもって市長及び関係機関の長に対して説明員の出席要求をいたしております。 　次に、議案の配付について申し上げます。 　今期定例会に付議予定事件として受理しております令和７年度帯広市一般会計補正予算第７号外９件につきましては、11月21日付をもって各議員宛送付いたしております。 　最後に、本日の議事日程でありますが、お手元に配付の議事日程表第１号により御了承いただきたいと思います。 　報告は以上であります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
134. 大平亮介委員長#134 / 6510
     ○大平亮介委員長　別になければ、これから各案件に対する質疑を行います。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
135. 大平亮介委員長#135 / 6510
     ○大平亮介委員長　別になければ、これから各案件に対する質疑を行います。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
136. 大平亮介委員長#136 / 6510
     ○大平亮介委員長　別になければ、これから各案件に対する質疑を行います。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
137. 楢山直義委員#137 / 6510
     ◆１番（楢山直義委員）　初めに、本委員会委員長の互選を行います。 　互選の方法については、指名推選することとし、私から、指名いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
138. 楢山直義委員#138 / 6510
     ◆１番（楢山直義委員）　初めに、本委員会委員長の互選を行います。 　互選の方法については、指名推選することとし、私から、指名いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
139. 楢山直義委員#139 / 6510
     ◆１番（楢山直義委員）　初めに、本委員会委員長の互選を行います。 　互選の方法については、指名推選することとし、私から、指名いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
140. 石井健一事務局長#140 / 6510
     ◎石井健一事務局長　報告いたします。 　本日の出席議員は29人全員であります。 　次に、今期定例会につきましては、市長から去る８月28日付をもって招集告示した旨の通知がありましたので、直ちに各議員宛通知いたしております。また、同日付をもって市長及び関係機関の長に対して説明員の出席要求をいたしております。 　次に、議案等の配付について申し上げます。 　今期定例会に付議予定事件として受理しております令和６年度帯広市一般会計歳入歳出決算認定について外28件並びに帯広市監査委員の審査意見書３件につきましては、８月28日付をもって各議員宛送付いたしております。また、本日付、市長から令和７年度帯広市一般会計補正予算第４号を追加付議する旨通知がありましたので、本日お手元まで議案を配付いたしております。 　次に、委員会における調査の中間報告について申し上げます。 　議会運営委員長から調査中の所管事務について中間報告書が提出されておりますので、本日お手元まで配付いたしております。 　最後に、本日の議事日程でありますが、お手元に配付の議事日程表第１号により御了承いただきたいと思います。 　報告は以上であります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
141. 佐々木勇一委員#141 / 6510
     ◆４番（佐々木勇一委員）　初めに、本委員会の委員長の互選を行います。 　互選の方法については、指名推選することとし、私から、指名いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
142. 佐々木勇一委員#142 / 6510
     ◆４番（佐々木勇一委員）　初めに、本委員会の委員長の互選を行います。 　互選の方法については、指名推選することとし、私から、指名いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
143. 佐々木勇一委員#143 / 6510
     ◆４番（佐々木勇一委員）　初めに、本委員会の委員長の互選を行います。 　互選の方法については、指名推選することとし、私から、指名いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
144. 小池晃一事務局長#144 / 6510
     ◎小池晃一事務局長　報告いたします。 　本日の出席議員は29人全員であります。 　次に、今期定例会につきましては、市長から去る２月20日付をもって招集告示した旨の通知がありましたので、直ちに各議員宛通知いたしております。また、同日付をもって市長及び関係機関の長に対して説明員の出席要求をいたしております。 　次に、議案の配付について申し上げます。 　今期定例会に付議予定事件として受理しております令和７年度帯広市一般会計予算外42件につきましては、２月20日付をもって各議員宛送付いたしております。 　また、本日付、市長から帯広市消防団員等公務災害補償条例の一部改正についてを追加付議する旨通知がありましたので、本日お手元まで議案を配付いたしております。 　次に、委員会の調査報告について申し上げます。 　議会運営委員長及び経済文教委員長から調査報告書がそれぞれ提出されておりますので、本日お手元まで配付いたしております。 　次に、会議案の提出について申し上げます。 　議会運営委員長から会議案第１号及び会議案第２号の２件がそれぞれ提出されておりますので、本日お手元まで配付いたしております。 　次に、会派届出事項変更届及び会派結成届について申し上げます。 　自由民主党・無所属の会会長から林佳奈子議員が１月23日付、所属会派を離脱する旨の届出が、また市民同盟代表から２月１日付、会派を結成する旨の届出がそれぞれありましたので、御報告いたします。 　最後に、本日の議事日程でありますが、お手元に配付の議事日程表第１号により御了承いただきたいと思います。 　報告は以上であります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
145. 小池晃一事務局長#145 / 6510
     ◎小池晃一事務局長　報告いたします。 　本日の出席議員は29人全員であります。 　次に、今期定例会につきましては、市長から去る２月20日付をもって招集告示した旨の通知がありましたので、直ちに各議員宛通知いたしております。また、同日付をもって市長及び関係機関の長に対して説明員の出席要求をいたしております。 　次に、議案の配付について申し上げます。 　今期定例会に付議予定事件として受理しております令和７年度帯広市一般会計予算外42件につきましては、２月20日付をもって各議員宛送付いたしております。 　また、本日付、市長から帯広市消防団員等公務災害補償条例の一部改正についてを追加付議する旨通知がありましたので、本日お手元まで議案を配付いたしております。 　次に、委員会の調査報告について申し上げます。 　議会運営委員長及び経済文教委員長から調査報告書がそれぞれ提出されておりますので、本日お手元まで配付いたしております。 　次に、会議案の提出について申し上げます。 　議会運営委員長から会議案第１号及び会議案第２号の２件がそれぞれ提出されておりますので、本日お手元まで配付いたしております。 　次に、会派届出事項変更届及び会派結成届について申し上げます。 　自由民主党・無所属の会会長から林佳奈子議員が１月23日付、所属会派を離脱する旨の届出が、また市民同盟代表から２月１日付、会派を結成する旨の届出がそれぞれありましたので、御報告いたします。 　最後に、本日の議事日程でありますが、お手元に配付の議事日程表第１号により御了承いただきたいと思います。 　報告は以上であります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
146. 鬼塚英喜委員長#146 / 6510
     ○鬼塚英喜委員長　別になければ、これから案件に対する質疑を行います。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
147. 小池晃一事務局長#147 / 6510
     ◎小池晃一事務局長　報告いたします。 　本日の出席議員は29人全員であります。 　次に、今期定例会につきましては、市長から去る２月20日付をもって招集告示した旨の通知がありましたので、直ちに各議員宛通知いたしております。また、同日付をもって市長及び関係機関の長に対して説明員の出席要求をいたしております。 　次に、議案の配付について申し上げます。 　今期定例会に付議予定事件として受理しております令和７年度帯広市一般会計予算外42件につきましては、２月20日付をもって各議員宛送付いたしております。 　また、本日付、市長から帯広市消防団員等公務災害補償条例の一部改正についてを追加付議する旨通知がありましたので、本日お手元まで議案を配付いたしております。 　次に、委員会の調査報告について申し上げます。 　議会運営委員長及び経済文教委員長から調査報告書がそれぞれ提出されておりますので、本日お手元まで配付いたしております。 　次に、会議案の提出について申し上げます。 　議会運営委員長から会議案第１号及び会議案第２号の２件がそれぞれ提出されておりますので、本日お手元まで配付いたしております。 　次に、会派届出事項変更届及び会派結成届について申し上げます。 　自由民主党・無所属の会会長から林佳奈子議員が１月23日付、所属会派を離脱する旨の届出が、また市民同盟代表から２月１日付、会派を結成する旨の届出がそれぞれありましたので、御報告いたします。 　最後に、本日の議事日程でありますが、お手元に配付の議事日程表第１号により御了承いただきたいと思います。 　報告は以上であります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
148. １．都市行政調査結果の集約について#148 / 6510
     △１．都市行政調査結果の集約について
149. １．都市行政調査結果の集約について#149 / 6510
     △１．都市行政調査結果の集約について
150. １．都市行政調査結果の集約について#150 / 6510
     △１．都市行政調査結果の集約について
151. 石井健一事務局長#151 / 6510
     ◎石井健一事務局長　報告いたします。 　本日の出席議員は29人全員であります。 　次に、今期臨時会につきましては、地方自治法第101条第２項の規定により、去る４月25日付をもって常任委員会委員及び議会運営委員会委員の選任についてを付議事件として臨時会を招集されるよう市長に対して請求いたしましたところ、去る５月７日付、市長から招集告示した旨の通知がありましたので、直ちに各議員宛通知いたしております。また、同日付をもって市長及び教育長に対し、説明員の出席要求をいたしております。 　次に、会派届出事項変更届について申し上げます。 　自由民主党・無所属の会会長から４月１日付、市政会会長から４月14日付で役員を変更する旨の届出がそれぞれありましたので、御報告いたします。 　最後に、本日の議事日程でありますが、お手元に配付の議事日程表第１号により御了承いただきたいと思います。 　報告は以上であります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
152. 石井健一事務局長#152 / 6510
     ◎石井健一事務局長　報告いたします。 　本日の出席議員は29人全員であります。 　次に、今期臨時会につきましては、地方自治法第101条第２項の規定により、去る４月25日付をもって常任委員会委員及び議会運営委員会委員の選任についてを付議事件として臨時会を招集されるよう市長に対して請求いたしましたところ、去る５月７日付、市長から招集告示した旨の通知がありましたので、直ちに各議員宛通知いたしております。また、同日付をもって市長及び教育長に対し、説明員の出席要求をいたしております。 　次に、会派届出事項変更届について申し上げます。 　自由民主党・無所属の会会長から４月１日付、市政会会長から４月14日付で役員を変更する旨の届出がそれぞれありましたので、御報告いたします。 　最後に、本日の議事日程でありますが、お手元に配付の議事日程表第１号により御了承いただきたいと思います。 　報告は以上であります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
153. 石井健一事務局長#153 / 6510
     ◎石井健一事務局長　報告いたします。 　本日の出席議員は29人全員であります。 　次に、今期臨時会につきましては、地方自治法第101条第２項の規定により、去る４月25日付をもって常任委員会委員及び議会運営委員会委員の選任についてを付議事件として臨時会を招集されるよう市長に対して請求いたしましたところ、去る５月７日付、市長から招集告示した旨の通知がありましたので、直ちに各議員宛通知いたしております。また、同日付をもって市長及び教育長に対し、説明員の出席要求をいたしております。 　次に、会派届出事項変更届について申し上げます。 　自由民主党・無所属の会会長から４月１日付、市政会会長から４月14日付で役員を変更する旨の届出がそれぞれありましたので、御報告いたします。 　最後に、本日の議事日程でありますが、お手元に配付の議事日程表第１号により御了承いただきたいと思います。 　報告は以上であります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
154. 石井健一事務局長#154 / 6510
     ◎石井健一事務局長　報告いたします。 　本日の出席議員は29人全員であります。 　次に、今期定例会につきましては、市長から去る６月２日付をもって招集告示した旨の通知がありましたので、直ちに各議員宛通知いたしております。また、同日付をもって市長及び関係機関の長に対して説明員の出席要求をいたしております。 　次に、議案等の配付について申し上げます。 　今期定例会に付議予定事件として受理しております令和７年度帯広市一般会計補正予算第２号外27件につきましては、６月２日付をもって各議員宛送付いたしております。また、本日付、市長から専決処分の報告についてを追加付議する旨通知がありましたので、本日お手元まで配付いたしております。 　次に、議員の派遣について申し上げます。 　西本嘉伸議員外３人及び杉野智美議員外２人に係る議員の派遣について、本日お手元まで議員派遣書を配付いたしております。 　最後に、本日の議事日程でありますが、お手元に配付の議事日程表第１号により御了承いただきたいと思います。 　報告は以上であります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
155. 椎名成委員長#155 / 6510
     ○椎名成委員長　別になければ、これから各案件に対する質疑を行います。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
156. 石井健一事務局長#156 / 6510
     ◎石井健一事務局長　報告いたします。 　本日の出席議員は29人全員であります。 　次に、今期定例会につきましては、市長から去る８月28日付をもって招集告示した旨の通知がありましたので、直ちに各議員宛通知いたしております。また、同日付をもって市長及び関係機関の長に対して説明員の出席要求をいたしております。 　次に、議案等の配付について申し上げます。 　今期定例会に付議予定事件として受理しております令和６年度帯広市一般会計歳入歳出決算認定について外28件並びに帯広市監査委員の審査意見書３件につきましては、８月28日付をもって各議員宛送付いたしております。また、本日付、市長から令和７年度帯広市一般会計補正予算第４号を追加付議する旨通知がありましたので、本日お手元まで議案を配付いたしております。 　次に、委員会における調査の中間報告について申し上げます。 　議会運営委員長から調査中の所管事務について中間報告書が提出されておりますので、本日お手元まで配付いたしております。 　最後に、本日の議事日程でありますが、お手元に配付の議事日程表第１号により御了承いただきたいと思います。 　報告は以上であります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
157. 播磨和宏委員長#157 / 6510
     ○播磨和宏委員長　初めに、議席の一部変更を行います。 　本件は、去る ２月27日開催の本会議において行われた議席の一部変更に伴うものであります。 　議席につきましては、ただいま御着席のとおり変更することにいたしたいと思います。 　これに、御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
158. 播磨和宏委員長#158 / 6510
     ○播磨和宏委員長　初めに、議席の一部変更を行います。 　本件は、去る ２月27日開催の本会議において行われた議席の一部変更に伴うものであります。 　議席につきましては、ただいま御着席のとおり変更することにいたしたいと思います。 　これに、御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
159. 播磨和宏委員長#159 / 6510
     ○播磨和宏委員長　初めに、議席の一部変更を行います。 　本件は、去る ２月27日開催の本会議において行われた議席の一部変更に伴うものであります。 　議席につきましては、ただいま御着席のとおり変更することにいたしたいと思います。 　これに、御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
160. 石井健一事務局長#160 / 6510
     ◎石井健一事務局長　報告いたします。 　本日の出席議員は29人全員であります。 　次に、今期定例会につきましては、市長から去る８月28日付をもって招集告示した旨の通知がありましたので、直ちに各議員宛通知いたしております。また、同日付をもって市長及び関係機関の長に対して説明員の出席要求をいたしております。 　次に、議案等の配付について申し上げます。 　今期定例会に付議予定事件として受理しております令和６年度帯広市一般会計歳入歳出決算認定について外28件並びに帯広市監査委員の審査意見書３件につきましては、８月28日付をもって各議員宛送付いたしております。また、本日付、市長から令和７年度帯広市一般会計補正予算第４号を追加付議する旨通知がありましたので、本日お手元まで議案を配付いたしております。 　次に、委員会における調査の中間報告について申し上げます。 　議会運営委員長から調査中の所管事務について中間報告書が提出されておりますので、本日お手元まで配付いたしております。 　最後に、本日の議事日程でありますが、お手元に配付の議事日程表第１号により御了承いただきたいと思います。 　報告は以上であります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
161. 菊地ルツ委員長#161 / 6510
     ○菊地ルツ委員長　別になければ、ここで念のために申し上げます。 　現在提出されております資料中、不納欠損に関わる法人・個人別調書につきましては、事の性格上、納税者等の利益を損なうことのないよう、十分留意願います。 　それでは、本日予定されております事項の審査に入ります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
162. 菊地ルツ委員長#162 / 6510
     ○菊地ルツ委員長　別になければ、ここで念のために申し上げます。 　現在提出されております資料中、不納欠損に関わる法人・個人別調書につきましては、事の性格上、納税者等の利益を損なうことのないよう、十分留意願います。 　それでは、本日予定されております事項の審査に入ります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
163. 菊地ルツ委員長#163 / 6510
     ○菊地ルツ委員長　別になければ、ここで念のために申し上げます。 　現在提出されております資料中、不納欠損に関わる法人・個人別調書につきましては、事の性格上、納税者等の利益を損なうことのないよう、十分留意願います。 　それでは、本日予定されております事項の審査に入ります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
164. 岡坂忠志委員長#164 / 6510
     ○岡坂忠志委員長　別になければ、これから各案件に対する質疑を行います。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
165. 岡坂忠志委員長#165 / 6510
     ○岡坂忠志委員長　別になければ、これから各案件に対する質疑を行います。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
166. 岡坂忠志委員長#166 / 6510
     ○岡坂忠志委員長　別になければ、これから各案件に対する質疑を行います。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
167. 石井健一事務局長#167 / 6510
     ◎石井健一事務局長　報告いたします。 　本日の出席議員は29人全員であります。 　次に、今期定例会につきましては、市長から去る６月２日付をもって招集告示した旨の通知がありましたので、直ちに各議員宛通知いたしております。また、同日付をもって市長及び関係機関の長に対して説明員の出席要求をいたしております。 　次に、議案等の配付について申し上げます。 　今期定例会に付議予定事件として受理しております令和７年度帯広市一般会計補正予算第２号外27件につきましては、６月２日付をもって各議員宛送付いたしております。また、本日付、市長から専決処分の報告についてを追加付議する旨通知がありましたので、本日お手元まで配付いたしております。 　次に、議員の派遣について申し上げます。 　西本嘉伸議員外３人及び杉野智美議員外２人に係る議員の派遣について、本日お手元まで議員派遣書を配付いたしております。 　最後に、本日の議事日程でありますが、お手元に配付の議事日程表第１号により御了承いただきたいと思います。 　報告は以上であります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
168. 鬼塚英喜委員長#168 / 6510
     ○鬼塚英喜委員長　別になければ、これから案件に対する質疑を行います。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
169. 横山明美議長#169 / 6510
     ○横山明美議長　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。 　会議録署名議員に、19番大林愛慶議員及び20番稗貫秀次議員を指名いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
170. 横山明美議長#170 / 6510
     ○横山明美議長　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。 　会議録署名議員に、19番大林愛慶議員及び20番稗貫秀次議員を指名いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
171. 横山明美議長#171 / 6510
     ○横山明美議長　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。 　会議録署名議員に、18番播磨和宏議員及び19番大林愛慶議員を指名いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
172. 佐々木勇一委員#172 / 6510
     ◆４番（佐々木勇一委員）　御異議なしと認めますので、私から、大平亮介委員を指名いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
173. 楢山直義委員#173 / 6510
     ◆１番（楢山直義委員）　御異議なしと認めますので、私から、岡坂忠志委員を指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
174. １．議案第27号#174 / 6510
     △１．議案第27号　令和６年度帯広市一般会計補正予算（第12号）歳出第５款議会費について外
175. 上野庸介委員長#175 / 6510
     ○上野庸介委員長　初めに、去る１月14日から１月17日までの４日間にわたり実施いたしました都市行政調査の集約をいたしたいと思います。 　本調査を取りまとめたものをお手元まで配付いたしておりますので、各委員において補足する点があれば御発言をお願いいたします。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
176. 上野庸介委員長#176 / 6510
     ○上野庸介委員長　初めに、去る１月14日から１月17日までの４日間にわたり実施いたしました都市行政調査の集約をいたしたいと思います。 　本調査を取りまとめたものをお手元まで配付いたしておりますので、各委員において補足する点があれば御発言をお願いいたします。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
177. 第７号#177 / 6510
     △１．議案第105号令和７年度帯広市一般会計補正予算（第７号）歳出第10款総務費について外
178. 第７号#178 / 6510
     △１．議案第105号令和７年度帯広市一般会計補正予算（第７号）歳出第10款総務費について外
179. 第７号#179 / 6510
     △１．議案第105号令和７年度帯広市一般会計補正予算（第７号）歳出第10款総務費について外
180. １．議案第50号#180 / 6510
     △１．議案第50号　令和７年度帯広市一般会計補正予算（第２号）歳出第10款総務費（生活保護システム改修関係部分を除く）について外
181. １．議案第50号#181 / 6510
     △１．議案第50号　令和７年度帯広市一般会計補正予算（第２号）歳出第10款総務費（生活保護システム改修関係部分を除く）について外
182. １．議案第50号#182 / 6510
     △１．議案第50号　令和７年度帯広市一般会計補正予算（第２号）歳出第10款総務費（生活保護システム改修関係部分を除く）について外
183. 横山明美議長#183 / 6510
     ○横山明美議長　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。 　会議録署名議員に、７番今識史議員及び８番三浦勇利議員を指名いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
184. 横山明美議長#184 / 6510
     ○横山明美議長　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。 　会議録署名議員に、７番今識史議員及び８番三浦勇利議員を指名いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
185. 横山明美議長#185 / 6510
     ○横山明美議長　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。 　会議録署名議員に、７番今識史議員及び８番三浦勇利議員を指名いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
186. １．議案第27号#186 / 6510
     △１．議案第27号　令和６年度帯広市一般会計補正予算（第12号）歳出第５款議会費について外
187. 横山明美議長#187 / 6510
     ○横山明美議長　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。 　会議録署名議員に、18番播磨和宏議員及び19番大林愛慶議員を指名いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
188. 横山明美議長#188 / 6510
     ○横山明美議長　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。 　会議録署名議員に、18番播磨和宏議員及び19番大林愛慶議員を指名いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
189. １．議案第27号#189 / 6510
     △１．議案第27号　令和６年度帯広市一般会計補正予算（第12号）歳出第５款議会費について外
190. 横山明美議長#190 / 6510
     ○横山明美議長　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。 　会議録署名議員に、５番谷保寿彦議員及び６番林佳奈子議員を指名いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
191. 横山明美議長#191 / 6510
     ○横山明美議長　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。 　会議録署名議員に、４番工藤進議員及び５番谷保寿彦議員を指名いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
192. 横山明美議長#192 / 6510
     ○横山明美議長　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。 　会議録署名議員に、４番工藤進議員及び５番谷保寿彦議員を指名いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
193. 横山明美議長#193 / 6510
     ○横山明美議長　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。 　会議録署名議員に、５番谷保寿彦議員及び６番林佳奈子議員を指名いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
194. 横山明美議長#194 / 6510
     ○横山明美議長　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。 　会議録署名議員に、５番谷保寿彦議員及び６番林佳奈子議員を指名いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
195. １．議案第73号#195 / 6510
     △１．議案第73号　令和７年度帯広市一般会計補正予算（第３号）歳出第10款総務費について外
196. １．議案第73号#196 / 6510
     △１．議案第73号　令和７年度帯広市一般会計補正予算（第３号）歳出第10款総務費について外
197. １．議案第73号#197 / 6510
     △１．議案第73号　令和７年度帯広市一般会計補正予算（第３号）歳出第10款総務費について外
198. 上野庸介委員長#198 / 6510
     ○上野庸介委員長　初めに、去る１月14日から１月17日までの４日間にわたり実施いたしました都市行政調査の集約をいたしたいと思います。 　本調査を取りまとめたものをお手元まで配付いたしておりますので、各委員において補足する点があれば御発言をお願いいたします。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
199. 横山明美議長#199 / 6510
     ○横山明美議長　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。 　会議録署名議員に、19番大林愛慶議員及び20番稗貫秀次議員を指名いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
200. 楢山直義委員#200 / 6510
     ◆１番（楢山直義委員）　御異議なしと認めますので、私から、岡坂忠志委員を指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
201. 楢山直義委員#201 / 6510
     ◆１番（楢山直義委員）　御異議なしと認めますので、私から、岡坂忠志委員を指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
202. 播磨和宏委員長#202 / 6510
     ○播磨和宏委員長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
203. 播磨和宏委員長#203 / 6510
     ○播磨和宏委員長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
204. 佐々木勇一委員#204 / 6510
     ◆４番（佐々木勇一委員）　御異議なしと認めますので、私から、大平亮介委員を指名いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
205. １．議案第89号#205 / 6510
     △１．議案第89号　令和６年度帯広市一般会計歳入歳出決算認定（議会費）について
206. １．議案第89号#206 / 6510
     △１．議案第89号　令和６年度帯広市一般会計歳入歳出決算認定（議会費）について
207. １．議案第89号#207 / 6510
     △１．議案第89号　令和６年度帯広市一般会計歳入歳出決算認定（議会費）について
208. 播磨和宏委員長#208 / 6510
     ○播磨和宏委員長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
209. 横山明美議長#209 / 6510
     ○横山明美議長　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。 　会議録署名議員に、４番工藤進議員及び５番谷保寿彦議員を指名いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
210. 佐々木勇一委員#210 / 6510
     ◆４番（佐々木勇一委員）　御異議なしと認めますので、私から、大平亮介委員を指名いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
211. 菊地ルツ委員長#211 / 6510
     ○菊地ルツ委員長　初めに、議案第89号令和６年度帯広市一般会計歳入歳出決算認定について中、歳出第５款議会費を議題といたします。 　これから質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
212. 横山明美議長#212 / 6510
     ○横山明美議長　日程第２、会期の決定についてを議題といたします。 　お諮りいたします。 　今期定例会の会期は、本日から来る９月30日までの27日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
213. 岡坂忠志委員長#213 / 6510
     ○岡坂忠志委員長　初めに、議案第50号令和７年度帯広市一般会計補正予算第２号中、歳出第10款総務費のうち生活保護システム改修関係部分を除く部分及び報告第２号繰越明許費繰越計算書の報告について中、関係部分について一括して質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
214. 岡坂忠志委員長#214 / 6510
     ○岡坂忠志委員長　初めに、議案第50号令和７年度帯広市一般会計補正予算第２号中、歳出第10款総務費のうち生活保護システム改修関係部分を除く部分及び報告第２号繰越明許費繰越計算書の報告について中、関係部分について一括して質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
215. 横山明美議長#215 / 6510
     ○横山明美議長　日程第２、会期の決定についてを議題といたします。 　お諮りいたします。 　今期定例会の会期は、本日から来る９月30日までの27日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
216. 椎名成委員長#216 / 6510
     ○椎名成委員長　初めに、議案第105号令和７年度帯広市一般会計補正予算第７号中、歳出第10款総務費及び繰越明許費について、一括して質疑を行います。
217. 菊地ルツ委員長#217 / 6510
     ○菊地ルツ委員長　初めに、議案第89号令和６年度帯広市一般会計歳入歳出決算認定について中、歳出第５款議会費を議題といたします。 　これから質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
218. 菊地ルツ委員長#218 / 6510
     ○菊地ルツ委員長　初めに、議案第89号令和６年度帯広市一般会計歳入歳出決算認定について中、歳出第５款議会費を議題といたします。 　これから質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
219. 横山明美議長#219 / 6510
     ○横山明美議長　日程第２、議席の一部変更についてを議題といたします。 　会派構成の変更に伴い、三浦勇利議員を３番から８番に、椎名成議員を４番から３番に、工藤進議員を５番から４番に、今識史議員を６番から７番に、谷保寿彦議員を７番から５番に、林佳奈子議員を８番から６番に、大平亮介議員を９番から17番に、岡坂忠志議員を10番から９番に、佐々木直美議員を11番から10番に、菊地ルツ議員を12番から18番に、今野祐子議員を13番から11番に、上野庸介議員を14番から12番に、鬼塚英喜議員を15番から13番に、大和田三朗議員を16番から14番に、木幡裕之議員を17番から15番に、播磨和宏議員を18番から16番に、それぞれただいま御着席の議席に変更いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
220. 横山明美議長#220 / 6510
     ○横山明美議長　日程第２、議席の一部変更についてを議題といたします。 　会派構成の変更に伴い、三浦勇利議員を３番から８番に、椎名成議員を４番から３番に、工藤進議員を５番から４番に、今識史議員を６番から７番に、谷保寿彦議員を７番から５番に、林佳奈子議員を８番から６番に、大平亮介議員を９番から17番に、岡坂忠志議員を10番から９番に、佐々木直美議員を11番から10番に、菊地ルツ議員を12番から18番に、今野祐子議員を13番から11番に、上野庸介議員を14番から12番に、鬼塚英喜議員を15番から13番に、大和田三朗議員を16番から14番に、木幡裕之議員を17番から15番に、播磨和宏議員を18番から16番に、それぞれただいま御着席の議席に変更いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
221. 横山明美議長#221 / 6510
     ○横山明美議長　日程第２、会期の決定についてを議題といたします。 　お諮りいたします。 　今期定例会の会期は、本日から来る12月16日までの16日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
222. １．市民参加型・全世代型の防災に向けて#222 / 6510
     △１．市民参加型・全世代型の防災に向けて
223. 大平亮介委員長#223 / 6510
     ○大平亮介委員長　初めに、議案第27号令和６年度帯広市一般会計補正予算第12号中、歳出第５款議会費、歳出第15款民生費のうち国民健康保険会計繰出金、介護保険会計繰出金及び後期高齢者医療会計繰出金、歳出第65款職員費、議案第28号令和６年度帯広市国民健康保険会計補正予算第２号中、職員給与費関係、議案第29号令和６年度帯広市後期高齢者医療会計補正予算第１号中、職員給与費関係、議案第30号令和６年度帯広市介護保険会計補正予算第２号、議案第34号令和６年度帯広市水道事業会計補正予算第２号中、職員給与費関係、議案第35号令和６年度帯広市下水道事業会計補正予算第１号中、職員給与費関係、議案第36号帯広市職員給与条例の一部改正について、議案第37号帯広市特別職の職員の給与に関する条例の一部改正について、議案第38号帯広市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部改正について、議案第39号帯広市一般職の任期付職員の採用及び給与の特例に関する条例の一部改正について、議案第40号帯広市会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部改正について及び議案第41号帯広市企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部改正について一括して質疑を行います。
224. 大平亮介委員長#224 / 6510
     ○大平亮介委員長　初めに、議案第27号令和６年度帯広市一般会計補正予算第12号中、歳出第５款議会費、歳出第15款民生費のうち国民健康保険会計繰出金、介護保険会計繰出金及び後期高齢者医療会計繰出金、歳出第65款職員費、議案第28号令和６年度帯広市国民健康保険会計補正予算第２号中、職員給与費関係、議案第29号令和６年度帯広市後期高齢者医療会計補正予算第１号中、職員給与費関係、議案第30号令和６年度帯広市介護保険会計補正予算第２号、議案第34号令和６年度帯広市水道事業会計補正予算第２号中、職員給与費関係、議案第35号令和６年度帯広市下水道事業会計補正予算第１号中、職員給与費関係、議案第36号帯広市職員給与条例の一部改正について、議案第37号帯広市特別職の職員の給与に関する条例の一部改正について、議案第38号帯広市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部改正について、議案第39号帯広市一般職の任期付職員の採用及び給与の特例に関する条例の一部改正について、議案第40号帯広市会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部改正について及び議案第41号帯広市企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部改正について一括して質疑を行います。
225. 大平亮介委員長#225 / 6510
     ○大平亮介委員長　初めに、議案第27号令和６年度帯広市一般会計補正予算第12号中、歳出第５款議会費、歳出第15款民生費のうち国民健康保険会計繰出金、介護保険会計繰出金及び後期高齢者医療会計繰出金、歳出第65款職員費、議案第28号令和６年度帯広市国民健康保険会計補正予算第２号中、職員給与費関係、議案第29号令和６年度帯広市後期高齢者医療会計補正予算第１号中、職員給与費関係、議案第30号令和６年度帯広市介護保険会計補正予算第２号、議案第34号令和６年度帯広市水道事業会計補正予算第２号中、職員給与費関係、議案第35号令和６年度帯広市下水道事業会計補正予算第１号中、職員給与費関係、議案第36号帯広市職員給与条例の一部改正について、議案第37号帯広市特別職の職員の給与に関する条例の一部改正について、議案第38号帯広市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部改正について、議案第39号帯広市一般職の任期付職員の採用及び給与の特例に関する条例の一部改正について、議案第40号帯広市会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部改正について及び議案第41号帯広市企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部改正について一括して質疑を行います。
226. 岡坂忠志委員長#226 / 6510
     ○岡坂忠志委員長　初めに、議案第50号令和７年度帯広市一般会計補正予算第２号中、歳出第10款総務費のうち生活保護システム改修関係部分を除く部分及び報告第２号繰越明許費繰越計算書の報告について中、関係部分について一括して質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
227. 横山明美議長#227 / 6510
     ○横山明美議長　日程第２、会期の決定についてを議題といたします。 　お諮りいたします。 　今期定例会の会期は、本日から来る６月24日までの16日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
228. 椎名成委員長#228 / 6510
     ○椎名成委員長　初めに、議案第105号令和７年度帯広市一般会計補正予算第７号中、歳出第10款総務費及び繰越明許費について、一括して質疑を行います。
229. 椎名成委員長#229 / 6510
     ○椎名成委員長　初めに、議案第105号令和７年度帯広市一般会計補正予算第７号中、歳出第10款総務費及び繰越明許費について、一括して質疑を行います。
230. 横山明美議長#230 / 6510
     ○横山明美議長　日程第２、会期の決定についてを議題といたします。 　お諮りいたします。 　今期の臨時会の会期は、本日１日限りといたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
231. 横山明美議長#231 / 6510
     ○横山明美議長　日程第２、会期の決定についてを議題といたします。 　お諮りいたします。 　今期の臨時会の会期は、本日１日限りといたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
232. 横山明美議長#232 / 6510
     ○横山明美議長　日程第２、議席の一部変更についてを議題といたします。 　会派構成の変更に伴い、三浦勇利議員を３番から８番に、椎名成議員を４番から３番に、工藤進議員を５番から４番に、今識史議員を６番から７番に、谷保寿彦議員を７番から５番に、林佳奈子議員を８番から６番に、大平亮介議員を９番から17番に、岡坂忠志議員を10番から９番に、佐々木直美議員を11番から10番に、菊地ルツ議員を12番から18番に、今野祐子議員を13番から11番に、上野庸介議員を14番から12番に、鬼塚英喜議員を15番から13番に、大和田三朗議員を16番から14番に、木幡裕之議員を17番から15番に、播磨和宏議員を18番から16番に、それぞれただいま御着席の議席に変更いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
233. 佐々木勇一委員#233 / 6510
     ◆４番（佐々木勇一委員）　御異議なしと認めますので、会議規則の規定に基づきまして当選を告知し、大平亮介委員が委員長に決定いたしました。 　〔委員長交代〕
234. 横山明美議長#234 / 6510
     ○横山明美議長　日程第２、会期の決定についてを議題といたします。 　お諮りいたします。 　今期定例会の会期は、本日から来る６月24日までの16日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
235. 横山明美議長#235 / 6510
     ○横山明美議長　日程第２、会期の決定についてを議題といたします。 　お諮りいたします。 　今期の臨時会の会期は、本日１日限りといたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
236. 横山明美議長#236 / 6510
     ○横山明美議長　日程第２、会期の決定についてを議題といたします。 　お諮りいたします。 　今期定例会の会期は、本日から来る12月16日までの16日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
237. 横山明美議長#237 / 6510
     ○横山明美議長　日程第２、会期の決定についてを議題といたします。 　お諮りいたします。 　今期定例会の会期は、本日から来る12月16日までの16日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
238. 上野庸介委員長#238 / 6510
     ○上野庸介委員長　別になければ、ここでお諮りいたします。 　本報告書のとおり調査を集約することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
239. 上野庸介委員長#239 / 6510
     ○上野庸介委員長　別になければ、ここでお諮りいたします。 　本報告書のとおり調査を集約することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
240. 楢山直義委員#240 / 6510
     ◆１番（楢山直義委員）　御異議なしと認めますので、会議規則の規定に基づき当選を告知し、岡坂忠志委員が委員長に決定いたしました。 　〔委員長交代〕
241. １．市民参加型・全世代型の防災に向けて#241 / 6510
     △１．市民参加型・全世代型の防災に向けて
242. 鬼塚英喜委員長#242 / 6510
     ○鬼塚英喜委員長　初めに、議案第73号令和７年度帯広市一般会計補正予算第３号中、歳出第10款総務費のうち、事務改善費を除く部分及び債務負担行為について一括して質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
243. 鬼塚英喜委員長#243 / 6510
     ○鬼塚英喜委員長　初めに、議案第73号令和７年度帯広市一般会計補正予算第３号中、歳出第10款総務費のうち、事務改善費を除く部分及び債務負担行為について一括して質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
244. 鬼塚英喜委員長#244 / 6510
     ○鬼塚英喜委員長　初めに、議案第73号令和７年度帯広市一般会計補正予算第３号中、歳出第10款総務費のうち、事務改善費を除く部分及び債務負担行為について一括して質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
245. 楢山直義委員#245 / 6510
     ◆１番（楢山直義委員）　御異議なしと認めますので、会議規則の規定に基づき当選を告知し、岡坂忠志委員が委員長に決定いたしました。 　〔委員長交代〕
246. 佐々木勇一委員#246 / 6510
     ◆４番（佐々木勇一委員）　御異議なしと認めますので、会議規則の規定に基づきまして当選を告知し、大平亮介委員が委員長に決定いたしました。 　〔委員長交代〕
247. 佐々木勇一委員#247 / 6510
     ◆４番（佐々木勇一委員）　御異議なしと認めますので、会議規則の規定に基づきまして当選を告知し、大平亮介委員が委員長に決定いたしました。 　〔委員長交代〕
248. １．市民参加型・全世代型の防災に向けて#248 / 6510
     △１．市民参加型・全世代型の防災に向けて
249. 横山明美議長#249 / 6510
     ○横山明美議長　日程第２、会期の決定についてを議題といたします。 　お諮りいたします。 　今期定例会の会期は、本日から来る６月24日までの16日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
250. 楢山直義委員#250 / 6510
     ◆１番（楢山直義委員）　御異議なしと認めますので、会議規則の規定に基づき当選を告知し、岡坂忠志委員が委員長に決定いたしました。 　〔委員長交代〕
251. 上野庸介委員長#251 / 6510
     ○上野庸介委員長　別になければ、ここでお諮りいたします。 　本報告書のとおり調査を集約することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
252. 横山明美議長#252 / 6510
     ○横山明美議長　日程第２、会期の決定についてを議題といたします。 　お諮りいたします。 　今期定例会の会期は、本日から来る９月30日までの27日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
253. 岡坂忠志委員長#253 / 6510
     ○岡坂忠志委員長　今、委員長に指名されました岡坂　と言います。経済文教委員会ですので、農業含めた地域の経済、そして教育ということで、ある意味、本当に広いエリアになろうかと思いますので、こうした皆さんの議論を通じて、これら地域の経済なり、教育の充実に努めていければと思いますので、今後ともどうぞよろしくお願いいたします。（拍手） 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
254. 岡坂忠志委員長#254 / 6510
     ○岡坂忠志委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
255. 横山明美議長#255 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
256. 横山明美議長#256 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
257. 横山明美議長#257 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
258. 大平亮介委員長#258 / 6510
     ○大平亮介委員長　ただ今、厚生委員会の委員長を拝命いたしました大平亮介でございます。責任の重さを感じるとともに、市民の皆さんの福祉と暮らしに直結する委員会ということで、身が引き締まる思いでございます。委員会としても、丁寧な議論を重ねて、市民の皆さんの声が反映される委員会運営になるよう努めてまいります。委員各位の御協力をお願い申し上げ、就任の挨拶といたします。 　どうぞよろしくお願いいたします。（拍手） 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
259. 大平亮介委員長#259 / 6510
     ○大平亮介委員長　ただ今、厚生委員会の委員長を拝命いたしました大平亮介でございます。責任の重さを感じるとともに、市民の皆さんの福祉と暮らしに直結する委員会ということで、身が引き締まる思いでございます。委員会としても、丁寧な議論を重ねて、市民の皆さんの声が反映される委員会運営になるよう努めてまいります。委員各位の御協力をお願い申し上げ、就任の挨拶といたします。 　どうぞよろしくお願いいたします。（拍手） 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
260. 上野庸介委員長#260 / 6510
     ○上野庸介委員長　御異議なしと認めますので、そのように集約することにいたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
261. 鬼塚英喜委員長#261 / 6510
     ○鬼塚英喜委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
262. 鬼塚英喜委員長#262 / 6510
     ○鬼塚英喜委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
263. 鬼塚英喜委員長#263 / 6510
     ○鬼塚英喜委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
264. 上野庸介委員長#264 / 6510
     ○上野庸介委員長　御異議なしと認めますので、そのように集約することにいたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
265. 上野庸介委員長#265 / 6510
     ○上野庸介委員長　御異議なしと認めますので、そのように集約することにいたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
266. 横山明美議長#266 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
267. 横山明美議長#267 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
268. 横山明美議長#268 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
269. 横山明美議長#269 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
270. 横山明美議長#270 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
271. 岡坂忠志委員長#271 / 6510
     ○岡坂忠志委員長　今、委員長に指名されました岡坂　と言います。経済文教委員会ですので、農業含めた地域の経済、そして教育ということで、ある意味、本当に広いエリアになろうかと思いますので、こうした皆さんの議論を通じて、これら地域の経済なり、教育の充実に努めていければと思いますので、今後ともどうぞよろしくお願いいたします。（拍手） 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
272. 菊地ルツ委員長#272 / 6510
     ○菊地ルツ委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
273. 菊地ルツ委員長#273 / 6510
     ○菊地ルツ委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
274. 菊地ルツ委員長#274 / 6510
     ○菊地ルツ委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
275. 横山明美議長#275 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
276. 播磨和宏委員長#276 / 6510
     ○播磨和宏委員長　次に、本委員会の所管事務中、市民参加型・全世代型の防災に向けてを議題といたします。 　ここで、調査の進め方についてお諮りいたします。 　本件については、他都市の事例調査及び理事者との意見交換などを行ってまいりました。 　そこで、本日は、本調査の取りまとめを行うことにいたしたいと思います。 　なお、発言については、着席のまま行っていただきたいと思います。 　このように進めることに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
277. 播磨和宏委員長#277 / 6510
     ○播磨和宏委員長　次に、本委員会の所管事務中、市民参加型・全世代型の防災に向けてを議題といたします。 　ここで、調査の進め方についてお諮りいたします。 　本件については、他都市の事例調査及び理事者との意見交換などを行ってまいりました。 　そこで、本日は、本調査の取りまとめを行うことにいたしたいと思います。 　なお、発言については、着席のまま行っていただきたいと思います。 　このように進めることに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
278. 岡坂忠志委員長#278 / 6510
     ○岡坂忠志委員長　今、委員長に指名されました岡坂　と言います。経済文教委員会ですので、農業含めた地域の経済、そして教育ということで、ある意味、本当に広いエリアになろうかと思いますので、こうした皆さんの議論を通じて、これら地域の経済なり、教育の充実に努めていければと思いますので、今後ともどうぞよろしくお願いいたします。（拍手） 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
279. 播磨和宏委員長#279 / 6510
     ○播磨和宏委員長　次に、本委員会の所管事務中、市民参加型・全世代型の防災に向けてを議題といたします。 　ここで、調査の進め方についてお諮りいたします。 　本件については、他都市の事例調査及び理事者との意見交換などを行ってまいりました。 　そこで、本日は、本調査の取りまとめを行うことにいたしたいと思います。 　なお、発言については、着席のまま行っていただきたいと思います。 　このように進めることに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
280. 横山明美議長#280 / 6510
     ○横山明美議長　日程第３、会期の決定についてを議題といたします。 　お諮りいたします。 　今期定例会の会期は、本日から来る３月26日までの28日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
281. 横山明美議長#281 / 6510
     ○横山明美議長　日程第３、会期の決定についてを議題といたします。 　お諮りいたします。 　今期定例会の会期は、本日から来る３月26日までの28日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
282. 横山明美議長#282 / 6510
     ○横山明美議長　日程第３、会期の決定についてを議題といたします。 　お諮りいたします。 　今期定例会の会期は、本日から来る３月26日までの28日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
283. 佐々木直美委員#283 / 6510
     ◆２番（佐々木直美委員）　おはようございます。 　職員費のところなんですけれども、私からは退職金の退職手当についてお伺いしたいと思います。 　このたびの補正は、自己都合退職者の増による退職手当の増によるものということですけれども、内訳をまずお伺いいたします。
284. 岡坂忠志委員長#284 / 6510
     ○岡坂忠志委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
285. 佐々木直美委員#285 / 6510
     ◆２番（佐々木直美委員）　おはようございます。 　職員費のところなんですけれども、私からは退職金の退職手当についてお伺いしたいと思います。 　このたびの補正は、自己都合退職者の増による退職手当の増によるものということですけれども、内訳をまずお伺いいたします。
286. 佐々木直美委員#286 / 6510
     ◆２番（佐々木直美委員）　おはようございます。 　職員費のところなんですけれども、私からは退職金の退職手当についてお伺いしたいと思います。 　このたびの補正は、自己都合退職者の増による退職手当の増によるものということですけれども、内訳をまずお伺いいたします。
287. 上野庸介委員#287 / 6510
     ◆８番（上野庸介委員）　私のほうから、総務費、総務管理費、一般管理費中、市役所庁舎整備費について質問をいたします。 　まず、計上されております5,115万円の事業内容と整備スケジュールについて伺います。
288. 岡坂忠志委員長#288 / 6510
     ○岡坂忠志委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
289. 上野庸介委員#289 / 6510
     ◆８番（上野庸介委員）　私のほうから、総務費、総務管理費、一般管理費中、市役所庁舎整備費について質問をいたします。 　まず、計上されております5,115万円の事業内容と整備スケジュールについて伺います。
290. 横山明美議長#290 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
291. 横山明美議長#291 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
292. 横山明美議長#292 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
293. 上野庸介委員#293 / 6510
     ◆８番（上野庸介委員）　私のほうから、総務費、総務管理費、一般管理費中、市役所庁舎整備費について質問をいたします。 　まず、計上されております5,115万円の事業内容と整備スケジュールについて伺います。
294. 大平亮介委員長#294 / 6510
     ○大平亮介委員長　ただ今、厚生委員会の委員長を拝命いたしました大平亮介でございます。責任の重さを感じるとともに、市民の皆さんの福祉と暮らしに直結する委員会ということで、身が引き締まる思いでございます。委員会としても、丁寧な議論を重ねて、市民の皆さんの声が反映される委員会運営になるよう努めてまいります。委員各位の御協力をお願い申し上げ、就任の挨拶といたします。 　どうぞよろしくお願いいたします。（拍手） 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
295. 横山明美議長#295 / 6510
     ○横山明美議長　日程第３、委員会報告第５号議会運営委員会における調査の中間報告についてを議題といたします。 　本件に関し、委員長の報告を求めます。 　石井宏治議会運営委員長、登壇願います。 　〔石井宏治議会運営委員長・登壇〕
296. ２．副委員長の互選について#296 / 6510
     △２．副委員長の互選について
297. 所管事務調査#297 / 6510
     △２．都市環境の維持・保全に関する調査について（所管事務調査）　 　　・緑ヶ丘公園エリアビジョン（案）について（理事者報告）
298. 所管事務調査#298 / 6510
     △２．都市環境の維持・保全に関する調査について（所管事務調査）　 　　・緑ヶ丘公園エリアビジョン（案）について（理事者報告）
299. 横山明美議長#299 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
300. 横山明美議長#300 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
301. 横山明美議長#301 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
302. ２．副委員長の互選について#302 / 6510
     △２．副委員長の互選について
303. ２．副委員長の互選について#303 / 6510
     △２．副委員長の互選について
304. ２．副委員長の互選について#304 / 6510
     △２．副委員長の互選について
305. 横山明美議長#305 / 6510
     ○横山明美議長　日程第３、報告第10号専決処分の報告についてを議題といたします。 　直ちに説明を求めます。 　米沢則寿市長、登壇願います。 　〔米沢則寿市長・登壇〕
306. 横山明美議長#306 / 6510
     ○横山明美議長　日程第３、報告第10号専決処分の報告についてを議題といたします。 　直ちに説明を求めます。 　米沢則寿市長、登壇願います。 　〔米沢則寿市長・登壇〕
307. 横山明美議長#307 / 6510
     ○横山明美議長　日程第３、報告第10号専決処分の報告についてを議題といたします。 　直ちに説明を求めます。 　米沢則寿市長、登壇願います。 　〔米沢則寿市長・登壇〕
308. 千葉優作人事課長補佐#308 / 6510
     ◎千葉優作人事課長補佐　補正予算の内訳についてお答えをさせていただきます。 　補正予算の内訳でございますけれども、60歳に到達しました職員が定年前に退職を選択したケースを含めました自己都合による退職に係る手当分が２億4,473万6,000円、任期付職員の任期満了や会計年度任用職員の退職等に係る手当て分が775万8,000円となっておりまして、これに当初予算の予算残16万2,000円を踏まえまして、今回の補正予算額としたところでございます。 　以上でございます。
309. 西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹#309 / 6510
     ◎西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹　市役所庁舎整備についてお答えいたします。 　こちらにつきましては、本庁舎全館の空調機能の基幹設備であります吸収冷温水機、こちらが経年劣化によりまして故障を繰り返してるという状況でございまして、空調の安定的な稼働が難しくなってきてるということで、安全性の確保にも懸念が生じておりますことから、当該設備を更新しようとするものでございます。 　スケジュールにつきましては、本定例会で繰越明許費の設定も含めて議決をいただけましたら、速やかに発注契約業務を行いまして、来年度の夏場の冷房運転を開始する予定の令和８年６月頃には更新を終えたいと考えてございます。 　以上であります。
310. 千葉優作人事課長補佐#310 / 6510
     ◎千葉優作人事課長補佐　補正予算の内訳についてお答えをさせていただきます。 　補正予算の内訳でございますけれども、60歳に到達しました職員が定年前に退職を選択したケースを含めました自己都合による退職に係る手当分が２億4,473万6,000円、任期付職員の任期満了や会計年度任用職員の退職等に係る手当て分が775万8,000円となっておりまして、これに当初予算の予算残16万2,000円を踏まえまして、今回の補正予算額としたところでございます。 　以上でございます。
311. ２．議案第73号#311 / 6510
     △２．議案第73号　令和７年度帯広市一般会計補正予算（第３号）歳出第15款民生費について外
312. ２．議案第73号#312 / 6510
     △２．議案第73号　令和７年度帯広市一般会計補正予算（第３号）歳出第15款民生費について外
313. ２．議案第73号#313 / 6510
     △２．議案第73号　令和７年度帯広市一般会計補正予算（第３号）歳出第15款民生費について外
314. 千葉優作人事課長補佐#314 / 6510
     ◎千葉優作人事課長補佐　補正予算の内訳についてお答えをさせていただきます。 　補正予算の内訳でございますけれども、60歳に到達しました職員が定年前に退職を選択したケースを含めました自己都合による退職に係る手当分が２億4,473万6,000円、任期付職員の任期満了や会計年度任用職員の退職等に係る手当て分が775万8,000円となっておりまして、これに当初予算の予算残16万2,000円を踏まえまして、今回の補正予算額としたところでございます。 　以上でございます。
315. 西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹#315 / 6510
     ◎西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹　市役所庁舎整備についてお答えいたします。 　こちらにつきましては、本庁舎全館の空調機能の基幹設備であります吸収冷温水機、こちらが経年劣化によりまして故障を繰り返してるという状況でございまして、空調の安定的な稼働が難しくなってきてるということで、安全性の確保にも懸念が生じておりますことから、当該設備を更新しようとするものでございます。 　スケジュールにつきましては、本定例会で繰越明許費の設定も含めて議決をいただけましたら、速やかに発注契約業務を行いまして、来年度の夏場の冷房運転を開始する予定の令和８年６月頃には更新を終えたいと考えてございます。 　以上であります。
316. 西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹#316 / 6510
     ◎西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹　市役所庁舎整備についてお答えいたします。 　こちらにつきましては、本庁舎全館の空調機能の基幹設備であります吸収冷温水機、こちらが経年劣化によりまして故障を繰り返してるという状況でございまして、空調の安定的な稼働が難しくなってきてるということで、安全性の確保にも懸念が生じておりますことから、当該設備を更新しようとするものでございます。 　スケジュールにつきましては、本定例会で繰越明許費の設定も含めて議決をいただけましたら、速やかに発注契約業務を行いまして、来年度の夏場の冷房運転を開始する予定の令和８年６月頃には更新を終えたいと考えてございます。 　以上であります。
317. ２．議案第50号#317 / 6510
     △２．議案第50号　令和７年度帯広市一般会計補正予算（第２号）歳出第15款民生費について外
318. ２．議案第50号#318 / 6510
     △２．議案第50号　令和７年度帯広市一般会計補正予算（第２号）歳出第15款民生費について外
319. ２．議案第50号#319 / 6510
     △２．議案第50号　令和７年度帯広市一般会計補正予算（第２号）歳出第15款民生費について外
320. 横山明美議長#320 / 6510
     ○横山明美議長　日程第３、議案第114号工事請負契約締結についてを議題といたします。 　直ちに提案理由の説明を求めます。 　米沢則寿市長、登壇願います。 　〔米沢則寿市長・登壇〕
321. 横山明美議長#321 / 6510
     ○横山明美議長　日程第３、議案第114号工事請負契約締結についてを議題といたします。 　直ちに提案理由の説明を求めます。 　米沢則寿市長、登壇願います。 　〔米沢則寿市長・登壇〕
322. 横山明美議長#322 / 6510
     ○横山明美議長　日程第３、議案第114号工事請負契約締結についてを議題といたします。 　直ちに提案理由の説明を求めます。 　米沢則寿市長、登壇願います。 　〔米沢則寿市長・登壇〕
323. 播磨和宏委員長#323 / 6510
     ○播磨和宏委員長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　それでは、これまでの調査に基づき、正副委員長において取りまとめた、お手元の調査報告書（案）について、各委員から加筆、修正する点など御意見がありましたら、御発言をいただきたいと思います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
324. ２．議案第89号#324 / 6510
     △２．議案第89号　令和６年度帯広市一般会計歳入歳出決算認定（総務費）について
325. ２．議案第89号#325 / 6510
     △２．議案第89号　令和６年度帯広市一般会計歳入歳出決算認定（総務費）について
326. ２．議案第89号#326 / 6510
     △２．議案第89号　令和６年度帯広市一般会計歳入歳出決算認定（総務費）について
327. 播磨和宏委員長#327 / 6510
     ○播磨和宏委員長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　それでは、これまでの調査に基づき、正副委員長において取りまとめた、お手元の調査報告書（案）について、各委員から加筆、修正する点など御意見がありましたら、御発言をいただきたいと思います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
328. 播磨和宏委員長#328 / 6510
     ○播磨和宏委員長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　それでは、これまでの調査に基づき、正副委員長において取りまとめた、お手元の調査報告書（案）について、各委員から加筆、修正する点など御意見がありましたら、御発言をいただきたいと思います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
329. 横山明美議長#329 / 6510
     ○横山明美議長　日程第３、常任委員会委員及び議会運営委員会委員の選任についてを議題といたします。 　お諮りいたします。 　常任委員会委員及び議会運営委員会委員の選任については、帯広市議会委員会条例第８条第１項の規定により、総務委員会委員に藤浦有希議員、佐々木直美議員、今野祐子議員、有城正憲議員、鬼塚英喜議員、大和田三朗議員、杉野智美議員及び私、横山明美、以上８人を、厚生委員会委員に菊地ルツ議員、大林愛慶議員、工藤進議員、佐々木勇一議員、上野庸介議員、三浦勇利議員及び大平亮介議員、以上７人を、経済文教委員会委員に岡坂忠志議員、楢山直義議員、椎名成議員、西本嘉伸議員、谷保寿彦議員、林佳奈子議員及び播磨和宏議員、以上７人を、建設委員会委員に柳田健太郎議員、稗貫秀次議員、大竹口武光議員、大塚徹議員、木幡裕之議員、石井宏治議員及び今識史議員、以上７人を、議会運営委員会委員に菊地ルツ議員、大林愛慶議員、大竹口武光議員、有城正憲議員、大和田三朗議員、石井宏治議員、三浦勇利議員及び杉野智美議員、以上８人をそれぞれ指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
330. 横山明美議長#330 / 6510
     ○横山明美議長　日程第３、常任委員会委員及び議会運営委員会委員の選任についてを議題といたします。 　お諮りいたします。 　常任委員会委員及び議会運営委員会委員の選任については、帯広市議会委員会条例第８条第１項の規定により、総務委員会委員に藤浦有希議員、佐々木直美議員、今野祐子議員、有城正憲議員、鬼塚英喜議員、大和田三朗議員、杉野智美議員及び私、横山明美、以上８人を、厚生委員会委員に菊地ルツ議員、大林愛慶議員、工藤進議員、佐々木勇一議員、上野庸介議員、三浦勇利議員及び大平亮介議員、以上７人を、経済文教委員会委員に岡坂忠志議員、楢山直義議員、椎名成議員、西本嘉伸議員、谷保寿彦議員、林佳奈子議員及び播磨和宏議員、以上７人を、建設委員会委員に柳田健太郎議員、稗貫秀次議員、大竹口武光議員、大塚徹議員、木幡裕之議員、石井宏治議員及び今識史議員、以上７人を、議会運営委員会委員に菊地ルツ議員、大林愛慶議員、大竹口武光議員、有城正憲議員、大和田三朗議員、石井宏治議員、三浦勇利議員及び杉野智美議員、以上８人をそれぞれ指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
331. 横山明美議長#331 / 6510
     ○横山明美議長　日程第３、常任委員会委員及び議会運営委員会委員の選任についてを議題といたします。 　お諮りいたします。 　常任委員会委員及び議会運営委員会委員の選任については、帯広市議会委員会条例第８条第１項の規定により、総務委員会委員に藤浦有希議員、佐々木直美議員、今野祐子議員、有城正憲議員、鬼塚英喜議員、大和田三朗議員、杉野智美議員及び私、横山明美、以上８人を、厚生委員会委員に菊地ルツ議員、大林愛慶議員、工藤進議員、佐々木勇一議員、上野庸介議員、三浦勇利議員及び大平亮介議員、以上７人を、経済文教委員会委員に岡坂忠志議員、楢山直義議員、椎名成議員、西本嘉伸議員、谷保寿彦議員、林佳奈子議員及び播磨和宏議員、以上７人を、建設委員会委員に柳田健太郎議員、稗貫秀次議員、大竹口武光議員、大塚徹議員、木幡裕之議員、石井宏治議員及び今識史議員、以上７人を、議会運営委員会委員に菊地ルツ議員、大林愛慶議員、大竹口武光議員、有城正憲議員、大和田三朗議員、石井宏治議員、三浦勇利議員及び杉野智美議員、以上８人をそれぞれ指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
332. 横山明美議長#332 / 6510
     ○横山明美議長　日程第３、委員会報告第５号議会運営委員会における調査の中間報告についてを議題といたします。 　本件に関し、委員長の報告を求めます。 　石井宏治議会運営委員長、登壇願います。 　〔石井宏治議会運営委員長・登壇〕
333. 横山明美議長#333 / 6510
     ○横山明美議長　日程第３、委員会報告第５号議会運営委員会における調査の中間報告についてを議題といたします。 　本件に関し、委員長の報告を求めます。 　石井宏治議会運営委員長、登壇願います。 　〔石井宏治議会運営委員長・登壇〕
334. ２．副委員長の互選について#334 / 6510
     △２．副委員長の互選について
335. ２．副委員長の互選について#335 / 6510
     △２．副委員長の互選について
336. 所管事務調査#336 / 6510
     △２．都市環境の維持・保全に関する調査について（所管事務調査）　 　　・緑ヶ丘公園エリアビジョン（案）について（理事者報告）
337. 岡坂忠志委員長#337 / 6510
     ○岡坂忠志委員長　次に、副委員長の互選を行います。 　互選の方法については、指名推選することとし、私から、指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
338. 米沢則寿市長#338 / 6510
     ◎米沢則寿市長　報告第10号専決処分の報告について御説明いたします。 　本案は、市営住宅の家賃の滞納解消を図るため、帯広簡易裁判所に調停の申立てを行い、本年５月28日に相手方との協議が調いましたことから、調停の成立について専決処分をしたものであります。 　よろしく御審議賜りますようお願いいたします。
339. 鬼塚英喜委員長#339 / 6510
     ○鬼塚英喜委員長　次に、一般会計補正予算第３号中、歳出第15款民生費及び歳出第65款職員費について一括して質疑を行います。
340. 岡坂忠志委員長#340 / 6510
     ○岡坂忠志委員長　次に、副委員長の互選を行います。 　互選の方法については、指名推選することとし、私から、指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
341. 岡坂忠志委員長#341 / 6510
     ○岡坂忠志委員長　次に、一般会計補正予算第２号中、歳出第15款民生費、歳出第10款総務費のうち生活保護システム改修関係部分及び報告第２号繰越明許費繰越計算書の報告について中、関係部分について一括して質疑を行います。
342. 上野庸介委員#342 / 6510
     ◆８番（上野庸介委員）　分かりました。ありがとうございます。 　繰越明許費ということで、工事自体は来年度に、工事というのかな、設置は来年度にかかってくることだと思ってます。 　この夏は非常に暑かった。そして、市役所庁内も非常に暑かった。上の階に行くほど、どんどんどんどん暑くなるとは聞いております。 　庁舎の構造的な問題もあることと思いますけども、今回のこの整備によって、全てのフロアが少なくとも、この夏よりも快適な状況になるのか、労務環境はどうなるのか、お伺いします。
343. 播磨和宏委員長#343 / 6510
     ○播磨和宏委員長　別になければ、ここでお諮りいたします。 　本調査報告書(案)のとおり集約することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
344. 播磨和宏委員長#344 / 6510
     ○播磨和宏委員長　別になければ、ここでお諮りいたします。 　本調査報告書(案)のとおり集約することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
345. 播磨和宏委員長#345 / 6510
     ○播磨和宏委員長　別になければ、ここでお諮りいたします。 　本調査報告書(案)のとおり集約することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
346. 岡坂忠志委員長#346 / 6510
     ○岡坂忠志委員長　次に、一般会計補正予算第２号中、歳出第15款民生費、歳出第10款総務費のうち生活保護システム改修関係部分及び報告第２号繰越明許費繰越計算書の報告について中、関係部分について一括して質疑を行います。
347. 佐々木直美委員#347 / 6510
     ◆２番（佐々木直美委員）　自己都合退職者のうち、どの年代の退職が多いのか、年齢別、中途退職者の推移についてお伺いいたします。
348. 佐々木直美委員#348 / 6510
     ◆２番（佐々木直美委員）　自己都合退職者のうち、どの年代の退職が多いのか、年齢別、中途退職者の推移についてお伺いいたします。
349. 佐々木直美委員#349 / 6510
     ◆２番（佐々木直美委員）　自己都合退職者のうち、どの年代の退職が多いのか、年齢別、中途退職者の推移についてお伺いいたします。
350. 横山明美議長#350 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　さらにお諮りいたします。 　私は総務委員会委員に選任されましたが、委員会条例第２条第１項の規定により、辞任させていただきたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
351. 横山明美議長#351 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　さらにお諮りいたします。 　私は総務委員会委員に選任されましたが、委員会条例第２条第１項の規定により、辞任させていただきたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
352. 横山明美議長#352 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　さらにお諮りいたします。 　私は総務委員会委員に選任されましたが、委員会条例第２条第１項の規定により、辞任させていただきたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
353. 上野庸介委員#353 / 6510
     ◆８番（上野庸介委員）　分かりました。ありがとうございます。 　繰越明許費ということで、工事自体は来年度に、工事というのかな、設置は来年度にかかってくることだと思ってます。 　この夏は非常に暑かった。そして、市役所庁内も非常に暑かった。上の階に行くほど、どんどんどんどん暑くなるとは聞いております。 　庁舎の構造的な問題もあることと思いますけども、今回のこの整備によって、全てのフロアが少なくとも、この夏よりも快適な状況になるのか、労務環境はどうなるのか、お伺いします。
354. 上野庸介委員長#354 / 6510
     ○上野庸介委員長　次に、本委員会の所管事務中、都市環境の維持・保全に関する調査についてを議題とし、前回の議事を継続いたします。 　初めに、理事者から緑ヶ丘公園エリアビジョン（案）についてお手元に配付の資料に基づき報告したい旨の申出がありますので、これを受けたいと思います。
355. 上野庸介委員#355 / 6510
     ◆８番（上野庸介委員）　分かりました。ありがとうございます。 　繰越明許費ということで、工事自体は来年度に、工事というのかな、設置は来年度にかかってくることだと思ってます。 　この夏は非常に暑かった。そして、市役所庁内も非常に暑かった。上の階に行くほど、どんどんどんどん暑くなるとは聞いております。 　庁舎の構造的な問題もあることと思いますけども、今回のこの整備によって、全てのフロアが少なくとも、この夏よりも快適な状況になるのか、労務環境はどうなるのか、お伺いします。
356. 石井宏治議員#356 / 6510
     ◆２６番（石井宏治議員）　議会運営委員会における調査につきまして中間報告させていただきます。 　議会運営委員会では、議会基本条例の趣旨を踏まえ、優先順位をつけながら様々な項目の検討を進めているところであります。今回は、本年９月までに結論に至った項目について、調査の中間報告をさせていただくものです。 　お手元の調査報告書の２ページの３、調査結果を御覧ください。 　初めに、帯広市議会傍聴規則の改正について、標準市議会傍聴規則の改正に合わせ、乳幼児の傍聴席への入場の是非などについて協議を行ったものであります。検討結果でありますが、幅広い傍聴機会を確保する観点から、乳幼児についても傍聴席への入場を制限しないこととするほか、所要の整備をするため、規則の一部を改正することを確認いたしました。 　次に、アルコールチェックの導入について、帯広市議会傍聴規則で、酒気を帯びていると認められる者については、入場を禁止していることから、議員のアルコールチェックを導入する必要があるとの意見を踏まえ、検討をしたものでありますが、これについては導入しないことを確認いたしました。 　議会運営委員会では、他の議会運営検討項目等についても現在検討を進めているところであります。今後におきましても、市民に分かりやすい開かれた議会運営を目指し、取り組んでまいる所存であります。議員各位の御理解と御協力をお願い申し上げ、議会運営委員会における調査の中間報告といたします。
357. 石井宏治議員#357 / 6510
     ◆２６番（石井宏治議員）　議会運営委員会における調査につきまして中間報告させていただきます。 　議会運営委員会では、議会基本条例の趣旨を踏まえ、優先順位をつけながら様々な項目の検討を進めているところであります。今回は、本年９月までに結論に至った項目について、調査の中間報告をさせていただくものです。 　お手元の調査報告書の２ページの３、調査結果を御覧ください。 　初めに、帯広市議会傍聴規則の改正について、標準市議会傍聴規則の改正に合わせ、乳幼児の傍聴席への入場の是非などについて協議を行ったものであります。検討結果でありますが、幅広い傍聴機会を確保する観点から、乳幼児についても傍聴席への入場を制限しないこととするほか、所要の整備をするため、規則の一部を改正することを確認いたしました。 　次に、アルコールチェックの導入について、帯広市議会傍聴規則で、酒気を帯びていると認められる者については、入場を禁止していることから、議員のアルコールチェックを導入する必要があるとの意見を踏まえ、検討をしたものでありますが、これについては導入しないことを確認いたしました。 　議会運営委員会では、他の議会運営検討項目等についても現在検討を進めているところであります。今後におきましても、市民に分かりやすい開かれた議会運営を目指し、取り組んでまいる所存であります。議員各位の御理解と御協力をお願い申し上げ、議会運営委員会における調査の中間報告といたします。
358. 石井宏治議員#358 / 6510
     ◆２６番（石井宏治議員）　議会運営委員会における調査につきまして中間報告させていただきます。 　議会運営委員会では、議会基本条例の趣旨を踏まえ、優先順位をつけながら様々な項目の検討を進めているところであります。今回は、本年９月までに結論に至った項目について、調査の中間報告をさせていただくものです。 　お手元の調査報告書の２ページの３、調査結果を御覧ください。 　初めに、帯広市議会傍聴規則の改正について、標準市議会傍聴規則の改正に合わせ、乳幼児の傍聴席への入場の是非などについて協議を行ったものであります。検討結果でありますが、幅広い傍聴機会を確保する観点から、乳幼児についても傍聴席への入場を制限しないこととするほか、所要の整備をするため、規則の一部を改正することを確認いたしました。 　次に、アルコールチェックの導入について、帯広市議会傍聴規則で、酒気を帯びていると認められる者については、入場を禁止していることから、議員のアルコールチェックを導入する必要があるとの意見を踏まえ、検討をしたものでありますが、これについては導入しないことを確認いたしました。 　議会運営委員会では、他の議会運営検討項目等についても現在検討を進めているところであります。今後におきましても、市民に分かりやすい開かれた議会運営を目指し、取り組んでまいる所存であります。議員各位の御理解と御協力をお願い申し上げ、議会運営委員会における調査の中間報告といたします。
359. 上野庸介委員長#359 / 6510
     ○上野庸介委員長　次に、本委員会の所管事務中、都市環境の維持・保全に関する調査についてを議題とし、前回の議事を継続いたします。 　初めに、理事者から緑ヶ丘公園エリアビジョン（案）についてお手元に配付の資料に基づき報告したい旨の申出がありますので、これを受けたいと思います。
360. 横山明美議長#360 / 6510
     ○横山明美議長　日程第４、会議案第１号帯広市議会委員会条例の一部改正についてを議題といたします。 　本件に関し、提案理由の説明を求めます。 　石井宏治議会運営委員長、登壇願います。 　〔石井宏治議会運営委員長・登壇〕
361. 大平亮介委員長#361 / 6510
     ○大平亮介委員長　次に、副委員長の互選を行います。 　互選の方法については、指名推選することとし、私から、指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
362. 鬼塚英喜委員長#362 / 6510
     ○鬼塚英喜委員長　次に、一般会計補正予算第３号中、歳出第15款民生費及び歳出第65款職員費について一括して質疑を行います。
363. 鬼塚英喜委員長#363 / 6510
     ○鬼塚英喜委員長　次に、一般会計補正予算第３号中、歳出第15款民生費及び歳出第65款職員費について一括して質疑を行います。
364. 大平亮介委員長#364 / 6510
     ○大平亮介委員長　次に、副委員長の互選を行います。 　互選の方法については、指名推選することとし、私から、指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
365. 大平亮介委員長#365 / 6510
     ○大平亮介委員長　次に、副委員長の互選を行います。 　互選の方法については、指名推選することとし、私から、指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
366. 横山明美議長#366 / 6510
     ○横山明美議長　日程第４、会議案第１号帯広市議会委員会条例の一部改正についてを議題といたします。 　本件に関し、提案理由の説明を求めます。 　石井宏治議会運営委員長、登壇願います。 　〔石井宏治議会運営委員長・登壇〕
367. 横山明美議長#367 / 6510
     ○横山明美議長　日程第４、会議案第１号帯広市議会委員会条例の一部改正についてを議題といたします。 　本件に関し、提案理由の説明を求めます。 　石井宏治議会運営委員長、登壇願います。 　〔石井宏治議会運営委員長・登壇〕
368. 米沢則寿市長#368 / 6510
     ◎米沢則寿市長　議案第114号工事請負契約締結について御説明いたします。 　本案は、帯広の森屋内スピードスケート場照明ＬＥＤ化改修工事につきまして、樋口・柴野・太野特定建設工事共同企業体と２億6,081万円で契約を締結しようとするものであります。工期につきましては、令和８年９月４日までとする予定であります。 　よろしく御審議賜りますようお願いいたします。
369. 菊地ルツ委員長#369 / 6510
     ○菊地ルツ委員長　次に、歳出第10款総務費中、職員管理費を除く部分を議題といたします。 　これから質疑を行います。
370. 菊地ルツ委員長#370 / 6510
     ○菊地ルツ委員長　次に、歳出第10款総務費中、職員管理費を除く部分を議題といたします。 　これから質疑を行います。
371. 菊地ルツ委員長#371 / 6510
     ○菊地ルツ委員長　次に、歳出第10款総務費中、職員管理費を除く部分を議題といたします。 　これから質疑を行います。
372. 米沢則寿市長#372 / 6510
     ◎米沢則寿市長　議案第114号工事請負契約締結について御説明いたします。 　本案は、帯広の森屋内スピードスケート場照明ＬＥＤ化改修工事につきまして、樋口・柴野・太野特定建設工事共同企業体と２億6,081万円で契約を締結しようとするものであります。工期につきましては、令和８年９月４日までとする予定であります。 　よろしく御審議賜りますようお願いいたします。
373. 米沢則寿市長#373 / 6510
     ◎米沢則寿市長　議案第114号工事請負契約締結について御説明いたします。 　本案は、帯広の森屋内スピードスケート場照明ＬＥＤ化改修工事につきまして、樋口・柴野・太野特定建設工事共同企業体と２億6,081万円で契約を締結しようとするものであります。工期につきましては、令和８年９月４日までとする予定であります。 　よろしく御審議賜りますようお願いいたします。
374. 上野庸介委員長#374 / 6510
     ○上野庸介委員長　次に、本委員会の所管事務中、都市環境の維持・保全に関する調査についてを議題とし、前回の議事を継続いたします。 　初めに、理事者から緑ヶ丘公園エリアビジョン（案）についてお手元に配付の資料に基づき報告したい旨の申出がありますので、これを受けたいと思います。
375. 岡坂忠志委員長#375 / 6510
     ○岡坂忠志委員長　次に、一般会計補正予算第２号中、歳出第15款民生費、歳出第10款総務費のうち生活保護システム改修関係部分及び報告第２号繰越明許費繰越計算書の報告について中、関係部分について一括して質疑を行います。
376. 米沢則寿市長#376 / 6510
     ◎米沢則寿市長　報告第10号専決処分の報告について御説明いたします。 　本案は、市営住宅の家賃の滞納解消を図るため、帯広簡易裁判所に調停の申立てを行い、本年５月28日に相手方との協議が調いましたことから、調停の成立について専決処分をしたものであります。 　よろしく御審議賜りますようお願いいたします。
377. 米沢則寿市長#377 / 6510
     ◎米沢則寿市長　報告第10号専決処分の報告について御説明いたします。 　本案は、市営住宅の家賃の滞納解消を図るため、帯広簡易裁判所に調停の申立てを行い、本年５月28日に相手方との協議が調いましたことから、調停の成立について専決処分をしたものであります。 　よろしく御審議賜りますようお願いいたします。
378. 岡坂忠志委員長#378 / 6510
     ○岡坂忠志委員長　次に、副委員長の互選を行います。 　互選の方法については、指名推選することとし、私から、指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
379. 播磨和宏委員長#379 / 6510
     ○播磨和宏委員長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　ただいま決定いたしました調査報告書の提出につきましては、委員長において必要な手続きを取ります。 　本件を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
380. 篠原祥一都市環境部長#380 / 6510
     ◎篠原祥一都市環境部長　私から、緑ヶ丘公園エリアビジョン（案）につきまして報告をいたします。 　本エリアビジョンにつきましては、１月20日の本委員会におきまして原案を報告したところでありまして、委員の皆様からいただきました御意見を踏まえて、原案からの修正を行っております。 　それでは、お手元に配付しております資料に基づき説明をいたします。 　まず、５ページから６ページのエリアの現状でございます。 　原案では、動物園を西ゾーン、児童遊園を南ゾーンに記載をしておりましたが、動物園は南ゾーン、児童遊園は東ゾーンに修正をしております。それに伴い、７ページの緑ヶ丘公園エリアマップにゾーンの範囲について表示をしたところでございます。 　また、原案では、エリアマップに緑ヶ丘墓地を表示しておりましたが、緑ヶ丘墓地は緑ヶ丘公園に含まれないことから削除をしております。 　次に、22ページを御覧ください。 　(3)快適な空間づくりにつきまして、公園の施設整備に関する御意見を踏まえまして、十勝池や緑地の環境改善に努めるということを追加しております。また、25ページの快適な空間づくりにつきましても、同様に修正をしております。 　建設委員会の翌日の１月21日には、帯広市緑化審議会においても本エリアビジョン原案について協議を行っております。若い世代の意見聴取が必要ではないかという御意見や、屋内の子供の遊び場に関する御要望等をいただいております。いずれも、今後の参考とするものとし、緑化審議会での協議による原案の修正は行っておりません。 　最後に、今後のスケジュールでございますが、本日の建設委員会報告後、３月中に成案とする予定でございます。 　説明は以上であります。
381. 播磨和宏委員長#381 / 6510
     ○播磨和宏委員長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　ただいま決定いたしました調査報告書の提出につきましては、委員長において必要な手続きを取ります。 　本件を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
382. 播磨和宏委員長#382 / 6510
     ○播磨和宏委員長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　ただいま決定いたしました調査報告書の提出につきましては、委員長において必要な手続きを取ります。 　本件を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
383. 横山明美議長#383 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、総務委員会委員を辞任させていただきます。 　各常任委員会及び議会運営委員会の正副委員長互選のため、休憩いたします。 　午後１時５分休憩 　──────── 　午後１時34分再開
384. 横山明美議長#384 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、総務委員会委員を辞任させていただきます。 　各常任委員会及び議会運営委員会の正副委員長互選のため、休憩いたします。 　午後１時５分休憩 　──────── 　午後１時34分再開
385. 横山明美議長#385 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、総務委員会委員を辞任させていただきます。 　各常任委員会及び議会運営委員会の正副委員長互選のため、休憩いたします。 　午後１時５分休憩 　──────── 　午後１時34分再開
386. 西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹#386 / 6510
     ◎西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹　今回更新しようといたします吸収冷温水機でありますけども、こちらは庁舎の竣工から長期間使用してると、33年間使用してるということでございまして、最近は毎年のように設備が故障いたしまして、その都度、修繕を行いながら使用してる状況ということでございましたけども、今回更新することによりまして、こうした点は一定程度解消されるものと考えてございます。 　今回更新しようとする設備ですけども、空調設備全体の中で見ますと、耐用年数を超過した一部の機器の更新ということでございまして、庁舎全体の空調設備の抜本的改修とは分けて考える必要があると私どもは考えてございます。 　つきましては、今後の対応策につきましては、現在実施しております本庁舎の設備更新・浸水対策基本調査の結果等を踏まえまして、検討してまいりたいと考えております。 　以上であります。
387. 横山明美議長#387 / 6510
     ○横山明美議長　これから質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
388. 西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹#388 / 6510
     ◎西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹　今回更新しようといたします吸収冷温水機でありますけども、こちらは庁舎の竣工から長期間使用してると、33年間使用してるということでございまして、最近は毎年のように設備が故障いたしまして、その都度、修繕を行いながら使用してる状況ということでございましたけども、今回更新することによりまして、こうした点は一定程度解消されるものと考えてございます。 　今回更新しようとする設備ですけども、空調設備全体の中で見ますと、耐用年数を超過した一部の機器の更新ということでございまして、庁舎全体の空調設備の抜本的改修とは分けて考える必要があると私どもは考えてございます。 　つきましては、今後の対応策につきましては、現在実施しております本庁舎の設備更新・浸水対策基本調査の結果等を踏まえまして、検討してまいりたいと考えております。 　以上であります。
389. 西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹#389 / 6510
     ◎西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹　今回更新しようといたします吸収冷温水機でありますけども、こちらは庁舎の竣工から長期間使用してると、33年間使用してるということでございまして、最近は毎年のように設備が故障いたしまして、その都度、修繕を行いながら使用してる状況ということでございましたけども、今回更新することによりまして、こうした点は一定程度解消されるものと考えてございます。 　今回更新しようとする設備ですけども、空調設備全体の中で見ますと、耐用年数を超過した一部の機器の更新ということでございまして、庁舎全体の空調設備の抜本的改修とは分けて考える必要があると私どもは考えてございます。 　つきましては、今後の対応策につきましては、現在実施しております本庁舎の設備更新・浸水対策基本調査の結果等を踏まえまして、検討してまいりたいと考えております。 　以上であります。
390. 横山明美議長#390 / 6510
     ○横山明美議長　これから質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
391. 横山明美議長#391 / 6510
     ○横山明美議長　これから質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
392. 横山明美議長#392 / 6510
     ○横山明美議長　これから質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
393. 横山明美議長#393 / 6510
     ○横山明美議長　これから質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
394. 横山明美議長#394 / 6510
     ○横山明美議長　これから質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
395. 岡坂忠志委員長#395 / 6510
     ○岡坂忠志委員長　御異議なしと認めますので、私から、谷保寿彦委員を指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
396. 岡坂忠志委員長#396 / 6510
     ○岡坂忠志委員長　御異議なしと認めますので、私から、谷保寿彦委員を指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
397. 大平亮介委員長#397 / 6510
     ○大平亮介委員長　御異議なしと認めますので、私から、工藤進委員を指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
398. 大平亮介委員長#398 / 6510
     ○大平亮介委員長　御異議なしと認めますので、私から、工藤進委員を指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
399. 大平亮介委員長#399 / 6510
     ○大平亮介委員長　御異議なしと認めますので、私から、工藤進委員を指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
400. 岡坂忠志委員長#400 / 6510
     ○岡坂忠志委員長　御異議なしと認めますので、私から、谷保寿彦委員を指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
401. 横山明美議長#401 / 6510
     ○横山明美議長　ただいまの委員長報告に対する質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
402. 石井宏治委員#402 / 6510
     ◆９番（石井宏治委員）　おはようございます。 　私から１点、定額減税補足給付金の不足額給付について、まず最初に確認したいんですけど、この制度の、要するに特に外国人の扶養者、これは日本に住んでなきゃ駄目なのか、海外に住んでなきゃ駄目なのか、まずこの制度をちょっと確認させてください。
403. 千葉優作人事課長補佐#403 / 6510
     ◎千葉優作人事課長補佐　過去３年間の傾向で見させていただきますと、自己都合による退職者数が最も多い年代につきましては、令和３年度は20代、令和４年度は30代、令和５年度につきましては20代と30代が同数となってございます。 　以上でございます。
404. 千葉優作人事課長補佐#404 / 6510
     ◎千葉優作人事課長補佐　過去３年間の傾向で見させていただきますと、自己都合による退職者数が最も多い年代につきましては、令和３年度は20代、令和４年度は30代、令和５年度につきましては20代と30代が同数となってございます。 　以上でございます。
405. 千葉優作人事課長補佐#405 / 6510
     ◎千葉優作人事課長補佐　過去３年間の傾向で見させていただきますと、自己都合による退職者数が最も多い年代につきましては、令和３年度は20代、令和４年度は30代、令和５年度につきましては20代と30代が同数となってございます。 　以上でございます。
406. 石井宏治委員#406 / 6510
     ◆９番（石井宏治委員）　おはようございます。 　私から１点、定額減税補足給付金の不足額給付について、まず最初に確認したいんですけど、この制度の、要するに特に外国人の扶養者、これは日本に住んでなきゃ駄目なのか、海外に住んでなきゃ駄目なのか、まずこの制度をちょっと確認させてください。
407. 石井宏治委員#407 / 6510
     ◆９番（石井宏治委員）　おはようございます。 　私から１点、定額減税補足給付金の不足額給付について、まず最初に確認したいんですけど、この制度の、要するに特に外国人の扶養者、これは日本に住んでなきゃ駄目なのか、海外に住んでなきゃ駄目なのか、まずこの制度をちょっと確認させてください。
408. 石井宏治議員#408 / 6510
     ◆２６番（石井宏治議員）　会議案第１号帯広市議会委員会条例の一部改正につきまして、提案理由の説明をいたします。 　本案は、新たな議会構成に伴い、議会運営委員の定数を７人から８人とするものであります。 　よろしく御審議賜りますようお願い申し上げます。
409. 播磨和宏委員#409 / 6510
     ◆１１番（播磨和宏委員）　民生費に関わって１点お伺いをします。 　今回提案された生活保護のシステム改修のところについてです。 　まず、今回のシステム改修の内容についてお伺いをしていきたいと思います。
410. 椎名成委員#410 / 6510
     ◆３番（椎名成委員）　それでは、私のほうから質問をさせていただきたいと思います。よろしくお願いいたします。 　３点、まず決算書117ページの総務費、総務管理費、一般管理費中、市役所庁舎管理費の事業内容と決算額の内訳についてまず伺います。 　２つ目は、決算書125ページの同じく総務費、防災諸費中、防災拠点施設等整備費１億5,367万円の事業の内容と内訳について伺います。 　あと３つ目は、119ページ、住民活動費、核兵器廃絶平和都市推進費、こちらは55万9,517円について事業内容と内訳について伺います。
411. 椎名成委員#411 / 6510
     ◆３番（椎名成委員）　それでは、私のほうから質問をさせていただきたいと思います。よろしくお願いいたします。 　３点、まず決算書117ページの総務費、総務管理費、一般管理費中、市役所庁舎管理費の事業内容と決算額の内訳についてまず伺います。 　２つ目は、決算書125ページの同じく総務費、防災諸費中、防災拠点施設等整備費１億5,367万円の事業の内容と内訳について伺います。 　あと３つ目は、119ページ、住民活動費、核兵器廃絶平和都市推進費、こちらは55万9,517円について事業内容と内訳について伺います。
412. 椎名成委員#412 / 6510
     ◆３番（椎名成委員）　それでは、私のほうから質問をさせていただきたいと思います。よろしくお願いいたします。 　３点、まず決算書117ページの総務費、総務管理費、一般管理費中、市役所庁舎管理費の事業内容と決算額の内訳についてまず伺います。 　２つ目は、決算書125ページの同じく総務費、防災諸費中、防災拠点施設等整備費１億5,367万円の事業の内容と内訳について伺います。 　あと３つ目は、119ページ、住民活動費、核兵器廃絶平和都市推進費、こちらは55万9,517円について事業内容と内訳について伺います。
413. 播磨和宏委員#413 / 6510
     ◆１１番（播磨和宏委員）　民生費に関わって１点お伺いをします。 　今回提案された生活保護のシステム改修のところについてです。 　まず、今回のシステム改修の内容についてお伺いをしていきたいと思います。
414. 播磨和宏委員#414 / 6510
     ◆１１番（播磨和宏委員）　民生費に関わって１点お伺いをします。 　今回提案された生活保護のシステム改修のところについてです。 　まず、今回のシステム改修の内容についてお伺いをしていきたいと思います。
415. 石井宏治議員#415 / 6510
     ◆２６番（石井宏治議員）　会議案第１号帯広市議会委員会条例の一部改正につきまして、提案理由の説明をいたします。 　本案は、新たな議会構成に伴い、議会運営委員の定数を７人から８人とするものであります。 　よろしく御審議賜りますようお願い申し上げます。
416. 横山明美議長#416 / 6510
     ○横山明美議長　ただいまの委員長報告に対する質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
417. 石井宏治議員#417 / 6510
     ◆２６番（石井宏治議員）　会議案第１号帯広市議会委員会条例の一部改正につきまして、提案理由の説明をいたします。 　本案は、新たな議会構成に伴い、議会運営委員の定数を７人から８人とするものであります。 　よろしく御審議賜りますようお願い申し上げます。
418. 横山明美議長#418 / 6510
     ○横山明美議長　ただいまの委員長報告に対する質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
419. 篠原祥一都市環境部長#419 / 6510
     ◎篠原祥一都市環境部長　私から、緑ヶ丘公園エリアビジョン（案）につきまして報告をいたします。 　本エリアビジョンにつきましては、１月20日の本委員会におきまして原案を報告したところでありまして、委員の皆様からいただきました御意見を踏まえて、原案からの修正を行っております。 　それでは、お手元に配付しております資料に基づき説明をいたします。 　まず、５ページから６ページのエリアの現状でございます。 　原案では、動物園を西ゾーン、児童遊園を南ゾーンに記載をしておりましたが、動物園は南ゾーン、児童遊園は東ゾーンに修正をしております。それに伴い、７ページの緑ヶ丘公園エリアマップにゾーンの範囲について表示をしたところでございます。 　また、原案では、エリアマップに緑ヶ丘墓地を表示しておりましたが、緑ヶ丘墓地は緑ヶ丘公園に含まれないことから削除をしております。 　次に、22ページを御覧ください。 　(3)快適な空間づくりにつきまして、公園の施設整備に関する御意見を踏まえまして、十勝池や緑地の環境改善に努めるということを追加しております。また、25ページの快適な空間づくりにつきましても、同様に修正をしております。 　建設委員会の翌日の１月21日には、帯広市緑化審議会においても本エリアビジョン原案について協議を行っております。若い世代の意見聴取が必要ではないかという御意見や、屋内の子供の遊び場に関する御要望等をいただいております。いずれも、今後の参考とするものとし、緑化審議会での協議による原案の修正は行っておりません。 　最後に、今後のスケジュールでございますが、本日の建設委員会報告後、３月中に成案とする予定でございます。 　説明は以上であります。
420. 篠原祥一都市環境部長#420 / 6510
     ◎篠原祥一都市環境部長　私から、緑ヶ丘公園エリアビジョン（案）につきまして報告をいたします。 　本エリアビジョンにつきましては、１月20日の本委員会におきまして原案を報告したところでありまして、委員の皆様からいただきました御意見を踏まえて、原案からの修正を行っております。 　それでは、お手元に配付しております資料に基づき説明をいたします。 　まず、５ページから６ページのエリアの現状でございます。 　原案では、動物園を西ゾーン、児童遊園を南ゾーンに記載をしておりましたが、動物園は南ゾーン、児童遊園は東ゾーンに修正をしております。それに伴い、７ページの緑ヶ丘公園エリアマップにゾーンの範囲について表示をしたところでございます。 　また、原案では、エリアマップに緑ヶ丘墓地を表示しておりましたが、緑ヶ丘墓地は緑ヶ丘公園に含まれないことから削除をしております。 　次に、22ページを御覧ください。 　(3)快適な空間づくりにつきまして、公園の施設整備に関する御意見を踏まえまして、十勝池や緑地の環境改善に努めるということを追加しております。また、25ページの快適な空間づくりにつきましても、同様に修正をしております。 　建設委員会の翌日の１月21日には、帯広市緑化審議会においても本エリアビジョン原案について協議を行っております。若い世代の意見聴取が必要ではないかという御意見や、屋内の子供の遊び場に関する御要望等をいただいております。いずれも、今後の参考とするものとし、緑化審議会での協議による原案の修正は行っておりません。 　最後に、今後のスケジュールでございますが、本日の建設委員会報告後、３月中に成案とする予定でございます。 　説明は以上であります。
421. 佐々木直美委員#421 / 6510
     ◆２番（佐々木直美委員）　20代から30代の自己都合による退職が多いということですけれども、40代から50代の退職者はどのようになっているのかお伺いいたします。 　また、採用３年目までの離職率について、厚生労働省が公表しております新規学卒者の離職状況による３年目までの離職率、これは令和元年学卒者が34.4％、令和２年学卒者が35.2％。また、令和３年になりますと37.5％と、いずれも３割から４割程度となっており、これは増加傾向となっております。 　帯広市における正職員の離職率は、どのような状況となっているか、まずお伺いいたします。
422. 佐々木直美委員#422 / 6510
     ◆２番（佐々木直美委員）　20代から30代の自己都合による退職が多いということですけれども、40代から50代の退職者はどのようになっているのかお伺いいたします。 　また、採用３年目までの離職率について、厚生労働省が公表しております新規学卒者の離職状況による３年目までの離職率、これは令和元年学卒者が34.4％、令和２年学卒者が35.2％。また、令和３年になりますと37.5％と、いずれも３割から４割程度となっており、これは増加傾向となっております。 　帯広市における正職員の離職率は、どのような状況となっているか、まずお伺いいたします。
423. 佐々木直美委員#423 / 6510
     ◆２番（佐々木直美委員）　20代から30代の自己都合による退職が多いということですけれども、40代から50代の退職者はどのようになっているのかお伺いいたします。 　また、採用３年目までの離職率について、厚生労働省が公表しております新規学卒者の離職状況による３年目までの離職率、これは令和元年学卒者が34.4％、令和２年学卒者が35.2％。また、令和３年になりますと37.5％と、いずれも３割から４割程度となっており、これは増加傾向となっております。 　帯広市における正職員の離職率は、どのような状況となっているか、まずお伺いいたします。
424. 齋藤周平地域福祉課長#424 / 6510
     ◎齋藤周平地域福祉課長　国外に居住している扶養親族は給付の対象にならないものとなってございます。 　以上でございます。
425. 横山明美議長#425 / 6510
     ○横山明美議長　別になければ、質疑を終わります。 　これから討論を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
426. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#426 / 6510
     ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　市役所庁舎管理費につきましては、来庁する市民の利便性や安全の確保、快適な職場環境の維持に向けた本庁舎の管理に係る経費を計上しております。 　決算額の主な内訳といたしましては、庁舎の清掃、警備のほか、設備の保守などに係る委託料として１億834万7,328円、庁舎の光熱水費が5,812万7,527円、重油ボイラーなどに係る燃料費が991万9,291円、庁舎機器の補修などに係る修繕料が705万5,510円となっております。 　以上でございます。
427. 横山明美議長#427 / 6510
     ○横山明美議長　別になければ、質疑を終わります。 　これから討論を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
428. 齋藤周平地域福祉課長#428 / 6510
     ◎齋藤周平地域福祉課長　国外に居住している扶養親族は給付の対象にならないものとなってございます。 　以上でございます。
429. 齋藤周平地域福祉課長#429 / 6510
     ◎齋藤周平地域福祉課長　国外に居住している扶養親族は給付の対象にならないものとなってございます。 　以上でございます。
430. 上野庸介委員#430 / 6510
     ◆８番（上野庸介委員）　分かりました。 　33年間、当時はインテリジェンスビルと言われたこの庁舎ですけども、できる限り快適な空間をつくっていかなければいけないのだろうと思います。 　今回の予算提案に当たって、財源の内訳で、基金の繰入金が入っています。1,285万円です。 　具体的に、どの基金からの繰入れなのか、お伺いします。
431. 上野庸介委員#431 / 6510
     ◆８番（上野庸介委員）　分かりました。 　33年間、当時はインテリジェンスビルと言われたこの庁舎ですけども、できる限り快適な空間をつくっていかなければいけないのだろうと思います。 　今回の予算提案に当たって、財源の内訳で、基金の繰入金が入っています。1,285万円です。 　具体的に、どの基金からの繰入れなのか、お伺いします。
432. 大平亮介委員長#432 / 6510
     ○大平亮介委員長　御異議なしと認めますので、会議規則の規定に基づき当選を告知し、工藤進委員が副委員長に決定いたしました。 　ここで、副委員長から、御挨拶をお願いいたします。
433. 大平亮介委員長#433 / 6510
     ○大平亮介委員長　御異議なしと認めますので、会議規則の規定に基づき当選を告知し、工藤進委員が副委員長に決定いたしました。 　ここで、副委員長から、御挨拶をお願いいたします。
434. 大平亮介委員長#434 / 6510
     ○大平亮介委員長　御異議なしと認めますので、会議規則の規定に基づき当選を告知し、工藤進委員が副委員長に決定いたしました。 　ここで、副委員長から、御挨拶をお願いいたします。
435. 上野庸介委員#435 / 6510
     ◆８番（上野庸介委員）　分かりました。 　33年間、当時はインテリジェンスビルと言われたこの庁舎ですけども、できる限り快適な空間をつくっていかなければいけないのだろうと思います。 　今回の予算提案に当たって、財源の内訳で、基金の繰入金が入っています。1,285万円です。 　具体的に、どの基金からの繰入れなのか、お伺いします。
436. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#436 / 6510
     ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　市役所庁舎管理費につきましては、来庁する市民の利便性や安全の確保、快適な職場環境の維持に向けた本庁舎の管理に係る経費を計上しております。 　決算額の主な内訳といたしましては、庁舎の清掃、警備のほか、設備の保守などに係る委託料として１億834万7,328円、庁舎の光熱水費が5,812万7,527円、重油ボイラーなどに係る燃料費が991万9,291円、庁舎機器の補修などに係る修繕料が705万5,510円となっております。 　以上でございます。
437. 岡坂忠志委員長#437 / 6510
     ○岡坂忠志委員長　御異議なしと認めますので、会議規則の規定に基づき当選を告知し、谷保寿彦委員が副委員長に決定いたしました。 　ここで、副委員長から、御挨拶をお願いいたします。
438. 岡坂忠志委員長#438 / 6510
     ○岡坂忠志委員長　御異議なしと認めますので、会議規則の規定に基づき当選を告知し、谷保寿彦委員が副委員長に決定いたしました。 　ここで、副委員長から、御挨拶をお願いいたします。
439. 岡坂忠志委員長#439 / 6510
     ○岡坂忠志委員長　御異議なしと認めますので、会議規則の規定に基づき当選を告知し、谷保寿彦委員が副委員長に決定いたしました。 　ここで、副委員長から、御挨拶をお願いいたします。
440. 横山明美議長#440 / 6510
     ○横山明美議長　別になければ、質疑を終わります。 　ここでお諮りいたします。 　ただいま議題となっております議案第114号については、委員会の付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
441. 横山明美議長#441 / 6510
     ○横山明美議長　別になければ、質疑を終わります。 　ここでお諮りいたします。 　ただいま議題となっております議案第114号については、委員会の付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
442. 横山明美議長#442 / 6510
     ○横山明美議長　別になければ、質疑を終わります。 　ここでお諮りいたします。 　ただいま議題となっております議案第114号については、委員会の付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
443. 横山明美議長#443 / 6510
     ○横山明美議長　別になければ、質疑を終わります。 　これから討論を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
444. 上野庸介委員長#444 / 6510
     ○上野庸介委員長　これから、ただいまの報告を含め、都市環境の維持・保全に関し一括して質疑を行います。
445. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#445 / 6510
     ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　市役所庁舎管理費につきましては、来庁する市民の利便性や安全の確保、快適な職場環境の維持に向けた本庁舎の管理に係る経費を計上しております。 　決算額の主な内訳といたしましては、庁舎の清掃、警備のほか、設備の保守などに係る委託料として１億834万7,328円、庁舎の光熱水費が5,812万7,527円、重油ボイラーなどに係る燃料費が991万9,291円、庁舎機器の補修などに係る修繕料が705万5,510円となっております。 　以上でございます。
446. 上野庸介委員長#446 / 6510
     ○上野庸介委員長　これから、ただいまの報告を含め、都市環境の維持・保全に関し一括して質疑を行います。
447. 上野庸介委員長#447 / 6510
     ○上野庸介委員長　これから、ただいまの報告を含め、都市環境の維持・保全に関し一括して質疑を行います。
448. 横山明美議長#448 / 6510
     ○横山明美議長　別になければ、質疑を終わります。 　以上で報告第10号を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
449. 横山明美議長#449 / 6510
     ○横山明美議長　これから質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
450. 横山明美議長#450 / 6510
     ○横山明美議長　これから質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
451. 横山明美議長#451 / 6510
     ○横山明美議長　これから質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
452. 横山明美議長#452 / 6510
     ○横山明美議長　別になければ、質疑を終わります。 　以上で報告第10号を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
453. 横山明美議長#453 / 6510
     ○横山明美議長　別になければ、質疑を終わります。 　以上で報告第10号を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
454. 佛田憲幸生活支援第１課長補佐#454 / 6510
     ◎佛田憲幸生活支援第１課長補佐　今回の基準改定についてお答えいたします。 　令和５年度から、コロナ禍や物価高騰の影響に配慮し、臨時的、特例的な対応としまして、検証年である令和元年当時の消費水準に、世帯１人当たりにつき月額1,000円を加算しておりましたが、さらに500円増額し、引き続き当面２年間の臨時的、特例的な対応として、世帯員１人当たり1,500円を加算するものとなっております。 　ただし、入院患者、介護施設入所者につきましては、現行の１人当たり1,000円の加算を維持するものとなっております。 　また、生活扶助に係る経過的加算につきまして、世帯構成、年齢に応じて500円の減額が行われるものとなっております。 　以上です。
455. 横山明美議長#455 / 6510
     ○横山明美議長　再開いたします。 　ただいまの休憩中に各常任委員会及び議会運営委員会が開催され、総務委員会委員長に鬼塚英喜議員が、副委員長に藤浦有希議員が、厚生委員会委員長に大平亮介議員が、副委員長に工藤進議員が、経済文教委員会委員長に岡坂忠志議員が、副委員長に谷保寿彦議員が、建設委員会委員長に木幡裕之議員が、副委員長に柳田健太郎議員が、議会運営委員会委員長に石井宏治議員が、副委員長に菊地ルツ議員がそれぞれ互選されておりますので、御報告いたします。 　ここで各常任委員会及び議会運営委員会委員長に御挨拶をお願いいたします。 　初めに、鬼塚英喜総務委員長、登壇願います。 　〔鬼塚英喜総務委員長・登壇〕
456. 横山明美議長#456 / 6510
     ○横山明美議長　再開いたします。 　ただいまの休憩中に各常任委員会及び議会運営委員会が開催され、総務委員会委員長に鬼塚英喜議員が、副委員長に藤浦有希議員が、厚生委員会委員長に大平亮介議員が、副委員長に工藤進議員が、経済文教委員会委員長に岡坂忠志議員が、副委員長に谷保寿彦議員が、建設委員会委員長に木幡裕之議員が、副委員長に柳田健太郎議員が、議会運営委員会委員長に石井宏治議員が、副委員長に菊地ルツ議員がそれぞれ互選されておりますので、御報告いたします。 　ここで各常任委員会及び議会運営委員会委員長に御挨拶をお願いいたします。 　初めに、鬼塚英喜総務委員長、登壇願います。 　〔鬼塚英喜総務委員長・登壇〕
457. 横山明美議長#457 / 6510
     ○横山明美議長　再開いたします。 　ただいまの休憩中に各常任委員会及び議会運営委員会が開催され、総務委員会委員長に鬼塚英喜議員が、副委員長に藤浦有希議員が、厚生委員会委員長に大平亮介議員が、副委員長に工藤進議員が、経済文教委員会委員長に岡坂忠志議員が、副委員長に谷保寿彦議員が、建設委員会委員長に木幡裕之議員が、副委員長に柳田健太郎議員が、議会運営委員会委員長に石井宏治議員が、副委員長に菊地ルツ議員がそれぞれ互選されておりますので、御報告いたします。 　ここで各常任委員会及び議会運営委員会委員長に御挨拶をお願いいたします。 　初めに、鬼塚英喜総務委員長、登壇願います。 　〔鬼塚英喜総務委員長・登壇〕
458. 播磨和宏委員長#458 / 6510
     ○播磨和宏委員長　以上で議事は終わりました。 　これをもちまして、本日の委員会を散会いたします。 　午後４時38分散会
459. 播磨和宏委員長#459 / 6510
     ○播磨和宏委員長　以上で議事は終わりました。 　これをもちまして、本日の委員会を散会いたします。 　午後４時38分散会
460. 播磨和宏委員長#460 / 6510
     ○播磨和宏委員長　以上で議事は終わりました。 　これをもちまして、本日の委員会を散会いたします。 　午後４時38分散会
461. 佛田憲幸生活支援第１課長補佐#461 / 6510
     ◎佛田憲幸生活支援第１課長補佐　今回の基準改定についてお答えいたします。 　令和５年度から、コロナ禍や物価高騰の影響に配慮し、臨時的、特例的な対応としまして、検証年である令和元年当時の消費水準に、世帯１人当たりにつき月額1,000円を加算しておりましたが、さらに500円増額し、引き続き当面２年間の臨時的、特例的な対応として、世帯員１人当たり1,500円を加算するものとなっております。 　ただし、入院患者、介護施設入所者につきましては、現行の１人当たり1,000円の加算を維持するものとなっております。 　また、生活扶助に係る経過的加算につきまして、世帯構成、年齢に応じて500円の減額が行われるものとなっております。 　以上です。
462. 佛田憲幸生活支援第１課長補佐#462 / 6510
     ◎佛田憲幸生活支援第１課長補佐　今回の基準改定についてお答えいたします。 　令和５年度から、コロナ禍や物価高騰の影響に配慮し、臨時的、特例的な対応としまして、検証年である令和元年当時の消費水準に、世帯１人当たりにつき月額1,000円を加算しておりましたが、さらに500円増額し、引き続き当面２年間の臨時的、特例的な対応として、世帯員１人当たり1,500円を加算するものとなっております。 　ただし、入院患者、介護施設入所者につきましては、現行の１人当たり1,000円の加算を維持するものとなっております。 　また、生活扶助に係る経過的加算につきまして、世帯構成、年齢に応じて500円の減額が行われるものとなっております。 　以上です。
463. 佐々木直美委員#463 / 6510
     ◆１番（佐々木直美委員）　私からは、このたびの大雪に関係して除雪に関してお伺いしたいと思います。 　先週月曜日から火曜日にかけて降った記録的大雪では、12時間降雪量が帯広で120センチを記録し、観測史上、全国で過去最多となって、今も市民生活に様々な影響を与えております。 　今回のような災害級の大雪の際に、市の除雪体制についての認識はどんなものであったのか、また新たに見えた課題などがあれば、まずお伺いいたします。
464. 西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹#464 / 6510
     ◎西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹　こちらにつきましては、公共施設等整備保全基金を想定しております。 　以上であります。
465. 横山明美議長#465 / 6510
     ○横山明美議長　別になければ、質疑を終わります。 　これから討論を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
466. 横山明美議長#466 / 6510
     ○横山明美議長　別になければ、質疑を終わります。 　これから討論を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
467. 横山明美議長#467 / 6510
     ○横山明美議長　別になければ、質疑を終わります。 　これから討論を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
468. 鬼塚英喜議員#468 / 6510
     ◆１３番（鬼塚英喜議員）　一言御挨拶させていただきます。 　ただいまの休憩中に総務委員会が開催され、委員長に私、鬼塚英喜が、副委員長に藤浦有希委員が選任されました。 　総務委員会におきましては、委員皆様から御意見をお伺いし、帯広市の発展のために審査を取りまとめたいと思います。委員の皆様、そして理事者の皆様には２年間よろしくお願い申し上げます。（拍手）
469. 鬼塚英喜議員#469 / 6510
     ◆１３番（鬼塚英喜議員）　一言御挨拶させていただきます。 　ただいまの休憩中に総務委員会が開催され、委員長に私、鬼塚英喜が、副委員長に藤浦有希委員が選任されました。 　総務委員会におきましては、委員皆様から御意見をお伺いし、帯広市の発展のために審査を取りまとめたいと思います。委員の皆様、そして理事者の皆様には２年間よろしくお願い申し上げます。（拍手）
470. 横山明美議長#470 / 6510
     ○横山明美議長　日程第４、議案第59号工事請負契約締結について外５件を一括して議題といたします。 　直ちに提案理由の説明を求めます。 　米沢則寿市長、登壇願います。 　〔米沢則寿市長・登壇〕
471. 横山明美議長#471 / 6510
     ○横山明美議長　日程第４、議案第59号工事請負契約締結について外５件を一括して議題といたします。 　直ちに提案理由の説明を求めます。 　米沢則寿市長、登壇願います。 　〔米沢則寿市長・登壇〕
472. 横山明美議長#472 / 6510
     ○横山明美議長　日程第４、議案第59号工事請負契約締結について外５件を一括して議題といたします。 　直ちに提案理由の説明を求めます。 　米沢則寿市長、登壇願います。 　〔米沢則寿市長・登壇〕
473. 横山明美議長#473 / 6510
     ○横山明美議長　別になければ、討論を終わります。 　これから採決を行います。 　お諮りいたします。 　委員会報告第５号については、委員長の報告のとおりこれを了承することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
474. 横山明美議長#474 / 6510
     ○横山明美議長　別になければ、討論を終わります。 　これから採決を行います。 　お諮りいたします。 　委員会報告第５号については、委員長の報告のとおりこれを了承することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
475. 横山明美議長#475 / 6510
     ○横山明美議長　別になければ、討論を終わります。 　これから採決を行います。 　お諮りいたします。 　委員会報告第５号については、委員長の報告のとおりこれを了承することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
476. 田口賢祐危機対策課長補佐#476 / 6510
     ◎田口賢祐危機対策課長補佐　防災拠点施設等整備費につきましては、令和７年度に整備を行う非常用発電機整備に係る実施設計委託及び令和６年度に整備する13施設非常用発電機整備工事からなっておりまして、内訳は、実施設計の委託料715万円、非常用発電機整備工事費１億4,652万円となっております。 　以上でございます。
477. 田口賢祐危機対策課長補佐#477 / 6510
     ◎田口賢祐危機対策課長補佐　防災拠点施設等整備費につきましては、令和７年度に整備を行う非常用発電機整備に係る実施設計委託及び令和６年度に整備する13施設非常用発電機整備工事からなっておりまして、内訳は、実施設計の委託料715万円、非常用発電機整備工事費１億4,652万円となっております。 　以上でございます。
478. 田口賢祐危機対策課長補佐#478 / 6510
     ◎田口賢祐危機対策課長補佐　防災拠点施設等整備費につきましては、令和７年度に整備を行う非常用発電機整備に係る実施設計委託及び令和６年度に整備する13施設非常用発電機整備工事からなっておりまして、内訳は、実施設計の委託料715万円、非常用発電機整備工事費１億4,652万円となっております。 　以上でございます。
479. 佐々木直美委員#479 / 6510
     ◆１番（佐々木直美委員）　私からは、このたびの大雪に関係して除雪に関してお伺いしたいと思います。 　先週月曜日から火曜日にかけて降った記録的大雪では、12時間降雪量が帯広で120センチを記録し、観測史上、全国で過去最多となって、今も市民生活に様々な影響を与えております。 　今回のような災害級の大雪の際に、市の除雪体制についての認識はどんなものであったのか、また新たに見えた課題などがあれば、まずお伺いいたします。
480. 千葉優作人事課長補佐#480 / 6510
     ◎千葉優作人事課長補佐　まず、40代、50代の退職者数についてでございますが、特別職への就任に伴う退職を除いた40代から50代の自己都合による退職者数につきましては、令和３年度が８名、令和４年度が８名、令和５年度が12名となってございます。 　また、新規学卒者に限ったものではございませんけれども、本市におけます採用から３年目までの採用年度ごとの離職率につきましては、令和２年度が5.1％、令和３年度が8.6％、令和４年度につきましては今２月末時点の数値でお答えをさせていただきますが、同じく8.6％となってございます。 　以上でございます。
481. 千葉優作人事課長補佐#481 / 6510
     ◎千葉優作人事課長補佐　まず、40代、50代の退職者数についてでございますが、特別職への就任に伴う退職を除いた40代から50代の自己都合による退職者数につきましては、令和３年度が８名、令和４年度が８名、令和５年度が12名となってございます。 　また、新規学卒者に限ったものではございませんけれども、本市におけます採用から３年目までの採用年度ごとの離職率につきましては、令和２年度が5.1％、令和３年度が8.6％、令和４年度につきましては今２月末時点の数値でお答えをさせていただきますが、同じく8.6％となってございます。 　以上でございます。
482. 工藤進委員#482 / 6510
     ◆３番（工藤進委員）　大平委員長をしっかり支えまして、職責を全うしてまいりたいと思います。 　どうぞよろしくお願いいたします。（拍手） 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
483. 工藤進委員#483 / 6510
     ◆３番（工藤進委員）　大平委員長をしっかり支えまして、職責を全うしてまいりたいと思います。 　どうぞよろしくお願いいたします。（拍手） 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
484. 工藤進委員#484 / 6510
     ◆３番（工藤進委員）　大平委員長をしっかり支えまして、職責を全うしてまいりたいと思います。 　どうぞよろしくお願いいたします。（拍手） 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
485. 千葉優作人事課長補佐#485 / 6510
     ◎千葉優作人事課長補佐　まず、40代、50代の退職者数についてでございますが、特別職への就任に伴う退職を除いた40代から50代の自己都合による退職者数につきましては、令和３年度が８名、令和４年度が８名、令和５年度が12名となってございます。 　また、新規学卒者に限ったものではございませんけれども、本市におけます採用から３年目までの採用年度ごとの離職率につきましては、令和２年度が5.1％、令和３年度が8.6％、令和４年度につきましては今２月末時点の数値でお答えをさせていただきますが、同じく8.6％となってございます。 　以上でございます。
486. 佐々木直美委員#486 / 6510
     ◆１番（佐々木直美委員）　私からは、このたびの大雪に関係して除雪に関してお伺いしたいと思います。 　先週月曜日から火曜日にかけて降った記録的大雪では、12時間降雪量が帯広で120センチを記録し、観測史上、全国で過去最多となって、今も市民生活に様々な影響を与えております。 　今回のような災害級の大雪の際に、市の除雪体制についての認識はどんなものであったのか、また新たに見えた課題などがあれば、まずお伺いいたします。
487. 谷保寿彦委員#487 / 6510
     ◆４番（谷保寿彦委員）　ただ今、ご指名いただきました谷保です。先ほど、委員長からもお話ありましたけれども、非常に範囲の広い経文です。皆さんの忌憚のない議論、こちらを、委員会の間、委員長を助けながら私も努力していきたいと思いますので、どうぞ２年間よろしくお願いいたします。（拍手） 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
488. 谷保寿彦委員#488 / 6510
     ◆４番（谷保寿彦委員）　ただ今、ご指名いただきました谷保です。先ほど、委員長からもお話ありましたけれども、非常に範囲の広い経文です。皆さんの忌憚のない議論、こちらを、委員会の間、委員長を助けながら私も努力していきたいと思いますので、どうぞ２年間よろしくお願いいたします。（拍手） 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
489. 谷保寿彦委員#489 / 6510
     ◆４番（谷保寿彦委員）　ただ今、ご指名いただきました谷保です。先ほど、委員長からもお話ありましたけれども、非常に範囲の広い経文です。皆さんの忌憚のない議論、こちらを、委員会の間、委員長を助けながら私も努力していきたいと思いますので、どうぞ２年間よろしくお願いいたします。（拍手） 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
490. 播磨和宏委員#490 / 6510
     ◆１１番（播磨和宏委員）　実際に変わるところの部分、これは国のほうでの基準改定に基づいて変わっていくというところで。 　そういう中で、こういう改定がある場合、いつも通知の形で基準の変更、特に冬季加算だとか年金が変わっただとか、様々なときに支給額の変更ということで変更通知が保護を受けている方に届きます。 　これも、今までも度々お話しさせていただいている内容で、やはりその細目というか、実際に計算するときは、家庭環境、どういう構成かだとか、年齢だとか、様々積み上げられて扶助費というのが決まってきますけれども、そういうところも、システム改修に基づいて、そのときにいつもお伺いはしているんですけれども、そのときの改修の部分で、様式の改修というのは今回行われるのでしょうか。
491. 横山明美議長#491 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　これから討論を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
492. 横山明美議長#492 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　これから討論を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
493. 播磨和宏委員#493 / 6510
     ◆１１番（播磨和宏委員）　実際に変わるところの部分、これは国のほうでの基準改定に基づいて変わっていくというところで。 　そういう中で、こういう改定がある場合、いつも通知の形で基準の変更、特に冬季加算だとか年金が変わっただとか、様々なときに支給額の変更ということで変更通知が保護を受けている方に届きます。 　これも、今までも度々お話しさせていただいている内容で、やはりその細目というか、実際に計算するときは、家庭環境、どういう構成かだとか、年齢だとか、様々積み上げられて扶助費というのが決まってきますけれども、そういうところも、システム改修に基づいて、そのときにいつもお伺いはしているんですけれども、そのときの改修の部分で、様式の改修というのは今回行われるのでしょうか。
494. 播磨和宏委員#494 / 6510
     ◆１１番（播磨和宏委員）　実際に変わるところの部分、これは国のほうでの基準改定に基づいて変わっていくというところで。 　そういう中で、こういう改定がある場合、いつも通知の形で基準の変更、特に冬季加算だとか年金が変わっただとか、様々なときに支給額の変更ということで変更通知が保護を受けている方に届きます。 　これも、今までも度々お話しさせていただいている内容で、やはりその細目というか、実際に計算するときは、家庭環境、どういう構成かだとか、年齢だとか、様々積み上げられて扶助費というのが決まってきますけれども、そういうところも、システム改修に基づいて、そのときにいつもお伺いはしているんですけれども、そのときの改修の部分で、様式の改修というのは今回行われるのでしょうか。
495. 石井宏治委員#495 / 6510
     ◆９番（石井宏治委員）　４日前なんですけど、ちょっとある企業に呼ばれまして、そこの企業には３人の外国人の方がいて、呼ばれたときには会計士の方もいましたし、それでその外国人の３人の方の扶養している方が、３人とも海外に住んでいるんですよね。にもかかわらず、例えばＡ氏は２人扶養していますから３人分の所得税、１人当たり３万円ですよね、だから９万円。Ｂ氏は１人扶養しているので６万円、Ｃ氏は同じく３人なので９万円。ただ、ともに海外に扶養している方は住んでいるんですよ。にもかかわらず、通知には３人分、２人分、３人分となっているわけなんですけど、どうしてこういうことが起きるのか、まずお聞きいたします。
496. 石井宏治委員#496 / 6510
     ◆９番（石井宏治委員）　４日前なんですけど、ちょっとある企業に呼ばれまして、そこの企業には３人の外国人の方がいて、呼ばれたときには会計士の方もいましたし、それでその外国人の３人の方の扶養している方が、３人とも海外に住んでいるんですよね。にもかかわらず、例えばＡ氏は２人扶養していますから３人分の所得税、１人当たり３万円ですよね、だから９万円。Ｂ氏は１人扶養しているので６万円、Ｃ氏は同じく３人なので９万円。ただ、ともに海外に扶養している方は住んでいるんですよ。にもかかわらず、通知には３人分、２人分、３人分となっているわけなんですけど、どうしてこういうことが起きるのか、まずお聞きいたします。
497. 横山明美議長#497 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　これから討論を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
498. 石井宏治委員#498 / 6510
     ◆９番（石井宏治委員）　４日前なんですけど、ちょっとある企業に呼ばれまして、そこの企業には３人の外国人の方がいて、呼ばれたときには会計士の方もいましたし、それでその外国人の３人の方の扶養している方が、３人とも海外に住んでいるんですよね。にもかかわらず、例えばＡ氏は２人扶養していますから３人分の所得税、１人当たり３万円ですよね、だから９万円。Ｂ氏は１人扶養しているので６万円、Ｃ氏は同じく３人なので９万円。ただ、ともに海外に扶養している方は住んでいるんですよ。にもかかわらず、通知には３人分、２人分、３人分となっているわけなんですけど、どうしてこういうことが起きるのか、まずお聞きいたします。
499. 西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹#499 / 6510
     ◎西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹　こちらにつきましては、公共施設等整備保全基金を想定しております。 　以上であります。
500. 西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹#500 / 6510
     ◎西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹　こちらにつきましては、公共施設等整備保全基金を想定しております。 　以上であります。
501. 鬼塚英喜議員#501 / 6510
     ◆１３番（鬼塚英喜議員）　一言御挨拶させていただきます。 　ただいまの休憩中に総務委員会が開催され、委員長に私、鬼塚英喜が、副委員長に藤浦有希委員が選任されました。 　総務委員会におきましては、委員皆様から御意見をお伺いし、帯広市の発展のために審査を取りまとめたいと思います。委員の皆様、そして理事者の皆様には２年間よろしくお願い申し上げます。（拍手）
502. 横山明美議長#502 / 6510
     ○横山明美議長　次に、大平亮介厚生委員長、登壇願います。 　〔大平亮介厚生委員長・登壇〕
503. ３．議席の指定について#503 / 6510
     △３．議席の指定について
504. ３．議席の指定について#504 / 6510
     △３．議席の指定について
505. ３．議席の指定について#505 / 6510
     △３．議席の指定について
506. 佐々木直美委員#506 / 6510
     ◆２番（佐々木直美委員）　今のお話からいいますと、民間企業と比べれば離職率はかなり低い値に抑えられており、公職としての優位性というのは保たれているなと感じるところです。 　ちなみに、市職員の自己都合による退職、これはスキルアップなどのポジティブな理由なのか、またメンタルなど課題を起因とするネガティブな理由によるものなのか、そこのところをお伺いいたします。
507. 佐々木直美委員#507 / 6510
     ◆２番（佐々木直美委員）　今のお話からいいますと、民間企業と比べれば離職率はかなり低い値に抑えられており、公職としての優位性というのは保たれているなと感じるところです。 　ちなみに、市職員の自己都合による退職、これはスキルアップなどのポジティブな理由なのか、またメンタルなど課題を起因とするネガティブな理由によるものなのか、そこのところをお伺いいたします。
508. 佐々木直美委員#508 / 6510
     ◆２番（佐々木直美委員）　今のお話からいいますと、民間企業と比べれば離職率はかなり低い値に抑えられており、公職としての優位性というのは保たれているなと感じるところです。 　ちなみに、市職員の自己都合による退職、これはスキルアップなどのポジティブな理由なのか、またメンタルなど課題を起因とするネガティブな理由によるものなのか、そこのところをお伺いいたします。
509. 横山明美議長#509 / 6510
     ○横山明美議長　次に、大平亮介厚生委員長、登壇願います。 　〔大平亮介厚生委員長・登壇〕
510. 佛田憲幸生活支援第１課長補佐#510 / 6510
     ◎佛田憲幸生活支援第１課長補佐　今回の改修につきましては、生活困窮者就労準備支援事業費等補助金のうち、生活保護事務処理システム改修事業という国の補助を受けて行うことになっております。 　本補助金の補助対象に、決定通知書等の様式変更は項目として含まれないことから、保護決定通知書の改修は行わない考えでございます。 　以上です。
511. 佛田憲幸生活支援第１課長補佐#511 / 6510
     ◎佛田憲幸生活支援第１課長補佐　今回の改修につきましては、生活困窮者就労準備支援事業費等補助金のうち、生活保護事務処理システム改修事業という国の補助を受けて行うことになっております。 　本補助金の補助対象に、決定通知書等の様式変更は項目として含まれないことから、保護決定通知書の改修は行わない考えでございます。 　以上です。
512. ３．議席の指定について#512 / 6510
     △３．議席の指定について
513. 佛田憲幸生活支援第１課長補佐#513 / 6510
     ◎佛田憲幸生活支援第１課長補佐　今回の改修につきましては、生活困窮者就労準備支援事業費等補助金のうち、生活保護事務処理システム改修事業という国の補助を受けて行うことになっております。 　本補助金の補助対象に、決定通知書等の様式変更は項目として含まれないことから、保護決定通知書の改修は行わない考えでございます。 　以上です。
514. 横山明美議長#514 / 6510
     ○横山明美議長　次に、大平亮介厚生委員長、登壇願います。 　〔大平亮介厚生委員長・登壇〕
515. 米沢則寿市長#515 / 6510
     ◎米沢則寿市長　議案第59号から議案第64号までの工事請負契約締結について一括して御説明いたします。 　初めに、議案第59号の愛国農業センター・大正第２分団詰所複合化施設新築建築主体工事につきましては、ネクサス・西川・佐藤特定建設工事共同企業体と２億4,530万円で契約を締結しようとするものであります。工期につきましては、令和８年３月13日までとする予定であります。 　次に、議案第60号の大空団地４街区丘６号棟除却工事につきましては、市川組・山口建設工業特定建設工事共同企業体と１億6,170万円で契約を締結しようとするものであります。工期につきましては、令和８年１月27日までとする予定であります。 　次に、議案第61号及び議案第62号の地域防災無線更新工事につきましては、大昭・セイトー・ヴァンテック特定建設工事共同企業体と２億2,330万円で、相互・テーエス・大栄特定建設工事共同企業体と２億526万円で、それぞれ契約を締結しようとするものであります。工期につきましては、いずれも令和８年３月18日までとする予定であります。 　次に、議案第63号の川西・稲田西２線線道路整備工事につきましては、栗林・安藤・東光特定建設工事共同企業体と１億8,601万円で契約を締結しようとするものであります。工期につきましては、令和８年３月18日までとする予定であります。 　次に、議案第64号の都市計画道路青柳通整備工事その１につきましては、徳井・笹谷・東日本冨士新特定建設工事共同企業体と１億5,334万円で契約を締結しようとするものであります。工期につきましては、令和８年３月18日までとする予定であります。 　以上、よろしく御審議賜りますようお願いいたします。
516. 米沢則寿市長#516 / 6510
     ◎米沢則寿市長　議案第59号から議案第64号までの工事請負契約締結について一括して御説明いたします。 　初めに、議案第59号の愛国農業センター・大正第２分団詰所複合化施設新築建築主体工事につきましては、ネクサス・西川・佐藤特定建設工事共同企業体と２億4,530万円で契約を締結しようとするものであります。工期につきましては、令和８年３月13日までとする予定であります。 　次に、議案第60号の大空団地４街区丘６号棟除却工事につきましては、市川組・山口建設工業特定建設工事共同企業体と１億6,170万円で契約を締結しようとするものであります。工期につきましては、令和８年１月27日までとする予定であります。 　次に、議案第61号及び議案第62号の地域防災無線更新工事につきましては、大昭・セイトー・ヴァンテック特定建設工事共同企業体と２億2,330万円で、相互・テーエス・大栄特定建設工事共同企業体と２億526万円で、それぞれ契約を締結しようとするものであります。工期につきましては、いずれも令和８年３月18日までとする予定であります。 　次に、議案第63号の川西・稲田西２線線道路整備工事につきましては、栗林・安藤・東光特定建設工事共同企業体と１億8,601万円で契約を締結しようとするものであります。工期につきましては、令和８年３月18日までとする予定であります。 　次に、議案第64号の都市計画道路青柳通整備工事その１につきましては、徳井・笹谷・東日本冨士新特定建設工事共同企業体と１億5,334万円で契約を締結しようとするものであります。工期につきましては、令和８年３月18日までとする予定であります。 　以上、よろしく御審議賜りますようお願いいたします。
517. 米沢則寿市長#517 / 6510
     ◎米沢則寿市長　議案第59号から議案第64号までの工事請負契約締結について一括して御説明いたします。 　初めに、議案第59号の愛国農業センター・大正第２分団詰所複合化施設新築建築主体工事につきましては、ネクサス・西川・佐藤特定建設工事共同企業体と２億4,530万円で契約を締結しようとするものであります。工期につきましては、令和８年３月13日までとする予定であります。 　次に、議案第60号の大空団地４街区丘６号棟除却工事につきましては、市川組・山口建設工業特定建設工事共同企業体と１億6,170万円で契約を締結しようとするものであります。工期につきましては、令和８年１月27日までとする予定であります。 　次に、議案第61号及び議案第62号の地域防災無線更新工事につきましては、大昭・セイトー・ヴァンテック特定建設工事共同企業体と２億2,330万円で、相互・テーエス・大栄特定建設工事共同企業体と２億526万円で、それぞれ契約を締結しようとするものであります。工期につきましては、いずれも令和８年３月18日までとする予定であります。 　次に、議案第63号の川西・稲田西２線線道路整備工事につきましては、栗林・安藤・東光特定建設工事共同企業体と１億8,601万円で契約を締結しようとするものであります。工期につきましては、令和８年３月18日までとする予定であります。 　次に、議案第64号の都市計画道路青柳通整備工事その１につきましては、徳井・笹谷・東日本冨士新特定建設工事共同企業体と１億5,334万円で契約を締結しようとするものであります。工期につきましては、令和８年３月18日までとする予定であります。 　以上、よろしく御審議賜りますようお願いいたします。
518. ３．議席の指定について#518 / 6510
     △３．議席の指定について
519. 齋藤周平地域福祉課長#519 / 6510
     ◎齋藤周平地域福祉課長　給付金の支給に係る事務作業、こちらは国が示す手順に沿いまして、４月時点での課税データを用いて対象者の選定や支給額の算定を行っているところでございます。この抽出時点では、今年度分の扶養者の住所、こうしたものが反映されない状況でありますので、情報としましては、扶養者の住所がない状況で算定を行っているという状況でございます。 　以上でございます。
520. 齋藤周平地域福祉課長#520 / 6510
     ◎齋藤周平地域福祉課長　給付金の支給に係る事務作業、こちらは国が示す手順に沿いまして、４月時点での課税データを用いて対象者の選定や支給額の算定を行っているところでございます。この抽出時点では、今年度分の扶養者の住所、こうしたものが反映されない状況でありますので、情報としましては、扶養者の住所がない状況で算定を行っているという状況でございます。 　以上でございます。
521. 齋藤周平地域福祉課長#521 / 6510
     ◎齋藤周平地域福祉課長　給付金の支給に係る事務作業、こちらは国が示す手順に沿いまして、４月時点での課税データを用いて対象者の選定や支給額の算定を行っているところでございます。この抽出時点では、今年度分の扶養者の住所、こうしたものが反映されない状況でありますので、情報としましては、扶養者の住所がない状況で算定を行っているという状況でございます。 　以上でございます。
522. 横山明美議長#522 / 6510
     ○横山明美議長　別になければ、討論を終わります。 　これから採決を行います。 　お諮りいたします。 　会議案第１号については、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
523. 横山明美議長#523 / 6510
     ○横山明美議長　別になければ、討論を終わります。 　これから採決を行います。 　お諮りいたします。 　会議案第１号については、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
524. 横山明美議長#524 / 6510
     ○横山明美議長　別になければ、討論を終わります。 　これから採決を行います。 　お諮りいたします。 　会議案第１号については、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
525. ３．議席の指定について#525 / 6510
     △３．議席の指定について
526. 上野庸介委員#526 / 6510
     ◆８番（上野庸介委員）　公マネ基金ということでした。 　公マネ基金が創設されてから、数年というか、１年ちょっとかな、たったわけですけども、令和６年度に創設された、この公マネ基金の積立額の推移を伺いたいと思います。 　また、今後この公マネ基金をどのような事業に活用していくということをお考えなのか、市の見解をお伺いします。
527. 上野庸介委員#527 / 6510
     ◆８番（上野庸介委員）　公マネ基金ということでした。 　公マネ基金が創設されてから、数年というか、１年ちょっとかな、たったわけですけども、令和６年度に創設された、この公マネ基金の積立額の推移を伺いたいと思います。 　また、今後この公マネ基金をどのような事業に活用していくということをお考えなのか、市の見解をお伺いします。
528. 横山明美議長#528 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、委員会報告第５号は了承されました。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
529. 横山明美議長#529 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、委員会報告第５号は了承されました。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
530. 横山明美議長#530 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、委員会報告第５号は了承されました。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
531. 鈴木嗣克道路維持課長#531 / 6510
     ◎鈴木嗣克道路維持課長　２月３日から４日にかけての大雪では、当初の予報を上回る降雪量でありました。現在の帯広市の除雪体制として、255台の除雪機械がフル稼働しましたけれども、２度の出動では対応し切れずに、３度目の出動も行うなどして対応してきたところであります。 　近年のオペレーター不足等もあり、オペレーターを増員するなどして体制強化を図ることは難しい状況ではありますが、老朽化した除雪車両の入替えやＩＣＴ技術等による運行管理、または情報発信などに取り組む必要があるものと認識しております。 　また、拡幅、排雪が必要な路線が通常より多いことに加え、バスの運休や学校の休校などの対応によりまして、これまでと違った優先順位を定める必要があるなど、新たな課題があったものと考えております。 　以上でございます。
532. 鈴木嗣克道路維持課長#532 / 6510
     ◎鈴木嗣克道路維持課長　２月３日から４日にかけての大雪では、当初の予報を上回る降雪量でありました。現在の帯広市の除雪体制として、255台の除雪機械がフル稼働しましたけれども、２度の出動では対応し切れずに、３度目の出動も行うなどして対応してきたところであります。 　近年のオペレーター不足等もあり、オペレーターを増員するなどして体制強化を図ることは難しい状況ではありますが、老朽化した除雪車両の入替えやＩＣＴ技術等による運行管理、または情報発信などに取り組む必要があるものと認識しております。 　また、拡幅、排雪が必要な路線が通常より多いことに加え、バスの運休や学校の休校などの対応によりまして、これまでと違った優先順位を定める必要があるなど、新たな課題があったものと考えております。 　以上でございます。
533. 鈴木嗣克道路維持課長#533 / 6510
     ◎鈴木嗣克道路維持課長　２月３日から４日にかけての大雪では、当初の予報を上回る降雪量でありました。現在の帯広市の除雪体制として、255台の除雪機械がフル稼働しましたけれども、２度の出動では対応し切れずに、３度目の出動も行うなどして対応してきたところであります。 　近年のオペレーター不足等もあり、オペレーターを増員するなどして体制強化を図ることは難しい状況ではありますが、老朽化した除雪車両の入替えやＩＣＴ技術等による運行管理、または情報発信などに取り組む必要があるものと認識しております。 　また、拡幅、排雪が必要な路線が通常より多いことに加え、バスの運休や学校の休校などの対応によりまして、これまでと違った優先順位を定める必要があるなど、新たな課題があったものと考えております。 　以上でございます。
534. 高田敦史市民活動課長補佐#534 / 6510
     ◎高田敦史市民活動課長補佐　私のほうから、核兵器廃絶平和都市推進費についてお答えいたします。 　本事業につきましては、核兵器の恐ろしさや戦争の悲惨さ、また平和の尊さを伝えていくなど市民の平和に関する意識啓発を図ることを目的としております。 　決算の主な内訳につきましては、平和カレンダーの印刷製本費が38万1,150円、平和カレンダーに掲載する平和の詩や絵の入賞者への謝礼及び平和コンサート等の出演者謝礼として報償費６万6,000円、日本非核宣言自治体協議会の負担金として６万円などとなっております。 　以上でございます。
535. 高田敦史市民活動課長補佐#535 / 6510
     ◎高田敦史市民活動課長補佐　私のほうから、核兵器廃絶平和都市推進費についてお答えいたします。 　本事業につきましては、核兵器の恐ろしさや戦争の悲惨さ、また平和の尊さを伝えていくなど市民の平和に関する意識啓発を図ることを目的としております。 　決算の主な内訳につきましては、平和カレンダーの印刷製本費が38万1,150円、平和カレンダーに掲載する平和の詩や絵の入賞者への謝礼及び平和コンサート等の出演者謝礼として報償費６万6,000円、日本非核宣言自治体協議会の負担金として６万円などとなっております。 　以上でございます。
536. 横山明美議長#536 / 6510
     ○横山明美議長　別になければ、討論を終わります。 　これから採決を行います。 　お諮りいたします。 　議案第114号については、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
537. 横山明美議長#537 / 6510
     ○横山明美議長　別になければ、討論を終わります。 　これから採決を行います。 　お諮りいたします。 　議案第114号については、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
538. 横山明美議長#538 / 6510
     ○横山明美議長　別になければ、討論を終わります。 　これから採決を行います。 　お諮りいたします。 　議案第114号については、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
539. 高田敦史市民活動課長補佐#539 / 6510
     ◎高田敦史市民活動課長補佐　私のほうから、核兵器廃絶平和都市推進費についてお答えいたします。 　本事業につきましては、核兵器の恐ろしさや戦争の悲惨さ、また平和の尊さを伝えていくなど市民の平和に関する意識啓発を図ることを目的としております。 　決算の主な内訳につきましては、平和カレンダーの印刷製本費が38万1,150円、平和カレンダーに掲載する平和の詩や絵の入賞者への謝礼及び平和コンサート等の出演者謝礼として報償費６万6,000円、日本非核宣言自治体協議会の負担金として６万円などとなっております。 　以上でございます。
540. 上野庸介委員#540 / 6510
     ◆８番（上野庸介委員）　公マネ基金ということでした。 　公マネ基金が創設されてから、数年というか、１年ちょっとかな、たったわけですけども、令和６年度に創設された、この公マネ基金の積立額の推移を伺いたいと思います。 　また、今後この公マネ基金をどのような事業に活用していくということをお考えなのか、市の見解をお伺いします。
541. 横山明美議長#541 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、議案第114号は原案のとおり可決されました。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
542. 石井宏治委員#542 / 6510
     ◆９番（石井宏治委員）　いや、にもかかわらずですよ、実際との乖離が起きているわけですよね。この辺についてどう説明するんですか。
543. 横山明美議長#543 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、議案第114号は原案のとおり可決されました。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
544. 椎名成委員#544 / 6510
     ◆３番（椎名成委員）　それぞれ御答弁ありがとうございました。 　まず、庁舎管理費については、やはり一般質問でもありましたが、今物価高騰であったり、人件費等も高騰している中、大変な業務推進をされているかと思いますが、私のほうからは、庁舎が平成４年から既に30年以上経過している経緯がありまして、老朽化の部分は会派会長大竹口会長のほうも以前も質疑されていることも確認しました。不具合が生じているんではないかと。修繕料が今答弁にありました705万5,510円となっております。近年の修繕料の推移と令和６年度決算の部分で実施した設備の入替え、修繕などの内容について伺いたいと思います。
545. 大平亮介委員長#545 / 6510
     ○大平亮介委員長　次に、議席の指定を行います。 　お諮りいたします。 　議席については、先例に従い、委員長を最終番とし、委員については、本会議における議席の配置に準ずることにいたしたいと思います。これに、御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
546. 岡坂忠志委員長#546 / 6510
     ○岡坂忠志委員長　次に、議席の指定を行います。 　お諮りいたします。 　議席については、先例に従い、委員長を最終番とし、委員については、本会議における議席の配置に準ずることにいたしたいと思います。これに、御異議ございませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
547. 岡坂忠志委員長#547 / 6510
     ○岡坂忠志委員長　次に、議席の指定を行います。 　お諮りいたします。 　議席については、先例に従い、委員長を最終番とし、委員については、本会議における議席の配置に準ずることにいたしたいと思います。これに、御異議ございませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
548. 岡坂忠志委員長#548 / 6510
     ○岡坂忠志委員長　次に、議席の指定を行います。 　お諮りいたします。 　議席については、先例に従い、委員長を最終番とし、委員については、本会議における議席の配置に準ずることにいたしたいと思います。これに、御異議ございませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
549. 佐々木直美委員#549 / 6510
     ◆１番（佐々木直美委員）　今回の大雪では、連日連夜除雪作業が行われており、除雪従事者からは、長時間の作業で車から降りても体が揺れているようだとか、ギアやハンドルを握っていた手が伸ばせない状況だったなどと、やはりその作業の大変さを伺っております。 　また、このような状況のときには、通常と異なって除雪に時間がかかるため、優先順位を決めて進めなければいけないと思います。また、幹線道路をはじめ生活道路や歩道ごとに除雪の対応が変わるものと認識しております。 　行政の判断や行動一つで市民生活が大きく左右されるため、速やかな対応をお願いするところです。 　そこで、道路ごとにおける今回の除雪対応についてお伺いいたします。
550. 大平亮介委員長#550 / 6510
     ○大平亮介委員長　次に、議席の指定を行います。 　お諮りいたします。 　議席については、先例に従い、委員長を最終番とし、委員については、本会議における議席の配置に準ずることにいたしたいと思います。これに、御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
551. 椎名成委員#551 / 6510
     ◆３番（椎名成委員）　それぞれ御答弁ありがとうございました。 　まず、庁舎管理費については、やはり一般質問でもありましたが、今物価高騰であったり、人件費等も高騰している中、大変な業務推進をされているかと思いますが、私のほうからは、庁舎が平成４年から既に30年以上経過している経緯がありまして、老朽化の部分は会派会長大竹口会長のほうも以前も質疑されていることも確認しました。不具合が生じているんではないかと。修繕料が今答弁にありました705万5,510円となっております。近年の修繕料の推移と令和６年度決算の部分で実施した設備の入替え、修繕などの内容について伺いたいと思います。
552. 椎名成委員#552 / 6510
     ◆３番（椎名成委員）　それぞれ御答弁ありがとうございました。 　まず、庁舎管理費については、やはり一般質問でもありましたが、今物価高騰であったり、人件費等も高騰している中、大変な業務推進をされているかと思いますが、私のほうからは、庁舎が平成４年から既に30年以上経過している経緯がありまして、老朽化の部分は会派会長大竹口会長のほうも以前も質疑されていることも確認しました。不具合が生じているんではないかと。修繕料が今答弁にありました705万5,510円となっております。近年の修繕料の推移と令和６年度決算の部分で実施した設備の入替え、修繕などの内容について伺いたいと思います。
553. 大平亮介議員#553 / 6510
     ◆１７番（大平亮介議員）　このたび、厚生委員会の委員長を拝命いたしました大平亮介でございます。 　副委員長に工藤進委員が選任されました。どうぞよろしくお願いいたします。 　厚生委員会は、市民の福祉と暮らしに直結する分野であります。身の引き締まる思いでございます。委員会としても丁寧な議論を重ね、市民の声を反映した活発な委員会運営につなげてまいりたいと思います。 　理事者の皆様、委員各位の御協力をお願い申し上げ、就任の挨拶といたします。どうぞよろしくお願いいたします。（拍手）
554. 千葉優作人事課長補佐#554 / 6510
     ◎千葉優作人事課長補佐　退職理由についてでございますが、これはあくまでも退職者本人の自己申告によるものがベースとはなっておりますが、過去３年間の調査結果によりますと、再就職、進学によるもの及び家庭の事情によるものがそれぞれ25名、体調によるものが12名、その他が24名となっておりまして、キャリアアップを目的とした退職も一定程度あるものと認識をしてございます。 　以上でございます。
555. 千葉優作人事課長補佐#555 / 6510
     ◎千葉優作人事課長補佐　退職理由についてでございますが、これはあくまでも退職者本人の自己申告によるものがベースとはなっておりますが、過去３年間の調査結果によりますと、再就職、進学によるもの及び家庭の事情によるものがそれぞれ25名、体調によるものが12名、その他が24名となっておりまして、キャリアアップを目的とした退職も一定程度あるものと認識をしてございます。 　以上でございます。
556. 横山明美議長#556 / 6510
     ○横山明美議長　日程第４、報告第14号専決処分の報告についてを議題といたします。 　直ちに説明を求めます。 　米沢則寿市長、登壇願います。 　〔米沢則寿市長・登壇〕
557. 千葉優作人事課長補佐#557 / 6510
     ◎千葉優作人事課長補佐　退職理由についてでございますが、これはあくまでも退職者本人の自己申告によるものがベースとはなっておりますが、過去３年間の調査結果によりますと、再就職、進学によるもの及び家庭の事情によるものがそれぞれ25名、体調によるものが12名、その他が24名となっておりまして、キャリアアップを目的とした退職も一定程度あるものと認識をしてございます。 　以上でございます。
558. 大平亮介議員#558 / 6510
     ◆１７番（大平亮介議員）　このたび、厚生委員会の委員長を拝命いたしました大平亮介でございます。 　副委員長に工藤進委員が選任されました。どうぞよろしくお願いいたします。 　厚生委員会は、市民の福祉と暮らしに直結する分野であります。身の引き締まる思いでございます。委員会としても丁寧な議論を重ね、市民の声を反映した活発な委員会運営につなげてまいりたいと思います。 　理事者の皆様、委員各位の御協力をお願い申し上げ、就任の挨拶といたします。どうぞよろしくお願いいたします。（拍手）
559. 横山明美議長#559 / 6510
     ○横山明美議長　これから一括して質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
560. 横山明美議長#560 / 6510
     ○横山明美議長　日程第４、報告第14号専決処分の報告についてを議題といたします。 　直ちに説明を求めます。 　米沢則寿市長、登壇願います。 　〔米沢則寿市長・登壇〕
561. 大平亮介議員#561 / 6510
     ◆１７番（大平亮介議員）　このたび、厚生委員会の委員長を拝命いたしました大平亮介でございます。 　副委員長に工藤進委員が選任されました。どうぞよろしくお願いいたします。 　厚生委員会は、市民の福祉と暮らしに直結する分野であります。身の引き締まる思いでございます。委員会としても丁寧な議論を重ね、市民の声を反映した活発な委員会運営につなげてまいりたいと思います。 　理事者の皆様、委員各位の御協力をお願い申し上げ、就任の挨拶といたします。どうぞよろしくお願いいたします。（拍手）
562. 横山明美議長#562 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、会議案第１号は原案のとおり可決されました。 　ただいま議決されました帯広市議会委員会条例の一部を改正する条例の公布手続のため、休憩いたします。 　午後１時７分休憩 　──────── 　午後１時８分再開
563. 横山明美議長#563 / 6510
     ○横山明美議長　日程第４、報告第14号専決処分の報告についてを議題といたします。 　直ちに説明を求めます。 　米沢則寿市長、登壇願います。 　〔米沢則寿市長・登壇〕
564. 佐々木直美委員#564 / 6510
     ◆１番（佐々木直美委員）　今回の大雪では、連日連夜除雪作業が行われており、除雪従事者からは、長時間の作業で車から降りても体が揺れているようだとか、ギアやハンドルを握っていた手が伸ばせない状況だったなどと、やはりその作業の大変さを伺っております。 　また、このような状況のときには、通常と異なって除雪に時間がかかるため、優先順位を決めて進めなければいけないと思います。また、幹線道路をはじめ生活道路や歩道ごとに除雪の対応が変わるものと認識しております。 　行政の判断や行動一つで市民生活が大きく左右されるため、速やかな対応をお願いするところです。 　そこで、道路ごとにおける今回の除雪対応についてお伺いいたします。
565. 佐々木直美委員#565 / 6510
     ◆１番（佐々木直美委員）　今回の大雪では、連日連夜除雪作業が行われており、除雪従事者からは、長時間の作業で車から降りても体が揺れているようだとか、ギアやハンドルを握っていた手が伸ばせない状況だったなどと、やはりその作業の大変さを伺っております。 　また、このような状況のときには、通常と異なって除雪に時間がかかるため、優先順位を決めて進めなければいけないと思います。また、幹線道路をはじめ生活道路や歩道ごとに除雪の対応が変わるものと認識しております。 　行政の判断や行動一つで市民生活が大きく左右されるため、速やかな対応をお願いするところです。 　そこで、道路ごとにおける今回の除雪対応についてお伺いいたします。
566. 大平亮介委員長#566 / 6510
     ○大平亮介委員長　次に、議席の指定を行います。 　お諮りいたします。 　議席については、先例に従い、委員長を最終番とし、委員については、本会議における議席の配置に準ずることにいたしたいと思います。これに、御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
567. 横山明美議長#567 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、会議案第１号は原案のとおり可決されました。 　ただいま議決されました帯広市議会委員会条例の一部を改正する条例の公布手続のため、休憩いたします。 　午後１時７分休憩 　──────── 　午後１時８分再開
568. 播磨和宏委員#568 / 6510
     ◆１１番（播磨和宏委員）　確かに金額的に見ても、様式まで変えるとなると結構な金額になってきますので、そこまで入っていないのかな、毎年大体同じぐらい、改修のたびに金額的にはそこまで大きくないので、様式までは変わってきていない状況です。 　さらに、以前、改修、これも度々話ししている中で、合わせる、改修を考えるってときもあったんですけれども、その矢先に今、システムの標準化、全国標準化ということで、以前お伺いしたときも、その標準化の様式が出てきてから、また改めてどうするかということの話も答弁で以前ございました。 　そういう標準化による帯広市の対応はどのように考えているか、どのように今、進めようとしているかお伺いします。
569. 横山明美議長#569 / 6510
     ○横山明美議長　これから一括して質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
570. 横山明美議長#570 / 6510
     ○横山明美議長　これから一括して質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
571. 播磨和宏委員#571 / 6510
     ◆１１番（播磨和宏委員）　確かに金額的に見ても、様式まで変えるとなると結構な金額になってきますので、そこまで入っていないのかな、毎年大体同じぐらい、改修のたびに金額的にはそこまで大きくないので、様式までは変わってきていない状況です。 　さらに、以前、改修、これも度々話ししている中で、合わせる、改修を考えるってときもあったんですけれども、その矢先に今、システムの標準化、全国標準化ということで、以前お伺いしたときも、その標準化の様式が出てきてから、また改めてどうするかということの話も答弁で以前ございました。 　そういう標準化による帯広市の対応はどのように考えているか、どのように今、進めようとしているかお伺いします。
572. 山下修弘財務室長#572 / 6510
     ◎山下修弘財務室長　いわゆる公マネ基金ですけれども、こちらは令和６年４月１日に基金開設をいたしまして、そのとき約27億6,500万円積み立てまして、その年度の中で、ふるさと納税によります寄附金などによりまして、積立てが約３億2,400万円、取崩し、繰入れ分として約２億5,500万円ございましたので、年度末残高は約28億3,400万円となっております。 　令和７年度につきましては、予算ベースになりますけれども、本定例会の提案分も含めまして、積立てが約２億5,400万円、繰入れが約３億3,800万円計上しているところでございますが、次期定例会におきましても一定程度の積立てが想定されますことから、年度末の残高は令和６年度末と同程度になるものと見込んでございます。 　これまで繰入れしてきたものとしましては、火葬場の長寿命化などの起債充当後の負担分に継続的に充当しておりますほか、緊急性や老朽度合いなどを踏まえまして、予算編成過程の中で充当事業を判断してございます。 　今後も、公共施設マネジメント計画をベースとしまして、中・長期的な財政の硬直化の緩和を図りながら、効果的な基金の活用について検討していくものでございます。 　以上です。
573. 山下修弘財務室長#573 / 6510
     ◎山下修弘財務室長　いわゆる公マネ基金ですけれども、こちらは令和６年４月１日に基金開設をいたしまして、そのとき約27億6,500万円積み立てまして、その年度の中で、ふるさと納税によります寄附金などによりまして、積立てが約３億2,400万円、取崩し、繰入れ分として約２億5,500万円ございましたので、年度末残高は約28億3,400万円となっております。 　令和７年度につきましては、予算ベースになりますけれども、本定例会の提案分も含めまして、積立てが約２億5,400万円、繰入れが約３億3,800万円計上しているところでございますが、次期定例会におきましても一定程度の積立てが想定されますことから、年度末の残高は令和６年度末と同程度になるものと見込んでございます。 　これまで繰入れしてきたものとしましては、火葬場の長寿命化などの起債充当後の負担分に継続的に充当しておりますほか、緊急性や老朽度合いなどを踏まえまして、予算編成過程の中で充当事業を判断してございます。 　今後も、公共施設マネジメント計画をベースとしまして、中・長期的な財政の硬直化の緩和を図りながら、効果的な基金の活用について検討していくものでございます。 　以上です。
574. 山下修弘財務室長#574 / 6510
     ◎山下修弘財務室長　いわゆる公マネ基金ですけれども、こちらは令和６年４月１日に基金開設をいたしまして、そのとき約27億6,500万円積み立てまして、その年度の中で、ふるさと納税によります寄附金などによりまして、積立てが約３億2,400万円、取崩し、繰入れ分として約２億5,500万円ございましたので、年度末残高は約28億3,400万円となっております。 　令和７年度につきましては、予算ベースになりますけれども、本定例会の提案分も含めまして、積立てが約２億5,400万円、繰入れが約３億3,800万円計上しているところでございますが、次期定例会におきましても一定程度の積立てが想定されますことから、年度末の残高は令和６年度末と同程度になるものと見込んでございます。 　これまで繰入れしてきたものとしましては、火葬場の長寿命化などの起債充当後の負担分に継続的に充当しておりますほか、緊急性や老朽度合いなどを踏まえまして、予算編成過程の中で充当事業を判断してございます。 　今後も、公共施設マネジメント計画をベースとしまして、中・長期的な財政の硬直化の緩和を図りながら、効果的な基金の活用について検討していくものでございます。 　以上です。
575. 横山明美議長#575 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、会議案第１号は原案のとおり可決されました。 　ただいま議決されました帯広市議会委員会条例の一部を改正する条例の公布手続のため、休憩いたします。 　午後１時７分休憩 　──────── 　午後１時８分再開
576. 石井宏治委員#576 / 6510
     ◆９番（石井宏治委員）　いや、にもかかわらずですよ、実際との乖離が起きているわけですよね。この辺についてどう説明するんですか。
577. 石井宏治委員#577 / 6510
     ◆９番（石井宏治委員）　いや、にもかかわらずですよ、実際との乖離が起きているわけですよね。この辺についてどう説明するんですか。
578. 播磨和宏委員#578 / 6510
     ◆１１番（播磨和宏委員）　確かに金額的に見ても、様式まで変えるとなると結構な金額になってきますので、そこまで入っていないのかな、毎年大体同じぐらい、改修のたびに金額的にはそこまで大きくないので、様式までは変わってきていない状況です。 　さらに、以前、改修、これも度々話ししている中で、合わせる、改修を考えるってときもあったんですけれども、その矢先に今、システムの標準化、全国標準化ということで、以前お伺いしたときも、その標準化の様式が出てきてから、また改めてどうするかということの話も答弁で以前ございました。 　そういう標準化による帯広市の対応はどのように考えているか、どのように今、進めようとしているかお伺いします。
579. 横山明美議長#579 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、議案第114号は原案のとおり可決されました。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
580. 佛田憲幸生活支援第１課長補佐#580 / 6510
     ◎佛田憲幸生活支援第１課長補佐　国からの標準システムにおきまして保護決定通知書の標準レイアウトが示されたところでありまして、現在、令和８年２月に標準システムへの移行時期を設定いたしまして、業務運用の検討を行っているところでございます。 　以上です。
581. 横山明美議長#581 / 6510
     ○横山明美議長　日程第４、議案第105号令和７年度帯広市一般会計補正予算第７号外８件を一括して議題といたします。 　直ちに提案理由の説明を求めます。 　米沢則寿市長、登壇願います。 　〔米沢則寿市長・登壇〕
582. 横山明美議長#582 / 6510
     ○横山明美議長　次に、岡坂忠志経済文教委員長、登壇願います。 　〔岡坂忠志経済文教委員長・登壇〕
583. 横山明美議長#583 / 6510
     ○横山明美議長　次に、岡坂忠志経済文教委員長、登壇願います。 　〔岡坂忠志経済文教委員長・登壇〕
584. 佛田憲幸生活支援第１課長補佐#584 / 6510
     ◎佛田憲幸生活支援第１課長補佐　国からの標準システムにおきまして保護決定通知書の標準レイアウトが示されたところでありまして、現在、令和８年２月に標準システムへの移行時期を設定いたしまして、業務運用の検討を行っているところでございます。 　以上です。
585. 佛田憲幸生活支援第１課長補佐#585 / 6510
     ◎佛田憲幸生活支援第１課長補佐　国からの標準システムにおきまして保護決定通知書の標準レイアウトが示されたところでありまして、現在、令和８年２月に標準システムへの移行時期を設定いたしまして、業務運用の検討を行っているところでございます。 　以上です。
586. 佐々木直美委員#586 / 6510
     ◆２番（佐々木直美委員）　退職における理由ですとか、そういうものは様々あると思います。また、それぞれがそれぞれの時点で選んだ道ということでありますけれども、帯広市の職員としての仕事、これを退職した後に、やはり市職員としてやりがいがあったなということを改めて感じて、また戻ってきたいということもなきにしもあらずだと思っております。 　やはり出産ですとか、結婚ですとか、また介護ですとか、様々な理由がありますので、そういうこともあるのではないかなと思います。そういった人も活躍できるような環境整備をしていくべきであると考えますけれども、どのように感じているのか、認識をお伺いいたします。
587. 横山明美議長#587 / 6510
     ○横山明美議長　次に、岡坂忠志経済文教委員長、登壇願います。 　〔岡坂忠志経済文教委員長・登壇〕
588. 岡坂忠志委員長#588 / 6510
     ○岡坂忠志委員長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
589. 岡坂忠志委員長#589 / 6510
     ○岡坂忠志委員長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
590. 佐々木直美委員#590 / 6510
     ◆２番（佐々木直美委員）　退職における理由ですとか、そういうものは様々あると思います。また、それぞれがそれぞれの時点で選んだ道ということでありますけれども、帯広市の職員としての仕事、これを退職した後に、やはり市職員としてやりがいがあったなということを改めて感じて、また戻ってきたいということもなきにしもあらずだと思っております。 　やはり出産ですとか、結婚ですとか、また介護ですとか、様々な理由がありますので、そういうこともあるのではないかなと思います。そういった人も活躍できるような環境整備をしていくべきであると考えますけれども、どのように感じているのか、認識をお伺いいたします。
591. 横山明美議長#591 / 6510
     ○横山明美議長　再開いたします。 　ここでお諮りいたします。 　帯広市議会委員会条例の改正による委員定数の変更に伴い、議会運営委員会の委員の選任についてを日程に追加し、直ちに議題といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
592. 岡坂忠志委員長#592 / 6510
     ○岡坂忠志委員長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
593. 横山明美議長#593 / 6510
     ○横山明美議長　日程第４、議案第105号令和７年度帯広市一般会計補正予算第７号外８件を一括して議題といたします。 　直ちに提案理由の説明を求めます。 　米沢則寿市長、登壇願います。 　〔米沢則寿市長・登壇〕
594. 大平亮介委員長#594 / 6510
     ○大平亮介委員長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
595. 大平亮介委員長#595 / 6510
     ○大平亮介委員長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
596. 横山明美議長#596 / 6510
     ○横山明美議長　再開いたします。 　ここでお諮りいたします。 　帯広市議会委員会条例の改正による委員定数の変更に伴い、議会運営委員会の委員の選任についてを日程に追加し、直ちに議題といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
597. 齋藤周平地域福祉課長#597 / 6510
     ◎齋藤周平地域福祉課長　扶養者の住所に関しましては、市民税課のほうでちょうど今時期ぐらいから実際に確認作業を行っております。ただ、データを抽出する時点としては、まだその確認作業を行ってない状況でありまして、あと税データ上、その扶養の方の住所地を保持してないという形になっておりますので、そこのところは市が持ち得る課税データとしては、人数だけを算出して計算しているという状況となってございます。 　以上でございます。
598. 齋藤周平地域福祉課長#598 / 6510
     ◎齋藤周平地域福祉課長　扶養者の住所に関しましては、市民税課のほうでちょうど今時期ぐらいから実際に確認作業を行っております。ただ、データを抽出する時点としては、まだその確認作業を行ってない状況でありまして、あと税データ上、その扶養の方の住所地を保持してないという形になっておりますので、そこのところは市が持ち得る課税データとしては、人数だけを算出して計算しているという状況となってございます。 　以上でございます。
599. 齋藤周平地域福祉課長#599 / 6510
     ◎齋藤周平地域福祉課長　扶養者の住所に関しましては、市民税課のほうでちょうど今時期ぐらいから実際に確認作業を行っております。ただ、データを抽出する時点としては、まだその確認作業を行ってない状況でありまして、あと税データ上、その扶養の方の住所地を保持してないという形になっておりますので、そこのところは市が持ち得る課税データとしては、人数だけを算出して計算しているという状況となってございます。 　以上でございます。
600. 横山明美議長#600 / 6510
     ○横山明美議長　再開いたします。 　ここでお諮りいたします。 　帯広市議会委員会条例の改正による委員定数の変更に伴い、議会運営委員会の委員の選任についてを日程に追加し、直ちに議題といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
601. 大平亮介委員長#601 / 6510
     ○大平亮介委員長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
602. 上野庸介委員#602 / 6510
     ◆８番（上野庸介委員）　分かりました。 　繰入額と積立額の関係も、そう悪くはないと思われます。 　また、昨日ふるさと納税の質問が一般質問でもあったようですが、恐らく12月のふるさと納税の状況がどうなるかにもよるんでしょうけども、やっぱりこの公マネ基金はそこをベースにしながら積立てをされていくということだと思います。 　つまり、寄附がベースになっているものであるので、計画的な、公共施設マネジメント計画をベースにという話でしたけども、見えるように、寄附者がいるということを念頭に置きながら、公共施設の設備等々に使ってっていただきたいとお願いをしまして、終わります。
603. 上野庸介委員#603 / 6510
     ◆８番（上野庸介委員）　分かりました。 　繰入額と積立額の関係も、そう悪くはないと思われます。 　また、昨日ふるさと納税の質問が一般質問でもあったようですが、恐らく12月のふるさと納税の状況がどうなるかにもよるんでしょうけども、やっぱりこの公マネ基金はそこをベースにしながら積立てをされていくということだと思います。 　つまり、寄附がベースになっているものであるので、計画的な、公共施設マネジメント計画をベースにという話でしたけども、見えるように、寄附者がいるということを念頭に置きながら、公共施設の設備等々に使ってっていただきたいとお願いをしまして、終わります。
604. 上野庸介委員#604 / 6510
     ◆８番（上野庸介委員）　分かりました。 　繰入額と積立額の関係も、そう悪くはないと思われます。 　また、昨日ふるさと納税の質問が一般質問でもあったようですが、恐らく12月のふるさと納税の状況がどうなるかにもよるんでしょうけども、やっぱりこの公マネ基金はそこをベースにしながら積立てをされていくということだと思います。 　つまり、寄附がベースになっているものであるので、計画的な、公共施設マネジメント計画をベースにという話でしたけども、見えるように、寄附者がいるということを念頭に置きながら、公共施設の設備等々に使ってっていただきたいとお願いをしまして、終わります。
605. 米沢則寿市長#605 / 6510
     ◎米沢則寿市長　報告第14号専決処分の報告について御説明いたします。 　本案は、市営住宅の家賃の滞納解消を図るため、帯広簡易裁判所に調停の申立てを行い、本年７月７日に相手方との協議が調いましたことから、調停の成立について専決処分をしたものであります。よろしく御審議賜りますようお願いいたします。
606. 米沢則寿市長#606 / 6510
     ◎米沢則寿市長　報告第14号専決処分の報告について御説明いたします。 　本案は、市営住宅の家賃の滞納解消を図るため、帯広簡易裁判所に調停の申立てを行い、本年７月７日に相手方との協議が調いましたことから、調停の成立について専決処分をしたものであります。よろしく御審議賜りますようお願いいたします。
607. 米沢則寿市長#607 / 6510
     ◎米沢則寿市長　報告第14号専決処分の報告について御説明いたします。 　本案は、市営住宅の家賃の滞納解消を図るため、帯広簡易裁判所に調停の申立てを行い、本年７月７日に相手方との協議が調いましたことから、調停の成立について専決処分をしたものであります。よろしく御審議賜りますようお願いいたします。
608. 横山明美議長#608 / 6510
     ○横山明美議長　日程第４、議案第105号令和７年度帯広市一般会計補正予算第７号外８件を一括して議題といたします。 　直ちに提案理由の説明を求めます。 　米沢則寿市長、登壇願います。 　〔米沢則寿市長・登壇〕
609. 横山明美議長#609 / 6510
     ○横山明美議長　別になければ、質疑を終わります。 　ここでお諮りいたします。 　ただいま議題となっております議案第59号外５件については、委員会の付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
610. 横山明美議長#610 / 6510
     ○横山明美議長　別になければ、質疑を終わります。 　ここでお諮りいたします。 　ただいま議題となっております議案第59号外５件については、委員会の付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
611. 石田欣也道路維持課主幹#611 / 6510
     ◎石田欣也道路維持課主幹　幹線道路につきましては、１回目の除雪におきまして、除雪時間が短く作業量が限られていたため、優先度が高いと思われる路線の作業をし、２回目の除雪で全路線の除雪を実施することとしたところでございます。いずれも、交通量が少ない夜間から早朝までの時間としたところでございます。 　生活道路と歩道につきましては、１回目の除雪を４日の０時から夕方までに、２回目の除雪を４日の20時から５日の夕方までに、いずれも昼夜問わず全路線２回りの除雪を行ってございます。 　６日からは、幹線道路の排雪作業に取り組みまして、現在も継続して作業を行っているところでございます。 　また、生活道路や歩道につきましては、状況を確認しながら、必要に応じた対応を行ってございます。 　以上でございます。
612. 石田欣也道路維持課主幹#612 / 6510
     ◎石田欣也道路維持課主幹　幹線道路につきましては、１回目の除雪におきまして、除雪時間が短く作業量が限られていたため、優先度が高いと思われる路線の作業をし、２回目の除雪で全路線の除雪を実施することとしたところでございます。いずれも、交通量が少ない夜間から早朝までの時間としたところでございます。 　生活道路と歩道につきましては、１回目の除雪を４日の０時から夕方までに、２回目の除雪を４日の20時から５日の夕方までに、いずれも昼夜問わず全路線２回りの除雪を行ってございます。 　６日からは、幹線道路の排雪作業に取り組みまして、現在も継続して作業を行っているところでございます。 　また、生活道路や歩道につきましては、状況を確認しながら、必要に応じた対応を行ってございます。 　以上でございます。
613. 石田欣也道路維持課主幹#613 / 6510
     ◎石田欣也道路維持課主幹　幹線道路につきましては、１回目の除雪におきまして、除雪時間が短く作業量が限られていたため、優先度が高いと思われる路線の作業をし、２回目の除雪で全路線の除雪を実施することとしたところでございます。いずれも、交通量が少ない夜間から早朝までの時間としたところでございます。 　生活道路と歩道につきましては、１回目の除雪を４日の０時から夕方までに、２回目の除雪を４日の20時から５日の夕方までに、いずれも昼夜問わず全路線２回りの除雪を行ってございます。 　６日からは、幹線道路の排雪作業に取り組みまして、現在も継続して作業を行っているところでございます。 　また、生活道路や歩道につきましては、状況を確認しながら、必要に応じた対応を行ってございます。 　以上でございます。
614. 横山明美議長#614 / 6510
     ○横山明美議長　別になければ、質疑を終わります。 　ここでお諮りいたします。 　ただいま議題となっております議案第59号外５件については、委員会の付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
615. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#615 / 6510
     ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　近年の修繕料の推移につきましては、５年前の決算額と比較いたしますと、修繕料は約２倍となっておりまして、年々増加傾向にある状況でございます。 　また、令和６年度の修繕の内訳といたしましては、経年劣化で不具合が生じている空調設備の増強工事や庁舎内設備の動力となる電気、機械、給排水設備などの修繕などを行いまして、また本年２月定例会に令和６年度補正予算として提案し議決いただきました庁舎の空調、電気、給排水を総合的に制御を監視する中央監視装置の更新について、こちらのほうは今月下旬をめどに実施することとしております。 　以上でございます。
616. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#616 / 6510
     ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　近年の修繕料の推移につきましては、５年前の決算額と比較いたしますと、修繕料は約２倍となっておりまして、年々増加傾向にある状況でございます。 　また、令和６年度の修繕の内訳といたしましては、経年劣化で不具合が生じている空調設備の増強工事や庁舎内設備の動力となる電気、機械、給排水設備などの修繕などを行いまして、また本年２月定例会に令和６年度補正予算として提案し議決いただきました庁舎の空調、電気、給排水を総合的に制御を監視する中央監視装置の更新について、こちらのほうは今月下旬をめどに実施することとしております。 　以上でございます。
617. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#617 / 6510
     ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　近年の修繕料の推移につきましては、５年前の決算額と比較いたしますと、修繕料は約２倍となっておりまして、年々増加傾向にある状況でございます。 　また、令和６年度の修繕の内訳といたしましては、経年劣化で不具合が生じている空調設備の増強工事や庁舎内設備の動力となる電気、機械、給排水設備などの修繕などを行いまして、また本年２月定例会に令和６年度補正予算として提案し議決いただきました庁舎の空調、電気、給排水を総合的に制御を監視する中央監視装置の更新について、こちらのほうは今月下旬をめどに実施することとしております。 　以上でございます。
618. 佐々木直美委員#618 / 6510
     ◆２番（佐々木直美委員）　退職における理由ですとか、そういうものは様々あると思います。また、それぞれがそれぞれの時点で選んだ道ということでありますけれども、帯広市の職員としての仕事、これを退職した後に、やはり市職員としてやりがいがあったなということを改めて感じて、また戻ってきたいということもなきにしもあらずだと思っております。 　やはり出産ですとか、結婚ですとか、また介護ですとか、様々な理由がありますので、そういうこともあるのではないかなと思います。そういった人も活躍できるような環境整備をしていくべきであると考えますけれども、どのように感じているのか、認識をお伺いいたします。
619. 岡坂忠志議員#619 / 6510
     ◆９番（岡坂忠志議員）　ただいま休憩中に開催をされました経済文教委員会において、新たにその委員長の職に就かせていただきます岡坂と申します。 　副委員長に谷保委員が選任をされております。 　経済文教委員会、その名のとおり、農業を含む地域の経済、そして教育に関する事項を議論する委員会だと思ってます。委員各位の真摯な議論に基づきまして、帯広市の経済、そして教育の質の向上に資する議論を深めてまいりたいと思います。 　理事者の皆さん、よろしくお願いします。今後ともよろしくお願いします。ありがとうございました。（拍手）
620. 石井宏治委員#620 / 6510
     ◆９番（石井宏治委員）　市としては、その制度の基準にのっとってやっているということなんですけど、実際との乖離が実際起きているわけなんですよね。ここの企業はきちんと、これは市民税課か分からないんですけど、台帳ですよね、きちんと、奥さんは海外にすんでいますって、その住所まで書いているんですよ。お子さんがこの住所、海外の住所。そういうのもきちんと提出しているにもかかわらず、こういった実際との乖離が起きているわけです。 　ちょっと日にちがなかったので、私、釧路と苫小牧を調べたんですけど、釧路は要するに年末調整の源泉徴収票の欄には、扶養の方の、要するにこの扶養の方は海外に住んでますとかちゃんと記載がなっているわけなんです。釧路の場合は、年末調整と台帳をひもづけして、さらに、ちょっと不正があるか分からないですけど、例えば扶養が５人いるとかになったときには、企業訪問までしているんですよね。そこまで徹底しているわけなんですよね。ただ、帯広市の場合はどういった調査をしているんですか。
621. 岡坂忠志議員#621 / 6510
     ◆９番（岡坂忠志議員）　ただいま休憩中に開催をされました経済文教委員会において、新たにその委員長の職に就かせていただきます岡坂と申します。 　副委員長に谷保委員が選任をされております。 　経済文教委員会、その名のとおり、農業を含む地域の経済、そして教育に関する事項を議論する委員会だと思ってます。委員各位の真摯な議論に基づきまして、帯広市の経済、そして教育の質の向上に資する議論を深めてまいりたいと思います。 　理事者の皆さん、よろしくお願いします。今後ともよろしくお願いします。ありがとうございました。（拍手）
622. ４．所管事務調査について#622 / 6510
     △４．所管事務調査について
623. ４．所管事務調査について#623 / 6510
     △４．所管事務調査について
624. 佐々木直美委員#624 / 6510
     ◆１番（佐々木直美委員）　道路によって除雪の対応が異なり、状況に応じた作業を行っているということで、そのような情報はしっかりと市民に伝えるべきであると考えます。 　大雪の際に市民が混乱しないためには、除雪情報ですとか除雪時における市民へのお願いなどの市民周知が重要であって、市としてもホームページやＳＮＳ等で市民周知の強化に取り組んでまいりました。 　これまでの周知の取組みの強化により、苦情件数などは減ったんでしょうか。効果をどのように捉えているかお伺いいたします。
625. 佐々木直美委員#625 / 6510
     ◆１番（佐々木直美委員）　道路によって除雪の対応が異なり、状況に応じた作業を行っているということで、そのような情報はしっかりと市民に伝えるべきであると考えます。 　大雪の際に市民が混乱しないためには、除雪情報ですとか除雪時における市民へのお願いなどの市民周知が重要であって、市としてもホームページやＳＮＳ等で市民周知の強化に取り組んでまいりました。 　これまでの周知の取組みの強化により、苦情件数などは減ったんでしょうか。効果をどのように捉えているかお伺いいたします。
626. 横山明美議長#626 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　これから一括して討論を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
627. 横山明美議長#627 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　これから一括して討論を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
628. 横山明美議長#628 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　これから一括して討論を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
629. ４．所管事務調査について#629 / 6510
     △４．所管事務調査について
630. ４．所管事務調査について#630 / 6510
     △４．所管事務調査について
631. ４．所管事務調査について#631 / 6510
     △４．所管事務調査について
632. 横山明美議長#632 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　それでは、議会運営委員会の委員の選任についてを議題といたします。 　お諮りいたします。 　議会運営委員会委員の選任については、帯広市議会委員会条例第８条第１項の規定により、議長において三浦勇利議員を指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
633. 横山明美議長#633 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　それでは、議会運営委員会の委員の選任についてを議題といたします。 　お諮りいたします。 　議会運営委員会委員の選任については、帯広市議会委員会条例第８条第１項の規定により、議長において三浦勇利議員を指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
634. 横山明美議長#634 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　それでは、議会運営委員会の委員の選任についてを議題といたします。 　お諮りいたします。 　議会運営委員会委員の選任については、帯広市議会委員会条例第８条第１項の規定により、議長において三浦勇利議員を指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
635. 椎名成委員長#635 / 6510
     ○椎名成委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
636. ４．所管事務調査について#636 / 6510
     △４．所管事務調査について
637. 石井宏治委員#637 / 6510
     ◆９番（石井宏治委員）　市としては、その制度の基準にのっとってやっているということなんですけど、実際との乖離が実際起きているわけなんですよね。ここの企業はきちんと、これは市民税課か分からないんですけど、台帳ですよね、きちんと、奥さんは海外にすんでいますって、その住所まで書いているんですよ。お子さんがこの住所、海外の住所。そういうのもきちんと提出しているにもかかわらず、こういった実際との乖離が起きているわけです。 　ちょっと日にちがなかったので、私、釧路と苫小牧を調べたんですけど、釧路は要するに年末調整の源泉徴収票の欄には、扶養の方の、要するにこの扶養の方は海外に住んでますとかちゃんと記載がなっているわけなんです。釧路の場合は、年末調整と台帳をひもづけして、さらに、ちょっと不正があるか分からないですけど、例えば扶養が５人いるとかになったときには、企業訪問までしているんですよね。そこまで徹底しているわけなんですよね。ただ、帯広市の場合はどういった調査をしているんですか。
638. 石井宏治委員#638 / 6510
     ◆９番（石井宏治委員）　市としては、その制度の基準にのっとってやっているということなんですけど、実際との乖離が実際起きているわけなんですよね。ここの企業はきちんと、これは市民税課か分からないんですけど、台帳ですよね、きちんと、奥さんは海外にすんでいますって、その住所まで書いているんですよ。お子さんがこの住所、海外の住所。そういうのもきちんと提出しているにもかかわらず、こういった実際との乖離が起きているわけです。 　ちょっと日にちがなかったので、私、釧路と苫小牧を調べたんですけど、釧路は要するに年末調整の源泉徴収票の欄には、扶養の方の、要するにこの扶養の方は海外に住んでますとかちゃんと記載がなっているわけなんです。釧路の場合は、年末調整と台帳をひもづけして、さらに、ちょっと不正があるか分からないですけど、例えば扶養が５人いるとかになったときには、企業訪問までしているんですよね。そこまで徹底しているわけなんですよね。ただ、帯広市の場合はどういった調査をしているんですか。
639. 横山明美議長#639 / 6510
     ○横山明美議長　これから質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
640. 藤芳雅人人事課長#640 / 6510
     ◎藤芳雅人人事課長　自己都合退職をした職員のうち、やむを得ない事情、今委員からもお話ありましたけれども、例えば育児であるだとか、そういった事情によりまして退職した職員が、また改めて市で働くことを希望する場合に復職を可能とする制度につきましては、検討していきたいと考えております。 　ただ、その検討に際しましては、やめても戻ってこれるんだと、安易に退職を選択する職員が増加してしまいますと、組織として業務執行に支障が出るということになりますので、そういったことがないように慎重な制度の検討が必要だと思っております。 　以上でございます。
641. 藤芳雅人人事課長#641 / 6510
     ◎藤芳雅人人事課長　自己都合退職をした職員のうち、やむを得ない事情、今委員からもお話ありましたけれども、例えば育児であるだとか、そういった事情によりまして退職した職員が、また改めて市で働くことを希望する場合に復職を可能とする制度につきましては、検討していきたいと考えております。 　ただ、その検討に際しましては、やめても戻ってこれるんだと、安易に退職を選択する職員が増加してしまいますと、組織として業務執行に支障が出るということになりますので、そういったことがないように慎重な制度の検討が必要だと思っております。 　以上でございます。
642. 椎名成委員#642 / 6510
     ◆３番（椎名成委員）　当然、この庁舎の劣化は起きてくるわけでございます。昨年度は電気、機械、空調設備などの修繕を行った、私も偶然見ました、夏の暑いとき、空調の整備されているんだなという場面も確認いたしました。不具合が空調設備については庁舎全体に及んでいる、議場もそうですよね、議場も非常に厳しい状況もありまして、空調設備の増強工事などを行ったとありますが、取組みや状況について伺いたいと思います。
643. 椎名成委員#643 / 6510
     ◆３番（椎名成委員）　当然、この庁舎の劣化は起きてくるわけでございます。昨年度は電気、機械、空調設備などの修繕を行った、私も偶然見ました、夏の暑いとき、空調の整備されているんだなという場面も確認いたしました。不具合が空調設備については庁舎全体に及んでいる、議場もそうですよね、議場も非常に厳しい状況もありまして、空調設備の増強工事などを行ったとありますが、取組みや状況について伺いたいと思います。
644. 椎名成委員#644 / 6510
     ◆３番（椎名成委員）　当然、この庁舎の劣化は起きてくるわけでございます。昨年度は電気、機械、空調設備などの修繕を行った、私も偶然見ました、夏の暑いとき、空調の整備されているんだなという場面も確認いたしました。不具合が空調設備については庁舎全体に及んでいる、議場もそうですよね、議場も非常に厳しい状況もありまして、空調設備の増強工事などを行ったとありますが、取組みや状況について伺いたいと思います。
645. 藤芳雅人人事課長#645 / 6510
     ◎藤芳雅人人事課長　自己都合退職をした職員のうち、やむを得ない事情、今委員からもお話ありましたけれども、例えば育児であるだとか、そういった事情によりまして退職した職員が、また改めて市で働くことを希望する場合に復職を可能とする制度につきましては、検討していきたいと考えております。 　ただ、その検討に際しましては、やめても戻ってこれるんだと、安易に退職を選択する職員が増加してしまいますと、組織として業務執行に支障が出るということになりますので、そういったことがないように慎重な制度の検討が必要だと思っております。 　以上でございます。
646. 横山明美議長#646 / 6510
     ○横山明美議長　これから質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
647. 横山明美議長#647 / 6510
     ○横山明美議長　これから質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
648. 米沢則寿市長#648 / 6510
     ◎米沢則寿市長　議案第105号から議案第113号までの各案件について一括して御説明いたします。 　初めに、議案第105号令和７年度帯広市一般会計補正予算第７号のうち、歳出について御説明いたします。 　第10款総務費は、庁舎の基幹空調設備である吸収冷温水器の更新に係る経費を追加するものであります。 　第15款民生費は、障害福祉サービスの利用者の増加などに伴い、障害者自立支援給付費及び事務費を追加するほか、成年後見制度利用支援事業の利用者の増加などに伴い、補助金及び介護保険会計の繰出金を追加するものであります。 　また、入所児童数の増加や公定価格改定などに伴い、私立保育所及び夜間保育所などに対する運営費を追加するほか、令和６年度の北海道後期高齢者医療広域連合の療養給付費の確定に伴い、負担金を追加するものであります。 　第20款衛生費は、帯広高等看護学院の運営経費に係る普通交付税措置額の増加に伴い、分担金を減額するほか、十勝圏複合事務組合による新中間処理施設建設工事について、公共工事設計労務単価の改定などに伴う賃金などの急激な変動に対処するため、インフレスライド条項を適用するに当たり、分担金を追加するものであります。 　第30款農林水産業費は、化学肥料の低減に向けた意識の高まりなどに伴い、堆肥などの施用面積が増加したため、環境保全型農業直接支援対策補助金を追加するものであります。 　第35款商工費は、ＵＩＪターン新規就業支援事業の対象者の増加に伴い、移住支援金を追加するものであります。 　第40款土木費は、積雪寒冷地における冬の課題解決や地域活性化を目的としたふゆトピア・フェアの令和８年度帯広市開催に向けて、視察などに係る経費を追加するものであります。 　第60款諸支出金は、帯広高等看護学院の運営経費などに係る普通交付税措置額の増加に伴い、負担金を追加するものであります。 　次に、歳入について御説明いたします。 　第40款地方交付税は、特別交付税を追加するものであります。 　第60款国庫支出金及び第65款道支出金は、事業実施に伴う負担金及び補助金を追加するものであります。 　第70款財産収入は、基金積立金利子を追加するものであります。 　第75款寄附金は、多くの皆様の御厚意により寄附が寄せられていますので、寄附者の意向に沿い福祉基金などに積み立てるとともに、おびひろ応援寄附金の受納に係る委託料及び手数料に寄附金を充当するものであります。また、防災啓発資材や児童会館にデジタルサイネージを設置するための経費を追加するほか、フードバレーとかちマラソンの実行委員会に対する負担金を追加するものであります。 　なお、詳細につきましては、お手元の議案に添付しています資料を御参照くださいますようお願いいたします。 　また、多くの品物による寄附も頂いておりますので、これらについても寄附の趣旨に沿った形で今後の市政執行に有効活用させていただきたいと考えております。 　第80款繰入金は、事業実施に伴い、公共施設等整備保全基金繰入金を追加するものであります。 　第85款繰越金は、前年度繰越金を追加するものであります。 　第95款市債は、対象事業費の追加に伴い追加するものであります。 　次に、繰越明許費につきましては、市役所庁舎整備費について、年度内に支出が終わらない見込みのため、繰越明許費を設定するものであります。 　次に、地方債の補正につきましては、市役所庁舎整備費などの借入限度額を変更するものであります。 　次に、議案第106号令和７年度帯広市後期高齢者医療会計補正予算第２号につきましては、後期高齢者医療保険料の過年度減額更正の増加などに伴い、過年度保険料還付金を追加し、その財源として償還金及び還付加算金を追加するものであります。 　次に、議案第107号令和７年度帯広市介護保険会計補正予算第２号につきましては、成年後見制度利用支援事業の利用者の増加などに伴い、補助金を追加し、その財源として介護保険料などを追加するものであります。 　次に、議案第108号令和７年度帯広市ばんえい競馬会計補正予算第３号につきましては、勝馬投票券発売収入の増加に伴う払戻金などの所要の経費や、今後の発売収入の増加に向けた取組みなどに係る経費を追加するとともに、ばんえい競馬施設等整備基金積立金を追加し、その財源として収益事業収入を追加するものであります。 　また、ばんえい競馬を応援する寄附が寄せられていますので、寄附者の意向に沿い、ばんえい競馬振興基金に積み立てるものであります。 　次に、議案第109号帯広市宿泊税条例の一部改正につきましては、行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律の一部改正に伴い、法の規定を引用する関連規定を改正するものであります。 　次に、議案第110号帯広市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正につきましては、国が定める基準などの一部改正に伴い、条例で定める基準について所要の整備をするものであります。 　次に、議案第111号帯広市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部改正及び議案第112号帯広市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正につきましては、いずれも児童福祉法の一部改正に伴い、法の規定を引用する関連規定を改正するものであります。 　次に、議案第113号帯広市建築物における駐車施設の附置等に関する条例の一部改正につきましては、駐車場法施行令などの一部改正に伴い、共同住宅への荷さばき駐車施設附置義務を追加するほか、所要の整備をするものであります。 　以上、よろしく御審議賜りますようお願いいたします。
649. 米沢則寿市長#649 / 6510
     ◎米沢則寿市長　議案第105号から議案第113号までの各案件について一括して御説明いたします。 　初めに、議案第105号令和７年度帯広市一般会計補正予算第７号のうち、歳出について御説明いたします。 　第10款総務費は、庁舎の基幹空調設備である吸収冷温水器の更新に係る経費を追加するものであります。 　第15款民生費は、障害福祉サービスの利用者の増加などに伴い、障害者自立支援給付費及び事務費を追加するほか、成年後見制度利用支援事業の利用者の増加などに伴い、補助金及び介護保険会計の繰出金を追加するものであります。 　また、入所児童数の増加や公定価格改定などに伴い、私立保育所及び夜間保育所などに対する運営費を追加するほか、令和６年度の北海道後期高齢者医療広域連合の療養給付費の確定に伴い、負担金を追加するものであります。 　第20款衛生費は、帯広高等看護学院の運営経費に係る普通交付税措置額の増加に伴い、分担金を減額するほか、十勝圏複合事務組合による新中間処理施設建設工事について、公共工事設計労務単価の改定などに伴う賃金などの急激な変動に対処するため、インフレスライド条項を適用するに当たり、分担金を追加するものであります。 　第30款農林水産業費は、化学肥料の低減に向けた意識の高まりなどに伴い、堆肥などの施用面積が増加したため、環境保全型農業直接支援対策補助金を追加するものであります。 　第35款商工費は、ＵＩＪターン新規就業支援事業の対象者の増加に伴い、移住支援金を追加するものであります。 　第40款土木費は、積雪寒冷地における冬の課題解決や地域活性化を目的としたふゆトピア・フェアの令和８年度帯広市開催に向けて、視察などに係る経費を追加するものであります。 　第60款諸支出金は、帯広高等看護学院の運営経費などに係る普通交付税措置額の増加に伴い、負担金を追加するものであります。 　次に、歳入について御説明いたします。 　第40款地方交付税は、特別交付税を追加するものであります。 　第60款国庫支出金及び第65款道支出金は、事業実施に伴う負担金及び補助金を追加するものであります。 　第70款財産収入は、基金積立金利子を追加するものであります。 　第75款寄附金は、多くの皆様の御厚意により寄附が寄せられていますので、寄附者の意向に沿い福祉基金などに積み立てるとともに、おびひろ応援寄附金の受納に係る委託料及び手数料に寄附金を充当するものであります。また、防災啓発資材や児童会館にデジタルサイネージを設置するための経費を追加するほか、フードバレーとかちマラソンの実行委員会に対する負担金を追加するものであります。 　なお、詳細につきましては、お手元の議案に添付しています資料を御参照くださいますようお願いいたします。 　また、多くの品物による寄附も頂いておりますので、これらについても寄附の趣旨に沿った形で今後の市政執行に有効活用させていただきたいと考えております。 　第80款繰入金は、事業実施に伴い、公共施設等整備保全基金繰入金を追加するものであります。 　第85款繰越金は、前年度繰越金を追加するものであります。 　第95款市債は、対象事業費の追加に伴い追加するものであります。 　次に、繰越明許費につきましては、市役所庁舎整備費について、年度内に支出が終わらない見込みのため、繰越明許費を設定するものであります。 　次に、地方債の補正につきましては、市役所庁舎整備費などの借入限度額を変更するものであります。 　次に、議案第106号令和７年度帯広市後期高齢者医療会計補正予算第２号につきましては、後期高齢者医療保険料の過年度減額更正の増加などに伴い、過年度保険料還付金を追加し、その財源として償還金及び還付加算金を追加するものであります。 　次に、議案第107号令和７年度帯広市介護保険会計補正予算第２号につきましては、成年後見制度利用支援事業の利用者の増加などに伴い、補助金を追加し、その財源として介護保険料などを追加するものであります。 　次に、議案第108号令和７年度帯広市ばんえい競馬会計補正予算第３号につきましては、勝馬投票券発売収入の増加に伴う払戻金などの所要の経費や、今後の発売収入の増加に向けた取組みなどに係る経費を追加するとともに、ばんえい競馬施設等整備基金積立金を追加し、その財源として収益事業収入を追加するものであります。 　また、ばんえい競馬を応援する寄附が寄せられていますので、寄附者の意向に沿い、ばんえい競馬振興基金に積み立てるものであります。 　次に、議案第109号帯広市宿泊税条例の一部改正につきましては、行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律の一部改正に伴い、法の規定を引用する関連規定を改正するものであります。 　次に、議案第110号帯広市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正につきましては、国が定める基準などの一部改正に伴い、条例で定める基準について所要の整備をするものであります。 　次に、議案第111号帯広市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部改正及び議案第112号帯広市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正につきましては、いずれも児童福祉法の一部改正に伴い、法の規定を引用する関連規定を改正するものであります。 　次に、議案第113号帯広市建築物における駐車施設の附置等に関する条例の一部改正につきましては、駐車場法施行令などの一部改正に伴い、共同住宅への荷さばき駐車施設附置義務を追加するほか、所要の整備をするものであります。 　以上、よろしく御審議賜りますようお願いいたします。
650. 米沢則寿市長#650 / 6510
     ◎米沢則寿市長　議案第105号から議案第113号までの各案件について一括して御説明いたします。 　初めに、議案第105号令和７年度帯広市一般会計補正予算第７号のうち、歳出について御説明いたします。 　第10款総務費は、庁舎の基幹空調設備である吸収冷温水器の更新に係る経費を追加するものであります。 　第15款民生費は、障害福祉サービスの利用者の増加などに伴い、障害者自立支援給付費及び事務費を追加するほか、成年後見制度利用支援事業の利用者の増加などに伴い、補助金及び介護保険会計の繰出金を追加するものであります。 　また、入所児童数の増加や公定価格改定などに伴い、私立保育所及び夜間保育所などに対する運営費を追加するほか、令和６年度の北海道後期高齢者医療広域連合の療養給付費の確定に伴い、負担金を追加するものであります。 　第20款衛生費は、帯広高等看護学院の運営経費に係る普通交付税措置額の増加に伴い、分担金を減額するほか、十勝圏複合事務組合による新中間処理施設建設工事について、公共工事設計労務単価の改定などに伴う賃金などの急激な変動に対処するため、インフレスライド条項を適用するに当たり、分担金を追加するものであります。 　第30款農林水産業費は、化学肥料の低減に向けた意識の高まりなどに伴い、堆肥などの施用面積が増加したため、環境保全型農業直接支援対策補助金を追加するものであります。 　第35款商工費は、ＵＩＪターン新規就業支援事業の対象者の増加に伴い、移住支援金を追加するものであります。 　第40款土木費は、積雪寒冷地における冬の課題解決や地域活性化を目的としたふゆトピア・フェアの令和８年度帯広市開催に向けて、視察などに係る経費を追加するものであります。 　第60款諸支出金は、帯広高等看護学院の運営経費などに係る普通交付税措置額の増加に伴い、負担金を追加するものであります。 　次に、歳入について御説明いたします。 　第40款地方交付税は、特別交付税を追加するものであります。 　第60款国庫支出金及び第65款道支出金は、事業実施に伴う負担金及び補助金を追加するものであります。 　第70款財産収入は、基金積立金利子を追加するものであります。 　第75款寄附金は、多くの皆様の御厚意により寄附が寄せられていますので、寄附者の意向に沿い福祉基金などに積み立てるとともに、おびひろ応援寄附金の受納に係る委託料及び手数料に寄附金を充当するものであります。また、防災啓発資材や児童会館にデジタルサイネージを設置するための経費を追加するほか、フードバレーとかちマラソンの実行委員会に対する負担金を追加するものであります。 　なお、詳細につきましては、お手元の議案に添付しています資料を御参照くださいますようお願いいたします。 　また、多くの品物による寄附も頂いておりますので、これらについても寄附の趣旨に沿った形で今後の市政執行に有効活用させていただきたいと考えております。 　第80款繰入金は、事業実施に伴い、公共施設等整備保全基金繰入金を追加するものであります。 　第85款繰越金は、前年度繰越金を追加するものであります。 　第95款市債は、対象事業費の追加に伴い追加するものであります。 　次に、繰越明許費につきましては、市役所庁舎整備費について、年度内に支出が終わらない見込みのため、繰越明許費を設定するものであります。 　次に、地方債の補正につきましては、市役所庁舎整備費などの借入限度額を変更するものであります。 　次に、議案第106号令和７年度帯広市後期高齢者医療会計補正予算第２号につきましては、後期高齢者医療保険料の過年度減額更正の増加などに伴い、過年度保険料還付金を追加し、その財源として償還金及び還付加算金を追加するものであります。 　次に、議案第107号令和７年度帯広市介護保険会計補正予算第２号につきましては、成年後見制度利用支援事業の利用者の増加などに伴い、補助金を追加し、その財源として介護保険料などを追加するものであります。 　次に、議案第108号令和７年度帯広市ばんえい競馬会計補正予算第３号につきましては、勝馬投票券発売収入の増加に伴う払戻金などの所要の経費や、今後の発売収入の増加に向けた取組みなどに係る経費を追加するとともに、ばんえい競馬施設等整備基金積立金を追加し、その財源として収益事業収入を追加するものであります。 　また、ばんえい競馬を応援する寄附が寄せられていますので、寄附者の意向に沿い、ばんえい競馬振興基金に積み立てるものであります。 　次に、議案第109号帯広市宿泊税条例の一部改正につきましては、行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律の一部改正に伴い、法の規定を引用する関連規定を改正するものであります。 　次に、議案第110号帯広市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正につきましては、国が定める基準などの一部改正に伴い、条例で定める基準について所要の整備をするものであります。 　次に、議案第111号帯広市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部改正及び議案第112号帯広市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正につきましては、いずれも児童福祉法の一部改正に伴い、法の規定を引用する関連規定を改正するものであります。 　次に、議案第113号帯広市建築物における駐車施設の附置等に関する条例の一部改正につきましては、駐車場法施行令などの一部改正に伴い、共同住宅への荷さばき駐車施設附置義務を追加するほか、所要の整備をするものであります。 　以上、よろしく御審議賜りますようお願いいたします。
651. 椎名成委員長#651 / 6510
     ○椎名成委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
652. 播磨和宏委員#652 / 6510
     ◆１１番（播磨和宏委員）　今回、そういう標準化されるということで、基本的に仕様とかも、今まで独自の項目があったとしても、いじれなくなるというところでは、そのタイミングでそういう示された標準の様式を見て、例えば帯広で必要な部分があったら、要望はそのときたしか受け付けて、どうするかという形だったかと思うんですけれども、このところで、この標準化に合わせて、今の現行のものから変えていく考え、もうこの時期なので、仕様としてはほぼ固まってしまって、今から変えるというのは難しい部分があるかと思いますけれども、帯広市の考えを伺います。
653. 播磨和宏委員#653 / 6510
     ◆１１番（播磨和宏委員）　今回、そういう標準化されるということで、基本的に仕様とかも、今まで独自の項目があったとしても、いじれなくなるというところでは、そのタイミングでそういう示された標準の様式を見て、例えば帯広で必要な部分があったら、要望はそのときたしか受け付けて、どうするかという形だったかと思うんですけれども、このところで、この標準化に合わせて、今の現行のものから変えていく考え、もうこの時期なので、仕様としてはほぼ固まってしまって、今から変えるというのは難しい部分があるかと思いますけれども、帯広市の考えを伺います。
654. 播磨和宏委員#654 / 6510
     ◆１１番（播磨和宏委員）　今回、そういう標準化されるということで、基本的に仕様とかも、今まで独自の項目があったとしても、いじれなくなるというところでは、そのタイミングでそういう示された標準の様式を見て、例えば帯広で必要な部分があったら、要望はそのときたしか受け付けて、どうするかという形だったかと思うんですけれども、このところで、この標準化に合わせて、今の現行のものから変えていく考え、もうこの時期なので、仕様としてはほぼ固まってしまって、今から変えるというのは難しい部分があるかと思いますけれども、帯広市の考えを伺います。
655. 佐々木直美委員#655 / 6510
     ◆１番（佐々木直美委員）　道路によって除雪の対応が異なり、状況に応じた作業を行っているということで、そのような情報はしっかりと市民に伝えるべきであると考えます。 　大雪の際に市民が混乱しないためには、除雪情報ですとか除雪時における市民へのお願いなどの市民周知が重要であって、市としてもホームページやＳＮＳ等で市民周知の強化に取り組んでまいりました。 　これまでの周知の取組みの強化により、苦情件数などは減ったんでしょうか。効果をどのように捉えているかお伺いいたします。
656. 椎名成委員長#656 / 6510
     ○椎名成委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
657. 岡坂忠志議員#657 / 6510
     ◆９番（岡坂忠志議員）　ただいま休憩中に開催をされました経済文教委員会において、新たにその委員長の職に就かせていただきます岡坂と申します。 　副委員長に谷保委員が選任をされております。 　経済文教委員会、その名のとおり、農業を含む地域の経済、そして教育に関する事項を議論する委員会だと思ってます。委員各位の真摯な議論に基づきまして、帯広市の経済、そして教育の質の向上に資する議論を深めてまいりたいと思います。 　理事者の皆さん、よろしくお願いします。今後ともよろしくお願いします。ありがとうございました。（拍手）
658. 長谷川義人生活支援第２課長#658 / 6510
     ◎長谷川義人生活支援第２課長　標準システムにつきましては、自治体のカスタマイズは行わないということが前提となっておりまして、帳票様式についても統一された規格になるものと認識しているところでございます。 　保護決定通知書の記載内容が分かりづらいとかそういった御相談が寄せられた場合には、担当ケースワーカーから丁寧に説明をしたり、決定通知内容の理解促進というところに努めていきたいと考えております。 　以上です。
659. 横山明美議長#659 / 6510
     ○横山明美議長　ここでお諮りいたします。 　ただいま説明を受けました各案件に対する大綱質疑については、議事の都合により、後日これを行うようにしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
660. 久保田真市民税課長#660 / 6510
     ◎久保田真市民税課長　市民税の扶養親族の調査確認につきましては、６月の当初賦課の後に扶養となる所得の範囲内か、あるいは他の納税者から扶養を受けていないかの確認を行っております。そのうち、市外に居住している被扶養親族につきましては、その市町村へ文書により照会を行っております。 　また、国外に居住している扶養親族につきましては、事業者に対して文書で居住地や扶養の要件である仕送りの確認を行っているところでございます。 　先ほど委員からもありました他市町村のやり方と、確かに帯広市とは違っておりますが、外国人の課税につきましては年々増加していることに伴いまして、国外に居住する被扶養者の確認も増えておりますので、他市の調査方法を参考にしながら、引き続き適正な課税に努めてまいります。 　以上でございます。
661. 久保田真市民税課長#661 / 6510
     ◎久保田真市民税課長　市民税の扶養親族の調査確認につきましては、６月の当初賦課の後に扶養となる所得の範囲内か、あるいは他の納税者から扶養を受けていないかの確認を行っております。そのうち、市外に居住している被扶養親族につきましては、その市町村へ文書により照会を行っております。 　また、国外に居住している扶養親族につきましては、事業者に対して文書で居住地や扶養の要件である仕送りの確認を行っているところでございます。 　先ほど委員からもありました他市町村のやり方と、確かに帯広市とは違っておりますが、外国人の課税につきましては年々増加していることに伴いまして、国外に居住する被扶養者の確認も増えておりますので、他市の調査方法を参考にしながら、引き続き適正な課税に努めてまいります。 　以上でございます。
662. 佐々木直美委員#662 / 6510
     ◆２番（佐々木直美委員）　そのとおりだと思います。 　また、一方で民間企業から市職員として転職を希望する方もいます。近年の社会人枠における採用状況と、当該人材の採用後の評価についてお伺いいたします。
663. 久保田真市民税課長#663 / 6510
     ◎久保田真市民税課長　市民税の扶養親族の調査確認につきましては、６月の当初賦課の後に扶養となる所得の範囲内か、あるいは他の納税者から扶養を受けていないかの確認を行っております。そのうち、市外に居住している被扶養親族につきましては、その市町村へ文書により照会を行っております。 　また、国外に居住している扶養親族につきましては、事業者に対して文書で居住地や扶養の要件である仕送りの確認を行っているところでございます。 　先ほど委員からもありました他市町村のやり方と、確かに帯広市とは違っておりますが、外国人の課税につきましては年々増加していることに伴いまして、国外に居住する被扶養者の確認も増えておりますので、他市の調査方法を参考にしながら、引き続き適正な課税に努めてまいります。 　以上でございます。
664. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#664 / 6510
     ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　空調設備の増強工事の取組み状況でございますが、当面の対策として、執務環境や来庁者の利便性の確保などを考慮しながら、個別空調設備の設置を進めているところでございます。 　取組み状況ですが、令和５年度には１階の国保課、昨年度は３階のこども課、今年度につきましては１階の市民相談室、３階の市民活動課、また住宅営繕課などにおいて個別空調設備の設置工事を行っているところであります。 　以上でございます。
665. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#665 / 6510
     ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　空調設備の増強工事の取組み状況でございますが、当面の対策として、執務環境や来庁者の利便性の確保などを考慮しながら、個別空調設備の設置を進めているところでございます。 　取組み状況ですが、令和５年度には１階の国保課、昨年度は３階のこども課、今年度につきましては１階の市民相談室、３階の市民活動課、また住宅営繕課などにおいて個別空調設備の設置工事を行っているところであります。 　以上でございます。
666. 佐々木直美委員#666 / 6510
     ◆２番（佐々木直美委員）　そのとおりだと思います。 　また、一方で民間企業から市職員として転職を希望する方もいます。近年の社会人枠における採用状況と、当該人材の採用後の評価についてお伺いいたします。
667. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#667 / 6510
     ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　空調設備の増強工事の取組み状況でございますが、当面の対策として、執務環境や来庁者の利便性の確保などを考慮しながら、個別空調設備の設置を進めているところでございます。 　取組み状況ですが、令和５年度には１階の国保課、昨年度は３階のこども課、今年度につきましては１階の市民相談室、３階の市民活動課、また住宅営繕課などにおいて個別空調設備の設置工事を行っているところであります。 　以上でございます。
668. 大平亮介委員長#668 / 6510
     ○大平亮介委員長　次に、本委員会の所管事務調査についてを議題といたします。 　お諮りいたします。 　本委員会の所管する事務につき、あらかじめ、その調査を行うことの決定をいたしたいと思います。 　すなわち、委員会条例第２条第２項に規定する社会福祉に関する事項、市民活動に関する事項、男女共同参画に関する事項、介護保険に関する事項、乳幼児及び子育て支援に関する事項、保健衛生に関する事項、国民健康保険に関する事項、後期高齢者医療に関する事項、以上、８項目にわたる所管事務の調査を行うことにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
669. 石田欣也道路維持課主幹#669 / 6510
     ◎石田欣也道路維持課主幹　除雪シーズンに入る前に、広報紙やホームページなどで、雪出しや路上駐車など除雪作業の妨げとなる注意事項等を市民に周知してきたほか、今年度からは、特に注意を促したい地区にチラシを配布するなどの強化を図っているところでございます。 　除雪時の周知としましては、ホームページで除雪の実施の有無を発信しているほか、排雪作業の実施路線について公開するなど、市民の知り得たいと思われる除雪情報を発信するよう努めてきたところでございます。 　今回の大雪では、苦情件数も多くなっており、一概に比較はできませんが、これらの取組みにより、チラシを配布した地区からの苦情が例年より少ない状況も感じており、一定の効果があったものと考えてございます。 　引き続き、分かりやすい情報発信に努めていくものでございます。 　以上でございます。
670. 石田欣也道路維持課主幹#670 / 6510
     ◎石田欣也道路維持課主幹　除雪シーズンに入る前に、広報紙やホームページなどで、雪出しや路上駐車など除雪作業の妨げとなる注意事項等を市民に周知してきたほか、今年度からは、特に注意を促したい地区にチラシを配布するなどの強化を図っているところでございます。 　除雪時の周知としましては、ホームページで除雪の実施の有無を発信しているほか、排雪作業の実施路線について公開するなど、市民の知り得たいと思われる除雪情報を発信するよう努めてきたところでございます。 　今回の大雪では、苦情件数も多くなっており、一概に比較はできませんが、これらの取組みにより、チラシを配布した地区からの苦情が例年より少ない状況も感じており、一定の効果があったものと考えてございます。 　引き続き、分かりやすい情報発信に努めていくものでございます。 　以上でございます。
671. 横山明美議長#671 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
672. 横山明美議長#672 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
673. 大平亮介委員長#673 / 6510
     ○大平亮介委員長　次に、本委員会の所管事務調査についてを議題といたします。 　お諮りいたします。 　本委員会の所管する事務につき、あらかじめ、その調査を行うことの決定をいたしたいと思います。 　すなわち、委員会条例第２条第２項に規定する社会福祉に関する事項、市民活動に関する事項、男女共同参画に関する事項、介護保険に関する事項、乳幼児及び子育て支援に関する事項、保健衛生に関する事項、国民健康保険に関する事項、後期高齢者医療に関する事項、以上、８項目にわたる所管事務の調査を行うことにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
674. 横山明美議長#674 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
675. 石田欣也道路維持課主幹#675 / 6510
     ◎石田欣也道路維持課主幹　除雪シーズンに入る前に、広報紙やホームページなどで、雪出しや路上駐車など除雪作業の妨げとなる注意事項等を市民に周知してきたほか、今年度からは、特に注意を促したい地区にチラシを配布するなどの強化を図っているところでございます。 　除雪時の周知としましては、ホームページで除雪の実施の有無を発信しているほか、排雪作業の実施路線について公開するなど、市民の知り得たいと思われる除雪情報を発信するよう努めてきたところでございます。 　今回の大雪では、苦情件数も多くなっており、一概に比較はできませんが、これらの取組みにより、チラシを配布した地区からの苦情が例年より少ない状況も感じており、一定の効果があったものと考えてございます。 　引き続き、分かりやすい情報発信に努めていくものでございます。 　以上でございます。
676. 横山明美議長#676 / 6510
     ○横山明美議長　別になければ、討論を終わります。 　これから議案第59号から議案第64号までの６件について一括して採決を行います。 　お諮りいたします。 　議案第59号外５件については、いずれも原案のとおり決定することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
677. 横山明美議長#677 / 6510
     ○横山明美議長　別になければ、討論を終わります。 　これから議案第59号から議案第64号までの６件について一括して採決を行います。 　お諮りいたします。 　議案第59号外５件については、いずれも原案のとおり決定することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
678. 横山明美議長#678 / 6510
     ○横山明美議長　別になければ、討論を終わります。 　これから議案第59号から議案第64号までの６件について一括して採決を行います。 　お諮りいたします。 　議案第59号外５件については、いずれも原案のとおり決定することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
679. 横山明美議長#679 / 6510
     ○横山明美議長　別になければ、質疑を終わります。 　以上で報告第14号を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
680. 横山明美議長#680 / 6510
     ○横山明美議長　別になければ、質疑を終わります。 　以上で報告第14号を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
681. 横山明美議長#681 / 6510
     ○横山明美議長　別になければ、質疑を終わります。 　以上で報告第14号を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
682. 横山明美議長#682 / 6510
     ○横山明美議長　ここでお諮りいたします。 　ただいま説明を受けました各案件に対する大綱質疑については、議事の都合により、後日これを行うようにしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
683. 椎名成委員長#683 / 6510
     ○椎名成委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
684. 椎名成委員長#684 / 6510
     ○椎名成委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
685. 岡坂忠志委員長#685 / 6510
     ○岡坂忠志委員長　次に、本委員会の所管事務調査についてを議題といたします。 　お諮りいたします。 　本委員会の所管する事務につき、あらかじめ、その調査を行うことの決定をいたしたいと思います。 　すなわち、委員会条例第２条第２項に規定する商業及び工業に関する事項、産業間の連携に関する事項、労政に関する事項、消費者に関する事項、観光に関する事項、国内外の親善及び交流に関する事項、空港に関する事項、農業、林業、畜産業及び水産業に関する事項、ばんえいに関する事項、農業委員会の所管に属する事項、教育委員会の所管に属する事項、以上、11項目にわたる所管事務の調査を行うことにいたしたいと思います。これに御異議ございませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
686. 岡坂忠志委員長#686 / 6510
     ○岡坂忠志委員長　次に、本委員会の所管事務調査についてを議題といたします。 　お諮りいたします。 　本委員会の所管する事務につき、あらかじめ、その調査を行うことの決定をいたしたいと思います。 　すなわち、委員会条例第２条第２項に規定する商業及び工業に関する事項、産業間の連携に関する事項、労政に関する事項、消費者に関する事項、観光に関する事項、国内外の親善及び交流に関する事項、空港に関する事項、農業、林業、畜産業及び水産業に関する事項、ばんえいに関する事項、農業委員会の所管に属する事項、教育委員会の所管に属する事項、以上、11項目にわたる所管事務の調査を行うことにいたしたいと思います。これに御異議ございませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
687. 岡坂忠志委員長#687 / 6510
     ○岡坂忠志委員長　次に、本委員会の所管事務調査についてを議題といたします。 　お諮りいたします。 　本委員会の所管する事務につき、あらかじめ、その調査を行うことの決定をいたしたいと思います。 　すなわち、委員会条例第２条第２項に規定する商業及び工業に関する事項、産業間の連携に関する事項、労政に関する事項、消費者に関する事項、観光に関する事項、国内外の親善及び交流に関する事項、空港に関する事項、農業、林業、畜産業及び水産業に関する事項、ばんえいに関する事項、農業委員会の所管に属する事項、教育委員会の所管に属する事項、以上、11項目にわたる所管事務の調査を行うことにいたしたいと思います。これに御異議ございませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
688. 椎名成委員長#688 / 6510
     ○椎名成委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
689. 長谷川義人生活支援第２課長#689 / 6510
     ◎長谷川義人生活支援第２課長　標準システムにつきましては、自治体のカスタマイズは行わないということが前提となっておりまして、帳票様式についても統一された規格になるものと認識しているところでございます。 　保護決定通知書の記載内容が分かりづらいとかそういった御相談が寄せられた場合には、担当ケースワーカーから丁寧に説明をしたり、決定通知内容の理解促進というところに努めていきたいと考えております。 　以上です。
690. 長谷川義人生活支援第２課長#690 / 6510
     ◎長谷川義人生活支援第２課長　標準システムにつきましては、自治体のカスタマイズは行わないということが前提となっておりまして、帳票様式についても統一された規格になるものと認識しているところでございます。 　保護決定通知書の記載内容が分かりづらいとかそういった御相談が寄せられた場合には、担当ケースワーカーから丁寧に説明をしたり、決定通知内容の理解促進というところに努めていきたいと考えております。 　以上です。
691. 横山明美議長#691 / 6510
     ○横山明美議長　次に、木幡裕之建設委員長、登壇願います。 　〔木幡裕之建設委員長・登壇〕
692. 横山明美議長#692 / 6510
     ○横山明美議長　次に、木幡裕之建設委員長、登壇願います。 　〔木幡裕之建設委員長・登壇〕
693. 横山明美議長#693 / 6510
     ○横山明美議長　次に、木幡裕之建設委員長、登壇願います。 　〔木幡裕之建設委員長・登壇〕
694. 大平亮介委員長#694 / 6510
     ○大平亮介委員長　次に、本委員会の所管事務調査についてを議題といたします。 　お諮りいたします。 　本委員会の所管する事務につき、あらかじめ、その調査を行うことの決定をいたしたいと思います。 　すなわち、委員会条例第２条第２項に規定する社会福祉に関する事項、市民活動に関する事項、男女共同参画に関する事項、介護保険に関する事項、乳幼児及び子育て支援に関する事項、保健衛生に関する事項、国民健康保険に関する事項、後期高齢者医療に関する事項、以上、８項目にわたる所管事務の調査を行うことにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
695. 横山明美議長#695 / 6510
     ○横山明美議長　ここでお諮りいたします。 　ただいま説明を受けました各案件に対する大綱質疑については、議事の都合により、後日これを行うようにしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
696. 佐々木直美委員#696 / 6510
     ◆２番（佐々木直美委員）　そのとおりだと思います。 　また、一方で民間企業から市職員として転職を希望する方もいます。近年の社会人枠における採用状況と、当該人材の採用後の評価についてお伺いいたします。
697. 佐々木直美委員#697 / 6510
     ◆１番（佐々木直美委員）　大雪のときにこそ、正確で迅速な情報発信が市民の安全・安心につながることになると思っております。 　しかし、行政側からの情報が必要な市民全てに届いているというわけではありません。これまでも除雪の件では市民の苦情が多かったと思いますけれども、今回のような大雪が、高齢化が進む地域に起きた場合、市民の不安も拡大して、問合せ件数も増加するのではないかと思います。 　苦情に対する電話の対応も大変な作業となります。せめて電話対応の増員が必要であり、各課からの応援を要請するべきと思いますが、状況についてお伺いいたします。 　また、市民生活では皆さんに身近な生活道路についても１車線分の除雪しか行われておらず、車の出入りや擦れ違いができないといった状況がいまだに見受けられます。 　また、生活道路では、市の除雪車が雪をはねた後の民家の入り口を塞ぐということや、生活道路の歩道除雪がされずに、通学に支障があると苦情を受けておりますけれども、改めて認識をお伺いいたします。
698. 椎名成委員#698 / 6510
     ◆３番（椎名成委員）　場所によっては、38度とか気温が上昇している中では、こちらのほう、重要な課題であると思いますので、今後もまた順次進めていただきたいことを求めておきます。 　光熱水費についてなんですけども、決算額5,812万7,527円、本庁舎の規模を考えれば、一定の費用はこれは要することは理解できますが、電気料等の高騰なども踏まえると、やはり経費の節減の部分も重要になってくると思います。今までも様々対策を講じられてきた省エネ化、承知してますが、効果的な対策、やはり照明のＬＥＤ化だと思います。これまでの庁舎のＬＥＤ化の進捗状況について伺います。
699. 藤芳雅人人事課長#699 / 6510
     ◎藤芳雅人人事課長　過去３か年の社会人枠の採用状況ですけれども、受験者数に対する採用者数でお答えいたします。令和３年度に関しましては、受験者87名に対して採用者が７名、令和４年度は同じように149名に対して13名、令和５年度は122名に対して８名となってございます。 　各職場におけます採用後の状況ですけれども、それぞれがこれまでの経験等を背景といたしまして、即戦力として活躍しているというお話であるだとか、また業務遂行に当たりまして、新たな視点、こういったものをもたらしているということの評価も聞いております。 　以上でございます。
700. 藤芳雅人人事課長#700 / 6510
     ◎藤芳雅人人事課長　過去３か年の社会人枠の採用状況ですけれども、受験者数に対する採用者数でお答えいたします。令和３年度に関しましては、受験者87名に対して採用者が７名、令和４年度は同じように149名に対して13名、令和５年度は122名に対して８名となってございます。 　各職場におけます採用後の状況ですけれども、それぞれがこれまでの経験等を背景といたしまして、即戦力として活躍しているというお話であるだとか、また業務遂行に当たりまして、新たな視点、こういったものをもたらしているということの評価も聞いております。 　以上でございます。
701. 播磨和宏委員#701 / 6510
     ◆１１番（播磨和宏委員）　これは、結構よく、相談でも、何で金額が下がったのとかというのが、よく寄せられる相談の中にもあります。よくよく見ると、年金額の変更があって、その分扶助費が変わっていたりだとか、冬季加算の変化だとか、そういう部分で出てきていますので、こういう国が示してきたタイミングとかで、そういう金額が変わるときというのは、やはりしっかり保護を受けている方に、ケースワーカーからも、こういうところが変わったよ、こうなったよというのを、ただ紙で渡せばいいということではなくて、やはりしっかり話をするというのが大事かなというのがあります。 　ケースワーカーの人員が今年から増えていますので、そういう対応も今までよりはしやすく、時間も取りやすくなっていると思いますので、やはりこの変更のところを含めて、変わるときというのは、ただ紙として届くだけではなくて、こういうところが変わりましたよというところまで話できるようにしていってもいただきたいなということで、そういうことをお願いしまして、質問を終わります。
702. 播磨和宏委員#702 / 6510
     ◆１１番（播磨和宏委員）　これは、結構よく、相談でも、何で金額が下がったのとかというのが、よく寄せられる相談の中にもあります。よくよく見ると、年金額の変更があって、その分扶助費が変わっていたりだとか、冬季加算の変化だとか、そういう部分で出てきていますので、こういう国が示してきたタイミングとかで、そういう金額が変わるときというのは、やはりしっかり保護を受けている方に、ケースワーカーからも、こういうところが変わったよ、こうなったよというのを、ただ紙で渡せばいいということではなくて、やはりしっかり話をするというのが大事かなというのがあります。 　ケースワーカーの人員が今年から増えていますので、そういう対応も今までよりはしやすく、時間も取りやすくなっていると思いますので、やはりこの変更のところを含めて、変わるときというのは、ただ紙として届くだけではなくて、こういうところが変わりましたよというところまで話できるようにしていってもいただきたいなということで、そういうことをお願いしまして、質問を終わります。
703. 播磨和宏委員#703 / 6510
     ◆１１番（播磨和宏委員）　これは、結構よく、相談でも、何で金額が下がったのとかというのが、よく寄せられる相談の中にもあります。よくよく見ると、年金額の変更があって、その分扶助費が変わっていたりだとか、冬季加算の変化だとか、そういう部分で出てきていますので、こういう国が示してきたタイミングとかで、そういう金額が変わるときというのは、やはりしっかり保護を受けている方に、ケースワーカーからも、こういうところが変わったよ、こうなったよというのを、ただ紙で渡せばいいということではなくて、やはりしっかり話をするというのが大事かなというのがあります。 　ケースワーカーの人員が今年から増えていますので、そういう対応も今までよりはしやすく、時間も取りやすくなっていると思いますので、やはりこの変更のところを含めて、変わるときというのは、ただ紙として届くだけではなくて、こういうところが変わりましたよというところまで話できるようにしていってもいただきたいなということで、そういうことをお願いしまして、質問を終わります。
704. 木幡裕之議員#704 / 6510
     ◆１５番（木幡裕之議員）　ただいまの休憩中に建設委員会委員長に木幡、そして副委員長に柳田委員、２人が互選されました。 　帯広市が今抱えている大きな問題、インフラ整備等、また除雪の問題等、そして地域の公園の在り方など様々な問題について、理事者の皆様と一緒に真剣に議論を進め、今大変新聞等で問題になっておりますが、決して癒着のないような、きちっとした委員会を進めていきますので、どうぞよろしくお願いいたします。（拍手）
705. 木幡裕之議員#705 / 6510
     ◆１５番（木幡裕之議員）　ただいまの休憩中に建設委員会委員長に木幡、そして副委員長に柳田委員、２人が互選されました。 　帯広市が今抱えている大きな問題、インフラ整備等、また除雪の問題等、そして地域の公園の在り方など様々な問題について、理事者の皆様と一緒に真剣に議論を進め、今大変新聞等で問題になっておりますが、決して癒着のないような、きちっとした委員会を進めていきますので、どうぞよろしくお願いいたします。（拍手）
706. 木幡裕之議員#706 / 6510
     ◆１５番（木幡裕之議員）　ただいまの休憩中に建設委員会委員長に木幡、そして副委員長に柳田委員、２人が互選されました。 　帯広市が今抱えている大きな問題、インフラ整備等、また除雪の問題等、そして地域の公園の在り方など様々な問題について、理事者の皆様と一緒に真剣に議論を進め、今大変新聞等で問題になっておりますが、決して癒着のないような、きちっとした委員会を進めていきますので、どうぞよろしくお願いいたします。（拍手）
707. 藤芳雅人人事課長#707 / 6510
     ◎藤芳雅人人事課長　過去３か年の社会人枠の採用状況ですけれども、受験者数に対する採用者数でお答えいたします。令和３年度に関しましては、受験者87名に対して採用者が７名、令和４年度は同じように149名に対して13名、令和５年度は122名に対して８名となってございます。 　各職場におけます採用後の状況ですけれども、それぞれがこれまでの経験等を背景といたしまして、即戦力として活躍しているというお話であるだとか、また業務遂行に当たりまして、新たな視点、こういったものをもたらしているということの評価も聞いております。 　以上でございます。
708. 佐々木直美委員#708 / 6510
     ◆１番（佐々木直美委員）　大雪のときにこそ、正確で迅速な情報発信が市民の安全・安心につながることになると思っております。 　しかし、行政側からの情報が必要な市民全てに届いているというわけではありません。これまでも除雪の件では市民の苦情が多かったと思いますけれども、今回のような大雪が、高齢化が進む地域に起きた場合、市民の不安も拡大して、問合せ件数も増加するのではないかと思います。 　苦情に対する電話の対応も大変な作業となります。せめて電話対応の増員が必要であり、各課からの応援を要請するべきと思いますが、状況についてお伺いいたします。 　また、市民生活では皆さんに身近な生活道路についても１車線分の除雪しか行われておらず、車の出入りや擦れ違いができないといった状況がいまだに見受けられます。 　また、生活道路では、市の除雪車が雪をはねた後の民家の入り口を塞ぐということや、生活道路の歩道除雪がされずに、通学に支障があると苦情を受けておりますけれども、改めて認識をお伺いいたします。
709. 佐々木直美委員#709 / 6510
     ◆１番（佐々木直美委員）　大雪のときにこそ、正確で迅速な情報発信が市民の安全・安心につながることになると思っております。 　しかし、行政側からの情報が必要な市民全てに届いているというわけではありません。これまでも除雪の件では市民の苦情が多かったと思いますけれども、今回のような大雪が、高齢化が進む地域に起きた場合、市民の不安も拡大して、問合せ件数も増加するのではないかと思います。 　苦情に対する電話の対応も大変な作業となります。せめて電話対応の増員が必要であり、各課からの応援を要請するべきと思いますが、状況についてお伺いいたします。 　また、市民生活では皆さんに身近な生活道路についても１車線分の除雪しか行われておらず、車の出入りや擦れ違いができないといった状況がいまだに見受けられます。 　また、生活道路では、市の除雪車が雪をはねた後の民家の入り口を塞ぐということや、生活道路の歩道除雪がされずに、通学に支障があると苦情を受けておりますけれども、改めて認識をお伺いいたします。
710. 石井宏治委員#710 / 6510
     ◆９番（石井宏治委員）　例えばこの場で、この４日間、いろいろなうわさを聞くんですけど、とにかく外国人に対してちょっと甘いんでないかという話も聞きましたし、ただこれは不確定なことなのであまり言えないんですけど、ただちょっとその調査の仕方が他の自治体によって違う、実際にこういった乖離が起きている。一番怒っているのは、その企業の方はきちんと書類も出しているのにもかかわらず、そうやって間違った通知が来る。この制度自体が、例えば間違っていても返還を求めないという制度なので、ちょっといろいろあるんですけど。その企業の方は、こんな１社で３人で、３人ともこんなだったら、ほかにもあるんでないかという疑念を持たれているわけなんですよね。 　例えば、今岸和田市とか滋賀県の高島市などは、この定額減税補足給付金の不足額、これ再調査して、何人が間違っていましたってホームページで謝罪の掲載。この謝罪するかしないか、自治体によって違うと思うんですけど、そこまでやってるわけなんですけど、例えば、要するに再調査というのが可能なのかどうか、これはちょっとお聞きしたいです。
711. 石井宏治委員#711 / 6510
     ◆９番（石井宏治委員）　例えばこの場で、この４日間、いろいろなうわさを聞くんですけど、とにかく外国人に対してちょっと甘いんでないかという話も聞きましたし、ただこれは不確定なことなのであまり言えないんですけど、ただちょっとその調査の仕方が他の自治体によって違う、実際にこういった乖離が起きている。一番怒っているのは、その企業の方はきちんと書類も出しているのにもかかわらず、そうやって間違った通知が来る。この制度自体が、例えば間違っていても返還を求めないという制度なので、ちょっといろいろあるんですけど。その企業の方は、こんな１社で３人で、３人ともこんなだったら、ほかにもあるんでないかという疑念を持たれているわけなんですよね。 　例えば、今岸和田市とか滋賀県の高島市などは、この定額減税補足給付金の不足額、これ再調査して、何人が間違っていましたってホームページで謝罪の掲載。この謝罪するかしないか、自治体によって違うと思うんですけど、そこまでやってるわけなんですけど、例えば、要するに再調査というのが可能なのかどうか、これはちょっとお聞きしたいです。
712. 石井宏治委員#712 / 6510
     ◆９番（石井宏治委員）　例えばこの場で、この４日間、いろいろなうわさを聞くんですけど、とにかく外国人に対してちょっと甘いんでないかという話も聞きましたし、ただこれは不確定なことなのであまり言えないんですけど、ただちょっとその調査の仕方が他の自治体によって違う、実際にこういった乖離が起きている。一番怒っているのは、その企業の方はきちんと書類も出しているのにもかかわらず、そうやって間違った通知が来る。この制度自体が、例えば間違っていても返還を求めないという制度なので、ちょっといろいろあるんですけど。その企業の方は、こんな１社で３人で、３人ともこんなだったら、ほかにもあるんでないかという疑念を持たれているわけなんですよね。 　例えば、今岸和田市とか滋賀県の高島市などは、この定額減税補足給付金の不足額、これ再調査して、何人が間違っていましたってホームページで謝罪の掲載。この謝罪するかしないか、自治体によって違うと思うんですけど、そこまでやってるわけなんですけど、例えば、要するに再調査というのが可能なのかどうか、これはちょっとお聞きしたいです。
713. 横山明美議長#713 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、議案第59号外５件はいずれも原案のとおり可決されました。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
714. 横山明美議長#714 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、議案第59号外５件はいずれも原案のとおり可決されました。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
715. 横山明美議長#715 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　以上で、本日の日程は全部終わりました。 　お諮りいたします。 　本会議は、議事の都合により、明日２日から４日まで休会いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
716. 第７号#716 / 6510
     △２．議案第105号令和７年度帯広市一般会計補正予算（第７号）歳出第15款民生費について外
717. 第７号#717 / 6510
     △２．議案第105号令和７年度帯広市一般会計補正予算（第７号）歳出第15款民生費について外
718. 第７号#718 / 6510
     △２．議案第105号令和７年度帯広市一般会計補正予算（第７号）歳出第15款民生費について外
719. 横山明美議長#719 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、議案第59号外５件はいずれも原案のとおり可決されました。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
720. 椎名成委員#720 / 6510
     ◆３番（椎名成委員）　場所によっては、38度とか気温が上昇している中では、こちらのほう、重要な課題であると思いますので、今後もまた順次進めていただきたいことを求めておきます。 　光熱水費についてなんですけども、決算額5,812万7,527円、本庁舎の規模を考えれば、一定の費用はこれは要することは理解できますが、電気料等の高騰なども踏まえると、やはり経費の節減の部分も重要になってくると思います。今までも様々対策を講じられてきた省エネ化、承知してますが、効果的な対策、やはり照明のＬＥＤ化だと思います。これまでの庁舎のＬＥＤ化の進捗状況について伺います。
721. 横山明美議長#721 / 6510
     ○横山明美議長　日程第５、議案第82号工事請負変更契約締結について外１件を一括して議題といたします。 　直ちに提案理由の説明を求めます。 　米沢則寿市長、登壇願います。 　〔米沢則寿市長・登壇〕
722. 横山明美議長#722 / 6510
     ○横山明美議長　日程第５、議案第82号工事請負変更契約締結について外１件を一括して議題といたします。 　直ちに提案理由の説明を求めます。 　米沢則寿市長、登壇願います。 　〔米沢則寿市長・登壇〕
723. 横山明美議長#723 / 6510
     ○横山明美議長　日程第５、委員会報告第１号議会運営委員会における調査報告について外１件を一括して議題といたします。 　各案件に関し、委員長の報告及び提案理由の説明を求めます。 　石井宏治議会運営委員長、登壇願います。 　〔石井宏治議会運営委員長・登壇〕
724. 横山明美議長#724 / 6510
     ○横山明美議長　日程第５、委員会報告第１号議会運営委員会における調査報告について外１件を一括して議題といたします。 　各案件に関し、委員長の報告及び提案理由の説明を求めます。 　石井宏治議会運営委員長、登壇願います。 　〔石井宏治議会運営委員長・登壇〕
725. 横山明美議長#725 / 6510
     ○横山明美議長　日程第５、議案第82号工事請負変更契約締結について外１件を一括して議題といたします。 　直ちに提案理由の説明を求めます。 　米沢則寿市長、登壇願います。 　〔米沢則寿市長・登壇〕
726. 大平亮介委員長#726 / 6510
     ○大平亮介委員長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。委員長において、必要な手続きをとります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～ 　以上で議事は終わりました。 　次回は、５月28日午後１時30分から開きます。 　これをもちまして、本日の委員会を散会いたします。 　午後１時17分散会
727. 大平亮介委員長#727 / 6510
     ○大平亮介委員長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。委員長において、必要な手続きをとります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～ 　以上で議事は終わりました。 　次回は、５月28日午後１時30分から開きます。 　これをもちまして、本日の委員会を散会いたします。 　午後１時17分散会
728. 大平亮介委員長#728 / 6510
     ○大平亮介委員長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。委員長において、必要な手続きをとります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～ 　以上で議事は終わりました。 　次回は、５月28日午後１時30分から開きます。 　これをもちまして、本日の委員会を散会いたします。 　午後１時17分散会
729. 岡坂忠志委員長#729 / 6510
     ○岡坂忠志委員長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。委員長において、必要な手続きをとります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～ 　以上で議事は終わりました。 　次回は、５月27日午後１時30分から開きます。 　これをもちまして、本日の委員会を散会いたします。 　午後１時23分散会
730. 岡坂忠志委員長#730 / 6510
     ○岡坂忠志委員長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。委員長において、必要な手続きをとります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～ 　以上で議事は終わりました。 　次回は、５月27日午後１時30分から開きます。 　これをもちまして、本日の委員会を散会いたします。 　午後１時23分散会
731. 岡坂忠志委員長#731 / 6510
     ○岡坂忠志委員長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。委員長において、必要な手続きをとります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～ 　以上で議事は終わりました。 　次回は、５月27日午後１時30分から開きます。 　これをもちまして、本日の委員会を散会いたします。 　午後１時23分散会
732. 横山明美議長#732 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　以上で、本日の日程は全部終わりました。 　お諮りいたします。 　本会議は、議事の都合により、明日２日から４日まで休会いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
733. 椎名成委員#733 / 6510
     ◆３番（椎名成委員）　場所によっては、38度とか気温が上昇している中では、こちらのほう、重要な課題であると思いますので、今後もまた順次進めていただきたいことを求めておきます。 　光熱水費についてなんですけども、決算額5,812万7,527円、本庁舎の規模を考えれば、一定の費用はこれは要することは理解できますが、電気料等の高騰なども踏まえると、やはり経費の節減の部分も重要になってくると思います。今までも様々対策を講じられてきた省エネ化、承知してますが、効果的な対策、やはり照明のＬＥＤ化だと思います。これまでの庁舎のＬＥＤ化の進捗状況について伺います。
734. 横山明美議長#734 / 6510
     ○横山明美議長　日程第５、委員会報告第１号議会運営委員会における調査報告について外１件を一括して議題といたします。 　各案件に関し、委員長の報告及び提案理由の説明を求めます。 　石井宏治議会運営委員長、登壇願います。 　〔石井宏治議会運営委員長・登壇〕
735. 横山明美議長#735 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　以上で、本日の日程は全部終わりました。 　お諮りいたします。 　本会議は、議事の都合により、明日２日から４日まで休会いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
736. 椎名成委員長#736 / 6510
     ○椎名成委員長　次に、歳出第15款民生費及び議案第107号令和７年度帯広市介護保険会計補正予算第２号について、一括して質疑を行います。
737. 鈴木嗣克道路維持課長#737 / 6510
     ◎鈴木嗣克道路維持課長　まず、電話対応の部分でありますが、降雪後、かなりの件数の電話が殺到しております。そういうこともありまして、道路管理者、なおかつ都市環境部を含めて各課に応援をお願いしておりまして、平日、休日、合わせて２名から４名の応援職員を動員しているところであります。 　生活道路につきましてですけれども、生活道路の除雪におきましては、車道の雪を両側に寄せる振り分け除雪を実施しておりまして、玄関先等の間口処理につきましては、市民の方に協力をお願いしている状況であります。 　幹線道路の歩道と違い、生活道路の歩道におきましては、施設帯ということで、除雪で振り分けた車道の雪を堆雪するスペースとして使っている状況であります。 　以上でございます。
738. 椎名成委員長#738 / 6510
     ○椎名成委員長　次に、歳出第15款民生費及び議案第107号令和７年度帯広市介護保険会計補正予算第２号について、一括して質疑を行います。
739. 米沢則寿市長#739 / 6510
     ◎米沢則寿市長　議案第82号及び議案第83号の各案件について一括して御説明いたします。 　初めに、議案第82号工事請負変更契約締結について御説明いたします。 　本案は、昨年６月19日に契約を締結いたしました大空団地４街区建替事業機械設備工事（ヒルズ２号棟）について、本年２月の公共工事設計労務単価などの改定に伴うインフレスライド条項の適用により、契約金額を431万3,320円増額しようとするものであります。 　なお、契約の相手方は熱原・王勝・フジ・竹中特定建設工事共同企業体、工期につきましては令和７年12月10日までとなっております。 　次に、議案第83号議決変更について御説明いたします。 　本案は、昨年６月10日に議決されました大空団地４街区建替事業建築主体工事（ヒルズ２号棟）について、本年２月の公共工事設計労務単価などの改定に伴うインフレスライド条項の適用により、契約金額を1,099万2,190円増額しようとするものであります。 　以上、よろしく御審議賜りますようお願いいたします。
740. 米沢則寿市長#740 / 6510
     ◎米沢則寿市長　議案第82号及び議案第83号の各案件について一括して御説明いたします。 　初めに、議案第82号工事請負変更契約締結について御説明いたします。 　本案は、昨年６月19日に契約を締結いたしました大空団地４街区建替事業機械設備工事（ヒルズ２号棟）について、本年２月の公共工事設計労務単価などの改定に伴うインフレスライド条項の適用により、契約金額を431万3,320円増額しようとするものであります。 　なお、契約の相手方は熱原・王勝・フジ・竹中特定建設工事共同企業体、工期につきましては令和７年12月10日までとなっております。 　次に、議案第83号議決変更について御説明いたします。 　本案は、昨年６月10日に議決されました大空団地４街区建替事業建築主体工事（ヒルズ２号棟）について、本年２月の公共工事設計労務単価などの改定に伴うインフレスライド条項の適用により、契約金額を1,099万2,190円増額しようとするものであります。 　以上、よろしく御審議賜りますようお願いいたします。
741. 米沢則寿市長#741 / 6510
     ◎米沢則寿市長　議案第82号及び議案第83号の各案件について一括して御説明いたします。 　初めに、議案第82号工事請負変更契約締結について御説明いたします。 　本案は、昨年６月19日に契約を締結いたしました大空団地４街区建替事業機械設備工事（ヒルズ２号棟）について、本年２月の公共工事設計労務単価などの改定に伴うインフレスライド条項の適用により、契約金額を431万3,320円増額しようとするものであります。 　なお、契約の相手方は熱原・王勝・フジ・竹中特定建設工事共同企業体、工期につきましては令和７年12月10日までとなっております。 　次に、議案第83号議決変更について御説明いたします。 　本案は、昨年６月10日に議決されました大空団地４街区建替事業建築主体工事（ヒルズ２号棟）について、本年２月の公共工事設計労務単価などの改定に伴うインフレスライド条項の適用により、契約金額を1,099万2,190円増額しようとするものであります。 　以上、よろしく御審議賜りますようお願いいたします。
742. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#742 / 6510
     ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　庁舎のＬＥＤ化の進捗状況でございますが、今年度各種手続を行うための来庁者が多い１階待合ロビーの照明のＬＥＤ化を実施したところでございます。そのほか、現時点においては、それ以外の照明のＬＥＤ化までには至ってない状況であります。 　以上でございます。
743. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#743 / 6510
     ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　庁舎のＬＥＤ化の進捗状況でございますが、今年度各種手続を行うための来庁者が多い１階待合ロビーの照明のＬＥＤ化を実施したところでございます。そのほか、現時点においては、それ以外の照明のＬＥＤ化までには至ってない状況であります。 　以上でございます。
744. 石井宏治議員#744 / 6510
     ◆２６番（石井宏治議員）　議会運営委員会における調査結果については、昨年６月に一部の項目について中間報告させていただいたところであります。その後も様々な検討を重ねてまいりましたので、検討結果の報告と、その調査結果に基づく会議案第２号の提案理由について御説明させていただきます。 　お手元の調査報告書の２ページの、３調査結果を御覧ください。 　初めに、議員定数のあり方であります。 　議員定数については、平成23年から平成24年にかけて協議を重ね、帯広市議会における議員定数の考え方を整理し、現在の29名となっているところですが、社会環境、他市の状況、議会・議員を取り巻く環境の変化などを踏まえ、改めて現時点における帯広市議会の議員定数のあり方について協議を行ったものであります。 　検討結果でありますが、帯広市議会における議員定数の考え方は6,000人に１人としており、現在の帯広市の人口では29人の定数を維持することが難しいとの意見、以前の議員定数の議論によって導き出された6,000人に１人に固執し過ぎるべきではなく、ある程度の幅を持つことも考えるべきとの意見、人口のほか、委員会中心主義の議会運営などを踏まえる必要があるとの意見、議会の役割や責務を果たすためには一定の議員数は必要であり、定数の削減は妥当ではないとの意見などがあり、現時点では合意を得ることが難しいことから、これまでの議論の経過や内容などを取りまとめることにとどめ、今後の検討課題として整理することで一旦議論を終結することを確認いたしました。 　次に、４ページを御覧ください。 　請願・陳情のオンライン提出についてであります。 　地方自治法の一部を改正する法律により、議会に係る手続のオンライン化が可能となったことから、多様な住民が議会に関わる機会を広げるため、請願・陳情のオンライン提出の取扱いについて協議を行ったものであります。 　検討結果でありますが、提出方法は手続が容易な専用のウェブページから受付すること、本人確認の方法は書面提出時と同じく住民基本台帳による確認を行うこと、請願における紹介議員の署名の取扱いについては、書面提出時も含めて記名のみとすることを確認したことから、請願を紹介する議員の署名を不要とするため、お手元の会議案第２号帯広市議会会議規則の一部改正の提案に至ったものであります。 　なお、施行期日は令和７年４月１日であります。 　次に、議会基本条例に基づく取組みであります。 　初めに、市民意見交換会についてでありますが、若年層の市民の皆様から意見を聴取するため、お出かけ意見交換会を帯広畜産大学の学生と行ったところであります。また、委員会別市民意見交換会を帯広市役所で開催いたしました。議会に関する御意見はもとより、市政に関する多くの意見、要望をいただいたところであります。 　次に、議員研修会の開催であります。 　１月23日に登別市議会議長辻弘之氏を講師に招き、「多様性が議会とマチを強くする」をテーマに議会改革などに関するお話をいただきました。本市議会議員のほか、多くの管内町村議会議員にも御参加いただいたところであります。 　以上が議会運営委員会における本年度の調査結果の報告であります。 　社会全体にＩＣＴ技術が急速に進展する中、帯広市議会では昨年度から業務の効率化、議会活動の活性化を目的にタブレット端末を導入し、本年度については完全ペーパーレス化の実施や請願・陳情のオンライン提出の検討など、社会環境の変化に対応した効果的・効率的な議会運営の取組みを進めてきたところであります。 　今後もこうしたＩＣＴ化への対応に限らず、議会や議員を取り巻く様々な環境の変化をしっかりと注視し、市民に期待される役割を十分に発揮できるよう、不断の議会改革に取り組む必要があると考えております。 　議員各位の御理解と一層の御協力をお願い申し上げ、議会運営委員会の調査報告及び会議案第２号の提案理由の説明といたします。
745. 石井宏治議員#745 / 6510
     ◆２６番（石井宏治議員）　議会運営委員会における調査結果については、昨年６月に一部の項目について中間報告させていただいたところであります。その後も様々な検討を重ねてまいりましたので、検討結果の報告と、その調査結果に基づく会議案第２号の提案理由について御説明させていただきます。 　お手元の調査報告書の２ページの、３調査結果を御覧ください。 　初めに、議員定数のあり方であります。 　議員定数については、平成23年から平成24年にかけて協議を重ね、帯広市議会における議員定数の考え方を整理し、現在の29名となっているところですが、社会環境、他市の状況、議会・議員を取り巻く環境の変化などを踏まえ、改めて現時点における帯広市議会の議員定数のあり方について協議を行ったものであります。 　検討結果でありますが、帯広市議会における議員定数の考え方は6,000人に１人としており、現在の帯広市の人口では29人の定数を維持することが難しいとの意見、以前の議員定数の議論によって導き出された6,000人に１人に固執し過ぎるべきではなく、ある程度の幅を持つことも考えるべきとの意見、人口のほか、委員会中心主義の議会運営などを踏まえる必要があるとの意見、議会の役割や責務を果たすためには一定の議員数は必要であり、定数の削減は妥当ではないとの意見などがあり、現時点では合意を得ることが難しいことから、これまでの議論の経過や内容などを取りまとめることにとどめ、今後の検討課題として整理することで一旦議論を終結することを確認いたしました。 　次に、４ページを御覧ください。 　請願・陳情のオンライン提出についてであります。 　地方自治法の一部を改正する法律により、議会に係る手続のオンライン化が可能となったことから、多様な住民が議会に関わる機会を広げるため、請願・陳情のオンライン提出の取扱いについて協議を行ったものであります。 　検討結果でありますが、提出方法は手続が容易な専用のウェブページから受付すること、本人確認の方法は書面提出時と同じく住民基本台帳による確認を行うこと、請願における紹介議員の署名の取扱いについては、書面提出時も含めて記名のみとすることを確認したことから、請願を紹介する議員の署名を不要とするため、お手元の会議案第２号帯広市議会会議規則の一部改正の提案に至ったものであります。 　なお、施行期日は令和７年４月１日であります。 　次に、議会基本条例に基づく取組みであります。 　初めに、市民意見交換会についてでありますが、若年層の市民の皆様から意見を聴取するため、お出かけ意見交換会を帯広畜産大学の学生と行ったところであります。また、委員会別市民意見交換会を帯広市役所で開催いたしました。議会に関する御意見はもとより、市政に関する多くの意見、要望をいただいたところであります。 　次に、議員研修会の開催であります。 　１月23日に登別市議会議長辻弘之氏を講師に招き、「多様性が議会とマチを強くする」をテーマに議会改革などに関するお話をいただきました。本市議会議員のほか、多くの管内町村議会議員にも御参加いただいたところであります。 　以上が議会運営委員会における本年度の調査結果の報告であります。 　社会全体にＩＣＴ技術が急速に進展する中、帯広市議会では昨年度から業務の効率化、議会活動の活性化を目的にタブレット端末を導入し、本年度については完全ペーパーレス化の実施や請願・陳情のオンライン提出の検討など、社会環境の変化に対応した効果的・効率的な議会運営の取組みを進めてきたところであります。 　今後もこうしたＩＣＴ化への対応に限らず、議会や議員を取り巻く様々な環境の変化をしっかりと注視し、市民に期待される役割を十分に発揮できるよう、不断の議会改革に取り組む必要があると考えております。 　議員各位の御理解と一層の御協力をお願い申し上げ、議会運営委員会の調査報告及び会議案第２号の提案理由の説明といたします。
746. 岡坂忠志委員長#746 / 6510
     ○岡坂忠志委員長　ほかに。
747. 岡坂忠志委員長#747 / 6510
     ○岡坂忠志委員長　ほかに。
748. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#748 / 6510
     ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　庁舎のＬＥＤ化の進捗状況でございますが、今年度各種手続を行うための来庁者が多い１階待合ロビーの照明のＬＥＤ化を実施したところでございます。そのほか、現時点においては、それ以外の照明のＬＥＤ化までには至ってない状況であります。 　以上でございます。
749. 横山明美議長#749 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　したがって、次回の本会議は12月５日午前10時に開きます。 　本日はこれをもちまして散会いたします。 　午後１時13分散会
750. 横山明美議長#750 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　したがって、次回の本会議は12月５日午前10時に開きます。 　本日はこれをもちまして散会いたします。 　午後１時13分散会
751. 横山明美議長#751 / 6510
     ○横山明美議長　日程第５、議案第50号令和７年度帯広市一般会計補正予算第２号外21件を一括して議題といたします。 　直ちに提案理由の説明を求めます。 　米沢則寿市長、登壇願います。 　〔米沢則寿市長・登壇〕
752. 横山明美議長#752 / 6510
     ○横山明美議長　日程第５、議案第50号令和７年度帯広市一般会計補正予算第２号外21件を一括して議題といたします。 　直ちに提案理由の説明を求めます。 　米沢則寿市長、登壇願います。 　〔米沢則寿市長・登壇〕
753. 横山明美議長#753 / 6510
     ○横山明美議長　日程第５、議案第50号令和７年度帯広市一般会計補正予算第２号外21件を一括して議題といたします。 　直ちに提案理由の説明を求めます。 　米沢則寿市長、登壇願います。 　〔米沢則寿市長・登壇〕
754. 岡坂忠志委員長#754 / 6510
     ○岡坂忠志委員長　ほかに。
755. 石井宏治議員#755 / 6510
     ◆２６番（石井宏治議員）　議会運営委員会における調査結果については、昨年６月に一部の項目について中間報告させていただいたところであります。その後も様々な検討を重ねてまいりましたので、検討結果の報告と、その調査結果に基づく会議案第２号の提案理由について御説明させていただきます。 　お手元の調査報告書の２ページの、３調査結果を御覧ください。 　初めに、議員定数のあり方であります。 　議員定数については、平成23年から平成24年にかけて協議を重ね、帯広市議会における議員定数の考え方を整理し、現在の29名となっているところですが、社会環境、他市の状況、議会・議員を取り巻く環境の変化などを踏まえ、改めて現時点における帯広市議会の議員定数のあり方について協議を行ったものであります。 　検討結果でありますが、帯広市議会における議員定数の考え方は6,000人に１人としており、現在の帯広市の人口では29人の定数を維持することが難しいとの意見、以前の議員定数の議論によって導き出された6,000人に１人に固執し過ぎるべきではなく、ある程度の幅を持つことも考えるべきとの意見、人口のほか、委員会中心主義の議会運営などを踏まえる必要があるとの意見、議会の役割や責務を果たすためには一定の議員数は必要であり、定数の削減は妥当ではないとの意見などがあり、現時点では合意を得ることが難しいことから、これまでの議論の経過や内容などを取りまとめることにとどめ、今後の検討課題として整理することで一旦議論を終結することを確認いたしました。 　次に、４ページを御覧ください。 　請願・陳情のオンライン提出についてであります。 　地方自治法の一部を改正する法律により、議会に係る手続のオンライン化が可能となったことから、多様な住民が議会に関わる機会を広げるため、請願・陳情のオンライン提出の取扱いについて協議を行ったものであります。 　検討結果でありますが、提出方法は手続が容易な専用のウェブページから受付すること、本人確認の方法は書面提出時と同じく住民基本台帳による確認を行うこと、請願における紹介議員の署名の取扱いについては、書面提出時も含めて記名のみとすることを確認したことから、請願を紹介する議員の署名を不要とするため、お手元の会議案第２号帯広市議会会議規則の一部改正の提案に至ったものであります。 　なお、施行期日は令和７年４月１日であります。 　次に、議会基本条例に基づく取組みであります。 　初めに、市民意見交換会についてでありますが、若年層の市民の皆様から意見を聴取するため、お出かけ意見交換会を帯広畜産大学の学生と行ったところであります。また、委員会別市民意見交換会を帯広市役所で開催いたしました。議会に関する御意見はもとより、市政に関する多くの意見、要望をいただいたところであります。 　次に、議員研修会の開催であります。 　１月23日に登別市議会議長辻弘之氏を講師に招き、「多様性が議会とマチを強くする」をテーマに議会改革などに関するお話をいただきました。本市議会議員のほか、多くの管内町村議会議員にも御参加いただいたところであります。 　以上が議会運営委員会における本年度の調査結果の報告であります。 　社会全体にＩＣＴ技術が急速に進展する中、帯広市議会では昨年度から業務の効率化、議会活動の活性化を目的にタブレット端末を導入し、本年度については完全ペーパーレス化の実施や請願・陳情のオンライン提出の検討など、社会環境の変化に対応した効果的・効率的な議会運営の取組みを進めてきたところであります。 　今後もこうしたＩＣＴ化への対応に限らず、議会や議員を取り巻く様々な環境の変化をしっかりと注視し、市民に期待される役割を十分に発揮できるよう、不断の議会改革に取り組む必要があると考えております。 　議員各位の御理解と一層の御協力をお願い申し上げ、議会運営委員会の調査報告及び会議案第２号の提案理由の説明といたします。
756. 横山明美議長#756 / 6510
     ○横山明美議長　次に、石井宏治議会運営委員長、登壇願います。 　〔石井宏治議会運営委員長・登壇〕
757. 横山明美議長#757 / 6510
     ○横山明美議長　次に、石井宏治議会運営委員長、登壇願います。 　〔石井宏治議会運営委員長・登壇〕
758. 佐々木直美委員#758 / 6510
     ◆２番（佐々木直美委員）　いずれも募集に対しては10倍以上の応募があるというお話でした。 　現在、自治体においては、国や道等の派遣による人事交流が行われておりますし、これは職員のスキルアップですとか、国道市町村の連携強化につながっていると感じております。 　民間においては、副業容認の流れがあり、将来的には国家公務員ですとか地方公務員にも波及するのではないかなと考えております。民間企業における業務の進め方ですとか、事業展開の厳しさなどを肌で感じることが、めぐりめぐって市職員の育成ですとか、本人のキャリアアップにも、経験上、資することになるのではないかと考えております。民間企業との人事交流実施に対する市の見解をお伺いいたします。
759. 佐々木直美委員#759 / 6510
     ◆２番（佐々木直美委員）　いずれも募集に対しては10倍以上の応募があるというお話でした。 　現在、自治体においては、国や道等の派遣による人事交流が行われておりますし、これは職員のスキルアップですとか、国道市町村の連携強化につながっていると感じております。 　民間においては、副業容認の流れがあり、将来的には国家公務員ですとか地方公務員にも波及するのではないかなと考えております。民間企業における業務の進め方ですとか、事業展開の厳しさなどを肌で感じることが、めぐりめぐって市職員の育成ですとか、本人のキャリアアップにも、経験上、資することになるのではないかと考えております。民間企業との人事交流実施に対する市の見解をお伺いいたします。
760. 佐々木直美委員#760 / 6510
     ◆２番（佐々木直美委員）　いずれも募集に対しては10倍以上の応募があるというお話でした。 　現在、自治体においては、国や道等の派遣による人事交流が行われておりますし、これは職員のスキルアップですとか、国道市町村の連携強化につながっていると感じております。 　民間においては、副業容認の流れがあり、将来的には国家公務員ですとか地方公務員にも波及するのではないかなと考えております。民間企業における業務の進め方ですとか、事業展開の厳しさなどを肌で感じることが、めぐりめぐって市職員の育成ですとか、本人のキャリアアップにも、経験上、資することになるのではないかと考えております。民間企業との人事交流実施に対する市の見解をお伺いいたします。
761. 横山明美議長#761 / 6510
     ○横山明美議長　次に、石井宏治議会運営委員長、登壇願います。 　〔石井宏治議会運営委員長・登壇〕
762. 齋藤周平地域福祉課長#762 / 6510
     ◎齋藤周平地域福祉課長　市といたしましては、国が示してきました基準に従って事務処理を行ってきております。そうした処理を行っていく上で、実態にそぐわない状況が生じているということは認識しております。そうした状況に対応する方法として、現在のところ国から示された明確なものがございませんので、今後国の見解を確認した上で対応していきたいと考えてございます。 　以上でございます。
763. 齋藤周平地域福祉課長#763 / 6510
     ◎齋藤周平地域福祉課長　市といたしましては、国が示してきました基準に従って事務処理を行ってきております。そうした処理を行っていく上で、実態にそぐわない状況が生じているということは認識しております。そうした状況に対応する方法として、現在のところ国から示された明確なものがございませんので、今後国の見解を確認した上で対応していきたいと考えてございます。 　以上でございます。
764. 横山明美議長#764 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　したがって、次回の本会議は12月５日午前10時に開きます。 　本日はこれをもちまして散会いたします。 　午後１時13分散会
765. 齋藤周平地域福祉課長#765 / 6510
     ◎齋藤周平地域福祉課長　市といたしましては、国が示してきました基準に従って事務処理を行ってきております。そうした処理を行っていく上で、実態にそぐわない状況が生じているということは認識しております。そうした状況に対応する方法として、現在のところ国から示された明確なものがございませんので、今後国の見解を確認した上で対応していきたいと考えてございます。 　以上でございます。
766. 鈴木嗣克道路維持課長#766 / 6510
     ◎鈴木嗣克道路維持課長　まず、電話対応の部分でありますが、降雪後、かなりの件数の電話が殺到しております。そういうこともありまして、道路管理者、なおかつ都市環境部を含めて各課に応援をお願いしておりまして、平日、休日、合わせて２名から４名の応援職員を動員しているところであります。 　生活道路につきましてですけれども、生活道路の除雪におきましては、車道の雪を両側に寄せる振り分け除雪を実施しておりまして、玄関先等の間口処理につきましては、市民の方に協力をお願いしている状況であります。 　幹線道路の歩道と違い、生活道路の歩道におきましては、施設帯ということで、除雪で振り分けた車道の雪を堆雪するスペースとして使っている状況であります。 　以上でございます。
767. 鈴木嗣克道路維持課長#767 / 6510
     ◎鈴木嗣克道路維持課長　まず、電話対応の部分でありますが、降雪後、かなりの件数の電話が殺到しております。そういうこともありまして、道路管理者、なおかつ都市環境部を含めて各課に応援をお願いしておりまして、平日、休日、合わせて２名から４名の応援職員を動員しているところであります。 　生活道路につきましてですけれども、生活道路の除雪におきましては、車道の雪を両側に寄せる振り分け除雪を実施しておりまして、玄関先等の間口処理につきましては、市民の方に協力をお願いしている状況であります。 　幹線道路の歩道と違い、生活道路の歩道におきましては、施設帯ということで、除雪で振り分けた車道の雪を堆雪するスペースとして使っている状況であります。 　以上でございます。
768. 椎名成委員長#768 / 6510
     ○椎名成委員長　次に、歳出第15款民生費及び議案第107号令和７年度帯広市介護保険会計補正予算第２号について、一括して質疑を行います。
769. 佐々木直美委員#769 / 6510
     ◆１番（佐々木直美委員）　私も生活保護事務費のところで、今の基準改定のことにまつわりまして伺っていきたいと思います。 　まず、生活保護基準の改定は５年に１回となっております。物価高騰を踏まえて、令和５年に２年間の限定措置として月額１人1,000円の加算が行われましたが、そのときのシステム改修に伴う予算はどのようになっていたのかお伺いいたします。
770. 米沢則寿市長#770 / 6510
     ◎米沢則寿市長　議案第50号から議案第58号まで及び議案第65号から議案第68号まで並びに報告第１号から報告第９号までの各案件について一括して御説明いたします。 　初めに、議案第50号令和７年度帯広市一般会計補正予算第２号のうち、歳出について御説明いたします。 　第10款総務費は、障害福祉サービス等報酬改定及び生活保護の被保護者調査における項目追加に対応するため、システム改修経費を追加するほか、令和８年度から導入する宿泊税の賦課及び収納管理のためのシステム開発などに係る経費を追加するものであります。 　第15款民生費は、介護施設の冷房設備の整備について、国の補助を受けられる見込みとなりましたことから補助金を追加するほか、令和７年10月からの生活保護基準の改定に対応するため、システム改修経費を追加するものであります。 　第30款農林水産業費は、環境に優しい栽培技術と省力化に資する先端技術などを取り入れた栽培体系への転換に支援する経費を追加するほか、労働力不足や病害虫の発生などへの対応に向けた取組み及び麦、大豆の生産性向上のための営農技術の導入や生産拡大に向けた機械導入などに支援する経費を追加するものであります。 　第35款商工費は、企業版ふるさと納税を活用し、市内唯一の要緊急安全確認大規模建築物であるふじまるビルの除却事業を支援する経費を追加するほか、とかち帯広空港への国際定期便就航に伴い、音更町との連携により空港連絡バスを十勝川温泉まで運行するほか、多言語案内板をホテル等に設置するなど、訪日客の受入れ環境を整備するための経費を追加するものであります。 　第40款土木費は、少雪の影響による凍上被害の増加に伴い、道路損傷箇所の補修に係る経費を追加するほか、国の補助事業を活用し、ふじまるビルの除却事業を支援する経費を追加するものであります。 　また、大空団地４街区ヒルズ２号棟の継続費２年目の建設工事費について、公共工事設計労務単価の改定に伴う賃金などの急激な変動に対処するため、インフレスライド条項を適用するに当たり、必要な経費を追加するものであります。 　第50款教育費は、帯広の森体育館の暖房制御を行う中央監視盤更新のための経費を追加するものであります。 　第65款職員費は、国の恩給年額の引上げ改定に伴い必要となる扶助料を追加するものであります。 　次に、歳入について御説明いたします。 　第40款地方交付税は、特別交付税を追加するものであります。 　第60款国庫支出金及び第65款道支出金は、事業実施に伴う補助金を追加するものであります。 　第70款財産収入は、基金積立金利子を追加するものであります。 　第75款寄附金は、多くの皆様の御厚意により寄附が寄せられておりますので、寄附者の意向に沿い、福祉基金などに積み立てるとともに、おびひろ応援寄附金の受納に係る委託料及び手数料に寄附金を充当するものであります。また、ふじまるビルの除却を支援するほか、図書館において図書資料などを購入するものであります。 　なお、詳細につきましては、お手元の議案に添付しております資料を御参照くださいますようお願いいたします。 　また、多くの品物による寄附もいただいておりますので、これらについても寄附の趣旨に沿った形で今後の市政執行に有効活用させていただきたいと考えております。 　第80款繰入金は、商工観光振興基金繰入金及び都市開発基金繰入金を追加するものであります。 　第90款諸収入は、事業実施に伴う音更町からの負担金を追加するものであります。 　第95款市債は、対象事業費の追加に伴い追加するものであります。 　次に、継続費につきましては、公営住宅建替事業費について総額及び年割り額を変更するものであります。 　次に、地方債の補正につきましては、市道維持補修費などの借入限度額を変更するものであります。 　次に、議案第51号令和７年度帯広市ばんえい競馬会計補正予算第１号につきましては、ばんえい競馬獣医師確保事業補助金の対象者の増加に伴い補助金を追加し、ばんえい競馬施設等整備基金積立金を減額するものであります。 　また、ばんえい競馬を応援する寄附が寄せられておりますので、寄附者の意向に沿い、ばんえい競馬振興基金に積み立てるものであります。 　次に、議案第52号令和７年度帯広市下水道事業会計補正予算第１号につきましては、国の要請に基づき下水道管路の特別重点調査の経費を追加し、その財源として補助金を追加するとともに、消費税及び地方消費税を減額するほか、企業債の借入限度額を変更するものであります。 　次に、議案第53号帯広市税条例の一部改正につきましては、地方税法等の一部改正に伴い、特定親族特別控除の創設に伴う関連規定を整備するとともに、公示送達の手法の見直しを行うほか、所要の整備をするものであります。 　次に、議案第54号帯広市税外公法上の収入条例の一部改正につきましては、地方税法等の一部改正に伴い、公示送達の手法の見直しを行うため、所要の整備をするものであります。 　次に、議案第55号帯広市職員の勤務時間等に関する条例の一部改正につきましては、人事院規則の一部改正に準じ、仕事と育児、介護の両立支援制度の利用に関する職員の意向確認などの措置を追加するものであります。 　次に、議案第56号帯広市恩給条例の一部を改正する条例等の一部改正につきましては、国の恩給年額の引上げ改定に準じ、本年４月から恩給年額を1.9％引き上げる改定を行うものであります。なお、この改定につきましては、本年４月１日から適用するものであります。 　次に、議案第57号帯広市職員の育児休業等に関する条例の一部改正につきましては、地方公務員の育児休業等に関する法律の一部改正に伴い、部分休業の取得制度について、１年につき10日相当を超えない範囲内の取得形態を追加するなど、所要の整備をするものであります。 　次に、議案第58号帯広市地区計画区域内建築物の制限に関する条例の一部改正につきましては、建築基準法の規定に基づく建築物の制限を定める区域に大空地区地区整備計画区域を新たに加えるものであります。 　次に、議案第65号から議案第67号までの財産取得につきましては、除雪トラックを株式会社中島自工から金額4,662万6,970円で、除雪グレーダーをコマツ道東株式会社帯広支店から金額4,223万5,170円で、児童生徒用タブレット端末4,441台を東日本電信電話株式会社から金額２億1,616万5,675円でそれぞれ取得するものであります。 　次に、議案第68号損害賠償の額の決定につきましては、本年３月27日、つつじが丘霊園緑地内の樹木が倒れ、緑地東側に建立されている相手方所有の墓石等に接触し、相手方に物的損害が生じましたので、その損害を賠償するものであります。 　次に、報告第１号継続費繰越計算書の報告につきましては、令和６年度継続費として設定した帯広市一般会計の公営住宅建替事業費について、地方自治法施行令第145条第１項の規定に基づき翌年度に繰越しを行いましたので、継続費繰越計算書を調製し、報告するものであります。 　次に、報告第２号繰越明許費繰越計算書の報告につきましては、令和６年度繰越明許費として設定した帯広市一般会計の市役所庁舎管理費ほか11件について、地方自治法施行令第146条第１項の規定に基づき翌年度に繰越しを行いましたので、同条第２項の規定により繰越明許費繰越計算書を調製し、報告するものであります。 　次に、報告第３号及び報告第４号の予算繰越計算書の報告につきましては、令和６年度帯広市水道事業会計の稲田浄水場緊急遮断弁設置事業費及び下水道事業会計の管渠長寿命化更新事業費ほか１件について、地方公営企業法第26条第１項の規定に基づき翌年度に繰越しを行いましたので、同条第３項の規定により予算繰越計算書を調製し、報告するものであります。 　次に、報告第５号から報告第９号までの各案件につきましては、いずれも市が出資しています帯広市土地開発公社、公益財団法人帯広市休日夜間急病対策協会、一般財団法人帯広市文化スポーツ振興財団、株式会社帯広市農業振興公社、一般社団法人ばんえい十勝から、それぞれ経営状況について報告を受けましたので、地方自治法第243条の３第２項の規定により提出するものであります。 　以上、よろしく御審議賜りますようお願いいたします。
771. 佐々木直美委員#771 / 6510
     ◆１番（佐々木直美委員）　私も生活保護事務費のところで、今の基準改定のことにまつわりまして伺っていきたいと思います。 　まず、生活保護基準の改定は５年に１回となっております。物価高騰を踏まえて、令和５年に２年間の限定措置として月額１人1,000円の加算が行われましたが、そのときのシステム改修に伴う予算はどのようになっていたのかお伺いいたします。
772. 佐々木直美委員#772 / 6510
     ◆１番（佐々木直美委員）　私も生活保護事務費のところで、今の基準改定のことにまつわりまして伺っていきたいと思います。 　まず、生活保護基準の改定は５年に１回となっております。物価高騰を踏まえて、令和５年に２年間の限定措置として月額１人1,000円の加算が行われましたが、そのときのシステム改修に伴う予算はどのようになっていたのかお伺いいたします。
773. 椎名成委員#773 / 6510
     ◆３番（椎名成委員）　ＬＥＤ化については、会派としても口が酸っぱくではないですけど、提言させていただいているところはありますので、今後しっかり進めていただきたいことだけ求めておきます。 　１階待合ロビーの照明器以外については、ＬＥＤ化に至ってないという状況で、2027年末まで蛍光ランプの製造及び輸出入の禁止が決定されたということもありますので、庁舎全体の照明とＬＥＤ化について先ほど申し上げたとおり進めていただきたいと思ってます。もし見解があれば伺います。
774. 椎名成委員#774 / 6510
     ◆３番（椎名成委員）　ＬＥＤ化については、会派としても口が酸っぱくではないですけど、提言させていただいているところはありますので、今後しっかり進めていただきたいことだけ求めておきます。 　１階待合ロビーの照明器以外については、ＬＥＤ化に至ってないという状況で、2027年末まで蛍光ランプの製造及び輸出入の禁止が決定されたということもありますので、庁舎全体の照明とＬＥＤ化について先ほど申し上げたとおり進めていただきたいと思ってます。もし見解があれば伺います。
775. 椎名成委員#775 / 6510
     ◆３番（椎名成委員）　ＬＥＤ化については、会派としても口が酸っぱくではないですけど、提言させていただいているところはありますので、今後しっかり進めていただきたいことだけ求めておきます。 　１階待合ロビーの照明器以外については、ＬＥＤ化に至ってないという状況で、2027年末まで蛍光ランプの製造及び輸出入の禁止が決定されたということもありますので、庁舎全体の照明とＬＥＤ化について先ほど申し上げたとおり進めていただきたいと思ってます。もし見解があれば伺います。
776. 佐々木直美委員#776 / 6510
     ◆１番（佐々木直美委員）　今の答弁では、２名から４名の応援体制があるということでした。 　やはり、ただでさえこのような大雪のときの除雪、職員の方たち、皆さん、現場の方を交え、やはりその計画を立てたりですとか対応に追われることが多いので、やはりクレーム対応に関しては切り離すべきではないかなと思っております。なるべく、今後もそのところを考えていただきたいなと思っております。 　また、千歳市の公式のＸではこのような発信がありました。生活道路の施設帯、幅約50センチから２メートルは、冬季に雪を堆積する場所です。歩道のように見えるため、歩行者の通行のため施設帯に雪を置かないでくださいなどの要望が多く寄せられますが、雪を置く場所となっておりますので御理解と御協力をお願いしますと、写真付きの説明で情報提供がありました。 　歩道と施設帯の違いについては、理解していない市民の方が多いと思います。私も実際、生活道路の横にある施設帯、そこは子供たちが歩く歩道なんだなと思っておりましたが、やはりこのような雪を堆積する場所ということを改めて聞いて驚いたところです。 　ぜひそこは、ＳＮＳなどを通じて発信するとともに、生活道路に沿って住まわれている住民の代表である連合町内会の場で共通認識をつくっていただきたいとお願いいたします。 　また、小・中学校に通うお子さんの保護者からは、幹線道路に至るまでの歩道が除雪されていないことで、安全性について心配の声が上がっています。 　生活道路は、路線の数も多く、行き届いた対応が難しいことは理解いたしますけれども、道路の種別ごとに除雪の対応の仕方が変わるということで、歩道除雪の内容と通学路の除雪の考えについてお伺いいたします。
777. 藤芳雅人人事課長#777 / 6510
     ◎藤芳雅人人事課長　過去には人材育成の一環といたしまして民間企業との人事交流等も行ってございました。 　今は社会人採用が一般化したということがありまして、民間企業を含めた他組織の知見、そういったものを取り入れる機会が増加していると捉えております。 　そういった中で、制度としての民間との相互交流は行ってはおりませんけれども、地域おこし協力隊であるだとか、また地域活性化起業人制度、こういったものを活用いたしまして、民間からの職員を市役所の中に招聘するという形などを取りまして、そういった民間の知見やアイデア、そういったものを取り入れる体制を取っているところでございます。 　以上でございます。
778. 藤芳雅人人事課長#778 / 6510
     ◎藤芳雅人人事課長　過去には人材育成の一環といたしまして民間企業との人事交流等も行ってございました。 　今は社会人採用が一般化したということがありまして、民間企業を含めた他組織の知見、そういったものを取り入れる機会が増加していると捉えております。 　そういった中で、制度としての民間との相互交流は行ってはおりませんけれども、地域おこし協力隊であるだとか、また地域活性化起業人制度、こういったものを活用いたしまして、民間からの職員を市役所の中に招聘するという形などを取りまして、そういった民間の知見やアイデア、そういったものを取り入れる体制を取っているところでございます。 　以上でございます。
779. 藤芳雅人人事課長#779 / 6510
     ◎藤芳雅人人事課長　過去には人材育成の一環といたしまして民間企業との人事交流等も行ってございました。 　今は社会人採用が一般化したということがありまして、民間企業を含めた他組織の知見、そういったものを取り入れる機会が増加していると捉えております。 　そういった中で、制度としての民間との相互交流は行ってはおりませんけれども、地域おこし協力隊であるだとか、また地域活性化起業人制度、こういったものを活用いたしまして、民間からの職員を市役所の中に招聘するという形などを取りまして、そういった民間の知見やアイデア、そういったものを取り入れる体制を取っているところでございます。 　以上でございます。
780. 佐々木直美委員#780 / 6510
     ◆１番（佐々木直美委員）　今の答弁では、２名から４名の応援体制があるということでした。 　やはり、ただでさえこのような大雪のときの除雪、職員の方たち、皆さん、現場の方を交え、やはりその計画を立てたりですとか対応に追われることが多いので、やはりクレーム対応に関しては切り離すべきではないかなと思っております。なるべく、今後もそのところを考えていただきたいなと思っております。 　また、千歳市の公式のＸではこのような発信がありました。生活道路の施設帯、幅約50センチから２メートルは、冬季に雪を堆積する場所です。歩道のように見えるため、歩行者の通行のため施設帯に雪を置かないでくださいなどの要望が多く寄せられますが、雪を置く場所となっておりますので御理解と御協力をお願いしますと、写真付きの説明で情報提供がありました。 　歩道と施設帯の違いについては、理解していない市民の方が多いと思います。私も実際、生活道路の横にある施設帯、そこは子供たちが歩く歩道なんだなと思っておりましたが、やはりこのような雪を堆積する場所ということを改めて聞いて驚いたところです。 　ぜひそこは、ＳＮＳなどを通じて発信するとともに、生活道路に沿って住まわれている住民の代表である連合町内会の場で共通認識をつくっていただきたいとお願いいたします。 　また、小・中学校に通うお子さんの保護者からは、幹線道路に至るまでの歩道が除雪されていないことで、安全性について心配の声が上がっています。 　生活道路は、路線の数も多く、行き届いた対応が難しいことは理解いたしますけれども、道路の種別ごとに除雪の対応の仕方が変わるということで、歩道除雪の内容と通学路の除雪の考えについてお伺いいたします。
781. 石井宏治委員#781 / 6510
     ◆９番（石井宏治委員）　ぜひ国の見解、それはまだ、ちょっと急なんで、そんな来てないですよね、まだ見解は。ぜひ国の見解も今度聞きたいとは思うんですけど、何せ今帯広市には約１％ぐらいの外国人労働者ですね、年々増えていっているわけなんですけど、やっぱりちょっと外国人に対しての賦課、これは今後ますます問題になってくるとは思うんですけど、今後どう外国人の、要するに賦課に対して対応していくのか、ちょっとその辺をお聞きしたいと思います。
782. 石井宏治議員#782 / 6510
     ◆２６番（石井宏治議員）　ただいまの休憩中に議会運営委員会が開かれ、委員長に前期同様、私、石井が、副委員長に菊地ルツ委員がそれぞれ互選されました。 　議長の諮問ないし補佐機関である議会運営委員会は、第一の役割としては議会の円滑かつ積極的な運営でございます。会派の皆様の御協力を得ながら深みのある議論を展開してまいりたいと思いますので、副委員長共々後期２年間よろしくお願いいたします。本日はありがとうございました。（拍手） 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
783. 石井宏治議員#783 / 6510
     ◆２６番（石井宏治議員）　ただいまの休憩中に議会運営委員会が開かれ、委員長に前期同様、私、石井が、副委員長に菊地ルツ委員がそれぞれ互選されました。 　議長の諮問ないし補佐機関である議会運営委員会は、第一の役割としては議会の円滑かつ積極的な運営でございます。会派の皆様の御協力を得ながら深みのある議論を展開してまいりたいと思いますので、副委員長共々後期２年間よろしくお願いいたします。本日はありがとうございました。（拍手） 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
784. 横山明美議長#784 / 6510
     ○横山明美議長　ただいまの委員長報告及び提案理由の説明に対する質疑を一括して行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
785. 横山明美議長#785 / 6510
     ○横山明美議長　ただいまの委員長報告及び提案理由の説明に対する質疑を一括して行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
786. 佐々木直美委員#786 / 6510
     ◆１番（佐々木直美委員）　今の答弁では、２名から４名の応援体制があるということでした。 　やはり、ただでさえこのような大雪のときの除雪、職員の方たち、皆さん、現場の方を交え、やはりその計画を立てたりですとか対応に追われることが多いので、やはりクレーム対応に関しては切り離すべきではないかなと思っております。なるべく、今後もそのところを考えていただきたいなと思っております。 　また、千歳市の公式のＸではこのような発信がありました。生活道路の施設帯、幅約50センチから２メートルは、冬季に雪を堆積する場所です。歩道のように見えるため、歩行者の通行のため施設帯に雪を置かないでくださいなどの要望が多く寄せられますが、雪を置く場所となっておりますので御理解と御協力をお願いしますと、写真付きの説明で情報提供がありました。 　歩道と施設帯の違いについては、理解していない市民の方が多いと思います。私も実際、生活道路の横にある施設帯、そこは子供たちが歩く歩道なんだなと思っておりましたが、やはりこのような雪を堆積する場所ということを改めて聞いて驚いたところです。 　ぜひそこは、ＳＮＳなどを通じて発信するとともに、生活道路に沿って住まわれている住民の代表である連合町内会の場で共通認識をつくっていただきたいとお願いいたします。 　また、小・中学校に通うお子さんの保護者からは、幹線道路に至るまでの歩道が除雪されていないことで、安全性について心配の声が上がっています。 　生活道路は、路線の数も多く、行き届いた対応が難しいことは理解いたしますけれども、道路の種別ごとに除雪の対応の仕方が変わるということで、歩道除雪の内容と通学路の除雪の考えについてお伺いいたします。
787. 横山明美議長#787 / 6510
     ○横山明美議長　ただいまの委員長報告及び提案理由の説明に対する質疑を一括して行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
788. 石井宏治議員#788 / 6510
     ◆２６番（石井宏治議員）　ただいまの休憩中に議会運営委員会が開かれ、委員長に前期同様、私、石井が、副委員長に菊地ルツ委員がそれぞれ互選されました。 　議長の諮問ないし補佐機関である議会運営委員会は、第一の役割としては議会の円滑かつ積極的な運営でございます。会派の皆様の御協力を得ながら深みのある議論を展開してまいりたいと思いますので、副委員長共々後期２年間よろしくお願いいたします。本日はありがとうございました。（拍手） 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
789. 石井宏治委員#789 / 6510
     ◆９番（石井宏治委員）　ぜひ国の見解、それはまだ、ちょっと急なんで、そんな来てないですよね、まだ見解は。ぜひ国の見解も今度聞きたいとは思うんですけど、何せ今帯広市には約１％ぐらいの外国人労働者ですね、年々増えていっているわけなんですけど、やっぱりちょっと外国人に対しての賦課、これは今後ますます問題になってくるとは思うんですけど、今後どう外国人の、要するに賦課に対して対応していくのか、ちょっとその辺をお聞きしたいと思います。
790. 石井宏治委員#790 / 6510
     ◆９番（石井宏治委員）　ぜひ国の見解、それはまだ、ちょっと急なんで、そんな来てないですよね、まだ見解は。ぜひ国の見解も今度聞きたいとは思うんですけど、何せ今帯広市には約１％ぐらいの外国人労働者ですね、年々増えていっているわけなんですけど、やっぱりちょっと外国人に対しての賦課、これは今後ますます問題になってくるとは思うんですけど、今後どう外国人の、要するに賦課に対して対応していくのか、ちょっとその辺をお聞きしたいと思います。
791. 今野祐子委員#791 / 6510
     ◆４番（今野祐子委員）　私のほうから、１点質問いたします。 　成年後見制度利用支援事業についてお伺いいたします。 　今回の一般会計と介護保険会計で、それぞれ成年後見制度利用支援事業費として、一般会計として197万5,000円、介護保険会計分として519万5,000円がそれぞれ補正予算として計上されておりますが、補正の要因についてお伺いいたします。
792. 今野祐子委員#792 / 6510
     ◆４番（今野祐子委員）　私のほうから、１点質問いたします。 　成年後見制度利用支援事業についてお伺いいたします。 　今回の一般会計と介護保険会計で、それぞれ成年後見制度利用支援事業費として、一般会計として197万5,000円、介護保険会計分として519万5,000円がそれぞれ補正予算として計上されておりますが、補正の要因についてお伺いいたします。
793. 横山明美議長#793 / 6510
     ○横山明美議長　これから一括して質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
794. 横山明美議長#794 / 6510
     ○横山明美議長　これから一括して質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
795. 横山明美議長#795 / 6510
     ○横山明美議長　これから一括して質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
796. 米沢則寿市長#796 / 6510
     ◎米沢則寿市長　議案第50号から議案第58号まで及び議案第65号から議案第68号まで並びに報告第１号から報告第９号までの各案件について一括して御説明いたします。 　初めに、議案第50号令和７年度帯広市一般会計補正予算第２号のうち、歳出について御説明いたします。 　第10款総務費は、障害福祉サービス等報酬改定及び生活保護の被保護者調査における項目追加に対応するため、システム改修経費を追加するほか、令和８年度から導入する宿泊税の賦課及び収納管理のためのシステム開発などに係る経費を追加するものであります。 　第15款民生費は、介護施設の冷房設備の整備について、国の補助を受けられる見込みとなりましたことから補助金を追加するほか、令和７年10月からの生活保護基準の改定に対応するため、システム改修経費を追加するものであります。 　第30款農林水産業費は、環境に優しい栽培技術と省力化に資する先端技術などを取り入れた栽培体系への転換に支援する経費を追加するほか、労働力不足や病害虫の発生などへの対応に向けた取組み及び麦、大豆の生産性向上のための営農技術の導入や生産拡大に向けた機械導入などに支援する経費を追加するものであります。 　第35款商工費は、企業版ふるさと納税を活用し、市内唯一の要緊急安全確認大規模建築物であるふじまるビルの除却事業を支援する経費を追加するほか、とかち帯広空港への国際定期便就航に伴い、音更町との連携により空港連絡バスを十勝川温泉まで運行するほか、多言語案内板をホテル等に設置するなど、訪日客の受入れ環境を整備するための経費を追加するものであります。 　第40款土木費は、少雪の影響による凍上被害の増加に伴い、道路損傷箇所の補修に係る経費を追加するほか、国の補助事業を活用し、ふじまるビルの除却事業を支援する経費を追加するものであります。 　また、大空団地４街区ヒルズ２号棟の継続費２年目の建設工事費について、公共工事設計労務単価の改定に伴う賃金などの急激な変動に対処するため、インフレスライド条項を適用するに当たり、必要な経費を追加するものであります。 　第50款教育費は、帯広の森体育館の暖房制御を行う中央監視盤更新のための経費を追加するものであります。 　第65款職員費は、国の恩給年額の引上げ改定に伴い必要となる扶助料を追加するものであります。 　次に、歳入について御説明いたします。 　第40款地方交付税は、特別交付税を追加するものであります。 　第60款国庫支出金及び第65款道支出金は、事業実施に伴う補助金を追加するものであります。 　第70款財産収入は、基金積立金利子を追加するものであります。 　第75款寄附金は、多くの皆様の御厚意により寄附が寄せられておりますので、寄附者の意向に沿い、福祉基金などに積み立てるとともに、おびひろ応援寄附金の受納に係る委託料及び手数料に寄附金を充当するものであります。また、ふじまるビルの除却を支援するほか、図書館において図書資料などを購入するものであります。 　なお、詳細につきましては、お手元の議案に添付しております資料を御参照くださいますようお願いいたします。 　また、多くの品物による寄附もいただいておりますので、これらについても寄附の趣旨に沿った形で今後の市政執行に有効活用させていただきたいと考えております。 　第80款繰入金は、商工観光振興基金繰入金及び都市開発基金繰入金を追加するものであります。 　第90款諸収入は、事業実施に伴う音更町からの負担金を追加するものであります。 　第95款市債は、対象事業費の追加に伴い追加するものであります。 　次に、継続費につきましては、公営住宅建替事業費について総額及び年割り額を変更するものであります。 　次に、地方債の補正につきましては、市道維持補修費などの借入限度額を変更するものであります。 　次に、議案第51号令和７年度帯広市ばんえい競馬会計補正予算第１号につきましては、ばんえい競馬獣医師確保事業補助金の対象者の増加に伴い補助金を追加し、ばんえい競馬施設等整備基金積立金を減額するものであります。 　また、ばんえい競馬を応援する寄附が寄せられておりますので、寄附者の意向に沿い、ばんえい競馬振興基金に積み立てるものであります。 　次に、議案第52号令和７年度帯広市下水道事業会計補正予算第１号につきましては、国の要請に基づき下水道管路の特別重点調査の経費を追加し、その財源として補助金を追加するとともに、消費税及び地方消費税を減額するほか、企業債の借入限度額を変更するものであります。 　次に、議案第53号帯広市税条例の一部改正につきましては、地方税法等の一部改正に伴い、特定親族特別控除の創設に伴う関連規定を整備するとともに、公示送達の手法の見直しを行うほか、所要の整備をするものであります。 　次に、議案第54号帯広市税外公法上の収入条例の一部改正につきましては、地方税法等の一部改正に伴い、公示送達の手法の見直しを行うため、所要の整備をするものであります。 　次に、議案第55号帯広市職員の勤務時間等に関する条例の一部改正につきましては、人事院規則の一部改正に準じ、仕事と育児、介護の両立支援制度の利用に関する職員の意向確認などの措置を追加するものであります。 　次に、議案第56号帯広市恩給条例の一部を改正する条例等の一部改正につきましては、国の恩給年額の引上げ改定に準じ、本年４月から恩給年額を1.9％引き上げる改定を行うものであります。なお、この改定につきましては、本年４月１日から適用するものであります。 　次に、議案第57号帯広市職員の育児休業等に関する条例の一部改正につきましては、地方公務員の育児休業等に関する法律の一部改正に伴い、部分休業の取得制度について、１年につき10日相当を超えない範囲内の取得形態を追加するなど、所要の整備をするものであります。 　次に、議案第58号帯広市地区計画区域内建築物の制限に関する条例の一部改正につきましては、建築基準法の規定に基づく建築物の制限を定める区域に大空地区地区整備計画区域を新たに加えるものであります。 　次に、議案第65号から議案第67号までの財産取得につきましては、除雪トラックを株式会社中島自工から金額4,662万6,970円で、除雪グレーダーをコマツ道東株式会社帯広支店から金額4,223万5,170円で、児童生徒用タブレット端末4,441台を東日本電信電話株式会社から金額２億1,616万5,675円でそれぞれ取得するものであります。 　次に、議案第68号損害賠償の額の決定につきましては、本年３月27日、つつじが丘霊園緑地内の樹木が倒れ、緑地東側に建立されている相手方所有の墓石等に接触し、相手方に物的損害が生じましたので、その損害を賠償するものであります。 　次に、報告第１号継続費繰越計算書の報告につきましては、令和６年度継続費として設定した帯広市一般会計の公営住宅建替事業費について、地方自治法施行令第145条第１項の規定に基づき翌年度に繰越しを行いましたので、継続費繰越計算書を調製し、報告するものであります。 　次に、報告第２号繰越明許費繰越計算書の報告につきましては、令和６年度繰越明許費として設定した帯広市一般会計の市役所庁舎管理費ほか11件について、地方自治法施行令第146条第１項の規定に基づき翌年度に繰越しを行いましたので、同条第２項の規定により繰越明許費繰越計算書を調製し、報告するものであります。 　次に、報告第３号及び報告第４号の予算繰越計算書の報告につきましては、令和６年度帯広市水道事業会計の稲田浄水場緊急遮断弁設置事業費及び下水道事業会計の管渠長寿命化更新事業費ほか１件について、地方公営企業法第26条第１項の規定に基づき翌年度に繰越しを行いましたので、同条第３項の規定により予算繰越計算書を調製し、報告するものであります。 　次に、報告第５号から報告第９号までの各案件につきましては、いずれも市が出資しています帯広市土地開発公社、公益財団法人帯広市休日夜間急病対策協会、一般財団法人帯広市文化スポーツ振興財団、株式会社帯広市農業振興公社、一般社団法人ばんえい十勝から、それぞれ経営状況について報告を受けましたので、地方自治法第243条の３第２項の規定により提出するものであります。 　以上、よろしく御審議賜りますようお願いいたします。
797. 米沢則寿市長#797 / 6510
     ◎米沢則寿市長　議案第50号から議案第58号まで及び議案第65号から議案第68号まで並びに報告第１号から報告第９号までの各案件について一括して御説明いたします。 　初めに、議案第50号令和７年度帯広市一般会計補正予算第２号のうち、歳出について御説明いたします。 　第10款総務費は、障害福祉サービス等報酬改定及び生活保護の被保護者調査における項目追加に対応するため、システム改修経費を追加するほか、令和８年度から導入する宿泊税の賦課及び収納管理のためのシステム開発などに係る経費を追加するものであります。 　第15款民生費は、介護施設の冷房設備の整備について、国の補助を受けられる見込みとなりましたことから補助金を追加するほか、令和７年10月からの生活保護基準の改定に対応するため、システム改修経費を追加するものであります。 　第30款農林水産業費は、環境に優しい栽培技術と省力化に資する先端技術などを取り入れた栽培体系への転換に支援する経費を追加するほか、労働力不足や病害虫の発生などへの対応に向けた取組み及び麦、大豆の生産性向上のための営農技術の導入や生産拡大に向けた機械導入などに支援する経費を追加するものであります。 　第35款商工費は、企業版ふるさと納税を活用し、市内唯一の要緊急安全確認大規模建築物であるふじまるビルの除却事業を支援する経費を追加するほか、とかち帯広空港への国際定期便就航に伴い、音更町との連携により空港連絡バスを十勝川温泉まで運行するほか、多言語案内板をホテル等に設置するなど、訪日客の受入れ環境を整備するための経費を追加するものであります。 　第40款土木費は、少雪の影響による凍上被害の増加に伴い、道路損傷箇所の補修に係る経費を追加するほか、国の補助事業を活用し、ふじまるビルの除却事業を支援する経費を追加するものであります。 　また、大空団地４街区ヒルズ２号棟の継続費２年目の建設工事費について、公共工事設計労務単価の改定に伴う賃金などの急激な変動に対処するため、インフレスライド条項を適用するに当たり、必要な経費を追加するものであります。 　第50款教育費は、帯広の森体育館の暖房制御を行う中央監視盤更新のための経費を追加するものであります。 　第65款職員費は、国の恩給年額の引上げ改定に伴い必要となる扶助料を追加するものであります。 　次に、歳入について御説明いたします。 　第40款地方交付税は、特別交付税を追加するものであります。 　第60款国庫支出金及び第65款道支出金は、事業実施に伴う補助金を追加するものであります。 　第70款財産収入は、基金積立金利子を追加するものであります。 　第75款寄附金は、多くの皆様の御厚意により寄附が寄せられておりますので、寄附者の意向に沿い、福祉基金などに積み立てるとともに、おびひろ応援寄附金の受納に係る委託料及び手数料に寄附金を充当するものであります。また、ふじまるビルの除却を支援するほか、図書館において図書資料などを購入するものであります。 　なお、詳細につきましては、お手元の議案に添付しております資料を御参照くださいますようお願いいたします。 　また、多くの品物による寄附もいただいておりますので、これらについても寄附の趣旨に沿った形で今後の市政執行に有効活用させていただきたいと考えております。 　第80款繰入金は、商工観光振興基金繰入金及び都市開発基金繰入金を追加するものであります。 　第90款諸収入は、事業実施に伴う音更町からの負担金を追加するものであります。 　第95款市債は、対象事業費の追加に伴い追加するものであります。 　次に、継続費につきましては、公営住宅建替事業費について総額及び年割り額を変更するものであります。 　次に、地方債の補正につきましては、市道維持補修費などの借入限度額を変更するものであります。 　次に、議案第51号令和７年度帯広市ばんえい競馬会計補正予算第１号につきましては、ばんえい競馬獣医師確保事業補助金の対象者の増加に伴い補助金を追加し、ばんえい競馬施設等整備基金積立金を減額するものであります。 　また、ばんえい競馬を応援する寄附が寄せられておりますので、寄附者の意向に沿い、ばんえい競馬振興基金に積み立てるものであります。 　次に、議案第52号令和７年度帯広市下水道事業会計補正予算第１号につきましては、国の要請に基づき下水道管路の特別重点調査の経費を追加し、その財源として補助金を追加するとともに、消費税及び地方消費税を減額するほか、企業債の借入限度額を変更するものであります。 　次に、議案第53号帯広市税条例の一部改正につきましては、地方税法等の一部改正に伴い、特定親族特別控除の創設に伴う関連規定を整備するとともに、公示送達の手法の見直しを行うほか、所要の整備をするものであります。 　次に、議案第54号帯広市税外公法上の収入条例の一部改正につきましては、地方税法等の一部改正に伴い、公示送達の手法の見直しを行うため、所要の整備をするものであります。 　次に、議案第55号帯広市職員の勤務時間等に関する条例の一部改正につきましては、人事院規則の一部改正に準じ、仕事と育児、介護の両立支援制度の利用に関する職員の意向確認などの措置を追加するものであります。 　次に、議案第56号帯広市恩給条例の一部を改正する条例等の一部改正につきましては、国の恩給年額の引上げ改定に準じ、本年４月から恩給年額を1.9％引き上げる改定を行うものであります。なお、この改定につきましては、本年４月１日から適用するものであります。 　次に、議案第57号帯広市職員の育児休業等に関する条例の一部改正につきましては、地方公務員の育児休業等に関する法律の一部改正に伴い、部分休業の取得制度について、１年につき10日相当を超えない範囲内の取得形態を追加するなど、所要の整備をするものであります。 　次に、議案第58号帯広市地区計画区域内建築物の制限に関する条例の一部改正につきましては、建築基準法の規定に基づく建築物の制限を定める区域に大空地区地区整備計画区域を新たに加えるものであります。 　次に、議案第65号から議案第67号までの財産取得につきましては、除雪トラックを株式会社中島自工から金額4,662万6,970円で、除雪グレーダーをコマツ道東株式会社帯広支店から金額4,223万5,170円で、児童生徒用タブレット端末4,441台を東日本電信電話株式会社から金額２億1,616万5,675円でそれぞれ取得するものであります。 　次に、議案第68号損害賠償の額の決定につきましては、本年３月27日、つつじが丘霊園緑地内の樹木が倒れ、緑地東側に建立されている相手方所有の墓石等に接触し、相手方に物的損害が生じましたので、その損害を賠償するものであります。 　次に、報告第１号継続費繰越計算書の報告につきましては、令和６年度継続費として設定した帯広市一般会計の公営住宅建替事業費について、地方自治法施行令第145条第１項の規定に基づき翌年度に繰越しを行いましたので、継続費繰越計算書を調製し、報告するものであります。 　次に、報告第２号繰越明許費繰越計算書の報告につきましては、令和６年度繰越明許費として設定した帯広市一般会計の市役所庁舎管理費ほか11件について、地方自治法施行令第146条第１項の規定に基づき翌年度に繰越しを行いましたので、同条第２項の規定により繰越明許費繰越計算書を調製し、報告するものであります。 　次に、報告第３号及び報告第４号の予算繰越計算書の報告につきましては、令和６年度帯広市水道事業会計の稲田浄水場緊急遮断弁設置事業費及び下水道事業会計の管渠長寿命化更新事業費ほか１件について、地方公営企業法第26条第１項の規定に基づき翌年度に繰越しを行いましたので、同条第３項の規定により予算繰越計算書を調製し、報告するものであります。 　次に、報告第５号から報告第９号までの各案件につきましては、いずれも市が出資しています帯広市土地開発公社、公益財団法人帯広市休日夜間急病対策協会、一般財団法人帯広市文化スポーツ振興財団、株式会社帯広市農業振興公社、一般社団法人ばんえい十勝から、それぞれ経営状況について報告を受けましたので、地方自治法第243条の３第２項の規定により提出するものであります。 　以上、よろしく御審議賜りますようお願いいたします。
798. 今野祐子委員#798 / 6510
     ◆４番（今野祐子委員）　私のほうから、１点質問いたします。 　成年後見制度利用支援事業についてお伺いいたします。 　今回の一般会計と介護保険会計で、それぞれ成年後見制度利用支援事業費として、一般会計として197万5,000円、介護保険会計分として519万5,000円がそれぞれ補正予算として計上されておりますが、補正の要因についてお伺いいたします。
799. 鈴木嗣克道路維持課長#799 / 6510
     ◎鈴木嗣克道路維持課長　これまでの歩道除雪におきましては、降雪後に歩行者が通行可能な最低限の幅で除雪を実施しておりますが、その後、吹き込みや交差点の雪山等で通路が塞がった際には、現地の状況を確認しながら、状況に応じまして再度、除雪を実施するものであります。 　なお、学校周辺の通学路の歩道につきましては、優先して除雪を実施しております。しかしながら、今回の除雪におきましては、降雪量が多く、予定していた除雪機械では対応できない歩道も多くあったところでございます。 　以上でございます。
800. 藤本百代地域福祉課長補佐#800 / 6510
     ◎藤本百代地域福祉課長補佐　当事業は、成年後見制度を利用する方のうち、後見人等への報酬の支払いが困難である方に対し、市が費用の助成を行うものでありまして、当初の見込みを超える利用者数の増加及び後見人等への報酬額が今年度増加していることを要因と捉えております。 　以上でございます。
801. 佛田憲幸生活支援第１課長補佐#801 / 6510
     ◎佛田憲幸生活支援第１課長補佐　令和５年に行われたシステム改修の基準改正部分の経費につきましては、149万6,000円となっておりまして、今回同様、補正予算で対応しております。 　以上です。
802. 佐々木直美委員#802 / 6510
     ◆２番（佐々木直美委員）　社会人枠での民間企業からの採用ですとか、地域おこし協力隊などの活躍が、市職員にも一定程度の影響を与えて、そういう共通認識というのがつくられていくんだなとは感じました。 　これまで、中途退職者をいかに抑制していくかという考えの下、様々な取組みを進めてきたと思います。しかし、今後ますます人材の流動化は進んでいくのではないかなと思います。もちろん、ネガティブな退職を減らすための取組み、これは引き続き必要であるとは考えますけれども、人口減少と同様に社会全体のトレンドに抗うということは難しいと考えておりますし、人材の流動化自体を一つの前提としながら、人材確保ですとか業務の執行体制の整備、これを進めていくべきではないかなと考えております。この点、今後も研究を進めていっていただきたいと思います。 　私からは以上です。
803. 佐々木直美委員#803 / 6510
     ◆２番（佐々木直美委員）　社会人枠での民間企業からの採用ですとか、地域おこし協力隊などの活躍が、市職員にも一定程度の影響を与えて、そういう共通認識というのがつくられていくんだなとは感じました。 　これまで、中途退職者をいかに抑制していくかという考えの下、様々な取組みを進めてきたと思います。しかし、今後ますます人材の流動化は進んでいくのではないかなと思います。もちろん、ネガティブな退職を減らすための取組み、これは引き続き必要であるとは考えますけれども、人口減少と同様に社会全体のトレンドに抗うということは難しいと考えておりますし、人材の流動化自体を一つの前提としながら、人材確保ですとか業務の執行体制の整備、これを進めていくべきではないかなと考えております。この点、今後も研究を進めていっていただきたいと思います。 　私からは以上です。
804. 西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹#804 / 6510
     ◎西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹　庁舎のＬＥＤ化のお話でありますけども、これまでも様々御議論いただいた経過がございます。確かに照明、ＬＥＤ化することによりまして、一定の電気の節減につながるものと私ども捉えておりますけども、一方で、庁舎全体、照明も多数ございまして、こうした照明を全てＬＥＤ化していくためには、当然複数年の期間ですとか、多額の費用が見込まれるということでございますんで、今私も現在実施しております各種設備の改修工事等の手法等の調査結果、こういったものを踏まえながら、更新時期ですとか手法等を検討してまいりたいと考えております。 　以上であります。
805. 西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹#805 / 6510
     ◎西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹　庁舎のＬＥＤ化のお話でありますけども、これまでも様々御議論いただいた経過がございます。確かに照明、ＬＥＤ化することによりまして、一定の電気の節減につながるものと私ども捉えておりますけども、一方で、庁舎全体、照明も多数ございまして、こうした照明を全てＬＥＤ化していくためには、当然複数年の期間ですとか、多額の費用が見込まれるということでございますんで、今私も現在実施しております各種設備の改修工事等の手法等の調査結果、こういったものを踏まえながら、更新時期ですとか手法等を検討してまいりたいと考えております。 　以上であります。
806. 佛田憲幸生活支援第１課長補佐#806 / 6510
     ◎佛田憲幸生活支援第１課長補佐　令和５年に行われたシステム改修の基準改正部分の経費につきましては、149万6,000円となっておりまして、今回同様、補正予算で対応しております。 　以上です。
807. 西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹#807 / 6510
     ◎西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹　庁舎のＬＥＤ化のお話でありますけども、これまでも様々御議論いただいた経過がございます。確かに照明、ＬＥＤ化することによりまして、一定の電気の節減につながるものと私ども捉えておりますけども、一方で、庁舎全体、照明も多数ございまして、こうした照明を全てＬＥＤ化していくためには、当然複数年の期間ですとか、多額の費用が見込まれるということでございますんで、今私も現在実施しております各種設備の改修工事等の手法等の調査結果、こういったものを踏まえながら、更新時期ですとか手法等を検討してまいりたいと考えております。 　以上であります。
808. 横山明美議長#808 / 6510
     ○横山明美議長　別になければ、質疑を終わります。 　ここでお諮りいたします。 　ただいま議題となっております議案第82号外１件については、委員会の付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
809. 横山明美議長#809 / 6510
     ○横山明美議長　別になければ、質疑を終わります。 　ここでお諮りいたします。 　ただいま議題となっております議案第82号外１件については、委員会の付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
810. 横山明美議長#810 / 6510
     ○横山明美議長　日程第４、理事者報告についてを議題といたします。 　直ちに報告を求めます。 　米沢則寿市長。
811. 横山明美議長#811 / 6510
     ○横山明美議長　ここでお諮りいたします。 　ただいま説明を受けました各案件に対する大綱質疑については、議事の都合により、後日これを行うことにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
812. 横山明美議長#812 / 6510
     ○横山明美議長　ここでお諮りいたします。 　ただいま説明を受けました各案件に対する大綱質疑については、議事の都合により、後日これを行うことにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
813. 横山明美議長#813 / 6510
     ○横山明美議長　ここでお諮りいたします。 　ただいま説明を受けました各案件に対する大綱質疑については、議事の都合により、後日これを行うことにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
814. 横山明美議長#814 / 6510
     ○横山明美議長　別になければ、質疑を終わります。 　これから一括して討論を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
815. 横山明美議長#815 / 6510
     ○横山明美議長　別になければ、質疑を終わります。 　これから一括して討論を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
816. 藤本百代地域福祉課長補佐#816 / 6510
     ◎藤本百代地域福祉課長補佐　当事業は、成年後見制度を利用する方のうち、後見人等への報酬の支払いが困難である方に対し、市が費用の助成を行うものでありまして、当初の見込みを超える利用者数の増加及び後見人等への報酬額が今年度増加していることを要因と捉えております。 　以上でございます。
817. 藤本百代地域福祉課長補佐#817 / 6510
     ◎藤本百代地域福祉課長補佐　当事業は、成年後見制度を利用する方のうち、後見人等への報酬の支払いが困難である方に対し、市が費用の助成を行うものでありまして、当初の見込みを超える利用者数の増加及び後見人等への報酬額が今年度増加していることを要因と捉えております。 　以上でございます。
818. 横山明美議長#818 / 6510
     ○横山明美議長　別になければ、質疑を終わります。 　ここでお諮りいたします。 　ただいま議題となっております議案第82号外１件については、委員会の付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
819. 鈴木嗣克道路維持課長#819 / 6510
     ◎鈴木嗣克道路維持課長　これまでの歩道除雪におきましては、降雪後に歩行者が通行可能な最低限の幅で除雪を実施しておりますが、その後、吹き込みや交差点の雪山等で通路が塞がった際には、現地の状況を確認しながら、状況に応じまして再度、除雪を実施するものであります。 　なお、学校周辺の通学路の歩道につきましては、優先して除雪を実施しております。しかしながら、今回の除雪におきましては、降雪量が多く、予定していた除雪機械では対応できない歩道も多くあったところでございます。 　以上でございます。
820. 鈴木嗣克道路維持課長#820 / 6510
     ◎鈴木嗣克道路維持課長　これまでの歩道除雪におきましては、降雪後に歩行者が通行可能な最低限の幅で除雪を実施しておりますが、その後、吹き込みや交差点の雪山等で通路が塞がった際には、現地の状況を確認しながら、状況に応じまして再度、除雪を実施するものであります。 　なお、学校周辺の通学路の歩道につきましては、優先して除雪を実施しております。しかしながら、今回の除雪におきましては、降雪量が多く、予定していた除雪機械では対応できない歩道も多くあったところでございます。 　以上でございます。
821. 横山明美議長#821 / 6510
     ○横山明美議長　日程第４、理事者報告についてを議題といたします。 　直ちに報告を求めます。 　米沢則寿市長。
822. 横山明美議長#822 / 6510
     ○横山明美議長　日程第４、理事者報告についてを議題といたします。 　直ちに報告を求めます。 　米沢則寿市長。
823. 佐々木直美委員#823 / 6510
     ◆２番（佐々木直美委員）　社会人枠での民間企業からの採用ですとか、地域おこし協力隊などの活躍が、市職員にも一定程度の影響を与えて、そういう共通認識というのがつくられていくんだなとは感じました。 　これまで、中途退職者をいかに抑制していくかという考えの下、様々な取組みを進めてきたと思います。しかし、今後ますます人材の流動化は進んでいくのではないかなと思います。もちろん、ネガティブな退職を減らすための取組み、これは引き続き必要であるとは考えますけれども、人口減少と同様に社会全体のトレンドに抗うということは難しいと考えておりますし、人材の流動化自体を一つの前提としながら、人材確保ですとか業務の執行体制の整備、これを進めていくべきではないかなと考えております。この点、今後も研究を進めていっていただきたいと思います。 　私からは以上です。
824. 久保田真市民税課長#824 / 6510
     ◎久保田真市民税課長　先ほどの答弁と一部重なりますが、引き続き外国人の課税者がますます増加傾向になりますので、引き続き適正な課税、どのようにやっていくかは、他市町村の情報を捉えつつ、調査研究してまいりたいと考えております。 　以上です。
825. 久保田真市民税課長#825 / 6510
     ◎久保田真市民税課長　先ほどの答弁と一部重なりますが、引き続き外国人の課税者がますます増加傾向になりますので、引き続き適正な課税、どのようにやっていくかは、他市町村の情報を捉えつつ、調査研究してまいりたいと考えております。 　以上です。
826. 久保田真市民税課長#826 / 6510
     ◎久保田真市民税課長　先ほどの答弁と一部重なりますが、引き続き外国人の課税者がますます増加傾向になりますので、引き続き適正な課税、どのようにやっていくかは、他市町村の情報を捉えつつ、調査研究してまいりたいと考えております。 　以上です。
827. 横山明美議長#827 / 6510
     ○横山明美議長　別になければ、質疑を終わります。 　これから一括して討論を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
828. 佛田憲幸生活支援第１課長補佐#828 / 6510
     ◎佛田憲幸生活支援第１課長補佐　令和５年に行われたシステム改修の基準改正部分の経費につきましては、149万6,000円となっておりまして、今回同様、補正予算で対応しております。 　以上です。
829. 佐々木直美委員#829 / 6510
     ◆１番（佐々木直美委員）　今年10月からの500円加算に対するシステム改修ということですけれども、２年限定の措置であります。２年後には元に戻す改修が行われるのかどうかお伺いいたします。
830. 横山明美議長#830 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
831. 今野祐子委員#831 / 6510
     ◆４番（今野祐子委員）　後見人などへの報酬の支払いが困難である方に対し、市が費用の助成をしているとのことでありますが、過去３年と今年度ここまでの市の助成件数と金額をお伺いいたします。
832. 佐々木直美委員#832 / 6510
     ◆１番（佐々木直美委員）　今年10月からの500円加算に対するシステム改修ということですけれども、２年限定の措置であります。２年後には元に戻す改修が行われるのかどうかお伺いいたします。
833. 今野祐子委員#833 / 6510
     ◆４番（今野祐子委員）　後見人などへの報酬の支払いが困難である方に対し、市が費用の助成をしているとのことでありますが、過去３年と今年度ここまでの市の助成件数と金額をお伺いいたします。
834. 今野祐子委員#834 / 6510
     ◆４番（今野祐子委員）　後見人などへの報酬の支払いが困難である方に対し、市が費用の助成をしているとのことでありますが、過去３年と今年度ここまでの市の助成件数と金額をお伺いいたします。
835. 横山明美議長#835 / 6510
     ○横山明美議長　別になければ、討論を終わります。 　これから委員会報告第１号及び会議案第２号の２件について一括して採決を行います。 　お諮りいたします。 　委員会報告第１号については、委員長の報告のとおりこれを了承することに、また会議案第２号については、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
836. 佐々木直美委員#836 / 6510
     ◆１番（佐々木直美委員）　通学路につきましては、施設帯に雪が積まれて、車道も１車線しか開いていない状態です。また、シャーベット状になった雪でハンドルを取られることもありますので、非常に通学する生徒たちにとっては危険な状況にあります。児童・生徒の安全を第一に考えて作業を進めていただきたいということをお願いいたします。 　現在は、国道、道道、市道において、至るところで排雪作業が進められております。排雪用のトラックが不足すると言われている中、フル稼働で作業に当たられているともお聞きします。今後、渋滞も順次緩和されていくことを期待しておりますが、排雪作業には十分な量の雪を捨てる雪捨て場が必要となります。市が指定している雪捨て場もかなりいっぱいになってきているものと推察いたします。以前にも話があった学校敷地を活用した排雪作業も含めて対応していく必要があると思います。 　そこで、今回の大雪に際しまして、学校敷地の利用、それを含めた排雪全般について教育委員会との連携の状況をお伺いいたします。
837. 佐々木直美委員#837 / 6510
     ◆１番（佐々木直美委員）　今年10月からの500円加算に対するシステム改修ということですけれども、２年限定の措置であります。２年後には元に戻す改修が行われるのかどうかお伺いいたします。
838. 佐々木直美委員#838 / 6510
     ◆１番（佐々木直美委員）　通学路につきましては、施設帯に雪が積まれて、車道も１車線しか開いていない状態です。また、シャーベット状になった雪でハンドルを取られることもありますので、非常に通学する生徒たちにとっては危険な状況にあります。児童・生徒の安全を第一に考えて作業を進めていただきたいということをお願いいたします。 　現在は、国道、道道、市道において、至るところで排雪作業が進められております。排雪用のトラックが不足すると言われている中、フル稼働で作業に当たられているともお聞きします。今後、渋滞も順次緩和されていくことを期待しておりますが、排雪作業には十分な量の雪を捨てる雪捨て場が必要となります。市が指定している雪捨て場もかなりいっぱいになってきているものと推察いたします。以前にも話があった学校敷地を活用した排雪作業も含めて対応していく必要があると思います。 　そこで、今回の大雪に際しまして、学校敷地の利用、それを含めた排雪全般について教育委員会との連携の状況をお伺いいたします。
839. 佐々木直美委員#839 / 6510
     ◆１番（佐々木直美委員）　通学路につきましては、施設帯に雪が積まれて、車道も１車線しか開いていない状態です。また、シャーベット状になった雪でハンドルを取られることもありますので、非常に通学する生徒たちにとっては危険な状況にあります。児童・生徒の安全を第一に考えて作業を進めていただきたいということをお願いいたします。 　現在は、国道、道道、市道において、至るところで排雪作業が進められております。排雪用のトラックが不足すると言われている中、フル稼働で作業に当たられているともお聞きします。今後、渋滞も順次緩和されていくことを期待しておりますが、排雪作業には十分な量の雪を捨てる雪捨て場が必要となります。市が指定している雪捨て場もかなりいっぱいになってきているものと推察いたします。以前にも話があった学校敷地を活用した排雪作業も含めて対応していく必要があると思います。 　そこで、今回の大雪に際しまして、学校敷地の利用、それを含めた排雪全般について教育委員会との連携の状況をお伺いいたします。
840. 石井宏治委員#840 / 6510
     ◆９番（石井宏治委員）　今回のこれを機に、要するに外国人に対して、別に僕、外国人を差別しているわけじゃないですよ。外国人に対してのちょっと調査が甘いんじゃないのかといった声も多く聞いておりますので、何とかその辺の今後の対応を検討していただきたい。 　また、今回のこの不足額の給付は今回限りだと思いますので、僕は今さら再調査までしれとは言いません、今回。ただ、こういった実態があるというのは、本当によく考えてもらいたい。要するに、さっき言った今後ますます増えていく外国人労働者に対しての賦課の考え方、それもきちんとやっていただきたいということを申して、終わります。
841. 横山明美議長#841 / 6510
     ○横山明美議長　別になければ、討論を終わります。 　これから委員会報告第１号及び会議案第２号の２件について一括して採決を行います。 　お諮りいたします。 　委員会報告第１号については、委員長の報告のとおりこれを了承することに、また会議案第２号については、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
842. 横山明美議長#842 / 6510
     ○横山明美議長　別になければ、討論を終わります。 　これから委員会報告第１号及び会議案第２号の２件について一括して採決を行います。 　お諮りいたします。 　委員会報告第１号については、委員長の報告のとおりこれを了承することに、また会議案第２号については、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
843. 横山明美議長#843 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　これから一括して討論を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
844. 大平亮介委員長#844 / 6510
     ○大平亮介委員長　ほかに。
845. 大平亮介委員長#845 / 6510
     ○大平亮介委員長　ほかに。
846. 大平亮介委員長#846 / 6510
     ○大平亮介委員長　ほかに。
847. 石井宏治委員#847 / 6510
     ◆９番（石井宏治委員）　今回のこれを機に、要するに外国人に対して、別に僕、外国人を差別しているわけじゃないですよ。外国人に対してのちょっと調査が甘いんじゃないのかといった声も多く聞いておりますので、何とかその辺の今後の対応を検討していただきたい。 　また、今回のこの不足額の給付は今回限りだと思いますので、僕は今さら再調査までしれとは言いません、今回。ただ、こういった実態があるというのは、本当によく考えてもらいたい。要するに、さっき言った今後ますます増えていく外国人労働者に対しての賦課の考え方、それもきちんとやっていただきたいということを申して、終わります。
848. 石井宏治委員#848 / 6510
     ◆９番（石井宏治委員）　今回のこれを機に、要するに外国人に対して、別に僕、外国人を差別しているわけじゃないですよ。外国人に対してのちょっと調査が甘いんじゃないのかといった声も多く聞いておりますので、何とかその辺の今後の対応を検討していただきたい。 　また、今回のこの不足額の給付は今回限りだと思いますので、僕は今さら再調査までしれとは言いません、今回。ただ、こういった実態があるというのは、本当によく考えてもらいたい。要するに、さっき言った今後ますます増えていく外国人労働者に対しての賦課の考え方、それもきちんとやっていただきたいということを申して、終わります。
849. 横山明美議長#849 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　これから一括して討論を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
850. 横山明美議長#850 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　これから一括して討論を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
851. 横山明美議長#851 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
852. 椎名成委員#852 / 6510
     ◆３番（椎名成委員）　ぜひまたよろしくお願いいたします。 　ついでにというか、確認しておきたいことがありまして、庁舎のことでですけども、以前に私も一般質問で求めてた市民の利便性の部分のＷｉ－Ｆｉの部分というのは、令和６年度、これ藤浦委員も以前一般質問でされてたなというの覚えてますが、そういう考え方というのはこの現状でどのように進んでいたのかについて伺いたいと思います。
853. 椎名成委員#853 / 6510
     ◆３番（椎名成委員）　ぜひまたよろしくお願いいたします。 　ついでにというか、確認しておきたいことがありまして、庁舎のことでですけども、以前に私も一般質問で求めてた市民の利便性の部分のＷｉ－Ｆｉの部分というのは、令和６年度、これ藤浦委員も以前一般質問でされてたなというの覚えてますが、そういう考え方というのはこの現状でどのように進んでいたのかについて伺いたいと思います。
854. 椎名成委員#854 / 6510
     ◆３番（椎名成委員）　ぜひまたよろしくお願いいたします。 　ついでにというか、確認しておきたいことがありまして、庁舎のことでですけども、以前に私も一般質問で求めてた市民の利便性の部分のＷｉ－Ｆｉの部分というのは、令和６年度、これ藤浦委員も以前一般質問でされてたなというの覚えてますが、そういう考え方というのはこの現状でどのように進んでいたのかについて伺いたいと思います。
855. 米沢則寿市長#855 / 6510
     ◎米沢則寿市長　損害賠償請求事件について御報告いたします。 　本件につきましては、本年２月の定例市議会において報告したところでありますが、原告が運転する車両が市内の橋を走行していた際に、路肩の縁石に接触し、タイヤなどが損傷したとして道路管理者であります帯広市に対し、国家賠償法に基づき損害賠償の支払いを求めていたものであります。 　これに対して、去る４月３日に釧路地方裁判所帯広支部におきまして、原告が訴えを取り下げたことから、訴訟が終了したものであります。 　以上、報告といたします。
856. 米沢則寿市長#856 / 6510
     ◎米沢則寿市長　損害賠償請求事件について御報告いたします。 　本件につきましては、本年２月の定例市議会において報告したところでありますが、原告が運転する車両が市内の橋を走行していた際に、路肩の縁石に接触し、タイヤなどが損傷したとして道路管理者であります帯広市に対し、国家賠償法に基づき損害賠償の支払いを求めていたものであります。 　これに対して、去る４月３日に釧路地方裁判所帯広支部におきまして、原告が訴えを取り下げたことから、訴訟が終了したものであります。 　以上、報告といたします。
857. 米沢則寿市長#857 / 6510
     ◎米沢則寿市長　損害賠償請求事件について御報告いたします。 　本件につきましては、本年２月の定例市議会において報告したところでありますが、原告が運転する車両が市内の橋を走行していた際に、路肩の縁石に接触し、タイヤなどが損傷したとして道路管理者であります帯広市に対し、国家賠償法に基づき損害賠償の支払いを求めていたものであります。 　これに対して、去る４月３日に釧路地方裁判所帯広支部におきまして、原告が訴えを取り下げたことから、訴訟が終了したものであります。 　以上、報告といたします。
858. 横山明美議長#858 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
859. 鬼塚英喜委員長#859 / 6510
     ○鬼塚英喜委員長　ほかに。
860. 横山明美議長#860 / 6510
     ○横山明美議長　別になければ、討論を終わります。 　これから議案第82号及び議案第83号の２件について一括して採決を行います。 　お諮りいたします。 　議案第82号外１件については、いずれも原案のとおり決定することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
861. 長谷川義人生活支援第２課長#861 / 6510
     ◎長谷川義人生活支援第２課長　現状では、特例措置の期間経過後の取扱いについて、国から明確に方針は示されていないところですけれども、制度改正がありましたら、それに合わせたシステム改修は必要になるものと考えております。 　以上です。
862. 長谷川義人生活支援第２課長#862 / 6510
     ◎長谷川義人生活支援第２課長　現状では、特例措置の期間経過後の取扱いについて、国から明確に方針は示されていないところですけれども、制度改正がありましたら、それに合わせたシステム改修は必要になるものと考えております。 　以上です。
863. 長谷川義人生活支援第２課長#863 / 6510
     ◎長谷川義人生活支援第２課長　現状では、特例措置の期間経過後の取扱いについて、国から明確に方針は示されていないところですけれども、制度改正がありましたら、それに合わせたシステム改修は必要になるものと考えております。 　以上です。
864. 西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹#864 / 6510
     ◎西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹　Ｗｉ－Ｆｉの関係につきましても、これまで議会等でも御議論いただいてきたところであります。庁舎にＷｉ－Ｆｉ設置ということにつきましては、庁舎設置目的等も踏まえながら、また今先ほど答弁した修繕、こういったものも多数起きている状況等もございまして、こうしたことも踏まえながら考えていく必要がございまして、現時点ではこれまでも御答弁させていただきましたとおり、そういったＷｉ－Ｆｉを設置するという考えには至っておりませんけども、当然、社会経済情勢の変化、こういったことを踏まえながら、引き続き調査研究してまいりたいと考えております。 　以上であります。
865. 横山明美議長#865 / 6510
     ○横山明美議長　日程第６、議員の派遣についてを議題といたします。 　お諮りいたします。 　お手元に配付の議員派遣書のとおり議員を派遣することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
866. 横山明美議長#866 / 6510
     ○横山明美議長　日程第６、議員の派遣についてを議題といたします。 　お諮りいたします。 　お手元に配付の議員派遣書のとおり議員を派遣することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
867. 鈴木嗣克道路維持課長#867 / 6510
     ◎鈴木嗣克道路維持課長　学校敷地を活用した排雪業務につきましては、昨年に引き続き今シーズンも実施を予定していましたが、今回の大雪に際しましては、学校敷地内の積雪量が多いこともあり、今のところ活用はしていない状況でありますが、今後の排雪作業によりましては、必要に応じて活用していきたいと考えております。 　今回は、学校の再開に当たり、通学路の除雪状況や給食の配送ルートなどにつきまして、学校教育部と連携を取りながら、優先度を定め除排雪作業に取り組んでいるところでございます。 　以上でございます。
868. 鈴木嗣克道路維持課長#868 / 6510
     ◎鈴木嗣克道路維持課長　学校敷地を活用した排雪業務につきましては、昨年に引き続き今シーズンも実施を予定していましたが、今回の大雪に際しましては、学校敷地内の積雪量が多いこともあり、今のところ活用はしていない状況でありますが、今後の排雪作業によりましては、必要に応じて活用していきたいと考えております。 　今回は、学校の再開に当たり、通学路の除雪状況や給食の配送ルートなどにつきまして、学校教育部と連携を取りながら、優先度を定め除排雪作業に取り組んでいるところでございます。 　以上でございます。
869. 鈴木嗣克道路維持課長#869 / 6510
     ◎鈴木嗣克道路維持課長　学校敷地を活用した排雪業務につきましては、昨年に引き続き今シーズンも実施を予定していましたが、今回の大雪に際しましては、学校敷地内の積雪量が多いこともあり、今のところ活用はしていない状況でありますが、今後の排雪作業によりましては、必要に応じて活用していきたいと考えております。 　今回は、学校の再開に当たり、通学路の除雪状況や給食の配送ルートなどにつきまして、学校教育部と連携を取りながら、優先度を定め除排雪作業に取り組んでいるところでございます。 　以上でございます。
870. 西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹#870 / 6510
     ◎西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹　Ｗｉ－Ｆｉの関係につきましても、これまで議会等でも御議論いただいてきたところであります。庁舎にＷｉ－Ｆｉ設置ということにつきましては、庁舎設置目的等も踏まえながら、また今先ほど答弁した修繕、こういったものも多数起きている状況等もございまして、こうしたことも踏まえながら考えていく必要がございまして、現時点ではこれまでも御答弁させていただきましたとおり、そういったＷｉ－Ｆｉを設置するという考えには至っておりませんけども、当然、社会経済情勢の変化、こういったことを踏まえながら、引き続き調査研究してまいりたいと考えております。 　以上であります。
871. 西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹#871 / 6510
     ◎西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹　Ｗｉ－Ｆｉの関係につきましても、これまで議会等でも御議論いただいてきたところであります。庁舎にＷｉ－Ｆｉ設置ということにつきましては、庁舎設置目的等も踏まえながら、また今先ほど答弁した修繕、こういったものも多数起きている状況等もございまして、こうしたことも踏まえながら考えていく必要がございまして、現時点ではこれまでも御答弁させていただきましたとおり、そういったＷｉ－Ｆｉを設置するという考えには至っておりませんけども、当然、社会経済情勢の変化、こういったことを踏まえながら、引き続き調査研究してまいりたいと考えております。 　以上であります。
872. 三浦勇利委員#872 / 6510
     ◆１１番（三浦勇利委員）　私からも、職員費の退職手当を今の佐々木委員の質問に関連して質問させていただきたいと思います。 　今、大体のことはお聞きになっておられたので、幾つかお聞きしたいと思うんですけれども、今年度の自己都合退職者は全体で32名ということで伺っております。そのうち60歳に到達した職員が、今定年延長されていますけれども、60歳で定年という選択をされた方が３名いらっしゃるということなので、それ以外の方、３名を除くと29名という状況になっております。 　過去の推移を見ますと、令和元年度からいくと19名、令和２年度が25名、令和３年度が27名、令和４年度が23名、令和５年度はちょっと多くて36名ということで、前年度に比較すると減って29名ということですけれども、依然として20人から30人は辞めているという状態で、決してこれは少ない数字じゃないのかなと感じているわけであります。 　また、これは30代以下の若手職員に限定した場合、同じく令和元年度12名、令和２年度が15名、令和３年度19名、令和４年度15名で、令和５年度が24名ということで、これは退職者の６割から７割を占めているという状況であるかと思います。 　こうした状況について、市はどのように分析をしていて、また他の自治体との比較というものも行っているのでしょうか、その現状の認識をお伺いしたいと思います。
873. 横山明美議長#873 / 6510
     ○横山明美議長　日程第６、議員の派遣についてを議題といたします。 　お諮りいたします。 　お手元に配付の議員派遣書のとおり議員を派遣することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
874. 三浦勇利委員#874 / 6510
     ◆１１番（三浦勇利委員）　私からも、職員費の退職手当を今の佐々木委員の質問に関連して質問させていただきたいと思います。 　今、大体のことはお聞きになっておられたので、幾つかお聞きしたいと思うんですけれども、今年度の自己都合退職者は全体で32名ということで伺っております。そのうち60歳に到達した職員が、今定年延長されていますけれども、60歳で定年という選択をされた方が３名いらっしゃるということなので、それ以外の方、３名を除くと29名という状況になっております。 　過去の推移を見ますと、令和元年度からいくと19名、令和２年度が25名、令和３年度が27名、令和４年度が23名、令和５年度はちょっと多くて36名ということで、前年度に比較すると減って29名ということですけれども、依然として20人から30人は辞めているという状態で、決してこれは少ない数字じゃないのかなと感じているわけであります。 　また、これは30代以下の若手職員に限定した場合、同じく令和元年度12名、令和２年度が15名、令和３年度19名、令和４年度15名で、令和５年度が24名ということで、これは退職者の６割から７割を占めているという状況であるかと思います。 　こうした状況について、市はどのように分析をしていて、また他の自治体との比較というものも行っているのでしょうか、その現状の認識をお伺いしたいと思います。
875. 三浦勇利委員#875 / 6510
     ◆１１番（三浦勇利委員）　私からも、職員費の退職手当を今の佐々木委員の質問に関連して質問させていただきたいと思います。 　今、大体のことはお聞きになっておられたので、幾つかお聞きしたいと思うんですけれども、今年度の自己都合退職者は全体で32名ということで伺っております。そのうち60歳に到達した職員が、今定年延長されていますけれども、60歳で定年という選択をされた方が３名いらっしゃるということなので、それ以外の方、３名を除くと29名という状況になっております。 　過去の推移を見ますと、令和元年度からいくと19名、令和２年度が25名、令和３年度が27名、令和４年度が23名、令和５年度はちょっと多くて36名ということで、前年度に比較すると減って29名ということですけれども、依然として20人から30人は辞めているという状態で、決してこれは少ない数字じゃないのかなと感じているわけであります。 　また、これは30代以下の若手職員に限定した場合、同じく令和元年度12名、令和２年度が15名、令和３年度19名、令和４年度15名で、令和５年度が24名ということで、これは退職者の６割から７割を占めているという状況であるかと思います。 　こうした状況について、市はどのように分析をしていて、また他の自治体との比較というものも行っているのでしょうか、その現状の認識をお伺いしたいと思います。
876. 横山明美議長#876 / 6510
     ○横山明美議長　これからただいまの報告に対する質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
877. 横山明美議長#877 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、委員会報告第１号は了承されました。また、会議案第２号は原案のとおり可決されました。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
878. 横山明美議長#878 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、委員会報告第１号は了承されました。また、会議案第２号は原案のとおり可決されました。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
879. 横山明美議長#879 / 6510
     ○横山明美議長　これからただいまの報告に対する質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
880. 横山明美議長#880 / 6510
     ○横山明美議長　これからただいまの報告に対する質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
881. 横山明美議長#881 / 6510
     ○横山明美議長　別になければ、討論を終わります。 　これから議案第82号及び議案第83号の２件について一括して採決を行います。 　お諮りいたします。 　議案第82号外１件については、いずれも原案のとおり決定することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
882. 横山明美議長#882 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、委員会報告第１号は了承されました。また、会議案第２号は原案のとおり可決されました。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
883. 鬼塚英喜委員長#883 / 6510
     ○鬼塚英喜委員長　ほかに。
884. 鬼塚英喜委員長#884 / 6510
     ○鬼塚英喜委員長　ほかに。
885. 藤本百代地域福祉課長補佐#885 / 6510
     ◎藤本百代地域福祉課長補佐　報酬助成の過去３か年の利用件数は、令和４年度、40件、784万4,196円、令和５年度、51件、1,015万3,603円、令和６年度、62件、1,282万3,806円となっております。 　また、今年度の実績としては、12月９日時点で47件の交付決定を行っており、金額としては約1,200万円程度を既に支出しているところであります。 　以上でございます。
886. 藤本百代地域福祉課長補佐#886 / 6510
     ◎藤本百代地域福祉課長補佐　報酬助成の過去３か年の利用件数は、令和４年度、40件、784万4,196円、令和５年度、51件、1,015万3,603円、令和６年度、62件、1,282万3,806円となっております。 　また、今年度の実績としては、12月９日時点で47件の交付決定を行っており、金額としては約1,200万円程度を既に支出しているところであります。 　以上でございます。
887. 藤本百代地域福祉課長補佐#887 / 6510
     ◎藤本百代地域福祉課長補佐　報酬助成の過去３か年の利用件数は、令和４年度、40件、784万4,196円、令和５年度、51件、1,015万3,603円、令和６年度、62件、1,282万3,806円となっております。 　また、今年度の実績としては、12月９日時点で47件の交付決定を行っており、金額としては約1,200万円程度を既に支出しているところであります。 　以上でございます。
888. 横山明美議長#888 / 6510
     ○横山明美議長　別になければ、討論を終わります。 　これから議案第82号及び議案第83号の２件について一括して採決を行います。 　お諮りいたします。 　議案第82号外１件については、いずれも原案のとおり決定することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
889. 佐々木直美委員#889 / 6510
     ◆１番（佐々木直美委員）　生活保護事業は、国が進めるガバメントクラウドを使った標準準拠システムの20の業務に含まれております。 　国は、2025年末までに全国1,741自治体が使うシステムの一部を標準準拠システムに移行させる自治体システムの標準化を進めようとしており、先ほどの質疑でも、令和８年２月にシステムの移行時期を定めて、業務の見直しなどの作業を進めているというお話がありました。 　生活保護事業ばかりではなくて、今回の補正でも、障害福祉サービス等報酬改定に係るシステム改修も提案されております。 　標準システムに移行する業務としては、国民健康保険関連業務、また障害者福祉関連業務、介護保険関係業務、子ども・子育て支援関連業務など、ボリュームのあるところの20の業務が示されております。それぞれボリュームのある事業であって、幾つものシステムがあり、導入、改修には多額な経費がかかってくると思います。本事業も、国庫補助金は２分の１、一般財源から今回は46万2,000円の支出があります。 　デジタル基盤改革支援基金、これの補助メニューでは、導入、更新などに対して10分の10の補助がありますけれども、活用の考えについてお伺いいたします。
890. 工藤進委員#890 / 6510
     ◆５番（工藤進委員）　私からは、暖房代支援給付金についてお伺いしたいと思います。 　初めに、この事業の概要と目的、これまでの経緯についてお伺いします。
891. 佐々木直美委員#891 / 6510
     ◆１番（佐々木直美委員）　生活保護事業は、国が進めるガバメントクラウドを使った標準準拠システムの20の業務に含まれております。 　国は、2025年末までに全国1,741自治体が使うシステムの一部を標準準拠システムに移行させる自治体システムの標準化を進めようとしており、先ほどの質疑でも、令和８年２月にシステムの移行時期を定めて、業務の見直しなどの作業を進めているというお話がありました。 　生活保護事業ばかりではなくて、今回の補正でも、障害福祉サービス等報酬改定に係るシステム改修も提案されております。 　標準システムに移行する業務としては、国民健康保険関連業務、また障害者福祉関連業務、介護保険関係業務、子ども・子育て支援関連業務など、ボリュームのあるところの20の業務が示されております。それぞれボリュームのある事業であって、幾つものシステムがあり、導入、改修には多額な経費がかかってくると思います。本事業も、国庫補助金は２分の１、一般財源から今回は46万2,000円の支出があります。 　デジタル基盤改革支援基金、これの補助メニューでは、導入、更新などに対して10分の10の補助がありますけれども、活用の考えについてお伺いいたします。
892. 横山明美議長#892 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　以上で、本日の日程は全部終わりました。 　ここでお諮りいたします。 　本会議は、議事の都合により、明日10日から13日まで休会いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
893. 横山明美議長#893 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　以上で、本日の日程は全部終わりました。 　ここでお諮りいたします。 　本会議は、議事の都合により、明日10日から13日まで休会いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
894. 横山明美議長#894 / 6510
     ○横山明美議長　日程第６、委員会報告第２号経済文教委員会における調査報告についてを議題といたします。 　本件に関し、委員長の報告を求めます。 　林佳奈子経済文教委員長、登壇願います。 　〔林佳奈子経済文教委員長・登壇〕
895. 横山明美議長#895 / 6510
     ○横山明美議長　日程第６、委員会報告第２号経済文教委員会における調査報告についてを議題といたします。 　本件に関し、委員長の報告を求めます。 　林佳奈子経済文教委員長、登壇願います。 　〔林佳奈子経済文教委員長・登壇〕
896. 横山明美議長#896 / 6510
     ○横山明美議長　日程第６、委員会報告第２号経済文教委員会における調査報告についてを議題といたします。 　本件に関し、委員長の報告を求めます。 　林佳奈子経済文教委員長、登壇願います。 　〔林佳奈子経済文教委員長・登壇〕
897. 横山明美議長#897 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　以上で、本日の日程は全部終わりました。 　ここでお諮りいたします。 　本会議は、議事の都合により、明日10日から13日まで休会いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
898. 今野祐子委員#898 / 6510
     ◆４番（今野祐子委員）　今年度だけの実績でも47件の交付決定を行っていることと、金額としては1,200万円程度を既に支出しているところというお話がございました。 　助成件数の増加とともに、後見人などへの報酬額も増額しているとのことでありますが、報酬額増額の要因についてお伺いいたします。
899. 今野祐子委員#899 / 6510
     ◆４番（今野祐子委員）　今年度だけの実績でも47件の交付決定を行っていることと、金額としては1,200万円程度を既に支出しているところというお話がございました。 　助成件数の増加とともに、後見人などへの報酬額も増額しているとのことでありますが、報酬額増額の要因についてお伺いいたします。
900. 今野祐子委員#900 / 6510
     ◆４番（今野祐子委員）　今年度だけの実績でも47件の交付決定を行っていることと、金額としては1,200万円程度を既に支出しているところというお話がございました。 　助成件数の増加とともに、後見人などへの報酬額も増額しているとのことでありますが、報酬額増額の要因についてお伺いいたします。
901. 佐々木直美委員#901 / 6510
     ◆１番（佐々木直美委員）　生活保護事業は、国が進めるガバメントクラウドを使った標準準拠システムの20の業務に含まれております。 　国は、2025年末までに全国1,741自治体が使うシステムの一部を標準準拠システムに移行させる自治体システムの標準化を進めようとしており、先ほどの質疑でも、令和８年２月にシステムの移行時期を定めて、業務の見直しなどの作業を進めているというお話がありました。 　生活保護事業ばかりではなくて、今回の補正でも、障害福祉サービス等報酬改定に係るシステム改修も提案されております。 　標準システムに移行する業務としては、国民健康保険関連業務、また障害者福祉関連業務、介護保険関係業務、子ども・子育て支援関連業務など、ボリュームのあるところの20の業務が示されております。それぞれボリュームのある事業であって、幾つものシステムがあり、導入、改修には多額な経費がかかってくると思います。本事業も、国庫補助金は２分の１、一般財源から今回は46万2,000円の支出があります。 　デジタル基盤改革支援基金、これの補助メニューでは、導入、更新などに対して10分の10の補助がありますけれども、活用の考えについてお伺いいたします。
902. 佐々木直美委員#902 / 6510
     ◆１番（佐々木直美委員）　休校３日後の開校したとき、給食が出ないのに、それこそ生徒の登校を促すのかというお話もあったようですけれども、やはり学校現場としては子供たちの状況の確認ということですとか、やはりするべきだというお話があったようで、開校に至ったという話も伺っておりますし、やはりその時点では、道路事情が給食を配送する車を受け入れられるような状況ではなかったということもお伺いしております。 　学校教育部からは、学校周辺、給食の受入れ口など、優先的に除排雪をしてもらったこと、また職員による校区内パトロールによって危険箇所を道路維持課に伝えるなど、連携を取って臨んだということもお伺いしております。 　今後の大雪災害対応のデータとして、再度また、どういうことが一番、方法として、選択としてよかったのかということを検討していただいて、今後のためにファイルしていただくことを要望いたします。 　また、全庁的な連携、情報の共有は行われていたんでしょうか、お伺いいたします。
903. 佐々木直美委員#903 / 6510
     ◆１番（佐々木直美委員）　休校３日後の開校したとき、給食が出ないのに、それこそ生徒の登校を促すのかというお話もあったようですけれども、やはり学校現場としては子供たちの状況の確認ということですとか、やはりするべきだというお話があったようで、開校に至ったという話も伺っておりますし、やはりその時点では、道路事情が給食を配送する車を受け入れられるような状況ではなかったということもお伺いしております。 　学校教育部からは、学校周辺、給食の受入れ口など、優先的に除排雪をしてもらったこと、また職員による校区内パトロールによって危険箇所を道路維持課に伝えるなど、連携を取って臨んだということもお伺いしております。 　今後の大雪災害対応のデータとして、再度また、どういうことが一番、方法として、選択としてよかったのかということを検討していただいて、今後のためにファイルしていただくことを要望いたします。 　また、全庁的な連携、情報の共有は行われていたんでしょうか、お伺いいたします。
904. 椎名成委員#904 / 6510
     ◆３番（椎名成委員）　決算ですので、意見だけ申し上げますが、外国人の方であったりとか、若い方ってかなりＷｉ－Ｆｉのニーズって高い。待っているときも非常にニーズが高いと思いますので、防災の観点からも必要性もあると思いますので、ぜひ進めていただきたいことを求めておきます。 　今まで庁舎に関する設備の修繕、光熱費等の状況について伺ってまいりました。公共施設マネジメント計画において、本庁舎は市の行政事務、サービス提供を行う主要な施設であり、災害時においては防災拠点となる。計画的な設備の更新や施設改修などによる長寿命化、こちらを実施して、ライフサイクルコストの縮減に取り組みながら、施設機能を維持すると書かれております。本年の３月、予審で大竹口議員、答弁ありました。これまで庁舎関係部署や庁舎の建設に携わった事業者の協力を得ながら、庁舎全体の劣化状況の把握などに努め、築40年を見据えた、令和14年を見据えた庁舎の長寿命化の基本的な考えの整理、検討を行ってきた。そうした中、長寿命化に際しては、外壁や屋上などの改修が最も重要であることに加え、庁舎周辺が、これポイントで、浸水想定区域にあり、非常用電源の主要な設備が地下に設置されていることを踏まえて、浸水対策を考慮した各種設備の改修、更新手法について費用面など様々な観点から検討が必要であると。今年度の予算に外壁及び屋上防水工事の実施設計及び設備更新・浸水対策基本調査に要する経費を計上すると説明がありました。庁舎を長く使っていくために、計画的な長寿命化に取り組むことが必要ということで、今後の取組みの方向性だけ伺っておきたいと思います。
905. 椎名成委員#905 / 6510
     ◆３番（椎名成委員）　決算ですので、意見だけ申し上げますが、外国人の方であったりとか、若い方ってかなりＷｉ－Ｆｉのニーズって高い。待っているときも非常にニーズが高いと思いますので、防災の観点からも必要性もあると思いますので、ぜひ進めていただきたいことを求めておきます。 　今まで庁舎に関する設備の修繕、光熱費等の状況について伺ってまいりました。公共施設マネジメント計画において、本庁舎は市の行政事務、サービス提供を行う主要な施設であり、災害時においては防災拠点となる。計画的な設備の更新や施設改修などによる長寿命化、こちらを実施して、ライフサイクルコストの縮減に取り組みながら、施設機能を維持すると書かれております。本年の３月、予審で大竹口議員、答弁ありました。これまで庁舎関係部署や庁舎の建設に携わった事業者の協力を得ながら、庁舎全体の劣化状況の把握などに努め、築40年を見据えた、令和14年を見据えた庁舎の長寿命化の基本的な考えの整理、検討を行ってきた。そうした中、長寿命化に際しては、外壁や屋上などの改修が最も重要であることに加え、庁舎周辺が、これポイントで、浸水想定区域にあり、非常用電源の主要な設備が地下に設置されていることを踏まえて、浸水対策を考慮した各種設備の改修、更新手法について費用面など様々な観点から検討が必要であると。今年度の予算に外壁及び屋上防水工事の実施設計及び設備更新・浸水対策基本調査に要する経費を計上すると説明がありました。庁舎を長く使っていくために、計画的な長寿命化に取り組むことが必要ということで、今後の取組みの方向性だけ伺っておきたいと思います。
906. 椎名成委員#906 / 6510
     ◆３番（椎名成委員）　決算ですので、意見だけ申し上げますが、外国人の方であったりとか、若い方ってかなりＷｉ－Ｆｉのニーズって高い。待っているときも非常にニーズが高いと思いますので、防災の観点からも必要性もあると思いますので、ぜひ進めていただきたいことを求めておきます。 　今まで庁舎に関する設備の修繕、光熱費等の状況について伺ってまいりました。公共施設マネジメント計画において、本庁舎は市の行政事務、サービス提供を行う主要な施設であり、災害時においては防災拠点となる。計画的な設備の更新や施設改修などによる長寿命化、こちらを実施して、ライフサイクルコストの縮減に取り組みながら、施設機能を維持すると書かれております。本年の３月、予審で大竹口議員、答弁ありました。これまで庁舎関係部署や庁舎の建設に携わった事業者の協力を得ながら、庁舎全体の劣化状況の把握などに努め、築40年を見据えた、令和14年を見据えた庁舎の長寿命化の基本的な考えの整理、検討を行ってきた。そうした中、長寿命化に際しては、外壁や屋上などの改修が最も重要であることに加え、庁舎周辺が、これポイントで、浸水想定区域にあり、非常用電源の主要な設備が地下に設置されていることを踏まえて、浸水対策を考慮した各種設備の改修、更新手法について費用面など様々な観点から検討が必要であると。今年度の予算に外壁及び屋上防水工事の実施設計及び設備更新・浸水対策基本調査に要する経費を計上すると説明がありました。庁舎を長く使っていくために、計画的な長寿命化に取り組むことが必要ということで、今後の取組みの方向性だけ伺っておきたいと思います。
907. 千葉優作人事課長補佐#907 / 6510
     ◎千葉優作人事課長補佐　自己都合退職の状況でございますけれども、全国的に見ましても雇用を取り巻く情勢、こちらは大きく変化してきておりまして、終身雇用に対する価値観の変化でありますとか、労働市場が売手市場となっているということなどを理由として、人材の流動化が進んでいるものと考えてございます。 　こうした背景から、相対的に、これまでよりも転職に対するハードルが低くなってきていると捉えておりまして、特に若手職員を中心に、キャリアアップを志向して退職を選択するケースが一定程度生じているものと考えております。 　なお、自己都合退職につきまして、他自治体との直接的なデータの比較等はしてございませんが、ほかの自治体の方々と意見交換をする限りにおきましては、どの自治体も同様の課題を抱えていると認識をしているところでございます。 　以上でございます。
908. 千葉優作人事課長補佐#908 / 6510
     ◎千葉優作人事課長補佐　自己都合退職の状況でございますけれども、全国的に見ましても雇用を取り巻く情勢、こちらは大きく変化してきておりまして、終身雇用に対する価値観の変化でありますとか、労働市場が売手市場となっているということなどを理由として、人材の流動化が進んでいるものと考えてございます。 　こうした背景から、相対的に、これまでよりも転職に対するハードルが低くなってきていると捉えておりまして、特に若手職員を中心に、キャリアアップを志向して退職を選択するケースが一定程度生じているものと考えております。 　なお、自己都合退職につきまして、他自治体との直接的なデータの比較等はしてございませんが、ほかの自治体の方々と意見交換をする限りにおきましては、どの自治体も同様の課題を抱えていると認識をしているところでございます。 　以上でございます。
909. 千葉優作人事課長補佐#909 / 6510
     ◎千葉優作人事課長補佐　自己都合退職の状況でございますけれども、全国的に見ましても雇用を取り巻く情勢、こちらは大きく変化してきておりまして、終身雇用に対する価値観の変化でありますとか、労働市場が売手市場となっているということなどを理由として、人材の流動化が進んでいるものと考えてございます。 　こうした背景から、相対的に、これまでよりも転職に対するハードルが低くなってきていると捉えておりまして、特に若手職員を中心に、キャリアアップを志向して退職を選択するケースが一定程度生じているものと考えております。 　なお、自己都合退職につきまして、他自治体との直接的なデータの比較等はしてございませんが、ほかの自治体の方々と意見交換をする限りにおきましては、どの自治体も同様の課題を抱えていると認識をしているところでございます。 　以上でございます。
910. 横山明美議長#910 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、議案第82号外１件はいずれも原案のとおり可決されました。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
911. 横山明美議長#911 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、議案第82号外１件はいずれも原案のとおり可決されました。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
912. 横山明美議長#912 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、議案第82号外１件はいずれも原案のとおり可決されました。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
913. 佐々木直美委員#913 / 6510
     ◆１番（佐々木直美委員）　休校３日後の開校したとき、給食が出ないのに、それこそ生徒の登校を促すのかというお話もあったようですけれども、やはり学校現場としては子供たちの状況の確認ということですとか、やはりするべきだというお話があったようで、開校に至ったという話も伺っておりますし、やはりその時点では、道路事情が給食を配送する車を受け入れられるような状況ではなかったということもお伺いしております。 　学校教育部からは、学校周辺、給食の受入れ口など、優先的に除排雪をしてもらったこと、また職員による校区内パトロールによって危険箇所を道路維持課に伝えるなど、連携を取って臨んだということもお伺いしております。 　今後の大雪災害対応のデータとして、再度また、どういうことが一番、方法として、選択としてよかったのかということを検討していただいて、今後のためにファイルしていただくことを要望いたします。 　また、全庁的な連携、情報の共有は行われていたんでしょうか、お伺いいたします。
914. 工藤進委員#914 / 6510
     ◆５番（工藤進委員）　私からは、暖房代支援給付金についてお伺いしたいと思います。 　初めに、この事業の概要と目的、これまでの経緯についてお伺いします。
915. 工藤進委員#915 / 6510
     ◆５番（工藤進委員）　私からは、暖房代支援給付金についてお伺いしたいと思います。 　初めに、この事業の概要と目的、これまでの経緯についてお伺いします。
916. 横山明美議長#916 / 6510
     ○横山明美議長　別になければ、以上で理事者報告を終わります。 　以上で、本日の日程は全部終わりました。 　これをもちまして、令和７年第２回帯広市議会臨時会を閉会いたします。 　午後１時43分閉会
917. 横山明美議長#917 / 6510
     ○横山明美議長　別になければ、以上で理事者報告を終わります。 　以上で、本日の日程は全部終わりました。 　これをもちまして、令和７年第２回帯広市議会臨時会を閉会いたします。 　午後１時43分閉会
918. 横山明美議長#918 / 6510
     ○横山明美議長　別になければ、以上で理事者報告を終わります。 　以上で、本日の日程は全部終わりました。 　これをもちまして、令和７年第２回帯広市議会臨時会を閉会いたします。 　午後１時43分閉会
919. 藤本百代地域福祉課長補佐#919 / 6510
     ◎藤本百代地域福祉課長補佐　後見人等への報酬は、家庭裁判所が決定する裁判事項とされておりまして、今年度１件当たりの報酬額は上がっているものの、算出根拠は示されていないものです。 　報酬額は、通常１年ごとに後見人等の報酬付与の申立てにより裁判所が決定することになりますが、後見人等が行った事務の内容によって算定されるものでありまして、本年度は報酬額の増につながる事務が増えたことが要因であるものと捉えております。 　以上でございます。
920. 藤本百代地域福祉課長補佐#920 / 6510
     ◎藤本百代地域福祉課長補佐　後見人等への報酬は、家庭裁判所が決定する裁判事項とされておりまして、今年度１件当たりの報酬額は上がっているものの、算出根拠は示されていないものです。 　報酬額は、通常１年ごとに後見人等の報酬付与の申立てにより裁判所が決定することになりますが、後見人等が行った事務の内容によって算定されるものでありまして、本年度は報酬額の増につながる事務が増えたことが要因であるものと捉えております。 　以上でございます。
921. 西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹#921 / 6510
     ◎西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹　今後の方向性ということでありますけども、委員からもお話しありましたとおり、本庁舎、築30年以上が経過しておりまして、老朽化に伴います躯体設備等の劣化が顕著になってきている状況にございます。また、現在稼働している機器につきましても、竣工以来使用しているものが数多くございまして、故障自体発生ということももとより、故障したときの復旧にも時間を要するということで、庁舎管理に影響を及ぶリスクが年を追うごとに高まってきていると私ども認識してございます。公共施設マネジメント計画の話もございましたが、計画の中では、公共施設の機能が効果的に発揮するように、長期的な視点を持って取り組むような方針ということで公マネ計画に書かれております。私どもこの庁舎におきましても、長寿命化に向けましては、現在実施しております外壁、屋上防水工の実施設計でありますとか、先ほども答弁をいたしました専門的知見を有する事業者の委託によります設備更新・浸水対策の基本調査、こういったのを踏まえまして、毎年度予算編成の中で優先順位を定めながら着実に取組みを進めてまいりたいと考えております。 　以上であります。
922. 西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹#922 / 6510
     ◎西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹　今後の方向性ということでありますけども、委員からもお話しありましたとおり、本庁舎、築30年以上が経過しておりまして、老朽化に伴います躯体設備等の劣化が顕著になってきている状況にございます。また、現在稼働している機器につきましても、竣工以来使用しているものが数多くございまして、故障自体発生ということももとより、故障したときの復旧にも時間を要するということで、庁舎管理に影響を及ぶリスクが年を追うごとに高まってきていると私ども認識してございます。公共施設マネジメント計画の話もございましたが、計画の中では、公共施設の機能が効果的に発揮するように、長期的な視点を持って取り組むような方針ということで公マネ計画に書かれております。私どもこの庁舎におきましても、長寿命化に向けましては、現在実施しております外壁、屋上防水工の実施設計でありますとか、先ほども答弁をいたしました専門的知見を有する事業者の委託によります設備更新・浸水対策の基本調査、こういったのを踏まえまして、毎年度予算編成の中で優先順位を定めながら着実に取組みを進めてまいりたいと考えております。 　以上であります。
923. 西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹#923 / 6510
     ◎西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹　今後の方向性ということでありますけども、委員からもお話しありましたとおり、本庁舎、築30年以上が経過しておりまして、老朽化に伴います躯体設備等の劣化が顕著になってきている状況にございます。また、現在稼働している機器につきましても、竣工以来使用しているものが数多くございまして、故障自体発生ということももとより、故障したときの復旧にも時間を要するということで、庁舎管理に影響を及ぶリスクが年を追うごとに高まってきていると私ども認識してございます。公共施設マネジメント計画の話もございましたが、計画の中では、公共施設の機能が効果的に発揮するように、長期的な視点を持って取り組むような方針ということで公マネ計画に書かれております。私どもこの庁舎におきましても、長寿命化に向けましては、現在実施しております外壁、屋上防水工の実施設計でありますとか、先ほども答弁をいたしました専門的知見を有する事業者の委託によります設備更新・浸水対策の基本調査、こういったのを踏まえまして、毎年度予算編成の中で優先順位を定めながら着実に取組みを進めてまいりたいと考えております。 　以上であります。
924. 林佳奈子議員#924 / 6510
     ◆６番（林佳奈子議員）　経済文教委員会では、部活動の地域移行についてを調査研究項目と位置づけ、これまでに委員間での協議や他都市への調査、関係団体との意見交換などを行ってきました。 　以下、その内容について御報告させていただきます。 　部活動は、生徒がスポーツや文化芸術等に親しみ、自主性や責任感を育む場として重要な役割を果たしてきました。しかし、少子化の進行などにより、これまでと同じ体制での部活動運営が難しくなってきており、学校や地域によっては存続が厳しい状況にあります。部活動の地域移行は、生徒がよりよく成長できるよう、持続可能で多様な環境を一体的に整備し、地域の実情に応じてスポーツ・文化芸術活動を最適化することで体験格差を解消することを目指しております。 　帯広市においても、少子化や教員による指導体制の継続性の観点から部活動の維持が困難となっている現状を踏まえ、将来にわたり子供たちがスポーツ・文化芸術活動に継続して親しむことができる環境整備を目指しております。 　本委員会では、部活動の現状や課題について理事者との意見交換も行いながら調査を進めるとともに、行政主体の地域クラブを設立した長野県千曲市、民間活力を活用しながら、エリア単位での地域クラブ創設に取り組む静岡県静岡市、合同部活動である拠点校方式を導入した小樽市、完全地域移行に向け、ビジョンやロードマップを策定した苫小牧市をそれぞれ視察し、各自治体の取組みや課題を調査いたしました。また、体操教室を中心に活動している総合型地域スポーツクラブ、一般社団法人ちくだいＫＩＰとの意見交換も実施いたしました。 　部活動の地域移行については、その意義と課題を幅広い視点で捉えることが必要であり、このたび地域特性や取り巻く環境に応じた多様な取組み方法を学んでいく中で、画一的な解決手法はないことを改めて認識したところです。 　一方で、関係団体との調整の難しさ、持続可能な活動とするための財源、指導者の確保といった共通する課題も浮き彫りとなり、これらの課題は帯広市において地域移行の議論を進める上でも重要な論点と考えられます。 　帯広市では、調査当初には未設置であった帯広市学校部活動の地域移行等に関する検討委員会が令和６年５月に設置され、現在休日の地域移行に向けた具体的な検討が進められているところです。 　今後、庁内横断的な連携や関係団体との綿密な調整を図りつつ、子供たちを中心に据えた最良の取組みを模索するよう期待し、経済文教委員会の調査報告を終わります。
925. 村田義博ＩＣＴ推進課長#925 / 6510
     ◎村田義博ＩＣＴ推進課長　今お話しのございましたデジタル基盤改革支援基金、これを使った補助メニューというのは、自治体情報システムの標準化移行に要する経費に対しまして10分の10の補助が受けられるものでございます。 　ただ、こちらは、ガバメントクラウドに接続するための環境の構築ですとか、また既存システムからのデータ移行に要する経費、こういったものに用途が限定されておりまして、制度改正等に伴うシステム改修経費などは対象とされてございません。 　今回も、生活保護システムに限らず、国の制度改正等に対応するためのシステム改修に一定の経費を要する場合は、その所管省庁による補助メニューですとか、地方財政措置により対応するのが一般的でございまして、今後もこうしたものを活用することで一般財源負担の軽減というところに努めてまいりたいと考えてございます。 　以上です。
926. 村田義博ＩＣＴ推進課長#926 / 6510
     ◎村田義博ＩＣＴ推進課長　今お話しのございましたデジタル基盤改革支援基金、これを使った補助メニューというのは、自治体情報システムの標準化移行に要する経費に対しまして10分の10の補助が受けられるものでございます。 　ただ、こちらは、ガバメントクラウドに接続するための環境の構築ですとか、また既存システムからのデータ移行に要する経費、こういったものに用途が限定されておりまして、制度改正等に伴うシステム改修経費などは対象とされてございません。 　今回も、生活保護システムに限らず、国の制度改正等に対応するためのシステム改修に一定の経費を要する場合は、その所管省庁による補助メニューですとか、地方財政措置により対応するのが一般的でございまして、今後もこうしたものを活用することで一般財源負担の軽減というところに努めてまいりたいと考えてございます。 　以上です。
927. 横山明美議長#927 / 6510
     ○横山明美議長　日程第６、議案第89号令和６年度帯広市一般会計歳入歳出決算認定について外11件を一括して議題といたします。 　直ちに提案理由の説明を求めます。 　米沢則寿市長、登壇願います。 　〔米沢則寿市長・登壇〕
928. 横山明美議長#928 / 6510
     ○横山明美議長　日程第６、議案第89号令和６年度帯広市一般会計歳入歳出決算認定について外11件を一括して議題といたします。 　直ちに提案理由の説明を求めます。 　米沢則寿市長、登壇願います。 　〔米沢則寿市長・登壇〕
929. 三浦勇利委員#929 / 6510
     ◆１１番（三浦勇利委員）　ありがとうございます。 　私のほうも、個人的に調べると、やはり全国的に同じような課題があって、特に若手の職員というのが、自治体の職員の離職が結構増えている傾向にあるということで確認をしております。なので、帯広市に限った話ではないのかなと思っております。 　ただ一方で、どうしても即戦力というか、若手職員、20代から30代の職員というのは非常に市役所という組織にとって重要な人材かなとも思っておりますので、離職をできるだけ抑えていく取組みというのも必要であると思っているわけであります。 　先ほど佐々木委員の質問のほうでも退職理由ということがありまして、今、お答えにもありましたけれども、キャリアアップ、進学ですとか転職ですとか、そのほかにも家庭の事情とか様々な理由があるかと思いますけれども、この理由と別に、例えば特定の部署に退職される方で偏りがあったりとか、そういった傾向というのはあるのでしょうか、その点についてお伺いしたいと思います。
930. 広沢正明土木室長#930 / 6510
     ◎広沢正明土木室長　今回、記録的な大雪がありましたことから、雪害対策本部を２月４日９時に設置いたしまして、庁内の構成各課、先ほどの学校給食だとかというのも含めて情報共有を、今後の対応を協議しております。 　会議におきましては、除排雪の状況や、物的、人的被害状況、通学路等の状況のほか、各課の情報について共有を図っております。 　また、雪害対策本部には、国と北海道から地方公共団体に派遣され、必要な支援内容などの情報を地方整備局に連絡するためにリエゾン派遣された職員が参加し、情報の共有や必要に応じた支援を行うなど、国や北海道とも連携を図りながら取り組んでいる状況でございます。 　以上でございます。
931. 広沢正明土木室長#931 / 6510
     ◎広沢正明土木室長　今回、記録的な大雪がありましたことから、雪害対策本部を２月４日９時に設置いたしまして、庁内の構成各課、先ほどの学校給食だとかというのも含めて情報共有を、今後の対応を協議しております。 　会議におきましては、除排雪の状況や、物的、人的被害状況、通学路等の状況のほか、各課の情報について共有を図っております。 　また、雪害対策本部には、国と北海道から地方公共団体に派遣され、必要な支援内容などの情報を地方整備局に連絡するためにリエゾン派遣された職員が参加し、情報の共有や必要に応じた支援を行うなど、国や北海道とも連携を図りながら取り組んでいる状況でございます。 　以上でございます。
932. 広沢正明土木室長#932 / 6510
     ◎広沢正明土木室長　今回、記録的な大雪がありましたことから、雪害対策本部を２月４日９時に設置いたしまして、庁内の構成各課、先ほどの学校給食だとかというのも含めて情報共有を、今後の対応を協議しております。 　会議におきましては、除排雪の状況や、物的、人的被害状況、通学路等の状況のほか、各課の情報について共有を図っております。 　また、雪害対策本部には、国と北海道から地方公共団体に派遣され、必要な支援内容などの情報を地方整備局に連絡するためにリエゾン派遣された職員が参加し、情報の共有や必要に応じた支援を行うなど、国や北海道とも連携を図りながら取り組んでいる状況でございます。 　以上でございます。
933. 村田義博ＩＣＴ推進課長#933 / 6510
     ◎村田義博ＩＣＴ推進課長　今お話しのございましたデジタル基盤改革支援基金、これを使った補助メニューというのは、自治体情報システムの標準化移行に要する経費に対しまして10分の10の補助が受けられるものでございます。 　ただ、こちらは、ガバメントクラウドに接続するための環境の構築ですとか、また既存システムからのデータ移行に要する経費、こういったものに用途が限定されておりまして、制度改正等に伴うシステム改修経費などは対象とされてございません。 　今回も、生活保護システムに限らず、国の制度改正等に対応するためのシステム改修に一定の経費を要する場合は、その所管省庁による補助メニューですとか、地方財政措置により対応するのが一般的でございまして、今後もこうしたものを活用することで一般財源負担の軽減というところに努めてまいりたいと考えてございます。 　以上です。
934. 林佳奈子議員#934 / 6510
     ◆６番（林佳奈子議員）　経済文教委員会では、部活動の地域移行についてを調査研究項目と位置づけ、これまでに委員間での協議や他都市への調査、関係団体との意見交換などを行ってきました。 　以下、その内容について御報告させていただきます。 　部活動は、生徒がスポーツや文化芸術等に親しみ、自主性や責任感を育む場として重要な役割を果たしてきました。しかし、少子化の進行などにより、これまでと同じ体制での部活動運営が難しくなってきており、学校や地域によっては存続が厳しい状況にあります。部活動の地域移行は、生徒がよりよく成長できるよう、持続可能で多様な環境を一体的に整備し、地域の実情に応じてスポーツ・文化芸術活動を最適化することで体験格差を解消することを目指しております。 　帯広市においても、少子化や教員による指導体制の継続性の観点から部活動の維持が困難となっている現状を踏まえ、将来にわたり子供たちがスポーツ・文化芸術活動に継続して親しむことができる環境整備を目指しております。 　本委員会では、部活動の現状や課題について理事者との意見交換も行いながら調査を進めるとともに、行政主体の地域クラブを設立した長野県千曲市、民間活力を活用しながら、エリア単位での地域クラブ創設に取り組む静岡県静岡市、合同部活動である拠点校方式を導入した小樽市、完全地域移行に向け、ビジョンやロードマップを策定した苫小牧市をそれぞれ視察し、各自治体の取組みや課題を調査いたしました。また、体操教室を中心に活動している総合型地域スポーツクラブ、一般社団法人ちくだいＫＩＰとの意見交換も実施いたしました。 　部活動の地域移行については、その意義と課題を幅広い視点で捉えることが必要であり、このたび地域特性や取り巻く環境に応じた多様な取組み方法を学んでいく中で、画一的な解決手法はないことを改めて認識したところです。 　一方で、関係団体との調整の難しさ、持続可能な活動とするための財源、指導者の確保といった共通する課題も浮き彫りとなり、これらの課題は帯広市において地域移行の議論を進める上でも重要な論点と考えられます。 　帯広市では、調査当初には未設置であった帯広市学校部活動の地域移行等に関する検討委員会が令和６年５月に設置され、現在休日の地域移行に向けた具体的な検討が進められているところです。 　今後、庁内横断的な連携や関係団体との綿密な調整を図りつつ、子供たちを中心に据えた最良の取組みを模索するよう期待し、経済文教委員会の調査報告を終わります。
935. 林佳奈子議員#935 / 6510
     ◆６番（林佳奈子議員）　経済文教委員会では、部活動の地域移行についてを調査研究項目と位置づけ、これまでに委員間での協議や他都市への調査、関係団体との意見交換などを行ってきました。 　以下、その内容について御報告させていただきます。 　部活動は、生徒がスポーツや文化芸術等に親しみ、自主性や責任感を育む場として重要な役割を果たしてきました。しかし、少子化の進行などにより、これまでと同じ体制での部活動運営が難しくなってきており、学校や地域によっては存続が厳しい状況にあります。部活動の地域移行は、生徒がよりよく成長できるよう、持続可能で多様な環境を一体的に整備し、地域の実情に応じてスポーツ・文化芸術活動を最適化することで体験格差を解消することを目指しております。 　帯広市においても、少子化や教員による指導体制の継続性の観点から部活動の維持が困難となっている現状を踏まえ、将来にわたり子供たちがスポーツ・文化芸術活動に継続して親しむことができる環境整備を目指しております。 　本委員会では、部活動の現状や課題について理事者との意見交換も行いながら調査を進めるとともに、行政主体の地域クラブを設立した長野県千曲市、民間活力を活用しながら、エリア単位での地域クラブ創設に取り組む静岡県静岡市、合同部活動である拠点校方式を導入した小樽市、完全地域移行に向け、ビジョンやロードマップを策定した苫小牧市をそれぞれ視察し、各自治体の取組みや課題を調査いたしました。また、体操教室を中心に活動している総合型地域スポーツクラブ、一般社団法人ちくだいＫＩＰとの意見交換も実施いたしました。 　部活動の地域移行については、その意義と課題を幅広い視点で捉えることが必要であり、このたび地域特性や取り巻く環境に応じた多様な取組み方法を学んでいく中で、画一的な解決手法はないことを改めて認識したところです。 　一方で、関係団体との調整の難しさ、持続可能な活動とするための財源、指導者の確保といった共通する課題も浮き彫りとなり、これらの課題は帯広市において地域移行の議論を進める上でも重要な論点と考えられます。 　帯広市では、調査当初には未設置であった帯広市学校部活動の地域移行等に関する検討委員会が令和６年５月に設置され、現在休日の地域移行に向けた具体的な検討が進められているところです。 　今後、庁内横断的な連携や関係団体との綿密な調整を図りつつ、子供たちを中心に据えた最良の取組みを模索するよう期待し、経済文教委員会の調査報告を終わります。
936. 横山明美議長#936 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　したがって、次回の本会議は６月16日午前10時に開きます。 　本日はこれをもちまして散会いたします。 　午後１時29分散会
937. 横山明美議長#937 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　したがって、次回の本会議は６月16日午前10時に開きます。 　本日はこれをもちまして散会いたします。 　午後１時29分散会
938. 三浦勇利委員#938 / 6510
     ◆１１番（三浦勇利委員）　ありがとうございます。 　私のほうも、個人的に調べると、やはり全国的に同じような課題があって、特に若手の職員というのが、自治体の職員の離職が結構増えている傾向にあるということで確認をしております。なので、帯広市に限った話ではないのかなと思っております。 　ただ一方で、どうしても即戦力というか、若手職員、20代から30代の職員というのは非常に市役所という組織にとって重要な人材かなとも思っておりますので、離職をできるだけ抑えていく取組みというのも必要であると思っているわけであります。 　先ほど佐々木委員の質問のほうでも退職理由ということがありまして、今、お答えにもありましたけれども、キャリアアップ、進学ですとか転職ですとか、そのほかにも家庭の事情とか様々な理由があるかと思いますけれども、この理由と別に、例えば特定の部署に退職される方で偏りがあったりとか、そういった傾向というのはあるのでしょうか、その点についてお伺いしたいと思います。
939. 三浦勇利委員#939 / 6510
     ◆１１番（三浦勇利委員）　ありがとうございます。 　私のほうも、個人的に調べると、やはり全国的に同じような課題があって、特に若手の職員というのが、自治体の職員の離職が結構増えている傾向にあるということで確認をしております。なので、帯広市に限った話ではないのかなと思っております。 　ただ一方で、どうしても即戦力というか、若手職員、20代から30代の職員というのは非常に市役所という組織にとって重要な人材かなとも思っておりますので、離職をできるだけ抑えていく取組みというのも必要であると思っているわけであります。 　先ほど佐々木委員の質問のほうでも退職理由ということがありまして、今、お答えにもありましたけれども、キャリアアップ、進学ですとか転職ですとか、そのほかにも家庭の事情とか様々な理由があるかと思いますけれども、この理由と別に、例えば特定の部署に退職される方で偏りがあったりとか、そういった傾向というのはあるのでしょうか、その点についてお伺いしたいと思います。
940. 横山明美議長#940 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　したがって、次回の本会議は６月16日午前10時に開きます。 　本日はこれをもちまして散会いたします。 　午後１時29分散会
941. 齋藤周平地域福祉課長#941 / 6510
     ◎齋藤周平地域福祉課長　本事業は、灯油代に加え、電気代やガス代など燃料費全般の価格が高止まりしている状況を踏まえ、一定の所得要件を満たす高齢者、障害者、独り親世帯の燃料費高騰対策として、１世帯当たり１万2,000円の給付金を支給するものでございます。 　事業の経緯につきましては、低所得者世帯を対象に、平成19年度より灯油引換券を配付する事業として開始されまして、令和４年度からは電気やガスなど熱源を問わない暖房代を補助対象といたしまして、現金を支給する形で実施しているところでございます。 　以上でございます。
942. 齋藤周平地域福祉課長#942 / 6510
     ◎齋藤周平地域福祉課長　本事業は、灯油代に加え、電気代やガス代など燃料費全般の価格が高止まりしている状況を踏まえ、一定の所得要件を満たす高齢者、障害者、独り親世帯の燃料費高騰対策として、１世帯当たり１万2,000円の給付金を支給するものでございます。 　事業の経緯につきましては、低所得者世帯を対象に、平成19年度より灯油引換券を配付する事業として開始されまして、令和４年度からは電気やガスなど熱源を問わない暖房代を補助対象といたしまして、現金を支給する形で実施しているところでございます。 　以上でございます。
943. 齋藤周平地域福祉課長#943 / 6510
     ◎齋藤周平地域福祉課長　本事業は、灯油代に加え、電気代やガス代など燃料費全般の価格が高止まりしている状況を踏まえ、一定の所得要件を満たす高齢者、障害者、独り親世帯の燃料費高騰対策として、１世帯当たり１万2,000円の給付金を支給するものでございます。 　事業の経緯につきましては、低所得者世帯を対象に、平成19年度より灯油引換券を配付する事業として開始されまして、令和４年度からは電気やガスなど熱源を問わない暖房代を補助対象といたしまして、現金を支給する形で実施しているところでございます。 　以上でございます。
944. 藤本百代地域福祉課長補佐#944 / 6510
     ◎藤本百代地域福祉課長補佐　後見人等への報酬は、家庭裁判所が決定する裁判事項とされておりまして、今年度１件当たりの報酬額は上がっているものの、算出根拠は示されていないものです。 　報酬額は、通常１年ごとに後見人等の報酬付与の申立てにより裁判所が決定することになりますが、後見人等が行った事務の内容によって算定されるものでありまして、本年度は報酬額の増につながる事務が増えたことが要因であるものと捉えております。 　以上でございます。
945. 横山明美議長#945 / 6510
     ○横山明美議長　日程第６、議案第89号令和６年度帯広市一般会計歳入歳出決算認定について外11件を一括して議題といたします。 　直ちに提案理由の説明を求めます。 　米沢則寿市長、登壇願います。 　〔米沢則寿市長・登壇〕
946. 工藤進委員#946 / 6510
     ◆５番（工藤進委員）　現金で支給ということに変わっているということですけども、給付対象者について、支給要件と、想定されている世帯についてお伺いしたいと思います。
947. 横山明美議長#947 / 6510
     ○横山明美議長　ただいまの委員長報告に対する質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
948. 佐々木直美委員#948 / 6510
     ◆１番（佐々木直美委員）　状況は分かりました。 　今回の雪につきましては、当初、帯広市も40センチから70センチぐらいの降雪量ではないかという予報もありましたけれども、19市町村を見てみると、帯広の降雪量が特に多くなっている状況でした。 　今、国や道との連携を取ってというお話もありましたが、今後、各市町村の除雪が落ち着いたときに、帯広市への応援をお願いすることはできないのかなと思います。今後も、除雪の担い手が不足する状況を考えますと、除雪の広域連携はますます必要になってくるのではないかなと思います。今回のことを教訓に、除雪についても、さらに十勝管内の連携を深めていただくことを要望しまして、私からは終わります。
949. 米沢則寿市長#949 / 6510
     ◎米沢則寿市長　初めに、議案第89号から議案第97号までの令和６年度帯広市各会計歳入歳出決算認定及び水道、下水道事業会計の剰余金処分について一括して御説明いたします。 　令和６年度の帯広市各会計決算につきましては、お手元の決算書のほか、監査委員の審査意見書に示されているとおりでありますが、以下、その概要について御説明いたします。 　令和６年度予算は、地域の経済、暮らしにおける情勢の変化の中で、市民や企業などの共感を得ながら、まちづくりの様々な分野において新しい価値の創出を図り、十勝・帯広の活力ある未来づくりに取り組むため、最少の経費で最大の効果が発揮されるよう編成したところであります。 　また、予算の執行に当たりましては、物価高騰などによる事業実施への影響に十分留意しながら、適切な執行に努めてまいりました。 　以下、各会計の決算内容について順次説明いたします。 　まず、一般会計につきましては、当初予算額は930億1,600万円であり、その後、物価高騰や各種行政需要に対応するための補正予算を計上し、これに令和５年度からの繰越事業費繰越額を加えた最終予算額は1,077億1,255万4,700円となったところであります。 　これに対し、歳入決算額は1,015億7,520万294円であり、歳出決算額は1,002億7,382万8,260円となり、歳入歳出差引き額は13億137万2,034円となったところであります。 　このうち、翌年度に繰り越すべき財源である928万2,460円を除いた実質収支では、12億9,208万9,574円の黒字となったものであります。 　次に、国民健康保険会計につきましては、最終予算額167億834万6,000円を計上し、財政運営の主体である北海道と連携し、療養給付費などの保険給付を行うとともに、保険料などの財源確保に努めた結果、歳入決算額154億6,731万2,745円に対し、歳出決算額は154億5,033万4,350円となり、歳入歳出差引き額は1,697万8,395円となったところであります。 　次に、後期高齢者医療会計につきましては、最終予算額30億7,730万円を計上し、北海道後期高齢者医療広域連合による医療給付を行った結果、歳入決算額31億2,794万8,102円に対し、歳出決算額は30億960万9,848円となり、歳入歳出差引き額は１億1,833万8,254円となったところであります。 　次に、介護保険会計につきましては、最終予算額175億8,779万3,000円を計上し、介護サービス費などの給付を行うとともに、保険料などの財源確保に努めた結果、歳入決算額173億9,777万3,042円に対し、歳出決算額は167億6,814万7,370円となり、歳入歳出差引き額は６億2,962万5,672円となったところであります。 　次に、中島霊園事業会計につきましては、最終予算額4,935万4,000円を計上し、墓地の貸付けと効率的な管理運営を行った結果、歳入歳出決算額ともに4,921万8,387円となったところであります。 　次に、ばんえい競馬会計につきましては、最終予算額604億9,226万5,000円を計上し、全149日のばんえい競馬を開催した結果、歳入決算額594億8,188万1,475円に対し、歳出決算額は592億9,426万6,567円となり、歳入歳出差引き額は１億8,761万4,908円となったところであります。 　次に、駐車場事業会計につきましては、最終予算額2,632万7,000円を計上し、駐車場の効率的な管理運営を行った結果、歳入決算額2,645万6,900円に対し、歳出決算額は2,628万5,543円となり、歳入歳出差引き額は17万1,357円となったところであります。 　次に、水道事業会計について御説明いたします。 　決算に伴う未処分利益剰余金につきましては、資本金への組入れ及び減債積立金の積立てにより処分するものであります。 　業務の状況につきましては、給水戸数８万2,434戸、年間給水量1,625万5,951立方メートルとなりました。 　主な建設事業につきましては、配水管布設工事、メーター更新工事及び川西受水施設送水管布設工事などを行いました。 　収益的収支では、収入総額40億9,470万2,342円に対し、支出総額は36億6,094万3,701円となり、収支差引きは４億3,375万8,641円の純利益となったところであります。 　また、資本的収支では、収入総額９億5,643万5,692円に対し、支出総額31億687万8,202円となり、収支差引き不足額21億5,044万2,510円につきましては、損益勘定留保資金及び減債積立金などで補填いたしました。 　最後に、下水道事業会計について御説明いたします。 　決算に伴う未処分利益剰余金につきましては、資本金への組入れ及び減債積立金の積立てにより処分するものであります。 　業務の状況につきましては、水洗便所設置戸数９万2,707戸、年間総処理水量2,311万4,434立方メートルとなりました。 　主な建設事業につきましては、下水道管渠布設工事、帯広川下水終末処理場滅菌池改築工事及び合併処理浄化槽設置工事などを行いました。 　収益的収支では、収入総額49億3,904万980円に対し、支出総額は43億5,305万2,348円となり、収支差引きは５億8,598万8,632円の純利益となったところであります。 　また、資本的収支では、収入総額11億3,888万3,348円に対し、支出総額は25億1,212万9,561円となり、収支差引き不足額13億7,324万6,213円につきましては、損益勘定留保資金及び減債積立金などで補填いたしました。 　次に、報告第11号令和６年度帯広市一般会計継続費の精算報告につきましては、令和５年度着工分の大空地区義務教育学校整備事業が終了いたしましたので、地方自治法施行令第145条第２項の規定に基づき、継続費の精算報告をするものであります。 　次に、報告第12号令和６年度帯広市水道事業会計継続費の精算報告につきましては、令和４年度着工分の中島配水場設備更新事業及び帯広の森減圧弁室設備更新事業が終了いたしましたので、地方公営企業法施行令第18条の２第２項の規定により、継続費の精算報告をするものであります。 　次に、報告第13号令和６年度帯広市健全化判断比率及び資金不足比率の報告につきましては、いずれも地方公共団体の財政の健全化に関する法律第３条第１項及び第22条第１項の規定により、監査委員の審査意見をつけて報告するものであります。 　令和６年度決算に基づく健全化判断比率のうち、実質赤字比率及び連結実質赤字比率につきましては、いずれも赤字額が生じていないことから、数値は表記されないほか、実質公債費比率は8.2％、将来負担比率は10.3％となったところであります。 　また、公営事業会計に係る資金不足比率につきましては、水道事業会計、下水道事業会計いずれも資金不足額が生じていないことから、数値は表記されておりません。 　以上が令和６年度帯広市各会計決算の概要であります。 　本決算に当たり、市議会をはじめ市民の皆様並びに関係機関の皆様の市政に対する御理解と御協力に感謝を申し上げます。 　以上、よろしく御審議賜りますようお願いいたします。
950. 工藤進委員#950 / 6510
     ◆５番（工藤進委員）　現金で支給ということに変わっているということですけども、給付対象者について、支給要件と、想定されている世帯についてお伺いしたいと思います。
951. 工藤進委員#951 / 6510
     ◆５番（工藤進委員）　現金で支給ということに変わっているということですけども、給付対象者について、支給要件と、想定されている世帯についてお伺いしたいと思います。
952. 今野祐子委員#952 / 6510
     ◆４番（今野祐子委員）　報酬額増額の要因については分かりました。 　市は、社会福祉協議会に委託し、みまもーるを開設しておりますが、相談件数が増加し、対応が難しくなっているとのお話も伺っております。 　増加するニーズに対応できる相談窓口の体制を強化していく必要があると考えておりますが、これまでの取組みや今後の考え方をお伺いいたします。
953. 今野祐子委員#953 / 6510
     ◆４番（今野祐子委員）　報酬額増額の要因については分かりました。 　市は、社会福祉協議会に委託し、みまもーるを開設しておりますが、相談件数が増加し、対応が難しくなっているとのお話も伺っております。 　増加するニーズに対応できる相談窓口の体制を強化していく必要があると考えておりますが、これまでの取組みや今後の考え方をお伺いいたします。
954. 佐々木直美委員#954 / 6510
     ◆１番（佐々木直美委員）　そこが問題なんだなと思っております。国からは、制度の導入で作業軽減と３割の予算の削減効果があると言われた制度です。現実には、運用、更新など、これまで以上の経費がかかってくるとも聞きます。 　現状の歳出の状況を見ても、市民福祉における扶助費が拡大しており、その十分な確保に地方自治体は苦慮している状況があります。 　行政事務のシステムの標準化は、今後も必要不可欠な取組みと考えておりますけれども、地方自治体の財源状況を考慮して、各種システムの更新などにも、財政面でさらなるサポートを国に求めたいと思っております。それに対する市の認識をお伺いいたします。
955. 今野祐子委員#955 / 6510
     ◆４番（今野祐子委員）　報酬額増額の要因については分かりました。 　市は、社会福祉協議会に委託し、みまもーるを開設しておりますが、相談件数が増加し、対応が難しくなっているとのお話も伺っております。 　増加するニーズに対応できる相談窓口の体制を強化していく必要があると考えておりますが、これまでの取組みや今後の考え方をお伺いいたします。
956. 米沢則寿市長#956 / 6510
     ◎米沢則寿市長　初めに、議案第89号から議案第97号までの令和６年度帯広市各会計歳入歳出決算認定及び水道、下水道事業会計の剰余金処分について一括して御説明いたします。 　令和６年度の帯広市各会計決算につきましては、お手元の決算書のほか、監査委員の審査意見書に示されているとおりでありますが、以下、その概要について御説明いたします。 　令和６年度予算は、地域の経済、暮らしにおける情勢の変化の中で、市民や企業などの共感を得ながら、まちづくりの様々な分野において新しい価値の創出を図り、十勝・帯広の活力ある未来づくりに取り組むため、最少の経費で最大の効果が発揮されるよう編成したところであります。 　また、予算の執行に当たりましては、物価高騰などによる事業実施への影響に十分留意しながら、適切な執行に努めてまいりました。 　以下、各会計の決算内容について順次説明いたします。 　まず、一般会計につきましては、当初予算額は930億1,600万円であり、その後、物価高騰や各種行政需要に対応するための補正予算を計上し、これに令和５年度からの繰越事業費繰越額を加えた最終予算額は1,077億1,255万4,700円となったところであります。 　これに対し、歳入決算額は1,015億7,520万294円であり、歳出決算額は1,002億7,382万8,260円となり、歳入歳出差引き額は13億137万2,034円となったところであります。 　このうち、翌年度に繰り越すべき財源である928万2,460円を除いた実質収支では、12億9,208万9,574円の黒字となったものであります。 　次に、国民健康保険会計につきましては、最終予算額167億834万6,000円を計上し、財政運営の主体である北海道と連携し、療養給付費などの保険給付を行うとともに、保険料などの財源確保に努めた結果、歳入決算額154億6,731万2,745円に対し、歳出決算額は154億5,033万4,350円となり、歳入歳出差引き額は1,697万8,395円となったところであります。 　次に、後期高齢者医療会計につきましては、最終予算額30億7,730万円を計上し、北海道後期高齢者医療広域連合による医療給付を行った結果、歳入決算額31億2,794万8,102円に対し、歳出決算額は30億960万9,848円となり、歳入歳出差引き額は１億1,833万8,254円となったところであります。 　次に、介護保険会計につきましては、最終予算額175億8,779万3,000円を計上し、介護サービス費などの給付を行うとともに、保険料などの財源確保に努めた結果、歳入決算額173億9,777万3,042円に対し、歳出決算額は167億6,814万7,370円となり、歳入歳出差引き額は６億2,962万5,672円となったところであります。 　次に、中島霊園事業会計につきましては、最終予算額4,935万4,000円を計上し、墓地の貸付けと効率的な管理運営を行った結果、歳入歳出決算額ともに4,921万8,387円となったところであります。 　次に、ばんえい競馬会計につきましては、最終予算額604億9,226万5,000円を計上し、全149日のばんえい競馬を開催した結果、歳入決算額594億8,188万1,475円に対し、歳出決算額は592億9,426万6,567円となり、歳入歳出差引き額は１億8,761万4,908円となったところであります。 　次に、駐車場事業会計につきましては、最終予算額2,632万7,000円を計上し、駐車場の効率的な管理運営を行った結果、歳入決算額2,645万6,900円に対し、歳出決算額は2,628万5,543円となり、歳入歳出差引き額は17万1,357円となったところであります。 　次に、水道事業会計について御説明いたします。 　決算に伴う未処分利益剰余金につきましては、資本金への組入れ及び減債積立金の積立てにより処分するものであります。 　業務の状況につきましては、給水戸数８万2,434戸、年間給水量1,625万5,951立方メートルとなりました。 　主な建設事業につきましては、配水管布設工事、メーター更新工事及び川西受水施設送水管布設工事などを行いました。 　収益的収支では、収入総額40億9,470万2,342円に対し、支出総額は36億6,094万3,701円となり、収支差引きは４億3,375万8,641円の純利益となったところであります。 　また、資本的収支では、収入総額９億5,643万5,692円に対し、支出総額31億687万8,202円となり、収支差引き不足額21億5,044万2,510円につきましては、損益勘定留保資金及び減債積立金などで補填いたしました。 　最後に、下水道事業会計について御説明いたします。 　決算に伴う未処分利益剰余金につきましては、資本金への組入れ及び減債積立金の積立てにより処分するものであります。 　業務の状況につきましては、水洗便所設置戸数９万2,707戸、年間総処理水量2,311万4,434立方メートルとなりました。 　主な建設事業につきましては、下水道管渠布設工事、帯広川下水終末処理場滅菌池改築工事及び合併処理浄化槽設置工事などを行いました。 　収益的収支では、収入総額49億3,904万980円に対し、支出総額は43億5,305万2,348円となり、収支差引きは５億8,598万8,632円の純利益となったところであります。 　また、資本的収支では、収入総額11億3,888万3,348円に対し、支出総額は25億1,212万9,561円となり、収支差引き不足額13億7,324万6,213円につきましては、損益勘定留保資金及び減債積立金などで補填いたしました。 　次に、報告第11号令和６年度帯広市一般会計継続費の精算報告につきましては、令和５年度着工分の大空地区義務教育学校整備事業が終了いたしましたので、地方自治法施行令第145条第２項の規定に基づき、継続費の精算報告をするものであります。 　次に、報告第12号令和６年度帯広市水道事業会計継続費の精算報告につきましては、令和４年度着工分の中島配水場設備更新事業及び帯広の森減圧弁室設備更新事業が終了いたしましたので、地方公営企業法施行令第18条の２第２項の規定により、継続費の精算報告をするものであります。 　次に、報告第13号令和６年度帯広市健全化判断比率及び資金不足比率の報告につきましては、いずれも地方公共団体の財政の健全化に関する法律第３条第１項及び第22条第１項の規定により、監査委員の審査意見をつけて報告するものであります。 　令和６年度決算に基づく健全化判断比率のうち、実質赤字比率及び連結実質赤字比率につきましては、いずれも赤字額が生じていないことから、数値は表記されないほか、実質公債費比率は8.2％、将来負担比率は10.3％となったところであります。 　また、公営事業会計に係る資金不足比率につきましては、水道事業会計、下水道事業会計いずれも資金不足額が生じていないことから、数値は表記されておりません。 　以上が令和６年度帯広市各会計決算の概要であります。 　本決算に当たり、市議会をはじめ市民の皆様並びに関係機関の皆様の市政に対する御理解と御協力に感謝を申し上げます。 　以上、よろしく御審議賜りますようお願いいたします。
957. 米沢則寿市長#957 / 6510
     ◎米沢則寿市長　初めに、議案第89号から議案第97号までの令和６年度帯広市各会計歳入歳出決算認定及び水道、下水道事業会計の剰余金処分について一括して御説明いたします。 　令和６年度の帯広市各会計決算につきましては、お手元の決算書のほか、監査委員の審査意見書に示されているとおりでありますが、以下、その概要について御説明いたします。 　令和６年度予算は、地域の経済、暮らしにおける情勢の変化の中で、市民や企業などの共感を得ながら、まちづくりの様々な分野において新しい価値の創出を図り、十勝・帯広の活力ある未来づくりに取り組むため、最少の経費で最大の効果が発揮されるよう編成したところであります。 　また、予算の執行に当たりましては、物価高騰などによる事業実施への影響に十分留意しながら、適切な執行に努めてまいりました。 　以下、各会計の決算内容について順次説明いたします。 　まず、一般会計につきましては、当初予算額は930億1,600万円であり、その後、物価高騰や各種行政需要に対応するための補正予算を計上し、これに令和５年度からの繰越事業費繰越額を加えた最終予算額は1,077億1,255万4,700円となったところであります。 　これに対し、歳入決算額は1,015億7,520万294円であり、歳出決算額は1,002億7,382万8,260円となり、歳入歳出差引き額は13億137万2,034円となったところであります。 　このうち、翌年度に繰り越すべき財源である928万2,460円を除いた実質収支では、12億9,208万9,574円の黒字となったものであります。 　次に、国民健康保険会計につきましては、最終予算額167億834万6,000円を計上し、財政運営の主体である北海道と連携し、療養給付費などの保険給付を行うとともに、保険料などの財源確保に努めた結果、歳入決算額154億6,731万2,745円に対し、歳出決算額は154億5,033万4,350円となり、歳入歳出差引き額は1,697万8,395円となったところであります。 　次に、後期高齢者医療会計につきましては、最終予算額30億7,730万円を計上し、北海道後期高齢者医療広域連合による医療給付を行った結果、歳入決算額31億2,794万8,102円に対し、歳出決算額は30億960万9,848円となり、歳入歳出差引き額は１億1,833万8,254円となったところであります。 　次に、介護保険会計につきましては、最終予算額175億8,779万3,000円を計上し、介護サービス費などの給付を行うとともに、保険料などの財源確保に努めた結果、歳入決算額173億9,777万3,042円に対し、歳出決算額は167億6,814万7,370円となり、歳入歳出差引き額は６億2,962万5,672円となったところであります。 　次に、中島霊園事業会計につきましては、最終予算額4,935万4,000円を計上し、墓地の貸付けと効率的な管理運営を行った結果、歳入歳出決算額ともに4,921万8,387円となったところであります。 　次に、ばんえい競馬会計につきましては、最終予算額604億9,226万5,000円を計上し、全149日のばんえい競馬を開催した結果、歳入決算額594億8,188万1,475円に対し、歳出決算額は592億9,426万6,567円となり、歳入歳出差引き額は１億8,761万4,908円となったところであります。 　次に、駐車場事業会計につきましては、最終予算額2,632万7,000円を計上し、駐車場の効率的な管理運営を行った結果、歳入決算額2,645万6,900円に対し、歳出決算額は2,628万5,543円となり、歳入歳出差引き額は17万1,357円となったところであります。 　次に、水道事業会計について御説明いたします。 　決算に伴う未処分利益剰余金につきましては、資本金への組入れ及び減債積立金の積立てにより処分するものであります。 　業務の状況につきましては、給水戸数８万2,434戸、年間給水量1,625万5,951立方メートルとなりました。 　主な建設事業につきましては、配水管布設工事、メーター更新工事及び川西受水施設送水管布設工事などを行いました。 　収益的収支では、収入総額40億9,470万2,342円に対し、支出総額は36億6,094万3,701円となり、収支差引きは４億3,375万8,641円の純利益となったところであります。 　また、資本的収支では、収入総額９億5,643万5,692円に対し、支出総額31億687万8,202円となり、収支差引き不足額21億5,044万2,510円につきましては、損益勘定留保資金及び減債積立金などで補填いたしました。 　最後に、下水道事業会計について御説明いたします。 　決算に伴う未処分利益剰余金につきましては、資本金への組入れ及び減債積立金の積立てにより処分するものであります。 　業務の状況につきましては、水洗便所設置戸数９万2,707戸、年間総処理水量2,311万4,434立方メートルとなりました。 　主な建設事業につきましては、下水道管渠布設工事、帯広川下水終末処理場滅菌池改築工事及び合併処理浄化槽設置工事などを行いました。 　収益的収支では、収入総額49億3,904万980円に対し、支出総額は43億5,305万2,348円となり、収支差引きは５億8,598万8,632円の純利益となったところであります。 　また、資本的収支では、収入総額11億3,888万3,348円に対し、支出総額は25億1,212万9,561円となり、収支差引き不足額13億7,324万6,213円につきましては、損益勘定留保資金及び減債積立金などで補填いたしました。 　次に、報告第11号令和６年度帯広市一般会計継続費の精算報告につきましては、令和５年度着工分の大空地区義務教育学校整備事業が終了いたしましたので、地方自治法施行令第145条第２項の規定に基づき、継続費の精算報告をするものであります。 　次に、報告第12号令和６年度帯広市水道事業会計継続費の精算報告につきましては、令和４年度着工分の中島配水場設備更新事業及び帯広の森減圧弁室設備更新事業が終了いたしましたので、地方公営企業法施行令第18条の２第２項の規定により、継続費の精算報告をするものであります。 　次に、報告第13号令和６年度帯広市健全化判断比率及び資金不足比率の報告につきましては、いずれも地方公共団体の財政の健全化に関する法律第３条第１項及び第22条第１項の規定により、監査委員の審査意見をつけて報告するものであります。 　令和６年度決算に基づく健全化判断比率のうち、実質赤字比率及び連結実質赤字比率につきましては、いずれも赤字額が生じていないことから、数値は表記されないほか、実質公債費比率は8.2％、将来負担比率は10.3％となったところであります。 　また、公営事業会計に係る資金不足比率につきましては、水道事業会計、下水道事業会計いずれも資金不足額が生じていないことから、数値は表記されておりません。 　以上が令和６年度帯広市各会計決算の概要であります。 　本決算に当たり、市議会をはじめ市民の皆様並びに関係機関の皆様の市政に対する御理解と御協力に感謝を申し上げます。 　以上、よろしく御審議賜りますようお願いいたします。
958. 佐々木直美委員#958 / 6510
     ◆１番（佐々木直美委員）　状況は分かりました。 　今回の雪につきましては、当初、帯広市も40センチから70センチぐらいの降雪量ではないかという予報もありましたけれども、19市町村を見てみると、帯広の降雪量が特に多くなっている状況でした。 　今、国や道との連携を取ってというお話もありましたが、今後、各市町村の除雪が落ち着いたときに、帯広市への応援をお願いすることはできないのかなと思います。今後も、除雪の担い手が不足する状況を考えますと、除雪の広域連携はますます必要になってくるのではないかなと思います。今回のことを教訓に、除雪についても、さらに十勝管内の連携を深めていただくことを要望しまして、私からは終わります。
959. 千葉優作人事課長補佐#959 / 6510
     ◎千葉優作人事課長補佐　部署による偏りというお話でございましたけれども、年度によっては、同一部署内で複数の自己都合退職者が生じること、こちらはケースとしてはございますが、特定の部署に偏りが見られているというような状況はないものと考えております。 　以上でございます。
960. 千葉優作人事課長補佐#960 / 6510
     ◎千葉優作人事課長補佐　部署による偏りというお話でございましたけれども、年度によっては、同一部署内で複数の自己都合退職者が生じること、こちらはケースとしてはございますが、特定の部署に偏りが見られているというような状況はないものと考えております。 　以上でございます。
961. 千葉優作人事課長補佐#961 / 6510
     ◎千葉優作人事課長補佐　部署による偏りというお話でございましたけれども、年度によっては、同一部署内で複数の自己都合退職者が生じること、こちらはケースとしてはございますが、特定の部署に偏りが見られているというような状況はないものと考えております。 　以上でございます。
962. 佐々木直美委員#962 / 6510
     ◆１番（佐々木直美委員）　そこが問題なんだなと思っております。国からは、制度の導入で作業軽減と３割の予算の削減効果があると言われた制度です。現実には、運用、更新など、これまで以上の経費がかかってくるとも聞きます。 　現状の歳出の状況を見ても、市民福祉における扶助費が拡大しており、その十分な確保に地方自治体は苦慮している状況があります。 　行政事務のシステムの標準化は、今後も必要不可欠な取組みと考えておりますけれども、地方自治体の財源状況を考慮して、各種システムの更新などにも、財政面でさらなるサポートを国に求めたいと思っております。それに対する市の認識をお伺いいたします。
963. 椎名成委員#963 / 6510
     ◆３番（椎名成委員）　意見としてですけども、昨日も一般質問等でありましたインフラ整備、非常に重要であり、現在の状況を維持していくということが大事だと思います。全国的ないろいろな情報を見ますと、庁舎の考え方って変わってくるのかな。もしかしたら、将来的には各市内の地域にコミセン等があって、その中に市役所の職員が点在するような、もう庁舎がなくなっていくようなイメージを持っている自治体もあると聞きました。様々なまた情報収集をしながら、これからのコストというのは非常に膨大化していく中で、他自治体でも非常に厳しい状況がある自治体もあると聞いてますので、しっかり進めていただきたいことを求めて、この質問を終わります。 　防災拠点について、防災に関しては、大塚委員も様々ありました。必ず防災訓練に参加されていると。我々公明党としても、できる限り参加するようにしてまして、くしくも宿泊の訓練はよく委員長が一緒におられて、この間も会派の工藤さんと僕と委員長と３人、宿泊まで体験させていただいて、そのときに寒さであったりとか、そういうのも実際に体験したところなんですけども、この２問目の質問としては、避難所の非常用発電機、これ実際どういうものなのかと、現在の設置の状況について伺いたいと思います。
964. 椎名成委員#964 / 6510
     ◆３番（椎名成委員）　意見としてですけども、昨日も一般質問等でありましたインフラ整備、非常に重要であり、現在の状況を維持していくということが大事だと思います。全国的ないろいろな情報を見ますと、庁舎の考え方って変わってくるのかな。もしかしたら、将来的には各市内の地域にコミセン等があって、その中に市役所の職員が点在するような、もう庁舎がなくなっていくようなイメージを持っている自治体もあると聞きました。様々なまた情報収集をしながら、これからのコストというのは非常に膨大化していく中で、他自治体でも非常に厳しい状況がある自治体もあると聞いてますので、しっかり進めていただきたいことを求めて、この質問を終わります。 　防災拠点について、防災に関しては、大塚委員も様々ありました。必ず防災訓練に参加されていると。我々公明党としても、できる限り参加するようにしてまして、くしくも宿泊の訓練はよく委員長が一緒におられて、この間も会派の工藤さんと僕と委員長と３人、宿泊まで体験させていただいて、そのときに寒さであったりとか、そういうのも実際に体験したところなんですけども、この２問目の質問としては、避難所の非常用発電機、これ実際どういうものなのかと、現在の設置の状況について伺いたいと思います。
965. 椎名成委員#965 / 6510
     ◆３番（椎名成委員）　意見としてですけども、昨日も一般質問等でありましたインフラ整備、非常に重要であり、現在の状況を維持していくということが大事だと思います。全国的ないろいろな情報を見ますと、庁舎の考え方って変わってくるのかな。もしかしたら、将来的には各市内の地域にコミセン等があって、その中に市役所の職員が点在するような、もう庁舎がなくなっていくようなイメージを持っている自治体もあると聞きました。様々なまた情報収集をしながら、これからのコストというのは非常に膨大化していく中で、他自治体でも非常に厳しい状況がある自治体もあると聞いてますので、しっかり進めていただきたいことを求めて、この質問を終わります。 　防災拠点について、防災に関しては、大塚委員も様々ありました。必ず防災訓練に参加されていると。我々公明党としても、できる限り参加するようにしてまして、くしくも宿泊の訓練はよく委員長が一緒におられて、この間も会派の工藤さんと僕と委員長と３人、宿泊まで体験させていただいて、そのときに寒さであったりとか、そういうのも実際に体験したところなんですけども、この２問目の質問としては、避難所の非常用発電機、これ実際どういうものなのかと、現在の設置の状況について伺いたいと思います。
966. 佐々木直美委員#966 / 6510
     ◆１番（佐々木直美委員）　そこが問題なんだなと思っております。国からは、制度の導入で作業軽減と３割の予算の削減効果があると言われた制度です。現実には、運用、更新など、これまで以上の経費がかかってくるとも聞きます。 　現状の歳出の状況を見ても、市民福祉における扶助費が拡大しており、その十分な確保に地方自治体は苦慮している状況があります。 　行政事務のシステムの標準化は、今後も必要不可欠な取組みと考えておりますけれども、地方自治体の財源状況を考慮して、各種システムの更新などにも、財政面でさらなるサポートを国に求めたいと思っております。それに対する市の認識をお伺いいたします。
967. 佐々木直美委員#967 / 6510
     ◆１番（佐々木直美委員）　状況は分かりました。 　今回の雪につきましては、当初、帯広市も40センチから70センチぐらいの降雪量ではないかという予報もありましたけれども、19市町村を見てみると、帯広の降雪量が特に多くなっている状況でした。 　今、国や道との連携を取ってというお話もありましたが、今後、各市町村の除雪が落ち着いたときに、帯広市への応援をお願いすることはできないのかなと思います。今後も、除雪の担い手が不足する状況を考えますと、除雪の広域連携はますます必要になってくるのではないかなと思います。今回のことを教訓に、除雪についても、さらに十勝管内の連携を深めていただくことを要望しまして、私からは終わります。
968. 横山明美議長#968 / 6510
     ○横山明美議長　ただいまの委員長報告に対する質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
969. 横山明美議長#969 / 6510
     ○横山明美議長　ただいまの委員長報告に対する質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
970. 村田義博ＩＣＴ推進課長#970 / 6510
     ◎村田義博ＩＣＴ推進課長　本市におきましても、標準化後のシステム運用経費、これは生活保護だけではなく全体の話ですけれども、新たに負担することとなるガバメントクラウド使用料といった影響もございまして、標準化前と比べて２倍程度になるのではないかと今見込んでいるところでございます。 　国の、この標準化に関する基本方針では、システム標準化によりまして地方公共団体の人的、財政的負担を軽減して、地域の実情に即した住民サービスの向上に注力できるようにすると、こういったことを目指すとされておりますが、現状においては、そうはなっていないんじゃないかというのが認識としてございます。 　全国的にも同様の傾向が見られますことから、市長会等を通じまして、システム移行経費ですとか運用経費について、さらなる財政負担を生じさせないよう国に対して要望を行っているところでございます。 　以上です。
971. 齋藤周平地域福祉課長#971 / 6510
     ◎齋藤周平地域福祉課長　支給要件のうち、世帯要件といたしまして、世帯員全員が75歳以上の世帯、もしくは身障手帳１級、２級など重度の障害手帳を交付された人がいる世帯、もしくは18歳以下の子を扶養している独り親世帯のいずれかに該当する世帯、そしてその各世帯の要件に加えて、所得要件といたしまして、世帯全員の令和６年中の課税年金収入額と合計所得金額の合計が、１人世帯では80万9,000円以下、２人世帯では161万8,000円以下、以降、１人増えるごとにプラス40万5,000円以下の所得要件を満たす住民税非課税世帯を対象としているところでございます。 　対象となる世帯数については、約5,800世帯を想定してございます。 　以上でございます。
972. 三浦勇利委員#972 / 6510
     ◆１１番（三浦勇利委員）　分かりました。 　では、続いて年度途中の自己都合退職者が、例えば早い段階から出ることによって、市民サービスに与える影響ですとか、市役所全体に、内部として、ほかの職員に負担がいってしまうとか、そういったことが様々影響が考えられると思うんですけれども、退職者が特に多く出た職場でしたり、そういったところに対して、職員の負担を軽減する対応ですとか、また市民サービスに影響が出ないように、市ではどのように対応しているのか、その対応についてお伺いしたいと思います。
973. 村田義博ＩＣＴ推進課長#973 / 6510
     ◎村田義博ＩＣＴ推進課長　本市におきましても、標準化後のシステム運用経費、これは生活保護だけではなく全体の話ですけれども、新たに負担することとなるガバメントクラウド使用料といった影響もございまして、標準化前と比べて２倍程度になるのではないかと今見込んでいるところでございます。 　国の、この標準化に関する基本方針では、システム標準化によりまして地方公共団体の人的、財政的負担を軽減して、地域の実情に即した住民サービスの向上に注力できるようにすると、こういったことを目指すとされておりますが、現状においては、そうはなっていないんじゃないかというのが認識としてございます。 　全国的にも同様の傾向が見られますことから、市長会等を通じまして、システム移行経費ですとか運用経費について、さらなる財政負担を生じさせないよう国に対して要望を行っているところでございます。 　以上です。
974. 横山明美議長#974 / 6510
     ○横山明美議長　ここでお諮りいたします。 　ただいま説明を受けました各案件に対する大綱質疑については、議事の都合により後日これを行うことにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
975. 横山明美議長#975 / 6510
     ○横山明美議長　別になければ、質疑を終わります。 　以上で委員会報告第２号を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
976. 横山明美議長#976 / 6510
     ○横山明美議長　別になければ、質疑を終わります。 　以上で委員会報告第２号を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
977. 横山明美議長#977 / 6510
     ○横山明美議長　別になければ、質疑を終わります。 　以上で委員会報告第２号を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
978. 横山明美議長#978 / 6510
     ○横山明美議長　ここでお諮りいたします。 　ただいま説明を受けました各案件に対する大綱質疑については、議事の都合により後日これを行うことにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
979. 横山明美議長#979 / 6510
     ○横山明美議長　ここでお諮りいたします。 　ただいま説明を受けました各案件に対する大綱質疑については、議事の都合により後日これを行うことにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
980. 上野庸介委員長#980 / 6510
     ○上野庸介委員長　ほかに。
981. 上野庸介委員長#981 / 6510
     ○上野庸介委員長　ほかに。
982. 上野庸介委員長#982 / 6510
     ○上野庸介委員長　ほかに。
983. 田口賢祐危機対策課長補佐#983 / 6510
     ◎田口賢祐危機対策課長補佐　避難所における非常用発電機につきましては、災害等により停電が発生した場合に、避難所の照明や暖房設備、携帯電話の充電など避難所の基本的な機能を維持するために必要な電力を供給する装置となっております。 　非常用発電機の整備につきましては、令和５年度から令和７年度までの３年間で指定避難所51施設のうち、既に発電機が整備されている３施設と農業センターなど規模が小さく、備蓄の小型発電機で対応可能な８施設、これを除きました40施設の整備を行うこととしておりまして、令和５年度に14か所、令和６年度は13か所を整備しておりまして、最終年度となる本年度は13か所の設置を進めているところでございます。 　以上でございます。
984. 三浦勇利委員#984 / 6510
     ◆１１番（三浦勇利委員）　分かりました。 　では、続いて年度途中の自己都合退職者が、例えば早い段階から出ることによって、市民サービスに与える影響ですとか、市役所全体に、内部として、ほかの職員に負担がいってしまうとか、そういったことが様々影響が考えられると思うんですけれども、退職者が特に多く出た職場でしたり、そういったところに対して、職員の負担を軽減する対応ですとか、また市民サービスに影響が出ないように、市ではどのように対応しているのか、その対応についてお伺いしたいと思います。
985. 田口賢祐危機対策課長補佐#985 / 6510
     ◎田口賢祐危機対策課長補佐　避難所における非常用発電機につきましては、災害等により停電が発生した場合に、避難所の照明や暖房設備、携帯電話の充電など避難所の基本的な機能を維持するために必要な電力を供給する装置となっております。 　非常用発電機の整備につきましては、令和５年度から令和７年度までの３年間で指定避難所51施設のうち、既に発電機が整備されている３施設と農業センターなど規模が小さく、備蓄の小型発電機で対応可能な８施設、これを除きました40施設の整備を行うこととしておりまして、令和５年度に14か所、令和６年度は13か所を整備しておりまして、最終年度となる本年度は13か所の設置を進めているところでございます。 　以上でございます。
986. 田口賢祐危機対策課長補佐#986 / 6510
     ◎田口賢祐危機対策課長補佐　避難所における非常用発電機につきましては、災害等により停電が発生した場合に、避難所の照明や暖房設備、携帯電話の充電など避難所の基本的な機能を維持するために必要な電力を供給する装置となっております。 　非常用発電機の整備につきましては、令和５年度から令和７年度までの３年間で指定避難所51施設のうち、既に発電機が整備されている３施設と農業センターなど規模が小さく、備蓄の小型発電機で対応可能な８施設、これを除きました40施設の整備を行うこととしておりまして、令和５年度に14か所、令和６年度は13か所を整備しておりまして、最終年度となる本年度は13か所の設置を進めているところでございます。 　以上でございます。
987. 三浦勇利委員#987 / 6510
     ◆１１番（三浦勇利委員）　分かりました。 　では、続いて年度途中の自己都合退職者が、例えば早い段階から出ることによって、市民サービスに与える影響ですとか、市役所全体に、内部として、ほかの職員に負担がいってしまうとか、そういったことが様々影響が考えられると思うんですけれども、退職者が特に多く出た職場でしたり、そういったところに対して、職員の負担を軽減する対応ですとか、また市民サービスに影響が出ないように、市ではどのように対応しているのか、その対応についてお伺いしたいと思います。
988. 齋藤周平地域福祉課長#988 / 6510
     ◎齋藤周平地域福祉課長　成年後見制度の利用者増や相談件数の増加に対応するため、令和７年度から、みまもーるに専門職１名を増員する予算を計上してるところでございます。 　みまもーるの体制を強化しまして、相談への丁寧な対応に加え、市民後見人の育成強化などを通じて、権利擁護体制の充実を図っていきたいと考えてございます。 　以上でございます。
989. 齋藤周平地域福祉課長#989 / 6510
     ◎齋藤周平地域福祉課長　成年後見制度の利用者増や相談件数の増加に対応するため、令和７年度から、みまもーるに専門職１名を増員する予算を計上してるところでございます。 　みまもーるの体制を強化しまして、相談への丁寧な対応に加え、市民後見人の育成強化などを通じて、権利擁護体制の充実を図っていきたいと考えてございます。 　以上でございます。
990. 齋藤周平地域福祉課長#990 / 6510
     ◎齋藤周平地域福祉課長　成年後見制度の利用者増や相談件数の増加に対応するため、令和７年度から、みまもーるに専門職１名を増員する予算を計上してるところでございます。 　みまもーるの体制を強化しまして、相談への丁寧な対応に加え、市民後見人の育成強化などを通じて、権利擁護体制の充実を図っていきたいと考えてございます。 　以上でございます。
991. 齋藤周平地域福祉課長#991 / 6510
     ◎齋藤周平地域福祉課長　支給要件のうち、世帯要件といたしまして、世帯員全員が75歳以上の世帯、もしくは身障手帳１級、２級など重度の障害手帳を交付された人がいる世帯、もしくは18歳以下の子を扶養している独り親世帯のいずれかに該当する世帯、そしてその各世帯の要件に加えて、所得要件といたしまして、世帯全員の令和６年中の課税年金収入額と合計所得金額の合計が、１人世帯では80万9,000円以下、２人世帯では161万8,000円以下、以降、１人増えるごとにプラス40万5,000円以下の所得要件を満たす住民税非課税世帯を対象としているところでございます。 　対象となる世帯数については、約5,800世帯を想定してございます。 　以上でございます。
992. 齋藤周平地域福祉課長#992 / 6510
     ◎齋藤周平地域福祉課長　支給要件のうち、世帯要件といたしまして、世帯員全員が75歳以上の世帯、もしくは身障手帳１級、２級など重度の障害手帳を交付された人がいる世帯、もしくは18歳以下の子を扶養している独り親世帯のいずれかに該当する世帯、そしてその各世帯の要件に加えて、所得要件といたしまして、世帯全員の令和６年中の課税年金収入額と合計所得金額の合計が、１人世帯では80万9,000円以下、２人世帯では161万8,000円以下、以降、１人増えるごとにプラス40万5,000円以下の所得要件を満たす住民税非課税世帯を対象としているところでございます。 　対象となる世帯数については、約5,800世帯を想定してございます。 　以上でございます。
993. 村田義博ＩＣＴ推進課長#993 / 6510
     ◎村田義博ＩＣＴ推進課長　本市におきましても、標準化後のシステム運用経費、これは生活保護だけではなく全体の話ですけれども、新たに負担することとなるガバメントクラウド使用料といった影響もございまして、標準化前と比べて２倍程度になるのではないかと今見込んでいるところでございます。 　国の、この標準化に関する基本方針では、システム標準化によりまして地方公共団体の人的、財政的負担を軽減して、地域の実情に即した住民サービスの向上に注力できるようにすると、こういったことを目指すとされておりますが、現状においては、そうはなっていないんじゃないかというのが認識としてございます。 　全国的にも同様の傾向が見られますことから、市長会等を通じまして、システム移行経費ですとか運用経費について、さらなる財政負担を生じさせないよう国に対して要望を行っているところでございます。 　以上です。
994. 横山明美議長#994 / 6510
     ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
995. 工藤進委員#995 / 6510
     ◆５番（工藤進委員）　支給要件については、今お伺いしましたので理解しましたけども、この中には生活保護世帯が入っていないのは、何か理由があるんですか、教えていただきたいと思います。
996. 工藤進委員#996 / 6510
     ◆５番（工藤進委員）　支給要件については、今お伺いしましたので理解しましたけども、この中には生活保護世帯が入っていないのは、何か理由があるんですか、教えていただきたいと思います。
997. 工藤進委員#997 / 6510
     ◆５番（工藤進委員）　支給要件については、今お伺いしましたので理解しましたけども、この中には生活保護世帯が入っていないのは、何か理由があるんですか、教えていただきたいと思います。
998. 椎名成委員#998 / 6510
     ◆３番（椎名成委員）　状況は承知しました。令和６年度実績で、実施設計を除いた実際の設備工事の発注、こちらの方式と地元の事業者の受注状況について確認いたします。
999. 椎名成委員#999 / 6510
     ◆３番（椎名成委員）　状況は承知しました。令和６年度実績で、実施設計を除いた実際の設備工事の発注、こちらの方式と地元の事業者の受注状況について確認いたします。
1000. 今野祐子委員#1000 / 6510
      ◆４番（今野祐子委員）　市民後見人の育成強化などを通して、権利擁護制度の充実を図っていきたいとの考えでございました。 　年々、成年後見制度が必要な方が増加しているとも伺っております。 　今後も担い手確保に努めていただくことをお願いして、私の質問を終わります。
1001. 佐々木直美委員#1001 / 6510
      ◆１番（佐々木直美委員）　６月13日、ちょうど１週間前になりますけれども、自治体情報システムの標準化、ガバメントクラウド移行後の運用経費に係る総合的な対策というものがデジタル庁から公表されました。昨年の１月29日の中核市長会の要望、また同４月25日の全国町村会の要望を受けたもので、標準化カバメントクラウド移行後のシステム運用経費については、地方団体から大幅に増加するという懸念の声があると示されています。しかし、対策としては、事業者への見積りの精査ですとか、自治体システムのコスト構造の分析を求めるなど、具体の支援策が見当たらない状況です。 　今後も、しっかりと自治体の状況を伝えていただき、国からの財政支援の強化を求めてほしいと要望いたしまして、私からの質問を終わります。
1002. 佐々木直美委員#1002 / 6510
      ◆１番（佐々木直美委員）　６月13日、ちょうど１週間前になりますけれども、自治体情報システムの標準化、ガバメントクラウド移行後の運用経費に係る総合的な対策というものがデジタル庁から公表されました。昨年の１月29日の中核市長会の要望、また同４月25日の全国町村会の要望を受けたもので、標準化カバメントクラウド移行後のシステム運用経費については、地方団体から大幅に増加するという懸念の声があると示されています。しかし、対策としては、事業者への見積りの精査ですとか、自治体システムのコスト構造の分析を求めるなど、具体の支援策が見当たらない状況です。 　今後も、しっかりと自治体の状況を伝えていただき、国からの財政支援の強化を求めてほしいと要望いたしまして、私からの質問を終わります。
1003. 椎名成委員#1003 / 6510
      ◆３番（椎名成委員）　状況は承知しました。令和６年度実績で、実施設計を除いた実際の設備工事の発注、こちらの方式と地元の事業者の受注状況について確認いたします。
1004. 千葉優作人事課長補佐#1004 / 6510
      ◎千葉優作人事課長補佐　年度途中に自己都合退職が生じた場合につきましては、職場の負担を軽減する、もしくは市民サービスを低下させないという意味合いをもちまして、非常勤の会計年度任用職員の配置でありますとか、常勤職員の前倒しの採用、任期付職員などの補填をすることを基本としてございます。 　また、近年では、職員の離職や臨時的な業務の発生などで年度途中にマンパワーが不足することを見越して、あらかじめ本来の人員数を上回る職員の配置をするなどの対応も行ってきているところでございます。 　以上でございます。
1005. 千葉優作人事課長補佐#1005 / 6510
      ◎千葉優作人事課長補佐　年度途中に自己都合退職が生じた場合につきましては、職場の負担を軽減する、もしくは市民サービスを低下させないという意味合いをもちまして、非常勤の会計年度任用職員の配置でありますとか、常勤職員の前倒しの採用、任期付職員などの補填をすることを基本としてございます。 　また、近年では、職員の離職や臨時的な業務の発生などで年度途中にマンパワーが不足することを見越して、あらかじめ本来の人員数を上回る職員の配置をするなどの対応も行ってきているところでございます。 　以上でございます。
1006. 千葉優作人事課長補佐#1006 / 6510
      ◎千葉優作人事課長補佐　年度途中に自己都合退職が生じた場合につきましては、職場の負担を軽減する、もしくは市民サービスを低下させないという意味合いをもちまして、非常勤の会計年度任用職員の配置でありますとか、常勤職員の前倒しの採用、任期付職員などの補填をすることを基本としてございます。 　また、近年では、職員の離職や臨時的な業務の発生などで年度途中にマンパワーが不足することを見越して、あらかじめ本来の人員数を上回る職員の配置をするなどの対応も行ってきているところでございます。 　以上でございます。
1007. 佐々木勇一委員#1007 / 6510
      ◆５番（佐々木勇一委員）　今、１番委員さんから除雪の話がありましたけれども、私からも、重複しないように何点かお聞きをしたいと思います。 　この、大雪に対してでございますけれども、雪のないお正月ってよくありますよね。だけれども、こんなに１か月もそれ以上も降らないという状態というのはなかったような感じがするんです。それで、お正月に雪がなくても成人式頃になって雪がどんどんどんどん降るというぐらいの感覚かなと思うんですけれども、これが１月いっぱい本当に少雪だったというようなことで、どっと来たというようなことで。 　我々農家にとっても、秋まき小麦、これがあんまり雪がないと根が持ち上がって枯れてしまうというような状態やら、またナガイモは春に掘るのがあるんですけれども、それもまた土壌が凍結して上が20センチぐらい腐ってしまうというような状況が起きるんです。 　そんなようなこともあって、心配をしておったんですけれども、雪が何となく３日から降り出したというようなことで、こんなに降るとは誰しも思ってはなかったんですけれども、これは自然ですから。それで、あんまり降ったもので、春先の雪解け、また融雪、それから春の営農に影響は出ないだろうかなと、逆の心配が増えた感じをしているところでございます。 　うちの農協で、12月から10日置きに情報が入ってくるんですけれども、積雪とそれから土壌の凍結、これが前年、前々年と比較してどの程度という情報が入ってくるんですけれども、今年は異常なんです。それで、１月25日の調査では、７か所あるから、ちょっと地帯によって違うんですけれども、ゼロセンチというところがあるんです、雪の。うちらは10センチくらいなんですけれども。そんなようなことで、また土壌の凍結が大体25センチから深いところは53センチぐらい、もう土壌が凍結しているんです。そういうことで、非常に春先に雪解けが遅くなるというような懸念をしているわけでございます。 　それで、今回のこの雪、私は測候所ではないから正確ではないと思いますけれども、大体、測候所発表の数字が新聞や何かに書かれるんですけれども、大体85センチぐらいだったです、一番多いときで。そのぐらい、40センチぐらい違ったのかなと、北のほうが今回は多かったのかなと思ってございます。 　そんなようなこともあって、通常のときとは違った対応が求められたのではないかなと推測するわけなんです。それで、今回の降雪の状況と、また除雪の対応についてまずお伺いをしたいと思います。
1008. 佐々木直美委員#1008 / 6510
      ◆１番（佐々木直美委員）　６月13日、ちょうど１週間前になりますけれども、自治体情報システムの標準化、ガバメントクラウド移行後の運用経費に係る総合的な対策というものがデジタル庁から公表されました。昨年の１月29日の中核市長会の要望、また同４月25日の全国町村会の要望を受けたもので、標準化カバメントクラウド移行後のシステム運用経費については、地方団体から大幅に増加するという懸念の声があると示されています。しかし、対策としては、事業者への見積りの精査ですとか、自治体システムのコスト構造の分析を求めるなど、具体の支援策が見当たらない状況です。 　今後も、しっかりと自治体の状況を伝えていただき、国からの財政支援の強化を求めてほしいと要望いたしまして、私からの質問を終わります。
1009. 佐々木勇一委員#1009 / 6510
      ◆５番（佐々木勇一委員）　今、１番委員さんから除雪の話がありましたけれども、私からも、重複しないように何点かお聞きをしたいと思います。 　この、大雪に対してでございますけれども、雪のないお正月ってよくありますよね。だけれども、こんなに１か月もそれ以上も降らないという状態というのはなかったような感じがするんです。それで、お正月に雪がなくても成人式頃になって雪がどんどんどんどん降るというぐらいの感覚かなと思うんですけれども、これが１月いっぱい本当に少雪だったというようなことで、どっと来たというようなことで。 　我々農家にとっても、秋まき小麦、これがあんまり雪がないと根が持ち上がって枯れてしまうというような状態やら、またナガイモは春に掘るのがあるんですけれども、それもまた土壌が凍結して上が20センチぐらい腐ってしまうというような状況が起きるんです。 　そんなようなこともあって、心配をしておったんですけれども、雪が何となく３日から降り出したというようなことで、こんなに降るとは誰しも思ってはなかったんですけれども、これは自然ですから。それで、あんまり降ったもので、春先の雪解け、また融雪、それから春の営農に影響は出ないだろうかなと、逆の心配が増えた感じをしているところでございます。 　うちの農協で、12月から10日置きに情報が入ってくるんですけれども、積雪とそれから土壌の凍結、これが前年、前々年と比較してどの程度という情報が入ってくるんですけれども、今年は異常なんです。それで、１月25日の調査では、７か所あるから、ちょっと地帯によって違うんですけれども、ゼロセンチというところがあるんです、雪の。うちらは10センチくらいなんですけれども。そんなようなことで、また土壌の凍結が大体25センチから深いところは53センチぐらい、もう土壌が凍結しているんです。そういうことで、非常に春先に雪解けが遅くなるというような懸念をしているわけでございます。 　それで、今回のこの雪、私は測候所ではないから正確ではないと思いますけれども、大体、測候所発表の数字が新聞や何かに書かれるんですけれども、大体85センチぐらいだったです、一番多いときで。そのぐらい、40センチぐらい違ったのかなと、北のほうが今回は多かったのかなと思ってございます。 　そんなようなこともあって、通常のときとは違った対応が求められたのではないかなと推測するわけなんです。それで、今回の降雪の状況と、また除雪の対応についてまずお伺いをしたいと思います。
1010. 佐々木勇一委員#1010 / 6510
      ◆５番（佐々木勇一委員）　今、１番委員さんから除雪の話がありましたけれども、私からも、重複しないように何点かお聞きをしたいと思います。 　この、大雪に対してでございますけれども、雪のないお正月ってよくありますよね。だけれども、こんなに１か月もそれ以上も降らないという状態というのはなかったような感じがするんです。それで、お正月に雪がなくても成人式頃になって雪がどんどんどんどん降るというぐらいの感覚かなと思うんですけれども、これが１月いっぱい本当に少雪だったというようなことで、どっと来たというようなことで。 　我々農家にとっても、秋まき小麦、これがあんまり雪がないと根が持ち上がって枯れてしまうというような状態やら、またナガイモは春に掘るのがあるんですけれども、それもまた土壌が凍結して上が20センチぐらい腐ってしまうというような状況が起きるんです。 　そんなようなこともあって、心配をしておったんですけれども、雪が何となく３日から降り出したというようなことで、こんなに降るとは誰しも思ってはなかったんですけれども、これは自然ですから。それで、あんまり降ったもので、春先の雪解け、また融雪、それから春の営農に影響は出ないだろうかなと、逆の心配が増えた感じをしているところでございます。 　うちの農協で、12月から10日置きに情報が入ってくるんですけれども、積雪とそれから土壌の凍結、これが前年、前々年と比較してどの程度という情報が入ってくるんですけれども、今年は異常なんです。それで、１月25日の調査では、７か所あるから、ちょっと地帯によって違うんですけれども、ゼロセンチというところがあるんです、雪の。うちらは10センチくらいなんですけれども。そんなようなことで、また土壌の凍結が大体25センチから深いところは53センチぐらい、もう土壌が凍結しているんです。そういうことで、非常に春先に雪解けが遅くなるというような懸念をしているわけでございます。 　それで、今回のこの雪、私は測候所ではないから正確ではないと思いますけれども、大体、測候所発表の数字が新聞や何かに書かれるんですけれども、大体85センチぐらいだったです、一番多いときで。そのぐらい、40センチぐらい違ったのかなと、北のほうが今回は多かったのかなと思ってございます。 　そんなようなこともあって、通常のときとは違った対応が求められたのではないかなと推測するわけなんです。それで、今回の降雪の状況と、また除雪の対応についてまずお伺いをしたいと思います。
1011. 今野祐子委員#1011 / 6510
      ◆４番（今野祐子委員）　市民後見人の育成強化などを通して、権利擁護制度の充実を図っていきたいとの考えでございました。 　年々、成年後見制度が必要な方が増加しているとも伺っております。 　今後も担い手確保に努めていただくことをお願いして、私の質問を終わります。
1012. 横山明美議長#1012 / 6510
      ○横山明美議長　日程第７、理事者報告についてを議題といたします。 　直ちに報告を求めます。 　米沢則寿市長。
1013. 今野祐子委員#1013 / 6510
      ◆４番（今野祐子委員）　市民後見人の育成強化などを通して、権利擁護制度の充実を図っていきたいとの考えでございました。 　年々、成年後見制度が必要な方が増加しているとも伺っております。 　今後も担い手確保に努めていただくことをお願いして、私の質問を終わります。
1014. 横山明美議長#1014 / 6510
      ○横山明美議長　日程第７、理事者報告についてを議題といたします。 　直ちに報告を求めます。 　米沢則寿市長。
1015. 横山明美議長#1015 / 6510
      ○横山明美議長　日程第７、理事者報告についてを議題といたします。 　直ちに報告を求めます。 　米沢則寿市長。
1016. 横山明美議長#1016 / 6510
      ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
1017. 横山明美議長#1017 / 6510
      ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
1018. 齋藤周平地域福祉課長#1018 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　本給付金につきましては、生活保護制度において、冬季加算として暖房代など経済的な負担を軽減する配慮がなされていることから、これまで生活保護世帯は対象外としてきたところでございます。 　以上でございます。
1019. 椎名成委員長#1019 / 6510
      ○椎名成委員長　ほかに。
1020. 椎名成委員長#1020 / 6510
      ○椎名成委員長　ほかに。
1021. 椎名成委員長#1021 / 6510
      ○椎名成委員長　ほかに。
1022. 岡坂忠志委員長#1022 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかに。
1023. 岡坂忠志委員長#1023 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかに。
1024. 三浦勇利委員#1024 / 6510
      ◆１１番（三浦勇利委員）　あらかじめ見越して対応を行っていただいているということで、なるべくここは、市民サービスへの影響はもちろんなんですけれども、職員にも負担が出ないように対応を引き続きしていただきたいなと思います。 　来年度の話なんですけれども、令和７年度の開始時点で、今回の自己都合退職も含めて、人員が不足するという、生じる見込みというのはあるのか、その点についてお伺いしたいと思います。また、仮に不足する場合にどういった対応を取るのかということについても併せてお伺いいたします。
1025. 岡坂忠志委員長#1025 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかに。
1026. 米沢則寿市長#1026 / 6510
      ◎米沢則寿市長　損害賠償請求事件について御報告いたします。 　本件は、昨年10月に原告が運転する車両が帯広市西19条南３丁目６番地の光西橋を走行していた際に路肩の縁石に接触し、タイヤなどが損傷したとして道路管理者であります帯広市に対し、国家賠償法に基づき、損害賠償の支払いを求めて提訴されたものであります。なお、今後の裁判につきましては訴訟代理人とも十分協議をしながら対応してまいりたいと考えております。 　以上、報告といたします。
1027. 米沢則寿市長#1027 / 6510
      ◎米沢則寿市長　損害賠償請求事件について御報告いたします。 　本件は、昨年10月に原告が運転する車両が帯広市西19条南３丁目６番地の光西橋を走行していた際に路肩の縁石に接触し、タイヤなどが損傷したとして道路管理者であります帯広市に対し、国家賠償法に基づき、損害賠償の支払いを求めて提訴されたものであります。なお、今後の裁判につきましては訴訟代理人とも十分協議をしながら対応してまいりたいと考えております。 　以上、報告といたします。
1028. 田口賢祐危機対策課長補佐#1028 / 6510
      ◎田口賢祐危機対策課長補佐　非常用発電機整備工事の発注に当たりましては、一般競争入札としまして、帯広市内に建設業許可の本店を有する者であることを参加資格の要件に付しているところでございます。 　こうした条件の下、令和６年度は５つの工事に分けて発注をいたしまして、いずれも帯広市内に本社を持つ事業者が受注しているところでございます。 　以上でございます。
1029. 田口賢祐危機対策課長補佐#1029 / 6510
      ◎田口賢祐危機対策課長補佐　非常用発電機整備工事の発注に当たりましては、一般競争入札としまして、帯広市内に建設業許可の本店を有する者であることを参加資格の要件に付しているところでございます。 　こうした条件の下、令和６年度は５つの工事に分けて発注をいたしまして、いずれも帯広市内に本社を持つ事業者が受注しているところでございます。 　以上でございます。
1030. 田口賢祐危機対策課長補佐#1030 / 6510
      ◎田口賢祐危機対策課長補佐　非常用発電機整備工事の発注に当たりましては、一般競争入札としまして、帯広市内に建設業許可の本店を有する者であることを参加資格の要件に付しているところでございます。 　こうした条件の下、令和６年度は５つの工事に分けて発注をいたしまして、いずれも帯広市内に本社を持つ事業者が受注しているところでございます。 　以上でございます。
1031. 米沢則寿市長#1031 / 6510
      ◎米沢則寿市長　損害賠償請求事件について御報告いたします。 　本件は、昨年10月に原告が運転する車両が帯広市西19条南３丁目６番地の光西橋を走行していた際に路肩の縁石に接触し、タイヤなどが損傷したとして道路管理者であります帯広市に対し、国家賠償法に基づき、損害賠償の支払いを求めて提訴されたものであります。なお、今後の裁判につきましては訴訟代理人とも十分協議をしながら対応してまいりたいと考えております。 　以上、報告といたします。
1032. 石田欣也道路維持課主幹#1032 / 6510
      ◎石田欣也道路維持課主幹　今回の大雪につきましては、２月３日15時26分注意報、その後、20時22分に警報となり、継続的に降り続き、降雪のピークは日付が変わった４日の２時から３時頃で、14時頃にはおおむね雪はやんだ状況でございました。 　このような状況の中、４日０時から255台の除雪機械を出動させ、市内全域の除雪作業を開始したところでございます。なお、除雪を開始した時点での積雪量は20センチでございました。 　降り続く雪の影響で、最初に除雪が入った路線も、雪がやんだころには１メートル積もり、作業が完了後も積雪量が多く、５日０時から２度目の除雪作業を連続して行いまして、除雪が完了しなかった一部の地区では６日も継続して作業を行った状況でございます。 　以上でございます。
1033. 石田欣也道路維持課主幹#1033 / 6510
      ◎石田欣也道路維持課主幹　今回の大雪につきましては、２月３日15時26分注意報、その後、20時22分に警報となり、継続的に降り続き、降雪のピークは日付が変わった４日の２時から３時頃で、14時頃にはおおむね雪はやんだ状況でございました。 　このような状況の中、４日０時から255台の除雪機械を出動させ、市内全域の除雪作業を開始したところでございます。なお、除雪を開始した時点での積雪量は20センチでございました。 　降り続く雪の影響で、最初に除雪が入った路線も、雪がやんだころには１メートル積もり、作業が完了後も積雪量が多く、５日０時から２度目の除雪作業を連続して行いまして、除雪が完了しなかった一部の地区では６日も継続して作業を行った状況でございます。 　以上でございます。
1034. 横山明美議長#1034 / 6510
      ○横山明美議長　日程第７、議案第73号令和７年度帯広市一般会計補正予算第３号外14件を一括して議題といたします。 　直ちに提案理由の説明を求めます。 　米沢則寿市長、登壇願います。 　〔米沢則寿市長・登壇〕
1035. 横山明美議長#1035 / 6510
      ○横山明美議長　日程第７、議案第73号令和７年度帯広市一般会計補正予算第３号外14件を一括して議題といたします。 　直ちに提案理由の説明を求めます。 　米沢則寿市長、登壇願います。 　〔米沢則寿市長・登壇〕
1036. 石田欣也道路維持課主幹#1036 / 6510
      ◎石田欣也道路維持課主幹　今回の大雪につきましては、２月３日15時26分注意報、その後、20時22分に警報となり、継続的に降り続き、降雪のピークは日付が変わった４日の２時から３時頃で、14時頃にはおおむね雪はやんだ状況でございました。 　このような状況の中、４日０時から255台の除雪機械を出動させ、市内全域の除雪作業を開始したところでございます。なお、除雪を開始した時点での積雪量は20センチでございました。 　降り続く雪の影響で、最初に除雪が入った路線も、雪がやんだころには１メートル積もり、作業が完了後も積雪量が多く、５日０時から２度目の除雪作業を連続して行いまして、除雪が完了しなかった一部の地区では６日も継続して作業を行った状況でございます。 　以上でございます。
1037. 三浦勇利委員#1037 / 6510
      ◆１１番（三浦勇利委員）　あらかじめ見越して対応を行っていただいているということで、なるべくここは、市民サービスへの影響はもちろんなんですけれども、職員にも負担が出ないように対応を引き続きしていただきたいなと思います。 　来年度の話なんですけれども、令和７年度の開始時点で、今回の自己都合退職も含めて、人員が不足するという、生じる見込みというのはあるのか、その点についてお伺いしたいと思います。また、仮に不足する場合にどういった対応を取るのかということについても併せてお伺いいたします。
1038. 齋藤周平地域福祉課長#1038 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　本給付金につきましては、生活保護制度において、冬季加算として暖房代など経済的な負担を軽減する配慮がなされていることから、これまで生活保護世帯は対象外としてきたところでございます。 　以上でございます。
1039. 齋藤周平地域福祉課長#1039 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　本給付金につきましては、生活保護制度において、冬季加算として暖房代など経済的な負担を軽減する配慮がなされていることから、これまで生活保護世帯は対象外としてきたところでございます。 　以上でございます。
1040. 三浦勇利委員#1040 / 6510
      ◆１１番（三浦勇利委員）　あらかじめ見越して対応を行っていただいているということで、なるべくここは、市民サービスへの影響はもちろんなんですけれども、職員にも負担が出ないように対応を引き続きしていただきたいなと思います。 　来年度の話なんですけれども、令和７年度の開始時点で、今回の自己都合退職も含めて、人員が不足するという、生じる見込みというのはあるのか、その点についてお伺いしたいと思います。また、仮に不足する場合にどういった対応を取るのかということについても併せてお伺いいたします。
1041. 横山明美議長#1041 / 6510
      ○横山明美議長　日程第７、議案第73号令和７年度帯広市一般会計補正予算第３号外14件を一括して議題といたします。 　直ちに提案理由の説明を求めます。 　米沢則寿市長、登壇願います。 　〔米沢則寿市長・登壇〕
1042. 米沢則寿市長#1042 / 6510
      ◎米沢則寿市長　議案第73号から議案第81号まで及び議案第84号から議案第88号まで並びに議案第98号の各案件について一括して御説明いたします。 　初めに、議案第73号令和７年度帯広市一般会計補正予算第３号のうち、歳出について御説明いたします。 　第10款総務費は、令和８年度に創設される子ども・子育て支援金制度に係るシステム改修経費を追加するほか、生活保護費国庫負担金などの返還金として税外収入払戻金を追加するものであります。 　第15款民生費は、定額減税補足給付金の対象者の増加などに伴い、給付金を追加するほか、燃料費高騰対策として暖房代支援給付金及びその支給に係る経費を追加するものであります。 　また、子育て短期支援事業の利用日数の増加に伴い、委託料を追加するものであります。 　第25款労働費は、子育て応援事業所促進奨励金の申請件数の増加に伴い、奨励金を追加するものであります。 　第30款農林水産業費は、労働力不足などの環境変化への対応に向けた取組み及び生産基盤の強化などを目的とした農業機械の導入を支援する経費を追加するほか、人里周辺におけるヒグマの生息状況調査や捕獲活動の実施に係る経費を追加するものであります。 　第35款商工費は、ＵＩＪターン新規就業支援事業の対象者の増加に伴い、移住支援金を追加するものであります。 　第40款土木費は、排雪作業に使用するホイルローダーが故障したことに伴い、代替車両のリース経費を追加するほか、帯広圏１市３町における住民ニーズに対応した公共交通サービスの検討のため、人流の調査及び分析などを実施する経費を追加するものであります。 　第50款教育費は、電気料金単価などの上昇に伴い、市民文化ホール及び社会体育施設の管理運営に係る指定管理者への委託料を追加するほか、動物園に寄贈される屋内遊戯施設の整備に伴い、樹木の伐採やフェンスの設置などに係る経費を追加するものであります。 　また、帯広の森市民プールの競泳用スコアボードの更新に係る経費を追加するものであります。 　第60款諸支出金は、令和６年度決算剰余金を財政調整基金に積み立てるものであります。 　第65款職員費は、事業実施に伴い、会計年度任用職員の任用に係る経費を追加するものであります。 　次に、歳入について御説明いたします。 　第60款国庫支出金及び第65款道支出金は、事業実施に伴う補助金を追加するものであります。 　第70款財産収入は、基金積立金利子を追加するものであります。 　第75款寄附金は、多くの皆様の御厚意により寄附が寄せられておりますので、寄附者の意向に沿い、福祉基金などに積み立てるとともに、おびひろ応援寄附金の受納に係る委託料及び手数料に寄附金を充当するものであります。また、図書館において図書資料などを購入するものであります。 　なお、詳細につきましては、お手元の議案に添付しております資料を御参照くださいますようお願いいたします。 　また、多くの品物による寄附もいただいておりますので、これらについても寄附の趣旨に沿った形で今後の市政執行に有効活用させていただきたいと考えております。 　第80款繰入金は、駐車場事業会計繰入金を追加するほか、都市開発基金繰入金などを追加するものであります。 　第85款繰越金は、令和６年度決算剰余金を追加するものであります。 　第90款諸収入は、ばんえい競馬会計繰入金を追加するほか、事業実施に伴う利用料を追加するものであります。 　また、システム改修経費に係る他会計電算事務受託料を追加するものであります。 　第95款市債は、対象事業費の追加に伴い追加するものであります。 　次に、繰越明許費につきましては、動物園施設整備費について、年度内に支出が終わらない見込みのため、繰越明許費を設定するものであります。 　次に、債務負担行為につきましては、職員研修業務委託に係る債務負担行為を新たに設定するものであります。 　次に、地方債の補正につきましては、体育施設整備費の借入限度額を変更するものであります。 　次に、議案第74号令和７年度帯広市国民健康保険会計補正予算第１号につきましては、子ども・子育て支援金制度に係るシステム改修経費を追加するほか、国民健康保険財政調整基金積立金及び国庫支出金等返還金を追加し、その財源として繰越金などを追加するものであります。 　次に、議案第75号令和７年度帯広市後期高齢者医療会計補正予算第１号につきましては、子ども・子育て支援金制度に係るシステム改修経費を追加し、その財源として国庫補助金を追加するものであります。 　次に、議案第76号令和７年度帯広市介護保険会計補正予算第１号につきましては、介護給付費準備基金積立金及び介護保険負担金補助金等精算返還金を追加し、その財源として繰越金などを追加するものであります。 　次に、議案第77号令和７年度帯広市ばんえい競馬会計補正予算第２号につきましては、令和６年度の収益の一部を地方公共団体金融機構へ納付する経費を追加するほか、騎手が入室する調整ルームに携帯電話等の電波抑止装置を設置する経費を追加するものであります。 　また、ばんえい競馬振興基金積立金及びばんえい競馬財政調整基金積立金並びに一般会計繰出金を追加し、その財源として繰越金などを追加するものであります。 　さらに、ばんえい競馬を応援する寄附が寄せられておりますので、寄附者の意向に沿い、ばんえい競馬振興基金に積み立てるものであります。 　次に、議案第78号令和７年度帯広市駐車場事業会計補正予算第１号につきましては、一般会計繰出金を追加し、その財源として繰越金を追加するものであります。 　次に、議案第79号帯広市畑地かんがい用水施設条例の一部改正につきましては、国及び道が整備した芽室川西地区畑地かんがい用水施設の供用開始に伴い、同施設の用水区域を新たに加えるものであります。 　次に、議案第80号帯広市水道事業給水条例等の一部改正につきましては、災害その他非常の場合に、給水装置工事または配水設備工事を施工可能な事業者等の要件を緩和するものであります。 　次に、議案第81号帯広市議会議員及び帯広市長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部改正につきましては、公職選挙法施行令の一部改正に準じて、選挙運動の公費負担の限度額を引き上げるものであります。 　次に、議案第84号市道路線の認定につきましては、開発行為による道路新設に伴い、路線の認定を行うものであります。 　次に、議案第85号財産取得につきましては、都市計画緑地中島緑地の用地として、帯広市西21条北４丁目６番１ほか３筆、面積１万5,820.81平方メートルの土地を、金額3,355万4,884円で岩田町子氏ほか２名から取得するものであります。 　次に、議案第86号損害賠償の額の決定につきましては、本年５月16日午後２時４分頃、帯広市泉町西９線の帯広空港Ａ駐車場において、公務のため観光交流課の職員が運転する市の普通乗用車が駐車しようと後退したところ、駐車していた相手方所有の小型乗用車に接触し、相手方に物的損害が生じましたので、その損害を賠償するものであります。 　次に、議案第87号美生ダムの事務の委託に関する規約の締結につきましては、芽室川西地区畑地かんがい用水施設の供用開始に伴い、美生ダム等の維持管理に関する事務を芽室町に委託するため、規約締結の協議について議決を経ようとするものであります。 　次に、議案第88号土地改良事業計画につきましては、芽室川西地区における畑地かんがい施設に係る土地改良事業計画を定めるため、土地改良法第96条の２第２項の規定により、土地改良事業計画の概要について議決を経ようとするものであります。 　次に、議案第98号令和７年度帯広市一般会計補正予算第４号につきましては、とかち帯広空港への冬期間の国際定期便の運航継続や新規就航に伴い、運航会社への支援や需要創出のためのプロモーションなどに係る経費を追加するほか、国際定期便による市内宿泊客数増加に向けて旅行商品の企画開発などに係る経費を追加し、その財源として商工観光振興基金繰入金を追加するものであります。 　以上、よろしく御審議賜りますようお願いいたします。
1043. 佐々木勇一委員#1043 / 6510
      ◆５番（佐々木勇一委員）　分かりました。 　地区によっては３日連続でかかったといったところもあったような答弁でございました。それで、除雪が追いつかなかった状況がうかがえるところかなと思っております。 　それで、今回のどか雪は、極めて出動の判断が難しかったのではないかなと私は考えておるんですけれども、そこで降雪状況に合わせた出動判断が求められるわけですけれども、通常のときと今回のどんどんと降るどか雪の除雪において対応に違いがあるのかどうかをお伺いしておきたいと思います。
1044. 菊地ルツ委員#1044 / 6510
      ◆２番（菊地ルツ委員）　私からは地域介護・福祉空間整備費について１点お伺いをしたいと思います。 　まず、ここ数年、ここ３日、４日も非常に暑い日が続いておりまして、全国でも熱中症の患者の方が複数出たという報道が、毎日報道されております。 　北海道の夏の暑さというのも、これまでにはない暑さになっておりますし、これまで必要なかったといいますか、小学校、中学校の教室にもエアコンが必要になってきた、そんなようなことで、私たちの夏の暮らし方というのも大きく変えていかなければならないんだと思います。 　今回のこの事業につきましては、地域介護福祉施設、こちらの整備事業に対して、国が２分の１、市が４分の１、また事業所が４分の１という補助率で実施されるとも承知をしております。 　まず、事業概要と、今回、補助を受ける具体的な整備内容、施設数と対象施設について伺います。
1045. 椎名成委員#1045 / 6510
      ◆３番（椎名成委員）　様々な整備をしてきている状況等々確認してまいりましたが、実際にどういった場合の活用を考えているのか、そしてその効果について確認させていただきます。
1046. 千葉優作人事課長補佐#1046 / 6510
      ◎千葉優作人事課長補佐　あくまでも現時点におけます状況でございますけれども、今のところ職場定数を充足できるように対応しているところでございます。 　また、仮に不足するというような事態が生じた場合につきましては、先ほども申しましたけれども、任期付職員や会計年度任用職員による補充、もしくは職員の前倒し採用なども含めまして、様々な手法を検討しながら対応していく考えでございます。 　以上でございます。
1047. 千葉優作人事課長補佐#1047 / 6510
      ◎千葉優作人事課長補佐　あくまでも現時点におけます状況でございますけれども、今のところ職場定数を充足できるように対応しているところでございます。 　また、仮に不足するというような事態が生じた場合につきましては、先ほども申しましたけれども、任期付職員や会計年度任用職員による補充、もしくは職員の前倒し採用なども含めまして、様々な手法を検討しながら対応していく考えでございます。 　以上でございます。
1048. 千葉優作人事課長補佐#1048 / 6510
      ◎千葉優作人事課長補佐　あくまでも現時点におけます状況でございますけれども、今のところ職場定数を充足できるように対応しているところでございます。 　また、仮に不足するというような事態が生じた場合につきましては、先ほども申しましたけれども、任期付職員や会計年度任用職員による補充、もしくは職員の前倒し採用なども含めまして、様々な手法を検討しながら対応していく考えでございます。 　以上でございます。
1049. 椎名成委員#1049 / 6510
      ◆３番（椎名成委員）　様々な整備をしてきている状況等々確認してまいりましたが、実際にどういった場合の活用を考えているのか、そしてその効果について確認させていただきます。
1050. 椎名成委員#1050 / 6510
      ◆３番（椎名成委員）　様々な整備をしてきている状況等々確認してまいりましたが、実際にどういった場合の活用を考えているのか、そしてその効果について確認させていただきます。
1051. 米沢則寿市長#1051 / 6510
      ◎米沢則寿市長　議案第73号から議案第81号まで及び議案第84号から議案第88号まで並びに議案第98号の各案件について一括して御説明いたします。 　初めに、議案第73号令和７年度帯広市一般会計補正予算第３号のうち、歳出について御説明いたします。 　第10款総務費は、令和８年度に創設される子ども・子育て支援金制度に係るシステム改修経費を追加するほか、生活保護費国庫負担金などの返還金として税外収入払戻金を追加するものであります。 　第15款民生費は、定額減税補足給付金の対象者の増加などに伴い、給付金を追加するほか、燃料費高騰対策として暖房代支援給付金及びその支給に係る経費を追加するものであります。 　また、子育て短期支援事業の利用日数の増加に伴い、委託料を追加するものであります。 　第25款労働費は、子育て応援事業所促進奨励金の申請件数の増加に伴い、奨励金を追加するものであります。 　第30款農林水産業費は、労働力不足などの環境変化への対応に向けた取組み及び生産基盤の強化などを目的とした農業機械の導入を支援する経費を追加するほか、人里周辺におけるヒグマの生息状況調査や捕獲活動の実施に係る経費を追加するものであります。 　第35款商工費は、ＵＩＪターン新規就業支援事業の対象者の増加に伴い、移住支援金を追加するものであります。 　第40款土木費は、排雪作業に使用するホイルローダーが故障したことに伴い、代替車両のリース経費を追加するほか、帯広圏１市３町における住民ニーズに対応した公共交通サービスの検討のため、人流の調査及び分析などを実施する経費を追加するものであります。 　第50款教育費は、電気料金単価などの上昇に伴い、市民文化ホール及び社会体育施設の管理運営に係る指定管理者への委託料を追加するほか、動物園に寄贈される屋内遊戯施設の整備に伴い、樹木の伐採やフェンスの設置などに係る経費を追加するものであります。 　また、帯広の森市民プールの競泳用スコアボードの更新に係る経費を追加するものであります。 　第60款諸支出金は、令和６年度決算剰余金を財政調整基金に積み立てるものであります。 　第65款職員費は、事業実施に伴い、会計年度任用職員の任用に係る経費を追加するものであります。 　次に、歳入について御説明いたします。 　第60款国庫支出金及び第65款道支出金は、事業実施に伴う補助金を追加するものであります。 　第70款財産収入は、基金積立金利子を追加するものであります。 　第75款寄附金は、多くの皆様の御厚意により寄附が寄せられておりますので、寄附者の意向に沿い、福祉基金などに積み立てるとともに、おびひろ応援寄附金の受納に係る委託料及び手数料に寄附金を充当するものであります。また、図書館において図書資料などを購入するものであります。 　なお、詳細につきましては、お手元の議案に添付しております資料を御参照くださいますようお願いいたします。 　また、多くの品物による寄附もいただいておりますので、これらについても寄附の趣旨に沿った形で今後の市政執行に有効活用させていただきたいと考えております。 　第80款繰入金は、駐車場事業会計繰入金を追加するほか、都市開発基金繰入金などを追加するものであります。 　第85款繰越金は、令和６年度決算剰余金を追加するものであります。 　第90款諸収入は、ばんえい競馬会計繰入金を追加するほか、事業実施に伴う利用料を追加するものであります。 　また、システム改修経費に係る他会計電算事務受託料を追加するものであります。 　第95款市債は、対象事業費の追加に伴い追加するものであります。 　次に、繰越明許費につきましては、動物園施設整備費について、年度内に支出が終わらない見込みのため、繰越明許費を設定するものであります。 　次に、債務負担行為につきましては、職員研修業務委託に係る債務負担行為を新たに設定するものであります。 　次に、地方債の補正につきましては、体育施設整備費の借入限度額を変更するものであります。 　次に、議案第74号令和７年度帯広市国民健康保険会計補正予算第１号につきましては、子ども・子育て支援金制度に係るシステム改修経費を追加するほか、国民健康保険財政調整基金積立金及び国庫支出金等返還金を追加し、その財源として繰越金などを追加するものであります。 　次に、議案第75号令和７年度帯広市後期高齢者医療会計補正予算第１号につきましては、子ども・子育て支援金制度に係るシステム改修経費を追加し、その財源として国庫補助金を追加するものであります。 　次に、議案第76号令和７年度帯広市介護保険会計補正予算第１号につきましては、介護給付費準備基金積立金及び介護保険負担金補助金等精算返還金を追加し、その財源として繰越金などを追加するものであります。 　次に、議案第77号令和７年度帯広市ばんえい競馬会計補正予算第２号につきましては、令和６年度の収益の一部を地方公共団体金融機構へ納付する経費を追加するほか、騎手が入室する調整ルームに携帯電話等の電波抑止装置を設置する経費を追加するものであります。 　また、ばんえい競馬振興基金積立金及びばんえい競馬財政調整基金積立金並びに一般会計繰出金を追加し、その財源として繰越金などを追加するものであります。 　さらに、ばんえい競馬を応援する寄附が寄せられておりますので、寄附者の意向に沿い、ばんえい競馬振興基金に積み立てるものであります。 　次に、議案第78号令和７年度帯広市駐車場事業会計補正予算第１号につきましては、一般会計繰出金を追加し、その財源として繰越金を追加するものであります。 　次に、議案第79号帯広市畑地かんがい用水施設条例の一部改正につきましては、国及び道が整備した芽室川西地区畑地かんがい用水施設の供用開始に伴い、同施設の用水区域を新たに加えるものであります。 　次に、議案第80号帯広市水道事業給水条例等の一部改正につきましては、災害その他非常の場合に、給水装置工事または配水設備工事を施工可能な事業者等の要件を緩和するものであります。 　次に、議案第81号帯広市議会議員及び帯広市長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部改正につきましては、公職選挙法施行令の一部改正に準じて、選挙運動の公費負担の限度額を引き上げるものであります。 　次に、議案第84号市道路線の認定につきましては、開発行為による道路新設に伴い、路線の認定を行うものであります。 　次に、議案第85号財産取得につきましては、都市計画緑地中島緑地の用地として、帯広市西21条北４丁目６番１ほか３筆、面積１万5,820.81平方メートルの土地を、金額3,355万4,884円で岩田町子氏ほか２名から取得するものであります。 　次に、議案第86号損害賠償の額の決定につきましては、本年５月16日午後２時４分頃、帯広市泉町西９線の帯広空港Ａ駐車場において、公務のため観光交流課の職員が運転する市の普通乗用車が駐車しようと後退したところ、駐車していた相手方所有の小型乗用車に接触し、相手方に物的損害が生じましたので、その損害を賠償するものであります。 　次に、議案第87号美生ダムの事務の委託に関する規約の締結につきましては、芽室川西地区畑地かんがい用水施設の供用開始に伴い、美生ダム等の維持管理に関する事務を芽室町に委託するため、規約締結の協議について議決を経ようとするものであります。 　次に、議案第88号土地改良事業計画につきましては、芽室川西地区における畑地かんがい施設に係る土地改良事業計画を定めるため、土地改良法第96条の２第２項の規定により、土地改良事業計画の概要について議決を経ようとするものであります。 　次に、議案第98号令和７年度帯広市一般会計補正予算第４号につきましては、とかち帯広空港への冬期間の国際定期便の運航継続や新規就航に伴い、運航会社への支援や需要創出のためのプロモーションなどに係る経費を追加するほか、国際定期便による市内宿泊客数増加に向けて旅行商品の企画開発などに係る経費を追加し、その財源として商工観光振興基金繰入金を追加するものであります。 　以上、よろしく御審議賜りますようお願いいたします。
1052. 菊地ルツ委員#1052 / 6510
      ◆２番（菊地ルツ委員）　私からは地域介護・福祉空間整備費について１点お伺いをしたいと思います。 　まず、ここ数年、ここ３日、４日も非常に暑い日が続いておりまして、全国でも熱中症の患者の方が複数出たという報道が、毎日報道されております。 　北海道の夏の暑さというのも、これまでにはない暑さになっておりますし、これまで必要なかったといいますか、小学校、中学校の教室にもエアコンが必要になってきた、そんなようなことで、私たちの夏の暮らし方というのも大きく変えていかなければならないんだと思います。 　今回のこの事業につきましては、地域介護福祉施設、こちらの整備事業に対して、国が２分の１、市が４分の１、また事業所が４分の１という補助率で実施されるとも承知をしております。 　まず、事業概要と、今回、補助を受ける具体的な整備内容、施設数と対象施設について伺います。
1053. 菊地ルツ委員#1053 / 6510
      ◆２番（菊地ルツ委員）　私からは地域介護・福祉空間整備費について１点お伺いをしたいと思います。 　まず、ここ数年、ここ３日、４日も非常に暑い日が続いておりまして、全国でも熱中症の患者の方が複数出たという報道が、毎日報道されております。 　北海道の夏の暑さというのも、これまでにはない暑さになっておりますし、これまで必要なかったといいますか、小学校、中学校の教室にもエアコンが必要になってきた、そんなようなことで、私たちの夏の暮らし方というのも大きく変えていかなければならないんだと思います。 　今回のこの事業につきましては、地域介護福祉施設、こちらの整備事業に対して、国が２分の１、市が４分の１、また事業所が４分の１という補助率で実施されるとも承知をしております。 　まず、事業概要と、今回、補助を受ける具体的な整備内容、施設数と対象施設について伺います。
1054. 佐々木勇一委員#1054 / 6510
      ◆５番（佐々木勇一委員）　分かりました。 　地区によっては３日連続でかかったといったところもあったような答弁でございました。それで、除雪が追いつかなかった状況がうかがえるところかなと思っております。 　それで、今回のどか雪は、極めて出動の判断が難しかったのではないかなと私は考えておるんですけれども、そこで降雪状況に合わせた出動判断が求められるわけですけれども、通常のときと今回のどんどんと降るどか雪の除雪において対応に違いがあるのかどうかをお伺いしておきたいと思います。
1055. 佐々木勇一委員#1055 / 6510
      ◆５番（佐々木勇一委員）　分かりました。 　地区によっては３日連続でかかったといったところもあったような答弁でございました。それで、除雪が追いつかなかった状況がうかがえるところかなと思っております。 　それで、今回のどか雪は、極めて出動の判断が難しかったのではないかなと私は考えておるんですけれども、そこで降雪状況に合わせた出動判断が求められるわけですけれども、通常のときと今回のどんどんと降るどか雪の除雪において対応に違いがあるのかどうかをお伺いしておきたいと思います。
1056. 横山明美議長#1056 / 6510
      ○横山明美議長　これからただいまの報告に対する質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
1057. 佐々木直美委員#1057 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　私からも、成年後見制度について、少しお伺いしたいと思います。 　成年後見制度制定から、約20年がたちます。 　高齢化などの進展に伴って制度の利用が進んでいるのは、今、４番委員さんからもお話があったところです。 　成年後見制度では、法定後見制度と任意後見制度がありますけれども、厚生労働省の法定後見と任意後見、これは資料によりますと、任意後見は全体の約1.1％となっておりまして、本人の判断能力が低下してから、家庭裁判所に申し立て、本人の生活をサポートする法定後見制度の需要が高まっていると伺っております。 　まず、帯広市における法定後見の利用件数についてお伺いいたします。
1058. 佐々木直美委員#1058 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　私からも、成年後見制度について、少しお伺いしたいと思います。 　成年後見制度制定から、約20年がたちます。 　高齢化などの進展に伴って制度の利用が進んでいるのは、今、４番委員さんからもお話があったところです。 　成年後見制度では、法定後見制度と任意後見制度がありますけれども、厚生労働省の法定後見と任意後見、これは資料によりますと、任意後見は全体の約1.1％となっておりまして、本人の判断能力が低下してから、家庭裁判所に申し立て、本人の生活をサポートする法定後見制度の需要が高まっていると伺っております。 　まず、帯広市における法定後見の利用件数についてお伺いいたします。
1059. 佐々木直美委員#1059 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　私からも、成年後見制度について、少しお伺いしたいと思います。 　成年後見制度制定から、約20年がたちます。 　高齢化などの進展に伴って制度の利用が進んでいるのは、今、４番委員さんからもお話があったところです。 　成年後見制度では、法定後見制度と任意後見制度がありますけれども、厚生労働省の法定後見と任意後見、これは資料によりますと、任意後見は全体の約1.1％となっておりまして、本人の判断能力が低下してから、家庭裁判所に申し立て、本人の生活をサポートする法定後見制度の需要が高まっていると伺っております。 　まず、帯広市における法定後見の利用件数についてお伺いいたします。
1060. 横山明美議長#1060 / 6510
      ○横山明美議長　これからただいまの報告に対する質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
1061. 工藤進委員#1061 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　この事業の今後のスケジュールと、必要な申請手続というのはどうなっているのかお伺いしたいと思います。
1062. 工藤進委員#1062 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　この事業の今後のスケジュールと、必要な申請手続というのはどうなっているのかお伺いしたいと思います。
1063. 米沢則寿市長#1063 / 6510
      ◎米沢則寿市長　議案第73号から議案第81号まで及び議案第84号から議案第88号まで並びに議案第98号の各案件について一括して御説明いたします。 　初めに、議案第73号令和７年度帯広市一般会計補正予算第３号のうち、歳出について御説明いたします。 　第10款総務費は、令和８年度に創設される子ども・子育て支援金制度に係るシステム改修経費を追加するほか、生活保護費国庫負担金などの返還金として税外収入払戻金を追加するものであります。 　第15款民生費は、定額減税補足給付金の対象者の増加などに伴い、給付金を追加するほか、燃料費高騰対策として暖房代支援給付金及びその支給に係る経費を追加するものであります。 　また、子育て短期支援事業の利用日数の増加に伴い、委託料を追加するものであります。 　第25款労働費は、子育て応援事業所促進奨励金の申請件数の増加に伴い、奨励金を追加するものであります。 　第30款農林水産業費は、労働力不足などの環境変化への対応に向けた取組み及び生産基盤の強化などを目的とした農業機械の導入を支援する経費を追加するほか、人里周辺におけるヒグマの生息状況調査や捕獲活動の実施に係る経費を追加するものであります。 　第35款商工費は、ＵＩＪターン新規就業支援事業の対象者の増加に伴い、移住支援金を追加するものであります。 　第40款土木費は、排雪作業に使用するホイルローダーが故障したことに伴い、代替車両のリース経費を追加するほか、帯広圏１市３町における住民ニーズに対応した公共交通サービスの検討のため、人流の調査及び分析などを実施する経費を追加するものであります。 　第50款教育費は、電気料金単価などの上昇に伴い、市民文化ホール及び社会体育施設の管理運営に係る指定管理者への委託料を追加するほか、動物園に寄贈される屋内遊戯施設の整備に伴い、樹木の伐採やフェンスの設置などに係る経費を追加するものであります。 　また、帯広の森市民プールの競泳用スコアボードの更新に係る経費を追加するものであります。 　第60款諸支出金は、令和６年度決算剰余金を財政調整基金に積み立てるものであります。 　第65款職員費は、事業実施に伴い、会計年度任用職員の任用に係る経費を追加するものであります。 　次に、歳入について御説明いたします。 　第60款国庫支出金及び第65款道支出金は、事業実施に伴う補助金を追加するものであります。 　第70款財産収入は、基金積立金利子を追加するものであります。 　第75款寄附金は、多くの皆様の御厚意により寄附が寄せられておりますので、寄附者の意向に沿い、福祉基金などに積み立てるとともに、おびひろ応援寄附金の受納に係る委託料及び手数料に寄附金を充当するものであります。また、図書館において図書資料などを購入するものであります。 　なお、詳細につきましては、お手元の議案に添付しております資料を御参照くださいますようお願いいたします。 　また、多くの品物による寄附もいただいておりますので、これらについても寄附の趣旨に沿った形で今後の市政執行に有効活用させていただきたいと考えております。 　第80款繰入金は、駐車場事業会計繰入金を追加するほか、都市開発基金繰入金などを追加するものであります。 　第85款繰越金は、令和６年度決算剰余金を追加するものであります。 　第90款諸収入は、ばんえい競馬会計繰入金を追加するほか、事業実施に伴う利用料を追加するものであります。 　また、システム改修経費に係る他会計電算事務受託料を追加するものであります。 　第95款市債は、対象事業費の追加に伴い追加するものであります。 　次に、繰越明許費につきましては、動物園施設整備費について、年度内に支出が終わらない見込みのため、繰越明許費を設定するものであります。 　次に、債務負担行為につきましては、職員研修業務委託に係る債務負担行為を新たに設定するものであります。 　次に、地方債の補正につきましては、体育施設整備費の借入限度額を変更するものであります。 　次に、議案第74号令和７年度帯広市国民健康保険会計補正予算第１号につきましては、子ども・子育て支援金制度に係るシステム改修経費を追加するほか、国民健康保険財政調整基金積立金及び国庫支出金等返還金を追加し、その財源として繰越金などを追加するものであります。 　次に、議案第75号令和７年度帯広市後期高齢者医療会計補正予算第１号につきましては、子ども・子育て支援金制度に係るシステム改修経費を追加し、その財源として国庫補助金を追加するものであります。 　次に、議案第76号令和７年度帯広市介護保険会計補正予算第１号につきましては、介護給付費準備基金積立金及び介護保険負担金補助金等精算返還金を追加し、その財源として繰越金などを追加するものであります。 　次に、議案第77号令和７年度帯広市ばんえい競馬会計補正予算第２号につきましては、令和６年度の収益の一部を地方公共団体金融機構へ納付する経費を追加するほか、騎手が入室する調整ルームに携帯電話等の電波抑止装置を設置する経費を追加するものであります。 　また、ばんえい競馬振興基金積立金及びばんえい競馬財政調整基金積立金並びに一般会計繰出金を追加し、その財源として繰越金などを追加するものであります。 　さらに、ばんえい競馬を応援する寄附が寄せられておりますので、寄附者の意向に沿い、ばんえい競馬振興基金に積み立てるものであります。 　次に、議案第78号令和７年度帯広市駐車場事業会計補正予算第１号につきましては、一般会計繰出金を追加し、その財源として繰越金を追加するものであります。 　次に、議案第79号帯広市畑地かんがい用水施設条例の一部改正につきましては、国及び道が整備した芽室川西地区畑地かんがい用水施設の供用開始に伴い、同施設の用水区域を新たに加えるものであります。 　次に、議案第80号帯広市水道事業給水条例等の一部改正につきましては、災害その他非常の場合に、給水装置工事または配水設備工事を施工可能な事業者等の要件を緩和するものであります。 　次に、議案第81号帯広市議会議員及び帯広市長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部改正につきましては、公職選挙法施行令の一部改正に準じて、選挙運動の公費負担の限度額を引き上げるものであります。 　次に、議案第84号市道路線の認定につきましては、開発行為による道路新設に伴い、路線の認定を行うものであります。 　次に、議案第85号財産取得につきましては、都市計画緑地中島緑地の用地として、帯広市西21条北４丁目６番１ほか３筆、面積１万5,820.81平方メートルの土地を、金額3,355万4,884円で岩田町子氏ほか２名から取得するものであります。 　次に、議案第86号損害賠償の額の決定につきましては、本年５月16日午後２時４分頃、帯広市泉町西９線の帯広空港Ａ駐車場において、公務のため観光交流課の職員が運転する市の普通乗用車が駐車しようと後退したところ、駐車していた相手方所有の小型乗用車に接触し、相手方に物的損害が生じましたので、その損害を賠償するものであります。 　次に、議案第87号美生ダムの事務の委託に関する規約の締結につきましては、芽室川西地区畑地かんがい用水施設の供用開始に伴い、美生ダム等の維持管理に関する事務を芽室町に委託するため、規約締結の協議について議決を経ようとするものであります。 　次に、議案第88号土地改良事業計画につきましては、芽室川西地区における畑地かんがい施設に係る土地改良事業計画を定めるため、土地改良法第96条の２第２項の規定により、土地改良事業計画の概要について議決を経ようとするものであります。 　次に、議案第98号令和７年度帯広市一般会計補正予算第４号につきましては、とかち帯広空港への冬期間の国際定期便の運航継続や新規就航に伴い、運航会社への支援や需要創出のためのプロモーションなどに係る経費を追加するほか、国際定期便による市内宿泊客数増加に向けて旅行商品の企画開発などに係る経費を追加し、その財源として商工観光振興基金繰入金を追加するものであります。 　以上、よろしく御審議賜りますようお願いいたします。
1064. 工藤進委員#1064 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　この事業の今後のスケジュールと、必要な申請手続というのはどうなっているのかお伺いしたいと思います。
1065. 横山明美議長#1065 / 6510
      ○横山明美議長　これからただいまの報告に対する質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
1066. 野原直美介護高齢福祉課主幹#1066 / 6510
      ◎野原直美介護高齢福祉課主幹　地域介護・福祉空間整備事業につきましては、介護施設等の利用者の安全・安心を確保することを目的といたしまして、施設等における大規模修繕や非常用自家発電整備、換気設備の設置などの整備事業に対しまして、国の交付金を活用し、補助するものでありますが、このたび近年の異常気象に伴う熱中症対策に資する壁かけエアコン等の設置に要する経費に係る補助が追加されたものでございます。 　本事業は、入所系の地域密着型サービス事業所等が対象とされており、３事業所から設置の希望があったことから、事業費として256万7,000円を予算計上したところでございます。 　帯広市が指定権者であります入所系の地域密着型サービス事業所につきましては、令和７年５月時点において63か所であり、そのうちグループホームは37か所となってございます。 　以上でございます。
1067. 野原直美介護高齢福祉課主幹#1067 / 6510
      ◎野原直美介護高齢福祉課主幹　地域介護・福祉空間整備事業につきましては、介護施設等の利用者の安全・安心を確保することを目的といたしまして、施設等における大規模修繕や非常用自家発電整備、換気設備の設置などの整備事業に対しまして、国の交付金を活用し、補助するものでありますが、このたび近年の異常気象に伴う熱中症対策に資する壁かけエアコン等の設置に要する経費に係る補助が追加されたものでございます。 　本事業は、入所系の地域密着型サービス事業所等が対象とされており、３事業所から設置の希望があったことから、事業費として256万7,000円を予算計上したところでございます。 　帯広市が指定権者であります入所系の地域密着型サービス事業所につきましては、令和７年５月時点において63か所であり、そのうちグループホームは37か所となってございます。 　以上でございます。
1068. 三浦勇利委員#1068 / 6510
      ◆１１番（三浦勇利委員）　分かりました。 　最後になるんですけれども、今後の人材確保というところでいうと、未来のための行財政推進プラン、こちらにおいて令和７年度以降の取組みが様々示されているのを私も確認をいたしました。 　ただ一方で、この離職防止の取組みというのがちょっと不十分じゃないのかなと感じているところです。例えば、一つの方法として、新規採用職員だったり若手の職員の人事異動の際に、前に、自己申告書という形で、どの部署に行きたいか、どういう仕事をしたいかという希望を取っているかと思うんですけれども、できる限りその職員の希望に添った人事配置、人事異動というのを行うことによって、職員のやりがいですとかモチベーションの向上といった、そういった観点からも、そういった取組みが有効ではないかなと考えておりますが、市の見解をお伺いいたします。
1069. 田口賢祐危機対策課長補佐#1069 / 6510
      ◎田口賢祐危機対策課長補佐　大規模災害などによりまして停電が発生した場合には、冬季においては避難所のメインスペースとなる体育館等の既設暖房機を運転することが可能となりますほか、季節を問わず、避難所で利用する玄関やトイレ等を確保しまして、さらには充電スポットなどとしても活用できるものとなっております。 　また、各避難所の防災備蓄倉庫に備蓄している小型発電機と組み合わせまして使用することで、使用できる電気の範囲が広がりまして、避難所の円滑な運営ですとか、災害時に避難される方々の利便性向上につながるものと認識しております。 　以上でございます。
1070. 田口賢祐危機対策課長補佐#1070 / 6510
      ◎田口賢祐危機対策課長補佐　大規模災害などによりまして停電が発生した場合には、冬季においては避難所のメインスペースとなる体育館等の既設暖房機を運転することが可能となりますほか、季節を問わず、避難所で利用する玄関やトイレ等を確保しまして、さらには充電スポットなどとしても活用できるものとなっております。 　また、各避難所の防災備蓄倉庫に備蓄している小型発電機と組み合わせまして使用することで、使用できる電気の範囲が広がりまして、避難所の円滑な運営ですとか、災害時に避難される方々の利便性向上につながるものと認識しております。 　以上でございます。
1071. 田口賢祐危機対策課長補佐#1071 / 6510
      ◎田口賢祐危機対策課長補佐　大規模災害などによりまして停電が発生した場合には、冬季においては避難所のメインスペースとなる体育館等の既設暖房機を運転することが可能となりますほか、季節を問わず、避難所で利用する玄関やトイレ等を確保しまして、さらには充電スポットなどとしても活用できるものとなっております。 　また、各避難所の防災備蓄倉庫に備蓄している小型発電機と組み合わせまして使用することで、使用できる電気の範囲が広がりまして、避難所の円滑な運営ですとか、災害時に避難される方々の利便性向上につながるものと認識しております。 　以上でございます。
1072. 横山明美議長#1072 / 6510
      ○横山明美議長　これから一括して大綱質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
1073. 横山明美議長#1073 / 6510
      ○横山明美議長　これから一括して大綱質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
1074. 横山明美議長#1074 / 6510
      ○横山明美議長　これから一括して大綱質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
1075. 三浦勇利委員#1075 / 6510
      ◆１１番（三浦勇利委員）　分かりました。 　最後になるんですけれども、今後の人材確保というところでいうと、未来のための行財政推進プラン、こちらにおいて令和７年度以降の取組みが様々示されているのを私も確認をいたしました。 　ただ一方で、この離職防止の取組みというのがちょっと不十分じゃないのかなと感じているところです。例えば、一つの方法として、新規採用職員だったり若手の職員の人事異動の際に、前に、自己申告書という形で、どの部署に行きたいか、どういう仕事をしたいかという希望を取っているかと思うんですけれども、できる限りその職員の希望に添った人事配置、人事異動というのを行うことによって、職員のやりがいですとかモチベーションの向上といった、そういった観点からも、そういった取組みが有効ではないかなと考えておりますが、市の見解をお伺いいたします。
1076. 三浦勇利委員#1076 / 6510
      ◆１１番（三浦勇利委員）　分かりました。 　最後になるんですけれども、今後の人材確保というところでいうと、未来のための行財政推進プラン、こちらにおいて令和７年度以降の取組みが様々示されているのを私も確認をいたしました。 　ただ一方で、この離職防止の取組みというのがちょっと不十分じゃないのかなと感じているところです。例えば、一つの方法として、新規採用職員だったり若手の職員の人事異動の際に、前に、自己申告書という形で、どの部署に行きたいか、どういう仕事をしたいかという希望を取っているかと思うんですけれども、できる限りその職員の希望に添った人事配置、人事異動というのを行うことによって、職員のやりがいですとかモチベーションの向上といった、そういった観点からも、そういった取組みが有効ではないかなと考えておりますが、市の見解をお伺いいたします。
1077. 横山明美議長#1077 / 6510
      ○横山明美議長　別になければ、以上で理事者報告を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
1078. 石田欣也道路維持課主幹#1078 / 6510
      ◎石田欣也道路維持課主幹　これまでの除雪の出動につきましては、降雪の状況を確認しながら、車の交通量が減少する20時をめどに作業を開始し、交通量が増加する早朝までには除雪を完了することとしており、基本的には夜間に作業を実施してきてございます。 　今回のような警報級の降雪が予報される場合には、作業に時間を要することが見込まれるため、降雪中においても作業を実施し、可能な限り交通障害が発生しないように出動の判断をするところでございます。 　また、生活道路や歩道につきましては、作業の進捗が遅くなりますことから、日中も継続して作業を行うといった判断も必要となったところでございます。 　以上でございます。
1079. 齋藤周平地域福祉課長#1079 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　対象世帯のうち口座情報を把握している方には、11月上旬に確認書兼決定通知書を送付いたしまして、口座情報に変更がなければ、11月末に申請不要のプッシュ方式で給付金を支給する予定でございます。 　また、口座情報を把握していない方に対しては、同じく11月上旬に確認書を送付しまして、必要事項を記載の上、御返送いただきまして、返送後４週間程度をめどに指定の口座に給付金を振り込む予定でございます。 　以上でございます。
1080. 齋藤周平地域福祉課長#1080 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　対象世帯のうち口座情報を把握している方には、11月上旬に確認書兼決定通知書を送付いたしまして、口座情報に変更がなければ、11月末に申請不要のプッシュ方式で給付金を支給する予定でございます。 　また、口座情報を把握していない方に対しては、同じく11月上旬に確認書を送付しまして、必要事項を記載の上、御返送いただきまして、返送後４週間程度をめどに指定の口座に給付金を振り込む予定でございます。 　以上でございます。
1081. 石田欣也道路維持課主幹#1081 / 6510
      ◎石田欣也道路維持課主幹　これまでの除雪の出動につきましては、降雪の状況を確認しながら、車の交通量が減少する20時をめどに作業を開始し、交通量が増加する早朝までには除雪を完了することとしており、基本的には夜間に作業を実施してきてございます。 　今回のような警報級の降雪が予報される場合には、作業に時間を要することが見込まれるため、降雪中においても作業を実施し、可能な限り交通障害が発生しないように出動の判断をするところでございます。 　また、生活道路や歩道につきましては、作業の進捗が遅くなりますことから、日中も継続して作業を行うといった判断も必要となったところでございます。 　以上でございます。
1082. 石田欣也道路維持課主幹#1082 / 6510
      ◎石田欣也道路維持課主幹　これまでの除雪の出動につきましては、降雪の状況を確認しながら、車の交通量が減少する20時をめどに作業を開始し、交通量が増加する早朝までには除雪を完了することとしており、基本的には夜間に作業を実施してきてございます。 　今回のような警報級の降雪が予報される場合には、作業に時間を要することが見込まれるため、降雪中においても作業を実施し、可能な限り交通障害が発生しないように出動の判断をするところでございます。 　また、生活道路や歩道につきましては、作業の進捗が遅くなりますことから、日中も継続して作業を行うといった判断も必要となったところでございます。 　以上でございます。
1083. 野原直美介護高齢福祉課主幹#1083 / 6510
      ◎野原直美介護高齢福祉課主幹　地域介護・福祉空間整備事業につきましては、介護施設等の利用者の安全・安心を確保することを目的といたしまして、施設等における大規模修繕や非常用自家発電整備、換気設備の設置などの整備事業に対しまして、国の交付金を活用し、補助するものでありますが、このたび近年の異常気象に伴う熱中症対策に資する壁かけエアコン等の設置に要する経費に係る補助が追加されたものでございます。 　本事業は、入所系の地域密着型サービス事業所等が対象とされており、３事業所から設置の希望があったことから、事業費として256万7,000円を予算計上したところでございます。 　帯広市が指定権者であります入所系の地域密着型サービス事業所につきましては、令和７年５月時点において63か所であり、そのうちグループホームは37か所となってございます。 　以上でございます。
1084. 横山明美議長#1084 / 6510
      ○横山明美議長　別になければ、以上で理事者報告を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
1085. 藤本百代地域福祉課長補佐#1085 / 6510
      ◎藤本百代地域福祉課長補佐　帯広市におけます法定後見の利用件数は公表されておりませんが、釧路家庭裁判所管轄エリアにおける令和６年度の法定後見の開始の審判及び取消件数は、496件となっております。 　以上でございます。
1086. 藤本百代地域福祉課長補佐#1086 / 6510
      ◎藤本百代地域福祉課長補佐　帯広市におけます法定後見の利用件数は公表されておりませんが、釧路家庭裁判所管轄エリアにおける令和６年度の法定後見の開始の審判及び取消件数は、496件となっております。 　以上でございます。
1087. 藤本百代地域福祉課長補佐#1087 / 6510
      ◎藤本百代地域福祉課長補佐　帯広市におけます法定後見の利用件数は公表されておりませんが、釧路家庭裁判所管轄エリアにおける令和６年度の法定後見の開始の審判及び取消件数は、496件となっております。 　以上でございます。
1088. 横山明美議長#1088 / 6510
      ○横山明美議長　別になければ、以上で理事者報告を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
1089. 齋藤周平地域福祉課長#1089 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　対象世帯のうち口座情報を把握している方には、11月上旬に確認書兼決定通知書を送付いたしまして、口座情報に変更がなければ、11月末に申請不要のプッシュ方式で給付金を支給する予定でございます。 　また、口座情報を把握していない方に対しては、同じく11月上旬に確認書を送付しまして、必要事項を記載の上、御返送いただきまして、返送後４週間程度をめどに指定の口座に給付金を振り込む予定でございます。 　以上でございます。
1090. 椎名成委員#1090 / 6510
      ◆３番（椎名成委員）　先日の大空での訓練、大塚委員もおられましたし、様々多くの議員の方おられました。そのとき僕もグループワークでやはり充電のこと、若い世代の方がたくさんいて、やはり要望として強くありました。なので、必要性について認識しております。やっぱり現実、帯広の場合は、避難所の暑さであったりとか、寒さもそうなんです。私も宿泊したとき、本当に寒い時期、川西のときも宿泊させていただきましたけども、そういった部分の効果についても伺いたいと思います。
1091. 椎名成委員#1091 / 6510
      ◆３番（椎名成委員）　先日の大空での訓練、大塚委員もおられましたし、様々多くの議員の方おられました。そのとき僕もグループワークでやはり充電のこと、若い世代の方がたくさんいて、やはり要望として強くありました。なので、必要性について認識しております。やっぱり現実、帯広の場合は、避難所の暑さであったりとか、寒さもそうなんです。私も宿泊したとき、本当に寒い時期、川西のときも宿泊させていただきましたけども、そういった部分の効果についても伺いたいと思います。
1092. 椎名成委員#1092 / 6510
      ◆３番（椎名成委員）　先日の大空での訓練、大塚委員もおられましたし、様々多くの議員の方おられました。そのとき僕もグループワークでやはり充電のこと、若い世代の方がたくさんいて、やはり要望として強くありました。なので、必要性について認識しております。やっぱり現実、帯広の場合は、避難所の暑さであったりとか、寒さもそうなんです。私も宿泊したとき、本当に寒い時期、川西のときも宿泊させていただきましたけども、そういった部分の効果についても伺いたいと思います。
1093. 横山明美議長#1093 / 6510
      ○横山明美議長　別になければ、大綱質疑を終わります。 　ここでお諮りいたします。 　ただいま議題となっております議案第73号外14件については、12人の委員をもって構成する議案審査特別委員会を設置し、これに付託の上、審査することにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
1094. 横山明美議長#1094 / 6510
      ○横山明美議長　別になければ、大綱質疑を終わります。 　ここでお諮りいたします。 　ただいま議題となっております議案第73号外14件については、12人の委員をもって構成する議案審査特別委員会を設置し、これに付託の上、審査することにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
1095. 横山明美議長#1095 / 6510
      ○横山明美議長　別になければ、大綱質疑を終わります。 　ここでお諮りいたします。 　ただいま議題となっております議案第73号外14件については、12人の委員をもって構成する議案審査特別委員会を設置し、これに付託の上、審査することにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
1096. 佐々木勇一委員#1096 / 6510
      ◆５番（佐々木勇一委員）　分かりました。 　20時をめどに出動するんだということで、先ほども答弁ありましたように、20時に出たら20センチだったと。だけれども、その後、大雪で、一番先にやったのが１メートルも、一回りしたらもう積もっておったというような雪降りだったので、大分大変だったと思っております。 　それで、除雪の対応に違いがあることは理解をしております。それで、今回、災害級の大雪と言っても過言ではないのかなと私は思うんですけれども、市民からの苦情や問合せもかなり多かったのではないかなと思います。そこで、今回の大雪に関する苦情件数は、まだ苦情も入っていると思います、まだまだ雪がなくなるまで苦情はあると思いますけれども、分かれば、この苦情件数と主な内容をお聞かせ願いたいと思います。
1097. 佐々木勇一委員#1097 / 6510
      ◆５番（佐々木勇一委員）　分かりました。 　20時をめどに出動するんだということで、先ほども答弁ありましたように、20時に出たら20センチだったと。だけれども、その後、大雪で、一番先にやったのが１メートルも、一回りしたらもう積もっておったというような雪降りだったので、大分大変だったと思っております。 　それで、除雪の対応に違いがあることは理解をしております。それで、今回、災害級の大雪と言っても過言ではないのかなと私は思うんですけれども、市民からの苦情や問合せもかなり多かったのではないかなと思います。そこで、今回の大雪に関する苦情件数は、まだ苦情も入っていると思います、まだまだ雪がなくなるまで苦情はあると思いますけれども、分かれば、この苦情件数と主な内容をお聞かせ願いたいと思います。
1098. 佐々木勇一委員#1098 / 6510
      ◆５番（佐々木勇一委員）　分かりました。 　20時をめどに出動するんだということで、先ほども答弁ありましたように、20時に出たら20センチだったと。だけれども、その後、大雪で、一番先にやったのが１メートルも、一回りしたらもう積もっておったというような雪降りだったので、大分大変だったと思っております。 　それで、除雪の対応に違いがあることは理解をしております。それで、今回、災害級の大雪と言っても過言ではないのかなと私は思うんですけれども、市民からの苦情や問合せもかなり多かったのではないかなと思います。そこで、今回の大雪に関する苦情件数は、まだ苦情も入っていると思います、まだまだ雪がなくなるまで苦情はあると思いますけれども、分かれば、この苦情件数と主な内容をお聞かせ願いたいと思います。
1099. 工藤進委員#1099 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　給付金が前回までよりも大幅に増えた、今回１万2,000円ということですけども、この積算の根拠についてお伺いしたいと思います。
1100. 佐々木直美委員#1100 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　利用金額の推移は先ほど４番委員さんからありましたけれども、この法定後見人において、被後見人が後見人などに支払う報酬、これを負担することが困難な場合に、今回補正となっている成年後見制度利用支援事業で、市が報酬費用を助成しております。 　助成に上限金額があるのかどうか、お伺いいたします。
1101. 佐々木直美委員#1101 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　利用金額の推移は先ほど４番委員さんからありましたけれども、この法定後見人において、被後見人が後見人などに支払う報酬、これを負担することが困難な場合に、今回補正となっている成年後見制度利用支援事業で、市が報酬費用を助成しております。 　助成に上限金額があるのかどうか、お伺いいたします。
1102. 佐々木直美委員#1102 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　利用金額の推移は先ほど４番委員さんからありましたけれども、この法定後見人において、被後見人が後見人などに支払う報酬、これを負担することが困難な場合に、今回補正となっている成年後見制度利用支援事業で、市が報酬費用を助成しております。 　助成に上限金額があるのかどうか、お伺いいたします。
1103. 菊地ルツ委員#1103 / 6510
      ◆２番（菊地ルツ委員）　グループホームということでありました。 　また、これまで同じような事業があったんですけれども、今回についてはエアコンに特化したものが新しく加わったということであります。 　グループホームは複数の高齢者の方が入居されている共同生活をしている場所ということで、やはりここも必要だということで国の判断があったんだと理解をいたしました。 　今回、施設数ということも今お聞きしましたけれども、今回のこの事業で、エアコンの設置状況というのは全体として市は把握ができているんでしょうか。また、目標値というのはあるのかないのか。 　高齢者の方は、自分で気がつかずに熱中症になってしまう、また命に関わるケースも少なくないと伺っております。寝ている間ですとか、体温の調節が難しいですとか、水分をあまり取ってくださらないとか、そういったこともあるとは思うんです。エアコンの設置状況の把握の状況について伺います。
1104. 菊地ルツ委員#1104 / 6510
      ◆２番（菊地ルツ委員）　グループホームということでありました。 　また、これまで同じような事業があったんですけれども、今回についてはエアコンに特化したものが新しく加わったということであります。 　グループホームは複数の高齢者の方が入居されている共同生活をしている場所ということで、やはりここも必要だということで国の判断があったんだと理解をいたしました。 　今回、施設数ということも今お聞きしましたけれども、今回のこの事業で、エアコンの設置状況というのは全体として市は把握ができているんでしょうか。また、目標値というのはあるのかないのか。 　高齢者の方は、自分で気がつかずに熱中症になってしまう、また命に関わるケースも少なくないと伺っております。寝ている間ですとか、体温の調節が難しいですとか、水分をあまり取ってくださらないとか、そういったこともあるとは思うんです。エアコンの設置状況の把握の状況について伺います。
1105. 菊地ルツ委員#1105 / 6510
      ◆２番（菊地ルツ委員）　グループホームということでありました。 　また、これまで同じような事業があったんですけれども、今回についてはエアコンに特化したものが新しく加わったということであります。 　グループホームは複数の高齢者の方が入居されている共同生活をしている場所ということで、やはりここも必要だということで国の判断があったんだと理解をいたしました。 　今回、施設数ということも今お聞きしましたけれども、今回のこの事業で、エアコンの設置状況というのは全体として市は把握ができているんでしょうか。また、目標値というのはあるのかないのか。 　高齢者の方は、自分で気がつかずに熱中症になってしまう、また命に関わるケースも少なくないと伺っております。寝ている間ですとか、体温の調節が難しいですとか、水分をあまり取ってくださらないとか、そういったこともあるとは思うんです。エアコンの設置状況の把握の状況について伺います。
1106. 工藤進委員#1106 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　給付金が前回までよりも大幅に増えた、今回１万2,000円ということですけども、この積算の根拠についてお伺いしたいと思います。
1107. 工藤進委員#1107 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　給付金が前回までよりも大幅に増えた、今回１万2,000円ということですけども、この積算の根拠についてお伺いしたいと思います。
1108. 横山明美議長#1108 / 6510
      ○横山明美議長　日程第８、議案第１号専決処分の報告並びに承認について外１件を一括して議題といたします。 　直ちに提案理由の説明を求めます。 　米沢則寿市長、登壇願います。 　〔米沢則寿市長・登壇〕
1109. 横山明美議長#1109 / 6510
      ○横山明美議長　日程第８、議案第１号専決処分の報告並びに承認について外１件を一括して議題といたします。 　直ちに提案理由の説明を求めます。 　米沢則寿市長、登壇願います。 　〔米沢則寿市長・登壇〕
1110. 横山明美議長#1110 / 6510
      ○横山明美議長　日程第８、議案第１号専決処分の報告並びに承認について外１件を一括して議題といたします。 　直ちに提案理由の説明を求めます。 　米沢則寿市長、登壇願います。 　〔米沢則寿市長・登壇〕
1111. 藤芳雅人人事課長#1111 / 6510
      ◎藤芳雅人人事課長　それぞれの職員が希望する部署に配置するということに関しましては、それぞれのやりがいだとかモチベーションの向上、こういったものにつながるとは思っておりますけれども、その一方で、どうしても希望する部署の偏りが出たりであるだとか、また職員の希望と適性との間にミスマッチがあると、そういったネガティブな側面も出てくる、そういった弊害が出てくるものと認識してございます。 　人事異動に関しましては、特に新規採用職員や若手職員、そういった異動の場合には、市役所での基本的な業務知識や現場対応力を習得すること、また自身の適性の把握をすることなどを目的といたしまして、おおむね10年で窓口職場だとか、また事業部門であるだとか、そういった複数の部門の職場を経験できるようにしておりまして、こうした異動に関しましては、市役所で長く仕事していくという視点で見たときに有効で有益な人事管理であると思ってございます。 　離職の防止に向けまして、やりがいやモチベーションが重要であるというのはもちろんのことでありますので、本人の希望も踏まえつつ、全庁的な業務の状況に配慮しながら、組織全体としての適切な業務遂行が可能となるような人員配置、適材適所の人事配置に努めていきたいと考えております。 　以上でございます。
1112. 藤芳雅人人事課長#1112 / 6510
      ◎藤芳雅人人事課長　それぞれの職員が希望する部署に配置するということに関しましては、それぞれのやりがいだとかモチベーションの向上、こういったものにつながるとは思っておりますけれども、その一方で、どうしても希望する部署の偏りが出たりであるだとか、また職員の希望と適性との間にミスマッチがあると、そういったネガティブな側面も出てくる、そういった弊害が出てくるものと認識してございます。 　人事異動に関しましては、特に新規採用職員や若手職員、そういった異動の場合には、市役所での基本的な業務知識や現場対応力を習得すること、また自身の適性の把握をすることなどを目的といたしまして、おおむね10年で窓口職場だとか、また事業部門であるだとか、そういった複数の部門の職場を経験できるようにしておりまして、こうした異動に関しましては、市役所で長く仕事していくという視点で見たときに有効で有益な人事管理であると思ってございます。 　離職の防止に向けまして、やりがいやモチベーションが重要であるというのはもちろんのことでありますので、本人の希望も踏まえつつ、全庁的な業務の状況に配慮しながら、組織全体としての適切な業務遂行が可能となるような人員配置、適材適所の人事配置に努めていきたいと考えております。 　以上でございます。
1113. 藤芳雅人人事課長#1113 / 6510
      ◎藤芳雅人人事課長　それぞれの職員が希望する部署に配置するということに関しましては、それぞれのやりがいだとかモチベーションの向上、こういったものにつながるとは思っておりますけれども、その一方で、どうしても希望する部署の偏りが出たりであるだとか、また職員の希望と適性との間にミスマッチがあると、そういったネガティブな側面も出てくる、そういった弊害が出てくるものと認識してございます。 　人事異動に関しましては、特に新規採用職員や若手職員、そういった異動の場合には、市役所での基本的な業務知識や現場対応力を習得すること、また自身の適性の把握をすることなどを目的といたしまして、おおむね10年で窓口職場だとか、また事業部門であるだとか、そういった複数の部門の職場を経験できるようにしておりまして、こうした異動に関しましては、市役所で長く仕事していくという視点で見たときに有効で有益な人事管理であると思ってございます。 　離職の防止に向けまして、やりがいやモチベーションが重要であるというのはもちろんのことでありますので、本人の希望も踏まえつつ、全庁的な業務の状況に配慮しながら、組織全体としての適切な業務遂行が可能となるような人員配置、適材適所の人事配置に努めていきたいと考えております。 　以上でございます。
1114. 野原直美介護高齢福祉課主幹#1114 / 6510
      ◎野原直美介護高齢福祉課主幹　設置状況につきましては、入所系の地域密着型サービス事業所の冷房設備ですが、令和５年６月時点におきまして、共用スペースのみに設置している施設が41か所で約65％、居室と共用スペース両方に設置している施設は22か所で約35％となっておりまして、グループホームにおきましても同様の割合となってございます。 　あと、設置の目標ですけれども、熱中症対策として冷房設備を設置することは、施設利用者の安心・安全を確保するために重要ということで認識しておりますものの、施設や入居者の状況に応じた対応も必要であることから、一律に目標を設定する考えは持ち合わせてございません。 　以上でございます。
1115. 横山明美議長#1115 / 6510
      ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　なおお諮りいたします。 　ただいま設置いたしました議案審査特別委員会の委員に、柳田健太郎議員、藤浦有希議員、大林愛慶議員、椎名成議員、工藤進議員、西本嘉伸議員、佐々木勇一議員、谷保寿彦議員、鬼塚英喜議員、石井宏治議員、三浦勇利議員及び杉野智美議員、以上12人を指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
1116. 三浦勇利委員#1116 / 6510
      ◆１１番（三浦勇利委員）　最後に意見といいますか、最近ちょっと興味深いレポートを読みましたので、ちょっとだけ御紹介したいと思うんですけれども、自治体の若手職員の離職を抑える一つの方法として、組織コミットメントからのアプローチが有効ではないかといったものがありました。もしかしたら、理事者の中でも御覧になった方がいるかもしれないんですけれども、一般的にコミットメントって、約束するとか、責任を持って仕事に取り組むとか、そういった意味合いで使われることが多いと思うんですが、この組織コミットメントというのは、単にコミットするかしないかというような一元的な捉え方ではなくて、組織と個人の関係を多面的に捉えようとするという点に着目するという考え方であるということです。 　これはアメリカの経営学者のチェスター・バーナードという方がいるんですけれども、この方が提唱した、組織の役割に規定された人格で組織人格と、個人の人格というのが、２つ人格が存在するという組織論というものを提唱しているんですけれども、これは市役所というか、自治体にも当てはまるものなのかなと思っておりまして。 　公務員として日々働いている中で、どうしても組織というものを意識して、その立場で自分の人格を持って仕事に取り組むという、その組織としての人格というのと、個人としての自分の幸せとか、自分の利益というか、そういった個人としての人格、２つの人格が両立しているというか、存在している状態の中で、できるだけそこを乖離させないで近づいていく、そういう意味で組織コミットメントするという考えが非常に重要なんじゃないかなということがありまして。 　３つの要素があって、情緒的コミットメントと、存続的コミットメントと、規範的コミットメントというものがあるんですけれども、この中で特に重要なのが情緒的コミットメントという考え方で、その職場にいることに満足して、仕事にやりがいを感じている状態、この職場が好きだから働き続けたいんだと、そういう考え方をすることで、なるべく離職を抑えていくというようなアプローチが重要じゃないかということが紹介をされておりました。 　もしかしたら、今も既にそういった観点からの取組みというのは進めているかもしれないんですけれども、例えば、各職場で職員個々にそういったさっきの３つの要素の、情緒的、それから存続的、規範的とそれぞれあるんですけれども、どこに今その職員が当てはまっているのかということを分析して、なるべくそれを情緒的の、その仕事にやりがいとか、満足しているとか、そういう前向きな気持ちで働けるような方向に持っていくということが非常に重要なんじゃないかなと思っておりますので、ぜひこういった考え方も一つの手法として参考に取り入れていただきたいなということをお願いしまして、私からは以上です。ありがとうございます。
1117. 三浦勇利委員#1117 / 6510
      ◆１１番（三浦勇利委員）　最後に意見といいますか、最近ちょっと興味深いレポートを読みましたので、ちょっとだけ御紹介したいと思うんですけれども、自治体の若手職員の離職を抑える一つの方法として、組織コミットメントからのアプローチが有効ではないかといったものがありました。もしかしたら、理事者の中でも御覧になった方がいるかもしれないんですけれども、一般的にコミットメントって、約束するとか、責任を持って仕事に取り組むとか、そういった意味合いで使われることが多いと思うんですが、この組織コミットメントというのは、単にコミットするかしないかというような一元的な捉え方ではなくて、組織と個人の関係を多面的に捉えようとするという点に着目するという考え方であるということです。 　これはアメリカの経営学者のチェスター・バーナードという方がいるんですけれども、この方が提唱した、組織の役割に規定された人格で組織人格と、個人の人格というのが、２つ人格が存在するという組織論というものを提唱しているんですけれども、これは市役所というか、自治体にも当てはまるものなのかなと思っておりまして。 　公務員として日々働いている中で、どうしても組織というものを意識して、その立場で自分の人格を持って仕事に取り組むという、その組織としての人格というのと、個人としての自分の幸せとか、自分の利益というか、そういった個人としての人格、２つの人格が両立しているというか、存在している状態の中で、できるだけそこを乖離させないで近づいていく、そういう意味で組織コミットメントするという考えが非常に重要なんじゃないかなということがありまして。 　３つの要素があって、情緒的コミットメントと、存続的コミットメントと、規範的コミットメントというものがあるんですけれども、この中で特に重要なのが情緒的コミットメントという考え方で、その職場にいることに満足して、仕事にやりがいを感じている状態、この職場が好きだから働き続けたいんだと、そういう考え方をすることで、なるべく離職を抑えていくというようなアプローチが重要じゃないかということが紹介をされておりました。 　もしかしたら、今も既にそういった観点からの取組みというのは進めているかもしれないんですけれども、例えば、各職場で職員個々にそういったさっきの３つの要素の、情緒的、それから存続的、規範的とそれぞれあるんですけれども、どこに今その職員が当てはまっているのかということを分析して、なるべくそれを情緒的の、その仕事にやりがいとか、満足しているとか、そういう前向きな気持ちで働けるような方向に持っていくということが非常に重要なんじゃないかなと思っておりますので、ぜひこういった考え方も一つの手法として参考に取り入れていただきたいなということをお願いしまして、私からは以上です。ありがとうございます。
1118. 藤本百代地域福祉課長補佐#1118 / 6510
      ◎藤本百代地域福祉課長補佐　市の助成について、施設利用者については、年額21万6,000円、そのほか在宅の方は、年額33万6,000円が上限となっております。 　以上でございます。
1119. 藤本百代地域福祉課長補佐#1119 / 6510
      ◎藤本百代地域福祉課長補佐　市の助成について、施設利用者については、年額21万6,000円、そのほか在宅の方は、年額33万6,000円が上限となっております。 　以上でございます。
1120. 藤本百代地域福祉課長補佐#1120 / 6510
      ◎藤本百代地域福祉課長補佐　市の助成について、施設利用者については、年額21万6,000円、そのほか在宅の方は、年額33万6,000円が上限となっております。 　以上でございます。
1121. 石田欣也道路維持課主幹#1121 / 6510
      ◎石田欣也道路維持課主幹　苦情件数におきましては、現在も市民の方から継続して問合せが寄せられているため、取りまとめはできていないところではございますが、現時点で、道路維持課と各地区の除雪センターに寄せられている件数は、おおむね1,600件となってございます。 　市民から寄せられた苦情としましては、降雪直後は、いつ除雪に入るのか、車の出入りができないといった内容が多く、降雪中等では、除雪のやり方が悪い、道幅が狭い、歩道の除雪がされていないなどといった内容が多く寄せられてございます。 　以上でございます。
1122. 石田欣也道路維持課主幹#1122 / 6510
      ◎石田欣也道路維持課主幹　苦情件数におきましては、現在も市民の方から継続して問合せが寄せられているため、取りまとめはできていないところではございますが、現時点で、道路維持課と各地区の除雪センターに寄せられている件数は、おおむね1,600件となってございます。 　市民から寄せられた苦情としましては、降雪直後は、いつ除雪に入るのか、車の出入りができないといった内容が多く、降雪中等では、除雪のやり方が悪い、道幅が狭い、歩道の除雪がされていないなどといった内容が多く寄せられてございます。 　以上でございます。
1123. 齋藤周平地域福祉課長#1123 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　金額につきましては、現に要する燃料代の高騰分を算出するような積算ではなく、交付金を活用しまして、支給可能な最大額をという考えの下、給付額を１万2,000円としているところでございます。価格上昇分も含めた暖房代の一部に充てていただくことで、低所得世帯の家計支援を行うものとなってございます。 　以上でございます。
1124. 米沢則寿市長#1124 / 6510
      ◎米沢則寿市長　議案第１号及び議案第２号の専決処分の報告並びに承認について一括して御説明いたします。 　これらの案件につきましては、いずれも市道における除排雪予算に不足が見込まれましたことから、除排雪などに係る経費を追加し、その財源として財政調整基金繰入金を追加したものであります。 　よろしく御承認賜りますようお願いいたします。
1125. 米沢則寿市長#1125 / 6510
      ◎米沢則寿市長　議案第１号及び議案第２号の専決処分の報告並びに承認について一括して御説明いたします。 　これらの案件につきましては、いずれも市道における除排雪予算に不足が見込まれましたことから、除排雪などに係る経費を追加し、その財源として財政調整基金繰入金を追加したものであります。 　よろしく御承認賜りますようお願いいたします。
1126. 米沢則寿市長#1126 / 6510
      ◎米沢則寿市長　議案第１号及び議案第２号の専決処分の報告並びに承認について一括して御説明いたします。 　これらの案件につきましては、いずれも市道における除排雪予算に不足が見込まれましたことから、除排雪などに係る経費を追加し、その財源として財政調整基金繰入金を追加したものであります。 　よろしく御承認賜りますようお願いいたします。
1127. 齋藤周平地域福祉課長#1127 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　金額につきましては、現に要する燃料代の高騰分を算出するような積算ではなく、交付金を活用しまして、支給可能な最大額をという考えの下、給付額を１万2,000円としているところでございます。価格上昇分も含めた暖房代の一部に充てていただくことで、低所得世帯の家計支援を行うものとなってございます。 　以上でございます。
1128. 齋藤周平地域福祉課長#1128 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　金額につきましては、現に要する燃料代の高騰分を算出するような積算ではなく、交付金を活用しまして、支給可能な最大額をという考えの下、給付額を１万2,000円としているところでございます。価格上昇分も含めた暖房代の一部に充てていただくことで、低所得世帯の家計支援を行うものとなってございます。 　以上でございます。
1129. 石田欣也道路維持課主幹#1129 / 6510
      ◎石田欣也道路維持課主幹　苦情件数におきましては、現在も市民の方から継続して問合せが寄せられているため、取りまとめはできていないところではございますが、現時点で、道路維持課と各地区の除雪センターに寄せられている件数は、おおむね1,600件となってございます。 　市民から寄せられた苦情としましては、降雪直後は、いつ除雪に入るのか、車の出入りができないといった内容が多く、降雪中等では、除雪のやり方が悪い、道幅が狭い、歩道の除雪がされていないなどといった内容が多く寄せられてございます。 　以上でございます。
1130. 野崎実危機対策課長#1130 / 6510
      ◎野崎実危機対策課長　大規模災害などにより、指定避難所で停電が発生した場合には、非常用発電機などの電力源を活用しまして、夏季においては避難所に備えている送風機を活用するほか、窓の開放などによる風通しの確保などにより、室内の温度上昇などをできる限り抑える考えでございます。また、冬季におきましては、先ほどもお答えさせていただきました、避難所のメインスペースとなる体育館等の既存暖房機を活用しますほか、避難所に備えているジェットヒーターや電気式ストーブなども活用しまして、室内の温度管理を行う考えでございます。 　以上です。
1131. 野崎実危機対策課長#1131 / 6510
      ◎野崎実危機対策課長　大規模災害などにより、指定避難所で停電が発生した場合には、非常用発電機などの電力源を活用しまして、夏季においては避難所に備えている送風機を活用するほか、窓の開放などによる風通しの確保などにより、室内の温度上昇などをできる限り抑える考えでございます。また、冬季におきましては、先ほどもお答えさせていただきました、避難所のメインスペースとなる体育館等の既存暖房機を活用しますほか、避難所に備えているジェットヒーターや電気式ストーブなども活用しまして、室内の温度管理を行う考えでございます。 　以上です。
1132. 野崎実危機対策課長#1132 / 6510
      ◎野崎実危機対策課長　大規模災害などにより、指定避難所で停電が発生した場合には、非常用発電機などの電力源を活用しまして、夏季においては避難所に備えている送風機を活用するほか、窓の開放などによる風通しの確保などにより、室内の温度上昇などをできる限り抑える考えでございます。また、冬季におきましては、先ほどもお答えさせていただきました、避難所のメインスペースとなる体育館等の既存暖房機を活用しますほか、避難所に備えているジェットヒーターや電気式ストーブなども活用しまして、室内の温度管理を行う考えでございます。 　以上です。
1133. 野原直美介護高齢福祉課主幹#1133 / 6510
      ◎野原直美介護高齢福祉課主幹　設置状況につきましては、入所系の地域密着型サービス事業所の冷房設備ですが、令和５年６月時点におきまして、共用スペースのみに設置している施設が41か所で約65％、居室と共用スペース両方に設置している施設は22か所で約35％となっておりまして、グループホームにおきましても同様の割合となってございます。 　あと、設置の目標ですけれども、熱中症対策として冷房設備を設置することは、施設利用者の安心・安全を確保するために重要ということで認識しておりますものの、施設や入居者の状況に応じた対応も必要であることから、一律に目標を設定する考えは持ち合わせてございません。 　以上でございます。
1134. 三浦勇利委員#1134 / 6510
      ◆１１番（三浦勇利委員）　最後に意見といいますか、最近ちょっと興味深いレポートを読みましたので、ちょっとだけ御紹介したいと思うんですけれども、自治体の若手職員の離職を抑える一つの方法として、組織コミットメントからのアプローチが有効ではないかといったものがありました。もしかしたら、理事者の中でも御覧になった方がいるかもしれないんですけれども、一般的にコミットメントって、約束するとか、責任を持って仕事に取り組むとか、そういった意味合いで使われることが多いと思うんですが、この組織コミットメントというのは、単にコミットするかしないかというような一元的な捉え方ではなくて、組織と個人の関係を多面的に捉えようとするという点に着目するという考え方であるということです。 　これはアメリカの経営学者のチェスター・バーナードという方がいるんですけれども、この方が提唱した、組織の役割に規定された人格で組織人格と、個人の人格というのが、２つ人格が存在するという組織論というものを提唱しているんですけれども、これは市役所というか、自治体にも当てはまるものなのかなと思っておりまして。 　公務員として日々働いている中で、どうしても組織というものを意識して、その立場で自分の人格を持って仕事に取り組むという、その組織としての人格というのと、個人としての自分の幸せとか、自分の利益というか、そういった個人としての人格、２つの人格が両立しているというか、存在している状態の中で、できるだけそこを乖離させないで近づいていく、そういう意味で組織コミットメントするという考えが非常に重要なんじゃないかなということがありまして。 　３つの要素があって、情緒的コミットメントと、存続的コミットメントと、規範的コミットメントというものがあるんですけれども、この中で特に重要なのが情緒的コミットメントという考え方で、その職場にいることに満足して、仕事にやりがいを感じている状態、この職場が好きだから働き続けたいんだと、そういう考え方をすることで、なるべく離職を抑えていくというようなアプローチが重要じゃないかということが紹介をされておりました。 　もしかしたら、今も既にそういった観点からの取組みというのは進めているかもしれないんですけれども、例えば、各職場で職員個々にそういったさっきの３つの要素の、情緒的、それから存続的、規範的とそれぞれあるんですけれども、どこに今その職員が当てはまっているのかということを分析して、なるべくそれを情緒的の、その仕事にやりがいとか、満足しているとか、そういう前向きな気持ちで働けるような方向に持っていくということが非常に重要なんじゃないかなと思っておりますので、ぜひこういった考え方も一つの手法として参考に取り入れていただきたいなということをお願いしまして、私からは以上です。ありがとうございます。
1135. 横山明美議長#1135 / 6510
      ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　なおお諮りいたします。 　ただいま設置いたしました議案審査特別委員会の委員に、柳田健太郎議員、藤浦有希議員、大林愛慶議員、椎名成議員、工藤進議員、西本嘉伸議員、佐々木勇一議員、谷保寿彦議員、鬼塚英喜議員、石井宏治議員、三浦勇利議員及び杉野智美議員、以上12人を指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
1136. 野原直美介護高齢福祉課主幹#1136 / 6510
      ◎野原直美介護高齢福祉課主幹　設置状況につきましては、入所系の地域密着型サービス事業所の冷房設備ですが、令和５年６月時点におきまして、共用スペースのみに設置している施設が41か所で約65％、居室と共用スペース両方に設置している施設は22か所で約35％となっておりまして、グループホームにおきましても同様の割合となってございます。 　あと、設置の目標ですけれども、熱中症対策として冷房設備を設置することは、施設利用者の安心・安全を確保するために重要ということで認識しておりますものの、施設や入居者の状況に応じた対応も必要であることから、一律に目標を設定する考えは持ち合わせてございません。 　以上でございます。
1137. 横山明美議長#1137 / 6510
      ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　なおお諮りいたします。 　ただいま設置いたしました議案審査特別委員会の委員に、柳田健太郎議員、藤浦有希議員、大林愛慶議員、椎名成議員、工藤進議員、西本嘉伸議員、佐々木勇一議員、谷保寿彦議員、鬼塚英喜議員、石井宏治議員、三浦勇利議員及び杉野智美議員、以上12人を指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
1138. 大平亮介委員長#1138 / 6510
      ○大平亮介委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
1139. 佐々木直美委員#1139 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　法定後見制度では、本人の状況に応じて、後見、保佐、補助という類型があり、必要な支援の度合いや権限が変わるように制度設計されております。 　類型ごとの違いや利用者の割合をお伺いいたします。
1140. 工藤進委員#1140 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　平成19年よりこの事業を実施してきている中で、今回初めて金額が見直されたということは、低所得者の生活支援の一つにつながったのではないかなと思っております。しかしながら、最近この物価高騰が続いて、あらゆるものが値上げされる中で、多くの市民が負担を感じていると思っております。今後の市民生活への支援の考え方についてお伺いします。
1141. 菊地ルツ委員#1141 / 6510
      ◆２番（菊地ルツ委員）　設置の状況については分かりました。共用の部分だけについているというところのほうが多いということです。 　居室に関しては、寝ている間に熱中症になってしまうということもお聞きをしております。例えば、その把握をするに当たって、これまで実際に施設でのそういった実例があったのかどうかということは、市としては指定権者として把握はできているんでしょうか。 　施設でのサービス提供に当たって、もちろんそんなことがないようなケアを提供されていることとは思いますけれども、日々のケアの提供の中で、事故というのは、アクシデント、インシデント等どうしても起こってくるものだと。あってはならないんですけれども、起こってしまうのが現実だと思っております。 　内部にも外部にも報告をされるようになっていますけれども、その項目の中に熱中症というものは含まれているのでしょうか、どうなんでしょうか。事故に関しては、介護保険法に基づいてそういった連絡をするようにということにもなっておりますけれども、どうなのかなと思っております。そこのところは、市として把握ができるようになっているんでしょうか。そこの仕組みといいますか、状況について伺います。
1142. 横山明美議長#1142 / 6510
      ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　正副委員長互選のため、休憩いたします。 　午後１時36分休憩 　──────── 　午後１時46分再開
1143. 横山明美議長#1143 / 6510
      ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　正副委員長互選のため、休憩いたします。 　午後１時36分休憩 　──────── 　午後１時46分再開
1144. 横山明美議長#1144 / 6510
      ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　正副委員長互選のため、休憩いたします。 　午後１時36分休憩 　──────── 　午後１時46分再開
1145. 菊地ルツ委員#1145 / 6510
      ◆２番（菊地ルツ委員）　設置の状況については分かりました。共用の部分だけについているというところのほうが多いということです。 　居室に関しては、寝ている間に熱中症になってしまうということもお聞きをしております。例えば、その把握をするに当たって、これまで実際に施設でのそういった実例があったのかどうかということは、市としては指定権者として把握はできているんでしょうか。 　施設でのサービス提供に当たって、もちろんそんなことがないようなケアを提供されていることとは思いますけれども、日々のケアの提供の中で、事故というのは、アクシデント、インシデント等どうしても起こってくるものだと。あってはならないんですけれども、起こってしまうのが現実だと思っております。 　内部にも外部にも報告をされるようになっていますけれども、その項目の中に熱中症というものは含まれているのでしょうか、どうなんでしょうか。事故に関しては、介護保険法に基づいてそういった連絡をするようにということにもなっておりますけれども、どうなのかなと思っております。そこのところは、市として把握ができるようになっているんでしょうか。そこの仕組みといいますか、状況について伺います。
1146. 菊地ルツ委員#1146 / 6510
      ◆２番（菊地ルツ委員）　設置の状況については分かりました。共用の部分だけについているというところのほうが多いということです。 　居室に関しては、寝ている間に熱中症になってしまうということもお聞きをしております。例えば、その把握をするに当たって、これまで実際に施設でのそういった実例があったのかどうかということは、市としては指定権者として把握はできているんでしょうか。 　施設でのサービス提供に当たって、もちろんそんなことがないようなケアを提供されていることとは思いますけれども、日々のケアの提供の中で、事故というのは、アクシデント、インシデント等どうしても起こってくるものだと。あってはならないんですけれども、起こってしまうのが現実だと思っております。 　内部にも外部にも報告をされるようになっていますけれども、その項目の中に熱中症というものは含まれているのでしょうか、どうなんでしょうか。事故に関しては、介護保険法に基づいてそういった連絡をするようにということにもなっておりますけれども、どうなのかなと思っております。そこのところは、市として把握ができるようになっているんでしょうか。そこの仕組みといいますか、状況について伺います。
1147. 佐々木勇一委員#1147 / 6510
      ◆５番（佐々木勇一委員）　大体そうですね、私も建設委員会は４回目ぐらいだと思いますけれども、苦情ってこういうのが苦情なんですよね。大体もう、ずっと昔からそういう流れで苦情が入ってくるということなんです。それは分かりました。 　それで、苦情内容にもあるとおり、車でまちなかを走ると、まだまだ車道に雪山がせり出しておったり、車道が狭くなって交差ができないような、そういう道路も生活道路以外でもまだたくさんありますよね。そんなようなことも見受けられますので、苦情件数もまた増えていくものと私は考えております。 　それで、また降雪後は学校も休校したんですよね。そんなようなことで、路線バスにおいても今日から一部運行ということで、昨日、ちょっと私、暇だった、暇ということはないんですけれども、どのぐらいの程度かなと思って、全部歩いたわけではないですけれども、車で走ると、なかなかバスは走れないなという感じはしたんです。 　バス停の上は見えるんですけれども、バスがそこへ止まったって、雪山だから乗れないというような、そんなことも、冬にバスは無理なんだなと思いました。 　それで、いまだに運休が続いている路線もあるとも聞いておりますし、また市民生活が元に戻っていない状況にあるのですけれども、除排雪作業に対する課題についてお伺いをしておきたいと思います。
1148. 椎名成委員#1148 / 6510
      ◆３番（椎名成委員）　暑さ対策、寒さ対策、非常に重要となっておりますので、しっかり進めていただきたいことを求めて。 　現状の考え方としては、暑さ対策としては、スポットクーラーというのは使う考えでおられるのかだけ。というのも、江別市のほうでは、やはり体育館の暑さ対策ということで、スポットクーラーの活用をということで先日議会でもされたみたいなんで、今現在としては使える状況にあるのかについて確認します。
1149. 椎名成委員#1149 / 6510
      ◆３番（椎名成委員）　暑さ対策、寒さ対策、非常に重要となっておりますので、しっかり進めていただきたいことを求めて。 　現状の考え方としては、暑さ対策としては、スポットクーラーというのは使う考えでおられるのかだけ。というのも、江別市のほうでは、やはり体育館の暑さ対策ということで、スポットクーラーの活用をということで先日議会でもされたみたいなんで、今現在としては使える状況にあるのかについて確認します。
1150. 椎名成委員#1150 / 6510
      ◆３番（椎名成委員）　暑さ対策、寒さ対策、非常に重要となっておりますので、しっかり進めていただきたいことを求めて。 　現状の考え方としては、暑さ対策としては、スポットクーラーというのは使う考えでおられるのかだけ。というのも、江別市のほうでは、やはり体育館の暑さ対策ということで、スポットクーラーの活用をということで先日議会でもされたみたいなんで、今現在としては使える状況にあるのかについて確認します。
1151. 佐々木勇一委員#1151 / 6510
      ◆５番（佐々木勇一委員）　大体そうですね、私も建設委員会は４回目ぐらいだと思いますけれども、苦情ってこういうのが苦情なんですよね。大体もう、ずっと昔からそういう流れで苦情が入ってくるということなんです。それは分かりました。 　それで、苦情内容にもあるとおり、車でまちなかを走ると、まだまだ車道に雪山がせり出しておったり、車道が狭くなって交差ができないような、そういう道路も生活道路以外でもまだたくさんありますよね。そんなようなことも見受けられますので、苦情件数もまた増えていくものと私は考えております。 　それで、また降雪後は学校も休校したんですよね。そんなようなことで、路線バスにおいても今日から一部運行ということで、昨日、ちょっと私、暇だった、暇ということはないんですけれども、どのぐらいの程度かなと思って、全部歩いたわけではないですけれども、車で走ると、なかなかバスは走れないなという感じはしたんです。 　バス停の上は見えるんですけれども、バスがそこへ止まったって、雪山だから乗れないというような、そんなことも、冬にバスは無理なんだなと思いました。 　それで、いまだに運休が続いている路線もあるとも聞いておりますし、また市民生活が元に戻っていない状況にあるのですけれども、除排雪作業に対する課題についてお伺いをしておきたいと思います。
1152. 佐々木勇一委員#1152 / 6510
      ◆５番（佐々木勇一委員）　大体そうですね、私も建設委員会は４回目ぐらいだと思いますけれども、苦情ってこういうのが苦情なんですよね。大体もう、ずっと昔からそういう流れで苦情が入ってくるということなんです。それは分かりました。 　それで、苦情内容にもあるとおり、車でまちなかを走ると、まだまだ車道に雪山がせり出しておったり、車道が狭くなって交差ができないような、そういう道路も生活道路以外でもまだたくさんありますよね。そんなようなことも見受けられますので、苦情件数もまた増えていくものと私は考えております。 　それで、また降雪後は学校も休校したんですよね。そんなようなことで、路線バスにおいても今日から一部運行ということで、昨日、ちょっと私、暇だった、暇ということはないんですけれども、どのぐらいの程度かなと思って、全部歩いたわけではないですけれども、車で走ると、なかなかバスは走れないなという感じはしたんです。 　バス停の上は見えるんですけれども、バスがそこへ止まったって、雪山だから乗れないというような、そんなことも、冬にバスは無理なんだなと思いました。 　それで、いまだに運休が続いている路線もあるとも聞いておりますし、また市民生活が元に戻っていない状況にあるのですけれども、除排雪作業に対する課題についてお伺いをしておきたいと思います。
1153. 工藤進委員#1153 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　平成19年よりこの事業を実施してきている中で、今回初めて金額が見直されたということは、低所得者の生活支援の一つにつながったのではないかなと思っております。しかしながら、最近この物価高騰が続いて、あらゆるものが値上げされる中で、多くの市民が負担を感じていると思っております。今後の市民生活への支援の考え方についてお伺いします。
1154. 工藤進委員#1154 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　平成19年よりこの事業を実施してきている中で、今回初めて金額が見直されたということは、低所得者の生活支援の一つにつながったのではないかなと思っております。しかしながら、最近この物価高騰が続いて、あらゆるものが値上げされる中で、多くの市民が負担を感じていると思っております。今後の市民生活への支援の考え方についてお伺いします。
1155. 横山明美議長#1155 / 6510
      ○横山明美議長　これから一括して質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
1156. 横山明美議長#1156 / 6510
      ○横山明美議長　これから一括して質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
1157. 横山明美議長#1157 / 6510
      ○横山明美議長　これから一括して質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
1158. 大平亮介委員長#1158 / 6510
      ○大平亮介委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
1159. 大平亮介委員長#1159 / 6510
      ○大平亮介委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
1160. 佐々木直美委員#1160 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　法定後見制度では、本人の状況に応じて、後見、保佐、補助という類型があり、必要な支援の度合いや権限が変わるように制度設計されております。 　類型ごとの違いや利用者の割合をお伺いいたします。
1161. 佐々木直美委員#1161 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　法定後見制度では、本人の状況に応じて、後見、保佐、補助という類型があり、必要な支援の度合いや権限が変わるように制度設計されております。 　類型ごとの違いや利用者の割合をお伺いいたします。
1162. 横山明美議長#1162 / 6510
      ○横山明美議長　再開いたします。 　ただいまの休憩中に議案審査特別委員会が開催され、委員長に鬼塚英喜議員が、また副委員長に佐々木勇一議員がそれぞれ互選されておりますので、御報告いたします。 　ここで委員長に御挨拶をお願いいたします。 　鬼塚英喜議案審査特別委員長、登壇願います。 　〔鬼塚英喜議案審査特別委員長・登壇〕
1163. 鈴木嗣克道路維持課長#1163 / 6510
      ◎鈴木嗣克道路維持課長　除雪がなかなか進まなかった要因としまして、雪の量が多かったことに加え、敷地内の雪を道路に出されたことなどにより、特に歩道や生活道路において、予定していた機械では除雪作業ができない場所や、道路幅の確保が難しい場所などがあったものであります。 　また、道路脇への堆雪が厳しく、除雪の仕上がりや作業スピードに影響が出るなど、除雪後の通行幅の確保等が難しい状況でありました。 　排雪作業におきましては、排雪量が多いことから、ダンプトラックを確保するということが課題でありましたけれども、帯広開発建設部との協力、連携によりまして、一定程度の台数を確保することができた状況であります。 　以上でございます。
1164. 横山明美議長#1164 / 6510
      ○横山明美議長　再開いたします。 　ただいまの休憩中に議案審査特別委員会が開催され、委員長に鬼塚英喜議員が、また副委員長に佐々木勇一議員がそれぞれ互選されておりますので、御報告いたします。 　ここで委員長に御挨拶をお願いいたします。 　鬼塚英喜議案審査特別委員長、登壇願います。 　〔鬼塚英喜議案審査特別委員長・登壇〕
1165. 横山明美議長#1165 / 6510
      ○横山明美議長　再開いたします。 　ただいまの休憩中に議案審査特別委員会が開催され、委員長に鬼塚英喜議員が、また副委員長に佐々木勇一議員がそれぞれ互選されておりますので、御報告いたします。 　ここで委員長に御挨拶をお願いいたします。 　鬼塚英喜議案審査特別委員長、登壇願います。 　〔鬼塚英喜議案審査特別委員長・登壇〕
1166. 大平亮介委員長#1166 / 6510
      ○大平亮介委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
1167. 大平亮介委員長#1167 / 6510
      ○大平亮介委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
1168. 大平亮介委員長#1168 / 6510
      ○大平亮介委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
1169. 藤本百代地域福祉課長補佐#1169 / 6510
      ◎藤本百代地域福祉課長補佐　法定後見について、後見は判断能力が欠けているのが通常の状態である方、保佐は判断能力が著しく不十分である方、補助は判断能力が不十分である方を対象に、それぞれ裁判所が審判の申立てに合わせて、同意権や代理権を付与するものとなっております。 　裁判所の資料によりますと、令和６年12月末日時点における全国の利用者数の割合は、後見が70.6％、保佐が21.6％、補助が6.6％、任意後見が1.1％となっております。 　以上でございます。
1170. 藤本百代地域福祉課長補佐#1170 / 6510
      ◎藤本百代地域福祉課長補佐　法定後見について、後見は判断能力が欠けているのが通常の状態である方、保佐は判断能力が著しく不十分である方、補助は判断能力が不十分である方を対象に、それぞれ裁判所が審判の申立てに合わせて、同意権や代理権を付与するものとなっております。 　裁判所の資料によりますと、令和６年12月末日時点における全国の利用者数の割合は、後見が70.6％、保佐が21.6％、補助が6.6％、任意後見が1.1％となっております。 　以上でございます。
1171. 藤本百代地域福祉課長補佐#1171 / 6510
      ◎藤本百代地域福祉課長補佐　法定後見について、後見は判断能力が欠けているのが通常の状態である方、保佐は判断能力が著しく不十分である方、補助は判断能力が不十分である方を対象に、それぞれ裁判所が審判の申立てに合わせて、同意権や代理権を付与するものとなっております。 　裁判所の資料によりますと、令和６年12月末日時点における全国の利用者数の割合は、後見が70.6％、保佐が21.6％、補助が6.6％、任意後見が1.1％となっております。 　以上でございます。
1172. 藤本百代地域福祉課長補佐#1172 / 6510
      ◎藤本百代地域福祉課長補佐　報告書における事故を分類する項目については、死亡などの重大事故のほか骨折、打撲、裂傷、誤薬、誤飲などとなっておりまして、熱中症という項目はないものでございます。 　以上でございます。
1173. 藤本百代地域福祉課長補佐#1173 / 6510
      ◎藤本百代地域福祉課長補佐　報告書における事故を分類する項目については、死亡などの重大事故のほか骨折、打撲、裂傷、誤薬、誤飲などとなっておりまして、熱中症という項目はないものでございます。 　以上でございます。
1174. 齋藤周平地域福祉課長#1174 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　昨今の物価高騰は、市民生活にも大きな影響を及ぼしており、特に所得の少ない世帯を中心に、光熱費や食費など多くの市民の家計の大きな負担になっていると認識しているところでございます。今後も国の動向や市民生活の状況を注視しながら、財政的な制約なども踏まえまして、必要な対策について検討していきたいと考えております。 　以上でございます。
1175. 齋藤周平地域福祉課長#1175 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　昨今の物価高騰は、市民生活にも大きな影響を及ぼしており、特に所得の少ない世帯を中心に、光熱費や食費など多くの市民の家計の大きな負担になっていると認識しているところでございます。今後も国の動向や市民生活の状況を注視しながら、財政的な制約なども踏まえまして、必要な対策について検討していきたいと考えております。 　以上でございます。
1176. 齋藤周平地域福祉課長#1176 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　昨今の物価高騰は、市民生活にも大きな影響を及ぼしており、特に所得の少ない世帯を中心に、光熱費や食費など多くの市民の家計の大きな負担になっていると認識しているところでございます。今後も国の動向や市民生活の状況を注視しながら、財政的な制約なども踏まえまして、必要な対策について検討していきたいと考えております。 　以上でございます。
1177. 藤本百代地域福祉課長補佐#1177 / 6510
      ◎藤本百代地域福祉課長補佐　報告書における事故を分類する項目については、死亡などの重大事故のほか骨折、打撲、裂傷、誤薬、誤飲などとなっておりまして、熱中症という項目はないものでございます。 　以上でございます。
1178. 野崎実危機対策課長#1178 / 6510
      ◎野崎実危機対策課長　スポットクーラーの活用は、体育館など広い空間においては局所的な冷風となり、効果は限定的ではございますが、避難所における熱中症対策として有効な手段の一つであると考えてございます。非常用発電機は、冬季の寒さ対策を主な目的として整備したものではございますが、当初想定していなかった暑さ対策としても、使用台数は限られますが、場合によっては学校と協議しまして、小・中学校等で導入されているスポットクーラーなどの活用が可能となる考えでございます。災害時には、避難者の健康など人命が最優先でございますから、有事の際のスポットクーラーの避難所での活用などを含めまして、避難所の環境改善に向けて取り組んでいきたいと思っております。 　以上です。
1179. 野崎実危機対策課長#1179 / 6510
      ◎野崎実危機対策課長　スポットクーラーの活用は、体育館など広い空間においては局所的な冷風となり、効果は限定的ではございますが、避難所における熱中症対策として有効な手段の一つであると考えてございます。非常用発電機は、冬季の寒さ対策を主な目的として整備したものではございますが、当初想定していなかった暑さ対策としても、使用台数は限られますが、場合によっては学校と協議しまして、小・中学校等で導入されているスポットクーラーなどの活用が可能となる考えでございます。災害時には、避難者の健康など人命が最優先でございますから、有事の際のスポットクーラーの避難所での活用などを含めまして、避難所の環境改善に向けて取り組んでいきたいと思っております。 　以上です。
1180. 野崎実危機対策課長#1180 / 6510
      ◎野崎実危機対策課長　スポットクーラーの活用は、体育館など広い空間においては局所的な冷風となり、効果は限定的ではございますが、避難所における熱中症対策として有効な手段の一つであると考えてございます。非常用発電機は、冬季の寒さ対策を主な目的として整備したものではございますが、当初想定していなかった暑さ対策としても、使用台数は限られますが、場合によっては学校と協議しまして、小・中学校等で導入されているスポットクーラーなどの活用が可能となる考えでございます。災害時には、避難者の健康など人命が最優先でございますから、有事の際のスポットクーラーの避難所での活用などを含めまして、避難所の環境改善に向けて取り組んでいきたいと思っております。 　以上です。
1181. 鈴木嗣克道路維持課長#1181 / 6510
      ◎鈴木嗣克道路維持課長　除雪がなかなか進まなかった要因としまして、雪の量が多かったことに加え、敷地内の雪を道路に出されたことなどにより、特に歩道や生活道路において、予定していた機械では除雪作業ができない場所や、道路幅の確保が難しい場所などがあったものであります。 　また、道路脇への堆雪が厳しく、除雪の仕上がりや作業スピードに影響が出るなど、除雪後の通行幅の確保等が難しい状況でありました。 　排雪作業におきましては、排雪量が多いことから、ダンプトラックを確保するということが課題でありましたけれども、帯広開発建設部との協力、連携によりまして、一定程度の台数を確保することができた状況であります。 　以上でございます。
1182. 横山明美議長#1182 / 6510
      ○横山明美議長　別になければ、質疑を終わります。 　ここでお諮りいたします。 　ただいま議題となっております議案第１号外１件については、委員会の付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
1183. 横山明美議長#1183 / 6510
      ○横山明美議長　別になければ、質疑を終わります。 　ここでお諮りいたします。 　ただいま議題となっております議案第１号外１件については、委員会の付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
1184. 横山明美議長#1184 / 6510
      ○横山明美議長　別になければ、質疑を終わります。 　ここでお諮りいたします。 　ただいま議題となっております議案第１号外１件については、委員会の付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
1185. 鈴木嗣克道路維持課長#1185 / 6510
      ◎鈴木嗣克道路維持課長　除雪がなかなか進まなかった要因としまして、雪の量が多かったことに加え、敷地内の雪を道路に出されたことなどにより、特に歩道や生活道路において、予定していた機械では除雪作業ができない場所や、道路幅の確保が難しい場所などがあったものであります。 　また、道路脇への堆雪が厳しく、除雪の仕上がりや作業スピードに影響が出るなど、除雪後の通行幅の確保等が難しい状況でありました。 　排雪作業におきましては、排雪量が多いことから、ダンプトラックを確保するということが課題でありましたけれども、帯広開発建設部との協力、連携によりまして、一定程度の台数を確保することができた状況であります。 　以上でございます。
1186. 工藤進委員#1186 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　最後はちょっと意見を述べさせていただきたいんですけれども、経済対策で給付金を出すというと、ばらまきだとかと言う人もおられますけども、低所得者の中には、近年の物価高騰で本当に大変な中、ぎりぎりの生活を余儀なくされている方も本当に多いです。 　余談ですけれども、独り暮らしの高齢者の方が、さきの選挙のときに、もしかしたら２万円の給付金があるかもしれないといったときに、非常に喜んでおられたんですけども、結局白紙になったということで、本当にがっかりされて、私のほうにお話をしてくれた方もいました。このような方にとって、これからの灯油代は大変有意な給付金であると思いますので、今後もぜひ続けていきますよう求めまして、質問を終わらせていただきます。
1187. 鬼塚英喜議員#1187 / 6510
      ◆１３番（鬼塚英喜議員）　ただいま御紹介がありました、先ほど委員会が開催され、議案審査特別委員会の委員長に私鬼塚が、副委員長に佐々木勇一議員が選任されました。一日限りの委員会でございますが、市民の皆様にとっては大切な案件があります。真摯に議論していただき、有意義な委員会にしていきたいと思います。よろしくお願いいたします。（拍手）
1188. 佐々木直美委員#1188 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　今までのお話を総合しますと、成年後見制度の中では法定後見制度の利用率が高く、またその中でも後見という類型に利用者が集中しているという状況があります。 　その背景についての認識をお伺いいたします。
1189. 佐々木直美委員#1189 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　今までのお話を総合しますと、成年後見制度の中では法定後見制度の利用率が高く、またその中でも後見という類型に利用者が集中しているという状況があります。 　その背景についての認識をお伺いいたします。
1190. 横山明美議長#1190 / 6510
      ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　これから一括して討論を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
1191. 鬼塚英喜議員#1191 / 6510
      ◆１３番（鬼塚英喜議員）　ただいま御紹介がありました、先ほど委員会が開催され、議案審査特別委員会の委員長に私鬼塚が、副委員長に佐々木勇一議員が選任されました。一日限りの委員会でございますが、市民の皆様にとっては大切な案件があります。真摯に議論していただき、有意義な委員会にしていきたいと思います。よろしくお願いいたします。（拍手）
1192. 菊地ルツ委員#1192 / 6510
      ◆２番（菊地ルツ委員）　これは帯広市だけのものではないということは十分理解しておりますけれども、気候も変わってくる、暮らし方も変わってくるということで、国もそういったことを、今回の補助事業も変えてきたように、変える可能性もあるのかなと思います。 　報告義務についてですけれども、本年の６月１日から、労働安全衛生規則の改正によって、熱中症対策が福祉部門にも義務化をされております。近年の猛暑による熱中症患者が増えているということ、また高齢者の方の死亡例も増えているという、こういった実態を受けて熱中症対策は強化されております。 　利用者さん、職員に対するものなんですけれども、これによって指定権者の市への報告というのもされるのでしょうか。
1193. 菊地ルツ委員#1193 / 6510
      ◆２番（菊地ルツ委員）　これは帯広市だけのものではないということは十分理解しておりますけれども、気候も変わってくる、暮らし方も変わってくるということで、国もそういったことを、今回の補助事業も変えてきたように、変える可能性もあるのかなと思います。 　報告義務についてですけれども、本年の６月１日から、労働安全衛生規則の改正によって、熱中症対策が福祉部門にも義務化をされております。近年の猛暑による熱中症患者が増えているということ、また高齢者の方の死亡例も増えているという、こういった実態を受けて熱中症対策は強化されております。 　利用者さん、職員に対するものなんですけれども、これによって指定権者の市への報告というのもされるのでしょうか。
1194. ２．議案第27号#1194 / 6510
      △２．議案第27号　令和６年度帯広市一般会計補正予算（第12号）歳出第10款総務費について外
1195. 横山明美議長#1195 / 6510
      ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　これから一括して討論を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
1196. 横山明美議長#1196 / 6510
      ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　これから一括して討論を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
1197. ２．議案第27号#1197 / 6510
      △２．議案第27号　令和６年度帯広市一般会計補正予算（第12号）歳出第10款総務費について外
1198. ２．議案第27号#1198 / 6510
      △２．議案第27号　令和６年度帯広市一般会計補正予算（第12号）歳出第10款総務費について外
1199. 鬼塚英喜議員#1199 / 6510
      ◆１３番（鬼塚英喜議員）　ただいま御紹介がありました、先ほど委員会が開催され、議案審査特別委員会の委員長に私鬼塚が、副委員長に佐々木勇一議員が選任されました。一日限りの委員会でございますが、市民の皆様にとっては大切な案件があります。真摯に議論していただき、有意義な委員会にしていきたいと思います。よろしくお願いいたします。（拍手）
1200. 工藤進委員#1200 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　最後はちょっと意見を述べさせていただきたいんですけれども、経済対策で給付金を出すというと、ばらまきだとかと言う人もおられますけども、低所得者の中には、近年の物価高騰で本当に大変な中、ぎりぎりの生活を余儀なくされている方も本当に多いです。 　余談ですけれども、独り暮らしの高齢者の方が、さきの選挙のときに、もしかしたら２万円の給付金があるかもしれないといったときに、非常に喜んでおられたんですけども、結局白紙になったということで、本当にがっかりされて、私のほうにお話をしてくれた方もいました。このような方にとって、これからの灯油代は大変有意な給付金であると思いますので、今後もぜひ続けていきますよう求めまして、質問を終わらせていただきます。
1201. 椎名成委員#1201 / 6510
      ◆３番（椎名成委員）　先日、同僚工藤議員の質疑でもありましたが、苫小牧で非常に熱中症搬送者があった。でも、スポットクーラーって僕も持っていたことある、業務用のあるんですけど、そのとき、その涼しさというのはあると思うんですよね、そこに当たってというのはあると思います。なので、効果的に活用していただきたいと思います。 　最後の質問で、今後市民の皆さんのためにといった部分で取組みを進めていくのかについて伺って、この質問は最後にします。
1202. 椎名成委員#1202 / 6510
      ◆３番（椎名成委員）　先日、同僚工藤議員の質疑でもありましたが、苫小牧で非常に熱中症搬送者があった。でも、スポットクーラーって僕も持っていたことある、業務用のあるんですけど、そのとき、その涼しさというのはあると思うんですよね、そこに当たってというのはあると思います。なので、効果的に活用していただきたいと思います。 　最後の質問で、今後市民の皆さんのためにといった部分で取組みを進めていくのかについて伺って、この質問は最後にします。
1203. 佐々木勇一委員#1203 / 6510
      ◆５番（佐々木勇一委員）　分かりました。 　帯広開発建設部担当の協力連携によって、一定の確保ができたというようなことでございます。 　それで、これからの課題に対しても、事業者側で対応していただいていたことによって、少しずつでも市民生活が回復してきているということは喜ばしい限りであります。 　先般、２月５日付で３億円の補正予算を計上して、そしてなお、今日、５億5,000万円を追加補正したというような説明をもらいましたけれども、これからも除排雪作業が加速していくものと期待はしておるわけなんですけれども、最後に、今後の除雪作業の予定はどうなっているのか、また市の考え方をお伺いしておきたいと思います。
1204. 椎名成委員#1204 / 6510
      ◆３番（椎名成委員）　先日、同僚工藤議員の質疑でもありましたが、苫小牧で非常に熱中症搬送者があった。でも、スポットクーラーって僕も持っていたことある、業務用のあるんですけど、そのとき、その涼しさというのはあると思うんですよね、そこに当たってというのはあると思います。なので、効果的に活用していただきたいと思います。 　最後の質問で、今後市民の皆さんのためにといった部分で取組みを進めていくのかについて伺って、この質問は最後にします。
1205. 工藤進委員#1205 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　最後はちょっと意見を述べさせていただきたいんですけれども、経済対策で給付金を出すというと、ばらまきだとかと言う人もおられますけども、低所得者の中には、近年の物価高騰で本当に大変な中、ぎりぎりの生活を余儀なくされている方も本当に多いです。 　余談ですけれども、独り暮らしの高齢者の方が、さきの選挙のときに、もしかしたら２万円の給付金があるかもしれないといったときに、非常に喜んでおられたんですけども、結局白紙になったということで、本当にがっかりされて、私のほうにお話をしてくれた方もいました。このような方にとって、これからの灯油代は大変有意な給付金であると思いますので、今後もぜひ続けていきますよう求めまして、質問を終わらせていただきます。
1206. 菊地ルツ委員#1206 / 6510
      ◆２番（菊地ルツ委員）　これは帯広市だけのものではないということは十分理解しておりますけれども、気候も変わってくる、暮らし方も変わってくるということで、国もそういったことを、今回の補助事業も変えてきたように、変える可能性もあるのかなと思います。 　報告義務についてですけれども、本年の６月１日から、労働安全衛生規則の改正によって、熱中症対策が福祉部門にも義務化をされております。近年の猛暑による熱中症患者が増えているということ、また高齢者の方の死亡例も増えているという、こういった実態を受けて熱中症対策は強化されております。 　利用者さん、職員に対するものなんですけれども、これによって指定権者の市への報告というのもされるのでしょうか。
1207. 佐々木勇一委員#1207 / 6510
      ◆５番（佐々木勇一委員）　分かりました。 　帯広開発建設部担当の協力連携によって、一定の確保ができたというようなことでございます。 　それで、これからの課題に対しても、事業者側で対応していただいていたことによって、少しずつでも市民生活が回復してきているということは喜ばしい限りであります。 　先般、２月５日付で３億円の補正予算を計上して、そしてなお、今日、５億5,000万円を追加補正したというような説明をもらいましたけれども、これからも除排雪作業が加速していくものと期待はしておるわけなんですけれども、最後に、今後の除雪作業の予定はどうなっているのか、また市の考え方をお伺いしておきたいと思います。
1208. 佐々木勇一委員#1208 / 6510
      ◆５番（佐々木勇一委員）　分かりました。 　帯広開発建設部担当の協力連携によって、一定の確保ができたというようなことでございます。 　それで、これからの課題に対しても、事業者側で対応していただいていたことによって、少しずつでも市民生活が回復してきているということは喜ばしい限りであります。 　先般、２月５日付で３億円の補正予算を計上して、そしてなお、今日、５億5,000万円を追加補正したというような説明をもらいましたけれども、これからも除排雪作業が加速していくものと期待はしておるわけなんですけれども、最後に、今後の除雪作業の予定はどうなっているのか、また市の考え方をお伺いしておきたいと思います。
1209. 佐々木直美委員#1209 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　今までのお話を総合しますと、成年後見制度の中では法定後見制度の利用率が高く、またその中でも後見という類型に利用者が集中しているという状況があります。 　その背景についての認識をお伺いいたします。
1210. 齋藤周平地域福祉課長#1210 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　ちょっとその新たなものに基づく報告というところでは把握していないところなんですが、その事故報告の様式の中に、その他の項目もありますので、そうした様式にない項目につきましては、事業所の判断で報告がなされるものと認識してございます。 　以上でございます。
1211. 横山明美議長#1211 / 6510
      ○横山明美議長　別になければ、討論を終わります。 　これから議案第１号及び議案第２号の２件について一括して採決を行います。 　お諮りいたします。 　議案第１号外１件については、いずれもこれを承認することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
1212. 野崎実危機対策課長#1212 / 6510
      ◎野崎実危機対策課長　災害時に停電が生じた場合には、避難所担当運営職員が中心となりまして、非常用発電機を稼働させる必要がありますことから、職員訓練を通じまして、発電機の操作方法の習得に努め、いざというときに使用できないことのないよう、適切な維持管理を行っていくなど、こうした取組みを通じまして、避難者が安心できる避難所運営などを図っていく考えでございます。 　以上です。
1213. 野崎実危機対策課長#1213 / 6510
      ◎野崎実危機対策課長　災害時に停電が生じた場合には、避難所担当運営職員が中心となりまして、非常用発電機を稼働させる必要がありますことから、職員訓練を通じまして、発電機の操作方法の習得に努め、いざというときに使用できないことのないよう、適切な維持管理を行っていくなど、こうした取組みを通じまして、避難者が安心できる避難所運営などを図っていく考えでございます。 　以上です。
1214. 鬼塚英喜委員長#1214 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかに。
1215. 鬼塚英喜委員長#1215 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかに。
1216. 鬼塚英喜委員長#1216 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかに。
1217. 横山明美議長#1217 / 6510
      ○横山明美議長　別になければ、討論を終わります。 　これから議案第１号及び議案第２号の２件について一括して採決を行います。 　お諮りいたします。 　議案第１号外１件については、いずれもこれを承認することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
1218. 横山明美議長#1218 / 6510
      ○横山明美議長　別になければ、討論を終わります。 　これから議案第１号及び議案第２号の２件について一括して採決を行います。 　お諮りいたします。 　議案第１号外１件については、いずれもこれを承認することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
1219. 鈴木嗣克道路維持課長#1219 / 6510
      ◎鈴木嗣克道路維持課長　これまでは、主要なバス路線や通学路、給食の配送経路などのほか、危険性の高い道路におきまして拡幅、排雪作業を行ってきたところであります。 　今後は、さらなるバス路線や幹線道路などに加え、まだ開いていない歩道や狭い生活道路等におきましても、必要性を見極めながら除排雪作業を継続していく考えであります。 　以上でございます。
1220. 鈴木嗣克道路維持課長#1220 / 6510
      ◎鈴木嗣克道路維持課長　これまでは、主要なバス路線や通学路、給食の配送経路などのほか、危険性の高い道路におきまして拡幅、排雪作業を行ってきたところであります。 　今後は、さらなるバス路線や幹線道路などに加え、まだ開いていない歩道や狭い生活道路等におきましても、必要性を見極めながら除排雪作業を継続していく考えであります。 　以上でございます。
1221. 鈴木嗣克道路維持課長#1221 / 6510
      ◎鈴木嗣克道路維持課長　これまでは、主要なバス路線や通学路、給食の配送経路などのほか、危険性の高い道路におきまして拡幅、排雪作業を行ってきたところであります。 　今後は、さらなるバス路線や幹線道路などに加え、まだ開いていない歩道や狭い生活道路等におきましても、必要性を見極めながら除排雪作業を継続していく考えであります。 　以上でございます。
1222. 藤本百代地域福祉課長補佐#1222 / 6510
      ◎藤本百代地域福祉課長補佐　裁判所の資料によりますと、令和６年における全国で認知症が開始原因であった割合は61.9％となっておりまして、帯広市においても、認知症等により判断能力が低下し、支援が必要となる高齢者が単身高齢者の増加等に伴い、増えているものと認識してございます。 　以上でございます。
1223. 藤本百代地域福祉課長補佐#1223 / 6510
      ◎藤本百代地域福祉課長補佐　裁判所の資料によりますと、令和６年における全国で認知症が開始原因であった割合は61.9％となっておりまして、帯広市においても、認知症等により判断能力が低下し、支援が必要となる高齢者が単身高齢者の増加等に伴い、増えているものと認識してございます。 　以上でございます。
1224. 藤本百代地域福祉課長補佐#1224 / 6510
      ◎藤本百代地域福祉課長補佐　裁判所の資料によりますと、令和６年における全国で認知症が開始原因であった割合は61.9％となっておりまして、帯広市においても、認知症等により判断能力が低下し、支援が必要となる高齢者が単身高齢者の増加等に伴い、増えているものと認識してございます。 　以上でございます。
1225. 大平亮介委員長#1225 / 6510
      ○大平亮介委員長　次に、一般会計補正予算第12号中、歳出第10款総務費及び繰越明許費中、関係部分について一括して質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
1226. 大平亮介委員長#1226 / 6510
      ○大平亮介委員長　次に、一般会計補正予算第12号中、歳出第10款総務費及び繰越明許費中、関係部分について一括して質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
1227. 大平亮介委員長#1227 / 6510
      ○大平亮介委員長　次に、一般会計補正予算第12号中、歳出第10款総務費及び繰越明許費中、関係部分について一括して質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
1228. 横山明美議長#1228 / 6510
      ○横山明美議長　以上で、本日の日程は全部終わりました。 　ここでお諮りいたします。 　本会議は、委員会審査等の都合により、９月５日から10日までを休会いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
1229. 横山明美議長#1229 / 6510
      ○横山明美議長　以上で、本日の日程は全部終わりました。 　ここでお諮りいたします。 　本会議は、委員会審査等の都合により、９月５日から10日までを休会いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
1230. 齋藤周平地域福祉課長#1230 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　ちょっとその新たなものに基づく報告というところでは把握していないところなんですが、その事故報告の様式の中に、その他の項目もありますので、そうした様式にない項目につきましては、事業所の判断で報告がなされるものと認識してございます。 　以上でございます。
1231. 齋藤周平地域福祉課長#1231 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　ちょっとその新たなものに基づく報告というところでは把握していないところなんですが、その事故報告の様式の中に、その他の項目もありますので、そうした様式にない項目につきましては、事業所の判断で報告がなされるものと認識してございます。 　以上でございます。
1232. 横山明美議長#1232 / 6510
      ○横山明美議長　以上で、本日の日程は全部終わりました。 　ここでお諮りいたします。 　本会議は、委員会審査等の都合により、９月５日から10日までを休会いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
1233. 野崎実危機対策課長#1233 / 6510
      ◎野崎実危機対策課長　災害時に停電が生じた場合には、避難所担当運営職員が中心となりまして、非常用発電機を稼働させる必要がありますことから、職員訓練を通じまして、発電機の操作方法の習得に努め、いざというときに使用できないことのないよう、適切な維持管理を行っていくなど、こうした取組みを通じまして、避難者が安心できる避難所運営などを図っていく考えでございます。 　以上です。
1234. 柳田健太郎委員#1234 / 6510
      ◆１番（柳田健太郎委員）　私からも、今５番委員のほうからありました暖房代について伺ってまいります。概要については理解しましたので、重複のないように伺ってまいります。 　まず１つ目、この前提の部分なんですけれども、こちら、地方創生臨時交付金の推奨事業メニューの一つを実施しようとするものだと思うんですけれども、帯広市が今回このメニューを選択された根拠について、まずお伺いします。
1235. 椎名成委員#1235 / 6510
      ◆３番（椎名成委員）　しっかり今後も進めていただきたいことを求めて、次の質問に移ります。 　今回、核兵器廃絶平和都市推進費、取り上げさせていただきました。８月15日、日本が80回目の終戦記念日を迎えて、やはり戦後80年たった今でも、世界では戦争や紛争が絶えず、核兵器の脅威に直面している不安定な国際状況が続く中、日本が軍事国家とならず、平和国家として進めるように、我が党としても生命、生活、生存を最大に尊重する人間主義の哲学を政治の中に反映させていきたいと思っております。 　戦後80年、核廃絶の歩みを進めてきた国際社会、今分岐点に立ってまして、ウクライナ侵攻するロシア、核による脅しをためらわず、北朝鮮の核開発も歯止めがかかっていない、心配がある、国内でも様々な懸念がある、広島、長崎の惨劇を二度と繰り返してはならないということで質問させていただきたいんですが、令和６年度の市の取組みの内容について伺いたいと思います。
1236. 横山明美議長#1236 / 6510
      ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、議案第１号外１件はいずれも承認されました。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
1237. 横山明美議長#1237 / 6510
      ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、議案第１号外１件はいずれも承認されました。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
1238. 横山明美議長#1238 / 6510
      ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、議案第１号外１件はいずれも承認されました。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
1239. 佐々木直美委員#1239 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　認知症高齢者の拡大に伴い、成年後見制度の拡大が進んでいるという状況を確認いたしました。 　申請の状況としては、御本人からとか、また親族の方からという状況がなかなか見込めない方たちに対しての成年後見制度だと思います。 　申請の状況としては、推測するに、介護認定の普及、地域包括との連携、包括からの利用申請という流れがあるのでしょうか。 　主な申請の経緯についてお伺いいたします。
1240. 佐々木直美委員#1240 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　認知症高齢者の拡大に伴い、成年後見制度の拡大が進んでいるという状況を確認いたしました。 　申請の状況としては、御本人からとか、また親族の方からという状況がなかなか見込めない方たちに対しての成年後見制度だと思います。 　申請の状況としては、推測するに、介護認定の普及、地域包括との連携、包括からの利用申請という流れがあるのでしょうか。 　主な申請の経緯についてお伺いいたします。
1241. 柳田健太郎委員#1241 / 6510
      ◆１番（柳田健太郎委員）　私からも、今５番委員のほうからありました暖房代について伺ってまいります。概要については理解しましたので、重複のないように伺ってまいります。 　まず１つ目、この前提の部分なんですけれども、こちら、地方創生臨時交付金の推奨事業メニューの一つを実施しようとするものだと思うんですけれども、帯広市が今回このメニューを選択された根拠について、まずお伺いします。
1242. 柳田健太郎委員#1242 / 6510
      ◆１番（柳田健太郎委員）　私からも、今５番委員のほうからありました暖房代について伺ってまいります。概要については理解しましたので、重複のないように伺ってまいります。 　まず１つ目、この前提の部分なんですけれども、こちら、地方創生臨時交付金の推奨事業メニューの一つを実施しようとするものだと思うんですけれども、帯広市が今回このメニューを選択された根拠について、まずお伺いします。
1243. 大平亮介委員長#1243 / 6510
      ○大平亮介委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
1244. 大平亮介委員長#1244 / 6510
      ○大平亮介委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
1245. 大平亮介委員長#1245 / 6510
      ○大平亮介委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
1246. 佐々木勇一委員#1246 / 6510
      ◆５番（佐々木勇一委員）　分かりました。 　それで、ちょっと札幌の話を。札幌は、帯広の倍の量降るらしいんです、６メーターって言っています。それで、これは区によって違うのかもしれませんけれども、生活道路に、車を道路脇に置いているというところを、駐車しておったら、その生活道路は後回しというような話をお聞きしております。 　それでもう、雪が降ると、車を道路のところに置いたら除雪はしてくれないぞというような認識というんですか、そういうのを持っているようなんです。札幌全体かどうかは分かりませんけれども、区によって違うのかなとも思いますけれども、そんなようなお話を聞いたことがあります。 　それで、拡幅や排雪作業は、車や人が安全に通行できるために行っていることは重々承知しておるわけなんですけれども、また次の雪に備えるという意味合いもあると私は考えるわけです。 　それで、次の雪が降るか降らないかなんていうことは分かりませんけれども、降らないかもしれないし降るかもしれないし、どの程度降るかも分かりませんけれども、事前のそういう、降らなければ降らないで早くきれいになるし、それが好ましいと私も思いますので、排雪して道幅が広くなるということが交通事故の安全対策になるのではないかなと思いますので。 　また大変でしょうけれども、今後、作業を滞りなく、スピード感を持って、市民の納得感が得られるかどうかは分かりませんけれども、除雪作業に取り組んでいただくことをお願いして、終わります。
1247. 横山明美議長#1247 / 6510
      ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　したがって、次回の本会議は９月11日午前10時に開きます。 　本日はこれをもちまして散会いたします。 　午後１時47分散会
1248. 横山明美議長#1248 / 6510
      ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　したがって、次回の本会議は９月11日午前10時に開きます。 　本日はこれをもちまして散会いたします。 　午後１時47分散会
1249. 横山明美議長#1249 / 6510
      ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　したがって、次回の本会議は９月11日午前10時に開きます。 　本日はこれをもちまして散会いたします。 　午後１時47分散会
1250. 佐々木勇一委員#1250 / 6510
      ◆５番（佐々木勇一委員）　分かりました。 　それで、ちょっと札幌の話を。札幌は、帯広の倍の量降るらしいんです、６メーターって言っています。それで、これは区によって違うのかもしれませんけれども、生活道路に、車を道路脇に置いているというところを、駐車しておったら、その生活道路は後回しというような話をお聞きしております。 　それでもう、雪が降ると、車を道路のところに置いたら除雪はしてくれないぞというような認識というんですか、そういうのを持っているようなんです。札幌全体かどうかは分かりませんけれども、区によって違うのかなとも思いますけれども、そんなようなお話を聞いたことがあります。 　それで、拡幅や排雪作業は、車や人が安全に通行できるために行っていることは重々承知しておるわけなんですけれども、また次の雪に備えるという意味合いもあると私は考えるわけです。 　それで、次の雪が降るか降らないかなんていうことは分かりませんけれども、降らないかもしれないし降るかもしれないし、どの程度降るかも分かりませんけれども、事前のそういう、降らなければ降らないで早くきれいになるし、それが好ましいと私も思いますので、排雪して道幅が広くなるということが交通事故の安全対策になるのではないかなと思いますので。 　また大変でしょうけれども、今後、作業を滞りなく、スピード感を持って、市民の納得感が得られるかどうかは分かりませんけれども、除雪作業に取り組んでいただくことをお願いして、終わります。
1251. 佐々木勇一委員#1251 / 6510
      ◆５番（佐々木勇一委員）　分かりました。 　それで、ちょっと札幌の話を。札幌は、帯広の倍の量降るらしいんです、６メーターって言っています。それで、これは区によって違うのかもしれませんけれども、生活道路に、車を道路脇に置いているというところを、駐車しておったら、その生活道路は後回しというような話をお聞きしております。 　それでもう、雪が降ると、車を道路のところに置いたら除雪はしてくれないぞというような認識というんですか、そういうのを持っているようなんです。札幌全体かどうかは分かりませんけれども、区によって違うのかなとも思いますけれども、そんなようなお話を聞いたことがあります。 　それで、拡幅や排雪作業は、車や人が安全に通行できるために行っていることは重々承知しておるわけなんですけれども、また次の雪に備えるという意味合いもあると私は考えるわけです。 　それで、次の雪が降るか降らないかなんていうことは分かりませんけれども、降らないかもしれないし降るかもしれないし、どの程度降るかも分かりませんけれども、事前のそういう、降らなければ降らないで早くきれいになるし、それが好ましいと私も思いますので、排雪して道幅が広くなるということが交通事故の安全対策になるのではないかなと思いますので。 　また大変でしょうけれども、今後、作業を滞りなく、スピード感を持って、市民の納得感が得られるかどうかは分かりませんけれども、除雪作業に取り組んでいただくことをお願いして、終わります。
1252. 佐々木直美委員#1252 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　認知症高齢者の拡大に伴い、成年後見制度の拡大が進んでいるという状況を確認いたしました。 　申請の状況としては、御本人からとか、また親族の方からという状況がなかなか見込めない方たちに対しての成年後見制度だと思います。 　申請の状況としては、推測するに、介護認定の普及、地域包括との連携、包括からの利用申請という流れがあるのでしょうか。 　主な申請の経緯についてお伺いいたします。
1253. 菊地ルツ委員#1253 / 6510
      ◆２番（菊地ルツ委員）　状況については分かりました。今後、恐らくここのところも、市としても把握をしていかなくてはならない状況も出てくるのかなと思います。 　今後、せっかくエアコンを設置したグループホーム、生活の場ですので、その後の状況もぜひ注視をしていただきながら、せっかくのエアコンをつける補助事業も、今後もあるかなとも思いますので、周知も含めてしっかり進めていただきたいとお願いして終わりたいと思います。 　以上です。
1254. 菊地ルツ委員#1254 / 6510
      ◆２番（菊地ルツ委員）　状況については分かりました。今後、恐らくここのところも、市としても把握をしていかなくてはならない状況も出てくるのかなと思います。 　今後、せっかくエアコンを設置したグループホーム、生活の場ですので、その後の状況もぜひ注視をしていただきながら、せっかくのエアコンをつける補助事業も、今後もあるかなとも思いますので、周知も含めてしっかり進めていただきたいとお願いして終わりたいと思います。 　以上です。
1255. 菊地ルツ委員#1255 / 6510
      ◆２番（菊地ルツ委員）　状況については分かりました。今後、恐らくここのところも、市としても把握をしていかなくてはならない状況も出てくるのかなと思います。 　今後、せっかくエアコンを設置したグループホーム、生活の場ですので、その後の状況もぜひ注視をしていただきながら、せっかくのエアコンをつける補助事業も、今後もあるかなとも思いますので、周知も含めてしっかり進めていただきたいとお願いして終わりたいと思います。 　以上です。
1256. 椎名成委員#1256 / 6510
      ◆３番（椎名成委員）　しっかり今後も進めていただきたいことを求めて、次の質問に移ります。 　今回、核兵器廃絶平和都市推進費、取り上げさせていただきました。８月15日、日本が80回目の終戦記念日を迎えて、やはり戦後80年たった今でも、世界では戦争や紛争が絶えず、核兵器の脅威に直面している不安定な国際状況が続く中、日本が軍事国家とならず、平和国家として進めるように、我が党としても生命、生活、生存を最大に尊重する人間主義の哲学を政治の中に反映させていきたいと思っております。 　戦後80年、核廃絶の歩みを進めてきた国際社会、今分岐点に立ってまして、ウクライナ侵攻するロシア、核による脅しをためらわず、北朝鮮の核開発も歯止めがかかっていない、心配がある、国内でも様々な懸念がある、広島、長崎の惨劇を二度と繰り返してはならないということで質問させていただきたいんですが、令和６年度の市の取組みの内容について伺いたいと思います。
1257. 椎名成委員#1257 / 6510
      ◆３番（椎名成委員）　しっかり今後も進めていただきたいことを求めて、次の質問に移ります。 　今回、核兵器廃絶平和都市推進費、取り上げさせていただきました。８月15日、日本が80回目の終戦記念日を迎えて、やはり戦後80年たった今でも、世界では戦争や紛争が絶えず、核兵器の脅威に直面している不安定な国際状況が続く中、日本が軍事国家とならず、平和国家として進めるように、我が党としても生命、生活、生存を最大に尊重する人間主義の哲学を政治の中に反映させていきたいと思っております。 　戦後80年、核廃絶の歩みを進めてきた国際社会、今分岐点に立ってまして、ウクライナ侵攻するロシア、核による脅しをためらわず、北朝鮮の核開発も歯止めがかかっていない、心配がある、国内でも様々な懸念がある、広島、長崎の惨劇を二度と繰り返してはならないということで質問させていただきたいんですが、令和６年度の市の取組みの内容について伺いたいと思います。
1258. 齋藤周平地域福祉課長#1258 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　先ほどと重なるところもあるんですが、この状況、物価高騰が市民生活に大きな影響を及ぼしているということもありまして、国から示された交付金の交付額や市の状況を総合的に勘案しまして選定をしたところでございます。 　以上でございます。
1259. 横山明美議長#1259 / 6510
      ○横山明美議長　日程第９、議案第43号議決変更についてを議題といたします。 　直ちに提案理由の説明を求めます。 　米沢則寿市長、登壇願います。 　〔米沢則寿市長・登壇〕
1260. 高田敦史市民活動課長補佐#1260 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　核兵器や戦争の悲惨さを伝えるパネル展を開催したほか、帯広畜産大学吹奏楽部による平和コンサート、それから幼児から中学生までを対象に、平和に対する絵や詩で表現した平和の作品の募集、その優秀賞に輝いた作品を掲載した平和ポスターの作成、戦争体験者による語り部の会などの取組みを行ったところでございます。 　以上であります。
1261. 高田敦史市民活動課長補佐#1261 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　核兵器や戦争の悲惨さを伝えるパネル展を開催したほか、帯広畜産大学吹奏楽部による平和コンサート、それから幼児から中学生までを対象に、平和に対する絵や詩で表現した平和の作品の募集、その優秀賞に輝いた作品を掲載した平和ポスターの作成、戦争体験者による語り部の会などの取組みを行ったところでございます。 　以上であります。
1262. 齋藤周平地域福祉課長#1262 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　法定後見につきましては、原則本人、親族などの当事者が家庭裁判所に申立てをしますが、判断能力の低下など、本人による申立てが困難であったり、申立てを行う身寄りがいないなど、当事者による申立てが期待できない場合は、市町村長による申立てが認められているところでございます。 　市長による後見開始の申立てについては、まずケアマネジャーや地域包括支援センターなど、日常的に介護サービスなどの支援に係る方から、認知面の低下などを理由に申出があることが多く、申出があった際は、市におきまして本人の親族調査を行うほか、みまもーるにおきまして本人の生活状況等の調査を行った後、弁護士や司法書士など、様々な専門職などが集まりまして後見人候補者を協議する事例検討会議を開催した上で、申立てを行っているというところでございます。 　以上でございます。
1263. 齋藤周平地域福祉課長#1263 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　法定後見につきましては、原則本人、親族などの当事者が家庭裁判所に申立てをしますが、判断能力の低下など、本人による申立てが困難であったり、申立てを行う身寄りがいないなど、当事者による申立てが期待できない場合は、市町村長による申立てが認められているところでございます。 　市長による後見開始の申立てについては、まずケアマネジャーや地域包括支援センターなど、日常的に介護サービスなどの支援に係る方から、認知面の低下などを理由に申出があることが多く、申出があった際は、市におきまして本人の親族調査を行うほか、みまもーるにおきまして本人の生活状況等の調査を行った後、弁護士や司法書士など、様々な専門職などが集まりまして後見人候補者を協議する事例検討会議を開催した上で、申立てを行っているというところでございます。 　以上でございます。
1264. 齋藤周平地域福祉課長#1264 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　法定後見につきましては、原則本人、親族などの当事者が家庭裁判所に申立てをしますが、判断能力の低下など、本人による申立てが困難であったり、申立てを行う身寄りがいないなど、当事者による申立てが期待できない場合は、市町村長による申立てが認められているところでございます。 　市長による後見開始の申立てについては、まずケアマネジャーや地域包括支援センターなど、日常的に介護サービスなどの支援に係る方から、認知面の低下などを理由に申出があることが多く、申出があった際は、市におきまして本人の親族調査を行うほか、みまもーるにおきまして本人の生活状況等の調査を行った後、弁護士や司法書士など、様々な専門職などが集まりまして後見人候補者を協議する事例検討会議を開催した上で、申立てを行っているというところでございます。 　以上でございます。
1265. 岡坂忠志委員長#1265 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかに。
1266. 岡坂忠志委員長#1266 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかに。
1267. 岡坂忠志委員長#1267 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかに。
1268. ３．議案第27号#1268 / 6510
      △３．議案第27号　令和６年度帯広市一般会計補正予算（第12号）歳出第15款民生費について外
1269. ３．議案第27号#1269 / 6510
      △３．議案第27号　令和６年度帯広市一般会計補正予算（第12号）歳出第15款民生費について外
1270. 上野庸介委員長#1270 / 6510
      ○上野庸介委員長　ほかに。
1271. 上野庸介委員長#1271 / 6510
      ○上野庸介委員長　ほかに。
1272. 上野庸介委員長#1272 / 6510
      ○上野庸介委員長　ほかに。
1273. ３．議案第27号#1273 / 6510
      △３．議案第27号　令和６年度帯広市一般会計補正予算（第12号）歳出第15款民生費について外
1274. 齋藤周平地域福祉課長#1274 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　先ほどと重なるところもあるんですが、この状況、物価高騰が市民生活に大きな影響を及ぼしているということもありまして、国から示された交付金の交付額や市の状況を総合的に勘案しまして選定をしたところでございます。 　以上でございます。
1275. 齋藤周平地域福祉課長#1275 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　先ほどと重なるところもあるんですが、この状況、物価高騰が市民生活に大きな影響を及ぼしているということもありまして、国から示された交付金の交付額や市の状況を総合的に勘案しまして選定をしたところでございます。 　以上でございます。
1276. 横山明美議長#1276 / 6510
      ○横山明美議長　日程第９、議案第43号議決変更についてを議題といたします。 　直ちに提案理由の説明を求めます。 　米沢則寿市長、登壇願います。 　〔米沢則寿市長・登壇〕
1277. 横山明美議長#1277 / 6510
      ○横山明美議長　日程第９、議案第43号議決変更についてを議題といたします。 　直ちに提案理由の説明を求めます。 　米沢則寿市長、登壇願います。 　〔米沢則寿市長・登壇〕
1278. 高田敦史市民活動課長補佐#1278 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　核兵器や戦争の悲惨さを伝えるパネル展を開催したほか、帯広畜産大学吹奏楽部による平和コンサート、それから幼児から中学生までを対象に、平和に対する絵や詩で表現した平和の作品の募集、その優秀賞に輝いた作品を掲載した平和ポスターの作成、戦争体験者による語り部の会などの取組みを行ったところでございます。 　以上であります。
1279. 柳田健太郎委員#1279 / 6510
      ◆１番（柳田健太郎委員）　総合的に勘案ということは分かったんですけれども、こちら推奨事業メニューは８つあると思います。生活者支援が４つ、事業者支援が４つ、計８つあるんですけれども、これはそもそも１つしか選択できないものなんでしょうか。２つ、３つと複数選択して事業展開をすることはできるのか、その点お伺いします。
1280. 米沢則寿市長#1280 / 6510
      ◎米沢則寿市長　議案第43号議決変更について御説明いたします。 　本案は、昨年６月10日に議決されました市道川西・稲田西２線線道路整備工事（舗装工）について、設計変更に伴い、契約金額を743万6,000円増額しようとするものであります。 　よろしく御審議賜りますようお願いいたします。
1281. 米沢則寿市長#1281 / 6510
      ◎米沢則寿市長　議案第43号議決変更について御説明いたします。 　本案は、昨年６月10日に議決されました市道川西・稲田西２線線道路整備工事（舗装工）について、設計変更に伴い、契約金額を743万6,000円増額しようとするものであります。 　よろしく御審議賜りますようお願いいたします。
1282. 米沢則寿市長#1282 / 6510
      ◎米沢則寿市長　議案第43号議決変更について御説明いたします。 　本案は、昨年６月10日に議決されました市道川西・稲田西２線線道路整備工事（舗装工）について、設計変更に伴い、契約金額を743万6,000円増額しようとするものであります。 　よろしく御審議賜りますようお願いいたします。
1283. 佐々木直美委員#1283 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　現在、高齢者の割合は、４人に１人が独居と言われております。 　また、親族がいない、疎遠というケースが急増しており、後見制度の利用は今後も増加すると思われます。 　国としても、2016年、成年後見制度利用促進法を制定し、制度の利用促進に取り組んでいるところです。 　それを踏まえると、成年後見人の役割は非常に重要となってきますけれども、担い手となる後見人の充足状況についてお伺いいたします。
1284. 佐々木直美委員#1284 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　現在、高齢者の割合は、４人に１人が独居と言われております。 　また、親族がいない、疎遠というケースが急増しており、後見制度の利用は今後も増加すると思われます。 　国としても、2016年、成年後見制度利用促進法を制定し、制度の利用促進に取り組んでいるところです。 　それを踏まえると、成年後見人の役割は非常に重要となってきますけれども、担い手となる後見人の充足状況についてお伺いいたします。
1285. 柳田健太郎委員#1285 / 6510
      ◆１番（柳田健太郎委員）　総合的に勘案ということは分かったんですけれども、こちら推奨事業メニューは８つあると思います。生活者支援が４つ、事業者支援が４つ、計８つあるんですけれども、これはそもそも１つしか選択できないものなんでしょうか。２つ、３つと複数選択して事業展開をすることはできるのか、その点お伺いします。
1286. 柳田健太郎委員#1286 / 6510
      ◆１番（柳田健太郎委員）　総合的に勘案ということは分かったんですけれども、こちら推奨事業メニューは８つあると思います。生活者支援が４つ、事業者支援が４つ、計８つあるんですけれども、これはそもそも１つしか選択できないものなんでしょうか。２つ、３つと複数選択して事業展開をすることはできるのか、その点お伺いします。
1287. 佐々木直美委員#1287 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　現在、高齢者の割合は、４人に１人が独居と言われております。 　また、親族がいない、疎遠というケースが急増しており、後見制度の利用は今後も増加すると思われます。 　国としても、2016年、成年後見制度利用促進法を制定し、制度の利用促進に取り組んでいるところです。 　それを踏まえると、成年後見人の役割は非常に重要となってきますけれども、担い手となる後見人の充足状況についてお伺いいたします。
1288. 稗貫秀次委員#1288 / 6510
      ◆３番（稗貫秀次委員）　私のほうからも、除雪についてお伺いしたいと思います。 　今、他の委員２人からある程度のことが聞かれましたので、重複は避けたいと思いますけれども。 　先ほど５番委員さんのほうからもありましたけれども、今後のスケジュール感ということで、徐々に解消していくというお話がありましたけれども、いまだに主要な道路も両肩に雪が堆積して、片側１車線のところも、真ん中に１車線ということで、もうお互いに車が交差するのも大変な思いをしながら通行しているのがいまだに見受けられます。 　それと、あと、そろばん道路、北向きの道路なんかは、特に雪が固まって氷になって、車が走るにも本当にのろのろ運転ということで、朝晩のラッシュにも拍車がかかっていると、こんな状況がまだ見受けられるわけでございますけれども。実際に２回の補正をしたということで、あとどのぐらいの日数で、大体、市道については解消できるのか、その辺の見通しについて伺いたいと思います。
1289. 稗貫秀次委員#1289 / 6510
      ◆３番（稗貫秀次委員）　私のほうからも、除雪についてお伺いしたいと思います。 　今、他の委員２人からある程度のことが聞かれましたので、重複は避けたいと思いますけれども。 　先ほど５番委員さんのほうからもありましたけれども、今後のスケジュール感ということで、徐々に解消していくというお話がありましたけれども、いまだに主要な道路も両肩に雪が堆積して、片側１車線のところも、真ん中に１車線ということで、もうお互いに車が交差するのも大変な思いをしながら通行しているのがいまだに見受けられます。 　それと、あと、そろばん道路、北向きの道路なんかは、特に雪が固まって氷になって、車が走るにも本当にのろのろ運転ということで、朝晩のラッシュにも拍車がかかっていると、こんな状況がまだ見受けられるわけでございますけれども。実際に２回の補正をしたということで、あとどのぐらいの日数で、大体、市道については解消できるのか、その辺の見通しについて伺いたいと思います。
1290. 稗貫秀次委員#1290 / 6510
      ◆３番（稗貫秀次委員）　私のほうからも、除雪についてお伺いしたいと思います。 　今、他の委員２人からある程度のことが聞かれましたので、重複は避けたいと思いますけれども。 　先ほど５番委員さんのほうからもありましたけれども、今後のスケジュール感ということで、徐々に解消していくというお話がありましたけれども、いまだに主要な道路も両肩に雪が堆積して、片側１車線のところも、真ん中に１車線ということで、もうお互いに車が交差するのも大変な思いをしながら通行しているのがいまだに見受けられます。 　それと、あと、そろばん道路、北向きの道路なんかは、特に雪が固まって氷になって、車が走るにも本当にのろのろ運転ということで、朝晩のラッシュにも拍車がかかっていると、こんな状況がまだ見受けられるわけでございますけれども。実際に２回の補正をしたということで、あとどのぐらいの日数で、大体、市道については解消できるのか、その辺の見通しについて伺いたいと思います。
1291. 大平亮介委員長#1291 / 6510
      ○大平亮介委員長　次に、歳出第15款民生費中、国民健康保険会計繰出金、介護保険会計繰出金及び後期高齢者医療会計繰出金を除く部分及び債務負担行為中、関係部分について一括して質疑を行います。
1292. 大平亮介委員長#1292 / 6510
      ○大平亮介委員長　次に、歳出第15款民生費中、国民健康保険会計繰出金、介護保険会計繰出金及び後期高齢者医療会計繰出金を除く部分及び債務負担行為中、関係部分について一括して質疑を行います。
1293. 佐々木勇一委員#1293 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　今、２番委員さんから冷房の設置の支援について質問がありましたけれども、重複しないように二、三、質問させていただきたいと思います。 　まず最初に、この施設に対して、事業者への周知はどのように行ったのか、まずお伺いしておきたいと思います。
1294. 佐々木勇一委員#1294 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　今、２番委員さんから冷房の設置の支援について質問がありましたけれども、重複しないように二、三、質問させていただきたいと思います。 　まず最初に、この施設に対して、事業者への周知はどのように行ったのか、まずお伺いしておきたいと思います。
1295. 佐々木勇一委員#1295 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　今、２番委員さんから冷房の設置の支援について質問がありましたけれども、重複しないように二、三、質問させていただきたいと思います。 　まず最初に、この施設に対して、事業者への周知はどのように行ったのか、まずお伺いしておきたいと思います。
1296. 椎名成委員#1296 / 6510
      ◆３番（椎名成委員）　日本は、唯一の戦争被爆国として、核廃絶をリードすべきである。核兵器を持たず、つくらず、持ち込ませず、この非核三原則、これが前提であり、安全保障の政策の骨格をなすものでございます。戦後、核廃絶を目指す日本の立場は、国際社会に明確に示し、信頼を広げる重要な役割を果たしてきたと思っておりますが、市としての核廃絶についてのこれまでの取組みと考え方について伺います。
1297. 椎名成委員#1297 / 6510
      ◆３番（椎名成委員）　日本は、唯一の戦争被爆国として、核廃絶をリードすべきである。核兵器を持たず、つくらず、持ち込ませず、この非核三原則、これが前提であり、安全保障の政策の骨格をなすものでございます。戦後、核廃絶を目指す日本の立場は、国際社会に明確に示し、信頼を広げる重要な役割を果たしてきたと思っておりますが、市としての核廃絶についてのこれまでの取組みと考え方について伺います。
1298. 椎名成委員#1298 / 6510
      ◆３番（椎名成委員）　日本は、唯一の戦争被爆国として、核廃絶をリードすべきである。核兵器を持たず、つくらず、持ち込ませず、この非核三原則、これが前提であり、安全保障の政策の骨格をなすものでございます。戦後、核廃絶を目指す日本の立場は、国際社会に明確に示し、信頼を広げる重要な役割を果たしてきたと思っておりますが、市としての核廃絶についてのこれまでの取組みと考え方について伺います。
1299. 大平亮介委員長#1299 / 6510
      ○大平亮介委員長　次に、歳出第15款民生費中、国民健康保険会計繰出金、介護保険会計繰出金及び後期高齢者医療会計繰出金を除く部分及び債務負担行為中、関係部分について一括して質疑を行います。
1300. 横山明美議長#1300 / 6510
      ○横山明美議長　これから質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
1301. 齋藤周平地域福祉課長#1301 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　後見人としては、弁護士や司法書士、行政書士、社会福祉士等の専門職のほか、ＮＰＯ法人、みまもーるを委託しております帯広市社会福祉協議会が、法人後見として受任してるところでございます。 　利用者が増加している中、専門職などの中でも、受任できる余裕がなくなってきているということを伺っておりまして、案件によっては、すぐに候補者が決まらない場合もあるなど、担い手が不足してきている状況であると捉えてございます。 　以上でございます。
1302. 鈴木嗣克道路維持課長#1302 / 6510
      ◎鈴木嗣克道路維持課長　今の御質問ですが、なかなかちょっと日数というのは、正直なところ今は述べることはできないんですけれども、まず補正予算も３億円、先にさせていただきました。まず取り急ぎ、バス路線を含めた主要幹線道路を今開けようということで進めております。 　まだ幹線道路も広げていないところもありますので、３億円プラス5.5億円ということで、それを活用しながら、まずは幹線道路を優先的に開けていきたいとは思っております。日々、除雪業者とも共有をしながら、どこをやるかという路線を抽出しているところであります。 　今お話しありました、いつまでというのは、なかなかお示しはできないんですけれども、できるだけ早急に解消できるように努めてまいりたいなと思っております。 　以上でございます。
1303. 山下修弘財務室長#1303 / 6510
      ◎山下修弘財務室長　国から推奨事業として今８つ示されているといったところですけれども、ここは財源の範囲内でそれぞれの自治体が必要な施策ということで選択することで、数に上限等はあるものではございません。 　以上です。
1304. 山下修弘財務室長#1304 / 6510
      ◎山下修弘財務室長　国から推奨事業として今８つ示されているといったところですけれども、ここは財源の範囲内でそれぞれの自治体が必要な施策ということで選択することで、数に上限等はあるものではございません。 　以上です。
1305. 山下修弘財務室長#1305 / 6510
      ◎山下修弘財務室長　国から推奨事業として今８つ示されているといったところですけれども、ここは財源の範囲内でそれぞれの自治体が必要な施策ということで選択することで、数に上限等はあるものではございません。 　以上です。
1306. 横山明美議長#1306 / 6510
      ○横山明美議長　これから質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
1307. 横山明美議長#1307 / 6510
      ○横山明美議長　これから質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
1308. 柴山英介市民活動課長#1308 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　まず、これまでの取組みでございます。 　平成３年度に核兵器廃絶平和都市宣言を行いまして、平和な社会を願う姿勢を広く発信しながら、パネル展ですとか語り部の会、平和カレンダーの作成など啓発事業や戦争体験の継承などに取り組んできたところでございます。 　また、翌平成４年度には、日本非核宣言自治体協議会へ加入いたしましたほか、平成20年度には平和首長会議にも加盟いたしまして、核兵器廃絶や恒久平和を願う国内の自治体と連携した取組みを行っております。 　また、考え方でございますが、核兵器廃絶に向けた取組みに当たりましては、核兵器廃絶平和都市宣言推進実行委員会をはじめ、多くの市民の皆様と共に戦争の記憶の継承や平和に対する意識の啓発も含め、様々な取組みを進めていくことが重要であるものと考えております。 　以上でございます。
1309. 柴山英介市民活動課長#1309 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　まず、これまでの取組みでございます。 　平成３年度に核兵器廃絶平和都市宣言を行いまして、平和な社会を願う姿勢を広く発信しながら、パネル展ですとか語り部の会、平和カレンダーの作成など啓発事業や戦争体験の継承などに取り組んできたところでございます。 　また、翌平成４年度には、日本非核宣言自治体協議会へ加入いたしましたほか、平成20年度には平和首長会議にも加盟いたしまして、核兵器廃絶や恒久平和を願う国内の自治体と連携した取組みを行っております。 　また、考え方でございますが、核兵器廃絶に向けた取組みに当たりましては、核兵器廃絶平和都市宣言推進実行委員会をはじめ、多くの市民の皆様と共に戦争の記憶の継承や平和に対する意識の啓発も含め、様々な取組みを進めていくことが重要であるものと考えております。 　以上でございます。
1310. 鈴木嗣克道路維持課長#1310 / 6510
      ◎鈴木嗣克道路維持課長　今の御質問ですが、なかなかちょっと日数というのは、正直なところ今は述べることはできないんですけれども、まず補正予算も３億円、先にさせていただきました。まず取り急ぎ、バス路線を含めた主要幹線道路を今開けようということで進めております。 　まだ幹線道路も広げていないところもありますので、３億円プラス5.5億円ということで、それを活用しながら、まずは幹線道路を優先的に開けていきたいとは思っております。日々、除雪業者とも共有をしながら、どこをやるかという路線を抽出しているところであります。 　今お話しありました、いつまでというのは、なかなかお示しはできないんですけれども、できるだけ早急に解消できるように努めてまいりたいなと思っております。 　以上でございます。
1311. 野原直美介護高齢福祉課主幹#1311 / 6510
      ◎野原直美介護高齢福祉課主幹　北海道より、令和７年３月下旬に、国の補正による冷房設備設置の補助メニューが追加されたことについて通知がありまして、その内容を入所系の地域密着型サービス事業所等にメールで通知し周知したものでございます。 　なお、申請期間が一週間程度と短かったことから、周知に当たっては、タイトルに冷房設備設置の実施希望調査であることを明記しまして、事業所が気づきやすいようにしたところでございます。 　以上でございます。
1312. 齋藤周平地域福祉課長#1312 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　後見人としては、弁護士や司法書士、行政書士、社会福祉士等の専門職のほか、ＮＰＯ法人、みまもーるを委託しております帯広市社会福祉協議会が、法人後見として受任してるところでございます。 　利用者が増加している中、専門職などの中でも、受任できる余裕がなくなってきているということを伺っておりまして、案件によっては、すぐに候補者が決まらない場合もあるなど、担い手が不足してきている状況であると捉えてございます。 　以上でございます。
1313. 柴山英介市民活動課長#1313 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　まず、これまでの取組みでございます。 　平成３年度に核兵器廃絶平和都市宣言を行いまして、平和な社会を願う姿勢を広く発信しながら、パネル展ですとか語り部の会、平和カレンダーの作成など啓発事業や戦争体験の継承などに取り組んできたところでございます。 　また、翌平成４年度には、日本非核宣言自治体協議会へ加入いたしましたほか、平成20年度には平和首長会議にも加盟いたしまして、核兵器廃絶や恒久平和を願う国内の自治体と連携した取組みを行っております。 　また、考え方でございますが、核兵器廃絶に向けた取組みに当たりましては、核兵器廃絶平和都市宣言推進実行委員会をはじめ、多くの市民の皆様と共に戦争の記憶の継承や平和に対する意識の啓発も含め、様々な取組みを進めていくことが重要であるものと考えております。 　以上でございます。
1314. 野原直美介護高齢福祉課主幹#1314 / 6510
      ◎野原直美介護高齢福祉課主幹　北海道より、令和７年３月下旬に、国の補正による冷房設備設置の補助メニューが追加されたことについて通知がありまして、その内容を入所系の地域密着型サービス事業所等にメールで通知し周知したものでございます。 　なお、申請期間が一週間程度と短かったことから、周知に当たっては、タイトルに冷房設備設置の実施希望調査であることを明記しまして、事業所が気づきやすいようにしたところでございます。 　以上でございます。
1315. 佐々木勇一委員#1315 / 6510
      ◆７番（佐々木勇一委員）　委員長にお願いしたいんですけれども、民生費なんですけれども、ほかにも指定管理者の関係でいろんな部署で同じ事業内容を書いてあるんです。それで、それを一括して、詳細は言いませんけれども、大枠で質問をしたいと思いますので、いかがなものかなと思って委員長にお伺いします。
1316. 佐々木勇一委員#1316 / 6510
      ◆７番（佐々木勇一委員）　委員長にお願いしたいんですけれども、民生費なんですけれども、ほかにも指定管理者の関係でいろんな部署で同じ事業内容を書いてあるんです。それで、それを一括して、詳細は言いませんけれども、大枠で質問をしたいと思いますので、いかがなものかなと思って委員長にお伺いします。
1317. 佐々木勇一委員#1317 / 6510
      ◆７番（佐々木勇一委員）　委員長にお願いしたいんですけれども、民生費なんですけれども、ほかにも指定管理者の関係でいろんな部署で同じ事業内容を書いてあるんです。それで、それを一括して、詳細は言いませんけれども、大枠で質問をしたいと思いますので、いかがなものかなと思って委員長にお伺いします。
1318. 野原直美介護高齢福祉課主幹#1318 / 6510
      ◎野原直美介護高齢福祉課主幹　北海道より、令和７年３月下旬に、国の補正による冷房設備設置の補助メニューが追加されたことについて通知がありまして、その内容を入所系の地域密着型サービス事業所等にメールで通知し周知したものでございます。 　なお、申請期間が一週間程度と短かったことから、周知に当たっては、タイトルに冷房設備設置の実施希望調査であることを明記しまして、事業所が気づきやすいようにしたところでございます。 　以上でございます。
1319. 齋藤周平地域福祉課長#1319 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　後見人としては、弁護士や司法書士、行政書士、社会福祉士等の専門職のほか、ＮＰＯ法人、みまもーるを委託しております帯広市社会福祉協議会が、法人後見として受任してるところでございます。 　利用者が増加している中、専門職などの中でも、受任できる余裕がなくなってきているということを伺っておりまして、案件によっては、すぐに候補者が決まらない場合もあるなど、担い手が不足してきている状況であると捉えてございます。 　以上でございます。
1320. 鈴木嗣克道路維持課長#1320 / 6510
      ◎鈴木嗣克道路維持課長　今の御質問ですが、なかなかちょっと日数というのは、正直なところ今は述べることはできないんですけれども、まず補正予算も３億円、先にさせていただきました。まず取り急ぎ、バス路線を含めた主要幹線道路を今開けようということで進めております。 　まだ幹線道路も広げていないところもありますので、３億円プラス5.5億円ということで、それを活用しながら、まずは幹線道路を優先的に開けていきたいとは思っております。日々、除雪業者とも共有をしながら、どこをやるかという路線を抽出しているところであります。 　今お話しありました、いつまでというのは、なかなかお示しはできないんですけれども、できるだけ早急に解消できるように努めてまいりたいなと思っております。 　以上でございます。
1321. 佐々木勇一委員#1321 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　分かりました。 　急遽来たというようなことで、手を上げようか上げまいかというのも、なかなか考えがあったところもあったようには聞いております。 　それで、冷房室が居室にない事業者が41あるという先ほどの答弁があったんですけれども、居室への冷房の設置を必要としていないのか、また例えば、必要と考えていても事業者負担とか、当然つければ維持管理も要りますし、そんなことを考慮しながら設置を見送っているのかどうか。 　また、施設の実態、そういうのは把握しているのかお伺いをしておきたいと思います。
1322. 佐々木勇一委員#1322 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　分かりました。 　急遽来たというようなことで、手を上げようか上げまいかというのも、なかなか考えがあったところもあったようには聞いております。 　それで、冷房室が居室にない事業者が41あるという先ほどの答弁があったんですけれども、居室への冷房の設置を必要としていないのか、また例えば、必要と考えていても事業者負担とか、当然つければ維持管理も要りますし、そんなことを考慮しながら設置を見送っているのかどうか。 　また、施設の実態、そういうのは把握しているのかお伺いをしておきたいと思います。
1323. 椎名成委員#1323 / 6510
      ◆３番（椎名成委員）　先ほどから申し上げてきたように、核なき世界の実現に向けた取組み、これは今回質問として上げさせていただいたのは、80周年という部分で、今だからこそやはりしっかり皆で確認し合っていかなきゃいけないという部分がございまして取り上げさせていただきました。現在までの取組みについても確認させていただきたいと思います。
1324. 大平亮介委員長#1324 / 6510
      ○大平亮介委員長　委員の皆さん、今、佐々木勇一委員から、全体像で議論したいということがあったんですけれども、よろしいでしょうか、進めて。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
1325. 佐々木勇一委員#1325 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　分かりました。 　急遽来たというようなことで、手を上げようか上げまいかというのも、なかなか考えがあったところもあったようには聞いております。 　それで、冷房室が居室にない事業者が41あるという先ほどの答弁があったんですけれども、居室への冷房の設置を必要としていないのか、また例えば、必要と考えていても事業者負担とか、当然つければ維持管理も要りますし、そんなことを考慮しながら設置を見送っているのかどうか。 　また、施設の実態、そういうのは把握しているのかお伺いをしておきたいと思います。
1326. 柳田健太郎委員#1326 / 6510
      ◆１番（柳田健太郎委員）　前提は分かりました。 　先ほど５番委員さんへの答弁にも、これまでは5,000円だったものが１万2,000円になった。その根拠というところも答弁あったんですけれども、そこが１万2,000円に何でなったのかというのが、ちょっと私の受け止め方かもしれないんですけれども、入ってくる交付金をこれまで支給していた対象者の方で割り返したらというような今現状なのかなと思うんです。 　ここにいる、そして多くの議員の、こういった事業はどうかとか、こういう政策はどうだということで日々政策提言をさせていただいている中で、理事者のほうから財政的な理由を筆頭に先送りということが多いのかなと感じております。 　一部資料を見ますと、経産省の資源エネルギー庁のデータを見ますと、この事業が始まった平成19年度の灯油代、１リットル当たり大体80円ちょっと、前後していますけれども、今令和７年度、今現在が125円から130円手前ぐらいで、1.5倍に膨れているわけですよね。今回の事業、5,000円から１万2,000円には2.4倍上がっているわけです。先ほど答弁にあった物価上昇分とということなんですけれども、そこに手当てというのが、ちょっとなかなか根拠としては不明瞭なのかなと感じるんですが、その点、市としてどのように考えるんでしょうか、見解を伺います。
1327. 柳田健太郎委員#1327 / 6510
      ◆１番（柳田健太郎委員）　前提は分かりました。 　先ほど５番委員さんへの答弁にも、これまでは5,000円だったものが１万2,000円になった。その根拠というところも答弁あったんですけれども、そこが１万2,000円に何でなったのかというのが、ちょっと私の受け止め方かもしれないんですけれども、入ってくる交付金をこれまで支給していた対象者の方で割り返したらというような今現状なのかなと思うんです。 　ここにいる、そして多くの議員の、こういった事業はどうかとか、こういう政策はどうだということで日々政策提言をさせていただいている中で、理事者のほうから財政的な理由を筆頭に先送りということが多いのかなと感じております。 　一部資料を見ますと、経産省の資源エネルギー庁のデータを見ますと、この事業が始まった平成19年度の灯油代、１リットル当たり大体80円ちょっと、前後していますけれども、今令和７年度、今現在が125円から130円手前ぐらいで、1.5倍に膨れているわけですよね。今回の事業、5,000円から１万2,000円には2.4倍上がっているわけです。先ほど答弁にあった物価上昇分とということなんですけれども、そこに手当てというのが、ちょっとなかなか根拠としては不明瞭なのかなと感じるんですが、その点、市としてどのように考えるんでしょうか、見解を伺います。
1328. 稗貫秀次委員#1328 / 6510
      ◆３番（稗貫秀次委員）　分かりました。 　ある程度見通しが立つと市民のほうも納得していただけるのかなと思うんですけれども、その情報がなかなか発信されないと、勝手なＳＮＳ上での誹謗だとか、そういったことにもつながっているのが実態でありますから、できるだけちゃんとタイムリーな情報発信を先手先手でお願いしたいと思います。 　私も、ずっとフェイスブック等を見ていましても、帯広市は予算がないから除雪しないんだって、ふざけるなだとか、ひどい書き込みがいっぱい見受けられました。これは間違った情報でありますから、それについて、市としてはフェイスブックでも情報を出しておりますけれども、細かい内容をもう少し、さっきの国との関係、道の関係を含めて、こういう対策をしているんですよって、非常事態の対応ということでは、やはりそういうことも積極的に発信していただきたいなと思いました。 　あと、４日の日、５日の日って、あんなときに車で出かける自体が、もう本当に愚の骨頂というか、除雪にもかなり支障が出たんじゃないかと思いますけれども、埋もれて乗り捨てられた車というのが何台もあったというのをテレビのニュースでも見ましたけれども、どのぐらいの数が車で出歩いて、そんな動けない状況になっていたのか、そういう情報というのは押さえているんでしょうか。
1329. 稗貫秀次委員#1329 / 6510
      ◆３番（稗貫秀次委員）　分かりました。 　ある程度見通しが立つと市民のほうも納得していただけるのかなと思うんですけれども、その情報がなかなか発信されないと、勝手なＳＮＳ上での誹謗だとか、そういったことにもつながっているのが実態でありますから、できるだけちゃんとタイムリーな情報発信を先手先手でお願いしたいと思います。 　私も、ずっとフェイスブック等を見ていましても、帯広市は予算がないから除雪しないんだって、ふざけるなだとか、ひどい書き込みがいっぱい見受けられました。これは間違った情報でありますから、それについて、市としてはフェイスブックでも情報を出しておりますけれども、細かい内容をもう少し、さっきの国との関係、道の関係を含めて、こういう対策をしているんですよって、非常事態の対応ということでは、やはりそういうことも積極的に発信していただきたいなと思いました。 　あと、４日の日、５日の日って、あんなときに車で出かける自体が、もう本当に愚の骨頂というか、除雪にもかなり支障が出たんじゃないかと思いますけれども、埋もれて乗り捨てられた車というのが何台もあったというのをテレビのニュースでも見ましたけれども、どのぐらいの数が車で出歩いて、そんな動けない状況になっていたのか、そういう情報というのは押さえているんでしょうか。
1330. 稗貫秀次委員#1330 / 6510
      ◆３番（稗貫秀次委員）　分かりました。 　ある程度見通しが立つと市民のほうも納得していただけるのかなと思うんですけれども、その情報がなかなか発信されないと、勝手なＳＮＳ上での誹謗だとか、そういったことにもつながっているのが実態でありますから、できるだけちゃんとタイムリーな情報発信を先手先手でお願いしたいと思います。 　私も、ずっとフェイスブック等を見ていましても、帯広市は予算がないから除雪しないんだって、ふざけるなだとか、ひどい書き込みがいっぱい見受けられました。これは間違った情報でありますから、それについて、市としてはフェイスブックでも情報を出しておりますけれども、細かい内容をもう少し、さっきの国との関係、道の関係を含めて、こういう対策をしているんですよって、非常事態の対応ということでは、やはりそういうことも積極的に発信していただきたいなと思いました。 　あと、４日の日、５日の日って、あんなときに車で出かける自体が、もう本当に愚の骨頂というか、除雪にもかなり支障が出たんじゃないかと思いますけれども、埋もれて乗り捨てられた車というのが何台もあったというのをテレビのニュースでも見ましたけれども、どのぐらいの数が車で出歩いて、そんな動けない状況になっていたのか、そういう情報というのは押さえているんでしょうか。
1331. 佐々木直美委員#1331 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　国が示す成年後見制度充実に向けた３本の柱というのがございまして、１つには市町村後見の拡大、２つ目に市町村独自の後見人養成、３つ目に地域包括支援センターと自治体がチームで支援すると示されております。 　先ほど議論に上りました、みまもーるですけれども、帯広市社協は平成26年から、後見支援機関として、みまもーるを設置しました。 　その中で、市民後見人養成研修なども行って、後見人の確保に努めているということでありましたけれども、取組みと現状の課題についてお伺いいたします。
1332. 佐々木直美委員#1332 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　国が示す成年後見制度充実に向けた３本の柱というのがございまして、１つには市町村後見の拡大、２つ目に市町村独自の後見人養成、３つ目に地域包括支援センターと自治体がチームで支援すると示されております。 　先ほど議論に上りました、みまもーるですけれども、帯広市社協は平成26年から、後見支援機関として、みまもーるを設置しました。 　その中で、市民後見人養成研修なども行って、後見人の確保に努めているということでありましたけれども、取組みと現状の課題についてお伺いいたします。
1333. 佐々木直美委員#1333 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　国が示す成年後見制度充実に向けた３本の柱というのがございまして、１つには市町村後見の拡大、２つ目に市町村独自の後見人養成、３つ目に地域包括支援センターと自治体がチームで支援すると示されております。 　先ほど議論に上りました、みまもーるですけれども、帯広市社協は平成26年から、後見支援機関として、みまもーるを設置しました。 　その中で、市民後見人養成研修なども行って、後見人の確保に努めているということでありましたけれども、取組みと現状の課題についてお伺いいたします。
1334. 大平亮介委員長#1334 / 6510
      ○大平亮介委員長　委員の皆さん、今、佐々木勇一委員から、全体像で議論したいということがあったんですけれども、よろしいでしょうか、進めて。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
1335. 柳田健太郎委員#1335 / 6510
      ◆１番（柳田健太郎委員）　前提は分かりました。 　先ほど５番委員さんへの答弁にも、これまでは5,000円だったものが１万2,000円になった。その根拠というところも答弁あったんですけれども、そこが１万2,000円に何でなったのかというのが、ちょっと私の受け止め方かもしれないんですけれども、入ってくる交付金をこれまで支給していた対象者の方で割り返したらというような今現状なのかなと思うんです。 　ここにいる、そして多くの議員の、こういった事業はどうかとか、こういう政策はどうだということで日々政策提言をさせていただいている中で、理事者のほうから財政的な理由を筆頭に先送りということが多いのかなと感じております。 　一部資料を見ますと、経産省の資源エネルギー庁のデータを見ますと、この事業が始まった平成19年度の灯油代、１リットル当たり大体80円ちょっと、前後していますけれども、今令和７年度、今現在が125円から130円手前ぐらいで、1.5倍に膨れているわけですよね。今回の事業、5,000円から１万2,000円には2.4倍上がっているわけです。先ほど答弁にあった物価上昇分とということなんですけれども、そこに手当てというのが、ちょっとなかなか根拠としては不明瞭なのかなと感じるんですが、その点、市としてどのように考えるんでしょうか、見解を伺います。
1336. 大平亮介委員長#1336 / 6510
      ○大平亮介委員長　委員の皆さん、今、佐々木勇一委員から、全体像で議論したいということがあったんですけれども、よろしいでしょうか、進めて。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
1337. 横山明美議長#1337 / 6510
      ○横山明美議長　別になければ、質疑を終わります。 　ここでお諮りいたします。 　ただいま議題となっております議案第43号については、委員会の付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
1338. 横山明美議長#1338 / 6510
      ○横山明美議長　別になければ、質疑を終わります。 　ここでお諮りいたします。 　ただいま議題となっております議案第43号については、委員会の付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
1339. 椎名成委員#1339 / 6510
      ◆３番（椎名成委員）　先ほどから申し上げてきたように、核なき世界の実現に向けた取組み、これは今回質問として上げさせていただいたのは、80周年という部分で、今だからこそやはりしっかり皆で確認し合っていかなきゃいけないという部分がございまして取り上げさせていただきました。現在までの取組みについても確認させていただきたいと思います。
1340. 椎名成委員#1340 / 6510
      ◆３番（椎名成委員）　先ほどから申し上げてきたように、核なき世界の実現に向けた取組み、これは今回質問として上げさせていただいたのは、80周年という部分で、今だからこそやはりしっかり皆で確認し合っていかなきゃいけないという部分がございまして取り上げさせていただきました。現在までの取組みについても確認させていただきたいと思います。
1341. 横山明美議長#1341 / 6510
      ○横山明美議長　別になければ、質疑を終わります。 　ここでお諮りいたします。 　ただいま議題となっております議案第43号については、委員会の付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
1342. 大平亮介委員長#1342 / 6510
      ○大平亮介委員長　それでは佐々木勇一委員、お願いします。
1343. 齋藤周平地域福祉課長#1343 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　制度利用者が増加する中、そうしたニーズに対応できるよう、後見受任の担い手を確保していくことが課題となってございます。 　後見受任の担い手である専門職等をすぐに増やすことは困難でありまして、市民後見人による個人受任や法人後見支援員の活動拡大に向け、市民後見人の育成確保に努めているところでございます。 　これまで、様々な媒体を活用しました周知などを通じまして、市民後見人養成研修参加者を募集しているほか、研修終了後も修了生が後見に必要な経験や知識を身につけていけるよう、みまもーるにおきまして修了生の活動支援を行っているところでございます。 　また、令和５年度からは、みまもーるが市民後見人をサポートして、後見受任がしやすくなるよう取組みを行っておりまして、今後も様々な工夫を行いながら、市民後見人や後見支援員が活動しやすい環境づくりを進めていくことで、担い手を確保していきたいと考えてございます。 　以上でございます。
1344. 齋藤周平地域福祉課長#1344 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　制度利用者が増加する中、そうしたニーズに対応できるよう、後見受任の担い手を確保していくことが課題となってございます。 　後見受任の担い手である専門職等をすぐに増やすことは困難でありまして、市民後見人による個人受任や法人後見支援員の活動拡大に向け、市民後見人の育成確保に努めているところでございます。 　これまで、様々な媒体を活用しました周知などを通じまして、市民後見人養成研修参加者を募集しているほか、研修終了後も修了生が後見に必要な経験や知識を身につけていけるよう、みまもーるにおきまして修了生の活動支援を行っているところでございます。 　また、令和５年度からは、みまもーるが市民後見人をサポートして、後見受任がしやすくなるよう取組みを行っておりまして、今後も様々な工夫を行いながら、市民後見人や後見支援員が活動しやすい環境づくりを進めていくことで、担い手を確保していきたいと考えてございます。 　以上でございます。
1345. 齋藤周平地域福祉課長#1345 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　制度利用者が増加する中、そうしたニーズに対応できるよう、後見受任の担い手を確保していくことが課題となってございます。 　後見受任の担い手である専門職等をすぐに増やすことは困難でありまして、市民後見人による個人受任や法人後見支援員の活動拡大に向け、市民後見人の育成確保に努めているところでございます。 　これまで、様々な媒体を活用しました周知などを通じまして、市民後見人養成研修参加者を募集しているほか、研修終了後も修了生が後見に必要な経験や知識を身につけていけるよう、みまもーるにおきまして修了生の活動支援を行っているところでございます。 　また、令和５年度からは、みまもーるが市民後見人をサポートして、後見受任がしやすくなるよう取組みを行っておりまして、今後も様々な工夫を行いながら、市民後見人や後見支援員が活動しやすい環境づくりを進めていくことで、担い手を確保していきたいと考えてございます。 　以上でございます。
1346. 菊地ルツ委員長#1346 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　休憩いたします。 　午前10時27分休憩 　──────── 　午前10時28分再開
1347. 菊地ルツ委員長#1347 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　休憩いたします。 　午前10時27分休憩 　──────── 　午前10時28分再開
1348. 大平亮介委員長#1348 / 6510
      ○大平亮介委員長　それでは佐々木勇一委員、お願いします。
1349. 大平亮介委員長#1349 / 6510
      ○大平亮介委員長　それでは佐々木勇一委員、お願いします。
1350. 菊地ルツ委員長#1350 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　休憩いたします。 　午前10時27分休憩 　──────── 　午前10時28分再開
1351. 広沢正明土木室長#1351 / 6510
      ◎広沢正明土木室長　先ほども、雪害対策本部を２月４日の９時に立ち上げて、その中でも情報共有した中で、消防だとかもその雪害対策本部の中に入っていますので、そういった台数だとか、２月４日の時点では警察から15か所のスタック箇所の報告があったという情報も受けております。 　先ほど、鈴木課長のほうからも答弁ありましたが、早急にというのは、優先順位を決めて、排雪路線だとかを決めてやっていますので、まだ市民の皆さんのほうに御不便をおかけしますが、御理解、御協力のほうをお願いするだとか、そういった情報発信の在り方についてもまた検討していきたいと思います。 　以上です。
1352. 広沢正明土木室長#1352 / 6510
      ◎広沢正明土木室長　先ほども、雪害対策本部を２月４日の９時に立ち上げて、その中でも情報共有した中で、消防だとかもその雪害対策本部の中に入っていますので、そういった台数だとか、２月４日の時点では警察から15か所のスタック箇所の報告があったという情報も受けております。 　先ほど、鈴木課長のほうからも答弁ありましたが、早急にというのは、優先順位を決めて、排雪路線だとかを決めてやっていますので、まだ市民の皆さんのほうに御不便をおかけしますが、御理解、御協力のほうをお願いするだとか、そういった情報発信の在り方についてもまた検討していきたいと思います。 　以上です。
1353. 広沢正明土木室長#1353 / 6510
      ◎広沢正明土木室長　先ほども、雪害対策本部を２月４日の９時に立ち上げて、その中でも情報共有した中で、消防だとかもその雪害対策本部の中に入っていますので、そういった台数だとか、２月４日の時点では警察から15か所のスタック箇所の報告があったという情報も受けております。 　先ほど、鈴木課長のほうからも答弁ありましたが、早急にというのは、優先順位を決めて、排雪路線だとかを決めてやっていますので、まだ市民の皆さんのほうに御不便をおかけしますが、御理解、御協力のほうをお願いするだとか、そういった情報発信の在り方についてもまた検討していきたいと思います。 　以上です。
1354. 齋藤周平地域福祉課長#1354 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　積算の考え方でございます。何かの灯油価格を基準としてその金額を積算しているというところではございませんので、あくまで対応可能な最大額をという考えを持ってやってございますので、そこの実際の価格とはリンクしないものと考えてございます。 　以上でございます。
1355. 齋藤周平地域福祉課長#1355 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　積算の考え方でございます。何かの灯油価格を基準としてその金額を積算しているというところではございませんので、あくまで対応可能な最大額をという考えを持ってやってございますので、そこの実際の価格とはリンクしないものと考えてございます。 　以上でございます。
1356. 齋藤周平地域福祉課長#1356 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　積算の考え方でございます。何かの灯油価格を基準としてその金額を積算しているというところではございませんので、あくまで対応可能な最大額をという考えを持ってやってございますので、そこの実際の価格とはリンクしないものと考えてございます。 　以上でございます。
1357. 野原直美介護高齢福祉課主幹#1357 / 6510
      ◎野原直美介護高齢福祉課主幹　各施設の実態につきましては、令和５年６月時点において、共用スペースのみに冷房設備を設置している事業所、41事業所のうち、今後も冷房設備を設置する予定がないと答えた事業所は11ありまして、その理由といたしましては、設置場所や予算の確保が難しい、現時点で必要ないなどが挙げられたところでございます。 　以上でございます。
1358. 野原直美介護高齢福祉課主幹#1358 / 6510
      ◎野原直美介護高齢福祉課主幹　各施設の実態につきましては、令和５年６月時点において、共用スペースのみに冷房設備を設置している事業所、41事業所のうち、今後も冷房設備を設置する予定がないと答えた事業所は11ありまして、その理由といたしましては、設置場所や予算の確保が難しい、現時点で必要ないなどが挙げられたところでございます。 　以上でございます。
1359. 野原直美介護高齢福祉課主幹#1359 / 6510
      ◎野原直美介護高齢福祉課主幹　各施設の実態につきましては、令和５年６月時点において、共用スペースのみに冷房設備を設置している事業所、41事業所のうち、今後も冷房設備を設置する予定がないと答えた事業所は11ありまして、その理由といたしましては、設置場所や予算の確保が難しい、現時点で必要ないなどが挙げられたところでございます。 　以上でございます。
1360. 横山明美議長#1360 / 6510
      ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　これから討論を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
1361. 横山明美議長#1361 / 6510
      ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　これから討論を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
1362. 横山明美議長#1362 / 6510
      ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　これから討論を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
1363. 横山明美議長#1363 / 6510
      ○横山明美議長　別になければ、討論を終わります。 　これから採決を行います。 　お諮りいたします。 　議案第43号については、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
1364. 佐々木直美委員#1364 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　市民後見人養成研修を受けて、市民後見人が受任できる法定後見支援員に登録されている方、これは令和６年度末で65名となっていると伺っております。 　これは、市の取組みの成果であると感じます。 　今後も研修制度の周知、後見人の拡大に取り組んでいただきながら、ぜひスムーズに活動できるように、これからも支援していただきたいとお願いをいたします。 　独居高齢者は年金収入への依存度の割合が高く、収入が支出を下回る収支赤字状態の方が多く、特に女性ですとか、貯蓄が少ない層では貧困リスクが高いということは、広く知られております。 　さらに、70代単身世帯では、約３割が貯蓄ゼロと言われております。 　また、認知症の発症割合、これは、75歳から79歳までは10.4％、80歳から84歳までが22.4％、85歳から89歳までの間でいいますと、実に44.3％と言われております。 　成年後見制度の充実に向けては、様々な検討を重ねる必要があるように感じております。 　今後、課題解決に向けて、どのように取り組んでいこうとするのか、市の考えをお伺いして、私のこの質問を終わります。
1365. 横山明美議長#1365 / 6510
      ○横山明美議長　別になければ、討論を終わります。 　これから採決を行います。 　お諮りいたします。 　議案第43号については、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
1366. 菊地ルツ委員長#1366 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　再開いたします。
1367. 菊地ルツ委員長#1367 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　再開いたします。
1368. 菊地ルツ委員長#1368 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　再開いたします。
1369. 佐々木勇一委員#1369 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　そうですよね。なかなか、場所がどこがいいのか、つければお金は当然100％出してくれるわけでもないし、そういう資金も要るしというようなことで、必要のないというのが手が上がっているということなんです。 　それで、今後、施設の実態を把握した上で、冷房設備等が必要な事業者に対して、的確に支援ができるよう事業を実施する必要があるのではないかなと私は思うんですけれども、市の考え方はどんな考えをしておられるのかお聞きをしておきたいと思います。
1370. 佐々木勇一委員#1370 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　そうですよね。なかなか、場所がどこがいいのか、つければお金は当然100％出してくれるわけでもないし、そういう資金も要るしというようなことで、必要のないというのが手が上がっているということなんです。 　それで、今後、施設の実態を把握した上で、冷房設備等が必要な事業者に対して、的確に支援ができるよう事業を実施する必要があるのではないかなと私は思うんですけれども、市の考え方はどんな考えをしておられるのかお聞きをしておきたいと思います。
1371. 佐々木勇一委員#1371 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　そうですよね。なかなか、場所がどこがいいのか、つければお金は当然100％出してくれるわけでもないし、そういう資金も要るしというようなことで、必要のないというのが手が上がっているということなんです。 　それで、今後、施設の実態を把握した上で、冷房設備等が必要な事業者に対して、的確に支援ができるよう事業を実施する必要があるのではないかなと私は思うんですけれども、市の考え方はどんな考えをしておられるのかお聞きをしておきたいと思います。
1372. 柳田健太郎委員#1372 / 6510
      ◆１番（柳田健太郎委員）　ふだん答弁の中で、根拠を持ってとか、いろいろとすごい緻密な積算根拠が示されて、当初予算、そして補正予算と提案されるのかなと思うんですけれども、今の答弁だと、なかなかちょっと腹落ちしないといいますか、難しいのかなと思います。 　これ、約20年近くやっている事業で、これまでの歴史で、これまでずっと5,000円できて、今回１万2,000円になっているわけですけれども、これまではどのように効果測定をして5,000円だということで進んできていたのか、その点についてお伺いします。
1373. 柳田健太郎委員#1373 / 6510
      ◆１番（柳田健太郎委員）　ふだん答弁の中で、根拠を持ってとか、いろいろとすごい緻密な積算根拠が示されて、当初予算、そして補正予算と提案されるのかなと思うんですけれども、今の答弁だと、なかなかちょっと腹落ちしないといいますか、難しいのかなと思います。 　これ、約20年近くやっている事業で、これまでの歴史で、これまでずっと5,000円できて、今回１万2,000円になっているわけですけれども、これまではどのように効果測定をして5,000円だということで進んできていたのか、その点についてお伺いします。
1374. 柳田健太郎委員#1374 / 6510
      ◆１番（柳田健太郎委員）　ふだん答弁の中で、根拠を持ってとか、いろいろとすごい緻密な積算根拠が示されて、当初予算、そして補正予算と提案されるのかなと思うんですけれども、今の答弁だと、なかなかちょっと腹落ちしないといいますか、難しいのかなと思います。 　これ、約20年近くやっている事業で、これまでの歴史で、これまでずっと5,000円できて、今回１万2,000円になっているわけですけれども、これまではどのように効果測定をして5,000円だということで進んできていたのか、その点についてお伺いします。
1375. 佐々木勇一委員#1375 / 6510
      ◆７番（佐々木勇一委員）　ありがとうございます。 　それでは、民生費の中で、グリーンプラザの管理運営費に係る補正予算が提案されているわけでございますけれども、他の費目でも指定管理に係る管理運営補正予算をそれぞれ計上しているわけでございます。それで、指定管理全体に係る補正予算についてお伺いをしたいと思います。 　まず、各指定管理の補正予算の内容についてお伺いをしたいと思います。
1376. 佐々木勇一委員#1376 / 6510
      ◆７番（佐々木勇一委員）　ありがとうございます。 　それでは、民生費の中で、グリーンプラザの管理運営費に係る補正予算が提案されているわけでございますけれども、他の費目でも指定管理に係る管理運営補正予算をそれぞれ計上しているわけでございます。それで、指定管理全体に係る補正予算についてお伺いをしたいと思います。 　まず、各指定管理の補正予算の内容についてお伺いをしたいと思います。
1377. 佐々木勇一委員#1377 / 6510
      ◆７番（佐々木勇一委員）　ありがとうございます。 　それでは、民生費の中で、グリーンプラザの管理運営費に係る補正予算が提案されているわけでございますけれども、他の費目でも指定管理に係る管理運営補正予算をそれぞれ計上しているわけでございます。それで、指定管理全体に係る補正予算についてお伺いをしたいと思います。 　まず、各指定管理の補正予算の内容についてお伺いをしたいと思います。
1378. 稗貫秀次委員#1378 / 6510
      ◆３番（稗貫秀次委員）　15か所というお話ですけれども、そんなものじゃ済まないと思うんです。もう、至るところで放置された車が、雪を山のように載っけて支障を来しているというのは、もう至るところに出ていたと思っています。 　そういった部分、把握し切れなかったということなんでしょうけれども、やはり少なくとも４日、５日は車での外出、本当に極力、出かけなければならない用事以外は外に出ないでほしいということを、もっと強力にしないと、皆さん簡単な気持ちで大丈夫だろうといって、結局動けなくなってそんな状況になっている、これが今回の実態だと思いますから、そういったことをもう少し強制力を持って伝えてほしいなと思っております。 　それと、公園の中にも雪を捨てられますという新たな取組み、今回、緩和されたということでありますけれども、実際に市民の皆さんの話を聞くと、ママさんダンプだったりスコップでどうやって公園まで持っていくんだと。実質やってないと同じじゃないかと。重機、多少のことも認めないと、本当にやってもらったことが何も意味をなさないという、そんな厳しい意見もあります。私もそれはそのとおりだと思います。 　公園の中にいろんな危険なものとかが雪が解けた後も残るということも、理由としては分かるんですけれども、そういうときには、地域の皆さん含めて一斉に清掃するだとか、そんなことをしながら当面活用できる公園だとか空き地、そういったところに一時的に堆積させるという、そんなことを今回の教訓として持っていただきたいなと思いますし、学校の活用も含めて言われている方もいらっしゃいましたので、ぜひ教育委員会だとか、役所の中の庁内横断的に情報交換しながら、今回の反省を踏まえて、次に、もし同じことがないようにやっていただきたいなと思っております。 　そういった部分で、ほとんどの方は好意的に御覧になっていらっしゃいましたから、除雪業者の皆さんも一生懸命寝ないでやっているんだということで、そういったいわれなき中傷に対しては反論しているケースもいっぱい見受けられました。 　半日、12時間で120センチ以上の降雪があったというのは、観測史上、日本で初めてのケースということで、これがニュースで拡散されましたから、いろんなところからもお見舞いの言葉だとか、心配の言葉も激励も寄せられました。こういった部分、自然相手ですから致し方ない部分はありますけれども、今回得た教訓を、もし次、同じようなことが発生した場合については、速やかに解消できるように、市民の協力も得ながら対応していただくことをお願い申し上げまして、終わりたいと思います。
1379. 稗貫秀次委員#1379 / 6510
      ◆３番（稗貫秀次委員）　15か所というお話ですけれども、そんなものじゃ済まないと思うんです。もう、至るところで放置された車が、雪を山のように載っけて支障を来しているというのは、もう至るところに出ていたと思っています。 　そういった部分、把握し切れなかったということなんでしょうけれども、やはり少なくとも４日、５日は車での外出、本当に極力、出かけなければならない用事以外は外に出ないでほしいということを、もっと強力にしないと、皆さん簡単な気持ちで大丈夫だろうといって、結局動けなくなってそんな状況になっている、これが今回の実態だと思いますから、そういったことをもう少し強制力を持って伝えてほしいなと思っております。 　それと、公園の中にも雪を捨てられますという新たな取組み、今回、緩和されたということでありますけれども、実際に市民の皆さんの話を聞くと、ママさんダンプだったりスコップでどうやって公園まで持っていくんだと。実質やってないと同じじゃないかと。重機、多少のことも認めないと、本当にやってもらったことが何も意味をなさないという、そんな厳しい意見もあります。私もそれはそのとおりだと思います。 　公園の中にいろんな危険なものとかが雪が解けた後も残るということも、理由としては分かるんですけれども、そういうときには、地域の皆さん含めて一斉に清掃するだとか、そんなことをしながら当面活用できる公園だとか空き地、そういったところに一時的に堆積させるという、そんなことを今回の教訓として持っていただきたいなと思いますし、学校の活用も含めて言われている方もいらっしゃいましたので、ぜひ教育委員会だとか、役所の中の庁内横断的に情報交換しながら、今回の反省を踏まえて、次に、もし同じことがないようにやっていただきたいなと思っております。 　そういった部分で、ほとんどの方は好意的に御覧になっていらっしゃいましたから、除雪業者の皆さんも一生懸命寝ないでやっているんだということで、そういったいわれなき中傷に対しては反論しているケースもいっぱい見受けられました。 　半日、12時間で120センチ以上の降雪があったというのは、観測史上、日本で初めてのケースということで、これがニュースで拡散されましたから、いろんなところからもお見舞いの言葉だとか、心配の言葉も激励も寄せられました。こういった部分、自然相手ですから致し方ない部分はありますけれども、今回得た教訓を、もし次、同じようなことが発生した場合については、速やかに解消できるように、市民の協力も得ながら対応していただくことをお願い申し上げまして、終わりたいと思います。
1380. 稗貫秀次委員#1380 / 6510
      ◆３番（稗貫秀次委員）　15か所というお話ですけれども、そんなものじゃ済まないと思うんです。もう、至るところで放置された車が、雪を山のように載っけて支障を来しているというのは、もう至るところに出ていたと思っています。 　そういった部分、把握し切れなかったということなんでしょうけれども、やはり少なくとも４日、５日は車での外出、本当に極力、出かけなければならない用事以外は外に出ないでほしいということを、もっと強力にしないと、皆さん簡単な気持ちで大丈夫だろうといって、結局動けなくなってそんな状況になっている、これが今回の実態だと思いますから、そういったことをもう少し強制力を持って伝えてほしいなと思っております。 　それと、公園の中にも雪を捨てられますという新たな取組み、今回、緩和されたということでありますけれども、実際に市民の皆さんの話を聞くと、ママさんダンプだったりスコップでどうやって公園まで持っていくんだと。実質やってないと同じじゃないかと。重機、多少のことも認めないと、本当にやってもらったことが何も意味をなさないという、そんな厳しい意見もあります。私もそれはそのとおりだと思います。 　公園の中にいろんな危険なものとかが雪が解けた後も残るということも、理由としては分かるんですけれども、そういうときには、地域の皆さん含めて一斉に清掃するだとか、そんなことをしながら当面活用できる公園だとか空き地、そういったところに一時的に堆積させるという、そんなことを今回の教訓として持っていただきたいなと思いますし、学校の活用も含めて言われている方もいらっしゃいましたので、ぜひ教育委員会だとか、役所の中の庁内横断的に情報交換しながら、今回の反省を踏まえて、次に、もし同じことがないようにやっていただきたいなと思っております。 　そういった部分で、ほとんどの方は好意的に御覧になっていらっしゃいましたから、除雪業者の皆さんも一生懸命寝ないでやっているんだということで、そういったいわれなき中傷に対しては反論しているケースもいっぱい見受けられました。 　半日、12時間で120センチ以上の降雪があったというのは、観測史上、日本で初めてのケースということで、これがニュースで拡散されましたから、いろんなところからもお見舞いの言葉だとか、心配の言葉も激励も寄せられました。こういった部分、自然相手ですから致し方ない部分はありますけれども、今回得た教訓を、もし次、同じようなことが発生した場合については、速やかに解消できるように、市民の協力も得ながら対応していただくことをお願い申し上げまして、終わりたいと思います。
1381. 佐々木直美委員#1381 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　市民後見人養成研修を受けて、市民後見人が受任できる法定後見支援員に登録されている方、これは令和６年度末で65名となっていると伺っております。 　これは、市の取組みの成果であると感じます。 　今後も研修制度の周知、後見人の拡大に取り組んでいただきながら、ぜひスムーズに活動できるように、これからも支援していただきたいとお願いをいたします。 　独居高齢者は年金収入への依存度の割合が高く、収入が支出を下回る収支赤字状態の方が多く、特に女性ですとか、貯蓄が少ない層では貧困リスクが高いということは、広く知られております。 　さらに、70代単身世帯では、約３割が貯蓄ゼロと言われております。 　また、認知症の発症割合、これは、75歳から79歳までは10.4％、80歳から84歳までが22.4％、85歳から89歳までの間でいいますと、実に44.3％と言われております。 　成年後見制度の充実に向けては、様々な検討を重ねる必要があるように感じております。 　今後、課題解決に向けて、どのように取り組んでいこうとするのか、市の考えをお伺いして、私のこの質問を終わります。
1382. 佐々木直美委員#1382 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　市民後見人養成研修を受けて、市民後見人が受任できる法定後見支援員に登録されている方、これは令和６年度末で65名となっていると伺っております。 　これは、市の取組みの成果であると感じます。 　今後も研修制度の周知、後見人の拡大に取り組んでいただきながら、ぜひスムーズに活動できるように、これからも支援していただきたいとお願いをいたします。 　独居高齢者は年金収入への依存度の割合が高く、収入が支出を下回る収支赤字状態の方が多く、特に女性ですとか、貯蓄が少ない層では貧困リスクが高いということは、広く知られております。 　さらに、70代単身世帯では、約３割が貯蓄ゼロと言われております。 　また、認知症の発症割合、これは、75歳から79歳までは10.4％、80歳から84歳までが22.4％、85歳から89歳までの間でいいますと、実に44.3％と言われております。 　成年後見制度の充実に向けては、様々な検討を重ねる必要があるように感じております。 　今後、課題解決に向けて、どのように取り組んでいこうとするのか、市の考えをお伺いして、私のこの質問を終わります。
1383. 横山明美議長#1383 / 6510
      ○横山明美議長　別になければ、討論を終わります。 　これから採決を行います。 　お諮りいたします。 　議案第43号については、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
1384. 阿部恭子介護高齢福祉課長#1384 / 6510
      ◎阿部恭子介護高齢福祉課長　施設整備につきましては、介護サービス利用者の安全・安心な暮らしを確保する重要な取組みであると考えてございます。 　事業者が、国や道の補助金等を施設が有効に活用できるよう、分かりやすく迅速な情報提供にこれからも努めてまいりたいと考えております。 　以上でございます。
1385. 柴山英介市民活動課長#1385 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　今年度の市の取組みということでお答えをさせていただきます。 　今年度につきましては、戦後80年の節目ということございましたので、戦後80年事業といたしまして、これまで先ほど答弁いたしました例年の取組みに加えまして、おびひろ平原まつりの会場において様々な取組みを行いました。まず、平和コンサートというものを行いまして、こちら1,121人の来場があったところです。あと平和ブースというものを設置いたしまして、平和に関するパネル展示を行いましたほか、広島の被爆直後のまちなみの情景をＶＲゴーグルで体験できるというもの、これ広島市のほうから借用いたしましたが、このＶＲゴーグルの体験コーナー、こちらが64人の参加があったところです。あと平和の木をモチーフといたしましたアート作品を制作する平和の手形コーナー、こちら553人参加ございましたが、こういったブースを設けて、幅広い年齢層の多くの市民に平和の大切さを伝えることができたということで考えております。 　以上でございます。
1386. 齋藤周平地域福祉課長#1386 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　これまで令和３年度までは、対象を灯油に限定していたことや申請手続の煩雑さなどから、申請率は７割程度であったもの、その後は令和４年度に全ての暖房を対象としたことで、申請率は９割を超えまして、令和５年度のプッシュ方式の導入も要因となりまして、昨年令和６年度には過去最高の98.3％と非常に高い申請率になっておりまして、申請という意味では非常に効果は出ているのかなと考えてございます。 　あと、対象年齢や申請方式の見直しなどによりまして、利便性や公平性が向上し、支援が必要な人により届きやすい制度として、厳寒期の家計支援の一助となっていると認識しておりまして、これまで給付金に係る問合せ等の中で、家計の一助になっていると意見を伺っておりますので、そうした市民の意見も受け止めて対応しているところでございます。 　以上でございます。
1387. 齋藤周平地域福祉課長#1387 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　これまで令和３年度までは、対象を灯油に限定していたことや申請手続の煩雑さなどから、申請率は７割程度であったもの、その後は令和４年度に全ての暖房を対象としたことで、申請率は９割を超えまして、令和５年度のプッシュ方式の導入も要因となりまして、昨年令和６年度には過去最高の98.3％と非常に高い申請率になっておりまして、申請という意味では非常に効果は出ているのかなと考えてございます。 　あと、対象年齢や申請方式の見直しなどによりまして、利便性や公平性が向上し、支援が必要な人により届きやすい制度として、厳寒期の家計支援の一助となっていると認識しておりまして、これまで給付金に係る問合せ等の中で、家計の一助になっていると意見を伺っておりますので、そうした市民の意見も受け止めて対応しているところでございます。 　以上でございます。
1388. 横山明美議長#1388 / 6510
      ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、議案第43号は原案のとおり可決されました。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
1389. 横山明美議長#1389 / 6510
      ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、議案第43号は原案のとおり可決されました。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
1390. 横山明美議長#1390 / 6510
      ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、議案第43号は原案のとおり可決されました。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
1391. 齋藤周平地域福祉課長#1391 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　これまで令和３年度までは、対象を灯油に限定していたことや申請手続の煩雑さなどから、申請率は７割程度であったもの、その後は令和４年度に全ての暖房を対象としたことで、申請率は９割を超えまして、令和５年度のプッシュ方式の導入も要因となりまして、昨年令和６年度には過去最高の98.3％と非常に高い申請率になっておりまして、申請という意味では非常に効果は出ているのかなと考えてございます。 　あと、対象年齢や申請方式の見直しなどによりまして、利便性や公平性が向上し、支援が必要な人により届きやすい制度として、厳寒期の家計支援の一助となっていると認識しておりまして、これまで給付金に係る問合せ等の中で、家計の一助になっていると意見を伺っておりますので、そうした市民の意見も受け止めて対応しているところでございます。 　以上でございます。
1392. 柴山英介市民活動課長#1392 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　今年度の市の取組みということでお答えをさせていただきます。 　今年度につきましては、戦後80年の節目ということございましたので、戦後80年事業といたしまして、これまで先ほど答弁いたしました例年の取組みに加えまして、おびひろ平原まつりの会場において様々な取組みを行いました。まず、平和コンサートというものを行いまして、こちら1,121人の来場があったところです。あと平和ブースというものを設置いたしまして、平和に関するパネル展示を行いましたほか、広島の被爆直後のまちなみの情景をＶＲゴーグルで体験できるというもの、これ広島市のほうから借用いたしましたが、このＶＲゴーグルの体験コーナー、こちらが64人の参加があったところです。あと平和の木をモチーフといたしましたアート作品を制作する平和の手形コーナー、こちら553人参加ございましたが、こういったブースを設けて、幅広い年齢層の多くの市民に平和の大切さを伝えることができたということで考えております。 　以上でございます。
1393. 柴山英介市民活動課長#1393 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　今年度の市の取組みということでお答えをさせていただきます。 　今年度につきましては、戦後80年の節目ということございましたので、戦後80年事業といたしまして、これまで先ほど答弁いたしました例年の取組みに加えまして、おびひろ平原まつりの会場において様々な取組みを行いました。まず、平和コンサートというものを行いまして、こちら1,121人の来場があったところです。あと平和ブースというものを設置いたしまして、平和に関するパネル展示を行いましたほか、広島の被爆直後のまちなみの情景をＶＲゴーグルで体験できるというもの、これ広島市のほうから借用いたしましたが、このＶＲゴーグルの体験コーナー、こちらが64人の参加があったところです。あと平和の木をモチーフといたしましたアート作品を制作する平和の手形コーナー、こちら553人参加ございましたが、こういったブースを設けて、幅広い年齢層の多くの市民に平和の大切さを伝えることができたということで考えております。 　以上でございます。
1394. 齋藤周平地域福祉課長#1394 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　担い手の確保に向けましては、日常的な支援を専門職以外でも担えるよう、市民後見人を養成しまして、専門職が相続や財産など、専門的な業務に注力できる体制づくりを進める必要があると考えてございます。 　また、制度の周知や相談支援体制の充実に努めるとともに、市長申立てや利用支援事業などによりまして、制度を必要とする人が適切に制度を利用できるよう、取組みを進めていきたいと考えてございます。 　以上でございます。
1395. 藤沼茂生契約管財課長#1395 / 6510
      ◎藤沼茂生契約管財課長　今回の指定管理施設の管理運営費に係る補正予算につきまして、大きく２項目ございます。 　１項目めにつきましては、リスク分担の規定に基づく燃料費、電気料金及び人件費の上昇に伴うコスト増加への対応として指定管理料を追加するものでございまして、市営駐車場の指定管理料、指定管理者の納付金の減額対応を含めまして、16施設で合計4,274万3,000円の予算措置を行うものでございます。 　２点目といたしましては、施設の使用料が指定管理者の収入となります利用料金制度を導入している施設におきまして、指定管理者の責ではない利用料金収入の減につきまして、減収額の一部を支援するため指定管理料を追加するものでございます。 　休日夜間急病センター、ポロシリ自然公園、市民文化ホール、とかちプラザ、帯広の森運動施設の５施設で合計8,082万9,000円を追加するものでございます。 　以上であります。
1396. 藤沼茂生契約管財課長#1396 / 6510
      ◎藤沼茂生契約管財課長　今回の指定管理施設の管理運営費に係る補正予算につきまして、大きく２項目ございます。 　１項目めにつきましては、リスク分担の規定に基づく燃料費、電気料金及び人件費の上昇に伴うコスト増加への対応として指定管理料を追加するものでございまして、市営駐車場の指定管理料、指定管理者の納付金の減額対応を含めまして、16施設で合計4,274万3,000円の予算措置を行うものでございます。 　２点目といたしましては、施設の使用料が指定管理者の収入となります利用料金制度を導入している施設におきまして、指定管理者の責ではない利用料金収入の減につきまして、減収額の一部を支援するため指定管理料を追加するものでございます。 　休日夜間急病センター、ポロシリ自然公園、市民文化ホール、とかちプラザ、帯広の森運動施設の５施設で合計8,082万9,000円を追加するものでございます。 　以上であります。
1397. 上野庸介委員長#1397 / 6510
      ○上野庸介委員長　ほかに。
1398. 阿部恭子介護高齢福祉課長#1398 / 6510
      ◎阿部恭子介護高齢福祉課長　施設整備につきましては、介護サービス利用者の安全・安心な暮らしを確保する重要な取組みであると考えてございます。 　事業者が、国や道の補助金等を施設が有効に活用できるよう、分かりやすく迅速な情報提供にこれからも努めてまいりたいと考えております。 　以上でございます。
1399. 齋藤周平地域福祉課長#1399 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　担い手の確保に向けましては、日常的な支援を専門職以外でも担えるよう、市民後見人を養成しまして、専門職が相続や財産など、専門的な業務に注力できる体制づくりを進める必要があると考えてございます。 　また、制度の周知や相談支援体制の充実に努めるとともに、市長申立てや利用支援事業などによりまして、制度を必要とする人が適切に制度を利用できるよう、取組みを進めていきたいと考えてございます。 　以上でございます。
1400. 齋藤周平地域福祉課長#1400 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　担い手の確保に向けましては、日常的な支援を専門職以外でも担えるよう、市民後見人を養成しまして、専門職が相続や財産など、専門的な業務に注力できる体制づくりを進める必要があると考えてございます。 　また、制度の周知や相談支援体制の充実に努めるとともに、市長申立てや利用支援事業などによりまして、制度を必要とする人が適切に制度を利用できるよう、取組みを進めていきたいと考えてございます。 　以上でございます。
1401. 上野庸介委員長#1401 / 6510
      ○上野庸介委員長　ほかに。
1402. 阿部恭子介護高齢福祉課長#1402 / 6510
      ◎阿部恭子介護高齢福祉課長　施設整備につきましては、介護サービス利用者の安全・安心な暮らしを確保する重要な取組みであると考えてございます。 　事業者が、国や道の補助金等を施設が有効に活用できるよう、分かりやすく迅速な情報提供にこれからも努めてまいりたいと考えております。 　以上でございます。
1403. 藤沼茂生契約管財課長#1403 / 6510
      ◎藤沼茂生契約管財課長　今回の指定管理施設の管理運営費に係る補正予算につきまして、大きく２項目ございます。 　１項目めにつきましては、リスク分担の規定に基づく燃料費、電気料金及び人件費の上昇に伴うコスト増加への対応として指定管理料を追加するものでございまして、市営駐車場の指定管理料、指定管理者の納付金の減額対応を含めまして、16施設で合計4,274万3,000円の予算措置を行うものでございます。 　２点目といたしましては、施設の使用料が指定管理者の収入となります利用料金制度を導入している施設におきまして、指定管理者の責ではない利用料金収入の減につきまして、減収額の一部を支援するため指定管理料を追加するものでございます。 　休日夜間急病センター、ポロシリ自然公園、市民文化ホール、とかちプラザ、帯広の森運動施設の５施設で合計8,082万9,000円を追加するものでございます。 　以上であります。
1404. 上野庸介委員長#1404 / 6510
      ○上野庸介委員長　ほかに。
1405. 佐々木勇一委員#1405 / 6510
      ◆７番（佐々木勇一委員）　分かりました。 　それで、利用料金収入の減の対応のうち、文化ホール、とかちプラザについては、後ほど教育費で別途お伺いをしたいなと思いますけれども、リスク分担の規定に基づく指定管理料の追加であるということで、９月議会の補正予算でも、追加されていたと私は記憶をしているんですけれども、なぜ複数回、補正予算を講じるのかをお伺いしたいと思います。
1406. 佐々木勇一委員#1406 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　分かりました。 　それで、利用者の安全を守るため、事業所の負担分を市で上乗せするというような補助の考え方はないんでしょうか。
1407. 佐々木勇一委員#1407 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　分かりました。 　それで、利用者の安全を守るため、事業所の負担分を市で上乗せするというような補助の考え方はないんでしょうか。
1408. 佐々木勇一委員#1408 / 6510
      ◆７番（佐々木勇一委員）　分かりました。 　それで、利用料金収入の減の対応のうち、文化ホール、とかちプラザについては、後ほど教育費で別途お伺いをしたいなと思いますけれども、リスク分担の規定に基づく指定管理料の追加であるということで、９月議会の補正予算でも、追加されていたと私は記憶をしているんですけれども、なぜ複数回、補正予算を講じるのかをお伺いしたいと思います。
1409. 佐々木勇一委員#1409 / 6510
      ◆７番（佐々木勇一委員）　分かりました。 　それで、利用料金収入の減の対応のうち、文化ホール、とかちプラザについては、後ほど教育費で別途お伺いをしたいなと思いますけれども、リスク分担の規定に基づく指定管理料の追加であるということで、９月議会の補正予算でも、追加されていたと私は記憶をしているんですけれども、なぜ複数回、補正予算を講じるのかをお伺いしたいと思います。
1410. 工藤進委員#1410 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　私から３点質問させていただきたいと思います。 　初めに、今、お三方が質問された除雪に関連して、かぶらないようにして質問させていただきますけれども。 　今回、記録的な大雪の中で、私のほうにもかなり市民の方から多くの御意見をいただきまして、私なりに道路維持課へ問い合わせるなどしてお答えしてきました。同僚の議員も、市に成り代わりまして、現場に行ったり、あるときはおわびをしたりと、市民の方はどなたも早く除雪に入ってもらいたいというのは同じ気持ちなんだなと思っております。 　先ほどもありましたように、今回の大雪に対する除排雪作業につきまして、通学路を含めた学校周辺やバス路線を優先して対応しているといった答弁があったと思いますけれども、私も当然、学校に通う子供たち、またバスを利用する市民の方たちの足を確保することは非常に重要なことであると考えております。 　その上で、先般、市民の方から伺ったのですけれども、特別養護老人ホームの近くで救急車がスタックして動けなくなっていたと。抜け出すのに相当時間がかかっていたということで、そういうホームだとか老人施設の周りは優先して何とかならないのかというような御質問をいただきました。もちろん、学校やバスも重要ですけれども、人の命に関わることが何よりも第一優先ではないかと考えております。 　このような高齢者福祉施設などは、体調が優れない方も多く入居されていると思われますし、救急搬送が必要な場合もあると思います。そこで、病院や救急搬送の確率が極めて高い養護施設などに対する除排雪作業の優先の考え方について、まずお伺いします。
1411. 椎名成委員#1411 / 6510
      ◆３番（椎名成委員）　すみません、質問の聞き方が悪くて。 　今年度の取組みだけ確認させていただきました。というのも、この取組み、手前みそではございますが、公明党の関わりの中で、課長とも提案させていただいて取り上げていただいたということで、このように効果があった。子供たちが本当に分からないこういう体験を、結構壮絶な部分もあったと思うんです、映像として。でも、それできちっと伝えていくことが、本当に80周年、絶対やんなきゃいけないことなんだということで質問させていただきました。 　最後に、今後に向けての考えや取組みについて伺って、終わりたいと思います。
1412. 工藤進委員#1412 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　私から３点質問させていただきたいと思います。 　初めに、今、お三方が質問された除雪に関連して、かぶらないようにして質問させていただきますけれども。 　今回、記録的な大雪の中で、私のほうにもかなり市民の方から多くの御意見をいただきまして、私なりに道路維持課へ問い合わせるなどしてお答えしてきました。同僚の議員も、市に成り代わりまして、現場に行ったり、あるときはおわびをしたりと、市民の方はどなたも早く除雪に入ってもらいたいというのは同じ気持ちなんだなと思っております。 　先ほどもありましたように、今回の大雪に対する除排雪作業につきまして、通学路を含めた学校周辺やバス路線を優先して対応しているといった答弁があったと思いますけれども、私も当然、学校に通う子供たち、またバスを利用する市民の方たちの足を確保することは非常に重要なことであると考えております。 　その上で、先般、市民の方から伺ったのですけれども、特別養護老人ホームの近くで救急車がスタックして動けなくなっていたと。抜け出すのに相当時間がかかっていたということで、そういうホームだとか老人施設の周りは優先して何とかならないのかというような御質問をいただきました。もちろん、学校やバスも重要ですけれども、人の命に関わることが何よりも第一優先ではないかと考えております。 　このような高齢者福祉施設などは、体調が優れない方も多く入居されていると思われますし、救急搬送が必要な場合もあると思います。そこで、病院や救急搬送の確率が極めて高い養護施設などに対する除排雪作業の優先の考え方について、まずお伺いします。
1413. 椎名成委員#1413 / 6510
      ◆３番（椎名成委員）　すみません、質問の聞き方が悪くて。 　今年度の取組みだけ確認させていただきました。というのも、この取組み、手前みそではございますが、公明党の関わりの中で、課長とも提案させていただいて取り上げていただいたということで、このように効果があった。子供たちが本当に分からないこういう体験を、結構壮絶な部分もあったと思うんです、映像として。でも、それできちっと伝えていくことが、本当に80周年、絶対やんなきゃいけないことなんだということで質問させていただきました。 　最後に、今後に向けての考えや取組みについて伺って、終わりたいと思います。
1414. 椎名成委員#1414 / 6510
      ◆３番（椎名成委員）　すみません、質問の聞き方が悪くて。 　今年度の取組みだけ確認させていただきました。というのも、この取組み、手前みそではございますが、公明党の関わりの中で、課長とも提案させていただいて取り上げていただいたということで、このように効果があった。子供たちが本当に分からないこういう体験を、結構壮絶な部分もあったと思うんです、映像として。でも、それできちっと伝えていくことが、本当に80周年、絶対やんなきゃいけないことなんだということで質問させていただきました。 　最後に、今後に向けての考えや取組みについて伺って、終わりたいと思います。
1415. 工藤進委員#1415 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　私から３点質問させていただきたいと思います。 　初めに、今、お三方が質問された除雪に関連して、かぶらないようにして質問させていただきますけれども。 　今回、記録的な大雪の中で、私のほうにもかなり市民の方から多くの御意見をいただきまして、私なりに道路維持課へ問い合わせるなどしてお答えしてきました。同僚の議員も、市に成り代わりまして、現場に行ったり、あるときはおわびをしたりと、市民の方はどなたも早く除雪に入ってもらいたいというのは同じ気持ちなんだなと思っております。 　先ほどもありましたように、今回の大雪に対する除排雪作業につきまして、通学路を含めた学校周辺やバス路線を優先して対応しているといった答弁があったと思いますけれども、私も当然、学校に通う子供たち、またバスを利用する市民の方たちの足を確保することは非常に重要なことであると考えております。 　その上で、先般、市民の方から伺ったのですけれども、特別養護老人ホームの近くで救急車がスタックして動けなくなっていたと。抜け出すのに相当時間がかかっていたということで、そういうホームだとか老人施設の周りは優先して何とかならないのかというような御質問をいただきました。もちろん、学校やバスも重要ですけれども、人の命に関わることが何よりも第一優先ではないかと考えております。 　このような高齢者福祉施設などは、体調が優れない方も多く入居されていると思われますし、救急搬送が必要な場合もあると思います。そこで、病院や救急搬送の確率が極めて高い養護施設などに対する除排雪作業の優先の考え方について、まずお伺いします。
1416. 柳田健太郎委員#1416 / 6510
      ◆１番（柳田健太郎委員）　今の答弁だと、申請捕捉率といいますか、必要な方に、帯広市が目的とする届いてほしい方に届きやすくなって、パーセントは上がったというのは分かるんですけど、届いた方がどうなったかという効果測定というところまでは、なかなか今の答弁からはちょっと、私だけかもしれないんですけど、受け止められなかったのかなと思ってます。 　先ほど５番委員さんも、物価高騰の影響を受けているのは全世帯、市民全体だというような話があったと思うんですよ。 　令和７年５月27日に自治体向けに今回の交付金の通知が文書が出ていると思うんですけれども、取扱いについて基本的な考え方という点があり、生活者と事業者の支援を主たる目的となっていたと思っています。 　この８つ先ほど私、あるということで、４つ、４つあります。生活者４つ、事業者４つということで、一つひとつちょっと見ていくと、やっぱりこの５番の事業者支援の部分に、医療、介護、保育、学校、公衆浴場に対する物価上昇対策支援というものがございます。ここの今申し上げた業種が、独自に値上げというのができない、いわゆる公定価格で事業を行っている業種であり、行政が本来果たすべき役割というのは、こういった独自な、自由に値上げができない、現場の努力だけでは限界がある事業をやられている方への支援というのが非常に重要ではないのかなと思うんですけれども、その点、市の考えをお伺いします。
1417. 柳田健太郎委員#1417 / 6510
      ◆１番（柳田健太郎委員）　今の答弁だと、申請捕捉率といいますか、必要な方に、帯広市が目的とする届いてほしい方に届きやすくなって、パーセントは上がったというのは分かるんですけど、届いた方がどうなったかという効果測定というところまでは、なかなか今の答弁からはちょっと、私だけかもしれないんですけど、受け止められなかったのかなと思ってます。 　先ほど５番委員さんも、物価高騰の影響を受けているのは全世帯、市民全体だというような話があったと思うんですよ。 　令和７年５月27日に自治体向けに今回の交付金の通知が文書が出ていると思うんですけれども、取扱いについて基本的な考え方という点があり、生活者と事業者の支援を主たる目的となっていたと思っています。 　この８つ先ほど私、あるということで、４つ、４つあります。生活者４つ、事業者４つということで、一つひとつちょっと見ていくと、やっぱりこの５番の事業者支援の部分に、医療、介護、保育、学校、公衆浴場に対する物価上昇対策支援というものがございます。ここの今申し上げた業種が、独自に値上げというのができない、いわゆる公定価格で事業を行っている業種であり、行政が本来果たすべき役割というのは、こういった独自な、自由に値上げができない、現場の努力だけでは限界がある事業をやられている方への支援というのが非常に重要ではないのかなと思うんですけれども、その点、市の考えをお伺いします。
1418. 横山明美議長#1418 / 6510
      ○横山明美議長　日程第10、令和７年度市政執行方針についてを議題といたします。 　市長の説明を求めます。 　米沢則寿市長、登壇願います。 　〔米沢則寿市長・登壇〕
1419. 横山明美議長#1419 / 6510
      ○横山明美議長　日程第10、令和７年度市政執行方針についてを議題といたします。 　市長の説明を求めます。 　米沢則寿市長、登壇願います。 　〔米沢則寿市長・登壇〕
1420. 椎名成委員長#1420 / 6510
      ○椎名成委員長　ほかに。
1421. 椎名成委員長#1421 / 6510
      ○椎名成委員長　ほかに。
1422. 椎名成委員長#1422 / 6510
      ○椎名成委員長　ほかに。
1423. 柳田健太郎委員#1423 / 6510
      ◆１番（柳田健太郎委員）　今の答弁だと、申請捕捉率といいますか、必要な方に、帯広市が目的とする届いてほしい方に届きやすくなって、パーセントは上がったというのは分かるんですけど、届いた方がどうなったかという効果測定というところまでは、なかなか今の答弁からはちょっと、私だけかもしれないんですけど、受け止められなかったのかなと思ってます。 　先ほど５番委員さんも、物価高騰の影響を受けているのは全世帯、市民全体だというような話があったと思うんですよ。 　令和７年５月27日に自治体向けに今回の交付金の通知が文書が出ていると思うんですけれども、取扱いについて基本的な考え方という点があり、生活者と事業者の支援を主たる目的となっていたと思っています。 　この８つ先ほど私、あるということで、４つ、４つあります。生活者４つ、事業者４つということで、一つひとつちょっと見ていくと、やっぱりこの５番の事業者支援の部分に、医療、介護、保育、学校、公衆浴場に対する物価上昇対策支援というものがございます。ここの今申し上げた業種が、独自に値上げというのができない、いわゆる公定価格で事業を行っている業種であり、行政が本来果たすべき役割というのは、こういった独自な、自由に値上げができない、現場の努力だけでは限界がある事業をやられている方への支援というのが非常に重要ではないのかなと思うんですけれども、その点、市の考えをお伺いします。
1424. 横山明美議長#1424 / 6510
      ○横山明美議長　日程第10、令和７年度市政執行方針についてを議題といたします。 　市長の説明を求めます。 　米沢則寿市長、登壇願います。 　〔米沢則寿市長・登壇〕
1425. 佐々木勇一委員#1425 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　分かりました。 　それで、利用者の安全を守るため、事業所の負担分を市で上乗せするというような補助の考え方はないんでしょうか。
1426. 阿部恭子介護高齢福祉課長#1426 / 6510
      ◎阿部恭子介護高齢福祉課長　本事業につきましては、補助上限を200万円としまして、最大で50万円の事業所負担があることになりますが、本事業を活用して居室に壁かけエアコンを設置する事業所も実際にありますので、それぞれの事業所において、予算も鑑みながら、必要性について総合的に判断していると捉えているところでございます。 　現時点で、市独自の補助については検討しているものではございませんが、繰り返しになりますが、事業者が国や道の補助金を有効にしっかりと活用できるように周知に努めてまいりたいと考えております。 　以上でございます。
1427. 柴山英介市民活動課長#1427 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　戦争を知らない世代の方が増えております中、戦争の悲惨さをしっかりと次世代に継承することは重要であるものと認識をしてございます。引き続き、市民の意識の中に平和の尊さですとか大切さを浸透させるため、核兵器や戦争の悲惨さを風化させることがないよう、次の世代に伝える取組みを進めていきたいと考えております。 　以上でございます。
1428. 阿部恭子介護高齢福祉課長#1428 / 6510
      ◎阿部恭子介護高齢福祉課長　本事業につきましては、補助上限を200万円としまして、最大で50万円の事業所負担があることになりますが、本事業を活用して居室に壁かけエアコンを設置する事業所も実際にありますので、それぞれの事業所において、予算も鑑みながら、必要性について総合的に判断していると捉えているところでございます。 　現時点で、市独自の補助については検討しているものではございませんが、繰り返しになりますが、事業者が国や道の補助金を有効にしっかりと活用できるように周知に努めてまいりたいと考えております。 　以上でございます。
1429. 阿部恭子介護高齢福祉課長#1429 / 6510
      ◎阿部恭子介護高齢福祉課長　本事業につきましては、補助上限を200万円としまして、最大で50万円の事業所負担があることになりますが、本事業を活用して居室に壁かけエアコンを設置する事業所も実際にありますので、それぞれの事業所において、予算も鑑みながら、必要性について総合的に判断していると捉えているところでございます。 　現時点で、市独自の補助については検討しているものではございませんが、繰り返しになりますが、事業者が国や道の補助金を有効にしっかりと活用できるように周知に努めてまいりたいと考えております。 　以上でございます。
1430. 山下修弘財務室長#1430 / 6510
      ◎山下修弘財務室長　まず、交付金の本市の使い方になりますけれども、本市におきましては、まず令和６年度の交付金を活用しまして、令和７年度の当初予算に計上しております約６億5,000万円使いまして、水道基本料金の免除というものを行ってございます。こちらは交付金で賄い切れない部分が約２億円ございまして、これは一般財源で投入するといったことで、全国的に見ても高水準の経済対策措置としてしているものと認識してございます。 　この対象となる範囲ですけれども、市民全世帯に関わらず、事業所、今ありました医療等も含めた全ての事業所においても全て免除の措置を取っているものでございます。 　今回、また国から追加交付分といたしまして約6,800万円ありました。これも全て市民に同様に配分した場合には、単純に人口１人当たりで割り返しますと数百円といったことで、極めて少額となりますので、期待される効果も非常に薄いといったことになりますので、この暖房代の支援ということで、こちらは障害、独り親、それから高齢者といった、特に所得の少ない世帯に対して支援を行うことが、こういった世帯に経済的軽減を図ることが、当初で措置をいたしました経済対策をベースとしまして、より効果的な活用方法であると考えたものでございます。 　また、当初予算において実施しております水道基本料金の免除ですけれども、こちらは５月にスタートして６か月間ということで、10月で終わります。11月からはこの暖房代の給付を行うことで、より厳しい低所得世帯に対しましては、切れ目のない支援ということでつながってまいると考えているところでございます。 　以上です。
1431. 山下修弘財務室長#1431 / 6510
      ◎山下修弘財務室長　まず、交付金の本市の使い方になりますけれども、本市におきましては、まず令和６年度の交付金を活用しまして、令和７年度の当初予算に計上しております約６億5,000万円使いまして、水道基本料金の免除というものを行ってございます。こちらは交付金で賄い切れない部分が約２億円ございまして、これは一般財源で投入するといったことで、全国的に見ても高水準の経済対策措置としてしているものと認識してございます。 　この対象となる範囲ですけれども、市民全世帯に関わらず、事業所、今ありました医療等も含めた全ての事業所においても全て免除の措置を取っているものでございます。 　今回、また国から追加交付分といたしまして約6,800万円ありました。これも全て市民に同様に配分した場合には、単純に人口１人当たりで割り返しますと数百円といったことで、極めて少額となりますので、期待される効果も非常に薄いといったことになりますので、この暖房代の支援ということで、こちらは障害、独り親、それから高齢者といった、特に所得の少ない世帯に対して支援を行うことが、こういった世帯に経済的軽減を図ることが、当初で措置をいたしました経済対策をベースとしまして、より効果的な活用方法であると考えたものでございます。 　また、当初予算において実施しております水道基本料金の免除ですけれども、こちらは５月にスタートして６か月間ということで、10月で終わります。11月からはこの暖房代の給付を行うことで、より厳しい低所得世帯に対しましては、切れ目のない支援ということでつながってまいると考えているところでございます。 　以上です。
1432. 柴山英介市民活動課長#1432 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　戦争を知らない世代の方が増えております中、戦争の悲惨さをしっかりと次世代に継承することは重要であるものと認識をしてございます。引き続き、市民の意識の中に平和の尊さですとか大切さを浸透させるため、核兵器や戦争の悲惨さを風化させることがないよう、次の世代に伝える取組みを進めていきたいと考えております。 　以上でございます。
1433. 山下修弘財務室長#1433 / 6510
      ◎山下修弘財務室長　まず、交付金の本市の使い方になりますけれども、本市におきましては、まず令和６年度の交付金を活用しまして、令和７年度の当初予算に計上しております約６億5,000万円使いまして、水道基本料金の免除というものを行ってございます。こちらは交付金で賄い切れない部分が約２億円ございまして、これは一般財源で投入するといったことで、全国的に見ても高水準の経済対策措置としてしているものと認識してございます。 　この対象となる範囲ですけれども、市民全世帯に関わらず、事業所、今ありました医療等も含めた全ての事業所においても全て免除の措置を取っているものでございます。 　今回、また国から追加交付分といたしまして約6,800万円ありました。これも全て市民に同様に配分した場合には、単純に人口１人当たりで割り返しますと数百円といったことで、極めて少額となりますので、期待される効果も非常に薄いといったことになりますので、この暖房代の支援ということで、こちらは障害、独り親、それから高齢者といった、特に所得の少ない世帯に対して支援を行うことが、こういった世帯に経済的軽減を図ることが、当初で措置をいたしました経済対策をベースとしまして、より効果的な活用方法であると考えたものでございます。 　また、当初予算において実施しております水道基本料金の免除ですけれども、こちらは５月にスタートして６か月間ということで、10月で終わります。11月からはこの暖房代の給付を行うことで、より厳しい低所得世帯に対しましては、切れ目のない支援ということでつながってまいると考えているところでございます。 　以上です。
1434. 藤沼茂生契約管財課長#1434 / 6510
      ◎藤沼茂生契約管財課長　リスク分担に係る補正予算につきましては、当該年度の単価の実績を踏まえて積算することとしております。基本的には２月補正予算にて所要経費を計上することを基本的な運用としているところでございます。 　９月議会で補正予算を計上した施設につきましては、消費電力が大きく、リスク分担が多額となる施設におきまして、この支払いが年度末となりますと資金繰りが厳しくなるという、そういうような状況がございましたので、先に予算措置をさせていただいたものでございます。 　以上であります。
1435. 藤沼茂生契約管財課長#1435 / 6510
      ◎藤沼茂生契約管財課長　リスク分担に係る補正予算につきましては、当該年度の単価の実績を踏まえて積算することとしております。基本的には２月補正予算にて所要経費を計上することを基本的な運用としているところでございます。 　９月議会で補正予算を計上した施設につきましては、消費電力が大きく、リスク分担が多額となる施設におきまして、この支払いが年度末となりますと資金繰りが厳しくなるという、そういうような状況がございましたので、先に予算措置をさせていただいたものでございます。 　以上であります。
1436. 柴山英介市民活動課長#1436 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　戦争を知らない世代の方が増えております中、戦争の悲惨さをしっかりと次世代に継承することは重要であるものと認識をしてございます。引き続き、市民の意識の中に平和の尊さですとか大切さを浸透させるため、核兵器や戦争の悲惨さを風化させることがないよう、次の世代に伝える取組みを進めていきたいと考えております。 　以上でございます。
1437. 藤沼茂生契約管財課長#1437 / 6510
      ◎藤沼茂生契約管財課長　リスク分担に係る補正予算につきましては、当該年度の単価の実績を踏まえて積算することとしております。基本的には２月補正予算にて所要経費を計上することを基本的な運用としているところでございます。 　９月議会で補正予算を計上した施設につきましては、消費電力が大きく、リスク分担が多額となる施設におきまして、この支払いが年度末となりますと資金繰りが厳しくなるという、そういうような状況がございましたので、先に予算措置をさせていただいたものでございます。 　以上であります。
1438. 米沢則寿市長#1438 / 6510
      ◎米沢則寿市長　令和７年第１回帯広市議会定例会の開会に当たり、市政執行に対する所信を申し上げ、市議会議員並びに市民の皆様に御理解と御協力をお願いするものであります。 　天の時は地の利に如かず、地の利は人の和に如かず。天の時とはチャンス、好機を逃さないこと、地の利とはポジショニング、優位な位置にいること、人の和とはチーム、同じ志を持った人の集まりのことです。私は、まちづくりにおいて来るべき天の時をつかむためには地の利を高め、人の和を築くことが大切であると考えております。 　日高山脈の山々から流れる清らかな水、緑豊かな広大な大地、そして食を生み出す農業はいつの時代も変わらない大切な価値であります。私は、先人たちがこれまで守り、受け継いできたこの基本価値に将来のさらなる発展の可能性を感じ、フードバレーとかちの旗を立て、管内町村との一体感を高めながら、食・農、自然の強みをさらに向上させ、地域の魅力を発信し、十勝・帯広の新しい価値づくりを進めてきました。 　これまで農業の生産基盤の強化をはじめ、関連産業の集積や投資の促進、販路開拓などを進め、食の付加価値の創出などにつなげてきたほか、近年では日高山脈の国立公園化や高速道路網の整備といった積み重ねてきた取組みが徐々に形となり、十勝・帯広の地の利は高まってきています。 　十勝19市町村の連携から始まったフードバレーとかちの取組みに共感する多くの方々と、新たなビジネスの創出や起業家人材の育成などの挑戦を続けてきたことで、今では域外企業とのつながりや起業家コミュニティーが生まれ、人の和も広がりを見せています。 　現在、世界では地球温暖化や人口増加、新興国の経済成長を背景に食料や水の確保、エネルギー需要の増加が深刻化してきており、経済成長のみならず、社会や環境の問題を互いにつなげて考え、持続可能な社会を目指すＳＤＧｓの理念が広がっています。 　こうした中、とりわけ十勝・帯広には食料自給率の向上や備蓄などの食料安全保障への対応、地球温暖化対策といった課題の解決や新しい価値の創出につなげる取組みが求められています。フードバレーとかちの取組みを通し、前向きに行動する人たちの和が広がり、今世界的な課題解決に貢献し得るポジションにある十勝・帯広に、まさに天の時が到来しつつあると感じております。 　私はこの機会を捉え、食や自然などの価値を守り、さらに向上させながら、異なる分野との連携を図り、今やるべき将来への投資を行い、全ての市民の幸せにつなげていく考えであります。 　次に、主要な施策について、総合計画の体系に沿って申し上げます。 　初めに、「ともに支え合い、子どもも大人も健やかに暮らせるまち」について申し上げます。 　健康・医療につきましては、ＨＰＶワクチンキャッチアップ接種の延長や帯状疱疹ワクチンの定期接種化などを進めるほか、中学生を対象としたピロリ菌検査の実施時期等の見直しを行い、受検率の向上を図ります。 　子育て支援につきましては、母子保健と児童福祉の連携強化を通じ、子育てに困難を抱える家庭等への包括的な支援を行うこども家庭センターの設置に加え、市内６か所の地域子育て支援センターに地域子育て相談機関を併設します。また、待機児童の解消に向け、児童保育センターのクラブを増設するほか、豊成保育所の円滑な民間移管を進めます。 　福祉につきましては、ひきこもり当事者への就労体験機会を提供するほか、認知症の人やその家族を支援するグループの活動を促進します。また、介護人材を安定的に確保するため、研修の受講料を助成するほか、手話言語条例制定10周年を契機として障害者理解を促進する体験型イベントを開催します。 　社会保障につきましては、生活に困窮した人の住居確保給付金を拡充するほか、国民健康保険制度や介護保険制度等の持続的な運営に努めます。 　次に、「活力とにぎわいと挑戦があるまち」について申し上げます。 　農林業につきましては、かんがい事業などの生産基盤の整備を進め、農業経営の安定化に取り組むほか、令和９年に開催される全国和牛能力共進会への支援や自給飼料の増産と質の向上に向けた八千代公共育成牧場の採草地の更新を進めます。また、農村地域の活性化を図るため、老朽化した愛国農業センターについて、消防団詰所との複合化による整備を進めるほか、森林環境譲与税を活用した森林整備や担い手確保等に対する支援を行います。 　ばんえい競馬につきましては、新たに設立した一般社団法人に競走実施事務の業務委託を行い、運営体制の強化を進めます。また、競走馬の安定的な確保につなげるため、報償費を見直すほか、診療体制の在り方について検討を行います。 　地域産業につきましては、事業の規模拡大や法人化を促進するため、新たに伴走型の創業・起業支援に取り組むほか、民間事業者と連携し、十勝の農畜水産物を活用した商品開発・販路拡大を進めます。また、市内中小企業等の人材確保を図るため、奨学金返済を支援する企業などへの補助制度を創設します。 　交流人口の拡大に向けては、訪日外国人旅行者の受入れ環境に関する調査や多言語パンフレットの作成を行うほか、アドベンチャーツーリズムを推進するため、アイヌ古式舞踊の観光コンテンツ化やツアー造成などに取り組みます。また、令和８年度の宿泊税の導入に向け、特別徴収義務者となる宿泊事業者に対し、徴収事務に必要な初期経費の補助を行います。広域交通につきましては、とかち帯広空港の滑走路端安全区域などの整備や利用促進に取り組みます。 　次に、「ともに学び、輝く人を育むまち」について申し上げます。 　学校教育につきましては、南町中学校の長寿命化改修や増築工事に取り組むほか、小・中学校の体育館照明のＬＥＤ化や中学校の空調設備の整備、１人１台端末の計画的な更新などを行います。また、中学校の教職員の負担軽減等を図るため、部活動指導員を配置するほか、歯・口腔の健康づくりを推進するため、小学校におけるフッ化物洗口の実施を拡大します。 　文化芸術、学習活動につきましては、動物園において乳幼児を連れた方が利用できる休憩施設や園路を整備するほか、馬ふれあい舎に道産子を導入し、動物展示を充実します。また、図書館や市民文化ホール、とかちプラザの設備の更新などを進めるほか、老朽化が進行している児童会館と百年記念館について時代に即した施設の在り方の検討を進めます。 　スポーツにつきましては、フードバレーとかちマラソンなどのスポーツイベントを開催するほか、全国、全道大会に参加する児童・生徒等への支援額を拡充します。また、帯広の森陸上競技場の大規模改修に向けた実施設計を行うほか、帯広の森屋内スピードスケート場の照明器具のＬＥＤ化を進めます。 　次に、「安全・安心で快適に暮らせるまち」について申し上げます。 　環境保全につきましては、再生可能エネルギーの活用を促進するため、太陽光発電システムや蓄電池等の導入支援を拡充します。また、日高山脈襟裳十勝国立公園の自然環境の保全などを図るため、利用ルールやマナーの啓発、情報発信等に取り組みます。 　防災・減災につきましては、指定避難所の機能強化を図るため、非常用発電機の整備や防災無線の更新等に取り組むほか、災害時に特に支援が必要な方の個別避難計画の作成を進めます。 　消防・救急につきましては、老朽化した大正第２分団詰所について、農業センターとの複合化による整備を進めるほか、指令システムやデジタル無線機器の更新などに取り組みます。 　安全な生活環境につきましては、防犯灯の帯広市への移管に向け、町内会の意向を調査するほか、消費者被害の未然防止のため、情報提供や相談業務に取り組みます。 　上下水道につきましては、水道管路の耐震化や稲田浄水場の地震対策、汚水処理の統合に向けた施設改修などを行うほか、水道料金・下水道使用料体系の検証に取り組みます。 　都市基盤につきましては、道路や公営住宅の整備、橋りょうの長寿命化、除雪車両の更新などを進めるほか、立地適正化計画の策定に向けた調査を行います。また、中島霊園合同納骨塚における新たな納骨室を整備するほか、中心市街地活性化に向けて行われるイベントの支援等に取り組みます。 　公園、緑地につきましては、帯広の森と市民との接点をつくり、利活用の促進を図るため、間伐材を利用した乳幼児用玩具の製作を行うほか、緑ヶ丘公園エリアビジョンに基づき、多様な主体による魅力向上の取組みや帯広少年院跡地における民間や公共利用、公民連携による利活用の検討を進めます。 　次に、「市民主体のまちづくりと自治体経営」について申し上げます。 　地域社会活動につきましては、大空会館の移転改築に向けた実施設計に取り組むほか、国際友好都市の朝陽市、国際姉妹都市のマディソン市との周年事業として相互派遣交流などを行います。 　自治体経営につきましては、窓口手続のオンライン予約サービスの導入や業務システムの標準化に向けた移行作業を進めるほか、マイナンバーカード等の更新手続に対応するため、交付窓口の体制強化に取り組みます。また、市役所庁舎の長寿命化に向けた調査や実施設計を行うほか、旧南商業高校跡地の利活用を図るため、埋設物調査などを行い、売却に向けた検討を進めます。 　最後に、物価高騰対策について申し上げます。 　物価高騰の影響を受けている世帯や事業者を幅広く長期に支援するため、令和７年５月から６か月間の水道料金の基本料金免除を行います。また、食材価格の高騰に伴う保育所、幼稚園等の副食費や学校給食費の保護者負担の軽減を行うほか、障害福祉施設や保育施設の光熱費などに対する支援を行います。 　以上、令和７年度の主要施策について申し上げました。 　「天」あおあお、「地」ひろびろ、「人」いきいき、未来を信じる帯広。真っ青で高い空、広大な大地のもとで心地よい空間と時間に優しく包み込まれ、誰もがいきいきと暮らせるまち、帯広。私は、仕事や生活といった都市の利便性と、自然や緑といった地方の魅力を合わせ持つこの地で、現在のみならず、将来世代の利益に資する選択肢を残していく視点も大切にしながら、まちづくりを進めていく考えであります。市議会議員の皆様をはじめ、市民の皆様の一層の御理解と御協力を重ねてお願い申し上げ、市政執行方針といたします。
1439. 米沢則寿市長#1439 / 6510
      ◎米沢則寿市長　令和７年第１回帯広市議会定例会の開会に当たり、市政執行に対する所信を申し上げ、市議会議員並びに市民の皆様に御理解と御協力をお願いするものであります。 　天の時は地の利に如かず、地の利は人の和に如かず。天の時とはチャンス、好機を逃さないこと、地の利とはポジショニング、優位な位置にいること、人の和とはチーム、同じ志を持った人の集まりのことです。私は、まちづくりにおいて来るべき天の時をつかむためには地の利を高め、人の和を築くことが大切であると考えております。 　日高山脈の山々から流れる清らかな水、緑豊かな広大な大地、そして食を生み出す農業はいつの時代も変わらない大切な価値であります。私は、先人たちがこれまで守り、受け継いできたこの基本価値に将来のさらなる発展の可能性を感じ、フードバレーとかちの旗を立て、管内町村との一体感を高めながら、食・農、自然の強みをさらに向上させ、地域の魅力を発信し、十勝・帯広の新しい価値づくりを進めてきました。 　これまで農業の生産基盤の強化をはじめ、関連産業の集積や投資の促進、販路開拓などを進め、食の付加価値の創出などにつなげてきたほか、近年では日高山脈の国立公園化や高速道路網の整備といった積み重ねてきた取組みが徐々に形となり、十勝・帯広の地の利は高まってきています。 　十勝19市町村の連携から始まったフードバレーとかちの取組みに共感する多くの方々と、新たなビジネスの創出や起業家人材の育成などの挑戦を続けてきたことで、今では域外企業とのつながりや起業家コミュニティーが生まれ、人の和も広がりを見せています。 　現在、世界では地球温暖化や人口増加、新興国の経済成長を背景に食料や水の確保、エネルギー需要の増加が深刻化してきており、経済成長のみならず、社会や環境の問題を互いにつなげて考え、持続可能な社会を目指すＳＤＧｓの理念が広がっています。 　こうした中、とりわけ十勝・帯広には食料自給率の向上や備蓄などの食料安全保障への対応、地球温暖化対策といった課題の解決や新しい価値の創出につなげる取組みが求められています。フードバレーとかちの取組みを通し、前向きに行動する人たちの和が広がり、今世界的な課題解決に貢献し得るポジションにある十勝・帯広に、まさに天の時が到来しつつあると感じております。 　私はこの機会を捉え、食や自然などの価値を守り、さらに向上させながら、異なる分野との連携を図り、今やるべき将来への投資を行い、全ての市民の幸せにつなげていく考えであります。 　次に、主要な施策について、総合計画の体系に沿って申し上げます。 　初めに、「ともに支え合い、子どもも大人も健やかに暮らせるまち」について申し上げます。 　健康・医療につきましては、ＨＰＶワクチンキャッチアップ接種の延長や帯状疱疹ワクチンの定期接種化などを進めるほか、中学生を対象としたピロリ菌検査の実施時期等の見直しを行い、受検率の向上を図ります。 　子育て支援につきましては、母子保健と児童福祉の連携強化を通じ、子育てに困難を抱える家庭等への包括的な支援を行うこども家庭センターの設置に加え、市内６か所の地域子育て支援センターに地域子育て相談機関を併設します。また、待機児童の解消に向け、児童保育センターのクラブを増設するほか、豊成保育所の円滑な民間移管を進めます。 　福祉につきましては、ひきこもり当事者への就労体験機会を提供するほか、認知症の人やその家族を支援するグループの活動を促進します。また、介護人材を安定的に確保するため、研修の受講料を助成するほか、手話言語条例制定10周年を契機として障害者理解を促進する体験型イベントを開催します。 　社会保障につきましては、生活に困窮した人の住居確保給付金を拡充するほか、国民健康保険制度や介護保険制度等の持続的な運営に努めます。 　次に、「活力とにぎわいと挑戦があるまち」について申し上げます。 　農林業につきましては、かんがい事業などの生産基盤の整備を進め、農業経営の安定化に取り組むほか、令和９年に開催される全国和牛能力共進会への支援や自給飼料の増産と質の向上に向けた八千代公共育成牧場の採草地の更新を進めます。また、農村地域の活性化を図るため、老朽化した愛国農業センターについて、消防団詰所との複合化による整備を進めるほか、森林環境譲与税を活用した森林整備や担い手確保等に対する支援を行います。 　ばんえい競馬につきましては、新たに設立した一般社団法人に競走実施事務の業務委託を行い、運営体制の強化を進めます。また、競走馬の安定的な確保につなげるため、報償費を見直すほか、診療体制の在り方について検討を行います。 　地域産業につきましては、事業の規模拡大や法人化を促進するため、新たに伴走型の創業・起業支援に取り組むほか、民間事業者と連携し、十勝の農畜水産物を活用した商品開発・販路拡大を進めます。また、市内中小企業等の人材確保を図るため、奨学金返済を支援する企業などへの補助制度を創設します。 　交流人口の拡大に向けては、訪日外国人旅行者の受入れ環境に関する調査や多言語パンフレットの作成を行うほか、アドベンチャーツーリズムを推進するため、アイヌ古式舞踊の観光コンテンツ化やツアー造成などに取り組みます。また、令和８年度の宿泊税の導入に向け、特別徴収義務者となる宿泊事業者に対し、徴収事務に必要な初期経費の補助を行います。広域交通につきましては、とかち帯広空港の滑走路端安全区域などの整備や利用促進に取り組みます。 　次に、「ともに学び、輝く人を育むまち」について申し上げます。 　学校教育につきましては、南町中学校の長寿命化改修や増築工事に取り組むほか、小・中学校の体育館照明のＬＥＤ化や中学校の空調設備の整備、１人１台端末の計画的な更新などを行います。また、中学校の教職員の負担軽減等を図るため、部活動指導員を配置するほか、歯・口腔の健康づくりを推進するため、小学校におけるフッ化物洗口の実施を拡大します。 　文化芸術、学習活動につきましては、動物園において乳幼児を連れた方が利用できる休憩施設や園路を整備するほか、馬ふれあい舎に道産子を導入し、動物展示を充実します。また、図書館や市民文化ホール、とかちプラザの設備の更新などを進めるほか、老朽化が進行している児童会館と百年記念館について時代に即した施設の在り方の検討を進めます。 　スポーツにつきましては、フードバレーとかちマラソンなどのスポーツイベントを開催するほか、全国、全道大会に参加する児童・生徒等への支援額を拡充します。また、帯広の森陸上競技場の大規模改修に向けた実施設計を行うほか、帯広の森屋内スピードスケート場の照明器具のＬＥＤ化を進めます。 　次に、「安全・安心で快適に暮らせるまち」について申し上げます。 　環境保全につきましては、再生可能エネルギーの活用を促進するため、太陽光発電システムや蓄電池等の導入支援を拡充します。また、日高山脈襟裳十勝国立公園の自然環境の保全などを図るため、利用ルールやマナーの啓発、情報発信等に取り組みます。 　防災・減災につきましては、指定避難所の機能強化を図るため、非常用発電機の整備や防災無線の更新等に取り組むほか、災害時に特に支援が必要な方の個別避難計画の作成を進めます。 　消防・救急につきましては、老朽化した大正第２分団詰所について、農業センターとの複合化による整備を進めるほか、指令システムやデジタル無線機器の更新などに取り組みます。 　安全な生活環境につきましては、防犯灯の帯広市への移管に向け、町内会の意向を調査するほか、消費者被害の未然防止のため、情報提供や相談業務に取り組みます。 　上下水道につきましては、水道管路の耐震化や稲田浄水場の地震対策、汚水処理の統合に向けた施設改修などを行うほか、水道料金・下水道使用料体系の検証に取り組みます。 　都市基盤につきましては、道路や公営住宅の整備、橋りょうの長寿命化、除雪車両の更新などを進めるほか、立地適正化計画の策定に向けた調査を行います。また、中島霊園合同納骨塚における新たな納骨室を整備するほか、中心市街地活性化に向けて行われるイベントの支援等に取り組みます。 　公園、緑地につきましては、帯広の森と市民との接点をつくり、利活用の促進を図るため、間伐材を利用した乳幼児用玩具の製作を行うほか、緑ヶ丘公園エリアビジョンに基づき、多様な主体による魅力向上の取組みや帯広少年院跡地における民間や公共利用、公民連携による利活用の検討を進めます。 　次に、「市民主体のまちづくりと自治体経営」について申し上げます。 　地域社会活動につきましては、大空会館の移転改築に向けた実施設計に取り組むほか、国際友好都市の朝陽市、国際姉妹都市のマディソン市との周年事業として相互派遣交流などを行います。 　自治体経営につきましては、窓口手続のオンライン予約サービスの導入や業務システムの標準化に向けた移行作業を進めるほか、マイナンバーカード等の更新手続に対応するため、交付窓口の体制強化に取り組みます。また、市役所庁舎の長寿命化に向けた調査や実施設計を行うほか、旧南商業高校跡地の利活用を図るため、埋設物調査などを行い、売却に向けた検討を進めます。 　最後に、物価高騰対策について申し上げます。 　物価高騰の影響を受けている世帯や事業者を幅広く長期に支援するため、令和７年５月から６か月間の水道料金の基本料金免除を行います。また、食材価格の高騰に伴う保育所、幼稚園等の副食費や学校給食費の保護者負担の軽減を行うほか、障害福祉施設や保育施設の光熱費などに対する支援を行います。 　以上、令和７年度の主要施策について申し上げました。 　「天」あおあお、「地」ひろびろ、「人」いきいき、未来を信じる帯広。真っ青で高い空、広大な大地のもとで心地よい空間と時間に優しく包み込まれ、誰もがいきいきと暮らせるまち、帯広。私は、仕事や生活といった都市の利便性と、自然や緑といった地方の魅力を合わせ持つこの地で、現在のみならず、将来世代の利益に資する選択肢を残していく視点も大切にしながら、まちづくりを進めていく考えであります。市議会議員の皆様をはじめ、市民の皆様の一層の御理解と御協力を重ねてお願い申し上げ、市政執行方針といたします。
1440. 上野庸介委員長#1440 / 6510
      ○上野庸介委員長　休憩いたします。 　午後２時19分休憩 　──────── 　午後２時20分再開
1441. 上野庸介委員長#1441 / 6510
      ○上野庸介委員長　休憩いたします。 　午後２時19分休憩 　──────── 　午後２時20分再開
1442. 米沢則寿市長#1442 / 6510
      ◎米沢則寿市長　令和７年第１回帯広市議会定例会の開会に当たり、市政執行に対する所信を申し上げ、市議会議員並びに市民の皆様に御理解と御協力をお願いするものであります。 　天の時は地の利に如かず、地の利は人の和に如かず。天の時とはチャンス、好機を逃さないこと、地の利とはポジショニング、優位な位置にいること、人の和とはチーム、同じ志を持った人の集まりのことです。私は、まちづくりにおいて来るべき天の時をつかむためには地の利を高め、人の和を築くことが大切であると考えております。 　日高山脈の山々から流れる清らかな水、緑豊かな広大な大地、そして食を生み出す農業はいつの時代も変わらない大切な価値であります。私は、先人たちがこれまで守り、受け継いできたこの基本価値に将来のさらなる発展の可能性を感じ、フードバレーとかちの旗を立て、管内町村との一体感を高めながら、食・農、自然の強みをさらに向上させ、地域の魅力を発信し、十勝・帯広の新しい価値づくりを進めてきました。 　これまで農業の生産基盤の強化をはじめ、関連産業の集積や投資の促進、販路開拓などを進め、食の付加価値の創出などにつなげてきたほか、近年では日高山脈の国立公園化や高速道路網の整備といった積み重ねてきた取組みが徐々に形となり、十勝・帯広の地の利は高まってきています。 　十勝19市町村の連携から始まったフードバレーとかちの取組みに共感する多くの方々と、新たなビジネスの創出や起業家人材の育成などの挑戦を続けてきたことで、今では域外企業とのつながりや起業家コミュニティーが生まれ、人の和も広がりを見せています。 　現在、世界では地球温暖化や人口増加、新興国の経済成長を背景に食料や水の確保、エネルギー需要の増加が深刻化してきており、経済成長のみならず、社会や環境の問題を互いにつなげて考え、持続可能な社会を目指すＳＤＧｓの理念が広がっています。 　こうした中、とりわけ十勝・帯広には食料自給率の向上や備蓄などの食料安全保障への対応、地球温暖化対策といった課題の解決や新しい価値の創出につなげる取組みが求められています。フードバレーとかちの取組みを通し、前向きに行動する人たちの和が広がり、今世界的な課題解決に貢献し得るポジションにある十勝・帯広に、まさに天の時が到来しつつあると感じております。 　私はこの機会を捉え、食や自然などの価値を守り、さらに向上させながら、異なる分野との連携を図り、今やるべき将来への投資を行い、全ての市民の幸せにつなげていく考えであります。 　次に、主要な施策について、総合計画の体系に沿って申し上げます。 　初めに、「ともに支え合い、子どもも大人も健やかに暮らせるまち」について申し上げます。 　健康・医療につきましては、ＨＰＶワクチンキャッチアップ接種の延長や帯状疱疹ワクチンの定期接種化などを進めるほか、中学生を対象としたピロリ菌検査の実施時期等の見直しを行い、受検率の向上を図ります。 　子育て支援につきましては、母子保健と児童福祉の連携強化を通じ、子育てに困難を抱える家庭等への包括的な支援を行うこども家庭センターの設置に加え、市内６か所の地域子育て支援センターに地域子育て相談機関を併設します。また、待機児童の解消に向け、児童保育センターのクラブを増設するほか、豊成保育所の円滑な民間移管を進めます。 　福祉につきましては、ひきこもり当事者への就労体験機会を提供するほか、認知症の人やその家族を支援するグループの活動を促進します。また、介護人材を安定的に確保するため、研修の受講料を助成するほか、手話言語条例制定10周年を契機として障害者理解を促進する体験型イベントを開催します。 　社会保障につきましては、生活に困窮した人の住居確保給付金を拡充するほか、国民健康保険制度や介護保険制度等の持続的な運営に努めます。 　次に、「活力とにぎわいと挑戦があるまち」について申し上げます。 　農林業につきましては、かんがい事業などの生産基盤の整備を進め、農業経営の安定化に取り組むほか、令和９年に開催される全国和牛能力共進会への支援や自給飼料の増産と質の向上に向けた八千代公共育成牧場の採草地の更新を進めます。また、農村地域の活性化を図るため、老朽化した愛国農業センターについて、消防団詰所との複合化による整備を進めるほか、森林環境譲与税を活用した森林整備や担い手確保等に対する支援を行います。 　ばんえい競馬につきましては、新たに設立した一般社団法人に競走実施事務の業務委託を行い、運営体制の強化を進めます。また、競走馬の安定的な確保につなげるため、報償費を見直すほか、診療体制の在り方について検討を行います。 　地域産業につきましては、事業の規模拡大や法人化を促進するため、新たに伴走型の創業・起業支援に取り組むほか、民間事業者と連携し、十勝の農畜水産物を活用した商品開発・販路拡大を進めます。また、市内中小企業等の人材確保を図るため、奨学金返済を支援する企業などへの補助制度を創設します。 　交流人口の拡大に向けては、訪日外国人旅行者の受入れ環境に関する調査や多言語パンフレットの作成を行うほか、アドベンチャーツーリズムを推進するため、アイヌ古式舞踊の観光コンテンツ化やツアー造成などに取り組みます。また、令和８年度の宿泊税の導入に向け、特別徴収義務者となる宿泊事業者に対し、徴収事務に必要な初期経費の補助を行います。広域交通につきましては、とかち帯広空港の滑走路端安全区域などの整備や利用促進に取り組みます。 　次に、「ともに学び、輝く人を育むまち」について申し上げます。 　学校教育につきましては、南町中学校の長寿命化改修や増築工事に取り組むほか、小・中学校の体育館照明のＬＥＤ化や中学校の空調設備の整備、１人１台端末の計画的な更新などを行います。また、中学校の教職員の負担軽減等を図るため、部活動指導員を配置するほか、歯・口腔の健康づくりを推進するため、小学校におけるフッ化物洗口の実施を拡大します。 　文化芸術、学習活動につきましては、動物園において乳幼児を連れた方が利用できる休憩施設や園路を整備するほか、馬ふれあい舎に道産子を導入し、動物展示を充実します。また、図書館や市民文化ホール、とかちプラザの設備の更新などを進めるほか、老朽化が進行している児童会館と百年記念館について時代に即した施設の在り方の検討を進めます。 　スポーツにつきましては、フードバレーとかちマラソンなどのスポーツイベントを開催するほか、全国、全道大会に参加する児童・生徒等への支援額を拡充します。また、帯広の森陸上競技場の大規模改修に向けた実施設計を行うほか、帯広の森屋内スピードスケート場の照明器具のＬＥＤ化を進めます。 　次に、「安全・安心で快適に暮らせるまち」について申し上げます。 　環境保全につきましては、再生可能エネルギーの活用を促進するため、太陽光発電システムや蓄電池等の導入支援を拡充します。また、日高山脈襟裳十勝国立公園の自然環境の保全などを図るため、利用ルールやマナーの啓発、情報発信等に取り組みます。 　防災・減災につきましては、指定避難所の機能強化を図るため、非常用発電機の整備や防災無線の更新等に取り組むほか、災害時に特に支援が必要な方の個別避難計画の作成を進めます。 　消防・救急につきましては、老朽化した大正第２分団詰所について、農業センターとの複合化による整備を進めるほか、指令システムやデジタル無線機器の更新などに取り組みます。 　安全な生活環境につきましては、防犯灯の帯広市への移管に向け、町内会の意向を調査するほか、消費者被害の未然防止のため、情報提供や相談業務に取り組みます。 　上下水道につきましては、水道管路の耐震化や稲田浄水場の地震対策、汚水処理の統合に向けた施設改修などを行うほか、水道料金・下水道使用料体系の検証に取り組みます。 　都市基盤につきましては、道路や公営住宅の整備、橋りょうの長寿命化、除雪車両の更新などを進めるほか、立地適正化計画の策定に向けた調査を行います。また、中島霊園合同納骨塚における新たな納骨室を整備するほか、中心市街地活性化に向けて行われるイベントの支援等に取り組みます。 　公園、緑地につきましては、帯広の森と市民との接点をつくり、利活用の促進を図るため、間伐材を利用した乳幼児用玩具の製作を行うほか、緑ヶ丘公園エリアビジョンに基づき、多様な主体による魅力向上の取組みや帯広少年院跡地における民間や公共利用、公民連携による利活用の検討を進めます。 　次に、「市民主体のまちづくりと自治体経営」について申し上げます。 　地域社会活動につきましては、大空会館の移転改築に向けた実施設計に取り組むほか、国際友好都市の朝陽市、国際姉妹都市のマディソン市との周年事業として相互派遣交流などを行います。 　自治体経営につきましては、窓口手続のオンライン予約サービスの導入や業務システムの標準化に向けた移行作業を進めるほか、マイナンバーカード等の更新手続に対応するため、交付窓口の体制強化に取り組みます。また、市役所庁舎の長寿命化に向けた調査や実施設計を行うほか、旧南商業高校跡地の利活用を図るため、埋設物調査などを行い、売却に向けた検討を進めます。 　最後に、物価高騰対策について申し上げます。 　物価高騰の影響を受けている世帯や事業者を幅広く長期に支援するため、令和７年５月から６か月間の水道料金の基本料金免除を行います。また、食材価格の高騰に伴う保育所、幼稚園等の副食費や学校給食費の保護者負担の軽減を行うほか、障害福祉施設や保育施設の光熱費などに対する支援を行います。 　以上、令和７年度の主要施策について申し上げました。 　「天」あおあお、「地」ひろびろ、「人」いきいき、未来を信じる帯広。真っ青で高い空、広大な大地のもとで心地よい空間と時間に優しく包み込まれ、誰もがいきいきと暮らせるまち、帯広。私は、仕事や生活といった都市の利便性と、自然や緑といった地方の魅力を合わせ持つこの地で、現在のみならず、将来世代の利益に資する選択肢を残していく視点も大切にしながら、まちづくりを進めていく考えであります。市議会議員の皆様をはじめ、市民の皆様の一層の御理解と御協力を重ねてお願い申し上げ、市政執行方針といたします。
1443. 藤浦有希委員#1443 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　私からは、１点お伺いします。 　民生費中の障害者自立支援給付金給付費と障害者福祉サービス事務費について、まずその内訳と補正の要因についてお伺いしたいと思います。
1444. 藤浦有希委員#1444 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　私からは、１点お伺いします。 　民生費中の障害者自立支援給付金給付費と障害者福祉サービス事務費について、まずその内訳と補正の要因についてお伺いしたいと思います。
1445. 藤浦有希委員#1445 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　私からは、１点お伺いします。 　民生費中の障害者自立支援給付金給付費と障害者福祉サービス事務費について、まずその内訳と補正の要因についてお伺いしたいと思います。
1446. 上野庸介委員長#1446 / 6510
      ○上野庸介委員長　休憩いたします。 　午後２時19分休憩 　──────── 　午後２時20分再開
1447. 佐々木勇一委員#1447 / 6510
      ◆７番（佐々木勇一委員）　資金繰りが厳しくなるということで、そういうような措置をしたということでございます。 　それで、インフレに伴って指定管理者もコスト増に非常に苦慮していると私も考えております。それで、施設を持続的に運営していくためにも、リスク分担の見直しも必要になってくるものと考えるわけなんですけれども、検討はしておられるのでしょうか。 　そしてまた、このリスク分担の内容と、見直しをしているのであれば、その内容についてお伺いしておきたいと思います。
1448. 柳田健太郎委員#1448 / 6510
      ◆１番（柳田健太郎委員）　帯広市としての考え方は十分に理解をしております。分かりました。 　今答弁があった、当初予算で水道で、本当に市民に広く補足して、今回は補正でもらえる額が少ないので、その額がより効果的なところということで、例年どおりのところに配分しているというような内容だと思うんですけれども、やっぱりそうなると、どうしても漏れ、ちょうどどこかで線を引くわけですから、その線から入る方とそうでない方というのもいるわけですよね。そういうところに対して、これまで類似の対象者で事業を進めてきていると思うんですけれども、その点、同じ対象者を選定したことで、対象の世帯から漏れてしまう方がいる、そこについての支援の考え方について、帯広市の見解を伺います。
1449. 菊地ルツ委員長#1449 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　ほかにございますか。
1450. 菊地ルツ委員長#1450 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　ほかにございますか。
1451. 上野庸介委員長#1451 / 6510
      ○上野庸介委員長　再開いたします。
1452. 佐々木勇一委員#1452 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　最後にしますけれども、４分の１の負担というようなことで、200万円だったら50万円というような負担で、それで、特に高齢者に──私も高齢者ですけれども──なると、暑いとか寒いとかという感覚が非常に鈍っていくと。 　蛇足になるかもしれませんけれども、うちの母親が、この世にいないんですけれども、私らは暑くて家の中に入っているのに、外で座って草むしりをしていて、ばあちゃん暑くないのかと言うと、そんなに暑いかいと言うんです。そのぐらい鈍っちゃうのか、非常にやはり、それが分からないと、察知しないと、非常に危険が伴うんです。 　そんなようなこともあって、当然お金はかかることなんですけれども、安全に、そうやって生活するためには、やはり何らかのいい方法で、そして、当然、全部、資金でつけたとしても、維持管理は当然その施設で持たなければならないというものがあったりなんかして、考えている施設もあるんだろうと私は想像するんです。 　そんなようなことで、ぜひひとつ検討していただくようにお願いをして終わります。
1453. 佐々木勇一委員#1453 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　最後にしますけれども、４分の１の負担というようなことで、200万円だったら50万円というような負担で、それで、特に高齢者に──私も高齢者ですけれども──なると、暑いとか寒いとかという感覚が非常に鈍っていくと。 　蛇足になるかもしれませんけれども、うちの母親が、この世にいないんですけれども、私らは暑くて家の中に入っているのに、外で座って草むしりをしていて、ばあちゃん暑くないのかと言うと、そんなに暑いかいと言うんです。そのぐらい鈍っちゃうのか、非常にやはり、それが分からないと、察知しないと、非常に危険が伴うんです。 　そんなようなこともあって、当然お金はかかることなんですけれども、安全に、そうやって生活するためには、やはり何らかのいい方法で、そして、当然、全部、資金でつけたとしても、維持管理は当然その施設で持たなければならないというものがあったりなんかして、考えている施設もあるんだろうと私は想像するんです。 　そんなようなことで、ぜひひとつ検討していただくようにお願いをして終わります。
1454. 佐々木勇一委員#1454 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　最後にしますけれども、４分の１の負担というようなことで、200万円だったら50万円というような負担で、それで、特に高齢者に──私も高齢者ですけれども──なると、暑いとか寒いとかという感覚が非常に鈍っていくと。 　蛇足になるかもしれませんけれども、うちの母親が、この世にいないんですけれども、私らは暑くて家の中に入っているのに、外で座って草むしりをしていて、ばあちゃん暑くないのかと言うと、そんなに暑いかいと言うんです。そのぐらい鈍っちゃうのか、非常にやはり、それが分からないと、察知しないと、非常に危険が伴うんです。 　そんなようなこともあって、当然お金はかかることなんですけれども、安全に、そうやって生活するためには、やはり何らかのいい方法で、そして、当然、全部、資金でつけたとしても、維持管理は当然その施設で持たなければならないというものがあったりなんかして、考えている施設もあるんだろうと私は想像するんです。 　そんなようなことで、ぜひひとつ検討していただくようにお願いをして終わります。
1455. 上野庸介委員長#1455 / 6510
      ○上野庸介委員長　再開いたします。
1456. 上野庸介委員長#1456 / 6510
      ○上野庸介委員長　再開いたします。
1457. 横山明美議長#1457 / 6510
      ○横山明美議長　ここでお諮りいたします。 　ただいま説明を受けました令和７年度市政執行方針に対する質疑については、議事の都合により後日これを行うことにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
1458. 菊地ルツ委員長#1458 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　ほかにございますか。
1459. 佐々木勇一委員#1459 / 6510
      ◆７番（佐々木勇一委員）　資金繰りが厳しくなるということで、そういうような措置をしたということでございます。 　それで、インフレに伴って指定管理者もコスト増に非常に苦慮していると私も考えております。それで、施設を持続的に運営していくためにも、リスク分担の見直しも必要になってくるものと考えるわけなんですけれども、検討はしておられるのでしょうか。 　そしてまた、このリスク分担の内容と、見直しをしているのであれば、その内容についてお伺いしておきたいと思います。
1460. 佐々木勇一委員#1460 / 6510
      ◆７番（佐々木勇一委員）　資金繰りが厳しくなるということで、そういうような措置をしたということでございます。 　それで、インフレに伴って指定管理者もコスト増に非常に苦慮していると私も考えております。それで、施設を持続的に運営していくためにも、リスク分担の見直しも必要になってくるものと考えるわけなんですけれども、検討はしておられるのでしょうか。 　そしてまた、このリスク分担の内容と、見直しをしているのであれば、その内容についてお伺いしておきたいと思います。
1461. 堀吉範障害福祉課長補佐#1461 / 6510
      ◎堀吉範障害福祉課長補佐　障害者自立支援給付費のうち、18歳以上を対象とする障害福祉サービスの補正額につきましては、全体で２億8,803万円を計上しており、主な内訳としましては、一般就労が困難な方に対し、福祉的就労の機会を提供する就労継続支援Ｂ型が１億9,770万円、地域で共同生活を行いながら、生活支援を提供する共同生活援助が4,428万7,000円、一般就労に向けた訓練等を行う就労移行支援が3,025万5,000円、いわゆるヘルパーによる家事援助などを行う居宅介護が2,580万2,000円などとなっております。 　主な要因といたしましては、利用者の増加に加え、１人当たりの利用料や報酬単価の上昇が影響しているものと捉えているところでございます。 　以上でございます。
1462. 堀吉範障害福祉課長補佐#1462 / 6510
      ◎堀吉範障害福祉課長補佐　障害者自立支援給付費のうち、18歳以上を対象とする障害福祉サービスの補正額につきましては、全体で２億8,803万円を計上しており、主な内訳としましては、一般就労が困難な方に対し、福祉的就労の機会を提供する就労継続支援Ｂ型が１億9,770万円、地域で共同生活を行いながら、生活支援を提供する共同生活援助が4,428万7,000円、一般就労に向けた訓練等を行う就労移行支援が3,025万5,000円、いわゆるヘルパーによる家事援助などを行う居宅介護が2,580万2,000円などとなっております。 　主な要因といたしましては、利用者の増加に加え、１人当たりの利用料や報酬単価の上昇が影響しているものと捉えているところでございます。 　以上でございます。
1463. 横山明美議長#1463 / 6510
      ○横山明美議長　ここでお諮りいたします。 　ただいま説明を受けました令和７年度市政執行方針に対する質疑については、議事の都合により後日これを行うことにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
1464. 横山明美議長#1464 / 6510
      ○横山明美議長　ここでお諮りいたします。 　ただいま説明を受けました令和７年度市政執行方針に対する質疑については、議事の都合により後日これを行うことにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
1465. 柳田健太郎委員#1465 / 6510
      ◆１番（柳田健太郎委員）　帯広市としての考え方は十分に理解をしております。分かりました。 　今答弁があった、当初予算で水道で、本当に市民に広く補足して、今回は補正でもらえる額が少ないので、その額がより効果的なところということで、例年どおりのところに配分しているというような内容だと思うんですけれども、やっぱりそうなると、どうしても漏れ、ちょうどどこかで線を引くわけですから、その線から入る方とそうでない方というのもいるわけですよね。そういうところに対して、これまで類似の対象者で事業を進めてきていると思うんですけれども、その点、同じ対象者を選定したことで、対象の世帯から漏れてしまう方がいる、そこについての支援の考え方について、帯広市の見解を伺います。
1466. 堀吉範障害福祉課長補佐#1466 / 6510
      ◎堀吉範障害福祉課長補佐　障害者自立支援給付費のうち、18歳以上を対象とする障害福祉サービスの補正額につきましては、全体で２億8,803万円を計上しており、主な内訳としましては、一般就労が困難な方に対し、福祉的就労の機会を提供する就労継続支援Ｂ型が１億9,770万円、地域で共同生活を行いながら、生活支援を提供する共同生活援助が4,428万7,000円、一般就労に向けた訓練等を行う就労移行支援が3,025万5,000円、いわゆるヘルパーによる家事援助などを行う居宅介護が2,580万2,000円などとなっております。 　主な要因といたしましては、利用者の増加に加え、１人当たりの利用料や報酬単価の上昇が影響しているものと捉えているところでございます。 　以上でございます。
1467. 柳田健太郎委員#1467 / 6510
      ◆１番（柳田健太郎委員）　帯広市としての考え方は十分に理解をしております。分かりました。 　今答弁があった、当初予算で水道で、本当に市民に広く補足して、今回は補正でもらえる額が少ないので、その額がより効果的なところということで、例年どおりのところに配分しているというような内容だと思うんですけれども、やっぱりそうなると、どうしても漏れ、ちょうどどこかで線を引くわけですから、その線から入る方とそうでない方というのもいるわけですよね。そういうところに対して、これまで類似の対象者で事業を進めてきていると思うんですけれども、その点、同じ対象者を選定したことで、対象の世帯から漏れてしまう方がいる、そこについての支援の考え方について、帯広市の見解を伺います。
1468. 齋藤周平地域福祉課長#1468 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　今回の給付金は、改めてですが、特に厳しい生活を余儀なくされている方を支援するとの考え方によるものでございます。今後も財政的な制約等も踏まえながら、総合的に必要な施策を判断してまいりたいと考えてございます。 　以上でございます。
1469. 関口美恵子育て支援課長補佐#1469 / 6510
      ◎関口美恵子育て支援課長補佐　加えまして、18歳未満を対象とする障害福祉サービスの補正額についてですが、１億2,069万円となっております。 　主な増加の内訳としては、放課後等デイサービス事業が9,841万5,000円の増、児童発達支援事業が834万7,000円の増などとなっており、いずれも利用人数の増加が要因と捉えているところでございます。 　以上でございます。
1470. 関口美恵子育て支援課長補佐#1470 / 6510
      ◎関口美恵子育て支援課長補佐　加えまして、18歳未満を対象とする障害福祉サービスの補正額についてですが、１億2,069万円となっております。 　主な増加の内訳としては、放課後等デイサービス事業が9,841万5,000円の増、児童発達支援事業が834万7,000円の増などとなっており、いずれも利用人数の増加が要因と捉えているところでございます。 　以上でございます。
1471. 関口美恵子育て支援課長補佐#1471 / 6510
      ◎関口美恵子育て支援課長補佐　加えまして、18歳未満を対象とする障害福祉サービスの補正額についてですが、１億2,069万円となっております。 　主な増加の内訳としては、放課後等デイサービス事業が9,841万5,000円の増、児童発達支援事業が834万7,000円の増などとなっており、いずれも利用人数の増加が要因と捉えているところでございます。 　以上でございます。
1472. 岡坂忠志委員長#1472 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
1473. 岡坂忠志委員長#1473 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
1474. 藤沼茂生契約管財課長#1474 / 6510
      ◎藤沼茂生契約管財課長　これまでのリスク分担につきましては、市が指定管理施設の選定時に基準管理費用として積算する際に用いました単価と比較いたしまして、20％を超える変動がある場合につきましては、20％を超える部分を市が負担することとしていたものでございます。 　しかしながら、物価、賃金水準の上昇に伴いまして、施設の管理運営費が増嵩してございます。令和６年度につきましては、燃料費、電気料金のリスク分担の割合を、これまでの20％から15％に引き下げることとして予算を計上し提案させていただいているものでございます。 　以上であります。
1475. 岡坂忠志委員長#1475 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
1476. 横山明美議長#1476 / 6510
      ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
1477. 横山明美議長#1477 / 6510
      ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
1478. 藤沼茂生契約管財課長#1478 / 6510
      ◎藤沼茂生契約管財課長　これまでのリスク分担につきましては、市が指定管理施設の選定時に基準管理費用として積算する際に用いました単価と比較いたしまして、20％を超える変動がある場合につきましては、20％を超える部分を市が負担することとしていたものでございます。 　しかしながら、物価、賃金水準の上昇に伴いまして、施設の管理運営費が増嵩してございます。令和６年度につきましては、燃料費、電気料金のリスク分担の割合を、これまでの20％から15％に引き下げることとして予算を計上し提案させていただいているものでございます。 　以上であります。
1479. 藤沼茂生契約管財課長#1479 / 6510
      ◎藤沼茂生契約管財課長　これまでのリスク分担につきましては、市が指定管理施設の選定時に基準管理費用として積算する際に用いました単価と比較いたしまして、20％を超える変動がある場合につきましては、20％を超える部分を市が負担することとしていたものでございます。 　しかしながら、物価、賃金水準の上昇に伴いまして、施設の管理運営費が増嵩してございます。令和６年度につきましては、燃料費、電気料金のリスク分担の割合を、これまでの20％から15％に引き下げることとして予算を計上し提案させていただいているものでございます。 　以上であります。
1480. 工藤進委員#1480 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　２つ目の質問をさせていただきます。 　老朽化の観点から、橋りょう長寿命化事業についてお伺いしたいと思います。 　全国的に高度経済成長期以降に集中的に整備された道路、橋りょうなどの道路インフラ施設の老朽化が進んでいるところです。 　その中でも、河川などを横断する橋りょうは、地域と地域を結ぶ交通ネットワーク機能など重要な役割を有しております。帯広市が管理している橋りょうは、現在、349橋と伺っております。 　そこで初めに、設置経過年数の内訳と、橋りょうの耐用年数についてお伺いしたいと思います。 　次に、３問目ですけれども、橋ということで関連してもう一つですが、全国的には、設置者が不明で誰が管理するか決まっていない橋、通称勝手橋が各地の河川で存在していると言われております。 　2022年度に国交省で公表した調査では、少なくても全国に9,697か所あるそうですが、市では勝手橋をどのように認識しているのか。また、市が管理する河川で勝手橋が存在しているのかお伺いしたいと思います。１回目の質問です。
1481. 横山明美議長#1481 / 6510
      ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
1482. 工藤進委員#1482 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　２つ目の質問をさせていただきます。 　老朽化の観点から、橋りょう長寿命化事業についてお伺いしたいと思います。 　全国的に高度経済成長期以降に集中的に整備された道路、橋りょうなどの道路インフラ施設の老朽化が進んでいるところです。 　その中でも、河川などを横断する橋りょうは、地域と地域を結ぶ交通ネットワーク機能など重要な役割を有しております。帯広市が管理している橋りょうは、現在、349橋と伺っております。 　そこで初めに、設置経過年数の内訳と、橋りょうの耐用年数についてお伺いしたいと思います。 　次に、３問目ですけれども、橋ということで関連してもう一つですが、全国的には、設置者が不明で誰が管理するか決まっていない橋、通称勝手橋が各地の河川で存在していると言われております。 　2022年度に国交省で公表した調査では、少なくても全国に9,697か所あるそうですが、市では勝手橋をどのように認識しているのか。また、市が管理する河川で勝手橋が存在しているのかお伺いしたいと思います。１回目の質問です。
1483. 工藤進委員#1483 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　２つ目の質問をさせていただきます。 　老朽化の観点から、橋りょう長寿命化事業についてお伺いしたいと思います。 　全国的に高度経済成長期以降に集中的に整備された道路、橋りょうなどの道路インフラ施設の老朽化が進んでいるところです。 　その中でも、河川などを横断する橋りょうは、地域と地域を結ぶ交通ネットワーク機能など重要な役割を有しております。帯広市が管理している橋りょうは、現在、349橋と伺っております。 　そこで初めに、設置経過年数の内訳と、橋りょうの耐用年数についてお伺いしたいと思います。 　次に、３問目ですけれども、橋ということで関連してもう一つですが、全国的には、設置者が不明で誰が管理するか決まっていない橋、通称勝手橋が各地の河川で存在していると言われております。 　2022年度に国交省で公表した調査では、少なくても全国に9,697か所あるそうですが、市では勝手橋をどのように認識しているのか。また、市が管理する河川で勝手橋が存在しているのかお伺いしたいと思います。１回目の質問です。
1484. 今識史委員#1484 / 6510
      ◆１１番（今識史委員）　私からは、一つひとつの細かい金額は割愛させていただきまして、取組みそのものから質問をさせていただきたいと思います。 　行財政改革計画に位置づけた各種取組みの推進状況ということで報告書が上がっておりますので、それについて質問をさせていただきます。 　令和２年から令和６年度までを計画期間とした帯広市行財政計画の報告書における指標１と２、それぞれについて質問をさせていただきます。 　まず、報告書２ページ、指標１からお伺いします。 　有効に税金が使われていると思う市民の割合について、目標値との乖離が著しいと。この４年で目標値の31.8％は当然ですが、基準値の26.8％すら一度も超えることができなかった。それどころか、４年連続で下がり続けて、この令和６年度が最も低い21.2％となり、目標値より10ポイント以上低い結果となっています。 　まず、この結果の受け止めと今後の課題についてお伺いします。
1485. 齋藤周平地域福祉課長#1485 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　今回の給付金は、改めてですが、特に厳しい生活を余儀なくされている方を支援するとの考え方によるものでございます。今後も財政的な制約等も踏まえながら、総合的に必要な施策を判断してまいりたいと考えてございます。 　以上でございます。
1486. 齋藤周平地域福祉課長#1486 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　今回の給付金は、改めてですが、特に厳しい生活を余儀なくされている方を支援するとの考え方によるものでございます。今後も財政的な制約等も踏まえながら、総合的に必要な施策を判断してまいりたいと考えてございます。 　以上でございます。
1487. 今識史委員#1487 / 6510
      ◆１１番（今識史委員）　私からは、一つひとつの細かい金額は割愛させていただきまして、取組みそのものから質問をさせていただきたいと思います。 　行財政改革計画に位置づけた各種取組みの推進状況ということで報告書が上がっておりますので、それについて質問をさせていただきます。 　令和２年から令和６年度までを計画期間とした帯広市行財政計画の報告書における指標１と２、それぞれについて質問をさせていただきます。 　まず、報告書２ページ、指標１からお伺いします。 　有効に税金が使われていると思う市民の割合について、目標値との乖離が著しいと。この４年で目標値の31.8％は当然ですが、基準値の26.8％すら一度も超えることができなかった。それどころか、４年連続で下がり続けて、この令和６年度が最も低い21.2％となり、目標値より10ポイント以上低い結果となっています。 　まず、この結果の受け止めと今後の課題についてお伺いします。
1488. 今識史委員#1488 / 6510
      ◆１１番（今識史委員）　私からは、一つひとつの細かい金額は割愛させていただきまして、取組みそのものから質問をさせていただきたいと思います。 　行財政改革計画に位置づけた各種取組みの推進状況ということで報告書が上がっておりますので、それについて質問をさせていただきます。 　令和２年から令和６年度までを計画期間とした帯広市行財政計画の報告書における指標１と２、それぞれについて質問をさせていただきます。 　まず、報告書２ページ、指標１からお伺いします。 　有効に税金が使われていると思う市民の割合について、目標値との乖離が著しいと。この４年で目標値の31.8％は当然ですが、基準値の26.8％すら一度も超えることができなかった。それどころか、４年連続で下がり続けて、この令和６年度が最も低い21.2％となり、目標値より10ポイント以上低い結果となっています。 　まず、この結果の受け止めと今後の課題についてお伺いします。
1489. 岡坂忠志委員長#1489 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
1490. 鈴木嗣克道路維持課長#1490 / 6510
      ◎鈴木嗣克道路維持課長　私から、養護施設の除排雪の考えについてお答えいたします。 　今回の大雪における拡幅、排雪作業につきましては、危険性の高い路線や通学路に加え、帯広市のほか、道道、国道の道路管理者と運輸支局、バス等の交通事業者によるバス路線確保に向けた連絡会議を開催しておりまして、バスターミナルと病院や高校などを連絡するバスの運行経路を考慮しながら優先路線を選定したところであります。 　また、お話のあった養護施設などの福祉施設につきましては、道路状況等のパトロールに加え、問合せがあった際には、帯広市と除雪業者で現地を確認し、必要に応じた対応をしております。 　今後も、引き続きパトロール等で路面状況を確認しながら、適宜対応してまいります。 　以上でございます。
1491. 藤浦有希委員#1491 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　ありがとうございます。 　いずれも、利用人数が増加していることが要因の一つだという御答弁だったと思います。 　まず、18歳以上のほうから、お伺いしていこうと思います。 　確実に人口減少が進んでいる中で、障害福祉サービスの利用が増加している要因を、市としてどのように分析しているか。 　また、この傾向が今後も続くことを前提とした場合の中・長期的な見通しについては、いかがでしょうか。 　市の見解をお伺いしたいと思います。
1492. 千葉優作行政改革主幹#1492 / 6510
      ◎千葉優作行政改革主幹　まず、有効に税金が使われていると思う市民の方の割合の部分の受け止めについてお答えをさせていただきます。 　こちらにつきましては、これまで様々な機会を通じまして、市民の皆様の御意見や要望を把握いたしまして、保育所の民間移管でありますとか、学校におけます用務員業務の民間委託、ＩＣＴやローコード開発ツール等を活用いたしましたオンラインの事務の改善でありますとか、ふるさと納税を通じました自主財源の確保、またはマイナンバーカードを活用いたしましたオンライン申請及び電子決済システムの導入など、事業の見直し等を図りながら、効果的・効率的な行財政運営に向けた取組みを進めてきておりました。 　その状況を広報紙をはじめとしたメディア、もしくはＳＮＳ、市長の記者会見でありますとかふれあい市政講座などを通じまして、多様な手法、手段、機会を通じまして情報は発信してきたところでございますが、計画期間全体を通じまして、目標値と先ほど御指摘いただきましたとおり、乖離が生じている状況でございます。 　この指標に関しましては、本市のまちづくりに関わりますほか、地域や社会の情勢とも連動するものと捉えておりまして、短期的というよりは継続的な取組みの中で、徐々に成果が現れてくる性質のものであると捉えてございます。このため、今後におきましても、市民の皆さんの声を踏まえながら、事業の見直し等を図っていくほか、取組み状況を多様な媒体を通じまして分かりやすく発信するなど、市として不断に取組みを進めていく必要があるものと捉えてございます。 　以上でございます。
1493. 千葉優作行政改革主幹#1493 / 6510
      ◎千葉優作行政改革主幹　まず、有効に税金が使われていると思う市民の方の割合の部分の受け止めについてお答えをさせていただきます。 　こちらにつきましては、これまで様々な機会を通じまして、市民の皆様の御意見や要望を把握いたしまして、保育所の民間移管でありますとか、学校におけます用務員業務の民間委託、ＩＣＴやローコード開発ツール等を活用いたしましたオンラインの事務の改善でありますとか、ふるさと納税を通じました自主財源の確保、またはマイナンバーカードを活用いたしましたオンライン申請及び電子決済システムの導入など、事業の見直し等を図りながら、効果的・効率的な行財政運営に向けた取組みを進めてきておりました。 　その状況を広報紙をはじめとしたメディア、もしくはＳＮＳ、市長の記者会見でありますとかふれあい市政講座などを通じまして、多様な手法、手段、機会を通じまして情報は発信してきたところでございますが、計画期間全体を通じまして、目標値と先ほど御指摘いただきましたとおり、乖離が生じている状況でございます。 　この指標に関しましては、本市のまちづくりに関わりますほか、地域や社会の情勢とも連動するものと捉えておりまして、短期的というよりは継続的な取組みの中で、徐々に成果が現れてくる性質のものであると捉えてございます。このため、今後におきましても、市民の皆さんの声を踏まえながら、事業の見直し等を図っていくほか、取組み状況を多様な媒体を通じまして分かりやすく発信するなど、市として不断に取組みを進めていく必要があるものと捉えてございます。 　以上でございます。
1494. 岡坂忠志委員長#1494 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
1495. 岡坂忠志委員長#1495 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
1496. 千葉優作行政改革主幹#1496 / 6510
      ◎千葉優作行政改革主幹　まず、有効に税金が使われていると思う市民の方の割合の部分の受け止めについてお答えをさせていただきます。 　こちらにつきましては、これまで様々な機会を通じまして、市民の皆様の御意見や要望を把握いたしまして、保育所の民間移管でありますとか、学校におけます用務員業務の民間委託、ＩＣＴやローコード開発ツール等を活用いたしましたオンラインの事務の改善でありますとか、ふるさと納税を通じました自主財源の確保、またはマイナンバーカードを活用いたしましたオンライン申請及び電子決済システムの導入など、事業の見直し等を図りながら、効果的・効率的な行財政運営に向けた取組みを進めてきておりました。 　その状況を広報紙をはじめとしたメディア、もしくはＳＮＳ、市長の記者会見でありますとかふれあい市政講座などを通じまして、多様な手法、手段、機会を通じまして情報は発信してきたところでございますが、計画期間全体を通じまして、目標値と先ほど御指摘いただきましたとおり、乖離が生じている状況でございます。 　この指標に関しましては、本市のまちづくりに関わりますほか、地域や社会の情勢とも連動するものと捉えておりまして、短期的というよりは継続的な取組みの中で、徐々に成果が現れてくる性質のものであると捉えてございます。このため、今後におきましても、市民の皆さんの声を踏まえながら、事業の見直し等を図っていくほか、取組み状況を多様な媒体を通じまして分かりやすく発信するなど、市として不断に取組みを進めていく必要があるものと捉えてございます。 　以上でございます。
1497. 横山明美議長#1497 / 6510
      ○横山明美議長　日程第11、議案第３号令和７年度帯広市一般会計予算外24件を一括して議題といたします。 　直ちに提案理由の説明を求めます。 　池原佳一副市長、登壇願います。 　〔池原佳一副市長・登壇〕
1498. 横山明美議長#1498 / 6510
      ○横山明美議長　日程第11、議案第３号令和７年度帯広市一般会計予算外24件を一括して議題といたします。 　直ちに提案理由の説明を求めます。 　池原佳一副市長、登壇願います。 　〔池原佳一副市長・登壇〕
1499. 横山明美議長#1499 / 6510
      ○横山明美議長　日程第11、議案第３号令和７年度帯広市一般会計予算外24件を一括して議題といたします。 　直ちに提案理由の説明を求めます。 　池原佳一副市長、登壇願います。 　〔池原佳一副市長・登壇〕
1500. 佐々木勇一委員#1500 / 6510
      ◆７番（佐々木勇一委員）　分かりました。 　20％を超える部分を市が負担をしているということです。 　それで、12月議会では、新たに指定管理者の指定の議決を行ったわけなんですけれども、新たな協定を結んだら、それらの施設についてはコスト高への対応は図ったのか、またそれをどうやったのか、その確認をしておきたいと思います。
1501. 佐々木勇一委員#1501 / 6510
      ◆７番（佐々木勇一委員）　分かりました。 　20％を超える部分を市が負担をしているということです。 　それで、12月議会では、新たに指定管理者の指定の議決を行ったわけなんですけれども、新たな協定を結んだら、それらの施設についてはコスト高への対応は図ったのか、またそれをどうやったのか、その確認をしておきたいと思います。
1502. 佐々木勇一委員#1502 / 6510
      ◆７番（佐々木勇一委員）　分かりました。 　20％を超える部分を市が負担をしているということです。 　それで、12月議会では、新たに指定管理者の指定の議決を行ったわけなんですけれども、新たな協定を結んだら、それらの施設についてはコスト高への対応は図ったのか、またそれをどうやったのか、その確認をしておきたいと思います。
1503. 柳田健太郎委員#1503 / 6510
      ◆１番（柳田健太郎委員）　分かりました。 　今回は交付金が入ったので、この形、スキームでやるのかなと思うんですけれども、交付金が増えたので、5,000円から１万2,000円に増額がなされたのかなと思うんですけれども、交付金ゆえ、これは来年度、そしてその次、その次というのは、もう誰にも分からないわけですよね。 　これ、仮に交付金が次年度以降減額されてしまった場合、先ほど効果測定のところの答弁も、なかなかちょっと不明確といいますか、なかなか難しい部分があったと思うんですけれども、一度１万2,000円支給されてしまうと、次年度そこから減額となってしまった、財源が入ってこなくなったので、これまでどおり5,000円に戻しますとなったときに、市民の方が感じる部分というのはなかなか難しいのかなと思うんですけれども、金額の設定等々、今後の考え方、その点について市の考えを伺います。
1504. 柳田健太郎委員#1504 / 6510
      ◆１番（柳田健太郎委員）　分かりました。 　今回は交付金が入ったので、この形、スキームでやるのかなと思うんですけれども、交付金が増えたので、5,000円から１万2,000円に増額がなされたのかなと思うんですけれども、交付金ゆえ、これは来年度、そしてその次、その次というのは、もう誰にも分からないわけですよね。 　これ、仮に交付金が次年度以降減額されてしまった場合、先ほど効果測定のところの答弁も、なかなかちょっと不明確といいますか、なかなか難しい部分があったと思うんですけれども、一度１万2,000円支給されてしまうと、次年度そこから減額となってしまった、財源が入ってこなくなったので、これまでどおり5,000円に戻しますとなったときに、市民の方が感じる部分というのはなかなか難しいのかなと思うんですけれども、金額の設定等々、今後の考え方、その点について市の考えを伺います。
1505. 藤浦有希委員#1505 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　ありがとうございます。 　いずれも、利用人数が増加していることが要因の一つだという御答弁だったと思います。 　まず、18歳以上のほうから、お伺いしていこうと思います。 　確実に人口減少が進んでいる中で、障害福祉サービスの利用が増加している要因を、市としてどのように分析しているか。 　また、この傾向が今後も続くことを前提とした場合の中・長期的な見通しについては、いかがでしょうか。 　市の見解をお伺いしたいと思います。
1506. 鈴木嗣克道路維持課長#1506 / 6510
      ◎鈴木嗣克道路維持課長　私から、養護施設の除排雪の考えについてお答えいたします。 　今回の大雪における拡幅、排雪作業につきましては、危険性の高い路線や通学路に加え、帯広市のほか、道道、国道の道路管理者と運輸支局、バス等の交通事業者によるバス路線確保に向けた連絡会議を開催しておりまして、バスターミナルと病院や高校などを連絡するバスの運行経路を考慮しながら優先路線を選定したところであります。 　また、お話のあった養護施設などの福祉施設につきましては、道路状況等のパトロールに加え、問合せがあった際には、帯広市と除雪業者で現地を確認し、必要に応じた対応をしております。 　今後も、引き続きパトロール等で路面状況を確認しながら、適宜対応してまいります。 　以上でございます。
1507. 柳田健太郎委員#1507 / 6510
      ◆１番（柳田健太郎委員）　分かりました。 　今回は交付金が入ったので、この形、スキームでやるのかなと思うんですけれども、交付金が増えたので、5,000円から１万2,000円に増額がなされたのかなと思うんですけれども、交付金ゆえ、これは来年度、そしてその次、その次というのは、もう誰にも分からないわけですよね。 　これ、仮に交付金が次年度以降減額されてしまった場合、先ほど効果測定のところの答弁も、なかなかちょっと不明確といいますか、なかなか難しい部分があったと思うんですけれども、一度１万2,000円支給されてしまうと、次年度そこから減額となってしまった、財源が入ってこなくなったので、これまでどおり5,000円に戻しますとなったときに、市民の方が感じる部分というのはなかなか難しいのかなと思うんですけれども、金額の設定等々、今後の考え方、その点について市の考えを伺います。
1508. 鈴木嗣克道路維持課長#1508 / 6510
      ◎鈴木嗣克道路維持課長　私から、養護施設の除排雪の考えについてお答えいたします。 　今回の大雪における拡幅、排雪作業につきましては、危険性の高い路線や通学路に加え、帯広市のほか、道道、国道の道路管理者と運輸支局、バス等の交通事業者によるバス路線確保に向けた連絡会議を開催しておりまして、バスターミナルと病院や高校などを連絡するバスの運行経路を考慮しながら優先路線を選定したところであります。 　また、お話のあった養護施設などの福祉施設につきましては、道路状況等のパトロールに加え、問合せがあった際には、帯広市と除雪業者で現地を確認し、必要に応じた対応をしております。 　今後も、引き続きパトロール等で路面状況を確認しながら、適宜対応してまいります。 　以上でございます。
1509. 藤浦有希委員#1509 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　ありがとうございます。 　いずれも、利用人数が増加していることが要因の一つだという御答弁だったと思います。 　まず、18歳以上のほうから、お伺いしていこうと思います。 　確実に人口減少が進んでいる中で、障害福祉サービスの利用が増加している要因を、市としてどのように分析しているか。 　また、この傾向が今後も続くことを前提とした場合の中・長期的な見通しについては、いかがでしょうか。 　市の見解をお伺いしたいと思います。
1510. 藤沼茂生契約管財課長#1510 / 6510
      ◎藤沼茂生契約管財課長　今回の補正予算につきましては、リスク分担の割合を、電気料、燃料費につきまして15％としたところでございます。 　さきの12月議会で議決をいただきました令和７年度から新たに管理を開始する施設につきましては、リスク分担の手法でありますとか、分担割合につきまして、公募の段階から見直しをしてございます。北海道など、他の団体の取組みなども参考にしながら、従前の、これまでのリスク分担制度を、物価・賃金スライド制度という形に見直しを行いまして、リスク分担割合につきましても、燃料費、電気料金については10％に、人件費については１％に引き下げる見直しを行ったところでございます。 　以上であります。
1511. 今識史委員#1511 / 6510
      ◆１１番（今識史委員）　今中身についてはお伺いしました。この５か年計画、数字上は令和３年からですか、４年分ですけど、計画自体は５か年だと。この５年間、別に皆さん何か多分ほったらかしにしていたわけではないんだと思うんです。それぞれブラッシュアップを重ねていったということが今の説明であったかとは思うんですけども、そういった毎年度一定程度の見直しやそれに伴う軌道修正というのは、ある程度意識をされてきたんではないかなと想像します。であればこそ、毎年度下がり続けてしまったという結果との整合性が非常に気になるんですよね。なので、軌道修正あるいは毎年度の見直しそのものが甘かったのではないかと考えますが、どのような見直しがされてきたのか、お伺いします。
1512. 徳岡淳土木課長補佐#1512 / 6510
      ◎徳岡淳土木課長補佐　私からは、橋りょう長寿命化事業についてお答えします。 　まず、橋の設置経過年数の内訳ですが、令和６年12月末現在、帯広市が管理する349橋のうち、設置から10年以上30年未満の橋りょうが94橋で全体の27％、30年以上50年未満の橋りょうが213橋で全体の61％、50年以上経過している橋りょうが42橋で全体の12％となっております。なお、設置から50年以上経過する橋りょうは、20年後には255橋となり、全体の約73％を占める見込みとなっております。 　橋りょうの耐用年数につきましては、総務省の減価償却資産の耐用年数に関する省令では、鋼橋で45年、鉄筋コンクリート橋で60年とされていますが、気象条件、地理的条件、交通量などの立地環境により変わるものでありますことから、帯広市では、橋の定期点検を行い、状態を監視していくとともに、健全性に応じた修繕などにより橋の機能を確保しております。 　以上でございます。
1513. 徳岡淳土木課長補佐#1513 / 6510
      ◎徳岡淳土木課長補佐　私からは、橋りょう長寿命化事業についてお答えします。 　まず、橋の設置経過年数の内訳ですが、令和６年12月末現在、帯広市が管理する349橋のうち、設置から10年以上30年未満の橋りょうが94橋で全体の27％、30年以上50年未満の橋りょうが213橋で全体の61％、50年以上経過している橋りょうが42橋で全体の12％となっております。なお、設置から50年以上経過する橋りょうは、20年後には255橋となり、全体の約73％を占める見込みとなっております。 　橋りょうの耐用年数につきましては、総務省の減価償却資産の耐用年数に関する省令では、鋼橋で45年、鉄筋コンクリート橋で60年とされていますが、気象条件、地理的条件、交通量などの立地環境により変わるものでありますことから、帯広市では、橋の定期点検を行い、状態を監視していくとともに、健全性に応じた修繕などにより橋の機能を確保しております。 　以上でございます。
1514. 徳岡淳土木課長補佐#1514 / 6510
      ◎徳岡淳土木課長補佐　私からは、橋りょう長寿命化事業についてお答えします。 　まず、橋の設置経過年数の内訳ですが、令和６年12月末現在、帯広市が管理する349橋のうち、設置から10年以上30年未満の橋りょうが94橋で全体の27％、30年以上50年未満の橋りょうが213橋で全体の61％、50年以上経過している橋りょうが42橋で全体の12％となっております。なお、設置から50年以上経過する橋りょうは、20年後には255橋となり、全体の約73％を占める見込みとなっております。 　橋りょうの耐用年数につきましては、総務省の減価償却資産の耐用年数に関する省令では、鋼橋で45年、鉄筋コンクリート橋で60年とされていますが、気象条件、地理的条件、交通量などの立地環境により変わるものでありますことから、帯広市では、橋の定期点検を行い、状態を監視していくとともに、健全性に応じた修繕などにより橋の機能を確保しております。 　以上でございます。
1515. 今識史委員#1515 / 6510
      ◆１１番（今識史委員）　今中身についてはお伺いしました。この５か年計画、数字上は令和３年からですか、４年分ですけど、計画自体は５か年だと。この５年間、別に皆さん何か多分ほったらかしにしていたわけではないんだと思うんです。それぞれブラッシュアップを重ねていったということが今の説明であったかとは思うんですけども、そういった毎年度一定程度の見直しやそれに伴う軌道修正というのは、ある程度意識をされてきたんではないかなと想像します。であればこそ、毎年度下がり続けてしまったという結果との整合性が非常に気になるんですよね。なので、軌道修正あるいは毎年度の見直しそのものが甘かったのではないかと考えますが、どのような見直しがされてきたのか、お伺いします。
1516. ３．議案第50号#1516 / 6510
      △３．議案第50号　令和７年度帯広市一般会計補正予算（第２号）歳出第20款衛生費について外
1517. 今識史委員#1517 / 6510
      ◆１１番（今識史委員）　今中身についてはお伺いしました。この５か年計画、数字上は令和３年からですか、４年分ですけど、計画自体は５か年だと。この５年間、別に皆さん何か多分ほったらかしにしていたわけではないんだと思うんです。それぞれブラッシュアップを重ねていったということが今の説明であったかとは思うんですけども、そういった毎年度一定程度の見直しやそれに伴う軌道修正というのは、ある程度意識をされてきたんではないかなと想像します。であればこそ、毎年度下がり続けてしまったという結果との整合性が非常に気になるんですよね。なので、軌道修正あるいは毎年度の見直しそのものが甘かったのではないかと考えますが、どのような見直しがされてきたのか、お伺いします。
1518. 堀吉範障害福祉課長補佐#1518 / 6510
      ◎堀吉範障害福祉課長補佐　給付費の増加要因としましては、知的障害、精神障害者が増えていることに加え、個々の希望に応じたサービスの提供など、障害のある人が地域で生活するための環境が整ってきていることを背景として、サービス利用が増加しているものと捉えております。 　今後の見通しにつきましては、帯広市障害者共生まちづくりプランにおいて、地域で生活するために必要なサービスは令和11年度まで増加傾向が続くものと推計しているところであり、国や道の傾向を踏まえましても、地域生活への定着や支援ニーズの多様化を背景として、一定の増加が続くものと見込んでいるところであります。 　以上でございます。
1519. 藤沼茂生契約管財課長#1519 / 6510
      ◎藤沼茂生契約管財課長　今回の補正予算につきましては、リスク分担の割合を、電気料、燃料費につきまして15％としたところでございます。 　さきの12月議会で議決をいただきました令和７年度から新たに管理を開始する施設につきましては、リスク分担の手法でありますとか、分担割合につきまして、公募の段階から見直しをしてございます。北海道など、他の団体の取組みなども参考にしながら、従前の、これまでのリスク分担制度を、物価・賃金スライド制度という形に見直しを行いまして、リスク分担割合につきましても、燃料費、電気料金については10％に、人件費については１％に引き下げる見直しを行ったところでございます。 　以上であります。
1520. 藤沼茂生契約管財課長#1520 / 6510
      ◎藤沼茂生契約管財課長　今回の補正予算につきましては、リスク分担の割合を、電気料、燃料費につきまして15％としたところでございます。 　さきの12月議会で議決をいただきました令和７年度から新たに管理を開始する施設につきましては、リスク分担の手法でありますとか、分担割合につきまして、公募の段階から見直しをしてございます。北海道など、他の団体の取組みなども参考にしながら、従前の、これまでのリスク分担制度を、物価・賃金スライド制度という形に見直しを行いまして、リスク分担割合につきましても、燃料費、電気料金については10％に、人件費については１％に引き下げる見直しを行ったところでございます。 　以上であります。
1521. ３．議案第50号#1521 / 6510
      △３．議案第50号　令和７年度帯広市一般会計補正予算（第２号）歳出第20款衛生費について外
1522. ３．議案第50号#1522 / 6510
      △３．議案第50号　令和７年度帯広市一般会計補正予算（第２号）歳出第20款衛生費について外
1523. 池原佳一副市長#1523 / 6510
      ◎池原佳一副市長　命により、代わって御説明させていただきます。 　初めに、議案第３号から議案第11号までの令和７年度帯広市各会計予算について、ただいま市長から市政執行方針で申し上げた点もございますことから、簡潔に御説明させていただきます。 　予算規模につきましては、一般会計で937億1,800万円となり、前年度予算対比0.8％の増となっています。 　また、特別会計につきましては、競馬開催費などが増加している一方、保険給付費などが減少し、６会計で886億1,063万4,000円となり、前年度と同程度の予算規模となっております。 　企業会計につきましては、管渠建設費の増などにより、２会計で151億6,700万円となり、前年度予算対比2.3％の増となっております。 　この結果、全会計の予算総額は1,974億9,563万4,000円となり、前年度予算対比0.5％の増となったところであります。 　なお、予算の内容につきましては、お手元の予算書のほか、各資料を御参照くださいますようお願いいたします。 　次に、議案第12号から議案第26号まで及び議案第44号の条例改正などについて順次御説明いたします。 　まず、議案第12号帯広市宿泊税条例の制定につきましては、観光の振興を図る施策に要する経費に充てるため、宿泊者に対し、法定外目的税として宿泊税を新たに課すことから、必要な事項を定めるため、条例を制定するものであります。 　次に、議案第13号帯広市手数料条例の一部改正につきましては、建築物のエネルギー消費性能の向上等に関する法律などの一部改正に伴い、住宅における省エネ基準適合性に係る審査手数料を新設するほか、所要の整備をするものであります。 　次に、議案第14号帯広市消防団条例の一部改正につきましては、消防団員等公務災害補償等責任共済等に関する法律施行令の一部改正に準じて、非常勤消防団員等に支払う退職報償金の勤務年数区分に新たな区分を追加するものであります。 　次に、議案第15号帯広市職員等の旅費に関する条例等の一部改正につきましては、国家公務員等の旅費に関する法律の一部改正などに準じ、旅費の種目及び内容について、実情に合わせた変更をするほか、所要の整備をするものであります。 　次に、議案第16号帯広市職員退職手当支給条例の一部改正につきましては、雇用保険法の一部改正に伴い、失業者の退職手当に係る規定について所要の整備をするものであります。 　次に、議案第17号地方公務員法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備等に関する条例の一部改正につきましては、一般職の職員の給与に関する法律等の一部を改正する法律の施行に伴い、引用されている規定について所要の整備をするものであります。 　次に、議案第18号帯広市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正及び議案第19号帯広市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部改正につきましては、国が定める各事業に係る基準の改正に伴い、条例で定める基準について所要の整備をするものであります。 　次に、議案第20号帯広市国民健康保険条例の一部改正につきましては、国民健康保険法施行令の一部改正に伴い、保険料の賦課限度額及び軽減判定所得を改定するものであります。 　次に、議案第21号帯広市農業センター条例の一部改正につきましては、上帯広農業センター・川西第２分団詰所複合化施設の建設に伴い、帯広市上帯広農業センターを移転するため、同センターの位置を定めるものであります。 　次に、議案第22号帯広市建築基準法施行条例の一部改正につきましては、建築基準法施行令の一部改正に伴い、木造建築物の柱の小径などに係る基準を改めるほか、所要の整備をするものであります。 　次に、議案第23号帯広市都市公園移動等円滑化基準条例の一部改正につきましては、高齢者、障害者等の移動等の円滑化の促進に関する法律施行令の一部改正に伴い、施行令の規定を引用する慣例規定を改正するものであります。 　次に、議案第24号帯広市水道法施行条例等の一部改正につきましては、水道法施行令などの一部改正に伴い、布設工事監督者及び水道技術管理者の資格要件を変更するほか、所要の整理をするものであります。 　次に、議案第25号定住自立圏形成協定の変更につきましては、平成23年から取り組んできた定住自立圏構想について、管内18町村との間で現協定の拡充、見直しの協議が調ったことから、帯広市議会の議決すべき事件に関する条例第２条第４号の規定により、議会の議決を得ようとするものであります。 　次に、議案第26号市道路線の認定につきましては、道路整備計画による道路新設に伴い、路線の認定を行うものであります。 　次に、議案第44号帯広市消防団員等公務災害補償条例の一部改正につきましては、非常勤消防団員等に係る損害補償の基準を定める政令の一部改正に伴い、非常勤消防団員等に係る補償基礎額及び扶養に係る補償基礎額の加算額を改定するほか、所要の整備をするものであります。 　以上、よろしく御審議賜りますようお願いいたします。
1524. 池原佳一副市長#1524 / 6510
      ◎池原佳一副市長　命により、代わって御説明させていただきます。 　初めに、議案第３号から議案第11号までの令和７年度帯広市各会計予算について、ただいま市長から市政執行方針で申し上げた点もございますことから、簡潔に御説明させていただきます。 　予算規模につきましては、一般会計で937億1,800万円となり、前年度予算対比0.8％の増となっています。 　また、特別会計につきましては、競馬開催費などが増加している一方、保険給付費などが減少し、６会計で886億1,063万4,000円となり、前年度と同程度の予算規模となっております。 　企業会計につきましては、管渠建設費の増などにより、２会計で151億6,700万円となり、前年度予算対比2.3％の増となっております。 　この結果、全会計の予算総額は1,974億9,563万4,000円となり、前年度予算対比0.5％の増となったところであります。 　なお、予算の内容につきましては、お手元の予算書のほか、各資料を御参照くださいますようお願いいたします。 　次に、議案第12号から議案第26号まで及び議案第44号の条例改正などについて順次御説明いたします。 　まず、議案第12号帯広市宿泊税条例の制定につきましては、観光の振興を図る施策に要する経費に充てるため、宿泊者に対し、法定外目的税として宿泊税を新たに課すことから、必要な事項を定めるため、条例を制定するものであります。 　次に、議案第13号帯広市手数料条例の一部改正につきましては、建築物のエネルギー消費性能の向上等に関する法律などの一部改正に伴い、住宅における省エネ基準適合性に係る審査手数料を新設するほか、所要の整備をするものであります。 　次に、議案第14号帯広市消防団条例の一部改正につきましては、消防団員等公務災害補償等責任共済等に関する法律施行令の一部改正に準じて、非常勤消防団員等に支払う退職報償金の勤務年数区分に新たな区分を追加するものであります。 　次に、議案第15号帯広市職員等の旅費に関する条例等の一部改正につきましては、国家公務員等の旅費に関する法律の一部改正などに準じ、旅費の種目及び内容について、実情に合わせた変更をするほか、所要の整備をするものであります。 　次に、議案第16号帯広市職員退職手当支給条例の一部改正につきましては、雇用保険法の一部改正に伴い、失業者の退職手当に係る規定について所要の整備をするものであります。 　次に、議案第17号地方公務員法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備等に関する条例の一部改正につきましては、一般職の職員の給与に関する法律等の一部を改正する法律の施行に伴い、引用されている規定について所要の整備をするものであります。 　次に、議案第18号帯広市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正及び議案第19号帯広市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部改正につきましては、国が定める各事業に係る基準の改正に伴い、条例で定める基準について所要の整備をするものであります。 　次に、議案第20号帯広市国民健康保険条例の一部改正につきましては、国民健康保険法施行令の一部改正に伴い、保険料の賦課限度額及び軽減判定所得を改定するものであります。 　次に、議案第21号帯広市農業センター条例の一部改正につきましては、上帯広農業センター・川西第２分団詰所複合化施設の建設に伴い、帯広市上帯広農業センターを移転するため、同センターの位置を定めるものであります。 　次に、議案第22号帯広市建築基準法施行条例の一部改正につきましては、建築基準法施行令の一部改正に伴い、木造建築物の柱の小径などに係る基準を改めるほか、所要の整備をするものであります。 　次に、議案第23号帯広市都市公園移動等円滑化基準条例の一部改正につきましては、高齢者、障害者等の移動等の円滑化の促進に関する法律施行令の一部改正に伴い、施行令の規定を引用する慣例規定を改正するものであります。 　次に、議案第24号帯広市水道法施行条例等の一部改正につきましては、水道法施行令などの一部改正に伴い、布設工事監督者及び水道技術管理者の資格要件を変更するほか、所要の整理をするものであります。 　次に、議案第25号定住自立圏形成協定の変更につきましては、平成23年から取り組んできた定住自立圏構想について、管内18町村との間で現協定の拡充、見直しの協議が調ったことから、帯広市議会の議決すべき事件に関する条例第２条第４号の規定により、議会の議決を得ようとするものであります。 　次に、議案第26号市道路線の認定につきましては、道路整備計画による道路新設に伴い、路線の認定を行うものであります。 　次に、議案第44号帯広市消防団員等公務災害補償条例の一部改正につきましては、非常勤消防団員等に係る損害補償の基準を定める政令の一部改正に伴い、非常勤消防団員等に係る補償基礎額及び扶養に係る補償基礎額の加算額を改定するほか、所要の整備をするものであります。 　以上、よろしく御審議賜りますようお願いいたします。
1525. 池原佳一副市長#1525 / 6510
      ◎池原佳一副市長　命により、代わって御説明させていただきます。 　初めに、議案第３号から議案第11号までの令和７年度帯広市各会計予算について、ただいま市長から市政執行方針で申し上げた点もございますことから、簡潔に御説明させていただきます。 　予算規模につきましては、一般会計で937億1,800万円となり、前年度予算対比0.8％の増となっています。 　また、特別会計につきましては、競馬開催費などが増加している一方、保険給付費などが減少し、６会計で886億1,063万4,000円となり、前年度と同程度の予算規模となっております。 　企業会計につきましては、管渠建設費の増などにより、２会計で151億6,700万円となり、前年度予算対比2.3％の増となっております。 　この結果、全会計の予算総額は1,974億9,563万4,000円となり、前年度予算対比0.5％の増となったところであります。 　なお、予算の内容につきましては、お手元の予算書のほか、各資料を御参照くださいますようお願いいたします。 　次に、議案第12号から議案第26号まで及び議案第44号の条例改正などについて順次御説明いたします。 　まず、議案第12号帯広市宿泊税条例の制定につきましては、観光の振興を図る施策に要する経費に充てるため、宿泊者に対し、法定外目的税として宿泊税を新たに課すことから、必要な事項を定めるため、条例を制定するものであります。 　次に、議案第13号帯広市手数料条例の一部改正につきましては、建築物のエネルギー消費性能の向上等に関する法律などの一部改正に伴い、住宅における省エネ基準適合性に係る審査手数料を新設するほか、所要の整備をするものであります。 　次に、議案第14号帯広市消防団条例の一部改正につきましては、消防団員等公務災害補償等責任共済等に関する法律施行令の一部改正に準じて、非常勤消防団員等に支払う退職報償金の勤務年数区分に新たな区分を追加するものであります。 　次に、議案第15号帯広市職員等の旅費に関する条例等の一部改正につきましては、国家公務員等の旅費に関する法律の一部改正などに準じ、旅費の種目及び内容について、実情に合わせた変更をするほか、所要の整備をするものであります。 　次に、議案第16号帯広市職員退職手当支給条例の一部改正につきましては、雇用保険法の一部改正に伴い、失業者の退職手当に係る規定について所要の整備をするものであります。 　次に、議案第17号地方公務員法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備等に関する条例の一部改正につきましては、一般職の職員の給与に関する法律等の一部を改正する法律の施行に伴い、引用されている規定について所要の整備をするものであります。 　次に、議案第18号帯広市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正及び議案第19号帯広市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部改正につきましては、国が定める各事業に係る基準の改正に伴い、条例で定める基準について所要の整備をするものであります。 　次に、議案第20号帯広市国民健康保険条例の一部改正につきましては、国民健康保険法施行令の一部改正に伴い、保険料の賦課限度額及び軽減判定所得を改定するものであります。 　次に、議案第21号帯広市農業センター条例の一部改正につきましては、上帯広農業センター・川西第２分団詰所複合化施設の建設に伴い、帯広市上帯広農業センターを移転するため、同センターの位置を定めるものであります。 　次に、議案第22号帯広市建築基準法施行条例の一部改正につきましては、建築基準法施行令の一部改正に伴い、木造建築物の柱の小径などに係る基準を改めるほか、所要の整備をするものであります。 　次に、議案第23号帯広市都市公園移動等円滑化基準条例の一部改正につきましては、高齢者、障害者等の移動等の円滑化の促進に関する法律施行令の一部改正に伴い、施行令の規定を引用する慣例規定を改正するものであります。 　次に、議案第24号帯広市水道法施行条例等の一部改正につきましては、水道法施行令などの一部改正に伴い、布設工事監督者及び水道技術管理者の資格要件を変更するほか、所要の整理をするものであります。 　次に、議案第25号定住自立圏形成協定の変更につきましては、平成23年から取り組んできた定住自立圏構想について、管内18町村との間で現協定の拡充、見直しの協議が調ったことから、帯広市議会の議決すべき事件に関する条例第２条第４号の規定により、議会の議決を得ようとするものであります。 　次に、議案第26号市道路線の認定につきましては、道路整備計画による道路新設に伴い、路線の認定を行うものであります。 　次に、議案第44号帯広市消防団員等公務災害補償条例の一部改正につきましては、非常勤消防団員等に係る損害補償の基準を定める政令の一部改正に伴い、非常勤消防団員等に係る補償基礎額及び扶養に係る補償基礎額の加算額を改定するほか、所要の整備をするものであります。 　以上、よろしく御審議賜りますようお願いいたします。
1526. 堀吉範障害福祉課長補佐#1526 / 6510
      ◎堀吉範障害福祉課長補佐　給付費の増加要因としましては、知的障害、精神障害者が増えていることに加え、個々の希望に応じたサービスの提供など、障害のある人が地域で生活するための環境が整ってきていることを背景として、サービス利用が増加しているものと捉えております。 　今後の見通しにつきましては、帯広市障害者共生まちづくりプランにおいて、地域で生活するために必要なサービスは令和11年度まで増加傾向が続くものと推計しているところであり、国や道の傾向を踏まえましても、地域生活への定着や支援ニーズの多様化を背景として、一定の増加が続くものと見込んでいるところであります。 　以上でございます。
1527. 堀吉範障害福祉課長補佐#1527 / 6510
      ◎堀吉範障害福祉課長補佐　給付費の増加要因としましては、知的障害、精神障害者が増えていることに加え、個々の希望に応じたサービスの提供など、障害のある人が地域で生活するための環境が整ってきていることを背景として、サービス利用が増加しているものと捉えております。 　今後の見通しにつきましては、帯広市障害者共生まちづくりプランにおいて、地域で生活するために必要なサービスは令和11年度まで増加傾向が続くものと推計しているところであり、国や道の傾向を踏まえましても、地域生活への定着や支援ニーズの多様化を背景として、一定の増加が続くものと見込んでいるところであります。 　以上でございます。
1528. 齋藤周平地域福祉課長#1528 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　来年度以降につきましては、事業実施も含めまして、改めて燃料費全般の価格推移や財政的な制約等を踏まえながら、総合的に判断してまいりたいと考えてございます。 　以上でございます。
1529. 齋藤周平地域福祉課長#1529 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　来年度以降につきましては、事業実施も含めまして、改めて燃料費全般の価格推移や財政的な制約等を踏まえながら、総合的に判断してまいりたいと考えてございます。 　以上でございます。
1530. 齋藤周平地域福祉課長#1530 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　来年度以降につきましては、事業実施も含めまして、改めて燃料費全般の価格推移や財政的な制約等を踏まえながら、総合的に判断してまいりたいと考えてございます。 　以上でございます。
1531. 佐々木勇一委員#1531 / 6510
      ◆７番（佐々木勇一委員）　そういうことでやっているということです。 　それで、12月に新たに協定を結んだ施設については、リスク分担割合の見直しを行ったと。そして、現在協定を結んでいる施設については、燃料、電気料金については、リスク分担割合を引き下げたということなんです。それで、これ以降、令和７年以降もこうした措置を考えているのかどうかをお伺いしておきたいと思います。
1532. 佐々木勇一委員#1532 / 6510
      ◆７番（佐々木勇一委員）　そういうことでやっているということです。 　それで、12月に新たに協定を結んだ施設については、リスク分担割合の見直しを行ったと。そして、現在協定を結んでいる施設については、燃料、電気料金については、リスク分担割合を引き下げたということなんです。それで、これ以降、令和７年以降もこうした措置を考えているのかどうかをお伺いしておきたいと思います。
1533. 佐々木勇一委員#1533 / 6510
      ◆７番（佐々木勇一委員）　そういうことでやっているということです。 　それで、12月に新たに協定を結んだ施設については、リスク分担割合の見直しを行ったと。そして、現在協定を結んでいる施設については、燃料、電気料金については、リスク分担割合を引き下げたということなんです。それで、これ以降、令和７年以降もこうした措置を考えているのかどうかをお伺いしておきたいと思います。
1534. 中村勝利管理課長#1534 / 6510
      ◎中村勝利管理課長　私から、勝手橋についてお答えいたします。 　設置者が不明で所有者が特定できていない橋、委員のおっしゃるところの勝手橋でございます。 　このような橋につきましては、老朽化に伴う点検や補修が適切に実施されていない可能性があることから、災害時等の破損や事故につながるおそれがあると認識してございます。 　このような勝手橋でございますが、帯広市が管理する河川区域については、その存在を把握していない、確認していないところでございます。 　以上です。
1535. 横山明美議長#1535 / 6510
      ○横山明美議長　ここでお諮りいたします。 　ただいま説明を受けました各案件に対する大綱質疑については、議事の都合により後日これを行うことにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
1536. 柳田健太郎委員#1536 / 6510
      ◆１番（柳田健太郎委員）　今回、総事業費が7,296万9,000円ということで、その９割方が交付金で、その残りの400万円ぐらいが一般財源だということだと思うんですけれども、市の財布が痛みにくいといいますか、そこの考えはあるのかもしれないんですけれども、実際400万円以上、一般財源を投入されているわけですから、繰り返しにはなるんですけれども、公定価格で運営されて、自分で値上げができない中で、いろいろなところをカットしたり、御自身の事業所で努力されているところもあると聞いております。そういった部分に、やはり行政が本来力を注ぐべきではないのかなと思うんです。それを多分、国も酌み取って、この８つの推奨事業メニューの一つに入れている。 　やっぱり必要と認められれば、旭川市を見たら、９番目ということで、自治体が独自にこういうところに必要だからお金が欲しいというような提案もしているんですけれども、そこまでの提案をしてほしいというのを申し上げているわけではなく、ぜひ企画課だったり政策推進部のほうで、財政のほうで、原課任せではなく、市の将来像とか持続可能性、帯広市の在り方というのを考えるのはこちらの部署かなと思っております。先を見据える視点というのは非常に重要だと思うんですけれども、最後、政策推進部としての考えをお伺いして、終わります。
1537. 柳田健太郎委員#1537 / 6510
      ◆１番（柳田健太郎委員）　今回、総事業費が7,296万9,000円ということで、その９割方が交付金で、その残りの400万円ぐらいが一般財源だということだと思うんですけれども、市の財布が痛みにくいといいますか、そこの考えはあるのかもしれないんですけれども、実際400万円以上、一般財源を投入されているわけですから、繰り返しにはなるんですけれども、公定価格で運営されて、自分で値上げができない中で、いろいろなところをカットしたり、御自身の事業所で努力されているところもあると聞いております。そういった部分に、やはり行政が本来力を注ぐべきではないのかなと思うんです。それを多分、国も酌み取って、この８つの推奨事業メニューの一つに入れている。 　やっぱり必要と認められれば、旭川市を見たら、９番目ということで、自治体が独自にこういうところに必要だからお金が欲しいというような提案もしているんですけれども、そこまでの提案をしてほしいというのを申し上げているわけではなく、ぜひ企画課だったり政策推進部のほうで、財政のほうで、原課任せではなく、市の将来像とか持続可能性、帯広市の在り方というのを考えるのはこちらの部署かなと思っております。先を見据える視点というのは非常に重要だと思うんですけれども、最後、政策推進部としての考えをお伺いして、終わります。
1538. 柳田健太郎委員#1538 / 6510
      ◆１番（柳田健太郎委員）　今回、総事業費が7,296万9,000円ということで、その９割方が交付金で、その残りの400万円ぐらいが一般財源だということだと思うんですけれども、市の財布が痛みにくいといいますか、そこの考えはあるのかもしれないんですけれども、実際400万円以上、一般財源を投入されているわけですから、繰り返しにはなるんですけれども、公定価格で運営されて、自分で値上げができない中で、いろいろなところをカットしたり、御自身の事業所で努力されているところもあると聞いております。そういった部分に、やはり行政が本来力を注ぐべきではないのかなと思うんです。それを多分、国も酌み取って、この８つの推奨事業メニューの一つに入れている。 　やっぱり必要と認められれば、旭川市を見たら、９番目ということで、自治体が独自にこういうところに必要だからお金が欲しいというような提案もしているんですけれども、そこまでの提案をしてほしいというのを申し上げているわけではなく、ぜひ企画課だったり政策推進部のほうで、財政のほうで、原課任せではなく、市の将来像とか持続可能性、帯広市の在り方というのを考えるのはこちらの部署かなと思っております。先を見据える視点というのは非常に重要だと思うんですけれども、最後、政策推進部としての考えをお伺いして、終わります。
1539. 中村勝利管理課長#1539 / 6510
      ◎中村勝利管理課長　私から、勝手橋についてお答えいたします。 　設置者が不明で所有者が特定できていない橋、委員のおっしゃるところの勝手橋でございます。 　このような橋につきましては、老朽化に伴う点検や補修が適切に実施されていない可能性があることから、災害時等の破損や事故につながるおそれがあると認識してございます。 　このような勝手橋でございますが、帯広市が管理する河川区域については、その存在を把握していない、確認していないところでございます。 　以上です。
1540. 横山明美議長#1540 / 6510
      ○横山明美議長　ここでお諮りいたします。 　ただいま説明を受けました各案件に対する大綱質疑については、議事の都合により後日これを行うことにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
1541. 岡坂忠志委員長#1541 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　次に、一般会計補正予算第２号中、歳出第20款衛生費、報告第２号繰越明許費繰越計算書の報告について中、関係部分及び報告第６号公益財団法人帯広市休日夜間急病対策協会の経営状況について一括して質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
1542. 横山明美議長#1542 / 6510
      ○横山明美議長　ここでお諮りいたします。 　ただいま説明を受けました各案件に対する大綱質疑については、議事の都合により後日これを行うことにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
1543. 千葉優作行政改革主幹#1543 / 6510
      ◎千葉優作行政改革主幹　指標の改善に向けた動きということでございますけれども、有効に税金が使われてないと回答されました理由の分析を行ったところ、どのように税金が使われているのか分からないとか、分かりにくいといった選択された回答が割合としては多かったという分析をしておりまして、まちづくりに関します各種の情報発信はもとより、令和４年度のアンケート調査時からは、アンケートの中に予算の概要に係るホームページの掲載先を周知するなどの工夫も行ってきたところでございます。ただ、こうした取組みは行っておりますものの、先ほど委員から御指摘ありましたとおり、なかなか数字の改善にはつながらなかったのが実態としてございます。 　以上でございます。
1544. 千葉優作行政改革主幹#1544 / 6510
      ◎千葉優作行政改革主幹　指標の改善に向けた動きということでございますけれども、有効に税金が使われてないと回答されました理由の分析を行ったところ、どのように税金が使われているのか分からないとか、分かりにくいといった選択された回答が割合としては多かったという分析をしておりまして、まちづくりに関します各種の情報発信はもとより、令和４年度のアンケート調査時からは、アンケートの中に予算の概要に係るホームページの掲載先を周知するなどの工夫も行ってきたところでございます。ただ、こうした取組みは行っておりますものの、先ほど委員から御指摘ありましたとおり、なかなか数字の改善にはつながらなかったのが実態としてございます。 　以上でございます。
1545. 千葉優作行政改革主幹#1545 / 6510
      ◎千葉優作行政改革主幹　指標の改善に向けた動きということでございますけれども、有効に税金が使われてないと回答されました理由の分析を行ったところ、どのように税金が使われているのか分からないとか、分かりにくいといった選択された回答が割合としては多かったという分析をしておりまして、まちづくりに関します各種の情報発信はもとより、令和４年度のアンケート調査時からは、アンケートの中に予算の概要に係るホームページの掲載先を周知するなどの工夫も行ってきたところでございます。ただ、こうした取組みは行っておりますものの、先ほど委員から御指摘ありましたとおり、なかなか数字の改善にはつながらなかったのが実態としてございます。 　以上でございます。
1546. 藤浦有希委員#1546 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　次に、児童のほうも聞きたいんですけれども。 　こちらのほうも、18歳未満の児童発達支援・放課後等デイサービスの利用人数の増加が補正の要因とのことでございましたが、こちらもこの増加は一時的なものと捉えているのか、それとも明らかな増加トレンドと認識しているのか、市の見解をお伺いいたします。
1547. 藤浦有希委員#1547 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　次に、児童のほうも聞きたいんですけれども。 　こちらのほうも、18歳未満の児童発達支援・放課後等デイサービスの利用人数の増加が補正の要因とのことでございましたが、こちらもこの増加は一時的なものと捉えているのか、それとも明らかな増加トレンドと認識しているのか、市の見解をお伺いいたします。
1548. 藤浦有希委員#1548 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　次に、児童のほうも聞きたいんですけれども。 　こちらのほうも、18歳未満の児童発達支援・放課後等デイサービスの利用人数の増加が補正の要因とのことでございましたが、こちらもこの増加は一時的なものと捉えているのか、それとも明らかな増加トレンドと認識しているのか、市の見解をお伺いいたします。
1549. 中村勝利管理課長#1549 / 6510
      ◎中村勝利管理課長　私から、勝手橋についてお答えいたします。 　設置者が不明で所有者が特定できていない橋、委員のおっしゃるところの勝手橋でございます。 　このような橋につきましては、老朽化に伴う点検や補修が適切に実施されていない可能性があることから、災害時等の破損や事故につながるおそれがあると認識してございます。 　このような勝手橋でございますが、帯広市が管理する河川区域については、その存在を把握していない、確認していないところでございます。 　以上です。
1550. 岡坂忠志委員長#1550 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　次に、一般会計補正予算第２号中、歳出第20款衛生費、報告第２号繰越明許費繰越計算書の報告について中、関係部分及び報告第６号公益財団法人帯広市休日夜間急病対策協会の経営状況について一括して質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
1551. 岡坂忠志委員長#1551 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　次に、一般会計補正予算第２号中、歳出第20款衛生費、報告第２号繰越明許費繰越計算書の報告について中、関係部分及び報告第６号公益財団法人帯広市休日夜間急病対策協会の経営状況について一括して質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
1552. 中里嘉之政策推進部長#1552 / 6510
      ◎中里嘉之政策推進部長　経済対策のお話ですけども、先ほど、多少繰り返しになりますけど、我々は当初予算で、まず水道基本料金免除を財政調整基金から２億円取り崩して、先ほども申しましたけど、全国的にかなりこれは大規模な経済対策を行ったと自負しております。６月頃に東京都が４か月、水道基本料金の無償化をやるということで、埼玉県知事の大野知事は、これはとても埼玉ではできない、東京に税が偏在しているからだという議論までなって、さらに横浜市は同様に４か月を水道基本料金の無償化をやるには70億円が必要だと。これは公営企業会計の経営に及ぼすからやめたという経緯もございます。 　そんな中で、地方都市である帯広市が６か月やっているというニュースもありまして、これはやはりかなり我々としては決断をして２億円というお金を入れました。これは、これまでやってきた中で、事業者支援でもあり、そして個人の支援でもあると非常に評価されているもので、できれば可能な限り長くやりたいということで、２億円を投じて６か月間やったということがベースにございます。 　今、様々お話しいただいた各事業者、いろいろな今事業経営の中で苦しい状況にあると思いますけども、これはやはり国、そして地方の役割分担の中で、経済対策というところはかなり国のほうでやられるべきものであって、たかだかこの6,000万円とか、４億円の中で、それが均等に配分できるかと。これは帯広市も、過去にはタクシー業界ですとかいろいろなピンポイントの業界に給付した実績がございますけども、そういった事業者支援のことも反省も踏まえて、やはり水道の基本料金というのが事業者支援にもなり得るんだというところをベースに我々はやってきたということなので、今お話の中で、将来像を見据えながらという考えですけども、そこはやはり事業者支援の考え方については、この給付金のみならず、様々な国のメニューですとか国の役割も含めてやっていく必要があるのではないかと考えております。 　以上でございます。
1553. 岡坂忠志委員長#1553 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
1554. 工藤進委員#1554 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　ありがとうございます。 　それでは、除雪体制のほうから２回目の質問をさせていただきます。 　先ほど御答弁いただきましたけれども、10日にも市民の方からの御連絡がありまして、国道の１車線のところで救急車が立ち往生して非常に苦慮しているという電話を私いただきましたけれども、市民の方は、国道も市道もあまり関係ないんですよね。そういう状況があれば、そういう知っているところに連絡をして、何とかしてくれと、こういうのが市民の方の通常の考え方だと思いますけれども、非常に敏感になっています。 　病院などの医療機関はもちろんですけれども、高齢者が入居されている特養や老健などの施設も、今後、除雪の優先順位を高めていただき、入居者や働く職員の方に安心してもらえるような体制をぜひ考慮していただくことを求めておきたいと思います。 　次に、除雪の関係で、１回目の除雪、また２回目の除雪というお話がありましたけれども、２回目の除雪のときに、生活道路に入っていないという、そういう連絡があり、確認に行ったところ、やはりまだ入っていなかったんです。そこで、市に連絡したところ、道路維持課のほうでは、行ったとか行かないとか、もう本当に混乱している状況だったと思いますけれども、よく把握されていなかったんじゃないかなと思います。 　市民からこういう連絡が来た際に、現地の状況を誰がどう確認しているのか、それとも連絡を受けるだけなのか、その辺の対応の仕方をお伺いします。
1555. 工藤進委員#1555 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　ありがとうございます。 　それでは、除雪体制のほうから２回目の質問をさせていただきます。 　先ほど御答弁いただきましたけれども、10日にも市民の方からの御連絡がありまして、国道の１車線のところで救急車が立ち往生して非常に苦慮しているという電話を私いただきましたけれども、市民の方は、国道も市道もあまり関係ないんですよね。そういう状況があれば、そういう知っているところに連絡をして、何とかしてくれと、こういうのが市民の方の通常の考え方だと思いますけれども、非常に敏感になっています。 　病院などの医療機関はもちろんですけれども、高齢者が入居されている特養や老健などの施設も、今後、除雪の優先順位を高めていただき、入居者や働く職員の方に安心してもらえるような体制をぜひ考慮していただくことを求めておきたいと思います。 　次に、除雪の関係で、１回目の除雪、また２回目の除雪というお話がありましたけれども、２回目の除雪のときに、生活道路に入っていないという、そういう連絡があり、確認に行ったところ、やはりまだ入っていなかったんです。そこで、市に連絡したところ、道路維持課のほうでは、行ったとか行かないとか、もう本当に混乱している状況だったと思いますけれども、よく把握されていなかったんじゃないかなと思います。 　市民からこういう連絡が来た際に、現地の状況を誰がどう確認しているのか、それとも連絡を受けるだけなのか、その辺の対応の仕方をお伺いします。
1556. 中里嘉之政策推進部長#1556 / 6510
      ◎中里嘉之政策推進部長　経済対策のお話ですけども、先ほど、多少繰り返しになりますけど、我々は当初予算で、まず水道基本料金免除を財政調整基金から２億円取り崩して、先ほども申しましたけど、全国的にかなりこれは大規模な経済対策を行ったと自負しております。６月頃に東京都が４か月、水道基本料金の無償化をやるということで、埼玉県知事の大野知事は、これはとても埼玉ではできない、東京に税が偏在しているからだという議論までなって、さらに横浜市は同様に４か月を水道基本料金の無償化をやるには70億円が必要だと。これは公営企業会計の経営に及ぼすからやめたという経緯もございます。 　そんな中で、地方都市である帯広市が６か月やっているというニュースもありまして、これはやはりかなり我々としては決断をして２億円というお金を入れました。これは、これまでやってきた中で、事業者支援でもあり、そして個人の支援でもあると非常に評価されているもので、できれば可能な限り長くやりたいということで、２億円を投じて６か月間やったということがベースにございます。 　今、様々お話しいただいた各事業者、いろいろな今事業経営の中で苦しい状況にあると思いますけども、これはやはり国、そして地方の役割分担の中で、経済対策というところはかなり国のほうでやられるべきものであって、たかだかこの6,000万円とか、４億円の中で、それが均等に配分できるかと。これは帯広市も、過去にはタクシー業界ですとかいろいろなピンポイントの業界に給付した実績がございますけども、そういった事業者支援のことも反省も踏まえて、やはり水道の基本料金というのが事業者支援にもなり得るんだというところをベースに我々はやってきたということなので、今お話の中で、将来像を見据えながらという考えですけども、そこはやはり事業者支援の考え方については、この給付金のみならず、様々な国のメニューですとか国の役割も含めてやっていく必要があるのではないかと考えております。 　以上でございます。
1557. 中里嘉之政策推進部長#1557 / 6510
      ◎中里嘉之政策推進部長　経済対策のお話ですけども、先ほど、多少繰り返しになりますけど、我々は当初予算で、まず水道基本料金免除を財政調整基金から２億円取り崩して、先ほども申しましたけど、全国的にかなりこれは大規模な経済対策を行ったと自負しております。６月頃に東京都が４か月、水道基本料金の無償化をやるということで、埼玉県知事の大野知事は、これはとても埼玉ではできない、東京に税が偏在しているからだという議論までなって、さらに横浜市は同様に４か月を水道基本料金の無償化をやるには70億円が必要だと。これは公営企業会計の経営に及ぼすからやめたという経緯もございます。 　そんな中で、地方都市である帯広市が６か月やっているというニュースもありまして、これはやはりかなり我々としては決断をして２億円というお金を入れました。これは、これまでやってきた中で、事業者支援でもあり、そして個人の支援でもあると非常に評価されているもので、できれば可能な限り長くやりたいということで、２億円を投じて６か月間やったということがベースにございます。 　今、様々お話しいただいた各事業者、いろいろな今事業経営の中で苦しい状況にあると思いますけども、これはやはり国、そして地方の役割分担の中で、経済対策というところはかなり国のほうでやられるべきものであって、たかだかこの6,000万円とか、４億円の中で、それが均等に配分できるかと。これは帯広市も、過去にはタクシー業界ですとかいろいろなピンポイントの業界に給付した実績がございますけども、そういった事業者支援のことも反省も踏まえて、やはり水道の基本料金というのが事業者支援にもなり得るんだというところをベースに我々はやってきたということなので、今お話の中で、将来像を見据えながらという考えですけども、そこはやはり事業者支援の考え方については、この給付金のみならず、様々な国のメニューですとか国の役割も含めてやっていく必要があるのではないかと考えております。 　以上でございます。
1558. 今識史委員#1558 / 6510
      ◆１１番（今識史委員）　ありがとうございます。その一定程度の取組みは、当然理解しております。ただ、結果として４年間、上がり下がりとかではなく、４年間下がり続けたということで、非常に重たいと思います。これ想定した取組み内容が悪かったのか、あるいは取組み方、例えば情報発信についても、情報の発信の仕方が悪かったのか、それはちょっと分からないですけれども、一つ言えることは、これまでの形、皆さんがこの４年間取り組んできた形では、市民に思うように届かなかった、自分たちの動きというのが見てもらえなかったんだなという事実だと思います。ただ、市民側の中には、ある一点だけを見比べて、そっちよりこっちにお金を使ってくれよといった感情論も一定程度あったりするのかなとは思うんです。そういう意味では、なかなか全体を理解してもらうというのは難しい、そういう項目だとは思っています。ただ、一方で、市民から長年言われてきている、例えば除雪対応、子育て支援、中心市街地活性化、物価高騰対策だとか、そういったものに対して、一定程度の納得をしていただける答えを用意できなかったせいではないかとも私は考えます。執行部から見れば、市政運営がいっときの感情で左右されるわけにはいかないという気持ちで安定していくということを重要視して運営されてるんだろうとは想像はしておりますけれども、４年間下がり続けた結果というのは、これ毎年度、予算編成において、目玉はつくらない、バランスよく編成するという姿勢を16年間続けてきたことの弊害ではないかと考えます。批判も少ないが、評価も少ない、話題にもならない、結果、何をしているのか分からない。何をしているか分からないから、有効に使われているかも判断できない、こういうことに僕はつながっているんじゃないかなと今回分析をしました。ついては、まちのトップである市長に相応の責任があると考えます。この結果を真摯に受け止めていただくことを強く求めておきたいと思います。 　次に、指標の２に移らせていただきます。 　月間の時間外勤務時間45時間を超えた職員の数という、それも毎年度出ているんですけども、これも指標１と同じく、目標値とかなり乖離してまして、基準設定をしている基準値を超過している。その理由や課題についてお伺いします。 　また、令和６年度は、この５か年中、２番目に超過した職員が多いということになっているんですけども、この要因について併せてお伺いします。
1559. 今識史委員#1559 / 6510
      ◆１１番（今識史委員）　ありがとうございます。その一定程度の取組みは、当然理解しております。ただ、結果として４年間、上がり下がりとかではなく、４年間下がり続けたということで、非常に重たいと思います。これ想定した取組み内容が悪かったのか、あるいは取組み方、例えば情報発信についても、情報の発信の仕方が悪かったのか、それはちょっと分からないですけれども、一つ言えることは、これまでの形、皆さんがこの４年間取り組んできた形では、市民に思うように届かなかった、自分たちの動きというのが見てもらえなかったんだなという事実だと思います。ただ、市民側の中には、ある一点だけを見比べて、そっちよりこっちにお金を使ってくれよといった感情論も一定程度あったりするのかなとは思うんです。そういう意味では、なかなか全体を理解してもらうというのは難しい、そういう項目だとは思っています。ただ、一方で、市民から長年言われてきている、例えば除雪対応、子育て支援、中心市街地活性化、物価高騰対策だとか、そういったものに対して、一定程度の納得をしていただける答えを用意できなかったせいではないかとも私は考えます。執行部から見れば、市政運営がいっときの感情で左右されるわけにはいかないという気持ちで安定していくということを重要視して運営されてるんだろうとは想像はしておりますけれども、４年間下がり続けた結果というのは、これ毎年度、予算編成において、目玉はつくらない、バランスよく編成するという姿勢を16年間続けてきたことの弊害ではないかと考えます。批判も少ないが、評価も少ない、話題にもならない、結果、何をしているのか分からない。何をしているか分からないから、有効に使われているかも判断できない、こういうことに僕はつながっているんじゃないかなと今回分析をしました。ついては、まちのトップである市長に相応の責任があると考えます。この結果を真摯に受け止めていただくことを強く求めておきたいと思います。 　次に、指標の２に移らせていただきます。 　月間の時間外勤務時間45時間を超えた職員の数という、それも毎年度出ているんですけども、これも指標１と同じく、目標値とかなり乖離してまして、基準設定をしている基準値を超過している。その理由や課題についてお伺いします。 　また、令和６年度は、この５か年中、２番目に超過した職員が多いということになっているんですけども、この要因について併せてお伺いします。
1560. 今識史委員#1560 / 6510
      ◆１１番（今識史委員）　ありがとうございます。その一定程度の取組みは、当然理解しております。ただ、結果として４年間、上がり下がりとかではなく、４年間下がり続けたということで、非常に重たいと思います。これ想定した取組み内容が悪かったのか、あるいは取組み方、例えば情報発信についても、情報の発信の仕方が悪かったのか、それはちょっと分からないですけれども、一つ言えることは、これまでの形、皆さんがこの４年間取り組んできた形では、市民に思うように届かなかった、自分たちの動きというのが見てもらえなかったんだなという事実だと思います。ただ、市民側の中には、ある一点だけを見比べて、そっちよりこっちにお金を使ってくれよといった感情論も一定程度あったりするのかなとは思うんです。そういう意味では、なかなか全体を理解してもらうというのは難しい、そういう項目だとは思っています。ただ、一方で、市民から長年言われてきている、例えば除雪対応、子育て支援、中心市街地活性化、物価高騰対策だとか、そういったものに対して、一定程度の納得をしていただける答えを用意できなかったせいではないかとも私は考えます。執行部から見れば、市政運営がいっときの感情で左右されるわけにはいかないという気持ちで安定していくということを重要視して運営されてるんだろうとは想像はしておりますけれども、４年間下がり続けた結果というのは、これ毎年度、予算編成において、目玉はつくらない、バランスよく編成するという姿勢を16年間続けてきたことの弊害ではないかと考えます。批判も少ないが、評価も少ない、話題にもならない、結果、何をしているのか分からない。何をしているか分からないから、有効に使われているかも判断できない、こういうことに僕はつながっているんじゃないかなと今回分析をしました。ついては、まちのトップである市長に相応の責任があると考えます。この結果を真摯に受け止めていただくことを強く求めておきたいと思います。 　次に、指標の２に移らせていただきます。 　月間の時間外勤務時間45時間を超えた職員の数という、それも毎年度出ているんですけども、これも指標１と同じく、目標値とかなり乖離してまして、基準設定をしている基準値を超過している。その理由や課題についてお伺いします。 　また、令和６年度は、この５か年中、２番目に超過した職員が多いということになっているんですけども、この要因について併せてお伺いします。
1561. 関口美恵子育て支援課長補佐#1561 / 6510
      ◎関口美恵子育て支援課長補佐　児童発達支援・放課後等デイサービスの利用人数につきましては、明らかな増加トレンドではないものの、令和６年度から実施した１か月当たりの利用日数の上限を15日から23日に拡大した取組みなどにより、当面は増加するものと見込んでいるところでございます。 　以上でございます。
1562. 関口美恵子育て支援課長補佐#1562 / 6510
      ◎関口美恵子育て支援課長補佐　児童発達支援・放課後等デイサービスの利用人数につきましては、明らかな増加トレンドではないものの、令和６年度から実施した１か月当たりの利用日数の上限を15日から23日に拡大した取組みなどにより、当面は増加するものと見込んでいるところでございます。 　以上でございます。
1563. 横山明美議長#1563 / 6510
      ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
1564. 岡坂忠志委員長#1564 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
1565. 関口美恵子育て支援課長補佐#1565 / 6510
      ◎関口美恵子育て支援課長補佐　児童発達支援・放課後等デイサービスの利用人数につきましては、明らかな増加トレンドではないものの、令和６年度から実施した１か月当たりの利用日数の上限を15日から23日に拡大した取組みなどにより、当面は増加するものと見込んでいるところでございます。 　以上でございます。
1566. 藤沼茂生契約管財課長#1566 / 6510
      ◎藤沼茂生契約管財課長　この物価上昇等につきましては、継続的にこの後も続いていく可能性が高いものと考えてございまして、令和７年度以降につきましては、現在の指定期間が終了するまでの間、燃料費と電気料金につきましては今回と同じ15％に、人件費につきましては現在の20％と新たなスライド制度の１％の中間を取りまして10％として制度運用を行っていく考えでございます。 　以上であります。
1567. 藤沼茂生契約管財課長#1567 / 6510
      ◎藤沼茂生契約管財課長　この物価上昇等につきましては、継続的にこの後も続いていく可能性が高いものと考えてございまして、令和７年度以降につきましては、現在の指定期間が終了するまでの間、燃料費と電気料金につきましては今回と同じ15％に、人件費につきましては現在の20％と新たなスライド制度の１％の中間を取りまして10％として制度運用を行っていく考えでございます。 　以上であります。
1568. 横山明美議長#1568 / 6510
      ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
1569. 横山明美議長#1569 / 6510
      ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
1570. 藤沼茂生契約管財課長#1570 / 6510
      ◎藤沼茂生契約管財課長　この物価上昇等につきましては、継続的にこの後も続いていく可能性が高いものと考えてございまして、令和７年度以降につきましては、現在の指定期間が終了するまでの間、燃料費と電気料金につきましては今回と同じ15％に、人件費につきましては現在の20％と新たなスライド制度の１％の中間を取りまして10％として制度運用を行っていく考えでございます。 　以上であります。
1571. 岡坂忠志委員長#1571 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
1572. 工藤進委員#1572 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　ありがとうございます。 　それでは、除雪体制のほうから２回目の質問をさせていただきます。 　先ほど御答弁いただきましたけれども、10日にも市民の方からの御連絡がありまして、国道の１車線のところで救急車が立ち往生して非常に苦慮しているという電話を私いただきましたけれども、市民の方は、国道も市道もあまり関係ないんですよね。そういう状況があれば、そういう知っているところに連絡をして、何とかしてくれと、こういうのが市民の方の通常の考え方だと思いますけれども、非常に敏感になっています。 　病院などの医療機関はもちろんですけれども、高齢者が入居されている特養や老健などの施設も、今後、除雪の優先順位を高めていただき、入居者や働く職員の方に安心してもらえるような体制をぜひ考慮していただくことを求めておきたいと思います。 　次に、除雪の関係で、１回目の除雪、また２回目の除雪というお話がありましたけれども、２回目の除雪のときに、生活道路に入っていないという、そういう連絡があり、確認に行ったところ、やはりまだ入っていなかったんです。そこで、市に連絡したところ、道路維持課のほうでは、行ったとか行かないとか、もう本当に混乱している状況だったと思いますけれども、よく把握されていなかったんじゃないかなと思います。 　市民からこういう連絡が来た際に、現地の状況を誰がどう確認しているのか、それとも連絡を受けるだけなのか、その辺の対応の仕方をお伺いします。
1573. 佐々木勇一委員#1573 / 6510
      ◆７番（佐々木勇一委員）　意見になるか、最後にしますけれども、インフレへの対応については頭の痛い問題だろうなと推測するわけですけれども、リスク分担について見直しを行っていることは確認はできました。 　それで、指定管理を導入している施設については、持続的な、安定的な運営を図っていかなければならないと私も思うわけなんです。それで、今後も環境の変化を見極めながら、しっかりした制度運営に取り組んでほしいということを申し上げて終わります。
1574. ４．議案第50号#1574 / 6510
      △４．議案第50号　令和７年度帯広市一般会計補正予算（第２号）歳出第30款農林水産業費について外
1575. ４．議案第50号#1575 / 6510
      △４．議案第50号　令和７年度帯広市一般会計補正予算（第２号）歳出第30款農林水産業費について外
1576. ４．議案第50号#1576 / 6510
      △４．議案第50号　令和７年度帯広市一般会計補正予算（第２号）歳出第30款農林水産業費について外
1577. 鬼塚英喜委員長#1577 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかに。
1578. 鬼塚英喜委員長#1578 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかに。
1579. 鈴木嗣克道路維持課長#1579 / 6510
      ◎鈴木嗣克道路維持課長　そのような御意見というのは結構寄せられております。 　今回の大雪では、一度の除雪で車両の通行を確保するということがかなり難しい状況でありました。そういうこともありまして、２度目の除雪を行っております。降り始めから、降っている最中も除雪を入れておりまして、早い時間に除雪した箇所につきましては、その後、降り積もって、除雪が入っていないように見える箇所もあったのかもしれません。 　また、降り終わり頃に１回目の除雪が入った場所につきましては、１回目の除雪で終えている路線もある状況でした。 　そのほかに、除雪忘れというのも、中にはあると認識しております。その御連絡をいただいた際は、当課のパトロール職員に伝えて、除雪業者と連携を取りながら、現地の状況を確認させていただいているところであります。状況が分かり次第、除雪に入るという対応をさせていただいているところでございます。 　以上でございます。
1580. 鈴木嗣克道路維持課長#1580 / 6510
      ◎鈴木嗣克道路維持課長　そのような御意見というのは結構寄せられております。 　今回の大雪では、一度の除雪で車両の通行を確保するということがかなり難しい状況でありました。そういうこともありまして、２度目の除雪を行っております。降り始めから、降っている最中も除雪を入れておりまして、早い時間に除雪した箇所につきましては、その後、降り積もって、除雪が入っていないように見える箇所もあったのかもしれません。 　また、降り終わり頃に１回目の除雪が入った場所につきましては、１回目の除雪で終えている路線もある状況でした。 　そのほかに、除雪忘れというのも、中にはあると認識しております。その御連絡をいただいた際は、当課のパトロール職員に伝えて、除雪業者と連携を取りながら、現地の状況を確認させていただいているところであります。状況が分かり次第、除雪に入るという対応をさせていただいているところでございます。 　以上でございます。
1581. 鈴木嗣克道路維持課長#1581 / 6510
      ◎鈴木嗣克道路維持課長　そのような御意見というのは結構寄せられております。 　今回の大雪では、一度の除雪で車両の通行を確保するということがかなり難しい状況でありました。そういうこともありまして、２度目の除雪を行っております。降り始めから、降っている最中も除雪を入れておりまして、早い時間に除雪した箇所につきましては、その後、降り積もって、除雪が入っていないように見える箇所もあったのかもしれません。 　また、降り終わり頃に１回目の除雪が入った場所につきましては、１回目の除雪で終えている路線もある状況でした。 　そのほかに、除雪忘れというのも、中にはあると認識しております。その御連絡をいただいた際は、当課のパトロール職員に伝えて、除雪業者と連携を取りながら、現地の状況を確認させていただいているところであります。状況が分かり次第、除雪に入るという対応をさせていただいているところでございます。 　以上でございます。
1582. 佐々木勇一委員#1582 / 6510
      ◆７番（佐々木勇一委員）　意見になるか、最後にしますけれども、インフレへの対応については頭の痛い問題だろうなと推測するわけですけれども、リスク分担について見直しを行っていることは確認はできました。 　それで、指定管理を導入している施設については、持続的な、安定的な運営を図っていかなければならないと私も思うわけなんです。それで、今後も環境の変化を見極めながら、しっかりした制度運営に取り組んでほしいということを申し上げて終わります。
1583. 横山明美議長#1583 / 6510
      ○横山明美議長　日程第12、議案第27号令和６年度帯広市一般会計補正予算第12号外15件を一括して議題といたします。 　直ちに提案理由の説明を求めます。 　米沢則寿市長、登壇願います。 　〔米沢則寿市長・登壇〕
1584. 横山明美議長#1584 / 6510
      ○横山明美議長　日程第12、議案第27号令和６年度帯広市一般会計補正予算第12号外15件を一括して議題といたします。 　直ちに提案理由の説明を求めます。 　米沢則寿市長、登壇願います。 　〔米沢則寿市長・登壇〕
1585. 横山明美議長#1585 / 6510
      ○横山明美議長　日程第12、議案第27号令和６年度帯広市一般会計補正予算第12号外15件を一括して議題といたします。 　直ちに提案理由の説明を求めます。 　米沢則寿市長、登壇願います。 　〔米沢則寿市長・登壇〕
1586. 鬼塚英喜委員長#1586 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかに。
1587. 佐々木勇一委員#1587 / 6510
      ◆７番（佐々木勇一委員）　意見になるか、最後にしますけれども、インフレへの対応については頭の痛い問題だろうなと推測するわけですけれども、リスク分担について見直しを行っていることは確認はできました。 　それで、指定管理を導入している施設については、持続的な、安定的な運営を図っていかなければならないと私も思うわけなんです。それで、今後も環境の変化を見極めながら、しっかりした制度運営に取り組んでほしいということを申し上げて終わります。
1588. 藤浦有希委員#1588 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　今の御答弁にもありましたように、利用者の数、給付日数ともに増加局面にある今こそ、支援の充実と表裏一体で、給付の適正性をどう確保していくのかという視点がこれまで以上に問われていると感じております。 　その観点から、次に事業所に対するチェック体制についてお伺いしたいと思います。 　市から障害福祉サービス事業所への給付費が支払われる一方で、事業者の指定や指導監査は北海道の所管となっております。 　この制度の下で、本市として日常的な事業所の実態把握や給付の適正性確保にどこまで関与しているのか、市の役割をお伺いいたします。 　また、今年の10月、旭川市において、児童発達支援及び放課後等デイサービス事業所が利用実態の付け替えや記録改ざんによる不正請求を理由に指定取消処分を受けた事案がございました。 　こうした事例を踏まえ、給付の適正性確保のために、本市としてどのようなチェック体制を取っているのか、あわせて北海道との情報の連携の現状についてもお伺いいたします。
1589. 藤浦有希委員#1589 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　今の御答弁にもありましたように、利用者の数、給付日数ともに増加局面にある今こそ、支援の充実と表裏一体で、給付の適正性をどう確保していくのかという視点がこれまで以上に問われていると感じております。 　その観点から、次に事業所に対するチェック体制についてお伺いしたいと思います。 　市から障害福祉サービス事業所への給付費が支払われる一方で、事業者の指定や指導監査は北海道の所管となっております。 　この制度の下で、本市として日常的な事業所の実態把握や給付の適正性確保にどこまで関与しているのか、市の役割をお伺いいたします。 　また、今年の10月、旭川市において、児童発達支援及び放課後等デイサービス事業所が利用実態の付け替えや記録改ざんによる不正請求を理由に指定取消処分を受けた事案がございました。 　こうした事例を踏まえ、給付の適正性確保のために、本市としてどのようなチェック体制を取っているのか、あわせて北海道との情報の連携の現状についてもお伺いいたします。
1590. 藤浦有希委員#1590 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　今の御答弁にもありましたように、利用者の数、給付日数ともに増加局面にある今こそ、支援の充実と表裏一体で、給付の適正性をどう確保していくのかという視点がこれまで以上に問われていると感じております。 　その観点から、次に事業所に対するチェック体制についてお伺いしたいと思います。 　市から障害福祉サービス事業所への給付費が支払われる一方で、事業者の指定や指導監査は北海道の所管となっております。 　この制度の下で、本市として日常的な事業所の実態把握や給付の適正性確保にどこまで関与しているのか、市の役割をお伺いいたします。 　また、今年の10月、旭川市において、児童発達支援及び放課後等デイサービス事業所が利用実態の付け替えや記録改ざんによる不正請求を理由に指定取消処分を受けた事案がございました。 　こうした事例を踏まえ、給付の適正性確保のために、本市としてどのようなチェック体制を取っているのか、あわせて北海道との情報の連携の現状についてもお伺いいたします。
1591. 千葉優作行政改革主幹#1591 / 6510
      ◎千葉優作行政改革主幹　指標の２の時間外の関係の指標についてのお答えをさせていただきます。 　まず、組織全体といたしましては、臨時的な事業の発生でありますとか、各部門における行政需要の拡大などに伴いまして、あとすみません、年度途中での自己都合退職などもございまして、ほかの職員が欠員の部分の業務を担うために、結果として時間外勤務が増加になったものと考えてございます。 　とりわけ令和６年度に増加した要因といたしましては、児童手当の制度改正があったほか、医療給付の拡充、もしくはマイナ保険証への対応とか、大雪に伴う除排雪業務に対応するため、多くの職員が時間外勤務を要したものと把握をしてございます。こちら引き続き、経常的業務の効率化をはじめとした現場での地道な事務改善と意識向上が重要であると捉えておりまして、とりわけＩＣＴを活用した業務効率化には、組織全体を挙げて取り組んでいく必要があると捉えてございます。 　以上でございます。
1592. 千葉優作行政改革主幹#1592 / 6510
      ◎千葉優作行政改革主幹　指標の２の時間外の関係の指標についてのお答えをさせていただきます。 　まず、組織全体といたしましては、臨時的な事業の発生でありますとか、各部門における行政需要の拡大などに伴いまして、あとすみません、年度途中での自己都合退職などもございまして、ほかの職員が欠員の部分の業務を担うために、結果として時間外勤務が増加になったものと考えてございます。 　とりわけ令和６年度に増加した要因といたしましては、児童手当の制度改正があったほか、医療給付の拡充、もしくはマイナ保険証への対応とか、大雪に伴う除排雪業務に対応するため、多くの職員が時間外勤務を要したものと把握をしてございます。こちら引き続き、経常的業務の効率化をはじめとした現場での地道な事務改善と意識向上が重要であると捉えておりまして、とりわけＩＣＴを活用した業務効率化には、組織全体を挙げて取り組んでいく必要があると捉えてございます。 　以上でございます。
1593. 千葉優作行政改革主幹#1593 / 6510
      ◎千葉優作行政改革主幹　指標の２の時間外の関係の指標についてのお答えをさせていただきます。 　まず、組織全体といたしましては、臨時的な事業の発生でありますとか、各部門における行政需要の拡大などに伴いまして、あとすみません、年度途中での自己都合退職などもございまして、ほかの職員が欠員の部分の業務を担うために、結果として時間外勤務が増加になったものと考えてございます。 　とりわけ令和６年度に増加した要因といたしましては、児童手当の制度改正があったほか、医療給付の拡充、もしくはマイナ保険証への対応とか、大雪に伴う除排雪業務に対応するため、多くの職員が時間外勤務を要したものと把握をしてございます。こちら引き続き、経常的業務の効率化をはじめとした現場での地道な事務改善と意識向上が重要であると捉えておりまして、とりわけＩＣＴを活用した業務効率化には、組織全体を挙げて取り組んでいく必要があると捉えてございます。 　以上でございます。
1594. 工藤進委員#1594 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　ということは、連絡が来た場合には、必ず現地に確認に行くということですね。これは市民の方にも周知させていただきます。必ず現場に行くそうですよと、こういうことでお話をさせていただきますので、御承知おきください。 　次に、雪害対策本部の在り方について様々な御意見を伺っております。 　今回の大雪は、帯広を含む12市町村で、昨日までに農業被害が173件出ていますし、市内のバス路線もいまだ通常運行ができておりません。 　１番委員さんもおっしゃっていましたけれども、生活道路を見れば、今でも凸凹道で１台しか通れないところを譲り合って走行している状況であり、人が歩くのも非常に危険です。そして、道が悪くて買物に行けないという高齢者の声も伺っております。 　先ほど、休日も電話対応しているとお答えがありましたけれども、先輩議員が市民の方から相談を受けまして、現地を確認してから、昨日ですけれども、祭日ですけれども、その内容を市に伝えようと連絡したところ、道路維持課や各除雪センターなど全くつながらない、雪害対策本部も全て連絡がつかないという状況でした。幾ら休日とはいえ、いまだ市民生活が不自由な中、危機管理のなさに唖然とするばかりであると思いました。 　せめて、対策本部は、ある程度の期間、維持をしていただきたいと思いますが、その辺の体制は一体どのようになっているのかお伺いしたいと思います。
1595. 岡坂忠志委員長#1595 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　次に、一般会計補正予算第２号中、歳出第30款農林水産業費、報告第２号繰越明許費繰越計算書の報告について中、関係部分及び報告第８号株式会社帯広市農業振興公社の経営状況について一括して質疑を行います。
1596. 工藤進委員#1596 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　ということは、連絡が来た場合には、必ず現地に確認に行くということですね。これは市民の方にも周知させていただきます。必ず現場に行くそうですよと、こういうことでお話をさせていただきますので、御承知おきください。 　次に、雪害対策本部の在り方について様々な御意見を伺っております。 　今回の大雪は、帯広を含む12市町村で、昨日までに農業被害が173件出ていますし、市内のバス路線もいまだ通常運行ができておりません。 　１番委員さんもおっしゃっていましたけれども、生活道路を見れば、今でも凸凹道で１台しか通れないところを譲り合って走行している状況であり、人が歩くのも非常に危険です。そして、道が悪くて買物に行けないという高齢者の声も伺っております。 　先ほど、休日も電話対応しているとお答えがありましたけれども、先輩議員が市民の方から相談を受けまして、現地を確認してから、昨日ですけれども、祭日ですけれども、その内容を市に伝えようと連絡したところ、道路維持課や各除雪センターなど全くつながらない、雪害対策本部も全て連絡がつかないという状況でした。幾ら休日とはいえ、いまだ市民生活が不自由な中、危機管理のなさに唖然とするばかりであると思いました。 　せめて、対策本部は、ある程度の期間、維持をしていただきたいと思いますが、その辺の体制は一体どのようになっているのかお伺いしたいと思います。
1597. 米沢則寿市長#1597 / 6510
      ◎米沢則寿市長　議案第27号から議案第42号までの各案件について一括して御説明いたします。 　初めに、議案第27号令和６年度帯広市一般会計補正予算第12号のうち、歳出について御説明いたします。 　第５款議会費は、国の人事院勧告に準じた議員期末手当の改定に伴い、議会議員活動費を追加するものであります。 　第10款総務費は、庁舎の中央監視装置の更新や執務室の狭隘化解消のための経費を追加するほか、児童手当の制度改正に伴うシステム改修経費を追加するものであります。 　第15款民生費は、燃料費単価などの上昇に伴い、グリーンプラザの管理運営に係る指定管理者への委託料を追加するほか、国の人事院勧告に準じた職員給与費の追加に伴い、国民健康保険会計、介護保険会計及び後期高齢者医療会計の繰出金を追加するものであります。 　また、人事院勧告に伴う給与改定を踏まえ、令和６年４月に遡って公定価格の引上げが行われたことにより、私立保育所及び認定こども園の運営費に係る委託料などを追加するほか、児童保育センターの入所児童数の増加に対応するため、クラブの開設準備に係る経費を追加するものであります。 　さらに、受診件数の増加に伴い、重度心身障害者医療給付費及び事務費を追加するほか、生活保護費について、医療扶助費などの増加に伴い、扶助費を追加するものであります。 　第20款衛生費は、電気料金単価などの上昇や利用料金収入の減収が見込まれることなどに伴い、休日夜間急病センター及び火葬場の管理運営に係る指定管理者への委託料を追加するほか、中島霊園の墓地使用料収入などの減少に伴い、中島霊園事業会計繰出金を追加するものであります。 　また、十勝圏複合事務組合の分担率の確定に伴い、ごみ処理施設及びし尿処理施設の管理運営費分担金を減額するほか、運用利率の上昇に伴い、廃棄物処理施設整備基金への積立金を追加するものであります。 　さらに、新中間処理施設の整備に係る住民訴訟の訴訟事務費確定に伴い、分担金を追加するものであります。 　第30款農林水産業費は、電気料金単価及び飼料単価などの上昇に伴い、都市農村交流センターほか４施設の管理運営に係る指定管理者への委託料を追加するほか、国の補正予算を活用した道営水利施設等保全高度化事業の実施に伴う負担金を追加するものであります。 　また、森林環境譲与税の剰余額の増加に伴い、森林環境振興基金への積立金を追加するものであります。 　第35款商工費は、電気料金単価の上昇や利用料金収入の減収が見込まれるため、ポロシリ自然公園の管理運営に係る指定管理者への委託料を追加するものであります。 　第40款土木費は、大和通線などの市道整備について、国の補正予算を活用し、令和７年度に予定していた事業の一部を前倒しするほか、人件費単価の上昇に伴い、緑ヶ丘公園及び帯広の森などの管理運営に係る指定管理者への委託料を追加するものであります。 　また、バス路線維持のため、生活交通路線維持確保事業費を追加するほか、公営住宅の建て替え工事の入札減に伴い、事業費を減額するものであります。 　第50款教育費は、中学校へのエアコンの整備について、国の補正予算を活用し、令和７年度に予定していた事業を前倒しするほか、燃料費単価などの上昇や利用料金収入の減収が見込まれることなどに伴い、社会体育施設ほか２施設の管理運営に係る指定管理者への委託料を追加するものであります。 　第60款諸支出金は、令和６年度の普通交付税の再算定に伴い、令和７年度及び令和８年度の臨時財政対策債の元利償還金の一部について前倒しして交付されたため、財政調整基金積立金を追加するほか、稲田浄水場への緊急遮断弁の整備について、令和７年度に予定していた事業の一部前倒しに伴い、水道事業会計への出資金を追加するものであります。 　また、帯広川下水終末処理場滅菌池の機械設備設置工事の入札減に伴い、下水道事業会計への補助金を減額するものであります。 　第65款職員費は、国の人事院勧告に準じた給料及び職員手当などの改定に伴い、職員給与費を追加するほか、自己都合退職者などが生じたことに伴い、退職手当を追加するものであります。 　次に、歳入について御説明いたします。 　第10款地方譲与税は、森林環境譲与税を追加するものであります。 　第40款地方交付税は、普通交付税及び特別交付税を追加するものであります。 　第60款国庫支出金及び第65款道支出金は、事業実施に伴う負担金及び補助金を追加するものであります。 　第70款財産収入は、基金積立金利子を追加するほか、土地売払収入を減額するものであります。 　第75款寄附金は、多くの皆様の御厚意により寄附が寄せられておりますので、寄附者の意向に沿い、福祉基金などに積み立てるとともに、帯広応援寄附金の受納に係る委託料及び手数料に寄附金を充当するものであります。また、図書館において図書資料などを購入するものであります。 　なお、詳細につきましては、お手元の議案に添付しております資料を御参照くださいますようお願いいたします。 　また、多くの品物による寄附もいただいておりますので、これらについても寄附の趣旨に沿った形で今後の市政執行に有効活用させていただきたいと考えております。 　第80款繰入金は、電気料金単価の上昇に伴い、駐車場事業会計繰入金を減額するほか、事業実施に伴い、公共施設等整備保全基金繰入金を追加するものであります。 　第95款市債は、対象事業費の追加に伴い、それぞれ追加するとともに、臨時財政対策債を追加するものであります。 　次に、継続費につきましては、公営住宅建替事業費について、総額及び年割り額を変更するものであります。 　次に、繰越明許費につきましては、市役所庁舎管理費ほか８件について、年度内に支出が終わらない見込みのため、繰越明許費を設定するものであります。 　次に、債務負担行為につきましては、早期の発注を図るため、空港整備費ほか３件について債務負担行為を設定するほか、児童保育センター管理運営業務委託の債務負担行為限度額を変更するものであります。 　次に、地方債の補正につきましては、農業基盤整備費などの借入限度額を変更するものであります。 　次に、議案第28号令和６年度帯広市国民健康保険会計補正予算第２号につきましては、国の人事院勧告に伴う給与改定を踏まえ、職員給与費を追加するほか、被保険者数の減少などに伴い、国民健康保険料を減額し、その財源として一般会計繰入金及び国民健康保険財政調整基金繰入金を追加するものであります。 　次に、議案第29号令和６年度帯広市後期高齢者医療会計補正予算第１号につきましては、保険料の増加に伴い、北海道後期高齢者医療広域連合への負担金を追加するほか、国の人事院勧告に伴う給与改定を踏まえ、職員給与費を追加し、その財源として後期高齢者医療保険料及び一般会計繰入金を追加するものであります。 　次に、議案第30号令和６年度帯広市介護保険会計補正予算第２号につきましては、国の人事院勧告に伴う給与改定を踏まえ、職員給与費を追加し、その財源として一般会計繰入金を追加するものであります。 　次に、議案第31号令和６年度帯広市中島霊園事業会計補正予算第１号につきましては、墓地使用料収入などを減額するとともに、霊園管理費及び市債償還の財源に不足が生じる見込みでありますことから、一般会計繰入金を追加するものであります。 　次に、議案第32号令和６年度帯広市ばんえい競馬会計補正予算第４号につきましては、勝馬投票券発売収入の増加に伴う払戻金などの所要の経費を追加するとともに、ばんえい競馬施設等整備基金積立金を追加し、その財源として収益事業収入を追加するものであります。 　また、ばんえい競馬を応援する寄附が寄せられておりますので、寄附者の意向に沿い、ばんえい競馬振興基金に積み立てるものであります。 　次に、議案第33号令和６年度帯広市駐車場事業会計補正予算第２号につきましては、電気料金単価の上昇に伴い、一般会計繰出金及び指定管理者納付金を減額するものであります。 　次に、議案第34号令和６年度帯広市水道事業会計補正予算第２号につきましては、国の人事院勧告に伴う給与改定を踏まえ、職員給与費を追加するほか、稲田浄水場緊急遮断弁設置事業費について、国の補正予算を活用し、令和７年度に予定していた事業の一部を前倒しするものであります。 　また、岩内浄水場設備更新事業費について、入札減に伴い、事業費を減額するとともに、継続費の総額及び年割り額並びに企業債の借入限度額を変更するほか、消費税及び地方消費税を減額するものであります。 　さらに、第８次配水管整備事業費ほか１件について、早期の発注を図るため、債務負担行為を設定するものであります。 　次に、議案第35号令和６年度帯広市下水道事業会計補正予算第１号につきましては、十勝川浄化センターに係る分担率の確定に伴い、十勝圏複合事務組合分担金を減額するほか、管渠長寿命化更新事業費について、国の補正予算を活用し、令和７年度に予定していた事業の一部を前倒しするものであります。 　また、帯広川下水終末処理場滅菌池機械設備設置事業費について、入札減に伴い、事業費を減額するとともに、継続費の総額及び年割り額並びに企業債の借入限度額を変更するほか、国の人事院勧告に伴う給与改定を踏まえ、職員給与費を追加するものであります。 　さらに、消費税及び地方消費税を減額するほか、浸水対策下水道事業費について、早期の発注を図るため、債務負担行為を設定するものであります。 　次に、議案第36号帯広市職員給与条例の一部改正につきましては、令和６年人事院勧告に準じ、本年４月からの民間給与との格差相当分を引き上げる給与改定を行うものであります。 　この給与改定につきましては、職員の給料月額を平均3.35％引き上げる給料表の改定を行うほか、期末手当及び勤勉手当の年間支給月数を4.5か月分から4.6か月分に0.1か月分引き上げる改定を行うものであります。このほか、寒冷地手当及び子の扶養手当の月額を引き上げる改定を行うほか、再任用の職員に対して、新たに住居手当及び寒冷地手当を支給する改正を行うものであります。 　なお、給料月額、寒冷地手当、期末手当及び勤勉手当の改定につきましては、令和６年４月１日に遡って適用するものであります。 　次に、議案第37号帯広市特別職の職員の給与に関する条例の一部改正及び議案第38号帯広市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部改正につきましては、ただいま御説明いたしました一般職非常勤職員の給与改定と同様に人事院勧告に準じ、特別職の職員及び議員の期末手当の年間支給月数を4.5か月分から4.6か月分に0.1か月分引き上げる改定を行うものであります。 　なお、この改定につきましては、令和６年12月１日から適用するものであります。 　次に、議案第39号帯広市一般職の任期付職員の採用及び給与の特例に関する条例の一部改正につきましては、人事院勧告に準じ、特定任期付職員の給料月額を引き上げる給料表の改定を行うほか、令和７年度から新たに勤勉手当を支給し、期末手当及び勤勉手当の年間支給月数を3.4か月分から3.65か月分に0.25か月分引き上げる改定を行うものであります。 　次に、議案第40号帯広市会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部改正につきましては、一般職常勤職員の給与改定を踏まえた給料表の改定を行うとともに、期末手当及び勤勉手当の年間支給月数を4.5か月分から4.6か月分に0.1か月分引き上げる改定を行うものであります。 　なお、給料月額、期末手当及び勤勉手当の改定につきましては、令和６年４月１日に遡って適用するものであります。 　次に、議案第41号帯広市企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部改正につきましては、定年前再任用短時間勤務職員への住居手当、寒冷地手当を追加するなど、企業職員に係る各種手当について所要の整備を行うものであります。 　次に、議案第42号帯広市地域包括支援センターの職員等に関する基準を定める条例の一部改正につきましては、介護保険法施行規則の一部改正に伴い、地域包括支援センターの職員の配置要件を緩和するほか、所要の整備をするものであります。 　以上、よろしく御審議賜りますようお願いいたします。
1598. 今識史委員#1598 / 6510
      ◆１１番（今識史委員）　今、ＩＣＴ活用の必要性が示されたのかなと思いますが、これまでもこの業務効率の中でよくワードとして出てくるＲＰＡというものがあろうかと思います。同じく報告書の12ページ、２－１、このＲＰＡの導入についてにも記載があります。このＲＰＡ導入について、この５か年全てにおいて、計画どおり進んでいるとの評価、恐らくそれ以上の評価がないんで、最高評価が５年続いたということになっているんだと思うんですけれども、一方で、月間の時間外勤務時間45時間を超えた職員の数は増えている、この業務効率化に関しては、計画どおり進んでいる、順調であるとしつつも、でも増加しちゃったよと、この辺の整合性についてはどのように捉えているのか、また課題についてもお伺いします。
1599. 今識史委員#1599 / 6510
      ◆１１番（今識史委員）　今、ＩＣＴ活用の必要性が示されたのかなと思いますが、これまでもこの業務効率の中でよくワードとして出てくるＲＰＡというものがあろうかと思います。同じく報告書の12ページ、２－１、このＲＰＡの導入についてにも記載があります。このＲＰＡ導入について、この５か年全てにおいて、計画どおり進んでいるとの評価、恐らくそれ以上の評価がないんで、最高評価が５年続いたということになっているんだと思うんですけれども、一方で、月間の時間外勤務時間45時間を超えた職員の数は増えている、この業務効率化に関しては、計画どおり進んでいる、順調であるとしつつも、でも増加しちゃったよと、この辺の整合性についてはどのように捉えているのか、また課題についてもお伺いします。
1600. 今識史委員#1600 / 6510
      ◆１１番（今識史委員）　今、ＩＣＴ活用の必要性が示されたのかなと思いますが、これまでもこの業務効率の中でよくワードとして出てくるＲＰＡというものがあろうかと思います。同じく報告書の12ページ、２－１、このＲＰＡの導入についてにも記載があります。このＲＰＡ導入について、この５か年全てにおいて、計画どおり進んでいるとの評価、恐らくそれ以上の評価がないんで、最高評価が５年続いたということになっているんだと思うんですけれども、一方で、月間の時間外勤務時間45時間を超えた職員の数は増えている、この業務効率化に関しては、計画どおり進んでいる、順調であるとしつつも、でも増加しちゃったよと、この辺の整合性についてはどのように捉えているのか、また課題についてもお伺いします。
1601. 米沢則寿市長#1601 / 6510
      ◎米沢則寿市長　議案第27号から議案第42号までの各案件について一括して御説明いたします。 　初めに、議案第27号令和６年度帯広市一般会計補正予算第12号のうち、歳出について御説明いたします。 　第５款議会費は、国の人事院勧告に準じた議員期末手当の改定に伴い、議会議員活動費を追加するものであります。 　第10款総務費は、庁舎の中央監視装置の更新や執務室の狭隘化解消のための経費を追加するほか、児童手当の制度改正に伴うシステム改修経費を追加するものであります。 　第15款民生費は、燃料費単価などの上昇に伴い、グリーンプラザの管理運営に係る指定管理者への委託料を追加するほか、国の人事院勧告に準じた職員給与費の追加に伴い、国民健康保険会計、介護保険会計及び後期高齢者医療会計の繰出金を追加するものであります。 　また、人事院勧告に伴う給与改定を踏まえ、令和６年４月に遡って公定価格の引上げが行われたことにより、私立保育所及び認定こども園の運営費に係る委託料などを追加するほか、児童保育センターの入所児童数の増加に対応するため、クラブの開設準備に係る経費を追加するものであります。 　さらに、受診件数の増加に伴い、重度心身障害者医療給付費及び事務費を追加するほか、生活保護費について、医療扶助費などの増加に伴い、扶助費を追加するものであります。 　第20款衛生費は、電気料金単価などの上昇や利用料金収入の減収が見込まれることなどに伴い、休日夜間急病センター及び火葬場の管理運営に係る指定管理者への委託料を追加するほか、中島霊園の墓地使用料収入などの減少に伴い、中島霊園事業会計繰出金を追加するものであります。 　また、十勝圏複合事務組合の分担率の確定に伴い、ごみ処理施設及びし尿処理施設の管理運営費分担金を減額するほか、運用利率の上昇に伴い、廃棄物処理施設整備基金への積立金を追加するものであります。 　さらに、新中間処理施設の整備に係る住民訴訟の訴訟事務費確定に伴い、分担金を追加するものであります。 　第30款農林水産業費は、電気料金単価及び飼料単価などの上昇に伴い、都市農村交流センターほか４施設の管理運営に係る指定管理者への委託料を追加するほか、国の補正予算を活用した道営水利施設等保全高度化事業の実施に伴う負担金を追加するものであります。 　また、森林環境譲与税の剰余額の増加に伴い、森林環境振興基金への積立金を追加するものであります。 　第35款商工費は、電気料金単価の上昇や利用料金収入の減収が見込まれるため、ポロシリ自然公園の管理運営に係る指定管理者への委託料を追加するものであります。 　第40款土木費は、大和通線などの市道整備について、国の補正予算を活用し、令和７年度に予定していた事業の一部を前倒しするほか、人件費単価の上昇に伴い、緑ヶ丘公園及び帯広の森などの管理運営に係る指定管理者への委託料を追加するものであります。 　また、バス路線維持のため、生活交通路線維持確保事業費を追加するほか、公営住宅の建て替え工事の入札減に伴い、事業費を減額するものであります。 　第50款教育費は、中学校へのエアコンの整備について、国の補正予算を活用し、令和７年度に予定していた事業を前倒しするほか、燃料費単価などの上昇や利用料金収入の減収が見込まれることなどに伴い、社会体育施設ほか２施設の管理運営に係る指定管理者への委託料を追加するものであります。 　第60款諸支出金は、令和６年度の普通交付税の再算定に伴い、令和７年度及び令和８年度の臨時財政対策債の元利償還金の一部について前倒しして交付されたため、財政調整基金積立金を追加するほか、稲田浄水場への緊急遮断弁の整備について、令和７年度に予定していた事業の一部前倒しに伴い、水道事業会計への出資金を追加するものであります。 　また、帯広川下水終末処理場滅菌池の機械設備設置工事の入札減に伴い、下水道事業会計への補助金を減額するものであります。 　第65款職員費は、国の人事院勧告に準じた給料及び職員手当などの改定に伴い、職員給与費を追加するほか、自己都合退職者などが生じたことに伴い、退職手当を追加するものであります。 　次に、歳入について御説明いたします。 　第10款地方譲与税は、森林環境譲与税を追加するものであります。 　第40款地方交付税は、普通交付税及び特別交付税を追加するものであります。 　第60款国庫支出金及び第65款道支出金は、事業実施に伴う負担金及び補助金を追加するものであります。 　第70款財産収入は、基金積立金利子を追加するほか、土地売払収入を減額するものであります。 　第75款寄附金は、多くの皆様の御厚意により寄附が寄せられておりますので、寄附者の意向に沿い、福祉基金などに積み立てるとともに、帯広応援寄附金の受納に係る委託料及び手数料に寄附金を充当するものであります。また、図書館において図書資料などを購入するものであります。 　なお、詳細につきましては、お手元の議案に添付しております資料を御参照くださいますようお願いいたします。 　また、多くの品物による寄附もいただいておりますので、これらについても寄附の趣旨に沿った形で今後の市政執行に有効活用させていただきたいと考えております。 　第80款繰入金は、電気料金単価の上昇に伴い、駐車場事業会計繰入金を減額するほか、事業実施に伴い、公共施設等整備保全基金繰入金を追加するものであります。 　第95款市債は、対象事業費の追加に伴い、それぞれ追加するとともに、臨時財政対策債を追加するものであります。 　次に、継続費につきましては、公営住宅建替事業費について、総額及び年割り額を変更するものであります。 　次に、繰越明許費につきましては、市役所庁舎管理費ほか８件について、年度内に支出が終わらない見込みのため、繰越明許費を設定するものであります。 　次に、債務負担行為につきましては、早期の発注を図るため、空港整備費ほか３件について債務負担行為を設定するほか、児童保育センター管理運営業務委託の債務負担行為限度額を変更するものであります。 　次に、地方債の補正につきましては、農業基盤整備費などの借入限度額を変更するものであります。 　次に、議案第28号令和６年度帯広市国民健康保険会計補正予算第２号につきましては、国の人事院勧告に伴う給与改定を踏まえ、職員給与費を追加するほか、被保険者数の減少などに伴い、国民健康保険料を減額し、その財源として一般会計繰入金及び国民健康保険財政調整基金繰入金を追加するものであります。 　次に、議案第29号令和６年度帯広市後期高齢者医療会計補正予算第１号につきましては、保険料の増加に伴い、北海道後期高齢者医療広域連合への負担金を追加するほか、国の人事院勧告に伴う給与改定を踏まえ、職員給与費を追加し、その財源として後期高齢者医療保険料及び一般会計繰入金を追加するものであります。 　次に、議案第30号令和６年度帯広市介護保険会計補正予算第２号につきましては、国の人事院勧告に伴う給与改定を踏まえ、職員給与費を追加し、その財源として一般会計繰入金を追加するものであります。 　次に、議案第31号令和６年度帯広市中島霊園事業会計補正予算第１号につきましては、墓地使用料収入などを減額するとともに、霊園管理費及び市債償還の財源に不足が生じる見込みでありますことから、一般会計繰入金を追加するものであります。 　次に、議案第32号令和６年度帯広市ばんえい競馬会計補正予算第４号につきましては、勝馬投票券発売収入の増加に伴う払戻金などの所要の経費を追加するとともに、ばんえい競馬施設等整備基金積立金を追加し、その財源として収益事業収入を追加するものであります。 　また、ばんえい競馬を応援する寄附が寄せられておりますので、寄附者の意向に沿い、ばんえい競馬振興基金に積み立てるものであります。 　次に、議案第33号令和６年度帯広市駐車場事業会計補正予算第２号につきましては、電気料金単価の上昇に伴い、一般会計繰出金及び指定管理者納付金を減額するものであります。 　次に、議案第34号令和６年度帯広市水道事業会計補正予算第２号につきましては、国の人事院勧告に伴う給与改定を踏まえ、職員給与費を追加するほか、稲田浄水場緊急遮断弁設置事業費について、国の補正予算を活用し、令和７年度に予定していた事業の一部を前倒しするものであります。 　また、岩内浄水場設備更新事業費について、入札減に伴い、事業費を減額するとともに、継続費の総額及び年割り額並びに企業債の借入限度額を変更するほか、消費税及び地方消費税を減額するものであります。 　さらに、第８次配水管整備事業費ほか１件について、早期の発注を図るため、債務負担行為を設定するものであります。 　次に、議案第35号令和６年度帯広市下水道事業会計補正予算第１号につきましては、十勝川浄化センターに係る分担率の確定に伴い、十勝圏複合事務組合分担金を減額するほか、管渠長寿命化更新事業費について、国の補正予算を活用し、令和７年度に予定していた事業の一部を前倒しするものであります。 　また、帯広川下水終末処理場滅菌池機械設備設置事業費について、入札減に伴い、事業費を減額するとともに、継続費の総額及び年割り額並びに企業債の借入限度額を変更するほか、国の人事院勧告に伴う給与改定を踏まえ、職員給与費を追加するものであります。 　さらに、消費税及び地方消費税を減額するほか、浸水対策下水道事業費について、早期の発注を図るため、債務負担行為を設定するものであります。 　次に、議案第36号帯広市職員給与条例の一部改正につきましては、令和６年人事院勧告に準じ、本年４月からの民間給与との格差相当分を引き上げる給与改定を行うものであります。 　この給与改定につきましては、職員の給料月額を平均3.35％引き上げる給料表の改定を行うほか、期末手当及び勤勉手当の年間支給月数を4.5か月分から4.6か月分に0.1か月分引き上げる改定を行うものであります。このほか、寒冷地手当及び子の扶養手当の月額を引き上げる改定を行うほか、再任用の職員に対して、新たに住居手当及び寒冷地手当を支給する改正を行うものであります。 　なお、給料月額、寒冷地手当、期末手当及び勤勉手当の改定につきましては、令和６年４月１日に遡って適用するものであります。 　次に、議案第37号帯広市特別職の職員の給与に関する条例の一部改正及び議案第38号帯広市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部改正につきましては、ただいま御説明いたしました一般職非常勤職員の給与改定と同様に人事院勧告に準じ、特別職の職員及び議員の期末手当の年間支給月数を4.5か月分から4.6か月分に0.1か月分引き上げる改定を行うものであります。 　なお、この改定につきましては、令和６年12月１日から適用するものであります。 　次に、議案第39号帯広市一般職の任期付職員の採用及び給与の特例に関する条例の一部改正につきましては、人事院勧告に準じ、特定任期付職員の給料月額を引き上げる給料表の改定を行うほか、令和７年度から新たに勤勉手当を支給し、期末手当及び勤勉手当の年間支給月数を3.4か月分から3.65か月分に0.25か月分引き上げる改定を行うものであります。 　次に、議案第40号帯広市会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部改正につきましては、一般職常勤職員の給与改定を踏まえた給料表の改定を行うとともに、期末手当及び勤勉手当の年間支給月数を4.5か月分から4.6か月分に0.1か月分引き上げる改定を行うものであります。 　なお、給料月額、期末手当及び勤勉手当の改定につきましては、令和６年４月１日に遡って適用するものであります。 　次に、議案第41号帯広市企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部改正につきましては、定年前再任用短時間勤務職員への住居手当、寒冷地手当を追加するなど、企業職員に係る各種手当について所要の整備を行うものであります。 　次に、議案第42号帯広市地域包括支援センターの職員等に関する基準を定める条例の一部改正につきましては、介護保険法施行規則の一部改正に伴い、地域包括支援センターの職員の配置要件を緩和するほか、所要の整備をするものであります。 　以上、よろしく御審議賜りますようお願いいたします。
1602. 米沢則寿市長#1602 / 6510
      ◎米沢則寿市長　議案第27号から議案第42号までの各案件について一括して御説明いたします。 　初めに、議案第27号令和６年度帯広市一般会計補正予算第12号のうち、歳出について御説明いたします。 　第５款議会費は、国の人事院勧告に準じた議員期末手当の改定に伴い、議会議員活動費を追加するものであります。 　第10款総務費は、庁舎の中央監視装置の更新や執務室の狭隘化解消のための経費を追加するほか、児童手当の制度改正に伴うシステム改修経費を追加するものであります。 　第15款民生費は、燃料費単価などの上昇に伴い、グリーンプラザの管理運営に係る指定管理者への委託料を追加するほか、国の人事院勧告に準じた職員給与費の追加に伴い、国民健康保険会計、介護保険会計及び後期高齢者医療会計の繰出金を追加するものであります。 　また、人事院勧告に伴う給与改定を踏まえ、令和６年４月に遡って公定価格の引上げが行われたことにより、私立保育所及び認定こども園の運営費に係る委託料などを追加するほか、児童保育センターの入所児童数の増加に対応するため、クラブの開設準備に係る経費を追加するものであります。 　さらに、受診件数の増加に伴い、重度心身障害者医療給付費及び事務費を追加するほか、生活保護費について、医療扶助費などの増加に伴い、扶助費を追加するものであります。 　第20款衛生費は、電気料金単価などの上昇や利用料金収入の減収が見込まれることなどに伴い、休日夜間急病センター及び火葬場の管理運営に係る指定管理者への委託料を追加するほか、中島霊園の墓地使用料収入などの減少に伴い、中島霊園事業会計繰出金を追加するものであります。 　また、十勝圏複合事務組合の分担率の確定に伴い、ごみ処理施設及びし尿処理施設の管理運営費分担金を減額するほか、運用利率の上昇に伴い、廃棄物処理施設整備基金への積立金を追加するものであります。 　さらに、新中間処理施設の整備に係る住民訴訟の訴訟事務費確定に伴い、分担金を追加するものであります。 　第30款農林水産業費は、電気料金単価及び飼料単価などの上昇に伴い、都市農村交流センターほか４施設の管理運営に係る指定管理者への委託料を追加するほか、国の補正予算を活用した道営水利施設等保全高度化事業の実施に伴う負担金を追加するものであります。 　また、森林環境譲与税の剰余額の増加に伴い、森林環境振興基金への積立金を追加するものであります。 　第35款商工費は、電気料金単価の上昇や利用料金収入の減収が見込まれるため、ポロシリ自然公園の管理運営に係る指定管理者への委託料を追加するものであります。 　第40款土木費は、大和通線などの市道整備について、国の補正予算を活用し、令和７年度に予定していた事業の一部を前倒しするほか、人件費単価の上昇に伴い、緑ヶ丘公園及び帯広の森などの管理運営に係る指定管理者への委託料を追加するものであります。 　また、バス路線維持のため、生活交通路線維持確保事業費を追加するほか、公営住宅の建て替え工事の入札減に伴い、事業費を減額するものであります。 　第50款教育費は、中学校へのエアコンの整備について、国の補正予算を活用し、令和７年度に予定していた事業を前倒しするほか、燃料費単価などの上昇や利用料金収入の減収が見込まれることなどに伴い、社会体育施設ほか２施設の管理運営に係る指定管理者への委託料を追加するものであります。 　第60款諸支出金は、令和６年度の普通交付税の再算定に伴い、令和７年度及び令和８年度の臨時財政対策債の元利償還金の一部について前倒しして交付されたため、財政調整基金積立金を追加するほか、稲田浄水場への緊急遮断弁の整備について、令和７年度に予定していた事業の一部前倒しに伴い、水道事業会計への出資金を追加するものであります。 　また、帯広川下水終末処理場滅菌池の機械設備設置工事の入札減に伴い、下水道事業会計への補助金を減額するものであります。 　第65款職員費は、国の人事院勧告に準じた給料及び職員手当などの改定に伴い、職員給与費を追加するほか、自己都合退職者などが生じたことに伴い、退職手当を追加するものであります。 　次に、歳入について御説明いたします。 　第10款地方譲与税は、森林環境譲与税を追加するものであります。 　第40款地方交付税は、普通交付税及び特別交付税を追加するものであります。 　第60款国庫支出金及び第65款道支出金は、事業実施に伴う負担金及び補助金を追加するものであります。 　第70款財産収入は、基金積立金利子を追加するほか、土地売払収入を減額するものであります。 　第75款寄附金は、多くの皆様の御厚意により寄附が寄せられておりますので、寄附者の意向に沿い、福祉基金などに積み立てるとともに、帯広応援寄附金の受納に係る委託料及び手数料に寄附金を充当するものであります。また、図書館において図書資料などを購入するものであります。 　なお、詳細につきましては、お手元の議案に添付しております資料を御参照くださいますようお願いいたします。 　また、多くの品物による寄附もいただいておりますので、これらについても寄附の趣旨に沿った形で今後の市政執行に有効活用させていただきたいと考えております。 　第80款繰入金は、電気料金単価の上昇に伴い、駐車場事業会計繰入金を減額するほか、事業実施に伴い、公共施設等整備保全基金繰入金を追加するものであります。 　第95款市債は、対象事業費の追加に伴い、それぞれ追加するとともに、臨時財政対策債を追加するものであります。 　次に、継続費につきましては、公営住宅建替事業費について、総額及び年割り額を変更するものであります。 　次に、繰越明許費につきましては、市役所庁舎管理費ほか８件について、年度内に支出が終わらない見込みのため、繰越明許費を設定するものであります。 　次に、債務負担行為につきましては、早期の発注を図るため、空港整備費ほか３件について債務負担行為を設定するほか、児童保育センター管理運営業務委託の債務負担行為限度額を変更するものであります。 　次に、地方債の補正につきましては、農業基盤整備費などの借入限度額を変更するものであります。 　次に、議案第28号令和６年度帯広市国民健康保険会計補正予算第２号につきましては、国の人事院勧告に伴う給与改定を踏まえ、職員給与費を追加するほか、被保険者数の減少などに伴い、国民健康保険料を減額し、その財源として一般会計繰入金及び国民健康保険財政調整基金繰入金を追加するものであります。 　次に、議案第29号令和６年度帯広市後期高齢者医療会計補正予算第１号につきましては、保険料の増加に伴い、北海道後期高齢者医療広域連合への負担金を追加するほか、国の人事院勧告に伴う給与改定を踏まえ、職員給与費を追加し、その財源として後期高齢者医療保険料及び一般会計繰入金を追加するものであります。 　次に、議案第30号令和６年度帯広市介護保険会計補正予算第２号につきましては、国の人事院勧告に伴う給与改定を踏まえ、職員給与費を追加し、その財源として一般会計繰入金を追加するものであります。 　次に、議案第31号令和６年度帯広市中島霊園事業会計補正予算第１号につきましては、墓地使用料収入などを減額するとともに、霊園管理費及び市債償還の財源に不足が生じる見込みでありますことから、一般会計繰入金を追加するものであります。 　次に、議案第32号令和６年度帯広市ばんえい競馬会計補正予算第４号につきましては、勝馬投票券発売収入の増加に伴う払戻金などの所要の経費を追加するとともに、ばんえい競馬施設等整備基金積立金を追加し、その財源として収益事業収入を追加するものであります。 　また、ばんえい競馬を応援する寄附が寄せられておりますので、寄附者の意向に沿い、ばんえい競馬振興基金に積み立てるものであります。 　次に、議案第33号令和６年度帯広市駐車場事業会計補正予算第２号につきましては、電気料金単価の上昇に伴い、一般会計繰出金及び指定管理者納付金を減額するものであります。 　次に、議案第34号令和６年度帯広市水道事業会計補正予算第２号につきましては、国の人事院勧告に伴う給与改定を踏まえ、職員給与費を追加するほか、稲田浄水場緊急遮断弁設置事業費について、国の補正予算を活用し、令和７年度に予定していた事業の一部を前倒しするものであります。 　また、岩内浄水場設備更新事業費について、入札減に伴い、事業費を減額するとともに、継続費の総額及び年割り額並びに企業債の借入限度額を変更するほか、消費税及び地方消費税を減額するものであります。 　さらに、第８次配水管整備事業費ほか１件について、早期の発注を図るため、債務負担行為を設定するものであります。 　次に、議案第35号令和６年度帯広市下水道事業会計補正予算第１号につきましては、十勝川浄化センターに係る分担率の確定に伴い、十勝圏複合事務組合分担金を減額するほか、管渠長寿命化更新事業費について、国の補正予算を活用し、令和７年度に予定していた事業の一部を前倒しするものであります。 　また、帯広川下水終末処理場滅菌池機械設備設置事業費について、入札減に伴い、事業費を減額するとともに、継続費の総額及び年割り額並びに企業債の借入限度額を変更するほか、国の人事院勧告に伴う給与改定を踏まえ、職員給与費を追加するものであります。 　さらに、消費税及び地方消費税を減額するほか、浸水対策下水道事業費について、早期の発注を図るため、債務負担行為を設定するものであります。 　次に、議案第36号帯広市職員給与条例の一部改正につきましては、令和６年人事院勧告に準じ、本年４月からの民間給与との格差相当分を引き上げる給与改定を行うものであります。 　この給与改定につきましては、職員の給料月額を平均3.35％引き上げる給料表の改定を行うほか、期末手当及び勤勉手当の年間支給月数を4.5か月分から4.6か月分に0.1か月分引き上げる改定を行うものであります。このほか、寒冷地手当及び子の扶養手当の月額を引き上げる改定を行うほか、再任用の職員に対して、新たに住居手当及び寒冷地手当を支給する改正を行うものであります。 　なお、給料月額、寒冷地手当、期末手当及び勤勉手当の改定につきましては、令和６年４月１日に遡って適用するものであります。 　次に、議案第37号帯広市特別職の職員の給与に関する条例の一部改正及び議案第38号帯広市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部改正につきましては、ただいま御説明いたしました一般職非常勤職員の給与改定と同様に人事院勧告に準じ、特別職の職員及び議員の期末手当の年間支給月数を4.5か月分から4.6か月分に0.1か月分引き上げる改定を行うものであります。 　なお、この改定につきましては、令和６年12月１日から適用するものであります。 　次に、議案第39号帯広市一般職の任期付職員の採用及び給与の特例に関する条例の一部改正につきましては、人事院勧告に準じ、特定任期付職員の給料月額を引き上げる給料表の改定を行うほか、令和７年度から新たに勤勉手当を支給し、期末手当及び勤勉手当の年間支給月数を3.4か月分から3.65か月分に0.25か月分引き上げる改定を行うものであります。 　次に、議案第40号帯広市会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部改正につきましては、一般職常勤職員の給与改定を踏まえた給料表の改定を行うとともに、期末手当及び勤勉手当の年間支給月数を4.5か月分から4.6か月分に0.1か月分引き上げる改定を行うものであります。 　なお、給料月額、期末手当及び勤勉手当の改定につきましては、令和６年４月１日に遡って適用するものであります。 　次に、議案第41号帯広市企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部改正につきましては、定年前再任用短時間勤務職員への住居手当、寒冷地手当を追加するなど、企業職員に係る各種手当について所要の整備を行うものであります。 　次に、議案第42号帯広市地域包括支援センターの職員等に関する基準を定める条例の一部改正につきましては、介護保険法施行規則の一部改正に伴い、地域包括支援センターの職員の配置要件を緩和するほか、所要の整備をするものであります。 　以上、よろしく御審議賜りますようお願いいたします。
1603. 岡坂忠志委員長#1603 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　次に、一般会計補正予算第２号中、歳出第30款農林水産業費、報告第２号繰越明許費繰越計算書の報告について中、関係部分及び報告第８号株式会社帯広市農業振興公社の経営状況について一括して質疑を行います。
1604. 工藤進委員#1604 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　ということは、連絡が来た場合には、必ず現地に確認に行くということですね。これは市民の方にも周知させていただきます。必ず現場に行くそうですよと、こういうことでお話をさせていただきますので、御承知おきください。 　次に、雪害対策本部の在り方について様々な御意見を伺っております。 　今回の大雪は、帯広を含む12市町村で、昨日までに農業被害が173件出ていますし、市内のバス路線もいまだ通常運行ができておりません。 　１番委員さんもおっしゃっていましたけれども、生活道路を見れば、今でも凸凹道で１台しか通れないところを譲り合って走行している状況であり、人が歩くのも非常に危険です。そして、道が悪くて買物に行けないという高齢者の声も伺っております。 　先ほど、休日も電話対応しているとお答えがありましたけれども、先輩議員が市民の方から相談を受けまして、現地を確認してから、昨日ですけれども、祭日ですけれども、その内容を市に伝えようと連絡したところ、道路維持課や各除雪センターなど全くつながらない、雪害対策本部も全て連絡がつかないという状況でした。幾ら休日とはいえ、いまだ市民生活が不自由な中、危機管理のなさに唖然とするばかりであると思いました。 　せめて、対策本部は、ある程度の期間、維持をしていただきたいと思いますが、その辺の体制は一体どのようになっているのかお伺いしたいと思います。
1605. 堀吉範障害福祉課長補佐#1605 / 6510
      ◎堀吉範障害福祉課長補佐　障害者、障害児の自立支援給付に係る請求審査の際やサービス事業所の運営に関する情報が寄せられた場合は、電話等で事業所の状況を確認するほか、必要に応じて指定権者である北海道が実施する実地指導や監査に同行して、事業所運営の状況把握を行っております。 　その中で指摘事項などがあった際には、過誤調整により、給付費の返還などの対応を行っているところであります。 　以上でございます。
1606. 堀吉範障害福祉課長補佐#1606 / 6510
      ◎堀吉範障害福祉課長補佐　障害者、障害児の自立支援給付に係る請求審査の際やサービス事業所の運営に関する情報が寄せられた場合は、電話等で事業所の状況を確認するほか、必要に応じて指定権者である北海道が実施する実地指導や監査に同行して、事業所運営の状況把握を行っております。 　その中で指摘事項などがあった際には、過誤調整により、給付費の返還などの対応を行っているところであります。 　以上でございます。
1607. 堀吉範障害福祉課長補佐#1607 / 6510
      ◎堀吉範障害福祉課長補佐　障害者、障害児の自立支援給付に係る請求審査の際やサービス事業所の運営に関する情報が寄せられた場合は、電話等で事業所の状況を確認するほか、必要に応じて指定権者である北海道が実施する実地指導や監査に同行して、事業所運営の状況把握を行っております。 　その中で指摘事項などがあった際には、過誤調整により、給付費の返還などの対応を行っているところであります。 　以上でございます。
1608. 大平亮介委員長#1608 / 6510
      ○大平亮介委員長　ほかに。
1609. 大平亮介委員長#1609 / 6510
      ○大平亮介委員長　ほかに。
1610. 大平亮介委員長#1610 / 6510
      ○大平亮介委員長　ほかに。
1611. 岡坂忠志委員長#1611 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　次に、一般会計補正予算第２号中、歳出第30款農林水産業費、報告第２号繰越明許費繰越計算書の報告について中、関係部分及び報告第８号株式会社帯広市農業振興公社の経営状況について一括して質疑を行います。
1612. 三浦勇利委員#1612 / 6510
      ◆１０番（三浦勇利委員）　私のほうからも、同じく暖房代支援給付金についてお聞きしたいと思うんですが、もうほぼほぼ出尽くしたような気がしていて、あまり聞くことはないんですけども、５番委員さん、１番委員さん、それぞれ質疑されていましたが、ちょっと別の観点からもお聞きしていきたいと思うんですが、まず初めに、先ほど5,800世帯ということで対象世帯数があったんですが、その内訳を確認させていただきたいと思います。
1613. 三浦勇利委員#1613 / 6510
      ◆１０番（三浦勇利委員）　私のほうからも、同じく暖房代支援給付金についてお聞きしたいと思うんですが、もうほぼほぼ出尽くしたような気がしていて、あまり聞くことはないんですけども、５番委員さん、１番委員さん、それぞれ質疑されていましたが、ちょっと別の観点からもお聞きしていきたいと思うんですが、まず初めに、先ほど5,800世帯ということで対象世帯数があったんですが、その内訳を確認させていただきたいと思います。
1614. 三浦勇利委員#1614 / 6510
      ◆１０番（三浦勇利委員）　私のほうからも、同じく暖房代支援給付金についてお聞きしたいと思うんですが、もうほぼほぼ出尽くしたような気がしていて、あまり聞くことはないんですけども、５番委員さん、１番委員さん、それぞれ質疑されていましたが、ちょっと別の観点からもお聞きしていきたいと思うんですが、まず初めに、先ほど5,800世帯ということで対象世帯数があったんですが、その内訳を確認させていただきたいと思います。
1615. 佐々木直美委員#1615 / 6510
      ◆１番（佐々木直美委員）　農林水産業費の営農技術向上対策費についてお伺いいたします。 　まず、初めに、事業の内容についてお伺いします。
1616. 齋藤周平地域福祉課長#1616 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　内訳といたしまして、高齢世帯の要件に該当する世帯が約4,400世帯、障害に該当する世帯が約500世帯、独り親の世帯が900世帯を見込んでいるところでございます。 　以上でございます。
1617. 横山明美議長#1617 / 6510
      ○横山明美議長　これから一括して大綱質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
1618. 横山明美議長#1618 / 6510
      ○横山明美議長　これから一括して大綱質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
1619. 齋藤周平地域福祉課長#1619 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　内訳といたしまして、高齢世帯の要件に該当する世帯が約4,400世帯、障害に該当する世帯が約500世帯、独り親の世帯が900世帯を見込んでいるところでございます。 　以上でございます。
1620. 鈴木嗣克道路維持課長#1620 / 6510
      ◎鈴木嗣克道路維持課長　道路維持課の体制でございますが、３日の大雪警報が発令されてから、除雪作業が終了した６日までは、問合せなどの電話対応を24時間体制で行っておりました。 　８日と９日の土日でございますが、８時45分から17時30分です、市役所と同じ時間ですけれども、この時間につきましては、事務所のほうも開所しておりました。市民からの電話に応じておりましたけれども、電話の本数もかなり少ない状況でありましたことから、11日の祝日につきましては、夜間作業を行っている時間以外につきましては、閉所という判断をさせていただいたところであります。 　道路維持課が閉所している時間外だとか休日につきましては、緊急性があるかどうか確認した上で、本庁の当直のほうから当番業者並びに道路維持課の当番職員へ連絡が入ることになっておりまして、緊急時の対応につきましては、今回の雪害対応に限らず、年間を通して、当直を通じた24時間体制で行っているものでございます。 　以上でございます。
1621. 鈴木嗣克道路維持課長#1621 / 6510
      ◎鈴木嗣克道路維持課長　道路維持課の体制でございますが、３日の大雪警報が発令されてから、除雪作業が終了した６日までは、問合せなどの電話対応を24時間体制で行っておりました。 　８日と９日の土日でございますが、８時45分から17時30分です、市役所と同じ時間ですけれども、この時間につきましては、事務所のほうも開所しておりました。市民からの電話に応じておりましたけれども、電話の本数もかなり少ない状況でありましたことから、11日の祝日につきましては、夜間作業を行っている時間以外につきましては、閉所という判断をさせていただいたところであります。 　道路維持課が閉所している時間外だとか休日につきましては、緊急性があるかどうか確認した上で、本庁の当直のほうから当番業者並びに道路維持課の当番職員へ連絡が入ることになっておりまして、緊急時の対応につきましては、今回の雪害対応に限らず、年間を通して、当直を通じた24時間体制で行っているものでございます。 　以上でございます。
1622. 鈴木嗣克道路維持課長#1622 / 6510
      ◎鈴木嗣克道路維持課長　道路維持課の体制でございますが、３日の大雪警報が発令されてから、除雪作業が終了した６日までは、問合せなどの電話対応を24時間体制で行っておりました。 　８日と９日の土日でございますが、８時45分から17時30分です、市役所と同じ時間ですけれども、この時間につきましては、事務所のほうも開所しておりました。市民からの電話に応じておりましたけれども、電話の本数もかなり少ない状況でありましたことから、11日の祝日につきましては、夜間作業を行っている時間以外につきましては、閉所という判断をさせていただいたところであります。 　道路維持課が閉所している時間外だとか休日につきましては、緊急性があるかどうか確認した上で、本庁の当直のほうから当番業者並びに道路維持課の当番職員へ連絡が入ることになっておりまして、緊急時の対応につきましては、今回の雪害対応に限らず、年間を通して、当直を通じた24時間体制で行っているものでございます。 　以上でございます。
1623. 椎名成委員#1623 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　私からは、児童保育センターの整備費523万4,000円の内訳について伺いたいと思うんですが。 　今やはり、私も子供がいますが、今の小さいお子さんを持つ家庭はほとんど、共稼ぎの方が肌感覚でも昔より増えていると思いますので、保育センターの必要性というのは非常に重要だなと思いながら質問をしていきたいと思います。 　まず、内訳について伺います。
1624. 椎名成委員#1624 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　私からは、児童保育センターの整備費523万4,000円の内訳について伺いたいと思うんですが。 　今やはり、私も子供がいますが、今の小さいお子さんを持つ家庭はほとんど、共稼ぎの方が肌感覚でも昔より増えていると思いますので、保育センターの必要性というのは非常に重要だなと思いながら質問をしていきたいと思います。 　まず、内訳について伺います。
1625. 椎名成委員#1625 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　私からは、児童保育センターの整備費523万4,000円の内訳について伺いたいと思うんですが。 　今やはり、私も子供がいますが、今の小さいお子さんを持つ家庭はほとんど、共稼ぎの方が肌感覚でも昔より増えていると思いますので、保育センターの必要性というのは非常に重要だなと思いながら質問をしていきたいと思います。 　まず、内訳について伺います。
1626. 佐々木直美委員#1626 / 6510
      ◆１番（佐々木直美委員）　農林水産業費の営農技術向上対策費についてお伺いいたします。 　まず、初めに、事業の内容についてお伺いします。
1627. 藤浦有希委員#1627 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　ありがとうございます。 　現在のチェック体制や道との連携の状況については、承知いたしました。 　その一方で、給付費そのものが急速に拡大している今の状況においては、また別の観点からのリスクも生じてくるのではないかと考えます。 　そこで、次に給付費が急増している局面における不正リスクの認識について伺います。 　給付費が急増している状況下において、請求誤りや不適切請求が見えにくくなるリスクについて、市はどのように認識しているのか、また現在のチェック体制は十分に対応できているのか、今後強化するべき点などがあるのか、その点についてお伺いいたします。
1628. 佐々木直美委員#1628 / 6510
      ◆１番（佐々木直美委員）　農林水産業費の営農技術向上対策費についてお伺いいたします。 　まず、初めに、事業の内容についてお伺いします。
1629. 藤浦有希委員#1629 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　ありがとうございます。 　現在のチェック体制や道との連携の状況については、承知いたしました。 　その一方で、給付費そのものが急速に拡大している今の状況においては、また別の観点からのリスクも生じてくるのではないかと考えます。 　そこで、次に給付費が急増している局面における不正リスクの認識について伺います。 　給付費が急増している状況下において、請求誤りや不適切請求が見えにくくなるリスクについて、市はどのように認識しているのか、また現在のチェック体制は十分に対応できているのか、今後強化するべき点などがあるのか、その点についてお伺いいたします。
1630. 藤浦有希委員#1630 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　ありがとうございます。 　現在のチェック体制や道との連携の状況については、承知いたしました。 　その一方で、給付費そのものが急速に拡大している今の状況においては、また別の観点からのリスクも生じてくるのではないかと考えます。 　そこで、次に給付費が急増している局面における不正リスクの認識について伺います。 　給付費が急増している状況下において、請求誤りや不適切請求が見えにくくなるリスクについて、市はどのように認識しているのか、また現在のチェック体制は十分に対応できているのか、今後強化するべき点などがあるのか、その点についてお伺いいたします。
1631. 千葉優作行政改革主幹#1631 / 6510
      ◎千葉優作行政改革主幹　定型的な業務処理を自動化するＲＰＡにつきましては、年々活用実績が増加をしてきております。業務の効率化に一定の効果が出ているものと捉えておりますが、先ほど答弁させていただきましたように、国からの臨時的業務や年度途中の欠員などにより、総体としてＲＰＡの導入による業務の効率化や時間短縮の効果がのみ込まれるような形となって、時間外勤務が減としてなかなか現れていないのかなと捉えてございます。 　以上でございます。
1632. 齋藤周平地域福祉課長#1632 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　内訳といたしまして、高齢世帯の要件に該当する世帯が約4,400世帯、障害に該当する世帯が約500世帯、独り親の世帯が900世帯を見込んでいるところでございます。 　以上でございます。
1633. 千葉優作行政改革主幹#1633 / 6510
      ◎千葉優作行政改革主幹　定型的な業務処理を自動化するＲＰＡにつきましては、年々活用実績が増加をしてきております。業務の効率化に一定の効果が出ているものと捉えておりますが、先ほど答弁させていただきましたように、国からの臨時的業務や年度途中の欠員などにより、総体としてＲＰＡの導入による業務の効率化や時間短縮の効果がのみ込まれるような形となって、時間外勤務が減としてなかなか現れていないのかなと捉えてございます。 　以上でございます。
1634. 千葉優作行政改革主幹#1634 / 6510
      ◎千葉優作行政改革主幹　定型的な業務処理を自動化するＲＰＡにつきましては、年々活用実績が増加をしてきております。業務の効率化に一定の効果が出ているものと捉えておりますが、先ほど答弁させていただきましたように、国からの臨時的業務や年度途中の欠員などにより、総体としてＲＰＡの導入による業務の効率化や時間短縮の効果がのみ込まれるような形となって、時間外勤務が減としてなかなか現れていないのかなと捉えてございます。 　以上でございます。
1635. 横山明美議長#1635 / 6510
      ○横山明美議長　これから一括して大綱質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
1636. 三浦勇利委員#1636 / 6510
      ◆１０番（三浦勇利委員）　分かりました。 　高齢者が4,400世帯なので、ほとんど高齢者が占めているということだと思うんですけども、これ先ほども平成19年度からずっとやってきていて、近年、令和４年度に入ってから現金支給に変わったと。 　過去の経過を見ていると、昨年度令和６年度が5,600世帯になっているんですが、今回5,800世帯となっていて、約200世帯増加を見込んでいると思うんですけども、その要因について伺いたいと思います。
1637. 今識史委員#1637 / 6510
      ◆１１番（今識史委員）　今、国からの臨時的業務や年度途中の欠員などによりという答弁がありました。そもそも業務全般に関わる効率化というのは、ずっと言ってきたり、あるいは昨日も一般質問の中で職員が辞めにくい環境というのかな、そういうのを提供したらどうだなんてやり取りもありましたけど、国からの臨時的業務というのが、令和６年だけにあったのか、僕そうとは思わないんですよね。逆に言えば、結構毎年度そういった、新型コロナウイルスもそうでしょうし、何かがあれば、普通の業務ではない臨時的な業務というのは現れるわけで、当然役場としてはイレギュラーはないじゃなく、イレギュラーはあるって想定して組むべきだと僕は思ってます。そういう準備をしていくことが、備えるという考え方なのかなと思いますけども、例えば防災や減災の考え方と同じだと思うんですよね。市民には、いざというときのために備えておいてくださいと発信しておきながら、自分たちは備えていませんでした、だからいい結果出ませんでしたというのでは、市民納得しないと思いますよ。私は、当選時から、おととしから人手不足と業務の効率化、その悪循環、効率が悪ければ疲弊するんで辞めていく。辞めていけば残った人の効率が悪くなっていく、こういった悪循環については幾度となく指摘をしました。正直、今回の結果を見て、案の定だったなという感じでは受け止めております。 　次に、報告書13ページ、２－２ですね。令和６年度におけるＡＩなどＩＣＴ活用の取組み内容についてお伺いします。 　また、システム標準化について、業務ごとに個別ワーキンググループを開催し、ＦＩＴ＆ＧＡＰ分析作業を実施とありますが、その内容と結果についても併せてお伺いします。
1638. 今識史委員#1638 / 6510
      ◆１１番（今識史委員）　今、国からの臨時的業務や年度途中の欠員などによりという答弁がありました。そもそも業務全般に関わる効率化というのは、ずっと言ってきたり、あるいは昨日も一般質問の中で職員が辞めにくい環境というのかな、そういうのを提供したらどうだなんてやり取りもありましたけど、国からの臨時的業務というのが、令和６年だけにあったのか、僕そうとは思わないんですよね。逆に言えば、結構毎年度そういった、新型コロナウイルスもそうでしょうし、何かがあれば、普通の業務ではない臨時的な業務というのは現れるわけで、当然役場としてはイレギュラーはないじゃなく、イレギュラーはあるって想定して組むべきだと僕は思ってます。そういう準備をしていくことが、備えるという考え方なのかなと思いますけども、例えば防災や減災の考え方と同じだと思うんですよね。市民には、いざというときのために備えておいてくださいと発信しておきながら、自分たちは備えていませんでした、だからいい結果出ませんでしたというのでは、市民納得しないと思いますよ。私は、当選時から、おととしから人手不足と業務の効率化、その悪循環、効率が悪ければ疲弊するんで辞めていく。辞めていけば残った人の効率が悪くなっていく、こういった悪循環については幾度となく指摘をしました。正直、今回の結果を見て、案の定だったなという感じでは受け止めております。 　次に、報告書13ページ、２－２ですね。令和６年度におけるＡＩなどＩＣＴ活用の取組み内容についてお伺いします。 　また、システム標準化について、業務ごとに個別ワーキンググループを開催し、ＦＩＴ＆ＧＡＰ分析作業を実施とありますが、その内容と結果についても併せてお伺いします。
1639. 今識史委員#1639 / 6510
      ◆１１番（今識史委員）　今、国からの臨時的業務や年度途中の欠員などによりという答弁がありました。そもそも業務全般に関わる効率化というのは、ずっと言ってきたり、あるいは昨日も一般質問の中で職員が辞めにくい環境というのかな、そういうのを提供したらどうだなんてやり取りもありましたけど、国からの臨時的業務というのが、令和６年だけにあったのか、僕そうとは思わないんですよね。逆に言えば、結構毎年度そういった、新型コロナウイルスもそうでしょうし、何かがあれば、普通の業務ではない臨時的な業務というのは現れるわけで、当然役場としてはイレギュラーはないじゃなく、イレギュラーはあるって想定して組むべきだと僕は思ってます。そういう準備をしていくことが、備えるという考え方なのかなと思いますけども、例えば防災や減災の考え方と同じだと思うんですよね。市民には、いざというときのために備えておいてくださいと発信しておきながら、自分たちは備えていませんでした、だからいい結果出ませんでしたというのでは、市民納得しないと思いますよ。私は、当選時から、おととしから人手不足と業務の効率化、その悪循環、効率が悪ければ疲弊するんで辞めていく。辞めていけば残った人の効率が悪くなっていく、こういった悪循環については幾度となく指摘をしました。正直、今回の結果を見て、案の定だったなという感じでは受け止めております。 　次に、報告書13ページ、２－２ですね。令和６年度におけるＡＩなどＩＣＴ活用の取組み内容についてお伺いします。 　また、システム標準化について、業務ごとに個別ワーキンググループを開催し、ＦＩＴ＆ＧＡＰ分析作業を実施とありますが、その内容と結果についても併せてお伺いします。
1640. 三浦勇利委員#1640 / 6510
      ◆１０番（三浦勇利委員）　分かりました。 　高齢者が4,400世帯なので、ほとんど高齢者が占めているということだと思うんですけども、これ先ほども平成19年度からずっとやってきていて、近年、令和４年度に入ってから現金支給に変わったと。 　過去の経過を見ていると、昨年度令和６年度が5,600世帯になっているんですが、今回5,800世帯となっていて、約200世帯増加を見込んでいると思うんですけども、その要因について伺いたいと思います。
1641. 三浦勇利委員#1641 / 6510
      ◆１０番（三浦勇利委員）　分かりました。 　高齢者が4,400世帯なので、ほとんど高齢者が占めているということだと思うんですけども、これ先ほども平成19年度からずっとやってきていて、近年、令和４年度に入ってから現金支給に変わったと。 　過去の経過を見ていると、昨年度令和６年度が5,600世帯になっているんですが、今回5,800世帯となっていて、約200世帯増加を見込んでいると思うんですけども、その要因について伺いたいと思います。
1642. 畠山貢農政課長補佐#1642 / 6510
      ◎畠山貢農政課長補佐　本事業につきましては、国のみどりの食料システム戦略緊急対策交付金を活用し、市内のバイオガスプラントから生じる消化液を飼料用トウモロコシ圃場に散布する実証試験を行い、生育や収量の調査を行いますほか、圃場ごとの散布量や作業時間の自動記録が可能なシステムを活用し、得られたデータの分析を行い、散布作業の省力化につながるマニュアルを作成するものであります。 　以上であります。
1643. 畠山貢農政課長補佐#1643 / 6510
      ◎畠山貢農政課長補佐　本事業につきましては、国のみどりの食料システム戦略緊急対策交付金を活用し、市内のバイオガスプラントから生じる消化液を飼料用トウモロコシ圃場に散布する実証試験を行い、生育や収量の調査を行いますほか、圃場ごとの散布量や作業時間の自動記録が可能なシステムを活用し、得られたデータの分析を行い、散布作業の省力化につながるマニュアルを作成するものであります。 　以上であります。
1644. 畠山貢農政課長補佐#1644 / 6510
      ◎畠山貢農政課長補佐　本事業につきましては、国のみどりの食料システム戦略緊急対策交付金を活用し、市内のバイオガスプラントから生じる消化液を飼料用トウモロコシ圃場に散布する実証試験を行い、生育や収量の調査を行いますほか、圃場ごとの散布量や作業時間の自動記録が可能なシステムを活用し、得られたデータの分析を行い、散布作業の省力化につながるマニュアルを作成するものであります。 　以上であります。
1645. 横山明美議長#1645 / 6510
      ○横山明美議長　別になければ、大綱質疑を終わります。 　ここでお諮りいたします。 　ただいま議題となっております議案第27号外15件については、12人の委員をもって構成する議案審査特別委員会を設置し、これに付託の上、審査することにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
1646. 工藤進委員#1646 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　当直の人につながったそうですけれども、今日はお休みですということで切られたそうです。ですから、結局はつながっていないということだったんです。 　次の質問に行きますけれども、昨日の地元紙では、雪に埋もれ死を覚悟したという記事が出ておりました。それほどの災害なのに、市長がどのように考えているのか、全く見えない。大体、対策本部の本部長にもなっていない。市民に対する現状報告も、今後の対策も、市長、副市長からは何の情報もないというのはどういうことなのかという厳しい御意見もあります。 　そういう意味では、危機対応に甘さがあるのではないかと思うわけですが、まだ終わったわけではないですけれども、今後の雪害全体の対応につきまして、現時点での市の見解について、これは副市長のほうにお伺いしたいと思います、よろしくお願いいたします。
1647. 能登美由紀こども課長補佐#1647 / 6510
      ◎能登美由紀こども課長補佐　令和７年度の児童保育センターの入所申込児童数の増加に伴い、４月からクラブの増設が必要となる花園児童保育センターとつつじが丘児童保育センターにおきまして、保育室としての整備や備品購入などの補正予算を提案したところとなっております。 　主な整備内容につきましては、室内のビニール床材の上にクッション性のあるカーペットを敷くほか、児童数の増加に対応するための靴箱やロッカー、冷蔵庫などの購入、暑さ対策としてのエアコンもそれぞれ設置するもので、花園児童保育センターは316万9,000円、つつじが丘児童保育センターは206万5,000円の予算を計上したものとなっております。 　以上になります。
1648. 幸田賢一障害福祉課長・身体障害者福祉司・知的障害者福祉司#1648 / 6510
      ◎幸田賢一障害福祉課長・身体障害者福祉司・知的障害者福祉司　自立支援給付費につきましては、事業所が国保連合会へ請求を行いまして、加算等の算定項目ですとか、請求内容と利用実績の適合などの審査が行われた後、帯広市におきましても内容の確認を行いまして、必要に応じて事業所への照会ですとか、説明を行うことで、適切な請求につなげる仕組みとなっておりまして、一定の確認機能が働いているものと認識しております。 　一方で、職員の勤務実績ですとか、日常的な運用状況は把握しにくい部分がございますので、先ほどお答えしましたように、今後も指定権者である北海道と連携しまして、給付費の適正な執行に努めていく考えでございます。 　以上でございます。
1649. 幸田賢一障害福祉課長・身体障害者福祉司・知的障害者福祉司#1649 / 6510
      ◎幸田賢一障害福祉課長・身体障害者福祉司・知的障害者福祉司　自立支援給付費につきましては、事業所が国保連合会へ請求を行いまして、加算等の算定項目ですとか、請求内容と利用実績の適合などの審査が行われた後、帯広市におきましても内容の確認を行いまして、必要に応じて事業所への照会ですとか、説明を行うことで、適切な請求につなげる仕組みとなっておりまして、一定の確認機能が働いているものと認識しております。 　一方で、職員の勤務実績ですとか、日常的な運用状況は把握しにくい部分がございますので、先ほどお答えしましたように、今後も指定権者である北海道と連携しまして、給付費の適正な執行に努めていく考えでございます。 　以上でございます。
1650. 幸田賢一障害福祉課長・身体障害者福祉司・知的障害者福祉司#1650 / 6510
      ◎幸田賢一障害福祉課長・身体障害者福祉司・知的障害者福祉司　自立支援給付費につきましては、事業所が国保連合会へ請求を行いまして、加算等の算定項目ですとか、請求内容と利用実績の適合などの審査が行われた後、帯広市におきましても内容の確認を行いまして、必要に応じて事業所への照会ですとか、説明を行うことで、適切な請求につなげる仕組みとなっておりまして、一定の確認機能が働いているものと認識しております。 　一方で、職員の勤務実績ですとか、日常的な運用状況は把握しにくい部分がございますので、先ほどお答えしましたように、今後も指定権者である北海道と連携しまして、給付費の適正な執行に努めていく考えでございます。 　以上でございます。
1651. 能登美由紀こども課長補佐#1651 / 6510
      ◎能登美由紀こども課長補佐　令和７年度の児童保育センターの入所申込児童数の増加に伴い、４月からクラブの増設が必要となる花園児童保育センターとつつじが丘児童保育センターにおきまして、保育室としての整備や備品購入などの補正予算を提案したところとなっております。 　主な整備内容につきましては、室内のビニール床材の上にクッション性のあるカーペットを敷くほか、児童数の増加に対応するための靴箱やロッカー、冷蔵庫などの購入、暑さ対策としてのエアコンもそれぞれ設置するもので、花園児童保育センターは316万9,000円、つつじが丘児童保育センターは206万5,000円の予算を計上したものとなっております。 　以上になります。
1652. 能登美由紀こども課長補佐#1652 / 6510
      ◎能登美由紀こども課長補佐　令和７年度の児童保育センターの入所申込児童数の増加に伴い、４月からクラブの増設が必要となる花園児童保育センターとつつじが丘児童保育センターにおきまして、保育室としての整備や備品購入などの補正予算を提案したところとなっております。 　主な整備内容につきましては、室内のビニール床材の上にクッション性のあるカーペットを敷くほか、児童数の増加に対応するための靴箱やロッカー、冷蔵庫などの購入、暑さ対策としてのエアコンもそれぞれ設置するもので、花園児童保育センターは316万9,000円、つつじが丘児童保育センターは206万5,000円の予算を計上したものとなっております。 　以上になります。
1653. 工藤進委員#1653 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　当直の人につながったそうですけれども、今日はお休みですということで切られたそうです。ですから、結局はつながっていないということだったんです。 　次の質問に行きますけれども、昨日の地元紙では、雪に埋もれ死を覚悟したという記事が出ておりました。それほどの災害なのに、市長がどのように考えているのか、全く見えない。大体、対策本部の本部長にもなっていない。市民に対する現状報告も、今後の対策も、市長、副市長からは何の情報もないというのはどういうことなのかという厳しい御意見もあります。 　そういう意味では、危機対応に甘さがあるのではないかと思うわけですが、まだ終わったわけではないですけれども、今後の雪害全体の対応につきまして、現時点での市の見解について、これは副市長のほうにお伺いしたいと思います、よろしくお願いいたします。
1654. 横山明美議長#1654 / 6510
      ○横山明美議長　別になければ、大綱質疑を終わります。 　ここでお諮りいたします。 　ただいま議題となっております議案第27号外15件については、12人の委員をもって構成する議案審査特別委員会を設置し、これに付託の上、審査することにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
1655. 横山明美議長#1655 / 6510
      ○横山明美議長　別になければ、大綱質疑を終わります。 　ここでお諮りいたします。 　ただいま議題となっております議案第27号外15件については、12人の委員をもって構成する議案審査特別委員会を設置し、これに付託の上、審査することにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
1656. 工藤進委員#1656 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　当直の人につながったそうですけれども、今日はお休みですということで切られたそうです。ですから、結局はつながっていないということだったんです。 　次の質問に行きますけれども、昨日の地元紙では、雪に埋もれ死を覚悟したという記事が出ておりました。それほどの災害なのに、市長がどのように考えているのか、全く見えない。大体、対策本部の本部長にもなっていない。市民に対する現状報告も、今後の対策も、市長、副市長からは何の情報もないというのはどういうことなのかという厳しい御意見もあります。 　そういう意味では、危機対応に甘さがあるのではないかと思うわけですが、まだ終わったわけではないですけれども、今後の雪害全体の対応につきまして、現時点での市の見解について、これは副市長のほうにお伺いしたいと思います、よろしくお願いいたします。
1657. 齋藤周平地域福祉課長#1657 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　増加に関しては、主に高齢者増に伴います高齢者世帯の増加を見込んでいるというところでございます。 　以上でございます。
1658. 椎名成委員#1658 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　この２つのセンターについて、たしか花園のほうは、同僚の工藤議員と視察した記憶がある、つつじが丘のほうは委員長も恐らく質問されたこともあるし、御自宅も近辺なのかなということで理解しており、私もいろんな声を聞いた経緯もございます。 　令和６年４月の当初に、これは委員会等でも出ていたんですけれども、つつじが丘児童保育センターの待機児童が17人になると見込まれて、一部の保護者の方が──私もその声を伺いましたが──待機児童解消に向けて要望書を提出され、地元紙にも掲載された経緯がございました。そういった市民の声に対して、市としてどのように対応してきたかについての経緯について伺います。
1659. 鈴木征次ＩＣＴ推進課長補佐#1659 / 6510
      ◎鈴木征次ＩＣＴ推進課長補佐　昨年度の庁内におけるＩＣＴ活用の取組みといたしましては、庁内で展開しているコミュニケーションツール上で生成ＡＩを利用できる仕組みを自前で開発、整備いたしましたほか、適切な利用に向けたガイドラインを策定した上で、職員向けの説明会も併せて実施したところでございます。 　また、システム標準化におけるＦＩＴ＆ＧＡＰ作業でございますが、これは標準準拠システムと現行システムとの違いを分析する作業となりますけれども、業務や課題のテーマごとに業務主管課、システム事業者、ＩＣＴ推進課で構成する24のワーキンググループを設置いたしまして、それぞれ複数回の検討作業を行ったところであります。 　しかしながら、特に税や住民基本台帳など基幹系のシステムにつきまして、開発事業者からの情報不足等により検討が進められない状況が続きまして、令和７年度中の移行が困難な見込みとなりましたことから、選挙や戸籍など６業務のシステムを除き、標準化の移行の延期を判断させていただいたとともに、十分な情報が出そろうまで、ワーキンググループの開催も一旦中断することとしたものであります。 　以上であります。
1660. 鈴木征次ＩＣＴ推進課長補佐#1660 / 6510
      ◎鈴木征次ＩＣＴ推進課長補佐　昨年度の庁内におけるＩＣＴ活用の取組みといたしましては、庁内で展開しているコミュニケーションツール上で生成ＡＩを利用できる仕組みを自前で開発、整備いたしましたほか、適切な利用に向けたガイドラインを策定した上で、職員向けの説明会も併せて実施したところでございます。 　また、システム標準化におけるＦＩＴ＆ＧＡＰ作業でございますが、これは標準準拠システムと現行システムとの違いを分析する作業となりますけれども、業務や課題のテーマごとに業務主管課、システム事業者、ＩＣＴ推進課で構成する24のワーキンググループを設置いたしまして、それぞれ複数回の検討作業を行ったところであります。 　しかしながら、特に税や住民基本台帳など基幹系のシステムにつきまして、開発事業者からの情報不足等により検討が進められない状況が続きまして、令和７年度中の移行が困難な見込みとなりましたことから、選挙や戸籍など６業務のシステムを除き、標準化の移行の延期を判断させていただいたとともに、十分な情報が出そろうまで、ワーキンググループの開催も一旦中断することとしたものであります。 　以上であります。
1661. 藤浦有希委員#1661 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　分かりました。 　給付費については、国保連合から帯広市という二重のチェックがあることは一つ安心できる材料なのかなと思いますが、日常の運営状況については把握が難しい部分があるということでしたので、私としては、やはり一番心配なのは、不正などにより突然事業所が使えなくなったとき、利用者や御家族がどうなるのかという点です。 　そこで、最後に指定取消しとなった場合の利用支援の備えについてお伺いいたします。 　万が一、不正等により事業所が指定取消しとなった場合、利用者や家族の支援が途切れないよう、どのような備えや体制を講じているのか、市としての考えをお伺いいたします。
1662. 安達康博副市長#1662 / 6510
      ◎安達康博副市長　今回、12時間で120センチという、大変記録的な雪が降ったといった中で、私どもとしても、雪害対策も、これは市の防災計画に基づいて対応をしてまいったということでございます。 　まだまだ、幹線道路、こういったところも擦れ違いできないといったような状況もあるのは十分承知してございます。 　先ほど来、いろいろお話を伺っているところでございますけれども、予算的な面も手当てしながら対応してきてございますので、また情報についてはホームページ等で今後もぜひ出していきたいと思ってございます。 　いずれにいたしましても、市民生活が元に戻れるよう、幹線道路などの排雪、引き続き頑張っていきたいと思いますので御理解をいただきたいと思います。 　以上でございます。
1663. 藤浦有希委員#1663 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　分かりました。 　給付費については、国保連合から帯広市という二重のチェックがあることは一つ安心できる材料なのかなと思いますが、日常の運営状況については把握が難しい部分があるということでしたので、私としては、やはり一番心配なのは、不正などにより突然事業所が使えなくなったとき、利用者や御家族がどうなるのかという点です。 　そこで、最後に指定取消しとなった場合の利用支援の備えについてお伺いいたします。 　万が一、不正等により事業所が指定取消しとなった場合、利用者や家族の支援が途切れないよう、どのような備えや体制を講じているのか、市としての考えをお伺いいたします。
1664. 藤浦有希委員#1664 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　分かりました。 　給付費については、国保連合から帯広市という二重のチェックがあることは一つ安心できる材料なのかなと思いますが、日常の運営状況については把握が難しい部分があるということでしたので、私としては、やはり一番心配なのは、不正などにより突然事業所が使えなくなったとき、利用者や御家族がどうなるのかという点です。 　そこで、最後に指定取消しとなった場合の利用支援の備えについてお伺いいたします。 　万が一、不正等により事業所が指定取消しとなった場合、利用者や家族の支援が途切れないよう、どのような備えや体制を講じているのか、市としての考えをお伺いいたします。
1665. 安達康博副市長#1665 / 6510
      ◎安達康博副市長　今回、12時間で120センチという、大変記録的な雪が降ったといった中で、私どもとしても、雪害対策も、これは市の防災計画に基づいて対応をしてまいったということでございます。 　まだまだ、幹線道路、こういったところも擦れ違いできないといったような状況もあるのは十分承知してございます。 　先ほど来、いろいろお話を伺っているところでございますけれども、予算的な面も手当てしながら対応してきてございますので、また情報についてはホームページ等で今後もぜひ出していきたいと思ってございます。 　いずれにいたしましても、市民生活が元に戻れるよう、幹線道路などの排雪、引き続き頑張っていきたいと思いますので御理解をいただきたいと思います。 　以上でございます。
1666. 齋藤周平地域福祉課長#1666 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　増加に関しては、主に高齢者増に伴います高齢者世帯の増加を見込んでいるというところでございます。 　以上でございます。
1667. 齋藤周平地域福祉課長#1667 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　増加に関しては、主に高齢者増に伴います高齢者世帯の増加を見込んでいるというところでございます。 　以上でございます。
1668. 安達康博副市長#1668 / 6510
      ◎安達康博副市長　今回、12時間で120センチという、大変記録的な雪が降ったといった中で、私どもとしても、雪害対策も、これは市の防災計画に基づいて対応をしてまいったということでございます。 　まだまだ、幹線道路、こういったところも擦れ違いできないといったような状況もあるのは十分承知してございます。 　先ほど来、いろいろお話を伺っているところでございますけれども、予算的な面も手当てしながら対応してきてございますので、また情報についてはホームページ等で今後もぜひ出していきたいと思ってございます。 　いずれにいたしましても、市民生活が元に戻れるよう、幹線道路などの排雪、引き続き頑張っていきたいと思いますので御理解をいただきたいと思います。 　以上でございます。
1669. 鈴木征次ＩＣＴ推進課長補佐#1669 / 6510
      ◎鈴木征次ＩＣＴ推進課長補佐　昨年度の庁内におけるＩＣＴ活用の取組みといたしましては、庁内で展開しているコミュニケーションツール上で生成ＡＩを利用できる仕組みを自前で開発、整備いたしましたほか、適切な利用に向けたガイドラインを策定した上で、職員向けの説明会も併せて実施したところでございます。 　また、システム標準化におけるＦＩＴ＆ＧＡＰ作業でございますが、これは標準準拠システムと現行システムとの違いを分析する作業となりますけれども、業務や課題のテーマごとに業務主管課、システム事業者、ＩＣＴ推進課で構成する24のワーキンググループを設置いたしまして、それぞれ複数回の検討作業を行ったところであります。 　しかしながら、特に税や住民基本台帳など基幹系のシステムにつきまして、開発事業者からの情報不足等により検討が進められない状況が続きまして、令和７年度中の移行が困難な見込みとなりましたことから、選挙や戸籍など６業務のシステムを除き、標準化の移行の延期を判断させていただいたとともに、十分な情報が出そろうまで、ワーキンググループの開催も一旦中断することとしたものであります。 　以上であります。
1670. 横山明美議長#1670 / 6510
      ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　なお、お諮りいたします。 　ただいま設置いたしました議案審査特別委員会の委員に岡坂忠志議員、佐々木直美議員、大林愛慶議員、椎名成議員、工藤進議員、西本嘉伸議員、佐々木勇一議員、谷保寿彦議員、上野庸介議員、鬼塚英喜議員、三浦勇利議員及び大平亮介議員、以上12人を指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
1671. 横山明美議長#1671 / 6510
      ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　なお、お諮りいたします。 　ただいま設置いたしました議案審査特別委員会の委員に岡坂忠志議員、佐々木直美議員、大林愛慶議員、椎名成議員、工藤進議員、西本嘉伸議員、佐々木勇一議員、谷保寿彦議員、上野庸介議員、鬼塚英喜議員、三浦勇利議員及び大平亮介議員、以上12人を指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
1672. 横山明美議長#1672 / 6510
      ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　なお、お諮りいたします。 　ただいま設置いたしました議案審査特別委員会の委員に岡坂忠志議員、佐々木直美議員、大林愛慶議員、椎名成議員、工藤進議員、西本嘉伸議員、佐々木勇一議員、谷保寿彦議員、上野庸介議員、鬼塚英喜議員、三浦勇利議員及び大平亮介議員、以上12人を指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
1673. 佐々木直美委員#1673 / 6510
      ◆１番（佐々木直美委員）　帯広市川西農業協同組合で、補助率は定額補助で行うという事業です。 　十勝の農業生産高は、４割が耕作、６割が酪農畜産となっております。以前から、地域循環型の農業を目指して、家畜ふん尿バイオガスプラントで精製された消化液の肥料としての活用が模索されてきております。 　ただいまの答弁では、飼料用の圃場での実証実験、またＩｏＴのデータ収集ということと伺いました。肥料、飼料は、2021年の秋肥のシーズンから急激に高騰し、ウクライナ侵攻後は、これまでの２倍、2022年には、化学肥料価格は過去最高水準と報道されております。知り合いの農家さんからも、現状、大変厳しい旨の内情を聞くことがあります。 　地域の肥料価格の高騰について、市の認識をお伺いいたします。
1674. 佐々木直美委員#1674 / 6510
      ◆１番（佐々木直美委員）　帯広市川西農業協同組合で、補助率は定額補助で行うという事業です。 　十勝の農業生産高は、４割が耕作、６割が酪農畜産となっております。以前から、地域循環型の農業を目指して、家畜ふん尿バイオガスプラントで精製された消化液の肥料としての活用が模索されてきております。 　ただいまの答弁では、飼料用の圃場での実証実験、またＩｏＴのデータ収集ということと伺いました。肥料、飼料は、2021年の秋肥のシーズンから急激に高騰し、ウクライナ侵攻後は、これまでの２倍、2022年には、化学肥料価格は過去最高水準と報道されております。知り合いの農家さんからも、現状、大変厳しい旨の内情を聞くことがあります。 　地域の肥料価格の高騰について、市の認識をお伺いいたします。
1675. 佐々木直美委員#1675 / 6510
      ◆１番（佐々木直美委員）　帯広市川西農業協同組合で、補助率は定額補助で行うという事業です。 　十勝の農業生産高は、４割が耕作、６割が酪農畜産となっております。以前から、地域循環型の農業を目指して、家畜ふん尿バイオガスプラントで精製された消化液の肥料としての活用が模索されてきております。 　ただいまの答弁では、飼料用の圃場での実証実験、またＩｏＴのデータ収集ということと伺いました。肥料、飼料は、2021年の秋肥のシーズンから急激に高騰し、ウクライナ侵攻後は、これまでの２倍、2022年には、化学肥料価格は過去最高水準と報道されております。知り合いの農家さんからも、現状、大変厳しい旨の内情を聞くことがあります。 　地域の肥料価格の高騰について、市の認識をお伺いいたします。
1676. 椎名成委員#1676 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　この２つのセンターについて、たしか花園のほうは、同僚の工藤議員と視察した記憶がある、つつじが丘のほうは委員長も恐らく質問されたこともあるし、御自宅も近辺なのかなということで理解しており、私もいろんな声を聞いた経緯もございます。 　令和６年４月の当初に、これは委員会等でも出ていたんですけれども、つつじが丘児童保育センターの待機児童が17人になると見込まれて、一部の保護者の方が──私もその声を伺いましたが──待機児童解消に向けて要望書を提出され、地元紙にも掲載された経緯がございました。そういった市民の声に対して、市としてどのように対応してきたかについての経緯について伺います。
1677. 椎名成委員#1677 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　この２つのセンターについて、たしか花園のほうは、同僚の工藤議員と視察した記憶がある、つつじが丘のほうは委員長も恐らく質問されたこともあるし、御自宅も近辺なのかなということで理解しており、私もいろんな声を聞いた経緯もございます。 　令和６年４月の当初に、これは委員会等でも出ていたんですけれども、つつじが丘児童保育センターの待機児童が17人になると見込まれて、一部の保護者の方が──私もその声を伺いましたが──待機児童解消に向けて要望書を提出され、地元紙にも掲載された経緯がございました。そういった市民の声に対して、市としてどのように対応してきたかについての経緯について伺います。
1678. 今識史委員#1678 / 6510
      ◆１１番（今識史委員）　ありがとうございました。 　言いづらいんですけど、標準化の遅れについては、正直国の責任も非常に重いと私は受け止めています。何年前からやってもっと準備できなかったのかというのと、この分野の人材というの足りない。全ての業務の中で、一番足りないと言われている分野ですから、その中で本当に全国の自治体一遍にできるかというのはもっともっとウエートを置いてやらなければいけなかったというのはありますし、私なりにも努力はしてきたんですけど、そうはならなかったという点においては反省しているというか、重く受け止めております。 　ワーキンググループの開催も、結果として一旦中断というのは残念に思いますけれども、準備としていろいろ内部で取り組んできたんだなという点については評価をさせていただきたいと思います。 　同報告書、17ページ、今度２－６ですね、施設におけるキャッシュレス導入についてお伺いします。 　これが５か年取り組んでいるんですが、毎年度さらなる推進が必要で終わっているんですよね。これ僕の感覚では、当然３年ぐらいさらなる推進が必要と続いたら、もうちょっと見直しにウエートを置いて、軌道修正って強くかけるべきでないかなと思うんですが、それがあったように見えない。５年間ずっとさらなる推進が必要で終わってしまってますので、その辺の見直しも甘かったのかなと思いますが、その分析と課題についてお伺いします。
1679. 幸田賢一障害福祉課長・身体障害者福祉司・知的障害者福祉司#1679 / 6510
      ◎幸田賢一障害福祉課長・身体障害者福祉司・知的障害者福祉司　指定取消しなどにより事業所が廃止となる際には、事業所の責任において、相談支援専門員と連携しながら、利用者の希望を聞き取り、代替えのサービス確保に向けた事業所との連絡調整ですとか、家族、関係機関との状況の共有などを行うこととされております。 　こうした事業所の責任において対応すべきことということを事業所のほうにもしっかり伝えつつ、帯広市においても、事業所や相談支援専門員等と連携しましてサービス調整を行うなど、利用者や家族への支援が途切れることのないよう対応していく考えでございます。 　以上でございます。
1680. 能登美由紀こども課長補佐#1680 / 6510
      ◎能登美由紀こども課長補佐　昨年３月28日に、つつじが丘児童保育センターを利用する保護者有志から、分室開設などに関する要望書を受理いたしました。その後すぐに、運営法人のほか教育委員会や学校とも、このような保護者の要望があることを共有したものでございます。 　４月23日には、代表の方へ要望に対する回答を書面で行ったほか、地域の実情や様々な保護者の声を聞かせていただき、こちらもこれまでの分室開設経過やその考え方を伝えるなど、情報交換を行ったところでございます。 　情報交換の中では、待機となるならほかの地区の児童保育センターを利用したいとの声もあると承知したことから、西エリア限定となりますが、夏季休業期間におきまして、試験的に実施する旨の情報を提供したものです。 　なお、他校区の利用は保護者の希望だけではなく、児童自身の希望も慎重に聞き取りした上で実施しておりまして、昨年の夏休み期間においては１名の利用があったものとなっております。 　この要望に限らず、施設を利用する児童と保護者に対しましては、毎年アンケート調査も実施しており、常にニーズや現状についての把握に努めているところでございます。 　以上になります。
1681. 能登美由紀こども課長補佐#1681 / 6510
      ◎能登美由紀こども課長補佐　昨年３月28日に、つつじが丘児童保育センターを利用する保護者有志から、分室開設などに関する要望書を受理いたしました。その後すぐに、運営法人のほか教育委員会や学校とも、このような保護者の要望があることを共有したものでございます。 　４月23日には、代表の方へ要望に対する回答を書面で行ったほか、地域の実情や様々な保護者の声を聞かせていただき、こちらもこれまでの分室開設経過やその考え方を伝えるなど、情報交換を行ったところでございます。 　情報交換の中では、待機となるならほかの地区の児童保育センターを利用したいとの声もあると承知したことから、西エリア限定となりますが、夏季休業期間におきまして、試験的に実施する旨の情報を提供したものです。 　なお、他校区の利用は保護者の希望だけではなく、児童自身の希望も慎重に聞き取りした上で実施しておりまして、昨年の夏休み期間においては１名の利用があったものとなっております。 　この要望に限らず、施設を利用する児童と保護者に対しましては、毎年アンケート調査も実施しており、常にニーズや現状についての把握に努めているところでございます。 　以上になります。
1682. 中渡久哉農政課長#1682 / 6510
      ◎中渡久哉農政課長　国が公表している直近の令和５年農業物価指数によりますと、農産物の販売価格は上昇しているものの、それ以上に生産資材価格が上昇している状況にあるほか、昨年度、市が実施しました農業者アンケートにおきまして、５年前と比べた経営状況に関する項目では、悪くなったと答えた方の約半数が生産資材価格の高騰をその要因に挙げておりまして、厳しい農業経営状況を把握しているところでございます。 　また、肥料価格につきましては、本年６月から翌年５月までの、いわゆる令和７肥料年度におけるホクレンの取扱い主要化学肥料の平均価格が、前年度対比で5.5％の値上がりとなっておりまして、依然として高止まりの状況でありますことから、肥料高騰による農業経営への影響は続いているものと認識しているところです。 　以上です。
1683. 工藤進委員#1683 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　本当に職員の方、また作業に携わっている方が不眠不休で対応していただいていることには本当に感謝をしております。苦情や連絡も多く行っていることも伺っております。 　しかし、市民の命を守る立場としては、やはりどんなときも受け入れてくれる窓口を開いておくことが大事であると考えます。そして、市長、副市長らの最高責任者は、顔の見える形で市民に安心を与えていただくことが大事であると思うわけです。今後は、そういうことにもぜひ心を砕いていただくことを求めまして、この質問は終わらせていただきます。 　続きまして、２問目の橋りょう長寿命化事業について２回目の質問を行います。 　先ほどは答弁いただきましてありがとうございます。現時点では、建設から50年を経過している橋りょうは全体の12％ということですけれども、20年後には何と全体の73％まで増加するという答弁がございました。 　今後、加速度的に増加していく橋りょうの老朽化に対しましては、予防保全の観点から計画的かつ継続的に橋の巡視点検、また保全を行っていく必要があります。 　帯広市では、その対策として、平成25年度から橋りょう長寿命化事業によりまして５年に１度の頻度で行う橋の定期点検や修繕工事などを実施しておりますけれども、点検結果による橋の健全性はどのような状況であるのかお伺いいたします。
1684. 今識史委員#1684 / 6510
      ◆１１番（今識史委員）　ありがとうございました。 　言いづらいんですけど、標準化の遅れについては、正直国の責任も非常に重いと私は受け止めています。何年前からやってもっと準備できなかったのかというのと、この分野の人材というの足りない。全ての業務の中で、一番足りないと言われている分野ですから、その中で本当に全国の自治体一遍にできるかというのはもっともっとウエートを置いてやらなければいけなかったというのはありますし、私なりにも努力はしてきたんですけど、そうはならなかったという点においては反省しているというか、重く受け止めております。 　ワーキンググループの開催も、結果として一旦中断というのは残念に思いますけれども、準備としていろいろ内部で取り組んできたんだなという点については評価をさせていただきたいと思います。 　同報告書、17ページ、今度２－６ですね、施設におけるキャッシュレス導入についてお伺いします。 　これが５か年取り組んでいるんですが、毎年度さらなる推進が必要で終わっているんですよね。これ僕の感覚では、当然３年ぐらいさらなる推進が必要と続いたら、もうちょっと見直しにウエートを置いて、軌道修正って強くかけるべきでないかなと思うんですが、それがあったように見えない。５年間ずっとさらなる推進が必要で終わってしまってますので、その辺の見直しも甘かったのかなと思いますが、その分析と課題についてお伺いします。
1685. 三浦勇利委員#1685 / 6510
      ◆１０番（三浦勇利委員）　主に高齢者の世帯の増加ということで、ここもやっぱり高齢者なわけですよね。私も子育てをしている子育て世帯ということで、もっと子育て世帯のほうにも目を向けてほしいなというのが自分の率直な思いとしてあるわけなんですけれども、今回国の臨時交付金が約6,800万円充てられているということなんですが、これまでは令和６年度も令和５年度も令和４年度も、恐らく一般財源でこの部分については補正で９月で上げてきているかなと思うんですが、今回例えばこれ5,000円のままで金額をこれまでどおり変えずに、一般財源を充てて、この国からの6,800万円については子育て世帯に充てるというような、そういった検討というのはされなかったんでしょうか。もうこの6,800万円が入ってきた時点で、これはもうこの暖房代の支援に充てるんだというような形ですぐ決まったものなのか、その辺の経過についてお伺いできればと思います。
1686. 工藤進委員#1686 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　本当に職員の方、また作業に携わっている方が不眠不休で対応していただいていることには本当に感謝をしております。苦情や連絡も多く行っていることも伺っております。 　しかし、市民の命を守る立場としては、やはりどんなときも受け入れてくれる窓口を開いておくことが大事であると考えます。そして、市長、副市長らの最高責任者は、顔の見える形で市民に安心を与えていただくことが大事であると思うわけです。今後は、そういうことにもぜひ心を砕いていただくことを求めまして、この質問は終わらせていただきます。 　続きまして、２問目の橋りょう長寿命化事業について２回目の質問を行います。 　先ほどは答弁いただきましてありがとうございます。現時点では、建設から50年を経過している橋りょうは全体の12％ということですけれども、20年後には何と全体の73％まで増加するという答弁がございました。 　今後、加速度的に増加していく橋りょうの老朽化に対しましては、予防保全の観点から計画的かつ継続的に橋の巡視点検、また保全を行っていく必要があります。 　帯広市では、その対策として、平成25年度から橋りょう長寿命化事業によりまして５年に１度の頻度で行う橋の定期点検や修繕工事などを実施しておりますけれども、点検結果による橋の健全性はどのような状況であるのかお伺いいたします。
1687. 工藤進委員#1687 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　本当に職員の方、また作業に携わっている方が不眠不休で対応していただいていることには本当に感謝をしております。苦情や連絡も多く行っていることも伺っております。 　しかし、市民の命を守る立場としては、やはりどんなときも受け入れてくれる窓口を開いておくことが大事であると考えます。そして、市長、副市長らの最高責任者は、顔の見える形で市民に安心を与えていただくことが大事であると思うわけです。今後は、そういうことにもぜひ心を砕いていただくことを求めまして、この質問は終わらせていただきます。 　続きまして、２問目の橋りょう長寿命化事業について２回目の質問を行います。 　先ほどは答弁いただきましてありがとうございます。現時点では、建設から50年を経過している橋りょうは全体の12％ということですけれども、20年後には何と全体の73％まで増加するという答弁がございました。 　今後、加速度的に増加していく橋りょうの老朽化に対しましては、予防保全の観点から計画的かつ継続的に橋の巡視点検、また保全を行っていく必要があります。 　帯広市では、その対策として、平成25年度から橋りょう長寿命化事業によりまして５年に１度の頻度で行う橋の定期点検や修繕工事などを実施しておりますけれども、点検結果による橋の健全性はどのような状況であるのかお伺いいたします。
1688. 三浦勇利委員#1688 / 6510
      ◆１０番（三浦勇利委員）　主に高齢者の世帯の増加ということで、ここもやっぱり高齢者なわけですよね。私も子育てをしている子育て世帯ということで、もっと子育て世帯のほうにも目を向けてほしいなというのが自分の率直な思いとしてあるわけなんですけれども、今回国の臨時交付金が約6,800万円充てられているということなんですが、これまでは令和６年度も令和５年度も令和４年度も、恐らく一般財源でこの部分については補正で９月で上げてきているかなと思うんですが、今回例えばこれ5,000円のままで金額をこれまでどおり変えずに、一般財源を充てて、この国からの6,800万円については子育て世帯に充てるというような、そういった検討というのはされなかったんでしょうか。もうこの6,800万円が入ってきた時点で、これはもうこの暖房代の支援に充てるんだというような形ですぐ決まったものなのか、その辺の経過についてお伺いできればと思います。
1689. 今識史委員#1689 / 6510
      ◆１１番（今識史委員）　ありがとうございました。 　言いづらいんですけど、標準化の遅れについては、正直国の責任も非常に重いと私は受け止めています。何年前からやってもっと準備できなかったのかというのと、この分野の人材というの足りない。全ての業務の中で、一番足りないと言われている分野ですから、その中で本当に全国の自治体一遍にできるかというのはもっともっとウエートを置いてやらなければいけなかったというのはありますし、私なりにも努力はしてきたんですけど、そうはならなかったという点においては反省しているというか、重く受け止めております。 　ワーキンググループの開催も、結果として一旦中断というのは残念に思いますけれども、準備としていろいろ内部で取り組んできたんだなという点については評価をさせていただきたいと思います。 　同報告書、17ページ、今度２－６ですね、施設におけるキャッシュレス導入についてお伺いします。 　これが５か年取り組んでいるんですが、毎年度さらなる推進が必要で終わっているんですよね。これ僕の感覚では、当然３年ぐらいさらなる推進が必要と続いたら、もうちょっと見直しにウエートを置いて、軌道修正って強くかけるべきでないかなと思うんですが、それがあったように見えない。５年間ずっとさらなる推進が必要で終わってしまってますので、その辺の見直しも甘かったのかなと思いますが、その分析と課題についてお伺いします。
1690. 三浦勇利委員#1690 / 6510
      ◆１０番（三浦勇利委員）　主に高齢者の世帯の増加ということで、ここもやっぱり高齢者なわけですよね。私も子育てをしている子育て世帯ということで、もっと子育て世帯のほうにも目を向けてほしいなというのが自分の率直な思いとしてあるわけなんですけれども、今回国の臨時交付金が約6,800万円充てられているということなんですが、これまでは令和６年度も令和５年度も令和４年度も、恐らく一般財源でこの部分については補正で９月で上げてきているかなと思うんですが、今回例えばこれ5,000円のままで金額をこれまでどおり変えずに、一般財源を充てて、この国からの6,800万円については子育て世帯に充てるというような、そういった検討というのはされなかったんでしょうか。もうこの6,800万円が入ってきた時点で、これはもうこの暖房代の支援に充てるんだというような形ですぐ決まったものなのか、その辺の経過についてお伺いできればと思います。
1691. 能登美由紀こども課長補佐#1691 / 6510
      ◎能登美由紀こども課長補佐　昨年３月28日に、つつじが丘児童保育センターを利用する保護者有志から、分室開設などに関する要望書を受理いたしました。その後すぐに、運営法人のほか教育委員会や学校とも、このような保護者の要望があることを共有したものでございます。 　４月23日には、代表の方へ要望に対する回答を書面で行ったほか、地域の実情や様々な保護者の声を聞かせていただき、こちらもこれまでの分室開設経過やその考え方を伝えるなど、情報交換を行ったところでございます。 　情報交換の中では、待機となるならほかの地区の児童保育センターを利用したいとの声もあると承知したことから、西エリア限定となりますが、夏季休業期間におきまして、試験的に実施する旨の情報を提供したものです。 　なお、他校区の利用は保護者の希望だけではなく、児童自身の希望も慎重に聞き取りした上で実施しておりまして、昨年の夏休み期間においては１名の利用があったものとなっております。 　この要望に限らず、施設を利用する児童と保護者に対しましては、毎年アンケート調査も実施しており、常にニーズや現状についての把握に努めているところでございます。 　以上になります。
1692. 横山明美議長#1692 / 6510
      ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　正副委員長互選のため、休憩いたします。 　午後２時10分休憩 　──────── 　午後２時19分再開
1693. 横山明美議長#1693 / 6510
      ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　正副委員長互選のため、休憩いたします。 　午後２時10分休憩 　──────── 　午後２時19分再開
1694. 横山明美議長#1694 / 6510
      ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　正副委員長互選のため、休憩いたします。 　午後２時10分休憩 　──────── 　午後２時19分再開
1695. 中渡久哉農政課長#1695 / 6510
      ◎中渡久哉農政課長　国が公表している直近の令和５年農業物価指数によりますと、農産物の販売価格は上昇しているものの、それ以上に生産資材価格が上昇している状況にあるほか、昨年度、市が実施しました農業者アンケートにおきまして、５年前と比べた経営状況に関する項目では、悪くなったと答えた方の約半数が生産資材価格の高騰をその要因に挙げておりまして、厳しい農業経営状況を把握しているところでございます。 　また、肥料価格につきましては、本年６月から翌年５月までの、いわゆる令和７肥料年度におけるホクレンの取扱い主要化学肥料の平均価格が、前年度対比で5.5％の値上がりとなっておりまして、依然として高止まりの状況でありますことから、肥料高騰による農業経営への影響は続いているものと認識しているところです。 　以上です。
1696. 中渡久哉農政課長#1696 / 6510
      ◎中渡久哉農政課長　国が公表している直近の令和５年農業物価指数によりますと、農産物の販売価格は上昇しているものの、それ以上に生産資材価格が上昇している状況にあるほか、昨年度、市が実施しました農業者アンケートにおきまして、５年前と比べた経営状況に関する項目では、悪くなったと答えた方の約半数が生産資材価格の高騰をその要因に挙げておりまして、厳しい農業経営状況を把握しているところでございます。 　また、肥料価格につきましては、本年６月から翌年５月までの、いわゆる令和７肥料年度におけるホクレンの取扱い主要化学肥料の平均価格が、前年度対比で5.5％の値上がりとなっておりまして、依然として高止まりの状況でありますことから、肥料高騰による農業経営への影響は続いているものと認識しているところです。 　以上です。
1697. 幸田賢一障害福祉課長・身体障害者福祉司・知的障害者福祉司#1697 / 6510
      ◎幸田賢一障害福祉課長・身体障害者福祉司・知的障害者福祉司　指定取消しなどにより事業所が廃止となる際には、事業所の責任において、相談支援専門員と連携しながら、利用者の希望を聞き取り、代替えのサービス確保に向けた事業所との連絡調整ですとか、家族、関係機関との状況の共有などを行うこととされております。 　こうした事業所の責任において対応すべきことということを事業所のほうにもしっかり伝えつつ、帯広市においても、事業所や相談支援専門員等と連携しましてサービス調整を行うなど、利用者や家族への支援が途切れることのないよう対応していく考えでございます。 　以上でございます。
1698. 幸田賢一障害福祉課長・身体障害者福祉司・知的障害者福祉司#1698 / 6510
      ◎幸田賢一障害福祉課長・身体障害者福祉司・知的障害者福祉司　指定取消しなどにより事業所が廃止となる際には、事業所の責任において、相談支援専門員と連携しながら、利用者の希望を聞き取り、代替えのサービス確保に向けた事業所との連絡調整ですとか、家族、関係機関との状況の共有などを行うこととされております。 　こうした事業所の責任において対応すべきことということを事業所のほうにもしっかり伝えつつ、帯広市においても、事業所や相談支援専門員等と連携しましてサービス調整を行うなど、利用者や家族への支援が途切れることのないよう対応していく考えでございます。 　以上でございます。
1699. 椎名成委員#1699 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　経緯について今御説明いただきました。 　要望書を受理して、その後すぐに書面で回答したというところも理解します。恐らく、そんなに明るい回答はなかなかできないですよね、予算も関わるので。ただ、まず要望をお受けしたということで理解しています。 　その後、厚生委員会等でも様々な質問がありまして、これはすごくすばらしい取組みとして、夏休みの期間において、これは私は現地も視察しましたが、特例で他の地域で受入れをするという体制を整えたことは非常に評価いたします。これは本当に小さな声というか、１人の声を伺って速やかに対応した好事例であるということで理解しております。 　ただ、やはりこの状況というのは、恐らく、僕もいろいろ聞いていると、待機児童が17人も見込まれて、急激に、本当に２月、３月の状況で想定を上回るぐらいの急激な待機児童になったと理解しています。なので、このアンケートの調査の毎年の実施等を、常にニーズの現状について把握に努めていても起きた状況ではないかと理解しているところです。 　これはつつじが丘の話になりますけれども、現地も視察すると、形もなかなか独特な形で、つつじが丘福祉センターの形状もありまして非常に狭いんですけれども、うまく活用すれば増設できるんじゃないかという保護者の意見に対して、市も苦慮されたと思います。その辺も含めてで、このクラブの増設に至った経緯をもう少し詳しく教えてください。
1700. 齋藤周平地域福祉課長#1700 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　交付金の活用に当たっては、全庁的に検討を進めてきたところでございまして、今回の交付金における事業効果などを検討した結果、低所得者に対する暖房代の給付を行うという判断となったものでございます。 　以上でございます。
1701. 藤浦有希委員#1701 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　ただいまの御答弁で、指定取消しなどの場合にも、市として事業所や相談支援専門員などと連携し、利用者や御家族への支援が途切れないよう対応していくという考え方が示された点については、承知いたしました。 　一方で、旭川市は中核市として、指定や監査について一定の判断権限を市が担っているのに対し、本市においては、指定監査の権限が北海道にあるという制度上の違いがあることも承知しております。 　だからこそ、本市としては、北海道との連携をこれまで以上に密にし、情報共有や確認の仕組みを一層実効性のあるものとして高めていくことがより重要であると考えます。 　今回の旭川の事案については、評価や処分の判断は所管自治体及び北海道が行うものであり、本市が個別に言及する立場にないことは承知しておりますが、当該事業者グループの運営母体が本市に所在している点については、新聞などでも報道されている事実であります。 　こうした状況も踏まえ、他都市の事例を決して対岸の火事とすることなく、給付の適正性の確保と利用者保護の観点から、引き続き緊張感を持って、道や関係機関との連携強化に取り組んでいただくことを要望として申し上げて、私の質問は終わります。
1702. 千葉優作行政改革主幹#1702 / 6510
      ◎千葉優作行政改革主幹　施設におけるキャッシュレス決済の導入の部分でございますけれども、キャッシュレス決済の導入によりまして、利用者の利便性向上が期待できる反面、現時点におきましては、この取組みによって公共施設の利用者数でありますとか収入の増加がなかなか見通しが立っておりませんで、また窓口におけます現金による決済と並行して運用する形になりますことから、運用面の複雑さが増すことによりまして、業務効率の向上にブレーキをかける部分もあるのかなというふうなところを課題で捉えてございます。 　こうした点も踏まえまして、十分に勘案しながら、検討を進めていく必要があるものと考えてございます。 　以上でございます。
1703. 千葉優作行政改革主幹#1703 / 6510
      ◎千葉優作行政改革主幹　施設におけるキャッシュレス決済の導入の部分でございますけれども、キャッシュレス決済の導入によりまして、利用者の利便性向上が期待できる反面、現時点におきましては、この取組みによって公共施設の利用者数でありますとか収入の増加がなかなか見通しが立っておりませんで、また窓口におけます現金による決済と並行して運用する形になりますことから、運用面の複雑さが増すことによりまして、業務効率の向上にブレーキをかける部分もあるのかなというふうなところを課題で捉えてございます。 　こうした点も踏まえまして、十分に勘案しながら、検討を進めていく必要があるものと考えてございます。 　以上でございます。
1704. 横山明美議長#1704 / 6510
      ○横山明美議長　再開いたします。 　ただいまの休憩中に議案審査特別委員会が開催され、委員長に大平亮介議員が、また副委員長に三浦勇利議員がそれぞれ互選されておりますので、御報告いたします。 　ここで委員長に御挨拶をお願いいたします。 　大平亮介議案審査特別委員長、登壇願います。 　〔大平亮介議案審査特別委員長・登壇〕
1705. 横山明美議長#1705 / 6510
      ○横山明美議長　再開いたします。 　ただいまの休憩中に議案審査特別委員会が開催され、委員長に大平亮介議員が、また副委員長に三浦勇利議員がそれぞれ互選されておりますので、御報告いたします。 　ここで委員長に御挨拶をお願いいたします。 　大平亮介議案審査特別委員長、登壇願います。 　〔大平亮介議案審査特別委員長・登壇〕
1706. 横山明美議長#1706 / 6510
      ○横山明美議長　再開いたします。 　ただいまの休憩中に議案審査特別委員会が開催され、委員長に大平亮介議員が、また副委員長に三浦勇利議員がそれぞれ互選されておりますので、御報告いたします。 　ここで委員長に御挨拶をお願いいたします。 　大平亮介議案審査特別委員長、登壇願います。 　〔大平亮介議案審査特別委員長・登壇〕
1707. 千葉優作行政改革主幹#1707 / 6510
      ◎千葉優作行政改革主幹　施設におけるキャッシュレス決済の導入の部分でございますけれども、キャッシュレス決済の導入によりまして、利用者の利便性向上が期待できる反面、現時点におきましては、この取組みによって公共施設の利用者数でありますとか収入の増加がなかなか見通しが立っておりませんで、また窓口におけます現金による決済と並行して運用する形になりますことから、運用面の複雑さが増すことによりまして、業務効率の向上にブレーキをかける部分もあるのかなというふうなところを課題で捉えてございます。 　こうした点も踏まえまして、十分に勘案しながら、検討を進めていく必要があるものと考えてございます。 　以上でございます。
1708. 齋藤周平地域福祉課長#1708 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　交付金の活用に当たっては、全庁的に検討を進めてきたところでございまして、今回の交付金における事業効果などを検討した結果、低所得者に対する暖房代の給付を行うという判断となったものでございます。 　以上でございます。
1709. 藤浦有希委員#1709 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　ただいまの御答弁で、指定取消しなどの場合にも、市として事業所や相談支援専門員などと連携し、利用者や御家族への支援が途切れないよう対応していくという考え方が示された点については、承知いたしました。 　一方で、旭川市は中核市として、指定や監査について一定の判断権限を市が担っているのに対し、本市においては、指定監査の権限が北海道にあるという制度上の違いがあることも承知しております。 　だからこそ、本市としては、北海道との連携をこれまで以上に密にし、情報共有や確認の仕組みを一層実効性のあるものとして高めていくことがより重要であると考えます。 　今回の旭川の事案については、評価や処分の判断は所管自治体及び北海道が行うものであり、本市が個別に言及する立場にないことは承知しておりますが、当該事業者グループの運営母体が本市に所在している点については、新聞などでも報道されている事実であります。 　こうした状況も踏まえ、他都市の事例を決して対岸の火事とすることなく、給付の適正性の確保と利用者保護の観点から、引き続き緊張感を持って、道や関係機関との連携強化に取り組んでいただくことを要望として申し上げて、私の質問は終わります。
1710. 藤浦有希委員#1710 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　ただいまの御答弁で、指定取消しなどの場合にも、市として事業所や相談支援専門員などと連携し、利用者や御家族への支援が途切れないよう対応していくという考え方が示された点については、承知いたしました。 　一方で、旭川市は中核市として、指定や監査について一定の判断権限を市が担っているのに対し、本市においては、指定監査の権限が北海道にあるという制度上の違いがあることも承知しております。 　だからこそ、本市としては、北海道との連携をこれまで以上に密にし、情報共有や確認の仕組みを一層実効性のあるものとして高めていくことがより重要であると考えます。 　今回の旭川の事案については、評価や処分の判断は所管自治体及び北海道が行うものであり、本市が個別に言及する立場にないことは承知しておりますが、当該事業者グループの運営母体が本市に所在している点については、新聞などでも報道されている事実であります。 　こうした状況も踏まえ、他都市の事例を決して対岸の火事とすることなく、給付の適正性の確保と利用者保護の観点から、引き続き緊張感を持って、道や関係機関との連携強化に取り組んでいただくことを要望として申し上げて、私の質問は終わります。
1711. 徳岡淳土木課長補佐#1711 / 6510
      ◎徳岡淳土木課長補佐　健全性なんですけれども、国の点検要領等に基づき、ⅠからⅣまでの４段階の分類となっておりまして、状態のいいほうから、Ⅰが健全、Ⅱが予防保全段階、Ⅲが早期措置段階、Ⅳが緊急措置段階となっております。 　令和元年度から令和４年度の期間で実施した２巡目の定期点検の結果につきましては、管理橋りょう349橋のうち、健全性Ⅰが138橋、健全性Ⅱが167橋、健全性Ⅲが44橋、通行止めなどによる緊急措置が必要となる健全性Ⅳと判断された橋はありませんでした。 　以上の点検結果から、状態のいい健全性ⅠとⅡが全体の約87％となっており、橋の健全性はおおむね確保されている状況となっております。 　また、今年度から３巡目の点検を開始し、今年度は87橋の点検を実施しておりまして、結果としましては、健全性Ⅰが54橋、健全性Ⅱが25橋、健全性Ⅲが８橋、健全性Ⅳはゼロ橋となっており、２巡目の点検結果同様、健全性ⅠとⅡが多い状況となっております。 　以上でございます。
1712. 佐々木直美委員#1712 / 6510
      ◆１番（佐々木直美委員）　今の答弁からも分かるように、やはり安定的な農業経営を考えると、地域循環型というものをちゃんと確立していかなければいけないなと感じます。 　植物の成長に欠かせない３大成分は、窒素、リン酸、カリウム、これで化学肥料の３大要素となっております。消化液の成分としては、窒素とカリウムが多くリン酸が少ないというデータがあります。リン酸は生育初期の成長を支え、根の発育促進を促す成分と言われております。 　以前は、耕作地への肥料として使うには、３大要素のバランスが悪くて不安があると耕作農家さんからも伺っております。現状はどのようになっているのか、化学肥料の代替の可能性について、市の認識をお伺いいたします。
1713. 徳岡淳土木課長補佐#1713 / 6510
      ◎徳岡淳土木課長補佐　健全性なんですけれども、国の点検要領等に基づき、ⅠからⅣまでの４段階の分類となっておりまして、状態のいいほうから、Ⅰが健全、Ⅱが予防保全段階、Ⅲが早期措置段階、Ⅳが緊急措置段階となっております。 　令和元年度から令和４年度の期間で実施した２巡目の定期点検の結果につきましては、管理橋りょう349橋のうち、健全性Ⅰが138橋、健全性Ⅱが167橋、健全性Ⅲが44橋、通行止めなどによる緊急措置が必要となる健全性Ⅳと判断された橋はありませんでした。 　以上の点検結果から、状態のいい健全性ⅠとⅡが全体の約87％となっており、橋の健全性はおおむね確保されている状況となっております。 　また、今年度から３巡目の点検を開始し、今年度は87橋の点検を実施しておりまして、結果としましては、健全性Ⅰが54橋、健全性Ⅱが25橋、健全性Ⅲが８橋、健全性Ⅳはゼロ橋となっており、２巡目の点検結果同様、健全性ⅠとⅡが多い状況となっております。 　以上でございます。
1714. 佐々木直美委員#1714 / 6510
      ◆１番（佐々木直美委員）　今の答弁からも分かるように、やはり安定的な農業経営を考えると、地域循環型というものをちゃんと確立していかなければいけないなと感じます。 　植物の成長に欠かせない３大成分は、窒素、リン酸、カリウム、これで化学肥料の３大要素となっております。消化液の成分としては、窒素とカリウムが多くリン酸が少ないというデータがあります。リン酸は生育初期の成長を支え、根の発育促進を促す成分と言われております。 　以前は、耕作地への肥料として使うには、３大要素のバランスが悪くて不安があると耕作農家さんからも伺っております。現状はどのようになっているのか、化学肥料の代替の可能性について、市の認識をお伺いいたします。
1715. 齋藤周平地域福祉課長#1715 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　交付金の活用に当たっては、全庁的に検討を進めてきたところでございまして、今回の交付金における事業効果などを検討した結果、低所得者に対する暖房代の給付を行うという判断となったものでございます。 　以上でございます。
1716. 椎名成委員#1716 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　経緯について今御説明いただきました。 　要望書を受理して、その後すぐに書面で回答したというところも理解します。恐らく、そんなに明るい回答はなかなかできないですよね、予算も関わるので。ただ、まず要望をお受けしたということで理解しています。 　その後、厚生委員会等でも様々な質問がありまして、これはすごくすばらしい取組みとして、夏休みの期間において、これは私は現地も視察しましたが、特例で他の地域で受入れをするという体制を整えたことは非常に評価いたします。これは本当に小さな声というか、１人の声を伺って速やかに対応した好事例であるということで理解しております。 　ただ、やはりこの状況というのは、恐らく、僕もいろいろ聞いていると、待機児童が17人も見込まれて、急激に、本当に２月、３月の状況で想定を上回るぐらいの急激な待機児童になったと理解しています。なので、このアンケートの調査の毎年の実施等を、常にニーズの現状について把握に努めていても起きた状況ではないかと理解しているところです。 　これはつつじが丘の話になりますけれども、現地も視察すると、形もなかなか独特な形で、つつじが丘福祉センターの形状もありまして非常に狭いんですけれども、うまく活用すれば増設できるんじゃないかという保護者の意見に対して、市も苦慮されたと思います。その辺も含めてで、このクラブの増設に至った経緯をもう少し詳しく教えてください。
1717. 椎名成委員#1717 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　経緯について今御説明いただきました。 　要望書を受理して、その後すぐに書面で回答したというところも理解します。恐らく、そんなに明るい回答はなかなかできないですよね、予算も関わるので。ただ、まず要望をお受けしたということで理解しています。 　その後、厚生委員会等でも様々な質問がありまして、これはすごくすばらしい取組みとして、夏休みの期間において、これは私は現地も視察しましたが、特例で他の地域で受入れをするという体制を整えたことは非常に評価いたします。これは本当に小さな声というか、１人の声を伺って速やかに対応した好事例であるということで理解しております。 　ただ、やはりこの状況というのは、恐らく、僕もいろいろ聞いていると、待機児童が17人も見込まれて、急激に、本当に２月、３月の状況で想定を上回るぐらいの急激な待機児童になったと理解しています。なので、このアンケートの調査の毎年の実施等を、常にニーズの現状について把握に努めていても起きた状況ではないかと理解しているところです。 　これはつつじが丘の話になりますけれども、現地も視察すると、形もなかなか独特な形で、つつじが丘福祉センターの形状もありまして非常に狭いんですけれども、うまく活用すれば増設できるんじゃないかという保護者の意見に対して、市も苦慮されたと思います。その辺も含めてで、このクラブの増設に至った経緯をもう少し詳しく教えてください。
1718. 徳岡淳土木課長補佐#1718 / 6510
      ◎徳岡淳土木課長補佐　健全性なんですけれども、国の点検要領等に基づき、ⅠからⅣまでの４段階の分類となっておりまして、状態のいいほうから、Ⅰが健全、Ⅱが予防保全段階、Ⅲが早期措置段階、Ⅳが緊急措置段階となっております。 　令和元年度から令和４年度の期間で実施した２巡目の定期点検の結果につきましては、管理橋りょう349橋のうち、健全性Ⅰが138橋、健全性Ⅱが167橋、健全性Ⅲが44橋、通行止めなどによる緊急措置が必要となる健全性Ⅳと判断された橋はありませんでした。 　以上の点検結果から、状態のいい健全性ⅠとⅡが全体の約87％となっており、橋の健全性はおおむね確保されている状況となっております。 　また、今年度から３巡目の点検を開始し、今年度は87橋の点検を実施しておりまして、結果としましては、健全性Ⅰが54橋、健全性Ⅱが25橋、健全性Ⅲが８橋、健全性Ⅳはゼロ橋となっており、２巡目の点検結果同様、健全性ⅠとⅡが多い状況となっております。 　以上でございます。
1719. 佐々木直美委員#1719 / 6510
      ◆１番（佐々木直美委員）　今の答弁からも分かるように、やはり安定的な農業経営を考えると、地域循環型というものをちゃんと確立していかなければいけないなと感じます。 　植物の成長に欠かせない３大成分は、窒素、リン酸、カリウム、これで化学肥料の３大要素となっております。消化液の成分としては、窒素とカリウムが多くリン酸が少ないというデータがあります。リン酸は生育初期の成長を支え、根の発育促進を促す成分と言われております。 　以前は、耕作地への肥料として使うには、３大要素のバランスが悪くて不安があると耕作農家さんからも伺っております。現状はどのようになっているのか、化学肥料の代替の可能性について、市の認識をお伺いいたします。
1720. 三浦勇利委員#1720 / 6510
      ◆１０番（三浦勇利委員）　分かりました。 　市の認識を改めてお伺いしておきたいんですけども、今回のこの昨今の物価高騰によって、特に影響を受けている世帯というのはどういう世帯であるのか、この今回の給付がその世帯を全て含んでいて、賄い切れているというか、全て手当てができているのか、市の考え、その認識、どのように考えているのか伺いたいと思います。
1721. 大平亮介議員#1721 / 6510
      ◆１７番（大平亮介議員）　先ほど議案審査特別委員会が開かれ、委員長に私、大平が、副委員長に三浦勇利議員が互選されました。明日１日、委員の皆さんと共に円滑に審査が進むように努めたいと思いますので、どうぞよろしくお願いいたします。（拍手）
1722. 三浦勇利委員#1722 / 6510
      ◆１０番（三浦勇利委員）　分かりました。 　市の認識を改めてお伺いしておきたいんですけども、今回のこの昨今の物価高騰によって、特に影響を受けている世帯というのはどういう世帯であるのか、この今回の給付がその世帯を全て含んでいて、賄い切れているというか、全て手当てができているのか、市の考え、その認識、どのように考えているのか伺いたいと思います。
1723. 三浦勇利委員#1723 / 6510
      ◆１０番（三浦勇利委員）　分かりました。 　市の認識を改めてお伺いしておきたいんですけども、今回のこの昨今の物価高騰によって、特に影響を受けている世帯というのはどういう世帯であるのか、この今回の給付がその世帯を全て含んでいて、賄い切れているというか、全て手当てができているのか、市の考え、その認識、どのように考えているのか伺いたいと思います。
1724. 椎名成委員長#1724 / 6510
      ○椎名成委員長　ほかに。
1725. 椎名成委員長#1725 / 6510
      ○椎名成委員長　ほかに。
1726. 工藤進委員#1726 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　帯広市が管理している橋りょうは、健全性Ⅰ、Ⅱが全体の約87％となっており、適切な修繕等によりまして健全性はおおむね確保されている状況であることは分かりました。 　また、その一方、健全性Ⅲ、Ⅳの橋については、次回点検まで、５年以内に修繕等の対策を講じなければならないと思いますが、令和４年度末時点で北海道の市町村におきまして対策が必要な約3,300橋のうち、５年以上経過しても対策に着手できていない橋りょうが約３割、何と1,200橋あると聞いております。 　帯広市においては、計画的に修繕工事が進められていると思いますけれども、主な修繕内容と、これまでの進捗状況についてお伺いいたします。
1727. 工藤進委員#1727 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　帯広市が管理している橋りょうは、健全性Ⅰ、Ⅱが全体の約87％となっており、適切な修繕等によりまして健全性はおおむね確保されている状況であることは分かりました。 　また、その一方、健全性Ⅲ、Ⅳの橋については、次回点検まで、５年以内に修繕等の対策を講じなければならないと思いますが、令和４年度末時点で北海道の市町村におきまして対策が必要な約3,300橋のうち、５年以上経過しても対策に着手できていない橋りょうが約３割、何と1,200橋あると聞いております。 　帯広市においては、計画的に修繕工事が進められていると思いますけれども、主な修繕内容と、これまでの進捗状況についてお伺いいたします。
1728. 工藤進委員#1728 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　帯広市が管理している橋りょうは、健全性Ⅰ、Ⅱが全体の約87％となっており、適切な修繕等によりまして健全性はおおむね確保されている状況であることは分かりました。 　また、その一方、健全性Ⅲ、Ⅳの橋については、次回点検まで、５年以内に修繕等の対策を講じなければならないと思いますが、令和４年度末時点で北海道の市町村におきまして対策が必要な約3,300橋のうち、５年以上経過しても対策に着手できていない橋りょうが約３割、何と1,200橋あると聞いております。 　帯広市においては、計画的に修繕工事が進められていると思いますけれども、主な修繕内容と、これまでの進捗状況についてお伺いいたします。
1729. 椎名成委員長#1729 / 6510
      ○椎名成委員長　ほかに。
1730. 今識史委員#1730 / 6510
      ◆１１番（今識史委員）　事情については一定程度理解をしたいとは思います。例えばなんですけど、僕今回この報告書をよくよく見ましたけど、とかちプラザとかよつ葉アリーナというのは、結構市民にかなり多く利用されているのかなと、ほかにもあるでしょうけど、そういった多く利用されている施設ってあると思うんですよね。あの施設の券売機とかも今は多分現金だけになっていて、そういったものがキャッシュレス対応になっていくと、さらに使いやすくなるというんですかね、利便性が上がるんじゃないかなとは想像するんですが、施設の利用者側から、市民側からというんですかね、キャッシュレスを望む声は出ていないのか、その辺についてもお伺いします。
1731. 能登美由紀こども課長補佐#1731 / 6510
      ◎能登美由紀こども課長補佐　新年度の利用申込みを昨年10月に受け付け、その時点で待機児童が10名以上見込まれた施設につきましては、改めて児童数を推計し、複数年その状況が続く見込みとなった花園とつつじが丘のクラブを増設することといたしました。 　なお、増設箇所につきましては、運営法人や関係課、学校、福祉センターの運営委員会などと協議した結果、両施設とも福祉センター内に開設することとしたものとなっております。 　以上になります。
1732. 中渡久哉農政課長#1732 / 6510
      ◎中渡久哉農政課長　委員のおっしゃるとおり、家畜ふん尿を原料とする消化液には、窒素とカリウムが多く含まれておりまして、リン酸の含有量は少ない特徴があるとされております。 　そのため、消化液は肥料の３要素であります窒素、カリウム、リン酸を十分に含んだ化学肥料を完全に代替するものではなく、作物の栄養素要求量や土壌診断によります栄養素蓄積量に基づいた補完的な活用になるものと考えているところです。 　以上です。
1733. 中渡久哉農政課長#1733 / 6510
      ◎中渡久哉農政課長　委員のおっしゃるとおり、家畜ふん尿を原料とする消化液には、窒素とカリウムが多く含まれておりまして、リン酸の含有量は少ない特徴があるとされております。 　そのため、消化液は肥料の３要素であります窒素、カリウム、リン酸を十分に含んだ化学肥料を完全に代替するものではなく、作物の栄養素要求量や土壌診断によります栄養素蓄積量に基づいた補完的な活用になるものと考えているところです。 　以上です。
1734. 中渡久哉農政課長#1734 / 6510
      ◎中渡久哉農政課長　委員のおっしゃるとおり、家畜ふん尿を原料とする消化液には、窒素とカリウムが多く含まれておりまして、リン酸の含有量は少ない特徴があるとされております。 　そのため、消化液は肥料の３要素であります窒素、カリウム、リン酸を十分に含んだ化学肥料を完全に代替するものではなく、作物の栄養素要求量や土壌診断によります栄養素蓄積量に基づいた補完的な活用になるものと考えているところです。 　以上です。
1735. 能登美由紀こども課長補佐#1735 / 6510
      ◎能登美由紀こども課長補佐　新年度の利用申込みを昨年10月に受け付け、その時点で待機児童が10名以上見込まれた施設につきましては、改めて児童数を推計し、複数年その状況が続く見込みとなった花園とつつじが丘のクラブを増設することといたしました。 　なお、増設箇所につきましては、運営法人や関係課、学校、福祉センターの運営委員会などと協議した結果、両施設とも福祉センター内に開設することとしたものとなっております。 　以上になります。
1736. 能登美由紀こども課長補佐#1736 / 6510
      ◎能登美由紀こども課長補佐　新年度の利用申込みを昨年10月に受け付け、その時点で待機児童が10名以上見込まれた施設につきましては、改めて児童数を推計し、複数年その状況が続く見込みとなった花園とつつじが丘のクラブを増設することといたしました。 　なお、増設箇所につきましては、運営法人や関係課、学校、福祉センターの運営委員会などと協議した結果、両施設とも福祉センター内に開設することとしたものとなっております。 　以上になります。
1737. 大平亮介議員#1737 / 6510
      ◆１７番（大平亮介議員）　先ほど議案審査特別委員会が開かれ、委員長に私、大平が、副委員長に三浦勇利議員が互選されました。明日１日、委員の皆さんと共に円滑に審査が進むように努めたいと思いますので、どうぞよろしくお願いいたします。（拍手）
1738. 今識史委員#1738 / 6510
      ◆１１番（今識史委員）　事情については一定程度理解をしたいとは思います。例えばなんですけど、僕今回この報告書をよくよく見ましたけど、とかちプラザとかよつ葉アリーナというのは、結構市民にかなり多く利用されているのかなと、ほかにもあるでしょうけど、そういった多く利用されている施設ってあると思うんですよね。あの施設の券売機とかも今は多分現金だけになっていて、そういったものがキャッシュレス対応になっていくと、さらに使いやすくなるというんですかね、利便性が上がるんじゃないかなとは想像するんですが、施設の利用者側から、市民側からというんですかね、キャッシュレスを望む声は出ていないのか、その辺についてもお伺いします。
1739. 今識史委員#1739 / 6510
      ◆１１番（今識史委員）　事情については一定程度理解をしたいとは思います。例えばなんですけど、僕今回この報告書をよくよく見ましたけど、とかちプラザとかよつ葉アリーナというのは、結構市民にかなり多く利用されているのかなと、ほかにもあるでしょうけど、そういった多く利用されている施設ってあると思うんですよね。あの施設の券売機とかも今は多分現金だけになっていて、そういったものがキャッシュレス対応になっていくと、さらに使いやすくなるというんですかね、利便性が上がるんじゃないかなとは想像するんですが、施設の利用者側から、市民側からというんですかね、キャッシュレスを望む声は出ていないのか、その辺についてもお伺いします。
1740. 大平亮介議員#1740 / 6510
      ◆１７番（大平亮介議員）　先ほど議案審査特別委員会が開かれ、委員長に私、大平が、副委員長に三浦勇利議員が互選されました。明日１日、委員の皆さんと共に円滑に審査が進むように努めたいと思いますので、どうぞよろしくお願いいたします。（拍手）
1741. 椎名成委員#1741 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　詳しい経緯をより理解しました。 　この流れについては、また最後にも意見でも伝えたいと思うんですけれども、先ほども申し上げたように、待機児童が発生した時点で、やはり保護者の方の声、結構、要望書を出すというのもかなりハードルは高いけれども、まとめるの大変ですし、勇気を出して要望を出して、この流れになっているということをまず御理解していただいて、決定したことはもちろん評価しますし、ある意味、当たり前なのかなという認識もあるんですけれども、市の対応については評価します。 　ポイントの、いろいろな学校や福祉センター運営委員会との協議です、この部分にきっと今後も課題があると思うんです。やはり、市の体制として、学校というところとの連携、そして恐らくこれは福祉センターなので、またこども課ではなく市民活動課のほうとの連携、この部分で、今、議員でも連携している、子供のためのということで、議員のほうでもいろいろ協議していますが、やはり子供のために速やかに対応するというのは、今後も、協議しているというのはありますけれども、スピードアップをしていただいて、速やかに、今回、多分運もよかったのかなと理解します。多分、地域の方もきっと理解していた方がいたんじゃないかなと想像した上で、今後も対応をスピードアップさせていただきたいことを求めておきます。 　次に、帯広市全体としての保育、先ほども申し上げたように、今は共稼ぎの方がほとんどスタンダードになってくるんじゃないかなという、一昔前と比べて、私も年を取るにつれて、子育て世代の方の気持ちに寄り添わなきゃいけないのかなという気持ちを高めているところですけれども。市内全体としての状況について伺いたいと思います。
1742. 齋藤周平地域福祉課長#1742 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　この物価高騰、特に所得の少ない世帯を中心に家計の大きな負担となっていると認識しており、支給対象要件に該当する世帯を中心に、市民生活に影響を及ぼしているものと捉えてございます。 　以上でございます。
1743. 椎名成委員#1743 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　詳しい経緯をより理解しました。 　この流れについては、また最後にも意見でも伝えたいと思うんですけれども、先ほども申し上げたように、待機児童が発生した時点で、やはり保護者の方の声、結構、要望書を出すというのもかなりハードルは高いけれども、まとめるの大変ですし、勇気を出して要望を出して、この流れになっているということをまず御理解していただいて、決定したことはもちろん評価しますし、ある意味、当たり前なのかなという認識もあるんですけれども、市の対応については評価します。 　ポイントの、いろいろな学校や福祉センター運営委員会との協議です、この部分にきっと今後も課題があると思うんです。やはり、市の体制として、学校というところとの連携、そして恐らくこれは福祉センターなので、またこども課ではなく市民活動課のほうとの連携、この部分で、今、議員でも連携している、子供のためのということで、議員のほうでもいろいろ協議していますが、やはり子供のために速やかに対応するというのは、今後も、協議しているというのはありますけれども、スピードアップをしていただいて、速やかに、今回、多分運もよかったのかなと理解します。多分、地域の方もきっと理解していた方がいたんじゃないかなと想像した上で、今後も対応をスピードアップさせていただきたいことを求めておきます。 　次に、帯広市全体としての保育、先ほども申し上げたように、今は共稼ぎの方がほとんどスタンダードになってくるんじゃないかなという、一昔前と比べて、私も年を取るにつれて、子育て世代の方の気持ちに寄り添わなきゃいけないのかなという気持ちを高めているところですけれども。市内全体としての状況について伺いたいと思います。
1744. 横山明美議長#1744 / 6510
      ○横山明美議長　以上で、本日の日程は全部終わりました。 　ここでお諮りいたします。 　本会議は、委員会審査等の都合により、明日28日、３月３日及び４日を休会いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
1745. 横山明美議長#1745 / 6510
      ○横山明美議長　以上で、本日の日程は全部終わりました。 　ここでお諮りいたします。 　本会議は、委員会審査等の都合により、明日28日、３月３日及び４日を休会いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
1746. 齋藤周平地域福祉課長#1746 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　この物価高騰、特に所得の少ない世帯を中心に家計の大きな負担となっていると認識しており、支給対象要件に該当する世帯を中心に、市民生活に影響を及ぼしているものと捉えてございます。 　以上でございます。
1747. 齋藤周平地域福祉課長#1747 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　この物価高騰、特に所得の少ない世帯を中心に家計の大きな負担となっていると認識しており、支給対象要件に該当する世帯を中心に、市民生活に影響を及ぼしているものと捉えてございます。 　以上でございます。
1748. 徳岡淳土木課長補佐#1748 / 6510
      ◎徳岡淳土木課長補佐　主な修繕内容につきましては、橋りょうの伸縮装置の取替えや橋面防水処理、橋台などのひび割れ補修などを行っております。 　修繕工事につきましては、帯広市橋梁長寿命化修繕計画に基づき実施しており、平成25年の計画策定から令和４年までの10年間で41橋の修繕工事を完了しております。 　また、令和４年度までの定期点検結果や修繕の状況などを踏まえまして、修繕計画の見直しを行い、令和５年から令和15年までの11年間の計画期間の中で、37橋を修繕対象としております。 　なお、現計画における進捗率ですが、令和５年度に７橋、令和６年度に２橋、合わせて９橋の修繕を完了し、令和６年度末で24.3％の見込みとなっております。 　以上でございます。
1749. 横山明美議長#1749 / 6510
      ○横山明美議長　以上で、本日の日程は全部終わりました。 　ここでお諮りいたします。 　本会議は、委員会審査等の都合により、明日28日、３月３日及び４日を休会いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
1750. 千葉優作行政改革主幹#1750 / 6510
      ◎千葉優作行政改革主幹　各公共施設の窓口におきまして、利用者の方から個別に要望でありますとか問合せを受けて、各施設管理者によっては部分的にもしかしたら把握しているところはあるかもしれませんが、まとまったデータとしての把握はしていない状況でございます。導入に関しましては、繰り返しになりますが、先ほど申し上げましたとおり、コスト面を含めた課題がございまして、慎重な検討を要するものと認識してございます。 　以上でございます。
1751. 千葉優作行政改革主幹#1751 / 6510
      ◎千葉優作行政改革主幹　各公共施設の窓口におきまして、利用者の方から個別に要望でありますとか問合せを受けて、各施設管理者によっては部分的にもしかしたら把握しているところはあるかもしれませんが、まとまったデータとしての把握はしていない状況でございます。導入に関しましては、繰り返しになりますが、先ほど申し上げましたとおり、コスト面を含めた課題がございまして、慎重な検討を要するものと認識してございます。 　以上でございます。
1752. 千葉優作行政改革主幹#1752 / 6510
      ◎千葉優作行政改革主幹　各公共施設の窓口におきまして、利用者の方から個別に要望でありますとか問合せを受けて、各施設管理者によっては部分的にもしかしたら把握しているところはあるかもしれませんが、まとまったデータとしての把握はしていない状況でございます。導入に関しましては、繰り返しになりますが、先ほど申し上げましたとおり、コスト面を含めた課題がございまして、慎重な検討を要するものと認識してございます。 　以上でございます。
1753. 大平亮介委員#1753 / 6510
      ◆１１番（大平亮介委員）　私からも、成年後見制度について、幾つかお伺いをいたします。 　先ほど３番委員さん、４番委員さんから、制度概要について伺いました。 　帯広市の現状としましては、令和４年から10件ずつ、この件数も増えてきていると。 　既に12月９日時点でも50件近くになり、その支援額というのは1,200万円、そして補正の理由が当初の見通しよりも多いというようなのが現状ということでありました。 　家庭裁判所の中では、その報酬額の増額については根拠が示されてないということでありましたが、事務内容が複雑化、様々出てきてるというような一つがあると思います。 　その中での権利擁護の観点から、少しお伺いをしたいと思うんですけども。 　現在、単身高齢者の方が帯広市でも増えてきていると、そうした方々が制度利用されていると思うんですが、地域の中からも、そうした声の中で、判断能力が不十分なことを理由にして、様々な単身独居の高齢者の方を狙った悪質商法なども今、増えてきていると。 　そういった中で、権利擁護がますます重要になってきているわけであります。 　具体的に市民の方から伺いますと、突然家を訪問して、貴金属などの買取りを迫ったりですとか、今、リースバックと称して、住んでいる家を手放すように誘導したりですとかといった、そういった、巧みといいますか、様々な兆候が見られてきているわけであります。 　必要のない高額商品や販売契約を結ばせるなど、巧妙な手口が後を絶ちません。 　それでは、権利擁護という観点で、帯広市ではどうなってるのかということでお伺いしますが、判断能力が低下している高齢者の方ほど、こうした被害に巻き込まれやすい状況であります。 　市として、現在こうした悪質な、後見制度の中で、訪問販売や買取りによる被害の実態をどの程度把握されているのか、お伺いいたします。
1754. 大平亮介委員#1754 / 6510
      ◆１１番（大平亮介委員）　私からも、成年後見制度について、幾つかお伺いをいたします。 　先ほど３番委員さん、４番委員さんから、制度概要について伺いました。 　帯広市の現状としましては、令和４年から10件ずつ、この件数も増えてきていると。 　既に12月９日時点でも50件近くになり、その支援額というのは1,200万円、そして補正の理由が当初の見通しよりも多いというようなのが現状ということでありました。 　家庭裁判所の中では、その報酬額の増額については根拠が示されてないということでありましたが、事務内容が複雑化、様々出てきてるというような一つがあると思います。 　その中での権利擁護の観点から、少しお伺いをしたいと思うんですけども。 　現在、単身高齢者の方が帯広市でも増えてきていると、そうした方々が制度利用されていると思うんですが、地域の中からも、そうした声の中で、判断能力が不十分なことを理由にして、様々な単身独居の高齢者の方を狙った悪質商法なども今、増えてきていると。 　そういった中で、権利擁護がますます重要になってきているわけであります。 　具体的に市民の方から伺いますと、突然家を訪問して、貴金属などの買取りを迫ったりですとか、今、リースバックと称して、住んでいる家を手放すように誘導したりですとかといった、そういった、巧みといいますか、様々な兆候が見られてきているわけであります。 　必要のない高額商品や販売契約を結ばせるなど、巧妙な手口が後を絶ちません。 　それでは、権利擁護という観点で、帯広市ではどうなってるのかということでお伺いしますが、判断能力が低下している高齢者の方ほど、こうした被害に巻き込まれやすい状況であります。 　市として、現在こうした悪質な、後見制度の中で、訪問販売や買取りによる被害の実態をどの程度把握されているのか、お伺いいたします。
1755. 徳岡淳土木課長補佐#1755 / 6510
      ◎徳岡淳土木課長補佐　主な修繕内容につきましては、橋りょうの伸縮装置の取替えや橋面防水処理、橋台などのひび割れ補修などを行っております。 　修繕工事につきましては、帯広市橋梁長寿命化修繕計画に基づき実施しており、平成25年の計画策定から令和４年までの10年間で41橋の修繕工事を完了しております。 　また、令和４年度までの定期点検結果や修繕の状況などを踏まえまして、修繕計画の見直しを行い、令和５年から令和15年までの11年間の計画期間の中で、37橋を修繕対象としております。 　なお、現計画における進捗率ですが、令和５年度に７橋、令和６年度に２橋、合わせて９橋の修繕を完了し、令和６年度末で24.3％の見込みとなっております。 　以上でございます。
1756. 大平亮介委員#1756 / 6510
      ◆１１番（大平亮介委員）　私からも、成年後見制度について、幾つかお伺いをいたします。 　先ほど３番委員さん、４番委員さんから、制度概要について伺いました。 　帯広市の現状としましては、令和４年から10件ずつ、この件数も増えてきていると。 　既に12月９日時点でも50件近くになり、その支援額というのは1,200万円、そして補正の理由が当初の見通しよりも多いというようなのが現状ということでありました。 　家庭裁判所の中では、その報酬額の増額については根拠が示されてないということでありましたが、事務内容が複雑化、様々出てきてるというような一つがあると思います。 　その中での権利擁護の観点から、少しお伺いをしたいと思うんですけども。 　現在、単身高齢者の方が帯広市でも増えてきていると、そうした方々が制度利用されていると思うんですが、地域の中からも、そうした声の中で、判断能力が不十分なことを理由にして、様々な単身独居の高齢者の方を狙った悪質商法なども今、増えてきていると。 　そういった中で、権利擁護がますます重要になってきているわけであります。 　具体的に市民の方から伺いますと、突然家を訪問して、貴金属などの買取りを迫ったりですとか、今、リースバックと称して、住んでいる家を手放すように誘導したりですとかといった、そういった、巧みといいますか、様々な兆候が見られてきているわけであります。 　必要のない高額商品や販売契約を結ばせるなど、巧妙な手口が後を絶ちません。 　それでは、権利擁護という観点で、帯広市ではどうなってるのかということでお伺いしますが、判断能力が低下している高齢者の方ほど、こうした被害に巻き込まれやすい状況であります。 　市として、現在こうした悪質な、後見制度の中で、訪問販売や買取りによる被害の実態をどの程度把握されているのか、お伺いいたします。
1757. 徳岡淳土木課長補佐#1757 / 6510
      ◎徳岡淳土木課長補佐　主な修繕内容につきましては、橋りょうの伸縮装置の取替えや橋面防水処理、橋台などのひび割れ補修などを行っております。 　修繕工事につきましては、帯広市橋梁長寿命化修繕計画に基づき実施しており、平成25年の計画策定から令和４年までの10年間で41橋の修繕工事を完了しております。 　また、令和４年度までの定期点検結果や修繕の状況などを踏まえまして、修繕計画の見直しを行い、令和５年から令和15年までの11年間の計画期間の中で、37橋を修繕対象としております。 　なお、現計画における進捗率ですが、令和５年度に７橋、令和６年度に２橋、合わせて９橋の修繕を完了し、令和６年度末で24.3％の見込みとなっております。 　以上でございます。
1758. 佐々木直美委員#1758 / 6510
      ◆１番（佐々木直美委員）　今の段階ではそういう状況なのだなと思いました。 　これまでの研究結果として、消化液の成分バランスが解明され、今回のように、まずは飼料用の圃場から栽培効果を検証する実証実験的栽培が行われるということです。その延長線上には、地域循環型の農業の将来を見据えて、消化液が肥料として活用されることが期待されているのではないかなと感じるところです。 　今後、実際利用していく段階に向けて、どこまで研究が進んでいるのか、進捗状況を伺います。
1759. 佐々木直美委員#1759 / 6510
      ◆１番（佐々木直美委員）　今の段階ではそういう状況なのだなと思いました。 　これまでの研究結果として、消化液の成分バランスが解明され、今回のように、まずは飼料用の圃場から栽培効果を検証する実証実験的栽培が行われるということです。その延長線上には、地域循環型の農業の将来を見据えて、消化液が肥料として活用されることが期待されているのではないかなと感じるところです。 　今後、実際利用していく段階に向けて、どこまで研究が進んでいるのか、進捗状況を伺います。
1760. 佐々木直美委員#1760 / 6510
      ◆１番（佐々木直美委員）　今の段階ではそういう状況なのだなと思いました。 　これまでの研究結果として、消化液の成分バランスが解明され、今回のように、まずは飼料用の圃場から栽培効果を検証する実証実験的栽培が行われるということです。その延長線上には、地域循環型の農業の将来を見据えて、消化液が肥料として活用されることが期待されているのではないかなと感じるところです。 　今後、実際利用していく段階に向けて、どこまで研究が進んでいるのか、進捗状況を伺います。
1761. 椎名成委員#1761 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　詳しい経緯をより理解しました。 　この流れについては、また最後にも意見でも伝えたいと思うんですけれども、先ほども申し上げたように、待機児童が発生した時点で、やはり保護者の方の声、結構、要望書を出すというのもかなりハードルは高いけれども、まとめるの大変ですし、勇気を出して要望を出して、この流れになっているということをまず御理解していただいて、決定したことはもちろん評価しますし、ある意味、当たり前なのかなという認識もあるんですけれども、市の対応については評価します。 　ポイントの、いろいろな学校や福祉センター運営委員会との協議です、この部分にきっと今後も課題があると思うんです。やはり、市の体制として、学校というところとの連携、そして恐らくこれは福祉センターなので、またこども課ではなく市民活動課のほうとの連携、この部分で、今、議員でも連携している、子供のためのということで、議員のほうでもいろいろ協議していますが、やはり子供のために速やかに対応するというのは、今後も、協議しているというのはありますけれども、スピードアップをしていただいて、速やかに、今回、多分運もよかったのかなと理解します。多分、地域の方もきっと理解していた方がいたんじゃないかなと想像した上で、今後も対応をスピードアップさせていただきたいことを求めておきます。 　次に、帯広市全体としての保育、先ほども申し上げたように、今は共稼ぎの方がほとんどスタンダードになってくるんじゃないかなという、一昔前と比べて、私も年を取るにつれて、子育て世代の方の気持ちに寄り添わなきゃいけないのかなという気持ちを高めているところですけれども。市内全体としての状況について伺いたいと思います。
1762. 工藤進委員#1762 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　実施状況については理解いたしました。 　帯広市を含めた自治体では、将来的な道路や橋などのインフラ施設の老朽化の増加に向け点検や修繕などに取り組んでおりますけれども、国は、自治体の対策が遅れている要因の一つに技術者の人材不足を挙げております。 　それを担う人材の確保が課題となってきていますけれども、帯広市においては、橋の点検は有資格者を有するコンサルタント等に委託して行っていると思っております。委託業者が判定した点検結果をモニタリングできる職員が必要であると考えます。 　また、地震時などの橋の緊急点検の際にも、直営点検による迅速な対応も必要であると考えます。 　そこで、現在、直営点検に対応できる職員はいらっしゃるのかどうかお伺いします。
1763. 中渡久哉農政課長#1763 / 6510
      ◎中渡久哉農政課長　消化液につきましては、飼料用トウモロコシや牧草など、畜産農家の飼料作物への活用が進んできておりますが、畑作物への有効利用はまだ十分ではない状況であると捉えております。 　現在、十勝総合振興局が、帯広畜産大学、十勝農業試験場、十勝農業改良普及センター等の関係機関と連携しまして、十勝管内の畑作物の圃場で散布実証実験と畑作農家への普及に向けた栽培マニュアルの作成に取り組んでおりまして、帯広市も地元農協とともに協力しているところでございます。 　帯広市におきましては、今後も関係機関と連携しながら消化液の普及に向けた取組みを進めまして、地域資源の循環利用につなげていきたいと考えております。 　以上です。
1764. 今識史委員#1764 / 6510
      ◆１１番（今識史委員）　ありがとうございます。 　報告書上では、令和６年の実績として、一部施設（動物園）となっているんですかね、動物園のキャッシュレス導入に対する検討というのが実績項目として上がっているんですよね。ただ、私、夜の動物園、今年久しぶりに行きましたけど、キャッシュレスではなかったかと思うんで、導入されてないはずなんですよね。はずなんですが、その理由というのが、先ほどいただいた答弁なんであろう、いろいろな課題、そういう費用面だったりだとか、それに対応するためのスタッフの対応だとかというところだとは思うんですが、ただ結構ほかの自治体に行くと、市の公共のものでキャッシュレス、何だかペイが使えるようになっていたりだとか、ＱＲコード読み込むだけとかというのは結構あるんですよね。なので、そういう利用者の利便性の向上を考えて、そろそろ現代風に近づけていただければなと思いますので、今後のさらなる検討を期待しておきます。 　次に、報告書19ページ、２－８、職員カイゼン制度の見直し、実施という取組みがあるんですけれども、ここにノーコード・ローコードの導入準備とありますが、その内容についてお伺いします。
1765. 今識史委員#1765 / 6510
      ◆１１番（今識史委員）　ありがとうございます。 　報告書上では、令和６年の実績として、一部施設（動物園）となっているんですかね、動物園のキャッシュレス導入に対する検討というのが実績項目として上がっているんですよね。ただ、私、夜の動物園、今年久しぶりに行きましたけど、キャッシュレスではなかったかと思うんで、導入されてないはずなんですよね。はずなんですが、その理由というのが、先ほどいただいた答弁なんであろう、いろいろな課題、そういう費用面だったりだとか、それに対応するためのスタッフの対応だとかというところだとは思うんですが、ただ結構ほかの自治体に行くと、市の公共のものでキャッシュレス、何だかペイが使えるようになっていたりだとか、ＱＲコード読み込むだけとかというのは結構あるんですよね。なので、そういう利用者の利便性の向上を考えて、そろそろ現代風に近づけていただければなと思いますので、今後のさらなる検討を期待しておきます。 　次に、報告書19ページ、２－８、職員カイゼン制度の見直し、実施という取組みがあるんですけれども、ここにノーコード・ローコードの導入準備とありますが、その内容についてお伺いします。
1766. 三浦勇利委員#1766 / 6510
      ◆１０番（三浦勇利委員）　分かりました。 　じゃあ、その支給対象世帯ということなんですが、先ほど５番委員さんの質疑の中で所得要件の話があったと思います。介護保険料の収入基準額という話だったんですが、果たしてこの基準額が妥当なものなのか、その妥当性についてどのように考えているのか、考えをお伺いしたいと思います。
1767. 三浦勇利委員#1767 / 6510
      ◆１０番（三浦勇利委員）　分かりました。 　じゃあ、その支給対象世帯ということなんですが、先ほど５番委員さんの質疑の中で所得要件の話があったと思います。介護保険料の収入基準額という話だったんですが、果たしてこの基準額が妥当なものなのか、その妥当性についてどのように考えているのか、考えをお伺いしたいと思います。
1768. 三浦勇利委員#1768 / 6510
      ◆１０番（三浦勇利委員）　分かりました。 　じゃあ、その支給対象世帯ということなんですが、先ほど５番委員さんの質疑の中で所得要件の話があったと思います。介護保険料の収入基準額という話だったんですが、果たしてこの基準額が妥当なものなのか、その妥当性についてどのように考えているのか、考えをお伺いしたいと思います。
1769. 今識史委員#1769 / 6510
      ◆１１番（今識史委員）　ありがとうございます。 　報告書上では、令和６年の実績として、一部施設（動物園）となっているんですかね、動物園のキャッシュレス導入に対する検討というのが実績項目として上がっているんですよね。ただ、私、夜の動物園、今年久しぶりに行きましたけど、キャッシュレスではなかったかと思うんで、導入されてないはずなんですよね。はずなんですが、その理由というのが、先ほどいただいた答弁なんであろう、いろいろな課題、そういう費用面だったりだとか、それに対応するためのスタッフの対応だとかというところだとは思うんですが、ただ結構ほかの自治体に行くと、市の公共のものでキャッシュレス、何だかペイが使えるようになっていたりだとか、ＱＲコード読み込むだけとかというのは結構あるんですよね。なので、そういう利用者の利便性の向上を考えて、そろそろ現代風に近づけていただければなと思いますので、今後のさらなる検討を期待しておきます。 　次に、報告書19ページ、２－８、職員カイゼン制度の見直し、実施という取組みがあるんですけれども、ここにノーコード・ローコードの導入準備とありますが、その内容についてお伺いします。
1770. 藤本百代地域福祉課長補佐#1770 / 6510
      ◎藤本百代地域福祉課長補佐　独居高齢者等の区分で集計は行っておりませんが、消費者協会が運営する消費生活アドバイスセンターには、悪質な訪問買取りや訪問販売等についての消費者トラブル相談が寄せられていることを把握しております。 　以上でございます。
1771. 工藤進委員#1771 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　実施状況については理解いたしました。 　帯広市を含めた自治体では、将来的な道路や橋などのインフラ施設の老朽化の増加に向け点検や修繕などに取り組んでおりますけれども、国は、自治体の対策が遅れている要因の一つに技術者の人材不足を挙げております。 　それを担う人材の確保が課題となってきていますけれども、帯広市においては、橋の点検は有資格者を有するコンサルタント等に委託して行っていると思っております。委託業者が判定した点検結果をモニタリングできる職員が必要であると考えます。 　また、地震時などの橋の緊急点検の際にも、直営点検による迅速な対応も必要であると考えます。 　そこで、現在、直営点検に対応できる職員はいらっしゃるのかどうかお伺いします。
1772. 藤本百代地域福祉課長補佐#1772 / 6510
      ◎藤本百代地域福祉課長補佐　独居高齢者等の区分で集計は行っておりませんが、消費者協会が運営する消費生活アドバイスセンターには、悪質な訪問買取りや訪問販売等についての消費者トラブル相談が寄せられていることを把握しております。 　以上でございます。
1773. 藤本百代地域福祉課長補佐#1773 / 6510
      ◎藤本百代地域福祉課長補佐　独居高齢者等の区分で集計は行っておりませんが、消費者協会が運営する消費生活アドバイスセンターには、悪質な訪問買取りや訪問販売等についての消費者トラブル相談が寄せられていることを把握しております。 　以上でございます。
1774. 工藤進委員#1774 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　実施状況については理解いたしました。 　帯広市を含めた自治体では、将来的な道路や橋などのインフラ施設の老朽化の増加に向け点検や修繕などに取り組んでおりますけれども、国は、自治体の対策が遅れている要因の一つに技術者の人材不足を挙げております。 　それを担う人材の確保が課題となってきていますけれども、帯広市においては、橋の点検は有資格者を有するコンサルタント等に委託して行っていると思っております。委託業者が判定した点検結果をモニタリングできる職員が必要であると考えます。 　また、地震時などの橋の緊急点検の際にも、直営点検による迅速な対応も必要であると考えます。 　そこで、現在、直営点検に対応できる職員はいらっしゃるのかどうかお伺いします。
1775. 横山明美議長#1775 / 6510
      ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　したがって、次回の本会議は３月５日午前10時に開きます。 　本日はこれをもちまして散会いたします。 　午後２時20分散会
1776. 中渡久哉農政課長#1776 / 6510
      ◎中渡久哉農政課長　消化液につきましては、飼料用トウモロコシや牧草など、畜産農家の飼料作物への活用が進んできておりますが、畑作物への有効利用はまだ十分ではない状況であると捉えております。 　現在、十勝総合振興局が、帯広畜産大学、十勝農業試験場、十勝農業改良普及センター等の関係機関と連携しまして、十勝管内の畑作物の圃場で散布実証実験と畑作農家への普及に向けた栽培マニュアルの作成に取り組んでおりまして、帯広市も地元農協とともに協力しているところでございます。 　帯広市におきましては、今後も関係機関と連携しながら消化液の普及に向けた取組みを進めまして、地域資源の循環利用につなげていきたいと考えております。 　以上です。
1777. 横山明美議長#1777 / 6510
      ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　したがって、次回の本会議は３月５日午前10時に開きます。 　本日はこれをもちまして散会いたします。 　午後２時20分散会
1778. 横山明美議長#1778 / 6510
      ○横山明美議長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　したがって、次回の本会議は３月５日午前10時に開きます。 　本日はこれをもちまして散会いたします。 　午後２時20分散会
1779. 能登美由紀こども課長補佐#1779 / 6510
      ◎能登美由紀こども課長補佐　申込者は令和５年2,281名、令和６年2,410名、令和７年は２月15日現在となりますが2,583名となっております。 　市内全体の児童数が減少している中におきまして、児童保育センターの利用を希望する児童は増加傾向となっているところでございます。 　以上になります。
1780. 能登美由紀こども課長補佐#1780 / 6510
      ◎能登美由紀こども課長補佐　申込者は令和５年2,281名、令和６年2,410名、令和７年は２月15日現在となりますが2,583名となっております。 　市内全体の児童数が減少している中におきまして、児童保育センターの利用を希望する児童は増加傾向となっているところでございます。 　以上になります。
1781. 能登美由紀こども課長補佐#1781 / 6510
      ◎能登美由紀こども課長補佐　申込者は令和５年2,281名、令和６年2,410名、令和７年は２月15日現在となりますが2,583名となっております。 　市内全体の児童数が減少している中におきまして、児童保育センターの利用を希望する児童は増加傾向となっているところでございます。 　以上になります。
1782. 中渡久哉農政課長#1782 / 6510
      ◎中渡久哉農政課長　消化液につきましては、飼料用トウモロコシや牧草など、畜産農家の飼料作物への活用が進んできておりますが、畑作物への有効利用はまだ十分ではない状況であると捉えております。 　現在、十勝総合振興局が、帯広畜産大学、十勝農業試験場、十勝農業改良普及センター等の関係機関と連携しまして、十勝管内の畑作物の圃場で散布実証実験と畑作農家への普及に向けた栽培マニュアルの作成に取り組んでおりまして、帯広市も地元農協とともに協力しているところでございます。 　帯広市におきましては、今後も関係機関と連携しながら消化液の普及に向けた取組みを進めまして、地域資源の循環利用につなげていきたいと考えております。 　以上です。
1783. 秋田剛志土木課長#1783 / 6510
      ◎秋田剛志土木課長　まず、国の点検要領では、橋の点検、診断を行うには、道路橋に関する相応の専門知識を有していなければならないということと、あと道路橋の定期点検に関する相当の専門知識と技術を有することが必要とされております。 　これらの専門知識や技術につきましては、国土交通省で実施しております道路構造物管理実務者研修（橋梁初級Ⅰ研修）というものがあるんですけれども、こちらを受講することによりまして、定期点検を適正に行うために必要な知識と技術を有した者と扱われます。 　現在、土木課には、この研修を受講して点検ができる職員が２名おりまして、実際に橋の直営点検なども行っているところでございます。 　今後も、研修の受講を行うとともに、点検技術継承のための職場研修を開催するなど、引き続き点検技術の向上に努めてまいりたいと考えております。 　以上でございます。
1784. 菊地ルツ委員長#1784 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　休憩いたします。 　午前10時49分休憩 　──────── 　午前10時54分再開
1785. 齋藤周平地域福祉課長#1785 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　今回の給付金の収入要件は、今お話がありました介護保険料の第１段階の収入基準額を一つの参考としております。この基準額について、今回国民年金の満額支給額の増額に合わせて見直されたことから、本給付金の要件につきましても、これまで受給されていた方が対象外となることがないよう、過去の給付の収入要件を踏まえまして見直したところでございます。 　以上でございます。
1786. 齋藤周平地域福祉課長#1786 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　今回の給付金の収入要件は、今お話がありました介護保険料の第１段階の収入基準額を一つの参考としております。この基準額について、今回国民年金の満額支給額の増額に合わせて見直されたことから、本給付金の要件につきましても、これまで受給されていた方が対象外となることがないよう、過去の給付の収入要件を踏まえまして見直したところでございます。 　以上でございます。
1787. 佐々木直美委員#1787 / 6510
      ◆１番（佐々木直美委員）　国は、2023年にみどりの食料システム戦略を策定し、2050年までに化学肥料から有機農業の面積を耕地の25％にするという目標を掲げております。 　消化液に関しては、遺伝子組換え飼料で育てた家畜ふん尿ではないこと、また石灰や合成薬品によるｐＨ調整がなされていないことなどの条件を満たせば、これは有機農業としての使用が認められております。 　循環型有機農業を推進する上でも、肥料としての消化液の精度を上げていかなければいけないなと感じております。 　実証実験と研究を重ねて、実用化に向けて取り組んでいただきたいと要望しまして私からは終わります。
1788. 佐々木直美委員#1788 / 6510
      ◆１番（佐々木直美委員）　国は、2023年にみどりの食料システム戦略を策定し、2050年までに化学肥料から有機農業の面積を耕地の25％にするという目標を掲げております。 　消化液に関しては、遺伝子組換え飼料で育てた家畜ふん尿ではないこと、また石灰や合成薬品によるｐＨ調整がなされていないことなどの条件を満たせば、これは有機農業としての使用が認められております。 　循環型有機農業を推進する上でも、肥料としての消化液の精度を上げていかなければいけないなと感じております。 　実証実験と研究を重ねて、実用化に向けて取り組んでいただきたいと要望しまして私からは終わります。
1789. 佐々木直美委員#1789 / 6510
      ◆１番（佐々木直美委員）　国は、2023年にみどりの食料システム戦略を策定し、2050年までに化学肥料から有機農業の面積を耕地の25％にするという目標を掲げております。 　消化液に関しては、遺伝子組換え飼料で育てた家畜ふん尿ではないこと、また石灰や合成薬品によるｐＨ調整がなされていないことなどの条件を満たせば、これは有機農業としての使用が認められております。 　循環型有機農業を推進する上でも、肥料としての消化液の精度を上げていかなければいけないなと感じております。 　実証実験と研究を重ねて、実用化に向けて取り組んでいただきたいと要望しまして私からは終わります。
1790. 齋藤周平地域福祉課長#1790 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　今回の給付金の収入要件は、今お話がありました介護保険料の第１段階の収入基準額を一つの参考としております。この基準額について、今回国民年金の満額支給額の増額に合わせて見直されたことから、本給付金の要件につきましても、これまで受給されていた方が対象外となることがないよう、過去の給付の収入要件を踏まえまして見直したところでございます。 　以上でございます。
1791. 椎名成委員#1791 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　当然といえば当然ですけれども、児童数が減少している中でも、児童保育センターの利用を希望する児童は増加傾向にあると。というのも、やはり新型コロナウイルス感染症のときにも勉強になりましたけれども、高学年、４年生、５年生、６年生でも、やはり独りにしておくということが孤立、孤独にもつながるし、もしくは仲のいい友達と一緒に行きたいのにもかかわらず行けないという状況が生じる可能性がやはりある。 　今後については、細かいところは聞かないですけれども、この一連の流れの中を振り返ったときに、すごく市としては対応してくれていたという評価とともに、さらに実情に向けたスピードアップを考えなければいけないと思うところがあります。 　最後に、今後に向けての対応についての市の見解について伺いたいと思います。
1792. 椎名成委員#1792 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　当然といえば当然ですけれども、児童数が減少している中でも、児童保育センターの利用を希望する児童は増加傾向にあると。というのも、やはり新型コロナウイルス感染症のときにも勉強になりましたけれども、高学年、４年生、５年生、６年生でも、やはり独りにしておくということが孤立、孤独にもつながるし、もしくは仲のいい友達と一緒に行きたいのにもかかわらず行けないという状況が生じる可能性がやはりある。 　今後については、細かいところは聞かないですけれども、この一連の流れの中を振り返ったときに、すごく市としては対応してくれていたという評価とともに、さらに実情に向けたスピードアップを考えなければいけないと思うところがあります。 　最後に、今後に向けての対応についての市の見解について伺いたいと思います。
1793. 椎名成委員#1793 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　当然といえば当然ですけれども、児童数が減少している中でも、児童保育センターの利用を希望する児童は増加傾向にあると。というのも、やはり新型コロナウイルス感染症のときにも勉強になりましたけれども、高学年、４年生、５年生、６年生でも、やはり独りにしておくということが孤立、孤独にもつながるし、もしくは仲のいい友達と一緒に行きたいのにもかかわらず行けないという状況が生じる可能性がやはりある。 　今後については、細かいところは聞かないですけれども、この一連の流れの中を振り返ったときに、すごく市としては対応してくれていたという評価とともに、さらに実情に向けたスピードアップを考えなければいけないと思うところがあります。 　最後に、今後に向けての対応についての市の見解について伺いたいと思います。
1794. 秋田剛志土木課長#1794 / 6510
      ◎秋田剛志土木課長　まず、国の点検要領では、橋の点検、診断を行うには、道路橋に関する相応の専門知識を有していなければならないということと、あと道路橋の定期点検に関する相当の専門知識と技術を有することが必要とされております。 　これらの専門知識や技術につきましては、国土交通省で実施しております道路構造物管理実務者研修（橋梁初級Ⅰ研修）というものがあるんですけれども、こちらを受講することによりまして、定期点検を適正に行うために必要な知識と技術を有した者と扱われます。 　現在、土木課には、この研修を受講して点検ができる職員が２名おりまして、実際に橋の直営点検なども行っているところでございます。 　今後も、研修の受講を行うとともに、点検技術継承のための職場研修を開催するなど、引き続き点検技術の向上に努めてまいりたいと考えております。 　以上でございます。
1795. 秋田剛志土木課長#1795 / 6510
      ◎秋田剛志土木課長　まず、国の点検要領では、橋の点検、診断を行うには、道路橋に関する相応の専門知識を有していなければならないということと、あと道路橋の定期点検に関する相当の専門知識と技術を有することが必要とされております。 　これらの専門知識や技術につきましては、国土交通省で実施しております道路構造物管理実務者研修（橋梁初級Ⅰ研修）というものがあるんですけれども、こちらを受講することによりまして、定期点検を適正に行うために必要な知識と技術を有した者と扱われます。 　現在、土木課には、この研修を受講して点検ができる職員が２名おりまして、実際に橋の直営点検なども行っているところでございます。 　今後も、研修の受講を行うとともに、点検技術継承のための職場研修を開催するなど、引き続き点検技術の向上に努めてまいりたいと考えております。 　以上でございます。
1796. 大平亮介委員#1796 / 6510
      ◆１１番（大平亮介委員）　実態としては把握をされているということでありました。 　ここで伺いたいのが、仮に後見制度を利用されている方で、こうした訪問により契約を結んでしまった場合、どのような取扱いになるのかということでございます。 　同意や取消しなども想定されるわけでありますけども、どういうような制度運用になるのか伺いたいと思います。
1797. 大平亮介委員#1797 / 6510
      ◆１１番（大平亮介委員）　実態としては把握をされているということでありました。 　ここで伺いたいのが、仮に後見制度を利用されている方で、こうした訪問により契約を結んでしまった場合、どのような取扱いになるのかということでございます。 　同意や取消しなども想定されるわけでありますけども、どういうような制度運用になるのか伺いたいと思います。
1798. 菊地ルツ委員長#1798 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　休憩いたします。 　午前10時49分休憩 　──────── 　午前10時54分再開
1799. 菊地ルツ委員長#1799 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　休憩いたします。 　午前10時49分休憩 　──────── 　午前10時54分再開
1800. 大平亮介委員#1800 / 6510
      ◆１１番（大平亮介委員）　実態としては把握をされているということでありました。 　ここで伺いたいのが、仮に後見制度を利用されている方で、こうした訪問により契約を結んでしまった場合、どのような取扱いになるのかということでございます。 　同意や取消しなども想定されるわけでありますけども、どういうような制度運用になるのか伺いたいと思います。
1801. 三浦勇利委員#1801 / 6510
      ◆１０番（三浦勇利委員）　国民年金の満額支給額も関わっているということなんですけども、やはり考え方として私も理解できるところでして、本当に生活に困っている方というか、特に苦しい方に対してこういった形で支給をしていくというのは、もちろん理解はできるんですけども、今回の物価高騰については、子育て世帯もかなりの強い影響を受けたと私は思っておりますし、そういった声も様々聞いておりますので、やはり今回、先ほど内訳を聞いても、独り親世帯が900世帯ということで、子供を育てている方に対しては900世帯にしか当たってないんですよね。ということを考えると、やっぱりどこか子育て世帯がなかなか支援を受けられてないというような感覚を受けるのかなとも感じておりまして、それからまた一方で、中間層も、これも子育て世帯も含むんですけど、かなり厳しい状況に置かれていると思っております。 　そういった意味でも、一生懸命働いて税金を納めている。その税金が、要はこれ、今回の交付金の国の財源にもなっているわけですよね。そういった人たちにはこういった給付の恩恵というか、支援が受けられない。基本的には非課税世帯ですから。ということを考えると、なかなかそこの納得感というのはどうやって得ていくのかというところも非常に重要な視点かなと思うんですが、帯広市としてはここの、自分たちの納めた税金がなかなか返ってこないじゃないかという声に対してはどのように応えていくのか、この点最後にお伺いしたいと思います。
1802. 三浦勇利委員#1802 / 6510
      ◆１０番（三浦勇利委員）　国民年金の満額支給額も関わっているということなんですけども、やはり考え方として私も理解できるところでして、本当に生活に困っている方というか、特に苦しい方に対してこういった形で支給をしていくというのは、もちろん理解はできるんですけども、今回の物価高騰については、子育て世帯もかなりの強い影響を受けたと私は思っておりますし、そういった声も様々聞いておりますので、やはり今回、先ほど内訳を聞いても、独り親世帯が900世帯ということで、子供を育てている方に対しては900世帯にしか当たってないんですよね。ということを考えると、やっぱりどこか子育て世帯がなかなか支援を受けられてないというような感覚を受けるのかなとも感じておりまして、それからまた一方で、中間層も、これも子育て世帯も含むんですけど、かなり厳しい状況に置かれていると思っております。 　そういった意味でも、一生懸命働いて税金を納めている。その税金が、要はこれ、今回の交付金の国の財源にもなっているわけですよね。そういった人たちにはこういった給付の恩恵というか、支援が受けられない。基本的には非課税世帯ですから。ということを考えると、なかなかそこの納得感というのはどうやって得ていくのかというところも非常に重要な視点かなと思うんですが、帯広市としてはここの、自分たちの納めた税金がなかなか返ってこないじゃないかという声に対してはどのように応えていくのか、この点最後にお伺いしたいと思います。
1803. 岡坂忠志委員長#1803 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかに。
1804. 菊地ルツ委員長#1804 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　再開いたします。 　引き続き答弁をお願いいたします。
1805. 三浦勇利委員#1805 / 6510
      ◆１０番（三浦勇利委員）　国民年金の満額支給額も関わっているということなんですけども、やはり考え方として私も理解できるところでして、本当に生活に困っている方というか、特に苦しい方に対してこういった形で支給をしていくというのは、もちろん理解はできるんですけども、今回の物価高騰については、子育て世帯もかなりの強い影響を受けたと私は思っておりますし、そういった声も様々聞いておりますので、やはり今回、先ほど内訳を聞いても、独り親世帯が900世帯ということで、子供を育てている方に対しては900世帯にしか当たってないんですよね。ということを考えると、やっぱりどこか子育て世帯がなかなか支援を受けられてないというような感覚を受けるのかなとも感じておりまして、それからまた一方で、中間層も、これも子育て世帯も含むんですけど、かなり厳しい状況に置かれていると思っております。 　そういった意味でも、一生懸命働いて税金を納めている。その税金が、要はこれ、今回の交付金の国の財源にもなっているわけですよね。そういった人たちにはこういった給付の恩恵というか、支援が受けられない。基本的には非課税世帯ですから。ということを考えると、なかなかそこの納得感というのはどうやって得ていくのかというところも非常に重要な視点かなと思うんですが、帯広市としてはここの、自分たちの納めた税金がなかなか返ってこないじゃないかという声に対してはどのように応えていくのか、この点最後にお伺いしたいと思います。
1806. 菊地ルツ委員長#1806 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　再開いたします。 　引き続き答弁をお願いいたします。
1807. 工藤進委員#1807 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　直営点検できる職員が２名いるということですが、将来にわたって橋の状態を監視、健全性を把握できる職員の確保が必要であると思っております。 　今後も、引き続き研修を受講するなど、有資格者の確保を図っていただきたいと思います。 　先ほども答弁にありましたけれども、今後は建設から50年が経過する橋が増加してきます。老朽化が一気に進み、修繕対象橋りょうが増えてくることも想定しなければならない。最後に、今後の橋りょうの老朽化対策についてお伺いいたします。
1808. 岡坂忠志委員長#1808 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかに。
1809. 工藤進委員#1809 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　直営点検できる職員が２名いるということですが、将来にわたって橋の状態を監視、健全性を把握できる職員の確保が必要であると思っております。 　今後も、引き続き研修を受講するなど、有資格者の確保を図っていただきたいと思います。 　先ほども答弁にありましたけれども、今後は建設から50年が経過する橋が増加してきます。老朽化が一気に進み、修繕対象橋りょうが増えてくることも想定しなければならない。最後に、今後の橋りょうの老朽化対策についてお伺いいたします。
1810. 戸田心こども課長#1810 / 6510
      ◎戸田心こども課長　基本的には、これまでと同様に待機児童が10名以上、そしてその状況が複数年継続して発生する見込みの地区において、分室設置など、クラブの増設などの検討を行っていく考えでございます。 　クラブ増設には、施設整備のほか支援員確保などの運営面においても継続的な予算が必要となることから、今年度試行的に実施した夏休み期間における他地区の児童保育センター利用など、様々な手法も検討しながら安定的な保育運営に努めていきたいと考えてございます。 　以上です。
1811. 岡坂忠志委員長#1811 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかに。
1812. 工藤進委員#1812 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　直営点検できる職員が２名いるということですが、将来にわたって橋の状態を監視、健全性を把握できる職員の確保が必要であると思っております。 　今後も、引き続き研修を受講するなど、有資格者の確保を図っていただきたいと思います。 　先ほども答弁にありましたけれども、今後は建設から50年が経過する橋が増加してきます。老朽化が一気に進み、修繕対象橋りょうが増えてくることも想定しなければならない。最後に、今後の橋りょうの老朽化対策についてお伺いいたします。
1813. 菊地ルツ委員長#1813 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　再開いたします。 　引き続き答弁をお願いいたします。
1814. 藤本百代地域福祉課長補佐#1814 / 6510
      ◎藤本百代地域福祉課長補佐　法定後見による成年後見制度を利用している場合は、後見人には同意と取消しの権利が与えられておりまして、被後見人に不利益が生じるおそれがある場合は、契約を取り消し、無効とすることができるものであります。 　以上でございます。
1815. 藤本百代地域福祉課長補佐#1815 / 6510
      ◎藤本百代地域福祉課長補佐　法定後見による成年後見制度を利用している場合は、後見人には同意と取消しの権利が与えられておりまして、被後見人に不利益が生じるおそれがある場合は、契約を取り消し、無効とすることができるものであります。 　以上でございます。
1816. 藤本百代地域福祉課長補佐#1816 / 6510
      ◎藤本百代地域福祉課長補佐　法定後見による成年後見制度を利用している場合は、後見人には同意と取消しの権利が与えられておりまして、被後見人に不利益が生じるおそれがある場合は、契約を取り消し、無効とすることができるものであります。 　以上でございます。
1817. 戸田心こども課長#1817 / 6510
      ◎戸田心こども課長　基本的には、これまでと同様に待機児童が10名以上、そしてその状況が複数年継続して発生する見込みの地区において、分室設置など、クラブの増設などの検討を行っていく考えでございます。 　クラブ増設には、施設整備のほか支援員確保などの運営面においても継続的な予算が必要となることから、今年度試行的に実施した夏休み期間における他地区の児童保育センター利用など、様々な手法も検討しながら安定的な保育運営に努めていきたいと考えてございます。 　以上です。
1818. 戸田心こども課長#1818 / 6510
      ◎戸田心こども課長　基本的には、これまでと同様に待機児童が10名以上、そしてその状況が複数年継続して発生する見込みの地区において、分室設置など、クラブの増設などの検討を行っていく考えでございます。 　クラブ増設には、施設整備のほか支援員確保などの運営面においても継続的な予算が必要となることから、今年度試行的に実施した夏休み期間における他地区の児童保育センター利用など、様々な手法も検討しながら安定的な保育運営に努めていきたいと考えてございます。 　以上です。
1819. 椎名成委員#1819 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　最後、意見としてですけれども、先ほども申し上げたように、いろんな手法で、子供たちを守る、保護者の方を守る、帯広に住みたいという方を増やすということで、学校が隣とかにあったら、単純に素人感覚で申し訳ないけれども、教室も空いているし、エアコンもあるし、涼しいしとか、市民の目線で考えるといろんな方法があったりとかあります。先ほど申し上げたように、いろんな課との連携もぜひ今後強化していただいて、地域全体として子供たちを守っていく、そして支えていくという取組みを、今回、前段にも言ったように評価しておりますので、今後もしっかり進めていただきたいことを求めて、私の質問を終わります。
1820. 大平亮介委員#1820 / 6510
      ◆１１番（大平亮介委員）　この利用される方は一定程度守られるということで話をするわけでありますけども、いろんな手口というのは、手を変えて、いろいろ迫ってくるということもありますので、やはり権利擁護という場面を考えると、こうした訪問販売などの対応も強化していく必要があろうかなと思っています。 　無効になるということでありますけども、今後こうした認知症の方が増加していく中で、制度の中で、本人の意にそぐわないような被害にも遭うということが増加するということも一つ考えられると思います。 　こうした場合、市は今後どのような方針や強化、対応をしていくのか、考えをお伺いいたします。
1821. 鈴木征次ＩＣＴ推進課長補佐#1821 / 6510
      ◎鈴木征次ＩＣＴ推進課長補佐　ノーコード・ローコードツールでございますけれども、これは専門知識がなくとも、最小限のプログラミングでアプリケーションを開発できるツールとして、自治体、民間を問わず、注目されている技術となっております。 　本市では、昨年度、様々なツールにつきまして比較検討の上、無償で一般公開されておりますいわゆるオープンソースソフトウエアを採用することといたしまして、これを活用できる環境を本年２月に構築したところでございます。 　加えて、本格的な庁内運用に向けて、基礎的な操作や機能等を紹介する動画の配信、マニュアルの整備に加え、本ツールで作成した入札参加資格者名簿を全庁向けに提供し、ツールの認知度の向上を図ったところでございます。 　以上です。
1822. 大平亮介委員#1822 / 6510
      ◆１１番（大平亮介委員）　この利用される方は一定程度守られるということで話をするわけでありますけども、いろんな手口というのは、手を変えて、いろいろ迫ってくるということもありますので、やはり権利擁護という場面を考えると、こうした訪問販売などの対応も強化していく必要があろうかなと思っています。 　無効になるということでありますけども、今後こうした認知症の方が増加していく中で、制度の中で、本人の意にそぐわないような被害にも遭うということが増加するということも一つ考えられると思います。 　こうした場合、市は今後どのような方針や強化、対応をしていくのか、考えをお伺いいたします。
1823. 椎名成委員#1823 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　最後、意見としてですけれども、先ほども申し上げたように、いろんな手法で、子供たちを守る、保護者の方を守る、帯広に住みたいという方を増やすということで、学校が隣とかにあったら、単純に素人感覚で申し訳ないけれども、教室も空いているし、エアコンもあるし、涼しいしとか、市民の目線で考えるといろんな方法があったりとかあります。先ほど申し上げたように、いろんな課との連携もぜひ今後強化していただいて、地域全体として子供たちを守っていく、そして支えていくという取組みを、今回、前段にも言ったように評価しておりますので、今後もしっかり進めていただきたいことを求めて、私の質問を終わります。
1824. 大平亮介委員#1824 / 6510
      ◆１１番（大平亮介委員）　この利用される方は一定程度守られるということで話をするわけでありますけども、いろんな手口というのは、手を変えて、いろいろ迫ってくるということもありますので、やはり権利擁護という場面を考えると、こうした訪問販売などの対応も強化していく必要があろうかなと思っています。 　無効になるということでありますけども、今後こうした認知症の方が増加していく中で、制度の中で、本人の意にそぐわないような被害にも遭うということが増加するということも一つ考えられると思います。 　こうした場合、市は今後どのような方針や強化、対応をしていくのか、考えをお伺いいたします。
1825. 山下修弘財務室長#1825 / 6510
      ◎山下修弘財務室長　先ほどの答弁と重なりますけれども、帯広市におきましては、今回の補正でなく、当初予算のほうで水道料金の免除、６か月間の免除ということの措置を行ってございます。こちらは、先ほどもありましたが、全ての世帯、全ての事業所が該当するものとなってございますので、そういった意味では、市民全体に広く還元しているといったことで対応しているものと考えてございます。 　以上です。
1826. 鈴木征次ＩＣＴ推進課長補佐#1826 / 6510
      ◎鈴木征次ＩＣＴ推進課長補佐　ノーコード・ローコードツールでございますけれども、これは専門知識がなくとも、最小限のプログラミングでアプリケーションを開発できるツールとして、自治体、民間を問わず、注目されている技術となっております。 　本市では、昨年度、様々なツールにつきまして比較検討の上、無償で一般公開されておりますいわゆるオープンソースソフトウエアを採用することといたしまして、これを活用できる環境を本年２月に構築したところでございます。 　加えて、本格的な庁内運用に向けて、基礎的な操作や機能等を紹介する動画の配信、マニュアルの整備に加え、本ツールで作成した入札参加資格者名簿を全庁向けに提供し、ツールの認知度の向上を図ったところでございます。 　以上です。
1827. 秋田剛志土木課長#1827 / 6510
      ◎秋田剛志土木課長　橋りょうの老朽化につきましては、今後も確実に進行してまいります。このことから、今現在策定しております帯広市橋梁長寿命化修繕計画に基づきまして349橋の管理橋りょうの定期点検を継続するとともに、損傷に対する劣化予測なども行いながら、予防保全型の維持管理による橋りょうの長寿命化を図ることにより、将来の修繕料、そして修繕費等を平準化するなど、事業費増大の回避にも考慮しながら、安全・安心な道路網の確保に努めてまいりたいと考えております。 　以上でございます。
1828. 秋田剛志土木課長#1828 / 6510
      ◎秋田剛志土木課長　橋りょうの老朽化につきましては、今後も確実に進行してまいります。このことから、今現在策定しております帯広市橋梁長寿命化修繕計画に基づきまして349橋の管理橋りょうの定期点検を継続するとともに、損傷に対する劣化予測なども行いながら、予防保全型の維持管理による橋りょうの長寿命化を図ることにより、将来の修繕料、そして修繕費等を平準化するなど、事業費増大の回避にも考慮しながら、安全・安心な道路網の確保に努めてまいりたいと考えております。 　以上でございます。
1829. 鈴木征次ＩＣＴ推進課長補佐#1829 / 6510
      ◎鈴木征次ＩＣＴ推進課長補佐　ノーコード・ローコードツールでございますけれども、これは専門知識がなくとも、最小限のプログラミングでアプリケーションを開発できるツールとして、自治体、民間を問わず、注目されている技術となっております。 　本市では、昨年度、様々なツールにつきまして比較検討の上、無償で一般公開されておりますいわゆるオープンソースソフトウエアを採用することといたしまして、これを活用できる環境を本年２月に構築したところでございます。 　加えて、本格的な庁内運用に向けて、基礎的な操作や機能等を紹介する動画の配信、マニュアルの整備に加え、本ツールで作成した入札参加資格者名簿を全庁向けに提供し、ツールの認知度の向上を図ったところでございます。 　以上です。
1830. 山下修弘財務室長#1830 / 6510
      ◎山下修弘財務室長　先ほどの答弁と重なりますけれども、帯広市におきましては、今回の補正でなく、当初予算のほうで水道料金の免除、６か月間の免除ということの措置を行ってございます。こちらは、先ほどもありましたが、全ての世帯、全ての事業所が該当するものとなってございますので、そういった意味では、市民全体に広く還元しているといったことで対応しているものと考えてございます。 　以上です。
1831. 山下修弘財務室長#1831 / 6510
      ◎山下修弘財務室長　先ほどの答弁と重なりますけれども、帯広市におきましては、今回の補正でなく、当初予算のほうで水道料金の免除、６か月間の免除ということの措置を行ってございます。こちらは、先ほどもありましたが、全ての世帯、全ての事業所が該当するものとなってございますので、そういった意味では、市民全体に広く還元しているといったことで対応しているものと考えてございます。 　以上です。
1832. 有城正憲委員#1832 / 6510
      ◆５番（有城正憲委員）　１点だけ、これに関連してお聞きしますけれども、この実証実験の最大の目的は何なんですか。
1833. 有城正憲委員#1833 / 6510
      ◆５番（有城正憲委員）　１点だけ、これに関連してお聞きしますけれども、この実証実験の最大の目的は何なんですか。
1834. 秋田剛志土木課長#1834 / 6510
      ◎秋田剛志土木課長　橋りょうの老朽化につきましては、今後も確実に進行してまいります。このことから、今現在策定しております帯広市橋梁長寿命化修繕計画に基づきまして349橋の管理橋りょうの定期点検を継続するとともに、損傷に対する劣化予測なども行いながら、予防保全型の維持管理による橋りょうの長寿命化を図ることにより、将来の修繕料、そして修繕費等を平準化するなど、事業費増大の回避にも考慮しながら、安全・安心な道路網の確保に努めてまいりたいと考えております。 　以上でございます。
1835. 有城正憲委員#1835 / 6510
      ◆５番（有城正憲委員）　１点だけ、これに関連してお聞きしますけれども、この実証実験の最大の目的は何なんですか。
1836. 椎名成委員#1836 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　最後、意見としてですけれども、先ほども申し上げたように、いろんな手法で、子供たちを守る、保護者の方を守る、帯広に住みたいという方を増やすということで、学校が隣とかにあったら、単純に素人感覚で申し訳ないけれども、教室も空いているし、エアコンもあるし、涼しいしとか、市民の目線で考えるといろんな方法があったりとかあります。先ほど申し上げたように、いろんな課との連携もぜひ今後強化していただいて、地域全体として子供たちを守っていく、そして支えていくという取組みを、今回、前段にも言ったように評価しておりますので、今後もしっかり進めていただきたいことを求めて、私の質問を終わります。
1837. 今識史委員#1837 / 6510
      ◆１１番（今識史委員）　ありがとうございます。今、無償で使えるソフトウエアを使って、職員の方がですかね、自前でそういうツールを作ったということは本当にすばらしいことだと思います。あわせて、そのツールの使い方を全庁で周知を行いながらという、地道ながらも必要な取組みですから、ぜひ今後もブラッシュアップしてほしいと思っております。 　最後に、同じ項目内なんですけど、ｅ－ラーニングコンテンツの展開の内容と今後の取組みへの考え方についてお伺いします。
1838. 齋藤周平地域福祉課長#1838 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　現在も、ケアマネジャーや地域包括支援センターなど、日常的な支援に関わる方が訪問の際に必要以上の物品が室内にあることに気がつくこと、そういったことをきっかけに成年後見支援センターに相談が寄せられまして支援につながった事例についても伺っているところでございます。 　また、周知につきまして、市の広報紙やホームページ等におきまして安心・安全に係る情報発信を行っているほか、民生委員が独居高齢者などを訪問する際に、詐欺被害や消費者トラブルに巻き込まれないよう、状況に応じまして注意を促しているといったところでございます。 　今後も、判断能力が十分でない方を各種制度でサポートしまして、住み慣れた地域で安心して暮らせるよう、制度の周知や注意喚起等を図ってまいりたいと考えてございます。 　以上でございます。
1839. 齋藤周平地域福祉課長#1839 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　現在も、ケアマネジャーや地域包括支援センターなど、日常的な支援に関わる方が訪問の際に必要以上の物品が室内にあることに気がつくこと、そういったことをきっかけに成年後見支援センターに相談が寄せられまして支援につながった事例についても伺っているところでございます。 　また、周知につきまして、市の広報紙やホームページ等におきまして安心・安全に係る情報発信を行っているほか、民生委員が独居高齢者などを訪問する際に、詐欺被害や消費者トラブルに巻き込まれないよう、状況に応じまして注意を促しているといったところでございます。 　今後も、判断能力が十分でない方を各種制度でサポートしまして、住み慣れた地域で安心して暮らせるよう、制度の周知や注意喚起等を図ってまいりたいと考えてございます。 　以上でございます。
1840. 齋藤周平地域福祉課長#1840 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　現在も、ケアマネジャーや地域包括支援センターなど、日常的な支援に関わる方が訪問の際に必要以上の物品が室内にあることに気がつくこと、そういったことをきっかけに成年後見支援センターに相談が寄せられまして支援につながった事例についても伺っているところでございます。 　また、周知につきまして、市の広報紙やホームページ等におきまして安心・安全に係る情報発信を行っているほか、民生委員が独居高齢者などを訪問する際に、詐欺被害や消費者トラブルに巻き込まれないよう、状況に応じまして注意を促しているといったところでございます。 　今後も、判断能力が十分でない方を各種制度でサポートしまして、住み慣れた地域で安心して暮らせるよう、制度の周知や注意喚起等を図ってまいりたいと考えてございます。 　以上でございます。
1841. 鬼塚英喜委員長#1841 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかに。
1842. 大平亮介委員長#1842 / 6510
      ○大平亮介委員長　ほかに。
1843. 大平亮介委員長#1843 / 6510
      ○大平亮介委員長　ほかに。
1844. 大平亮介委員長#1844 / 6510
      ○大平亮介委員長　ほかに。
1845. 工藤進委員#1845 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　意見ですけれども、橋りょうの老朽化は確実に進行しますから、予防保全を踏まえた定期的な橋の点検や、劣化した部分の修繕、交換などにより、橋の状態を良好に保ち、道路の安全確保に努めていただくことを求めまして質問を終わります。 　続きまして、勝手橋について２回目の質問をさせていただきます。 　先ほど、答弁で、勝手橋の存在を確認していないとのことですが、今までどのような調査をしてきたのか、お伺いします。
1846. 鬼塚英喜委員長#1846 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかに。
1847. 鬼塚英喜委員長#1847 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかに。
1848. 工藤進委員#1848 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　意見ですけれども、橋りょうの老朽化は確実に進行しますから、予防保全を踏まえた定期的な橋の点検や、劣化した部分の修繕、交換などにより、橋の状態を良好に保ち、道路の安全確保に努めていただくことを求めまして質問を終わります。 　続きまして、勝手橋について２回目の質問をさせていただきます。 　先ほど、答弁で、勝手橋の存在を確認していないとのことですが、今までどのような調査をしてきたのか、お伺いします。
1849. 工藤進委員#1849 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　意見ですけれども、橋りょうの老朽化は確実に進行しますから、予防保全を踏まえた定期的な橋の点検や、劣化した部分の修繕、交換などにより、橋の状態を良好に保ち、道路の安全確保に努めていただくことを求めまして質問を終わります。 　続きまして、勝手橋について２回目の質問をさせていただきます。 　先ほど、答弁で、勝手橋の存在を確認していないとのことですが、今までどのような調査をしてきたのか、お伺いします。
1850. 郡谷亮農政室長#1850 / 6510
      ◎郡谷亮農政室長　今、委員から御質問ありましたけれども、今回、この実証事業、昨年度から継続して行っております。目的は、先ほどお話ししたとおり、地域の資源の循環利用ということが大きな目的でありまして、その一つ、昨年度からやっておりますのが、先ほど委員からありましたように、スマート農業の一端でありますけれども、作業履歴をデータで取ることによって、作業時間の軽減につなげるということを一つの目的としております。 　あわせて、昨年度そういった実証を行いまして、今年度につきましては作物の生育調査を実証していくということで、作業の効率化と地域の循環利用を進めていくと、こういう大きな２つの目的を持って実施しているところであります。
1851. 郡谷亮農政室長#1851 / 6510
      ◎郡谷亮農政室長　今、委員から御質問ありましたけれども、今回、この実証事業、昨年度から継続して行っております。目的は、先ほどお話ししたとおり、地域の資源の循環利用ということが大きな目的でありまして、その一つ、昨年度からやっておりますのが、先ほど委員からありましたように、スマート農業の一端でありますけれども、作業履歴をデータで取ることによって、作業時間の軽減につなげるということを一つの目的としております。 　あわせて、昨年度そういった実証を行いまして、今年度につきましては作物の生育調査を実証していくということで、作業の効率化と地域の循環利用を進めていくと、こういう大きな２つの目的を持って実施しているところであります。
1852. 郡谷亮農政室長#1852 / 6510
      ◎郡谷亮農政室長　今、委員から御質問ありましたけれども、今回、この実証事業、昨年度から継続して行っております。目的は、先ほどお話ししたとおり、地域の資源の循環利用ということが大きな目的でありまして、その一つ、昨年度からやっておりますのが、先ほど委員からありましたように、スマート農業の一端でありますけれども、作業履歴をデータで取ることによって、作業時間の軽減につなげるということを一つの目的としております。 　あわせて、昨年度そういった実証を行いまして、今年度につきましては作物の生育調査を実証していくということで、作業の効率化と地域の循環利用を進めていくと、こういう大きな２つの目的を持って実施しているところであります。
1853. 今識史委員#1853 / 6510
      ◆１１番（今識史委員）　ありがとうございます。今、無償で使えるソフトウエアを使って、職員の方がですかね、自前でそういうツールを作ったということは本当にすばらしいことだと思います。あわせて、そのツールの使い方を全庁で周知を行いながらという、地道ながらも必要な取組みですから、ぜひ今後もブラッシュアップしてほしいと思っております。 　最後に、同じ項目内なんですけど、ｅ－ラーニングコンテンツの展開の内容と今後の取組みへの考え方についてお伺いします。
1854. 今識史委員#1854 / 6510
      ◆１１番（今識史委員）　ありがとうございます。今、無償で使えるソフトウエアを使って、職員の方がですかね、自前でそういうツールを作ったということは本当にすばらしいことだと思います。あわせて、そのツールの使い方を全庁で周知を行いながらという、地道ながらも必要な取組みですから、ぜひ今後もブラッシュアップしてほしいと思っております。 　最後に、同じ項目内なんですけど、ｅ－ラーニングコンテンツの展開の内容と今後の取組みへの考え方についてお伺いします。
1855. 大平亮介委員#1855 / 6510
      ◆１１番（大平亮介委員）　分かりました。 　今、様々単身高齢者の方も増えていて、そういう一度被害に遭うと、全国的にも結構そうですけども、そういったものが、被害者のリストというか、やり取りされていて、用いられて、そういう被害に遭われる方もいらっしゃるので。 　ぜひ、帯広市の現状としては、先ほど３番委員さんからもありましたけども、担い手の方がいなかったりだとか、あるいはそもそも余裕がなくて、そういった対応をすることも難しいというようなことも出てきているというようなお話も伺いましたので、ぜひこういったところも、そういった集まりの中で共有していただきながら、対応も進めていただきたいと思います。 　以上です。
1856. 鬼塚英喜委員#1856 / 6510
      ◆１０番（鬼塚英喜委員）　私からは、民生費の中の重度心身障害者の医療給付費について伺います。 　今回、1,004万1,000円ということで計上されておりますが、その中で、重度心身障害者医療給付費及び事務費も併せて今回補正提案されているというような認識を持っております。制度については、後でもお聞きしますけれども、最初に事業の内容と、当初予算の算定根拠及び補正提案となった理由について伺います。
1857. 村田義博ＩＣＴ推進課長#1857 / 6510
      ◎村田義博ＩＣＴ推進課長　ｅ－ラーニングコンテンツですが、まず文書事務研修ですとか個人情報保護に関する研修など、職員が業務を進める上で必要となる基本的な研修のほか、ＲＰＡですとか電子申請システムといったデジタルの活用に向けた研修、またコンピューター操作や他の自治体のＤＸ事例といった全庁的なデジタルリテラシーの向上に向けた研修など、幅広い用途で活用してございます。ｅ－ラーニングコンテンツですので、テキストや資料、また動画といった教材を配信するということと、また必要に応じて小テストを実施するといった設定もできますし、また未受講者に通知するといったようなこともやってますので、そういったことを通じて、受講者の習熟度を高める工夫なども行っているところでございます。 　こうしたｅ－ラーニングによる研修ですが、職員に身につけてほしい情報や知識等を適切な形、内容として提供することが重要と考えてございます。 　今後も人事課とも連携を図りながら、コンテンツの提供及び拡充について検討してまいりたいと考えてございます。 　以上です。
1858. 鬼塚英喜委員#1858 / 6510
      ◆１０番（鬼塚英喜委員）　私からは、民生費の中の重度心身障害者の医療給付費について伺います。 　今回、1,004万1,000円ということで計上されておりますが、その中で、重度心身障害者医療給付費及び事務費も併せて今回補正提案されているというような認識を持っております。制度については、後でもお聞きしますけれども、最初に事業の内容と、当初予算の算定根拠及び補正提案となった理由について伺います。
1859. 中村勝利管理課長#1859 / 6510
      ◎中村勝利管理課長　帯広市が管理する河川につきましては、危険木の処理や草刈り業務などの日常管理のほか、台風や大雨等で河川が増水した際などのパトロールにより状況を確認しているところでございます。 　以上です。
1860. 大平亮介委員#1860 / 6510
      ◆１１番（大平亮介委員）　分かりました。 　今、様々単身高齢者の方も増えていて、そういう一度被害に遭うと、全国的にも結構そうですけども、そういったものが、被害者のリストというか、やり取りされていて、用いられて、そういう被害に遭われる方もいらっしゃるので。 　ぜひ、帯広市の現状としては、先ほど３番委員さんからもありましたけども、担い手の方がいなかったりだとか、あるいはそもそも余裕がなくて、そういった対応をすることも難しいというようなことも出てきているというようなお話も伺いましたので、ぜひこういったところも、そういった集まりの中で共有していただきながら、対応も進めていただきたいと思います。 　以上です。
1861. 中村勝利管理課長#1861 / 6510
      ◎中村勝利管理課長　帯広市が管理する河川につきましては、危険木の処理や草刈り業務などの日常管理のほか、台風や大雨等で河川が増水した際などのパトロールにより状況を確認しているところでございます。 　以上です。
1862. 有城正憲委員#1862 / 6510
      ◆５番（有城正憲委員）　これは、はっきり言いまして、これは有機、特に、加工芋、ポテトチップス用、あれは有機を、100の化学肥料を入れるというのを30％以上入れてしまうと、みんなそうか病にかかってしまうんです。ですから、この試験は、最大どれぐらいまで行けるとか、そういう試験が求められている、実際の話。 　ですから、スマート農業と関係あるかないかは分かりませんけれども、私は大体ないような気もしますけれども、補助ももらう以上は仕方ないわな。 　そういうことですけれども、本当はそういうことなんです。そして、そうか病にかかってしまうと、もう肌がもうガタガタになって、人間でいうと皮膚病にかかったようになるんです。これは、鶏ふんを３割以上入れてもそれになる。堆肥を入れてもなる。 　それで、この液肥を入れた場合はどうなるかという試験が大事なんです。何でかといったら、特に川西はカルビーの加工芋が大半ですから。だから、そういう試験をやって結果を求めようということなんであります。 　これは答弁は要りません、付け加えておきます。
1863. 有城正憲委員#1863 / 6510
      ◆５番（有城正憲委員）　これは、はっきり言いまして、これは有機、特に、加工芋、ポテトチップス用、あれは有機を、100の化学肥料を入れるというのを30％以上入れてしまうと、みんなそうか病にかかってしまうんです。ですから、この試験は、最大どれぐらいまで行けるとか、そういう試験が求められている、実際の話。 　ですから、スマート農業と関係あるかないかは分かりませんけれども、私は大体ないような気もしますけれども、補助ももらう以上は仕方ないわな。 　そういうことですけれども、本当はそういうことなんです。そして、そうか病にかかってしまうと、もう肌がもうガタガタになって、人間でいうと皮膚病にかかったようになるんです。これは、鶏ふんを３割以上入れてもそれになる。堆肥を入れてもなる。 　それで、この液肥を入れた場合はどうなるかという試験が大事なんです。何でかといったら、特に川西はカルビーの加工芋が大半ですから。だから、そういう試験をやって結果を求めようということなんであります。 　これは答弁は要りません、付け加えておきます。
1864. 有城正憲委員#1864 / 6510
      ◆５番（有城正憲委員）　これは、はっきり言いまして、これは有機、特に、加工芋、ポテトチップス用、あれは有機を、100の化学肥料を入れるというのを30％以上入れてしまうと、みんなそうか病にかかってしまうんです。ですから、この試験は、最大どれぐらいまで行けるとか、そういう試験が求められている、実際の話。 　ですから、スマート農業と関係あるかないかは分かりませんけれども、私は大体ないような気もしますけれども、補助ももらう以上は仕方ないわな。 　そういうことですけれども、本当はそういうことなんです。そして、そうか病にかかってしまうと、もう肌がもうガタガタになって、人間でいうと皮膚病にかかったようになるんです。これは、鶏ふんを３割以上入れてもそれになる。堆肥を入れてもなる。 　それで、この液肥を入れた場合はどうなるかという試験が大事なんです。何でかといったら、特に川西はカルビーの加工芋が大半ですから。だから、そういう試験をやって結果を求めようということなんであります。 　これは答弁は要りません、付け加えておきます。
1865. 鬼塚英喜委員#1865 / 6510
      ◆１０番（鬼塚英喜委員）　私からは、民生費の中の重度心身障害者の医療給付費について伺います。 　今回、1,004万1,000円ということで計上されておりますが、その中で、重度心身障害者医療給付費及び事務費も併せて今回補正提案されているというような認識を持っております。制度については、後でもお聞きしますけれども、最初に事業の内容と、当初予算の算定根拠及び補正提案となった理由について伺います。
1866. 大平亮介委員#1866 / 6510
      ◆１１番（大平亮介委員）　分かりました。 　今、様々単身高齢者の方も増えていて、そういう一度被害に遭うと、全国的にも結構そうですけども、そういったものが、被害者のリストというか、やり取りされていて、用いられて、そういう被害に遭われる方もいらっしゃるので。 　ぜひ、帯広市の現状としては、先ほど３番委員さんからもありましたけども、担い手の方がいなかったりだとか、あるいはそもそも余裕がなくて、そういった対応をすることも難しいというようなことも出てきているというようなお話も伺いましたので、ぜひこういったところも、そういった集まりの中で共有していただきながら、対応も進めていただきたいと思います。 　以上です。
1867. 村田義博ＩＣＴ推進課長#1867 / 6510
      ◎村田義博ＩＣＴ推進課長　ｅ－ラーニングコンテンツですが、まず文書事務研修ですとか個人情報保護に関する研修など、職員が業務を進める上で必要となる基本的な研修のほか、ＲＰＡですとか電子申請システムといったデジタルの活用に向けた研修、またコンピューター操作や他の自治体のＤＸ事例といった全庁的なデジタルリテラシーの向上に向けた研修など、幅広い用途で活用してございます。ｅ－ラーニングコンテンツですので、テキストや資料、また動画といった教材を配信するということと、また必要に応じて小テストを実施するといった設定もできますし、また未受講者に通知するといったようなこともやってますので、そういったことを通じて、受講者の習熟度を高める工夫なども行っているところでございます。 　こうしたｅ－ラーニングによる研修ですが、職員に身につけてほしい情報や知識等を適切な形、内容として提供することが重要と考えてございます。 　今後も人事課とも連携を図りながら、コンテンツの提供及び拡充について検討してまいりたいと考えてございます。 　以上です。
1868. 村田義博ＩＣＴ推進課長#1868 / 6510
      ◎村田義博ＩＣＴ推進課長　ｅ－ラーニングコンテンツですが、まず文書事務研修ですとか個人情報保護に関する研修など、職員が業務を進める上で必要となる基本的な研修のほか、ＲＰＡですとか電子申請システムといったデジタルの活用に向けた研修、またコンピューター操作や他の自治体のＤＸ事例といった全庁的なデジタルリテラシーの向上に向けた研修など、幅広い用途で活用してございます。ｅ－ラーニングコンテンツですので、テキストや資料、また動画といった教材を配信するということと、また必要に応じて小テストを実施するといった設定もできますし、また未受講者に通知するといったようなこともやってますので、そういったことを通じて、受講者の習熟度を高める工夫なども行っているところでございます。 　こうしたｅ－ラーニングによる研修ですが、職員に身につけてほしい情報や知識等を適切な形、内容として提供することが重要と考えてございます。 　今後も人事課とも連携を図りながら、コンテンツの提供及び拡充について検討してまいりたいと考えてございます。 　以上です。
1869. 杉野智美委員#1869 / 6510
      ◆１１番（杉野智美委員）　まず、この物価高騰対策の暖房費の支給について１点伺いたいと思います。 　今るる皆さんからも質疑が行われておりましたが、その対象者を今回、生活に困窮していると、水道代の基本料金の免除という１つの事業が終了することもあって、低所得の方たちにこの物価高騰、特に暖房が必要になる時期に何らかの対策が必要だということで、これまでも帯広市で実行してきた制度に、国の地方創生臨時交付金を上乗せする形で今回制度を構築したと理解をしました。 　それで、１万2,000円に引き上がったことは、もう既に新聞報道などでも御存じの市民も多くて、非常に喜ばれているんですよ。だから、やはりこれは歓迎しなくちゃいけないなとまず思います。 　それで、低所得者、市が考えているその基準についてなんですが、１つ、これまでの議論であったのは、国民年金の満額支給を一つのベースにしたと。介護保険料の第１段階がそのベースだからという根拠でございました。実際に収入が幾ら以下の方たちを対象にするのか、この収入基準ですね、この対象について改めて伺います。 　それから、もう一点お聞きをしたいと思っていますのは、民生費のところで子育て短期支援費ですね、この事業についての提案がありました。特定財源が881万1,000円、一般財源は36万3,000円ということで、117万4,000円の子育て短期支援費ということで提案がされております。 　この事業の概要についてお聞きをしたいわけですが、目的、それから実施の方法、利用の要件、どういう方たちを利用の対象としているのか、こういうところで今この提案の根拠といいますか、まずは概要をお聞きをしたいと思います。
1870. 杉野智美委員#1870 / 6510
      ◆１１番（杉野智美委員）　まず、この物価高騰対策の暖房費の支給について１点伺いたいと思います。 　今るる皆さんからも質疑が行われておりましたが、その対象者を今回、生活に困窮していると、水道代の基本料金の免除という１つの事業が終了することもあって、低所得の方たちにこの物価高騰、特に暖房が必要になる時期に何らかの対策が必要だということで、これまでも帯広市で実行してきた制度に、国の地方創生臨時交付金を上乗せする形で今回制度を構築したと理解をしました。 　それで、１万2,000円に引き上がったことは、もう既に新聞報道などでも御存じの市民も多くて、非常に喜ばれているんですよ。だから、やはりこれは歓迎しなくちゃいけないなとまず思います。 　それで、低所得者、市が考えているその基準についてなんですが、１つ、これまでの議論であったのは、国民年金の満額支給を一つのベースにしたと。介護保険料の第１段階がそのベースだからという根拠でございました。実際に収入が幾ら以下の方たちを対象にするのか、この収入基準ですね、この対象について改めて伺います。 　それから、もう一点お聞きをしたいと思っていますのは、民生費のところで子育て短期支援費ですね、この事業についての提案がありました。特定財源が881万1,000円、一般財源は36万3,000円ということで、117万4,000円の子育て短期支援費ということで提案がされております。 　この事業の概要についてお聞きをしたいわけですが、目的、それから実施の方法、利用の要件、どういう方たちを利用の対象としているのか、こういうところで今この提案の根拠といいますか、まずは概要をお聞きをしたいと思います。
1871. 杉野智美委員#1871 / 6510
      ◆１１番（杉野智美委員）　まず、この物価高騰対策の暖房費の支給について１点伺いたいと思います。 　今るる皆さんからも質疑が行われておりましたが、その対象者を今回、生活に困窮していると、水道代の基本料金の免除という１つの事業が終了することもあって、低所得の方たちにこの物価高騰、特に暖房が必要になる時期に何らかの対策が必要だということで、これまでも帯広市で実行してきた制度に、国の地方創生臨時交付金を上乗せする形で今回制度を構築したと理解をしました。 　それで、１万2,000円に引き上がったことは、もう既に新聞報道などでも御存じの市民も多くて、非常に喜ばれているんですよ。だから、やはりこれは歓迎しなくちゃいけないなとまず思います。 　それで、低所得者、市が考えているその基準についてなんですが、１つ、これまでの議論であったのは、国民年金の満額支給を一つのベースにしたと。介護保険料の第１段階がそのベースだからという根拠でございました。実際に収入が幾ら以下の方たちを対象にするのか、この収入基準ですね、この対象について改めて伺います。 　それから、もう一点お聞きをしたいと思っていますのは、民生費のところで子育て短期支援費ですね、この事業についての提案がありました。特定財源が881万1,000円、一般財源は36万3,000円ということで、117万4,000円の子育て短期支援費ということで提案がされております。 　この事業の概要についてお聞きをしたいわけですが、目的、それから実施の方法、利用の要件、どういう方たちを利用の対象としているのか、こういうところで今この提案の根拠といいますか、まずは概要をお聞きをしたいと思います。
1872. 中村勝利管理課長#1872 / 6510
      ◎中村勝利管理課長　帯広市が管理する河川につきましては、危険木の処理や草刈り業務などの日常管理のほか、台風や大雨等で河川が増水した際などのパトロールにより状況を確認しているところでございます。 　以上です。
1873. 今識史委員#1873 / 6510
      ◆１１番（今識史委員）　ありがとうございました。 　最後、少しだけ意見とさせていただきますけれども、今のコンテンツ内容、規模感というのは少し分からないですけども、必ずＩＣＴにおいて先進的な取組みをしている自治体が必ずやっていることと同じかなと思います。まず、職員向けに意識を高めて知識をつけてというところから、じゃあ新しいツールが開発されてより効率化していくという順序だと思いますので、重要で必要なことをこつこつと取り組んでおられたんだなと判断をします。 　今後もしっかりと時流を読み取って、この先のためにどこに力を入れていくべきか、しっかりと見定めながら、答弁にあったとおり、全庁を挙げて取り組んでいただくことを強く求めて、質問を終わらせていただきます。
1874. 椎名成委員長#1874 / 6510
      ○椎名成委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
1875. 岡坂忠志委員長#1875 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかに。
1876. 齋藤周平地域福祉課長#1876 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　収入の要件でございますが、１人世帯では80万9,000円以下、２人世帯では161万8,000円以下、以降、お一人増えるごとにプラス40万5,000円以下の要件を満たす住民税非課税世帯を対象としているところでございます。 　以上でございます。
1877. 齋藤周平地域福祉課長#1877 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　収入の要件でございますが、１人世帯では80万9,000円以下、２人世帯では161万8,000円以下、以降、お一人増えるごとにプラス40万5,000円以下の要件を満たす住民税非課税世帯を対象としているところでございます。 　以上でございます。
1878. 工藤進委員#1878 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　今後、勝手橋が帯広市で管理する河川区域内に存在したと判明した場合、帯広市ではどういった対応を取っていくのかお伺いします。
1879. 工藤進委員#1879 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　今後、勝手橋が帯広市で管理する河川区域内に存在したと判明した場合、帯広市ではどういった対応を取っていくのかお伺いします。
1880. 齋藤周平地域福祉課長#1880 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　収入の要件でございますが、１人世帯では80万9,000円以下、２人世帯では161万8,000円以下、以降、お一人増えるごとにプラス40万5,000円以下の要件を満たす住民税非課税世帯を対象としているところでございます。 　以上でございます。
1881. 椎名成委員長#1881 / 6510
      ○椎名成委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
1882. 岡坂忠志委員長#1882 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかに。
1883. 幸田賢一障害福祉課長補佐#1883 / 6510
      ◎幸田賢一障害福祉課長補佐　重度心身障害者医療給付事業は、重度の障害者を対象とした医療費の助成制度でございまして、市民税課税世帯の場合は１割、市民税非課税世帯または受給者が６歳未満の場合は無料となるなど、かかる医療費の自己負担額を助成するものでございます。 　今年度につきましては、近年の給付実績を踏まえ予算措置しておりましたが、受診件数の増により予算不足が見込まれることから、給付費及び請求事務等の手数料について、補正により対応しようとするものでございます。 　以上でございます。
1884. 幸田賢一障害福祉課長補佐#1884 / 6510
      ◎幸田賢一障害福祉課長補佐　重度心身障害者医療給付事業は、重度の障害者を対象とした医療費の助成制度でございまして、市民税課税世帯の場合は１割、市民税非課税世帯または受給者が６歳未満の場合は無料となるなど、かかる医療費の自己負担額を助成するものでございます。 　今年度につきましては、近年の給付実績を踏まえ予算措置しておりましたが、受診件数の増により予算不足が見込まれることから、給付費及び請求事務等の手数料について、補正により対応しようとするものでございます。 　以上でございます。
1885. 幸田賢一障害福祉課長補佐#1885 / 6510
      ◎幸田賢一障害福祉課長補佐　重度心身障害者医療給付事業は、重度の障害者を対象とした医療費の助成制度でございまして、市民税課税世帯の場合は１割、市民税非課税世帯または受給者が６歳未満の場合は無料となるなど、かかる医療費の自己負担額を助成するものでございます。 　今年度につきましては、近年の給付実績を踏まえ予算措置しておりましたが、受診件数の増により予算不足が見込まれることから、給付費及び請求事務等の手数料について、補正により対応しようとするものでございます。 　以上でございます。
1886. 岡坂忠志委員長#1886 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかに。
1887. 今識史委員#1887 / 6510
      ◆１１番（今識史委員）　ありがとうございました。 　最後、少しだけ意見とさせていただきますけれども、今のコンテンツ内容、規模感というのは少し分からないですけども、必ずＩＣＴにおいて先進的な取組みをしている自治体が必ずやっていることと同じかなと思います。まず、職員向けに意識を高めて知識をつけてというところから、じゃあ新しいツールが開発されてより効率化していくという順序だと思いますので、重要で必要なことをこつこつと取り組んでおられたんだなと判断をします。 　今後もしっかりと時流を読み取って、この先のためにどこに力を入れていくべきか、しっかりと見定めながら、答弁にあったとおり、全庁を挙げて取り組んでいただくことを強く求めて、質問を終わらせていただきます。
1888. 椎名成委員長#1888 / 6510
      ○椎名成委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
1889. 今識史委員#1889 / 6510
      ◆１１番（今識史委員）　ありがとうございました。 　最後、少しだけ意見とさせていただきますけれども、今のコンテンツ内容、規模感というのは少し分からないですけども、必ずＩＣＴにおいて先進的な取組みをしている自治体が必ずやっていることと同じかなと思います。まず、職員向けに意識を高めて知識をつけてというところから、じゃあ新しいツールが開発されてより効率化していくという順序だと思いますので、重要で必要なことをこつこつと取り組んでおられたんだなと判断をします。 　今後もしっかりと時流を読み取って、この先のためにどこに力を入れていくべきか、しっかりと見定めながら、答弁にあったとおり、全庁を挙げて取り組んでいただくことを強く求めて、質問を終わらせていただきます。
1890. 工藤進委員#1890 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　今後、勝手橋が帯広市で管理する河川区域内に存在したと判明した場合、帯広市ではどういった対応を取っていくのかお伺いします。
1891. 佐々木勇一委員#1891 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　非常に農業の補助事業って長い名前なんです。農業生産体質強化総合推進対策事業、それと畑作物生産体制確立・強化緊急対策事業と、ややこしくて。 　今、国では、大豆生産に結構力を入れておるんですけれども。それで、私は議員になる前に組織の役員をしとって、十勝で大豆が、芽が黒くなっちゃって、それで等級に入らないというようなことがあったんです。それで、それを何とか、一つ上げれば等級に入るものですから、１級何とかならないかって農水省のほうに行ったんです。 　それで、びっくりしたのは、大豆を扱っているのが園芸課という課だったんです、今はちょっと分かりませんよ。園芸課というと、皆さんどうですか、ちょっとお庭に少し作って園芸的にやるというような感覚になってしまって、何と力の入らない課だなと。 　あのときの農水の事務次官は誰だったかな、何とかお願いして十勝の全大豆を１級上げて等級にさせてもらった記憶があるんですけれども。 　そういうようなことで、今は非常に大豆は主力作物になっております。 　そこで、麦・大豆生産技術向上事業が補正提案されているわけなんですけれども、それぞれの事業概要についてお伺いをしておきたいと思います。
1892. 関口美恵子育て支援課長補佐#1892 / 6510
      ◎関口美恵子育て支援課長補佐　私のほうからは、子育て短期支援費についてお答えいたします。 　子育て短期支援事業は、保護者の疾病等の事由により児童の養育が一時的に困難になった場合、児童福祉施設において一時的に養育することにより、児童及びその家庭の福祉の増進を図ることを目的としており、児童養護施設に委託し、実施しているところでございます。 　利用要件ですが、保護者の疾病や育児疲れ、育児不安などに伴う身体上または精神上の事由、冠婚葬祭、公的行事への参加などの社会的事由により、一時的に家庭で児童を養育できない場合に、満１歳以上の児童について施設で児童を預かり、原則７日以内で養育支援を行っているところでございます。 　以上でございます。
1893. 菊地ルツ委員長#1893 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　ほかにございますか。
1894. 菊地ルツ委員長#1894 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　ほかにございますか。
1895. 菊地ルツ委員長#1895 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　ほかにございますか。
1896. 鬼塚英喜委員#1896 / 6510
      ◆１０番（鬼塚英喜委員）　ありがとうございます。 　この制度は、重度の心身障害者の方の健康保持と、それから福祉の増進ということで行われている施策なんですが、北海道とそれから帯広市ということで、両方からこういう補助が出ると認識しております。 　対象者としては、障害者の１級、２級、３級の認定をされている方と、重度の知的障害者の方、それと、あるいは精神障害者保健福祉手帳の１級をお持ちの方ということで助成の対象になる。 　それで、この対象は、入院と、それから通院、両方に出るということなんですけれども、この補正のときに、私はこの予算の妥当性というか、本来ならばそんなに大きな差が出ないんじゃないかなということを思ったわけなんですけれども。 　今回、恐らく昨年の12月か、あるいは三、四半期ぐらいの結果を見て、四半期に補正するというようなことになったと思うんですけれども、この近年の、恐らく積み上げ式か、あるいは実績を踏まえながら、この予算額を定められたということなんですが、この近年の受診の件数の推移と、増加した要因についてまず伺います。 　また、先ほど言いました積み上げ式とか、受診件数を踏まえて予算計上を考えていらっしゃったということなんですけれども、見積りが甘かったのか、あるいは、いやいやとんでもない予測できない事態で、急に増えてしまったというので、そういう状態があったのか、それについて伺います。
1897. 鬼塚英喜委員#1897 / 6510
      ◆１０番（鬼塚英喜委員）　ありがとうございます。 　この制度は、重度の心身障害者の方の健康保持と、それから福祉の増進ということで行われている施策なんですが、北海道とそれから帯広市ということで、両方からこういう補助が出ると認識しております。 　対象者としては、障害者の１級、２級、３級の認定をされている方と、重度の知的障害者の方、それと、あるいは精神障害者保健福祉手帳の１級をお持ちの方ということで助成の対象になる。 　それで、この対象は、入院と、それから通院、両方に出るということなんですけれども、この補正のときに、私はこの予算の妥当性というか、本来ならばそんなに大きな差が出ないんじゃないかなということを思ったわけなんですけれども。 　今回、恐らく昨年の12月か、あるいは三、四半期ぐらいの結果を見て、四半期に補正するというようなことになったと思うんですけれども、この近年の、恐らく積み上げ式か、あるいは実績を踏まえながら、この予算額を定められたということなんですが、この近年の受診の件数の推移と、増加した要因についてまず伺います。 　また、先ほど言いました積み上げ式とか、受診件数を踏まえて予算計上を考えていらっしゃったということなんですけれども、見積りが甘かったのか、あるいは、いやいやとんでもない予測できない事態で、急に増えてしまったというので、そういう状態があったのか、それについて伺います。
1898. 椎名成委員長#1898 / 6510
      ○椎名成委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
1899. 椎名成委員長#1899 / 6510
      ○椎名成委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
1900. 椎名成委員長#1900 / 6510
      ○椎名成委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
1901. 佐々木勇一委員#1901 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　非常に農業の補助事業って長い名前なんです。農業生産体質強化総合推進対策事業、それと畑作物生産体制確立・強化緊急対策事業と、ややこしくて。 　今、国では、大豆生産に結構力を入れておるんですけれども。それで、私は議員になる前に組織の役員をしとって、十勝で大豆が、芽が黒くなっちゃって、それで等級に入らないというようなことがあったんです。それで、それを何とか、一つ上げれば等級に入るものですから、１級何とかならないかって農水省のほうに行ったんです。 　それで、びっくりしたのは、大豆を扱っているのが園芸課という課だったんです、今はちょっと分かりませんよ。園芸課というと、皆さんどうですか、ちょっとお庭に少し作って園芸的にやるというような感覚になってしまって、何と力の入らない課だなと。 　あのときの農水の事務次官は誰だったかな、何とかお願いして十勝の全大豆を１級上げて等級にさせてもらった記憶があるんですけれども。 　そういうようなことで、今は非常に大豆は主力作物になっております。 　そこで、麦・大豆生産技術向上事業が補正提案されているわけなんですけれども、それぞれの事業概要についてお伺いをしておきたいと思います。
1902. 中村勝利管理課長#1902 / 6510
      ◎中村勝利管理課長　今後、設置者が不明な橋を確認した際には、設置者や所有者の特定を行うことになりますが、不明な場合には橋を通行止めにするなど、安全確保に努めることになるものと考えてございます。 　また、河川への影響等も確認しながら、事例等を参考として、国や北海道とも協議するなど、適切な対応に努めてまいりたいと思います。 　以上です。
1903. 中村勝利管理課長#1903 / 6510
      ◎中村勝利管理課長　今後、設置者が不明な橋を確認した際には、設置者や所有者の特定を行うことになりますが、不明な場合には橋を通行止めにするなど、安全確保に努めることになるものと考えてございます。 　また、河川への影響等も確認しながら、事例等を参考として、国や北海道とも協議するなど、適切な対応に努めてまいりたいと思います。 　以上です。
1904. 中村勝利管理課長#1904 / 6510
      ◎中村勝利管理課長　今後、設置者が不明な橋を確認した際には、設置者や所有者の特定を行うことになりますが、不明な場合には橋を通行止めにするなど、安全確保に努めることになるものと考えてございます。 　また、河川への影響等も確認しながら、事例等を参考として、国や北海道とも協議するなど、適切な対応に努めてまいりたいと思います。 　以上です。
1905. 鬼塚英喜委員#1905 / 6510
      ◆１０番（鬼塚英喜委員）　ありがとうございます。 　この制度は、重度の心身障害者の方の健康保持と、それから福祉の増進ということで行われている施策なんですが、北海道とそれから帯広市ということで、両方からこういう補助が出ると認識しております。 　対象者としては、障害者の１級、２級、３級の認定をされている方と、重度の知的障害者の方、それと、あるいは精神障害者保健福祉手帳の１級をお持ちの方ということで助成の対象になる。 　それで、この対象は、入院と、それから通院、両方に出るということなんですけれども、この補正のときに、私はこの予算の妥当性というか、本来ならばそんなに大きな差が出ないんじゃないかなということを思ったわけなんですけれども。 　今回、恐らく昨年の12月か、あるいは三、四半期ぐらいの結果を見て、四半期に補正するというようなことになったと思うんですけれども、この近年の、恐らく積み上げ式か、あるいは実績を踏まえながら、この予算額を定められたということなんですが、この近年の受診の件数の推移と、増加した要因についてまず伺います。 　また、先ほど言いました積み上げ式とか、受診件数を踏まえて予算計上を考えていらっしゃったということなんですけれども、見積りが甘かったのか、あるいは、いやいやとんでもない予測できない事態で、急に増えてしまったというので、そういう状態があったのか、それについて伺います。
1906. 佐々木勇一委員#1906 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　非常に農業の補助事業って長い名前なんです。農業生産体質強化総合推進対策事業、それと畑作物生産体制確立・強化緊急対策事業と、ややこしくて。 　今、国では、大豆生産に結構力を入れておるんですけれども。それで、私は議員になる前に組織の役員をしとって、十勝で大豆が、芽が黒くなっちゃって、それで等級に入らないというようなことがあったんです。それで、それを何とか、一つ上げれば等級に入るものですから、１級何とかならないかって農水省のほうに行ったんです。 　それで、びっくりしたのは、大豆を扱っているのが園芸課という課だったんです、今はちょっと分かりませんよ。園芸課というと、皆さんどうですか、ちょっとお庭に少し作って園芸的にやるというような感覚になってしまって、何と力の入らない課だなと。 　あのときの農水の事務次官は誰だったかな、何とかお願いして十勝の全大豆を１級上げて等級にさせてもらった記憶があるんですけれども。 　そういうようなことで、今は非常に大豆は主力作物になっております。 　そこで、麦・大豆生産技術向上事業が補正提案されているわけなんですけれども、それぞれの事業概要についてお伺いをしておきたいと思います。
1907. 関口美恵子育て支援課長補佐#1907 / 6510
      ◎関口美恵子育て支援課長補佐　私のほうからは、子育て短期支援費についてお答えいたします。 　子育て短期支援事業は、保護者の疾病等の事由により児童の養育が一時的に困難になった場合、児童福祉施設において一時的に養育することにより、児童及びその家庭の福祉の増進を図ることを目的としており、児童養護施設に委託し、実施しているところでございます。 　利用要件ですが、保護者の疾病や育児疲れ、育児不安などに伴う身体上または精神上の事由、冠婚葬祭、公的行事への参加などの社会的事由により、一時的に家庭で児童を養育できない場合に、満１歳以上の児童について施設で児童を預かり、原則７日以内で養育支援を行っているところでございます。 　以上でございます。
1908. 関口美恵子育て支援課長補佐#1908 / 6510
      ◎関口美恵子育て支援課長補佐　私のほうからは、子育て短期支援費についてお答えいたします。 　子育て短期支援事業は、保護者の疾病等の事由により児童の養育が一時的に困難になった場合、児童福祉施設において一時的に養育することにより、児童及びその家庭の福祉の増進を図ることを目的としており、児童養護施設に委託し、実施しているところでございます。 　利用要件ですが、保護者の疾病や育児疲れ、育児不安などに伴う身体上または精神上の事由、冠婚葬祭、公的行事への参加などの社会的事由により、一時的に家庭で児童を養育できない場合に、満１歳以上の児童について施設で児童を預かり、原則７日以内で養育支援を行っているところでございます。 　以上でございます。
1909. 工藤進委員#1909 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　勝手橋に関しましては、帯広市内に存在するのかどうかという詳しい調査までは行っていないと思いますけれども、万が一そういう管理の所在が分からない橋で事故などが起きると、把握していない自治体も責任が問われる可能性があるのではないでしょうか。 　全国には、先ほども言いましたが、１万橋弱の勝手橋があり、木製からコンクリート製まで様々な橋があります。そして、安全性には課題があり、浸水被害や事故もあるようです。 　帯広市においては、ぜひ一度、実態調査を実施したほうがよいのではないかと思います。 　そして、今後も引き続き管理に気をかけていただくことを求めまして、全ての質問を終わらせていただきます。
1910. 畠山貢農政課長補佐#1910 / 6510
      ◎畠山貢農政課長補佐　いずれの事業も、国の補助事業を活用いたしまして生産者の取組みを支援するもので、畑作物産地生産体制確立・強化緊急対策事業につきましては、病害虫の発生等の環境変化への対応に向けた取組みや、労働負担軽減につながる機械導入を支援するもので、事業実施主体は農業者が組織する15の生産団体、歳入歳出とも１億2,781万1,000円を計上するものであります。 　麦・大豆生産技術向上事業につきましては、麦・大豆の生産性向上のための営農技術の導入や、生産拡大に向けた機械導入等を支援するもので、事業実施主体は農業者が組織する10の生産団体、歳入歳出とも３億2,344万円を計上するものであります。 　補助率につきましては、いずれの事業も取組み面積に応じて支援するソフト事業が定額、機械導入を支援するハード事業が２分の１となっております。 　以上であります。
1911. 畠山貢農政課長補佐#1911 / 6510
      ◎畠山貢農政課長補佐　いずれの事業も、国の補助事業を活用いたしまして生産者の取組みを支援するもので、畑作物産地生産体制確立・強化緊急対策事業につきましては、病害虫の発生等の環境変化への対応に向けた取組みや、労働負担軽減につながる機械導入を支援するもので、事業実施主体は農業者が組織する15の生産団体、歳入歳出とも１億2,781万1,000円を計上するものであります。 　麦・大豆生産技術向上事業につきましては、麦・大豆の生産性向上のための営農技術の導入や、生産拡大に向けた機械導入等を支援するもので、事業実施主体は農業者が組織する10の生産団体、歳入歳出とも３億2,344万円を計上するものであります。 　補助率につきましては、いずれの事業も取組み面積に応じて支援するソフト事業が定額、機械導入を支援するハード事業が２分の１となっております。 　以上であります。
1912. 畠山貢農政課長補佐#1912 / 6510
      ◎畠山貢農政課長補佐　いずれの事業も、国の補助事業を活用いたしまして生産者の取組みを支援するもので、畑作物産地生産体制確立・強化緊急対策事業につきましては、病害虫の発生等の環境変化への対応に向けた取組みや、労働負担軽減につながる機械導入を支援するもので、事業実施主体は農業者が組織する15の生産団体、歳入歳出とも１億2,781万1,000円を計上するものであります。 　麦・大豆生産技術向上事業につきましては、麦・大豆の生産性向上のための営農技術の導入や、生産拡大に向けた機械導入等を支援するもので、事業実施主体は農業者が組織する10の生産団体、歳入歳出とも３億2,344万円を計上するものであります。 　補助率につきましては、いずれの事業も取組み面積に応じて支援するソフト事業が定額、機械導入を支援するハード事業が２分の１となっております。 　以上であります。
1913. 杉野智美委員#1913 / 6510
      ◆１１番（杉野智美委員）　それでは、暖房代の支給についてから伺っていきたいと思います。 　この低所得という概念をどこに置くかということで、少し議論をしたいと思います。 　まず、１人当たりの最低の収入ですよね、80万9,000円として示されたわけです。１人当たりの収入ですから、いろいろな方がいると思います。そこに75歳以上だったり、障害だとか独り親とかという要件がついていくわけなんですが、要するに控除を引く前の収入全体の金額ということになります。ですから、例えば自営業者で給与ではない人が帯広市にもたくさんいらっしゃいます。こういう方が月７万円の収入を得たと、事業をしている方ですよ、そういう方は年間にすると84万円になるんですよ。だから、この今回のこの暖房代の支給の対象からは外れるということになります。しかし、この収入を得るために、事業ですから経費がかかってきます。 　そういうことを考慮すると、こういう低所得と市が押さえている方たちの中には、この基準から必要なんだけれども外れる人というのは出てくるのではないかと思いますが、この国民年金の基準を最低の生活費、この今回の基準としたこの考え方について確認をしておきたいと思います。
1914. 杉野智美委員#1914 / 6510
      ◆１１番（杉野智美委員）　それでは、暖房代の支給についてから伺っていきたいと思います。 　この低所得という概念をどこに置くかということで、少し議論をしたいと思います。 　まず、１人当たりの最低の収入ですよね、80万9,000円として示されたわけです。１人当たりの収入ですから、いろいろな方がいると思います。そこに75歳以上だったり、障害だとか独り親とかという要件がついていくわけなんですが、要するに控除を引く前の収入全体の金額ということになります。ですから、例えば自営業者で給与ではない人が帯広市にもたくさんいらっしゃいます。こういう方が月７万円の収入を得たと、事業をしている方ですよ、そういう方は年間にすると84万円になるんですよ。だから、この今回のこの暖房代の支給の対象からは外れるということになります。しかし、この収入を得るために、事業ですから経費がかかってきます。 　そういうことを考慮すると、こういう低所得と市が押さえている方たちの中には、この基準から必要なんだけれども外れる人というのは出てくるのではないかと思いますが、この国民年金の基準を最低の生活費、この今回の基準としたこの考え方について確認をしておきたいと思います。
1915. 杉野智美委員#1915 / 6510
      ◆１１番（杉野智美委員）　それでは、暖房代の支給についてから伺っていきたいと思います。 　この低所得という概念をどこに置くかということで、少し議論をしたいと思います。 　まず、１人当たりの最低の収入ですよね、80万9,000円として示されたわけです。１人当たりの収入ですから、いろいろな方がいると思います。そこに75歳以上だったり、障害だとか独り親とかという要件がついていくわけなんですが、要するに控除を引く前の収入全体の金額ということになります。ですから、例えば自営業者で給与ではない人が帯広市にもたくさんいらっしゃいます。こういう方が月７万円の収入を得たと、事業をしている方ですよ、そういう方は年間にすると84万円になるんですよ。だから、この今回のこの暖房代の支給の対象からは外れるということになります。しかし、この収入を得るために、事業ですから経費がかかってきます。 　そういうことを考慮すると、こういう低所得と市が押さえている方たちの中には、この基準から必要なんだけれども外れる人というのは出てくるのではないかと思いますが、この国民年金の基準を最低の生活費、この今回の基準としたこの考え方について確認をしておきたいと思います。
1916. 工藤進委員#1916 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　勝手橋に関しましては、帯広市内に存在するのかどうかという詳しい調査までは行っていないと思いますけれども、万が一そういう管理の所在が分からない橋で事故などが起きると、把握していない自治体も責任が問われる可能性があるのではないでしょうか。 　全国には、先ほども言いましたが、１万橋弱の勝手橋があり、木製からコンクリート製まで様々な橋があります。そして、安全性には課題があり、浸水被害や事故もあるようです。 　帯広市においては、ぜひ一度、実態調査を実施したほうがよいのではないかと思います。 　そして、今後も引き続き管理に気をかけていただくことを求めまして、全ての質問を終わらせていただきます。
1917. 工藤進委員#1917 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　勝手橋に関しましては、帯広市内に存在するのかどうかという詳しい調査までは行っていないと思いますけれども、万が一そういう管理の所在が分からない橋で事故などが起きると、把握していない自治体も責任が問われる可能性があるのではないでしょうか。 　全国には、先ほども言いましたが、１万橋弱の勝手橋があり、木製からコンクリート製まで様々な橋があります。そして、安全性には課題があり、浸水被害や事故もあるようです。 　帯広市においては、ぜひ一度、実態調査を実施したほうがよいのではないかと思います。 　そして、今後も引き続き管理に気をかけていただくことを求めまして、全ての質問を終わらせていただきます。
1918. 今野祐子委員#1918 / 6510
      ◆４番（今野祐子委員）　私のほうからは、２点質問させていただきます。 　決算書123ページ、総務費、交通防犯対策費中、防犯活動促進費493万5,932円の決算状況についてお伺いいたします。 　もう一点、マイナンバーカードについて、決算書124ページ、第10款総務費、第15項戸籍住民基本台帳費、第５目戸籍住民基本台帳費の主な事業内容と決算額についてお伺いいたします。
1919. 第７号#1919 / 6510
      △３．議案第105号令和７年度帯広市一般会計補正予算（第７号）歳出第20款衛生費について外
1920. 第７号#1920 / 6510
      △３．議案第105号令和７年度帯広市一般会計補正予算（第７号）歳出第20款衛生費について外
1921. 幸田賢一障害福祉課長補佐#1921 / 6510
      ◎幸田賢一障害福祉課長補佐　受診件数につきまして、令和元年度から令和４年度までについては７万4,273件、７万1,037件、７万1,660件、７万1,909件とほぼ横ばいでありましたけれども、令和５年度につきましては７万5,103件と増加しておりまして、今年度はさらに増加し７万5,834件と見込んでおります。 　受診件数の増の要因につきましてですけれども、コロナ禍におきましては、受診控えなどにより受診件数は減少しておりましたけれども、令和５年５月の５類感染症への移行後、受診件数はコロナ禍前の水準以上となっておりまして、予算編成時点でこの部分について十分に考慮出来なかったものでございます。 　以上でございます。
1922. 第７号#1922 / 6510
      △３．議案第105号令和７年度帯広市一般会計補正予算（第７号）歳出第20款衛生費について外
1923. 幸田賢一障害福祉課長補佐#1923 / 6510
      ◎幸田賢一障害福祉課長補佐　受診件数につきまして、令和元年度から令和４年度までについては７万4,273件、７万1,037件、７万1,660件、７万1,909件とほぼ横ばいでありましたけれども、令和５年度につきましては７万5,103件と増加しておりまして、今年度はさらに増加し７万5,834件と見込んでおります。 　受診件数の増の要因につきましてですけれども、コロナ禍におきましては、受診控えなどにより受診件数は減少しておりましたけれども、令和５年５月の５類感染症への移行後、受診件数はコロナ禍前の水準以上となっておりまして、予算編成時点でこの部分について十分に考慮出来なかったものでございます。 　以上でございます。
1924. 幸田賢一障害福祉課長補佐#1924 / 6510
      ◎幸田賢一障害福祉課長補佐　受診件数につきまして、令和元年度から令和４年度までについては７万4,273件、７万1,037件、７万1,660件、７万1,909件とほぼ横ばいでありましたけれども、令和５年度につきましては７万5,103件と増加しておりまして、今年度はさらに増加し７万5,834件と見込んでおります。 　受診件数の増の要因につきましてですけれども、コロナ禍におきましては、受診控えなどにより受診件数は減少しておりましたけれども、令和５年５月の５類感染症への移行後、受診件数はコロナ禍前の水準以上となっておりまして、予算編成時点でこの部分について十分に考慮出来なかったものでございます。 　以上でございます。
1925. 今野祐子委員#1925 / 6510
      ◆４番（今野祐子委員）　私のほうからは、２点質問させていただきます。 　決算書123ページ、総務費、交通防犯対策費中、防犯活動促進費493万5,932円の決算状況についてお伺いいたします。 　もう一点、マイナンバーカードについて、決算書124ページ、第10款総務費、第15項戸籍住民基本台帳費、第５目戸籍住民基本台帳費の主な事業内容と決算額についてお伺いいたします。
1926. 今野祐子委員#1926 / 6510
      ◆４番（今野祐子委員）　私のほうからは、２点質問させていただきます。 　決算書123ページ、総務費、交通防犯対策費中、防犯活動促進費493万5,932円の決算状況についてお伺いいたします。 　もう一点、マイナンバーカードについて、決算書124ページ、第10款総務費、第15項戸籍住民基本台帳費、第５目戸籍住民基本台帳費の主な事業内容と決算額についてお伺いいたします。
1927. 上野庸介委員長#1927 / 6510
      ○上野庸介委員長　ほかに。
1928. 佐々木勇一委員#1928 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　分かりました。 　それで、今回の事業は、両方ともハード事業ということです。ソフト事業はあるということなんですけれども、ハード事業で導入される機械の内容についてお伺いをしたいと思います。
1929. 佐々木勇一委員#1929 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　分かりました。 　それで、今回の事業は、両方ともハード事業ということです。ソフト事業はあるということなんですけれども、ハード事業で導入される機械の内容についてお伺いをしたいと思います。
1930. 鬼塚英喜委員長#1930 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　休憩いたします。 　午前10時50分休憩 　──────── 　午前10時51分再開
1931. 上野庸介委員長#1931 / 6510
      ○上野庸介委員長　ほかに。
1932. 鬼塚英喜委員#1932 / 6510
      ◆１０番（鬼塚英喜委員）　よく分かりました。コロナ禍の中の受診控えということでありました。 　私も、今の答弁を聞きまして、令和元年から令和４年ぐらいまでは約７万1,000人ぐらいの、平年でいくとそのぐらいの数字で推移していたということです。ところが、令和５年のときに要は約4,000人ぐらい増加しているということなんです。そこを、恐らくこの令和４年までの数値を捉えて、いやいや、やはり特異的なものじゃないだろうと判断されたのかなと思うんですが、やはり令和５年度の実績を、もう少し予算算定上において分析が必要だったのかなと。私は補正するのが悪いと言っているわけじゃなくて、これからもそういうのが出てくるかなと思います。 　新型コロナウイルス感染症において、障害者のいろんな、児童相談所とか、委員会でもいろいろお聞きしましたけれども、やはりコロナ禍のときにはぐっと落ちているというのが、やはりどこかで元に復調するというのが特徴的なものだとお聞きしておりました。 　そういうのを含めて、最後に伺うんですけれども、今回、このような数値の統計をもって、今後、今回の増加に伴う補正を踏まえて、次年度に向けて予算措置の考え方について伺います。
1933. 鬼塚英喜委員#1933 / 6510
      ◆１０番（鬼塚英喜委員）　よく分かりました。コロナ禍の中の受診控えということでありました。 　私も、今の答弁を聞きまして、令和元年から令和４年ぐらいまでは約７万1,000人ぐらいの、平年でいくとそのぐらいの数字で推移していたということです。ところが、令和５年のときに要は約4,000人ぐらい増加しているということなんです。そこを、恐らくこの令和４年までの数値を捉えて、いやいや、やはり特異的なものじゃないだろうと判断されたのかなと思うんですが、やはり令和５年度の実績を、もう少し予算算定上において分析が必要だったのかなと。私は補正するのが悪いと言っているわけじゃなくて、これからもそういうのが出てくるかなと思います。 　新型コロナウイルス感染症において、障害者のいろんな、児童相談所とか、委員会でもいろいろお聞きしましたけれども、やはりコロナ禍のときにはぐっと落ちているというのが、やはりどこかで元に復調するというのが特徴的なものだとお聞きしておりました。 　そういうのを含めて、最後に伺うんですけれども、今回、このような数値の統計をもって、今後、今回の増加に伴う補正を踏まえて、次年度に向けて予算措置の考え方について伺います。
1934. 田口賢祐危機対策課長補佐#1934 / 6510
      ◎田口賢祐危機対策課長補佐　防犯活動促進費についてお答えをいたします。 　令和６年度につきましては、予算額494万6,000円に対しまして、決算額は493万5,932円となっております。内訳としましては、帯広市防犯協会や帯広地区防犯協会連合会などの防犯関係団体に対する補助金や負担金487万7,000円、防犯ステッカーや防犯啓発資材の購入費５万8,932円となっております。 　以上でございます。
1935. 上野庸介委員長#1935 / 6510
      ○上野庸介委員長　ほかに。
1936. 鬼塚英喜委員#1936 / 6510
      ◆１０番（鬼塚英喜委員）　よく分かりました。コロナ禍の中の受診控えということでありました。 　私も、今の答弁を聞きまして、令和元年から令和４年ぐらいまでは約７万1,000人ぐらいの、平年でいくとそのぐらいの数字で推移していたということです。ところが、令和５年のときに要は約4,000人ぐらい増加しているということなんです。そこを、恐らくこの令和４年までの数値を捉えて、いやいや、やはり特異的なものじゃないだろうと判断されたのかなと思うんですが、やはり令和５年度の実績を、もう少し予算算定上において分析が必要だったのかなと。私は補正するのが悪いと言っているわけじゃなくて、これからもそういうのが出てくるかなと思います。 　新型コロナウイルス感染症において、障害者のいろんな、児童相談所とか、委員会でもいろいろお聞きしましたけれども、やはりコロナ禍のときにはぐっと落ちているというのが、やはりどこかで元に復調するというのが特徴的なものだとお聞きしておりました。 　そういうのを含めて、最後に伺うんですけれども、今回、このような数値の統計をもって、今後、今回の増加に伴う補正を踏まえて、次年度に向けて予算措置の考え方について伺います。
1937. 鬼塚英喜委員長#1937 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　休憩いたします。 　午前10時50分休憩 　──────── 　午前10時51分再開
1938. 鬼塚英喜委員長#1938 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　休憩いたします。 　午前10時50分休憩 　──────── 　午前10時51分再開
1939. 田口賢祐危機対策課長補佐#1939 / 6510
      ◎田口賢祐危機対策課長補佐　防犯活動促進費についてお答えをいたします。 　令和６年度につきましては、予算額494万6,000円に対しまして、決算額は493万5,932円となっております。内訳としましては、帯広市防犯協会や帯広地区防犯協会連合会などの防犯関係団体に対する補助金や負担金487万7,000円、防犯ステッカーや防犯啓発資材の購入費５万8,932円となっております。 　以上でございます。
1940. 田口賢祐危機対策課長補佐#1940 / 6510
      ◎田口賢祐危機対策課長補佐　防犯活動促進費についてお答えをいたします。 　令和６年度につきましては、予算額494万6,000円に対しまして、決算額は493万5,932円となっております。内訳としましては、帯広市防犯協会や帯広地区防犯協会連合会などの防犯関係団体に対する補助金や負担金487万7,000円、防犯ステッカーや防犯啓発資材の購入費５万8,932円となっております。 　以上でございます。
1941. 佐々木勇一委員#1941 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　分かりました。 　それで、今回の事業は、両方ともハード事業ということです。ソフト事業はあるということなんですけれども、ハード事業で導入される機械の内容についてお伺いをしたいと思います。
1942. 椎名成委員長#1942 / 6510
      ○椎名成委員長　次に、歳出第20款衛生費及び歳出第60款諸支出金中、諸費について、一括して質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
1943. 椎名成委員長#1943 / 6510
      ○椎名成委員長　次に、歳出第20款衛生費及び歳出第60款諸支出金中、諸費について、一括して質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
1944. 椎名成委員長#1944 / 6510
      ○椎名成委員長　次に、歳出第20款衛生費及び歳出第60款諸支出金中、諸費について、一括して質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
1945. 高橋健太郎戸籍住民課長#1945 / 6510
      ◎高橋健太郎戸籍住民課長　私からは、戸籍住民基本台帳費についてお答えいたします。 　こちらの事業でございますけれども、帯広市におけます戸籍及び住民基本台帳の管理と住民票等の各種証明書の交付及びマイナンバーカード等に必要となる経費を計上してございます。 　事業全体の決算額でございますけれども、6,327万166円となってございまして、主な内訳でございますけれども、戸籍情報システムの改修業務やコンビニ交付システムのリプレイス業務などに関わる委託料、こちらにつきまして1,753万6,200円、コンビニ交付に関わる負担金、こちらが478万7,037円、戸籍システム及びコミセン分室等に係る機器のリース料2,186万8,440円、マイナンバーカード交付に関わる郵送料のほか、コンビニでの証明書交付及び窓口でのキャッシュレス決済に関わる手数料等の役務費、こちらが644万5,331円となってございます。 　私からは以上でございます。
1946. 高橋健太郎戸籍住民課長#1946 / 6510
      ◎高橋健太郎戸籍住民課長　私からは、戸籍住民基本台帳費についてお答えいたします。 　こちらの事業でございますけれども、帯広市におけます戸籍及び住民基本台帳の管理と住民票等の各種証明書の交付及びマイナンバーカード等に必要となる経費を計上してございます。 　事業全体の決算額でございますけれども、6,327万166円となってございまして、主な内訳でございますけれども、戸籍情報システムの改修業務やコンビニ交付システムのリプレイス業務などに関わる委託料、こちらにつきまして1,753万6,200円、コンビニ交付に関わる負担金、こちらが478万7,037円、戸籍システム及びコミセン分室等に係る機器のリース料2,186万8,440円、マイナンバーカード交付に関わる郵送料のほか、コンビニでの証明書交付及び窓口でのキャッシュレス決済に関わる手数料等の役務費、こちらが644万5,331円となってございます。 　私からは以上でございます。
1947. 畠山貢農政課長補佐#1947 / 6510
      ◎畠山貢農政課長補佐　畑作物産地生産体制確立・強化緊急対策事業で導入されます機械につきましては、小豆用コンバインが10台、ポテトハーベスターが７台、スプレイヤーが１台となっております。 　麦・大豆生産技術向上事業で導入されます機械につきましては、麦用コンバインが２台、大豆用コンバインが１台のほか、トラクターに取り付ける作業機として、畑を整地するパワーハロー、土壌に切り込みを入れるコンビソイラ、豆用の播種機がそれぞれ１台となっております。 　以上であります。
1948. 畠山貢農政課長補佐#1948 / 6510
      ◎畠山貢農政課長補佐　畑作物産地生産体制確立・強化緊急対策事業で導入されます機械につきましては、小豆用コンバインが10台、ポテトハーベスターが７台、スプレイヤーが１台となっております。 　麦・大豆生産技術向上事業で導入されます機械につきましては、麦用コンバインが２台、大豆用コンバインが１台のほか、トラクターに取り付ける作業機として、畑を整地するパワーハロー、土壌に切り込みを入れるコンビソイラ、豆用の播種機がそれぞれ１台となっております。 　以上であります。
1949. 幸田賢一障害福祉課長補佐#1949 / 6510
      ◎幸田賢一障害福祉課長補佐　この重度心身障害者医療給付費について、１人当たりの年間受診件数については、近年、増加傾向にございます。また、総受診件数も増加しておりますことから、今後は給付費の推移をしっかり見極めながら、適切な予算措置に努めてまいりたいと考えております。 　以上でございます。
1950. 幸田賢一障害福祉課長補佐#1950 / 6510
      ◎幸田賢一障害福祉課長補佐　この重度心身障害者医療給付費について、１人当たりの年間受診件数については、近年、増加傾向にございます。また、総受診件数も増加しておりますことから、今後は給付費の推移をしっかり見極めながら、適切な予算措置に努めてまいりたいと考えております。 　以上でございます。
1951. 幸田賢一障害福祉課長補佐#1951 / 6510
      ◎幸田賢一障害福祉課長補佐　この重度心身障害者医療給付費について、１人当たりの年間受診件数については、近年、増加傾向にございます。また、総受診件数も増加しておりますことから、今後は給付費の推移をしっかり見極めながら、適切な予算措置に努めてまいりたいと考えております。 　以上でございます。
1952. 大林愛慶委員#1952 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　私からは、緑ヶ丘公園エリアビジョン（案）が示されましたので、何点かお聞きをしたいと思います。 　前回の委員会で原案が出ましたので、多くの質疑があったと押さえております。その中で、若干ですが文言の整理、そういったものも含めて行われたということで、今回の案を承りましたので、この部分を了としながら、このビジョンをしっかり進めていっていただきたいと考えております。 　そこで、今後の進め方について方向性を確認していきたいなと思っております。 　まず一つ目なんですけれども、パークマネジメントによる利活用の推進では、様々な主体による議論、またその中での調整する場、そういったものを創設するということでございました。そのような場は大変重要だと私も考えておりますけれども、まず創設に向けた周知だとか、また参加者、団体の募集など、どのように進めていくのか考えをお聞きしたいと思います。 　あわせて、これを議論し整理をしていくわけなんですけれども、それができた段階で事業を推進していくことになると思うんですけれども、やはりパークコーディネーター、こういった人たちを配置をすることによって、より大きな成果、こういったものも期待できるのかなと思っておりますけれども、配置の考えは市に現在あるのか、お聞きをしたいと思います。
1953. 鬼塚英喜委員長#1953 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　再開いたします。
1954. 鬼塚英喜委員長#1954 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　再開いたします。
1955. 鬼塚英喜委員長#1955 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　再開いたします。
1956. 大林愛慶委員#1956 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　私からは、緑ヶ丘公園エリアビジョン（案）が示されましたので、何点かお聞きをしたいと思います。 　前回の委員会で原案が出ましたので、多くの質疑があったと押さえております。その中で、若干ですが文言の整理、そういったものも含めて行われたということで、今回の案を承りましたので、この部分を了としながら、このビジョンをしっかり進めていっていただきたいと考えております。 　そこで、今後の進め方について方向性を確認していきたいなと思っております。 　まず一つ目なんですけれども、パークマネジメントによる利活用の推進では、様々な主体による議論、またその中での調整する場、そういったものを創設するということでございました。そのような場は大変重要だと私も考えておりますけれども、まず創設に向けた周知だとか、また参加者、団体の募集など、どのように進めていくのか考えをお聞きしたいと思います。 　あわせて、これを議論し整理をしていくわけなんですけれども、それができた段階で事業を推進していくことになると思うんですけれども、やはりパークコーディネーター、こういった人たちを配置をすることによって、より大きな成果、こういったものも期待できるのかなと思っておりますけれども、配置の考えは市に現在あるのか、お聞きをしたいと思います。
1957. 大林愛慶委員#1957 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　私からは、緑ヶ丘公園エリアビジョン（案）が示されましたので、何点かお聞きをしたいと思います。 　前回の委員会で原案が出ましたので、多くの質疑があったと押さえております。その中で、若干ですが文言の整理、そういったものも含めて行われたということで、今回の案を承りましたので、この部分を了としながら、このビジョンをしっかり進めていっていただきたいと考えております。 　そこで、今後の進め方について方向性を確認していきたいなと思っております。 　まず一つ目なんですけれども、パークマネジメントによる利活用の推進では、様々な主体による議論、またその中での調整する場、そういったものを創設するということでございました。そのような場は大変重要だと私も考えておりますけれども、まず創設に向けた周知だとか、また参加者、団体の募集など、どのように進めていくのか考えをお聞きしたいと思います。 　あわせて、これを議論し整理をしていくわけなんですけれども、それができた段階で事業を推進していくことになると思うんですけれども、やはりパークコーディネーター、こういった人たちを配置をすることによって、より大きな成果、こういったものも期待できるのかなと思っておりますけれども、配置の考えは市に現在あるのか、お聞きをしたいと思います。
1958. 椎名成委員長#1958 / 6510
      ○椎名成委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
1959. 椎名成委員長#1959 / 6510
      ○椎名成委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
1960. 椎名成委員長#1960 / 6510
      ○椎名成委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
1961. 高橋健太郎戸籍住民課長#1961 / 6510
      ◎高橋健太郎戸籍住民課長　私からは、戸籍住民基本台帳費についてお答えいたします。 　こちらの事業でございますけれども、帯広市におけます戸籍及び住民基本台帳の管理と住民票等の各種証明書の交付及びマイナンバーカード等に必要となる経費を計上してございます。 　事業全体の決算額でございますけれども、6,327万166円となってございまして、主な内訳でございますけれども、戸籍情報システムの改修業務やコンビニ交付システムのリプレイス業務などに関わる委託料、こちらにつきまして1,753万6,200円、コンビニ交付に関わる負担金、こちらが478万7,037円、戸籍システム及びコミセン分室等に係る機器のリース料2,186万8,440円、マイナンバーカード交付に関わる郵送料のほか、コンビニでの証明書交付及び窓口でのキャッシュレス決済に関わる手数料等の役務費、こちらが644万5,331円となってございます。 　私からは以上でございます。
1962. 畠山貢農政課長補佐#1962 / 6510
      ◎畠山貢農政課長補佐　畑作物産地生産体制確立・強化緊急対策事業で導入されます機械につきましては、小豆用コンバインが10台、ポテトハーベスターが７台、スプレイヤーが１台となっております。 　麦・大豆生産技術向上事業で導入されます機械につきましては、麦用コンバインが２台、大豆用コンバインが１台のほか、トラクターに取り付ける作業機として、畑を整地するパワーハロー、土壌に切り込みを入れるコンビソイラ、豆用の播種機がそれぞれ１台となっております。 　以上であります。
1963. 第７号#1963 / 6510
      △４．議案第105号令和７年度帯広市一般会計補正予算（第７号）歳出第30款農林水産業費について
1964. 第７号#1964 / 6510
      △４．議案第105号令和７年度帯広市一般会計補正予算（第７号）歳出第30款農林水産業費について
1965. 黒野正博みどりの課長#1965 / 6510
      ◎黒野正博みどりの課長　これまでの調査検討を通じまして、緑ヶ丘公園エリアでは、多様な主体が関心を持っているということが分かったところでございます。こうした主体的なプレーヤーの取組みと連携しまして、行政とともに進めていくことで、エリアの魅力向上につながっていくものと考えております。 　そのため、様々な主体による議論や調整する場を設けまして、これまで実施してきたワークショップなどでつながりを持った個人、また事業者ヒアリングで、つながった事業者のほか、公園内の施設管理者などで組織し、議論を進めていきたいと考えております。 　その中で、公園と人、それから人と人をつなぐ役割などを持つパークコーディネーターにつきましても、その必要性や役割を整理するほか、手法や担い手などについても議論していきたいと、こう考えております。 　以上でございます。
1966. 佐々木勇一委員#1966 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　分かりました。 　それで、豆用のコンバインが多く導入されようとしているんですけれども、導入されるコンバインの規格についてお伺いをしておきたいと思います。 　そしてまた、補助を受けるに当たって、規格や導入要件があるのかどうかもお伺いし、そして、先ほど答弁があったんですけれども、豆用の播種機も該当するんだという答弁がございました。これは、真空播種機なのか、普通の播種機なのか、どちらなのかをお聞きしておきたいと思います。
1967. 佐々木勇一委員#1967 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　分かりました。 　それで、豆用のコンバインが多く導入されようとしているんですけれども、導入されるコンバインの規格についてお伺いをしておきたいと思います。 　そしてまた、補助を受けるに当たって、規格や導入要件があるのかどうかもお伺いし、そして、先ほど答弁があったんですけれども、豆用の播種機も該当するんだという答弁がございました。これは、真空播種機なのか、普通の播種機なのか、どちらなのかをお聞きしておきたいと思います。
1968. 佐々木勇一委員#1968 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　分かりました。 　それで、豆用のコンバインが多く導入されようとしているんですけれども、導入されるコンバインの規格についてお伺いをしておきたいと思います。 　そしてまた、補助を受けるに当たって、規格や導入要件があるのかどうかもお伺いし、そして、先ほど答弁があったんですけれども、豆用の播種機も該当するんだという答弁がございました。これは、真空播種機なのか、普通の播種機なのか、どちらなのかをお聞きしておきたいと思います。
1969. 今野祐子委員#1969 / 6510
      ◆４番（今野祐子委員）　それぞれ御答弁ありがとうございます。 　初めに、防犯活動促進費についてお伺いいたします。 　決算状況については分かりました。犯罪発生件数の推移は、市民生活の安全に直結する重要な指標であると考えますが、その件数がどのように推移しているのか、直近３年間における帯広市内の犯罪発生件数についてお伺いいたします。
1970. 齋藤周平地域福祉課長#1970 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　低所得というところを何かしらの形で線を引いて基準を設定しないといけない中で、具体的なものがない中で、介護保険料の段階の中でそういった金額が示されておりますので、それを参考にこれまで設定してきたというところでございます。 　以上でございます。
1971. 齋藤周平地域福祉課長#1971 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　低所得というところを何かしらの形で線を引いて基準を設定しないといけない中で、具体的なものがない中で、介護保険料の段階の中でそういった金額が示されておりますので、それを参考にこれまで設定してきたというところでございます。 　以上でございます。
1972. 齋藤周平地域福祉課長#1972 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　低所得というところを何かしらの形で線を引いて基準を設定しないといけない中で、具体的なものがない中で、介護保険料の段階の中でそういった金額が示されておりますので、それを参考にこれまで設定してきたというところでございます。 　以上でございます。
1973. 今野祐子委員#1973 / 6510
      ◆４番（今野祐子委員）　それぞれ御答弁ありがとうございます。 　初めに、防犯活動促進費についてお伺いいたします。 　決算状況については分かりました。犯罪発生件数の推移は、市民生活の安全に直結する重要な指標であると考えますが、その件数がどのように推移しているのか、直近３年間における帯広市内の犯罪発生件数についてお伺いいたします。
1974. 今野祐子委員#1974 / 6510
      ◆４番（今野祐子委員）　それぞれ御答弁ありがとうございます。 　初めに、防犯活動促進費についてお伺いいたします。 　決算状況については分かりました。犯罪発生件数の推移は、市民生活の安全に直結する重要な指標であると考えますが、その件数がどのように推移しているのか、直近３年間における帯広市内の犯罪発生件数についてお伺いいたします。
1975. 鬼塚英喜委員#1975 / 6510
      ◆１０番（鬼塚英喜委員）　最後、所見ですが、今おっしゃられたとおりで、下限で今までの実績を置くと、平均して予算の根拠の数字を押さえていくのか、あるいは予備を含めてプラスして計上していくのかというのはありますけれども、十分そういう余裕を持ったところの対応でお願いしたいということで終わります。
1976. 鬼塚英喜委員#1976 / 6510
      ◆１０番（鬼塚英喜委員）　最後、所見ですが、今おっしゃられたとおりで、下限で今までの実績を置くと、平均して予算の根拠の数字を押さえていくのか、あるいは予備を含めてプラスして計上していくのかというのはありますけれども、十分そういう余裕を持ったところの対応でお願いしたいということで終わります。
1977. 鬼塚英喜委員#1977 / 6510
      ◆１０番（鬼塚英喜委員）　最後、所見ですが、今おっしゃられたとおりで、下限で今までの実績を置くと、平均して予算の根拠の数字を押さえていくのか、あるいは予備を含めてプラスして計上していくのかというのはありますけれども、十分そういう余裕を持ったところの対応でお願いしたいということで終わります。
1978. 第７号#1978 / 6510
      △４．議案第105号令和７年度帯広市一般会計補正予算（第７号）歳出第30款農林水産業費について
1979. 黒野正博みどりの課長#1979 / 6510
      ◎黒野正博みどりの課長　これまでの調査検討を通じまして、緑ヶ丘公園エリアでは、多様な主体が関心を持っているということが分かったところでございます。こうした主体的なプレーヤーの取組みと連携しまして、行政とともに進めていくことで、エリアの魅力向上につながっていくものと考えております。 　そのため、様々な主体による議論や調整する場を設けまして、これまで実施してきたワークショップなどでつながりを持った個人、また事業者ヒアリングで、つながった事業者のほか、公園内の施設管理者などで組織し、議論を進めていきたいと考えております。 　その中で、公園と人、それから人と人をつなぐ役割などを持つパークコーディネーターにつきましても、その必要性や役割を整理するほか、手法や担い手などについても議論していきたいと、こう考えております。 　以上でございます。
1980. 黒野正博みどりの課長#1980 / 6510
      ◎黒野正博みどりの課長　これまでの調査検討を通じまして、緑ヶ丘公園エリアでは、多様な主体が関心を持っているということが分かったところでございます。こうした主体的なプレーヤーの取組みと連携しまして、行政とともに進めていくことで、エリアの魅力向上につながっていくものと考えております。 　そのため、様々な主体による議論や調整する場を設けまして、これまで実施してきたワークショップなどでつながりを持った個人、また事業者ヒアリングで、つながった事業者のほか、公園内の施設管理者などで組織し、議論を進めていきたいと考えております。 　その中で、公園と人、それから人と人をつなぐ役割などを持つパークコーディネーターにつきましても、その必要性や役割を整理するほか、手法や担い手などについても議論していきたいと、こう考えております。 　以上でございます。
1981. 大林愛慶委員#1981 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　しっかり議論していただく、また検討していただくということで、今後お願いしたいと思っております。 　次に、取組みを進める方法として、今後いろいろ議論されて、出てきたものを整理して、まずは試行的な事業から取組みを進め、効果検証を行うということで、今後の取組みとしては書かれております。 　現段階で、検証項目など、どのような基準、また考えを持っているのかお聞きしたいと思います。
1982. 大平亮介委員長#1982 / 6510
      ○大平亮介委員長　ほかに。
1983. 杉野智美委員#1983 / 6510
      ◆１１番（杉野智美委員）　先ほど来、様々この対象について、それから基準がどうなのか、もちろん必要とする人全部に、市民全部に届けるということは不可能ですので、そこで何らかの線を引かなければいけないわけですけれども、今この物価高騰の中で、この低所得者世帯への家計支援というのは、非常に市民から待たれている最も重要な政策だということは、ここは一致ができていると思うんですよね。 　このときに、このラインをどこに引くかということで、先ほど来、子育て世帯にもっと重くしてほしいとか、それからここに入ってこないけれども、事業者の中でもこの物価高騰で非常に困難になっているところがあるというのは、市民の現状としてはもちろん当然のことだと思っています。 　ただ、今回帯広市として冬季の暖房代について、低所得者への支援を行っていくというときに、これまでの5,000円の対象者が、若干収入の関係では国民年金が引き上がった分を上乗せしていると。そういうふうにしてこの対象の考え方を述べられてきているんですが、実際に例えば生活保護世帯、私たちもこれまでも求めてきているところもありますが、この生活保護を受けている方、高齢者世帯、障害者世帯、独り親世帯、生活保護を受けてる方にもこういう方たちがいますが、こういう方たちは対象となるのかならないのか、確認をさせてください。
1984. 杉野智美委員#1984 / 6510
      ◆１１番（杉野智美委員）　先ほど来、様々この対象について、それから基準がどうなのか、もちろん必要とする人全部に、市民全部に届けるということは不可能ですので、そこで何らかの線を引かなければいけないわけですけれども、今この物価高騰の中で、この低所得者世帯への家計支援というのは、非常に市民から待たれている最も重要な政策だということは、ここは一致ができていると思うんですよね。 　このときに、このラインをどこに引くかということで、先ほど来、子育て世帯にもっと重くしてほしいとか、それからここに入ってこないけれども、事業者の中でもこの物価高騰で非常に困難になっているところがあるというのは、市民の現状としてはもちろん当然のことだと思っています。 　ただ、今回帯広市として冬季の暖房代について、低所得者への支援を行っていくというときに、これまでの5,000円の対象者が、若干収入の関係では国民年金が引き上がった分を上乗せしていると。そういうふうにしてこの対象の考え方を述べられてきているんですが、実際に例えば生活保護世帯、私たちもこれまでも求めてきているところもありますが、この生活保護を受けている方、高齢者世帯、障害者世帯、独り親世帯、生活保護を受けてる方にもこういう方たちがいますが、こういう方たちは対象となるのかならないのか、確認をさせてください。
1985. 杉野智美委員#1985 / 6510
      ◆１１番（杉野智美委員）　先ほど来、様々この対象について、それから基準がどうなのか、もちろん必要とする人全部に、市民全部に届けるということは不可能ですので、そこで何らかの線を引かなければいけないわけですけれども、今この物価高騰の中で、この低所得者世帯への家計支援というのは、非常に市民から待たれている最も重要な政策だということは、ここは一致ができていると思うんですよね。 　このときに、このラインをどこに引くかということで、先ほど来、子育て世帯にもっと重くしてほしいとか、それからここに入ってこないけれども、事業者の中でもこの物価高騰で非常に困難になっているところがあるというのは、市民の現状としてはもちろん当然のことだと思っています。 　ただ、今回帯広市として冬季の暖房代について、低所得者への支援を行っていくというときに、これまでの5,000円の対象者が、若干収入の関係では国民年金が引き上がった分を上乗せしていると。そういうふうにしてこの対象の考え方を述べられてきているんですが、実際に例えば生活保護世帯、私たちもこれまでも求めてきているところもありますが、この生活保護を受けている方、高齢者世帯、障害者世帯、独り親世帯、生活保護を受けてる方にもこういう方たちがいますが、こういう方たちは対象となるのかならないのか、確認をさせてください。
1986. 大林愛慶委員#1986 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　しっかり議論していただく、また検討していただくということで、今後お願いしたいと思っております。 　次に、取組みを進める方法として、今後いろいろ議論されて、出てきたものを整理して、まずは試行的な事業から取組みを進め、効果検証を行うということで、今後の取組みとしては書かれております。 　現段階で、検証項目など、どのような基準、また考えを持っているのかお聞きしたいと思います。
1987. 大平亮介委員長#1987 / 6510
      ○大平亮介委員長　ほかに。
1988. 大林愛慶委員#1988 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　しっかり議論していただく、また検討していただくということで、今後お願いしたいと思っております。 　次に、取組みを進める方法として、今後いろいろ議論されて、出てきたものを整理して、まずは試行的な事業から取組みを進め、効果検証を行うということで、今後の取組みとしては書かれております。 　現段階で、検証項目など、どのような基準、また考えを持っているのかお聞きしたいと思います。
1989. 田口賢祐危機対策課長補佐#1989 / 6510
      ◎田口賢祐危機対策課長補佐　犯罪発生件数ですが、刑法犯の認知件数につきましては、令和４年が560件、令和５年が582件、令和６年が585件となっております。令和４年と比較すると、令和６年が25件、約4.5％増加しているという状況でございます。 　以上でございます。
1990. 岡坂忠志委員長#1990 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　休憩いたします。 　午前10時49分休憩 　──────── 　午前10時50分再開
1991. 岡坂忠志委員長#1991 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　休憩いたします。 　午前10時49分休憩 　──────── 　午前10時50分再開
1992. 岡坂忠志委員長#1992 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　休憩いたします。 　午前10時49分休憩 　──────── 　午前10時50分再開
1993. 椎名成委員長#1993 / 6510
      ○椎名成委員長　次に、歳出第30款農林水産業費について質疑を行います。
1994. 椎名成委員長#1994 / 6510
      ○椎名成委員長　次に、歳出第30款農林水産業費について質疑を行います。
1995. 椎名成委員長#1995 / 6510
      ○椎名成委員長　次に、歳出第30款農林水産業費について質疑を行います。
1996. 田口賢祐危機対策課長補佐#1996 / 6510
      ◎田口賢祐危機対策課長補佐　犯罪発生件数ですが、刑法犯の認知件数につきましては、令和４年が560件、令和５年が582件、令和６年が585件となっております。令和４年と比較すると、令和６年が25件、約4.5％増加しているという状況でございます。 　以上でございます。
1997. 田口賢祐危機対策課長補佐#1997 / 6510
      ◎田口賢祐危機対策課長補佐　犯罪発生件数ですが、刑法犯の認知件数につきましては、令和４年が560件、令和５年が582件、令和６年が585件となっております。令和４年と比較すると、令和６年が25件、約4.5％増加しているという状況でございます。 　以上でございます。
1998. 大平亮介委員長#1998 / 6510
      ○大平亮介委員長　ほかに。
1999. 佐々木直美委員#1999 / 6510
      ◆２番（佐々木直美委員）　私からは、民生費の中で２点お伺いしたいと思います。 　１つは、４番委員さんからもお話のあった児童保育センターの運営費、整備費について、少し私の観点からもお伺いしたいなと思っております。 　もう一つが、生活保護費についてです。 　まず、児童保育センターの運営費についてなんですけれども、以前、議論の中でも、今後、持続的に待機児童が見込まれる地域については、随時整備していくというお話を伺っております。 　先ほどの答弁では、市内全体の児童数は減少している中、児童保育センターの利用希望者は増加傾向にあるというお話でした。学童保育を必要とするということは、共稼ぎ世帯と関係が深いと思います。先ほどもお話がありましたけれども、保護者の就労状況についての認識をお伺いしたいと思います。 　生活保護費についてです。 　まず、生活保護費についての事業費、これの補正理由、内訳についてお伺いいたします。 　以上２点です。
2000. 佐々木直美委員#2000 / 6510
      ◆２番（佐々木直美委員）　私からは、民生費の中で２点お伺いしたいと思います。 　１つは、４番委員さんからもお話のあった児童保育センターの運営費、整備費について、少し私の観点からもお伺いしたいなと思っております。 　もう一つが、生活保護費についてです。 　まず、児童保育センターの運営費についてなんですけれども、以前、議論の中でも、今後、持続的に待機児童が見込まれる地域については、随時整備していくというお話を伺っております。 　先ほどの答弁では、市内全体の児童数は減少している中、児童保育センターの利用希望者は増加傾向にあるというお話でした。学童保育を必要とするということは、共稼ぎ世帯と関係が深いと思います。先ほどもお話がありましたけれども、保護者の就労状況についての認識をお伺いしたいと思います。 　生活保護費についてです。 　まず、生活保護費についての事業費、これの補正理由、内訳についてお伺いいたします。 　以上２点です。
2001. 佐々木直美委員#2001 / 6510
      ◆２番（佐々木直美委員）　私からは、民生費の中で２点お伺いしたいと思います。 　１つは、４番委員さんからもお話のあった児童保育センターの運営費、整備費について、少し私の観点からもお伺いしたいなと思っております。 　もう一つが、生活保護費についてです。 　まず、児童保育センターの運営費についてなんですけれども、以前、議論の中でも、今後、持続的に待機児童が見込まれる地域については、随時整備していくというお話を伺っております。 　先ほどの答弁では、市内全体の児童数は減少している中、児童保育センターの利用希望者は増加傾向にあるというお話でした。学童保育を必要とするということは、共稼ぎ世帯と関係が深いと思います。先ほどもお話がありましたけれども、保護者の就労状況についての認識をお伺いしたいと思います。 　生活保護費についてです。 　まず、生活保護費についての事業費、これの補正理由、内訳についてお伺いいたします。 　以上２点です。
2002. 黒野正博みどりの課長#2002 / 6510
      ◎黒野正博みどりの課長　エリアビジョンで示した試行的な事業でございますけれども、先ほど答弁した、今後創設する議論の場で検討していく考えでありまして、エリアの価値や魅力向上に向けて、例えばイベントであれば来場者数であったり、それから満足度であったりと、取り組む内容によって検証項目は変わるものと想定しているところでございます。 　以上でございます。
2003. 黒野正博みどりの課長#2003 / 6510
      ◎黒野正博みどりの課長　エリアビジョンで示した試行的な事業でございますけれども、先ほど答弁した、今後創設する議論の場で検討していく考えでありまして、エリアの価値や魅力向上に向けて、例えばイベントであれば来場者数であったり、それから満足度であったりと、取り組む内容によって検証項目は変わるものと想定しているところでございます。 　以上でございます。
2004. 黒野正博みどりの課長#2004 / 6510
      ◎黒野正博みどりの課長　エリアビジョンで示した試行的な事業でございますけれども、先ほど答弁した、今後創設する議論の場で検討していく考えでありまして、エリアの価値や魅力向上に向けて、例えばイベントであれば来場者数であったり、それから満足度であったりと、取り組む内容によって検証項目は変わるものと想定しているところでございます。 　以上でございます。
2005. 岡坂忠志委員長#2005 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　再開いたします。
2006. 岡坂忠志委員長#2006 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　再開いたします。
2007. 岡坂忠志委員長#2007 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　再開いたします。
2008. 齋藤周平地域福祉課長#2008 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　生活保護世帯は、今回の給付金では対象とはなってないところでございます。 　以上でございます。
2009. 齋藤周平地域福祉課長#2009 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　生活保護世帯は、今回の給付金では対象とはなってないところでございます。 　以上でございます。
2010. 今野祐子委員#2010 / 6510
      ◆４番（今野祐子委員）　この３年を通して比較いたしますと、件数としては徐々に増加傾向にあることがうかがえます。こうした発生件数の増加については、看過できないものと考えておりますが、その傾向について市としてどのように分析し、どのような認識をお持ちなのか、お伺いいたします。
2011. 今野祐子委員#2011 / 6510
      ◆４番（今野祐子委員）　この３年を通して比較いたしますと、件数としては徐々に増加傾向にあることがうかがえます。こうした発生件数の増加については、看過できないものと考えておりますが、その傾向について市としてどのように分析し、どのような認識をお持ちなのか、お伺いいたします。
2012. 今野祐子委員#2012 / 6510
      ◆４番（今野祐子委員）　この３年を通して比較いたしますと、件数としては徐々に増加傾向にあることがうかがえます。こうした発生件数の増加については、看過できないものと考えておりますが、その傾向について市としてどのように分析し、どのような認識をお持ちなのか、お伺いいたします。
2013. 上野庸介委員#2013 / 6510
      ◆８番（上野庸介委員）　私のほうから、クリーン農業推進費についてお伺いいたします。 　1,293万円の事業内容とその内訳について、まずお伺いします。
2014. 上野庸介委員#2014 / 6510
      ◆８番（上野庸介委員）　私のほうから、クリーン農業推進費についてお伺いいたします。 　1,293万円の事業内容とその内訳について、まずお伺いします。
2015. 上野庸介委員#2015 / 6510
      ◆８番（上野庸介委員）　私のほうから、クリーン農業推進費についてお伺いいたします。 　1,293万円の事業内容とその内訳について、まずお伺いします。
2016. 齋藤周平地域福祉課長#2016 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　生活保護世帯は、今回の給付金では対象とはなってないところでございます。 　以上でございます。
2017. 畠山貢農政課長補佐#2017 / 6510
      ◎畠山貢農政課長補佐　クリーン農業推進費につきましては、国の環境保全型農業直接支払交付金事業を活用いたしまして、減肥・減農薬や堆肥の施用など、地球温暖化防止や生物多様性保全の効果の高い営農活動に取り組む生産者を支援するもので、取組み項目ごとに交付単価が定められており、これに面積を乗じた金額を国が２分の１、北海道が４分の１、帯広市が４分の１の割合で負担し、農業者に交付するものであります。 　交付要件につきましては、化学肥料と化学合成農薬の使用を国の特別栽培農産物に係る表示ガイドラインに基づき北海道が示す慣行レベルから５割以上低減することと併せまして、堆肥の施用や緑肥の作付、有機農業などに取り組むこととなっております。 　肥料価格の高止まりなどを背景といたしました農業者の経費削減に向けた意識の高まりから、堆肥の施用等の取組みが広がっており、当初予算が不足することから、歳出として1,293万円、国、道の負担分969万7,000円を歳入として計上しております。 　以上であります。
2018. 畠山貢農政課長補佐#2018 / 6510
      ◎畠山貢農政課長補佐　小豆用コンバインにつきましては、２列を同時に刈り取ることができる刈り幅約1.5メートルの２条用コンバイン、大豆用コンバインにつきましては、刈り幅約５メートルの大型コンバインとなっております。 　機械の導入に当たりましては、いずれの事業も、作付面積の増加や労働時間の削減といった成果目標の設定などの要件はあるものの、コンバインの大きさなど、規格に関する要件は求められていないところであります。 　最後に、豆用播種機の設定につきましては、資料を用意してありませんので、今この場でお答えすることが難しい状況です。 　以上であります。
2019. 畠山貢農政課長補佐#2019 / 6510
      ◎畠山貢農政課長補佐　小豆用コンバインにつきましては、２列を同時に刈り取ることができる刈り幅約1.5メートルの２条用コンバイン、大豆用コンバインにつきましては、刈り幅約５メートルの大型コンバインとなっております。 　機械の導入に当たりましては、いずれの事業も、作付面積の増加や労働時間の削減といった成果目標の設定などの要件はあるものの、コンバインの大きさなど、規格に関する要件は求められていないところであります。 　最後に、豆用播種機の設定につきましては、資料を用意してありませんので、今この場でお答えすることが難しい状況です。 　以上であります。
2020. 能登美由紀こども課長補佐#2020 / 6510
      ◎能登美由紀こども課長補佐　御質問中、児童保育センター運営費、整備費につきましてお答えいたします。 　小学生の子を持つ保護者の就労状況といった数字は持ち合わせておりませんが、国勢調査の結果によりますと、帯広市における25歳から64歳までの女性の平均労働率は、平成27年で約72％、令和２年で約78％となっておりまして、全国の状況と同じく増加傾向となっております。 　以上になります。
2021. 能登美由紀こども課長補佐#2021 / 6510
      ◎能登美由紀こども課長補佐　御質問中、児童保育センター運営費、整備費につきましてお答えいたします。 　小学生の子を持つ保護者の就労状況といった数字は持ち合わせておりませんが、国勢調査の結果によりますと、帯広市における25歳から64歳までの女性の平均労働率は、平成27年で約72％、令和２年で約78％となっておりまして、全国の状況と同じく増加傾向となっております。 　以上になります。
2022. 能登美由紀こども課長補佐#2022 / 6510
      ◎能登美由紀こども課長補佐　御質問中、児童保育センター運営費、整備費につきましてお答えいたします。 　小学生の子を持つ保護者の就労状況といった数字は持ち合わせておりませんが、国勢調査の結果によりますと、帯広市における25歳から64歳までの女性の平均労働率は、平成27年で約72％、令和２年で約78％となっておりまして、全国の状況と同じく増加傾向となっております。 　以上になります。
2023. 畠山貢農政課長補佐#2023 / 6510
      ◎畠山貢農政課長補佐　小豆用コンバインにつきましては、２列を同時に刈り取ることができる刈り幅約1.5メートルの２条用コンバイン、大豆用コンバインにつきましては、刈り幅約５メートルの大型コンバインとなっております。 　機械の導入に当たりましては、いずれの事業も、作付面積の増加や労働時間の削減といった成果目標の設定などの要件はあるものの、コンバインの大きさなど、規格に関する要件は求められていないところであります。 　最後に、豆用播種機の設定につきましては、資料を用意してありませんので、今この場でお答えすることが難しい状況です。 　以上であります。
2024. 大林愛慶委員#2024 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　どういったものが出てくるかというのは、まだ想像もつかないんですけれども、取り組む内容によっては、今お答えいただいたとおり、検証の項目、こういったものも変化していくということは理解をしていきたいと考えております。 　今回のビジョンは、公園の魅力向上、そして利用者の満足度や利用者増を推し進めるためであるということは理解をしているんですけれども、昨年５月に報告がありました検討資料でも明らかになっておりますけれども、６つの視点、しっかり生かしていただきたいと私は考えております。 　例えば、歴史や文化を大切にするような視点だとか、多様性やインクルーシブの視点、こういったものを生かし、残し、伝える、そういった取組みですとか施策、こういったことも大切にしていただきたいと考えます。 　そのためにも、エリアにある施設の連携を強化をして、相乗効果をつくり出す、こういったことも必要だと考えておりますけれども、現状の市の考えをお聞きしたいと思います。
2025. 大林愛慶委員#2025 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　どういったものが出てくるかというのは、まだ想像もつかないんですけれども、取り組む内容によっては、今お答えいただいたとおり、検証の項目、こういったものも変化していくということは理解をしていきたいと考えております。 　今回のビジョンは、公園の魅力向上、そして利用者の満足度や利用者増を推し進めるためであるということは理解をしているんですけれども、昨年５月に報告がありました検討資料でも明らかになっておりますけれども、６つの視点、しっかり生かしていただきたいと私は考えております。 　例えば、歴史や文化を大切にするような視点だとか、多様性やインクルーシブの視点、こういったものを生かし、残し、伝える、そういった取組みですとか施策、こういったことも大切にしていただきたいと考えます。 　そのためにも、エリアにある施設の連携を強化をして、相乗効果をつくり出す、こういったことも必要だと考えておりますけれども、現状の市の考えをお聞きしたいと思います。
2026. 畠山貢農政課長補佐#2026 / 6510
      ◎畠山貢農政課長補佐　クリーン農業推進費につきましては、国の環境保全型農業直接支払交付金事業を活用いたしまして、減肥・減農薬や堆肥の施用など、地球温暖化防止や生物多様性保全の効果の高い営農活動に取り組む生産者を支援するもので、取組み項目ごとに交付単価が定められており、これに面積を乗じた金額を国が２分の１、北海道が４分の１、帯広市が４分の１の割合で負担し、農業者に交付するものであります。 　交付要件につきましては、化学肥料と化学合成農薬の使用を国の特別栽培農産物に係る表示ガイドラインに基づき北海道が示す慣行レベルから５割以上低減することと併せまして、堆肥の施用や緑肥の作付、有機農業などに取り組むこととなっております。 　肥料価格の高止まりなどを背景といたしました農業者の経費削減に向けた意識の高まりから、堆肥の施用等の取組みが広がっており、当初予算が不足することから、歳出として1,293万円、国、道の負担分969万7,000円を歳入として計上しております。 　以上であります。
2027. 畠山貢農政課長補佐#2027 / 6510
      ◎畠山貢農政課長補佐　クリーン農業推進費につきましては、国の環境保全型農業直接支払交付金事業を活用いたしまして、減肥・減農薬や堆肥の施用など、地球温暖化防止や生物多様性保全の効果の高い営農活動に取り組む生産者を支援するもので、取組み項目ごとに交付単価が定められており、これに面積を乗じた金額を国が２分の１、北海道が４分の１、帯広市が４分の１の割合で負担し、農業者に交付するものであります。 　交付要件につきましては、化学肥料と化学合成農薬の使用を国の特別栽培農産物に係る表示ガイドラインに基づき北海道が示す慣行レベルから５割以上低減することと併せまして、堆肥の施用や緑肥の作付、有機農業などに取り組むこととなっております。 　肥料価格の高止まりなどを背景といたしました農業者の経費削減に向けた意識の高まりから、堆肥の施用等の取組みが広がっており、当初予算が不足することから、歳出として1,293万円、国、道の負担分969万7,000円を歳入として計上しております。 　以上であります。
2028. 大林愛慶委員#2028 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　どういったものが出てくるかというのは、まだ想像もつかないんですけれども、取り組む内容によっては、今お答えいただいたとおり、検証の項目、こういったものも変化していくということは理解をしていきたいと考えております。 　今回のビジョンは、公園の魅力向上、そして利用者の満足度や利用者増を推し進めるためであるということは理解をしているんですけれども、昨年５月に報告がありました検討資料でも明らかになっておりますけれども、６つの視点、しっかり生かしていただきたいと私は考えております。 　例えば、歴史や文化を大切にするような視点だとか、多様性やインクルーシブの視点、こういったものを生かし、残し、伝える、そういった取組みですとか施策、こういったことも大切にしていただきたいと考えます。 　そのためにも、エリアにある施設の連携を強化をして、相乗効果をつくり出す、こういったことも必要だと考えておりますけれども、現状の市の考えをお聞きしたいと思います。
2029. 田口賢祐危機対策課長補佐#2029 / 6510
      ◎田口賢祐危機対策課長補佐　令和４年と令和６年を比較した際の増加要因につきましては、空き巣や事務所荒らしなどの侵入盗が16件の増、暴行や傷害などの粗暴犯が11件増となっております。全国的に見てもこのような犯罪、増加しておりまして、全国的な傾向と考えているところでございます。 　以上でございます。
2030. 田口賢祐危機対策課長補佐#2030 / 6510
      ◎田口賢祐危機対策課長補佐　令和４年と令和６年を比較した際の増加要因につきましては、空き巣や事務所荒らしなどの侵入盗が16件の増、暴行や傷害などの粗暴犯が11件増となっております。全国的に見てもこのような犯罪、増加しておりまして、全国的な傾向と考えているところでございます。 　以上でございます。
2031. 田口賢祐危機対策課長補佐#2031 / 6510
      ◎田口賢祐危機対策課長補佐　令和４年と令和６年を比較した際の増加要因につきましては、空き巣や事務所荒らしなどの侵入盗が16件の増、暴行や傷害などの粗暴犯が11件増となっております。全国的に見てもこのような犯罪、増加しておりまして、全国的な傾向と考えているところでございます。 　以上でございます。
2032. 杉野智美委員#2032 / 6510
      ◆１１番（杉野智美委員）　先ほど工藤委員の質問に、冬季加算などもあるから、これまでも対象としてこなかったというような御答弁もあったところなんですが、しかしこの生活保護の冬季加算、それから生活保護の扶助ですね、基準となる生活扶助費、これについては引き上げるという話は出ていません、今のところ。この物価高騰対策に引き上げるということがないから、やはり必要ではないかと考えるんですよ。 　それで、せめてこの高齢者、障害者、独り親という３つの要件に当てはまる生活保護世帯には給付が必要ではないかと思うわけですが、こういう世帯は何世帯あるんでしょうか。
2033. 杉野智美委員#2033 / 6510
      ◆１１番（杉野智美委員）　先ほど工藤委員の質問に、冬季加算などもあるから、これまでも対象としてこなかったというような御答弁もあったところなんですが、しかしこの生活保護の冬季加算、それから生活保護の扶助ですね、基準となる生活扶助費、これについては引き上げるという話は出ていません、今のところ。この物価高騰対策に引き上げるということがないから、やはり必要ではないかと考えるんですよ。 　それで、せめてこの高齢者、障害者、独り親という３つの要件に当てはまる生活保護世帯には給付が必要ではないかと思うわけですが、こういう世帯は何世帯あるんでしょうか。
2034. 杉野智美委員#2034 / 6510
      ◆１１番（杉野智美委員）　先ほど工藤委員の質問に、冬季加算などもあるから、これまでも対象としてこなかったというような御答弁もあったところなんですが、しかしこの生活保護の冬季加算、それから生活保護の扶助ですね、基準となる生活扶助費、これについては引き上げるという話は出ていません、今のところ。この物価高騰対策に引き上げるということがないから、やはり必要ではないかと考えるんですよ。 　それで、せめてこの高齢者、障害者、独り親という３つの要件に当てはまる生活保護世帯には給付が必要ではないかと思うわけですが、こういう世帯は何世帯あるんでしょうか。
2035. 黒野正博みどりの課長#2035 / 6510
      ◎黒野正博みどりの課長　エリアにある施設の連携に当たりましては、ゾーニングの考えが重要と考えており、将来的に、児童会館や百年記念館の建て替えが行われる場合に合わせて、施設の配置や、その跡地の活用と一体的に検討していくものと考えておりますが、駐車場を含めたアクセスや、各ゾーンの連携、利用者の動線確保と分離などの、エリア全体の利用促進と環境保全といったバランスのほか、検討資料に示しましたエリアの歴史や多様性など６つの視点も持ちながら、そのように考えております。 　以上でございます。
2036. 齋藤周平地域福祉課長#2036 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　今回の給付金で設定しました３つの要件に該当する世帯は、約1,600世帯となってございます。 　以上でございます。
2037. 齋藤周平地域福祉課長#2037 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　今回の給付金で設定しました３つの要件に該当する世帯は、約1,600世帯となってございます。 　以上でございます。
2038. 齋藤周平地域福祉課長#2038 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　今回の給付金で設定しました３つの要件に該当する世帯は、約1,600世帯となってございます。 　以上でございます。
2039. 長谷川義人生活支援第２課長補佐#2039 / 6510
      ◎長谷川義人生活支援第２課長補佐　生活保護費の補正理由、内訳でございますけれども、令和６年度決算見込みにおきまして、生活保護費における扶助費のうち、主なものとして医療扶助の執行額が前年度比で２億1,761万3,000円の増、介護扶助の執行額が1,324万7,000円の増額が見込まれまして、生活保護受給者の減少を要因とする生活扶助費の減少見込額7,593万6,000円を差し引いても１億5,492万4,000円の不足が見込まれるものでございます。 　以上です。
2040. 佐々木勇一委員#2040 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　豆用播種機の金額って分かりますか。
2041. 黒野正博みどりの課長#2041 / 6510
      ◎黒野正博みどりの課長　エリアにある施設の連携に当たりましては、ゾーニングの考えが重要と考えており、将来的に、児童会館や百年記念館の建て替えが行われる場合に合わせて、施設の配置や、その跡地の活用と一体的に検討していくものと考えておりますが、駐車場を含めたアクセスや、各ゾーンの連携、利用者の動線確保と分離などの、エリア全体の利用促進と環境保全といったバランスのほか、検討資料に示しましたエリアの歴史や多様性など６つの視点も持ちながら、そのように考えております。 　以上でございます。
2042. 黒野正博みどりの課長#2042 / 6510
      ◎黒野正博みどりの課長　エリアにある施設の連携に当たりましては、ゾーニングの考えが重要と考えており、将来的に、児童会館や百年記念館の建て替えが行われる場合に合わせて、施設の配置や、その跡地の活用と一体的に検討していくものと考えておりますが、駐車場を含めたアクセスや、各ゾーンの連携、利用者の動線確保と分離などの、エリア全体の利用促進と環境保全といったバランスのほか、検討資料に示しましたエリアの歴史や多様性など６つの視点も持ちながら、そのように考えております。 　以上でございます。
2043. 今野祐子委員#2043 / 6510
      ◆４番（今野祐子委員）　全国的な傾向については理解いたしました。犯罪を未然に防ぐための取組みとして、本市においても様々な施策を展開しているものと承知しております。その中でも、犯罪抑止に効果な方法の一つとして、青色回転灯を装着した車両による青色防犯パトロールが挙げられます。 　そこで、伺います。 　帯広市内における青色防犯パトロールの実施回数、青色回転灯を装置している車両数、そして青色防犯パトロールに必要となる実施者証を所持している職員数についてお伺いいたします。
2044. 今野祐子委員#2044 / 6510
      ◆４番（今野祐子委員）　全国的な傾向については理解いたしました。犯罪を未然に防ぐための取組みとして、本市においても様々な施策を展開しているものと承知しております。その中でも、犯罪抑止に効果な方法の一つとして、青色回転灯を装着した車両による青色防犯パトロールが挙げられます。 　そこで、伺います。 　帯広市内における青色防犯パトロールの実施回数、青色回転灯を装置している車両数、そして青色防犯パトロールに必要となる実施者証を所持している職員数についてお伺いいたします。
2045. 佐々木勇一委員#2045 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　豆用播種機の金額って分かりますか。
2046. 長谷川義人生活支援第２課長補佐#2046 / 6510
      ◎長谷川義人生活支援第２課長補佐　生活保護費の補正理由、内訳でございますけれども、令和６年度決算見込みにおきまして、生活保護費における扶助費のうち、主なものとして医療扶助の執行額が前年度比で２億1,761万3,000円の増、介護扶助の執行額が1,324万7,000円の増額が見込まれまして、生活保護受給者の減少を要因とする生活扶助費の減少見込額7,593万6,000円を差し引いても１億5,492万4,000円の不足が見込まれるものでございます。 　以上です。
2047. 佐々木勇一委員#2047 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　豆用播種機の金額って分かりますか。
2048. 上野庸介委員#2048 / 6510
      ◆８番（上野庸介委員）　この環境保全型農業直接支払交付金というのは、平成23年度頃から、化学肥料だとか、合成農薬だとかの低減をする取組みに対して交付されているものと理解しています。 　平成27年度からは、その前年にできた農業の有する多面的機能の発揮の促進に関する法律というものに基づくものになっている。 　この法律に基づくものとしては、この今の環境保全型農業直接支払交付金、そして多面的機能支払交付金、中山間地域等直接支払交付金、この３つが掲げられました。 　何で覚えてるかというと、平成25年、この議論について自民党内で行われていた、私はそのとき永田町にいました。秘書で、よく農林部会の議論を見ていたのを覚えています。 　今、いわゆるこの環境保全型農業直接支払交付金事業というものは、農業の多面的機能を推進するための補助金であるということは理解しました。 　これに取り組む農業者の方々というのは増えてきているのかどうか、また市の農業・農村基本計画の目標値と比べて、どのような形になっているか、お伺いします。
2049. 上野庸介委員#2049 / 6510
      ◆８番（上野庸介委員）　この環境保全型農業直接支払交付金というのは、平成23年度頃から、化学肥料だとか、合成農薬だとかの低減をする取組みに対して交付されているものと理解しています。 　平成27年度からは、その前年にできた農業の有する多面的機能の発揮の促進に関する法律というものに基づくものになっている。 　この法律に基づくものとしては、この今の環境保全型農業直接支払交付金、そして多面的機能支払交付金、中山間地域等直接支払交付金、この３つが掲げられました。 　何で覚えてるかというと、平成25年、この議論について自民党内で行われていた、私はそのとき永田町にいました。秘書で、よく農林部会の議論を見ていたのを覚えています。 　今、いわゆるこの環境保全型農業直接支払交付金事業というものは、農業の多面的機能を推進するための補助金であるということは理解しました。 　これに取り組む農業者の方々というのは増えてきているのかどうか、また市の農業・農村基本計画の目標値と比べて、どのような形になっているか、お伺いします。
2050. 長谷川義人生活支援第２課長補佐#2050 / 6510
      ◎長谷川義人生活支援第２課長補佐　生活保護費の補正理由、内訳でございますけれども、令和６年度決算見込みにおきまして、生活保護費における扶助費のうち、主なものとして医療扶助の執行額が前年度比で２億1,761万3,000円の増、介護扶助の執行額が1,324万7,000円の増額が見込まれまして、生活保護受給者の減少を要因とする生活扶助費の減少見込額7,593万6,000円を差し引いても１億5,492万4,000円の不足が見込まれるものでございます。 　以上です。
2051. 今野祐子委員#2051 / 6510
      ◆４番（今野祐子委員）　全国的な傾向については理解いたしました。犯罪を未然に防ぐための取組みとして、本市においても様々な施策を展開しているものと承知しております。その中でも、犯罪抑止に効果な方法の一つとして、青色回転灯を装着した車両による青色防犯パトロールが挙げられます。 　そこで、伺います。 　帯広市内における青色防犯パトロールの実施回数、青色回転灯を装置している車両数、そして青色防犯パトロールに必要となる実施者証を所持している職員数についてお伺いいたします。
2052. 上野庸介委員#2052 / 6510
      ◆８番（上野庸介委員）　この環境保全型農業直接支払交付金というのは、平成23年度頃から、化学肥料だとか、合成農薬だとかの低減をする取組みに対して交付されているものと理解しています。 　平成27年度からは、その前年にできた農業の有する多面的機能の発揮の促進に関する法律というものに基づくものになっている。 　この法律に基づくものとしては、この今の環境保全型農業直接支払交付金、そして多面的機能支払交付金、中山間地域等直接支払交付金、この３つが掲げられました。 　何で覚えてるかというと、平成25年、この議論について自民党内で行われていた、私はそのとき永田町にいました。秘書で、よく農林部会の議論を見ていたのを覚えています。 　今、いわゆるこの環境保全型農業直接支払交付金事業というものは、農業の多面的機能を推進するための補助金であるということは理解しました。 　これに取り組む農業者の方々というのは増えてきているのかどうか、また市の農業・農村基本計画の目標値と比べて、どのような形になっているか、お伺いします。
2053. 佐々木直美委員#2053 / 6510
      ◆２番（佐々木直美委員）　ありがとうございます。 　それでは、順次お伺いしていきたいと思いますけれども、まず児童保育センターからお伺いさせていただきます。 　先ほどの答弁で、直近の申込者は2,583名となっているとお伺いいたしました。児童保育センター全体の申請者に対する受入れ可能枠はどのようになっているかお伺いいたします。
2054. 大林愛慶委員#2054 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　お答えいただきましたけれども、この６つの視点、それとエリアの連携、こういったことをしっかり意識をして、また強化をしていって進めていっていただきたいと思っております。 　総合公園としての緑ヶ丘公園は、前回もお話ししましたけれども、多様な施設も設置されておりますし、市民が集う場として有益性のある公園と私は感じております。 　特に、緑や樹木、また芝生や池など、これは公園の基本でもありますし、もちろん公園の顔というか、そういった部分でも大切な部分と私は感じております。 　現状、財政的に厳しい市の状況を考えますと、指定管理者制度の充実、こういったものも含めた公民連携の考え、これをしっかり模索していくことが必要だと私は感じておりますけれども、市の考えを改めてお聞きをしたいと思います。
2055. 大林愛慶委員#2055 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　お答えいただきましたけれども、この６つの視点、それとエリアの連携、こういったことをしっかり意識をして、また強化をしていって進めていっていただきたいと思っております。 　総合公園としての緑ヶ丘公園は、前回もお話ししましたけれども、多様な施設も設置されておりますし、市民が集う場として有益性のある公園と私は感じております。 　特に、緑や樹木、また芝生や池など、これは公園の基本でもありますし、もちろん公園の顔というか、そういった部分でも大切な部分と私は感じております。 　現状、財政的に厳しい市の状況を考えますと、指定管理者制度の充実、こういったものも含めた公民連携の考え、これをしっかり模索していくことが必要だと私は感じておりますけれども、市の考えを改めてお聞きをしたいと思います。
2056. 大林愛慶委員#2056 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　お答えいただきましたけれども、この６つの視点、それとエリアの連携、こういったことをしっかり意識をして、また強化をしていって進めていっていただきたいと思っております。 　総合公園としての緑ヶ丘公園は、前回もお話ししましたけれども、多様な施設も設置されておりますし、市民が集う場として有益性のある公園と私は感じております。 　特に、緑や樹木、また芝生や池など、これは公園の基本でもありますし、もちろん公園の顔というか、そういった部分でも大切な部分と私は感じております。 　現状、財政的に厳しい市の状況を考えますと、指定管理者制度の充実、こういったものも含めた公民連携の考え、これをしっかり模索していくことが必要だと私は感じておりますけれども、市の考えを改めてお聞きをしたいと思います。
2057. 杉野智美委員#2057 / 6510
      ◆１１番（杉野智美委員）　1,600世帯いらっしゃるわけですよね。この方たちが一定の高齢者であったり、障害を持つ家族がいらっしゃったり、独り親の状況であると、ここには市の一般財源を入れてでも、私は支給を追加すべきではないかと思っています。 　これはまたちょっと後からもお話をしたいと思いますが、先ほどの低所得者という基準についてですが、この国民年金の基準というのが、最低生活、貧困の基準と考えるのかどうかですね。これまで、貧困の基準、貧困ラインということで何度か議会でも議論があったと思っています。その基準の出し方に、生活保護の基準が貧困ラインだというのは市の見解だったのではないかと思うんです。これが今回、この国民年金の満額というところに最低ラインというものを入れ替えているのか、それとも、そうではないけれども、今回のこの国から来た交付金を全て割り返したらこういう金額になったという単純なものなのか、ここについての考えは伺っておきたいと思います。
2058. 杉野智美委員#2058 / 6510
      ◆１１番（杉野智美委員）　1,600世帯いらっしゃるわけですよね。この方たちが一定の高齢者であったり、障害を持つ家族がいらっしゃったり、独り親の状況であると、ここには市の一般財源を入れてでも、私は支給を追加すべきではないかと思っています。 　これはまたちょっと後からもお話をしたいと思いますが、先ほどの低所得者という基準についてですが、この国民年金の基準というのが、最低生活、貧困の基準と考えるのかどうかですね。これまで、貧困の基準、貧困ラインということで何度か議会でも議論があったと思っています。その基準の出し方に、生活保護の基準が貧困ラインだというのは市の見解だったのではないかと思うんです。これが今回、この国民年金の満額というところに最低ラインというものを入れ替えているのか、それとも、そうではないけれども、今回のこの国から来た交付金を全て割り返したらこういう金額になったという単純なものなのか、ここについての考えは伺っておきたいと思います。
2059. 杉野智美委員#2059 / 6510
      ◆１１番（杉野智美委員）　1,600世帯いらっしゃるわけですよね。この方たちが一定の高齢者であったり、障害を持つ家族がいらっしゃったり、独り親の状況であると、ここには市の一般財源を入れてでも、私は支給を追加すべきではないかと思っています。 　これはまたちょっと後からもお話をしたいと思いますが、先ほどの低所得者という基準についてですが、この国民年金の基準というのが、最低生活、貧困の基準と考えるのかどうかですね。これまで、貧困の基準、貧困ラインということで何度か議会でも議論があったと思っています。その基準の出し方に、生活保護の基準が貧困ラインだというのは市の見解だったのではないかと思うんです。これが今回、この国民年金の満額というところに最低ラインというものを入れ替えているのか、それとも、そうではないけれども、今回のこの国から来た交付金を全て割り返したらこういう金額になったという単純なものなのか、ここについての考えは伺っておきたいと思います。
2060. 佐々木直美委員#2060 / 6510
      ◆２番（佐々木直美委員）　ありがとうございます。 　それでは、順次お伺いしていきたいと思いますけれども、まず児童保育センターからお伺いさせていただきます。 　先ほどの答弁で、直近の申込者は2,583名となっているとお伺いいたしました。児童保育センター全体の申請者に対する受入れ可能枠はどのようになっているかお伺いいたします。
2061. 佐々木直美委員#2061 / 6510
      ◆２番（佐々木直美委員）　ありがとうございます。 　それでは、順次お伺いしていきたいと思いますけれども、まず児童保育センターからお伺いさせていただきます。 　先ほどの答弁で、直近の申込者は2,583名となっているとお伺いいたしました。児童保育センター全体の申請者に対する受入れ可能枠はどのようになっているかお伺いいたします。
2062. 岡坂忠志委員長#2062 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　休憩いたします。 　午前10時51分休憩 　──────── 　午前10時52分再開
2063. 岡坂忠志委員長#2063 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　休憩いたします。 　午前10時51分休憩 　──────── 　午前10時52分再開
2064. 岡坂忠志委員長#2064 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　休憩いたします。 　午前10時51分休憩 　──────── 　午前10時52分再開
2065. 田口賢祐危機対策課長補佐#2065 / 6510
      ◎田口賢祐危機対策課長補佐　公用車による青色防犯パトロール回数ですけれども、直近３年間でお答えいたしますと、令和４年度が1,681回、令和５年度が1,893回、令和６年度が1,858回となってございます。 　また、青色回転灯を装備している車両数につきましては、令和４年度から令和６年度までいずれも14台と横ばいとなってございます。 　青色防犯パトロール実施者証の交付を受けている職員につきましては、直近で50人となっているところでございます。 　以上でございます。
2066. 中渡久哉農政課長#2066 / 6510
      ◎中渡久哉農政課長　この事業を活用しました直近３か年の農家戸数と取組面積となりますが、令和５年度が65戸、767ヘクタール、令和６年度が70戸、828ヘクタール、令和７年度が、11月末現在とはなりますが、72戸、899ヘクタールと見込んでおりまして、戸数、面積ともに増加傾向にあるところです。 　また、第６期帯広市農業・農村基本計画の指標に掲げました環境保全型農業取組面積につきましては、令和６年度の目標値640ヘクタールに対しまして、約３割上回っており、取組みは順調に進んでいるものと認識しております。 　以上です。
2067. 中渡久哉農政課長#2067 / 6510
      ◎中渡久哉農政課長　この事業を活用しました直近３か年の農家戸数と取組面積となりますが、令和５年度が65戸、767ヘクタール、令和６年度が70戸、828ヘクタール、令和７年度が、11月末現在とはなりますが、72戸、899ヘクタールと見込んでおりまして、戸数、面積ともに増加傾向にあるところです。 　また、第６期帯広市農業・農村基本計画の指標に掲げました環境保全型農業取組面積につきましては、令和６年度の目標値640ヘクタールに対しまして、約３割上回っており、取組みは順調に進んでいるものと認識しております。 　以上です。
2068. 中渡久哉農政課長#2068 / 6510
      ◎中渡久哉農政課長　この事業を活用しました直近３か年の農家戸数と取組面積となりますが、令和５年度が65戸、767ヘクタール、令和６年度が70戸、828ヘクタール、令和７年度が、11月末現在とはなりますが、72戸、899ヘクタールと見込んでおりまして、戸数、面積ともに増加傾向にあるところです。 　また、第６期帯広市農業・農村基本計画の指標に掲げました環境保全型農業取組面積につきましては、令和６年度の目標値640ヘクタールに対しまして、約３割上回っており、取組みは順調に進んでいるものと認識しております。 　以上です。
2069. 田口賢祐危機対策課長補佐#2069 / 6510
      ◎田口賢祐危機対策課長補佐　公用車による青色防犯パトロール回数ですけれども、直近３年間でお答えいたしますと、令和４年度が1,681回、令和５年度が1,893回、令和６年度が1,858回となってございます。 　また、青色回転灯を装備している車両数につきましては、令和４年度から令和６年度までいずれも14台と横ばいとなってございます。 　青色防犯パトロール実施者証の交付を受けている職員につきましては、直近で50人となっているところでございます。 　以上でございます。
2070. 田口賢祐危機対策課長補佐#2070 / 6510
      ◎田口賢祐危機対策課長補佐　公用車による青色防犯パトロール回数ですけれども、直近３年間でお答えいたしますと、令和４年度が1,681回、令和５年度が1,893回、令和６年度が1,858回となってございます。 　また、青色回転灯を装備している車両数につきましては、令和４年度から令和６年度までいずれも14台と横ばいとなってございます。 　青色防犯パトロール実施者証の交付を受けている職員につきましては、直近で50人となっているところでございます。 　以上でございます。
2071. 能登美由紀こども課長補佐#2071 / 6510
      ◎能登美由紀こども課長補佐　令和６年度の受入れ可能枠は2,783名となっております。令和７年度は、花園が27名、つつじが丘が17名の２クラブの増で、2,827名となる見込みとなっております。 　全体の申請者数は2,583名という状況であり、全体では受入れ可能枠のほうが上回っておりますが、小学校区の校区別に見ますと、一部６年生の待機児童が数名見込まれている地区もあるものとなっております。 　以上になります。
2072. 岡坂忠志委員長#2072 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　再開いたします。
2073. 今野祐子委員#2073 / 6510
      ◆４番（今野祐子委員）　パトロール回数や青色回転灯装備車両の台数の推移、さらには実施者証の交付を受けている職員数については50人とのことでした。分かりました。市民の安全・安心を守るための取組みとして実施されている青色防犯パトロールは、大変重要な活動であると考えておりますが、具体的にはどのような場面や状況において実施しているのか、お伺いいたします。
2074. 岡田剛環境室長・中島地区振興室長#2074 / 6510
      ◎岡田剛環境室長・中島地区振興室長　緑ヶ丘公園につきましては、多様な施設、また機能を有する総合公園でございまして、エリアの魅力向上やにぎわいの創出に向けましては、民間活力を取り入れた持続性のある取組みが有効であると考えているところでございますが、他都市におきましては、参画してもらう事業者の確保などにも苦労されているというお話も伺っているところでございます。 　今回の民間事業者のニーズ調査においても、様々な事業アイデアも提案されておりますことから、今後創設いたします議論の場などを通じまして、事業者と意見交換を重ねながら、指定管理者の取組みの充実を含め、公民連携の様々な可能性を検討していきたいと考えております。 　以上でございます。
2075. 岡田剛環境室長・中島地区振興室長#2075 / 6510
      ◎岡田剛環境室長・中島地区振興室長　緑ヶ丘公園につきましては、多様な施設、また機能を有する総合公園でございまして、エリアの魅力向上やにぎわいの創出に向けましては、民間活力を取り入れた持続性のある取組みが有効であると考えているところでございますが、他都市におきましては、参画してもらう事業者の確保などにも苦労されているというお話も伺っているところでございます。 　今回の民間事業者のニーズ調査においても、様々な事業アイデアも提案されておりますことから、今後創設いたします議論の場などを通じまして、事業者と意見交換を重ねながら、指定管理者の取組みの充実を含め、公民連携の様々な可能性を検討していきたいと考えております。 　以上でございます。
2076. 岡田剛環境室長・中島地区振興室長#2076 / 6510
      ◎岡田剛環境室長・中島地区振興室長　緑ヶ丘公園につきましては、多様な施設、また機能を有する総合公園でございまして、エリアの魅力向上やにぎわいの創出に向けましては、民間活力を取り入れた持続性のある取組みが有効であると考えているところでございますが、他都市におきましては、参画してもらう事業者の確保などにも苦労されているというお話も伺っているところでございます。 　今回の民間事業者のニーズ調査においても、様々な事業アイデアも提案されておりますことから、今後創設いたします議論の場などを通じまして、事業者と意見交換を重ねながら、指定管理者の取組みの充実を含め、公民連携の様々な可能性を検討していきたいと考えております。 　以上でございます。
2077. 能登美由紀こども課長補佐#2077 / 6510
      ◎能登美由紀こども課長補佐　令和６年度の受入れ可能枠は2,783名となっております。令和７年度は、花園が27名、つつじが丘が17名の２クラブの増で、2,827名となる見込みとなっております。 　全体の申請者数は2,583名という状況であり、全体では受入れ可能枠のほうが上回っておりますが、小学校区の校区別に見ますと、一部６年生の待機児童が数名見込まれている地区もあるものとなっております。 　以上になります。
2078. 能登美由紀こども課長補佐#2078 / 6510
      ◎能登美由紀こども課長補佐　令和６年度の受入れ可能枠は2,783名となっております。令和７年度は、花園が27名、つつじが丘が17名の２クラブの増で、2,827名となる見込みとなっております。 　全体の申請者数は2,583名という状況であり、全体では受入れ可能枠のほうが上回っておりますが、小学校区の校区別に見ますと、一部６年生の待機児童が数名見込まれている地区もあるものとなっております。 　以上になります。
2079. 今野祐子委員#2079 / 6510
      ◆４番（今野祐子委員）　パトロール回数や青色回転灯装備車両の台数の推移、さらには実施者証の交付を受けている職員数については50人とのことでした。分かりました。市民の安全・安心を守るための取組みとして実施されている青色防犯パトロールは、大変重要な活動であると考えておりますが、具体的にはどのような場面や状況において実施しているのか、お伺いいたします。
2080. 齋藤周平地域福祉課長#2080 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　市の見解は、これまでと変わってないと考えてございます。ただ、今回基準というところで見直したのは、あくまでこの給付金の基準としている基となる介護保険料のそういったものが見直されたことによって、それに合わせて見直してきたというところでございます。 　以上でございます。
2081. 齋藤周平地域福祉課長#2081 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　市の見解は、これまでと変わってないと考えてございます。ただ、今回基準というところで見直したのは、あくまでこの給付金の基準としている基となる介護保険料のそういったものが見直されたことによって、それに合わせて見直してきたというところでございます。 　以上でございます。
2082. 齋藤周平地域福祉課長#2082 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　市の見解は、これまでと変わってないと考えてございます。ただ、今回基準というところで見直したのは、あくまでこの給付金の基準としている基となる介護保険料のそういったものが見直されたことによって、それに合わせて見直してきたというところでございます。 　以上でございます。
2083. 上野庸介委員#2083 / 6510
      ◆８番（上野庸介委員）　ありがとうございます。 　今回のこの環境保全型農業直接支払交付金もそうですけども、とにかく多面的機能のほうも、比較的この市議会の中でも提案、議案で出てきている印象がありました。 　順調にというか、意識も高まって、目標よりも上回っているということを理解しました。 　それはそれで結構なんですけども、この農業の有する多面的機能というものは、やっぱり第１次産業に従事する方だけではなくて、多くの市民の皆さんにも知っていただく必要があると思います。 　多面的機能には、様々な形がある。国土保全もあれば、環境の保全もある。それだけではなくて、農村地域の文化を守るだとか、そうしたものも、この多面的機能に含まれている。 　つまり、多くの市民の皆さんに多面的機能を有する農業というものを知っていただく必要がある、そこに意味があるのではないかなと思いますが、そうした取組みを帯広市としてどのように行っていくのか、お伺いします。
2084. 岡坂忠志委員長#2084 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　再開いたします。
2085. 岡坂忠志委員長#2085 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　再開いたします。
2086. 上野庸介委員#2086 / 6510
      ◆８番（上野庸介委員）　ありがとうございます。 　今回のこの環境保全型農業直接支払交付金もそうですけども、とにかく多面的機能のほうも、比較的この市議会の中でも提案、議案で出てきている印象がありました。 　順調にというか、意識も高まって、目標よりも上回っているということを理解しました。 　それはそれで結構なんですけども、この農業の有する多面的機能というものは、やっぱり第１次産業に従事する方だけではなくて、多くの市民の皆さんにも知っていただく必要があると思います。 　多面的機能には、様々な形がある。国土保全もあれば、環境の保全もある。それだけではなくて、農村地域の文化を守るだとか、そうしたものも、この多面的機能に含まれている。 　つまり、多くの市民の皆さんに多面的機能を有する農業というものを知っていただく必要がある、そこに意味があるのではないかなと思いますが、そうした取組みを帯広市としてどのように行っていくのか、お伺いします。
2087. 上野庸介委員#2087 / 6510
      ◆８番（上野庸介委員）　ありがとうございます。 　今回のこの環境保全型農業直接支払交付金もそうですけども、とにかく多面的機能のほうも、比較的この市議会の中でも提案、議案で出てきている印象がありました。 　順調にというか、意識も高まって、目標よりも上回っているということを理解しました。 　それはそれで結構なんですけども、この農業の有する多面的機能というものは、やっぱり第１次産業に従事する方だけではなくて、多くの市民の皆さんにも知っていただく必要があると思います。 　多面的機能には、様々な形がある。国土保全もあれば、環境の保全もある。それだけではなくて、農村地域の文化を守るだとか、そうしたものも、この多面的機能に含まれている。 　つまり、多くの市民の皆さんに多面的機能を有する農業というものを知っていただく必要がある、そこに意味があるのではないかなと思いますが、そうした取組みを帯広市としてどのように行っていくのか、お伺いします。
2088. 今野祐子委員#2088 / 6510
      ◆４番（今野祐子委員）　パトロール回数や青色回転灯装備車両の台数の推移、さらには実施者証の交付を受けている職員数については50人とのことでした。分かりました。市民の安全・安心を守るための取組みとして実施されている青色防犯パトロールは、大変重要な活動であると考えておりますが、具体的にはどのような場面や状況において実施しているのか、お伺いいたします。
2089. 中渡久哉農政課長#2089 / 6510
      ◎中渡久哉農政課長　豆用播種機につきましては、事業費約200万円となってございます。 　以上です。
2090. 郡谷亮農政室長#2090 / 6510
      ◎郡谷亮農政室長　委員から今お話のありましたとおり、農業は食料生産だけではなく、国土の保全、水源の涵養、そして自然環境の保全、あるいは良好な景観の形成、文化の継承など、多様な機能を有しているものと認識してございます。 　帯広市では、こうした多面的機能を広く市民に知っていただくため、これまで市のホームページによる周知のほか、帯広市土地改良区などの関係機関と連携し、地域のイベントなどで、明渠、暗渠排水路などの模型やパネル展示などを行いまして、農業が有する環境保全や防災、景観形成に果たす役割等を分かりやすく伝えてきたところであります。 　今後も、環境保全型農業に取り組む農業者への支援をはじめとしまして、農業が持つ多面的機能に対する市民の理解醸成に努めてまいる考えであります。 　以上です。
2091. 郡谷亮農政室長#2091 / 6510
      ◎郡谷亮農政室長　委員から今お話のありましたとおり、農業は食料生産だけではなく、国土の保全、水源の涵養、そして自然環境の保全、あるいは良好な景観の形成、文化の継承など、多様な機能を有しているものと認識してございます。 　帯広市では、こうした多面的機能を広く市民に知っていただくため、これまで市のホームページによる周知のほか、帯広市土地改良区などの関係機関と連携し、地域のイベントなどで、明渠、暗渠排水路などの模型やパネル展示などを行いまして、農業が有する環境保全や防災、景観形成に果たす役割等を分かりやすく伝えてきたところであります。 　今後も、環境保全型農業に取り組む農業者への支援をはじめとしまして、農業が持つ多面的機能に対する市民の理解醸成に努めてまいる考えであります。 　以上です。
2092. 郡谷亮農政室長#2092 / 6510
      ◎郡谷亮農政室長　委員から今お話のありましたとおり、農業は食料生産だけではなく、国土の保全、水源の涵養、そして自然環境の保全、あるいは良好な景観の形成、文化の継承など、多様な機能を有しているものと認識してございます。 　帯広市では、こうした多面的機能を広く市民に知っていただくため、これまで市のホームページによる周知のほか、帯広市土地改良区などの関係機関と連携し、地域のイベントなどで、明渠、暗渠排水路などの模型やパネル展示などを行いまして、農業が有する環境保全や防災、景観形成に果たす役割等を分かりやすく伝えてきたところであります。 　今後も、環境保全型農業に取り組む農業者への支援をはじめとしまして、農業が持つ多面的機能に対する市民の理解醸成に努めてまいる考えであります。 　以上です。
2093. 中渡久哉農政課長#2093 / 6510
      ◎中渡久哉農政課長　豆用播種機につきましては、事業費約200万円となってございます。 　以上です。
2094. 中渡久哉農政課長#2094 / 6510
      ◎中渡久哉農政課長　豆用播種機につきましては、事業費約200万円となってございます。 　以上です。
2095. 杉野智美委員#2095 / 6510
      ◆１１番（杉野智美委員）　国から来た地方創生臨時交付金の扱いをどうするかということで、議論もされてきたんだと思うんですね。庁内の中で、市民のいろいろな状況も勘案しながら議論がされてきたと思うんですが、少し安易だったのではないかと思わざるを得ません。 　この基準を、１万2,000円というのは非常に喜ばれる基準です。引上げは、前回、去年の議会の中でも、もっと引き上げる必要があるんではないかという議論は多くの議員からも意見が上がっていたところですので、これは私は非常に歓迎をしたいと思うんです。ただ、このラインに関してどういうふうな見解を持っていくのかということは、非常に重要なところではないかと。 　それで、今御答弁の中で、生活保護基準というのは、格差が広がる中で、帯広市の貧困ラインという考えは変わらないという御答弁だったわけですよね。と考えると、やはり生活保護基準の中にいて、この制度が当てはまらないということは、この対象者、先ほど伺った1,600世帯に関しては、これは対象を追加すべきではないかと考えますが、改めて見解を伺いたいと思います。
2096. 杉野智美委員#2096 / 6510
      ◆１１番（杉野智美委員）　国から来た地方創生臨時交付金の扱いをどうするかということで、議論もされてきたんだと思うんですね。庁内の中で、市民のいろいろな状況も勘案しながら議論がされてきたと思うんですが、少し安易だったのではないかと思わざるを得ません。 　この基準を、１万2,000円というのは非常に喜ばれる基準です。引上げは、前回、去年の議会の中でも、もっと引き上げる必要があるんではないかという議論は多くの議員からも意見が上がっていたところですので、これは私は非常に歓迎をしたいと思うんです。ただ、このラインに関してどういうふうな見解を持っていくのかということは、非常に重要なところではないかと。 　それで、今御答弁の中で、生活保護基準というのは、格差が広がる中で、帯広市の貧困ラインという考えは変わらないという御答弁だったわけですよね。と考えると、やはり生活保護基準の中にいて、この制度が当てはまらないということは、この対象者、先ほど伺った1,600世帯に関しては、これは対象を追加すべきではないかと考えますが、改めて見解を伺いたいと思います。
2097. 杉野智美委員#2097 / 6510
      ◆１１番（杉野智美委員）　国から来た地方創生臨時交付金の扱いをどうするかということで、議論もされてきたんだと思うんですね。庁内の中で、市民のいろいろな状況も勘案しながら議論がされてきたと思うんですが、少し安易だったのではないかと思わざるを得ません。 　この基準を、１万2,000円というのは非常に喜ばれる基準です。引上げは、前回、去年の議会の中でも、もっと引き上げる必要があるんではないかという議論は多くの議員からも意見が上がっていたところですので、これは私は非常に歓迎をしたいと思うんです。ただ、このラインに関してどういうふうな見解を持っていくのかということは、非常に重要なところではないかと。 　それで、今御答弁の中で、生活保護基準というのは、格差が広がる中で、帯広市の貧困ラインという考えは変わらないという御答弁だったわけですよね。と考えると、やはり生活保護基準の中にいて、この制度が当てはまらないということは、この対象者、先ほど伺った1,600世帯に関しては、これは対象を追加すべきではないかと考えますが、改めて見解を伺いたいと思います。
2098. 田口賢祐危機対策課長補佐#2098 / 6510
      ◎田口賢祐危機対策課長補佐　青色防犯パトロールにつきましては、年４回の交通安全運動期間の市内街宣の啓発活動のほか、日常業務としての外勤の際ですとか、交通事故が発生した場合などに実施しているところでございます。 　以上でございます。
2099. 田口賢祐危機対策課長補佐#2099 / 6510
      ◎田口賢祐危機対策課長補佐　青色防犯パトロールにつきましては、年４回の交通安全運動期間の市内街宣の啓発活動のほか、日常業務としての外勤の際ですとか、交通事故が発生した場合などに実施しているところでございます。 　以上でございます。
2100. 大林愛慶委員#2100 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　確認をさせていただきました。今お答えありましたけれども、これからが議論、調整する場、大変重要になってきますので、しっかりとそういった議論ができる体制、それからしっかり整理して進めていくということが必要だと考えております。 　今回のこのビジョン案を、今後、取組みとして進めていくとなると感じております。特に、市民の方だとか地元の事業者がしっかりと関われる体制と取組み、こういったことが必要だと私は思っております。 　すぐに取り組めるもの、また中・長期的につくり上げていくもの、こういったものを計画性を持ってしっかり進めていっていただきたいと考えております。 　３年後には2028年ですけれども、緑ヶ丘公園が開設100年を迎えるということがございます。市民の皆様にさらに愛される公園づくり、こういったものを進めていっていただきますよう期待を申し上げまして、質問を終わります。
2101. 大林愛慶委員#2101 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　確認をさせていただきました。今お答えありましたけれども、これからが議論、調整する場、大変重要になってきますので、しっかりとそういった議論ができる体制、それからしっかり整理して進めていくということが必要だと考えております。 　今回のこのビジョン案を、今後、取組みとして進めていくとなると感じております。特に、市民の方だとか地元の事業者がしっかりと関われる体制と取組み、こういったことが必要だと私は思っております。 　すぐに取り組めるもの、また中・長期的につくり上げていくもの、こういったものを計画性を持ってしっかり進めていっていただきたいと考えております。 　３年後には2028年ですけれども、緑ヶ丘公園が開設100年を迎えるということがございます。市民の皆様にさらに愛される公園づくり、こういったものを進めていっていただきますよう期待を申し上げまして、質問を終わります。
2102. 大林愛慶委員#2102 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　確認をさせていただきました。今お答えありましたけれども、これからが議論、調整する場、大変重要になってきますので、しっかりとそういった議論ができる体制、それからしっかり整理して進めていくということが必要だと考えております。 　今回のこのビジョン案を、今後、取組みとして進めていくとなると感じております。特に、市民の方だとか地元の事業者がしっかりと関われる体制と取組み、こういったことが必要だと私は思っております。 　すぐに取り組めるもの、また中・長期的につくり上げていくもの、こういったものを計画性を持ってしっかり進めていっていただきたいと考えております。 　３年後には2028年ですけれども、緑ヶ丘公園が開設100年を迎えるということがございます。市民の皆様にさらに愛される公園づくり、こういったものを進めていっていただきますよう期待を申し上げまして、質問を終わります。
2103. 田口賢祐危機対策課長補佐#2103 / 6510
      ◎田口賢祐危機対策課長補佐　青色防犯パトロールにつきましては、年４回の交通安全運動期間の市内街宣の啓発活動のほか、日常業務としての外勤の際ですとか、交通事故が発生した場合などに実施しているところでございます。 　以上でございます。
2104. 佐々木直美委員#2104 / 6510
      ◆２番（佐々木直美委員）　全体的に受入れ枠のほうが多いということでした。 　以前、学童の問題でちょっと関わった例がありまして、そのときでは、枠が少ない、希望者のほうが多かった場合には、低学年の児童さんを優先して受け入れるというお話があった時期がございました。 　今現在、児童保育センターを利用している児童数の学年別の状況をお知らせしていただきたいと思います。どのようになっているのか、現状をお伺いいたします。
2105. 佐々木直美委員#2105 / 6510
      ◆２番（佐々木直美委員）　全体的に受入れ枠のほうが多いということでした。 　以前、学童の問題でちょっと関わった例がありまして、そのときでは、枠が少ない、希望者のほうが多かった場合には、低学年の児童さんを優先して受け入れるというお話があった時期がございました。 　今現在、児童保育センターを利用している児童数の学年別の状況をお知らせしていただきたいと思います。どのようになっているのか、現状をお伺いいたします。
2106. 佐々木直美委員#2106 / 6510
      ◆２番（佐々木直美委員）　全体的に受入れ枠のほうが多いということでした。 　以前、学童の問題でちょっと関わった例がありまして、そのときでは、枠が少ない、希望者のほうが多かった場合には、低学年の児童さんを優先して受け入れるというお話があった時期がございました。 　今現在、児童保育センターを利用している児童数の学年別の状況をお知らせしていただきたいと思います。どのようになっているのか、現状をお伺いいたします。
2107. 能登美由紀こども課長補佐#2107 / 6510
      ◎能登美由紀こども課長補佐　令和６年４月１日現在、児童保育センターを利用している児童2,358名のうち、小学１、２年生は1,269名で割合は53.8％、小学３、４年生は836名で35.5％、小学５、６年生は253名で10.7％となっております。 　令和元年度と比較しますと、小学６年生が44名から82名へ、およそ倍の人数へ増えている形になっております。 　以上になります。
2108. 能登美由紀こども課長補佐#2108 / 6510
      ◎能登美由紀こども課長補佐　令和６年４月１日現在、児童保育センターを利用している児童2,358名のうち、小学１、２年生は1,269名で割合は53.8％、小学３、４年生は836名で35.5％、小学５、６年生は253名で10.7％となっております。 　令和元年度と比較しますと、小学６年生が44名から82名へ、およそ倍の人数へ増えている形になっております。 　以上になります。
2109. 齋藤周平地域福祉課長#2109 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　重ねてにはなるんですが、本給付金は、生活保護制度における冬季加算として暖房代など経済的な負担を軽減する配慮がなされているという生活保護世帯は対象外としてきたところでありまして、より厳しい生活を余儀なくされている方を対象にするとの考え方から、支給額の増額が適切であると判断したところでございます。 　以上でございます。
2110. 齋藤周平地域福祉課長#2110 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　重ねてにはなるんですが、本給付金は、生活保護制度における冬季加算として暖房代など経済的な負担を軽減する配慮がなされているという生活保護世帯は対象外としてきたところでありまして、より厳しい生活を余儀なくされている方を対象にするとの考え方から、支給額の増額が適切であると判断したところでございます。 　以上でございます。
2111. 佐々木勇一委員#2111 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　ありがとうございます。 　それで、小豆用のコンバインについて、より効率的に刈れる４条用のコンバインなど、大型の規格が適していると思うんですけれども、この２条刈り、これの認識についてお伺いをしたいと思いますけれども。
2112. 今野祐子委員#2112 / 6510
      ◆４番（今野祐子委員）　青色防犯パトロールカーにつきましては、私自身も仕事の帰りなどの時間帯に市内で見かけることがあります。こうした青色防犯パトロールの実施回数について、年々増加している状況にありますが、まずこのように実施回数が増加している要因について、市としてどのように捉えているのかをお伺いします。 　あわせて、今後さらに実施回数を増やしていく場合は、体制面や運営面などでどのような課題が想定されるのか、お伺いいたします。
2113. 能登美由紀こども課長補佐#2113 / 6510
      ◎能登美由紀こども課長補佐　令和６年４月１日現在、児童保育センターを利用している児童2,358名のうち、小学１、２年生は1,269名で割合は53.8％、小学３、４年生は836名で35.5％、小学５、６年生は253名で10.7％となっております。 　令和元年度と比較しますと、小学６年生が44名から82名へ、およそ倍の人数へ増えている形になっております。 　以上になります。
2114. 齋藤周平地域福祉課長#2114 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　重ねてにはなるんですが、本給付金は、生活保護制度における冬季加算として暖房代など経済的な負担を軽減する配慮がなされているという生活保護世帯は対象外としてきたところでありまして、より厳しい生活を余儀なくされている方を対象にするとの考え方から、支給額の増額が適切であると判断したところでございます。 　以上でございます。
2115. 上野庸介委員長#2115 / 6510
      ○上野庸介委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
2116. 佐々木勇一委員#2116 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　ありがとうございます。 　それで、小豆用のコンバインについて、より効率的に刈れる４条用のコンバインなど、大型の規格が適していると思うんですけれども、この２条刈り、これの認識についてお伺いをしたいと思いますけれども。
2117. 佐々木勇一委員#2117 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　ありがとうございます。 　それで、小豆用のコンバインについて、より効率的に刈れる４条用のコンバインなど、大型の規格が適していると思うんですけれども、この２条刈り、これの認識についてお伺いをしたいと思いますけれども。
2118. 上野庸介委員長#2118 / 6510
      ○上野庸介委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
2119. 上野庸介委員長#2119 / 6510
      ○上野庸介委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
2120. 上野庸介委員#2120 / 6510
      ◆８番（上野庸介委員）　ありがとうございます。 　様々な取組みをされているということで、より強固なものにしていただきたいと思います。 　基幹産業である農業というものは、十勝・帯広にいわゆる財政的な豊かさを生み出しているということは間違いないと思います。 　ただ、それのみならず、こうした多面的機能というものを通じて、市民の皆さんの、例えば日々の生活の豊かさや安心・安全にもつながっているということを、やっぱりこの帯広・十勝に住む市民は他の地域よりも理解が深まっているというような形になっていくべきだと思いますので、今後も取組みをよろしくお願いします。 　以上です。
2121. 上野庸介委員#2121 / 6510
      ◆８番（上野庸介委員）　ありがとうございます。 　様々な取組みをされているということで、より強固なものにしていただきたいと思います。 　基幹産業である農業というものは、十勝・帯広にいわゆる財政的な豊かさを生み出しているということは間違いないと思います。 　ただ、それのみならず、こうした多面的機能というものを通じて、市民の皆さんの、例えば日々の生活の豊かさや安心・安全にもつながっているということを、やっぱりこの帯広・十勝に住む市民は他の地域よりも理解が深まっているというような形になっていくべきだと思いますので、今後も取組みをよろしくお願いします。 　以上です。
2122. 今野祐子委員#2122 / 6510
      ◆４番（今野祐子委員）　青色防犯パトロールカーにつきましては、私自身も仕事の帰りなどの時間帯に市内で見かけることがあります。こうした青色防犯パトロールの実施回数について、年々増加している状況にありますが、まずこのように実施回数が増加している要因について、市としてどのように捉えているのかをお伺いします。 　あわせて、今後さらに実施回数を増やしていく場合は、体制面や運営面などでどのような課題が想定されるのか、お伺いいたします。
2123. 今野祐子委員#2123 / 6510
      ◆４番（今野祐子委員）　青色防犯パトロールカーにつきましては、私自身も仕事の帰りなどの時間帯に市内で見かけることがあります。こうした青色防犯パトロールの実施回数について、年々増加している状況にありますが、まずこのように実施回数が増加している要因について、市としてどのように捉えているのかをお伺いします。 　あわせて、今後さらに実施回数を増やしていく場合は、体制面や運営面などでどのような課題が想定されるのか、お伺いいたします。
2124. 上野庸介委員#2124 / 6510
      ◆８番（上野庸介委員）　ありがとうございます。 　様々な取組みをされているということで、より強固なものにしていただきたいと思います。 　基幹産業である農業というものは、十勝・帯広にいわゆる財政的な豊かさを生み出しているということは間違いないと思います。 　ただ、それのみならず、こうした多面的機能というものを通じて、市民の皆さんの、例えば日々の生活の豊かさや安心・安全にもつながっているということを、やっぱりこの帯広・十勝に住む市民は他の地域よりも理解が深まっているというような形になっていくべきだと思いますので、今後も取組みをよろしくお願いします。 　以上です。
2125. 野崎実危機対策課長#2125 / 6510
      ◎野崎実危機対策課長　令和４年度は、コロナ禍の影響により、職員の外勤が減少していましたが、令和５年度から活動は正常化したことなどが主な要因と考えております。 　課題といたしましては、通常業務もある中、実施者証取得のために研修を受ける必要があることや、原則２名以上でパトロールを実施することが求められておりまして、人員や活動期間を確保することが難しいことが挙げられます。 　以上です。
2126. 佐々木直美委員#2126 / 6510
      ◆２番（佐々木直美委員）　今のお話では半数以上が低学年の児童ということでありました。 　諸物価が高騰しておりまして、家計も大変なので、お母さんたちの就労というのも、生産労働人口が足りなくなっているという背景も相まって、やはり共稼ぎが先ほどお伺いしたように増えていると思います。 　やはり学校というのは、夏休み、冬休み、春休みがありますので、そのときの一時保育、これがちゃんと預かってくれるかどうかということが心配の一つではないかなと思っております。 　先ほど、エリアを越えて越境での受入れというお話もありましたけれども、一時預かりの受入れについて全体的にはどういう対応になっているのかお伺いいたします。
2127. 杉野智美委員#2127 / 6510
      ◆１１番（杉野智美委員）　山梨県がこの８月に公表しているんですけれども、生活保護世帯の実態調査というのを県独自で行っているんですよね。国が３年前に生活保護世帯の生活の実態調査というのを行っているんですが、県独自で行った調査、これが公表されておりました。これを見ますと、１日１食以下の暮らしをしている生活保護世帯が14％、それから毎日入浴している世帯が22％しかないと。いずれの項目も、３年前に国が実施した調査の全国平均と比べても、この生活保護世帯の暮らしの悪化が深刻化している状況だということが、県の分析として公表されています。 　この記事を見まして、私は生活保護世帯への非常にこの物価高騰が大きく暮らしに影響を与えているということ、それから今、様々生活保護の裁判も行われる中で、基準をずっと引き下げてきたという国の制度そのものが問われているわけですよ。こういう中で、生活保護世帯への支援策というのも必要ではないかと考えます。 　それで、先ほど言った1,600世帯、ここはぜひ市の財源を追加するとしても、まだ給付まで時間がありますし、冬場まで若干時間もありますから、これは検討すべきではないかと思うわけです。 　それから、先ほど自営業者の現状についても、今回対象から外れてしまう実態というのでは、実際に月の収入が７万円程度でも、この制度からは外れてしまうわけです。こう考えますと、こういう対策がやはり今必要、何らかの対策が必要ではないかということも考えていかなくちゃいけない課題ではないかなと思うわけです。 　国の地方創生臨時交付金、これ先ほど来、国は幾つかのメニューを示す中で、総合的に物価高騰対策、使うべきだと提示もしているわけですが、もちろんこの金額で全部できるわけじゃないですから、さらなるこの交付金は国に要求していかなくちゃいけないと思います。こういう国からの交付金があることで、全国の地方自治体がこういう対策を立てれるわけですから、さらに求めていく必要があると思っていますが、しかし地方自治体に託されたこの交付金の使い道については、低所得者、生活に困窮していると考えるのであれば、より深く考えて、提案が必要ではないかと思うわけです。 　今回の議会でも、財政調整基金に一般財源から６億4,000万円積み上げていくという提案も行われているわけですが、こういう財調の一部を使ってでも、まだ間に合うこの暖房対策、冬場に困窮させていかないための手だてというのは必要ではないかと考えますが、見解を伺いたいと思います。
2128. 杉野智美委員#2128 / 6510
      ◆１１番（杉野智美委員）　山梨県がこの８月に公表しているんですけれども、生活保護世帯の実態調査というのを県独自で行っているんですよね。国が３年前に生活保護世帯の生活の実態調査というのを行っているんですが、県独自で行った調査、これが公表されておりました。これを見ますと、１日１食以下の暮らしをしている生活保護世帯が14％、それから毎日入浴している世帯が22％しかないと。いずれの項目も、３年前に国が実施した調査の全国平均と比べても、この生活保護世帯の暮らしの悪化が深刻化している状況だということが、県の分析として公表されています。 　この記事を見まして、私は生活保護世帯への非常にこの物価高騰が大きく暮らしに影響を与えているということ、それから今、様々生活保護の裁判も行われる中で、基準をずっと引き下げてきたという国の制度そのものが問われているわけですよ。こういう中で、生活保護世帯への支援策というのも必要ではないかと考えます。 　それで、先ほど言った1,600世帯、ここはぜひ市の財源を追加するとしても、まだ給付まで時間がありますし、冬場まで若干時間もありますから、これは検討すべきではないかと思うわけです。 　それから、先ほど自営業者の現状についても、今回対象から外れてしまう実態というのでは、実際に月の収入が７万円程度でも、この制度からは外れてしまうわけです。こう考えますと、こういう対策がやはり今必要、何らかの対策が必要ではないかということも考えていかなくちゃいけない課題ではないかなと思うわけです。 　国の地方創生臨時交付金、これ先ほど来、国は幾つかのメニューを示す中で、総合的に物価高騰対策、使うべきだと提示もしているわけですが、もちろんこの金額で全部できるわけじゃないですから、さらなるこの交付金は国に要求していかなくちゃいけないと思います。こういう国からの交付金があることで、全国の地方自治体がこういう対策を立てれるわけですから、さらに求めていく必要があると思っていますが、しかし地方自治体に託されたこの交付金の使い道については、低所得者、生活に困窮していると考えるのであれば、より深く考えて、提案が必要ではないかと思うわけです。 　今回の議会でも、財政調整基金に一般財源から６億4,000万円積み上げていくという提案も行われているわけですが、こういう財調の一部を使ってでも、まだ間に合うこの暖房対策、冬場に困窮させていかないための手だてというのは必要ではないかと考えますが、見解を伺いたいと思います。
2129. 椎名成委員長#2129 / 6510
      ○椎名成委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
2130. 椎名成委員長#2130 / 6510
      ○椎名成委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
2131. 野崎実危機対策課長#2131 / 6510
      ◎野崎実危機対策課長　令和４年度は、コロナ禍の影響により、職員の外勤が減少していましたが、令和５年度から活動は正常化したことなどが主な要因と考えております。 　課題といたしましては、通常業務もある中、実施者証取得のために研修を受ける必要があることや、原則２名以上でパトロールを実施することが求められておりまして、人員や活動期間を確保することが難しいことが挙げられます。 　以上です。
2132. 野崎実危機対策課長#2132 / 6510
      ◎野崎実危機対策課長　令和４年度は、コロナ禍の影響により、職員の外勤が減少していましたが、令和５年度から活動は正常化したことなどが主な要因と考えております。 　課題といたしましては、通常業務もある中、実施者証取得のために研修を受ける必要があることや、原則２名以上でパトロールを実施することが求められておりまして、人員や活動期間を確保することが難しいことが挙げられます。 　以上です。
2133. 佐々木直美委員#2133 / 6510
      ◆２番（佐々木直美委員）　今のお話では半数以上が低学年の児童ということでありました。 　諸物価が高騰しておりまして、家計も大変なので、お母さんたちの就労というのも、生産労働人口が足りなくなっているという背景も相まって、やはり共稼ぎが先ほどお伺いしたように増えていると思います。 　やはり学校というのは、夏休み、冬休み、春休みがありますので、そのときの一時保育、これがちゃんと預かってくれるかどうかということが心配の一つではないかなと思っております。 　先ほど、エリアを越えて越境での受入れというお話もありましたけれども、一時預かりの受入れについて全体的にはどういう対応になっているのかお伺いいたします。
2134. 佐々木直美委員#2134 / 6510
      ◆２番（佐々木直美委員）　今のお話では半数以上が低学年の児童ということでありました。 　諸物価が高騰しておりまして、家計も大変なので、お母さんたちの就労というのも、生産労働人口が足りなくなっているという背景も相まって、やはり共稼ぎが先ほどお伺いしたように増えていると思います。 　やはり学校というのは、夏休み、冬休み、春休みがありますので、そのときの一時保育、これがちゃんと預かってくれるかどうかということが心配の一つではないかなと思っております。 　先ほど、エリアを越えて越境での受入れというお話もありましたけれども、一時預かりの受入れについて全体的にはどういう対応になっているのかお伺いいたします。
2135. 中渡久哉農政課長#2135 / 6510
      ◎中渡久哉農政課長　今回、事業申請しております生産者の小豆作付面積が比較的小さいことから、面積にあった、より丁寧な作業ができて扱いやすい２条用のコンバインを選択したものと伺っております。 　一方で、作付規模等に応じて４条用のコンバインを導入している生産団体もあるほか、高い機械操作技術力を要しますが、小麦用の大型コンバインに小豆収穫用のアタッチメントをつけて、一気に収穫する手法もあることは把握しているところでございます。 　いずれにいたしましても、農業機械につきましては、一般的に大型になるほど作業効率も上がりますが、高額となることから、経営体それぞれが作付面積や労働力、経営状況などを踏まえ、農協や機械メーカーなどと相談しながらそれぞれの状況に適した農業機械を選定、活用することが望ましいと考えております。 　以上です。
2136. 中渡久哉農政課長#2136 / 6510
      ◎中渡久哉農政課長　今回、事業申請しております生産者の小豆作付面積が比較的小さいことから、面積にあった、より丁寧な作業ができて扱いやすい２条用のコンバインを選択したものと伺っております。 　一方で、作付規模等に応じて４条用のコンバインを導入している生産団体もあるほか、高い機械操作技術力を要しますが、小麦用の大型コンバインに小豆収穫用のアタッチメントをつけて、一気に収穫する手法もあることは把握しているところでございます。 　いずれにいたしましても、農業機械につきましては、一般的に大型になるほど作業効率も上がりますが、高額となることから、経営体それぞれが作付面積や労働力、経営状況などを踏まえ、農協や機械メーカーなどと相談しながらそれぞれの状況に適した農業機械を選定、活用することが望ましいと考えております。 　以上です。
2137. 中渡久哉農政課長#2137 / 6510
      ◎中渡久哉農政課長　今回、事業申請しております生産者の小豆作付面積が比較的小さいことから、面積にあった、より丁寧な作業ができて扱いやすい２条用のコンバインを選択したものと伺っております。 　一方で、作付規模等に応じて４条用のコンバインを導入している生産団体もあるほか、高い機械操作技術力を要しますが、小麦用の大型コンバインに小豆収穫用のアタッチメントをつけて、一気に収穫する手法もあることは把握しているところでございます。 　いずれにいたしましても、農業機械につきましては、一般的に大型になるほど作業効率も上がりますが、高額となることから、経営体それぞれが作付面積や労働力、経営状況などを踏まえ、農協や機械メーカーなどと相談しながらそれぞれの状況に適した農業機械を選定、活用することが望ましいと考えております。 　以上です。
2138. 上野庸介委員長#2138 / 6510
      ○上野庸介委員長　ほかになければ、理事者報告及び本重点調査はこれをもちまして終了いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
2139. 上野庸介委員長#2139 / 6510
      ○上野庸介委員長　ほかになければ、理事者報告及び本重点調査はこれをもちまして終了いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
2140. 上野庸介委員長#2140 / 6510
      ○上野庸介委員長　ほかになければ、理事者報告及び本重点調査はこれをもちまして終了いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
2141. 杉野智美委員#2141 / 6510
      ◆１１番（杉野智美委員）　山梨県がこの８月に公表しているんですけれども、生活保護世帯の実態調査というのを県独自で行っているんですよね。国が３年前に生活保護世帯の生活の実態調査というのを行っているんですが、県独自で行った調査、これが公表されておりました。これを見ますと、１日１食以下の暮らしをしている生活保護世帯が14％、それから毎日入浴している世帯が22％しかないと。いずれの項目も、３年前に国が実施した調査の全国平均と比べても、この生活保護世帯の暮らしの悪化が深刻化している状況だということが、県の分析として公表されています。 　この記事を見まして、私は生活保護世帯への非常にこの物価高騰が大きく暮らしに影響を与えているということ、それから今、様々生活保護の裁判も行われる中で、基準をずっと引き下げてきたという国の制度そのものが問われているわけですよ。こういう中で、生活保護世帯への支援策というのも必要ではないかと考えます。 　それで、先ほど言った1,600世帯、ここはぜひ市の財源を追加するとしても、まだ給付まで時間がありますし、冬場まで若干時間もありますから、これは検討すべきではないかと思うわけです。 　それから、先ほど自営業者の現状についても、今回対象から外れてしまう実態というのでは、実際に月の収入が７万円程度でも、この制度からは外れてしまうわけです。こう考えますと、こういう対策がやはり今必要、何らかの対策が必要ではないかということも考えていかなくちゃいけない課題ではないかなと思うわけです。 　国の地方創生臨時交付金、これ先ほど来、国は幾つかのメニューを示す中で、総合的に物価高騰対策、使うべきだと提示もしているわけですが、もちろんこの金額で全部できるわけじゃないですから、さらなるこの交付金は国に要求していかなくちゃいけないと思います。こういう国からの交付金があることで、全国の地方自治体がこういう対策を立てれるわけですから、さらに求めていく必要があると思っていますが、しかし地方自治体に託されたこの交付金の使い道については、低所得者、生活に困窮していると考えるのであれば、より深く考えて、提案が必要ではないかと思うわけです。 　今回の議会でも、財政調整基金に一般財源から６億4,000万円積み上げていくという提案も行われているわけですが、こういう財調の一部を使ってでも、まだ間に合うこの暖房対策、冬場に困窮させていかないための手だてというのは必要ではないかと考えますが、見解を伺いたいと思います。
2142. 椎名成委員長#2142 / 6510
      ○椎名成委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
2143. 山下修弘財務室長#2143 / 6510
      ◎山下修弘財務室長　市のこういった交付金の使い道の考え方ですけれども、今年度につきましては、先ほどからとちょっと重なりますけれども、当初予算で２億円財調を投入して水道の基本料金の免除を行っているといったことでは、全ての世帯、当然低所得世帯にも還元にもつながっているものと考えております。 　矢継ぎ早に財調を取り崩して対応していくというのは、大きな政策判断になりますけれども、こうした使い道というのは、まず国がしっかり交付金として出すのであれば対応していただくといったようなことを基本に、そこの中で何ができるのかというのは、今後も当然考えていくわけですけども、今後につきましても、今国会のほうで様々議論がされるものと思いますが、給付金があるとかないとかという話もございますので、そういった動向も注視しながら、今後についてもさらに検討を重ねてまいりたいと考えております。 　以上です。
2144. 戸田心こども課長#2144 / 6510
      ◎戸田心こども課長　通常の放課後の預かりに加えて、夏休み、冬休み、こういった長期間の、そこだけ利用したいという申込みもございます。 　今年につきましては、夏休みは200人を超える申込みがありました。こういった状況から、運営法人と協議いたしまして、過去の登所率を鑑みて一時的に受入れ可能枠を拡大する、そういった対応で受け入れてございました。 　先ほどから答弁しているとおり、これでも受け入れられない状況があれば、他地区、他校区の学童を利用すると、そういったことも取り組んでまいりました。 　今年については、先ほどのつつじが丘を含んでおります西エリア限定で一部やってきてございます。 　なお、児童保育センターの利用児童数は、年度途中からは減少傾向となってございます。今回の冬休みについては、100名程度利用はありましたが、こちらは期間中のみの利用希望者を全て受け入れた状況でございます。 　以上です。
2145. 今野祐子委員#2145 / 6510
      ◆４番（今野祐子委員）　人員の確保が難しいということで、課題については理解いたしました。青色回転灯装備車両の増加や防犯パトロールの実施回数をさらに拡充していくためには、ただいま御答弁の中にもありましたように、課題が存在すると承知しました。 　その一方で、青色防犯パトロールは、犯罪の未然防止に資する極めて有効な手法の一つであると考えておりますので、ぜひ今後は実施回数のさらなる拡大に努めていただくことをお願いいたします。 　最後に、青色防犯パトロールを含め、帯広市全体の防犯に関する今後の取組みについて市のお考えをお伺いいたします。
2146. 今野祐子委員#2146 / 6510
      ◆４番（今野祐子委員）　人員の確保が難しいということで、課題については理解いたしました。青色回転灯装備車両の増加や防犯パトロールの実施回数をさらに拡充していくためには、ただいま御答弁の中にもありましたように、課題が存在すると承知しました。 　その一方で、青色防犯パトロールは、犯罪の未然防止に資する極めて有効な手法の一つであると考えておりますので、ぜひ今後は実施回数のさらなる拡大に努めていただくことをお願いいたします。 　最後に、青色防犯パトロールを含め、帯広市全体の防犯に関する今後の取組みについて市のお考えをお伺いいたします。
2147. 椎名成委員長#2147 / 6510
      ○椎名成委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
2148. 今野祐子委員#2148 / 6510
      ◆４番（今野祐子委員）　人員の確保が難しいということで、課題については理解いたしました。青色回転灯装備車両の増加や防犯パトロールの実施回数をさらに拡充していくためには、ただいま御答弁の中にもありましたように、課題が存在すると承知しました。 　その一方で、青色防犯パトロールは、犯罪の未然防止に資する極めて有効な手法の一つであると考えておりますので、ぜひ今後は実施回数のさらなる拡大に努めていただくことをお願いいたします。 　最後に、青色防犯パトロールを含め、帯広市全体の防犯に関する今後の取組みについて市のお考えをお伺いいたします。
2149. 佐々木勇一委員#2149 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　面積にあった云々という答弁でございました。 　それで、十勝・帯広において、大豆の作付面積は増加をしているんです。それで、大豆用コンバインは大型のものが導入されていると。より効率である一方、導入費用が高額になってしまうと。それで、今後の、市の機械の導入の考え方をお伺いしたいと思います。
2150. 戸田心こども課長#2150 / 6510
      ◎戸田心こども課長　通常の放課後の預かりに加えて、夏休み、冬休み、こういった長期間の、そこだけ利用したいという申込みもございます。 　今年につきましては、夏休みは200人を超える申込みがありました。こういった状況から、運営法人と協議いたしまして、過去の登所率を鑑みて一時的に受入れ可能枠を拡大する、そういった対応で受け入れてございました。 　先ほどから答弁しているとおり、これでも受け入れられない状況があれば、他地区、他校区の学童を利用すると、そういったことも取り組んでまいりました。 　今年については、先ほどのつつじが丘を含んでおります西エリア限定で一部やってきてございます。 　なお、児童保育センターの利用児童数は、年度途中からは減少傾向となってございます。今回の冬休みについては、100名程度利用はありましたが、こちらは期間中のみの利用希望者を全て受け入れた状況でございます。 　以上です。
2151. 山下修弘財務室長#2151 / 6510
      ◎山下修弘財務室長　市のこういった交付金の使い道の考え方ですけれども、今年度につきましては、先ほどからとちょっと重なりますけれども、当初予算で２億円財調を投入して水道の基本料金の免除を行っているといったことでは、全ての世帯、当然低所得世帯にも還元にもつながっているものと考えております。 　矢継ぎ早に財調を取り崩して対応していくというのは、大きな政策判断になりますけれども、こうした使い道というのは、まず国がしっかり交付金として出すのであれば対応していただくといったようなことを基本に、そこの中で何ができるのかというのは、今後も当然考えていくわけですけども、今後につきましても、今国会のほうで様々議論がされるものと思いますが、給付金があるとかないとかという話もございますので、そういった動向も注視しながら、今後についてもさらに検討を重ねてまいりたいと考えております。 　以上です。
2152. 戸田心こども課長#2152 / 6510
      ◎戸田心こども課長　通常の放課後の預かりに加えて、夏休み、冬休み、こういった長期間の、そこだけ利用したいという申込みもございます。 　今年につきましては、夏休みは200人を超える申込みがありました。こういった状況から、運営法人と協議いたしまして、過去の登所率を鑑みて一時的に受入れ可能枠を拡大する、そういった対応で受け入れてございました。 　先ほどから答弁しているとおり、これでも受け入れられない状況があれば、他地区、他校区の学童を利用すると、そういったことも取り組んでまいりました。 　今年については、先ほどのつつじが丘を含んでおります西エリア限定で一部やってきてございます。 　なお、児童保育センターの利用児童数は、年度途中からは減少傾向となってございます。今回の冬休みについては、100名程度利用はありましたが、こちらは期間中のみの利用希望者を全て受け入れた状況でございます。 　以上です。
2153. 椎名成委員長#2153 / 6510
      ○椎名成委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
2154. 佐々木勇一委員#2154 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　面積にあった云々という答弁でございました。 　それで、十勝・帯広において、大豆の作付面積は増加をしているんです。それで、大豆用コンバインは大型のものが導入されていると。より効率である一方、導入費用が高額になってしまうと。それで、今後の、市の機械の導入の考え方をお伺いしたいと思います。
2155. 佐々木勇一委員#2155 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　面積にあった云々という答弁でございました。 　それで、十勝・帯広において、大豆の作付面積は増加をしているんです。それで、大豆用コンバインは大型のものが導入されていると。より効率である一方、導入費用が高額になってしまうと。それで、今後の、市の機械の導入の考え方をお伺いしたいと思います。
2156. 椎名成委員長#2156 / 6510
      ○椎名成委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
2157. 山下修弘財務室長#2157 / 6510
      ◎山下修弘財務室長　市のこういった交付金の使い道の考え方ですけれども、今年度につきましては、先ほどからとちょっと重なりますけれども、当初予算で２億円財調を投入して水道の基本料金の免除を行っているといったことでは、全ての世帯、当然低所得世帯にも還元にもつながっているものと考えております。 　矢継ぎ早に財調を取り崩して対応していくというのは、大きな政策判断になりますけれども、こうした使い道というのは、まず国がしっかり交付金として出すのであれば対応していただくといったようなことを基本に、そこの中で何ができるのかというのは、今後も当然考えていくわけですけども、今後につきましても、今国会のほうで様々議論がされるものと思いますが、給付金があるとかないとかという話もございますので、そういった動向も注視しながら、今後についてもさらに検討を重ねてまいりたいと考えております。 　以上です。
2158. 質問通告：木幡裕之委員#2158 / 6510
      △３．家庭ごみの収集方法について（質問通告：木幡裕之委員）
2159. 質問通告：木幡裕之委員#2159 / 6510
      △３．家庭ごみの収集方法について（質問通告：木幡裕之委員）
2160. 質問通告：木幡裕之委員#2160 / 6510
      △３．家庭ごみの収集方法について（質問通告：木幡裕之委員）
2161. 佐々木直美委員#2161 / 6510
      ◆２番（佐々木直美委員）　このたび、大雪が降りまして学校が臨時休校になりましたし、またコロナ禍以降、インフルエンザですとか、感染症による臨時休校ですとか学級閉鎖なども多発している状況です。共働き世帯が増加している中、やはり安心して働くための子供の受皿というのは十分に確保しなければいけないなと思っております。 　今後も、保育需要をしっかりと調査しながらセンター整備を進めていただきたいとお願いしまして、この件に関しては終わらせていただきます。 　続きまして、生活保護費についてです。 　生活保護受給者の医療費の執行額が、前年度比で約２億円以上も増加しているというお話でした。扶助費の執行額が1,300万円の増加ということですので、割合としては圧倒的に医療費の増加ということになります。 　また、生活保護受給者の減というお話がありましたけれども、受給者総数の減少の要因をまずお伺いいたしたいと思います。
2162. 中渡久哉農政課長#2162 / 6510
      ◎中渡久哉農政課長　人口減少に伴う労働力不足や気候変動などの環境変化に対応し、持続可能な農業体制を確立するため、大豆などの需要が高く省力化にも資する作物への転換が進むことで、新たな作業機械の導入が必要となってくることもあると認識してございます。 　帯広市といたしましては、今後も、農協など関係機関と連携しながら、生産者や生産者団体に対し、補助事業の活用に向けた情報提供や取りまとめなどの支援を行っていきたいと考えております。 　以上です。
2163. 中渡久哉農政課長#2163 / 6510
      ◎中渡久哉農政課長　人口減少に伴う労働力不足や気候変動などの環境変化に対応し、持続可能な農業体制を確立するため、大豆などの需要が高く省力化にも資する作物への転換が進むことで、新たな作業機械の導入が必要となってくることもあると認識してございます。 　帯広市といたしましては、今後も、農協など関係機関と連携しながら、生産者や生産者団体に対し、補助事業の活用に向けた情報提供や取りまとめなどの支援を行っていきたいと考えております。 　以上です。
2164. 中渡久哉農政課長#2164 / 6510
      ◎中渡久哉農政課長　人口減少に伴う労働力不足や気候変動などの環境変化に対応し、持続可能な農業体制を確立するため、大豆などの需要が高く省力化にも資する作物への転換が進むことで、新たな作業機械の導入が必要となってくることもあると認識してございます。 　帯広市といたしましては、今後も、農協など関係機関と連携しながら、生産者や生産者団体に対し、補助事業の活用に向けた情報提供や取りまとめなどの支援を行っていきたいと考えております。 　以上です。
2165. 杉野智美委員#2165 / 6510
      ◆１１番（杉野智美委員）　だからこそ、まずはこの国から来た六千八百数十万円というこの交付金の使い方をどうするのかということが、自治体に問われてくるわけですよね。 　それで、先ほどから議論してきましたけど、国民年金のこの満額の基準というのは、最低生活費でも何でもないわけですよ。これ、決して十分な額、これで暮らしてはいかれない額です。ですから、これは非常にイコールではありませんし、最低生活費として国民年金の基準というのを置くことがふさわしいのかどうかということも含めて、より考えていかなければいけない課題ではないかなと思っています。引き続き、またいろいろな機会で議論をしていきたいと思いますが、ぜひ追加の支給というのは求めておきたいと申し上げて、この件については終わりたいと思います。 　それで、もう一点の子育て短期支援費、これの事業の目的や実施方法などについて、利用の要件についても伺ってきました。今回、この内容については、補正予算という形で追加の予算が組まれているわけですが、過去５年間の利用の日数、それからこの補正予算が組まれたその根拠、ここをお聞きをしたいと思います。
2166. 野崎実危機対策課長#2166 / 6510
      ◎野崎実危機対策課長　帯広市においては、警察などの関係機関や団体と連携、協力し、青色防犯パトロールをはじめ、身近で発生している犯罪手口などの情報を広報紙や市の公式ＬＩＮＥ、ＳＮＳなどを活用し発信していますほか、地域住民による自主的な防犯活動の支援に取り組んでいるところでございます。 　今後も関係機関等との連携を密に取りながら、取組みを継続し、自らの安全は自ら守り、地域の安全は地域が協力して守るという基本理念の下、安心して暮らせるまちづくりを進めてまいります。 　以上です。
2167. 野崎実危機対策課長#2167 / 6510
      ◎野崎実危機対策課長　帯広市においては、警察などの関係機関や団体と連携、協力し、青色防犯パトロールをはじめ、身近で発生している犯罪手口などの情報を広報紙や市の公式ＬＩＮＥ、ＳＮＳなどを活用し発信していますほか、地域住民による自主的な防犯活動の支援に取り組んでいるところでございます。 　今後も関係機関等との連携を密に取りながら、取組みを継続し、自らの安全は自ら守り、地域の安全は地域が協力して守るという基本理念の下、安心して暮らせるまちづくりを進めてまいります。 　以上です。
2168. 上野庸介委員長#2168 / 6510
      ○上野庸介委員長　次に、木幡裕之委員から質問通告がありました家庭ごみの収集方法についてを議題とし、質疑を行います。
2169. 杉野智美委員#2169 / 6510
      ◆１１番（杉野智美委員）　だからこそ、まずはこの国から来た六千八百数十万円というこの交付金の使い方をどうするのかということが、自治体に問われてくるわけですよね。 　それで、先ほどから議論してきましたけど、国民年金のこの満額の基準というのは、最低生活費でも何でもないわけですよ。これ、決して十分な額、これで暮らしてはいかれない額です。ですから、これは非常にイコールではありませんし、最低生活費として国民年金の基準というのを置くことがふさわしいのかどうかということも含めて、より考えていかなければいけない課題ではないかなと思っています。引き続き、またいろいろな機会で議論をしていきたいと思いますが、ぜひ追加の支給というのは求めておきたいと申し上げて、この件については終わりたいと思います。 　それで、もう一点の子育て短期支援費、これの事業の目的や実施方法などについて、利用の要件についても伺ってきました。今回、この内容については、補正予算という形で追加の予算が組まれているわけですが、過去５年間の利用の日数、それからこの補正予算が組まれたその根拠、ここをお聞きをしたいと思います。
2170. 上野庸介委員長#2170 / 6510
      ○上野庸介委員長　次に、木幡裕之委員から質問通告がありました家庭ごみの収集方法についてを議題とし、質疑を行います。
2171. 佐々木直美委員#2171 / 6510
      ◆２番（佐々木直美委員）　このたび、大雪が降りまして学校が臨時休校になりましたし、またコロナ禍以降、インフルエンザですとか、感染症による臨時休校ですとか学級閉鎖なども多発している状況です。共働き世帯が増加している中、やはり安心して働くための子供の受皿というのは十分に確保しなければいけないなと思っております。 　今後も、保育需要をしっかりと調査しながらセンター整備を進めていただきたいとお願いしまして、この件に関しては終わらせていただきます。 　続きまして、生活保護費についてです。 　生活保護受給者の医療費の執行額が、前年度比で約２億円以上も増加しているというお話でした。扶助費の執行額が1,300万円の増加ということですので、割合としては圧倒的に医療費の増加ということになります。 　また、生活保護受給者の減というお話がありましたけれども、受給者総数の減少の要因をまずお伺いいたしたいと思います。
2172. 杉野智美委員#2172 / 6510
      ◆１１番（杉野智美委員）　だからこそ、まずはこの国から来た六千八百数十万円というこの交付金の使い方をどうするのかということが、自治体に問われてくるわけですよね。 　それで、先ほどから議論してきましたけど、国民年金のこの満額の基準というのは、最低生活費でも何でもないわけですよ。これ、決して十分な額、これで暮らしてはいかれない額です。ですから、これは非常にイコールではありませんし、最低生活費として国民年金の基準というのを置くことがふさわしいのかどうかということも含めて、より考えていかなければいけない課題ではないかなと思っています。引き続き、またいろいろな機会で議論をしていきたいと思いますが、ぜひ追加の支給というのは求めておきたいと申し上げて、この件については終わりたいと思います。 　それで、もう一点の子育て短期支援費、これの事業の目的や実施方法などについて、利用の要件についても伺ってきました。今回、この内容については、補正予算という形で追加の予算が組まれているわけですが、過去５年間の利用の日数、それからこの補正予算が組まれたその根拠、ここをお聞きをしたいと思います。
2173. 野崎実危機対策課長#2173 / 6510
      ◎野崎実危機対策課長　帯広市においては、警察などの関係機関や団体と連携、協力し、青色防犯パトロールをはじめ、身近で発生している犯罪手口などの情報を広報紙や市の公式ＬＩＮＥ、ＳＮＳなどを活用し発信していますほか、地域住民による自主的な防犯活動の支援に取り組んでいるところでございます。 　今後も関係機関等との連携を密に取りながら、取組みを継続し、自らの安全は自ら守り、地域の安全は地域が協力して守るという基本理念の下、安心して暮らせるまちづくりを進めてまいります。 　以上です。
2174. 第７号#2174 / 6510
      △５．議案第105号令和７年度帯広市一般会計補正予算（第７号）歳出第35款商工費について
2175. 第７号#2175 / 6510
      △５．議案第105号令和７年度帯広市一般会計補正予算（第７号）歳出第35款商工費について
2176. 佐々木直美委員#2176 / 6510
      ◆２番（佐々木直美委員）　このたび、大雪が降りまして学校が臨時休校になりましたし、またコロナ禍以降、インフルエンザですとか、感染症による臨時休校ですとか学級閉鎖なども多発している状況です。共働き世帯が増加している中、やはり安心して働くための子供の受皿というのは十分に確保しなければいけないなと思っております。 　今後も、保育需要をしっかりと調査しながらセンター整備を進めていただきたいとお願いしまして、この件に関しては終わらせていただきます。 　続きまして、生活保護費についてです。 　生活保護受給者の医療費の執行額が、前年度比で約２億円以上も増加しているというお話でした。扶助費の執行額が1,300万円の増加ということですので、割合としては圧倒的に医療費の増加ということになります。 　また、生活保護受給者の減というお話がありましたけれども、受給者総数の減少の要因をまずお伺いいたしたいと思います。
2177. 第７号#2177 / 6510
      △５．議案第105号令和７年度帯広市一般会計補正予算（第７号）歳出第35款商工費について
2178. 上野庸介委員長#2178 / 6510
      ○上野庸介委員長　次に、木幡裕之委員から質問通告がありました家庭ごみの収集方法についてを議題とし、質疑を行います。
2179. 関口美恵子育て支援課長補佐#2179 / 6510
      ◎関口美恵子育て支援課長補佐　過去５年間の利用日数ですが、令和２年度24日、令和３年度７日、令和４年度10日、令和５年度44日、令和６年度164日となっておりまして、本年度については７月末時点で89日となっております。 　近年の増加の要因としましては、養護相談があった家庭のうち、当事業の利用が望ましいと判断した家庭に対しまして利用を勧めているほか、帯広児童相談所や委託先の児童養護施設などの関係機関においても、子育てに課題を抱える家庭に利用を呼びかけていることなどが、増加の要因と捉えております。 　このほか、保護者の疾病や育児疲れの再発、それから長期化などの要因により、当事業を複数回利用する家庭があったことも、増加の要因と捉えているところでございます。 　以上でございます。
2180. 関口美恵子育て支援課長補佐#2180 / 6510
      ◎関口美恵子育て支援課長補佐　過去５年間の利用日数ですが、令和２年度24日、令和３年度７日、令和４年度10日、令和５年度44日、令和６年度164日となっておりまして、本年度については７月末時点で89日となっております。 　近年の増加の要因としましては、養護相談があった家庭のうち、当事業の利用が望ましいと判断した家庭に対しまして利用を勧めているほか、帯広児童相談所や委託先の児童養護施設などの関係機関においても、子育てに課題を抱える家庭に利用を呼びかけていることなどが、増加の要因と捉えております。 　このほか、保護者の疾病や育児疲れの再発、それから長期化などの要因により、当事業を複数回利用する家庭があったことも、増加の要因と捉えているところでございます。 　以上でございます。
2181. 木幡裕之委員#2181 / 6510
      ◆６番（木幡裕之委員）　私からは、家庭ごみの収集方法について御質問させていただきます。 　昨年度の市民意見交換会において、昨今のごみの収集方法の在り方について御意見が出されておりました。過去においても、平成31年厚生委員会の所管事務調査において、ごみの収集方法について政策提言がなされておりました。 　帯広市における家庭ごみの収集方法は、平成４年11月に戸別収集から路上ステーション方式に変更され、ごみ減量、資源化の促進、そして費用負担の適正化と公平化を図る目的として、平成16年10月からは一部有料化を実施したところです。この間の推移や、市民からどのような要望や意見が出ていたのかお伺いいたします。
2182. 椎名成委員長#2182 / 6510
      ○椎名成委員長　次に、歳出第35款商工費について質疑を行います。
2183. 関口美恵子育て支援課長補佐#2183 / 6510
      ◎関口美恵子育て支援課長補佐　過去５年間の利用日数ですが、令和２年度24日、令和３年度７日、令和４年度10日、令和５年度44日、令和６年度164日となっておりまして、本年度については７月末時点で89日となっております。 　近年の増加の要因としましては、養護相談があった家庭のうち、当事業の利用が望ましいと判断した家庭に対しまして利用を勧めているほか、帯広児童相談所や委託先の児童養護施設などの関係機関においても、子育てに課題を抱える家庭に利用を呼びかけていることなどが、増加の要因と捉えております。 　このほか、保護者の疾病や育児疲れの再発、それから長期化などの要因により、当事業を複数回利用する家庭があったことも、増加の要因と捉えているところでございます。 　以上でございます。
2184. 長谷川義人生活支援第２課長補佐#2184 / 6510
      ◎長谷川義人生活支援第２課長補佐　生活保護受給者の減少につきましては、高齢化が進む中で死亡による自然減が要因と捉えているところであります。 　以上です。
2185. 長谷川義人生活支援第２課長補佐#2185 / 6510
      ◎長谷川義人生活支援第２課長補佐　生活保護受給者の減少につきましては、高齢化が進む中で死亡による自然減が要因と捉えているところであります。 　以上です。
2186. 椎名成委員長#2186 / 6510
      ○椎名成委員長　次に、歳出第35款商工費について質疑を行います。
2187. 木幡裕之委員#2187 / 6510
      ◆６番（木幡裕之委員）　私からは、家庭ごみの収集方法について御質問させていただきます。 　昨年度の市民意見交換会において、昨今のごみの収集方法の在り方について御意見が出されておりました。過去においても、平成31年厚生委員会の所管事務調査において、ごみの収集方法について政策提言がなされておりました。 　帯広市における家庭ごみの収集方法は、平成４年11月に戸別収集から路上ステーション方式に変更され、ごみ減量、資源化の促進、そして費用負担の適正化と公平化を図る目的として、平成16年10月からは一部有料化を実施したところです。この間の推移や、市民からどのような要望や意見が出ていたのかお伺いいたします。
2188. 椎名成委員長#2188 / 6510
      ○椎名成委員長　次に、歳出第35款商工費について質疑を行います。
2189. 今野祐子委員#2189 / 6510
      ◆４番（今野祐子委員）　分かりました。よろしくお願いいたします。 　次に、マイナンバーカードについて。 　マイナンバーカードは、保険証利用など利活用が広がってきていると承知しておりますが、帯広市におけるマイナンバーカードの直近５年の交付状況についてお伺いいたします。
2190. 今野祐子委員#2190 / 6510
      ◆４番（今野祐子委員）　分かりました。よろしくお願いいたします。 　次に、マイナンバーカードについて。 　マイナンバーカードは、保険証利用など利活用が広がってきていると承知しておりますが、帯広市におけるマイナンバーカードの直近５年の交付状況についてお伺いいたします。
2191. 今野祐子委員#2191 / 6510
      ◆４番（今野祐子委員）　分かりました。よろしくお願いいたします。 　次に、マイナンバーカードについて。 　マイナンバーカードは、保険証利用など利活用が広がってきていると承知しておりますが、帯広市におけるマイナンバーカードの直近５年の交付状況についてお伺いいたします。
2192. 佐々木勇一委員#2192 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　最後にしますけれども、大豆振興、国も最近力を入れてきているんです。というのは、もう日本で大豆、大体20から25万トン、これでは全然足りんから350万トン輸入しているんです、実質。３か国ぐらいが多いのかな。 　それで、大豆の使用といったら、本当にたくさんの種類があって、豆腐から、揚げから、油から、納豆から、しょうゆ、みそ、そういうので本当に日本の食卓に欠かせない食品だということで、昔、これはもう非常に歴史の長い食べ物だと思っています。 　そんなようなこともあって、まだまだ国も大豆増産にこれからかかってくるんじゃないかなと思います。そういうことで、能率のいい機械をぜひ推奨して、メーカーは、小さい機械をたくさん売れば利益になるんです、大きい機械を１台２台売るよりも。だけれども、やはり買うときは高いけれども、やはり能率よくやる、やはり天候の仕事ですので、そんなようなことも考えながら、役所の職員さんも農家と話をしながらやっていただきたいなということを申し上げて終わります。
2193. 長谷川義人生活支援第２課長補佐#2193 / 6510
      ◎長谷川義人生活支援第２課長補佐　生活保護受給者の減少につきましては、高齢化が進む中で死亡による自然減が要因と捉えているところであります。 　以上です。
2194. 佐々木勇一委員#2194 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　最後にしますけれども、大豆振興、国も最近力を入れてきているんです。というのは、もう日本で大豆、大体20から25万トン、これでは全然足りんから350万トン輸入しているんです、実質。３か国ぐらいが多いのかな。 　それで、大豆の使用といったら、本当にたくさんの種類があって、豆腐から、揚げから、油から、納豆から、しょうゆ、みそ、そういうので本当に日本の食卓に欠かせない食品だということで、昔、これはもう非常に歴史の長い食べ物だと思っています。 　そんなようなこともあって、まだまだ国も大豆増産にこれからかかってくるんじゃないかなと思います。そういうことで、能率のいい機械をぜひ推奨して、メーカーは、小さい機械をたくさん売れば利益になるんです、大きい機械を１台２台売るよりも。だけれども、やはり買うときは高いけれども、やはり能率よくやる、やはり天候の仕事ですので、そんなようなことも考えながら、役所の職員さんも農家と話をしながらやっていただきたいなということを申し上げて終わります。
2195. 佐々木勇一委員#2195 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　最後にしますけれども、大豆振興、国も最近力を入れてきているんです。というのは、もう日本で大豆、大体20から25万トン、これでは全然足りんから350万トン輸入しているんです、実質。３か国ぐらいが多いのかな。 　それで、大豆の使用といったら、本当にたくさんの種類があって、豆腐から、揚げから、油から、納豆から、しょうゆ、みそ、そういうので本当に日本の食卓に欠かせない食品だということで、昔、これはもう非常に歴史の長い食べ物だと思っています。 　そんなようなこともあって、まだまだ国も大豆増産にこれからかかってくるんじゃないかなと思います。そういうことで、能率のいい機械をぜひ推奨して、メーカーは、小さい機械をたくさん売れば利益になるんです、大きい機械を１台２台売るよりも。だけれども、やはり買うときは高いけれども、やはり能率よくやる、やはり天候の仕事ですので、そんなようなことも考えながら、役所の職員さんも農家と話をしながらやっていただきたいなということを申し上げて終わります。
2196. 木幡裕之委員#2196 / 6510
      ◆６番（木幡裕之委員）　私からは、家庭ごみの収集方法について御質問させていただきます。 　昨年度の市民意見交換会において、昨今のごみの収集方法の在り方について御意見が出されておりました。過去においても、平成31年厚生委員会の所管事務調査において、ごみの収集方法について政策提言がなされておりました。 　帯広市における家庭ごみの収集方法は、平成４年11月に戸別収集から路上ステーション方式に変更され、ごみ減量、資源化の促進、そして費用負担の適正化と公平化を図る目的として、平成16年10月からは一部有料化を実施したところです。この間の推移や、市民からどのような要望や意見が出ていたのかお伺いいたします。
2197. 佐々木直美委員#2197 / 6510
      ◆２番（佐々木直美委員）　高齢化の中での自然減というお話でした。 　コロナ禍が明けてから、人手不足、担い手不足が大きく叫ばれております。生産労働人口におきましては、働く機会が増えていると思いますけれども、生活保護受給世帯の世帯類型の構成割合と傾向についてお伺いいたします。
2198. 高橋健太郎戸籍住民課長#2198 / 6510
      ◎高橋健太郎戸籍住民課長　マイナンバーカードの交付状況でございますけれども、令和２年度１万3,916枚、令和３年度２万3,836枚、令和４年度４万3,812枚、令和５年度２万454枚、令和６年度１万4,157枚でございます。直近の令和７年８月末時点でございますけれども、帯広市民のマイナンバーカード保有率は77.1％となってございまして、おおむね普及が進んでいるものと捉えてございます。 　以上でございます。
2199. 桑嶋健吾清掃事業課長補佐#2199 / 6510
      ◎桑嶋健吾清掃事業課長補佐　まず、平成４年11月に収集方法を変更しておりますが、この平成初期の時代は、帯広市の人口はまだ増加を続けておりまして、増え続けるごみの排出量、それから収集コストの抑制が課題となっておりました。 　こうした状況を踏まえまして、平成４年から収集方式を変更し、ごみステーション方式について、町内会を中心とした地域への説明会を開催して、市民理解に努めたところでございます。 　平成４年当時は、町内会加入率が現在よりも高かったこともありまして、市民協力によるごみステーション管理がおおむね了解されていたところと捉えております。 　しかしながら、社会環境が変化していく中で、管理に係る負担や不公平感などの悩みや相談などが徐々に増えていったと捉えております。 　一方、平成16年のごみの有料化につきましては、受益者負担や排出量に応じた応分負担の考え方の下、資源ごみの無料収集と併せてこれを実施することで、ごみ排出量の減少へとつなげるもので、全国的にも同様の動きもあったところでございます。 　帯広市は、有料化に伴いまして、ごみ処理手数料を歳入とし、これを収集経費の一部に充当し、公費負担の抑制を図ってきているところでございます。 　ごみ収集有料化について、当時から様々な御意見がありましたが、市民の声や議会議論なども踏まえ、おむつやボランティアごみの収集を無料にするなど、福祉や市民協働の観点にも配慮をしてきたところでございますが、市民からは指定ごみ袋の値段がほかの自治体よりも高いなどの意見が寄せられていたところでございます。 　以上です。
2200. 桑嶋健吾清掃事業課長補佐#2200 / 6510
      ◎桑嶋健吾清掃事業課長補佐　まず、平成４年11月に収集方法を変更しておりますが、この平成初期の時代は、帯広市の人口はまだ増加を続けておりまして、増え続けるごみの排出量、それから収集コストの抑制が課題となっておりました。 　こうした状況を踏まえまして、平成４年から収集方式を変更し、ごみステーション方式について、町内会を中心とした地域への説明会を開催して、市民理解に努めたところでございます。 　平成４年当時は、町内会加入率が現在よりも高かったこともありまして、市民協力によるごみステーション管理がおおむね了解されていたところと捉えております。 　しかしながら、社会環境が変化していく中で、管理に係る負担や不公平感などの悩みや相談などが徐々に増えていったと捉えております。 　一方、平成16年のごみの有料化につきましては、受益者負担や排出量に応じた応分負担の考え方の下、資源ごみの無料収集と併せてこれを実施することで、ごみ排出量の減少へとつなげるもので、全国的にも同様の動きもあったところでございます。 　帯広市は、有料化に伴いまして、ごみ処理手数料を歳入とし、これを収集経費の一部に充当し、公費負担の抑制を図ってきているところでございます。 　ごみ収集有料化について、当時から様々な御意見がありましたが、市民の声や議会議論なども踏まえ、おむつやボランティアごみの収集を無料にするなど、福祉や市民協働の観点にも配慮をしてきたところでございますが、市民からは指定ごみ袋の値段がほかの自治体よりも高いなどの意見が寄せられていたところでございます。 　以上です。
2201. 高橋健太郎戸籍住民課長#2201 / 6510
      ◎高橋健太郎戸籍住民課長　マイナンバーカードの交付状況でございますけれども、令和２年度１万3,916枚、令和３年度２万3,836枚、令和４年度４万3,812枚、令和５年度２万454枚、令和６年度１万4,157枚でございます。直近の令和７年８月末時点でございますけれども、帯広市民のマイナンバーカード保有率は77.1％となってございまして、おおむね普及が進んでいるものと捉えてございます。 　以上でございます。
2202. 高橋健太郎戸籍住民課長#2202 / 6510
      ◎高橋健太郎戸籍住民課長　マイナンバーカードの交付状況でございますけれども、令和２年度１万3,916枚、令和３年度２万3,836枚、令和４年度４万3,812枚、令和５年度２万454枚、令和６年度１万4,157枚でございます。直近の令和７年８月末時点でございますけれども、帯広市民のマイナンバーカード保有率は77.1％となってございまして、おおむね普及が進んでいるものと捉えてございます。 　以上でございます。
2203. 杉野智美委員#2203 / 6510
      ◆１１番（杉野智美委員）　大変大事な制度ですよね。いわゆるショートステイという名前かと思いますけれども、帯広市でもこの要綱をつくって、随分前からこの制度については取り組んできているわけです。 　少し調べてみましたら、まだ全国、それから全道でも実施している自治体数が多くはないんですよね。北海道ではまだ３割程度しか、このショートステイの子供の短期支援というのを実施している自治体がないということですから、帯広市は養護施設、それから児童相談所などと連携を取って、市の要対協などの様々な取組みもあるかと思いますが、こうした育児への不安や疲れ、様々な冠婚葬祭や公的行事への参加などの社会的事由も認めるということで、国もそういうふうに制度を拡充してきているわけですが、非常に重要だと捉えています。 　制度の利用が非常に日数で増加しているわけです。こういうふうに増加してくると、特に令和６年度が大幅に引き上がっていますし、今年度も７月末現在で約90日ですから、令和６年度に匹敵するか、それ以上の利用の状況となっているわけですが、これ、体制やそれから委託費、これは十分なのか、ここについて少し委託費の状況をお聞きをしたいと思います。
2204. 藤浦有希委員#2204 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　商工費の移住促進費についてお伺いいたします。 　移住支援金として330万円の補正が計上されておりますが、まずその概要について確認したいと思います。 　また、今回の補正は申請が３件増えたことによるものと説明を聞いてますが、その３件はいずれもテレワーク型の移住であるという理解でよいのかもお伺いいたします。
2205. 藤浦有希委員#2205 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　商工費の移住促進費についてお伺いいたします。 　移住支援金として330万円の補正が計上されておりますが、まずその概要について確認したいと思います。 　また、今回の補正は申請が３件増えたことによるものと説明を聞いてますが、その３件はいずれもテレワーク型の移住であるという理解でよいのかもお伺いいたします。
2206. 杉野智美委員#2206 / 6510
      ◆１１番（杉野智美委員）　大変大事な制度ですよね。いわゆるショートステイという名前かと思いますけれども、帯広市でもこの要綱をつくって、随分前からこの制度については取り組んできているわけです。 　少し調べてみましたら、まだ全国、それから全道でも実施している自治体数が多くはないんですよね。北海道ではまだ３割程度しか、このショートステイの子供の短期支援というのを実施している自治体がないということですから、帯広市は養護施設、それから児童相談所などと連携を取って、市の要対協などの様々な取組みもあるかと思いますが、こうした育児への不安や疲れ、様々な冠婚葬祭や公的行事への参加などの社会的事由も認めるということで、国もそういうふうに制度を拡充してきているわけですが、非常に重要だと捉えています。 　制度の利用が非常に日数で増加しているわけです。こういうふうに増加してくると、特に令和６年度が大幅に引き上がっていますし、今年度も７月末現在で約90日ですから、令和６年度に匹敵するか、それ以上の利用の状況となっているわけですが、これ、体制やそれから委託費、これは十分なのか、ここについて少し委託費の状況をお聞きをしたいと思います。
2207. 杉野智美委員#2207 / 6510
      ◆１１番（杉野智美委員）　大変大事な制度ですよね。いわゆるショートステイという名前かと思いますけれども、帯広市でもこの要綱をつくって、随分前からこの制度については取り組んできているわけです。 　少し調べてみましたら、まだ全国、それから全道でも実施している自治体数が多くはないんですよね。北海道ではまだ３割程度しか、このショートステイの子供の短期支援というのを実施している自治体がないということですから、帯広市は養護施設、それから児童相談所などと連携を取って、市の要対協などの様々な取組みもあるかと思いますが、こうした育児への不安や疲れ、様々な冠婚葬祭や公的行事への参加などの社会的事由も認めるということで、国もそういうふうに制度を拡充してきているわけですが、非常に重要だと捉えています。 　制度の利用が非常に日数で増加しているわけです。こういうふうに増加してくると、特に令和６年度が大幅に引き上がっていますし、今年度も７月末現在で約90日ですから、令和６年度に匹敵するか、それ以上の利用の状況となっているわけですが、これ、体制やそれから委託費、これは十分なのか、ここについて少し委託費の状況をお聞きをしたいと思います。
2208. 佐々木直美委員#2208 / 6510
      ◆２番（佐々木直美委員）　高齢化の中での自然減というお話でした。 　コロナ禍が明けてから、人手不足、担い手不足が大きく叫ばれております。生産労働人口におきましては、働く機会が増えていると思いますけれども、生活保護受給世帯の世帯類型の構成割合と傾向についてお伺いいたします。
2209. 藤浦有希委員#2209 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　商工費の移住促進費についてお伺いいたします。 　移住支援金として330万円の補正が計上されておりますが、まずその概要について確認したいと思います。 　また、今回の補正は申請が３件増えたことによるものと説明を聞いてますが、その３件はいずれもテレワーク型の移住であるという理解でよいのかもお伺いいたします。
2210. 桑嶋健吾清掃事業課長補佐#2210 / 6510
      ◎桑嶋健吾清掃事業課長補佐　まず、平成４年11月に収集方法を変更しておりますが、この平成初期の時代は、帯広市の人口はまだ増加を続けておりまして、増え続けるごみの排出量、それから収集コストの抑制が課題となっておりました。 　こうした状況を踏まえまして、平成４年から収集方式を変更し、ごみステーション方式について、町内会を中心とした地域への説明会を開催して、市民理解に努めたところでございます。 　平成４年当時は、町内会加入率が現在よりも高かったこともありまして、市民協力によるごみステーション管理がおおむね了解されていたところと捉えております。 　しかしながら、社会環境が変化していく中で、管理に係る負担や不公平感などの悩みや相談などが徐々に増えていったと捉えております。 　一方、平成16年のごみの有料化につきましては、受益者負担や排出量に応じた応分負担の考え方の下、資源ごみの無料収集と併せてこれを実施することで、ごみ排出量の減少へとつなげるもので、全国的にも同様の動きもあったところでございます。 　帯広市は、有料化に伴いまして、ごみ処理手数料を歳入とし、これを収集経費の一部に充当し、公費負担の抑制を図ってきているところでございます。 　ごみ収集有料化について、当時から様々な御意見がありましたが、市民の声や議会議論なども踏まえ、おむつやボランティアごみの収集を無料にするなど、福祉や市民協働の観点にも配慮をしてきたところでございますが、市民からは指定ごみ袋の値段がほかの自治体よりも高いなどの意見が寄せられていたところでございます。 　以上です。
2211. 佐々木直美委員#2211 / 6510
      ◆２番（佐々木直美委員）　高齢化の中での自然減というお話でした。 　コロナ禍が明けてから、人手不足、担い手不足が大きく叫ばれております。生産労働人口におきましては、働く機会が増えていると思いますけれども、生活保護受給世帯の世帯類型の構成割合と傾向についてお伺いいたします。
2212. 岡坂忠志委員長#2212 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
2213. 岡坂忠志委員長#2213 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
2214. 岡坂忠志委員長#2214 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
2215. 長谷川義人生活支援第２課長補佐#2215 / 6510
      ◎長谷川義人生活支援第２課長補佐　生活保護世帯における世帯類型の構成割合についてですが、令和６年12月末の月平均での受給世帯数は3,732世帯でございまして、そのうち高齢者世帯が55.8％、傷病障害世帯が29.6％、母子世帯が4.3％、その他世帯が10.3％となっております。 　また、傾向といたしまして、高齢者世帯の増加が顕著でございまして、平成29年度に50％を超えまして、それ以降、半数以上の割合を占めているものでございます。 　以上です。
2216. 岡坂忠志委員長#2216 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
2217. 岡坂忠志委員長#2217 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
2218. 岡坂忠志委員長#2218 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
2219. 木幡裕之委員#2219 / 6510
      ◆６番（木幡裕之委員）　家庭ごみの収集方法の、当時の社会背景や、市民からの御意見については分かりました。 　さきの質問でもございましたが、収集方法の考え方は、７年前から既に所管委員会において、ごみの収集の提言がなされておりました。ここに至って検討がされ始めた印象が見受けられます。市民生活に関わる事案なので、日々、情報収集や住民の声に耳を傾けるよう要望させていただきます。 　改めて、収集方法の変更から既に30年以上が経過して、少子・高齢化、戸建ての減少、集合住宅の増加など、ライフスタイルの多様化、先ほど答弁もいただきましたが、地域コミュニティーの弱体化、町内会加入率の低下、平成４年には80.86％の加入率も令和６年４月時点では58.9％と進んでおり、また昨年末には私のほうにも町内会解散の御相談も受けていたところです。 　このことから、路上ステーション方式の管理などの限界を聞いておりますが、本市としてどのように捉えているのか御所見をお伺いいたします。
2220. 長谷川義人生活支援第２課長補佐#2220 / 6510
      ◎長谷川義人生活支援第２課長補佐　生活保護世帯における世帯類型の構成割合についてですが、令和６年12月末の月平均での受給世帯数は3,732世帯でございまして、そのうち高齢者世帯が55.8％、傷病障害世帯が29.6％、母子世帯が4.3％、その他世帯が10.3％となっております。 　また、傾向といたしまして、高齢者世帯の増加が顕著でございまして、平成29年度に50％を超えまして、それ以降、半数以上の割合を占めているものでございます。 　以上です。
2221. 尾上裕子観光交流課長補佐・森の交流館・十勝館長#2221 / 6510
      ◎尾上裕子観光交流課長補佐・森の交流館・十勝館長　移住支援金は、東京23区に在住、または通勤している者が帯広市に移住し、特定の要件を満たす場合に、単身者60万円、２人以上の世帯が100万円、18歳未満の世帯員を帯同する場合は１人当たり30万円を支給するものでありまして、昨年度に従来の就業型に加えまして、テレワークによる移住も給付対象としたものでございます。 　今年度の当初予算は740万円で、９月に180万円を補正したところでありますが、その後支援金の要件を満たす移住相談がありましたため、３件分で330万円の補正を行うものでありまして、相談者はいずれもテレワークでの移住を希望しているものでございます。 　以上です。
2222. 尾上裕子観光交流課長補佐・森の交流館・十勝館長#2222 / 6510
      ◎尾上裕子観光交流課長補佐・森の交流館・十勝館長　移住支援金は、東京23区に在住、または通勤している者が帯広市に移住し、特定の要件を満たす場合に、単身者60万円、２人以上の世帯が100万円、18歳未満の世帯員を帯同する場合は１人当たり30万円を支給するものでありまして、昨年度に従来の就業型に加えまして、テレワークによる移住も給付対象としたものでございます。 　今年度の当初予算は740万円で、９月に180万円を補正したところでありますが、その後支援金の要件を満たす移住相談がありましたため、３件分で330万円の補正を行うものでありまして、相談者はいずれもテレワークでの移住を希望しているものでございます。 　以上です。
2223. 尾上裕子観光交流課長補佐・森の交流館・十勝館長#2223 / 6510
      ◎尾上裕子観光交流課長補佐・森の交流館・十勝館長　移住支援金は、東京23区に在住、または通勤している者が帯広市に移住し、特定の要件を満たす場合に、単身者60万円、２人以上の世帯が100万円、18歳未満の世帯員を帯同する場合は１人当たり30万円を支給するものでありまして、昨年度に従来の就業型に加えまして、テレワークによる移住も給付対象としたものでございます。 　今年度の当初予算は740万円で、９月に180万円を補正したところでありますが、その後支援金の要件を満たす移住相談がありましたため、３件分で330万円の補正を行うものでありまして、相談者はいずれもテレワークでの移住を希望しているものでございます。 　以上です。
2224. 今野祐子委員#2224 / 6510
      ◆４番（今野祐子委員）　マイナンバーカードの交付が着実に進んでいることは承知いたしましたが、カードを持つことで暮らしにおけるメリットはどのようなことがあるのか、市の認識をお伺いいたします。
2225. 今野祐子委員#2225 / 6510
      ◆４番（今野祐子委員）　マイナンバーカードの交付が着実に進んでいることは承知いたしましたが、カードを持つことで暮らしにおけるメリットはどのようなことがあるのか、市の認識をお伺いいたします。
2226. 澤沼克也子育て支援課長#2226 / 6510
      ◎澤沼克也子育て支援課長　委託費の状況でございますけれども、過去５年でお伝えしますと、令和２年度は15万2,860円、令和３年度３万3,180円、令和４年度４万7,400円、令和５年度25万7,340円、令和６年度89万6,670円となっておりまして、本年度は７月末時点で48万8,140円となってございます。 　利用の状況、充足状況ということですが、今回はこういった中で追加の補正をさせていただいておりまして、利用者数は伸びてきてございます。ただ、施設の利用状況によって、希望する日の利用がかなわないといったこともございますが、利用日を調整するなど、申請に対する事業の提供はこれまでもしてきているというところでございます。 　以上でございます。
2227. 澤沼克也子育て支援課長#2227 / 6510
      ◎澤沼克也子育て支援課長　委託費の状況でございますけれども、過去５年でお伝えしますと、令和２年度は15万2,860円、令和３年度３万3,180円、令和４年度４万7,400円、令和５年度25万7,340円、令和６年度89万6,670円となっておりまして、本年度は７月末時点で48万8,140円となってございます。 　利用の状況、充足状況ということですが、今回はこういった中で追加の補正をさせていただいておりまして、利用者数は伸びてきてございます。ただ、施設の利用状況によって、希望する日の利用がかなわないといったこともございますが、利用日を調整するなど、申請に対する事業の提供はこれまでもしてきているというところでございます。 　以上でございます。
2228. 澤沼克也子育て支援課長#2228 / 6510
      ◎澤沼克也子育て支援課長　委託費の状況でございますけれども、過去５年でお伝えしますと、令和２年度は15万2,860円、令和３年度３万3,180円、令和４年度４万7,400円、令和５年度25万7,340円、令和６年度89万6,670円となっておりまして、本年度は７月末時点で48万8,140円となってございます。 　利用の状況、充足状況ということですが、今回はこういった中で追加の補正をさせていただいておりまして、利用者数は伸びてきてございます。ただ、施設の利用状況によって、希望する日の利用がかなわないといったこともございますが、利用日を調整するなど、申請に対する事業の提供はこれまでもしてきているというところでございます。 　以上でございます。
2229. 木幡裕之委員#2229 / 6510
      ◆６番（木幡裕之委員）　家庭ごみの収集方法の、当時の社会背景や、市民からの御意見については分かりました。 　さきの質問でもございましたが、収集方法の考え方は、７年前から既に所管委員会において、ごみの収集の提言がなされておりました。ここに至って検討がされ始めた印象が見受けられます。市民生活に関わる事案なので、日々、情報収集や住民の声に耳を傾けるよう要望させていただきます。 　改めて、収集方法の変更から既に30年以上が経過して、少子・高齢化、戸建ての減少、集合住宅の増加など、ライフスタイルの多様化、先ほど答弁もいただきましたが、地域コミュニティーの弱体化、町内会加入率の低下、平成４年には80.86％の加入率も令和６年４月時点では58.9％と進んでおり、また昨年末には私のほうにも町内会解散の御相談も受けていたところです。 　このことから、路上ステーション方式の管理などの限界を聞いておりますが、本市としてどのように捉えているのか御所見をお伺いいたします。
2230. 木幡裕之委員#2230 / 6510
      ◆６番（木幡裕之委員）　家庭ごみの収集方法の、当時の社会背景や、市民からの御意見については分かりました。 　さきの質問でもございましたが、収集方法の考え方は、７年前から既に所管委員会において、ごみの収集の提言がなされておりました。ここに至って検討がされ始めた印象が見受けられます。市民生活に関わる事案なので、日々、情報収集や住民の声に耳を傾けるよう要望させていただきます。 　改めて、収集方法の変更から既に30年以上が経過して、少子・高齢化、戸建ての減少、集合住宅の増加など、ライフスタイルの多様化、先ほど答弁もいただきましたが、地域コミュニティーの弱体化、町内会加入率の低下、平成４年には80.86％の加入率も令和６年４月時点では58.9％と進んでおり、また昨年末には私のほうにも町内会解散の御相談も受けていたところです。 　このことから、路上ステーション方式の管理などの限界を聞いておりますが、本市としてどのように捉えているのか御所見をお伺いいたします。
2231. 今野祐子委員#2231 / 6510
      ◆４番（今野祐子委員）　マイナンバーカードの交付が着実に進んでいることは承知いたしましたが、カードを持つことで暮らしにおけるメリットはどのようなことがあるのか、市の認識をお伺いいたします。
2232. 長谷川義人生活支援第２課長補佐#2232 / 6510
      ◎長谷川義人生活支援第２課長補佐　生活保護世帯における世帯類型の構成割合についてですが、令和６年12月末の月平均での受給世帯数は3,732世帯でございまして、そのうち高齢者世帯が55.8％、傷病障害世帯が29.6％、母子世帯が4.3％、その他世帯が10.3％となっております。 　また、傾向といたしまして、高齢者世帯の増加が顕著でございまして、平成29年度に50％を超えまして、それ以降、半数以上の割合を占めているものでございます。 　以上です。
2233. ５．議案第50号#2233 / 6510
      △５．議案第50号　令和７年度帯広市一般会計補正予算（第２号）歳出第35款商工費について外
2234. 高橋健太郎戸籍住民課長#2234 / 6510
      ◎高橋健太郎戸籍住民課長　マイナンバーカードを持つメリットでございますけれども、引っ越しや確定申告などの行政手続や銀行口座開設などの民間サービスをオンラインで行うことができるなどのほか、コンビニなどで各種証明書の取得、医療機関での保険証利用、各種給付金受け取り口座登録など、マイナンバーカードを用いることで、暮らしの利便性の向上につながる場面が増えてきているものと捉えてございます。 　加えまして、本年より、マイナ免許証が本格導入されたほか、来月からはマイナ救急が開始するなど、今後もマイナンバーカードを活用する機会が一層広がってくるものと捉えてございます。 　以上でございます。
2235. ５．議案第50号#2235 / 6510
      △５．議案第50号　令和７年度帯広市一般会計補正予算（第２号）歳出第35款商工費について外
2236. ５．議案第50号#2236 / 6510
      △５．議案第50号　令和７年度帯広市一般会計補正予算（第２号）歳出第35款商工費について外
2237. 藤浦有希委員#2237 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　ちょっと近年の状況を改めて整理させていただくと、過去の御答弁によると、令和６年度は、就業型が１件、テレワーク型が３件、また令和７年度の９月の補正の時点では、就業型が２件、テレワーク型５件と伺っております。 　今回の補正でも、３件全てがテレワーク型とのことであります。 　こうした状況から、テレワーク型の移住が好調に推移していることがうかがえると思います。 　一方で、テレワーク型は市内での就業を伴わないため、地域内の雇用創出については、直接結びついてない側面もあると考えます。 　そこで、改めて商工費として本事業を計上していることとの関係をどのように整理してるのか、お伺いいたします。
2238. 杉野智美委員#2238 / 6510
      ◆１１番（杉野智美委員）　こども家庭庁のホームページを確認しましたが、これ、要するに国と都道府県と市町村で３分の１ずつこのお金を出し合っていると。そして、今回補正予算で提案した36万3,000円の一般財源、事業費でいったら117万4,000円ですが、これはこれまでの当初予算を超えた分、不足している分を補正で提案をされていると。これは実際に大変重要な内容だと思っています。主な利用の増加の内訳といいますか理由、どういうところの理由が増えているのかについてもお聞きをしておきます。
2239. 藤浦有希委員#2239 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　ちょっと近年の状況を改めて整理させていただくと、過去の御答弁によると、令和６年度は、就業型が１件、テレワーク型が３件、また令和７年度の９月の補正の時点では、就業型が２件、テレワーク型５件と伺っております。 　今回の補正でも、３件全てがテレワーク型とのことであります。 　こうした状況から、テレワーク型の移住が好調に推移していることがうかがえると思います。 　一方で、テレワーク型は市内での就業を伴わないため、地域内の雇用創出については、直接結びついてない側面もあると考えます。 　そこで、改めて商工費として本事業を計上していることとの関係をどのように整理してるのか、お伺いいたします。
2240. 藤浦有希委員#2240 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　ちょっと近年の状況を改めて整理させていただくと、過去の御答弁によると、令和６年度は、就業型が１件、テレワーク型が３件、また令和７年度の９月の補正の時点では、就業型が２件、テレワーク型５件と伺っております。 　今回の補正でも、３件全てがテレワーク型とのことであります。 　こうした状況から、テレワーク型の移住が好調に推移していることがうかがえると思います。 　一方で、テレワーク型は市内での就業を伴わないため、地域内の雇用創出については、直接結びついてない側面もあると考えます。 　そこで、改めて商工費として本事業を計上していることとの関係をどのように整理してるのか、お伺いいたします。
2241. 杉野智美委員#2241 / 6510
      ◆１１番（杉野智美委員）　こども家庭庁のホームページを確認しましたが、これ、要するに国と都道府県と市町村で３分の１ずつこのお金を出し合っていると。そして、今回補正予算で提案した36万3,000円の一般財源、事業費でいったら117万4,000円ですが、これはこれまでの当初予算を超えた分、不足している分を補正で提案をされていると。これは実際に大変重要な内容だと思っています。主な利用の増加の内訳といいますか理由、どういうところの理由が増えているのかについてもお聞きをしておきます。
2242. 櫻田裕康清掃担当次長#2242 / 6510
      ◎櫻田裕康清掃担当次長　収集方法の変更当初の収集品目につきましては、可燃及び不燃の２種類のみでございまして、カラスの飛散被害も現在よりもかなり少なく、排出ルールも現在より厳しくございませんでした。 　こうしたこともありまして、負担感が現在よりも少なく、住民同士の協力によりますステーションの管理につきましては、比較的、円滑に機能していたものと考えております。 　その後、資源ごみの収集開始など分別ルールの細分化に伴う不適正なごみ排出の増加や、町内会加入率の減少などに伴い、ステーション管理をめぐる課題が顕在化してきたものと捉えておりまして、市民から寄せられる悩みや相談を受けまして、職員が解決に向けて対応しているところでございます。 　今後は、さきの厚生委員会で報告のありました持続可能な町内会活動の推進に向けた取組み方針に示されておりますとおり、こうした課題に対してどのような対応が可能か検討していく考えでございます。 　以上でございます。
2243. 櫻田裕康清掃担当次長#2243 / 6510
      ◎櫻田裕康清掃担当次長　収集方法の変更当初の収集品目につきましては、可燃及び不燃の２種類のみでございまして、カラスの飛散被害も現在よりもかなり少なく、排出ルールも現在より厳しくございませんでした。 　こうしたこともありまして、負担感が現在よりも少なく、住民同士の協力によりますステーションの管理につきましては、比較的、円滑に機能していたものと考えております。 　その後、資源ごみの収集開始など分別ルールの細分化に伴う不適正なごみ排出の増加や、町内会加入率の減少などに伴い、ステーション管理をめぐる課題が顕在化してきたものと捉えておりまして、市民から寄せられる悩みや相談を受けまして、職員が解決に向けて対応しているところでございます。 　今後は、さきの厚生委員会で報告のありました持続可能な町内会活動の推進に向けた取組み方針に示されておりますとおり、こうした課題に対してどのような対応が可能か検討していく考えでございます。 　以上でございます。
2244. 櫻田裕康清掃担当次長#2244 / 6510
      ◎櫻田裕康清掃担当次長　収集方法の変更当初の収集品目につきましては、可燃及び不燃の２種類のみでございまして、カラスの飛散被害も現在よりもかなり少なく、排出ルールも現在より厳しくございませんでした。 　こうしたこともありまして、負担感が現在よりも少なく、住民同士の協力によりますステーションの管理につきましては、比較的、円滑に機能していたものと考えております。 　その後、資源ごみの収集開始など分別ルールの細分化に伴う不適正なごみ排出の増加や、町内会加入率の減少などに伴い、ステーション管理をめぐる課題が顕在化してきたものと捉えておりまして、市民から寄せられる悩みや相談を受けまして、職員が解決に向けて対応しているところでございます。 　今後は、さきの厚生委員会で報告のありました持続可能な町内会活動の推進に向けた取組み方針に示されておりますとおり、こうした課題に対してどのような対応が可能か検討していく考えでございます。 　以上でございます。
2245. 杉野智美委員#2245 / 6510
      ◆１１番（杉野智美委員）　こども家庭庁のホームページを確認しましたが、これ、要するに国と都道府県と市町村で３分の１ずつこのお金を出し合っていると。そして、今回補正予算で提案した36万3,000円の一般財源、事業費でいったら117万4,000円ですが、これはこれまでの当初予算を超えた分、不足している分を補正で提案をされていると。これは実際に大変重要な内容だと思っています。主な利用の増加の内訳といいますか理由、どういうところの理由が増えているのかについてもお聞きをしておきます。
2246. 高橋健太郎戸籍住民課長#2246 / 6510
      ◎高橋健太郎戸籍住民課長　マイナンバーカードを持つメリットでございますけれども、引っ越しや確定申告などの行政手続や銀行口座開設などの民間サービスをオンラインで行うことができるなどのほか、コンビニなどで各種証明書の取得、医療機関での保険証利用、各種給付金受け取り口座登録など、マイナンバーカードを用いることで、暮らしの利便性の向上につながる場面が増えてきているものと捉えてございます。 　加えまして、本年より、マイナ免許証が本格導入されたほか、来月からはマイナ救急が開始するなど、今後もマイナンバーカードを活用する機会が一層広がってくるものと捉えてございます。 　以上でございます。
2247. 佐々木直美委員#2247 / 6510
      ◆２番（佐々木直美委員）　ただいまのお話からも、高齢者世帯が増加傾向で、50％を超えているというお話でしたが、その高齢者世帯の半数以上が単身高齢者ということになっております。 　そういった中で、国民年金生活の高齢者の平均的な年金額は５万8,000円程度と言われております。特に、単身世帯では、エネルギーまた食品などの価格高騰の中、大変厳しい生活を強いられております。そういった背景からも、今後も高齢世帯の生活保護受給者が増えていくのではないかなと考えております。 　今回の補正は、医療扶助費、介護扶助費の増加ということでしたけれども、これまでになく執行額が増えた要因をどのように捉えているのか、お伺いいたします。
2248. 高橋健太郎戸籍住民課長#2248 / 6510
      ◎高橋健太郎戸籍住民課長　マイナンバーカードを持つメリットでございますけれども、引っ越しや確定申告などの行政手続や銀行口座開設などの民間サービスをオンラインで行うことができるなどのほか、コンビニなどで各種証明書の取得、医療機関での保険証利用、各種給付金受け取り口座登録など、マイナンバーカードを用いることで、暮らしの利便性の向上につながる場面が増えてきているものと捉えてございます。 　加えまして、本年より、マイナ免許証が本格導入されたほか、来月からはマイナ救急が開始するなど、今後もマイナンバーカードを活用する機会が一層広がってくるものと捉えてございます。 　以上でございます。
2249. 佐々木直美委員#2249 / 6510
      ◆２番（佐々木直美委員）　ただいまのお話からも、高齢者世帯が増加傾向で、50％を超えているというお話でしたが、その高齢者世帯の半数以上が単身高齢者ということになっております。 　そういった中で、国民年金生活の高齢者の平均的な年金額は５万8,000円程度と言われております。特に、単身世帯では、エネルギーまた食品などの価格高騰の中、大変厳しい生活を強いられております。そういった背景からも、今後も高齢世帯の生活保護受給者が増えていくのではないかなと考えております。 　今回の補正は、医療扶助費、介護扶助費の増加ということでしたけれども、これまでになく執行額が増えた要因をどのように捉えているのか、お伺いいたします。
2250. 佐々木直美委員#2250 / 6510
      ◆２番（佐々木直美委員）　ただいまのお話からも、高齢者世帯が増加傾向で、50％を超えているというお話でしたが、その高齢者世帯の半数以上が単身高齢者ということになっております。 　そういった中で、国民年金生活の高齢者の平均的な年金額は５万8,000円程度と言われております。特に、単身世帯では、エネルギーまた食品などの価格高騰の中、大変厳しい生活を強いられております。そういった背景からも、今後も高齢世帯の生活保護受給者が増えていくのではないかなと考えております。 　今回の補正は、医療扶助費、介護扶助費の増加ということでしたけれども、これまでになく執行額が増えた要因をどのように捉えているのか、お伺いいたします。
2251. 今野祐子委員#2251 / 6510
      ◆４番（今野祐子委員）　分かりました。先ほどの答弁で、マイナ免許証が本格導入されたり、またマイナ救急が開始されるなど、10月１日から全国的に開始されるということでした。マイナ救急では、救急隊員が御本人のマイナ保険証を活用し、傷病者の過去に受診した病院や処方された薬などの医療情報が閲覧できるようになりますことから、速やかな対応で命を守ることができます。マイナンバーカードの活用が広がるものと思っております。 　マイナンバーカードを利用して、最寄りのコンビニで各証明書の取得が可能であると承知しておりますが、直近５か年の利用実績についてお伺いいたします。
2252. 今野祐子委員#2252 / 6510
      ◆４番（今野祐子委員）　分かりました。先ほどの答弁で、マイナ免許証が本格導入されたり、またマイナ救急が開始されるなど、10月１日から全国的に開始されるということでした。マイナ救急では、救急隊員が御本人のマイナ保険証を活用し、傷病者の過去に受診した病院や処方された薬などの医療情報が閲覧できるようになりますことから、速やかな対応で命を守ることができます。マイナンバーカードの活用が広がるものと思っております。 　マイナンバーカードを利用して、最寄りのコンビニで各証明書の取得が可能であると承知しておりますが、直近５か年の利用実績についてお伺いいたします。
2253. 今野祐子委員#2253 / 6510
      ◆４番（今野祐子委員）　分かりました。先ほどの答弁で、マイナ免許証が本格導入されたり、またマイナ救急が開始されるなど、10月１日から全国的に開始されるということでした。マイナ救急では、救急隊員が御本人のマイナ保険証を活用し、傷病者の過去に受診した病院や処方された薬などの医療情報が閲覧できるようになりますことから、速やかな対応で命を守ることができます。マイナンバーカードの活用が広がるものと思っております。 　マイナンバーカードを利用して、最寄りのコンビニで各証明書の取得が可能であると承知しておりますが、直近５か年の利用実績についてお伺いいたします。
2254. 尾上裕子観光交流課長補佐・森の交流館・十勝館長#2254 / 6510
      ◎尾上裕子観光交流課長補佐・森の交流館・十勝館長　テレワーク型による移住につきましては、直接地域内の雇用創出につながるものではありませんが、個人住民税など、税収面のメリットに加えまして、買物や飲食など、生活に伴うもろもろの消費行動によりまして、地域経済にとってのメリットがありますことから、従来の就業型と併せて、移住促進の一環として支援を行っているものでございます。 　以上でございます。
2255. 澤沼克也子育て支援課長#2255 / 6510
      ◎澤沼克也子育て支援課長　主な利用の傾向でございますけれども、保護者の疾病が最も多く、次に育児疲れというところになってございます。 　以上でございます。
2256. 尾上裕子観光交流課長補佐・森の交流館・十勝館長#2256 / 6510
      ◎尾上裕子観光交流課長補佐・森の交流館・十勝館長　テレワーク型による移住につきましては、直接地域内の雇用創出につながるものではありませんが、個人住民税など、税収面のメリットに加えまして、買物や飲食など、生活に伴うもろもろの消費行動によりまして、地域経済にとってのメリットがありますことから、従来の就業型と併せて、移住促進の一環として支援を行っているものでございます。 　以上でございます。
2257. 尾上裕子観光交流課長補佐・森の交流館・十勝館長#2257 / 6510
      ◎尾上裕子観光交流課長補佐・森の交流館・十勝館長　テレワーク型による移住につきましては、直接地域内の雇用創出につながるものではありませんが、個人住民税など、税収面のメリットに加えまして、買物や飲食など、生活に伴うもろもろの消費行動によりまして、地域経済にとってのメリットがありますことから、従来の就業型と併せて、移住促進の一環として支援を行っているものでございます。 　以上でございます。
2258. 岡坂忠志委員長#2258 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　次に、一般会計補正予算第２号中、歳出第35款商工費、歳出第40款土木費のうち住宅総務費、歳出第60款諸支出金及び報告第５号帯広市土地開発公社の経営状況について一括して質疑を行います。
2259. 岡坂忠志委員長#2259 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　次に、一般会計補正予算第２号中、歳出第35款商工費、歳出第40款土木費のうち住宅総務費、歳出第60款諸支出金及び報告第５号帯広市土地開発公社の経営状況について一括して質疑を行います。
2260. 岡坂忠志委員長#2260 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　次に、一般会計補正予算第２号中、歳出第35款商工費、歳出第40款土木費のうち住宅総務費、歳出第60款諸支出金及び報告第５号帯広市土地開発公社の経営状況について一括して質疑を行います。
2261. 木幡裕之委員#2261 / 6510
      ◆６番（木幡裕之委員）　現在は、以前の戸別収集時代では行っていなかった有料ごみ袋を使っての収集となっているので、経費の考え方は以前とは変わってきていると考えております。 　それでは、今後のごみ収集についてお聞きするのと、ごみ袋の料金体制について今後の本市の所見をお伺いいたします。
2262. 澤沼克也子育て支援課長#2262 / 6510
      ◎澤沼克也子育て支援課長　主な利用の傾向でございますけれども、保護者の疾病が最も多く、次に育児疲れというところになってございます。 　以上でございます。
2263. 澤沼克也子育て支援課長#2263 / 6510
      ◎澤沼克也子育て支援課長　主な利用の傾向でございますけれども、保護者の疾病が最も多く、次に育児疲れというところになってございます。 　以上でございます。
2264. 木幡裕之委員#2264 / 6510
      ◆６番（木幡裕之委員）　現在は、以前の戸別収集時代では行っていなかった有料ごみ袋を使っての収集となっているので、経費の考え方は以前とは変わってきていると考えております。 　それでは、今後のごみ収集についてお聞きするのと、ごみ袋の料金体制について今後の本市の所見をお伺いいたします。
2265. 木幡裕之委員#2265 / 6510
      ◆６番（木幡裕之委員）　現在は、以前の戸別収集時代では行っていなかった有料ごみ袋を使っての収集となっているので、経費の考え方は以前とは変わってきていると考えております。 　それでは、今後のごみ収集についてお聞きするのと、ごみ袋の料金体制について今後の本市の所見をお伺いいたします。
2266. 長谷川義人生活支援第２課長補佐#2266 / 6510
      ◎長谷川義人生活支援第２課長補佐　今回の補正につきましては、高齢化の進行とともに、コロナ禍における受診控えの反動、診療報酬改定、高度医療処置の増加などにより医療扶助が増加したものと捉えております。 　また、介護扶助についても、コロナ禍によりまして社会参加や人とのつながりが少なくなったことなどが影響し、体力の衰えなど、介護を必要とする方が増加したものと捉えているところでございます。 　以上です。
2267. 長谷川義人生活支援第２課長補佐#2267 / 6510
      ◎長谷川義人生活支援第２課長補佐　今回の補正につきましては、高齢化の進行とともに、コロナ禍における受診控えの反動、診療報酬改定、高度医療処置の増加などにより医療扶助が増加したものと捉えております。 　また、介護扶助についても、コロナ禍によりまして社会参加や人とのつながりが少なくなったことなどが影響し、体力の衰えなど、介護を必要とする方が増加したものと捉えているところでございます。 　以上です。
2268. 長谷川義人生活支援第２課長補佐#2268 / 6510
      ◎長谷川義人生活支援第２課長補佐　今回の補正につきましては、高齢化の進行とともに、コロナ禍における受診控えの反動、診療報酬改定、高度医療処置の増加などにより医療扶助が増加したものと捉えております。 　また、介護扶助についても、コロナ禍によりまして社会参加や人とのつながりが少なくなったことなどが影響し、体力の衰えなど、介護を必要とする方が増加したものと捉えているところでございます。 　以上です。
2269. 藤浦有希委員#2269 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　ありがとうございます。 　ただいまの御答弁においては、地域経済にとってメリットがあるとのことでしたが、これまでのテレワーク型移住者について、地域での消費行動や住民税など、税収面を含めた経済的な波及効果を市としてどの程度把握しているのかをお伺いしたいと思います。
2270. 菊地ルツ委員#2270 / 6510
      ◆２番（菊地ルツ委員）　商工費ということですが、ふじまるビル除却に係る補正予算についてお伺いをしたいと思っております。 　土木費として建築物耐震化推進費１億3,994万7,000円、そして商工費からは中心市街地活性化推進事業費１億7,220万6,000円ということで今回提案をされております。このことについて合わせて質問を続けてまいりたいと思いますのでよろしくお願いいたします。 　2023年１月31日に藤丸デパートが閉店をいたしました。それからもう２年５か月になるということなんですが、今回のビルの除却の決定までは、その方向性が幾度も二転三転と揺れていたと認識しております。 　改めて、除却に至るまでのこれまでの経過について、確認の意味で市の認識をお伺いしたいと思います。
2271. 櫻田裕康清掃担当次長#2271 / 6510
      ◎櫻田裕康清掃担当次長　近年、収集に係る人件費や燃料費などの増加傾向が続いておりまして、手数料を上げる自治体も増えてきている状況にございますけれども、道内他都市と比較いたしまして、今なお帯広市の手数料は高い部類に入っているところでございます。市では、収集業務の外部委託を計画的に進めるなど、ごみ収集に係る経費の低減に努めてきております。 　道内の主要10市の収集方式を調べましたところ、戸別収集が１市、ステーション方式を中心に一部個別方式を採用するいわゆる併用方式が２市、帯広市を含めた残り７市はステーション方式となってございます。 　なお、戸別収集への転換を目指して試行している市がございますけれども、報道によりますと、大幅なコスト増や担い手の確保が課題となっておりまして、全市への拡大は進んでないと伺っております。 　いずれにしましても、先ほど申し上げました町内会に係るごみ収集の検討をする中で、他都市の事例等を調査しまして、それぞれの収集方式に要する費用の試算、担い手の確保、町内会への支援、市民と行政の役割分担等について研究、検討いたしまして、料金体制の在り方についても考えてまいりたいと考えております。 　以上でございます。
2272. 櫻田裕康清掃担当次長#2272 / 6510
      ◎櫻田裕康清掃担当次長　近年、収集に係る人件費や燃料費などの増加傾向が続いておりまして、手数料を上げる自治体も増えてきている状況にございますけれども、道内他都市と比較いたしまして、今なお帯広市の手数料は高い部類に入っているところでございます。市では、収集業務の外部委託を計画的に進めるなど、ごみ収集に係る経費の低減に努めてきております。 　道内の主要10市の収集方式を調べましたところ、戸別収集が１市、ステーション方式を中心に一部個別方式を採用するいわゆる併用方式が２市、帯広市を含めた残り７市はステーション方式となってございます。 　なお、戸別収集への転換を目指して試行している市がございますけれども、報道によりますと、大幅なコスト増や担い手の確保が課題となっておりまして、全市への拡大は進んでないと伺っております。 　いずれにしましても、先ほど申し上げました町内会に係るごみ収集の検討をする中で、他都市の事例等を調査しまして、それぞれの収集方式に要する費用の試算、担い手の確保、町内会への支援、市民と行政の役割分担等について研究、検討いたしまして、料金体制の在り方についても考えてまいりたいと考えております。 　以上でございます。
2273. 佐々木直美委員#2273 / 6510
      ◆２番（佐々木直美委員）　先ほど、重度心身障害者給付費のお話の中でも、コロナ禍での受診控えからの増加というお話もありました。 　また、高齢者の医療費が他世代の医療費よりも高くなるのは当然のことと思います。しかし、既往症の悪化ですとか、生活習慣病の発生などは、定期的な健診と指導によって改善されることもあります。生活保護受給者の方たちへの健診の勧奨ですとか、介護予防事業への参加はどのようになっているのか、お伺いいたします。
2274. 高橋健太郎戸籍住民課長#2274 / 6510
      ◎高橋健太郎戸籍住民課長　マイナンバーカードを利用した証明書の発行でございますけれども、こちらはコンビニとあと戸籍住民課窓口で対応しているんですけれども、そちらの状況をお答えさせていただきますと、直近３か年、令和４年度は１万8,998件、令和５年度は３万1,483件、令和６年度は３万4,659件となってございます。 　マイナンバーカードを用いて取得が可能な証明書については、窓口での取扱いを含む全体に占める割合、こちらについてもお答えしますと、令和４年度は13％、令和５年度21.7％、令和６年度は25％となってございます。マイナンバーカードの活用が進んできているものと捉えているところでございます。 　以上でございます。
2275. 櫻田裕康清掃担当次長#2275 / 6510
      ◎櫻田裕康清掃担当次長　近年、収集に係る人件費や燃料費などの増加傾向が続いておりまして、手数料を上げる自治体も増えてきている状況にございますけれども、道内他都市と比較いたしまして、今なお帯広市の手数料は高い部類に入っているところでございます。市では、収集業務の外部委託を計画的に進めるなど、ごみ収集に係る経費の低減に努めてきております。 　道内の主要10市の収集方式を調べましたところ、戸別収集が１市、ステーション方式を中心に一部個別方式を採用するいわゆる併用方式が２市、帯広市を含めた残り７市はステーション方式となってございます。 　なお、戸別収集への転換を目指して試行している市がございますけれども、報道によりますと、大幅なコスト増や担い手の確保が課題となっておりまして、全市への拡大は進んでないと伺っております。 　いずれにしましても、先ほど申し上げました町内会に係るごみ収集の検討をする中で、他都市の事例等を調査しまして、それぞれの収集方式に要する費用の試算、担い手の確保、町内会への支援、市民と行政の役割分担等について研究、検討いたしまして、料金体制の在り方についても考えてまいりたいと考えております。 　以上でございます。
2276. 佐々木直美委員#2276 / 6510
      ◆２番（佐々木直美委員）　先ほど、重度心身障害者給付費のお話の中でも、コロナ禍での受診控えからの増加というお話もありました。 　また、高齢者の医療費が他世代の医療費よりも高くなるのは当然のことと思います。しかし、既往症の悪化ですとか、生活習慣病の発生などは、定期的な健診と指導によって改善されることもあります。生活保護受給者の方たちへの健診の勧奨ですとか、介護予防事業への参加はどのようになっているのか、お伺いいたします。
2277. 佐々木直美委員#2277 / 6510
      ◆２番（佐々木直美委員）　先ほど、重度心身障害者給付費のお話の中でも、コロナ禍での受診控えからの増加というお話もありました。 　また、高齢者の医療費が他世代の医療費よりも高くなるのは当然のことと思います。しかし、既往症の悪化ですとか、生活習慣病の発生などは、定期的な健診と指導によって改善されることもあります。生活保護受給者の方たちへの健診の勧奨ですとか、介護予防事業への参加はどのようになっているのか、お伺いいたします。
2278. 高橋健太郎戸籍住民課長#2278 / 6510
      ◎高橋健太郎戸籍住民課長　マイナンバーカードを利用した証明書の発行でございますけれども、こちらはコンビニとあと戸籍住民課窓口で対応しているんですけれども、そちらの状況をお答えさせていただきますと、直近３か年、令和４年度は１万8,998件、令和５年度は３万1,483件、令和６年度は３万4,659件となってございます。 　マイナンバーカードを用いて取得が可能な証明書については、窓口での取扱いを含む全体に占める割合、こちらについてもお答えしますと、令和４年度は13％、令和５年度21.7％、令和６年度は25％となってございます。マイナンバーカードの活用が進んできているものと捉えているところでございます。 　以上でございます。
2279. 杉野智美委員#2279 / 6510
      ◆１１番（杉野智美委員）　保護者の疾病などのときに、そうした子供の養育をどうしたらいいのかということで不安を抱えながらという方たち、また育児疲れなども、周りにＳＯＳが伝わってこういう形になるということも、大事な一つの、本当に独りぼっちにしないという子育て支援なんだなと思うわけですよ。 　それで、近年、こうした利用の状況というのを今お聞きしたわけですが、近年この利用が、特に令和６年度から、その前からここ数年間、非常に利用の実績が増えているわけですが、この要因についても見解を伺っておきます。
2280. 高橋健太郎戸籍住民課長#2280 / 6510
      ◎高橋健太郎戸籍住民課長　マイナンバーカードを利用した証明書の発行でございますけれども、こちらはコンビニとあと戸籍住民課窓口で対応しているんですけれども、そちらの状況をお答えさせていただきますと、直近３か年、令和４年度は１万8,998件、令和５年度は３万1,483件、令和６年度は３万4,659件となってございます。 　マイナンバーカードを用いて取得が可能な証明書については、窓口での取扱いを含む全体に占める割合、こちらについてもお答えしますと、令和４年度は13％、令和５年度21.7％、令和６年度は25％となってございます。マイナンバーカードの活用が進んできているものと捉えているところでございます。 　以上でございます。
2281. 藤浦有希委員#2281 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　ありがとうございます。 　ただいまの御答弁においては、地域経済にとってメリットがあるとのことでしたが、これまでのテレワーク型移住者について、地域での消費行動や住民税など、税収面を含めた経済的な波及効果を市としてどの程度把握しているのかをお伺いしたいと思います。
2282. 菊地ルツ委員#2282 / 6510
      ◆２番（菊地ルツ委員）　商工費ということですが、ふじまるビル除却に係る補正予算についてお伺いをしたいと思っております。 　土木費として建築物耐震化推進費１億3,994万7,000円、そして商工費からは中心市街地活性化推進事業費１億7,220万6,000円ということで今回提案をされております。このことについて合わせて質問を続けてまいりたいと思いますのでよろしくお願いいたします。 　2023年１月31日に藤丸デパートが閉店をいたしました。それからもう２年５か月になるということなんですが、今回のビルの除却の決定までは、その方向性が幾度も二転三転と揺れていたと認識しております。 　改めて、除却に至るまでのこれまでの経過について、確認の意味で市の認識をお伺いしたいと思います。
2283. 藤浦有希委員#2283 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　ありがとうございます。 　ただいまの御答弁においては、地域経済にとってメリットがあるとのことでしたが、これまでのテレワーク型移住者について、地域での消費行動や住民税など、税収面を含めた経済的な波及効果を市としてどの程度把握しているのかをお伺いしたいと思います。
2284. 菊地ルツ委員#2284 / 6510
      ◆２番（菊地ルツ委員）　商工費ということですが、ふじまるビル除却に係る補正予算についてお伺いをしたいと思っております。 　土木費として建築物耐震化推進費１億3,994万7,000円、そして商工費からは中心市街地活性化推進事業費１億7,220万6,000円ということで今回提案をされております。このことについて合わせて質問を続けてまいりたいと思いますのでよろしくお願いいたします。 　2023年１月31日に藤丸デパートが閉店をいたしました。それからもう２年５か月になるということなんですが、今回のビルの除却の決定までは、その方向性が幾度も二転三転と揺れていたと認識しております。 　改めて、除却に至るまでのこれまでの経過について、確認の意味で市の認識をお伺いしたいと思います。
2285. 杉野智美委員#2285 / 6510
      ◆１１番（杉野智美委員）　保護者の疾病などのときに、そうした子供の養育をどうしたらいいのかということで不安を抱えながらという方たち、また育児疲れなども、周りにＳＯＳが伝わってこういう形になるということも、大事な一つの、本当に独りぼっちにしないという子育て支援なんだなと思うわけですよ。 　それで、近年、こうした利用の状況というのを今お聞きしたわけですが、近年この利用が、特に令和６年度から、その前からここ数年間、非常に利用の実績が増えているわけですが、この要因についても見解を伺っておきます。
2286. 杉野智美委員#2286 / 6510
      ◆１１番（杉野智美委員）　保護者の疾病などのときに、そうした子供の養育をどうしたらいいのかということで不安を抱えながらという方たち、また育児疲れなども、周りにＳＯＳが伝わってこういう形になるということも、大事な一つの、本当に独りぼっちにしないという子育て支援なんだなと思うわけですよ。 　それで、近年、こうした利用の状況というのを今お聞きしたわけですが、近年この利用が、特に令和６年度から、その前からここ数年間、非常に利用の実績が増えているわけですが、この要因についても見解を伺っておきます。
2287. 木幡裕之委員#2287 / 6510
      ◆６番（木幡裕之委員）　現在、本市が家庭ごみの収集方法について研究、検討していることや、料金体制の在り方についても考えていることは分かりました。 　その考え方について、早期に提示していただきたいことを要望しておきます。 　次に、家庭ごみ収集についてという視点で、今回の大雪におけるごみ収集について１点お伺いさせていただきます。 　今回の大雪は、全国的に最高記録となり、大雪が降った２月４日はごみの収集を中止し、２月５日からの収集再開をしたとお聞きしていますが、２月５日からの早期の収集再開についての市の考え方と、５日以降の現在までの収集状況についてお伺いいたします。
2288. 今野祐子委員#2288 / 6510
      ◆４番（今野祐子委員）　コンビニでの証明書の取得ができるということで、私も利用させていただいております。とても便利に使っております。 　マイナンバーカードの普及により、暮らしにおける利便性が高まってきているものと考えております。 　一方で、マイナンバーカードの有効期限の到来に関わる更新事務などにも対応しながら引き続き窓口での円滑な対応が求められますが、市の窓口体制についてお考えをお伺いいたします。
2289. 木幡裕之委員#2289 / 6510
      ◆６番（木幡裕之委員）　現在、本市が家庭ごみの収集方法について研究、検討していることや、料金体制の在り方についても考えていることは分かりました。 　その考え方について、早期に提示していただきたいことを要望しておきます。 　次に、家庭ごみ収集についてという視点で、今回の大雪におけるごみ収集について１点お伺いさせていただきます。 　今回の大雪は、全国的に最高記録となり、大雪が降った２月４日はごみの収集を中止し、２月５日からの収集再開をしたとお聞きしていますが、２月５日からの早期の収集再開についての市の考え方と、５日以降の現在までの収集状況についてお伺いいたします。
2290. 澤沼克也子育て支援課長#2290 / 6510
      ◎澤沼克也子育て支援課長　繰り返しになる部分もございますけれども、いろいろなケースの方、子育てに課題を抱えている方等の申請を受ける中で、利用が望ましいと判断した場合の家庭にお勧めしているということですとか、関係機関としての児童相談所ですとか、あと委託先である児童養護施設のほうでも、こういったサービス、支援があるということをお勧めしていただいているところで、利用が伸びていると捉えているところでございます。 　以上でございます。
2291. 澤沼克也子育て支援課長#2291 / 6510
      ◎澤沼克也子育て支援課長　繰り返しになる部分もございますけれども、いろいろなケースの方、子育てに課題を抱えている方等の申請を受ける中で、利用が望ましいと判断した場合の家庭にお勧めしているということですとか、関係機関としての児童相談所ですとか、あと委託先である児童養護施設のほうでも、こういったサービス、支援があるということをお勧めしていただいているところで、利用が伸びていると捉えているところでございます。 　以上でございます。
2292. 尾上裕子観光交流課長補佐・森の交流館・十勝館長#2292 / 6510
      ◎尾上裕子観光交流課長補佐・森の交流館・十勝館長　帯広市への移住を通じて、税収面や消費行動などを通じた様々なプラス効果があるものと考えておりますが、テレワーク型移住者の住民税額や市内での具体の消費行動、経済的な波及効果につきましては、把握してございません。 　以上でございます。
2293. 岡本圭二生活支援第１課長#2293 / 6510
      ◎岡本圭二生活支援第１課長　生活保護受給者の健康状態を良好に保つ支援を行うということは、医療費の適正化につながることにとどまらず、介護予防の観点からも重要と考えてございます。 　このため、生活保護受給者の健康の保持及び増進のため、関係部署との連携により健診及び保健指導の活用や適正受診指導などの取組みを進めてきたところでございます。 　以上です。
2294. 岡本圭二生活支援第１課長#2294 / 6510
      ◎岡本圭二生活支援第１課長　生活保護受給者の健康状態を良好に保つ支援を行うということは、医療費の適正化につながることにとどまらず、介護予防の観点からも重要と考えてございます。 　このため、生活保護受給者の健康の保持及び増進のため、関係部署との連携により健診及び保健指導の活用や適正受診指導などの取組みを進めてきたところでございます。 　以上です。
2295. 岡本圭二生活支援第１課長#2295 / 6510
      ◎岡本圭二生活支援第１課長　生活保護受給者の健康状態を良好に保つ支援を行うということは、医療費の適正化につながることにとどまらず、介護予防の観点からも重要と考えてございます。 　このため、生活保護受給者の健康の保持及び増進のため、関係部署との連携により健診及び保健指導の活用や適正受診指導などの取組みを進めてきたところでございます。 　以上です。
2296. 木幡裕之委員#2296 / 6510
      ◆６番（木幡裕之委員）　現在、本市が家庭ごみの収集方法について研究、検討していることや、料金体制の在り方についても考えていることは分かりました。 　その考え方について、早期に提示していただきたいことを要望しておきます。 　次に、家庭ごみ収集についてという視点で、今回の大雪におけるごみ収集について１点お伺いさせていただきます。 　今回の大雪は、全国的に最高記録となり、大雪が降った２月４日はごみの収集を中止し、２月５日からの収集再開をしたとお聞きしていますが、２月５日からの早期の収集再開についての市の考え方と、５日以降の現在までの収集状況についてお伺いいたします。
2297. 尾上裕子観光交流課長補佐・森の交流館・十勝館長#2297 / 6510
      ◎尾上裕子観光交流課長補佐・森の交流館・十勝館長　帯広市への移住を通じて、税収面や消費行動などを通じた様々なプラス効果があるものと考えておりますが、テレワーク型移住者の住民税額や市内での具体の消費行動、経済的な波及効果につきましては、把握してございません。 　以上でございます。
2298. 尾上裕子観光交流課長補佐・森の交流館・十勝館長#2298 / 6510
      ◎尾上裕子観光交流課長補佐・森の交流館・十勝館長　帯広市への移住を通じて、税収面や消費行動などを通じた様々なプラス効果があるものと考えておりますが、テレワーク型移住者の住民税額や市内での具体の消費行動、経済的な波及効果につきましては、把握してございません。 　以上でございます。
2299. 澤沼克也子育て支援課長#2299 / 6510
      ◎澤沼克也子育て支援課長　繰り返しになる部分もございますけれども、いろいろなケースの方、子育てに課題を抱えている方等の申請を受ける中で、利用が望ましいと判断した場合の家庭にお勧めしているということですとか、関係機関としての児童相談所ですとか、あと委託先である児童養護施設のほうでも、こういったサービス、支援があるということをお勧めしていただいているところで、利用が伸びていると捉えているところでございます。 　以上でございます。
2300. 今野祐子委員#2300 / 6510
      ◆４番（今野祐子委員）　コンビニでの証明書の取得ができるということで、私も利用させていただいております。とても便利に使っております。 　マイナンバーカードの普及により、暮らしにおける利便性が高まってきているものと考えております。 　一方で、マイナンバーカードの有効期限の到来に関わる更新事務などにも対応しながら引き続き窓口での円滑な対応が求められますが、市の窓口体制についてお考えをお伺いいたします。
2301. 廣澤優太商業労働課長補佐#2301 / 6510
      ◎廣澤優太商業労働課長補佐　検討経過につきましては、藤丸百貨店の閉店が発表された後に、藤丸の屋号を引き継ぎ、藤丸百貨店の再建を目指す新会社藤丸株式会社が設立されました。 　この新会社は、当初、建物の一部を取り壊す減築による耐震化を行う方針でございましたが、工事にかかるコストや施設の耐用年数などを総合的に考慮しまして、建物を全て解体した後に、新たに施設を整備する手法に変更したものと認識しております。 　以上です。
2302. 廣澤優太商業労働課長補佐#2302 / 6510
      ◎廣澤優太商業労働課長補佐　検討経過につきましては、藤丸百貨店の閉店が発表された後に、藤丸の屋号を引き継ぎ、藤丸百貨店の再建を目指す新会社藤丸株式会社が設立されました。 　この新会社は、当初、建物の一部を取り壊す減築による耐震化を行う方針でございましたが、工事にかかるコストや施設の耐用年数などを総合的に考慮しまして、建物を全て解体した後に、新たに施設を整備する手法に変更したものと認識しております。 　以上です。
2303. 廣澤優太商業労働課長補佐#2303 / 6510
      ◎廣澤優太商業労働課長補佐　検討経過につきましては、藤丸百貨店の閉店が発表された後に、藤丸の屋号を引き継ぎ、藤丸百貨店の再建を目指す新会社藤丸株式会社が設立されました。 　この新会社は、当初、建物の一部を取り壊す減築による耐震化を行う方針でございましたが、工事にかかるコストや施設の耐用年数などを総合的に考慮しまして、建物を全て解体した後に、新たに施設を整備する手法に変更したものと認識しております。 　以上です。
2304. 今野祐子委員#2304 / 6510
      ◆４番（今野祐子委員）　コンビニでの証明書の取得ができるということで、私も利用させていただいております。とても便利に使っております。 　マイナンバーカードの普及により、暮らしにおける利便性が高まってきているものと考えております。 　一方で、マイナンバーカードの有効期限の到来に関わる更新事務などにも対応しながら引き続き窓口での円滑な対応が求められますが、市の窓口体制についてお考えをお伺いいたします。
2305. 杉野智美委員#2305 / 6510
      ◆１１番（杉野智美委員）　理解しました。 　それで、今回は補正予算ということですので、制度の詳しいことまでは触れないんですが、１つ、国のこの制度を拡充すると出ていて、いろいろな要件が出ているんですけれども、ここで１つ、親子での利用とか、児童自身が一時的に保護者と離れることを希望する場合、要するに親子で、保護者が子育て、子供をどうやって育てていくのかということで不安などの場合も、こういうふうな入所によって、ショートステイによって、そこを学びの場としていく、こういう対応だとか、それから子供が希望すれば、一時的に保護者と離れることを希望する、そこから離れることを希望する場合も、このショートステイの対象になると国は示していました。 　帯広市の要綱も拝見しましたが、こういう項目はまだ要綱の中には書き込まれていなかったんですよね。今後、こういう国の動向も含めて、さらに検討していく必要があるのではないかと思いますが、これについてお聞きをしておきたいと思います。
2306. 櫻田裕康清掃担当次長#2306 / 6510
      ◎櫻田裕康清掃担当次長　２月５日は水曜日でございまして、２週に一度の不燃ごみの収集日でございました。中止すると次回の収集まで１か月空くことになるなど、収集しない日が続くことによります市民生活への影響を懸念いたしまして、可能な限りごみ収集を行うものとしたものでございます。 　ただし、記録的な大雪による道路状況に留意いたしまして、ホームページやＳＮＳを通じまして収集時間が遅れる見込みであること、道路幅が狭くなっていることから、ごみの排出に御注意いただくこと、さらには排出が難しい場合なども想定されますので、次回収集日での排出についても御検討いただくようにお願いする内容も含めまして、市民への周知を図ったものでございます。 　市民からの問合せの電話につきましては、多数寄せられまして、収集をするのかどうかとか、収集は遅れるのかどうかと、そういった内容が多く、少数ながら苦情等もございました。 　なお、２月６日以降につきましても、連日、収集時間が遅れている旨を市ホームページやＳＮＳを通じて周知しております。 　収集再開以降につきましては、車両を増やして対応しておりますが、連日、夜間に及ぶ収集が続いておりまして、大雪の影響が小さくなるまで、市民に不安や不満が生じないように努めてまいりたいと考えてございます。 　以上でございます。
2307. 櫻田裕康清掃担当次長#2307 / 6510
      ◎櫻田裕康清掃担当次長　２月５日は水曜日でございまして、２週に一度の不燃ごみの収集日でございました。中止すると次回の収集まで１か月空くことになるなど、収集しない日が続くことによります市民生活への影響を懸念いたしまして、可能な限りごみ収集を行うものとしたものでございます。 　ただし、記録的な大雪による道路状況に留意いたしまして、ホームページやＳＮＳを通じまして収集時間が遅れる見込みであること、道路幅が狭くなっていることから、ごみの排出に御注意いただくこと、さらには排出が難しい場合なども想定されますので、次回収集日での排出についても御検討いただくようにお願いする内容も含めまして、市民への周知を図ったものでございます。 　市民からの問合せの電話につきましては、多数寄せられまして、収集をするのかどうかとか、収集は遅れるのかどうかと、そういった内容が多く、少数ながら苦情等もございました。 　なお、２月６日以降につきましても、連日、収集時間が遅れている旨を市ホームページやＳＮＳを通じて周知しております。 　収集再開以降につきましては、車両を増やして対応しておりますが、連日、夜間に及ぶ収集が続いておりまして、大雪の影響が小さくなるまで、市民に不安や不満が生じないように努めてまいりたいと考えてございます。 　以上でございます。
2308. 高橋健太郎戸籍住民課長#2308 / 6510
      ◎高橋健太郎戸籍住民課長　マイナンバーカードの所有者の増加に伴いまして、令和７年度以降、５年ごとに更新が必要な電子証明書の更新手続の件数も増加する見込みとなってございます。また、令和６年度より、カードの制度開始時にマイナンバーカードを取得した方、こちらの有効期限が到来してきてございまして、今後も窓口の混雑が予想されるところでございます。 　このため、令和７年度は、市民対応に必要な職員数の確保や民間企業への委託、受付介助の確保などにより窓口を拡充してきたところでございます。 　今後におきましても、マイナンバーカードに関わる動向や各種手続の状況を捉え、市民の来庁数などを推計しながら、窓口での手続がスムーズに行うことができるよう、体制確保に取り組んでまいりたいと考えてございます。 　以上でございます。
2309. 菊地ルツ委員#2309 / 6510
      ◆２番（菊地ルツ委員）　ざっくりと、そういう流れです。もっと、いろんな話が浮かんでは消え浮かんでは消えといったような記憶もあります。とにかく、２年以上がたってしまったということで、今、除却ということでありました。 　これによって、市民やまちへの効果、また意義、目的については、一般質問におきまして石井議員が細やかに質疑も議論もされておりましたので、省略をするところもあるんですけれども、少しずつお聞かせいただきたいと思います。 　まず、そのふじまるビル、市内に唯一残る要緊急安全確認大規模建築物と、長いんですけれども、だということで、大震災が来たときには倒壊、崩壊の危険性がある唯一のこの市内にある建物だということで、このふじまるビル除却を行われることによって、市民の安全が確保されるということが一つの目的です。これが土木費のほうです。 　そして、２つ目に、これが商工費ですけれども、これが除却がされるということで跡地の利活用ですとか、また中心市街地の活性化が期待できるという答弁をお聞きいたしました。民間の施設除却への市費投入の是非については、市民の関心が非常に高いというところであります。 　せんだって、地元紙、この定例会前に帯広市議会へのいろんな提案、議案についての記事がありました。そこに当たって、私のところにも複数人の方から問合せがあったところでありました。帯広市が旧藤丸解体補助に３億円計上という、この見出し、これに反応したといいますか、市民の方の関心が一気に集まったと理解をしています。これは全額市の負担ではないよねというお問合せが、これは結構あったんです。そういうふうに見えちゃうよねと思ったんですけれども、紙面だけを見ると、見出しだけを見ると、市が１年で３億円も出すの、と思っていらっしゃる市民の方もいるんだろうということだと思います。 　改めて御答弁をいただきたいんですけれども、市民に分かりやすく、その財源の内訳について、御答弁としてお聞かせいただきたいと思います。
2310. 佐々木直美委員#2310 / 6510
      ◆２番（佐々木直美委員）　諸物価高騰の折、実質年金額というのは目減りの状況にあり、高齢者の生活環境は本当に厳しいなと私も拝見しております。 　生活保護の申請に対して、行政側が厳しく対応することもあったということもお伺いいたしますけれども、近年の状況から、最後のセーフティネットとして、困窮する高齢者に対しては、担当課が保護の申請を促しているという、そういう側面もあるとお伺いしております。 　そういった流れの中での、高齢者生活保護受給者です。やはり、生活の心配ですとか、困窮による健康被害ということも少なからず考えられるのではないでしょうか。 　ぜひ、これまで以上に健康推進課などともしっかりと連携を取りながら、早期からの介護予防ですとか健診の勧奨、健康相談などにもしっかりと取り組んでいただくことをお願いしまして、私からは終わらせていただきます。
2311. 菊地ルツ委員#2311 / 6510
      ◆２番（菊地ルツ委員）　ざっくりと、そういう流れです。もっと、いろんな話が浮かんでは消え浮かんでは消えといったような記憶もあります。とにかく、２年以上がたってしまったということで、今、除却ということでありました。 　これによって、市民やまちへの効果、また意義、目的については、一般質問におきまして石井議員が細やかに質疑も議論もされておりましたので、省略をするところもあるんですけれども、少しずつお聞かせいただきたいと思います。 　まず、そのふじまるビル、市内に唯一残る要緊急安全確認大規模建築物と、長いんですけれども、だということで、大震災が来たときには倒壊、崩壊の危険性がある唯一のこの市内にある建物だということで、このふじまるビル除却を行われることによって、市民の安全が確保されるということが一つの目的です。これが土木費のほうです。 　そして、２つ目に、これが商工費ですけれども、これが除却がされるということで跡地の利活用ですとか、また中心市街地の活性化が期待できるという答弁をお聞きいたしました。民間の施設除却への市費投入の是非については、市民の関心が非常に高いというところであります。 　せんだって、地元紙、この定例会前に帯広市議会へのいろんな提案、議案についての記事がありました。そこに当たって、私のところにも複数人の方から問合せがあったところでありました。帯広市が旧藤丸解体補助に３億円計上という、この見出し、これに反応したといいますか、市民の方の関心が一気に集まったと理解をしています。これは全額市の負担ではないよねというお問合せが、これは結構あったんです。そういうふうに見えちゃうよねと思ったんですけれども、紙面だけを見ると、見出しだけを見ると、市が１年で３億円も出すの、と思っていらっしゃる市民の方もいるんだろうということだと思います。 　改めて御答弁をいただきたいんですけれども、市民に分かりやすく、その財源の内訳について、御答弁としてお聞かせいただきたいと思います。
2312. 高橋健太郎戸籍住民課長#2312 / 6510
      ◎高橋健太郎戸籍住民課長　マイナンバーカードの所有者の増加に伴いまして、令和７年度以降、５年ごとに更新が必要な電子証明書の更新手続の件数も増加する見込みとなってございます。また、令和６年度より、カードの制度開始時にマイナンバーカードを取得した方、こちらの有効期限が到来してきてございまして、今後も窓口の混雑が予想されるところでございます。 　このため、令和７年度は、市民対応に必要な職員数の確保や民間企業への委託、受付介助の確保などにより窓口を拡充してきたところでございます。 　今後におきましても、マイナンバーカードに関わる動向や各種手続の状況を捉え、市民の来庁数などを推計しながら、窓口での手続がスムーズに行うことができるよう、体制確保に取り組んでまいりたいと考えてございます。 　以上でございます。
2313. 佐々木直美委員#2313 / 6510
      ◆２番（佐々木直美委員）　諸物価高騰の折、実質年金額というのは目減りの状況にあり、高齢者の生活環境は本当に厳しいなと私も拝見しております。 　生活保護の申請に対して、行政側が厳しく対応することもあったということもお伺いいたしますけれども、近年の状況から、最後のセーフティネットとして、困窮する高齢者に対しては、担当課が保護の申請を促しているという、そういう側面もあるとお伺いしております。 　そういった流れの中での、高齢者生活保護受給者です。やはり、生活の心配ですとか、困窮による健康被害ということも少なからず考えられるのではないでしょうか。 　ぜひ、これまで以上に健康推進課などともしっかりと連携を取りながら、早期からの介護予防ですとか健診の勧奨、健康相談などにもしっかりと取り組んでいただくことをお願いしまして、私からは終わらせていただきます。
2314. 佐々木直美委員#2314 / 6510
      ◆２番（佐々木直美委員）　諸物価高騰の折、実質年金額というのは目減りの状況にあり、高齢者の生活環境は本当に厳しいなと私も拝見しております。 　生活保護の申請に対して、行政側が厳しく対応することもあったということもお伺いいたしますけれども、近年の状況から、最後のセーフティネットとして、困窮する高齢者に対しては、担当課が保護の申請を促しているという、そういう側面もあるとお伺いしております。 　そういった流れの中での、高齢者生活保護受給者です。やはり、生活の心配ですとか、困窮による健康被害ということも少なからず考えられるのではないでしょうか。 　ぜひ、これまで以上に健康推進課などともしっかりと連携を取りながら、早期からの介護予防ですとか健診の勧奨、健康相談などにもしっかりと取り組んでいただくことをお願いしまして、私からは終わらせていただきます。
2315. 藤浦有希委員#2315 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　経済的波及効果は把握してないということでしたので、先に次の質問に移らせていただきます。 　これまでに移住支援金を交付したテレワーク型の移住者について、転出の有無、実態としての居住状況など、定着の実情としては、市はどのように把握しているのか、お伺いいたします。
2316. 藤浦有希委員#2316 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　経済的波及効果は把握してないということでしたので、先に次の質問に移らせていただきます。 　これまでに移住支援金を交付したテレワーク型の移住者について、転出の有無、実態としての居住状況など、定着の実情としては、市はどのように把握しているのか、お伺いいたします。
2317. 高橋健太郎戸籍住民課長#2317 / 6510
      ◎高橋健太郎戸籍住民課長　マイナンバーカードの所有者の増加に伴いまして、令和７年度以降、５年ごとに更新が必要な電子証明書の更新手続の件数も増加する見込みとなってございます。また、令和６年度より、カードの制度開始時にマイナンバーカードを取得した方、こちらの有効期限が到来してきてございまして、今後も窓口の混雑が予想されるところでございます。 　このため、令和７年度は、市民対応に必要な職員数の確保や民間企業への委託、受付介助の確保などにより窓口を拡充してきたところでございます。 　今後におきましても、マイナンバーカードに関わる動向や各種手続の状況を捉え、市民の来庁数などを推計しながら、窓口での手続がスムーズに行うことができるよう、体制確保に取り組んでまいりたいと考えてございます。 　以上でございます。
2318. 櫻田裕康清掃担当次長#2318 / 6510
      ◎櫻田裕康清掃担当次長　２月５日は水曜日でございまして、２週に一度の不燃ごみの収集日でございました。中止すると次回の収集まで１か月空くことになるなど、収集しない日が続くことによります市民生活への影響を懸念いたしまして、可能な限りごみ収集を行うものとしたものでございます。 　ただし、記録的な大雪による道路状況に留意いたしまして、ホームページやＳＮＳを通じまして収集時間が遅れる見込みであること、道路幅が狭くなっていることから、ごみの排出に御注意いただくこと、さらには排出が難しい場合なども想定されますので、次回収集日での排出についても御検討いただくようにお願いする内容も含めまして、市民への周知を図ったものでございます。 　市民からの問合せの電話につきましては、多数寄せられまして、収集をするのかどうかとか、収集は遅れるのかどうかと、そういった内容が多く、少数ながら苦情等もございました。 　なお、２月６日以降につきましても、連日、収集時間が遅れている旨を市ホームページやＳＮＳを通じて周知しております。 　収集再開以降につきましては、車両を増やして対応しておりますが、連日、夜間に及ぶ収集が続いておりまして、大雪の影響が小さくなるまで、市民に不安や不満が生じないように努めてまいりたいと考えてございます。 　以上でございます。
2319. 菊地ルツ委員#2319 / 6510
      ◆２番（菊地ルツ委員）　ざっくりと、そういう流れです。もっと、いろんな話が浮かんでは消え浮かんでは消えといったような記憶もあります。とにかく、２年以上がたってしまったということで、今、除却ということでありました。 　これによって、市民やまちへの効果、また意義、目的については、一般質問におきまして石井議員が細やかに質疑も議論もされておりましたので、省略をするところもあるんですけれども、少しずつお聞かせいただきたいと思います。 　まず、そのふじまるビル、市内に唯一残る要緊急安全確認大規模建築物と、長いんですけれども、だということで、大震災が来たときには倒壊、崩壊の危険性がある唯一のこの市内にある建物だということで、このふじまるビル除却を行われることによって、市民の安全が確保されるということが一つの目的です。これが土木費のほうです。 　そして、２つ目に、これが商工費ですけれども、これが除却がされるということで跡地の利活用ですとか、また中心市街地の活性化が期待できるという答弁をお聞きいたしました。民間の施設除却への市費投入の是非については、市民の関心が非常に高いというところであります。 　せんだって、地元紙、この定例会前に帯広市議会へのいろんな提案、議案についての記事がありました。そこに当たって、私のところにも複数人の方から問合せがあったところでありました。帯広市が旧藤丸解体補助に３億円計上という、この見出し、これに反応したといいますか、市民の方の関心が一気に集まったと理解をしています。これは全額市の負担ではないよねというお問合せが、これは結構あったんです。そういうふうに見えちゃうよねと思ったんですけれども、紙面だけを見ると、見出しだけを見ると、市が１年で３億円も出すの、と思っていらっしゃる市民の方もいるんだろうということだと思います。 　改めて御答弁をいただきたいんですけれども、市民に分かりやすく、その財源の内訳について、御答弁としてお聞かせいただきたいと思います。
2320. 杉野智美委員#2320 / 6510
      ◆１１番（杉野智美委員）　理解しました。 　それで、今回は補正予算ということですので、制度の詳しいことまでは触れないんですが、１つ、国のこの制度を拡充すると出ていて、いろいろな要件が出ているんですけれども、ここで１つ、親子での利用とか、児童自身が一時的に保護者と離れることを希望する場合、要するに親子で、保護者が子育て、子供をどうやって育てていくのかということで不安などの場合も、こういうふうな入所によって、ショートステイによって、そこを学びの場としていく、こういう対応だとか、それから子供が希望すれば、一時的に保護者と離れることを希望する、そこから離れることを希望する場合も、このショートステイの対象になると国は示していました。 　帯広市の要綱も拝見しましたが、こういう項目はまだ要綱の中には書き込まれていなかったんですよね。今後、こういう国の動向も含めて、さらに検討していく必要があるのではないかと思いますが、これについてお聞きをしておきたいと思います。
2321. 杉野智美委員#2321 / 6510
      ◆１１番（杉野智美委員）　理解しました。 　それで、今回は補正予算ということですので、制度の詳しいことまでは触れないんですが、１つ、国のこの制度を拡充すると出ていて、いろいろな要件が出ているんですけれども、ここで１つ、親子での利用とか、児童自身が一時的に保護者と離れることを希望する場合、要するに親子で、保護者が子育て、子供をどうやって育てていくのかということで不安などの場合も、こういうふうな入所によって、ショートステイによって、そこを学びの場としていく、こういう対応だとか、それから子供が希望すれば、一時的に保護者と離れることを希望する、そこから離れることを希望する場合も、このショートステイの対象になると国は示していました。 　帯広市の要綱も拝見しましたが、こういう項目はまだ要綱の中には書き込まれていなかったんですよね。今後、こういう国の動向も含めて、さらに検討していく必要があるのではないかと思いますが、これについてお聞きをしておきたいと思います。
2322. 藤浦有希委員#2322 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　経済的波及効果は把握してないということでしたので、先に次の質問に移らせていただきます。 　これまでに移住支援金を交付したテレワーク型の移住者について、転出の有無、実態としての居住状況など、定着の実情としては、市はどのように把握しているのか、お伺いいたします。
2323. 古井健太郎観光交流課長#2323 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　移住支援金受給者の居住状況につきましては、移住後５年間は年１回以上の確認を行うことが必須となってございまして、帯広市におけるテレワーク型移住者につきましては、現時点で転出はしていないことを確認しております。 　また、今後居住状況に加えまして、就業実態につきましても、聞き取り等による把握を検討してまいりたいと考えてございます。 　以上です。
2324. 今野祐子委員#2324 / 6510
      ◆４番（今野祐子委員）　分かりました。窓口での円滑な対応をお願いしまして、質問を終わります。 　以上でございます。
2325. 木幡裕之委員#2325 / 6510
      ◆６番（木幡裕之委員）　今回は記録的な大雪となり、市民生活に大きな支障を来したことは周知のことです。委託業者の皆様と職員の安全に考慮していただき、今後の対応に努めていただきたいことをお願いいたします。 　昨今、社会情勢はかなり速い速度で移り変わっていることは認識していかなければならない現実です。ごみ収集方式も、30年の月日がたち、生活基盤の変化は顕著に現れ、収集方法についても一定の考え方を示していかなければならない時期に来ていると考えております。それだけ住民自治は切迫しております。 　担当課として、常日頃の情報収集と、町内会、現場の声を聞き取って、早期にその施策を進めてほしいことを要望して、質問を終わります。
2326. 木幡裕之委員#2326 / 6510
      ◆６番（木幡裕之委員）　今回は記録的な大雪となり、市民生活に大きな支障を来したことは周知のことです。委託業者の皆様と職員の安全に考慮していただき、今後の対応に努めていただきたいことをお願いいたします。 　昨今、社会情勢はかなり速い速度で移り変わっていることは認識していかなければならない現実です。ごみ収集方式も、30年の月日がたち、生活基盤の変化は顕著に現れ、収集方法についても一定の考え方を示していかなければならない時期に来ていると考えております。それだけ住民自治は切迫しております。 　担当課として、常日頃の情報収集と、町内会、現場の声を聞き取って、早期にその施策を進めてほしいことを要望して、質問を終わります。
2327. 古井健太郎観光交流課長#2327 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　移住支援金受給者の居住状況につきましては、移住後５年間は年１回以上の確認を行うことが必須となってございまして、帯広市におけるテレワーク型移住者につきましては、現時点で転出はしていないことを確認しております。 　また、今後居住状況に加えまして、就業実態につきましても、聞き取り等による把握を検討してまいりたいと考えてございます。 　以上です。
2328. 大平亮介委員長#2328 / 6510
      ○大平亮介委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
2329. 古井健太郎観光交流課長#2329 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　移住支援金受給者の居住状況につきましては、移住後５年間は年１回以上の確認を行うことが必須となってございまして、帯広市におけるテレワーク型移住者につきましては、現時点で転出はしていないことを確認しております。 　また、今後居住状況に加えまして、就業実態につきましても、聞き取り等による把握を検討してまいりたいと考えてございます。 　以上です。
2330. 木幡裕之委員#2330 / 6510
      ◆６番（木幡裕之委員）　今回は記録的な大雪となり、市民生活に大きな支障を来したことは周知のことです。委託業者の皆様と職員の安全に考慮していただき、今後の対応に努めていただきたいことをお願いいたします。 　昨今、社会情勢はかなり速い速度で移り変わっていることは認識していかなければならない現実です。ごみ収集方式も、30年の月日がたち、生活基盤の変化は顕著に現れ、収集方法についても一定の考え方を示していかなければならない時期に来ていると考えております。それだけ住民自治は切迫しております。 　担当課として、常日頃の情報収集と、町内会、現場の声を聞き取って、早期にその施策を進めてほしいことを要望して、質問を終わります。
2331. 大平亮介委員長#2331 / 6510
      ○大平亮介委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
2332. 澤沼克也子育て支援課長#2332 / 6510
      ◎澤沼克也子育て支援課長　このショートステイ事業は、国のほうも力を入れる形でいろいろな提案もなされているところでございます。今、児童養護施設に委託をしてございますが、そちらの受入れ体制の整備も必要になってくる部分がございますけれども、そういった情報も把握しながら、必要な整備ということについては考えてまいりたいと思っております。 　以上でございます。
2333. 澤沼克也子育て支援課長#2333 / 6510
      ◎澤沼克也子育て支援課長　このショートステイ事業は、国のほうも力を入れる形でいろいろな提案もなされているところでございます。今、児童養護施設に委託をしてございますが、そちらの受入れ体制の整備も必要になってくる部分がございますけれども、そういった情報も把握しながら、必要な整備ということについては考えてまいりたいと思っております。 　以上でございます。
2334. 澤沼克也子育て支援課長#2334 / 6510
      ◎澤沼克也子育て支援課長　このショートステイ事業は、国のほうも力を入れる形でいろいろな提案もなされているところでございます。今、児童養護施設に委託をしてございますが、そちらの受入れ体制の整備も必要になってくる部分がございますけれども、そういった情報も把握しながら、必要な整備ということについては考えてまいりたいと思っております。 　以上でございます。
2335. 柴田賢一建築開発課長補佐#2335 / 6510
      ◎柴田賢一建築開発課長補佐　歳出予算総額の合計ですけれども、３億1,215万3,000円、こちらのうち都心振興費の１億7,220万6,000円につきましては、全額を寄附金等の特定財源によるものでございます。 　そのほか、住宅総務費におきまして、大規模建築物耐震改修等補助金といたしまして１億3,994万7,000円でございまして、そちらの内訳が、国費8,610万2,000円、道費が3,589万6,000円、一般財源の1,794万9,000円、こちらが市の負担となっているところでございます。 　以上です。
2336. 柴田賢一建築開発課長補佐#2336 / 6510
      ◎柴田賢一建築開発課長補佐　歳出予算総額の合計ですけれども、３億1,215万3,000円、こちらのうち都心振興費の１億7,220万6,000円につきましては、全額を寄附金等の特定財源によるものでございます。 　そのほか、住宅総務費におきまして、大規模建築物耐震改修等補助金といたしまして１億3,994万7,000円でございまして、そちらの内訳が、国費8,610万2,000円、道費が3,589万6,000円、一般財源の1,794万9,000円、こちらが市の負担となっているところでございます。 　以上です。
2337. 柴田賢一建築開発課長補佐#2337 / 6510
      ◎柴田賢一建築開発課長補佐　歳出予算総額の合計ですけれども、３億1,215万3,000円、こちらのうち都心振興費の１億7,220万6,000円につきましては、全額を寄附金等の特定財源によるものでございます。 　そのほか、住宅総務費におきまして、大規模建築物耐震改修等補助金といたしまして１億3,994万7,000円でございまして、そちらの内訳が、国費8,610万2,000円、道費が3,589万6,000円、一般財源の1,794万9,000円、こちらが市の負担となっているところでございます。 　以上です。
2338. 今野祐子委員#2338 / 6510
      ◆４番（今野祐子委員）　分かりました。窓口での円滑な対応をお願いしまして、質問を終わります。 　以上でございます。
2339. 今野祐子委員#2339 / 6510
      ◆４番（今野祐子委員）　分かりました。窓口での円滑な対応をお願いしまして、質問を終わります。 　以上でございます。
2340. 大平亮介委員長#2340 / 6510
      ○大平亮介委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
2341. 藤浦有希委員#2341 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　テレワーク型の移住については、まだちょっと制度として日が浅く、市内での就業を伴わないという特性もある中で、これまで転出がないという点は、取組みが一定の成果につながりつつあるものと感じます。 　一方で、テレワーク型は地域での働き方が見えにくく、経済的な波及効果や移住後の暮らしぶりといった部分については、現時点で十分に把握が進んでない状況も明らかになったかと思います。 　移住者の人数だけでは捉え切れない、地域でどのように生活し、どのように関わりを持っているかという視点は、移住施策を考える上でも重要な要素なのではないかと私は考えます。 　今後、居住状況の確認に併せて、生活や働き方の実態などを可能な範囲で把握していただくことが、施策全体の質を高めることにもつながるのではないかと思います。 　以上の整理をした上で、今後の移住支援をどの方向で進めていくのかという市の考え方を確認したいと思います。 　今回の補正が、結果としてテレワークに偏る形になったことを踏まえ、今後の移住支援についても同様の傾向を前提に進めていく考えなのか、それとも地域内の就業や起業を、事業継承などにもつながる移住をより意識的に促していく考えがあるのか、市の認識をお伺いいたします。
2342. 大平亮介委員長#2342 / 6510
      ○大平亮介委員長　ほかになければ、本件の質疑は終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
2343. 大平亮介委員長#2343 / 6510
      ○大平亮介委員長　ほかになければ、本件の質疑は終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
2344. 大平亮介委員長#2344 / 6510
      ○大平亮介委員長　ほかになければ、本件の質疑は終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
2345. 菊地ルツ委員#2345 / 6510
      ◆２番（菊地ルツ委員）　ありがとうございました。 　このような丁寧な説明というのが、私もしているつもりなんですけれども、やはり活字の力というのは非常に強いなと思ったところであります。 　今後も、今いただいた御答弁を市民の方にお伝えしたいなと思っております。 　そして、土木費から提案されている要緊急安全確認大規模建築物に対する補助でありますけれども、これまでも同様な事例があったと思っております。市民の安全・安心を確保するための危険な建物の除却に対して、これまでもあったということも改めて確認したいと思いますし、またその経過、その都度の市の負担額についてもお聞かせください。
2346. 菊地ルツ委員長#2346 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　ほかにございませんか。
2347. 菊地ルツ委員長#2347 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　ほかにございませんか。
2348. 上野庸介委員長#2348 / 6510
      ○上野庸介委員長　関連して、ほかに質疑はありませんか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
2349. 菊地ルツ委員#2349 / 6510
      ◆２番（菊地ルツ委員）　ありがとうございました。 　このような丁寧な説明というのが、私もしているつもりなんですけれども、やはり活字の力というのは非常に強いなと思ったところであります。 　今後も、今いただいた御答弁を市民の方にお伝えしたいなと思っております。 　そして、土木費から提案されている要緊急安全確認大規模建築物に対する補助でありますけれども、これまでも同様な事例があったと思っております。市民の安全・安心を確保するための危険な建物の除却に対して、これまでもあったということも改めて確認したいと思いますし、またその経過、その都度の市の負担額についてもお聞かせください。
2350. 上野庸介委員長#2350 / 6510
      ○上野庸介委員長　関連して、ほかに質疑はありませんか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
2351. 上野庸介委員長#2351 / 6510
      ○上野庸介委員長　関連して、ほかに質疑はありませんか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
2352. 藤浦有希委員#2352 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　テレワーク型の移住については、まだちょっと制度として日が浅く、市内での就業を伴わないという特性もある中で、これまで転出がないという点は、取組みが一定の成果につながりつつあるものと感じます。 　一方で、テレワーク型は地域での働き方が見えにくく、経済的な波及効果や移住後の暮らしぶりといった部分については、現時点で十分に把握が進んでない状況も明らかになったかと思います。 　移住者の人数だけでは捉え切れない、地域でどのように生活し、どのように関わりを持っているかという視点は、移住施策を考える上でも重要な要素なのではないかと私は考えます。 　今後、居住状況の確認に併せて、生活や働き方の実態などを可能な範囲で把握していただくことが、施策全体の質を高めることにもつながるのではないかと思います。 　以上の整理をした上で、今後の移住支援をどの方向で進めていくのかという市の考え方を確認したいと思います。 　今回の補正が、結果としてテレワークに偏る形になったことを踏まえ、今後の移住支援についても同様の傾向を前提に進めていく考えなのか、それとも地域内の就業や起業を、事業継承などにもつながる移住をより意識的に促していく考えがあるのか、市の認識をお伺いいたします。
2353. 杉野智美委員#2353 / 6510
      ◆１１番（杉野智美委員）　大変重要な制度であると思いますし、子供やその家庭をしっかりと支えていくという立場で、ぜひしっかりと取り組んでいただきたいと申し上げまして、終わります。
2354. 菊地ルツ委員長#2354 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　ほかにございませんか。
2355. 菊地ルツ委員#2355 / 6510
      ◆２番（菊地ルツ委員）　ありがとうございました。 　このような丁寧な説明というのが、私もしているつもりなんですけれども、やはり活字の力というのは非常に強いなと思ったところであります。 　今後も、今いただいた御答弁を市民の方にお伝えしたいなと思っております。 　そして、土木費から提案されている要緊急安全確認大規模建築物に対する補助でありますけれども、これまでも同様な事例があったと思っております。市民の安全・安心を確保するための危険な建物の除却に対して、これまでもあったということも改めて確認したいと思いますし、またその経過、その都度の市の負担額についてもお聞かせください。
2356. 杉野智美委員#2356 / 6510
      ◆１１番（杉野智美委員）　大変重要な制度であると思いますし、子供やその家庭をしっかりと支えていくという立場で、ぜひしっかりと取り組んでいただきたいと申し上げまして、終わります。
2357. 杉野智美委員#2357 / 6510
      ◆１１番（杉野智美委員）　大変重要な制度であると思いますし、子供やその家庭をしっかりと支えていくという立場で、ぜひしっかりと取り組んでいただきたいと申し上げまして、終わります。
2358. 藤浦有希委員#2358 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　テレワーク型の移住については、まだちょっと制度として日が浅く、市内での就業を伴わないという特性もある中で、これまで転出がないという点は、取組みが一定の成果につながりつつあるものと感じます。 　一方で、テレワーク型は地域での働き方が見えにくく、経済的な波及効果や移住後の暮らしぶりといった部分については、現時点で十分に把握が進んでない状況も明らかになったかと思います。 　移住者の人数だけでは捉え切れない、地域でどのように生活し、どのように関わりを持っているかという視点は、移住施策を考える上でも重要な要素なのではないかと私は考えます。 　今後、居住状況の確認に併せて、生活や働き方の実態などを可能な範囲で把握していただくことが、施策全体の質を高めることにもつながるのではないかと思います。 　以上の整理をした上で、今後の移住支援をどの方向で進めていくのかという市の考え方を確認したいと思います。 　今回の補正が、結果としてテレワークに偏る形になったことを踏まえ、今後の移住支援についても同様の傾向を前提に進めていく考えなのか、それとも地域内の就業や起業を、事業継承などにもつながる移住をより意識的に促していく考えがあるのか、市の認識をお伺いいたします。
2359. 古井健太郎観光交流課長#2359 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　テレワーク型につきましては、現職に従事しながら、帯広市に移住することが可能になりますことから、移住に対するハードルが下がる効果があると思っております。 　一方で、就業型と比較いたしますと、地域産業の担い手確保等には直結しないものと認識してございます。 　しかしながら、このテレワーク型、就業型、いずれの移住につきましても、地域経済に寄与するものでありますことから、どちらの型に重点を置くということではなく、様々な取組みを通じて、帯広市への移住を促進してまいりたいと考えてございます。 　以上です。
2360. ４．議案第27号#2360 / 6510
      △４．議案第27号　令和６年度帯広市一般会計補正予算（第12号）歳出第20款衛生費について外
2361. 鬼塚英喜委員長#2361 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかに。
2362. 林佳奈子委員#2362 / 6510
      ◆１０番（林佳奈子委員）　私からは、１問、コミュニティセンターについて質問いたします。 　まず、決算書の住民活動費中、コミュニティ施設管理費6,123万5,277円の内訳と事業内容について伺います。
2363. 林佳奈子委員#2363 / 6510
      ◆１０番（林佳奈子委員）　私からは、１問、コミュニティセンターについて質問いたします。 　まず、決算書の住民活動費中、コミュニティ施設管理費6,123万5,277円の内訳と事業内容について伺います。
2364. 柴田賢一建築開発課長補佐#2364 / 6510
      ◎柴田賢一建築開発課長補佐　今、委員のほうからありました補助制度につきまして、平成26年から平成28年にかけまして、建築物の耐震診断について補助をしております。 　こちらの実績が、ふじまるビルに733万3,000円、うち一般財源が183万4,000円。イオン帯広店に830万8,000円、うち一般財源が207万7,000円。帯広競馬場に対しまして557万3,000円、うち一般財源が139万4,000円となっております。 　その後、平成29年からですけれども、耐震改修と耐震補強設計につきまして補助対象として追加をしております。こちらで、帯広競馬場に対しまして、耐震補強設計と耐震改修に、合わせて3,642万1,000円、そのうち一般財源が910万6,000円。ふじまるビルの耐震補強設計に対しましては391万円、うち一般財源として97万8,000円を支出しているところでございます。 　以上です。
2365. 柴田賢一建築開発課長補佐#2365 / 6510
      ◎柴田賢一建築開発課長補佐　今、委員のほうからありました補助制度につきまして、平成26年から平成28年にかけまして、建築物の耐震診断について補助をしております。 　こちらの実績が、ふじまるビルに733万3,000円、うち一般財源が183万4,000円。イオン帯広店に830万8,000円、うち一般財源が207万7,000円。帯広競馬場に対しまして557万3,000円、うち一般財源が139万4,000円となっております。 　その後、平成29年からですけれども、耐震改修と耐震補強設計につきまして補助対象として追加をしております。こちらで、帯広競馬場に対しまして、耐震補強設計と耐震改修に、合わせて3,642万1,000円、そのうち一般財源が910万6,000円。ふじまるビルの耐震補強設計に対しましては391万円、うち一般財源として97万8,000円を支出しているところでございます。 　以上です。
2366. 古井健太郎観光交流課長#2366 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　テレワーク型につきましては、現職に従事しながら、帯広市に移住することが可能になりますことから、移住に対するハードルが下がる効果があると思っております。 　一方で、就業型と比較いたしますと、地域産業の担い手確保等には直結しないものと認識してございます。 　しかしながら、このテレワーク型、就業型、いずれの移住につきましても、地域経済に寄与するものでありますことから、どちらの型に重点を置くということではなく、様々な取組みを通じて、帯広市への移住を促進してまいりたいと考えてございます。 　以上です。
2367. ４．議案第27号#2367 / 6510
      △４．議案第27号　令和６年度帯広市一般会計補正予算（第12号）歳出第20款衛生費について外
2368. 古井健太郎観光交流課長#2368 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　テレワーク型につきましては、現職に従事しながら、帯広市に移住することが可能になりますことから、移住に対するハードルが下がる効果があると思っております。 　一方で、就業型と比較いたしますと、地域産業の担い手確保等には直結しないものと認識してございます。 　しかしながら、このテレワーク型、就業型、いずれの移住につきましても、地域経済に寄与するものでありますことから、どちらの型に重点を置くということではなく、様々な取組みを通じて、帯広市への移住を促進してまいりたいと考えてございます。 　以上です。
2369. 鬼塚英喜委員長#2369 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかに。
2370. 鬼塚英喜委員長#2370 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかに。
2371. ４．議案第27号#2371 / 6510
      △４．議案第27号　令和６年度帯広市一般会計補正予算（第12号）歳出第20款衛生費について外
2372. 柴田賢一建築開発課長補佐#2372 / 6510
      ◎柴田賢一建築開発課長補佐　今、委員のほうからありました補助制度につきまして、平成26年から平成28年にかけまして、建築物の耐震診断について補助をしております。 　こちらの実績が、ふじまるビルに733万3,000円、うち一般財源が183万4,000円。イオン帯広店に830万8,000円、うち一般財源が207万7,000円。帯広競馬場に対しまして557万3,000円、うち一般財源が139万4,000円となっております。 　その後、平成29年からですけれども、耐震改修と耐震補強設計につきまして補助対象として追加をしております。こちらで、帯広競馬場に対しまして、耐震補強設計と耐震改修に、合わせて3,642万1,000円、そのうち一般財源が910万6,000円。ふじまるビルの耐震補強設計に対しましては391万円、うち一般財源として97万8,000円を支出しているところでございます。 　以上です。
2373. 上野庸介委員長#2373 / 6510
      ○上野庸介委員長　別になければ、本件を終わります。 　説明員交代のため、休憩いたします。 　午後３時８分休憩 　──────── 　午後３時25分再開
2374. 上野庸介委員長#2374 / 6510
      ○上野庸介委員長　別になければ、本件を終わります。 　説明員交代のため、休憩いたします。 　午後３時８分休憩 　──────── 　午後３時25分再開
2375. 上野庸介委員長#2375 / 6510
      ○上野庸介委員長　別になければ、本件を終わります。 　説明員交代のため、休憩いたします。 　午後３時８分休憩 　──────── 　午後３時25分再開
2376. 林佳奈子委員#2376 / 6510
      ◆１０番（林佳奈子委員）　私からは、１問、コミュニティセンターについて質問いたします。 　まず、決算書の住民活動費中、コミュニティ施設管理費6,123万5,277円の内訳と事業内容について伺います。
2377. 上野庸介委員長#2377 / 6510
      ○上野庸介委員長　再開いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
2378. 高田敦史市民活動課長補佐#2378 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　コミュニティセンター10施設、福祉センター31施設の合計金額で、主な内容でお答えいたしますと、光熱水費は、施設の電気と水道料で3,322万1,060円、修繕料は、大がかりな修繕で市が実施する分としての金額で917万1,226円、燃料費は、各運営委員会で徴収している燃料費で不足する部分の市からの補填で939万1,343円、委託料は、消火設備など各種設備の点検料などで564万8,992円、通信運搬費は、電話料金や郵便代などで211万5,846円となっております。 　以上になります。
2379. 高田敦史市民活動課長補佐#2379 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　コミュニティセンター10施設、福祉センター31施設の合計金額で、主な内容でお答えいたしますと、光熱水費は、施設の電気と水道料で3,322万1,060円、修繕料は、大がかりな修繕で市が実施する分としての金額で917万1,226円、燃料費は、各運営委員会で徴収している燃料費で不足する部分の市からの補填で939万1,343円、委託料は、消火設備など各種設備の点検料などで564万8,992円、通信運搬費は、電話料金や郵便代などで211万5,846円となっております。 　以上になります。
2380. 高田敦史市民活動課長補佐#2380 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　コミュニティセンター10施設、福祉センター31施設の合計金額で、主な内容でお答えいたしますと、光熱水費は、施設の電気と水道料で3,322万1,060円、修繕料は、大がかりな修繕で市が実施する分としての金額で917万1,226円、燃料費は、各運営委員会で徴収している燃料費で不足する部分の市からの補填で939万1,343円、委託料は、消火設備など各種設備の点検料などで564万8,992円、通信運搬費は、電話料金や郵便代などで211万5,846円となっております。 　以上になります。
2381. 菊地ルツ委員#2381 / 6510
      ◆２番（菊地ルツ委員）　確認事項が多くて申し訳ありません。より市民の皆さんに分かりやすくということで、誤解を解消したいという思いで質問をさせていただいております。 　今後については、一般質問の議論の中でもありました。事業費については、20億から30億円程度じゃないかと。また、工期については３か年ということも伺っておりました。 　具体的には、工期なども、議決後、速やかに始まるのかということ、想定される事業費もありましたけれども、入札はこれからだということですし、契約もその後だということですので、詳細の把握はこれは無理なことだろうと思うんですけれども。 　例えば、除却費用の総額を、20億から30億円とざっくりなんですけれども、20億円と仮定した場合、市の負担総額としてはどの程度の額が想定されるのでしょうか。
2382. 椎名成委員#2382 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　僕のほうもちょっと質問する部分がもう大体なくなってしまったんですけども、先ほどの暖房費のところ、ちょっと１個だけどうしても確認したい部分がありまして。 　今回の暖房費の部分は、国からの交付金があって、それをちょうど議会からの要望があった暖房費の拡充に充ててということ、シンプルに言えばそうだと思うんですけども、今いろいろな委員さんのお話も聞いて、本当にそうだなと思って聞いてたんですけども、事務費の部分の考え方でいったときに、江別市ではたしか、ちょっと今調べ切れなかったんですけど、子育てのほうに充てたはずなんですよね。子育てになぜ充てるのというような議論もあったりしたんですけども、そのときにやっぱり事務費の議論になってまして、１人当たり何百円かの予算なので、これはどういう部分に充てたらいいのかというところで、そういった議論のほうは当然あったと思うんですけども、その辺で今回暖房費に充てるのが都合がよかったのか、その辺を１点だけ聞きたいと思います。 　ショートステイのほうなんですけど、ショートステイのほうは今11番委員さんから様々ありました。本当に地域の中でこのショートステイの需要、新型コロナウイルスのときは本当に利用できなくてという声もあったんですけども、本当に多子世帯の方でもショートステイを使うことで助かる、いろいろな特性を持っている御家庭がありますので、このショートがあることによってどれだけ子育て世帯の方が助かるかというのはあると思うんですけども、１つ目の質問として、このショートステイの利用が増加してきたと。今回の補正にももちろん賛成、もちろんいいことだと思うんですけども、市のほうの評価、この事業全般としての評価についてを伺えたらと思います。
2383. 上野庸介委員長#2383 / 6510
      ○上野庸介委員長　再開いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
2384. 椎名成委員#2384 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　僕のほうもちょっと質問する部分がもう大体なくなってしまったんですけども、先ほどの暖房費のところ、ちょっと１個だけどうしても確認したい部分がありまして。 　今回の暖房費の部分は、国からの交付金があって、それをちょうど議会からの要望があった暖房費の拡充に充ててということ、シンプルに言えばそうだと思うんですけども、今いろいろな委員さんのお話も聞いて、本当にそうだなと思って聞いてたんですけども、事務費の部分の考え方でいったときに、江別市ではたしか、ちょっと今調べ切れなかったんですけど、子育てのほうに充てたはずなんですよね。子育てになぜ充てるのというような議論もあったりしたんですけども、そのときにやっぱり事務費の議論になってまして、１人当たり何百円かの予算なので、これはどういう部分に充てたらいいのかというところで、そういった議論のほうは当然あったと思うんですけども、その辺で今回暖房費に充てるのが都合がよかったのか、その辺を１点だけ聞きたいと思います。 　ショートステイのほうなんですけど、ショートステイのほうは今11番委員さんから様々ありました。本当に地域の中でこのショートステイの需要、新型コロナウイルスのときは本当に利用できなくてという声もあったんですけども、本当に多子世帯の方でもショートステイを使うことで助かる、いろいろな特性を持っている御家庭がありますので、このショートがあることによってどれだけ子育て世帯の方が助かるかというのはあると思うんですけども、１つ目の質問として、このショートステイの利用が増加してきたと。今回の補正にももちろん賛成、もちろんいいことだと思うんですけども、市のほうの評価、この事業全般としての評価についてを伺えたらと思います。
2385. 椎名成委員#2385 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　僕のほうもちょっと質問する部分がもう大体なくなってしまったんですけども、先ほどの暖房費のところ、ちょっと１個だけどうしても確認したい部分がありまして。 　今回の暖房費の部分は、国からの交付金があって、それをちょうど議会からの要望があった暖房費の拡充に充ててということ、シンプルに言えばそうだと思うんですけども、今いろいろな委員さんのお話も聞いて、本当にそうだなと思って聞いてたんですけども、事務費の部分の考え方でいったときに、江別市ではたしか、ちょっと今調べ切れなかったんですけど、子育てのほうに充てたはずなんですよね。子育てになぜ充てるのというような議論もあったりしたんですけども、そのときにやっぱり事務費の議論になってまして、１人当たり何百円かの予算なので、これはどういう部分に充てたらいいのかというところで、そういった議論のほうは当然あったと思うんですけども、その辺で今回暖房費に充てるのが都合がよかったのか、その辺を１点だけ聞きたいと思います。 　ショートステイのほうなんですけど、ショートステイのほうは今11番委員さんから様々ありました。本当に地域の中でこのショートステイの需要、新型コロナウイルスのときは本当に利用できなくてという声もあったんですけども、本当に多子世帯の方でもショートステイを使うことで助かる、いろいろな特性を持っている御家庭がありますので、このショートがあることによってどれだけ子育て世帯の方が助かるかというのはあると思うんですけども、１つ目の質問として、このショートステイの利用が増加してきたと。今回の補正にももちろん賛成、もちろんいいことだと思うんですけども、市のほうの評価、この事業全般としての評価についてを伺えたらと思います。
2386. 藤浦有希委員#2386 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　分かりました。 　この事業は補助金を活用して実施されているものですので、補助期間中に得られた成果や見えてきた効果や課題などを整理し、今後につながる検証として残していくことが重要であると考えます。 　将来的にも、別の形でも移住施策に生かせるよう、本事業の検証結果をしっかりと蓄積していただくことを期待しています。 　以上を申し上げて、最後に人口確保という視点に加えて、地域経済への波及や移住後の定着の質といった点も含めて、今後どのような考え方で移住促進施策を展開していくのか、市の今後の方向性についてお伺いいたします。
2387. 大平亮介委員長#2387 / 6510
      ○大平亮介委員長　次に、歳出第20款衛生費中、中島霊園事業会計繰出金を除く部分及び繰越明許費中、関係部分について一括して質疑を行います。
2388. 大平亮介委員長#2388 / 6510
      ○大平亮介委員長　次に、歳出第20款衛生費中、中島霊園事業会計繰出金を除く部分及び繰越明許費中、関係部分について一括して質疑を行います。
2389. 大平亮介委員長#2389 / 6510
      ○大平亮介委員長　次に、歳出第20款衛生費中、中島霊園事業会計繰出金を除く部分及び繰越明許費中、関係部分について一括して質疑を行います。
2390. 菊地ルツ委員#2390 / 6510
      ◆２番（菊地ルツ委員）　確認事項が多くて申し訳ありません。より市民の皆さんに分かりやすくということで、誤解を解消したいという思いで質問をさせていただいております。 　今後については、一般質問の議論の中でもありました。事業費については、20億から30億円程度じゃないかと。また、工期については３か年ということも伺っておりました。 　具体的には、工期なども、議決後、速やかに始まるのかということ、想定される事業費もありましたけれども、入札はこれからだということですし、契約もその後だということですので、詳細の把握はこれは無理なことだろうと思うんですけれども。 　例えば、除却費用の総額を、20億から30億円とざっくりなんですけれども、20億円と仮定した場合、市の負担総額としてはどの程度の額が想定されるのでしょうか。
2391. 藤浦有希委員#2391 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　分かりました。 　この事業は補助金を活用して実施されているものですので、補助期間中に得られた成果や見えてきた効果や課題などを整理し、今後につながる検証として残していくことが重要であると考えます。 　将来的にも、別の形でも移住施策に生かせるよう、本事業の検証結果をしっかりと蓄積していただくことを期待しています。 　以上を申し上げて、最後に人口確保という視点に加えて、地域経済への波及や移住後の定着の質といった点も含めて、今後どのような考え方で移住促進施策を展開していくのか、市の今後の方向性についてお伺いいたします。
2392. 藤浦有希委員#2392 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　分かりました。 　この事業は補助金を活用して実施されているものですので、補助期間中に得られた成果や見えてきた効果や課題などを整理し、今後につながる検証として残していくことが重要であると考えます。 　将来的にも、別の形でも移住施策に生かせるよう、本事業の検証結果をしっかりと蓄積していただくことを期待しています。 　以上を申し上げて、最後に人口確保という視点に加えて、地域経済への波及や移住後の定着の質といった点も含めて、今後どのような考え方で移住促進施策を展開していくのか、市の今後の方向性についてお伺いいたします。
2393. 菊地ルツ委員#2393 / 6510
      ◆２番（菊地ルツ委員）　確認事項が多くて申し訳ありません。より市民の皆さんに分かりやすくということで、誤解を解消したいという思いで質問をさせていただいております。 　今後については、一般質問の議論の中でもありました。事業費については、20億から30億円程度じゃないかと。また、工期については３か年ということも伺っておりました。 　具体的には、工期なども、議決後、速やかに始まるのかということ、想定される事業費もありましたけれども、入札はこれからだということですし、契約もその後だということですので、詳細の把握はこれは無理なことだろうと思うんですけれども。 　例えば、除却費用の総額を、20億から30億円とざっくりなんですけれども、20億円と仮定した場合、市の負担総額としてはどの程度の額が想定されるのでしょうか。
2394. 上野庸介委員長#2394 / 6510
      ○上野庸介委員長　再開いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
2395. 上野庸介委員#2395 / 6510
      ◆９番（上野庸介委員）　私から、休日夜間急病センター管理運営費について質問したいと思います。 　管理運営費の補正が出てくると、割と過去にも質問をしていたので、今年もやはり聞いてみようと思うわけですが。まず、休日夜間急病センター管理運営費5,215万9,000円が、今回、指定管理者の支援として計上されていますが、これは利用料金収入が減少したということによるものだと理解します。どの時点の比較なのか、そして何人ぐらい、どの程度、いつと比べて減ったのかお伺いします。
2396. 上野庸介委員#2396 / 6510
      ◆９番（上野庸介委員）　私から、休日夜間急病センター管理運営費について質問したいと思います。 　管理運営費の補正が出てくると、割と過去にも質問をしていたので、今年もやはり聞いてみようと思うわけですが。まず、休日夜間急病センター管理運営費5,215万9,000円が、今回、指定管理者の支援として計上されていますが、これは利用料金収入が減少したということによるものだと理解します。どの時点の比較なのか、そして何人ぐらい、どの程度、いつと比べて減ったのかお伺いします。
2397. 山下修弘財務室長#2397 / 6510
      ◎山下修弘財務室長　今回の6,800万円の交付金の活用の考えですけれども、まず暖房代の補助、支援といったところにつきましては、これまでもそういった議会の議論等もございましたけれども、まずここで交付金を最大限使うことで、特に低所得の方々に対する支援が一定程度なされるものと考えておりましたので、１万2,000円まで最大限支援していきたいという考えで示したものであります。 　子育て世帯等についてなどについて、分散して支援するようなことになった場合には、また支援する効果としては非常に薄いものとなるものと考えてございます。ですので、今回は特に独り親世帯ということでいけば、子供の世帯も一部含まれてございますので、特に困窮世帯について支援したいということで整理したものでございます。 　以上です。
2398. 柴田賢一建築開発課長補佐#2398 / 6510
      ◎柴田賢一建築開発課長補佐　補助対象となります除却費用が総額20億円と仮定した場合をお答えいたします。国が約５億5,100万円、道が２億3,000万円となりまして、帯広市の負担につきましては１億1,500万円という形で想定をしております。 　以上です。
2399. 柴田賢一建築開発課長補佐#2399 / 6510
      ◎柴田賢一建築開発課長補佐　補助対象となります除却費用が総額20億円と仮定した場合をお答えいたします。国が約５億5,100万円、道が２億3,000万円となりまして、帯広市の負担につきましては１億1,500万円という形で想定をしております。 　以上です。
2400. 柴田賢一建築開発課長補佐#2400 / 6510
      ◎柴田賢一建築開発課長補佐　補助対象となります除却費用が総額20億円と仮定した場合をお答えいたします。国が約５億5,100万円、道が２億3,000万円となりまして、帯広市の負担につきましては１億1,500万円という形で想定をしております。 　以上です。
2401. 古井健太郎観光交流課長#2401 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　今後の方向性という御質問でしたけども、帯広市への移住につきましては、様々なメリットがありますことから、今後も促進していくべきものと認識しております。 　このため、これまで実施してまいりました市ホームページでの移住に関する情報発信ですとか、首都圏における出張移住相談会のほか、就職マッチングサイト「ビズロケとかち」、こういったものを通じた支援などの取組みを継続してまいる考えでございます。 　以上です。
2402. 林佳奈子委員#2402 / 6510
      ◆１０番（林佳奈子委員）　経費の内訳、伺いました。これらの施設、これから運営していく上では、やはり今燃料費の補填もしていたということもありましたが、利用状況ですとか収入等の関係も重要になると考えています。 　そこで、伺いますが、コミュニティセンター10施設ありますが、この利用人数について、令和６年度とコロナ前はどのような状況だったか、推移を伺いたいと思います。 　あわせて、各施設からの利用料の収入金額についても、比較でお示しいただきたいと思います。
2403. 林佳奈子委員#2403 / 6510
      ◆１０番（林佳奈子委員）　経費の内訳、伺いました。これらの施設、これから運営していく上では、やはり今燃料費の補填もしていたということもありましたが、利用状況ですとか収入等の関係も重要になると考えています。 　そこで、伺いますが、コミュニティセンター10施設ありますが、この利用人数について、令和６年度とコロナ前はどのような状況だったか、推移を伺いたいと思います。 　あわせて、各施設からの利用料の収入金額についても、比較でお示しいただきたいと思います。
2404. 林佳奈子委員#2404 / 6510
      ◆１０番（林佳奈子委員）　経費の内訳、伺いました。これらの施設、これから運営していく上では、やはり今燃料費の補填もしていたということもありましたが、利用状況ですとか収入等の関係も重要になると考えています。 　そこで、伺いますが、コミュニティセンター10施設ありますが、この利用人数について、令和６年度とコロナ前はどのような状況だったか、推移を伺いたいと思います。 　あわせて、各施設からの利用料の収入金額についても、比較でお示しいただきたいと思います。
2405. 古井健太郎観光交流課長#2405 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　今後の方向性という御質問でしたけども、帯広市への移住につきましては、様々なメリットがありますことから、今後も促進していくべきものと認識しております。 　このため、これまで実施してまいりました市ホームページでの移住に関する情報発信ですとか、首都圏における出張移住相談会のほか、就職マッチングサイト「ビズロケとかち」、こういったものを通じた支援などの取組みを継続してまいる考えでございます。 　以上です。
2406. 古井健太郎観光交流課長#2406 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　今後の方向性という御質問でしたけども、帯広市への移住につきましては、様々なメリットがありますことから、今後も促進していくべきものと認識しております。 　このため、これまで実施してまいりました市ホームページでの移住に関する情報発信ですとか、首都圏における出張移住相談会のほか、就職マッチングサイト「ビズロケとかち」、こういったものを通じた支援などの取組みを継続してまいる考えでございます。 　以上です。
2407. 山下修弘財務室長#2407 / 6510
      ◎山下修弘財務室長　今回の6,800万円の交付金の活用の考えですけれども、まず暖房代の補助、支援といったところにつきましては、これまでもそういった議会の議論等もございましたけれども、まずここで交付金を最大限使うことで、特に低所得の方々に対する支援が一定程度なされるものと考えておりましたので、１万2,000円まで最大限支援していきたいという考えで示したものであります。 　子育て世帯等についてなどについて、分散して支援するようなことになった場合には、また支援する効果としては非常に薄いものとなるものと考えてございます。ですので、今回は特に独り親世帯ということでいけば、子供の世帯も一部含まれてございますので、特に困窮世帯について支援したいということで整理したものでございます。 　以上です。
2408. 所管事務調査#2408 / 6510
      △４．上、下水道の維持管理に関する調査について（所管事務調査）
2409. 所管事務調査#2409 / 6510
      △４．上、下水道の維持管理に関する調査について（所管事務調査）
2410. 所管事務調査#2410 / 6510
      △４．上、下水道の維持管理に関する調査について（所管事務調査）
2411. 上野庸介委員#2411 / 6510
      ◆９番（上野庸介委員）　私から、休日夜間急病センター管理運営費について質問したいと思います。 　管理運営費の補正が出てくると、割と過去にも質問をしていたので、今年もやはり聞いてみようと思うわけですが。まず、休日夜間急病センター管理運営費5,215万9,000円が、今回、指定管理者の支援として計上されていますが、これは利用料金収入が減少したということによるものだと理解します。どの時点の比較なのか、そして何人ぐらい、どの程度、いつと比べて減ったのかお伺いします。
2412. 山下修弘財務室長#2412 / 6510
      ◎山下修弘財務室長　今回の6,800万円の交付金の活用の考えですけれども、まず暖房代の補助、支援といったところにつきましては、これまでもそういった議会の議論等もございましたけれども、まずここで交付金を最大限使うことで、特に低所得の方々に対する支援が一定程度なされるものと考えておりましたので、１万2,000円まで最大限支援していきたいという考えで示したものであります。 　子育て世帯等についてなどについて、分散して支援するようなことになった場合には、また支援する効果としては非常に薄いものとなるものと考えてございます。ですので、今回は特に独り親世帯ということでいけば、子供の世帯も一部含まれてございますので、特に困窮世帯について支援したいということで整理したものでございます。 　以上です。
2413. 菊地ルツ委員#2413 / 6510
      ◆２番（菊地ルツ委員）　それなりの金額だということでありました。 　工事に関しては、今回の議会にも、前回も労務単価ですとか資材、また燃料費なども高騰しておりますので想定以上にかかってしまった。そして、補正というのも続いています。公営住宅などの改修に関しても、そういったことが毎回のように出てくるんですけれども、そういったことも織り込み済みのものなのでしょうか。想定を超えてしまった場合は、どのように市として対応なさるのか伺います。
2414. 菊地ルツ委員#2414 / 6510
      ◆２番（菊地ルツ委員）　それなりの金額だということでありました。 　工事に関しては、今回の議会にも、前回も労務単価ですとか資材、また燃料費なども高騰しておりますので想定以上にかかってしまった。そして、補正というのも続いています。公営住宅などの改修に関しても、そういったことが毎回のように出てくるんですけれども、そういったことも織り込み済みのものなのでしょうか。想定を超えてしまった場合は、どのように市として対応なさるのか伺います。
2415. 高田敦史市民活動課長補佐#2415 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　利用人数と利用料でコロナ前との比較でございますが、令和６年度のコミセン10施設の総利用者数は25万8,393人となっております。令和５年度と比較して93.8％、１万7,138人の減となっております。 　また、コロナ禍前の平成30年度の利用者数は38万3,267人であり、平成30年度と比較し67.4％、12万4,874人の減となっております。 　また、利用料収入である維持協力費につきましては、コミセン10施設の平成30年度の合計額が1,476万8,500円、令和６年度が1,286万3,300円でありまして、平成30年度と比較しまして87.1％、190万5,200円の減となっております。 　以上であります。
2416. 藤浦有希委員#2416 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　ビズロケとかちをはじめとした移住関連の取組みについては、これまでも委員会等で意見してまいりましたが、今年度からＳＮＳでの情報発信も積極的に取り組まれているように、インスタとかでやられているのを見ております。 　工夫と努力が重ねられていることがうかがえます。 　今後は、移住形態のそれぞれの特性を理解した上で、地域経済への波及効果の可視化、移住後の定着状況の継続的な把握、地域産業の担い手確保につながる移住の促進といった視点をより一層意識した制度設計と検証を進めていただきたいと思います。 　あわせて、移住後の定着や地域とのつながりを深めていくためには、地元の方との意見交換の場や交流づくりの場づくりも重要だと感じております。 　私自身も、とかち・イノベーション・プログラムに参加したことで、Ｕターン組として多様なネットワークが広がり、地域との関わりが大きく深まりました。 　こうした経験を踏まえ、移住者が地域のビジネスプログラムや交流の場に参加しやすくなるような周知でありますとか、導線づくりを、今後さらに力を入れていっていただくことを期待したいと思います。 　人口確保にとどまらず、地域経済の持続性や人の循環、そして人と人のつながりを育む視点を今後の移住施策全体の中でも大切にしていただきたいと考え、意見として、私の質問は終わります。
2417. 藤浦有希委員#2417 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　ビズロケとかちをはじめとした移住関連の取組みについては、これまでも委員会等で意見してまいりましたが、今年度からＳＮＳでの情報発信も積極的に取り組まれているように、インスタとかでやられているのを見ております。 　工夫と努力が重ねられていることがうかがえます。 　今後は、移住形態のそれぞれの特性を理解した上で、地域経済への波及効果の可視化、移住後の定着状況の継続的な把握、地域産業の担い手確保につながる移住の促進といった視点をより一層意識した制度設計と検証を進めていただきたいと思います。 　あわせて、移住後の定着や地域とのつながりを深めていくためには、地元の方との意見交換の場や交流づくりの場づくりも重要だと感じております。 　私自身も、とかち・イノベーション・プログラムに参加したことで、Ｕターン組として多様なネットワークが広がり、地域との関わりが大きく深まりました。 　こうした経験を踏まえ、移住者が地域のビジネスプログラムや交流の場に参加しやすくなるような周知でありますとか、導線づくりを、今後さらに力を入れていっていただくことを期待したいと思います。 　人口確保にとどまらず、地域経済の持続性や人の循環、そして人と人のつながりを育む視点を今後の移住施策全体の中でも大切にしていただきたいと考え、意見として、私の質問は終わります。
2418. 藤浦有希委員#2418 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　ビズロケとかちをはじめとした移住関連の取組みについては、これまでも委員会等で意見してまいりましたが、今年度からＳＮＳでの情報発信も積極的に取り組まれているように、インスタとかでやられているのを見ております。 　工夫と努力が重ねられていることがうかがえます。 　今後は、移住形態のそれぞれの特性を理解した上で、地域経済への波及効果の可視化、移住後の定着状況の継続的な把握、地域産業の担い手確保につながる移住の促進といった視点をより一層意識した制度設計と検証を進めていただきたいと思います。 　あわせて、移住後の定着や地域とのつながりを深めていくためには、地元の方との意見交換の場や交流づくりの場づくりも重要だと感じております。 　私自身も、とかち・イノベーション・プログラムに参加したことで、Ｕターン組として多様なネットワークが広がり、地域との関わりが大きく深まりました。 　こうした経験を踏まえ、移住者が地域のビジネスプログラムや交流の場に参加しやすくなるような周知でありますとか、導線づくりを、今後さらに力を入れていっていただくことを期待したいと思います。 　人口確保にとどまらず、地域経済の持続性や人の循環、そして人と人のつながりを育む視点を今後の移住施策全体の中でも大切にしていただきたいと考え、意見として、私の質問は終わります。
2419. 高田敦史市民活動課長補佐#2419 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　利用人数と利用料でコロナ前との比較でございますが、令和６年度のコミセン10施設の総利用者数は25万8,393人となっております。令和５年度と比較して93.8％、１万7,138人の減となっております。 　また、コロナ禍前の平成30年度の利用者数は38万3,267人であり、平成30年度と比較し67.4％、12万4,874人の減となっております。 　また、利用料収入である維持協力費につきましては、コミセン10施設の平成30年度の合計額が1,476万8,500円、令和６年度が1,286万3,300円でありまして、平成30年度と比較しまして87.1％、190万5,200円の減となっております。 　以上であります。
2420. 高田敦史市民活動課長補佐#2420 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　利用人数と利用料でコロナ前との比較でございますが、令和６年度のコミセン10施設の総利用者数は25万8,393人となっております。令和５年度と比較して93.8％、１万7,138人の減となっております。 　また、コロナ禍前の平成30年度の利用者数は38万3,267人であり、平成30年度と比較し67.4％、12万4,874人の減となっております。 　また、利用料収入である維持協力費につきましては、コミセン10施設の平成30年度の合計額が1,476万8,500円、令和６年度が1,286万3,300円でありまして、平成30年度と比較しまして87.1％、190万5,200円の減となっております。 　以上であります。
2421. 大平亮介委員長#2421 / 6510
      ○大平亮介委員長　休憩いたします。 　午前11時11分休憩 　──────── 　午前11時12分再開
2422. 澤沼克也子育て支援課長#2422 / 6510
      ◎澤沼克也子育て支援課長　ショートステイの利用されている方の多くは、養育環境に課題を抱えているということがございまして、このサービスの利用の増加につきましては、支援を受けられる機会の拡大につながっているものと認識しているところでございます。 　利用の状況に応じましては、家庭訪問や面談を行い、状況の把握に努めながら、子供にとって望ましい養育環境の確保に向けた相談支援を行ってきてございます。こうした取組みを通じまして、子育てに関する不安の軽減や問題の深刻化の防止につながっているものと捉えているところでございます。 　以上でございます。
2423. 澤沼克也子育て支援課長#2423 / 6510
      ◎澤沼克也子育て支援課長　ショートステイの利用されている方の多くは、養育環境に課題を抱えているということがございまして、このサービスの利用の増加につきましては、支援を受けられる機会の拡大につながっているものと認識しているところでございます。 　利用の状況に応じましては、家庭訪問や面談を行い、状況の把握に努めながら、子供にとって望ましい養育環境の確保に向けた相談支援を行ってきてございます。こうした取組みを通じまして、子育てに関する不安の軽減や問題の深刻化の防止につながっているものと捉えているところでございます。 　以上でございます。
2424. 澤沼克也子育て支援課長#2424 / 6510
      ◎澤沼克也子育て支援課長　ショートステイの利用されている方の多くは、養育環境に課題を抱えているということがございまして、このサービスの利用の増加につきましては、支援を受けられる機会の拡大につながっているものと認識しているところでございます。 　利用の状況に応じましては、家庭訪問や面談を行い、状況の把握に努めながら、子供にとって望ましい養育環境の確保に向けた相談支援を行ってきてございます。こうした取組みを通じまして、子育てに関する不安の軽減や問題の深刻化の防止につながっているものと捉えているところでございます。 　以上でございます。
2425. 菊地ルツ委員#2425 / 6510
      ◆２番（菊地ルツ委員）　それなりの金額だということでありました。 　工事に関しては、今回の議会にも、前回も労務単価ですとか資材、また燃料費なども高騰しておりますので想定以上にかかってしまった。そして、補正というのも続いています。公営住宅などの改修に関しても、そういったことが毎回のように出てくるんですけれども、そういったことも織り込み済みのものなのでしょうか。想定を超えてしまった場合は、どのように市として対応なさるのか伺います。
2426. 上野庸介委員長#2426 / 6510
      ○上野庸介委員長　次に、上、下水道の維持管理に関する調査についてを議題といたします。 　前回の議事を継続し、質疑を行います。
2427. 上野庸介委員長#2427 / 6510
      ○上野庸介委員長　次に、上、下水道の維持管理に関する調査についてを議題といたします。 　前回の議事を継続し、質疑を行います。
2428. 上野庸介委員長#2428 / 6510
      ○上野庸介委員長　次に、上、下水道の維持管理に関する調査についてを議題といたします。 　前回の議事を継続し、質疑を行います。
2429. 大平亮介委員長#2429 / 6510
      ○大平亮介委員長　休憩いたします。 　午前11時11分休憩 　──────── 　午前11時12分再開
2430. 大平亮介委員長#2430 / 6510
      ○大平亮介委員長　休憩いたします。 　午前11時11分休憩 　──────── 　午前11時12分再開
2431. 林佳奈子委員#2431 / 6510
      ◆１０番（林佳奈子委員）　令和６年度のコミュニティセンター、この10施設の総利用者数が、かなり減っているということです。令和５年と比較しても減ですが、コロナ禍前ですと実に約12万5,000人の減ってすごくないですか。それに率にすると67.4％、この６年で３分の１以上の利用者が奪われているというか、失われているということになると思います。この利用者数の激減は、やはりコミセンの在り方にとって大きな課題ではないかなと思います。なぜならば、やはり利用者が減ということは、収入も減して、運営委員会の運営自体もどうなっていくかということになると思います。こうした大きな課題であると考えますが、帯広市としてこの現状をどのように受け止めているんでしょうか。この利用者の激減について、どのような要因分析を行っていて、利用回復や利用促進に向けてどのような具体的な取組みを進めてきたのか、伺います。
2432. 椎名成委員長#2432 / 6510
      ○椎名成委員長　ほかに。
2433. 林佳奈子委員#2433 / 6510
      ◆１０番（林佳奈子委員）　令和６年度のコミュニティセンター、この10施設の総利用者数が、かなり減っているということです。令和５年と比較しても減ですが、コロナ禍前ですと実に約12万5,000人の減ってすごくないですか。それに率にすると67.4％、この６年で３分の１以上の利用者が奪われているというか、失われているということになると思います。この利用者数の激減は、やはりコミセンの在り方にとって大きな課題ではないかなと思います。なぜならば、やはり利用者が減ということは、収入も減して、運営委員会の運営自体もどうなっていくかということになると思います。こうした大きな課題であると考えますが、帯広市としてこの現状をどのように受け止めているんでしょうか。この利用者の激減について、どのような要因分析を行っていて、利用回復や利用促進に向けてどのような具体的な取組みを進めてきたのか、伺います。
2434. 鬼塚英喜委員長#2434 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　休憩いたします。 　午前11時18分休憩 　──────── 　午前11時19分再開
2435. 鬼塚英喜委員長#2435 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　休憩いたします。 　午前11時18分休憩 　──────── 　午前11時19分再開
2436. 鬼塚英喜委員長#2436 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　休憩いたします。 　午前11時18分休憩 　──────── 　午前11時19分再開
2437. 工藤進委員#2437 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　私から、１点質問させていただきます。 　下水道管の維持管理状況についてお伺いします。 　１月28日に埼玉県で発生しました下水道事故は、報道でも広く取り上げられていますように、地上から約10メートル下にある直径4.75メートルの汚水を流す下水道管が破損したことにより道路が陥没したものと見られております。突然、道路が陥没し、トラックが転落してしまった映像は強い衝撃を受けました。 　また、この影響によりまして、周辺住民の避難や、県内120万人という広範囲での下水道の使用制限が続いております。甚大な影響を及ぼしておりますけれども、埼玉県における下水道事故は、私たちにおいても重要な関心事でありますし、下水道の安全や維持管理の重要性を再確認させる出来事でありました。 　そこで、帯広市の下水道管につきまして、今回、埼玉県で事故が発生したような大口径の下水道管は存在するのか、まずお伺いしておきます。
2438. 西川栄樹建築開発課長#2438 / 6510
      ◎西川栄樹建築開発課長　現時点では、まだ先ほども委員おっしゃるとおり契約はされておりませんので、詳細な契約内容ですとか金額を把握することができておりませんが、補助の制度上、これは上限額が定められておりますので、それを超えた部分につきましては事業者で負担いただくことになります。 　以上です。
2439. 西川栄樹建築開発課長#2439 / 6510
      ◎西川栄樹建築開発課長　現時点では、まだ先ほども委員おっしゃるとおり契約はされておりませんので、詳細な契約内容ですとか金額を把握することができておりませんが、補助の制度上、これは上限額が定められておりますので、それを超えた部分につきましては事業者で負担いただくことになります。 　以上です。
2440. 西川栄樹建築開発課長#2440 / 6510
      ◎西川栄樹建築開発課長　現時点では、まだ先ほども委員おっしゃるとおり契約はされておりませんので、詳細な契約内容ですとか金額を把握することができておりませんが、補助の制度上、これは上限額が定められておりますので、それを超えた部分につきましては事業者で負担いただくことになります。 　以上です。
2441. 工藤進委員#2441 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　私から、１点質問させていただきます。 　下水道管の維持管理状況についてお伺いします。 　１月28日に埼玉県で発生しました下水道事故は、報道でも広く取り上げられていますように、地上から約10メートル下にある直径4.75メートルの汚水を流す下水道管が破損したことにより道路が陥没したものと見られております。突然、道路が陥没し、トラックが転落してしまった映像は強い衝撃を受けました。 　また、この影響によりまして、周辺住民の避難や、県内120万人という広範囲での下水道の使用制限が続いております。甚大な影響を及ぼしておりますけれども、埼玉県における下水道事故は、私たちにおいても重要な関心事でありますし、下水道の安全や維持管理の重要性を再確認させる出来事でありました。 　そこで、帯広市の下水道管につきまして、今回、埼玉県で事故が発生したような大口径の下水道管は存在するのか、まずお伺いしておきます。
2442. 工藤進委員#2442 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　私から、１点質問させていただきます。 　下水道管の維持管理状況についてお伺いします。 　１月28日に埼玉県で発生しました下水道事故は、報道でも広く取り上げられていますように、地上から約10メートル下にある直径4.75メートルの汚水を流す下水道管が破損したことにより道路が陥没したものと見られております。突然、道路が陥没し、トラックが転落してしまった映像は強い衝撃を受けました。 　また、この影響によりまして、周辺住民の避難や、県内120万人という広範囲での下水道の使用制限が続いております。甚大な影響を及ぼしておりますけれども、埼玉県における下水道事故は、私たちにおいても重要な関心事でありますし、下水道の安全や維持管理の重要性を再確認させる出来事でありました。 　そこで、帯広市の下水道管につきまして、今回、埼玉県で事故が発生したような大口径の下水道管は存在するのか、まずお伺いしておきます。
2443. 林佳奈子委員#2443 / 6510
      ◆１０番（林佳奈子委員）　令和６年度のコミュニティセンター、この10施設の総利用者数が、かなり減っているということです。令和５年と比較しても減ですが、コロナ禍前ですと実に約12万5,000人の減ってすごくないですか。それに率にすると67.4％、この６年で３分の１以上の利用者が奪われているというか、失われているということになると思います。この利用者数の激減は、やはりコミセンの在り方にとって大きな課題ではないかなと思います。なぜならば、やはり利用者が減ということは、収入も減して、運営委員会の運営自体もどうなっていくかということになると思います。こうした大きな課題であると考えますが、帯広市としてこの現状をどのように受け止めているんでしょうか。この利用者の激減について、どのような要因分析を行っていて、利用回復や利用促進に向けてどのような具体的な取組みを進めてきたのか、伺います。
2444. 大平亮介委員長#2444 / 6510
      ○大平亮介委員長　再開いたします。
2445. 大平亮介委員長#2445 / 6510
      ○大平亮介委員長　再開いたします。
2446. 大平亮介委員長#2446 / 6510
      ○大平亮介委員長　再開いたします。
2447. 椎名成委員長#2447 / 6510
      ○椎名成委員長　ほかに。
2448. 椎名成委員長#2448 / 6510
      ○椎名成委員長　ほかに。
2449. 上野庸介委員#2449 / 6510
      ◆８番（上野庸介委員）　私のほうからも、移住促進費について質問をいたします。 　今、藤浦委員の質問がありましたので、重複する部分は割愛したいと思います。 　本日は12月12日です。12月12日。100年前の今日、帯広で何があったかというと、依田勉三さんが亡くなった日になります。依田勉三さんが生涯を閉じて100年、没後100年になりますが、現代風に考えてみれば、帯広のＵＩＪターン、特にＩターンの間違いなく先駆者的な方と思いますが、改めてそうしたフロンティアスピリッツに敬意を表して、今のＵＩＪターンに関する質問をしたいと思います。 　このＵＩＪターン新規就業支援事業というのは、東京23区在住、もしくは勤務というものが条件になっています。東京というものが条件になっているわけですが、ここに何かこだわる理由があるのかどうか、お伺いします。
2450. 柴山英介市民活動課長#2450 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　利用者の減のまず要因でございます。 　全体的に１団体当たりの利用人数というのが減少をしております。そのほか、特にサークルの利用がコロナ前と比べて減少しているということで、コロナ禍以降の活動の停滞による影響によるものと捉えております。 　取組みとしましては、利用促進につきましては、地域に新たなにぎわいを創出し、住民の交流を促すということを目的に、令和６年４月から、コミュニティー施設におけます営利目的利用、こういったものを許可するなど、利用内容の見直しというのをまず行っております。これによりまして、一定数の利用が今まであったところとなっております。 　今後なんですが、今後も利用者などの声を聞きながら、運営委員会さんと共に利用促進に向けた取組みについては継続して検討してまいりたいと考えております。 　以上でございます。
2451. 上野庸介委員#2451 / 6510
      ◆８番（上野庸介委員）　私のほうからも、移住促進費について質問をいたします。 　今、藤浦委員の質問がありましたので、重複する部分は割愛したいと思います。 　本日は12月12日です。12月12日。100年前の今日、帯広で何があったかというと、依田勉三さんが亡くなった日になります。依田勉三さんが生涯を閉じて100年、没後100年になりますが、現代風に考えてみれば、帯広のＵＩＪターン、特にＩターンの間違いなく先駆者的な方と思いますが、改めてそうしたフロンティアスピリッツに敬意を表して、今のＵＩＪターンに関する質問をしたいと思います。 　このＵＩＪターン新規就業支援事業というのは、東京23区在住、もしくは勤務というものが条件になっています。東京というものが条件になっているわけですが、ここに何かこだわる理由があるのかどうか、お伺いします。
2452. 上野庸介委員#2452 / 6510
      ◆８番（上野庸介委員）　私のほうからも、移住促進費について質問をいたします。 　今、藤浦委員の質問がありましたので、重複する部分は割愛したいと思います。 　本日は12月12日です。12月12日。100年前の今日、帯広で何があったかというと、依田勉三さんが亡くなった日になります。依田勉三さんが生涯を閉じて100年、没後100年になりますが、現代風に考えてみれば、帯広のＵＩＪターン、特にＩターンの間違いなく先駆者的な方と思いますが、改めてそうしたフロンティアスピリッツに敬意を表して、今のＵＩＪターンに関する質問をしたいと思います。 　このＵＩＪターン新規就業支援事業というのは、東京23区在住、もしくは勤務というものが条件になっています。東京というものが条件になっているわけですが、ここに何かこだわる理由があるのかどうか、お伺いします。
2453. 菊地ルツ委員#2453 / 6510
      ◆２番（菊地ルツ委員）　これも確認でありました。ありがとうございます。 　今までいろいろなことをお聞きしましたけれども、具体的な部分は、入札そして契約の後に見えてくるということは理解もしております。 　先ほどもお話あったように、除却の判断に至るまで、このビルをどうするのかというのは紆余曲折あったということで私どもも感じております。 　しかし、その一方で、旧十勝農協連跡地には新しい施設も完成しつつあります。 　今回の提案、除却にかかっての目的と効果は、お答えいただきましたように災害対策、市民の安心・安全を確保するということ、それと、これについては市民理解が得られるものだと思っておりますが、もう一つ、中心市街地活性化に資する可能性があるという答弁も、一般質問でもありました。 　その可能性があるということで進めるに至った、判断したということなんですが、ふじまるビル除却によって、活性化が本当にどれだけ成し遂げられるのかということについては、申し訳ないんですが、ちょっと疑問もあるところなんです。 　現在、中心市街地には、除却後、更地になっている広い土地というのが複数あります。商店街なども、特に中心市街地、小さな商店の除却といいますか、なくなった後に小さなコインパーキングが随分増えたなという印象もあるんです。いろんなまち、中心市街地であるあるといいますか、ありがちな風景ではあるんですけれども、でも今、このふじまるビルを除却したことによって、中心市街地活性化がどのようになっていくのかということもありますし、そこだけではなく、中心市街地全体のまちづくりとしての考え方というのも、市にもやはり求められてくるんだと思います。 　その可能性がある、可能性についてはどうなんだと問われたときに、期待される、だけでは市民への説明としてはなかなか不十分ではないかという思いがございます。そのことで、可能性がある、期待されるという言葉で市民理解、納得感を得られるのかということもあるんですが、市の見解について伺いたいと思います。
2454. 菊地ルツ委員#2454 / 6510
      ◆２番（菊地ルツ委員）　これも確認でありました。ありがとうございます。 　今までいろいろなことをお聞きしましたけれども、具体的な部分は、入札そして契約の後に見えてくるということは理解もしております。 　先ほどもお話あったように、除却の判断に至るまで、このビルをどうするのかというのは紆余曲折あったということで私どもも感じております。 　しかし、その一方で、旧十勝農協連跡地には新しい施設も完成しつつあります。 　今回の提案、除却にかかっての目的と効果は、お答えいただきましたように災害対策、市民の安心・安全を確保するということ、それと、これについては市民理解が得られるものだと思っておりますが、もう一つ、中心市街地活性化に資する可能性があるという答弁も、一般質問でもありました。 　その可能性があるということで進めるに至った、判断したということなんですが、ふじまるビル除却によって、活性化が本当にどれだけ成し遂げられるのかということについては、申し訳ないんですが、ちょっと疑問もあるところなんです。 　現在、中心市街地には、除却後、更地になっている広い土地というのが複数あります。商店街なども、特に中心市街地、小さな商店の除却といいますか、なくなった後に小さなコインパーキングが随分増えたなという印象もあるんです。いろんなまち、中心市街地であるあるといいますか、ありがちな風景ではあるんですけれども、でも今、このふじまるビルを除却したことによって、中心市街地活性化がどのようになっていくのかということもありますし、そこだけではなく、中心市街地全体のまちづくりとしての考え方というのも、市にもやはり求められてくるんだと思います。 　その可能性がある、可能性についてはどうなんだと問われたときに、期待される、だけでは市民への説明としてはなかなか不十分ではないかという思いがございます。そのことで、可能性がある、期待されるという言葉で市民理解、納得感を得られるのかということもあるんですが、市の見解について伺いたいと思います。
2455. 菊地ルツ委員#2455 / 6510
      ◆２番（菊地ルツ委員）　これも確認でありました。ありがとうございます。 　今までいろいろなことをお聞きしましたけれども、具体的な部分は、入札そして契約の後に見えてくるということは理解もしております。 　先ほどもお話あったように、除却の判断に至るまで、このビルをどうするのかというのは紆余曲折あったということで私どもも感じております。 　しかし、その一方で、旧十勝農協連跡地には新しい施設も完成しつつあります。 　今回の提案、除却にかかっての目的と効果は、お答えいただきましたように災害対策、市民の安心・安全を確保するということ、それと、これについては市民理解が得られるものだと思っておりますが、もう一つ、中心市街地活性化に資する可能性があるという答弁も、一般質問でもありました。 　その可能性があるということで進めるに至った、判断したということなんですが、ふじまるビル除却によって、活性化が本当にどれだけ成し遂げられるのかということについては、申し訳ないんですが、ちょっと疑問もあるところなんです。 　現在、中心市街地には、除却後、更地になっている広い土地というのが複数あります。商店街なども、特に中心市街地、小さな商店の除却といいますか、なくなった後に小さなコインパーキングが随分増えたなという印象もあるんです。いろんなまち、中心市街地であるあるといいますか、ありがちな風景ではあるんですけれども、でも今、このふじまるビルを除却したことによって、中心市街地活性化がどのようになっていくのかということもありますし、そこだけではなく、中心市街地全体のまちづくりとしての考え方というのも、市にもやはり求められてくるんだと思います。 　その可能性がある、可能性についてはどうなんだと問われたときに、期待される、だけでは市民への説明としてはなかなか不十分ではないかという思いがございます。そのことで、可能性がある、期待されるという言葉で市民理解、納得感を得られるのかということもあるんですが、市の見解について伺いたいと思います。
2456. 鬼塚英喜委員長#2456 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　再開いたします。
2457. 鬼塚英喜委員長#2457 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　再開いたします。
2458. 唯野勉下水道課長#2458 / 6510
      ◎唯野勉下水道課長　埼玉県では約120万人の汚水を流すための直径4.75メートルの下水道管が布設されているとのことでございますが、帯広市内には、帯広市及び周辺３町、約23万人の下水を処理するための、北海道が管理します十勝川浄化センターがございますが、こちらに汚水を流すための下水道管、こちらにつきましても北海道が管理するものではございますが、最大で直径は1.8メートルとなっております。 　埼玉県の事故を受けまして、国では全国の下水道事業者に対しまして、一定量以上の汚水を処理し、かつ直径が２メートル以上の下水道管を緊急点検するよう通知がございました。 　帯広市には、該当する下水道管がなく、国の緊急点検の対象外となっているところでございます。しかしながら、帯広市では、先月の31日でございますが、市内にございます口径が大きく地中深くに位置する下水道管につきまして、マンホールの蓋を開けて内部を目視で確認するなど、緊急点検を独自に実施いたしまして、その結果、異常がないことを確認したところでございます。 　以上でございます。
2459. 唯野勉下水道課長#2459 / 6510
      ◎唯野勉下水道課長　埼玉県では約120万人の汚水を流すための直径4.75メートルの下水道管が布設されているとのことでございますが、帯広市内には、帯広市及び周辺３町、約23万人の下水を処理するための、北海道が管理します十勝川浄化センターがございますが、こちらに汚水を流すための下水道管、こちらにつきましても北海道が管理するものではございますが、最大で直径は1.8メートルとなっております。 　埼玉県の事故を受けまして、国では全国の下水道事業者に対しまして、一定量以上の汚水を処理し、かつ直径が２メートル以上の下水道管を緊急点検するよう通知がございました。 　帯広市には、該当する下水道管がなく、国の緊急点検の対象外となっているところでございます。しかしながら、帯広市では、先月の31日でございますが、市内にございます口径が大きく地中深くに位置する下水道管につきまして、マンホールの蓋を開けて内部を目視で確認するなど、緊急点検を独自に実施いたしまして、その結果、異常がないことを確認したところでございます。 　以上でございます。
2460. 唯野勉下水道課長#2460 / 6510
      ◎唯野勉下水道課長　埼玉県では約120万人の汚水を流すための直径4.75メートルの下水道管が布設されているとのことでございますが、帯広市内には、帯広市及び周辺３町、約23万人の下水を処理するための、北海道が管理します十勝川浄化センターがございますが、こちらに汚水を流すための下水道管、こちらにつきましても北海道が管理するものではございますが、最大で直径は1.8メートルとなっております。 　埼玉県の事故を受けまして、国では全国の下水道事業者に対しまして、一定量以上の汚水を処理し、かつ直径が２メートル以上の下水道管を緊急点検するよう通知がございました。 　帯広市には、該当する下水道管がなく、国の緊急点検の対象外となっているところでございます。しかしながら、帯広市では、先月の31日でございますが、市内にございます口径が大きく地中深くに位置する下水道管につきまして、マンホールの蓋を開けて内部を目視で確認するなど、緊急点検を独自に実施いたしまして、その結果、異常がないことを確認したところでございます。 　以上でございます。
2461. 梶穂健康推進課長・保健福祉センター館長#2461 / 6510
      ◎梶穂健康推進課長・保健福祉センター館長　休日夜間急病センターにつきましては、令和４年度から令和８年度までの指定管理委託契約を締結しておりますけれども、契約締結時はコロナ禍による影響がない平成29年度から令和元年度までの平均利用者の患者数を踏まえて１万5,500人で見込んでおります。 　令和６年度ですけれども、１万1,000人の利用数となる見込みでございます。 　以上でございます。
2462. 梶穂健康推進課長・保健福祉センター館長#2462 / 6510
      ◎梶穂健康推進課長・保健福祉センター館長　休日夜間急病センターにつきましては、令和４年度から令和８年度までの指定管理委託契約を締結しておりますけれども、契約締結時はコロナ禍による影響がない平成29年度から令和元年度までの平均利用者の患者数を踏まえて１万5,500人で見込んでおります。 　令和６年度ですけれども、１万1,000人の利用数となる見込みでございます。 　以上でございます。
2463. 梶穂健康推進課長・保健福祉センター館長#2463 / 6510
      ◎梶穂健康推進課長・保健福祉センター館長　休日夜間急病センターにつきましては、令和４年度から令和８年度までの指定管理委託契約を締結しておりますけれども、契約締結時はコロナ禍による影響がない平成29年度から令和元年度までの平均利用者の患者数を踏まえて１万5,500人で見込んでおります。 　令和６年度ですけれども、１万1,000人の利用数となる見込みでございます。 　以上でございます。
2464. 鬼塚英喜委員長#2464 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　再開いたします。
2465. 柴山英介市民活動課長#2465 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　利用者の減のまず要因でございます。 　全体的に１団体当たりの利用人数というのが減少をしております。そのほか、特にサークルの利用がコロナ前と比べて減少しているということで、コロナ禍以降の活動の停滞による影響によるものと捉えております。 　取組みとしましては、利用促進につきましては、地域に新たなにぎわいを創出し、住民の交流を促すということを目的に、令和６年４月から、コミュニティー施設におけます営利目的利用、こういったものを許可するなど、利用内容の見直しというのをまず行っております。これによりまして、一定数の利用が今まであったところとなっております。 　今後なんですが、今後も利用者などの声を聞きながら、運営委員会さんと共に利用促進に向けた取組みについては継続して検討してまいりたいと考えております。 　以上でございます。
2466. 柴山英介市民活動課長#2466 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　利用者の減のまず要因でございます。 　全体的に１団体当たりの利用人数というのが減少をしております。そのほか、特にサークルの利用がコロナ前と比べて減少しているということで、コロナ禍以降の活動の停滞による影響によるものと捉えております。 　取組みとしましては、利用促進につきましては、地域に新たなにぎわいを創出し、住民の交流を促すということを目的に、令和６年４月から、コミュニティー施設におけます営利目的利用、こういったものを許可するなど、利用内容の見直しというのをまず行っております。これによりまして、一定数の利用が今まであったところとなっております。 　今後なんですが、今後も利用者などの声を聞きながら、運営委員会さんと共に利用促進に向けた取組みについては継続して検討してまいりたいと考えております。 　以上でございます。
2467. 上野庸介委員#2467 / 6510
      ◆９番（上野庸介委員）　令和４年度から新しい指定管理が結ばれて、その前はちょうどコロナ禍でしたから大きな額が支援されていた。その後、コロナ禍が終わって、それで収入減があるから、そこでもかなり大きな支援がされていたわけですが、令和４年のとき、その答弁は僕がもらっていると思うんですけれども、コロナ禍前の基準で指定管理料を設定してきたということでした。 　その令和４年から考えてみると、令和４年度のこの管理運営費の決算額というのは１億7,100万円ぐらいだったと、今このタブレットで調べました。その一方で、令和５年度の決算額は9,711万円であって、指定管理料は8,800万円かな、当初は7,837万円だったのを、同じように収入減による指定管理者支援として、途中で補正で837万円を昨年度は支援したと理解しています。 　今年、この大きな額になった要因というのはどこにあるのかお伺いします。つまり、なぜこれだけ利用者が減ったのか、そこを市としてはどのように考えるかお伺いします。
2468. 工藤進委員#2468 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　埼玉県のような大口径の下水道管は、帯広にはないということで理解をしました。 　全国的には多くの陥没事故が起きております。帯広市で発生した下水道管の破損による陥没につきまして、近年の発生件数、また状況をお伺いします。
2469. 林佳奈子委員#2469 / 6510
      ◆１０番（林佳奈子委員）　そうですね、営利目的を許可するなどのそういった取組みもできたときは本当にいいなと思っていました。帯広市は、このコミュニティセンターは、施設の長寿命化を進めて、維持管理を続けていく方針であると私も理解し、もしそうであるならば、現実として今直面している利用者数の激減という課題にきちんと正面から向き合っていく必要があると考えます。実際、長寿命化するとは言いつつ、まだ放っておかれてる状況のように思うんですが、帯広市としてこのコミセンを本当にどういう位置づけにしているのか、考えをお伺いしたいと思います。
2470. 林佳奈子委員#2470 / 6510
      ◆１０番（林佳奈子委員）　そうですね、営利目的を許可するなどのそういった取組みもできたときは本当にいいなと思っていました。帯広市は、このコミュニティセンターは、施設の長寿命化を進めて、維持管理を続けていく方針であると私も理解し、もしそうであるならば、現実として今直面している利用者数の激減という課題にきちんと正面から向き合っていく必要があると考えます。実際、長寿命化するとは言いつつ、まだ放っておかれてる状況のように思うんですが、帯広市としてこのコミセンを本当にどういう位置づけにしているのか、考えをお伺いしたいと思います。
2471. 林佳奈子委員#2471 / 6510
      ◆１０番（林佳奈子委員）　そうですね、営利目的を許可するなどのそういった取組みもできたときは本当にいいなと思っていました。帯広市は、このコミュニティセンターは、施設の長寿命化を進めて、維持管理を続けていく方針であると私も理解し、もしそうであるならば、現実として今直面している利用者数の激減という課題にきちんと正面から向き合っていく必要があると考えます。実際、長寿命化するとは言いつつ、まだ放っておかれてる状況のように思うんですが、帯広市としてこのコミセンを本当にどういう位置づけにしているのか、考えをお伺いしたいと思います。
2472. 上野庸介委員#2472 / 6510
      ◆９番（上野庸介委員）　令和４年度から新しい指定管理が結ばれて、その前はちょうどコロナ禍でしたから大きな額が支援されていた。その後、コロナ禍が終わって、それで収入減があるから、そこでもかなり大きな支援がされていたわけですが、令和４年のとき、その答弁は僕がもらっていると思うんですけれども、コロナ禍前の基準で指定管理料を設定してきたということでした。 　その令和４年から考えてみると、令和４年度のこの管理運営費の決算額というのは１億7,100万円ぐらいだったと、今このタブレットで調べました。その一方で、令和５年度の決算額は9,711万円であって、指定管理料は8,800万円かな、当初は7,837万円だったのを、同じように収入減による指定管理者支援として、途中で補正で837万円を昨年度は支援したと理解しています。 　今年、この大きな額になった要因というのはどこにあるのかお伺いします。つまり、なぜこれだけ利用者が減ったのか、そこを市としてはどのように考えるかお伺いします。
2473. 上野庸介委員#2473 / 6510
      ◆９番（上野庸介委員）　令和４年度から新しい指定管理が結ばれて、その前はちょうどコロナ禍でしたから大きな額が支援されていた。その後、コロナ禍が終わって、それで収入減があるから、そこでもかなり大きな支援がされていたわけですが、令和４年のとき、その答弁は僕がもらっていると思うんですけれども、コロナ禍前の基準で指定管理料を設定してきたということでした。 　その令和４年から考えてみると、令和４年度のこの管理運営費の決算額というのは１億7,100万円ぐらいだったと、今このタブレットで調べました。その一方で、令和５年度の決算額は9,711万円であって、指定管理料は8,800万円かな、当初は7,837万円だったのを、同じように収入減による指定管理者支援として、途中で補正で837万円を昨年度は支援したと理解しています。 　今年、この大きな額になった要因というのはどこにあるのかお伺いします。つまり、なぜこれだけ利用者が減ったのか、そこを市としてはどのように考えるかお伺いします。
2474. 齋藤周平地域福祉課長#2474 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　給付金の支給に係る必要経費といたしまして、内訳といたしまして発送や振込に係る手数料などの役務費が173万9,000円、対象者抽出等の委託料が80万5,000円など、こういった事務費のほか、人件費が62万7,000円となっておりまして、必要経費として336万9,000円を計上しているところでございます。 　以上でございます。
2475. 尾上裕子観光交流課長補佐・森の交流館・十勝館長#2475 / 6510
      ◎尾上裕子観光交流課長補佐・森の交流館・十勝館長　本事業の趣旨といたしましては、地方の人口減少や高齢化が進む中、若年層や子育て世代を地方に呼び込むことで、東京一極集中を緩和し、地域の活性化を図ることを目指しておりますことから、対象が東京23区に限定されているものでございます。 　以上でございます。
2476. 尾上裕子観光交流課長補佐・森の交流館・十勝館長#2476 / 6510
      ◎尾上裕子観光交流課長補佐・森の交流館・十勝館長　本事業の趣旨といたしましては、地方の人口減少や高齢化が進む中、若年層や子育て世代を地方に呼び込むことで、東京一極集中を緩和し、地域の活性化を図ることを目指しておりますことから、対象が東京23区に限定されているものでございます。 　以上でございます。
2477. 高木克康商業労働課長#2477 / 6510
      ◎高木克康商業労働課長　要緊急安全確認大規模建築物であるふじまるビルが除却されるという、市民安全確保の観点以外に、中心市街地活性化に資すると考えた理由について、２つほどございます。 　１つは、約20年間、利活用されることなく、中心市街地のにぎわいに影響を及ぼしたと考えられる旧ヨーカドービルのような状況になってしまうことを回避できるということ。 　もう一つ、２つ目が、現ふじまるビルは、現状では耐震改修を行うか除却して建て替えを行うか、どちらかの手法を取らなければ利活用が不可能な状況でありますことから、今般の補助によりふじまるビルの除却を着実に進めることが、新たな施設整備など、跡地の利活用が進む可能性を高めるということでございます。 　以上の理由から、中心市街地活性化の観点からも、ふじまるビルの除却により当該地が更地になるということ自体に公益性があるものと考えているものでございます。 　跡地利用については、他の民間の所有地と同様に、その所有者が検討を進めるものであり、当該地においても、2030年の開業を目指し、事業者が検討を進めている状況でございます。 　当該地に限らず、中心市街地において土地の利活用を図ろうとする事業者に対し、必要に応じて国等の補助制度の情報提供など、でき得る協力を行い、事業構想の実現に向けて後押ししてまいりたいと考えております。 　以上でございます。
2478. 齋藤周平地域福祉課長#2478 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　給付金の支給に係る必要経費といたしまして、内訳といたしまして発送や振込に係る手数料などの役務費が173万9,000円、対象者抽出等の委託料が80万5,000円など、こういった事務費のほか、人件費が62万7,000円となっておりまして、必要経費として336万9,000円を計上しているところでございます。 　以上でございます。
2479. 齋藤周平地域福祉課長#2479 / 6510
      ◎齋藤周平地域福祉課長　給付金の支給に係る必要経費といたしまして、内訳といたしまして発送や振込に係る手数料などの役務費が173万9,000円、対象者抽出等の委託料が80万5,000円など、こういった事務費のほか、人件費が62万7,000円となっておりまして、必要経費として336万9,000円を計上しているところでございます。 　以上でございます。
2480. 高木克康商業労働課長#2480 / 6510
      ◎高木克康商業労働課長　要緊急安全確認大規模建築物であるふじまるビルが除却されるという、市民安全確保の観点以外に、中心市街地活性化に資すると考えた理由について、２つほどございます。 　１つは、約20年間、利活用されることなく、中心市街地のにぎわいに影響を及ぼしたと考えられる旧ヨーカドービルのような状況になってしまうことを回避できるということ。 　もう一つ、２つ目が、現ふじまるビルは、現状では耐震改修を行うか除却して建て替えを行うか、どちらかの手法を取らなければ利活用が不可能な状況でありますことから、今般の補助によりふじまるビルの除却を着実に進めることが、新たな施設整備など、跡地の利活用が進む可能性を高めるということでございます。 　以上の理由から、中心市街地活性化の観点からも、ふじまるビルの除却により当該地が更地になるということ自体に公益性があるものと考えているものでございます。 　跡地利用については、他の民間の所有地と同様に、その所有者が検討を進めるものであり、当該地においても、2030年の開業を目指し、事業者が検討を進めている状況でございます。 　当該地に限らず、中心市街地において土地の利活用を図ろうとする事業者に対し、必要に応じて国等の補助制度の情報提供など、でき得る協力を行い、事業構想の実現に向けて後押ししてまいりたいと考えております。 　以上でございます。
2481. 高木克康商業労働課長#2481 / 6510
      ◎高木克康商業労働課長　要緊急安全確認大規模建築物であるふじまるビルが除却されるという、市民安全確保の観点以外に、中心市街地活性化に資すると考えた理由について、２つほどございます。 　１つは、約20年間、利活用されることなく、中心市街地のにぎわいに影響を及ぼしたと考えられる旧ヨーカドービルのような状況になってしまうことを回避できるということ。 　もう一つ、２つ目が、現ふじまるビルは、現状では耐震改修を行うか除却して建て替えを行うか、どちらかの手法を取らなければ利活用が不可能な状況でありますことから、今般の補助によりふじまるビルの除却を着実に進めることが、新たな施設整備など、跡地の利活用が進む可能性を高めるということでございます。 　以上の理由から、中心市街地活性化の観点からも、ふじまるビルの除却により当該地が更地になるということ自体に公益性があるものと考えているものでございます。 　跡地利用については、他の民間の所有地と同様に、その所有者が検討を進めるものであり、当該地においても、2030年の開業を目指し、事業者が検討を進めている状況でございます。 　当該地に限らず、中心市街地において土地の利活用を図ろうとする事業者に対し、必要に応じて国等の補助制度の情報提供など、でき得る協力を行い、事業構想の実現に向けて後押ししてまいりたいと考えております。 　以上でございます。
2482. 工藤進委員#2482 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　埼玉県のような大口径の下水道管は、帯広にはないということで理解をしました。 　全国的には多くの陥没事故が起きております。帯広市で発生した下水道管の破損による陥没につきまして、近年の発生件数、また状況をお伺いします。
2483. 工藤進委員#2483 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　埼玉県のような大口径の下水道管は、帯広にはないということで理解をしました。 　全国的には多くの陥没事故が起きております。帯広市で発生した下水道管の破損による陥没につきまして、近年の発生件数、また状況をお伺いします。
2484. 尾上裕子観光交流課長補佐・森の交流館・十勝館長#2484 / 6510
      ◎尾上裕子観光交流課長補佐・森の交流館・十勝館長　本事業の趣旨といたしましては、地方の人口減少や高齢化が進む中、若年層や子育て世代を地方に呼び込むことで、東京一極集中を緩和し、地域の活性化を図ることを目指しておりますことから、対象が東京23区に限定されているものでございます。 　以上でございます。
2485. 菊地ルツ委員#2485 / 6510
      ◆２番（菊地ルツ委員）　質問はこれで終わりにいたしますけれども、今御答弁いただいた内容も理解はできるんですけれども、もちろん民のものですから、行政がどこまで関われるのかというのは、これは限界があると思いますし、民の力で、おっしゃるように所有者の方が考えることであるというのはごもっともだと思うんですけれども、せっかくこの地域で起業する若者たちを育てようとか、広域で頑張っていこうとかというその動きが、米沢市長が就任されてからずっとあるわけです。 　ですので、行政もしっかりとそんなところにも関わりながら、中心市街地活性化、私が市議会議員になってから、ずっとそのことについては議論もされております。広小路も変わりましたけれども、まちも随分と変わってきている、大きく変わっている、今そのときが来ているんだと思います。 　小さな空き地から大きな更地、空き地が目立ってくる、さらに目立ってきたということにならないように、ぜひ行政としても、民の方、そして起業家の方たちとしっかりと連携をして議論をしながら、中心市街地の活性化に、現実的なものに歩んでいっていただきたいということをお願いして質問を終わります。
2486. 椎名成委員#2486 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　事務費について聞いたら、江別市のほうは水道料金の多分無料をやってないんですって。それをやるとしたら事務手数料がかかるから、１人当たり何百円かなのは一緒なんですって、今議論している内容で。だから、今質問したのは、事務費もかかりづらくて、今まで議論があった、議会側からも議論があった暖房費を今回充てたという理解でいいのかなと僕は思いました。 　子育て世帯とかのほうも、今僕も逆に勉強になったというか、デイサービスとか福祉の業界もそうなんですけども、本当に苦しいんだなと思いますので、それはまた別で、いろいろ今回また違うメニューも今後出てくると思いますので、ぜひその辺は、こういう議会の議論を参考に対応していただきたいなと思ったことを意見として求めておきます。 　ショートステイのほうの評価は、もちろん当然のことながら非常に我々も評価していますし、ただ利用する側の今度は意見のほうなんですけど、やっぱり利用する側としては、これは１歳未満の子供のほうは対象になってない。その辺もそういったニーズというか、そういった声もあるのか。もしそういった声もあるのであれば、市としてショートステイ事業全体としてやっぱり今後考えるべきところかなとも思うんですけども、その辺について伺ってもよろしいでしょうか。
2487. 柴山英介市民活動課長#2487 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　コミセンにおきましては、条例にも記載してございますが、市民の生活文化向上と健康増進のほか、地域の連帯感を造成するための集会施設ということで市内10か所に設置をしてございます。その設置目的から、地域の拠点であるということは認識してございまして、先般策定いたしました帯広市コミュニティ施設個別施設計画におきましても、委員さっきおっしゃったとおり、長寿命化等の検討を進めるということにしてございます。 　今後におきましても、市民ニーズの変化を踏まえつつ、効率的・効果的な維持管理や施設の設備の計画的な更新等を推進いたしまして、将来にわたって持続的にこういったサービスを提供してまいりたいと考えております。 　以上でございます。
2488. 柴山英介市民活動課長#2488 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　コミセンにおきましては、条例にも記載してございますが、市民の生活文化向上と健康増進のほか、地域の連帯感を造成するための集会施設ということで市内10か所に設置をしてございます。その設置目的から、地域の拠点であるということは認識してございまして、先般策定いたしました帯広市コミュニティ施設個別施設計画におきましても、委員さっきおっしゃったとおり、長寿命化等の検討を進めるということにしてございます。 　今後におきましても、市民ニーズの変化を踏まえつつ、効率的・効果的な維持管理や施設の設備の計画的な更新等を推進いたしまして、将来にわたって持続的にこういったサービスを提供してまいりたいと考えております。 　以上でございます。
2489. 柴山英介市民活動課長#2489 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　コミセンにおきましては、条例にも記載してございますが、市民の生活文化向上と健康増進のほか、地域の連帯感を造成するための集会施設ということで市内10か所に設置をしてございます。その設置目的から、地域の拠点であるということは認識してございまして、先般策定いたしました帯広市コミュニティ施設個別施設計画におきましても、委員さっきおっしゃったとおり、長寿命化等の検討を進めるということにしてございます。 　今後におきましても、市民ニーズの変化を踏まえつつ、効率的・効果的な維持管理や施設の設備の計画的な更新等を推進いたしまして、将来にわたって持続的にこういったサービスを提供してまいりたいと考えております。 　以上でございます。
2490. 唯野勉下水道課長#2490 / 6510
      ◎唯野勉下水道課長　帯広市で発生しました下水道管などの破損による陥没につきましては、平成25年度から令和５年度までに合計48件発生してございます。直近の５年間の発生件数を申し上げますと、令和元年度に１件、令和２年度にゼロ件、令和３年度にゼロ件、令和４年度に１件、令和５年度に２件となっております。 　これらの陥没のうち、直径40センチから50センチ、深さにしますと１メートル30センチが陥没の最大の大きさのものでございましたが、そのほかの陥没の大きさで、その大部分が直径20センチから30センチ、深さにつきましても20センチから30センチ程度のものが多い状況となってございます。 　以上でございます。
2491. 唯野勉下水道課長#2491 / 6510
      ◎唯野勉下水道課長　帯広市で発生しました下水道管などの破損による陥没につきましては、平成25年度から令和５年度までに合計48件発生してございます。直近の５年間の発生件数を申し上げますと、令和元年度に１件、令和２年度にゼロ件、令和３年度にゼロ件、令和４年度に１件、令和５年度に２件となっております。 　これらの陥没のうち、直径40センチから50センチ、深さにしますと１メートル30センチが陥没の最大の大きさのものでございましたが、そのほかの陥没の大きさで、その大部分が直径20センチから30センチ、深さにつきましても20センチから30センチ程度のものが多い状況となってございます。 　以上でございます。
2492. 唯野勉下水道課長#2492 / 6510
      ◎唯野勉下水道課長　帯広市で発生しました下水道管などの破損による陥没につきましては、平成25年度から令和５年度までに合計48件発生してございます。直近の５年間の発生件数を申し上げますと、令和元年度に１件、令和２年度にゼロ件、令和３年度にゼロ件、令和４年度に１件、令和５年度に２件となっております。 　これらの陥没のうち、直径40センチから50センチ、深さにしますと１メートル30センチが陥没の最大の大きさのものでございましたが、そのほかの陥没の大きさで、その大部分が直径20センチから30センチ、深さにつきましても20センチから30センチ程度のものが多い状況となってございます。 　以上でございます。
2493. 大平亮介委員長#2493 / 6510
      ○大平亮介委員長　休憩いたします。 　午前11時13分休憩 　──────── 　午前11時14分再開
2494. 大平亮介委員長#2494 / 6510
      ○大平亮介委員長　休憩いたします。 　午前11時13分休憩 　──────── 　午前11時14分再開
2495. 菊地ルツ委員#2495 / 6510
      ◆２番（菊地ルツ委員）　質問はこれで終わりにいたしますけれども、今御答弁いただいた内容も理解はできるんですけれども、もちろん民のものですから、行政がどこまで関われるのかというのは、これは限界があると思いますし、民の力で、おっしゃるように所有者の方が考えることであるというのはごもっともだと思うんですけれども、せっかくこの地域で起業する若者たちを育てようとか、広域で頑張っていこうとかというその動きが、米沢市長が就任されてからずっとあるわけです。 　ですので、行政もしっかりとそんなところにも関わりながら、中心市街地活性化、私が市議会議員になってから、ずっとそのことについては議論もされております。広小路も変わりましたけれども、まちも随分と変わってきている、大きく変わっている、今そのときが来ているんだと思います。 　小さな空き地から大きな更地、空き地が目立ってくる、さらに目立ってきたということにならないように、ぜひ行政としても、民の方、そして起業家の方たちとしっかりと連携をして議論をしながら、中心市街地の活性化に、現実的なものに歩んでいっていただきたいということをお願いして質問を終わります。
2496. 上野庸介委員#2496 / 6510
      ◆８番（上野庸介委員）　制度の趣旨は理解しました。 　この支援対象は、令和７年度、本年度からですけども、関係人口移住というものも対象になっていると聞いています。この関係人口移住というものは、どういうものなのか、また申請はあったのかどうか、お伺いします。
2497. 上野庸介委員#2497 / 6510
      ◆８番（上野庸介委員）　制度の趣旨は理解しました。 　この支援対象は、令和７年度、本年度からですけども、関係人口移住というものも対象になっていると聞いています。この関係人口移住というものは、どういうものなのか、また申請はあったのかどうか、お伺いします。
2498. 上野庸介委員#2498 / 6510
      ◆８番（上野庸介委員）　制度の趣旨は理解しました。 　この支援対象は、令和７年度、本年度からですけども、関係人口移住というものも対象になっていると聞いています。この関係人口移住というものは、どういうものなのか、また申請はあったのかどうか、お伺いします。
2499. 椎名成委員#2499 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　事務費について聞いたら、江別市のほうは水道料金の多分無料をやってないんですって。それをやるとしたら事務手数料がかかるから、１人当たり何百円かなのは一緒なんですって、今議論している内容で。だから、今質問したのは、事務費もかかりづらくて、今まで議論があった、議会側からも議論があった暖房費を今回充てたという理解でいいのかなと僕は思いました。 　子育て世帯とかのほうも、今僕も逆に勉強になったというか、デイサービスとか福祉の業界もそうなんですけども、本当に苦しいんだなと思いますので、それはまた別で、いろいろ今回また違うメニューも今後出てくると思いますので、ぜひその辺は、こういう議会の議論を参考に対応していただきたいなと思ったことを意見として求めておきます。 　ショートステイのほうの評価は、もちろん当然のことながら非常に我々も評価していますし、ただ利用する側の今度は意見のほうなんですけど、やっぱり利用する側としては、これは１歳未満の子供のほうは対象になってない。その辺もそういったニーズというか、そういった声もあるのか。もしそういった声もあるのであれば、市としてショートステイ事業全体としてやっぱり今後考えるべきところかなとも思うんですけども、その辺について伺ってもよろしいでしょうか。
2500. 椎名成委員#2500 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　事務費について聞いたら、江別市のほうは水道料金の多分無料をやってないんですって。それをやるとしたら事務手数料がかかるから、１人当たり何百円かなのは一緒なんですって、今議論している内容で。だから、今質問したのは、事務費もかかりづらくて、今まで議論があった、議会側からも議論があった暖房費を今回充てたという理解でいいのかなと僕は思いました。 　子育て世帯とかのほうも、今僕も逆に勉強になったというか、デイサービスとか福祉の業界もそうなんですけども、本当に苦しいんだなと思いますので、それはまた別で、いろいろ今回また違うメニューも今後出てくると思いますので、ぜひその辺は、こういう議会の議論を参考に対応していただきたいなと思ったことを意見として求めておきます。 　ショートステイのほうの評価は、もちろん当然のことながら非常に我々も評価していますし、ただ利用する側の今度は意見のほうなんですけど、やっぱり利用する側としては、これは１歳未満の子供のほうは対象になってない。その辺もそういったニーズというか、そういった声もあるのか。もしそういった声もあるのであれば、市としてショートステイ事業全体としてやっぱり今後考えるべきところかなとも思うんですけども、その辺について伺ってもよろしいでしょうか。
2501. 菊地ルツ委員#2501 / 6510
      ◆２番（菊地ルツ委員）　質問はこれで終わりにいたしますけれども、今御答弁いただいた内容も理解はできるんですけれども、もちろん民のものですから、行政がどこまで関われるのかというのは、これは限界があると思いますし、民の力で、おっしゃるように所有者の方が考えることであるというのはごもっともだと思うんですけれども、せっかくこの地域で起業する若者たちを育てようとか、広域で頑張っていこうとかというその動きが、米沢市長が就任されてからずっとあるわけです。 　ですので、行政もしっかりとそんなところにも関わりながら、中心市街地活性化、私が市議会議員になってから、ずっとそのことについては議論もされております。広小路も変わりましたけれども、まちも随分と変わってきている、大きく変わっている、今そのときが来ているんだと思います。 　小さな空き地から大きな更地、空き地が目立ってくる、さらに目立ってきたということにならないように、ぜひ行政としても、民の方、そして起業家の方たちとしっかりと連携をして議論をしながら、中心市街地の活性化に、現実的なものに歩んでいっていただきたいということをお願いして質問を終わります。
2502. 大平亮介委員長#2502 / 6510
      ○大平亮介委員長　休憩いたします。 　午前11時13分休憩 　──────── 　午前11時14分再開
2503. 林佳奈子委員#2503 / 6510
      ◆１０番（林佳奈子委員）　分かりました。住民票を取りに行ったりですとか、そういった機能もありますし、コミセンというのは地域の方になれ親しんだ施設です。統廃合の意思はなく、長寿命化していくというんであれば、やはり施設をよりよくして、利用者、もっともっと利用していただくような工夫が必要だなという課題も認識いたしました。 　では、今年もそうなんですけれども、令和６年度も非常に猛暑による影響があったと思います。コミュニティセンターは、高齢者が多く利用しますし、私も何人かからコミセン何かエアコンつかないというような相談も受けたりするわけです。熱中症の対策の観点からも、看過できない課題と思いますが、帯広市としてどのように受け止めているでしょうか。令和６年、暑さが理由で利用を控えた事例ですとか、利用者からの苦情、要望はどのようなものがあったか、伺います。
2504. 澤沼克也子育て支援課長#2504 / 6510
      ◎澤沼克也子育て支援課長　利用対象のところでございますけども、今回の事業におけます１歳未満の部分ですけれども、利用ニーズにつきましては、実績としては把握はできていないところなんですけれども、個別のケースでは需要があるということは認識しているところでございます。 　現状におきましては、受入れ体制の整備が必要になることから、１歳未満の児童を対象とはしておりませんが、国においても本事業を含む在宅支援サービスの充実や受皿の確保に向けた取組みが進められておりますので、こうした動きを踏まえつつ、事業拡充の必要性については調査研究を進めてまいりたいと考えてございます。 　以上でございます。
2505. 大平亮介委員長#2505 / 6510
      ○大平亮介委員長　再開いたします。
2506. 大平亮介委員長#2506 / 6510
      ○大平亮介委員長　再開いたします。
2507. 大平亮介委員長#2507 / 6510
      ○大平亮介委員長　再開いたします。
2508. 岡坂忠志委員長#2508 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかに。
2509. 岡坂忠志委員長#2509 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかに。
2510. 澤沼克也子育て支援課長#2510 / 6510
      ◎澤沼克也子育て支援課長　利用対象のところでございますけども、今回の事業におけます１歳未満の部分ですけれども、利用ニーズにつきましては、実績としては把握はできていないところなんですけれども、個別のケースでは需要があるということは認識しているところでございます。 　現状におきましては、受入れ体制の整備が必要になることから、１歳未満の児童を対象とはしておりませんが、国においても本事業を含む在宅支援サービスの充実や受皿の確保に向けた取組みが進められておりますので、こうした動きを踏まえつつ、事業拡充の必要性については調査研究を進めてまいりたいと考えてございます。 　以上でございます。
2511. 澤沼克也子育て支援課長#2511 / 6510
      ◎澤沼克也子育て支援課長　利用対象のところでございますけども、今回の事業におけます１歳未満の部分ですけれども、利用ニーズにつきましては、実績としては把握はできていないところなんですけれども、個別のケースでは需要があるということは認識しているところでございます。 　現状におきましては、受入れ体制の整備が必要になることから、１歳未満の児童を対象とはしておりませんが、国においても本事業を含む在宅支援サービスの充実や受皿の確保に向けた取組みが進められておりますので、こうした動きを踏まえつつ、事業拡充の必要性については調査研究を進めてまいりたいと考えてございます。 　以上でございます。
2512. 岡坂忠志委員長#2512 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかに。
2513. 古井健太郎観光交流課長#2513 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　こちらの移住支援金は、国の地方創生移住支援事業に基づくものとなってございまして、こちらの関係人口移住、こちらの対象者につきましては、市町村が地域の方々と関わりがある者として認定し、地域の担い手となることが条件となっているところです。 　帯広市におきましては、この要件を家業への就業及び１次産業の起業としているところでございます。なお、今年度より対象としたところでございますけども、現時点で申請者はいないというような状況となってございます。 　以上です。
2514. 古井健太郎観光交流課長#2514 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　こちらの移住支援金は、国の地方創生移住支援事業に基づくものとなってございまして、こちらの関係人口移住、こちらの対象者につきましては、市町村が地域の方々と関わりがある者として認定し、地域の担い手となることが条件となっているところです。 　帯広市におきましては、この要件を家業への就業及び１次産業の起業としているところでございます。なお、今年度より対象としたところでございますけども、現時点で申請者はいないというような状況となってございます。 　以上です。
2515. 古井健太郎観光交流課長#2515 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　こちらの移住支援金は、国の地方創生移住支援事業に基づくものとなってございまして、こちらの関係人口移住、こちらの対象者につきましては、市町村が地域の方々と関わりがある者として認定し、地域の担い手となることが条件となっているところです。 　帯広市におきましては、この要件を家業への就業及び１次産業の起業としているところでございます。なお、今年度より対象としたところでございますけども、現時点で申請者はいないというような状況となってございます。 　以上です。
2516. 工藤進委員#2516 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　帯広市で発生した下水道管の破損による陥没について、件数と状況などについてお伺いしましたけれども、このような道路の陥没や崩落を未然に防ぐためには、定期的な調査と対策が重要であると思います。 　そこで、帯広市では、どのような調査に取り組まれているのか、またその内容についてお伺いします。
2517. 工藤進委員#2517 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　帯広市で発生した下水道管の破損による陥没について、件数と状況などについてお伺いしましたけれども、このような道路の陥没や崩落を未然に防ぐためには、定期的な調査と対策が重要であると思います。 　そこで、帯広市では、どのような調査に取り組まれているのか、またその内容についてお伺いします。
2518. 林佳奈子委員#2518 / 6510
      ◆１０番（林佳奈子委員）　分かりました。住民票を取りに行ったりですとか、そういった機能もありますし、コミセンというのは地域の方になれ親しんだ施設です。統廃合の意思はなく、長寿命化していくというんであれば、やはり施設をよりよくして、利用者、もっともっと利用していただくような工夫が必要だなという課題も認識いたしました。 　では、今年もそうなんですけれども、令和６年度も非常に猛暑による影響があったと思います。コミュニティセンターは、高齢者が多く利用しますし、私も何人かからコミセン何かエアコンつかないというような相談も受けたりするわけです。熱中症の対策の観点からも、看過できない課題と思いますが、帯広市としてどのように受け止めているでしょうか。令和６年、暑さが理由で利用を控えた事例ですとか、利用者からの苦情、要望はどのようなものがあったか、伺います。
2519. 林佳奈子委員#2519 / 6510
      ◆１０番（林佳奈子委員）　分かりました。住民票を取りに行ったりですとか、そういった機能もありますし、コミセンというのは地域の方になれ親しんだ施設です。統廃合の意思はなく、長寿命化していくというんであれば、やはり施設をよりよくして、利用者、もっともっと利用していただくような工夫が必要だなという課題も認識いたしました。 　では、今年もそうなんですけれども、令和６年度も非常に猛暑による影響があったと思います。コミュニティセンターは、高齢者が多く利用しますし、私も何人かからコミセン何かエアコンつかないというような相談も受けたりするわけです。熱中症の対策の観点からも、看過できない課題と思いますが、帯広市としてどのように受け止めているでしょうか。令和６年、暑さが理由で利用を控えた事例ですとか、利用者からの苦情、要望はどのようなものがあったか、伺います。
2520. 工藤進委員#2520 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　帯広市で発生した下水道管の破損による陥没について、件数と状況などについてお伺いしましたけれども、このような道路の陥没や崩落を未然に防ぐためには、定期的な調査と対策が重要であると思います。 　そこで、帯広市では、どのような調査に取り組まれているのか、またその内容についてお伺いします。
2521. 上野庸介委員#2521 / 6510
      ◆８番（上野庸介委員）　いないということなんですが、ちょっと確認なんですが、関係人口というのは、交流人口以上、定住人口未満だと思うんです。 　これ移住促進で関係人口を対象にするということは、その方の住居はどこになるんですかね。定住だったらば帯広市になると思うんだけども、その要件というのは何か決まってるんですか。
2522. 椎名成委員#2522 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　１歳未満のほうになると、ショートステイ、意見ですけども、里親さんのほうの話が出ていると思います。今回、一般質問でも我が会派の今野議員のほうも里親については質問を通告していますが、里親会と、あと児童相談所、そして学園側、そしてまた保護者のほうとか市のほうとかとの協議になると思うんですけども、やっぱり１点、意見としては、市がどのようにリーダーシップを取るかによって、やはりやりたいと、ぜひ１歳未満のところもショートステイを実施していきたいという意思を示していただくこと。 　具体的に言えばＰＲ活動になると思うんです。今、国のほうでも里親の拡充ということで、これは大変な御負担もかかる取組みだと思うんですけども、里親さんを増やす、そういったＰＲの部分は市のほうでもできると思いますので、それによって、やっぱり里親をやる方についてもメリットはあると思います。帯広市として、今限られた財源の中で助け合って、地域の中で本当に支え合って、子育て世帯も支えていくという体制をぜひ進めていただきたいと思いますので、そのあたりを意見として求めて、質問を終わります。
2523. 大和田三朗委員#2523 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　私から、商工費中、観光客誘致宣伝推進費について伺いたいと思います。 　今年の３月補正で、とかち帯広空港の国際定期便の就航に伴い、運航会社の支援や、需要創成のためのプロモーションということで4,182万8,000円を基金繰入金で入れていると思うんですけれども。 　今回、出ているのがオーバーツーリズムの未然防止、抑制に向けた取組みを音更町と連携により実施するということで伺っております。この本補正の中で、オーバーツーリズムの未然防止、抑制事業の目的と、費用の内訳についてまず伺います。
2524. 椎名成委員#2524 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　１歳未満のほうになると、ショートステイ、意見ですけども、里親さんのほうの話が出ていると思います。今回、一般質問でも我が会派の今野議員のほうも里親については質問を通告していますが、里親会と、あと児童相談所、そして学園側、そしてまた保護者のほうとか市のほうとかとの協議になると思うんですけども、やっぱり１点、意見としては、市がどのようにリーダーシップを取るかによって、やはりやりたいと、ぜひ１歳未満のところもショートステイを実施していきたいという意思を示していただくこと。 　具体的に言えばＰＲ活動になると思うんです。今、国のほうでも里親の拡充ということで、これは大変な御負担もかかる取組みだと思うんですけども、里親さんを増やす、そういったＰＲの部分は市のほうでもできると思いますので、それによって、やっぱり里親をやる方についてもメリットはあると思います。帯広市として、今限られた財源の中で助け合って、地域の中で本当に支え合って、子育て世帯も支えていくという体制をぜひ進めていただきたいと思いますので、そのあたりを意見として求めて、質問を終わります。
2525. 上野庸介委員#2525 / 6510
      ◆８番（上野庸介委員）　いないということなんですが、ちょっと確認なんですが、関係人口というのは、交流人口以上、定住人口未満だと思うんです。 　これ移住促進で関係人口を対象にするということは、その方の住居はどこになるんですかね。定住だったらば帯広市になると思うんだけども、その要件というのは何か決まってるんですか。
2526. 上野庸介委員#2526 / 6510
      ◆８番（上野庸介委員）　いないということなんですが、ちょっと確認なんですが、関係人口というのは、交流人口以上、定住人口未満だと思うんです。 　これ移住促進で関係人口を対象にするということは、その方の住居はどこになるんですかね。定住だったらば帯広市になると思うんだけども、その要件というのは何か決まってるんですか。
2527. 柴山英介市民活動課長#2527 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　暑さ対策ということで、施設におきましては、扇風機を活用いたしまして、そのほか熱中症対策の声かけですとか、そういうことも施設職員のほうで行っております。暑さ対策のために利用を控える利用者というのは、一定数いたということは把握をしてございます。また、熱中症警戒アラート、こちらが発表された場合には、当日利用予定の団体に連絡をいたしまして、利用を控えていただくということも取っております。既に維持協力費を納入いただいている団体には、返金するとか、そういう対応もしておりますが、暑さによる利用控えというのはあったものの、クレームに至るまでのケースというのは今のところ生じてないという状況でございます。 　以上でございます。
2528. 柴山英介市民活動課長#2528 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　暑さ対策ということで、施設におきましては、扇風機を活用いたしまして、そのほか熱中症対策の声かけですとか、そういうことも施設職員のほうで行っております。暑さ対策のために利用を控える利用者というのは、一定数いたということは把握をしてございます。また、熱中症警戒アラート、こちらが発表された場合には、当日利用予定の団体に連絡をいたしまして、利用を控えていただくということも取っております。既に維持協力費を納入いただいている団体には、返金するとか、そういう対応もしておりますが、暑さによる利用控えというのはあったものの、クレームに至るまでのケースというのは今のところ生じてないという状況でございます。 　以上でございます。
2529. 柴山英介市民活動課長#2529 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　暑さ対策ということで、施設におきましては、扇風機を活用いたしまして、そのほか熱中症対策の声かけですとか、そういうことも施設職員のほうで行っております。暑さ対策のために利用を控える利用者というのは、一定数いたということは把握をしてございます。また、熱中症警戒アラート、こちらが発表された場合には、当日利用予定の団体に連絡をいたしまして、利用を控えていただくということも取っております。既に維持協力費を納入いただいている団体には、返金するとか、そういう対応もしておりますが、暑さによる利用控えというのはあったものの、クレームに至るまでのケースというのは今のところ生じてないという状況でございます。 　以上でございます。
2530. 大和田三朗委員#2530 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　私から、商工費中、観光客誘致宣伝推進費について伺いたいと思います。 　今年の３月補正で、とかち帯広空港の国際定期便の就航に伴い、運航会社の支援や、需要創成のためのプロモーションということで4,182万8,000円を基金繰入金で入れていると思うんですけれども。 　今回、出ているのがオーバーツーリズムの未然防止、抑制に向けた取組みを音更町と連携により実施するということで伺っております。この本補正の中で、オーバーツーリズムの未然防止、抑制事業の目的と、費用の内訳についてまず伺います。
2531. 梶穂健康推進課長・保健福祉センター館長#2531 / 6510
      ◎梶穂健康推進課長・保健福祉センター館長　令和６年７月以降、休日の利用者が令和５年度と比較して７割程度に落ち込んでおりまして、インフルエンザや新型コロナウイルス感染症の流行縮小に伴って、急を要する症状を発症する人が減少したものと捉えております。 　また、新型コロナウイルス感染症に関する診療の特例措置が令和６年４月から終了したことによりまして、新型コロナウイルス抗原とインフルエンザウイルス抗原の同時検査の実施ですとか、高価な新型コロナウイルス感染症に係る治療薬の使用といったものが減少し、１人当たりの利用料金収入の単価が令和５年度と比較して８割以下となっておりまして、こういったことが収入減少の大きな要因であると捉えております。 　以上でございます。
2532. 梶穂健康推進課長・保健福祉センター館長#2532 / 6510
      ◎梶穂健康推進課長・保健福祉センター館長　令和６年７月以降、休日の利用者が令和５年度と比較して７割程度に落ち込んでおりまして、インフルエンザや新型コロナウイルス感染症の流行縮小に伴って、急を要する症状を発症する人が減少したものと捉えております。 　また、新型コロナウイルス感染症に関する診療の特例措置が令和６年４月から終了したことによりまして、新型コロナウイルス抗原とインフルエンザウイルス抗原の同時検査の実施ですとか、高価な新型コロナウイルス感染症に係る治療薬の使用といったものが減少し、１人当たりの利用料金収入の単価が令和５年度と比較して８割以下となっておりまして、こういったことが収入減少の大きな要因であると捉えております。 　以上でございます。
2533. 梶穂健康推進課長・保健福祉センター館長#2533 / 6510
      ◎梶穂健康推進課長・保健福祉センター館長　令和６年７月以降、休日の利用者が令和５年度と比較して７割程度に落ち込んでおりまして、インフルエンザや新型コロナウイルス感染症の流行縮小に伴って、急を要する症状を発症する人が減少したものと捉えております。 　また、新型コロナウイルス感染症に関する診療の特例措置が令和６年４月から終了したことによりまして、新型コロナウイルス抗原とインフルエンザウイルス抗原の同時検査の実施ですとか、高価な新型コロナウイルス感染症に係る治療薬の使用といったものが減少し、１人当たりの利用料金収入の単価が令和５年度と比較して８割以下となっておりまして、こういったことが収入減少の大きな要因であると捉えております。 　以上でございます。
2534. 大和田三朗委員#2534 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　私から、商工費中、観光客誘致宣伝推進費について伺いたいと思います。 　今年の３月補正で、とかち帯広空港の国際定期便の就航に伴い、運航会社の支援や、需要創成のためのプロモーションということで4,182万8,000円を基金繰入金で入れていると思うんですけれども。 　今回、出ているのがオーバーツーリズムの未然防止、抑制に向けた取組みを音更町と連携により実施するということで伺っております。この本補正の中で、オーバーツーリズムの未然防止、抑制事業の目的と、費用の内訳についてまず伺います。
2535. 唯野勉下水道課長#2535 / 6510
      ◎唯野勉下水道課長　帯広市では、道路陥没を未然に防ぐことを目的に、平成26年度より毎年、空洞調査を実施してございます。 　この調査では、路面下空洞探査車という専用の車両を使用しまして、マイクロ波を地中、地下に向けまして照射することによりまして、地中の状況を可視化し、陥没の原因となります道路下に発生した空洞を発見できる仕組みとなってございます。 　この調査の利点といたしましては、探査車両を法定速度で車道を走行させながら調査することができますため、長い距離を短期間で調査できるという点が挙げられます。 　また、即時に陥没の危険性が高い空洞を把握できますため、緊急修繕などの対応も迅速に行えることが特徴でございます。 　今年度につきましても、42キロの空洞調査を実施いたしまして、道路陥没に発展する可能性のある空洞が26か所発見されました。このうち、緊急性の高い空洞１か所につきましては、既に緊急修繕を終えているところでございます。 　以上でございます。
2536. 唯野勉下水道課長#2536 / 6510
      ◎唯野勉下水道課長　帯広市では、道路陥没を未然に防ぐことを目的に、平成26年度より毎年、空洞調査を実施してございます。 　この調査では、路面下空洞探査車という専用の車両を使用しまして、マイクロ波を地中、地下に向けまして照射することによりまして、地中の状況を可視化し、陥没の原因となります道路下に発生した空洞を発見できる仕組みとなってございます。 　この調査の利点といたしましては、探査車両を法定速度で車道を走行させながら調査することができますため、長い距離を短期間で調査できるという点が挙げられます。 　また、即時に陥没の危険性が高い空洞を把握できますため、緊急修繕などの対応も迅速に行えることが特徴でございます。 　今年度につきましても、42キロの空洞調査を実施いたしまして、道路陥没に発展する可能性のある空洞が26か所発見されました。このうち、緊急性の高い空洞１か所につきましては、既に緊急修繕を終えているところでございます。 　以上でございます。
2537. 唯野勉下水道課長#2537 / 6510
      ◎唯野勉下水道課長　帯広市では、道路陥没を未然に防ぐことを目的に、平成26年度より毎年、空洞調査を実施してございます。 　この調査では、路面下空洞探査車という専用の車両を使用しまして、マイクロ波を地中、地下に向けまして照射することによりまして、地中の状況を可視化し、陥没の原因となります道路下に発生した空洞を発見できる仕組みとなってございます。 　この調査の利点といたしましては、探査車両を法定速度で車道を走行させながら調査することができますため、長い距離を短期間で調査できるという点が挙げられます。 　また、即時に陥没の危険性が高い空洞を把握できますため、緊急修繕などの対応も迅速に行えることが特徴でございます。 　今年度につきましても、42キロの空洞調査を実施いたしまして、道路陥没に発展する可能性のある空洞が26か所発見されました。このうち、緊急性の高い空洞１か所につきましては、既に緊急修繕を終えているところでございます。 　以上でございます。
2538. 椎名成委員#2538 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　１歳未満のほうになると、ショートステイ、意見ですけども、里親さんのほうの話が出ていると思います。今回、一般質問でも我が会派の今野議員のほうも里親については質問を通告していますが、里親会と、あと児童相談所、そして学園側、そしてまた保護者のほうとか市のほうとかとの協議になると思うんですけども、やっぱり１点、意見としては、市がどのようにリーダーシップを取るかによって、やはりやりたいと、ぜひ１歳未満のところもショートステイを実施していきたいという意思を示していただくこと。 　具体的に言えばＰＲ活動になると思うんです。今、国のほうでも里親の拡充ということで、これは大変な御負担もかかる取組みだと思うんですけども、里親さんを増やす、そういったＰＲの部分は市のほうでもできると思いますので、それによって、やっぱり里親をやる方についてもメリットはあると思います。帯広市として、今限られた財源の中で助け合って、地域の中で本当に支え合って、子育て世帯も支えていくという体制をぜひ進めていただきたいと思いますので、そのあたりを意見として求めて、質問を終わります。
2539. 工藤進委員#2539 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　道路陥没を未然に防ぐ取組みとして、空洞調査を毎年実施しているということですけれども、また調査によって発見された危険性の高い空洞については、緊急修繕が行われており、そのためか陥没の件数は直近５年では少なくなってきているようであります。 　しかし、下水道管の耐用年数は50年と言われ、破損の多くは経年劣化や硫化水素による腐食が原因であるとされております。 　今回の事故原因については、公式な発表はまだないものの、埼玉県で破損した管も40年以上経過した管であると聞いております。 　そこで、帯広市の下水道管につきまして、耐用年数50年を経過した管はどれくらいあるのか、またそのような老朽管の対策はどのように行っているのかお伺いします。
2540. 林佳奈子委員#2540 / 6510
      ◆１０番（林佳奈子委員）　やはり、できることは扇風機とかになってしまうし、あとはこちら側から今日は利用を控えてくださいというような周知をしたということですが、利用者がそもそも減少しているので、今までは高齢者が使うサークルとかも多かったと思うんですが、もう少し子育て世帯ですとか若い世代の利用促進も進める必要があると思います。夏場の暑さというのは、今後本当に長寿命化させていくんであれば、利用をためらわせる大きな要因となってはいけないと思います。エアコンの設備というのは、単なる快適というものだけにとどまらずに、いろいろな世代の人が安心して利用できるような環境を整えて、施設の利便性を高めるための基盤整備とも考えます。たしか、公共施設の公マネ基金ができるときにも、コミセンも一つ老朽化対策に上がっていたと記憶しております。 　そこで、伺います。 　健康の観点、そして施設をよりよく使いやすくして利用促進につなげる観点から、エアコン設置についてどのようにお考えでしょうか。
2541. 鬼塚英喜委員長#2541 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
2542. 鬼塚英喜委員長#2542 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
2543. 鬼塚英喜委員長#2543 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
2544. 工藤進委員#2544 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　道路陥没を未然に防ぐ取組みとして、空洞調査を毎年実施しているということですけれども、また調査によって発見された危険性の高い空洞については、緊急修繕が行われており、そのためか陥没の件数は直近５年では少なくなってきているようであります。 　しかし、下水道管の耐用年数は50年と言われ、破損の多くは経年劣化や硫化水素による腐食が原因であるとされております。 　今回の事故原因については、公式な発表はまだないものの、埼玉県で破損した管も40年以上経過した管であると聞いております。 　そこで、帯広市の下水道管につきまして、耐用年数50年を経過した管はどれくらいあるのか、またそのような老朽管の対策はどのように行っているのかお伺いします。
2545. 工藤進委員#2545 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　道路陥没を未然に防ぐ取組みとして、空洞調査を毎年実施しているということですけれども、また調査によって発見された危険性の高い空洞については、緊急修繕が行われており、そのためか陥没の件数は直近５年では少なくなってきているようであります。 　しかし、下水道管の耐用年数は50年と言われ、破損の多くは経年劣化や硫化水素による腐食が原因であるとされております。 　今回の事故原因については、公式な発表はまだないものの、埼玉県で破損した管も40年以上経過した管であると聞いております。 　そこで、帯広市の下水道管につきまして、耐用年数50年を経過した管はどれくらいあるのか、またそのような老朽管の対策はどのように行っているのかお伺いします。
2546. 林佳奈子委員#2546 / 6510
      ◆１０番（林佳奈子委員）　やはり、できることは扇風機とかになってしまうし、あとはこちら側から今日は利用を控えてくださいというような周知をしたということですが、利用者がそもそも減少しているので、今までは高齢者が使うサークルとかも多かったと思うんですが、もう少し子育て世帯ですとか若い世代の利用促進も進める必要があると思います。夏場の暑さというのは、今後本当に長寿命化させていくんであれば、利用をためらわせる大きな要因となってはいけないと思います。エアコンの設備というのは、単なる快適というものだけにとどまらずに、いろいろな世代の人が安心して利用できるような環境を整えて、施設の利便性を高めるための基盤整備とも考えます。たしか、公共施設の公マネ基金ができるときにも、コミセンも一つ老朽化対策に上がっていたと記憶しております。 　そこで、伺います。 　健康の観点、そして施設をよりよく使いやすくして利用促進につなげる観点から、エアコン設置についてどのようにお考えでしょうか。
2547. 林佳奈子委員#2547 / 6510
      ◆１０番（林佳奈子委員）　やはり、できることは扇風機とかになってしまうし、あとはこちら側から今日は利用を控えてくださいというような周知をしたということですが、利用者がそもそも減少しているので、今までは高齢者が使うサークルとかも多かったと思うんですが、もう少し子育て世帯ですとか若い世代の利用促進も進める必要があると思います。夏場の暑さというのは、今後本当に長寿命化させていくんであれば、利用をためらわせる大きな要因となってはいけないと思います。エアコンの設備というのは、単なる快適というものだけにとどまらずに、いろいろな世代の人が安心して利用できるような環境を整えて、施設の利便性を高めるための基盤整備とも考えます。たしか、公共施設の公マネ基金ができるときにも、コミセンも一つ老朽化対策に上がっていたと記憶しております。 　そこで、伺います。 　健康の観点、そして施設をよりよく使いやすくして利用促進につなげる観点から、エアコン設置についてどのようにお考えでしょうか。
2548. 上野庸介委員#2548 / 6510
      ◆９番（上野庸介委員）　病院ですから、あまり利用されないほうがいいというか、それは分かるんですけれども。去年の支援額の負担が、すごく波があるというか、幅があるんだと思います。 　前は、コロナ禍のときは、これは地方創生臨時交付金で補填ができていたんだと思うので、市の財政的には特に支障はなかったと思いますが、例えば去年が837万円、今年が5,210万円と、休日夜間急病センターを維持していくためには仕方がないのかもしれませんけれども、今、令和４年から令和８年で指定管理を組んでいるので、この間は、きっとこうしたある一定数を維持するというのは仕方がないと思いますが。ここまで、去年も大きかったですよね、令和４年度もたしか大きな額を支援していると思うんですが、この休日夜間急病センターの役割は維持しなければいけないけれども、もともとの売上げというのか、設定のラインというのを見直す時期に来ているのではないかと思いますが、市の見解を伺います。
2549. 椎名成委員長#2549 / 6510
      ○椎名成委員長　休憩いたします。 　午前11時６分休憩 　──────── 　午前11時７分再開
2550. 上野庸介委員#2550 / 6510
      ◆９番（上野庸介委員）　病院ですから、あまり利用されないほうがいいというか、それは分かるんですけれども。去年の支援額の負担が、すごく波があるというか、幅があるんだと思います。 　前は、コロナ禍のときは、これは地方創生臨時交付金で補填ができていたんだと思うので、市の財政的には特に支障はなかったと思いますが、例えば去年が837万円、今年が5,210万円と、休日夜間急病センターを維持していくためには仕方がないのかもしれませんけれども、今、令和４年から令和８年で指定管理を組んでいるので、この間は、きっとこうしたある一定数を維持するというのは仕方がないと思いますが。ここまで、去年も大きかったですよね、令和４年度もたしか大きな額を支援していると思うんですが、この休日夜間急病センターの役割は維持しなければいけないけれども、もともとの売上げというのか、設定のラインというのを見直す時期に来ているのではないかと思いますが、市の見解を伺います。
2551. 上野庸介委員#2551 / 6510
      ◆９番（上野庸介委員）　病院ですから、あまり利用されないほうがいいというか、それは分かるんですけれども。去年の支援額の負担が、すごく波があるというか、幅があるんだと思います。 　前は、コロナ禍のときは、これは地方創生臨時交付金で補填ができていたんだと思うので、市の財政的には特に支障はなかったと思いますが、例えば去年が837万円、今年が5,210万円と、休日夜間急病センターを維持していくためには仕方がないのかもしれませんけれども、今、令和４年から令和８年で指定管理を組んでいるので、この間は、きっとこうしたある一定数を維持するというのは仕方がないと思いますが。ここまで、去年も大きかったですよね、令和４年度もたしか大きな額を支援していると思うんですが、この休日夜間急病センターの役割は維持しなければいけないけれども、もともとの売上げというのか、設定のラインというのを見直す時期に来ているのではないかと思いますが、市の見解を伺います。
2552. 椎名成委員長#2552 / 6510
      ○椎名成委員長　休憩いたします。 　午前11時６分休憩 　──────── 　午前11時７分再開
2553. 椎名成委員長#2553 / 6510
      ○椎名成委員長　休憩いたします。 　午前11時６分休憩 　──────── 　午前11時７分再開
2554. 藤原健観光交流課長補佐#2554 / 6510
      ◎藤原健観光交流課長補佐　オーバーツーリズムの事業につきましては、とかち帯広空港におけるエアロＫ航空による国際定期便就航に伴い、将来的に訪日外国人による公共交通等の混雑が発生する可能性がございますことから、観光庁の補助事業を活用しまして、混雑の未然防止や抑制を目的に実施するものであります。 　費用内訳につきましては、国際定期便就航に伴い増便するとかち帯広空港と市内ホテル、十勝川温泉を結ぶ連絡バスの運行に係る費用が1,574万5,000円、多言語に対応したデジタルサイネージの設置に係る費用が1,468万5,000円、とかち帯広空港国際定期便利用者の人流データ調査分析に係る費用が396万円となっております。 　以上でございます。
2555. 藤原健観光交流課長補佐#2555 / 6510
      ◎藤原健観光交流課長補佐　オーバーツーリズムの事業につきましては、とかち帯広空港におけるエアロＫ航空による国際定期便就航に伴い、将来的に訪日外国人による公共交通等の混雑が発生する可能性がございますことから、観光庁の補助事業を活用しまして、混雑の未然防止や抑制を目的に実施するものであります。 　費用内訳につきましては、国際定期便就航に伴い増便するとかち帯広空港と市内ホテル、十勝川温泉を結ぶ連絡バスの運行に係る費用が1,574万5,000円、多言語に対応したデジタルサイネージの設置に係る費用が1,468万5,000円、とかち帯広空港国際定期便利用者の人流データ調査分析に係る費用が396万円となっております。 　以上でございます。
2556. 藤原健観光交流課長補佐#2556 / 6510
      ◎藤原健観光交流課長補佐　オーバーツーリズムの事業につきましては、とかち帯広空港におけるエアロＫ航空による国際定期便就航に伴い、将来的に訪日外国人による公共交通等の混雑が発生する可能性がございますことから、観光庁の補助事業を活用しまして、混雑の未然防止や抑制を目的に実施するものであります。 　費用内訳につきましては、国際定期便就航に伴い増便するとかち帯広空港と市内ホテル、十勝川温泉を結ぶ連絡バスの運行に係る費用が1,574万5,000円、多言語に対応したデジタルサイネージの設置に係る費用が1,468万5,000円、とかち帯広空港国際定期便利用者の人流データ調査分析に係る費用が396万円となっております。 　以上でございます。
2557. 大和田三朗委員#2557 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　今回、いろいろ３項目ほどございますが、今回、国庫補助金が2,400万円と、基金繰入金730万円、雑入が283万円ということでございますが、それぞれで伺っていきたいと思いますが、このエアロＫ航空による定期便の、この現在までの利用状況と、ＬＣＣなので個人客のほうが多いかとは思うんですけれども、個人客とツアー客の割合について伺いたいと思います。 　また、定期便に合わせて運行している空港連絡バス、これの利用状況についてそれぞれお聞かせください。
2558. 大和田三朗委員#2558 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　今回、いろいろ３項目ほどございますが、今回、国庫補助金が2,400万円と、基金繰入金730万円、雑入が283万円ということでございますが、それぞれで伺っていきたいと思いますが、このエアロＫ航空による定期便の、この現在までの利用状況と、ＬＣＣなので個人客のほうが多いかとは思うんですけれども、個人客とツアー客の割合について伺いたいと思います。 　また、定期便に合わせて運行している空港連絡バス、これの利用状況についてそれぞれお聞かせください。
2559. 柴山英介市民活動課長#2559 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　エアコン、冷房設備の整備の関係でございますが、これまでの施設の利用者ですとか運営委員会からも要望はいただいているというところでございますが、初期費用ですとか維持管理が相当な金額になるというところで、今のところ導入には至っていないというところでございます。ただ、今お話ございました近年の酷暑も鑑みまして、利用者数なども考慮しながら、整備の可能性については引き続き検討をしてまいりたいと考えております。 　以上でございます。
2560. 柴山英介市民活動課長#2560 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　エアコン、冷房設備の整備の関係でございますが、これまでの施設の利用者ですとか運営委員会からも要望はいただいているというところでございますが、初期費用ですとか維持管理が相当な金額になるというところで、今のところ導入には至っていないというところでございます。ただ、今お話ございました近年の酷暑も鑑みまして、利用者数なども考慮しながら、整備の可能性については引き続き検討をしてまいりたいと考えております。 　以上でございます。
2561. 大和田三朗委員#2561 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　今回、いろいろ３項目ほどございますが、今回、国庫補助金が2,400万円と、基金繰入金730万円、雑入が283万円ということでございますが、それぞれで伺っていきたいと思いますが、このエアロＫ航空による定期便の、この現在までの利用状況と、ＬＣＣなので個人客のほうが多いかとは思うんですけれども、個人客とツアー客の割合について伺いたいと思います。 　また、定期便に合わせて運行している空港連絡バス、これの利用状況についてそれぞれお聞かせください。
2562. 柴山英介市民活動課長#2562 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　エアコン、冷房設備の整備の関係でございますが、これまでの施設の利用者ですとか運営委員会からも要望はいただいているというところでございますが、初期費用ですとか維持管理が相当な金額になるというところで、今のところ導入には至っていないというところでございます。ただ、今お話ございました近年の酷暑も鑑みまして、利用者数なども考慮しながら、整備の可能性については引き続き検討をしてまいりたいと考えております。 　以上でございます。
2563. 唯野勉下水道課長#2563 / 6510
      ◎唯野勉下水道課長　帯広市が管理します下水道管の総延長は1,227キロメートルございます。 　そのうち、令和６年度末の見込みでございますが、耐用年数の50年を経過する管は、細い管も含めまして約189キロメートルとなります。 　帯広市では、平成25年度から管渠長寿命化事業を進めておりまして、耐用年数を経過した下水道管を対象に、テレビカメラを使用しまして、破損、腐食、ずれなどの詳細調査を行っているところでございます。 　これまでに、中心市街地など、汚水と雨水が１つの管で流れます合流地区や、破損して流下不能となることで多くの市民の方に影響を及ぼします下水道幹線を中心に、約100キロメートルのテレビカメラ調査を実施いたしました。 　その中で、不具合が見つかりました約９キロメートルの管につきましては、下水道管の入替えや、既存の下水道管の内部を補強します長寿命化工事を進めているところでございます。 　以上でございます。
2564. 鬼塚英喜委員長#2564 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
2565. 鬼塚英喜委員長#2565 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
2566. 椎名成委員長#2566 / 6510
      ○椎名成委員長　再開いたします。
2567. 鬼塚英喜委員長#2567 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
2568. 大平亮介委員長#2568 / 6510
      ○大平亮介委員長　休憩いたします。 　午前11時16分休憩 　──────── 　午前11時17分再開
2569. 唯野勉下水道課長#2569 / 6510
      ◎唯野勉下水道課長　帯広市が管理します下水道管の総延長は1,227キロメートルございます。 　そのうち、令和６年度末の見込みでございますが、耐用年数の50年を経過する管は、細い管も含めまして約189キロメートルとなります。 　帯広市では、平成25年度から管渠長寿命化事業を進めておりまして、耐用年数を経過した下水道管を対象に、テレビカメラを使用しまして、破損、腐食、ずれなどの詳細調査を行っているところでございます。 　これまでに、中心市街地など、汚水と雨水が１つの管で流れます合流地区や、破損して流下不能となることで多くの市民の方に影響を及ぼします下水道幹線を中心に、約100キロメートルのテレビカメラ調査を実施いたしました。 　その中で、不具合が見つかりました約９キロメートルの管につきましては、下水道管の入替えや、既存の下水道管の内部を補強します長寿命化工事を進めているところでございます。 　以上でございます。
2570. 大平亮介委員長#2570 / 6510
      ○大平亮介委員長　休憩いたします。 　午前11時16分休憩 　──────── 　午前11時17分再開
2571. 大平亮介委員長#2571 / 6510
      ○大平亮介委員長　休憩いたします。 　午前11時16分休憩 　──────── 　午前11時17分再開
2572. 椎名成委員長#2572 / 6510
      ○椎名成委員長　再開いたします。
2573. 椎名成委員長#2573 / 6510
      ○椎名成委員長　再開いたします。
2574. 唯野勉下水道課長#2574 / 6510
      ◎唯野勉下水道課長　帯広市が管理します下水道管の総延長は1,227キロメートルございます。 　そのうち、令和６年度末の見込みでございますが、耐用年数の50年を経過する管は、細い管も含めまして約189キロメートルとなります。 　帯広市では、平成25年度から管渠長寿命化事業を進めておりまして、耐用年数を経過した下水道管を対象に、テレビカメラを使用しまして、破損、腐食、ずれなどの詳細調査を行っているところでございます。 　これまでに、中心市街地など、汚水と雨水が１つの管で流れます合流地区や、破損して流下不能となることで多くの市民の方に影響を及ぼします下水道幹線を中心に、約100キロメートルのテレビカメラ調査を実施いたしました。 　その中で、不具合が見つかりました約９キロメートルの管につきましては、下水道管の入替えや、既存の下水道管の内部を補強します長寿命化工事を進めているところでございます。 　以上でございます。
2575. 工藤進委員#2575 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　耐用年数を経過する管のテレビカメラの調査を行っており、その中で不具合が見つかった管について工事を進めているということでありますけれども、しかし、今後、帯広市でも老朽管がますます増加することから、施設の日常点検や適切な維持管理が重要となってくると思われます。 　今後の下水道管の維持管理につきまして、帯広市の考え方をお伺いします。
2576. 大平亮介委員長#2576 / 6510
      ○大平亮介委員長　再開いたします。
2577. 藤原健観光交流課長補佐#2577 / 6510
      ◎藤原健観光交流課長補佐　エアロＫ航空の定期便の利用状況は、６月18日水曜日時点の実績としまして、到着客が741名、搭乗率が30.5％、出発客が679名、搭乗率が29％となっておりまして、個人客とツアー客の割合の具体な数字は現在把握していないところではございますが、エアロＫ航空からは個人客の割合が多いと伺っております。 　空港連絡バスの利用状況につきましては、空港発の利用者数が325人、空港着の利用者数が256人、利用率は、バスの座席数が車両により様々であることから正確な数字はございませんが、おおむね30％程度となっていると伺っております。 　以上でございます。
2578. 藤原健観光交流課長補佐#2578 / 6510
      ◎藤原健観光交流課長補佐　エアロＫ航空の定期便の利用状況は、６月18日水曜日時点の実績としまして、到着客が741名、搭乗率が30.5％、出発客が679名、搭乗率が29％となっておりまして、個人客とツアー客の割合の具体な数字は現在把握していないところではございますが、エアロＫ航空からは個人客の割合が多いと伺っております。 　空港連絡バスの利用状況につきましては、空港発の利用者数が325人、空港着の利用者数が256人、利用率は、バスの座席数が車両により様々であることから正確な数字はございませんが、おおむね30％程度となっていると伺っております。 　以上でございます。
2579. 藤原健観光交流課長補佐#2579 / 6510
      ◎藤原健観光交流課長補佐　エアロＫ航空の定期便の利用状況は、６月18日水曜日時点の実績としまして、到着客が741名、搭乗率が30.5％、出発客が679名、搭乗率が29％となっておりまして、個人客とツアー客の割合の具体な数字は現在把握していないところではございますが、エアロＫ航空からは個人客の割合が多いと伺っております。 　空港連絡バスの利用状況につきましては、空港発の利用者数が325人、空港着の利用者数が256人、利用率は、バスの座席数が車両により様々であることから正確な数字はございませんが、おおむね30％程度となっていると伺っております。 　以上でございます。
2580. 大平亮介委員長#2580 / 6510
      ○大平亮介委員長　再開いたします。
2581. 大平亮介委員長#2581 / 6510
      ○大平亮介委員長　再開いたします。
2582. 工藤進委員#2582 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　耐用年数を経過する管のテレビカメラの調査を行っており、その中で不具合が見つかった管について工事を進めているということでありますけれども、しかし、今後、帯広市でも老朽管がますます増加することから、施設の日常点検や適切な維持管理が重要となってくると思われます。 　今後の下水道管の維持管理につきまして、帯広市の考え方をお伺いします。
2583. 工藤進委員#2583 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　耐用年数を経過する管のテレビカメラの調査を行っており、その中で不具合が見つかった管について工事を進めているということでありますけれども、しかし、今後、帯広市でも老朽管がますます増加することから、施設の日常点検や適切な維持管理が重要となってくると思われます。 　今後の下水道管の維持管理につきまして、帯広市の考え方をお伺いします。
2584. 林佳奈子委員#2584 / 6510
      ◆１０番（林佳奈子委員）　今運営委員会というお話もありましたが、運営委員会の方々からも、本当に役員の方たちの高齢化も進んでいるし、人材確保だとか、施設運営の担い手不足といった課題もあると聞いております。さらに、利用者も減ってきて、収入が減っているので、軽微な修繕は運営委員会で行うものなんだがそれもできないと。そして、光熱費も高騰しているということで、なかなかそれすらも払えなくて帯広市に補填をしてもらっていると。様々な課題があると聞いております。今後このコミュニティセンターの施設の在り方を考える上で、課題がいろいろ山積しているなと思います。なので、だからこそ冷房設備の導入を単なる暑いから入れるというだけではなくて、地域のコミュニティーを維持して、みんなにとって使いやすい施設となるための基盤整備と位置づけて、繰り返しになりますけれども、帯広市として積極的に検討を進めていくべきじゃないかと考えます。確かにいろいろな公共施設でエアコンをつけてほしいという要望あると思いますが、財政的な制約はあることは理解しますが、私の周りでよく聞くのは、やっぱりコミセンの冷房の話は非常に多く耳にしますので、基金の活用も含めて、国、道の補助制度などの活用も含めて、現実的な方策を早期に示していただきたいと申し上げて、私の意見といたします。 　以上で質問を終わります。
2585. 林佳奈子委員#2585 / 6510
      ◆１０番（林佳奈子委員）　今運営委員会というお話もありましたが、運営委員会の方々からも、本当に役員の方たちの高齢化も進んでいるし、人材確保だとか、施設運営の担い手不足といった課題もあると聞いております。さらに、利用者も減ってきて、収入が減っているので、軽微な修繕は運営委員会で行うものなんだがそれもできないと。そして、光熱費も高騰しているということで、なかなかそれすらも払えなくて帯広市に補填をしてもらっていると。様々な課題があると聞いております。今後このコミュニティセンターの施設の在り方を考える上で、課題がいろいろ山積しているなと思います。なので、だからこそ冷房設備の導入を単なる暑いから入れるというだけではなくて、地域のコミュニティーを維持して、みんなにとって使いやすい施設となるための基盤整備と位置づけて、繰り返しになりますけれども、帯広市として積極的に検討を進めていくべきじゃないかと考えます。確かにいろいろな公共施設でエアコンをつけてほしいという要望あると思いますが、財政的な制約はあることは理解しますが、私の周りでよく聞くのは、やっぱりコミセンの冷房の話は非常に多く耳にしますので、基金の活用も含めて、国、道の補助制度などの活用も含めて、現実的な方策を早期に示していただきたいと申し上げて、私の意見といたします。 　以上で質問を終わります。
2586. 林佳奈子委員#2586 / 6510
      ◆１０番（林佳奈子委員）　今運営委員会というお話もありましたが、運営委員会の方々からも、本当に役員の方たちの高齢化も進んでいるし、人材確保だとか、施設運営の担い手不足といった課題もあると聞いております。さらに、利用者も減ってきて、収入が減っているので、軽微な修繕は運営委員会で行うものなんだがそれもできないと。そして、光熱費も高騰しているということで、なかなかそれすらも払えなくて帯広市に補填をしてもらっていると。様々な課題があると聞いております。今後このコミュニティセンターの施設の在り方を考える上で、課題がいろいろ山積しているなと思います。なので、だからこそ冷房設備の導入を単なる暑いから入れるというだけではなくて、地域のコミュニティーを維持して、みんなにとって使いやすい施設となるための基盤整備と位置づけて、繰り返しになりますけれども、帯広市として積極的に検討を進めていくべきじゃないかと考えます。確かにいろいろな公共施設でエアコンをつけてほしいという要望あると思いますが、財政的な制約はあることは理解しますが、私の周りでよく聞くのは、やっぱりコミセンの冷房の話は非常に多く耳にしますので、基金の活用も含めて、国、道の補助制度などの活用も含めて、現実的な方策を早期に示していただきたいと申し上げて、私の意見といたします。 　以上で質問を終わります。
2587. 古井健太郎観光交流課長#2587 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　こちらは関係人口という形になってはおりますけれども、先ほどの定住ではない、未満という形の関係人口という言い方ではなくて、こちらにつきましては、もともと関係性があって、その上でＵターンですとかという形で家業に戻ってくるですとか、１次産業の起業につながるというような形での関係人口という意味合いになってございます。 　以上です。
2588. 古井健太郎観光交流課長#2588 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　こちらは関係人口という形になってはおりますけれども、先ほどの定住ではない、未満という形の関係人口という言い方ではなくて、こちらにつきましては、もともと関係性があって、その上でＵターンですとかという形で家業に戻ってくるですとか、１次産業の起業につながるというような形での関係人口という意味合いになってございます。 　以上です。
2589. 古井健太郎観光交流課長#2589 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　こちらは関係人口という形になってはおりますけれども、先ほどの定住ではない、未満という形の関係人口という言い方ではなくて、こちらにつきましては、もともと関係性があって、その上でＵターンですとかという形で家業に戻ってくるですとか、１次産業の起業につながるというような形での関係人口という意味合いになってございます。 　以上です。
2590. ３．議案第73号#2590 / 6510
      △３．議案第73号　令和７年度帯広市一般会計補正予算（第３号）歳出第20款衛生費について
2591. ３．議案第73号#2591 / 6510
      △３．議案第73号　令和７年度帯広市一般会計補正予算（第３号）歳出第20款衛生費について
2592. ３．議案第73号#2592 / 6510
      △３．議案第73号　令和７年度帯広市一般会計補正予算（第３号）歳出第20款衛生費について
2593. 鬼塚英喜委員長#2593 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　次に、一般会計補正予算第３号中、歳出第20款衛生費について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
2594. 菊地ルツ委員長#2594 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　ほかに。
2595. 鬼塚英喜委員長#2595 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　次に、一般会計補正予算第３号中、歳出第20款衛生費について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
2596. 大和田三朗委員#2596 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　30％ということは、この飛行機は180人乗りなので、大体50人ぐらいしか乗っていないと。横６席ですから、20席あるので半分、もう全然埋まっていないという状況です。 　この３月の補正のときには60％が一応目安ということで試算されていまして、経済効果も一応60％で試算されていますけれども、その半分という形になるかと思います。 　運航支援にも2,400万円ほどたしか払って、１座席当たり1,000円でしたか、1,000円でたしか2,400万円ぐらい払っているはずです。あと、空港の利用の家賃も補助しているし、広告宣伝費にもたしか1,000万円近く払っていたと思うんですけれども。 　現実的に、５月21日に就航して10月24日までは決まりということなんですけれども、なかなか遅いというか、１便の帯広からの発着が十何名だかという新聞記事も見ましたけれども、これはちょっと聞くとあまりよろしい傾向ではないかなと思うんですけれども、このエアロＫ航空の定期便の搭乗率、本当に厳しいと思うんですけれども、このＬＣＣの運航継続については、この搭乗率が大きな要因になると思います。日本国内のＬＣＣだったら80％を切ったら撤退なんです、一般的には。 　韓国の場合は、ＬＣＣが多いんで、７社ぐらいありますので、あそこはすごく、韓国ってパスポートの所有率が40％ある国なんで、日本は15％ぐらいかな、海外に行く率が多い国ではあるんですけれども。この搭乗率があまり高くない状況を、市の認識というか、どのように考えているのかをお聞かせください。
2597. 佐藤淳健康保険室長#2597 / 6510
      ◎佐藤淳健康保険室長　休日夜間急病センターの支援金のお話につきましては、これまでもいろいろお話をさせていただいているところでございまして、今、上野委員からお話ありましたとおり、その年度によっていろんな状況によりまして、支援金の増減もしているところでございます。 　そういった中で、今、課長からお話がございました今の指定管理の期間につきましては、当初１万5,000人で指定管理料を見込んでいるところでございます。次の指定管理のところにおきましては、こういった状況を踏まえた上でどういった対応を取るべきか、そこもしっかり帯広市としての考え方を整理して、適切なというんでしょうか、休日夜間急病センターとしての役割を果たせる、そういった委託料、管理料というところを考えてまいりたいと考えてございます。 　以上です。
2598. 佐藤淳健康保険室長#2598 / 6510
      ◎佐藤淳健康保険室長　休日夜間急病センターの支援金のお話につきましては、これまでもいろいろお話をさせていただいているところでございまして、今、上野委員からお話ありましたとおり、その年度によっていろんな状況によりまして、支援金の増減もしているところでございます。 　そういった中で、今、課長からお話がございました今の指定管理の期間につきましては、当初１万5,000人で指定管理料を見込んでいるところでございます。次の指定管理のところにおきましては、こういった状況を踏まえた上でどういった対応を取るべきか、そこもしっかり帯広市としての考え方を整理して、適切なというんでしょうか、休日夜間急病センターとしての役割を果たせる、そういった委託料、管理料というところを考えてまいりたいと考えてございます。 　以上です。
2599. 大和田三朗委員#2599 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　30％ということは、この飛行機は180人乗りなので、大体50人ぐらいしか乗っていないと。横６席ですから、20席あるので半分、もう全然埋まっていないという状況です。 　この３月の補正のときには60％が一応目安ということで試算されていまして、経済効果も一応60％で試算されていますけれども、その半分という形になるかと思います。 　運航支援にも2,400万円ほどたしか払って、１座席当たり1,000円でしたか、1,000円でたしか2,400万円ぐらい払っているはずです。あと、空港の利用の家賃も補助しているし、広告宣伝費にもたしか1,000万円近く払っていたと思うんですけれども。 　現実的に、５月21日に就航して10月24日までは決まりということなんですけれども、なかなか遅いというか、１便の帯広からの発着が十何名だかという新聞記事も見ましたけれども、これはちょっと聞くとあまりよろしい傾向ではないかなと思うんですけれども、このエアロＫ航空の定期便の搭乗率、本当に厳しいと思うんですけれども、このＬＣＣの運航継続については、この搭乗率が大きな要因になると思います。日本国内のＬＣＣだったら80％を切ったら撤退なんです、一般的には。 　韓国の場合は、ＬＣＣが多いんで、７社ぐらいありますので、あそこはすごく、韓国ってパスポートの所有率が40％ある国なんで、日本は15％ぐらいかな、海外に行く率が多い国ではあるんですけれども。この搭乗率があまり高くない状況を、市の認識というか、どのように考えているのかをお聞かせください。
2600. 大和田三朗委員#2600 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　30％ということは、この飛行機は180人乗りなので、大体50人ぐらいしか乗っていないと。横６席ですから、20席あるので半分、もう全然埋まっていないという状況です。 　この３月の補正のときには60％が一応目安ということで試算されていまして、経済効果も一応60％で試算されていますけれども、その半分という形になるかと思います。 　運航支援にも2,400万円ほどたしか払って、１座席当たり1,000円でしたか、1,000円でたしか2,400万円ぐらい払っているはずです。あと、空港の利用の家賃も補助しているし、広告宣伝費にもたしか1,000万円近く払っていたと思うんですけれども。 　現実的に、５月21日に就航して10月24日までは決まりということなんですけれども、なかなか遅いというか、１便の帯広からの発着が十何名だかという新聞記事も見ましたけれども、これはちょっと聞くとあまりよろしい傾向ではないかなと思うんですけれども、このエアロＫ航空の定期便の搭乗率、本当に厳しいと思うんですけれども、このＬＣＣの運航継続については、この搭乗率が大きな要因になると思います。日本国内のＬＣＣだったら80％を切ったら撤退なんです、一般的には。 　韓国の場合は、ＬＣＣが多いんで、７社ぐらいありますので、あそこはすごく、韓国ってパスポートの所有率が40％ある国なんで、日本は15％ぐらいかな、海外に行く率が多い国ではあるんですけれども。この搭乗率があまり高くない状況を、市の認識というか、どのように考えているのかをお聞かせください。
2601. 鬼塚英喜委員長#2601 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　次に、一般会計補正予算第３号中、歳出第20款衛生費について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
2602. 大島竜哉技術室長#2602 / 6510
      ◎大島竜哉技術室長　帯広市が管理いたします下水道管につきましては、最大のものでも、今回、埼玉県で発生した事故の下水道管より細く、流量も少ないものとなっております。 　しかし、仮に損傷したまま放置しますと、交通の支障となる道路の陥没を引き起こし、多くの市民に影響を及ぼすことが十分に懸念されるため、調査、点検を適切な手法で、また適切な頻度で行う必要があると考えております。 　そのため、帯広市では、先ほどお話ししました空洞化調査のほか、全下水道区域を対象に、マンホールの内部を目視で確認し、不具合が見つかった場合には、今度はテレビカメラを入れて中の調査を実施しております。これらの点検は、地区によっては３年ないし６年に一度の頻度で行っています。 　さらに、下水道管におきまして、今回ありました硫化水素による腐食の進みやすい構造とされておりますマンホールポンプや、下水道管が川の下をくぐる伏せ越しと呼ばれる部分、この箇所につきましては年３回、または年１回の清掃と点検を実施しております。 　今回の埼玉県の事故につきましては、今後、国などで検証が行われると思いますが、引き続き国や関係団体の動向、検証結果に注視しながら、帯広市における適切な下水道の維持管理について調査研究を進めてまいりたいと思います。 　以上でございます。
2603. 大島竜哉技術室長#2603 / 6510
      ◎大島竜哉技術室長　帯広市が管理いたします下水道管につきましては、最大のものでも、今回、埼玉県で発生した事故の下水道管より細く、流量も少ないものとなっております。 　しかし、仮に損傷したまま放置しますと、交通の支障となる道路の陥没を引き起こし、多くの市民に影響を及ぼすことが十分に懸念されるため、調査、点検を適切な手法で、また適切な頻度で行う必要があると考えております。 　そのため、帯広市では、先ほどお話ししました空洞化調査のほか、全下水道区域を対象に、マンホールの内部を目視で確認し、不具合が見つかった場合には、今度はテレビカメラを入れて中の調査を実施しております。これらの点検は、地区によっては３年ないし６年に一度の頻度で行っています。 　さらに、下水道管におきまして、今回ありました硫化水素による腐食の進みやすい構造とされておりますマンホールポンプや、下水道管が川の下をくぐる伏せ越しと呼ばれる部分、この箇所につきましては年３回、または年１回の清掃と点検を実施しております。 　今回の埼玉県の事故につきましては、今後、国などで検証が行われると思いますが、引き続き国や関係団体の動向、検証結果に注視しながら、帯広市における適切な下水道の維持管理について調査研究を進めてまいりたいと思います。 　以上でございます。
2604. 大島竜哉技術室長#2604 / 6510
      ◎大島竜哉技術室長　帯広市が管理いたします下水道管につきましては、最大のものでも、今回、埼玉県で発生した事故の下水道管より細く、流量も少ないものとなっております。 　しかし、仮に損傷したまま放置しますと、交通の支障となる道路の陥没を引き起こし、多くの市民に影響を及ぼすことが十分に懸念されるため、調査、点検を適切な手法で、また適切な頻度で行う必要があると考えております。 　そのため、帯広市では、先ほどお話ししました空洞化調査のほか、全下水道区域を対象に、マンホールの内部を目視で確認し、不具合が見つかった場合には、今度はテレビカメラを入れて中の調査を実施しております。これらの点検は、地区によっては３年ないし６年に一度の頻度で行っています。 　さらに、下水道管におきまして、今回ありました硫化水素による腐食の進みやすい構造とされておりますマンホールポンプや、下水道管が川の下をくぐる伏せ越しと呼ばれる部分、この箇所につきましては年３回、または年１回の清掃と点検を実施しております。 　今回の埼玉県の事故につきましては、今後、国などで検証が行われると思いますが、引き続き国や関係団体の動向、検証結果に注視しながら、帯広市における適切な下水道の維持管理について調査研究を進めてまいりたいと思います。 　以上でございます。
2605. 上野庸介委員#2605 / 6510
      ◆８番（上野庸介委員）　分かりました。 　とにかく移住政策のメインのものであると思いますけども、帯広市にはこのほかにも、ちょっと暮らしですとか、移住就職応援プラン──これは面接とかの旅費の支援になりますけども──が用意されてます。 　これらも移住施策の一つなわけですけども、どれぐらい利用されているのか、そして実際にこのプランを使って定住・移住につながった例はあるのか。そして、またこのプランからスタートして、今回の支援金につながった例はあるのか、支援金に該当する移住につながった例はあるのか。それぞれお伺いします。
2606. 上野庸介委員#2606 / 6510
      ◆８番（上野庸介委員）　分かりました。 　とにかく移住政策のメインのものであると思いますけども、帯広市にはこのほかにも、ちょっと暮らしですとか、移住就職応援プラン──これは面接とかの旅費の支援になりますけども──が用意されてます。 　これらも移住施策の一つなわけですけども、どれぐらい利用されているのか、そして実際にこのプランを使って定住・移住につながった例はあるのか。そして、またこのプランからスタートして、今回の支援金につながった例はあるのか、支援金に該当する移住につながった例はあるのか。それぞれお伺いします。
2607. 佐藤淳健康保険室長#2607 / 6510
      ◎佐藤淳健康保険室長　休日夜間急病センターの支援金のお話につきましては、これまでもいろいろお話をさせていただいているところでございまして、今、上野委員からお話ありましたとおり、その年度によっていろんな状況によりまして、支援金の増減もしているところでございます。 　そういった中で、今、課長からお話がございました今の指定管理の期間につきましては、当初１万5,000人で指定管理料を見込んでいるところでございます。次の指定管理のところにおきましては、こういった状況を踏まえた上でどういった対応を取るべきか、そこもしっかり帯広市としての考え方を整理して、適切なというんでしょうか、休日夜間急病センターとしての役割を果たせる、そういった委託料、管理料というところを考えてまいりたいと考えてございます。 　以上です。
2608. 菊地ルツ委員長#2608 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　ほかに。
2609. 菊地ルツ委員長#2609 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　ほかに。
2610. 上野庸介委員#2610 / 6510
      ◆８番（上野庸介委員）　分かりました。 　とにかく移住政策のメインのものであると思いますけども、帯広市にはこのほかにも、ちょっと暮らしですとか、移住就職応援プラン──これは面接とかの旅費の支援になりますけども──が用意されてます。 　これらも移住施策の一つなわけですけども、どれぐらい利用されているのか、そして実際にこのプランを使って定住・移住につながった例はあるのか。そして、またこのプランからスタートして、今回の支援金につながった例はあるのか、支援金に該当する移住につながった例はあるのか。それぞれお伺いします。
2611. 工藤進委員#2611 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　今回の埼玉県の事故は、インフラの安全性や維持管理の重要性を再確認させられた出来事でありました。 　今の答弁にもあったように、帯広市の下水道管が今回の事故が発生した管よりも細くても、全く他人事ではないと思います。 　帯広市では、このような事故を未然に防ぐための取組みを行っていることは理解しましたが、今後も定期的な調査、点検を継続していただき、よりよい下水道管の維持管理についての調査研究を進めていただくことを要望しまして質問を終わらせていただきます。
2612. 工藤進委員#2612 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　今回の埼玉県の事故は、インフラの安全性や維持管理の重要性を再確認させられた出来事でありました。 　今の答弁にもあったように、帯広市の下水道管が今回の事故が発生した管よりも細くても、全く他人事ではないと思います。 　帯広市では、このような事故を未然に防ぐための取組みを行っていることは理解しましたが、今後も定期的な調査、点検を継続していただき、よりよい下水道管の維持管理についての調査研究を進めていただくことを要望しまして質問を終わらせていただきます。
2613. 古井健太郎観光交流課長#2613 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　まず、ちょっと暮らしサポート事業につきましては、宿泊事業者等と連携いたしまして、移住検討者が割安に市内へ短期滞在することができる事業となってございます。 　令和５年度の利用者が３件、４人、令和６年度が７件、９人の利用がございまして、このプラン、事業を利用しまして実際に移住した人数は１人となっているところでございます。 　次に、移住就職応援プランにつきましては、十勝・帯広での就職を検討している移住希望者が現地企業を訪問する際の旅費等を支援する制度となってございまして、令和５年度が39名、令和６年度が21名の利用となってございます。 　なお、移住就職応援プランを利用した後に帯広市へ移住した人数につきましては、令和５年度が11名、令和６年度が６名となってございまして、利用者のうち３割程度が帯広市への移住につながっているというような状況となってございます。 　以上です。
2614. 古井健太郎観光交流課長#2614 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　まず、ちょっと暮らしサポート事業につきましては、宿泊事業者等と連携いたしまして、移住検討者が割安に市内へ短期滞在することができる事業となってございます。 　令和５年度の利用者が３件、４人、令和６年度が７件、９人の利用がございまして、このプラン、事業を利用しまして実際に移住した人数は１人となっているところでございます。 　次に、移住就職応援プランにつきましては、十勝・帯広での就職を検討している移住希望者が現地企業を訪問する際の旅費等を支援する制度となってございまして、令和５年度が39名、令和６年度が21名の利用となってございます。 　なお、移住就職応援プランを利用した後に帯広市へ移住した人数につきましては、令和５年度が11名、令和６年度が６名となってございまして、利用者のうち３割程度が帯広市への移住につながっているというような状況となってございます。 　以上です。
2615. 鬼塚英喜委員長#2615 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
2616. 古井健太郎観光交流課長#2616 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　５月21日の運航開始以来１か月程度たちましたけれども、委員からおっしゃられたとおり、搭乗率については、今、厳しい状況となってございます。 　一方、本日から６月末までの予約状況につきましては50％弱という形で、徐々に認知度の向上とともに、予約についても向上していると考えてございます。 　また、先週になりますけれども、エアロＫ航空の担当者におきまして、十勝管内における機内紙ですとかＰＲ動画の撮影を行ってございまして、今後、エアロＫ航空による帯広路線のプロモーション、これを加速させる予定と伺ってございます。 　また、帯広から韓国へのアウトバウンド需要の創出に向けましても、６月末に発行される地元情報誌に、韓国清州における特集記事を掲載することとしてございます。 　今後の運行継続につきましては、夏の搭乗実績ですとか、冬季の需要見込みを踏まえまして、エアロＫ航空側で判断していくことになると考えてございますけれども、帯広市としましても、北海道エアポートをはじめとする関係団体と連携いたしまして、利用促進に取り組んでまいる考えでございます。 　以上です。
2617. 古井健太郎観光交流課長#2617 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　５月21日の運航開始以来１か月程度たちましたけれども、委員からおっしゃられたとおり、搭乗率については、今、厳しい状況となってございます。 　一方、本日から６月末までの予約状況につきましては50％弱という形で、徐々に認知度の向上とともに、予約についても向上していると考えてございます。 　また、先週になりますけれども、エアロＫ航空の担当者におきまして、十勝管内における機内紙ですとかＰＲ動画の撮影を行ってございまして、今後、エアロＫ航空による帯広路線のプロモーション、これを加速させる予定と伺ってございます。 　また、帯広から韓国へのアウトバウンド需要の創出に向けましても、６月末に発行される地元情報誌に、韓国清州における特集記事を掲載することとしてございます。 　今後の運行継続につきましては、夏の搭乗実績ですとか、冬季の需要見込みを踏まえまして、エアロＫ航空側で判断していくことになると考えてございますけれども、帯広市としましても、北海道エアポートをはじめとする関係団体と連携いたしまして、利用促進に取り組んでまいる考えでございます。 　以上です。
2618. 古井健太郎観光交流課長#2618 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　まず、ちょっと暮らしサポート事業につきましては、宿泊事業者等と連携いたしまして、移住検討者が割安に市内へ短期滞在することができる事業となってございます。 　令和５年度の利用者が３件、４人、令和６年度が７件、９人の利用がございまして、このプラン、事業を利用しまして実際に移住した人数は１人となっているところでございます。 　次に、移住就職応援プランにつきましては、十勝・帯広での就職を検討している移住希望者が現地企業を訪問する際の旅費等を支援する制度となってございまして、令和５年度が39名、令和６年度が21名の利用となってございます。 　なお、移住就職応援プランを利用した後に帯広市へ移住した人数につきましては、令和５年度が11名、令和６年度が６名となってございまして、利用者のうち３割程度が帯広市への移住につながっているというような状況となってございます。 　以上です。
2619. 古井健太郎観光交流課長#2619 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　５月21日の運航開始以来１か月程度たちましたけれども、委員からおっしゃられたとおり、搭乗率については、今、厳しい状況となってございます。 　一方、本日から６月末までの予約状況につきましては50％弱という形で、徐々に認知度の向上とともに、予約についても向上していると考えてございます。 　また、先週になりますけれども、エアロＫ航空の担当者におきまして、十勝管内における機内紙ですとかＰＲ動画の撮影を行ってございまして、今後、エアロＫ航空による帯広路線のプロモーション、これを加速させる予定と伺ってございます。 　また、帯広から韓国へのアウトバウンド需要の創出に向けましても、６月末に発行される地元情報誌に、韓国清州における特集記事を掲載することとしてございます。 　今後の運行継続につきましては、夏の搭乗実績ですとか、冬季の需要見込みを踏まえまして、エアロＫ航空側で判断していくことになると考えてございますけれども、帯広市としましても、北海道エアポートをはじめとする関係団体と連携いたしまして、利用促進に取り組んでまいる考えでございます。 　以上です。
2620. 工藤進委員#2620 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　今回の埼玉県の事故は、インフラの安全性や維持管理の重要性を再確認させられた出来事でありました。 　今の答弁にもあったように、帯広市の下水道管が今回の事故が発生した管よりも細くても、全く他人事ではないと思います。 　帯広市では、このような事故を未然に防ぐための取組みを行っていることは理解しましたが、今後も定期的な調査、点検を継続していただき、よりよい下水道管の維持管理についての調査研究を進めていただくことを要望しまして質問を終わらせていただきます。
2621. 上野庸介委員#2621 / 6510
      ◆９番（上野庸介委員）　分かりました。 　休日夜間急病センターは、決して帯広市民だけが利用しているわけではないので、管内にお住まいの方々にとっても、帯広市の役割というか、そういう急病に関する役目というのはあることは重々承知していますけれども。でも、これって一般財源ですから。特に、前に負担金の話を昔したことが、負担金を求めたらどうかということを言おうと思ったら止められたときがあったと思うんですけれども。帯広市の役目として十勝の皆さんに対しての役割を担っているということは重々理解しますが、やはり利用者の設定だとか、そうしたものは、人口減少の時代でもありますので、次の指定管理、まだ先ですけれども、この間の支援額等々を考えながら、次の指定管理料を考えていただけたらなと思いますので、その点をお願いしておきたいと思います。 　以上です。
2622. 上野庸介委員#2622 / 6510
      ◆９番（上野庸介委員）　分かりました。 　休日夜間急病センターは、決して帯広市民だけが利用しているわけではないので、管内にお住まいの方々にとっても、帯広市の役割というか、そういう急病に関する役目というのはあることは重々承知していますけれども。でも、これって一般財源ですから。特に、前に負担金の話を昔したことが、負担金を求めたらどうかということを言おうと思ったら止められたときがあったと思うんですけれども。帯広市の役目として十勝の皆さんに対しての役割を担っているということは重々理解しますが、やはり利用者の設定だとか、そうしたものは、人口減少の時代でもありますので、次の指定管理、まだ先ですけれども、この間の支援額等々を考えながら、次の指定管理料を考えていただけたらなと思いますので、その点をお願いしておきたいと思います。 　以上です。
2623. 藤浦有希委員#2623 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　私からは３点お伺いします。 　先ほど椎名委員からも庁舎の管理費についての議論もございましたが、少しちょっと視点を変えて、決算書の117ページ、総務費、総務管理費、一般管理費中、市役所庁舎管理費２億553万1,888円に関し、予算額の２億4,422万9,000円との差額から、令和７年度への繰越額2,105万1,800円を差し引いた不用額1,764万5,312円について、その要因をどのように分析しているのかをまずお伺いいたします。 　次に、同じく117ページの広報活動費5,089万5,522円の内訳についてお伺いいたします。 　３点目は、119ページの男女共同参画推進費161万1,000円の内訳について、まずお伺いしたいと思います。
2624. 藤浦有希委員#2624 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　私からは３点お伺いします。 　先ほど椎名委員からも庁舎の管理費についての議論もございましたが、少しちょっと視点を変えて、決算書の117ページ、総務費、総務管理費、一般管理費中、市役所庁舎管理費２億553万1,888円に関し、予算額の２億4,422万9,000円との差額から、令和７年度への繰越額2,105万1,800円を差し引いた不用額1,764万5,312円について、その要因をどのように分析しているのかをまずお伺いいたします。 　次に、同じく117ページの広報活動費5,089万5,522円の内訳についてお伺いいたします。 　３点目は、119ページの男女共同参画推進費161万1,000円の内訳について、まずお伺いしたいと思います。
2625. 藤浦有希委員#2625 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　私からは３点お伺いします。 　先ほど椎名委員からも庁舎の管理費についての議論もございましたが、少しちょっと視点を変えて、決算書の117ページ、総務費、総務管理費、一般管理費中、市役所庁舎管理費２億553万1,888円に関し、予算額の２億4,422万9,000円との差額から、令和７年度への繰越額2,105万1,800円を差し引いた不用額1,764万5,312円について、その要因をどのように分析しているのかをまずお伺いいたします。 　次に、同じく117ページの広報活動費5,089万5,522円の内訳についてお伺いいたします。 　３点目は、119ページの男女共同参画推進費161万1,000円の内訳について、まずお伺いしたいと思います。
2626. 上野庸介委員#2626 / 6510
      ◆９番（上野庸介委員）　分かりました。 　休日夜間急病センターは、決して帯広市民だけが利用しているわけではないので、管内にお住まいの方々にとっても、帯広市の役割というか、そういう急病に関する役目というのはあることは重々承知していますけれども。でも、これって一般財源ですから。特に、前に負担金の話を昔したことが、負担金を求めたらどうかということを言おうと思ったら止められたときがあったと思うんですけれども。帯広市の役目として十勝の皆さんに対しての役割を担っているということは重々理解しますが、やはり利用者の設定だとか、そうしたものは、人口減少の時代でもありますので、次の指定管理、まだ先ですけれども、この間の支援額等々を考えながら、次の指定管理料を考えていただけたらなと思いますので、その点をお願いしておきたいと思います。 　以上です。
2627. 鬼塚英喜委員長#2627 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
2628. 鬼塚英喜委員長#2628 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
2629. 大平亮介委員長#2629 / 6510
      ○大平亮介委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
2630. 上野庸介委員#2630 / 6510
      ◆８番（上野庸介委員）　このちょっと暮らしだとか、移住就職応援プランを使って、なおかつ今回のような移住支援金を受けた数は何名かという質問も先ほどしたと思うんですけど。
2631. 上野庸介委員#2631 / 6510
      ◆８番（上野庸介委員）　このちょっと暮らしだとか、移住就職応援プランを使って、なおかつ今回のような移住支援金を受けた数は何名かという質問も先ほどしたと思うんですけど。
2632. 上野庸介委員#2632 / 6510
      ◆８番（上野庸介委員）　このちょっと暮らしだとか、移住就職応援プランを使って、なおかつ今回のような移住支援金を受けた数は何名かという質問も先ほどしたと思うんですけど。
2633. 上野庸介委員長#2633 / 6510
      ○上野庸介委員長　ほかに。
2634. 大平亮介委員長#2634 / 6510
      ○大平亮介委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
2635. 大平亮介委員長#2635 / 6510
      ○大平亮介委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
2636. ４．議案第73号#2636 / 6510
      △４．議案第73号　令和７年度帯広市一般会計補正予算（第３号）歳出第25款労働費について
2637. ４．議案第73号#2637 / 6510
      △４．議案第73号　令和７年度帯広市一般会計補正予算（第３号）歳出第25款労働費について
2638. 上野庸介委員長#2638 / 6510
      ○上野庸介委員長　ほかに。
2639. 上野庸介委員長#2639 / 6510
      ○上野庸介委員長　ほかに。
2640. ４．議案第73号#2640 / 6510
      △４．議案第73号　令和７年度帯広市一般会計補正予算（第３号）歳出第25款労働費について
2641. 大和田三朗委員#2641 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　認識的には、夏の需要をどのぐらい取り込めるかということになるかと思うんですけれども、同じ時期に茨城空港にもエアロＫさんが入っています。週３便、一緒です。航空運賃を調べると、帯広の半額程度。関東圏ですから、東京にも行けるしと思うんですけれども、ゴルフのお客さんがすごく多いとデータが出ていましたけれども。 　これは、ちなみにアウトバウンドのほうですけれども、茨城空港のツアーとかを調べたりすると、４日間で６万円ちょっとから行けるんです。３日間だと５万円かからないです。帯広から行くと、４日間だと10万円を超えます、ツアーを見ると。 　先ほど個人客とツアー客の話をしましたけれども、フルサービスキャリアだったら、大体ツアー客の企画が、料金設定が変わっているんで安く出せるんですけれども、ＬＣＣはなかなか出せないんで、どうしてもツアー客の値段が上がっちゃうんですけれども。 　これはアウトバウンドのほうもなかなか努力しないと、千歳空港から行くともっと安いんです、全然。それを考えると、なかなか厳しいものもあるのかなと思うんですが、その辺も踏まえて、今後どのように考えていくのかというところも非常に重要になると思っております。 　また、空港連絡バスなんですけれども、空港連絡バスの運行の内容とスケジュールについても伺いたいんですけれども。既に、５月から国際定期便に合わせた連絡バスを運行していると伺っているんですけれども、観光庁事業と、既に運行済みの連絡バスとの関係、どうなっているかお聞かせください。
2642. 大和田三朗委員#2642 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　認識的には、夏の需要をどのぐらい取り込めるかということになるかと思うんですけれども、同じ時期に茨城空港にもエアロＫさんが入っています。週３便、一緒です。航空運賃を調べると、帯広の半額程度。関東圏ですから、東京にも行けるしと思うんですけれども、ゴルフのお客さんがすごく多いとデータが出ていましたけれども。 　これは、ちなみにアウトバウンドのほうですけれども、茨城空港のツアーとかを調べたりすると、４日間で６万円ちょっとから行けるんです。３日間だと５万円かからないです。帯広から行くと、４日間だと10万円を超えます、ツアーを見ると。 　先ほど個人客とツアー客の話をしましたけれども、フルサービスキャリアだったら、大体ツアー客の企画が、料金設定が変わっているんで安く出せるんですけれども、ＬＣＣはなかなか出せないんで、どうしてもツアー客の値段が上がっちゃうんですけれども。 　これはアウトバウンドのほうもなかなか努力しないと、千歳空港から行くともっと安いんです、全然。それを考えると、なかなか厳しいものもあるのかなと思うんですが、その辺も踏まえて、今後どのように考えていくのかというところも非常に重要になると思っております。 　また、空港連絡バスなんですけれども、空港連絡バスの運行の内容とスケジュールについても伺いたいんですけれども。既に、５月から国際定期便に合わせた連絡バスを運行していると伺っているんですけれども、観光庁事業と、既に運行済みの連絡バスとの関係、どうなっているかお聞かせください。
2643. 大和田三朗委員#2643 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　認識的には、夏の需要をどのぐらい取り込めるかということになるかと思うんですけれども、同じ時期に茨城空港にもエアロＫさんが入っています。週３便、一緒です。航空運賃を調べると、帯広の半額程度。関東圏ですから、東京にも行けるしと思うんですけれども、ゴルフのお客さんがすごく多いとデータが出ていましたけれども。 　これは、ちなみにアウトバウンドのほうですけれども、茨城空港のツアーとかを調べたりすると、４日間で６万円ちょっとから行けるんです。３日間だと５万円かからないです。帯広から行くと、４日間だと10万円を超えます、ツアーを見ると。 　先ほど個人客とツアー客の話をしましたけれども、フルサービスキャリアだったら、大体ツアー客の企画が、料金設定が変わっているんで安く出せるんですけれども、ＬＣＣはなかなか出せないんで、どうしてもツアー客の値段が上がっちゃうんですけれども。 　これはアウトバウンドのほうもなかなか努力しないと、千歳空港から行くともっと安いんです、全然。それを考えると、なかなか厳しいものもあるのかなと思うんですが、その辺も踏まえて、今後どのように考えていくのかというところも非常に重要になると思っております。 　また、空港連絡バスなんですけれども、空港連絡バスの運行の内容とスケジュールについても伺いたいんですけれども。既に、５月から国際定期便に合わせた連絡バスを運行していると伺っているんですけれども、観光庁事業と、既に運行済みの連絡バスとの関係、どうなっているかお聞かせください。
2644. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#2644 / 6510
      ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　それでは、私のほうから、市役所庁舎管理費の不用額の主な要因についてお答えいたします。 　主な要因といたしましては、光熱水費が予算対比約1,370万8,000円の減、燃料費が予算対比で約167万8,000円の減となったことによるものであります。 　なお、燃料費や光熱水費につきましては、日々の天候や気温の推移などにより変動するものでありまして、その結果として減少につながった面もあるものと考えております。 　以上でございます。
2645. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#2645 / 6510
      ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　それでは、私のほうから、市役所庁舎管理費の不用額の主な要因についてお答えいたします。 　主な要因といたしましては、光熱水費が予算対比約1,370万8,000円の減、燃料費が予算対比で約167万8,000円の減となったことによるものであります。 　なお、燃料費や光熱水費につきましては、日々の天候や気温の推移などにより変動するものでありまして、その結果として減少につながった面もあるものと考えております。 　以上でございます。
2646. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#2646 / 6510
      ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　それでは、私のほうから、市役所庁舎管理費の不用額の主な要因についてお答えいたします。 　主な要因といたしましては、光熱水費が予算対比約1,370万8,000円の減、燃料費が予算対比で約167万8,000円の減となったことによるものであります。 　なお、燃料費や光熱水費につきましては、日々の天候や気温の推移などにより変動するものでありまして、その結果として減少につながった面もあるものと考えております。 　以上でございます。
2647. 大平亮介委員長#2647 / 6510
      ○大平亮介委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
2648. 稗貫秀次委員#2648 / 6510
      ◆３番（稗貫秀次委員）　私のほうから、上下水道事業の経営の効率化、または利用者の利便性向上、こういった見地から上下水道スマートフォンアプリの運用についてということでお伺いをしたいと思います。 　先般、いろいろニュースを見ている中で、大阪府の堺市で上下水道スマートフォンアプリ、名称「すいりん」というアプリでございますけれども、それを開発して、全国にそれが水平展開をされて、東京都など70以上の自治体で運用されている、実に利用者は100万人を超えているという、そんな報道がなされておりました。 　このアプリでは、上下水道料金に関する手続ですとか、料金の支払い、検針データや料金の履歴が参照できるという、いろいろな利便性があるということでございますけれども、これらの手続等における帯広市への導入というのはどのような状況なのか、ＩＴを活用した支払い方法ですとか、そういった中身、現状について伺いたいと思います。
2649. 古井健太郎観光交流課長#2649 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　この状況については、現時点で把握はしておりません。 　以上です。
2650. 古井健太郎観光交流課長#2650 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　この状況については、現時点で把握はしておりません。 　以上です。
2651. 高橋知恵美広報広聴課長#2651 / 6510
      ◎高橋知恵美広報広聴課長　私から広報活動費の内訳についてお答えいたします。 　広報おびひろの制作及び配布に関する費用として3,436万8,528円、ホームページやＬＩＮＥなどのＳＮＳの運用に関する費用として1,507万32円、テレビやラジオなどのマスメディアを通じた発信に関する費用として143万5,234円、その他費用として２万1,726円、合計5,089万5,520円となっております。 　以上でございます。
2652. 高橋知恵美広報広聴課長#2652 / 6510
      ◎高橋知恵美広報広聴課長　私から広報活動費の内訳についてお答えいたします。 　広報おびひろの制作及び配布に関する費用として3,436万8,528円、ホームページやＬＩＮＥなどのＳＮＳの運用に関する費用として1,507万32円、テレビやラジオなどのマスメディアを通じた発信に関する費用として143万5,234円、その他費用として２万1,726円、合計5,089万5,520円となっております。 　以上でございます。
2653. 大平亮介委員長#2653 / 6510
      ○大平亮介委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
2654. 古井健太郎観光交流課長#2654 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　この状況については、現時点で把握はしておりません。 　以上です。
2655. 古井健太郎観光交流課長#2655 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　空港連絡バスの事業内容におきましては、国際定期便運航ダイヤに合わせて実証運行を行うものとしてございまして、車内におきましてアナウンスですとか掲示物の韓国語対応を行ってまいりますほか、音更町にも費用負担をいただきながら、定期便利用者の主要な目的地の一つとなってございます十勝川温泉まで路線を延長することで、国際定期便利用者の二次交通の利便性向上につなげてまいるものでございます。 　なお、観光庁事業のスケジュールにつきましては、７月末に実証運行を開始することとしてございまして、冬ダイヤにおきましても、定期便の運航が継続される場合におきましては、１月末まで実証運行を行う予定としてございます。 　実証運行開始までの連絡バス運行に係る経費につきましては、とかち観光誘致空港利用推進協議会におきまして費用負担を行うものとしてございます。 　以上でございます。
2656. 古井健太郎観光交流課長#2656 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　空港連絡バスの事業内容におきましては、国際定期便運航ダイヤに合わせて実証運行を行うものとしてございまして、車内におきましてアナウンスですとか掲示物の韓国語対応を行ってまいりますほか、音更町にも費用負担をいただきながら、定期便利用者の主要な目的地の一つとなってございます十勝川温泉まで路線を延長することで、国際定期便利用者の二次交通の利便性向上につなげてまいるものでございます。 　なお、観光庁事業のスケジュールにつきましては、７月末に実証運行を開始することとしてございまして、冬ダイヤにおきましても、定期便の運航が継続される場合におきましては、１月末まで実証運行を行う予定としてございます。 　実証運行開始までの連絡バス運行に係る経費につきましては、とかち観光誘致空港利用推進協議会におきまして費用負担を行うものとしてございます。 　以上でございます。
2657. 古井健太郎観光交流課長#2657 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　空港連絡バスの事業内容におきましては、国際定期便運航ダイヤに合わせて実証運行を行うものとしてございまして、車内におきましてアナウンスですとか掲示物の韓国語対応を行ってまいりますほか、音更町にも費用負担をいただきながら、定期便利用者の主要な目的地の一つとなってございます十勝川温泉まで路線を延長することで、国際定期便利用者の二次交通の利便性向上につなげてまいるものでございます。 　なお、観光庁事業のスケジュールにつきましては、７月末に実証運行を開始することとしてございまして、冬ダイヤにおきましても、定期便の運航が継続される場合におきましては、１月末まで実証運行を行う予定としてございます。 　実証運行開始までの連絡バス運行に係る経費につきましては、とかち観光誘致空港利用推進協議会におきまして費用負担を行うものとしてございます。 　以上でございます。
2658. 高橋知恵美広報広聴課長#2658 / 6510
      ◎高橋知恵美広報広聴課長　私から広報活動費の内訳についてお答えいたします。 　広報おびひろの制作及び配布に関する費用として3,436万8,528円、ホームページやＬＩＮＥなどのＳＮＳの運用に関する費用として1,507万32円、テレビやラジオなどのマスメディアを通じた発信に関する費用として143万5,234円、その他費用として２万1,726円、合計5,089万5,520円となっております。 　以上でございます。
2659. 鬼塚英喜委員長#2659 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　次に、一般会計補正予算第３号中、歳出第25款労働費について質疑を行います。
2660. 鬼塚英喜委員長#2660 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　次に、一般会計補正予算第３号中、歳出第25款労働費について質疑を行います。
2661. 鬼塚英喜委員長#2661 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　次に、一般会計補正予算第３号中、歳出第25款労働費について質疑を行います。
2662. 稗貫秀次委員#2662 / 6510
      ◆３番（稗貫秀次委員）　私のほうから、上下水道事業の経営の効率化、または利用者の利便性向上、こういった見地から上下水道スマートフォンアプリの運用についてということでお伺いをしたいと思います。 　先般、いろいろニュースを見ている中で、大阪府の堺市で上下水道スマートフォンアプリ、名称「すいりん」というアプリでございますけれども、それを開発して、全国にそれが水平展開をされて、東京都など70以上の自治体で運用されている、実に利用者は100万人を超えているという、そんな報道がなされておりました。 　このアプリでは、上下水道料金に関する手続ですとか、料金の支払い、検針データや料金の履歴が参照できるという、いろいろな利便性があるということでございますけれども、これらの手続等における帯広市への導入というのはどのような状況なのか、ＩＴを活用した支払い方法ですとか、そういった中身、現状について伺いたいと思います。
2663. 稗貫秀次委員#2663 / 6510
      ◆３番（稗貫秀次委員）　私のほうから、上下水道事業の経営の効率化、または利用者の利便性向上、こういった見地から上下水道スマートフォンアプリの運用についてということでお伺いをしたいと思います。 　先般、いろいろニュースを見ている中で、大阪府の堺市で上下水道スマートフォンアプリ、名称「すいりん」というアプリでございますけれども、それを開発して、全国にそれが水平展開をされて、東京都など70以上の自治体で運用されている、実に利用者は100万人を超えているという、そんな報道がなされておりました。 　このアプリでは、上下水道料金に関する手続ですとか、料金の支払い、検針データや料金の履歴が参照できるという、いろいろな利便性があるということでございますけれども、これらの手続等における帯広市への導入というのはどのような状況なのか、ＩＴを活用した支払い方法ですとか、そういった中身、現状について伺いたいと思います。
2664. 大平亮介委員長#2664 / 6510
      ○大平亮介委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
2665. 柳田健太郎委員#2665 / 6510
      ◆１番（柳田健太郎委員）　私からは、労働費中、子育て応援事業所促進奨励費について伺ってまいります。 　まず初めに、本事業の概要と目的についてをお伺いをいたします。
2666. 内藤真也上下水道部総務課主幹#2666 / 6510
      ◎内藤真也上下水道部総務課主幹　帯広市におきましては、上下水道スマートフォンアプリの導入や上下水道料金の検針データや料金履歴参照機能の提供というものはしてございませんけれども、上下水道部のホームページにおきまして、インターネットを活用し、一部同様のサービスを行ってございます。 　上下水道使用開始届や終了届等の手続につきましては、北海道電子自治体共同システム「ｈａｒｐ」の電子申請サービス機能によりまして手続を行うことが可能となってございます。 　また、上下水道料金の支払いにつきましては、スマートフォン決済アプリによるキャッシュレス決済を導入してございます。 　以上でございます。
2667. 内藤真也上下水道部総務課主幹#2667 / 6510
      ◎内藤真也上下水道部総務課主幹　帯広市におきましては、上下水道スマートフォンアプリの導入や上下水道料金の検針データや料金履歴参照機能の提供というものはしてございませんけれども、上下水道部のホームページにおきまして、インターネットを活用し、一部同様のサービスを行ってございます。 　上下水道使用開始届や終了届等の手続につきましては、北海道電子自治体共同システム「ｈａｒｐ」の電子申請サービス機能によりまして手続を行うことが可能となってございます。 　また、上下水道料金の支払いにつきましては、スマートフォン決済アプリによるキャッシュレス決済を導入してございます。 　以上でございます。
2668. 内藤真也上下水道部総務課主幹#2668 / 6510
      ◎内藤真也上下水道部総務課主幹　帯広市におきましては、上下水道スマートフォンアプリの導入や上下水道料金の検針データや料金履歴参照機能の提供というものはしてございませんけれども、上下水道部のホームページにおきまして、インターネットを活用し、一部同様のサービスを行ってございます。 　上下水道使用開始届や終了届等の手続につきましては、北海道電子自治体共同システム「ｈａｒｐ」の電子申請サービス機能によりまして手続を行うことが可能となってございます。 　また、上下水道料金の支払いにつきましては、スマートフォン決済アプリによるキャッシュレス決済を導入してございます。 　以上でございます。
2669. 高田敦史市民活動課長補佐#2669 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　私からは男女共同参画推進費の内訳についてお答えいたします。 　主な内訳といたしましては、男女共同参画市民懇話会委員などの報償費に31万5,320円、国際ソロプチミストアメリカ日本北リジョン大会の開催地補助金として100万円、ＬＧＢＴ等の若者の居場所づくり事業の委託料として20万円などとなってございます。 　以上であります。
2670. 高田敦史市民活動課長補佐#2670 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　私からは男女共同参画推進費の内訳についてお答えいたします。 　主な内訳といたしましては、男女共同参画市民懇話会委員などの報償費に31万5,320円、国際ソロプチミストアメリカ日本北リジョン大会の開催地補助金として100万円、ＬＧＢＴ等の若者の居場所づくり事業の委託料として20万円などとなってございます。 　以上であります。
2671. 大和田三朗委員#2671 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　単純に言うと、この補正予算が通ったら出すけれども、それまではとかち観光誘致空港利用推進協議会さんで出しているということで考えてよろしいですね。分かりました。 　先ほど、このバスの利用もなかなか難しいようなイメージでございましたけれども、そのほかにサイネージの話も出てございます。多言語に対応したデジタルサイネージって、横文字でよく分からないんですけれども、デジタルサイネージの設置について、どのようなものを設置する予定なのか、事業内容とスケジュールについて伺います。
2672. 大和田三朗委員#2672 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　単純に言うと、この補正予算が通ったら出すけれども、それまではとかち観光誘致空港利用推進協議会さんで出しているということで考えてよろしいですね。分かりました。 　先ほど、このバスの利用もなかなか難しいようなイメージでございましたけれども、そのほかにサイネージの話も出てございます。多言語に対応したデジタルサイネージって、横文字でよく分からないんですけれども、デジタルサイネージの設置について、どのようなものを設置する予定なのか、事業内容とスケジュールについて伺います。
2673. 大和田三朗委員#2673 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　単純に言うと、この補正予算が通ったら出すけれども、それまではとかち観光誘致空港利用推進協議会さんで出しているということで考えてよろしいですね。分かりました。 　先ほど、このバスの利用もなかなか難しいようなイメージでございましたけれども、そのほかにサイネージの話も出てございます。多言語に対応したデジタルサイネージって、横文字でよく分からないんですけれども、デジタルサイネージの設置について、どのようなものを設置する予定なのか、事業内容とスケジュールについて伺います。
2674. 上野庸介委員#2674 / 6510
      ◆８番（上野庸介委員）　分かりました。 　今、移住施策について、様々お伺いしてきました。 　帯広市にとって、移住のこうした様々な施策というものは、どのような位置づけなのか。 　例えば、この今回の議案というのは、東京圏にこだわりというか、それは国の制度だから、それはしょうがないのかもしれませんけども、いわゆる東京一極集中を是正するための政策でもあると思うんです。 　帯広市は、東京一極集中を是正するために移住者を引き受けるのではなくて、この地域の活性化だとか、帯広市には帯広市の目的があって移住政策を実行していく、こういう必要があると思うので、例えば、他の自治体では、東京圏にこだわりを持たないというか、東京圏から来る方々はこの施策を使う、それ以外の方々は違う施策を用意して、移住を促進しているところもあります。 　帯広市も、やっぱりそうした他の地域からの移住者に対する支援というもの、ＵＩＪターン事業というものが必要なのではないかと考えますが、市の所見を伺います。
2675. 上野庸介委員#2675 / 6510
      ◆８番（上野庸介委員）　分かりました。 　今、移住施策について、様々お伺いしてきました。 　帯広市にとって、移住のこうした様々な施策というものは、どのような位置づけなのか。 　例えば、この今回の議案というのは、東京圏にこだわりというか、それは国の制度だから、それはしょうがないのかもしれませんけども、いわゆる東京一極集中を是正するための政策でもあると思うんです。 　帯広市は、東京一極集中を是正するために移住者を引き受けるのではなくて、この地域の活性化だとか、帯広市には帯広市の目的があって移住政策を実行していく、こういう必要があると思うので、例えば、他の自治体では、東京圏にこだわりを持たないというか、東京圏から来る方々はこの施策を使う、それ以外の方々は違う施策を用意して、移住を促進しているところもあります。 　帯広市も、やっぱりそうした他の地域からの移住者に対する支援というもの、ＵＩＪターン事業というものが必要なのではないかと考えますが、市の所見を伺います。
2676. 上野庸介委員#2676 / 6510
      ◆８番（上野庸介委員）　分かりました。 　今、移住施策について、様々お伺いしてきました。 　帯広市にとって、移住のこうした様々な施策というものは、どのような位置づけなのか。 　例えば、この今回の議案というのは、東京圏にこだわりというか、それは国の制度だから、それはしょうがないのかもしれませんけども、いわゆる東京一極集中を是正するための政策でもあると思うんです。 　帯広市は、東京一極集中を是正するために移住者を引き受けるのではなくて、この地域の活性化だとか、帯広市には帯広市の目的があって移住政策を実行していく、こういう必要があると思うので、例えば、他の自治体では、東京圏にこだわりを持たないというか、東京圏から来る方々はこの施策を使う、それ以外の方々は違う施策を用意して、移住を促進しているところもあります。 　帯広市も、やっぱりそうした他の地域からの移住者に対する支援というもの、ＵＩＪターン事業というものが必要なのではないかと考えますが、市の所見を伺います。
2677. 高田敦史市民活動課長補佐#2677 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　私からは男女共同参画推進費の内訳についてお答えいたします。 　主な内訳といたしましては、男女共同参画市民懇話会委員などの報償費に31万5,320円、国際ソロプチミストアメリカ日本北リジョン大会の開催地補助金として100万円、ＬＧＢＴ等の若者の居場所づくり事業の委託料として20万円などとなってございます。 　以上であります。
2678. ５．議案第27号#2678 / 6510
      △５．議案第27号　令和６年度帯広市一般会計補正予算（第12号）歳出第30款農林水産業費について外
2679. ５．議案第27号#2679 / 6510
      △５．議案第27号　令和６年度帯広市一般会計補正予算（第12号）歳出第30款農林水産業費について外
2680. 柳田健太郎委員#2680 / 6510
      ◆１番（柳田健太郎委員）　私からは、労働費中、子育て応援事業所促進奨励費について伺ってまいります。 　まず初めに、本事業の概要と目的についてをお伺いをいたします。
2681. ５．議案第27号#2681 / 6510
      △５．議案第27号　令和６年度帯広市一般会計補正予算（第12号）歳出第30款農林水産業費について外
2682. 柳田健太郎委員#2682 / 6510
      ◆１番（柳田健太郎委員）　私からは、労働費中、子育て応援事業所促進奨励費について伺ってまいります。 　まず初めに、本事業の概要と目的についてをお伺いをいたします。
2683. 稗貫秀次委員#2683 / 6510
      ◆３番（稗貫秀次委員）　同じような仕組みではないけれども、一部似たような取扱いをしているという、今、御説明だったと理解します。 　そういった中で、帯広市においても上下水道料金のキャッシュレス決済を導入しているということでありますけれども、上下水道料金の支払い方法、現状はどのような支払い方法があるのか、またその件数等における割合についても伺いたいと思います。
2684. 大平亮介委員長#2684 / 6510
      ○大平亮介委員長　次に、歳出第30款農林水産業費及び繰越明許費中、関係部分について一括して質疑を行います。 　ありませんか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
2685. 廣澤優太商業労働課長補佐#2685 / 6510
      ◎廣澤優太商業労働課長補佐　子育て応援事業所促進奨励金、こちらにつきましては、育児休業制度の普及と子育てしやすい職場環境の整備を目的としまして、要件を満たした育児休業取得者１人につきまして15万円を事業者に支援する制度でございまして、平成18年度から実施をしております。 　以上です。
2686. 稗貫秀次委員#2686 / 6510
      ◆３番（稗貫秀次委員）　同じような仕組みではないけれども、一部似たような取扱いをしているという、今、御説明だったと理解します。 　そういった中で、帯広市においても上下水道料金のキャッシュレス決済を導入しているということでありますけれども、上下水道料金の支払い方法、現状はどのような支払い方法があるのか、またその件数等における割合についても伺いたいと思います。
2687. 稗貫秀次委員#2687 / 6510
      ◆３番（稗貫秀次委員）　同じような仕組みではないけれども、一部似たような取扱いをしているという、今、御説明だったと理解します。 　そういった中で、帯広市においても上下水道料金のキャッシュレス決済を導入しているということでありますけれども、上下水道料金の支払い方法、現状はどのような支払い方法があるのか、またその件数等における割合についても伺いたいと思います。
2688. 藤浦有希委員#2688 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　それぞれ御答弁ありがとうございます。 　それでは、市役所庁舎管理費の不用額のほうから２回目の質問をさせていただきます。 　不用額の主な要因は、主に燃料費と光熱水費の減によるものとのことでございました。確かに、天候に左右される面はあるかと思われますが、具体的にはどのような工夫を行ったのか、また工夫によって生じた節減効果について、市としてはどのように評価しているのか、お伺いいたします。
2689. 藤浦有希委員#2689 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　それぞれ御答弁ありがとうございます。 　それでは、市役所庁舎管理費の不用額のほうから２回目の質問をさせていただきます。 　不用額の主な要因は、主に燃料費と光熱水費の減によるものとのことでございました。確かに、天候に左右される面はあるかと思われますが、具体的にはどのような工夫を行ったのか、また工夫によって生じた節減効果について、市としてはどのように評価しているのか、お伺いいたします。
2690. 大平亮介委員長#2690 / 6510
      ○大平亮介委員長　次に、歳出第30款農林水産業費及び繰越明許費中、関係部分について一括して質疑を行います。 　ありませんか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
2691. 古井健太郎観光交流課長#2691 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　帯広市の移住政策の位置づけということですけども、まず第七期帯広市総合計画及び第３期帯広市まち・ひと・しごと創生総合戦略に基づきまして、帯広市への若年世代の移住を促進し、定住人口の増加ですとか、地域産業の担い手確保などにつなげていくとの考えに基づき実施しているところでございます。 　なお、移住支援金につきましては、国の、北海道の制度を活用しているものでございまして、対象者は東京23区に限定されておりますけれども、市の独自事業として、先ほど御説明いたしました移住就職応援プランにつきましては、対象者を限定していない事業となってございまして、さきの答弁のとおり、当事業の実施により道内外からの移住につながっているものと認識しているところでございます。 　以上です。
2692. 藤原健観光交流課長補佐#2692 / 6510
      ◎藤原健観光交流課長補佐　デジタルサイネージにつきましては、65インチ程度のタッチパネル型のディスプレーを、空港内に１台、帯広市内ホテル等に９台、十勝川温泉ホテル等に５台、計15台設置する予定でありまして、空港連絡バスや観光地へ向かうバスの運行情報など、二次交通等に関する情報提供を行うことで、とかち帯広空港を利用する訪日外国人の利便性向上につなげるものでございます。 　事業スケジュールにつきましては、７月中に設置に関わる土地、施設所有者との協議を行い、８月に案内板のデザインの作成後、10月以降に順次、各施設に設置を行う予定でございます。 　以上でございます。
2693. 廣澤優太商業労働課長補佐#2693 / 6510
      ◎廣澤優太商業労働課長補佐　子育て応援事業所促進奨励金、こちらにつきましては、育児休業制度の普及と子育てしやすい職場環境の整備を目的としまして、要件を満たした育児休業取得者１人につきまして15万円を事業者に支援する制度でございまして、平成18年度から実施をしております。 　以上です。
2694. 廣澤優太商業労働課長補佐#2694 / 6510
      ◎廣澤優太商業労働課長補佐　子育て応援事業所促進奨励金、こちらにつきましては、育児休業制度の普及と子育てしやすい職場環境の整備を目的としまして、要件を満たした育児休業取得者１人につきまして15万円を事業者に支援する制度でございまして、平成18年度から実施をしております。 　以上です。
2695. 古井健太郎観光交流課長#2695 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　帯広市の移住政策の位置づけということですけども、まず第七期帯広市総合計画及び第３期帯広市まち・ひと・しごと創生総合戦略に基づきまして、帯広市への若年世代の移住を促進し、定住人口の増加ですとか、地域産業の担い手確保などにつなげていくとの考えに基づき実施しているところでございます。 　なお、移住支援金につきましては、国の、北海道の制度を活用しているものでございまして、対象者は東京23区に限定されておりますけれども、市の独自事業として、先ほど御説明いたしました移住就職応援プランにつきましては、対象者を限定していない事業となってございまして、さきの答弁のとおり、当事業の実施により道内外からの移住につながっているものと認識しているところでございます。 　以上です。
2696. 古井健太郎観光交流課長#2696 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　帯広市の移住政策の位置づけということですけども、まず第七期帯広市総合計画及び第３期帯広市まち・ひと・しごと創生総合戦略に基づきまして、帯広市への若年世代の移住を促進し、定住人口の増加ですとか、地域産業の担い手確保などにつなげていくとの考えに基づき実施しているところでございます。 　なお、移住支援金につきましては、国の、北海道の制度を活用しているものでございまして、対象者は東京23区に限定されておりますけれども、市の独自事業として、先ほど御説明いたしました移住就職応援プランにつきましては、対象者を限定していない事業となってございまして、さきの答弁のとおり、当事業の実施により道内外からの移住につながっているものと認識しているところでございます。 　以上です。
2697. 藤原健観光交流課長補佐#2697 / 6510
      ◎藤原健観光交流課長補佐　デジタルサイネージにつきましては、65インチ程度のタッチパネル型のディスプレーを、空港内に１台、帯広市内ホテル等に９台、十勝川温泉ホテル等に５台、計15台設置する予定でありまして、空港連絡バスや観光地へ向かうバスの運行情報など、二次交通等に関する情報提供を行うことで、とかち帯広空港を利用する訪日外国人の利便性向上につなげるものでございます。 　事業スケジュールにつきましては、７月中に設置に関わる土地、施設所有者との協議を行い、８月に案内板のデザインの作成後、10月以降に順次、各施設に設置を行う予定でございます。 　以上でございます。
2698. 藤原健観光交流課長補佐#2698 / 6510
      ◎藤原健観光交流課長補佐　デジタルサイネージにつきましては、65インチ程度のタッチパネル型のディスプレーを、空港内に１台、帯広市内ホテル等に９台、十勝川温泉ホテル等に５台、計15台設置する予定でありまして、空港連絡バスや観光地へ向かうバスの運行情報など、二次交通等に関する情報提供を行うことで、とかち帯広空港を利用する訪日外国人の利便性向上につなげるものでございます。 　事業スケジュールにつきましては、７月中に設置に関わる土地、施設所有者との協議を行い、８月に案内板のデザインの作成後、10月以降に順次、各施設に設置を行う予定でございます。 　以上でございます。
2699. 大平亮介委員長#2699 / 6510
      ○大平亮介委員長　次に、歳出第30款農林水産業費及び繰越明許費中、関係部分について一括して質疑を行います。 　ありませんか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
2700. 藤浦有希委員#2700 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　それぞれ御答弁ありがとうございます。 　それでは、市役所庁舎管理費の不用額のほうから２回目の質問をさせていただきます。 　不用額の主な要因は、主に燃料費と光熱水費の減によるものとのことでございました。確かに、天候に左右される面はあるかと思われますが、具体的にはどのような工夫を行ったのか、また工夫によって生じた節減効果について、市としてはどのように評価しているのか、お伺いいたします。
2701. 上野庸介委員#2701 / 6510
      ◆８番（上野庸介委員）　移住就職応援プランは比較的利用されてるなというのは、先ほどの御答弁で分かりました。でも、今の御答弁で、帯広市の移住政策というものの目的が話されていて、地域産業の担い手確保、これは農業だとか、そういうものだと思いますが、例えば企業に対する、農業も農業法人とかあるけども、その企業に対する就職の面接の旅費の支援というのが帯広市の移住就職応援プランですから、それだけではなかなか先ほどの帯広市の移住に対する姿勢というのは伝わりにくいのではないかと思います。 　昨日、椎名議員の一般質問の中で、超帰省ということが紹介されてました。これは、関係人口をつくっていく工夫、面白い取組みだなと思ってお話ししたんですけども、同じ八戸ですけども、定住人口増を目指す、ほんのり温ったか八戸移住計画支援事業というものがあるようです。 　これは、青森、秋田、岩手かな、それ以外のところから来るＵターン、Ｉターン、Ｊターンの方々を支援するもの。 　金額は全然違います。金額は全然違って、例えば引っ越しするんだったら10万円、子育て世帯は20万円、もしもアパートとかを借りるんだったら、６か月間かな、３万円ずつ、独り親だったら４万円、子供がいらっしゃる世帯であれば、学費等の購入助成金として４万円というようなプランが用意されている。東京圏から来る方々は、先ほどの帯広市と同じようなものを利用しているということになります。 　移住政策というものをしっかりと進めていくためには、やっぱりこうした、こだわりのないというか、どんなところからでもウエルカムだという姿勢が必要なのではないかと思います。 　このまちは、晩成社をはじめとする開拓団によって開かれています。晩成社は静岡県です。そのほかにも、香川県、富山県、徳島県、あるいは十勝に目を向けてみれば、福島県からも、多くの地方からの開拓団が多かった。そうしたフロンティアスピリッツというものを応援する、現代のそうした心を持つ者も応援するという姿勢が帯広市には必要なのではないかと。したがって、首都圏に関わりのない移住者への支援制度が必要なのではないかと申し上げて、質問を終わります。
2702. 柳田健太郎委員#2702 / 6510
      ◆１番（柳田健太郎委員）　概要は分かりました。 　今回補正予算として提案されていますが、当初にもあったと思うんですけれども、当初予算での目標と実際の実績はどのようになっているんでしょうか、その点についてお伺いします。
2703. 柳田健太郎委員#2703 / 6510
      ◆１番（柳田健太郎委員）　概要は分かりました。 　今回補正予算として提案されていますが、当初にもあったと思うんですけれども、当初予算での目標と実際の実績はどのようになっているんでしょうか、その点についてお伺いします。
2704. 柳田健太郎委員#2704 / 6510
      ◆１番（柳田健太郎委員）　概要は分かりました。 　今回補正予算として提案されていますが、当初にもあったと思うんですけれども、当初予算での目標と実際の実績はどのようになっているんでしょうか、その点についてお伺いします。
2705. 大和田三朗委員#2705 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　65インチ、結構でかいパネルを、壁づけに多分なるんでしょうか、それぞれ設計が違うと思うので、空港とホテルと。駅にはつかないですね。15台ということで。それぞれ、こういうものはあったほうが当然便利だとは思うんですけれども、10月以降ということなので、10月24日までということでございますが、エアロＫは。ただ、その後、延長していただけると非常にありがたいなと思うところではございます。 　このデジタルサイネージ設置後の維持管理費は誰が負担するのか、ちょっとお聞かせください。
2706. 大和田三朗委員#2706 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　65インチ、結構でかいパネルを、壁づけに多分なるんでしょうか、それぞれ設計が違うと思うので、空港とホテルと。駅にはつかないですね。15台ということで。それぞれ、こういうものはあったほうが当然便利だとは思うんですけれども、10月以降ということなので、10月24日までということでございますが、エアロＫは。ただ、その後、延長していただけると非常にありがたいなと思うところではございます。 　このデジタルサイネージ設置後の維持管理費は誰が負担するのか、ちょっとお聞かせください。
2707. 大和田三朗委員#2707 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　65インチ、結構でかいパネルを、壁づけに多分なるんでしょうか、それぞれ設計が違うと思うので、空港とホテルと。駅にはつかないですね。15台ということで。それぞれ、こういうものはあったほうが当然便利だとは思うんですけれども、10月以降ということなので、10月24日までということでございますが、エアロＫは。ただ、その後、延長していただけると非常にありがたいなと思うところではございます。 　このデジタルサイネージ設置後の維持管理費は誰が負担するのか、ちょっとお聞かせください。
2708. 上野庸介委員#2708 / 6510
      ◆８番（上野庸介委員）　移住就職応援プランは比較的利用されてるなというのは、先ほどの御答弁で分かりました。でも、今の御答弁で、帯広市の移住政策というものの目的が話されていて、地域産業の担い手確保、これは農業だとか、そういうものだと思いますが、例えば企業に対する、農業も農業法人とかあるけども、その企業に対する就職の面接の旅費の支援というのが帯広市の移住就職応援プランですから、それだけではなかなか先ほどの帯広市の移住に対する姿勢というのは伝わりにくいのではないかと思います。 　昨日、椎名議員の一般質問の中で、超帰省ということが紹介されてました。これは、関係人口をつくっていく工夫、面白い取組みだなと思ってお話ししたんですけども、同じ八戸ですけども、定住人口増を目指す、ほんのり温ったか八戸移住計画支援事業というものがあるようです。 　これは、青森、秋田、岩手かな、それ以外のところから来るＵターン、Ｉターン、Ｊターンの方々を支援するもの。 　金額は全然違います。金額は全然違って、例えば引っ越しするんだったら10万円、子育て世帯は20万円、もしもアパートとかを借りるんだったら、６か月間かな、３万円ずつ、独り親だったら４万円、子供がいらっしゃる世帯であれば、学費等の購入助成金として４万円というようなプランが用意されている。東京圏から来る方々は、先ほどの帯広市と同じようなものを利用しているということになります。 　移住政策というものをしっかりと進めていくためには、やっぱりこうした、こだわりのないというか、どんなところからでもウエルカムだという姿勢が必要なのではないかと思います。 　このまちは、晩成社をはじめとする開拓団によって開かれています。晩成社は静岡県です。そのほかにも、香川県、富山県、徳島県、あるいは十勝に目を向けてみれば、福島県からも、多くの地方からの開拓団が多かった。そうしたフロンティアスピリッツというものを応援する、現代のそうした心を持つ者も応援するという姿勢が帯広市には必要なのではないかと。したがって、首都圏に関わりのない移住者への支援制度が必要なのではないかと申し上げて、質問を終わります。
2709. 大平亮介委員長#2709 / 6510
      ○大平亮介委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
2710. 大平亮介委員長#2710 / 6510
      ○大平亮介委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
2711. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#2711 / 6510
      ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　節減効果の御質問でございますが、これまで冷暖房温度設定による室温の適正管理や蛍光灯の一部間引き、昼休み時間帯の消灯など、帯広市エコオフィスプランに関する取組みを実施してきております。とりわけ冷暖房につきましては、来庁する市民の利便性の確保、快適な職場環境の維持を図るための必要な状況を踏まえながら、稼働時間などにめり張りをつけるなど、できる限り柔軟な対応に努めてきております。 　また、ハード面につきましては、平成21年度から８年間にわたり実施してきておりますＥＳＣＯ事業によりまして、ＣＯ２濃度測定による空調コントロール制御などの省エネ化事業を実施してきており、導入した機器などを継続活用して電力使用量の節減や経費の縮減に努めてきているところであります。 　こうした取組みを通じまして、一定程度の節減効果があったものと認識しております。 　以上でございます。
2712. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#2712 / 6510
      ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　節減効果の御質問でございますが、これまで冷暖房温度設定による室温の適正管理や蛍光灯の一部間引き、昼休み時間帯の消灯など、帯広市エコオフィスプランに関する取組みを実施してきております。とりわけ冷暖房につきましては、来庁する市民の利便性の確保、快適な職場環境の維持を図るための必要な状況を踏まえながら、稼働時間などにめり張りをつけるなど、できる限り柔軟な対応に努めてきております。 　また、ハード面につきましては、平成21年度から８年間にわたり実施してきておりますＥＳＣＯ事業によりまして、ＣＯ２濃度測定による空調コントロール制御などの省エネ化事業を実施してきており、導入した機器などを継続活用して電力使用量の節減や経費の縮減に努めてきているところであります。 　こうした取組みを通じまして、一定程度の節減効果があったものと認識しております。 　以上でございます。
2713. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#2713 / 6510
      ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　節減効果の御質問でございますが、これまで冷暖房温度設定による室温の適正管理や蛍光灯の一部間引き、昼休み時間帯の消灯など、帯広市エコオフィスプランに関する取組みを実施してきております。とりわけ冷暖房につきましては、来庁する市民の利便性の確保、快適な職場環境の維持を図るための必要な状況を踏まえながら、稼働時間などにめり張りをつけるなど、できる限り柔軟な対応に努めてきております。 　また、ハード面につきましては、平成21年度から８年間にわたり実施してきておりますＥＳＣＯ事業によりまして、ＣＯ２濃度測定による空調コントロール制御などの省エネ化事業を実施してきており、導入した機器などを継続活用して電力使用量の節減や経費の縮減に努めてきているところであります。 　こうした取組みを通じまして、一定程度の節減効果があったものと認識しております。 　以上でございます。
2714. 大平亮介委員長#2714 / 6510
      ○大平亮介委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
2715. 内藤真也上下水道部総務課主幹#2715 / 6510
      ◎内藤真也上下水道部総務課主幹　令和５年度における支払い方法と支払い件数の割合というところでお答えさせていただきますけれども、口座振替が72.1％、金融機関の窓口払いが3.9％、コンビニエンスストアによる支払いが22.1％、このほかスマートフォン決済アプリによるキャッシュレス決済が1.9％となってございます。 　以上でございます。
2716. 内藤真也上下水道部総務課主幹#2716 / 6510
      ◎内藤真也上下水道部総務課主幹　令和５年度における支払い方法と支払い件数の割合というところでお答えさせていただきますけれども、口座振替が72.1％、金融機関の窓口払いが3.9％、コンビニエンスストアによる支払いが22.1％、このほかスマートフォン決済アプリによるキャッシュレス決済が1.9％となってございます。 　以上でございます。
2717. 内藤真也上下水道部総務課主幹#2717 / 6510
      ◎内藤真也上下水道部総務課主幹　令和５年度における支払い方法と支払い件数の割合というところでお答えさせていただきますけれども、口座振替が72.1％、金融機関の窓口払いが3.9％、コンビニエンスストアによる支払いが22.1％、このほかスマートフォン決済アプリによるキャッシュレス決済が1.9％となってございます。 　以上でございます。
2718. 上野庸介委員#2718 / 6510
      ◆８番（上野庸介委員）　移住就職応援プランは比較的利用されてるなというのは、先ほどの御答弁で分かりました。でも、今の御答弁で、帯広市の移住政策というものの目的が話されていて、地域産業の担い手確保、これは農業だとか、そういうものだと思いますが、例えば企業に対する、農業も農業法人とかあるけども、その企業に対する就職の面接の旅費の支援というのが帯広市の移住就職応援プランですから、それだけではなかなか先ほどの帯広市の移住に対する姿勢というのは伝わりにくいのではないかと思います。 　昨日、椎名議員の一般質問の中で、超帰省ということが紹介されてました。これは、関係人口をつくっていく工夫、面白い取組みだなと思ってお話ししたんですけども、同じ八戸ですけども、定住人口増を目指す、ほんのり温ったか八戸移住計画支援事業というものがあるようです。 　これは、青森、秋田、岩手かな、それ以外のところから来るＵターン、Ｉターン、Ｊターンの方々を支援するもの。 　金額は全然違います。金額は全然違って、例えば引っ越しするんだったら10万円、子育て世帯は20万円、もしもアパートとかを借りるんだったら、６か月間かな、３万円ずつ、独り親だったら４万円、子供がいらっしゃる世帯であれば、学費等の購入助成金として４万円というようなプランが用意されている。東京圏から来る方々は、先ほどの帯広市と同じようなものを利用しているということになります。 　移住政策というものをしっかりと進めていくためには、やっぱりこうした、こだわりのないというか、どんなところからでもウエルカムだという姿勢が必要なのではないかと思います。 　このまちは、晩成社をはじめとする開拓団によって開かれています。晩成社は静岡県です。そのほかにも、香川県、富山県、徳島県、あるいは十勝に目を向けてみれば、福島県からも、多くの地方からの開拓団が多かった。そうしたフロンティアスピリッツというものを応援する、現代のそうした心を持つ者も応援するという姿勢が帯広市には必要なのではないかと。したがって、首都圏に関わりのない移住者への支援制度が必要なのではないかと申し上げて、質問を終わります。
2719. 椎名成委員長#2719 / 6510
      ○椎名成委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
2720. 椎名成委員長#2720 / 6510
      ○椎名成委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
2721. 藤原健観光交流課長補佐#2721 / 6510
      ◎藤原健観光交流課長補佐　電気代などの設置後のランニングコストにつきましては、設置した施設の管理者において負担するものとなります。 　以上でございます。
2722. 藤原健観光交流課長補佐#2722 / 6510
      ◎藤原健観光交流課長補佐　電気代などの設置後のランニングコストにつきましては、設置した施設の管理者において負担するものとなります。 　以上でございます。
2723. ６．議案第27号#2723 / 6510
      △６．議案第27号　令和６年度帯広市一般会計補正予算（第12号）歳出第35款商工費について外
2724. ６．議案第27号#2724 / 6510
      △６．議案第27号　令和６年度帯広市一般会計補正予算（第12号）歳出第35款商工費について外
2725. ６．議案第27号#2725 / 6510
      △６．議案第27号　令和６年度帯広市一般会計補正予算（第12号）歳出第35款商工費について外
2726. 椎名成委員長#2726 / 6510
      ○椎名成委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
2727. 藤原健観光交流課長補佐#2727 / 6510
      ◎藤原健観光交流課長補佐　電気代などの設置後のランニングコストにつきましては、設置した施設の管理者において負担するものとなります。 　以上でございます。
2728. 廣澤優太商業労働課長補佐#2728 / 6510
      ◎廣澤優太商業労働課長補佐　今年度の当初予算におきましては、近年の申込件数を参考といたしまして、育児休業取得者45名を見込んで予算計上をしたところでございます。今年度は８月末時点で既に43名分に達しておりまして、年度末には75名分になるものと見込みまして、不足する予算を補正予算計上したものでございます。 　以上です。
2729. 廣澤優太商業労働課長補佐#2729 / 6510
      ◎廣澤優太商業労働課長補佐　今年度の当初予算におきましては、近年の申込件数を参考といたしまして、育児休業取得者45名を見込んで予算計上をしたところでございます。今年度は８月末時点で既に43名分に達しておりまして、年度末には75名分になるものと見込みまして、不足する予算を補正予算計上したものでございます。 　以上です。
2730. 廣澤優太商業労働課長補佐#2730 / 6510
      ◎廣澤優太商業労働課長補佐　今年度の当初予算におきましては、近年の申込件数を参考といたしまして、育児休業取得者45名を見込んで予算計上をしたところでございます。今年度は８月末時点で既に43名分に達しておりまして、年度末には75名分になるものと見込みまして、不足する予算を補正予算計上したものでございます。 　以上です。
2731. 藤浦有希委員#2731 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　近年電気代も高止まりしている中で、様々な取組みによって経費の節減を実行されていることは評価いたします。こうした工夫は、本庁舎だけではなく、ほかの公共施設にも応用できることはないでしょうか。全庁的に横展開し、財源を捻出して、市民サービスの拡充に活用していただきたいと考えますが、いかがでしょうか、見解をお伺いいたします。
2732. 藤浦有希委員#2732 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　近年電気代も高止まりしている中で、様々な取組みによって経費の節減を実行されていることは評価いたします。こうした工夫は、本庁舎だけではなく、ほかの公共施設にも応用できることはないでしょうか。全庁的に横展開し、財源を捻出して、市民サービスの拡充に活用していただきたいと考えますが、いかがでしょうか、見解をお伺いいたします。
2733. 稗貫秀次委員#2733 / 6510
      ◆３番（稗貫秀次委員）　銀行口座振替が約７割強です。それ以外、金融機関での窓口払いが４％、コンビニエスストアが22％、それ以外、キャッシュレス決済が1.9％ということで、全体の28％が口座振替以外の支払い方法だということでございます。 　そういった中で、堺市のスマートフォンアプリでは、上下水道料金の支払いの利便性向上のために、納付書がなくてもスマートフォンから支払うことができるようになっていると確認しております。帯広市の上下水道料金のキャッシュレス決済については、納付書はどのようになっているのか、その支払いの内容についても伺いたいと思います。
2734. 稗貫秀次委員#2734 / 6510
      ◆３番（稗貫秀次委員）　銀行口座振替が約７割強です。それ以外、金融機関での窓口払いが４％、コンビニエスストアが22％、それ以外、キャッシュレス決済が1.9％ということで、全体の28％が口座振替以外の支払い方法だということでございます。 　そういった中で、堺市のスマートフォンアプリでは、上下水道料金の支払いの利便性向上のために、納付書がなくてもスマートフォンから支払うことができるようになっていると確認しております。帯広市の上下水道料金のキャッシュレス決済については、納付書はどのようになっているのか、その支払いの内容についても伺いたいと思います。
2735. 稗貫秀次委員#2735 / 6510
      ◆３番（稗貫秀次委員）　銀行口座振替が約７割強です。それ以外、金融機関での窓口払いが４％、コンビニエスストアが22％、それ以外、キャッシュレス決済が1.9％ということで、全体の28％が口座振替以外の支払い方法だということでございます。 　そういった中で、堺市のスマートフォンアプリでは、上下水道料金の支払いの利便性向上のために、納付書がなくてもスマートフォンから支払うことができるようになっていると確認しております。帯広市の上下水道料金のキャッシュレス決済については、納付書はどのようになっているのか、その支払いの内容についても伺いたいと思います。
2736. 藤浦有希委員#2736 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　近年電気代も高止まりしている中で、様々な取組みによって経費の節減を実行されていることは評価いたします。こうした工夫は、本庁舎だけではなく、ほかの公共施設にも応用できることはないでしょうか。全庁的に横展開し、財源を捻出して、市民サービスの拡充に活用していただきたいと考えますが、いかがでしょうか、見解をお伺いいたします。
2737. 大平亮介委員長#2737 / 6510
      ○大平亮介委員長　次に、歳出第35款商工費及び債務負担行為中、関係部分について一括して質疑を行います。 　ございませんか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
2738. 内藤真也上下水道部総務課主幹#2738 / 6510
      ◎内藤真也上下水道部総務課主幹　帯広市の上下水道料金等のキャッシュレス決済につきましては、上下水道使用者宛てに郵送されました納入通知書に印字されているバーコードをスマートフォン決済アプリで読み取ることによりまして、事前にチャージした電子マネー等から支払うことができる仕組みのものとなってございまして、こちらで支払うためには納入通知書が必要となってございます。 　以上でございます。
2739. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#2739 / 6510
      ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　各施設におきましては、これまでも経費節減の観点を持ちながら、それぞれ実態に即した取組みを行っているものと捉えており、施設の規模や設備の設置状況、利用形態などが異なりますことから、一概に本庁舎における手法をそのまま適用することは難しいものと考えております。 　以上でございます。
2740. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#2740 / 6510
      ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　各施設におきましては、これまでも経費節減の観点を持ちながら、それぞれ実態に即した取組みを行っているものと捉えており、施設の規模や設備の設置状況、利用形態などが異なりますことから、一概に本庁舎における手法をそのまま適用することは難しいものと考えております。 　以上でございます。
2741. 柳田健太郎委員#2741 / 6510
      ◆１番（柳田健太郎委員）　分かりました。例年45人ぐらいで、今年度が75人ぐらいで、30人分ぐらいが増えたんだということなんですけれども、これまでの実績の内訳についても、少し細かく聞かせてください。事業者数と対象者数、そして中小零細とそれ以外ということで分けて、その点についてお伺いします。
2742. 内藤真也上下水道部総務課主幹#2742 / 6510
      ◎内藤真也上下水道部総務課主幹　帯広市の上下水道料金等のキャッシュレス決済につきましては、上下水道使用者宛てに郵送されました納入通知書に印字されているバーコードをスマートフォン決済アプリで読み取ることによりまして、事前にチャージした電子マネー等から支払うことができる仕組みのものとなってございまして、こちらで支払うためには納入通知書が必要となってございます。 　以上でございます。
2743. 椎名成委員長#2743 / 6510
      ○椎名成委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
2744. 大和田三朗委員#2744 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　イニシャルコストは払って、ランニングコストは任せるという形の判断でよろしいですね。 　あと、このデジタルの人流データ、国際定期便利用者の人流データの調査分析ということがございまして、これの実施主体と事業内容とそのスケジュールはどのようになっているのか伺います。
2745. 大平亮介委員長#2745 / 6510
      ○大平亮介委員長　次に、歳出第35款商工費及び債務負担行為中、関係部分について一括して質疑を行います。 　ございませんか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
2746. 大平亮介委員長#2746 / 6510
      ○大平亮介委員長　次に、歳出第35款商工費及び債務負担行為中、関係部分について一括して質疑を行います。 　ございませんか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
2747. 柳田健太郎委員#2747 / 6510
      ◆１番（柳田健太郎委員）　分かりました。例年45人ぐらいで、今年度が75人ぐらいで、30人分ぐらいが増えたんだということなんですけれども、これまでの実績の内訳についても、少し細かく聞かせてください。事業者数と対象者数、そして中小零細とそれ以外ということで分けて、その点についてお伺いします。
2748. 柳田健太郎委員#2748 / 6510
      ◆１番（柳田健太郎委員）　分かりました。例年45人ぐらいで、今年度が75人ぐらいで、30人分ぐらいが増えたんだということなんですけれども、これまでの実績の内訳についても、少し細かく聞かせてください。事業者数と対象者数、そして中小零細とそれ以外ということで分けて、その点についてお伺いします。
2749. 内藤真也上下水道部総務課主幹#2749 / 6510
      ◎内藤真也上下水道部総務課主幹　帯広市の上下水道料金等のキャッシュレス決済につきましては、上下水道使用者宛てに郵送されました納入通知書に印字されているバーコードをスマートフォン決済アプリで読み取ることによりまして、事前にチャージした電子マネー等から支払うことができる仕組みのものとなってございまして、こちらで支払うためには納入通知書が必要となってございます。 　以上でございます。
2750. 大和田三朗委員#2750 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　イニシャルコストは払って、ランニングコストは任せるという形の判断でよろしいですね。 　あと、このデジタルの人流データ、国際定期便利用者の人流データの調査分析ということがございまして、これの実施主体と事業内容とそのスケジュールはどのようになっているのか伺います。
2751. 大和田三朗委員#2751 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　イニシャルコストは払って、ランニングコストは任せるという形の判断でよろしいですね。 　あと、このデジタルの人流データ、国際定期便利用者の人流データの調査分析ということがございまして、これの実施主体と事業内容とそのスケジュールはどのようになっているのか伺います。
2752. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#2752 / 6510
      ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　各施設におきましては、これまでも経費節減の観点を持ちながら、それぞれ実態に即した取組みを行っているものと捉えており、施設の規模や設備の設置状況、利用形態などが異なりますことから、一概に本庁舎における手法をそのまま適用することは難しいものと考えております。 　以上でございます。
2753. 椎名成委員長#2753 / 6510
      ○椎名成委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
2754. 椎名成委員長#2754 / 6510
      ○椎名成委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
2755. 古井健太郎観光交流課長#2755 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　国際定期便利用者の人流データの調査分析についてでございますけれども、帯広市が民間事業者に委託を行いまして、携帯電話の位置情報を基にいたしました人流データサービス、こちらを活用いたしまして、とかち帯広空港の国際定期便利用者が、入出国の間にどのエリアを訪問しどこに宿泊したのか等の動態統計を収集分析することによりまして、国際定期便利用者の行動パターン、こちらを分析いたしまして、将来的には二次交通の混雑緩和ですとか、訪日外国人の受入れ環境の整備、今後のプロモーション手法などの観光施策に活用してまいるものでございます。 　事業スケジュールにつきましては、７月から人流データの収集を開始いたしまして、来年１月には人流データの分析結果が得られる予定となってございまして、その後の施策の展開に活用していく考えとなってございます。 　以上です。
2756. 大平亮介委員長#2756 / 6510
      ○大平亮介委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
2757. 大平亮介委員長#2757 / 6510
      ○大平亮介委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
2758. 稗貫秀次委員#2758 / 6510
      ◆３番（稗貫秀次委員）　先ほど堺市のお話をしましたけれども、堺市では上下水道料金の支払い者の実に17％、５万9,000世帯というんですか、そういった市民の方がこのアプリを利用されているということであります。 　24時間対応ということで、コンビニに行く手間もなく、本当に利便性の向上に寄与されているということでございます。 　帯広市の場合は、キャッシュレス決済が1.9％ということで、全然、桁が１つ違うんですけれども、こういった部分、スマートフォンアプリの導入によるそのほかのメリットについて、堺市では利用登録者に対して納付書の代わりに請求データがスマートフォンに届くということで、納付書の印刷費用、郵送に関わる費用が不要となります。利便性の向上だけではなくて、ペーパーレスによる経費削減効果もかなり大幅に現れているということでありますけれども、こういったことから見ても、帯広市でもスマートフォンアプリの導入を検討してみてはいかがかと思いますが、帯広市の考え方をお伺いしたいと思います。
2759. 第７号#2759 / 6510
      △６．議案第105号令和７年度帯広市一般会計補正予算（第７号）歳出第40款土木費について
2760. 稗貫秀次委員#2760 / 6510
      ◆３番（稗貫秀次委員）　先ほど堺市のお話をしましたけれども、堺市では上下水道料金の支払い者の実に17％、５万9,000世帯というんですか、そういった市民の方がこのアプリを利用されているということであります。 　24時間対応ということで、コンビニに行く手間もなく、本当に利便性の向上に寄与されているということでございます。 　帯広市の場合は、キャッシュレス決済が1.9％ということで、全然、桁が１つ違うんですけれども、こういった部分、スマートフォンアプリの導入によるそのほかのメリットについて、堺市では利用登録者に対して納付書の代わりに請求データがスマートフォンに届くということで、納付書の印刷費用、郵送に関わる費用が不要となります。利便性の向上だけではなくて、ペーパーレスによる経費削減効果もかなり大幅に現れているということでありますけれども、こういったことから見ても、帯広市でもスマートフォンアプリの導入を検討してみてはいかがかと思いますが、帯広市の考え方をお伺いしたいと思います。
2761. 第７号#2761 / 6510
      △６．議案第105号令和７年度帯広市一般会計補正予算（第７号）歳出第40款土木費について
2762. 第７号#2762 / 6510
      △６．議案第105号令和７年度帯広市一般会計補正予算（第７号）歳出第40款土木費について
2763. 古井健太郎観光交流課長#2763 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　国際定期便利用者の人流データの調査分析についてでございますけれども、帯広市が民間事業者に委託を行いまして、携帯電話の位置情報を基にいたしました人流データサービス、こちらを活用いたしまして、とかち帯広空港の国際定期便利用者が、入出国の間にどのエリアを訪問しどこに宿泊したのか等の動態統計を収集分析することによりまして、国際定期便利用者の行動パターン、こちらを分析いたしまして、将来的には二次交通の混雑緩和ですとか、訪日外国人の受入れ環境の整備、今後のプロモーション手法などの観光施策に活用してまいるものでございます。 　事業スケジュールにつきましては、７月から人流データの収集を開始いたしまして、来年１月には人流データの分析結果が得られる予定となってございまして、その後の施策の展開に活用していく考えとなってございます。 　以上です。
2764. 藤浦有希委員#2764 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　横展開には限界があるとの御答弁でしたが、一方で、公共施設全体としての効率化は、余地はまだ残されているように感じます。令和６年度決算で得られた成果や課題を踏まえ、今後施設管理にどう生かしていくのか、お伺いいたします。
2765. 大平亮介委員長#2765 / 6510
      ○大平亮介委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
2766. 稗貫秀次委員#2766 / 6510
      ◆３番（稗貫秀次委員）　先ほど堺市のお話をしましたけれども、堺市では上下水道料金の支払い者の実に17％、５万9,000世帯というんですか、そういった市民の方がこのアプリを利用されているということであります。 　24時間対応ということで、コンビニに行く手間もなく、本当に利便性の向上に寄与されているということでございます。 　帯広市の場合は、キャッシュレス決済が1.9％ということで、全然、桁が１つ違うんですけれども、こういった部分、スマートフォンアプリの導入によるそのほかのメリットについて、堺市では利用登録者に対して納付書の代わりに請求データがスマートフォンに届くということで、納付書の印刷費用、郵送に関わる費用が不要となります。利便性の向上だけではなくて、ペーパーレスによる経費削減効果もかなり大幅に現れているということでありますけれども、こういったことから見ても、帯広市でもスマートフォンアプリの導入を検討してみてはいかがかと思いますが、帯広市の考え方をお伺いしたいと思います。
2767. 古井健太郎観光交流課長#2767 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　国際定期便利用者の人流データの調査分析についてでございますけれども、帯広市が民間事業者に委託を行いまして、携帯電話の位置情報を基にいたしました人流データサービス、こちらを活用いたしまして、とかち帯広空港の国際定期便利用者が、入出国の間にどのエリアを訪問しどこに宿泊したのか等の動態統計を収集分析することによりまして、国際定期便利用者の行動パターン、こちらを分析いたしまして、将来的には二次交通の混雑緩和ですとか、訪日外国人の受入れ環境の整備、今後のプロモーション手法などの観光施策に活用してまいるものでございます。 　事業スケジュールにつきましては、７月から人流データの収集を開始いたしまして、来年１月には人流データの分析結果が得られる予定となってございまして、その後の施策の展開に活用していく考えとなってございます。 　以上です。
2768. 藤浦有希委員#2768 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　横展開には限界があるとの御答弁でしたが、一方で、公共施設全体としての効率化は、余地はまだ残されているように感じます。令和６年度決算で得られた成果や課題を踏まえ、今後施設管理にどう生かしていくのか、お伺いいたします。
2769. 藤浦有希委員#2769 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　横展開には限界があるとの御答弁でしたが、一方で、公共施設全体としての効率化は、余地はまだ残されているように感じます。令和６年度決算で得られた成果や課題を踏まえ、今後施設管理にどう生かしていくのか、お伺いいたします。
2770. 高木克康商業労働課長#2770 / 6510
      ◎高木克康商業労働課長　当事業の申請としては、これまでも従業員を多く雇用する事業所からの申請が多い傾向となっております。 　この実績なんですが、直近３か年の実績では、令和４年度が、従業員20名以下の小規模事業者の申請が４社、対象者が４名、従業員21人以上の事業者の申請が18社、対象者38名、令和５年度が、従業員20名以下の小規模事業者の申請が３社で対象者３名、従業員21人以上の事業者の申請は17社で対象者38名、直近の令和６年度が、従業員20名以下の小規模事業者の申請が４社、対象者４名に対し、従業員21人以上の事業者の申請は23社、対象者44名となっております。 　なお、今年度については、全体で41社、対象者75名を見込んでおりまして、うち従業員20名以下の小規模事業者の申請が14社、対象者16名を見込んでいるところであり、今年度は小規模事業者の申請が増加する見込みとなっております。 　以上でございます。
2771. 高木克康商業労働課長#2771 / 6510
      ◎高木克康商業労働課長　当事業の申請としては、これまでも従業員を多く雇用する事業所からの申請が多い傾向となっております。 　この実績なんですが、直近３か年の実績では、令和４年度が、従業員20名以下の小規模事業者の申請が４社、対象者が４名、従業員21人以上の事業者の申請が18社、対象者38名、令和５年度が、従業員20名以下の小規模事業者の申請が３社で対象者３名、従業員21人以上の事業者の申請は17社で対象者38名、直近の令和６年度が、従業員20名以下の小規模事業者の申請が４社、対象者４名に対し、従業員21人以上の事業者の申請は23社、対象者44名となっております。 　なお、今年度については、全体で41社、対象者75名を見込んでおりまして、うち従業員20名以下の小規模事業者の申請が14社、対象者16名を見込んでいるところであり、今年度は小規模事業者の申請が増加する見込みとなっております。 　以上でございます。
2772. 高木克康商業労働課長#2772 / 6510
      ◎高木克康商業労働課長　当事業の申請としては、これまでも従業員を多く雇用する事業所からの申請が多い傾向となっております。 　この実績なんですが、直近３か年の実績では、令和４年度が、従業員20名以下の小規模事業者の申請が４社、対象者が４名、従業員21人以上の事業者の申請が18社、対象者38名、令和５年度が、従業員20名以下の小規模事業者の申請が３社で対象者３名、従業員21人以上の事業者の申請は17社で対象者38名、直近の令和６年度が、従業員20名以下の小規模事業者の申請が４社、対象者４名に対し、従業員21人以上の事業者の申請は23社、対象者44名となっております。 　なお、今年度については、全体で41社、対象者75名を見込んでおりまして、うち従業員20名以下の小規模事業者の申請が14社、対象者16名を見込んでいるところであり、今年度は小規模事業者の申請が増加する見込みとなっております。 　以上でございます。
2773. 内藤真也上下水道部総務課主幹#2773 / 6510
      ◎内藤真也上下水道部総務課主幹　まず、いわゆる電子納付という部分につきましては、現在、国におきまして、地方公共団体への税及び公金収納のデジタル化というものを進めてございまして、地方税ポータルサイトであるｅＬＴＡＸを活用した公金収納の科目の拡充としまして、水道料金及び下水道使用料についても対象とし、令和８年９月からの運用開始を目指すということが示されてきてございます。その機能拡充として、納入通知書のペーパーレス化といった動きもございます。 　上下水道スマートフォンアプリの導入につきましては、各種届出の簡素化、日々の検針データや料金履歴の参照、料金の電子納付等の機能を集約した上下水道ポータルとして、水道使用者の利便性向上や上下水道事業の運営に係る経費節減に向け、国や先行自治体の動きを注視しつつ調査研究を進めてまいりたいと、そのように考えてございます。 　以上でございます。
2774. 西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹#2774 / 6510
      ◎西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹　令和６年度の決算の成果と課題ということでありますけども、成果といたしましては、先ほど答弁させていただきましたできる限り節減に努めていくと、こういったものに尽きるかなと。そういった中で、努力しながら効果を生み出しているということになるかなと思いますが、先ほど御議論もさせていただきましたとおり、本庁舎老朽化に伴いまして、設備等は多々故障しているという状況の中で、そうしたものにかかる経費も非常に増えてきているということでございます。空調設備の増強工事という話もさせていただきましたし、先ほど中央監視装置の話もさせていただきました。こうした設備の老朽化が今後進んでまいりますと、こうした改修更新には多額の費用がかかるということで、せっかく節減効果を生み出したとしても、そうしたものを上回る管理費の増嵩ということは当然懸念されます。ですから、引き続き私どもといたしましては、この施設の状況、実態を適切に把握いたしまして、来庁される市民の利便性ですとか安全の確保と、さらには快適な職場環境の維持に努めながら、より効率的かつ効果的な手法について様々検討してまいりたいと考えております。 　以上であります。
2775. 大和田三朗委員#2775 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　７月からデータ分析をして、来年１月ということでございますが。３月の補正では、十勝管内に宿泊する人は何人ぐらいで、帯広市内に宿泊するのは何人でということで一応試算されてますけれども、やはり帯広空港に降りたら、やはり帯広市内にお金を落としてもらいたいなと思いますので、こういう分析はすごく大事だと思いますので、出たら教えていただきたいと思います。 　最後の質問になりますけれども、本事業で実施した内容を、今後、とかち帯広空港の利用促進や訪日外国人旅行者の誘致にどのように活用していくのか伺います。
2776. 内藤真也上下水道部総務課主幹#2776 / 6510
      ◎内藤真也上下水道部総務課主幹　まず、いわゆる電子納付という部分につきましては、現在、国におきまして、地方公共団体への税及び公金収納のデジタル化というものを進めてございまして、地方税ポータルサイトであるｅＬＴＡＸを活用した公金収納の科目の拡充としまして、水道料金及び下水道使用料についても対象とし、令和８年９月からの運用開始を目指すということが示されてきてございます。その機能拡充として、納入通知書のペーパーレス化といった動きもございます。 　上下水道スマートフォンアプリの導入につきましては、各種届出の簡素化、日々の検針データや料金履歴の参照、料金の電子納付等の機能を集約した上下水道ポータルとして、水道使用者の利便性向上や上下水道事業の運営に係る経費節減に向け、国や先行自治体の動きを注視しつつ調査研究を進めてまいりたいと、そのように考えてございます。 　以上でございます。
2777. 内藤真也上下水道部総務課主幹#2777 / 6510
      ◎内藤真也上下水道部総務課主幹　まず、いわゆる電子納付という部分につきましては、現在、国におきまして、地方公共団体への税及び公金収納のデジタル化というものを進めてございまして、地方税ポータルサイトであるｅＬＴＡＸを活用した公金収納の科目の拡充としまして、水道料金及び下水道使用料についても対象とし、令和８年９月からの運用開始を目指すということが示されてきてございます。その機能拡充として、納入通知書のペーパーレス化といった動きもございます。 　上下水道スマートフォンアプリの導入につきましては、各種届出の簡素化、日々の検針データや料金履歴の参照、料金の電子納付等の機能を集約した上下水道ポータルとして、水道使用者の利便性向上や上下水道事業の運営に係る経費節減に向け、国や先行自治体の動きを注視しつつ調査研究を進めてまいりたいと、そのように考えてございます。 　以上でございます。
2778. 大和田三朗委員#2778 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　７月からデータ分析をして、来年１月ということでございますが。３月の補正では、十勝管内に宿泊する人は何人ぐらいで、帯広市内に宿泊するのは何人でということで一応試算されてますけれども、やはり帯広空港に降りたら、やはり帯広市内にお金を落としてもらいたいなと思いますので、こういう分析はすごく大事だと思いますので、出たら教えていただきたいと思います。 　最後の質問になりますけれども、本事業で実施した内容を、今後、とかち帯広空港の利用促進や訪日外国人旅行者の誘致にどのように活用していくのか伺います。
2779. 椎名成委員長#2779 / 6510
      ○椎名成委員長　次に、歳出第40款土木費について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
2780. 椎名成委員長#2780 / 6510
      ○椎名成委員長　次に、歳出第40款土木費について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
2781. 椎名成委員長#2781 / 6510
      ○椎名成委員長　次に、歳出第40款土木費について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
2782. 大和田三朗委員#2782 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　７月からデータ分析をして、来年１月ということでございますが。３月の補正では、十勝管内に宿泊する人は何人ぐらいで、帯広市内に宿泊するのは何人でということで一応試算されてますけれども、やはり帯広空港に降りたら、やはり帯広市内にお金を落としてもらいたいなと思いますので、こういう分析はすごく大事だと思いますので、出たら教えていただきたいと思います。 　最後の質問になりますけれども、本事業で実施した内容を、今後、とかち帯広空港の利用促進や訪日外国人旅行者の誘致にどのように活用していくのか伺います。
2783. 柳田健太郎委員#2783 / 6510
      ◆１番（柳田健太郎委員）　非常に細かくありがとうございました。 　今答弁あった部分、小規模事業者のほうが少ない、やや大きめの会社のほうが取りやすい。人事を置いていたり、総務部みたいなところがあって、そういうところにもアンテナが張りやすかったり、取りやすい風土づくりというのがなされるというのは想定できます。このあたりは後ほど確認をさせていただきたいんですけれども、１点、今年度、これまで45件程度で推移していたのが、75件程度まで、倍まではいかないですけれども大幅増加となってますけれども、市としてこのあたりどのように分析されているのか、見解を伺います。
2784. 西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹#2784 / 6510
      ◎西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹　令和６年度の決算の成果と課題ということでありますけども、成果といたしましては、先ほど答弁させていただきましたできる限り節減に努めていくと、こういったものに尽きるかなと。そういった中で、努力しながら効果を生み出しているということになるかなと思いますが、先ほど御議論もさせていただきましたとおり、本庁舎老朽化に伴いまして、設備等は多々故障しているという状況の中で、そうしたものにかかる経費も非常に増えてきているということでございます。空調設備の増強工事という話もさせていただきましたし、先ほど中央監視装置の話もさせていただきました。こうした設備の老朽化が今後進んでまいりますと、こうした改修更新には多額の費用がかかるということで、せっかく節減効果を生み出したとしても、そうしたものを上回る管理費の増嵩ということは当然懸念されます。ですから、引き続き私どもといたしましては、この施設の状況、実態を適切に把握いたしまして、来庁される市民の利便性ですとか安全の確保と、さらには快適な職場環境の維持に努めながら、より効率的かつ効果的な手法について様々検討してまいりたいと考えております。 　以上であります。
2785. 柳田健太郎委員#2785 / 6510
      ◆１番（柳田健太郎委員）　非常に細かくありがとうございました。 　今答弁あった部分、小規模事業者のほうが少ない、やや大きめの会社のほうが取りやすい。人事を置いていたり、総務部みたいなところがあって、そういうところにもアンテナが張りやすかったり、取りやすい風土づくりというのがなされるというのは想定できます。このあたりは後ほど確認をさせていただきたいんですけれども、１点、今年度、これまで45件程度で推移していたのが、75件程度まで、倍まではいかないですけれども大幅増加となってますけれども、市としてこのあたりどのように分析されているのか、見解を伺います。
2786. ７．議案第27号#2786 / 6510
      △７．議案第27号　令和６年度帯広市一般会計補正予算（第12号）歳出第40款土木費について外
2787. 柳田健太郎委員#2787 / 6510
      ◆１番（柳田健太郎委員）　非常に細かくありがとうございました。 　今答弁あった部分、小規模事業者のほうが少ない、やや大きめの会社のほうが取りやすい。人事を置いていたり、総務部みたいなところがあって、そういうところにもアンテナが張りやすかったり、取りやすい風土づくりというのがなされるというのは想定できます。このあたりは後ほど確認をさせていただきたいんですけれども、１点、今年度、これまで45件程度で推移していたのが、75件程度まで、倍まではいかないですけれども大幅増加となってますけれども、市としてこのあたりどのように分析されているのか、見解を伺います。
2788. 西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹#2788 / 6510
      ◎西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹　令和６年度の決算の成果と課題ということでありますけども、成果といたしましては、先ほど答弁させていただきましたできる限り節減に努めていくと、こういったものに尽きるかなと。そういった中で、努力しながら効果を生み出しているということになるかなと思いますが、先ほど御議論もさせていただきましたとおり、本庁舎老朽化に伴いまして、設備等は多々故障しているという状況の中で、そうしたものにかかる経費も非常に増えてきているということでございます。空調設備の増強工事という話もさせていただきましたし、先ほど中央監視装置の話もさせていただきました。こうした設備の老朽化が今後進んでまいりますと、こうした改修更新には多額の費用がかかるということで、せっかく節減効果を生み出したとしても、そうしたものを上回る管理費の増嵩ということは当然懸念されます。ですから、引き続き私どもといたしましては、この施設の状況、実態を適切に把握いたしまして、来庁される市民の利便性ですとか安全の確保と、さらには快適な職場環境の維持に努めながら、より効率的かつ効果的な手法について様々検討してまいりたいと考えております。 　以上であります。
2789. ７．議案第27号#2789 / 6510
      △７．議案第27号　令和６年度帯広市一般会計補正予算（第12号）歳出第40款土木費について外
2790. ７．議案第27号#2790 / 6510
      △７．議案第27号　令和６年度帯広市一般会計補正予算（第12号）歳出第40款土木費について外
2791. 廣澤優太商業労働課長補佐#2791 / 6510
      ◎廣澤優太商業労働課長補佐　帯広市が毎年実施します事業所雇用実態調査に合わせまして、本事業のパンフレットを同封し、周知等を行ったことによりまして、企業における本事業の認知が広まったことなどが要因で、毎年度申請する企業だけではなく、これまで申請がなかった企業、特に先ほど申し上げました従業員20名以下の比較的小規模な企業の申請が多くなっているものと分析しております。 　以上です。
2792. 大平亮介委員長#2792 / 6510
      ○大平亮介委員長　次に、歳出第40款土木費、継続費、繰越明許費中、関係部分及び債務負担行為中、関係部分について一括して質疑を行います。
2793. 大平亮介委員長#2793 / 6510
      ○大平亮介委員長　次に、歳出第40款土木費、継続費、繰越明許費中、関係部分及び債務負担行為中、関係部分について一括して質疑を行います。
2794. 大平亮介委員長#2794 / 6510
      ○大平亮介委員長　次に、歳出第40款土木費、継続費、繰越明許費中、関係部分及び債務負担行為中、関係部分について一括して質疑を行います。
2795. 稗貫秀次委員#2795 / 6510
      ◆３番（稗貫秀次委員）　分かりました。 　最後、要望にしますけれども、堺市は人口80万人強の大きなまちであります。その堺市でこのアプリを導入することによって、年間約2,500万円の削減になっているということでございます。ましてや、今年から郵便料金が値上がりになりました。この部分の削減効果は、プラスアルファでもっと大きくなるということで期待をしているということで記載されておりました。そういった部分、それからお金になかなか換算できないかもしれませんが事務作業の大幅な削減、こういったことにも寄与しているということであります。 　以前、私もお話ししましたけれども、今、検針業務についても自動検針がどんどんと進んできているということで、全道でも自動検針を先行して行っている水道事業者が出てきております。民間の会社との連携で、こういった部分、誤検針の防止だとか、高齢者の見守りだとか、いろんな部分で用途が拡大しておりますので、ぜひこういったものも前向きに早期に導入できるように調査研究をしていただきたいと、これをお願いして終わりたいと思います。
2796. 古井健太郎観光交流課長#2796 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　本事業の実施によりまして、国際定期便就航に伴う訪日外国人旅行客の受入れ環境の整備充実を図りまして、満足度や利便性を高めることで、今まで以上に十勝・帯広が旅行の目的地として選ばれる地域となることを目指してまいりますとともに、事業により得られた気づきですとか示唆等を今後の観光施策などに活用していくことによりまして、持続可能な観光地づくりにつなげてまいりたいと考えてございます。 　以上です。
2797. 藤浦有希委員#2797 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　今の御答弁によると、老朽化に伴って多額の改修の修繕費出てくるという現状があります。しかし、ＥＳＣＯ事業など省エネの取組みにより経費の節減が図られてきたことは、財政運営の面でも意義のある成果と捉えております。 　また、でも今後は、こうした効果を上回る管理費の増加が見込まれるとのことですので、本庁舎に限らず、公共施設にも目を向け、実態に応じた工夫の横展開を希望いたします。 　また、先ほど椎名委員からも質疑がありましたが、照明のＬＥＤ化については、初期投資にはやはり経費がかかるものの、長期的には電気料金の節約につながる施策と思います。コストとバランスを見極めつつ推進していただきたいと思います。 　今後とも市民の利便性と安全を守りつつ、財政面でも持続可能な庁舎管理に取り組まれることを要望いたします。 　次の質問に移ります。 　１回目の質問で広報活動費の内訳についてお伺いいたしました。この中で、市の公式ＬＩＮＥについてお伺いしていきたいと思います。 　市公式のＬＩＮＥ登録者の推移や配信件数など令和６年度における成果の概要と市としてはどのような評価をしているのか、お伺いいたします。
2798. 稗貫秀次委員#2798 / 6510
      ◆３番（稗貫秀次委員）　分かりました。 　最後、要望にしますけれども、堺市は人口80万人強の大きなまちであります。その堺市でこのアプリを導入することによって、年間約2,500万円の削減になっているということでございます。ましてや、今年から郵便料金が値上がりになりました。この部分の削減効果は、プラスアルファでもっと大きくなるということで期待をしているということで記載されておりました。そういった部分、それからお金になかなか換算できないかもしれませんが事務作業の大幅な削減、こういったことにも寄与しているということであります。 　以前、私もお話ししましたけれども、今、検針業務についても自動検針がどんどんと進んできているということで、全道でも自動検針を先行して行っている水道事業者が出てきております。民間の会社との連携で、こういった部分、誤検針の防止だとか、高齢者の見守りだとか、いろんな部分で用途が拡大しておりますので、ぜひこういったものも前向きに早期に導入できるように調査研究をしていただきたいと、これをお願いして終わりたいと思います。
2799. 藤浦有希委員#2799 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　今の御答弁によると、老朽化に伴って多額の改修の修繕費出てくるという現状があります。しかし、ＥＳＣＯ事業など省エネの取組みにより経費の節減が図られてきたことは、財政運営の面でも意義のある成果と捉えております。 　また、でも今後は、こうした効果を上回る管理費の増加が見込まれるとのことですので、本庁舎に限らず、公共施設にも目を向け、実態に応じた工夫の横展開を希望いたします。 　また、先ほど椎名委員からも質疑がありましたが、照明のＬＥＤ化については、初期投資にはやはり経費がかかるものの、長期的には電気料金の節約につながる施策と思います。コストとバランスを見極めつつ推進していただきたいと思います。 　今後とも市民の利便性と安全を守りつつ、財政面でも持続可能な庁舎管理に取り組まれることを要望いたします。 　次の質問に移ります。 　１回目の質問で広報活動費の内訳についてお伺いいたしました。この中で、市の公式ＬＩＮＥについてお伺いしていきたいと思います。 　市公式のＬＩＮＥ登録者の推移や配信件数など令和６年度における成果の概要と市としてはどのような評価をしているのか、お伺いいたします。
2800. 藤浦有希委員#2800 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　今の御答弁によると、老朽化に伴って多額の改修の修繕費出てくるという現状があります。しかし、ＥＳＣＯ事業など省エネの取組みにより経費の節減が図られてきたことは、財政運営の面でも意義のある成果と捉えております。 　また、でも今後は、こうした効果を上回る管理費の増加が見込まれるとのことですので、本庁舎に限らず、公共施設にも目を向け、実態に応じた工夫の横展開を希望いたします。 　また、先ほど椎名委員からも質疑がありましたが、照明のＬＥＤ化については、初期投資にはやはり経費がかかるものの、長期的には電気料金の節約につながる施策と思います。コストとバランスを見極めつつ推進していただきたいと思います。 　今後とも市民の利便性と安全を守りつつ、財政面でも持続可能な庁舎管理に取り組まれることを要望いたします。 　次の質問に移ります。 　１回目の質問で広報活動費の内訳についてお伺いいたしました。この中で、市の公式ＬＩＮＥについてお伺いしていきたいと思います。 　市公式のＬＩＮＥ登録者の推移や配信件数など令和６年度における成果の概要と市としてはどのような評価をしているのか、お伺いいたします。
2801. 椎名成委員長#2801 / 6510
      ○椎名成委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
2802. 椎名成委員長#2802 / 6510
      ○椎名成委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
2803. 椎名成委員長#2803 / 6510
      ○椎名成委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
2804. 稗貫秀次委員#2804 / 6510
      ◆３番（稗貫秀次委員）　分かりました。 　最後、要望にしますけれども、堺市は人口80万人強の大きなまちであります。その堺市でこのアプリを導入することによって、年間約2,500万円の削減になっているということでございます。ましてや、今年から郵便料金が値上がりになりました。この部分の削減効果は、プラスアルファでもっと大きくなるということで期待をしているということで記載されておりました。そういった部分、それからお金になかなか換算できないかもしれませんが事務作業の大幅な削減、こういったことにも寄与しているということであります。 　以前、私もお話ししましたけれども、今、検針業務についても自動検針がどんどんと進んできているということで、全道でも自動検針を先行して行っている水道事業者が出てきております。民間の会社との連携で、こういった部分、誤検針の防止だとか、高齢者の見守りだとか、いろんな部分で用途が拡大しておりますので、ぜひこういったものも前向きに早期に導入できるように調査研究をしていただきたいと、これをお願いして終わりたいと思います。
2805. 古井健太郎観光交流課長#2805 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　本事業の実施によりまして、国際定期便就航に伴う訪日外国人旅行客の受入れ環境の整備充実を図りまして、満足度や利便性を高めることで、今まで以上に十勝・帯広が旅行の目的地として選ばれる地域となることを目指してまいりますとともに、事業により得られた気づきですとか示唆等を今後の観光施策などに活用していくことによりまして、持続可能な観光地づくりにつなげてまいりたいと考えてございます。 　以上です。
2806. 古井健太郎観光交流課長#2806 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　本事業の実施によりまして、国際定期便就航に伴う訪日外国人旅行客の受入れ環境の整備充実を図りまして、満足度や利便性を高めることで、今まで以上に十勝・帯広が旅行の目的地として選ばれる地域となることを目指してまいりますとともに、事業により得られた気づきですとか示唆等を今後の観光施策などに活用していくことによりまして、持続可能な観光地づくりにつなげてまいりたいと考えてございます。 　以上です。
2807. 廣澤優太商業労働課長補佐#2807 / 6510
      ◎廣澤優太商業労働課長補佐　帯広市が毎年実施します事業所雇用実態調査に合わせまして、本事業のパンフレットを同封し、周知等を行ったことによりまして、企業における本事業の認知が広まったことなどが要因で、毎年度申請する企業だけではなく、これまで申請がなかった企業、特に先ほど申し上げました従業員20名以下の比較的小規模な企業の申請が多くなっているものと分析しております。 　以上です。
2808. 廣澤優太商業労働課長補佐#2808 / 6510
      ◎廣澤優太商業労働課長補佐　帯広市が毎年実施します事業所雇用実態調査に合わせまして、本事業のパンフレットを同封し、周知等を行ったことによりまして、企業における本事業の認知が広まったことなどが要因で、毎年度申請する企業だけではなく、これまで申請がなかった企業、特に先ほど申し上げました従業員20名以下の比較的小規模な企業の申請が多くなっているものと分析しております。 　以上です。
2809. 大和田三朗委員#2809 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　データ分析はすごく大事だと思っておりまして、十勝・帯広に来たら、どこに行くのか。 　先ほどのデジタルサイネージもホテルとかにしかないんですけれども、ばんえいにも置いたほうがいいんじゃないですか。せっかくの観光地で、あそこでいったら分かるぐらい。ほかのところもあると思うんですけれども。 　実際に、このエアロＫさんに来ていただいて、国際定期便、非常にありがたいことだと思っております。いろいろ調べると、日本国内にエアロＫさんを飛ばしている箇所が、帯広から始まって、名古屋とか、茨城とか、たくさん飛んできていますけれども、料金設定もいろいろです。ちなみに、茨城は帯広の半額で飛んでいます。当然、利用率も高いということだと思うんですけれども。ちなみに、関西は高かったですね、値段を見たら。 　ただ、帯広に来て、どこを回って、どれだけお金を落としてもらうという、経済効果も３月のときに伺っておりますけれども、帯広市内に泊まったら１億9,000万円ぐらいあると試算されていますけれども、実際はその半分ですか、今。それが50％に増えないと、なかなか厳しいかなと思いますので。 　また、これから観光の誘致促進のときに、ちゃんと予算をつけて広告宣伝費も入れているわけですから、広告宣伝ＰＲ費用で998万円出していますから、それがどのように活用されているのか検証しながら、エアロＫさんともいろいろ協議しながら。 　実際、大手の旅行会社さんはあまり入っていないので、アウトバウンドもなかなかと思うんですけれども。ＬＣＣって本当にツアーづくりが難しいんで、ちょっとその辺も考えながら取り組んでいただいて、もう一便ぐらい国際定期便が来るように努力していただきたいと思いますけれども、できれば。どんどん空港もきれいになって。 　空港がきれいになったのはいいんですけれども、この間、実は新しく道路が変わりまして、私は視察じゃないですけれども、あそこを４周回ってきました。看板が分かりづらいんです、それこそ。デジタルサイネージじゃないけれども。道路はここを行ったらいいとか、全然分からなくて、最初。最初、間違えて通っちゃいけないところを通ってしまいました。スルーして。人を降ろすところ、あれ、５分で400円かかるんですね。すごいなと思って。あそこも一応止まりまして、スルーもして、駐車場も入れましたけれども。あそこの看板はもっと分かりやすくしておかないと海外の方は分からないと思いますので、日本人でも分からないので多分大変だと思います。それを参考意見としてお伝えさせていただいて、質問を終わります。 　以上です。
2810. 第７号#2810 / 6510
      △７．議案第105号令和７年度帯広市一般会計補正予算（第７号）歳出第50款教育費について
2811. 大和田三朗委員#2811 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　データ分析はすごく大事だと思っておりまして、十勝・帯広に来たら、どこに行くのか。 　先ほどのデジタルサイネージもホテルとかにしかないんですけれども、ばんえいにも置いたほうがいいんじゃないですか。せっかくの観光地で、あそこでいったら分かるぐらい。ほかのところもあると思うんですけれども。 　実際に、このエアロＫさんに来ていただいて、国際定期便、非常にありがたいことだと思っております。いろいろ調べると、日本国内にエアロＫさんを飛ばしている箇所が、帯広から始まって、名古屋とか、茨城とか、たくさん飛んできていますけれども、料金設定もいろいろです。ちなみに、茨城は帯広の半額で飛んでいます。当然、利用率も高いということだと思うんですけれども。ちなみに、関西は高かったですね、値段を見たら。 　ただ、帯広に来て、どこを回って、どれだけお金を落としてもらうという、経済効果も３月のときに伺っておりますけれども、帯広市内に泊まったら１億9,000万円ぐらいあると試算されていますけれども、実際はその半分ですか、今。それが50％に増えないと、なかなか厳しいかなと思いますので。 　また、これから観光の誘致促進のときに、ちゃんと予算をつけて広告宣伝費も入れているわけですから、広告宣伝ＰＲ費用で998万円出していますから、それがどのように活用されているのか検証しながら、エアロＫさんともいろいろ協議しながら。 　実際、大手の旅行会社さんはあまり入っていないので、アウトバウンドもなかなかと思うんですけれども。ＬＣＣって本当にツアーづくりが難しいんで、ちょっとその辺も考えながら取り組んでいただいて、もう一便ぐらい国際定期便が来るように努力していただきたいと思いますけれども、できれば。どんどん空港もきれいになって。 　空港がきれいになったのはいいんですけれども、この間、実は新しく道路が変わりまして、私は視察じゃないですけれども、あそこを４周回ってきました。看板が分かりづらいんです、それこそ。デジタルサイネージじゃないけれども。道路はここを行ったらいいとか、全然分からなくて、最初。最初、間違えて通っちゃいけないところを通ってしまいました。スルーして。人を降ろすところ、あれ、５分で400円かかるんですね。すごいなと思って。あそこも一応止まりまして、スルーもして、駐車場も入れましたけれども。あそこの看板はもっと分かりやすくしておかないと海外の方は分からないと思いますので、日本人でも分からないので多分大変だと思います。それを参考意見としてお伝えさせていただいて、質問を終わります。 　以上です。
2812. 大和田三朗委員#2812 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　データ分析はすごく大事だと思っておりまして、十勝・帯広に来たら、どこに行くのか。 　先ほどのデジタルサイネージもホテルとかにしかないんですけれども、ばんえいにも置いたほうがいいんじゃないですか。せっかくの観光地で、あそこでいったら分かるぐらい。ほかのところもあると思うんですけれども。 　実際に、このエアロＫさんに来ていただいて、国際定期便、非常にありがたいことだと思っております。いろいろ調べると、日本国内にエアロＫさんを飛ばしている箇所が、帯広から始まって、名古屋とか、茨城とか、たくさん飛んできていますけれども、料金設定もいろいろです。ちなみに、茨城は帯広の半額で飛んでいます。当然、利用率も高いということだと思うんですけれども。ちなみに、関西は高かったですね、値段を見たら。 　ただ、帯広に来て、どこを回って、どれだけお金を落としてもらうという、経済効果も３月のときに伺っておりますけれども、帯広市内に泊まったら１億9,000万円ぐらいあると試算されていますけれども、実際はその半分ですか、今。それが50％に増えないと、なかなか厳しいかなと思いますので。 　また、これから観光の誘致促進のときに、ちゃんと予算をつけて広告宣伝費も入れているわけですから、広告宣伝ＰＲ費用で998万円出していますから、それがどのように活用されているのか検証しながら、エアロＫさんともいろいろ協議しながら。 　実際、大手の旅行会社さんはあまり入っていないので、アウトバウンドもなかなかと思うんですけれども。ＬＣＣって本当にツアーづくりが難しいんで、ちょっとその辺も考えながら取り組んでいただいて、もう一便ぐらい国際定期便が来るように努力していただきたいと思いますけれども、できれば。どんどん空港もきれいになって。 　空港がきれいになったのはいいんですけれども、この間、実は新しく道路が変わりまして、私は視察じゃないですけれども、あそこを４周回ってきました。看板が分かりづらいんです、それこそ。デジタルサイネージじゃないけれども。道路はここを行ったらいいとか、全然分からなくて、最初。最初、間違えて通っちゃいけないところを通ってしまいました。スルーして。人を降ろすところ、あれ、５分で400円かかるんですね。すごいなと思って。あそこも一応止まりまして、スルーもして、駐車場も入れましたけれども。あそこの看板はもっと分かりやすくしておかないと海外の方は分からないと思いますので、日本人でも分からないので多分大変だと思います。それを参考意見としてお伝えさせていただいて、質問を終わります。 　以上です。
2813. 上野庸介委員長#2813 / 6510
      ○上野庸介委員長　ほかに。
2814. 上野庸介委員長#2814 / 6510
      ○上野庸介委員長　ほかに。
2815. 柳田健太郎委員#2815 / 6510
      ◆１番（柳田健太郎委員）　知らなかった方が知っていただいて、制度の活用まで至ったというような流れなのかなと思うんですよ。行政の事業というのは非常に多いので、知らないから使えない、認知不足ということも多分にあるのかなと。この点については、より多くの企業の方に知っていただくために、今回は商業労働課が中心になっているのかなと思うんですけれども、多分これを使うのは保健福祉センターとの連携、あちらの東にあるほうとの連携というのも非常に重要だと思っておりますので、その点については連携をよろしくお願いいたします。 　さらにこの事業のことなんですけれども、今回これ、要件を満たした事業者に対して15万円の支援ということだと思うんですけれども、15万円の積算根拠というのはどのようになされているのでしょうか、その点についてお伺いします。
2816. 第７号#2816 / 6510
      △７．議案第105号令和７年度帯広市一般会計補正予算（第７号）歳出第50款教育費について
2817. 高橋知恵美広報広聴課長#2817 / 6510
      ◎高橋知恵美広報広聴課長　まず、成果の概要としまして、市公式ＬＩＮＥの登録者数の推移につきましては、令和５年度末が３万329人、令和６年度末が３万3,582人、直近の令和７年８月末では３万4,676人となっております。 　令和６年度のＬＩＮＥの配信件数ですが、323件となってございまして、ごみや防災など生活に密着した情報をはじめ、記者会見、パブリックコメントなどの情報を配信したほか、令和６年度は帯広の森の利活用や緑ヶ丘公園の魅力向上、持続可能な町内会の取組みについて周知し、アンケートに誘導することで、多くの意見を聴取したところでございます。 　評価についてですが、市公式ＬＩＮＥは、市民生活に役立つ身近なツールとして登録者数は年々増加しており、市民生活に密着した情報を即時にかつ確実に届けられるプッシュ型のツールとして市民サービスの向上につながっているものと捉えております。 　以上でございます。
2818. 工藤進委員#2818 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　私からは、生活交通路線維持確保事業、いわゆるバス路線の補助金についてお伺いしたいと思います。 　全国的に公共交通は衰退傾向にありまして、特に地方においてはマイカー利用率が高い上に、人口減少による利用者の減少にも歯止めがかからない状況であると思います。 　また、人手不足も深刻化していて、報道では、道内でも路線の廃止などが多く見られております。 　地元、この十勝におきましても、同じような現象であると思いますが、その中でも通勤通学などに利用している方をはじめ、絶対にバスがなければ困るという人がおられるのも確かであると思います。 　そこで、市は交通手段としてバス路線の維持確保について、これまでどのような考えで取り組んできているのかお伺いします。
2819. 高橋知恵美広報広聴課長#2819 / 6510
      ◎高橋知恵美広報広聴課長　まず、成果の概要としまして、市公式ＬＩＮＥの登録者数の推移につきましては、令和５年度末が３万329人、令和６年度末が３万3,582人、直近の令和７年８月末では３万4,676人となっております。 　令和６年度のＬＩＮＥの配信件数ですが、323件となってございまして、ごみや防災など生活に密着した情報をはじめ、記者会見、パブリックコメントなどの情報を配信したほか、令和６年度は帯広の森の利活用や緑ヶ丘公園の魅力向上、持続可能な町内会の取組みについて周知し、アンケートに誘導することで、多くの意見を聴取したところでございます。 　評価についてですが、市公式ＬＩＮＥは、市民生活に役立つ身近なツールとして登録者数は年々増加しており、市民生活に密着した情報を即時にかつ確実に届けられるプッシュ型のツールとして市民サービスの向上につながっているものと捉えております。 　以上でございます。
2820. 高橋知恵美広報広聴課長#2820 / 6510
      ◎高橋知恵美広報広聴課長　まず、成果の概要としまして、市公式ＬＩＮＥの登録者数の推移につきましては、令和５年度末が３万329人、令和６年度末が３万3,582人、直近の令和７年８月末では３万4,676人となっております。 　令和６年度のＬＩＮＥの配信件数ですが、323件となってございまして、ごみや防災など生活に密着した情報をはじめ、記者会見、パブリックコメントなどの情報を配信したほか、令和６年度は帯広の森の利活用や緑ヶ丘公園の魅力向上、持続可能な町内会の取組みについて周知し、アンケートに誘導することで、多くの意見を聴取したところでございます。 　評価についてですが、市公式ＬＩＮＥは、市民生活に役立つ身近なツールとして登録者数は年々増加しており、市民生活に密着した情報を即時にかつ確実に届けられるプッシュ型のツールとして市民サービスの向上につながっているものと捉えております。 　以上でございます。
2821. 第７号#2821 / 6510
      △７．議案第105号令和７年度帯広市一般会計補正予算（第７号）歳出第50款教育費について
2822. 上野庸介委員長#2822 / 6510
      ○上野庸介委員長　ほかに。
2823. 工藤進委員#2823 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　私からは、生活交通路線維持確保事業、いわゆるバス路線の補助金についてお伺いしたいと思います。 　全国的に公共交通は衰退傾向にありまして、特に地方においてはマイカー利用率が高い上に、人口減少による利用者の減少にも歯止めがかからない状況であると思います。 　また、人手不足も深刻化していて、報道では、道内でも路線の廃止などが多く見られております。 　地元、この十勝におきましても、同じような現象であると思いますが、その中でも通勤通学などに利用している方をはじめ、絶対にバスがなければ困るという人がおられるのも確かであると思います。 　そこで、市は交通手段としてバス路線の維持確保について、これまでどのような考えで取り組んできているのかお伺いします。
2824. 工藤進委員#2824 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　私からは、生活交通路線維持確保事業、いわゆるバス路線の補助金についてお伺いしたいと思います。 　全国的に公共交通は衰退傾向にありまして、特に地方においてはマイカー利用率が高い上に、人口減少による利用者の減少にも歯止めがかからない状況であると思います。 　また、人手不足も深刻化していて、報道では、道内でも路線の廃止などが多く見られております。 　地元、この十勝におきましても、同じような現象であると思いますが、その中でも通勤通学などに利用している方をはじめ、絶対にバスがなければ困るという人がおられるのも確かであると思います。 　そこで、市は交通手段としてバス路線の維持確保について、これまでどのような考えで取り組んできているのかお伺いします。
2825. 柳田健太郎委員#2825 / 6510
      ◆１番（柳田健太郎委員）　知らなかった方が知っていただいて、制度の活用まで至ったというような流れなのかなと思うんですよ。行政の事業というのは非常に多いので、知らないから使えない、認知不足ということも多分にあるのかなと。この点については、より多くの企業の方に知っていただくために、今回は商業労働課が中心になっているのかなと思うんですけれども、多分これを使うのは保健福祉センターとの連携、あちらの東にあるほうとの連携というのも非常に重要だと思っておりますので、その点については連携をよろしくお願いいたします。 　さらにこの事業のことなんですけれども、今回これ、要件を満たした事業者に対して15万円の支援ということだと思うんですけれども、15万円の積算根拠というのはどのようになされているのでしょうか、その点についてお伺いします。
2826. 柳田健太郎委員#2826 / 6510
      ◆１番（柳田健太郎委員）　知らなかった方が知っていただいて、制度の活用まで至ったというような流れなのかなと思うんですよ。行政の事業というのは非常に多いので、知らないから使えない、認知不足ということも多分にあるのかなと。この点については、より多くの企業の方に知っていただくために、今回は商業労働課が中心になっているのかなと思うんですけれども、多分これを使うのは保健福祉センターとの連携、あちらの東にあるほうとの連携というのも非常に重要だと思っておりますので、その点については連携をよろしくお願いいたします。 　さらにこの事業のことなんですけれども、今回これ、要件を満たした事業者に対して15万円の支援ということだと思うんですけれども、15万円の積算根拠というのはどのようになされているのでしょうか、その点についてお伺いします。
2827. 椎名成委員長#2827 / 6510
      ○椎名成委員長　次に、歳出第50款教育費について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
2828. 廣澤優太商業労働課長補佐#2828 / 6510
      ◎廣澤優太商業労働課長補佐　15万円の積算根拠といたしましては、市内事業所の若年女性の平均賃金を参考にしながら、育児休業取得による企業の負担軽減の一助とすることを目的としまして金額を設定しております。 　以上です。
2829. 岡坂忠志委員長#2829 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかに。
2830. 岡坂忠志委員長#2830 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかに。
2831. 木幡裕之委員#2831 / 6510
      ◆６番（木幡裕之委員）　私のほうから、上下水道の耐震化について御質問させていただきます。 　昨年11月の建設委員会において、上下水道施設の耐震化状況の緊急点検に関する質疑を行った際に、能登半島地震を踏まえて、国土交通省より、本年１月末の期限で上下水道耐震化計画の策定要請が出され、本市は上下水道耐震化計画を策定するとの答弁をいただきました。 　初めに、上下水道耐震化計画策定の背景についてお伺いいたします。
2832. 廣澤優太商業労働課長補佐#2832 / 6510
      ◎廣澤優太商業労働課長補佐　15万円の積算根拠といたしましては、市内事業所の若年女性の平均賃金を参考にしながら、育児休業取得による企業の負担軽減の一助とすることを目的としまして金額を設定しております。 　以上です。
2833. 廣澤優太商業労働課長補佐#2833 / 6510
      ◎廣澤優太商業労働課長補佐　15万円の積算根拠といたしましては、市内事業所の若年女性の平均賃金を参考にしながら、育児休業取得による企業の負担軽減の一助とすることを目的としまして金額を設定しております。 　以上です。
2834. 中島康次都市政策課長補佐#2834 / 6510
      ◎中島康次都市政策課長補佐　路線バスは、高齢者など、ほかに交通手段を持たない方々の移動手段としまして重要な役割を担っていますが、住民の多くは自家用車を利用されていることもあり、バスの利用者としましては、ピーク時と比較しますと約４分の１にまで減少しているほか、不採算路線が多く、近年では運転手不足などにより路線バスを取り巻く環境は年々厳しさを増しているところでございます。 　このため、帯広市では、交通事業者をはじめとします関係機関とともに、帯広市地域公共交通計画を策定し、持続可能な公共交通の確保に向けて取り組んでいるところでございます。 　今後におきましても、交通事業者や関係機関と連携しまして、利用者ニーズを捉えながら、公共交通の維持確保に取り組んでまいりたいと考えております。 　以上です。
2835. 中島康次都市政策課長補佐#2835 / 6510
      ◎中島康次都市政策課長補佐　路線バスは、高齢者など、ほかに交通手段を持たない方々の移動手段としまして重要な役割を担っていますが、住民の多くは自家用車を利用されていることもあり、バスの利用者としましては、ピーク時と比較しますと約４分の１にまで減少しているほか、不採算路線が多く、近年では運転手不足などにより路線バスを取り巻く環境は年々厳しさを増しているところでございます。 　このため、帯広市では、交通事業者をはじめとします関係機関とともに、帯広市地域公共交通計画を策定し、持続可能な公共交通の確保に向けて取り組んでいるところでございます。 　今後におきましても、交通事業者や関係機関と連携しまして、利用者ニーズを捉えながら、公共交通の維持確保に取り組んでまいりたいと考えております。 　以上です。
2836. 木幡裕之委員#2836 / 6510
      ◆６番（木幡裕之委員）　私のほうから、上下水道の耐震化について御質問させていただきます。 　昨年11月の建設委員会において、上下水道施設の耐震化状況の緊急点検に関する質疑を行った際に、能登半島地震を踏まえて、国土交通省より、本年１月末の期限で上下水道耐震化計画の策定要請が出され、本市は上下水道耐震化計画を策定するとの答弁をいただきました。 　初めに、上下水道耐震化計画策定の背景についてお伺いいたします。
2837. 藤浦有希委員#2837 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　ＬＩＮＥについては私も定期的に質問しております。もちろん登録しているんですけど、記者会見のお知らせ来たらすぐ見るようにしています。じわじわと登録人数が増えて、もうすぐ３万5,000人になることは大変うれしく感じておりますが、登録人数が増えてくると、様々な意見が出てまいります。私のところに意見が寄せられたんですが、帯広市のＬＩＮＥは、文字が多くてちょっと分かりにくいというお声でした。確かに、帯広市のＬＩＮＥは、文字数がかなり多く、スマホで見ているときに画面でぱっと見てイメージが伝わるというよりは、文字情報をじっくり読むという感じのものが多いと思います。情報や見せ方やデザイン面について、市としてどのような課題認識を持っているのか、お伺いいたします。
2838. 藤浦有希委員#2838 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　ＬＩＮＥについては私も定期的に質問しております。もちろん登録しているんですけど、記者会見のお知らせ来たらすぐ見るようにしています。じわじわと登録人数が増えて、もうすぐ３万5,000人になることは大変うれしく感じておりますが、登録人数が増えてくると、様々な意見が出てまいります。私のところに意見が寄せられたんですが、帯広市のＬＩＮＥは、文字が多くてちょっと分かりにくいというお声でした。確かに、帯広市のＬＩＮＥは、文字数がかなり多く、スマホで見ているときに画面でぱっと見てイメージが伝わるというよりは、文字情報をじっくり読むという感じのものが多いと思います。情報や見せ方やデザイン面について、市としてどのような課題認識を持っているのか、お伺いいたします。
2839. 藤浦有希委員#2839 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　ＬＩＮＥについては私も定期的に質問しております。もちろん登録しているんですけど、記者会見のお知らせ来たらすぐ見るようにしています。じわじわと登録人数が増えて、もうすぐ３万5,000人になることは大変うれしく感じておりますが、登録人数が増えてくると、様々な意見が出てまいります。私のところに意見が寄せられたんですが、帯広市のＬＩＮＥは、文字が多くてちょっと分かりにくいというお声でした。確かに、帯広市のＬＩＮＥは、文字数がかなり多く、スマホで見ているときに画面でぱっと見てイメージが伝わるというよりは、文字情報をじっくり読むという感じのものが多いと思います。情報や見せ方やデザイン面について、市としてどのような課題認識を持っているのか、お伺いいたします。
2840. 椎名成委員長#2840 / 6510
      ○椎名成委員長　次に、歳出第50款教育費について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
2841. 椎名成委員長#2841 / 6510
      ○椎名成委員長　次に、歳出第50款教育費について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
2842. 中島康次都市政策課長補佐#2842 / 6510
      ◎中島康次都市政策課長補佐　路線バスは、高齢者など、ほかに交通手段を持たない方々の移動手段としまして重要な役割を担っていますが、住民の多くは自家用車を利用されていることもあり、バスの利用者としましては、ピーク時と比較しますと約４分の１にまで減少しているほか、不採算路線が多く、近年では運転手不足などにより路線バスを取り巻く環境は年々厳しさを増しているところでございます。 　このため、帯広市では、交通事業者をはじめとします関係機関とともに、帯広市地域公共交通計画を策定し、持続可能な公共交通の確保に向けて取り組んでいるところでございます。 　今後におきましても、交通事業者や関係機関と連携しまして、利用者ニーズを捉えながら、公共交通の維持確保に取り組んでまいりたいと考えております。 　以上です。
2843. 岡坂忠志委員長#2843 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかに。
2844. 木幡裕之委員#2844 / 6510
      ◆６番（木幡裕之委員）　私のほうから、上下水道の耐震化について御質問させていただきます。 　昨年11月の建設委員会において、上下水道施設の耐震化状況の緊急点検に関する質疑を行った際に、能登半島地震を踏まえて、国土交通省より、本年１月末の期限で上下水道耐震化計画の策定要請が出され、本市は上下水道耐震化計画を策定するとの答弁をいただきました。 　初めに、上下水道耐震化計画策定の背景についてお伺いいたします。
2845. 上野庸介委員#2845 / 6510
      ◆７番（上野庸介委員）　私からは、２点、今、大和田委員が質問されました観光客誘致宣伝推進費と、もう一つはふじまるビルの解体費について、企業版ふるさと納税と中心市街地活性化、建築物耐震化推進の、藤丸のほうは３点から質問したいと思います。 　まず、観光客誘致宣伝推進費の１問目ですけれども、今回のこの予算については、とかち帯広空港への国際定期便の就航に伴うオーバーツーリズムの未然防止、抑制ということになっています。帯広市が考えるオーバーツーリズムとはどのようなものかお伺いします。 　もう一つ、藤丸のほうですが、これは先に企業版ふるさと納税の視点から質問します。 　今回のこの商工費のほうで計上されている部分の大多数というか、ほぼほぼ寄附金、企業版ふるさと納税を活用したものであると思っています。企業版ふるさと納税というのは、時限税制ですから、令和９年度までのものに、この間延長されましたが、そもそも国が認定した地方公共団体の地方創生事業に対して企業が寄附を行った場合に法人関係税が控除されるというものです。 　帯広市の場合、国が認定した地方公共団体の地方創生事業というのは、まち・ひと・しごと創生寄附活用事業であって、それは４つに大きく分けられていて、快適でいきいきと暮らせるまちをつくる事業、その中に中心市街地活性化の支援というものがあります。ここに賛同した企業が、今回、寄附をしたわけですけれども、それよりもさらに細かく、ふじまるビルの解体というものに寄附者の意向はかなり強かったわけで、そこに費やされた予算が投入されていると思いますが。 　この帯広市にとって、企業版ふるさと納税というものは、寄附者の意向というのはどのぐらい聞いてもらえるものなのか。つまり、かなり細かい寄附者の意向に沿ったことができるので、今回はできたと僕は見ていますけれども、それをこれからも一つひとつ応えていくものなのかどうかお伺いします。
2846. 椎名成委員長#2846 / 6510
      ○椎名成委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
2847. 工藤進委員#2847 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　市では公共交通の持続を促す観点から、不採算路線に対しまして補助金を出していると思います。その数字が、今回の補正予算に上がってきていますが、この生活交通路線維持確保事業の過去５年間の補助金額の推移についてまずお伺いしたいと思います。
2848. 工藤進委員#2848 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　市では公共交通の持続を促す観点から、不採算路線に対しまして補助金を出していると思います。その数字が、今回の補正予算に上がってきていますが、この生活交通路線維持確保事業の過去５年間の補助金額の推移についてまずお伺いしたいと思います。
2849. 高橋知恵美広報広聴課長#2849 / 6510
      ◎高橋知恵美広報広聴課長　ＬＩＮＥは、プッシュ通知ではあるものの、受け取り拒否をすることも可能なものであると認識してございます。そうしたことから、ユーザー視点を持ちながら、できるだけ文字量は多くならないように努めることですとか、また配信回数も多くなり過ぎないよう、全体のバランスを取りながら配信を進めてきているところでございます。そうしたことを前提に、見せ方やデザイン面につきましても、情報が視覚的に分かるよう、テキストと併せてポスターの画像やバナーを添付するなど、工夫に努めてきているところでございます。 　以上でございます。
2850. 高橋知恵美広報広聴課長#2850 / 6510
      ◎高橋知恵美広報広聴課長　ＬＩＮＥは、プッシュ通知ではあるものの、受け取り拒否をすることも可能なものであると認識してございます。そうしたことから、ユーザー視点を持ちながら、できるだけ文字量は多くならないように努めることですとか、また配信回数も多くなり過ぎないよう、全体のバランスを取りながら配信を進めてきているところでございます。そうしたことを前提に、見せ方やデザイン面につきましても、情報が視覚的に分かるよう、テキストと併せてポスターの画像やバナーを添付するなど、工夫に努めてきているところでございます。 　以上でございます。
2851. 工藤進委員#2851 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　市では公共交通の持続を促す観点から、不採算路線に対しまして補助金を出していると思います。その数字が、今回の補正予算に上がってきていますが、この生活交通路線維持確保事業の過去５年間の補助金額の推移についてまずお伺いしたいと思います。
2852. 上野庸介委員#2852 / 6510
      ◆７番（上野庸介委員）　私からは、２点、今、大和田委員が質問されました観光客誘致宣伝推進費と、もう一つはふじまるビルの解体費について、企業版ふるさと納税と中心市街地活性化、建築物耐震化推進の、藤丸のほうは３点から質問したいと思います。 　まず、観光客誘致宣伝推進費の１問目ですけれども、今回のこの予算については、とかち帯広空港への国際定期便の就航に伴うオーバーツーリズムの未然防止、抑制ということになっています。帯広市が考えるオーバーツーリズムとはどのようなものかお伺いします。 　もう一つ、藤丸のほうですが、これは先に企業版ふるさと納税の視点から質問します。 　今回のこの商工費のほうで計上されている部分の大多数というか、ほぼほぼ寄附金、企業版ふるさと納税を活用したものであると思っています。企業版ふるさと納税というのは、時限税制ですから、令和９年度までのものに、この間延長されましたが、そもそも国が認定した地方公共団体の地方創生事業に対して企業が寄附を行った場合に法人関係税が控除されるというものです。 　帯広市の場合、国が認定した地方公共団体の地方創生事業というのは、まち・ひと・しごと創生寄附活用事業であって、それは４つに大きく分けられていて、快適でいきいきと暮らせるまちをつくる事業、その中に中心市街地活性化の支援というものがあります。ここに賛同した企業が、今回、寄附をしたわけですけれども、それよりもさらに細かく、ふじまるビルの解体というものに寄附者の意向はかなり強かったわけで、そこに費やされた予算が投入されていると思いますが。 　この帯広市にとって、企業版ふるさと納税というものは、寄附者の意向というのはどのぐらい聞いてもらえるものなのか。つまり、かなり細かい寄附者の意向に沿ったことができるので、今回はできたと僕は見ていますけれども、それをこれからも一つひとつ応えていくものなのかどうかお伺いします。
2853. 高橋知恵美広報広聴課長#2853 / 6510
      ◎高橋知恵美広報広聴課長　ＬＩＮＥは、プッシュ通知ではあるものの、受け取り拒否をすることも可能なものであると認識してございます。そうしたことから、ユーザー視点を持ちながら、できるだけ文字量は多くならないように努めることですとか、また配信回数も多くなり過ぎないよう、全体のバランスを取りながら配信を進めてきているところでございます。そうしたことを前提に、見せ方やデザイン面につきましても、情報が視覚的に分かるよう、テキストと併せてポスターの画像やバナーを添付するなど、工夫に努めてきているところでございます。 　以上でございます。
2854. 上野庸介委員#2854 / 6510
      ◆７番（上野庸介委員）　私からは、２点、今、大和田委員が質問されました観光客誘致宣伝推進費と、もう一つはふじまるビルの解体費について、企業版ふるさと納税と中心市街地活性化、建築物耐震化推進の、藤丸のほうは３点から質問したいと思います。 　まず、観光客誘致宣伝推進費の１問目ですけれども、今回のこの予算については、とかち帯広空港への国際定期便の就航に伴うオーバーツーリズムの未然防止、抑制ということになっています。帯広市が考えるオーバーツーリズムとはどのようなものかお伺いします。 　もう一つ、藤丸のほうですが、これは先に企業版ふるさと納税の視点から質問します。 　今回のこの商工費のほうで計上されている部分の大多数というか、ほぼほぼ寄附金、企業版ふるさと納税を活用したものであると思っています。企業版ふるさと納税というのは、時限税制ですから、令和９年度までのものに、この間延長されましたが、そもそも国が認定した地方公共団体の地方創生事業に対して企業が寄附を行った場合に法人関係税が控除されるというものです。 　帯広市の場合、国が認定した地方公共団体の地方創生事業というのは、まち・ひと・しごと創生寄附活用事業であって、それは４つに大きく分けられていて、快適でいきいきと暮らせるまちをつくる事業、その中に中心市街地活性化の支援というものがあります。ここに賛同した企業が、今回、寄附をしたわけですけれども、それよりもさらに細かく、ふじまるビルの解体というものに寄附者の意向はかなり強かったわけで、そこに費やされた予算が投入されていると思いますが。 　この帯広市にとって、企業版ふるさと納税というものは、寄附者の意向というのはどのぐらい聞いてもらえるものなのか。つまり、かなり細かい寄附者の意向に沿ったことができるので、今回はできたと僕は見ていますけれども、それをこれからも一つひとつ応えていくものなのかどうかお伺いします。
2855. 涌井一憲水道課長補佐#2855 / 6510
      ◎涌井一憲水道課長補佐　令和６年能登半島地震におきましては、上下水道施設に甚大な被害が発生し、特に浄水場や下水処理場及びそれらの施設に直結している管路など、被災すると広範囲かつ長期的に影響を及ぼす上下水道の急所施設の耐震化が図られていなかったことなどから、復旧までに長い期間を要しました。 　さらには、災害時においても従来どおり水の使用を可能とするためには、水道と下水道の両方の機能を確保することが重要であり、避難所などの重要施設に接続する上下水道管路の耐震化を、計画的、重点的に進める必要性が認識されたところです。 　こうしたことから、国から、全ての水道事業者や下水道管理者に対しまして、災害に強く持続可能な上下水道施設の構築に向けて、上下水道一体で耐震化を推進するため、急所施設や重要施設に接続する上下水道管路などの耐震化の目標などを定めました上下水道耐震化計画の策定が求められましたことから、帯広市におきましても令和７年１月末に計画を策定したものであります。 　また、上下水道施設の耐震化を補助事業で実施する場合につきましては、上下水道耐震化計画を策定していることが新たに補助事業の採択要件とされたところです。 　以上でございます。
2856. 涌井一憲水道課長補佐#2856 / 6510
      ◎涌井一憲水道課長補佐　令和６年能登半島地震におきましては、上下水道施設に甚大な被害が発生し、特に浄水場や下水処理場及びそれらの施設に直結している管路など、被災すると広範囲かつ長期的に影響を及ぼす上下水道の急所施設の耐震化が図られていなかったことなどから、復旧までに長い期間を要しました。 　さらには、災害時においても従来どおり水の使用を可能とするためには、水道と下水道の両方の機能を確保することが重要であり、避難所などの重要施設に接続する上下水道管路の耐震化を、計画的、重点的に進める必要性が認識されたところです。 　こうしたことから、国から、全ての水道事業者や下水道管理者に対しまして、災害に強く持続可能な上下水道施設の構築に向けて、上下水道一体で耐震化を推進するため、急所施設や重要施設に接続する上下水道管路などの耐震化の目標などを定めました上下水道耐震化計画の策定が求められましたことから、帯広市におきましても令和７年１月末に計画を策定したものであります。 　また、上下水道施設の耐震化を補助事業で実施する場合につきましては、上下水道耐震化計画を策定していることが新たに補助事業の採択要件とされたところです。 　以上でございます。
2857. 涌井一憲水道課長補佐#2857 / 6510
      ◎涌井一憲水道課長補佐　令和６年能登半島地震におきましては、上下水道施設に甚大な被害が発生し、特に浄水場や下水処理場及びそれらの施設に直結している管路など、被災すると広範囲かつ長期的に影響を及ぼす上下水道の急所施設の耐震化が図られていなかったことなどから、復旧までに長い期間を要しました。 　さらには、災害時においても従来どおり水の使用を可能とするためには、水道と下水道の両方の機能を確保することが重要であり、避難所などの重要施設に接続する上下水道管路の耐震化を、計画的、重点的に進める必要性が認識されたところです。 　こうしたことから、国から、全ての水道事業者や下水道管理者に対しまして、災害に強く持続可能な上下水道施設の構築に向けて、上下水道一体で耐震化を推進するため、急所施設や重要施設に接続する上下水道管路などの耐震化の目標などを定めました上下水道耐震化計画の策定が求められましたことから、帯広市におきましても令和７年１月末に計画を策定したものであります。 　また、上下水道施設の耐震化を補助事業で実施する場合につきましては、上下水道耐震化計画を策定していることが新たに補助事業の採択要件とされたところです。 　以上でございます。
2858. 椎名成委員長#2858 / 6510
      ○椎名成委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
2859. 椎名成委員長#2859 / 6510
      ○椎名成委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
2860. 柳田健太郎委員#2860 / 6510
      ◆１番（柳田健太郎委員）　これ、事業開始が平成18年度なんですよね。事業開始の平成18年度の最低賃金が700円以下、690円ぐらいだったと思うんですけれども、現在が1,010円を超えて、またさらに上がっていくとなると、単純に比較すると1.4倍以上、賃金はどのような方でも上がっている中で、企業の負担軽減の一助ということで金額を設定なさっているという答弁だったと思うんですけれども、単純に先ほどの灯油の話ではないですけれども、物価の上昇と仮にひもづけて考えると、この15万円という部分が仮に1.4倍の20万円以上には現在なってもよろしいのかなと個人的に思うんですけれども、その点、市の見解についてお伺いいたします。
2861. 柳田健太郎委員#2861 / 6510
      ◆１番（柳田健太郎委員）　これ、事業開始が平成18年度なんですよね。事業開始の平成18年度の最低賃金が700円以下、690円ぐらいだったと思うんですけれども、現在が1,010円を超えて、またさらに上がっていくとなると、単純に比較すると1.4倍以上、賃金はどのような方でも上がっている中で、企業の負担軽減の一助ということで金額を設定なさっているという答弁だったと思うんですけれども、単純に先ほどの灯油の話ではないですけれども、物価の上昇と仮にひもづけて考えると、この15万円という部分が仮に1.4倍の20万円以上には現在なってもよろしいのかなと個人的に思うんですけれども、その点、市の見解についてお伺いいたします。
2862. 柳田健太郎委員#2862 / 6510
      ◆１番（柳田健太郎委員）　これ、事業開始が平成18年度なんですよね。事業開始の平成18年度の最低賃金が700円以下、690円ぐらいだったと思うんですけれども、現在が1,010円を超えて、またさらに上がっていくとなると、単純に比較すると1.4倍以上、賃金はどのような方でも上がっている中で、企業の負担軽減の一助ということで金額を設定なさっているという答弁だったと思うんですけれども、単純に先ほどの灯油の話ではないですけれども、物価の上昇と仮にひもづけて考えると、この15万円という部分が仮に1.4倍の20万円以上には現在なってもよろしいのかなと個人的に思うんですけれども、その点、市の見解についてお伺いいたします。
2863. 木幡裕之委員#2863 / 6510
      ◆６番（木幡裕之委員）　耐震化計画策定の背景については理解いたしました。 　それでは、前回の質疑の中で、避難所などの重要施設を改めて検討するという答弁がありましたが、計画ではどのような施設を重要施設に設定したのかお伺いいたします。
2864. 藤浦有希委員#2864 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　ただいまの御答弁によると、工夫に努めていただいていっているということでしたが、このＬＩＮＥを受け取る側の市民の意見を聴取することも考えてみてはいかがでしょうか。公式ＬＩＮＥの活用や見せ方について、意見や満足度を把握するために、ほかの自治体の例なんですけれども、利用者のアンケート、ＬＩＮＥについてのアンケートを行って改善に生かしている例がございます。埼玉県の行田市なんですけれども、このアンケート結果、ホームページで見ると、4,000人近い回答者数となっております。先ほど昨年の帯広市のアンケートをＬＩＮＥを通じて取ったっておっしゃってたんですけど、あれでも1,000人程度という御回答だったと思います。ＬＩＮＥで取るとばっとこんだけ多い人数が返ってくるので、このＬＩＮＥでアンケートを返せるということがすごく手軽にできるものなんだと思います。 　帯広市においても、ＬＩＮＥに関する市民アンケートを、そのＬＩＮＥそのもので実施すれば、多くの意見を集めることが可能と考えますが、いかがでしょうか、見解をお伺いいたします。
2865. 藤浦有希委員#2865 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　ただいまの御答弁によると、工夫に努めていただいていっているということでしたが、このＬＩＮＥを受け取る側の市民の意見を聴取することも考えてみてはいかがでしょうか。公式ＬＩＮＥの活用や見せ方について、意見や満足度を把握するために、ほかの自治体の例なんですけれども、利用者のアンケート、ＬＩＮＥについてのアンケートを行って改善に生かしている例がございます。埼玉県の行田市なんですけれども、このアンケート結果、ホームページで見ると、4,000人近い回答者数となっております。先ほど昨年の帯広市のアンケートをＬＩＮＥを通じて取ったっておっしゃってたんですけど、あれでも1,000人程度という御回答だったと思います。ＬＩＮＥで取るとばっとこんだけ多い人数が返ってくるので、このＬＩＮＥでアンケートを返せるということがすごく手軽にできるものなんだと思います。 　帯広市においても、ＬＩＮＥに関する市民アンケートを、そのＬＩＮＥそのもので実施すれば、多くの意見を集めることが可能と考えますが、いかがでしょうか、見解をお伺いいたします。
2866. 藤浦有希委員#2866 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　ただいまの御答弁によると、工夫に努めていただいていっているということでしたが、このＬＩＮＥを受け取る側の市民の意見を聴取することも考えてみてはいかがでしょうか。公式ＬＩＮＥの活用や見せ方について、意見や満足度を把握するために、ほかの自治体の例なんですけれども、利用者のアンケート、ＬＩＮＥについてのアンケートを行って改善に生かしている例がございます。埼玉県の行田市なんですけれども、このアンケート結果、ホームページで見ると、4,000人近い回答者数となっております。先ほど昨年の帯広市のアンケートをＬＩＮＥを通じて取ったっておっしゃってたんですけど、あれでも1,000人程度という御回答だったと思います。ＬＩＮＥで取るとばっとこんだけ多い人数が返ってくるので、このＬＩＮＥでアンケートを返せるということがすごく手軽にできるものなんだと思います。 　帯広市においても、ＬＩＮＥに関する市民アンケートを、そのＬＩＮＥそのもので実施すれば、多くの意見を集めることが可能と考えますが、いかがでしょうか、見解をお伺いいたします。
2867. 藤芳雅人観光交流室長#2867 / 6510
      ◎藤芳雅人観光交流室長　まずオーバーツーリズムとはというお話ですけれども、オーバーツーリズムといいますと、観光客がこの十勝・帯広にいらっしゃることで、ここに住んでいる市民の方の市民生活に影響が出るであるだとか、またその観光客が利用する施設、それは観光施設であったり飲食店だったり、宿泊施設だったりというところがありますけれども、そういったところで何らかのトラブルであるだとか、そういったことが発生するものがオーバーツーリズムと捉えております。 　以上でございます。
2868. 藤芳雅人観光交流室長#2868 / 6510
      ◎藤芳雅人観光交流室長　まずオーバーツーリズムとはというお話ですけれども、オーバーツーリズムといいますと、観光客がこの十勝・帯広にいらっしゃることで、ここに住んでいる市民の方の市民生活に影響が出るであるだとか、またその観光客が利用する施設、それは観光施設であったり飲食店だったり、宿泊施設だったりというところがありますけれども、そういったところで何らかのトラブルであるだとか、そういったことが発生するものがオーバーツーリズムと捉えております。 　以上でございます。
2869. 藤芳雅人観光交流室長#2869 / 6510
      ◎藤芳雅人観光交流室長　まずオーバーツーリズムとはというお話ですけれども、オーバーツーリズムといいますと、観光客がこの十勝・帯広にいらっしゃることで、ここに住んでいる市民の方の市民生活に影響が出るであるだとか、またその観光客が利用する施設、それは観光施設であったり飲食店だったり、宿泊施設だったりというところがありますけれども、そういったところで何らかのトラブルであるだとか、そういったことが発生するものがオーバーツーリズムと捉えております。 　以上でございます。
2870. 中島康次都市政策課長補佐#2870 / 6510
      ◎中島康次都市政策課長補佐　市内を運行します不採算のバス路線に対する路線維持補助金につきましては、令和２年度１億5,260万2,000円、令和３年度１億6,640万6,000円、令和４年度１億2,781万6,000円、令和５年度１億7,944万2,000円、令和６年度１億6,669万2,000円となっておりまして、令和６年度は昨年度と比べまして1,275万円の減となっているところでございます。 　以上でございます。
2871. 中島康次都市政策課長補佐#2871 / 6510
      ◎中島康次都市政策課長補佐　市内を運行します不採算のバス路線に対する路線維持補助金につきましては、令和２年度１億5,260万2,000円、令和３年度１億6,640万6,000円、令和４年度１億2,781万6,000円、令和５年度１億7,944万2,000円、令和６年度１億6,669万2,000円となっておりまして、令和６年度は昨年度と比べまして1,275万円の減となっているところでございます。 　以上でございます。
2872. 中島康次都市政策課長補佐#2872 / 6510
      ◎中島康次都市政策課長補佐　市内を運行します不採算のバス路線に対する路線維持補助金につきましては、令和２年度１億5,260万2,000円、令和３年度１億6,640万6,000円、令和４年度１億2,781万6,000円、令和５年度１億7,944万2,000円、令和６年度１億6,669万2,000円となっておりまして、令和６年度は昨年度と比べまして1,275万円の減となっているところでございます。 　以上でございます。
2873. 高木克康商業労働課長#2873 / 6510
      ◎高木克康商業労働課長　この奨励金については、奨励金の給付により育休制度の取組み促進の動機づけになることが重要と考えておりまして、現状の金額でも当事業の目的を果たしているものと捉えております。 　以上でございます。
2874. 高木克康商業労働課長#2874 / 6510
      ◎高木克康商業労働課長　この奨励金については、奨励金の給付により育休制度の取組み促進の動機づけになることが重要と考えておりまして、現状の金額でも当事業の目的を果たしているものと捉えております。 　以上でございます。
2875. 第７号#2875 / 6510
      △８．議案第105号令和７年度帯広市一般会計補正予算（第７号）歳出第60款諸支出金について
2876. 第７号#2876 / 6510
      △８．議案第105号令和７年度帯広市一般会計補正予算（第７号）歳出第60款諸支出金について
2877. 第７号#2877 / 6510
      △８．議案第105号令和７年度帯広市一般会計補正予算（第７号）歳出第60款諸支出金について
2878. 高木克康商業労働課長#2878 / 6510
      ◎高木克康商業労働課長　この奨励金については、奨励金の給付により育休制度の取組み促進の動機づけになることが重要と考えておりまして、現状の金額でも当事業の目的を果たしているものと捉えております。 　以上でございます。
2879. 木幡裕之委員#2879 / 6510
      ◆６番（木幡裕之委員）　耐震化計画策定の背景については理解いたしました。 　それでは、前回の質疑の中で、避難所などの重要施設を改めて検討するという答弁がありましたが、計画ではどのような施設を重要施設に設定したのかお伺いいたします。
2880. 木幡裕之委員#2880 / 6510
      ◆６番（木幡裕之委員）　耐震化計画策定の背景については理解いたしました。 　それでは、前回の質疑の中で、避難所などの重要施設を改めて検討するという答弁がありましたが、計画ではどのような施設を重要施設に設定したのかお伺いいたします。
2881. 工藤進委員#2881 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　今お聞きしますと、毎年、大体１億5,000万円を超える補助が行われているということで、決して小さくはない金額だと思います。 　本助成金の交付されている路線というのは、どのように決められているのか、その決め方についてまずお伺いしたいと思います。
2882. 高橋知恵美広報広聴課長#2882 / 6510
      ◎高橋知恵美広報広聴課長　市では、これまで市公式ＬＩＮＥそのものについての利用者アンケートは実施しておりませんけれども、先ほどお答えしたように、ＬＩＮＥを活用したアンケートは実施してきておりまして、手軽に意見聴取ができる手段であるということは認識しております。市公式ＬＩＮＥの改善に向けた利用者アンケートにつきましては、実施する目的やタイミングなど、他市の活用事例なども参考とさせていただきながら検討してまいりたいと考えております。 　以上でございます。
2883. 高木克康商業労働課長#2883 / 6510
      ◎高木克康商業労働課長　企業版ふるさと納税の寄附者の意向についてでございます。 　企業版ふるさと納税は、企業理念とまちづくりの考え方の共感がベースとなることから、企業から問合せがあった場合に、寄附金の使途の意向を確認しながら、意向に沿った事業を提示し、事業の趣旨や効果などを説明した上で、寄附の申込みにつなげていく、このような段取りとなっていきます。 　ただ、企業版ふるさと納税は、その地方公共団体が行う取組みに対する寄附でありまして、それらを活用する場合においては、市の内部でも、その公益性など様々な観点、こうしたものを踏まえながら、市の事業として成り立つかどうか、この部分の検討、立案というふうな段取りとなっていくものでございます。 　以上でございます。
2884. 高木克康商業労働課長#2884 / 6510
      ◎高木克康商業労働課長　企業版ふるさと納税の寄附者の意向についてでございます。 　企業版ふるさと納税は、企業理念とまちづくりの考え方の共感がベースとなることから、企業から問合せがあった場合に、寄附金の使途の意向を確認しながら、意向に沿った事業を提示し、事業の趣旨や効果などを説明した上で、寄附の申込みにつなげていく、このような段取りとなっていきます。 　ただ、企業版ふるさと納税は、その地方公共団体が行う取組みに対する寄附でありまして、それらを活用する場合においては、市の内部でも、その公益性など様々な観点、こうしたものを踏まえながら、市の事業として成り立つかどうか、この部分の検討、立案というふうな段取りとなっていくものでございます。 　以上でございます。
2885. 涌井一憲水道課長補佐#2885 / 6510
      ◎涌井一憲水道課長補佐　昨年11月に公表された緊急点検結果におきましては、帯広市地域防災計画に位置づけられます指定避難所51施設と救急告示病院９施設、合計60施設を重要施設として設定しておりました。 　今回、計画を策定するに当たりまして、国から示された重要施設設定の考え方を踏まえ、庁内関係課と検討しました結果、緊急点検時の60施設に地域防災計画に位置づけられる人工透析医療機関７施設と市役所などの防災関係機関等20施設を加えました合計87施設を重要施設として設定したところです。 　以上でございます。
2886. 工藤進委員#2886 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　今お聞きしますと、毎年、大体１億5,000万円を超える補助が行われているということで、決して小さくはない金額だと思います。 　本助成金の交付されている路線というのは、どのように決められているのか、その決め方についてまずお伺いしたいと思います。
2887. 高木克康商業労働課長#2887 / 6510
      ◎高木克康商業労働課長　企業版ふるさと納税の寄附者の意向についてでございます。 　企業版ふるさと納税は、企業理念とまちづくりの考え方の共感がベースとなることから、企業から問合せがあった場合に、寄附金の使途の意向を確認しながら、意向に沿った事業を提示し、事業の趣旨や効果などを説明した上で、寄附の申込みにつなげていく、このような段取りとなっていきます。 　ただ、企業版ふるさと納税は、その地方公共団体が行う取組みに対する寄附でありまして、それらを活用する場合においては、市の内部でも、その公益性など様々な観点、こうしたものを踏まえながら、市の事業として成り立つかどうか、この部分の検討、立案というふうな段取りとなっていくものでございます。 　以上でございます。
2888. 柳田健太郎委員#2888 / 6510
      ◆１番（柳田健太郎委員）　市の考えは分かりました。 　次に、本事業を実施している現状で、事業者の方から御意見といいますか、今言ったような15万円を20万円にしてほしいとか、いや、別にもうちょっと少なくてもいいとか、いろいろ御意見というのは、そもそも市に要望というものは上がっているのか、その点についてお伺いします。
2889. 柳田健太郎委員#2889 / 6510
      ◆１番（柳田健太郎委員）　市の考えは分かりました。 　次に、本事業を実施している現状で、事業者の方から御意見といいますか、今言ったような15万円を20万円にしてほしいとか、いや、別にもうちょっと少なくてもいいとか、いろいろ御意見というのは、そもそも市に要望というものは上がっているのか、その点についてお伺いします。
2890. 柳田健太郎委員#2890 / 6510
      ◆１番（柳田健太郎委員）　市の考えは分かりました。 　次に、本事業を実施している現状で、事業者の方から御意見といいますか、今言ったような15万円を20万円にしてほしいとか、いや、別にもうちょっと少なくてもいいとか、いろいろ御意見というのは、そもそも市に要望というものは上がっているのか、その点についてお伺いします。
2891. 椎名成委員長#2891 / 6510
      ○椎名成委員長　次に、歳出第60款諸支出金中、公共施設等整備保全基金費について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
2892. 椎名成委員長#2892 / 6510
      ○椎名成委員長　次に、歳出第60款諸支出金中、公共施設等整備保全基金費について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
2893. 椎名成委員長#2893 / 6510
      ○椎名成委員長　次に、歳出第60款諸支出金中、公共施設等整備保全基金費について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
2894. 涌井一憲水道課長補佐#2894 / 6510
      ◎涌井一憲水道課長補佐　昨年11月に公表された緊急点検結果におきましては、帯広市地域防災計画に位置づけられます指定避難所51施設と救急告示病院９施設、合計60施設を重要施設として設定しておりました。 　今回、計画を策定するに当たりまして、国から示された重要施設設定の考え方を踏まえ、庁内関係課と検討しました結果、緊急点検時の60施設に地域防災計画に位置づけられる人工透析医療機関７施設と市役所などの防災関係機関等20施設を加えました合計87施設を重要施設として設定したところです。 　以上でございます。
2895. 高橋知恵美広報広聴課長#2895 / 6510
      ◎高橋知恵美広報広聴課長　市では、これまで市公式ＬＩＮＥそのものについての利用者アンケートは実施しておりませんけれども、先ほどお答えしたように、ＬＩＮＥを活用したアンケートは実施してきておりまして、手軽に意見聴取ができる手段であるということは認識しております。市公式ＬＩＮＥの改善に向けた利用者アンケートにつきましては、実施する目的やタイミングなど、他市の活用事例なども参考とさせていただきながら検討してまいりたいと考えております。 　以上でございます。
2896. 高橋知恵美広報広聴課長#2896 / 6510
      ◎高橋知恵美広報広聴課長　市では、これまで市公式ＬＩＮＥそのものについての利用者アンケートは実施しておりませんけれども、先ほどお答えしたように、ＬＩＮＥを活用したアンケートは実施してきておりまして、手軽に意見聴取ができる手段であるということは認識しております。市公式ＬＩＮＥの改善に向けた利用者アンケートにつきましては、実施する目的やタイミングなど、他市の活用事例なども参考とさせていただきながら検討してまいりたいと考えております。 　以上でございます。
2897. 工藤進委員#2897 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　今お聞きしますと、毎年、大体１億5,000万円を超える補助が行われているということで、決して小さくはない金額だと思います。 　本助成金の交付されている路線というのは、どのように決められているのか、その決め方についてまずお伺いしたいと思います。
2898. 涌井一憲水道課長補佐#2898 / 6510
      ◎涌井一憲水道課長補佐　昨年11月に公表された緊急点検結果におきましては、帯広市地域防災計画に位置づけられます指定避難所51施設と救急告示病院９施設、合計60施設を重要施設として設定しておりました。 　今回、計画を策定するに当たりまして、国から示された重要施設設定の考え方を踏まえ、庁内関係課と検討しました結果、緊急点検時の60施設に地域防災計画に位置づけられる人工透析医療機関７施設と市役所などの防災関係機関等20施設を加えました合計87施設を重要施設として設定したところです。 　以上でございます。
2899. 上野庸介委員#2899 / 6510
      ◆７番（上野庸介委員）　それぞれありがとうございます。 　それでは、オーバーツーリズムのほうからですが、今御答弁いただいたようにオーバーツーリズムというのは、要はキャパシティー以上の訪日観光客がいらっしゃるということがまず大前提なわけだと思います。 　今回のこの宣伝推進費は、観光庁の補助金を活用するということで、オーバーツーリズム未然防止、抑制ということで計上されている取組みなわけですけれども、決してオーバーツーリズム対策というよりは訪日外国人を受け入れるためのインバウンド対策、普通の環境整備のように見えるわけなんです。こういったことは、そもそも今、エアロＫの搭乗率が低いと僕は判断しますけれども、低いわけなんで、事前にいろんな準備をしておかなければいけなかったのではないかなと思うわけですが。 　例えば、実証実験は別として、デジタルサイネージの設置だとか、そうした観光客受入れの態勢を整えるという部分で、この時期になってしまった理由というのはあるのでしょうか。
2900. 椎名成委員長#2900 / 6510
      ○椎名成委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
2901. 上野庸介委員#2901 / 6510
      ◆７番（上野庸介委員）　それぞれありがとうございます。 　それでは、オーバーツーリズムのほうからですが、今御答弁いただいたようにオーバーツーリズムというのは、要はキャパシティー以上の訪日観光客がいらっしゃるということがまず大前提なわけだと思います。 　今回のこの宣伝推進費は、観光庁の補助金を活用するということで、オーバーツーリズム未然防止、抑制ということで計上されている取組みなわけですけれども、決してオーバーツーリズム対策というよりは訪日外国人を受け入れるためのインバウンド対策、普通の環境整備のように見えるわけなんです。こういったことは、そもそも今、エアロＫの搭乗率が低いと僕は判断しますけれども、低いわけなんで、事前にいろんな準備をしておかなければいけなかったのではないかなと思うわけですが。 　例えば、実証実験は別として、デジタルサイネージの設置だとか、そうした観光客受入れの態勢を整えるという部分で、この時期になってしまった理由というのはあるのでしょうか。
2902. 中田英二都市政策課長#2902 / 6510
      ◎中田英二都市政策課長　バスの生活路線の維持確保のための補助につきましては、補助対象路線の10月１日から翌年９月30日までの不採算額に対しまして、国と北海道、そして関係市町村、これが協調して事業者に補助を行っているほか、一部の市内路線につきましては帯広市単独で補助を行っているものでございます。 　補助対象となる路線の選定につきましては、不採算路線の全てということではありませんで、運行回数ですとか輸送人数などにおきまして一定の要件を満たす路線というのを対象としまして、北海道や沿線自治体において、バス事業者の収支改善に向けた取組みですとか、今後の収支見込みなどを勘案して決定しているものでございます。 　以上です。
2903. 中田英二都市政策課長#2903 / 6510
      ◎中田英二都市政策課長　バスの生活路線の維持確保のための補助につきましては、補助対象路線の10月１日から翌年９月30日までの不採算額に対しまして、国と北海道、そして関係市町村、これが協調して事業者に補助を行っているほか、一部の市内路線につきましては帯広市単独で補助を行っているものでございます。 　補助対象となる路線の選定につきましては、不採算路線の全てということではありませんで、運行回数ですとか輸送人数などにおきまして一定の要件を満たす路線というのを対象としまして、北海道や沿線自治体において、バス事業者の収支改善に向けた取組みですとか、今後の収支見込みなどを勘案して決定しているものでございます。 　以上です。
2904. 藤浦有希委員#2904 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　ぜひ市の公式ＬＩＮＥそのものの読みやすさというものをＬＩＮＥで聴取していただくことを希望いたします。 　お隣の音更町の事例にはなるんですが、言葉で言ってもなかなか通じないんで見てもらうのが一番早いと思うんですけど、音更町は、ＬＩＮＥの通知、こうやって画像と文字という形で送られてくるようになっているんですね。これは、ポスタープラスボタン型というメッセージの方法だそうです。この上のほうにぱっと画像が写ることによって、何のメッセージなのかが即分かるようになっていると思います。 　このように情報が一目で理解できて、次アクションとしてボタンを押すというポスタープラスボタン型のメッセージデザインを導入することについてはいかがでしょうか、お考えをお伺いいたします。
2905. 藤浦有希委員#2905 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　ぜひ市の公式ＬＩＮＥそのものの読みやすさというものをＬＩＮＥで聴取していただくことを希望いたします。 　お隣の音更町の事例にはなるんですが、言葉で言ってもなかなか通じないんで見てもらうのが一番早いと思うんですけど、音更町は、ＬＩＮＥの通知、こうやって画像と文字という形で送られてくるようになっているんですね。これは、ポスタープラスボタン型というメッセージの方法だそうです。この上のほうにぱっと画像が写ることによって、何のメッセージなのかが即分かるようになっていると思います。 　このように情報が一目で理解できて、次アクションとしてボタンを押すというポスタープラスボタン型のメッセージデザインを導入することについてはいかがでしょうか、お考えをお伺いいたします。
2906. 木幡裕之委員#2906 / 6510
      ◆６番（木幡裕之委員）　本市が、新たに検討の結果、27施設を加えた合計87施設を重要施設としたことは、市民の皆様が災害時に安心して避難や治療ができる拠点が整備されることは非常にうれしい限りです。 　昨年の緊急点検結果に関する地元紙の報道では、耐震化された上下水道管路が接続された重要施設が少ないということがクローズアップされておりましたが、今回設定した重要施設87施設のうち、耐震化された上下水道管路が接続された重要施設はどの程度あるのかお伺いするのと、また計画においてどのような目標を設定しているのかを改めてお伺いいたします。
2907. 木幡裕之委員#2907 / 6510
      ◆６番（木幡裕之委員）　本市が、新たに検討の結果、27施設を加えた合計87施設を重要施設としたことは、市民の皆様が災害時に安心して避難や治療ができる拠点が整備されることは非常にうれしい限りです。 　昨年の緊急点検結果に関する地元紙の報道では、耐震化された上下水道管路が接続された重要施設が少ないということがクローズアップされておりましたが、今回設定した重要施設87施設のうち、耐震化された上下水道管路が接続された重要施設はどの程度あるのかお伺いするのと、また計画においてどのような目標を設定しているのかを改めてお伺いいたします。
2908. 廣澤優太商業労働課長補佐#2908 / 6510
      ◎廣澤優太商業労働課長補佐　本事業の実施に当たりましては、企業から直接お声をいただくということはございません。ただ、本奨励金によりまして、企業における子育てしやすい職場環境の整備にはつながっているものと考えております。 　以上です。
2909. 廣澤優太商業労働課長補佐#2909 / 6510
      ◎廣澤優太商業労働課長補佐　本事業の実施に当たりましては、企業から直接お声をいただくということはございません。ただ、本奨励金によりまして、企業における子育てしやすい職場環境の整備にはつながっているものと考えております。 　以上です。
2910. 廣澤優太商業労働課長補佐#2910 / 6510
      ◎廣澤優太商業労働課長補佐　本事業の実施に当たりましては、企業から直接お声をいただくということはございません。ただ、本奨励金によりまして、企業における子育てしやすい職場環境の整備にはつながっているものと考えております。 　以上です。
2911. 藤浦有希委員#2911 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　ぜひ市の公式ＬＩＮＥそのものの読みやすさというものをＬＩＮＥで聴取していただくことを希望いたします。 　お隣の音更町の事例にはなるんですが、言葉で言ってもなかなか通じないんで見てもらうのが一番早いと思うんですけど、音更町は、ＬＩＮＥの通知、こうやって画像と文字という形で送られてくるようになっているんですね。これは、ポスタープラスボタン型というメッセージの方法だそうです。この上のほうにぱっと画像が写ることによって、何のメッセージなのかが即分かるようになっていると思います。 　このように情報が一目で理解できて、次アクションとしてボタンを押すというポスタープラスボタン型のメッセージデザインを導入することについてはいかがでしょうか、お考えをお伺いいたします。
2912. 木幡裕之委員#2912 / 6510
      ◆６番（木幡裕之委員）　本市が、新たに検討の結果、27施設を加えた合計87施設を重要施設としたことは、市民の皆様が災害時に安心して避難や治療ができる拠点が整備されることは非常にうれしい限りです。 　昨年の緊急点検結果に関する地元紙の報道では、耐震化された上下水道管路が接続された重要施設が少ないということがクローズアップされておりましたが、今回設定した重要施設87施設のうち、耐震化された上下水道管路が接続された重要施設はどの程度あるのかお伺いするのと、また計画においてどのような目標を設定しているのかを改めてお伺いいたします。
2913. 椎名成委員長#2913 / 6510
      ○椎名成委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
2914. 椎名成委員長#2914 / 6510
      ○椎名成委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
2915. 上野庸介委員#2915 / 6510
      ◆７番（上野庸介委員）　それぞれありがとうございます。 　それでは、オーバーツーリズムのほうからですが、今御答弁いただいたようにオーバーツーリズムというのは、要はキャパシティー以上の訪日観光客がいらっしゃるということがまず大前提なわけだと思います。 　今回のこの宣伝推進費は、観光庁の補助金を活用するということで、オーバーツーリズム未然防止、抑制ということで計上されている取組みなわけですけれども、決してオーバーツーリズム対策というよりは訪日外国人を受け入れるためのインバウンド対策、普通の環境整備のように見えるわけなんです。こういったことは、そもそも今、エアロＫの搭乗率が低いと僕は判断しますけれども、低いわけなんで、事前にいろんな準備をしておかなければいけなかったのではないかなと思うわけですが。 　例えば、実証実験は別として、デジタルサイネージの設置だとか、そうした観光客受入れの態勢を整えるという部分で、この時期になってしまった理由というのはあるのでしょうか。
2916. 中田英二都市政策課長#2916 / 6510
      ◎中田英二都市政策課長　バスの生活路線の維持確保のための補助につきましては、補助対象路線の10月１日から翌年９月30日までの不採算額に対しまして、国と北海道、そして関係市町村、これが協調して事業者に補助を行っているほか、一部の市内路線につきましては帯広市単独で補助を行っているものでございます。 　補助対象となる路線の選定につきましては、不採算路線の全てということではありませんで、運行回数ですとか輸送人数などにおきまして一定の要件を満たす路線というのを対象としまして、北海道や沿線自治体において、バス事業者の収支改善に向けた取組みですとか、今後の収支見込みなどを勘案して決定しているものでございます。 　以上です。
2917. 工藤進委員#2917 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　収支改善に向けた取組みや、今後の収支見込みなどを勘案しているとおっしゃいました。 　それでは、２月４日の大雪でバスが運休しまして、バス路線全線が通常ダイヤで運行するまでに２月21日くらいまでかかったと報道でありましたけれども、この間、バス事業者が大きな影響を受けていると思います。それに対する支援の考え方をお伺いします。
2918. 柳田健太郎委員#2918 / 6510
      ◆１番（柳田健太郎委員）　本当に市の考えは、今２回連続、今本当におっしゃるとおりだなとは思うんです。 　今回この質問をするに当たって、本制度を活用したことのある企業の方複数にちょっとヒアリングを行ってまいりました。皆さん本当にこの事業をありがたいと、国でもいろいろ育休を支援するための両立支援の支援金等々、メニューがありますけれども、市独自でこういった事業をやっていただくというのは、本当に事業担当、人事担当、総務担当的なところの事業者、中小企業の社長さんといろいろお話をすると、本当に皆さん評価をなさっております。 　一方で、提出する書類、準備の手間に対して15万円というところが、５年、10年前だとそれの代替えの職員さんを充てるための経費に使ったりというのが非常に多いケースだったようなんですけれども、ありがたい額だったのが、なかなかそこが不釣合いなものにもなってきているという御意見もいただいているというのは、この場で述べさせていただきます。 　こういった事業は帯広市だけなのか、主要都市、十勝管内の町村でも実施されているのか、その点についてお伺いします。
2919. 高橋知恵美広報広聴課長#2919 / 6510
      ◎高橋知恵美広報広聴課長　現状では、音更町公式ＬＩＮＥのような画像とテキストが一体となったデザインでの配信をできる機能は持ち合わせてはいないところなんですが、テキストと同時に、ポスターの画像やバナーを添付することによって、同様の効果は得られると考えておりますので、今後も利用者にとって分かりやすく、興味を引く見せ方についての工夫を検討してまいりたいと思います。 　以上でございます。
2920. 柳田健太郎委員#2920 / 6510
      ◆１番（柳田健太郎委員）　本当に市の考えは、今２回連続、今本当におっしゃるとおりだなとは思うんです。 　今回この質問をするに当たって、本制度を活用したことのある企業の方複数にちょっとヒアリングを行ってまいりました。皆さん本当にこの事業をありがたいと、国でもいろいろ育休を支援するための両立支援の支援金等々、メニューがありますけれども、市独自でこういった事業をやっていただくというのは、本当に事業担当、人事担当、総務担当的なところの事業者、中小企業の社長さんといろいろお話をすると、本当に皆さん評価をなさっております。 　一方で、提出する書類、準備の手間に対して15万円というところが、５年、10年前だとそれの代替えの職員さんを充てるための経費に使ったりというのが非常に多いケースだったようなんですけれども、ありがたい額だったのが、なかなかそこが不釣合いなものにもなってきているという御意見もいただいているというのは、この場で述べさせていただきます。 　こういった事業は帯広市だけなのか、主要都市、十勝管内の町村でも実施されているのか、その点についてお伺いします。
2921. 高橋知恵美広報広聴課長#2921 / 6510
      ◎高橋知恵美広報広聴課長　現状では、音更町公式ＬＩＮＥのような画像とテキストが一体となったデザインでの配信をできる機能は持ち合わせてはいないところなんですが、テキストと同時に、ポスターの画像やバナーを添付することによって、同様の効果は得られると考えておりますので、今後も利用者にとって分かりやすく、興味を引く見せ方についての工夫を検討してまいりたいと思います。 　以上でございます。
2922. 工藤進委員#2922 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　収支改善に向けた取組みや、今後の収支見込みなどを勘案しているとおっしゃいました。 　それでは、２月４日の大雪でバスが運休しまして、バス路線全線が通常ダイヤで運行するまでに２月21日くらいまでかかったと報道でありましたけれども、この間、バス事業者が大きな影響を受けていると思います。それに対する支援の考え方をお伺いします。
2923. 藤原健観光交流課長補佐#2923 / 6510
      ◎藤原健観光交流課長補佐　御質問いただきました時期が遅いというところでございますが、昨年からエアロＫ航空さんとは定期便就航に向けて協議は進めていたところではございましたが、なかなか先方の判断になかなか時間がかかってしまい、我々の予算要求のタイミングであったりだとか、あと国の補助金申請のタイミングであったりとか、その辺とずれがどうしても生じてしまいまして、今回も国際定期便の就航が決まったのが３月の頭というところで、本来でいけば、委員おっしゃるとおり事前に準備しておくべきものではないかというところなんですが、我々としても、やはり就航が決まらないとなかなか次の段階に移れないというところもございまして、今回は、国のほうにも事前に御説明させていただいて、実情を理解いただいた上で補助金のほうは採択されております。 　以上になります。
2924. 藤原健観光交流課長補佐#2924 / 6510
      ◎藤原健観光交流課長補佐　御質問いただきました時期が遅いというところでございますが、昨年からエアロＫ航空さんとは定期便就航に向けて協議は進めていたところではございましたが、なかなか先方の判断になかなか時間がかかってしまい、我々の予算要求のタイミングであったりだとか、あと国の補助金申請のタイミングであったりとか、その辺とずれがどうしても生じてしまいまして、今回も国際定期便の就航が決まったのが３月の頭というところで、本来でいけば、委員おっしゃるとおり事前に準備しておくべきものではないかというところなんですが、我々としても、やはり就航が決まらないとなかなか次の段階に移れないというところもございまして、今回は、国のほうにも事前に御説明させていただいて、実情を理解いただいた上で補助金のほうは採択されております。 　以上になります。
2925. 藤原健観光交流課長補佐#2925 / 6510
      ◎藤原健観光交流課長補佐　御質問いただきました時期が遅いというところでございますが、昨年からエアロＫ航空さんとは定期便就航に向けて協議は進めていたところではございましたが、なかなか先方の判断になかなか時間がかかってしまい、我々の予算要求のタイミングであったりだとか、あと国の補助金申請のタイミングであったりとか、その辺とずれがどうしても生じてしまいまして、今回も国際定期便の就航が決まったのが３月の頭というところで、本来でいけば、委員おっしゃるとおり事前に準備しておくべきものではないかというところなんですが、我々としても、やはり就航が決まらないとなかなか次の段階に移れないというところもございまして、今回は、国のほうにも事前に御説明させていただいて、実情を理解いただいた上で補助金のほうは採択されております。 　以上になります。
2926. 涌井一憲水道課長補佐#2926 / 6510
      ◎涌井一憲水道課長補佐　耐震化された上下水道管路が接続されている施設につきましては、令和６年度末の見込みとなりますけれども４施設となっております。 　今回策定しました耐震化計画では、計画期間の最終年であります令和11年度末までに49施設とすることを目標としております。 　以上でございます。
2927. 第７号#2927 / 6510
      △９．議案第105号令和７年度帯広市一般会計補正予算（第７号）歳入全款について外
2928. 柳田健太郎委員#2928 / 6510
      ◆１番（柳田健太郎委員）　本当に市の考えは、今２回連続、今本当におっしゃるとおりだなとは思うんです。 　今回この質問をするに当たって、本制度を活用したことのある企業の方複数にちょっとヒアリングを行ってまいりました。皆さん本当にこの事業をありがたいと、国でもいろいろ育休を支援するための両立支援の支援金等々、メニューがありますけれども、市独自でこういった事業をやっていただくというのは、本当に事業担当、人事担当、総務担当的なところの事業者、中小企業の社長さんといろいろお話をすると、本当に皆さん評価をなさっております。 　一方で、提出する書類、準備の手間に対して15万円というところが、５年、10年前だとそれの代替えの職員さんを充てるための経費に使ったりというのが非常に多いケースだったようなんですけれども、ありがたい額だったのが、なかなかそこが不釣合いなものにもなってきているという御意見もいただいているというのは、この場で述べさせていただきます。 　こういった事業は帯広市だけなのか、主要都市、十勝管内の町村でも実施されているのか、その点についてお伺いします。
2929. 第７号#2929 / 6510
      △９．議案第105号令和７年度帯広市一般会計補正予算（第７号）歳入全款について外
2930. 第７号#2930 / 6510
      △９．議案第105号令和７年度帯広市一般会計補正予算（第７号）歳入全款について外
2931. 工藤進委員#2931 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　収支改善に向けた取組みや、今後の収支見込みなどを勘案しているとおっしゃいました。 　それでは、２月４日の大雪でバスが運休しまして、バス路線全線が通常ダイヤで運行するまでに２月21日くらいまでかかったと報道でありましたけれども、この間、バス事業者が大きな影響を受けていると思います。それに対する支援の考え方をお伺いします。
2932. 涌井一憲水道課長補佐#2932 / 6510
      ◎涌井一憲水道課長補佐　耐震化された上下水道管路が接続されている施設につきましては、令和６年度末の見込みとなりますけれども４施設となっております。 　今回策定しました耐震化計画では、計画期間の最終年であります令和11年度末までに49施設とすることを目標としております。 　以上でございます。
2933. 涌井一憲水道課長補佐#2933 / 6510
      ◎涌井一憲水道課長補佐　耐震化された上下水道管路が接続されている施設につきましては、令和６年度末の見込みとなりますけれども４施設となっております。 　今回策定しました耐震化計画では、計画期間の最終年であります令和11年度末までに49施設とすることを目標としております。 　以上でございます。
2934. 高橋知恵美広報広聴課長#2934 / 6510
      ◎高橋知恵美広報広聴課長　現状では、音更町公式ＬＩＮＥのような画像とテキストが一体となったデザインでの配信をできる機能は持ち合わせてはいないところなんですが、テキストと同時に、ポスターの画像やバナーを添付することによって、同様の効果は得られると考えておりますので、今後も利用者にとって分かりやすく、興味を引く見せ方についての工夫を検討してまいりたいと思います。 　以上でございます。
2935. 廣澤優太商業労働課長補佐#2935 / 6510
      ◎廣澤優太商業労働課長補佐　育児休業制度の普及を目的としました支援制度、こちらにつきましては、道内10万人以上の市においては、札幌市と帯広市が導入をしております。ただ、札幌市につきましては、回数制限を設けるなど限定的な支援となっているところであります。また、十勝管内の町村につきましては、こういった制度は導入してないものと考えております。 　以上です。
2936. 廣澤優太商業労働課長補佐#2936 / 6510
      ◎廣澤優太商業労働課長補佐　育児休業制度の普及を目的としました支援制度、こちらにつきましては、道内10万人以上の市においては、札幌市と帯広市が導入をしております。ただ、札幌市につきましては、回数制限を設けるなど限定的な支援となっているところであります。また、十勝管内の町村につきましては、こういった制度は導入してないものと考えております。 　以上です。
2937. 木幡裕之委員#2937 / 6510
      ◆６番（木幡裕之委員）　11月の答弁では２施設とのことでしたが、本年度末には４施設になることは分かりました。また、重要施設数の今後の計画については理解いたしました。 　次に、浄水場や下水処理場などの急所施設の耐震化の状況と、どのような目標を設定したのかお伺いいたします。
2938. 木幡裕之委員#2938 / 6510
      ◆６番（木幡裕之委員）　11月の答弁では２施設とのことでしたが、本年度末には４施設になることは分かりました。また、重要施設数の今後の計画については理解いたしました。 　次に、浄水場や下水処理場などの急所施設の耐震化の状況と、どのような目標を設定したのかお伺いいたします。
2939. 廣澤優太商業労働課長補佐#2939 / 6510
      ◎廣澤優太商業労働課長補佐　育児休業制度の普及を目的としました支援制度、こちらにつきましては、道内10万人以上の市においては、札幌市と帯広市が導入をしております。ただ、札幌市につきましては、回数制限を設けるなど限定的な支援となっているところであります。また、十勝管内の町村につきましては、こういった制度は導入してないものと考えております。 　以上です。
2940. 川角健一都市建築室長#2940 / 6510
      ◎川角健一都市建築室長　今回の大雪による運休では、燃料費等の運行経費は減少したものの運賃収入が減収となることから、路線バス事業の経常損失が増加する可能性があるということで認識しております。 　今回の運休による損失分につきましても、令和７年度のバス生活路線維持費補助金の算定の対象になるものと考えているところではございます。 　以上でございます。
2941. 藤浦有希委員#2941 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　前向きな御答弁と受け止めました。 　あわせて、先ほども言ったんですが、ＬＩＮＥ上でアンケートを取って、市民の声を直接検証していただきたいと希望します。そうすることで、ＬＩＮＥの改善にとどまらず、今後ほかの事業でアンケートを行う際にも活用できる知見が得られるものと期待しております。ぜひアンケートの実施をお願いいたしまして、次、最後、男女共同参画のほうの質問に移らせていただきます。 　今回、ソロプチミストの大会があって、ふだんよりはぐっと経費が上がっていると思うんですけど、そちらについては今回は触れないんですけど、そのほかの中で、ＤＶ関係の取組みと多様な性の取組みについて順次お伺いしていきたいと思います。 　まず、ＤＶ関係の昨年度の取組みについてお伺いいたします。
2942. 川角健一都市建築室長#2942 / 6510
      ◎川角健一都市建築室長　今回の大雪による運休では、燃料費等の運行経費は減少したものの運賃収入が減収となることから、路線バス事業の経常損失が増加する可能性があるということで認識しております。 　今回の運休による損失分につきましても、令和７年度のバス生活路線維持費補助金の算定の対象になるものと考えているところではございます。 　以上でございます。
2943. 川角健一都市建築室長#2943 / 6510
      ◎川角健一都市建築室長　今回の大雪による運休では、燃料費等の運行経費は減少したものの運賃収入が減収となることから、路線バス事業の経常損失が増加する可能性があるということで認識しております。 　今回の運休による損失分につきましても、令和７年度のバス生活路線維持費補助金の算定の対象になるものと考えているところではございます。 　以上でございます。
2944. 椎名成委員長#2944 / 6510
      ○椎名成委員長　次に、歳入全款及び地方債について、一括して質疑を行います。
2945. 藤浦有希委員#2945 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　前向きな御答弁と受け止めました。 　あわせて、先ほども言ったんですが、ＬＩＮＥ上でアンケートを取って、市民の声を直接検証していただきたいと希望します。そうすることで、ＬＩＮＥの改善にとどまらず、今後ほかの事業でアンケートを行う際にも活用できる知見が得られるものと期待しております。ぜひアンケートの実施をお願いいたしまして、次、最後、男女共同参画のほうの質問に移らせていただきます。 　今回、ソロプチミストの大会があって、ふだんよりはぐっと経費が上がっていると思うんですけど、そちらについては今回は触れないんですけど、そのほかの中で、ＤＶ関係の取組みと多様な性の取組みについて順次お伺いしていきたいと思います。 　まず、ＤＶ関係の昨年度の取組みについてお伺いいたします。
2946. 藤浦有希委員#2946 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　前向きな御答弁と受け止めました。 　あわせて、先ほども言ったんですが、ＬＩＮＥ上でアンケートを取って、市民の声を直接検証していただきたいと希望します。そうすることで、ＬＩＮＥの改善にとどまらず、今後ほかの事業でアンケートを行う際にも活用できる知見が得られるものと期待しております。ぜひアンケートの実施をお願いいたしまして、次、最後、男女共同参画のほうの質問に移らせていただきます。 　今回、ソロプチミストの大会があって、ふだんよりはぐっと経費が上がっていると思うんですけど、そちらについては今回は触れないんですけど、そのほかの中で、ＤＶ関係の取組みと多様な性の取組みについて順次お伺いしていきたいと思います。 　まず、ＤＶ関係の昨年度の取組みについてお伺いいたします。
2947. 上野庸介委員#2947 / 6510
      ◆７番（上野庸介委員）　補助金の話なので時間がかかることは分かっていますし、就航が決まってから考えなければいけないというのも分かっていますが、３月に決まって今はもう６月なので、このデジタルサイネージがというわけではなくて、もっといろんな事前の準備が、事前の準備というよりも、５月に入ってからだってどんどんどんどんできたのかなと思います。 　大和田委員がほとんど質問されていたので、あと何点かにしますが、団体と個人の利用の促進という部分がありました。 　先日、私は行きませんでしたが、私も所属する帯広商工会議所観光文化委員会が、10名以上の団体で第１号だったと。あれは６月５日だったか、日程。月曜に帰ってくることになったので、月曜が本会議だったので、僕は結局行けなかったんですけれども。団体の第１号が、まさか観光文化委員会だとは思わなかった。 　今、音更商工会も９月ぐらいに団体ツアーを予定している。ただ、やはり十何万円と高いツアーだけれども、まずは団体の利用促進に対して、帯広市として何か特別なことはやっているのかどうなのかをお伺いします。
2948. 上野庸介委員#2948 / 6510
      ◆７番（上野庸介委員）　補助金の話なので時間がかかることは分かっていますし、就航が決まってから考えなければいけないというのも分かっていますが、３月に決まって今はもう６月なので、このデジタルサイネージがというわけではなくて、もっといろんな事前の準備が、事前の準備というよりも、５月に入ってからだってどんどんどんどんできたのかなと思います。 　大和田委員がほとんど質問されていたので、あと何点かにしますが、団体と個人の利用の促進という部分がありました。 　先日、私は行きませんでしたが、私も所属する帯広商工会議所観光文化委員会が、10名以上の団体で第１号だったと。あれは６月５日だったか、日程。月曜に帰ってくることになったので、月曜が本会議だったので、僕は結局行けなかったんですけれども。団体の第１号が、まさか観光文化委員会だとは思わなかった。 　今、音更商工会も９月ぐらいに団体ツアーを予定している。ただ、やはり十何万円と高いツアーだけれども、まずは団体の利用促進に対して、帯広市として何か特別なことはやっているのかどうなのかをお伺いします。
2949. 上野庸介委員#2949 / 6510
      ◆７番（上野庸介委員）　補助金の話なので時間がかかることは分かっていますし、就航が決まってから考えなければいけないというのも分かっていますが、３月に決まって今はもう６月なので、このデジタルサイネージがというわけではなくて、もっといろんな事前の準備が、事前の準備というよりも、５月に入ってからだってどんどんどんどんできたのかなと思います。 　大和田委員がほとんど質問されていたので、あと何点かにしますが、団体と個人の利用の促進という部分がありました。 　先日、私は行きませんでしたが、私も所属する帯広商工会議所観光文化委員会が、10名以上の団体で第１号だったと。あれは６月５日だったか、日程。月曜に帰ってくることになったので、月曜が本会議だったので、僕は結局行けなかったんですけれども。団体の第１号が、まさか観光文化委員会だとは思わなかった。 　今、音更商工会も９月ぐらいに団体ツアーを予定している。ただ、やはり十何万円と高いツアーだけれども、まずは団体の利用促進に対して、帯広市として何か特別なことはやっているのかどうなのかをお伺いします。
2950. 木幡裕之委員#2950 / 6510
      ◆６番（木幡裕之委員）　11月の答弁では２施設とのことでしたが、本年度末には４施設になることは分かりました。また、重要施設数の今後の計画については理解いたしました。 　次に、浄水場や下水処理場などの急所施設の耐震化の状況と、どのような目標を設定したのかお伺いいたします。
2951. 椎名成委員長#2951 / 6510
      ○椎名成委員長　次に、歳入全款及び地方債について、一括して質疑を行います。
2952. 椎名成委員長#2952 / 6510
      ○椎名成委員長　次に、歳入全款及び地方債について、一括して質疑を行います。
2953. 柳田健太郎委員#2953 / 6510
      ◆１番（柳田健太郎委員）　多くの事業が帯広だけやってないパターンというのは非常に多い中で、今回のケースで、逆に十勝管内で帯広が率先してしっかりと引っ張っていっていただいている、すごい本当にいい事業なんだろうなと思っております。 　札幌が、ホームページを確認すると、活用するまでなかなかハードルがある中で、帯広市は子育て応援事業所であること、雇用保険にかかっていること、税の滞納がないことなど、比較的条件がシンプルなものになっていると思っております。札幌と違って、こういったハードルが非常に低く設定されているところに、何か狙いがあるのかなと思うんですけれども、帯広市としての考え、見解について、その点お伺いします。
2954. 藤原健観光交流課長補佐#2954 / 6510
      ◎藤原健観光交流課長補佐　団体ツアー、旅行会社を通したツアーのほうへの助成等は、現状、帯広市では実施していないところでございますが、我々のほうから企業様であったりだとか、関係する団体等に、定期便の利用を依頼して回っているという実績はございます。 　以上でございます。
2955. 柳田健太郎委員#2955 / 6510
      ◆１番（柳田健太郎委員）　多くの事業が帯広だけやってないパターンというのは非常に多い中で、今回のケースで、逆に十勝管内で帯広が率先してしっかりと引っ張っていっていただいている、すごい本当にいい事業なんだろうなと思っております。 　札幌が、ホームページを確認すると、活用するまでなかなかハードルがある中で、帯広市は子育て応援事業所であること、雇用保険にかかっていること、税の滞納がないことなど、比較的条件がシンプルなものになっていると思っております。札幌と違って、こういったハードルが非常に低く設定されているところに、何か狙いがあるのかなと思うんですけれども、帯広市としての考え、見解について、その点お伺いします。
2956. 工藤進委員#2956 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　今、御答弁がありましたように、今回の大雪による運休で損失した分も補助金の対象になるとおっしゃっていただきました。公共交通を守る点でも、大事な点であると私も思います。 　十勝を取り巻く自然環境は、決して油断できるものではありません。今回のような大雪に限らず、今後も地震や水害などの災害で路線バスが運休することも十分想定されると思います。その場合でも、今回同様に補助の対象になるのかどうか、このことをお伺いします。
2957. 工藤進委員#2957 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　今、御答弁がありましたように、今回の大雪による運休で損失した分も補助金の対象になるとおっしゃっていただきました。公共交通を守る点でも、大事な点であると私も思います。 　十勝を取り巻く自然環境は、決して油断できるものではありません。今回のような大雪に限らず、今後も地震や水害などの災害で路線バスが運休することも十分想定されると思います。その場合でも、今回同様に補助の対象になるのかどうか、このことをお伺いします。
2958. 涌井一憲水道課長補佐#2958 / 6510
      ◎涌井一憲水道課長補佐　急所施設のうち、上水道事業につきましては、送水管や配水池の一部で耐震化が完了していない状況ではありますが、今後も継続して使用していく施設につきましては、今後おおむね５年間での耐震化完了を目指すこととしております。 　また、簡易水道事業につきましては、川西浄水場などの耐震化が完了していない状況ではありますが、こちらも、今後も継続して使用していく施設につきましては、今後おおむね30年間での耐震化完了を目指すこととしております。今後５年間では、十勝中部広域水道企業団からの受水切替えに向けました川西浄水場への送水管整備を進める予定であります。 　なお、下水道事業につきましては、帯広川終末処理場が汚水処理統合により不要となりますことから、計画の対象施設からは除外しております。 　以上でございます。
2959. 工藤進委員#2959 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　今、御答弁がありましたように、今回の大雪による運休で損失した分も補助金の対象になるとおっしゃっていただきました。公共交通を守る点でも、大事な点であると私も思います。 　十勝を取り巻く自然環境は、決して油断できるものではありません。今回のような大雪に限らず、今後も地震や水害などの災害で路線バスが運休することも十分想定されると思います。その場合でも、今回同様に補助の対象になるのかどうか、このことをお伺いします。
2960. 涌井一憲水道課長補佐#2960 / 6510
      ◎涌井一憲水道課長補佐　急所施設のうち、上水道事業につきましては、送水管や配水池の一部で耐震化が完了していない状況ではありますが、今後も継続して使用していく施設につきましては、今後おおむね５年間での耐震化完了を目指すこととしております。 　また、簡易水道事業につきましては、川西浄水場などの耐震化が完了していない状況ではありますが、こちらも、今後も継続して使用していく施設につきましては、今後おおむね30年間での耐震化完了を目指すこととしております。今後５年間では、十勝中部広域水道企業団からの受水切替えに向けました川西浄水場への送水管整備を進める予定であります。 　なお、下水道事業につきましては、帯広川終末処理場が汚水処理統合により不要となりますことから、計画の対象施設からは除外しております。 　以上でございます。
2961. 涌井一憲水道課長補佐#2961 / 6510
      ◎涌井一憲水道課長補佐　急所施設のうち、上水道事業につきましては、送水管や配水池の一部で耐震化が完了していない状況ではありますが、今後も継続して使用していく施設につきましては、今後おおむね５年間での耐震化完了を目指すこととしております。 　また、簡易水道事業につきましては、川西浄水場などの耐震化が完了していない状況ではありますが、こちらも、今後も継続して使用していく施設につきましては、今後おおむね30年間での耐震化完了を目指すこととしております。今後５年間では、十勝中部広域水道企業団からの受水切替えに向けました川西浄水場への送水管整備を進める予定であります。 　なお、下水道事業につきましては、帯広川終末処理場が汚水処理統合により不要となりますことから、計画の対象施設からは除外しております。 　以上でございます。
2962. 高田敦史市民活動課長補佐#2962 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　ＤＶ関係の昨年度の取組みについてでございますが、女性相談支援員を配置して、様々な女性相談に対応しております。令和６年度の相談件数376件のうち、ＤＶ案件が217件ございました。 　続きまして、ＤＶ防止講座を開催しておりまして、これを１回開催し26人の参加があったところでございます。 　次に、デートＤＶ予防講座を開催しておりまして、こちら高校５校、中学校１校の計６校に出向きまして、合計1,313人の生徒にデートＤＶに関する講座を行ったところでございます。 　続きまして、デートＤＶ予防パンフレットの作成と配布でございますが、パンフレット3,000部を作成し、配布してございます。 　続きまして、女性に対する暴力をなくす運動パネル展の開催ということで、こちら令和６年11月12日から25日までの間、パネル展を開催しております。 　最後に、民間シェルターへの事業費の補助も行っております。 　以上であります。
2963. 高田敦史市民活動課長補佐#2963 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　ＤＶ関係の昨年度の取組みについてでございますが、女性相談支援員を配置して、様々な女性相談に対応しております。令和６年度の相談件数376件のうち、ＤＶ案件が217件ございました。 　続きまして、ＤＶ防止講座を開催しておりまして、これを１回開催し26人の参加があったところでございます。 　次に、デートＤＶ予防講座を開催しておりまして、こちら高校５校、中学校１校の計６校に出向きまして、合計1,313人の生徒にデートＤＶに関する講座を行ったところでございます。 　続きまして、デートＤＶ予防パンフレットの作成と配布でございますが、パンフレット3,000部を作成し、配布してございます。 　続きまして、女性に対する暴力をなくす運動パネル展の開催ということで、こちら令和６年11月12日から25日までの間、パネル展を開催しております。 　最後に、民間シェルターへの事業費の補助も行っております。 　以上であります。
2964. 高田敦史市民活動課長補佐#2964 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　ＤＶ関係の昨年度の取組みについてでございますが、女性相談支援員を配置して、様々な女性相談に対応しております。令和６年度の相談件数376件のうち、ＤＶ案件が217件ございました。 　続きまして、ＤＶ防止講座を開催しておりまして、これを１回開催し26人の参加があったところでございます。 　次に、デートＤＶ予防講座を開催しておりまして、こちら高校５校、中学校１校の計６校に出向きまして、合計1,313人の生徒にデートＤＶに関する講座を行ったところでございます。 　続きまして、デートＤＶ予防パンフレットの作成と配布でございますが、パンフレット3,000部を作成し、配布してございます。 　続きまして、女性に対する暴力をなくす運動パネル展の開催ということで、こちら令和６年11月12日から25日までの間、パネル展を開催しております。 　最後に、民間シェルターへの事業費の補助も行っております。 　以上であります。
2965. 佐々木直美委員#2965 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　歳入についてなんですけれども、先ほど総務費のほうでも話題になりました、ふるさと納税についてお伺いしたいと思います。 　2023年度の全国の寄附額は約１兆1,175億円、納税寄附件数は約5,894万件で、いずれも過去最高を更新しました。 　この制度は、開始時と比べますと、寄附額は約137倍、寄附件数は1,091倍に膨らんでおります。 　帯広のふるさと納税寄附額は、2022年にピークとなる15.6億円の受入額がありました。 　その後の状況と分析についてお伺いします。
2966. 佐々木直美委員#2966 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　歳入についてなんですけれども、先ほど総務費のほうでも話題になりました、ふるさと納税についてお伺いしたいと思います。 　2023年度の全国の寄附額は約１兆1,175億円、納税寄附件数は約5,894万件で、いずれも過去最高を更新しました。 　この制度は、開始時と比べますと、寄附額は約137倍、寄附件数は1,091倍に膨らんでおります。 　帯広のふるさと納税寄附額は、2022年にピークとなる15.6億円の受入額がありました。 　その後の状況と分析についてお伺いします。
2967. 佐々木直美委員#2967 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　歳入についてなんですけれども、先ほど総務費のほうでも話題になりました、ふるさと納税についてお伺いしたいと思います。 　2023年度の全国の寄附額は約１兆1,175億円、納税寄附件数は約5,894万件で、いずれも過去最高を更新しました。 　この制度は、開始時と比べますと、寄附額は約137倍、寄附件数は1,091倍に膨らんでおります。 　帯広のふるさと納税寄附額は、2022年にピークとなる15.6億円の受入額がありました。 　その後の状況と分析についてお伺いします。
2968. 柳田健太郎委員#2968 / 6510
      ◆１番（柳田健太郎委員）　多くの事業が帯広だけやってないパターンというのは非常に多い中で、今回のケースで、逆に十勝管内で帯広が率先してしっかりと引っ張っていっていただいている、すごい本当にいい事業なんだろうなと思っております。 　札幌が、ホームページを確認すると、活用するまでなかなかハードルがある中で、帯広市は子育て応援事業所であること、雇用保険にかかっていること、税の滞納がないことなど、比較的条件がシンプルなものになっていると思っております。札幌と違って、こういったハードルが非常に低く設定されているところに、何か狙いがあるのかなと思うんですけれども、帯広市としての考え、見解について、その点お伺いします。
2969. 藤原健観光交流課長補佐#2969 / 6510
      ◎藤原健観光交流課長補佐　団体ツアー、旅行会社を通したツアーのほうへの助成等は、現状、帯広市では実施していないところでございますが、我々のほうから企業様であったりだとか、関係する団体等に、定期便の利用を依頼して回っているという実績はございます。 　以上でございます。
2970. 藤原健観光交流課長補佐#2970 / 6510
      ◎藤原健観光交流課長補佐　団体ツアー、旅行会社を通したツアーのほうへの助成等は、現状、帯広市では実施していないところでございますが、我々のほうから企業様であったりだとか、関係する団体等に、定期便の利用を依頼して回っているという実績はございます。 　以上でございます。
2971. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#2971 / 6510
      ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　2022年、令和４年以降のふるさと納税の金額につきましては、令和５年が13億5,145万6,000円、令和６年が11億3,855万5,000円でありまして、減少傾向で推移してる状況でございます。 　要因といたしましては、国の制度見直しによります影響や物価高騰、米不足などに伴う、いわゆる生活必需品を取り扱う自治体への寄附の増加などの社会経済情勢を背景とした寄附動向の変化など、様々な要因があるものと捉えております。 　令和７年の寄附額につきましては、インターネットサイト経由分のみの集計となりますが、本年10月以降のポータルサイトなどによりますポイント付与禁止に伴う駆け込み需要などもありまして、10月末現在で、対前年同月比約２倍の８億5,542万円となっております。 　引き続き、寄附額が増加する傾向にあります12月末に向けまして、事業者などと連携し、地域の魅力などを発信しながら、寄附の増加に向けて取り組んでいきたいと考えております。 　以上でございます。
2972. 高木克康商業労働課長#2972 / 6510
      ◎高木克康商業労働課長　本制度については、札幌市のように通算で何回という上限回数に達すると助成金を受けることができないといった制度設計には、これまで本市としてはしてきておりません。これまで帯広市としてのこの制度について若干の改正を行ったのが、１事業所当たりの年間の対象者数に上限を設けるよう改正したり、また男性の育休取得に関する制度変更を行うなどの変更は行ったという経過はございます。 　いずれにせよ、他市の同種の事業や国の支援の在り方、また育休制度の状況等に応じて、本制度の在り方を適宜検証していくことは重要なことと考えてはおります。 　以上でございます。
2973. 藤浦有希委員#2973 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　ただいまの御答弁によると、相談支援員への相談件数376件のうち、約６割に当たる217件がＤＶ案件であったとのことでございますが、市の支援体制は十分であると考えているのか、お伺いいたします。
2974. 藤浦有希委員#2974 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　ただいまの御答弁によると、相談支援員への相談件数376件のうち、約６割に当たる217件がＤＶ案件であったとのことでございますが、市の支援体制は十分であると考えているのか、お伺いいたします。
2975. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#2975 / 6510
      ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　2022年、令和４年以降のふるさと納税の金額につきましては、令和５年が13億5,145万6,000円、令和６年が11億3,855万5,000円でありまして、減少傾向で推移してる状況でございます。 　要因といたしましては、国の制度見直しによります影響や物価高騰、米不足などに伴う、いわゆる生活必需品を取り扱う自治体への寄附の増加などの社会経済情勢を背景とした寄附動向の変化など、様々な要因があるものと捉えております。 　令和７年の寄附額につきましては、インターネットサイト経由分のみの集計となりますが、本年10月以降のポータルサイトなどによりますポイント付与禁止に伴う駆け込み需要などもありまして、10月末現在で、対前年同月比約２倍の８億5,542万円となっております。 　引き続き、寄附額が増加する傾向にあります12月末に向けまして、事業者などと連携し、地域の魅力などを発信しながら、寄附の増加に向けて取り組んでいきたいと考えております。 　以上でございます。
2976. 木幡裕之委員#2976 / 6510
      ◆６番（木幡裕之委員）　浄水場や下水処理場の耐震化の状況や、今後の計画については分かりました。 　次に、避難所などの重要施設に接続する上下水道管路等の耐震化の状況と、どのような目標を設定したのかお伺いいたします。
2977. 木幡裕之委員#2977 / 6510
      ◆６番（木幡裕之委員）　浄水場や下水処理場の耐震化の状況や、今後の計画については分かりました。 　次に、避難所などの重要施設に接続する上下水道管路等の耐震化の状況と、どのような目標を設定したのかお伺いいたします。
2978. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#2978 / 6510
      ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　2022年、令和４年以降のふるさと納税の金額につきましては、令和５年が13億5,145万6,000円、令和６年が11億3,855万5,000円でありまして、減少傾向で推移してる状況でございます。 　要因といたしましては、国の制度見直しによります影響や物価高騰、米不足などに伴う、いわゆる生活必需品を取り扱う自治体への寄附の増加などの社会経済情勢を背景とした寄附動向の変化など、様々な要因があるものと捉えております。 　令和７年の寄附額につきましては、インターネットサイト経由分のみの集計となりますが、本年10月以降のポータルサイトなどによりますポイント付与禁止に伴う駆け込み需要などもありまして、10月末現在で、対前年同月比約２倍の８億5,542万円となっております。 　引き続き、寄附額が増加する傾向にあります12月末に向けまして、事業者などと連携し、地域の魅力などを発信しながら、寄附の増加に向けて取り組んでいきたいと考えております。 　以上でございます。
2979. 上野庸介委員#2979 / 6510
      ◆７番（上野庸介委員）　ＬＣＣを使ったツアーというものの、今、大和田委員がなかなかツアー造成は難しいんだという話をされてましたが、団体については分かりました。 　そうしたら、次、個人ですけれども、幾ら個人旅行が多くなってきているとはいえ、自分で組み立てて、ホテルも自分で取って、そして帰ってくるということができるというのはなかなか難しいわけで、ツアー会社、ツアーだとかに個人旅行用のツアーを造成してもらうと、そしてそれを、ありますよね、よく東京出張パックみたいな、そういうようなものが。それを個人で利用するという、個人が利用しやすいツアーパッケージのようなものがやはり必要なのではないかなと思いますが、そうした取組みというか、そうした取組みを促進するような、あるいはお願いしていくような帯広市としての行動はあるんでしょうか。
2980. 藤浦有希委員#2980 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　ただいまの御答弁によると、相談支援員への相談件数376件のうち、約６割に当たる217件がＤＶ案件であったとのことでございますが、市の支援体制は十分であると考えているのか、お伺いいたします。
2981. 上野庸介委員#2981 / 6510
      ◆７番（上野庸介委員）　ＬＣＣを使ったツアーというものの、今、大和田委員がなかなかツアー造成は難しいんだという話をされてましたが、団体については分かりました。 　そうしたら、次、個人ですけれども、幾ら個人旅行が多くなってきているとはいえ、自分で組み立てて、ホテルも自分で取って、そして帰ってくるということができるというのはなかなか難しいわけで、ツアー会社、ツアーだとかに個人旅行用のツアーを造成してもらうと、そしてそれを、ありますよね、よく東京出張パックみたいな、そういうようなものが。それを個人で利用するという、個人が利用しやすいツアーパッケージのようなものがやはり必要なのではないかなと思いますが、そうした取組みというか、そうした取組みを促進するような、あるいはお願いしていくような帯広市としての行動はあるんでしょうか。
2982. 上野庸介委員#2982 / 6510
      ◆７番（上野庸介委員）　ＬＣＣを使ったツアーというものの、今、大和田委員がなかなかツアー造成は難しいんだという話をされてましたが、団体については分かりました。 　そうしたら、次、個人ですけれども、幾ら個人旅行が多くなってきているとはいえ、自分で組み立てて、ホテルも自分で取って、そして帰ってくるということができるというのはなかなか難しいわけで、ツアー会社、ツアーだとかに個人旅行用のツアーを造成してもらうと、そしてそれを、ありますよね、よく東京出張パックみたいな、そういうようなものが。それを個人で利用するという、個人が利用しやすいツアーパッケージのようなものがやはり必要なのではないかなと思いますが、そうした取組みというか、そうした取組みを促進するような、あるいはお願いしていくような帯広市としての行動はあるんでしょうか。
2983. 川角健一都市建築室長#2983 / 6510
      ◎川角健一都市建築室長　今後も、そのような災害時も、国や北海道も含めまして、現行の補助制度でありましたら、一時的な運休による損失分につきましては補助金の算定の対象となることを考えており、補助制度に基づきながらバス路線の確保を図っていきたいと考えているところでございます。 　以上でございます。
2984. 川角健一都市建築室長#2984 / 6510
      ◎川角健一都市建築室長　今後も、そのような災害時も、国や北海道も含めまして、現行の補助制度でありましたら、一時的な運休による損失分につきましては補助金の算定の対象となることを考えており、補助制度に基づきながらバス路線の確保を図っていきたいと考えているところでございます。 　以上でございます。
2985. 川角健一都市建築室長#2985 / 6510
      ◎川角健一都市建築室長　今後も、そのような災害時も、国や北海道も含めまして、現行の補助制度でありましたら、一時的な運休による損失分につきましては補助金の算定の対象となることを考えており、補助制度に基づきながらバス路線の確保を図っていきたいと考えているところでございます。 　以上でございます。
2986. 高木克康商業労働課長#2986 / 6510
      ◎高木克康商業労働課長　本制度については、札幌市のように通算で何回という上限回数に達すると助成金を受けることができないといった制度設計には、これまで本市としてはしてきておりません。これまで帯広市としてのこの制度について若干の改正を行ったのが、１事業所当たりの年間の対象者数に上限を設けるよう改正したり、また男性の育休取得に関する制度変更を行うなどの変更は行ったという経過はございます。 　いずれにせよ、他市の同種の事業や国の支援の在り方、また育休制度の状況等に応じて、本制度の在り方を適宜検証していくことは重要なことと考えてはおります。 　以上でございます。
2987. 高木克康商業労働課長#2987 / 6510
      ◎高木克康商業労働課長　本制度については、札幌市のように通算で何回という上限回数に達すると助成金を受けることができないといった制度設計には、これまで本市としてはしてきておりません。これまで帯広市としてのこの制度について若干の改正を行ったのが、１事業所当たりの年間の対象者数に上限を設けるよう改正したり、また男性の育休取得に関する制度変更を行うなどの変更は行ったという経過はございます。 　いずれにせよ、他市の同種の事業や国の支援の在り方、また育休制度の状況等に応じて、本制度の在り方を適宜検証していくことは重要なことと考えてはおります。 　以上でございます。
2988. 木幡裕之委員#2988 / 6510
      ◆６番（木幡裕之委員）　浄水場や下水処理場の耐震化の状況や、今後の計画については分かりました。 　次に、避難所などの重要施設に接続する上下水道管路等の耐震化の状況と、どのような目標を設定したのかお伺いいたします。
2989. 柳田健太郎委員#2989 / 6510
      ◆１番（柳田健太郎委員）　考えについては分かりました。 　この事業も約20年近い歴史ある事業なのかなと思うんですけれども、事業開始当初から本年までどのように効果測定をなさってきて検証されているのか、その点について市の考えを伺います。
2990. 柳田健太郎委員#2990 / 6510
      ◆１番（柳田健太郎委員）　考えについては分かりました。 　この事業も約20年近い歴史ある事業なのかなと思うんですけれども、事業開始当初から本年までどのように効果測定をなさってきて検証されているのか、その点について市の考えを伺います。
2991. 佐々木直美委員#2991 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　ふるさと納税の利用者が増えているということは、当然帯広市民の方たちも利用していると思います。 　市民の、ほかの自治体へのふるさと納税の利用はどのようになっておりますでしょうか。 　市民税控除額の推移について伺います。
2992. 佐々木直美委員#2992 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　ふるさと納税の利用者が増えているということは、当然帯広市民の方たちも利用していると思います。 　市民の、ほかの自治体へのふるさと納税の利用はどのようになっておりますでしょうか。 　市民税控除額の推移について伺います。
2993. 佐々木直美委員#2993 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　ふるさと納税の利用者が増えているということは、当然帯広市民の方たちも利用していると思います。 　市民の、ほかの自治体へのふるさと納税の利用はどのようになっておりますでしょうか。 　市民税控除額の推移について伺います。
2994. 柴山英介市民活動課長#2994 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　女性相談の関係でございます。 　これまでも女性相談につきましては、関係課ですとか関係機関と連携しながら、きめ細かな相談対応に努めてきているというところでございます。 　相談体制につきましては、専門的な研修を受講しております女性相談支援員を１名配置しております。そのほか必要に応じまして、男女共同参画推進員ですとか正職員も相談対応に当たっているというところでございまして、現状の体制で対応はできているものと認識はしてございますが、今後市民からの相談件数ですとか内容、対応状況を踏まえまして、その状況に応じて必要な対策を考えてまいりたいと考えてございます。 　以上でございます。
2995. 柴山英介市民活動課長#2995 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　女性相談の関係でございます。 　これまでも女性相談につきましては、関係課ですとか関係機関と連携しながら、きめ細かな相談対応に努めてきているというところでございます。 　相談体制につきましては、専門的な研修を受講しております女性相談支援員を１名配置しております。そのほか必要に応じまして、男女共同参画推進員ですとか正職員も相談対応に当たっているというところでございまして、現状の体制で対応はできているものと認識はしてございますが、今後市民からの相談件数ですとか内容、対応状況を踏まえまして、その状況に応じて必要な対策を考えてまいりたいと考えてございます。 　以上でございます。
2996. 柳田健太郎委員#2996 / 6510
      ◆１番（柳田健太郎委員）　考えについては分かりました。 　この事業も約20年近い歴史ある事業なのかなと思うんですけれども、事業開始当初から本年までどのように効果測定をなさってきて検証されているのか、その点について市の考えを伺います。
2997. 工藤進委員#2997 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　では、意見になりますけれども、先ほども言いましたけれども、通学等でどうしてもバスがなければ困るという方もいますし、また買物にも行けないという方もおられます。実際、今回の大雪でも、バスが開通するまで休校になっていた高校もありました。 　また、都市間バスにおいては、５日にはいち早く南千歳から帯広の便が開通しておりまして、非常に助かったという声も聞いております。 　利用者が減りまして、ドライバーも不足しているとはいえ、交通手段を持たない市民にとっては頼みの綱となるのが公共交通であります。大きな補助金が出ていますけれども、そのことを少しでも減らすような対策とともに、今後も持続可能な交通手段として、維持確保に取り組んでいただくことを求めまして、質問を終わらせていただきます。
2998. 工藤進委員#2998 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　では、意見になりますけれども、先ほども言いましたけれども、通学等でどうしてもバスがなければ困るという方もいますし、また買物にも行けないという方もおられます。実際、今回の大雪でも、バスが開通するまで休校になっていた高校もありました。 　また、都市間バスにおいては、５日にはいち早く南千歳から帯広の便が開通しておりまして、非常に助かったという声も聞いております。 　利用者が減りまして、ドライバーも不足しているとはいえ、交通手段を持たない市民にとっては頼みの綱となるのが公共交通であります。大きな補助金が出ていますけれども、そのことを少しでも減らすような対策とともに、今後も持続可能な交通手段として、維持確保に取り組んでいただくことを求めまして、質問を終わらせていただきます。
2999. 藤原健観光交流課長補佐#2999 / 6510
      ◎藤原健観光交流課長補佐　個人客向けの旅行会社を通した手配というところでございますが、我々のほうから、市内に支店等を構えます旅行代理店のほうに働きかけは行っているところでございますが、なかなかエアロＫ航空さんとの契約であったりとか、その辺もあって、ツアー自体取り扱っている旅行会社が少ないんですが、１社だけ、ＨＩＳさんのほうで個人向けのパッケージ、１人でも手配できるようなパッケージというものを造成して販売しているところでございます。 　以上でございます。
3000. 工藤進委員#3000 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　では、意見になりますけれども、先ほども言いましたけれども、通学等でどうしてもバスがなければ困るという方もいますし、また買物にも行けないという方もおられます。実際、今回の大雪でも、バスが開通するまで休校になっていた高校もありました。 　また、都市間バスにおいては、５日にはいち早く南千歳から帯広の便が開通しておりまして、非常に助かったという声も聞いております。 　利用者が減りまして、ドライバーも不足しているとはいえ、交通手段を持たない市民にとっては頼みの綱となるのが公共交通であります。大きな補助金が出ていますけれども、そのことを少しでも減らすような対策とともに、今後も持続可能な交通手段として、維持確保に取り組んでいただくことを求めまして、質問を終わらせていただきます。
3001. 涌井一憲水道課長補佐#3001 / 6510
      ◎涌井一憲水道課長補佐　重要施設に接続する上下水道管路等につきましては、上水道事業では、令和６年度末の見込みで約47キロメートルの未耐震管がありまして、今後おおむね10年間での耐震化完了を目指すこととしております。今後５年間では、救急告示病院に接続する管路の耐震化を完了させますほか、指定避難所や防災関係機関等に接続する水道管の耐震化を進める予定であります。 　簡易水道事業につきましては、令和６年度末の見込みで約40キロメートルの未耐震管がありまして、今後おおむね30年間での耐震化完了を目指すこととしております。今後５年間では、指定避難所に接続する水道管路の耐震化を進めることとしております。 　最後に、下水道事業につきましては、下水道管本体の耐震性は確保はされているものの、一部の地域におきまして、液状化診断を行いマンホールの浮上対策を検討する必要があります。 　液状化診断の結果、液状化によるマンホールの浮上対策が必要となった場合につきましては、今後おおむね５年間での対策完了を目指すこととしております。 　以上でございます。
3002. 涌井一憲水道課長補佐#3002 / 6510
      ◎涌井一憲水道課長補佐　重要施設に接続する上下水道管路等につきましては、上水道事業では、令和６年度末の見込みで約47キロメートルの未耐震管がありまして、今後おおむね10年間での耐震化完了を目指すこととしております。今後５年間では、救急告示病院に接続する管路の耐震化を完了させますほか、指定避難所や防災関係機関等に接続する水道管の耐震化を進める予定であります。 　簡易水道事業につきましては、令和６年度末の見込みで約40キロメートルの未耐震管がありまして、今後おおむね30年間での耐震化完了を目指すこととしております。今後５年間では、指定避難所に接続する水道管路の耐震化を進めることとしております。 　最後に、下水道事業につきましては、下水道管本体の耐震性は確保はされているものの、一部の地域におきまして、液状化診断を行いマンホールの浮上対策を検討する必要があります。 　液状化診断の結果、液状化によるマンホールの浮上対策が必要となった場合につきましては、今後おおむね５年間での対策完了を目指すこととしております。 　以上でございます。
3003. 涌井一憲水道課長補佐#3003 / 6510
      ◎涌井一憲水道課長補佐　重要施設に接続する上下水道管路等につきましては、上水道事業では、令和６年度末の見込みで約47キロメートルの未耐震管がありまして、今後おおむね10年間での耐震化完了を目指すこととしております。今後５年間では、救急告示病院に接続する管路の耐震化を完了させますほか、指定避難所や防災関係機関等に接続する水道管の耐震化を進める予定であります。 　簡易水道事業につきましては、令和６年度末の見込みで約40キロメートルの未耐震管がありまして、今後おおむね30年間での耐震化完了を目指すこととしております。今後５年間では、指定避難所に接続する水道管路の耐震化を進めることとしております。 　最後に、下水道事業につきましては、下水道管本体の耐震性は確保はされているものの、一部の地域におきまして、液状化診断を行いマンホールの浮上対策を検討する必要があります。 　液状化診断の結果、液状化によるマンホールの浮上対策が必要となった場合につきましては、今後おおむね５年間での対策完了を目指すこととしております。 　以上でございます。
3004. 藤原健観光交流課長補佐#3004 / 6510
      ◎藤原健観光交流課長補佐　個人客向けの旅行会社を通した手配というところでございますが、我々のほうから、市内に支店等を構えます旅行代理店のほうに働きかけは行っているところでございますが、なかなかエアロＫ航空さんとの契約であったりとか、その辺もあって、ツアー自体取り扱っている旅行会社が少ないんですが、１社だけ、ＨＩＳさんのほうで個人向けのパッケージ、１人でも手配できるようなパッケージというものを造成して販売しているところでございます。 　以上でございます。
3005. 藤原健観光交流課長補佐#3005 / 6510
      ◎藤原健観光交流課長補佐　個人客向けの旅行会社を通した手配というところでございますが、我々のほうから、市内に支店等を構えます旅行代理店のほうに働きかけは行っているところでございますが、なかなかエアロＫ航空さんとの契約であったりとか、その辺もあって、ツアー自体取り扱っている旅行会社が少ないんですが、１社だけ、ＨＩＳさんのほうで個人向けのパッケージ、１人でも手配できるようなパッケージというものを造成して販売しているところでございます。 　以上でございます。
3006. 柴山英介市民活動課長#3006 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　女性相談の関係でございます。 　これまでも女性相談につきましては、関係課ですとか関係機関と連携しながら、きめ細かな相談対応に努めてきているというところでございます。 　相談体制につきましては、専門的な研修を受講しております女性相談支援員を１名配置しております。そのほか必要に応じまして、男女共同参画推進員ですとか正職員も相談対応に当たっているというところでございまして、現状の体制で対応はできているものと認識はしてございますが、今後市民からの相談件数ですとか内容、対応状況を踏まえまして、その状況に応じて必要な対策を考えてまいりたいと考えてございます。 　以上でございます。
3007. 藤浦有希委員#3007 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　支援体制については一定の対応がなされていること、理解いたしました。 　それでは、昨年実施されたＤＶ防止講座について市の認識をお伺いしたいと思います。 　講座について26人の参加があったとのことでしたが、その内容と効果についてお伺いいたします。
3008. 上野庸介委員#3008 / 6510
      ◆７番（上野庸介委員）　分かりました。 　もうこの問題はあれしますけれども、それはＬＣＣ、エアロＫが就航が決まってからやり始めて、そういう難しさがあるということだったのか、それとも事前に分かっていたのかは、また今度聞きますけれども。 　いずれにしても、この搭乗率30％台というのは、10月24日以降の引き続きの就航というものを目指したときに、もうちょっと増やしていかなければいけないなと思うわけです。 　初の国際定期便が就航して、それが引き続き違う便、違う便となるためには、実はこのエアロＫの部分というのは、撤退ということがあってはならない訳で、これから新しく就航を目指していくのには、この撤退がかなり大きく、撤退するとなったらなかなか次は難しいと思うわけですが。 　もし、このままの搭乗率でいった場合に、10月24日以降もエアロＫに対して就航をお願いしていくというような考えは、もしも撤退の話が出てきたときに、エアロＫに対して何らかのこれ以上の支援等々を考えているかどうかを、答えられればお願いします。
3009. 大平亮介委員長#3009 / 6510
      ○大平亮介委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3010. 高木克康商業労働課長#3010 / 6510
      ◎高木克康商業労働課長　本事業は、平成18年度から、育児休業制度の普及と子育てしやすい職場環境整備を目的に実施しておりまして、現状では従業員が多い企業ほど本事業を利用する傾向があるものと捉えております。こうした背景には、これまで国が取り組んできた育児休業に関する法制度の充実、また給付制度の拡充、企業における環境整備の進展などにより、育児休業の取得が浸透してきているものと捉えております。 　一方で、従業員数が少ない企業においては、育児休業制度の普及に課題があることや、今後、小規模事業者における育児休業の促進策など、現在の制度の在り方について検証していくという必要があると考えております。 　以上でございます。
3011. 大平亮介委員長#3011 / 6510
      ○大平亮介委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3012. 大平亮介委員長#3012 / 6510
      ○大平亮介委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3013. 藤浦有希委員#3013 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　支援体制については一定の対応がなされていること、理解いたしました。 　それでは、昨年実施されたＤＶ防止講座について市の認識をお伺いしたいと思います。 　講座について26人の参加があったとのことでしたが、その内容と効果についてお伺いいたします。
3014. 藤浦有希委員#3014 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　支援体制については一定の対応がなされていること、理解いたしました。 　それでは、昨年実施されたＤＶ防止講座について市の認識をお伺いしたいと思います。 　講座について26人の参加があったとのことでしたが、その内容と効果についてお伺いいたします。
3015. 高木克康商業労働課長#3015 / 6510
      ◎高木克康商業労働課長　本事業は、平成18年度から、育児休業制度の普及と子育てしやすい職場環境整備を目的に実施しておりまして、現状では従業員が多い企業ほど本事業を利用する傾向があるものと捉えております。こうした背景には、これまで国が取り組んできた育児休業に関する法制度の充実、また給付制度の拡充、企業における環境整備の進展などにより、育児休業の取得が浸透してきているものと捉えております。 　一方で、従業員数が少ない企業においては、育児休業制度の普及に課題があることや、今後、小規模事業者における育児休業の促進策など、現在の制度の在り方について検証していくという必要があると考えております。 　以上でございます。
3016. 高木克康商業労働課長#3016 / 6510
      ◎高木克康商業労働課長　本事業は、平成18年度から、育児休業制度の普及と子育てしやすい職場環境整備を目的に実施しておりまして、現状では従業員が多い企業ほど本事業を利用する傾向があるものと捉えております。こうした背景には、これまで国が取り組んできた育児休業に関する法制度の充実、また給付制度の拡充、企業における環境整備の進展などにより、育児休業の取得が浸透してきているものと捉えております。 　一方で、従業員数が少ない企業においては、育児休業制度の普及に課題があることや、今後、小規模事業者における育児休業の促進策など、現在の制度の在り方について検証していくという必要があると考えております。 　以上でございます。
3017. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#3017 / 6510
      ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　直近３か年の市民税控除額の推移でお答えいたしますと、令和４年度が３億2,505万2,000円、令和５年度が３億8,012万2,000円、令和６年度が４億2,172万9,000円となっておりまして、年々増加傾向にあります。 　なお、寄附額と市民税控除額との差引きでは、いずれの年度におきましても、いわゆる黒字を確保している状況にあります。 　以上であります。
3018. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#3018 / 6510
      ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　直近３か年の市民税控除額の推移でお答えいたしますと、令和４年度が３億2,505万2,000円、令和５年度が３億8,012万2,000円、令和６年度が４億2,172万9,000円となっておりまして、年々増加傾向にあります。 　なお、寄附額と市民税控除額との差引きでは、いずれの年度におきましても、いわゆる黒字を確保している状況にあります。 　以上であります。
3019. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#3019 / 6510
      ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　直近３か年の市民税控除額の推移でお答えいたしますと、令和４年度が３億2,505万2,000円、令和５年度が３億8,012万2,000円、令和６年度が４億2,172万9,000円となっておりまして、年々増加傾向にあります。 　なお、寄附額と市民税控除額との差引きでは、いずれの年度におきましても、いわゆる黒字を確保している状況にあります。 　以上であります。
3020. 木幡裕之委員#3020 / 6510
      ◆６番（木幡裕之委員）　上下水道管路の今後の耐震化計画や簡易水道事業についても理解いたしました。 　ただいまいただいた答弁の中で、マンホールの浮上対策との話がありましたが、記憶にあるのは1993年平成５年１月15日に発生した釧路沖地震の際に、液状化現象が発生してマンホールが持ち上げられた映像が思い起こされます。仮に対策が必要となった場合、どのような対策が考えられるのかをお伺いいたします。
3021. 木幡裕之委員#3021 / 6510
      ◆６番（木幡裕之委員）　上下水道管路の今後の耐震化計画や簡易水道事業についても理解いたしました。 　ただいまいただいた答弁の中で、マンホールの浮上対策との話がありましたが、記憶にあるのは1993年平成５年１月15日に発生した釧路沖地震の際に、液状化現象が発生してマンホールが持ち上げられた映像が思い起こされます。仮に対策が必要となった場合、どのような対策が考えられるのかをお伺いいたします。
3022. 木幡裕之委員#3022 / 6510
      ◆６番（木幡裕之委員）　上下水道管路の今後の耐震化計画や簡易水道事業についても理解いたしました。 　ただいまいただいた答弁の中で、マンホールの浮上対策との話がありましたが、記憶にあるのは1993年平成５年１月15日に発生した釧路沖地震の際に、液状化現象が発生してマンホールが持ち上げられた映像が思い起こされます。仮に対策が必要となった場合、どのような対策が考えられるのかをお伺いいたします。
3023. 上野庸介委員#3023 / 6510
      ◆７番（上野庸介委員）　分かりました。 　もうこの問題はあれしますけれども、それはＬＣＣ、エアロＫが就航が決まってからやり始めて、そういう難しさがあるということだったのか、それとも事前に分かっていたのかは、また今度聞きますけれども。 　いずれにしても、この搭乗率30％台というのは、10月24日以降の引き続きの就航というものを目指したときに、もうちょっと増やしていかなければいけないなと思うわけです。 　初の国際定期便が就航して、それが引き続き違う便、違う便となるためには、実はこのエアロＫの部分というのは、撤退ということがあってはならない訳で、これから新しく就航を目指していくのには、この撤退がかなり大きく、撤退するとなったらなかなか次は難しいと思うわけですが。 　もし、このままの搭乗率でいった場合に、10月24日以降もエアロＫに対して就航をお願いしていくというような考えは、もしも撤退の話が出てきたときに、エアロＫに対して何らかのこれ以上の支援等々を考えているかどうかを、答えられればお願いします。
3024. 上野庸介委員#3024 / 6510
      ◆７番（上野庸介委員）　分かりました。 　もうこの問題はあれしますけれども、それはＬＣＣ、エアロＫが就航が決まってからやり始めて、そういう難しさがあるということだったのか、それとも事前に分かっていたのかは、また今度聞きますけれども。 　いずれにしても、この搭乗率30％台というのは、10月24日以降の引き続きの就航というものを目指したときに、もうちょっと増やしていかなければいけないなと思うわけです。 　初の国際定期便が就航して、それが引き続き違う便、違う便となるためには、実はこのエアロＫの部分というのは、撤退ということがあってはならない訳で、これから新しく就航を目指していくのには、この撤退がかなり大きく、撤退するとなったらなかなか次は難しいと思うわけですが。 　もし、このままの搭乗率でいった場合に、10月24日以降もエアロＫに対して就航をお願いしていくというような考えは、もしも撤退の話が出てきたときに、エアロＫに対して何らかのこれ以上の支援等々を考えているかどうかを、答えられればお願いします。
3025. 大平亮介委員長#3025 / 6510
      ○大平亮介委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3026. 藤芳雅人観光交流室長#3026 / 6510
      ◎藤芳雅人観光交流室長　我々といたしましては、10月24日以降も飛んでほしいというものは、当然、大前提として持っております。それに対して、具体的な支援をどうしていくかということに関しましては、どうしても予算も絡むお話になりますし、そのタイミングの予算となれば補正、また議会でも御審議いただいてという形になりますので、今この場では具体には答えられませんけれども、ぜひ継続できるように先方とは協議していきたいと思っております。 　以上でございます。
3027. 大平亮介委員長#3027 / 6510
      ○大平亮介委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3028. 藤芳雅人観光交流室長#3028 / 6510
      ◎藤芳雅人観光交流室長　我々といたしましては、10月24日以降も飛んでほしいというものは、当然、大前提として持っております。それに対して、具体的な支援をどうしていくかということに関しましては、どうしても予算も絡むお話になりますし、そのタイミングの予算となれば補正、また議会でも御審議いただいてという形になりますので、今この場では具体には答えられませんけれども、ぜひ継続できるように先方とは協議していきたいと思っております。 　以上でございます。
3029. 涌井一憲水道課長補佐#3029 / 6510
      ◎涌井一憲水道課長補佐　マンホールの浮上を防止するための一般的な対策としましては、マンホールの壁面に弁を設置し、地下水をマンホールに導くことにより地下水圧を軽減し浮上を抑制する対策や、マンホールの周囲にコンクリートなどのおもりを設置することにより浮上を防止する対策などがございます。 　帯広市では、今後の液状化診断の結果などを踏まえまして対策方法を検討してまいります。 　以上でございます。
3030. 涌井一憲水道課長補佐#3030 / 6510
      ◎涌井一憲水道課長補佐　マンホールの浮上を防止するための一般的な対策としましては、マンホールの壁面に弁を設置し、地下水をマンホールに導くことにより地下水圧を軽減し浮上を抑制する対策や、マンホールの周囲にコンクリートなどのおもりを設置することにより浮上を防止する対策などがございます。 　帯広市では、今後の液状化診断の結果などを踏まえまして対策方法を検討してまいります。 　以上でございます。
3031. 藤芳雅人観光交流室長#3031 / 6510
      ◎藤芳雅人観光交流室長　我々といたしましては、10月24日以降も飛んでほしいというものは、当然、大前提として持っております。それに対して、具体的な支援をどうしていくかということに関しましては、どうしても予算も絡むお話になりますし、そのタイミングの予算となれば補正、また議会でも御審議いただいてという形になりますので、今この場では具体には答えられませんけれども、ぜひ継続できるように先方とは協議していきたいと思っております。 　以上でございます。
3032. 柳田健太郎委員#3032 / 6510
      ◆１番（柳田健太郎委員）　これで最後にするんですけども、現在の制度の在り方について検証するというような答弁だったと思うんですけれども、平成18年度から令和７年度の当初予算、そして今回の補正予算まで、ほぼほぼ同じスキームで来ているわけですよね。民間の生命保険会社の2024年の調査でも、大企業の育休取得率のほうが高くて、中小零細のほうが低いと。これはどのような調査をやっても、同じような結果が出るのかなと思っております。 　今、課題感としても帯広市は持たれているということで、今課長のほうから答弁があり、ちょうど今令和８年度予算策定に向けても着手、いろいろと動いているのかなと思うんですけれども、例えば従業員数に応じて取得可能な人数や支給額に可変していくなども、１つ有益なのかなと私は個人としては考えるんですけれども、質疑の中で様々意見させていただいた内容の検討というのは、どの程度のスパンで検討がなされ、提示されると考えてよろしいのか、その点について最後、市の考えをお伺いします。
3033. 柳田健太郎委員#3033 / 6510
      ◆１番（柳田健太郎委員）　これで最後にするんですけども、現在の制度の在り方について検証するというような答弁だったと思うんですけれども、平成18年度から令和７年度の当初予算、そして今回の補正予算まで、ほぼほぼ同じスキームで来ているわけですよね。民間の生命保険会社の2024年の調査でも、大企業の育休取得率のほうが高くて、中小零細のほうが低いと。これはどのような調査をやっても、同じような結果が出るのかなと思っております。 　今、課題感としても帯広市は持たれているということで、今課長のほうから答弁があり、ちょうど今令和８年度予算策定に向けても着手、いろいろと動いているのかなと思うんですけれども、例えば従業員数に応じて取得可能な人数や支給額に可変していくなども、１つ有益なのかなと私は個人としては考えるんですけれども、質疑の中で様々意見させていただいた内容の検討というのは、どの程度のスパンで検討がなされ、提示されると考えてよろしいのか、その点について最後、市の考えをお伺いします。
3034. 柴山英介市民活動課長#3034 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　昨年度ＤＶ防止講座につきましては、帯広警察署の担当者をお招きいたしまして開催をしたというところでございます。もしものときにどうするということで題しまして、ＤＶですとかストーカー被害の講座を実施いたしました。 　効果ということでございますが、もしものときにどのような行動を取る必要があるかということを実例も交えながらお話しいただいたということもございまして、非常に分かりやすい内容であったと捉えております。参加者の反応を見ましても、一定の効果はあったものと認識してございます。 　以上でございます。
3035. 大平亮介委員長#3035 / 6510
      ○大平亮介委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3036. 佐々木直美委員#3036 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　やはり、ふるさと納税していただくというのは、全国の皆さんにしていただくのであって、やはり市民の方たちのふるさと納税利用額よりも上回らなければ、やはり意味がないと思います。 　市税を含む市の自主財源全体の中で、寄附金がどの程度の割合を占めているのか、また財源としてどのように位置づけているのかをお伺いいたします。
3037. 柴山英介市民活動課長#3037 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　昨年度ＤＶ防止講座につきましては、帯広警察署の担当者をお招きいたしまして開催をしたというところでございます。もしものときにどうするということで題しまして、ＤＶですとかストーカー被害の講座を実施いたしました。 　効果ということでございますが、もしものときにどのような行動を取る必要があるかということを実例も交えながらお話しいただいたということもございまして、非常に分かりやすい内容であったと捉えております。参加者の反応を見ましても、一定の効果はあったものと認識してございます。 　以上でございます。
3038. 柴山英介市民活動課長#3038 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　昨年度ＤＶ防止講座につきましては、帯広警察署の担当者をお招きいたしまして開催をしたというところでございます。もしものときにどうするということで題しまして、ＤＶですとかストーカー被害の講座を実施いたしました。 　効果ということでございますが、もしものときにどのような行動を取る必要があるかということを実例も交えながらお話しいただいたということもございまして、非常に分かりやすい内容であったと捉えております。参加者の反応を見ましても、一定の効果はあったものと認識してございます。 　以上でございます。
3039. 涌井一憲水道課長補佐#3039 / 6510
      ◎涌井一憲水道課長補佐　マンホールの浮上を防止するための一般的な対策としましては、マンホールの壁面に弁を設置し、地下水をマンホールに導くことにより地下水圧を軽減し浮上を抑制する対策や、マンホールの周囲にコンクリートなどのおもりを設置することにより浮上を防止する対策などがございます。 　帯広市では、今後の液状化診断の結果などを踏まえまして対策方法を検討してまいります。 　以上でございます。
3040. 柳田健太郎委員#3040 / 6510
      ◆１番（柳田健太郎委員）　これで最後にするんですけども、現在の制度の在り方について検証するというような答弁だったと思うんですけれども、平成18年度から令和７年度の当初予算、そして今回の補正予算まで、ほぼほぼ同じスキームで来ているわけですよね。民間の生命保険会社の2024年の調査でも、大企業の育休取得率のほうが高くて、中小零細のほうが低いと。これはどのような調査をやっても、同じような結果が出るのかなと思っております。 　今、課題感としても帯広市は持たれているということで、今課長のほうから答弁があり、ちょうど今令和８年度予算策定に向けても着手、いろいろと動いているのかなと思うんですけれども、例えば従業員数に応じて取得可能な人数や支給額に可変していくなども、１つ有益なのかなと私は個人としては考えるんですけれども、質疑の中で様々意見させていただいた内容の検討というのは、どの程度のスパンで検討がなされ、提示されると考えてよろしいのか、その点について最後、市の考えをお伺いします。
3041. 佐々木直美委員#3041 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　やはり、ふるさと納税していただくというのは、全国の皆さんにしていただくのであって、やはり市民の方たちのふるさと納税利用額よりも上回らなければ、やはり意味がないと思います。 　市税を含む市の自主財源全体の中で、寄附金がどの程度の割合を占めているのか、また財源としてどのように位置づけているのかをお伺いいたします。
3042. 佐々木直美委員#3042 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　やはり、ふるさと納税していただくというのは、全国の皆さんにしていただくのであって、やはり市民の方たちのふるさと納税利用額よりも上回らなければ、やはり意味がないと思います。 　市税を含む市の自主財源全体の中で、寄附金がどの程度の割合を占めているのか、また財源としてどのように位置づけているのかをお伺いいたします。
3043. ８．議案第27号#3043 / 6510
      △８．議案第27号　令和６年度帯広市一般会計補正予算（第12号）歳出第50款教育費について外
3044. ８．議案第27号#3044 / 6510
      △８．議案第27号　令和６年度帯広市一般会計補正予算（第12号）歳出第50款教育費について外
3045. ８．議案第27号#3045 / 6510
      △８．議案第27号　令和６年度帯広市一般会計補正予算（第12号）歳出第50款教育費について外
3046. 三谷彩恵子商業労働室長#3046 / 6510
      ◎三谷彩恵子商業労働室長　この制度は平成18年からということで、確かに金額こそ変更はされてはいないんですけれども、途中で男性が育休を取りやすいような人数の設定ですとか、そういった工夫はしながらここまで来たという状況にあります。 　今質疑の中でもいろいろ出たとおり、小規模事業者が少しやっぱり取りづらい現状とか、そういった課題のほうも認識しておりますし、やはり平成18年以降、大きく育休を取り巻く環境というのは変わってきていて、国も新たな給付金をつくったり、育児・介護休業法が改正になったりと、いろいろな取り巻く状況も変わってきていると。そういった中で、この事業をどのようにしていくことがいいのかということは、私どもも既に課題意識を持って、他都市の例の調査なども含めて、今調査研究をまさにしているところでございます。 　いつまでということを今ここで明確に申し上げることはできませんけれども、今いただいた御意見なども踏まえながら、実効的にどのような形にこの制度をしていくべきかということは、引き続き課題感をしっかり持って、事業者の御意見なども聞きながら検討を進めてまいりたいと考えております。 　以上です。
3047. 木幡裕之委員#3047 / 6510
      ◆６番（木幡裕之委員）　下水道においてマンホール浮上対策事業があることが分かり、またその対策についても行っていることについては理解いたしました。 　今後５年間で重要施設の約半数が耐震化されることでありますが、全て完了するまでには相当な期間を要することとなります。可能な限り早期に耐震化を完了することを望むところです。そのことが、安心して暮らせる帯広になり、人口増にもつながることに期待をいたします。 　一方で、先月、埼玉県で発生した下水道管の破損による道路の陥没事故にもあったように、上下水道管路については、耐震化だけではなく老朽化対策にも取り組む必要があるものと考えます。 　現代ビジネスという雑誌の中において、世界で水道水をそのまま飲めるのは11か国しかありません。 　帯広市では老朽化対策をどのように進めていくのかお伺いいたします。
3048. 三谷彩恵子商業労働室長#3048 / 6510
      ◎三谷彩恵子商業労働室長　この制度は平成18年からということで、確かに金額こそ変更はされてはいないんですけれども、途中で男性が育休を取りやすいような人数の設定ですとか、そういった工夫はしながらここまで来たという状況にあります。 　今質疑の中でもいろいろ出たとおり、小規模事業者が少しやっぱり取りづらい現状とか、そういった課題のほうも認識しておりますし、やはり平成18年以降、大きく育休を取り巻く環境というのは変わってきていて、国も新たな給付金をつくったり、育児・介護休業法が改正になったりと、いろいろな取り巻く状況も変わってきていると。そういった中で、この事業をどのようにしていくことがいいのかということは、私どもも既に課題意識を持って、他都市の例の調査なども含めて、今調査研究をまさにしているところでございます。 　いつまでということを今ここで明確に申し上げることはできませんけれども、今いただいた御意見なども踏まえながら、実効的にどのような形にこの制度をしていくべきかということは、引き続き課題感をしっかり持って、事業者の御意見なども聞きながら検討を進めてまいりたいと考えております。 　以上です。
3049. 藤浦有希委員#3049 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　講座の効果については理解いたしました。 　ちょっと淡々と聞いていこうと思うんですけど、次にデートＤＶのパンフレットについて伺います。 　デートＤＶのパンフレットの配布先についてはまずどこであるか、あと今後配布先を広げるお考えもあるのかも併せてお伺いいたします。
3050. 木幡裕之委員#3050 / 6510
      ◆６番（木幡裕之委員）　下水道においてマンホール浮上対策事業があることが分かり、またその対策についても行っていることについては理解いたしました。 　今後５年間で重要施設の約半数が耐震化されることでありますが、全て完了するまでには相当な期間を要することとなります。可能な限り早期に耐震化を完了することを望むところです。そのことが、安心して暮らせる帯広になり、人口増にもつながることに期待をいたします。 　一方で、先月、埼玉県で発生した下水道管の破損による道路の陥没事故にもあったように、上下水道管路については、耐震化だけではなく老朽化対策にも取り組む必要があるものと考えます。 　現代ビジネスという雑誌の中において、世界で水道水をそのまま飲めるのは11か国しかありません。 　帯広市では老朽化対策をどのように進めていくのかお伺いいたします。
3051. 藤浦有希委員#3051 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　講座の効果については理解いたしました。 　ちょっと淡々と聞いていこうと思うんですけど、次にデートＤＶのパンフレットについて伺います。 　デートＤＶのパンフレットの配布先についてはまずどこであるか、あと今後配布先を広げるお考えもあるのかも併せてお伺いいたします。
3052. 藤浦有希委員#3052 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　講座の効果については理解いたしました。 　ちょっと淡々と聞いていこうと思うんですけど、次にデートＤＶのパンフレットについて伺います。 　デートＤＶのパンフレットの配布先についてはまずどこであるか、あと今後配布先を広げるお考えもあるのかも併せてお伺いいたします。
3053. 三谷嘉浩財政課長補佐#3053 / 6510
      ◎三谷嘉浩財政課長補佐　ふるさと納税の寄附額がピークでございました令和４年度決算におきましては、普通会計の自主財源全体の金額が約398億5,000万円に対しまして、寄附金は約15億1,000万円となっております。 　こちらは、自主財源全体の約3.8％となっている状況でございます。 　令和３年度以降、寄附額は10億円を超える状況が続いておりますことから、貴重な自主財源の一つであると捉えてございます。 　以上でございます。
3054. 上野庸介委員#3054 / 6510
      ◆７番（上野庸介委員）　すみません、自分も質問していて、絶対答えられないよなと思いながら聞いたんですが。 　いずれにしても、もう飛んじゃってるし、10月24日までは飛ぶわけだから、一人でも多くの人が使ってくれるように、個人がきっとキーになるんだろうということであれば、１社そういうツアーを造成しているのであれば、そこを後押ししていくことが必要かなと思います。この件については、これで一つ終わります。 　次、藤丸ですけれども、企業版ふるさと納税についてお伺いしました。 　何でそれを聞いたかというと、それがいいか悪いかとか、そういうようなことを言うつもりはなくて、例えば、企業側にとっては自分たちの意向に沿った寄附が反映されるということは、寄附をしやすくなるのではないかということなんです。 　そうすると、一般的な、例えば中心市街地活性化に使ってくださいというよりは、例えばこの事業に、事業というか、こういう部分に使ってほしいということを帯広市でかなえてくれるのであれば、それは企業版ふるさと納税を集めていく一つの、いいか悪いかは別として、メリットになるなと。 　令和９年までのこの制度ですから、財源としては、全然、将来的に安定的なものではないけれども、企業にとっては税制上かなりいいと思われているから、額も全体的に伸びているので、一つの考え方として企業版ふるさと納税を伸ばしていく、その特徴になるのかなという視点から聞いてみました。 　次ですけれども、この、今回、中心市街地活性化という部分で、解体のほうにその事業として使われていると。先ほど２番委員さんの質問への答弁でもあったように、危ないからということだと思いますが。 　じゃあ、今回のこのふじまるビル解体というのは、中心市街地活性化基本計画、第４期、中活計画の中ではどのような位置づけにあるのかお伺いします。
3055. 上野庸介委員#3055 / 6510
      ◆７番（上野庸介委員）　すみません、自分も質問していて、絶対答えられないよなと思いながら聞いたんですが。 　いずれにしても、もう飛んじゃってるし、10月24日までは飛ぶわけだから、一人でも多くの人が使ってくれるように、個人がきっとキーになるんだろうということであれば、１社そういうツアーを造成しているのであれば、そこを後押ししていくことが必要かなと思います。この件については、これで一つ終わります。 　次、藤丸ですけれども、企業版ふるさと納税についてお伺いしました。 　何でそれを聞いたかというと、それがいいか悪いかとか、そういうようなことを言うつもりはなくて、例えば、企業側にとっては自分たちの意向に沿った寄附が反映されるということは、寄附をしやすくなるのではないかということなんです。 　そうすると、一般的な、例えば中心市街地活性化に使ってくださいというよりは、例えばこの事業に、事業というか、こういう部分に使ってほしいということを帯広市でかなえてくれるのであれば、それは企業版ふるさと納税を集めていく一つの、いいか悪いかは別として、メリットになるなと。 　令和９年までのこの制度ですから、財源としては、全然、将来的に安定的なものではないけれども、企業にとっては税制上かなりいいと思われているから、額も全体的に伸びているので、一つの考え方として企業版ふるさと納税を伸ばしていく、その特徴になるのかなという視点から聞いてみました。 　次ですけれども、この、今回、中心市街地活性化という部分で、解体のほうにその事業として使われていると。先ほど２番委員さんの質問への答弁でもあったように、危ないからということだと思いますが。 　じゃあ、今回のこのふじまるビル解体というのは、中心市街地活性化基本計画、第４期、中活計画の中ではどのような位置づけにあるのかお伺いします。
3056. 三谷嘉浩財政課長補佐#3056 / 6510
      ◎三谷嘉浩財政課長補佐　ふるさと納税の寄附額がピークでございました令和４年度決算におきましては、普通会計の自主財源全体の金額が約398億5,000万円に対しまして、寄附金は約15億1,000万円となっております。 　こちらは、自主財源全体の約3.8％となっている状況でございます。 　令和３年度以降、寄附額は10億円を超える状況が続いておりますことから、貴重な自主財源の一つであると捉えてございます。 　以上でございます。
3057. 三谷彩恵子商業労働室長#3057 / 6510
      ◎三谷彩恵子商業労働室長　この制度は平成18年からということで、確かに金額こそ変更はされてはいないんですけれども、途中で男性が育休を取りやすいような人数の設定ですとか、そういった工夫はしながらここまで来たという状況にあります。 　今質疑の中でもいろいろ出たとおり、小規模事業者が少しやっぱり取りづらい現状とか、そういった課題のほうも認識しておりますし、やはり平成18年以降、大きく育休を取り巻く環境というのは変わってきていて、国も新たな給付金をつくったり、育児・介護休業法が改正になったりと、いろいろな取り巻く状況も変わってきていると。そういった中で、この事業をどのようにしていくことがいいのかということは、私どもも既に課題意識を持って、他都市の例の調査なども含めて、今調査研究をまさにしているところでございます。 　いつまでということを今ここで明確に申し上げることはできませんけれども、今いただいた御意見なども踏まえながら、実効的にどのような形にこの制度をしていくべきかということは、引き続き課題感をしっかり持って、事業者の御意見なども聞きながら検討を進めてまいりたいと考えております。 　以上です。
3058. 上野庸介委員#3058 / 6510
      ◆７番（上野庸介委員）　すみません、自分も質問していて、絶対答えられないよなと思いながら聞いたんですが。 　いずれにしても、もう飛んじゃってるし、10月24日までは飛ぶわけだから、一人でも多くの人が使ってくれるように、個人がきっとキーになるんだろうということであれば、１社そういうツアーを造成しているのであれば、そこを後押ししていくことが必要かなと思います。この件については、これで一つ終わります。 　次、藤丸ですけれども、企業版ふるさと納税についてお伺いしました。 　何でそれを聞いたかというと、それがいいか悪いかとか、そういうようなことを言うつもりはなくて、例えば、企業側にとっては自分たちの意向に沿った寄附が反映されるということは、寄附をしやすくなるのではないかということなんです。 　そうすると、一般的な、例えば中心市街地活性化に使ってくださいというよりは、例えばこの事業に、事業というか、こういう部分に使ってほしいということを帯広市でかなえてくれるのであれば、それは企業版ふるさと納税を集めていく一つの、いいか悪いかは別として、メリットになるなと。 　令和９年までのこの制度ですから、財源としては、全然、将来的に安定的なものではないけれども、企業にとっては税制上かなりいいと思われているから、額も全体的に伸びているので、一つの考え方として企業版ふるさと納税を伸ばしていく、その特徴になるのかなという視点から聞いてみました。 　次ですけれども、この、今回、中心市街地活性化という部分で、解体のほうにその事業として使われていると。先ほど２番委員さんの質問への答弁でもあったように、危ないからということだと思いますが。 　じゃあ、今回のこのふじまるビル解体というのは、中心市街地活性化基本計画、第４期、中活計画の中ではどのような位置づけにあるのかお伺いします。
3059. 木幡裕之委員#3059 / 6510
      ◆６番（木幡裕之委員）　下水道においてマンホール浮上対策事業があることが分かり、またその対策についても行っていることについては理解いたしました。 　今後５年間で重要施設の約半数が耐震化されることでありますが、全て完了するまでには相当な期間を要することとなります。可能な限り早期に耐震化を完了することを望むところです。そのことが、安心して暮らせる帯広になり、人口増にもつながることに期待をいたします。 　一方で、先月、埼玉県で発生した下水道管の破損による道路の陥没事故にもあったように、上下水道管路については、耐震化だけではなく老朽化対策にも取り組む必要があるものと考えます。 　現代ビジネスという雑誌の中において、世界で水道水をそのまま飲めるのは11か国しかありません。 　帯広市では老朽化対策をどのように進めていくのかお伺いいたします。
3060. 三谷嘉浩財政課長補佐#3060 / 6510
      ◎三谷嘉浩財政課長補佐　ふるさと納税の寄附額がピークでございました令和４年度決算におきましては、普通会計の自主財源全体の金額が約398億5,000万円に対しまして、寄附金は約15億1,000万円となっております。 　こちらは、自主財源全体の約3.8％となっている状況でございます。 　令和３年度以降、寄附額は10億円を超える状況が続いておりますことから、貴重な自主財源の一つであると捉えてございます。 　以上でございます。
3061. 大島竜哉技術室長#3061 / 6510
      ◎大島竜哉技術室長　これまで帯広市では、老朽化対策としまして、水道管路につきましては、耐用年数を超える塩化ビニール管の更新を進めてきております。また、下水道管路につきましては、テレビカメラ調査の結果を踏まえ、長寿命化工事を進めてきております。 　今後も、上下水道管路につきましては、日常の巡視点検や定期点検など、適切な維持管理に努めるとともに、上下水道耐震化計画に基づく耐震化事業や、老朽化対策についても、計画的に進めていく考えでございます。 　以上でございます。
3062. 柴山英介市民活動課長#3062 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　デートＤＶパンフレットにつきましては、昨年、高校５校、中学校１校、６校で開催いたしましたので、こちらの実施校の生徒に配布をしてございます。 　今後配布先を含めて効果的な使用については、また継続して検討を行ってまいりたいと考えております。 　以上でございます。
3063. 柴山英介市民活動課長#3063 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　デートＤＶパンフレットにつきましては、昨年、高校５校、中学校１校、６校で開催いたしましたので、こちらの実施校の生徒に配布をしてございます。 　今後配布先を含めて効果的な使用については、また継続して検討を行ってまいりたいと考えております。 　以上でございます。
3064. 柴山英介市民活動課長#3064 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　デートＤＶパンフレットにつきましては、昨年、高校５校、中学校１校、６校で開催いたしましたので、こちらの実施校の生徒に配布をしてございます。 　今後配布先を含めて効果的な使用については、また継続して検討を行ってまいりたいと考えております。 　以上でございます。
3065. 大島竜哉技術室長#3065 / 6510
      ◎大島竜哉技術室長　これまで帯広市では、老朽化対策としまして、水道管路につきましては、耐用年数を超える塩化ビニール管の更新を進めてきております。また、下水道管路につきましては、テレビカメラ調査の結果を踏まえ、長寿命化工事を進めてきております。 　今後も、上下水道管路につきましては、日常の巡視点検や定期点検など、適切な維持管理に努めるとともに、上下水道耐震化計画に基づく耐震化事業や、老朽化対策についても、計画的に進めていく考えでございます。 　以上でございます。
3066. 大平亮介委員長#3066 / 6510
      ○大平亮介委員長　次に、歳出第50款教育費及び繰越明許費中、関係部分について一括して質疑を行います。
3067. 大平亮介委員長#3067 / 6510
      ○大平亮介委員長　次に、歳出第50款教育費及び繰越明許費中、関係部分について一括して質疑を行います。
3068. 大平亮介委員長#3068 / 6510
      ○大平亮介委員長　次に、歳出第50款教育費及び繰越明許費中、関係部分について一括して質疑を行います。
3069. 高木克康商業労働課長#3069 / 6510
      ◎高木克康商業労働課長　今回のふじまるビルの除却については、中心市街地活性化基本計画において、この除却事業そのものを直接位置づけているものではございません。 　ただ、中心市街地活性化基本計画の中に、基本的な方針が３点ございまして、その中の、人がつながり、誰もが行きたくなるまちづくり、こうした部分について寄与できるものとは考えております。 　以上でございます。
3070. 鬼塚英喜委員長#3070 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3071. 鬼塚英喜委員長#3071 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3072. 鬼塚英喜委員長#3072 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3073. 佐々木直美委員#3073 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　確かに、10億円を超える貴重な収入源と私も思います。 　その一方で、市民からいただく住民税は、自治体として優先順位を決めて、使用目的を決められる、ある程度自由度がある財源となっておりますけれども、寄附金については使用目的が限定されます。 　こういった意味では、自由度の低下、財政の硬直化につながるのではないかと考えますけれども、市としての認識、または現状への課題、これらをお伺いいたします。
3074. 高木克康商業労働課長#3074 / 6510
      ◎高木克康商業労働課長　今回のふじまるビルの除却については、中心市街地活性化基本計画において、この除却事業そのものを直接位置づけているものではございません。 　ただ、中心市街地活性化基本計画の中に、基本的な方針が３点ございまして、その中の、人がつながり、誰もが行きたくなるまちづくり、こうした部分について寄与できるものとは考えております。 　以上でございます。
3075. 佐々木直美委員#3075 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　確かに、10億円を超える貴重な収入源と私も思います。 　その一方で、市民からいただく住民税は、自治体として優先順位を決めて、使用目的を決められる、ある程度自由度がある財源となっておりますけれども、寄附金については使用目的が限定されます。 　こういった意味では、自由度の低下、財政の硬直化につながるのではないかと考えますけれども、市としての認識、または現状への課題、これらをお伺いいたします。
3076. 佐々木直美委員#3076 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　確かに、10億円を超える貴重な収入源と私も思います。 　その一方で、市民からいただく住民税は、自治体として優先順位を決めて、使用目的を決められる、ある程度自由度がある財源となっておりますけれども、寄附金については使用目的が限定されます。 　こういった意味では、自由度の低下、財政の硬直化につながるのではないかと考えますけれども、市としての認識、または現状への課題、これらをお伺いいたします。
3077. 高木克康商業労働課長#3077 / 6510
      ◎高木克康商業労働課長　今回のふじまるビルの除却については、中心市街地活性化基本計画において、この除却事業そのものを直接位置づけているものではございません。 　ただ、中心市街地活性化基本計画の中に、基本的な方針が３点ございまして、その中の、人がつながり、誰もが行きたくなるまちづくり、こうした部分について寄与できるものとは考えております。 　以上でございます。
3078. 大島竜哉技術室長#3078 / 6510
      ◎大島竜哉技術室長　これまで帯広市では、老朽化対策としまして、水道管路につきましては、耐用年数を超える塩化ビニール管の更新を進めてきております。また、下水道管路につきましては、テレビカメラ調査の結果を踏まえ、長寿命化工事を進めてきております。 　今後も、上下水道管路につきましては、日常の巡視点検や定期点検など、適切な維持管理に努めるとともに、上下水道耐震化計画に基づく耐震化事業や、老朽化対策についても、計画的に進めていく考えでございます。 　以上でございます。
3079. 上野庸介委員#3079 / 6510
      ◆７番（上野庸介委員）　じゃあ、立地適正化計画の中ではどのように位置づけられますか。
3080. 藤浦有希委員#3080 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　私、昨日の一般質問でも男女共同参画の情報誌カスタネットについて触れましたが、ちょうど昨年９月号の特集はＤＶでした。その中では、ＤＶを受けたことがあると答えた割合が、女性で25.5％、男性で21.9％という結果が示されています。また、デートＤＶの予防講座の記事も載ってたんですけど、その中でも男女の区別なく、相手を尊重する関係を学ぶ内容が展開されておりました。当然、その講座を受けているのも学生は男女一緒に受けています。私自身、これまでも男女共同参画の場面では、女性だけではなく、男性にもぜひ参画してほしいと申し上げてきましたが、こちらのこのＤＶのことについても、女性の被害が多い現実を踏まえつつも、男性の被害も確かに存在することを意識し、誰もが尊重される男女平等の視点で啓発を進めていただきたいことをお願いいたします。 　次は、多様な性に関しての質問に移ります。 　まず、昨年度の取組みについてお伺いいたします。
3081. 藤浦有希委員#3081 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　私、昨日の一般質問でも男女共同参画の情報誌カスタネットについて触れましたが、ちょうど昨年９月号の特集はＤＶでした。その中では、ＤＶを受けたことがあると答えた割合が、女性で25.5％、男性で21.9％という結果が示されています。また、デートＤＶの予防講座の記事も載ってたんですけど、その中でも男女の区別なく、相手を尊重する関係を学ぶ内容が展開されておりました。当然、その講座を受けているのも学生は男女一緒に受けています。私自身、これまでも男女共同参画の場面では、女性だけではなく、男性にもぜひ参画してほしいと申し上げてきましたが、こちらのこのＤＶのことについても、女性の被害が多い現実を踏まえつつも、男性の被害も確かに存在することを意識し、誰もが尊重される男女平等の視点で啓発を進めていただきたいことをお願いいたします。 　次は、多様な性に関しての質問に移ります。 　まず、昨年度の取組みについてお伺いいたします。
3082. 藤浦有希委員#3082 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　私、昨日の一般質問でも男女共同参画の情報誌カスタネットについて触れましたが、ちょうど昨年９月号の特集はＤＶでした。その中では、ＤＶを受けたことがあると答えた割合が、女性で25.5％、男性で21.9％という結果が示されています。また、デートＤＶの予防講座の記事も載ってたんですけど、その中でも男女の区別なく、相手を尊重する関係を学ぶ内容が展開されておりました。当然、その講座を受けているのも学生は男女一緒に受けています。私自身、これまでも男女共同参画の場面では、女性だけではなく、男性にもぜひ参画してほしいと申し上げてきましたが、こちらのこのＤＶのことについても、女性の被害が多い現実を踏まえつつも、男性の被害も確かに存在することを意識し、誰もが尊重される男女平等の視点で啓発を進めていただきたいことをお願いいたします。 　次は、多様な性に関しての質問に移ります。 　まず、昨年度の取組みについてお伺いいたします。
3083. 上野庸介委員#3083 / 6510
      ◆７番（上野庸介委員）　じゃあ、立地適正化計画の中ではどのように位置づけられますか。
3084. 上野庸介委員#3084 / 6510
      ◆７番（上野庸介委員）　じゃあ、立地適正化計画の中ではどのように位置づけられますか。
3085. 鬼塚英喜委員長#3085 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3086. 鬼塚英喜委員長#3086 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3087. 鬼塚英喜委員長#3087 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3088. 木幡裕之委員#3088 / 6510
      ◆６番（木幡裕之委員）　空洞化の要因はいろいろあると考えられますが、上水道管の老朽化による水漏れでの土砂流出が大きな要因につながるのではないかと考えます。 　昨日、11日も、千葉県において地中の水道管が老朽化による破損から、道路陥没からの水の噴き出し事案が発生しております。 　本日の委員会において、担当課からいただいた答弁において、現状の上下水道管路の状況や耐震化計画事業を行っていることを確認させていただきました。 　資材高騰、価格高騰や長時間労働の上限規制で人件費等の上昇がある中、路面下で、浸食状況が視覚には映らないところではありますが、確実に計画を実行していただき、万が一の災害において最小限の被害で収まるよう頑張っていただきたいことをお願いさせていただきます。 　また、大島室長におかれましては、本年で一区切りをされるということですから、次のステージに替わっても、その知見と経験値をぜひ御教授いただきたいと思います。 　以上をもちまして全ての質問を終わります。
3089. 木幡裕之委員#3089 / 6510
      ◆６番（木幡裕之委員）　空洞化の要因はいろいろあると考えられますが、上水道管の老朽化による水漏れでの土砂流出が大きな要因につながるのではないかと考えます。 　昨日、11日も、千葉県において地中の水道管が老朽化による破損から、道路陥没からの水の噴き出し事案が発生しております。 　本日の委員会において、担当課からいただいた答弁において、現状の上下水道管路の状況や耐震化計画事業を行っていることを確認させていただきました。 　資材高騰、価格高騰や長時間労働の上限規制で人件費等の上昇がある中、路面下で、浸食状況が視覚には映らないところではありますが、確実に計画を実行していただき、万が一の災害において最小限の被害で収まるよう頑張っていただきたいことをお願いさせていただきます。 　また、大島室長におかれましては、本年で一区切りをされるということですから、次のステージに替わっても、その知見と経験値をぜひ御教授いただきたいと思います。 　以上をもちまして全ての質問を終わります。
3090. 木幡裕之委員#3090 / 6510
      ◆６番（木幡裕之委員）　空洞化の要因はいろいろあると考えられますが、上水道管の老朽化による水漏れでの土砂流出が大きな要因につながるのではないかと考えます。 　昨日、11日も、千葉県において地中の水道管が老朽化による破損から、道路陥没からの水の噴き出し事案が発生しております。 　本日の委員会において、担当課からいただいた答弁において、現状の上下水道管路の状況や耐震化計画事業を行っていることを確認させていただきました。 　資材高騰、価格高騰や長時間労働の上限規制で人件費等の上昇がある中、路面下で、浸食状況が視覚には映らないところではありますが、確実に計画を実行していただき、万が一の災害において最小限の被害で収まるよう頑張っていただきたいことをお願いさせていただきます。 　また、大島室長におかれましては、本年で一区切りをされるということですから、次のステージに替わっても、その知見と経験値をぜひ御教授いただきたいと思います。 　以上をもちまして全ての質問を終わります。
3091. 佐々木勇一委員#3091 / 6510
      ◆７番（佐々木勇一委員）　教育費の中で、利用料金収入の減少に伴う対応として、とかちプラザに571万2,000円、そして文化ホールには879万4,000円の補正予算が計上されているわけでございますけれども、これは何が原因で減収したのかをまずお伺いをしておきたいと思います。
3092. 三谷嘉浩財政課長補佐#3092 / 6510
      ◎三谷嘉浩財政課長補佐　ふるさと納税による寄附金につきましては、使途が限定される特定目的基金に積み立てられているほか、市民の他自治体への寄附に伴い、使途に制限のない市税の流出額も増加傾向にありますことから、財源の硬直化が生じているものと捉えております。 　その時々に応じました財政需要の多い基金に積立てができるよう、寄附金の使途の選択肢に、特段の意向がない場合の項目を追加する対応を取ってきたものでございます。 　以上でございます。
3093. 三谷嘉浩財政課長補佐#3093 / 6510
      ◎三谷嘉浩財政課長補佐　ふるさと納税による寄附金につきましては、使途が限定される特定目的基金に積み立てられているほか、市民の他自治体への寄附に伴い、使途に制限のない市税の流出額も増加傾向にありますことから、財源の硬直化が生じているものと捉えております。 　その時々に応じました財政需要の多い基金に積立てができるよう、寄附金の使途の選択肢に、特段の意向がない場合の項目を追加する対応を取ってきたものでございます。 　以上でございます。
3094. 三谷嘉浩財政課長補佐#3094 / 6510
      ◎三谷嘉浩財政課長補佐　ふるさと納税による寄附金につきましては、使途が限定される特定目的基金に積み立てられているほか、市民の他自治体への寄附に伴い、使途に制限のない市税の流出額も増加傾向にありますことから、財源の硬直化が生じているものと捉えております。 　その時々に応じました財政需要の多い基金に積立てができるよう、寄附金の使途の選択肢に、特段の意向がない場合の項目を追加する対応を取ってきたものでございます。 　以上でございます。
3095. 佐々木勇一委員#3095 / 6510
      ◆７番（佐々木勇一委員）　教育費の中で、利用料金収入の減少に伴う対応として、とかちプラザに571万2,000円、そして文化ホールには879万4,000円の補正予算が計上されているわけでございますけれども、これは何が原因で減収したのかをまずお伺いをしておきたいと思います。
3096. 佐々木勇一委員#3096 / 6510
      ◆７番（佐々木勇一委員）　教育費の中で、利用料金収入の減少に伴う対応として、とかちプラザに571万2,000円、そして文化ホールには879万4,000円の補正予算が計上されているわけでございますけれども、これは何が原因で減収したのかをまずお伺いをしておきたいと思います。
3097. 高田敦史市民活動課長補佐#3097 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　多様な性に関する昨年度の取組みでございますが、ＬＧＢＴ等の若者の居場所づくり事業、これ通称ＶＩＶＩＤ！！と呼んでおりますけども、４回開催し、延べ31人の参加があったところでございます。 　続きまして、ＬＧＢＴ等へ配慮していることを表示する事業所ステッカーの配布、これが昨年度末時点で配布事業所数が97事業所となったところでございます。 　続きまして、ＬＧＢＴ等に関する講座を開催いたしました。トランスジェンダーと考える～学校・職場・これからの社会のはなしというテーマで開催しまして、41人の参加があったところでございます。 　最後に、パートナーシップ制度の運用を昨年もしておりまして、これまで開始時から登録者５件となっているところでございます。 　以上であります。
3098. 天池文彦生涯学習文化課長#3098 / 6510
      ◎天池文彦生涯学習文化課長　とかちプラザ及び文化ホールにつきましては、両施設の利用者が、今まであった旧長崎屋の駐車場を利用していた実態というのもございますが、近隣にあったお店が閉店となりまして、その駐車場も昨年３月末で閉鎖されてございます。 　質問にございました収入の減少の要因としましては、主にこの閉鎖による影響ですとか、コロナ禍をきっかけにこれまでの活動が見直されてきたことなどによりまして、結果として、この２つの施設の利用人数及び料金収入が減少したものではないかと考えてございます。 　以上です。
3099. 佐々木直美委員#3099 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　今、お伺いしました特段の目的がない寄附についての積立てをする項目として、「帯広市の振興のため」という項目を追加したと認識しておりますけれども、その状況についてお伺いいたします。
3100. 佐々木直美委員#3100 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　今、お伺いしました特段の目的がない寄附についての積立てをする項目として、「帯広市の振興のため」という項目を追加したと認識しておりますけれども、その状況についてお伺いいたします。
3101. ５．議案第73号#3101 / 6510
      △５．議案第73号　令和７年度帯広市一般会計補正予算（第３号）歳出第30款農林水産業費について
3102. 高田敦史市民活動課長補佐#3102 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　多様な性に関する昨年度の取組みでございますが、ＬＧＢＴ等の若者の居場所づくり事業、これ通称ＶＩＶＩＤ！！と呼んでおりますけども、４回開催し、延べ31人の参加があったところでございます。 　続きまして、ＬＧＢＴ等へ配慮していることを表示する事業所ステッカーの配布、これが昨年度末時点で配布事業所数が97事業所となったところでございます。 　続きまして、ＬＧＢＴ等に関する講座を開催いたしました。トランスジェンダーと考える～学校・職場・これからの社会のはなしというテーマで開催しまして、41人の参加があったところでございます。 　最後に、パートナーシップ制度の運用を昨年もしておりまして、これまで開始時から登録者５件となっているところでございます。 　以上であります。
3103. 佐々木直美委員#3103 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　今、お伺いしました特段の目的がない寄附についての積立てをする項目として、「帯広市の振興のため」という項目を追加したと認識しておりますけれども、その状況についてお伺いいたします。
3104. 川角健一都市建築室長#3104 / 6510
      ◎川角健一都市建築室長　立地適正化計画でございますけれども、これから策定していくという中で、様々なことを検討しながら考えていくことになるかと思っております。 　以上でございます。
3105. 川角健一都市建築室長#3105 / 6510
      ◎川角健一都市建築室長　立地適正化計画でございますけれども、これから策定していくという中で、様々なことを検討しながら考えていくことになるかと思っております。 　以上でございます。
3106. 川角健一都市建築室長#3106 / 6510
      ◎川角健一都市建築室長　立地適正化計画でございますけれども、これから策定していくという中で、様々なことを検討しながら考えていくことになるかと思っております。 　以上でございます。
3107. ５．議案第73号#3107 / 6510
      △５．議案第73号　令和７年度帯広市一般会計補正予算（第３号）歳出第30款農林水産業費について
3108. 高田敦史市民活動課長補佐#3108 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　多様な性に関する昨年度の取組みでございますが、ＬＧＢＴ等の若者の居場所づくり事業、これ通称ＶＩＶＩＤ！！と呼んでおりますけども、４回開催し、延べ31人の参加があったところでございます。 　続きまして、ＬＧＢＴ等へ配慮していることを表示する事業所ステッカーの配布、これが昨年度末時点で配布事業所数が97事業所となったところでございます。 　続きまして、ＬＧＢＴ等に関する講座を開催いたしました。トランスジェンダーと考える～学校・職場・これからの社会のはなしというテーマで開催しまして、41人の参加があったところでございます。 　最後に、パートナーシップ制度の運用を昨年もしておりまして、これまで開始時から登録者５件となっているところでございます。 　以上であります。
3109. ５．議案第73号#3109 / 6510
      △５．議案第73号　令和７年度帯広市一般会計補正予算（第３号）歳出第30款農林水産業費について
3110. 上野庸介委員長#3110 / 6510
      ○上野庸介委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3111. 上野庸介委員長#3111 / 6510
      ○上野庸介委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3112. 上野庸介委員長#3112 / 6510
      ○上野庸介委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3113. 天池文彦生涯学習文化課長#3113 / 6510
      ◎天池文彦生涯学習文化課長　とかちプラザ及び文化ホールにつきましては、両施設の利用者が、今まであった旧長崎屋の駐車場を利用していた実態というのもございますが、近隣にあったお店が閉店となりまして、その駐車場も昨年３月末で閉鎖されてございます。 　質問にございました収入の減少の要因としましては、主にこの閉鎖による影響ですとか、コロナ禍をきっかけにこれまでの活動が見直されてきたことなどによりまして、結果として、この２つの施設の利用人数及び料金収入が減少したものではないかと考えてございます。 　以上です。
3114. 天池文彦生涯学習文化課長#3114 / 6510
      ◎天池文彦生涯学習文化課長　とかちプラザ及び文化ホールにつきましては、両施設の利用者が、今まであった旧長崎屋の駐車場を利用していた実態というのもございますが、近隣にあったお店が閉店となりまして、その駐車場も昨年３月末で閉鎖されてございます。 　質問にございました収入の減少の要因としましては、主にこの閉鎖による影響ですとか、コロナ禍をきっかけにこれまでの活動が見直されてきたことなどによりまして、結果として、この２つの施設の利用人数及び料金収入が減少したものではないかと考えてございます。 　以上です。
3115. 藤浦有希委員#3115 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　ありがとうございます。 　端的にまた順に伺っていこうと思うんですが、まずＬＧＢＴなどの若者の居場所づくり事業について、参加者からの声や今後の取組みに向けた市のお考えをお伺いいたします。
3116. 上野庸介委員#3116 / 6510
      ◆７番（上野庸介委員）　立地適正化計画というのは、コンパクト・プラス・ネットワーク、公共交通を中心として、真ん中に集約していくという考え方でやると思うんだけれども、その一方で、中心市街地活性化基本計画は、例えばまちなか居住を高めていくとか、通行量、人を多くしていくとか、そういう目的がある中で、帯広市はふじまるビルの解体に対して補助を出した。解体したら、この土地が使われるかもしれないから、それで中心市街地活性化に資するんだと、可能性があるんだという考えなのは、それは分かります、ここは民間の土地だから。だけれども、じゃあ、でも中心市街地活性化基本計画のそれこそ中心に位置するあの土地が、民間の事業者によってどのような形で使われてもいいということには僕はならないと思うんです。 　応援するとかしないとかではなくて、あそこで何をしていくかということは、例えば西３・９から広小路につながるルートというのは、昔は藤丸で買物して、イトーヨーカドーで買物してというような流れがあったから、あそこは通行量が高かったと思うんです。 　だけれども、今回、西３・９ができましたと。西３・９ができて藤丸がなくなったと。じゃあ、ここに何ができるんだろうということは、意見交換というのか、帯広市もやはり注視していかなければいけないと思うんですが、先ほどの答弁を聞いていると、そこは解体までは解体ですと。解体までは解体。だけれども、そこから先はまだ何も分からないからそういう答えなのか、それとも、やはりまずは民間で考えてくださいと、私たちは口出しませんよというスタンスなのか、その辺の微妙な関わり方なんでしょうけれども、あの西２条８丁目という土地に対して、帯広市は今後どういうふうに思っているのかなというのを聞きたいと思います。
3117. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#3117 / 6510
      ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　令和６年でのお答えとなりますが、寄附者が「帯広市の振興のため」を選択した寄附金額につきましては、全体の約52.7％に当たる５億9,994万5,000円となっております。また、件数ベースでございますけれども、全体の約53.2％に当たる３万8,040件となっております。 　以上でございます。
3118. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#3118 / 6510
      ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　令和６年でのお答えとなりますが、寄附者が「帯広市の振興のため」を選択した寄附金額につきましては、全体の約52.7％に当たる５億9,994万5,000円となっております。また、件数ベースでございますけれども、全体の約53.2％に当たる３万8,040件となっております。 　以上でございます。
3119. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#3119 / 6510
      ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　令和６年でのお答えとなりますが、寄附者が「帯広市の振興のため」を選択した寄附金額につきましては、全体の約52.7％に当たる５億9,994万5,000円となっております。また、件数ベースでございますけれども、全体の約53.2％に当たる３万8,040件となっております。 　以上でございます。
3120. 上野庸介委員長#3120 / 6510
      ○上野庸介委員長　ほかになければ、本重点調査はこれをもちまして終了いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3121. 佐々木勇一委員#3121 / 6510
      ◆７番（佐々木勇一委員）　駐車場や、新型コロナウイルス感染症の影響、こういうので利用料金減収をしたのではないかという御答弁がございました。 　施設の利用状況について、どのような具体的な変化があったのかを分析しているのであれば、もう少しその中身を教えていただきたいと思います。
3122. 佐々木勇一委員#3122 / 6510
      ◆７番（佐々木勇一委員）　駐車場や、新型コロナウイルス感染症の影響、こういうので利用料金減収をしたのではないかという御答弁がございました。 　施設の利用状況について、どのような具体的な変化があったのかを分析しているのであれば、もう少しその中身を教えていただきたいと思います。
3123. 藤浦有希委員#3123 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　ありがとうございます。 　端的にまた順に伺っていこうと思うんですが、まずＬＧＢＴなどの若者の居場所づくり事業について、参加者からの声や今後の取組みに向けた市のお考えをお伺いいたします。
3124. 鬼塚英喜委員長#3124 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　次に、一般会計補正予算第３号中、歳出第30款農林水産業費について質疑を行います。
3125. 藤浦有希委員#3125 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　ありがとうございます。 　端的にまた順に伺っていこうと思うんですが、まずＬＧＢＴなどの若者の居場所づくり事業について、参加者からの声や今後の取組みに向けた市のお考えをお伺いいたします。
3126. 鬼塚英喜委員長#3126 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　次に、一般会計補正予算第３号中、歳出第30款農林水産業費について質疑を行います。
3127. 佐々木勇一委員#3127 / 6510
      ◆７番（佐々木勇一委員）　駐車場や、新型コロナウイルス感染症の影響、こういうので利用料金減収をしたのではないかという御答弁がございました。 　施設の利用状況について、どのような具体的な変化があったのかを分析しているのであれば、もう少しその中身を教えていただきたいと思います。
3128. 上野庸介委員長#3128 / 6510
      ○上野庸介委員長　ほかになければ、本重点調査はこれをもちまして終了いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3129. 上野庸介委員長#3129 / 6510
      ○上野庸介委員長　ほかになければ、本重点調査はこれをもちまして終了いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3130. 鬼塚英喜委員長#3130 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　次に、一般会計補正予算第３号中、歳出第30款農林水産業費について質疑を行います。
3131. 上野庸介委員#3131 / 6510
      ◆７番（上野庸介委員）　立地適正化計画というのは、コンパクト・プラス・ネットワーク、公共交通を中心として、真ん中に集約していくという考え方でやると思うんだけれども、その一方で、中心市街地活性化基本計画は、例えばまちなか居住を高めていくとか、通行量、人を多くしていくとか、そういう目的がある中で、帯広市はふじまるビルの解体に対して補助を出した。解体したら、この土地が使われるかもしれないから、それで中心市街地活性化に資するんだと、可能性があるんだという考えなのは、それは分かります、ここは民間の土地だから。だけれども、じゃあ、でも中心市街地活性化基本計画のそれこそ中心に位置するあの土地が、民間の事業者によってどのような形で使われてもいいということには僕はならないと思うんです。 　応援するとかしないとかではなくて、あそこで何をしていくかということは、例えば西３・９から広小路につながるルートというのは、昔は藤丸で買物して、イトーヨーカドーで買物してというような流れがあったから、あそこは通行量が高かったと思うんです。 　だけれども、今回、西３・９ができましたと。西３・９ができて藤丸がなくなったと。じゃあ、ここに何ができるんだろうということは、意見交換というのか、帯広市もやはり注視していかなければいけないと思うんですが、先ほどの答弁を聞いていると、そこは解体までは解体ですと。解体までは解体。だけれども、そこから先はまだ何も分からないからそういう答えなのか、それとも、やはりまずは民間で考えてくださいと、私たちは口出しませんよというスタンスなのか、その辺の微妙な関わり方なんでしょうけれども、あの西２条８丁目という土地に対して、帯広市は今後どういうふうに思っているのかなというのを聞きたいと思います。
3132. 上野庸介委員#3132 / 6510
      ◆７番（上野庸介委員）　立地適正化計画というのは、コンパクト・プラス・ネットワーク、公共交通を中心として、真ん中に集約していくという考え方でやると思うんだけれども、その一方で、中心市街地活性化基本計画は、例えばまちなか居住を高めていくとか、通行量、人を多くしていくとか、そういう目的がある中で、帯広市はふじまるビルの解体に対して補助を出した。解体したら、この土地が使われるかもしれないから、それで中心市街地活性化に資するんだと、可能性があるんだという考えなのは、それは分かります、ここは民間の土地だから。だけれども、じゃあ、でも中心市街地活性化基本計画のそれこそ中心に位置するあの土地が、民間の事業者によってどのような形で使われてもいいということには僕はならないと思うんです。 　応援するとかしないとかではなくて、あそこで何をしていくかということは、例えば西３・９から広小路につながるルートというのは、昔は藤丸で買物して、イトーヨーカドーで買物してというような流れがあったから、あそこは通行量が高かったと思うんです。 　だけれども、今回、西３・９ができましたと。西３・９ができて藤丸がなくなったと。じゃあ、ここに何ができるんだろうということは、意見交換というのか、帯広市もやはり注視していかなければいけないと思うんですが、先ほどの答弁を聞いていると、そこは解体までは解体ですと。解体までは解体。だけれども、そこから先はまだ何も分からないからそういう答えなのか、それとも、やはりまずは民間で考えてくださいと、私たちは口出しませんよというスタンスなのか、その辺の微妙な関わり方なんでしょうけれども、あの西２条８丁目という土地に対して、帯広市は今後どういうふうに思っているのかなというのを聞きたいと思います。
3133. 佐々木勇一委員#3133 / 6510
      ◆７番（佐々木勇一委員）　私は、有害鳥獣駆除費についてお伺いをしたいと思います。 　この制度は、北海道の事業として、人里の周辺におけるヒグマの生息数を現況調査して、そして捕獲活動を実施するということのようなんですけども、まず事業の目的と、それから内容についてお伺いをしておきたいと思います。 　それから、この事業の補正予算は、たしか初めてではないかなと思いますが、これまでと状況が変わったのか、それも含めてお伺いをしておきたいと思います。
3134. 三谷彩恵子商業労働室長#3134 / 6510
      ◎三谷彩恵子商業労働室長　難しい御質問だと思いますけれども。 　先ほど菊地委員にお答えしたとおり、今、上野委員もおっしゃっていただいたとおり、一義的には民間の所有のものですので、どうやって使うかということを市はコントロールできる立場にはないというのは一つ大前提としてあるんだと思います。ただ、だからといって、何ができてもいいとか、そういったことではなくて、例えば、市は都市計画上で用途地域も定めております。あそこは商業地域で高度利用地区という位置づけもございますし、そういった関係法令の中で、民間はどのようにしたらあの土地が、どういった事業展開ができて、経済合理性が成り立つのかということを総合的にやはり考える、主体はやはり民間だということは変わりません。 　ただ、おっしゃっていただいたとおりに、市として全く無関係ということは決してなくて、これまでも、藤丸に関してもそうですけれども、常に事業者の方とはコミュニケーションを取っておりますし、その中で私ども行政として、例えば国の補助に関する情報提供ですとか、都市計画上の情報ですとか、そういったものも情報交換をしながら、また場合によっては、例えばこういった機能があるといいねというような御意見が例えばこの場で出るのであれば、こういった意見が議会で出ていましたとか、そういったことを事業者に伝えるということは当然にやっていく。 　ただ、それ以上の関わりというところについては、先ほどの原理原則があると思っております。 　以上です。
3135. 柴山英介市民活動課長#3135 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　ＬＧＢＴ等若者の居場所づくり事業の関係でございますが、中高生を含めた若年層を対象としておりまして、これまでも中学校全生徒に事業のチラシを配布するなど、周知に努めているというところでございます。参加者からは、親にカミングアウトできず悩んでいたですとか、自分だけではないという安心感を得られたなどの感想がありまして、次回以降も参加したいなど、好評をいただいているというところでございます。 　こちらの事業、今年度は５回、回数を４回から５回に増やして開催する予定としてございます。なるべく中高生が参加しやすいように、交通の利便性のよい会場、こういったところを選定して実施をしております。今後とも参加しやすい環境に配慮しながら、若年層への支援を行ってまいりたいと考えてございます。 　以上でございます。
3136. 佐々木直美委員#3136 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　こういうやり方をすると、ふるさと納税による収入を市のほうでコントロールできる、財源としてコントロールできるという流れになりますので、非常に使い勝手がよくなってくるなと思います。 　ふるさと納税と返礼品は、利用者にとって、セットで考えられております。帯広市の人気の返礼品、ランキングはどのようになっているでしょうか。また、返礼品を通して、帯広市のＰＲにもつながると思います。事業者支援、また経済効果についての認識をお伺いいたします。
3137. 佐々木直美委員#3137 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　こういうやり方をすると、ふるさと納税による収入を市のほうでコントロールできる、財源としてコントロールできるという流れになりますので、非常に使い勝手がよくなってくるなと思います。 　ふるさと納税と返礼品は、利用者にとって、セットで考えられております。帯広市の人気の返礼品、ランキングはどのようになっているでしょうか。また、返礼品を通して、帯広市のＰＲにもつながると思います。事業者支援、また経済効果についての認識をお伺いいたします。
3138. 佐々木直美委員#3138 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　こういうやり方をすると、ふるさと納税による収入を市のほうでコントロールできる、財源としてコントロールできるという流れになりますので、非常に使い勝手がよくなってくるなと思います。 　ふるさと納税と返礼品は、利用者にとって、セットで考えられております。帯広市の人気の返礼品、ランキングはどのようになっているでしょうか。また、返礼品を通して、帯広市のＰＲにもつながると思います。事業者支援、また経済効果についての認識をお伺いいたします。
3139. 三谷彩恵子商業労働室長#3139 / 6510
      ◎三谷彩恵子商業労働室長　難しい御質問だと思いますけれども。 　先ほど菊地委員にお答えしたとおり、今、上野委員もおっしゃっていただいたとおり、一義的には民間の所有のものですので、どうやって使うかということを市はコントロールできる立場にはないというのは一つ大前提としてあるんだと思います。ただ、だからといって、何ができてもいいとか、そういったことではなくて、例えば、市は都市計画上で用途地域も定めております。あそこは商業地域で高度利用地区という位置づけもございますし、そういった関係法令の中で、民間はどのようにしたらあの土地が、どういった事業展開ができて、経済合理性が成り立つのかということを総合的にやはり考える、主体はやはり民間だということは変わりません。 　ただ、おっしゃっていただいたとおりに、市として全く無関係ということは決してなくて、これまでも、藤丸に関してもそうですけれども、常に事業者の方とはコミュニケーションを取っておりますし、その中で私ども行政として、例えば国の補助に関する情報提供ですとか、都市計画上の情報ですとか、そういったものも情報交換をしながら、また場合によっては、例えばこういった機能があるといいねというような御意見が例えばこの場で出るのであれば、こういった意見が議会で出ていましたとか、そういったことを事業者に伝えるということは当然にやっていく。 　ただ、それ以上の関わりというところについては、先ほどの原理原則があると思っております。 　以上です。
3140. 三谷彩恵子商業労働室長#3140 / 6510
      ◎三谷彩恵子商業労働室長　難しい御質問だと思いますけれども。 　先ほど菊地委員にお答えしたとおり、今、上野委員もおっしゃっていただいたとおり、一義的には民間の所有のものですので、どうやって使うかということを市はコントロールできる立場にはないというのは一つ大前提としてあるんだと思います。ただ、だからといって、何ができてもいいとか、そういったことではなくて、例えば、市は都市計画上で用途地域も定めております。あそこは商業地域で高度利用地区という位置づけもございますし、そういった関係法令の中で、民間はどのようにしたらあの土地が、どういった事業展開ができて、経済合理性が成り立つのかということを総合的にやはり考える、主体はやはり民間だということは変わりません。 　ただ、おっしゃっていただいたとおりに、市として全く無関係ということは決してなくて、これまでも、藤丸に関してもそうですけれども、常に事業者の方とはコミュニケーションを取っておりますし、その中で私ども行政として、例えば国の補助に関する情報提供ですとか、都市計画上の情報ですとか、そういったものも情報交換をしながら、また場合によっては、例えばこういった機能があるといいねというような御意見が例えばこの場で出るのであれば、こういった意見が議会で出ていましたとか、そういったことを事業者に伝えるということは当然にやっていく。 　ただ、それ以上の関わりというところについては、先ほどの原理原則があると思っております。 　以上です。
3141. 佐々木勇一委員#3141 / 6510
      ◆７番（佐々木勇一委員）　私は、有害鳥獣駆除費についてお伺いをしたいと思います。 　この制度は、北海道の事業として、人里の周辺におけるヒグマの生息数を現況調査して、そして捕獲活動を実施するということのようなんですけども、まず事業の目的と、それから内容についてお伺いをしておきたいと思います。 　それから、この事業の補正予算は、たしか初めてではないかなと思いますが、これまでと状況が変わったのか、それも含めてお伺いをしておきたいと思います。
3142. 柴山英介市民活動課長#3142 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　ＬＧＢＴ等若者の居場所づくり事業の関係でございますが、中高生を含めた若年層を対象としておりまして、これまでも中学校全生徒に事業のチラシを配布するなど、周知に努めているというところでございます。参加者からは、親にカミングアウトできず悩んでいたですとか、自分だけではないという安心感を得られたなどの感想がありまして、次回以降も参加したいなど、好評をいただいているというところでございます。 　こちらの事業、今年度は５回、回数を４回から５回に増やして開催する予定としてございます。なるべく中高生が参加しやすいように、交通の利便性のよい会場、こういったところを選定して実施をしております。今後とも参加しやすい環境に配慮しながら、若年層への支援を行ってまいりたいと考えてございます。 　以上でございます。
3143. 柴山英介市民活動課長#3143 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　ＬＧＢＴ等若者の居場所づくり事業の関係でございますが、中高生を含めた若年層を対象としておりまして、これまでも中学校全生徒に事業のチラシを配布するなど、周知に努めているというところでございます。参加者からは、親にカミングアウトできず悩んでいたですとか、自分だけではないという安心感を得られたなどの感想がありまして、次回以降も参加したいなど、好評をいただいているというところでございます。 　こちらの事業、今年度は５回、回数を４回から５回に増やして開催する予定としてございます。なるべく中高生が参加しやすいように、交通の利便性のよい会場、こういったところを選定して実施をしております。今後とも参加しやすい環境に配慮しながら、若年層への支援を行ってまいりたいと考えてございます。 　以上でございます。
3144. 天池文彦生涯学習文化課長#3144 / 6510
      ◎天池文彦生涯学習文化課長　まず、とかちプラザにつきましては、１階にアトリウムという吹き抜けの場所がございますが、不特定多数の来場者が多く見込まれる貸室の利用が落ち込んでいる傾向がございます。 　また、文化ホールにつきましては、小ホールの利用はほぼ横ばいではございますが、大ホールの利用が減少してございます。大ホールの減収、落ち込みに伴いまして、施設全体の利用料金の減収に占める割合が大きいということでございます。 　中でも、土曜、日曜、祝日に比べて、平日の利用が落ち込んでいるというような状況も見受けられます。 　以上でございます。
3145. ５．閉会中継続調査の申し出について#3145 / 6510
      △５．閉会中継続調査の申し出について
3146. ５．閉会中継続調査の申し出について#3146 / 6510
      △５．閉会中継続調査の申し出について
3147. ５．閉会中継続調査の申し出について#3147 / 6510
      △５．閉会中継続調査の申し出について
3148. 天池文彦生涯学習文化課長#3148 / 6510
      ◎天池文彦生涯学習文化課長　まず、とかちプラザにつきましては、１階にアトリウムという吹き抜けの場所がございますが、不特定多数の来場者が多く見込まれる貸室の利用が落ち込んでいる傾向がございます。 　また、文化ホールにつきましては、小ホールの利用はほぼ横ばいではございますが、大ホールの利用が減少してございます。大ホールの減収、落ち込みに伴いまして、施設全体の利用料金の減収に占める割合が大きいということでございます。 　中でも、土曜、日曜、祝日に比べて、平日の利用が落ち込んでいるというような状況も見受けられます。 　以上でございます。
3149. 天池文彦生涯学習文化課長#3149 / 6510
      ◎天池文彦生涯学習文化課長　まず、とかちプラザにつきましては、１階にアトリウムという吹き抜けの場所がございますが、不特定多数の来場者が多く見込まれる貸室の利用が落ち込んでいる傾向がございます。 　また、文化ホールにつきましては、小ホールの利用はほぼ横ばいではございますが、大ホールの利用が減少してございます。大ホールの減収、落ち込みに伴いまして、施設全体の利用料金の減収に占める割合が大きいということでございます。 　中でも、土曜、日曜、祝日に比べて、平日の利用が落ち込んでいるというような状況も見受けられます。 　以上でございます。
3150. 佐々木勇一委員#3150 / 6510
      ◆７番（佐々木勇一委員）　私は、有害鳥獣駆除費についてお伺いをしたいと思います。 　この制度は、北海道の事業として、人里の周辺におけるヒグマの生息数を現況調査して、そして捕獲活動を実施するということのようなんですけども、まず事業の目的と、それから内容についてお伺いをしておきたいと思います。 　それから、この事業の補正予算は、たしか初めてではないかなと思いますが、これまでと状況が変わったのか、それも含めてお伺いをしておきたいと思います。
3151. 上野庸介委員#3151 / 6510
      ◆７番（上野庸介委員）　以前、藤丸の８階、市民活動センターが道新のほうに移転したときに、もう一回、藤丸が建ったとするならば、あるいは営業が再開したとするならば、これは移るんですかと、戻すんですかということを、僕が聞いたのか、誰かが聞いたような気がする。そうすると、そのときの答弁は、あそこにあることがいいと思ったから今まで、藤丸の中にあるということに意味があるからあそこにつくったんですと。だから戻しますという話だったと思うんです。だから、つまり、帯広市にとっては、あの西２条８丁目という部分は、とてもいいところだという、市民にとっても行きやすいところだという部分を持っているんだろうなという考えがあったので、あえて聞きました。 　とても難しい関わり方だとは思いますけれども、でも、やはりさっきの商業地域である以上、中心市街地の中の、あそこは商業を中心としたあれですよね、役割というのがあるから、やはりそこは注視していかなければいけないとは思うわけです。 　今回は、解体ということなので、この企業版ふるさと納税、中心市街地についてはこれぐらいにしておきますけれども、解体が進んでいくに当たって、計画がどんどん出ていくと思いますから、またそのときに話をしていきたいと思います。 　土木費の部分について、次、最後、質問したいと思います。 　今回の補助金というのは、建築物耐震対策緊急促進事業補助金を使われています。建物の解体というものを考えたときに、補助金というのはいろいろあるんだと思います。その代表的なものが、空き家対策の補助金。空き家対策の補助金は解体によく使われる。この建築物耐震対策緊急促進事業補助金というのは、本来は、耐震だとかそういったものに使われる、そもそもが、趣旨のものだと僕は理解していますが、空き家対策等々の補助金を使わずに、この補助金を使った理由というものを教えてください。
3152. 古井健太郎観光交流課長#3152 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　令和７年度11月末時点における返礼品におきましては、上位10品目のうち、菓子類が８品目を占めてございまして、スイーツが人気の返礼品となっているところでございます。 　また、令和６年のふるさと納税の寄附額のうち、返礼品等の調達に係る費用といたしまして、返礼品取扱事業者に約２億7,700万円が支払われておりまして、ふるさと納税に伴いまして、地域に一定の経済効果があるものと認識してございます。 　以上です。
3153. 藤浦有希委員#3153 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　ぜひ若者の心のシェルターになれるような取組みにしていっていただきたいと思います。 　次に、ＬＧＢＴ等配慮事業所ステッカーについて、現在は97の事業所で取組みを進めていただいているとのことでしたが、その効果や今後どうしていくかの考えについてお伺いいたします。
3154. 古井健太郎観光交流課長#3154 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　令和７年度11月末時点における返礼品におきましては、上位10品目のうち、菓子類が８品目を占めてございまして、スイーツが人気の返礼品となっているところでございます。 　また、令和６年のふるさと納税の寄附額のうち、返礼品等の調達に係る費用といたしまして、返礼品取扱事業者に約２億7,700万円が支払われておりまして、ふるさと納税に伴いまして、地域に一定の経済効果があるものと認識してございます。 　以上です。
3155. 古井健太郎観光交流課長#3155 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　令和７年度11月末時点における返礼品におきましては、上位10品目のうち、菓子類が８品目を占めてございまして、スイーツが人気の返礼品となっているところでございます。 　また、令和６年のふるさと納税の寄附額のうち、返礼品等の調達に係る費用といたしまして、返礼品取扱事業者に約２億7,700万円が支払われておりまして、ふるさと納税に伴いまして、地域に一定の経済効果があるものと認識してございます。 　以上です。
3156. 上野庸介委員#3156 / 6510
      ◆７番（上野庸介委員）　以前、藤丸の８階、市民活動センターが道新のほうに移転したときに、もう一回、藤丸が建ったとするならば、あるいは営業が再開したとするならば、これは移るんですかと、戻すんですかということを、僕が聞いたのか、誰かが聞いたような気がする。そうすると、そのときの答弁は、あそこにあることがいいと思ったから今まで、藤丸の中にあるということに意味があるからあそこにつくったんですと。だから戻しますという話だったと思うんです。だから、つまり、帯広市にとっては、あの西２条８丁目という部分は、とてもいいところだという、市民にとっても行きやすいところだという部分を持っているんだろうなという考えがあったので、あえて聞きました。 　とても難しい関わり方だとは思いますけれども、でも、やはりさっきの商業地域である以上、中心市街地の中の、あそこは商業を中心としたあれですよね、役割というのがあるから、やはりそこは注視していかなければいけないとは思うわけです。 　今回は、解体ということなので、この企業版ふるさと納税、中心市街地についてはこれぐらいにしておきますけれども、解体が進んでいくに当たって、計画がどんどん出ていくと思いますから、またそのときに話をしていきたいと思います。 　土木費の部分について、次、最後、質問したいと思います。 　今回の補助金というのは、建築物耐震対策緊急促進事業補助金を使われています。建物の解体というものを考えたときに、補助金というのはいろいろあるんだと思います。その代表的なものが、空き家対策の補助金。空き家対策の補助金は解体によく使われる。この建築物耐震対策緊急促進事業補助金というのは、本来は、耐震だとかそういったものに使われる、そもそもが、趣旨のものだと僕は理解していますが、空き家対策等々の補助金を使わずに、この補助金を使った理由というものを教えてください。
3157. 上野庸介委員#3157 / 6510
      ◆７番（上野庸介委員）　以前、藤丸の８階、市民活動センターが道新のほうに移転したときに、もう一回、藤丸が建ったとするならば、あるいは営業が再開したとするならば、これは移るんですかと、戻すんですかということを、僕が聞いたのか、誰かが聞いたような気がする。そうすると、そのときの答弁は、あそこにあることがいいと思ったから今まで、藤丸の中にあるということに意味があるからあそこにつくったんですと。だから戻しますという話だったと思うんです。だから、つまり、帯広市にとっては、あの西２条８丁目という部分は、とてもいいところだという、市民にとっても行きやすいところだという部分を持っているんだろうなという考えがあったので、あえて聞きました。 　とても難しい関わり方だとは思いますけれども、でも、やはりさっきの商業地域である以上、中心市街地の中の、あそこは商業を中心としたあれですよね、役割というのがあるから、やはりそこは注視していかなければいけないとは思うわけです。 　今回は、解体ということなので、この企業版ふるさと納税、中心市街地についてはこれぐらいにしておきますけれども、解体が進んでいくに当たって、計画がどんどん出ていくと思いますから、またそのときに話をしていきたいと思います。 　土木費の部分について、次、最後、質問したいと思います。 　今回の補助金というのは、建築物耐震対策緊急促進事業補助金を使われています。建物の解体というものを考えたときに、補助金というのはいろいろあるんだと思います。その代表的なものが、空き家対策の補助金。空き家対策の補助金は解体によく使われる。この建築物耐震対策緊急促進事業補助金というのは、本来は、耐震だとかそういったものに使われる、そもそもが、趣旨のものだと僕は理解していますが、空き家対策等々の補助金を使わずに、この補助金を使った理由というものを教えてください。
3158. 廣川英二農村振興課長補佐#3158 / 6510
      ◎廣川英二農村振興課長補佐　本事業につきましては、人里周辺のヒグマの生息密度を低下させるとともに、人への警戒心を持たせることで人里への出没を抑制するほか、ヒグマの捕獲従事者の育成を図ることを目的としております。 　事業内容につきましては、２月から５月の残雪期にヒグマの生息状況調査や捕獲活動を行うもので、対象経費は調査等に係る人件費や車両費、諸経費などで、補助率は４分の３となっております。また、１件の申請における捕獲従事者数が２名以上で、捕獲数は原則20頭以内、捕獲の方法は銃器に限るなどの条件があります。 　この事業につきましては、令和５年度から始まり、今年度で３年目となりますが、昨年度までは公募時期が遅く、予算の流用により措置をしておりましたが、今年度は公募時期が大幅に前倒しとなり、６月下旬に内示がありましたことから、本定例会に補正予算として提案するものであります。 　以上でございます。
3159. 廣川英二農村振興課長補佐#3159 / 6510
      ◎廣川英二農村振興課長補佐　本事業につきましては、人里周辺のヒグマの生息密度を低下させるとともに、人への警戒心を持たせることで人里への出没を抑制するほか、ヒグマの捕獲従事者の育成を図ることを目的としております。 　事業内容につきましては、２月から５月の残雪期にヒグマの生息状況調査や捕獲活動を行うもので、対象経費は調査等に係る人件費や車両費、諸経費などで、補助率は４分の３となっております。また、１件の申請における捕獲従事者数が２名以上で、捕獲数は原則20頭以内、捕獲の方法は銃器に限るなどの条件があります。 　この事業につきましては、令和５年度から始まり、今年度で３年目となりますが、昨年度までは公募時期が遅く、予算の流用により措置をしておりましたが、今年度は公募時期が大幅に前倒しとなり、６月下旬に内示がありましたことから、本定例会に補正予算として提案するものであります。 　以上でございます。
3160. 廣川英二農村振興課長補佐#3160 / 6510
      ◎廣川英二農村振興課長補佐　本事業につきましては、人里周辺のヒグマの生息密度を低下させるとともに、人への警戒心を持たせることで人里への出没を抑制するほか、ヒグマの捕獲従事者の育成を図ることを目的としております。 　事業内容につきましては、２月から５月の残雪期にヒグマの生息状況調査や捕獲活動を行うもので、対象経費は調査等に係る人件費や車両費、諸経費などで、補助率は４分の３となっております。また、１件の申請における捕獲従事者数が２名以上で、捕獲数は原則20頭以内、捕獲の方法は銃器に限るなどの条件があります。 　この事業につきましては、令和５年度から始まり、今年度で３年目となりますが、昨年度までは公募時期が遅く、予算の流用により措置をしておりましたが、今年度は公募時期が大幅に前倒しとなり、６月下旬に内示がありましたことから、本定例会に補正予算として提案するものであります。 　以上でございます。
3161. 藤浦有希委員#3161 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　ぜひ若者の心のシェルターになれるような取組みにしていっていただきたいと思います。 　次に、ＬＧＢＴ等配慮事業所ステッカーについて、現在は97の事業所で取組みを進めていただいているとのことでしたが、その効果や今後どうしていくかの考えについてお伺いいたします。
3162. 上野庸介委員長#3162 / 6510
      ○上野庸介委員長　次に、閉会中継続調査の申出についてお諮りいたします。 　本委員会で調査中の所管事務については、次期定例会後も引き続き閉会中の調査を行いたいと思います。このように申し出ることに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
3163. 上野庸介委員長#3163 / 6510
      ○上野庸介委員長　次に、閉会中継続調査の申出についてお諮りいたします。 　本委員会で調査中の所管事務については、次期定例会後も引き続き閉会中の調査を行いたいと思います。このように申し出ることに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
3164. 上野庸介委員長#3164 / 6510
      ○上野庸介委員長　次に、閉会中継続調査の申出についてお諮りいたします。 　本委員会で調査中の所管事務については、次期定例会後も引き続き閉会中の調査を行いたいと思います。このように申し出ることに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
3165. 佐々木勇一委員#3165 / 6510
      ◆７番（佐々木勇一委員）　分かりました。 　それで、とかちプラザについては１階のアトリウム、文化ホールについては大ホールの利用が減少したということが大きいんじゃないかという答弁がございました。 　それで、全体の収入に影響を与えていることが分かったわけですけれども、そうであるならば、来年度も今年度と同様に利用料金収入が減少する可能性はあるのではないかなと私は思うんですけれども、その辺はいかがですか。
3166. 佐々木勇一委員#3166 / 6510
      ◆７番（佐々木勇一委員）　分かりました。 　それで、とかちプラザについては１階のアトリウム、文化ホールについては大ホールの利用が減少したということが大きいんじゃないかという答弁がございました。 　それで、全体の収入に影響を与えていることが分かったわけですけれども、そうであるならば、来年度も今年度と同様に利用料金収入が減少する可能性はあるのではないかなと私は思うんですけれども、その辺はいかがですか。
3167. 佐々木勇一委員#3167 / 6510
      ◆７番（佐々木勇一委員）　分かりました。 　それで、とかちプラザについては１階のアトリウム、文化ホールについては大ホールの利用が減少したということが大きいんじゃないかという答弁がございました。 　それで、全体の収入に影響を与えていることが分かったわけですけれども、そうであるならば、来年度も今年度と同様に利用料金収入が減少する可能性はあるのではないかなと私は思うんですけれども、その辺はいかがですか。
3168. 藤浦有希委員#3168 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　ぜひ若者の心のシェルターになれるような取組みにしていっていただきたいと思います。 　次に、ＬＧＢＴ等配慮事業所ステッカーについて、現在は97の事業所で取組みを進めていただいているとのことでしたが、その効果や今後どうしていくかの考えについてお伺いいたします。
3169. 上野庸介委員長#3169 / 6510
      ○上野庸介委員長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　委員長において必要な手続を取ります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3170. 川角健一都市建築室長#3170 / 6510
      ◎川角健一都市建築室長　今回のふじまるビルでございますけれども、要緊急安全確認大規模建築物ということで、もともと市内に３階以上で5,000平米以上の不特定多数の者が集まる建物というところが該当になっておりまして、まず、空き家というよりはこちらのほうの耐震改修、除却ということの補助対象になるということになっているものでございますから、事業者との協議の中で、除却ということで補助を利用してほしいという相談がございました中で、そういうふうに今、現状は進んでいるところでございます。 　以上でございます。
3171. 川角健一都市建築室長#3171 / 6510
      ◎川角健一都市建築室長　今回のふじまるビルでございますけれども、要緊急安全確認大規模建築物ということで、もともと市内に３階以上で5,000平米以上の不特定多数の者が集まる建物というところが該当になっておりまして、まず、空き家というよりはこちらのほうの耐震改修、除却ということの補助対象になるということになっているものでございますから、事業者との協議の中で、除却ということで補助を利用してほしいという相談がございました中で、そういうふうに今、現状は進んでいるところでございます。 　以上でございます。
3172. 佐々木勇一委員#3172 / 6510
      ◆７番（佐々木勇一委員）　分かりました。 　それで、補助金は道内の全ての市町村に一律交付されているものか、それとも各町村が独自に申請をして採択を受けて、交付をされる仕組みになっているのかをお伺いをしておきたいと思います。 　それと、帯広市が行う具体的な調査の内容、これが分かったら教えてください。 　それから、今ちょっと答弁にあったんですけども、原則20頭以内という答弁があったんですけども、この根拠というのがどういうことなのか、これもお伺いしておきたいと思います。
3173. 佐々木勇一委員#3173 / 6510
      ◆７番（佐々木勇一委員）　分かりました。 　それで、補助金は道内の全ての市町村に一律交付されているものか、それとも各町村が独自に申請をして採択を受けて、交付をされる仕組みになっているのかをお伺いをしておきたいと思います。 　それと、帯広市が行う具体的な調査の内容、これが分かったら教えてください。 　それから、今ちょっと答弁にあったんですけども、原則20頭以内という答弁があったんですけども、この根拠というのがどういうことなのか、これもお伺いしておきたいと思います。
3174. 佐々木勇一委員#3174 / 6510
      ◆７番（佐々木勇一委員）　分かりました。 　それで、補助金は道内の全ての市町村に一律交付されているものか、それとも各町村が独自に申請をして採択を受けて、交付をされる仕組みになっているのかをお伺いをしておきたいと思います。 　それと、帯広市が行う具体的な調査の内容、これが分かったら教えてください。 　それから、今ちょっと答弁にあったんですけども、原則20頭以内という答弁があったんですけども、この根拠というのがどういうことなのか、これもお伺いしておきたいと思います。
3175. 天池文彦生涯学習文化課長#3175 / 6510
      ◎天池文彦生涯学習文化課長　施設の利用料金収入につきましては、駐車場や新型コロナウイルス感染症の影響による需要変動ということのほかにも、その他様々の要因によりまして増減するものでございまして、今の時点で断定的なことは言えませんが、可能性としては今年度と同程度の利用料金収入にとどまるということはあり得るものと考えております。 　以上です。
3176. 上野庸介委員長#3176 / 6510
      ○上野庸介委員長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　委員長において必要な手続を取ります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3177. 上野庸介委員長#3177 / 6510
      ○上野庸介委員長　御異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。 　委員長において必要な手続を取ります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3178. 柴山英介市民活動課長#3178 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　こちらのステッカーでございます。配布対象につきましては、多様な性に配慮した取組みを行う事業者等としてございます。具体的には、市が作成いたしました企業向けのリーフレットにより、社員の方に知識を深めていただくなど、そういった取組みを行っている事業所に配布をしているというところでございまして、効果といたしましては、こうした取組みが広がることによりまして、多様な性についての理解が深まるということのほか、店舗などにそういうステッカーが貼付されていることによりまして、当事者への安心感にもつながっているものと捉えております。 　安心して働ける環境づくりですとか利用しやすいサービスの提供などを図るためには、企業におけます多様な性の理解や取組みを進めることが重要であると考えてございます。 　今後とも様々な施策を通じ、企業における理解促進につなげていきたいと考えております。 　以上でございます。
3179. 柴山英介市民活動課長#3179 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　こちらのステッカーでございます。配布対象につきましては、多様な性に配慮した取組みを行う事業者等としてございます。具体的には、市が作成いたしました企業向けのリーフレットにより、社員の方に知識を深めていただくなど、そういった取組みを行っている事業所に配布をしているというところでございまして、効果といたしましては、こうした取組みが広がることによりまして、多様な性についての理解が深まるということのほか、店舗などにそういうステッカーが貼付されていることによりまして、当事者への安心感にもつながっているものと捉えております。 　安心して働ける環境づくりですとか利用しやすいサービスの提供などを図るためには、企業におけます多様な性の理解や取組みを進めることが重要であると考えてございます。 　今後とも様々な施策を通じ、企業における理解促進につなげていきたいと考えております。 　以上でございます。
3180. 佐々木直美委員#3180 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　確かに、サプライチェーンも広がっていると思います。 　返礼品事業は、制度改正によって、経費率50％ルール、ポイント還元禁止という制度が高まっており、返礼品依存の危険性が叫ばれております。 　先ほども駆け込み需要があったということでしたけれども、やはり様々制度の改正というのが行われております。 　この制度改正の事業者の受け止めに対する認識、今後の事業者支援に対する考えをお伺いいたします。
3181. 川角健一都市建築室長#3181 / 6510
      ◎川角健一都市建築室長　今回のふじまるビルでございますけれども、要緊急安全確認大規模建築物ということで、もともと市内に３階以上で5,000平米以上の不特定多数の者が集まる建物というところが該当になっておりまして、まず、空き家というよりはこちらのほうの耐震改修、除却ということの補助対象になるということになっているものでございますから、事業者との協議の中で、除却ということで補助を利用してほしいという相談がございました中で、そういうふうに今、現状は進んでいるところでございます。 　以上でございます。
3182. 柴山英介市民活動課長#3182 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　こちらのステッカーでございます。配布対象につきましては、多様な性に配慮した取組みを行う事業者等としてございます。具体的には、市が作成いたしました企業向けのリーフレットにより、社員の方に知識を深めていただくなど、そういった取組みを行っている事業所に配布をしているというところでございまして、効果といたしましては、こうした取組みが広がることによりまして、多様な性についての理解が深まるということのほか、店舗などにそういうステッカーが貼付されていることによりまして、当事者への安心感にもつながっているものと捉えております。 　安心して働ける環境づくりですとか利用しやすいサービスの提供などを図るためには、企業におけます多様な性の理解や取組みを進めることが重要であると考えてございます。 　今後とも様々な施策を通じ、企業における理解促進につなげていきたいと考えております。 　以上でございます。
3183. 佐々木直美委員#3183 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　確かに、サプライチェーンも広がっていると思います。 　返礼品事業は、制度改正によって、経費率50％ルール、ポイント還元禁止という制度が高まっており、返礼品依存の危険性が叫ばれております。 　先ほども駆け込み需要があったということでしたけれども、やはり様々制度の改正というのが行われております。 　この制度改正の事業者の受け止めに対する認識、今後の事業者支援に対する考えをお伺いいたします。
3184. 佐々木直美委員#3184 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　確かに、サプライチェーンも広がっていると思います。 　返礼品事業は、制度改正によって、経費率50％ルール、ポイント還元禁止という制度が高まっており、返礼品依存の危険性が叫ばれております。 　先ほども駆け込み需要があったということでしたけれども、やはり様々制度の改正というのが行われております。 　この制度改正の事業者の受け止めに対する認識、今後の事業者支援に対する考えをお伺いいたします。
3185. 天池文彦生涯学習文化課長#3185 / 6510
      ◎天池文彦生涯学習文化課長　施設の利用料金収入につきましては、駐車場や新型コロナウイルス感染症の影響による需要変動ということのほかにも、その他様々の要因によりまして増減するものでございまして、今の時点で断定的なことは言えませんが、可能性としては今年度と同程度の利用料金収入にとどまるということはあり得るものと考えております。 　以上です。
3186. 天池文彦生涯学習文化課長#3186 / 6510
      ◎天池文彦生涯学習文化課長　施設の利用料金収入につきましては、駐車場や新型コロナウイルス感染症の影響による需要変動ということのほかにも、その他様々の要因によりまして増減するものでございまして、今の時点で断定的なことは言えませんが、可能性としては今年度と同程度の利用料金収入にとどまるということはあり得るものと考えております。 　以上です。
3187. 上野庸介委員長#3187 / 6510
      ○上野庸介委員長　本日をもちまして常任委員会最後ということで、一言、私のほうから御挨拶申し上げます。 　まず、この２年間、工藤副委員長、そして５人の諸先輩の委員の皆さんの御協力の下、本日、建設委員会の２年間の議論に一区切りつけることができることに感謝を申し上げます。 　そしてまた、都市環境部、そして上下水道部の皆様におかれましては、この建設委員会での議論にお付き合いいただき、そして市民生活の向上のために闊達な議論を交わさせていただいたことに感謝を申し上げます。 　また、答弁にいらっしゃっている方々のみならず、各部の職員の皆さんには、この委員会の運営について御協力をいただきましたことも、改めて感謝申し上げます。 　また、さらには、議会事務局の皆さんにも感謝を申し上げる次第でございます。 　この委員会で所管している事項というのは、市民生活に直結するインフラであるということを理解しております。また、この数か月においても、除雪あるいは上下水道、道路の陥没など、市民の命に直結する大切な所管事務を担っている委員会であったと、振り返れば思うわけであります。 　この２年間の議論が、今後の帯広市の市民の生活の向上に少しでも役立つことを願いまして、委員長としての御挨拶とさせていただきます。ありがとうございました。（拍手） 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3188. 上野庸介委員長#3188 / 6510
      ○上野庸介委員長　本日をもちまして常任委員会最後ということで、一言、私のほうから御挨拶申し上げます。 　まず、この２年間、工藤副委員長、そして５人の諸先輩の委員の皆さんの御協力の下、本日、建設委員会の２年間の議論に一区切りつけることができることに感謝を申し上げます。 　そしてまた、都市環境部、そして上下水道部の皆様におかれましては、この建設委員会での議論にお付き合いいただき、そして市民生活の向上のために闊達な議論を交わさせていただいたことに感謝を申し上げます。 　また、答弁にいらっしゃっている方々のみならず、各部の職員の皆さんには、この委員会の運営について御協力をいただきましたことも、改めて感謝申し上げます。 　また、さらには、議会事務局の皆さんにも感謝を申し上げる次第でございます。 　この委員会で所管している事項というのは、市民生活に直結するインフラであるということを理解しております。また、この数か月においても、除雪あるいは上下水道、道路の陥没など、市民の命に直結する大切な所管事務を担っている委員会であったと、振り返れば思うわけであります。 　この２年間の議論が、今後の帯広市の市民の生活の向上に少しでも役立つことを願いまして、委員長としての御挨拶とさせていただきます。ありがとうございました。（拍手） 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3189. 廣川英二農村振興課長補佐#3189 / 6510
      ◎廣川英二農村振興課長補佐　この補助金につきましては、北海道の予算の範囲内で、各市町村からの要望額に応じて交付されるものであり、今回帯広市につきましては要望額どおり補助内示を受けたところであります。 　帯広市の具体的な内容につきましては、委託先となる猟友会と協議を行いまして、猟友会の知見や経験、ハンターの現状などを踏まえて、実施エリアをヒグマの主な生息地であります岩内地区や拓成地区の人里から山側に向かいおおむね10キロメートル圏内としまして、ヒグマの足跡やふんなどの痕跡の有無について調査を行いまして、活動中にヒグマに遭遇した場合は銃で捕獲するものとなっております。 　帯広市では、ハンターの人材育成に重点を置いておりまして、熟練ハンター２名と経験の浅いハンター２名の計４名体制で対応することとしておりまして、２月上旬から３月下旬の期間に週１回ペースで計８回、延べ32名による実施を予定しております。 　以上でございます。
3190. 廣川英二農村振興課長補佐#3190 / 6510
      ◎廣川英二農村振興課長補佐　この補助金につきましては、北海道の予算の範囲内で、各市町村からの要望額に応じて交付されるものであり、今回帯広市につきましては要望額どおり補助内示を受けたところであります。 　帯広市の具体的な内容につきましては、委託先となる猟友会と協議を行いまして、猟友会の知見や経験、ハンターの現状などを踏まえて、実施エリアをヒグマの主な生息地であります岩内地区や拓成地区の人里から山側に向かいおおむね10キロメートル圏内としまして、ヒグマの足跡やふんなどの痕跡の有無について調査を行いまして、活動中にヒグマに遭遇した場合は銃で捕獲するものとなっております。 　帯広市では、ハンターの人材育成に重点を置いておりまして、熟練ハンター２名と経験の浅いハンター２名の計４名体制で対応することとしておりまして、２月上旬から３月下旬の期間に週１回ペースで計８回、延べ32名による実施を予定しております。 　以上でございます。
3191. 上野庸介委員長#3191 / 6510
      ○上野庸介委員長　本日をもちまして常任委員会最後ということで、一言、私のほうから御挨拶申し上げます。 　まず、この２年間、工藤副委員長、そして５人の諸先輩の委員の皆さんの御協力の下、本日、建設委員会の２年間の議論に一区切りつけることができることに感謝を申し上げます。 　そしてまた、都市環境部、そして上下水道部の皆様におかれましては、この建設委員会での議論にお付き合いいただき、そして市民生活の向上のために闊達な議論を交わさせていただいたことに感謝を申し上げます。 　また、答弁にいらっしゃっている方々のみならず、各部の職員の皆さんには、この委員会の運営について御協力をいただきましたことも、改めて感謝申し上げます。 　また、さらには、議会事務局の皆さんにも感謝を申し上げる次第でございます。 　この委員会で所管している事項というのは、市民生活に直結するインフラであるということを理解しております。また、この数か月においても、除雪あるいは上下水道、道路の陥没など、市民の命に直結する大切な所管事務を担っている委員会であったと、振り返れば思うわけであります。 　この２年間の議論が、今後の帯広市の市民の生活の向上に少しでも役立つことを願いまして、委員長としての御挨拶とさせていただきます。ありがとうございました。（拍手） 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3192. 古井健太郎観光交流課長#3192 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　ふるさと納税制度の創設以来、寄附金額に占める経費総額の上限割合ですとか、返礼品にできる要件の厳格化など、制度本来の趣旨に沿った運用となるよう制度改正が行われてございまして、返礼品取扱事業者におきましては、これらの変更に伴って、返礼品が要件をクリアしていることをより明確に整理しておく必要があるなど、一定程度のこういった負担があるものと認識しているところでございます。 　市としましては、毎年度、返礼品取扱事業者を対象といたしました勉強会を開催してございまして、制度改正に係る説明ですとか、より魅力的な返礼品の開発に向けたアドバイス等を行っているところでございまして、今後も返礼品取扱事業者等と連携いたしまして、魅力的な返礼品の充実に努めてまいりたいと考えてございます。 　以上です。
3193. 佐々木勇一委員#3193 / 6510
      ◆７番（佐々木勇一委員）　同程度の料金収入減少を考えているというようなことです。 　それで、とかちプラザも文化ホールも駅前にあって立派な施設なので、使えるものは大いに使っていかないともったいないなと思うわけなんです。 　それで、駐車場が影響しているというお話もございました。割と昔から十勝の人は近くて広い駐車場を望むんです。そして、駐車料金を払うのに抵抗感がある。そういう十勝・帯広の人なんです、昔から。それで、札幌なんかの大都市に行くと、空き駐車場ってあったら、ラッキーだ、あそこへ車を置けるというぐらい。やはり、駐車場はお金まで払って置かないというのが、本当、多いはずなんです、帯広・十勝の人は。そういうふうに抵抗する人が多いと。駐車場の影響も、これまた大きな影響なんだなと私も思います。 　そういうことで、利用者や、そしてまた利用料金収入の維持向上に向けてひとつ頑張ってほしいなと。なるたけ減少に結びつかないようにしていただきたいなということを申し上げて、終わります。
3194. 佐々木勇一委員#3194 / 6510
      ◆７番（佐々木勇一委員）　同程度の料金収入減少を考えているというようなことです。 　それで、とかちプラザも文化ホールも駅前にあって立派な施設なので、使えるものは大いに使っていかないともったいないなと思うわけなんです。 　それで、駐車場が影響しているというお話もございました。割と昔から十勝の人は近くて広い駐車場を望むんです。そして、駐車料金を払うのに抵抗感がある。そういう十勝・帯広の人なんです、昔から。それで、札幌なんかの大都市に行くと、空き駐車場ってあったら、ラッキーだ、あそこへ車を置けるというぐらい。やはり、駐車場はお金まで払って置かないというのが、本当、多いはずなんです、帯広・十勝の人は。そういうふうに抵抗する人が多いと。駐車場の影響も、これまた大きな影響なんだなと私も思います。 　そういうことで、利用者や、そしてまた利用料金収入の維持向上に向けてひとつ頑張ってほしいなと。なるたけ減少に結びつかないようにしていただきたいなということを申し上げて、終わります。
3195. 上野庸介委員#3195 / 6510
      ◆７番（上野庸介委員）　緊急性が高いということだったと思いますが。本来、この補助金の趣旨というのは、建て替え工事がもしも、趣旨って、本来の趣旨というか、本来は耐震です、本来は耐震対策に使われる補助金なんですが、建て替え工事がある場合は、建て替え工事まで補助対象になるはずです。金額は別として。今回のこの除却工事費というのは、建て替えや耐震工事をしない場合でも、確かに工事の対象にはなると思います。あそこは更地になった後に、まだ具体的な案は出てないのかもしれないけれども、その建て替えが何かされるという、報道ベースではありますが、そういったものがある中で、今回は除却工事に対する補助という、除却に限っているという理由は何かあるのかお伺いします。
3196. 上野庸介委員#3196 / 6510
      ◆７番（上野庸介委員）　緊急性が高いということだったと思いますが。本来、この補助金の趣旨というのは、建て替え工事がもしも、趣旨って、本来の趣旨というか、本来は耐震です、本来は耐震対策に使われる補助金なんですが、建て替え工事がある場合は、建て替え工事まで補助対象になるはずです。金額は別として。今回のこの除却工事費というのは、建て替えや耐震工事をしない場合でも、確かに工事の対象にはなると思います。あそこは更地になった後に、まだ具体的な案は出てないのかもしれないけれども、その建て替えが何かされるという、報道ベースではありますが、そういったものがある中で、今回は除却工事に対する補助という、除却に限っているという理由は何かあるのかお伺いします。
3197. 上野庸介委員#3197 / 6510
      ◆７番（上野庸介委員）　緊急性が高いということだったと思いますが。本来、この補助金の趣旨というのは、建て替え工事がもしも、趣旨って、本来の趣旨というか、本来は耐震です、本来は耐震対策に使われる補助金なんですが、建て替え工事がある場合は、建て替え工事まで補助対象になるはずです。金額は別として。今回のこの除却工事費というのは、建て替えや耐震工事をしない場合でも、確かに工事の対象にはなると思います。あそこは更地になった後に、まだ具体的な案は出てないのかもしれないけれども、その建て替えが何かされるという、報道ベースではありますが、そういったものがある中で、今回は除却工事に対する補助という、除却に限っているという理由は何かあるのかお伺いします。
3198. 佐々木勇一委員#3198 / 6510
      ◆７番（佐々木勇一委員）　同程度の料金収入減少を考えているというようなことです。 　それで、とかちプラザも文化ホールも駅前にあって立派な施設なので、使えるものは大いに使っていかないともったいないなと思うわけなんです。 　それで、駐車場が影響しているというお話もございました。割と昔から十勝の人は近くて広い駐車場を望むんです。そして、駐車料金を払うのに抵抗感がある。そういう十勝・帯広の人なんです、昔から。それで、札幌なんかの大都市に行くと、空き駐車場ってあったら、ラッキーだ、あそこへ車を置けるというぐらい。やはり、駐車場はお金まで払って置かないというのが、本当、多いはずなんです、帯広・十勝の人は。そういうふうに抵抗する人が多いと。駐車場の影響も、これまた大きな影響なんだなと私も思います。 　そういうことで、利用者や、そしてまた利用料金収入の維持向上に向けてひとつ頑張ってほしいなと。なるたけ減少に結びつかないようにしていただきたいなということを申し上げて、終わります。
3199. 古井健太郎観光交流課長#3199 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　ふるさと納税制度の創設以来、寄附金額に占める経費総額の上限割合ですとか、返礼品にできる要件の厳格化など、制度本来の趣旨に沿った運用となるよう制度改正が行われてございまして、返礼品取扱事業者におきましては、これらの変更に伴って、返礼品が要件をクリアしていることをより明確に整理しておく必要があるなど、一定程度のこういった負担があるものと認識しているところでございます。 　市としましては、毎年度、返礼品取扱事業者を対象といたしました勉強会を開催してございまして、制度改正に係る説明ですとか、より魅力的な返礼品の開発に向けたアドバイス等を行っているところでございまして、今後も返礼品取扱事業者等と連携いたしまして、魅力的な返礼品の充実に努めてまいりたいと考えてございます。 　以上です。
3200. 藤浦有希委員#3200 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　また次に、最後、パートナーシップ制度の運用について、登録者が５件とのことですが、登録者がどのように感じているのか、市は把握しておりますでしょうか。こちらも今後の考え方についてもお伺いしたいと思います。
3201. 藤浦有希委員#3201 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　また次に、最後、パートナーシップ制度の運用について、登録者が５件とのことですが、登録者がどのように感じているのか、市は把握しておりますでしょうか。こちらも今後の考え方についてもお伺いしたいと思います。
3202. 藤浦有希委員#3202 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　また次に、最後、パートナーシップ制度の運用について、登録者が５件とのことですが、登録者がどのように感じているのか、市は把握しておりますでしょうか。こちらも今後の考え方についてもお伺いしたいと思います。
3203. 古井健太郎観光交流課長#3203 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　ふるさと納税制度の創設以来、寄附金額に占める経費総額の上限割合ですとか、返礼品にできる要件の厳格化など、制度本来の趣旨に沿った運用となるよう制度改正が行われてございまして、返礼品取扱事業者におきましては、これらの変更に伴って、返礼品が要件をクリアしていることをより明確に整理しておく必要があるなど、一定程度のこういった負担があるものと認識しているところでございます。 　市としましては、毎年度、返礼品取扱事業者を対象といたしました勉強会を開催してございまして、制度改正に係る説明ですとか、より魅力的な返礼品の開発に向けたアドバイス等を行っているところでございまして、今後も返礼品取扱事業者等と連携いたしまして、魅力的な返礼品の充実に努めてまいりたいと考えてございます。 　以上です。
3204. 廣川英二農村振興課長補佐#3204 / 6510
      ◎廣川英二農村振興課長補佐　この補助金につきましては、北海道の予算の範囲内で、各市町村からの要望額に応じて交付されるものであり、今回帯広市につきましては要望額どおり補助内示を受けたところであります。 　帯広市の具体的な内容につきましては、委託先となる猟友会と協議を行いまして、猟友会の知見や経験、ハンターの現状などを踏まえて、実施エリアをヒグマの主な生息地であります岩内地区や拓成地区の人里から山側に向かいおおむね10キロメートル圏内としまして、ヒグマの足跡やふんなどの痕跡の有無について調査を行いまして、活動中にヒグマに遭遇した場合は銃で捕獲するものとなっております。 　帯広市では、ハンターの人材育成に重点を置いておりまして、熟練ハンター２名と経験の浅いハンター２名の計４名体制で対応することとしておりまして、２月上旬から３月下旬の期間に週１回ペースで計８回、延べ32名による実施を予定しております。 　以上でございます。
3205. 廣瀬渡農村振興課長#3205 / 6510
      ◎廣瀬渡農村振興課長　捕獲数原則20頭以内ということですが、人里出没抑制等のための春期管理捕獲実施要領というのが北海道から出されておりまして、その中で捕獲許可申請における捕獲数という項目がありまして、その中で原則20頭以内とされているものでございます。 　以上です。
3206. 柴山英介市民活動課長#3206 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　パートナーシップ制度の関係でございます。 　登録者に以前アンケートというのを取らせていただいております。また、そのほかこれまで当事者の方と意見交換というのを幾度とさせていただいております。共通して皆さんお話しされるのは、制度があることによって、非常に安心感を得られているということをお話をされております。 　今後におきましても、制度の周知はもとよりでございますが、ほかの自治体との連携を進めまして、一人ひとりが性の在り方によって差別ですとか偏見を受けることがなく、個人として尊重される地域社会の実現に向けて取組みを進めてまいりたいと考えております。 　以上でございます。
3207. 川角健一都市建築室長#3207 / 6510
      ◎川角健一都市建築室長　まず、建て替え工事というところまでということだったんですけれども、こちら、建て替え工事というところがまだ明確になってございませんので、今回、事業者との協議の中では、除却ということで補助するという、除却の補助ということで協議してきたところでございます。
3208. 廣瀬渡農村振興課長#3208 / 6510
      ◎廣瀬渡農村振興課長　捕獲数原則20頭以内ということですが、人里出没抑制等のための春期管理捕獲実施要領というのが北海道から出されておりまして、その中で捕獲許可申請における捕獲数という項目がありまして、その中で原則20頭以内とされているものでございます。 　以上です。
3209. 廣瀬渡農村振興課長#3209 / 6510
      ◎廣瀬渡農村振興課長　捕獲数原則20頭以内ということですが、人里出没抑制等のための春期管理捕獲実施要領というのが北海道から出されておりまして、その中で捕獲許可申請における捕獲数という項目がありまして、その中で原則20頭以内とされているものでございます。 　以上です。
3210. 上野庸介委員長#3210 / 6510
      ○上野庸介委員長　以上で議事は終わりました。 　これをもちまして本日の委員会を散会いたします。 　午後３時59分散会
3211. 上野庸介委員長#3211 / 6510
      ○上野庸介委員長　以上で議事は終わりました。 　これをもちまして本日の委員会を散会いたします。 　午後３時59分散会
3212. 上野庸介委員長#3212 / 6510
      ○上野庸介委員長　以上で議事は終わりました。 　これをもちまして本日の委員会を散会いたします。 　午後３時59分散会
3213. 大平亮介委員長#3213 / 6510
      ○大平亮介委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3214. 川角健一都市建築室長#3214 / 6510
      ◎川角健一都市建築室長　まず、建て替え工事というところまでということだったんですけれども、こちら、建て替え工事というところがまだ明確になってございませんので、今回、事業者との協議の中では、除却ということで補助するという、除却の補助ということで協議してきたところでございます。
3215. 佐々木直美委員#3215 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　意見とさせていただきますけれども、返礼品取扱事業者を対象とした勉強会の開催、これは地域の中で横の連携をつくり、また同じような課題の共有となるために、非常に有効的であるなと考えております。 　市内で作ったもの、また管内で作ったものを域外に販売していくということは、商品の価格に包材費ですとか、輸送費ですとか、そういったものが上乗せされてまいります。販売価格ですとか、そういうものが決められている場合は、事業者負担が非常に重くなってきて、商品が出ていって売上げにはなるけれども、それがしっかりとした利益につながっているのかというところが、やはりちょっと薄くなっていくというか、少なくなっていくような状況があります。 　そこで、やはりその連携を取りながらの勉強会などで、そういうことも共有していただいたり、どうしたら地域の事業者さんたちがこのふるさと納税を使いながら、しっかりと利益につなげていけるのかということも、例えば包材の一括調達ですとか、そういうものも市としても支援しながら、地域経済の発展に支援していただきたいと要望いたしまして、私からの質問を終わります。
3216. 大平亮介委員長#3216 / 6510
      ○大平亮介委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3217. 大平亮介委員長#3217 / 6510
      ○大平亮介委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3218. 佐々木直美委員#3218 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　意見とさせていただきますけれども、返礼品取扱事業者を対象とした勉強会の開催、これは地域の中で横の連携をつくり、また同じような課題の共有となるために、非常に有効的であるなと考えております。 　市内で作ったもの、また管内で作ったものを域外に販売していくということは、商品の価格に包材費ですとか、輸送費ですとか、そういったものが上乗せされてまいります。販売価格ですとか、そういうものが決められている場合は、事業者負担が非常に重くなってきて、商品が出ていって売上げにはなるけれども、それがしっかりとした利益につながっているのかというところが、やはりちょっと薄くなっていくというか、少なくなっていくような状況があります。 　そこで、やはりその連携を取りながらの勉強会などで、そういうことも共有していただいたり、どうしたら地域の事業者さんたちがこのふるさと納税を使いながら、しっかりと利益につなげていけるのかということも、例えば包材の一括調達ですとか、そういうものも市としても支援しながら、地域経済の発展に支援していただきたいと要望いたしまして、私からの質問を終わります。
3219. 柴山英介市民活動課長#3219 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　パートナーシップ制度の関係でございます。 　登録者に以前アンケートというのを取らせていただいております。また、そのほかこれまで当事者の方と意見交換というのを幾度とさせていただいております。共通して皆さんお話しされるのは、制度があることによって、非常に安心感を得られているということをお話をされております。 　今後におきましても、制度の周知はもとよりでございますが、ほかの自治体との連携を進めまして、一人ひとりが性の在り方によって差別ですとか偏見を受けることがなく、個人として尊重される地域社会の実現に向けて取組みを進めてまいりたいと考えております。 　以上でございます。
3220. 柴山英介市民活動課長#3220 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　パートナーシップ制度の関係でございます。 　登録者に以前アンケートというのを取らせていただいております。また、そのほかこれまで当事者の方と意見交換というのを幾度とさせていただいております。共通して皆さんお話しされるのは、制度があることによって、非常に安心感を得られているということをお話をされております。 　今後におきましても、制度の周知はもとよりでございますが、ほかの自治体との連携を進めまして、一人ひとりが性の在り方によって差別ですとか偏見を受けることがなく、個人として尊重される地域社会の実現に向けて取組みを進めてまいりたいと考えております。 　以上でございます。
3221. 佐々木直美委員#3221 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　意見とさせていただきますけれども、返礼品取扱事業者を対象とした勉強会の開催、これは地域の中で横の連携をつくり、また同じような課題の共有となるために、非常に有効的であるなと考えております。 　市内で作ったもの、また管内で作ったものを域外に販売していくということは、商品の価格に包材費ですとか、輸送費ですとか、そういったものが上乗せされてまいります。販売価格ですとか、そういうものが決められている場合は、事業者負担が非常に重くなってきて、商品が出ていって売上げにはなるけれども、それがしっかりとした利益につながっているのかというところが、やはりちょっと薄くなっていくというか、少なくなっていくような状況があります。 　そこで、やはりその連携を取りながらの勉強会などで、そういうことも共有していただいたり、どうしたら地域の事業者さんたちがこのふるさと納税を使いながら、しっかりと利益につなげていけるのかということも、例えば包材の一括調達ですとか、そういうものも市としても支援しながら、地域経済の発展に支援していただきたいと要望いたしまして、私からの質問を終わります。
3222. 川角健一都市建築室長#3222 / 6510
      ◎川角健一都市建築室長　まず、建て替え工事というところまでということだったんですけれども、こちら、建て替え工事というところがまだ明確になってございませんので、今回、事業者との協議の中では、除却ということで補助するという、除却の補助ということで協議してきたところでございます。
3223. 藤浦有希委員#3223 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　ありがとうございます。 　前、厚生委員会でも言ったんですが、私自分が行った学校や議員になる前にいた業界がファッション系なもので、普通に周りにたくさんＬＧＢＴの方いらっしゃったんですよね。その業界では、隠さないでも普通に暮らしていけるみたいな感じなんですけど、やはりこちら帯広市に帰ってきて、そういう方はなかなか言い出せない方もいらっしゃるし、声を上げないから、いないんだという感覚も、帯広市はそういう感覚はもうないと思うんですけど、他の町村では聞いたりすることもありますので、今回伺った取組みは、いずれも当事者の安心や社会の理解促進につながる大切な一歩であると思います。多様な性に関する施策は、対象者のためだけではなく、誰もが尊重され安心して暮らせる地域づくりにつながるものであります。ぜひ引き続き市民一人ひとりが互いに理解し合える社会の実現に向けて取組みを進めていっていただきたいと思います。 　以上で質問を終わります。
3224. 佐々木勇一委員#3224 / 6510
      ◆７番（佐々木勇一委員）　ありがとうございます。 　それで、この事業は令和５年度から始まって、今回が３年目ということで、継続事業ということでしたが、ヒグマ対策は一度きりの措置では十分とは言えないと思うんですけども、調査、それから捕獲、それから環境の整備、それから住民の啓発、そういうような総合的でかつ持続的な取組みが不可欠だと私は思うんですけども、ついては次年度以降の事業の見通しと、帯広市として今後どのような方向性でヒグマ対策に取り組んでいくのか、お考えがあったらお聞かせをください。
3225. 佐々木勇一委員#3225 / 6510
      ◆７番（佐々木勇一委員）　ありがとうございます。 　それで、この事業は令和５年度から始まって、今回が３年目ということで、継続事業ということでしたが、ヒグマ対策は一度きりの措置では十分とは言えないと思うんですけども、調査、それから捕獲、それから環境の整備、それから住民の啓発、そういうような総合的でかつ持続的な取組みが不可欠だと私は思うんですけども、ついては次年度以降の事業の見通しと、帯広市として今後どのような方向性でヒグマ対策に取り組んでいくのか、お考えがあったらお聞かせをください。
3226. 佐々木勇一委員#3226 / 6510
      ◆７番（佐々木勇一委員）　ありがとうございます。 　それで、この事業は令和５年度から始まって、今回が３年目ということで、継続事業ということでしたが、ヒグマ対策は一度きりの措置では十分とは言えないと思うんですけども、調査、それから捕獲、それから環境の整備、それから住民の啓発、そういうような総合的でかつ持続的な取組みが不可欠だと私は思うんですけども、ついては次年度以降の事業の見通しと、帯広市として今後どのような方向性でヒグマ対策に取り組んでいくのか、お考えがあったらお聞かせをください。
3227. 藤浦有希委員#3227 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　ありがとうございます。 　前、厚生委員会でも言ったんですが、私自分が行った学校や議員になる前にいた業界がファッション系なもので、普通に周りにたくさんＬＧＢＴの方いらっしゃったんですよね。その業界では、隠さないでも普通に暮らしていけるみたいな感じなんですけど、やはりこちら帯広市に帰ってきて、そういう方はなかなか言い出せない方もいらっしゃるし、声を上げないから、いないんだという感覚も、帯広市はそういう感覚はもうないと思うんですけど、他の町村では聞いたりすることもありますので、今回伺った取組みは、いずれも当事者の安心や社会の理解促進につながる大切な一歩であると思います。多様な性に関する施策は、対象者のためだけではなく、誰もが尊重され安心して暮らせる地域づくりにつながるものであります。ぜひ引き続き市民一人ひとりが互いに理解し合える社会の実現に向けて取組みを進めていっていただきたいと思います。 　以上で質問を終わります。
3228. 椎名成委員長#3228 / 6510
      ○椎名成委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3229. 椎名成委員長#3229 / 6510
      ○椎名成委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3230. 椎名成委員長#3230 / 6510
      ○椎名成委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3231. 大平亮介委員長#3231 / 6510
      ○大平亮介委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3232. 上野庸介委員#3232 / 6510
      ◆７番（上野庸介委員）　つまり、事業者からは、まだあそこの土地の利活用について正式な形では具体的に市にはアプローチはないというか、そもそもそれが、じゃあ今度、必要なのかという話にもなってくると思うけれども、そういうことで理解しました。 　いずれにしても、よく考えたなと思うスキームなんですけれども、解体して終わりということにもならない。それはなぜかというと、やはり、額がどうこうということよりは、一般財源、市民の税金というものが少なからず使われているということだと思います。 　先ほどの２番委員さんへの答弁で、仮に20億円だった場合、市としては１億1,500万円でしたか、というものがかかるんだと答弁ありました。だけれども、今回のこの予算で、一般財源でというのは、1,800万円ぐらいなんだけれども。この１億1,500万円というのは、どんなふうにかかってくるんですか。この３年間のうちに、例えば来年こんだけ、再来年こんだけとか、今年もう一回こんだけとかというのがあるのかどうかお伺いします。
3233. 上野庸介委員#3233 / 6510
      ◆７番（上野庸介委員）　つまり、事業者からは、まだあそこの土地の利活用について正式な形では具体的に市にはアプローチはないというか、そもそもそれが、じゃあ今度、必要なのかという話にもなってくると思うけれども、そういうことで理解しました。 　いずれにしても、よく考えたなと思うスキームなんですけれども、解体して終わりということにもならない。それはなぜかというと、やはり、額がどうこうということよりは、一般財源、市民の税金というものが少なからず使われているということだと思います。 　先ほどの２番委員さんへの答弁で、仮に20億円だった場合、市としては１億1,500万円でしたか、というものがかかるんだと答弁ありました。だけれども、今回のこの予算で、一般財源でというのは、1,800万円ぐらいなんだけれども。この１億1,500万円というのは、どんなふうにかかってくるんですか。この３年間のうちに、例えば来年こんだけ、再来年こんだけとか、今年もう一回こんだけとかというのがあるのかどうかお伺いします。
3234. 上野庸介委員#3234 / 6510
      ◆７番（上野庸介委員）　つまり、事業者からは、まだあそこの土地の利活用について正式な形では具体的に市にはアプローチはないというか、そもそもそれが、じゃあ今度、必要なのかという話にもなってくると思うけれども、そういうことで理解しました。 　いずれにしても、よく考えたなと思うスキームなんですけれども、解体して終わりということにもならない。それはなぜかというと、やはり、額がどうこうということよりは、一般財源、市民の税金というものが少なからず使われているということだと思います。 　先ほどの２番委員さんへの答弁で、仮に20億円だった場合、市としては１億1,500万円でしたか、というものがかかるんだと答弁ありました。だけれども、今回のこの予算で、一般財源でというのは、1,800万円ぐらいなんだけれども。この１億1,500万円というのは、どんなふうにかかってくるんですか。この３年間のうちに、例えば来年こんだけ、再来年こんだけとか、今年もう一回こんだけとかというのがあるのかどうかお伺いします。
3235. 藤浦有希委員#3235 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　ありがとうございます。 　前、厚生委員会でも言ったんですが、私自分が行った学校や議員になる前にいた業界がファッション系なもので、普通に周りにたくさんＬＧＢＴの方いらっしゃったんですよね。その業界では、隠さないでも普通に暮らしていけるみたいな感じなんですけど、やはりこちら帯広市に帰ってきて、そういう方はなかなか言い出せない方もいらっしゃるし、声を上げないから、いないんだという感覚も、帯広市はそういう感覚はもうないと思うんですけど、他の町村では聞いたりすることもありますので、今回伺った取組みは、いずれも当事者の安心や社会の理解促進につながる大切な一歩であると思います。多様な性に関する施策は、対象者のためだけではなく、誰もが尊重され安心して暮らせる地域づくりにつながるものであります。ぜひ引き続き市民一人ひとりが互いに理解し合える社会の実現に向けて取組みを進めていっていただきたいと思います。 　以上で質問を終わります。
3236. 大平亮介委員長#3236 / 6510
      ○大平亮介委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3237. 大平亮介委員長#3237 / 6510
      ○大平亮介委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3238. 椎名成委員長#3238 / 6510
      ○椎名成委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　以上で議案第105号令和７年度帯広市一般会計補正予算第７号関係の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3239. 廣瀬渡農村振興課長#3239 / 6510
      ◎廣瀬渡農村振興課長　過去２年間の春期管理捕獲事業における捕獲実績はございませんが、事業を通じて残雪期に人の痕跡を残すことによりまして、人への警戒心を持たせることで、人里へのヒグマの出没抑制と、ハンターの人材育成につながっているものと考えており、当面は事業を継続していく考えでございます。 　また、帯広市では、これまで農業被害を減らすことに主眼を置きまして、３年ごとに鳥獣被害防止計画を策定し、鳥獣被害対策実施隊によるパトロールや捕獲などを実施してきてございますが、ヒグマの活動範囲が広域化し、住民の生活圏に出没することもございますため、緊急銃猟に向けた体制の整備や、人とヒグマの空間的なすみ分けを図るゾーニング管理のほか、出没の現場対応や市民への正しい知識の普及啓発など、地元猟友会や関係機関と連携しながら、ヒグマ対策に総合的に取り組んでまいります。 　以上でございます。
3240. 菊地ルツ委員長#3240 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　休憩いたします。 　午前11時55分休憩 　──────── 　午後１時０分再開
3241. 廣瀬渡農村振興課長#3241 / 6510
      ◎廣瀬渡農村振興課長　過去２年間の春期管理捕獲事業における捕獲実績はございませんが、事業を通じて残雪期に人の痕跡を残すことによりまして、人への警戒心を持たせることで、人里へのヒグマの出没抑制と、ハンターの人材育成につながっているものと考えており、当面は事業を継続していく考えでございます。 　また、帯広市では、これまで農業被害を減らすことに主眼を置きまして、３年ごとに鳥獣被害防止計画を策定し、鳥獣被害対策実施隊によるパトロールや捕獲などを実施してきてございますが、ヒグマの活動範囲が広域化し、住民の生活圏に出没することもございますため、緊急銃猟に向けた体制の整備や、人とヒグマの空間的なすみ分けを図るゾーニング管理のほか、出没の現場対応や市民への正しい知識の普及啓発など、地元猟友会や関係機関と連携しながら、ヒグマ対策に総合的に取り組んでまいります。 　以上でございます。
3242. 廣瀬渡農村振興課長#3242 / 6510
      ◎廣瀬渡農村振興課長　過去２年間の春期管理捕獲事業における捕獲実績はございませんが、事業を通じて残雪期に人の痕跡を残すことによりまして、人への警戒心を持たせることで、人里へのヒグマの出没抑制と、ハンターの人材育成につながっているものと考えており、当面は事業を継続していく考えでございます。 　また、帯広市では、これまで農業被害を減らすことに主眼を置きまして、３年ごとに鳥獣被害防止計画を策定し、鳥獣被害対策実施隊によるパトロールや捕獲などを実施してきてございますが、ヒグマの活動範囲が広域化し、住民の生活圏に出没することもございますため、緊急銃猟に向けた体制の整備や、人とヒグマの空間的なすみ分けを図るゾーニング管理のほか、出没の現場対応や市民への正しい知識の普及啓発など、地元猟友会や関係機関と連携しながら、ヒグマ対策に総合的に取り組んでまいります。 　以上でございます。
3243. 菊地ルツ委員長#3243 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　休憩いたします。 　午前11時55分休憩 　──────── 　午後１時０分再開
3244. 西川栄樹建築開発課長#3244 / 6510
      ◎西川栄樹建築開発課長　まだ契約等が済んでおりませんので、最終的な契約金額というのはまだ分かってはいませんけれども、国のほうの補助としては３分の１程度で、地方としては11.5％で、北海道と帯広市でそれを折半して5.何ぼとなります。 　その年度年度の、まだ契約が済んでおりませんので、受注された事業者の方が１年目はここまでやるよというのを今、見越して、これだけ予算化を、補正をお願いしているんですけれども、業者が決まりましたら、次、２年目は、工程からここまでできるであろうというすり合わせ等をした上で、うちのほうは予算化を図っていくというような形になります。
3245. 菊地ルツ委員長#3245 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　休憩いたします。 　午前11時55分休憩 　──────── 　午後１時０分再開
3246. 西川栄樹建築開発課長#3246 / 6510
      ◎西川栄樹建築開発課長　まだ契約等が済んでおりませんので、最終的な契約金額というのはまだ分かってはいませんけれども、国のほうの補助としては３分の１程度で、地方としては11.5％で、北海道と帯広市でそれを折半して5.何ぼとなります。 　その年度年度の、まだ契約が済んでおりませんので、受注された事業者の方が１年目はここまでやるよというのを今、見越して、これだけ予算化を、補正をお願いしているんですけれども、業者が決まりましたら、次、２年目は、工程からここまでできるであろうというすり合わせ等をした上で、うちのほうは予算化を図っていくというような形になります。
3247. 西川栄樹建築開発課長#3247 / 6510
      ◎西川栄樹建築開発課長　まだ契約等が済んでおりませんので、最終的な契約金額というのはまだ分かってはいませんけれども、国のほうの補助としては３分の１程度で、地方としては11.5％で、北海道と帯広市でそれを折半して5.何ぼとなります。 　その年度年度の、まだ契約が済んでおりませんので、受注された事業者の方が１年目はここまでやるよというのを今、見越して、これだけ予算化を、補正をお願いしているんですけれども、業者が決まりましたら、次、２年目は、工程からここまでできるであろうというすり合わせ等をした上で、うちのほうは予算化を図っていくというような形になります。
3248. 椎名成委員長#3248 / 6510
      ○椎名成委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　以上で議案第105号令和７年度帯広市一般会計補正予算第７号関係の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3249. 椎名成委員長#3249 / 6510
      ○椎名成委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　以上で議案第105号令和７年度帯広市一般会計補正予算第７号関係の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3250. ９．議案第27号#3250 / 6510
      △９．議案第27号　令和６年度帯広市一般会計補正予算（第12号）歳出第60款諸支出金について外
3251. ９．議案第27号#3251 / 6510
      △９．議案第27号　令和６年度帯広市一般会計補正予算（第12号）歳出第60款諸支出金について外
3252. ９．議案第27号#3252 / 6510
      △９．議案第27号　令和６年度帯広市一般会計補正予算（第12号）歳出第60款諸支出金について外
3253. 大平亮介委員長#3253 / 6510
      ○大平亮介委員長　次に、歳出第60款諸支出金中、水道事業会計支出金及び下水道事業会計支出金を除く部分について及び繰越明許費中、関係部分について一括して質疑を行います。 　ございませんか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3254. 大平亮介委員長#3254 / 6510
      ○大平亮介委員長　次に、歳出第60款諸支出金中、水道事業会計支出金及び下水道事業会計支出金を除く部分について及び繰越明許費中、関係部分について一括して質疑を行います。 　ございませんか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3255. 佐々木勇一委員#3255 / 6510
      ◆７番（佐々木勇一委員）　最後なんですけども、答弁は要りませんけども、拓成、岩内地区というようなことですね。それで、そこには通年キャンプ場もありますし、そしてまた、日高山脈が国立公園になったというようなことで、また山好きの人がいつとなくそこの山に入っていくと思います。 　それで、私は８月の上旬に北海道農政部とのちょっと意見交換に行ってきて、ヒグマ対策室ってあるんですね、北海道環境生活部に。その室長さんのお話も聞いてきました。推測ではあるんですけれども、確かに熊の頭数は増えているというようなお話を聞いてきました。それはいろいろとお話を聞いてきたんですけど、そのようなこともあって、危険を伴う仕事でございますので、けがのないような万全を期してやっていただきたいなということを申し上げて、終わります。
3256. 第２号#3256 / 6510
      △10．議案第106号令和７年度帯広市後期高齢者医療会計補正予算（第２号）
3257. 第２号#3257 / 6510
      △10．議案第106号令和７年度帯広市後期高齢者医療会計補正予算（第２号）
3258. 第２号#3258 / 6510
      △10．議案第106号令和７年度帯広市後期高齢者医療会計補正予算（第２号）
3259. 上野庸介委員#3259 / 6510
      ◆７番（上野庸介委員）　確かに。それはそうです。 　どっちにしても、やはり３年間で億単位というのは、やはりそれは大きいものなんだと思います。そして、大規模に当たらないけれども、いや、あそこだって解体したほうがいいんじゃないかというビルは多々あるとは思うんで。やはり、投入する以上は、やはり何らかの、難しいですけれども、民間の事業だから市が積極的に何か関わっていくということは、僕はそこまでする必要ないと思うけれども、でも、まちづくりの真ん中の顔を考えたときに、どういったものがふさわしいのかなという議論は、ここですべきなのかどこですべきなのか分からないけれども、ちょっと注視していきたいと思います。 　いずれにしても、相当大きなビルがなくなるんだと思うんです。それこそ、一瞬、何もなくなったときに、本当に殺風景というか、そこから先、2030年までに何か事業化を目標としているというのが藤丸株式会社で、その一方で、帯広市の中心市街地活性化基本計画は2030年までじゃないでしたっけ。だから、そこをやはりマッチさせていくぐらいの考えでいかないと、お金を使う以上はそれなりの関わりを持っていただきたいなと思います。今日のところは以上で。
3260. 上野庸介委員#3260 / 6510
      ◆７番（上野庸介委員）　確かに。それはそうです。 　どっちにしても、やはり３年間で億単位というのは、やはりそれは大きいものなんだと思います。そして、大規模に当たらないけれども、いや、あそこだって解体したほうがいいんじゃないかというビルは多々あるとは思うんで。やはり、投入する以上は、やはり何らかの、難しいですけれども、民間の事業だから市が積極的に何か関わっていくということは、僕はそこまでする必要ないと思うけれども、でも、まちづくりの真ん中の顔を考えたときに、どういったものがふさわしいのかなという議論は、ここですべきなのかどこですべきなのか分からないけれども、ちょっと注視していきたいと思います。 　いずれにしても、相当大きなビルがなくなるんだと思うんです。それこそ、一瞬、何もなくなったときに、本当に殺風景というか、そこから先、2030年までに何か事業化を目標としているというのが藤丸株式会社で、その一方で、帯広市の中心市街地活性化基本計画は2030年までじゃないでしたっけ。だから、そこをやはりマッチさせていくぐらいの考えでいかないと、お金を使う以上はそれなりの関わりを持っていただきたいなと思います。今日のところは以上で。
3261. 上野庸介委員#3261 / 6510
      ◆７番（上野庸介委員）　確かに。それはそうです。 　どっちにしても、やはり３年間で億単位というのは、やはりそれは大きいものなんだと思います。そして、大規模に当たらないけれども、いや、あそこだって解体したほうがいいんじゃないかというビルは多々あるとは思うんで。やはり、投入する以上は、やはり何らかの、難しいですけれども、民間の事業だから市が積極的に何か関わっていくということは、僕はそこまでする必要ないと思うけれども、でも、まちづくりの真ん中の顔を考えたときに、どういったものがふさわしいのかなという議論は、ここですべきなのかどこですべきなのか分からないけれども、ちょっと注視していきたいと思います。 　いずれにしても、相当大きなビルがなくなるんだと思うんです。それこそ、一瞬、何もなくなったときに、本当に殺風景というか、そこから先、2030年までに何か事業化を目標としているというのが藤丸株式会社で、その一方で、帯広市の中心市街地活性化基本計画は2030年までじゃないでしたっけ。だから、そこをやはりマッチさせていくぐらいの考えでいかないと、お金を使う以上はそれなりの関わりを持っていただきたいなと思います。今日のところは以上で。
3262. 佐々木勇一委員#3262 / 6510
      ◆７番（佐々木勇一委員）　最後なんですけども、答弁は要りませんけども、拓成、岩内地区というようなことですね。それで、そこには通年キャンプ場もありますし、そしてまた、日高山脈が国立公園になったというようなことで、また山好きの人がいつとなくそこの山に入っていくと思います。 　それで、私は８月の上旬に北海道農政部とのちょっと意見交換に行ってきて、ヒグマ対策室ってあるんですね、北海道環境生活部に。その室長さんのお話も聞いてきました。推測ではあるんですけれども、確かに熊の頭数は増えているというようなお話を聞いてきました。それはいろいろとお話を聞いてきたんですけど、そのようなこともあって、危険を伴う仕事でございますので、けがのないような万全を期してやっていただきたいなということを申し上げて、終わります。
3263. 菊地ルツ委員長#3263 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　再開いたします。 　引き続き質疑を行います。
3264. 菊地ルツ委員長#3264 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　再開いたします。 　引き続き質疑を行います。
3265. 佐々木勇一委員#3265 / 6510
      ◆７番（佐々木勇一委員）　最後なんですけども、答弁は要りませんけども、拓成、岩内地区というようなことですね。それで、そこには通年キャンプ場もありますし、そしてまた、日高山脈が国立公園になったというようなことで、また山好きの人がいつとなくそこの山に入っていくと思います。 　それで、私は８月の上旬に北海道農政部とのちょっと意見交換に行ってきて、ヒグマ対策室ってあるんですね、北海道環境生活部に。その室長さんのお話も聞いてきました。推測ではあるんですけれども、確かに熊の頭数は増えているというようなお話を聞いてきました。それはいろいろとお話を聞いてきたんですけど、そのようなこともあって、危険を伴う仕事でございますので、けがのないような万全を期してやっていただきたいなということを申し上げて、終わります。
3266. 大平亮介委員長#3266 / 6510
      ○大平亮介委員長　次に、歳出第60款諸支出金中、水道事業会計支出金及び下水道事業会計支出金を除く部分について及び繰越明許費中、関係部分について一括して質疑を行います。 　ございませんか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3267. 菊地ルツ委員長#3267 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　再開いたします。 　引き続き質疑を行います。
3268. 鬼塚英喜委員長#3268 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　休憩いたします。 　午前11時48分休憩 　──────── 　午前11時49分再開
3269. 鬼塚英喜委員長#3269 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　休憩いたします。 　午前11時48分休憩 　──────── 　午前11時49分再開
3270. 椎名成委員長#3270 / 6510
      ○椎名成委員長　次に、議案第106号令和７年度帯広市後期高齢者医療会計補正予算第２号について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3271. 椎名成委員長#3271 / 6510
      ○椎名成委員長　次に、議案第106号令和７年度帯広市後期高齢者医療会計補正予算第２号について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3272. 播磨和宏委員#3272 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　総務費に関わって３点お伺いをしていきたいと思います。 　まず、１点目は、滞納整理機構に関係しての内容になります。 　納税奨励費中、十勝市町村税滞納整理機構分担金、まずこの内訳についてお伺いをいたします。 　２点目は、小規模修繕登録制度の現状を含めてお伺いをしていきます。 　小規模修繕登録制度、この対象となるものに関しては、現状１件50万円以下ということですけれども、その修繕件数、全体の１件50万円以下の修繕件数と金額、そのうち実際にこの制度を利用して発注をした件数、発注件数とあと発注額について。あと並びに登録事業者数、そのうち受注者数と受注率についてそれぞれ３年分の推移、お伺いをいたしたいと思います。 　そして、３点目は、先ほど１番委員さんからもありましたけれども、男女共同参画に関わってお伺いをします。 　この令和６年度決算年度の中では、男女共同参画推進費の内訳については先ほどありましたので、中身のほうから続けて伺いたいと思いますが、ちょうどこの令和６年度の中で、第３次おびひろ男女共同参画プランの中間見直しも行われて、指標の関係も含めて、中間年での変更というのがありました。その中の基本目標の一つの中に、男女が共に活躍できる環境づくりというのがあります。その基本施策の一つとして、審議会等における女性の参画の推進が掲げられております。この目標値を持っているんですけれども、まずこの審議会の女性参加割合の状況についてお伺いします。 　以上、３点お伺いします。
3273. 鬼塚英喜委員長#3273 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　休憩いたします。 　午前11時48分休憩 　──────── 　午前11時49分再開
3274. 大平亮介委員長#3274 / 6510
      ○大平亮介委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3275. 椎名成委員長#3275 / 6510
      ○椎名成委員長　次に、議案第106号令和７年度帯広市後期高齢者医療会計補正予算第２号について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3276. 岡坂忠志委員長#3276 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかに。
3277. 岡坂忠志委員長#3277 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかに。
3278. 播磨和宏委員#3278 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　総務費に関わって３点お伺いをしていきたいと思います。 　まず、１点目は、滞納整理機構に関係しての内容になります。 　納税奨励費中、十勝市町村税滞納整理機構分担金、まずこの内訳についてお伺いをいたします。 　２点目は、小規模修繕登録制度の現状を含めてお伺いをしていきます。 　小規模修繕登録制度、この対象となるものに関しては、現状１件50万円以下ということですけれども、その修繕件数、全体の１件50万円以下の修繕件数と金額、そのうち実際にこの制度を利用して発注をした件数、発注件数とあと発注額について。あと並びに登録事業者数、そのうち受注者数と受注率についてそれぞれ３年分の推移、お伺いをいたしたいと思います。 　そして、３点目は、先ほど１番委員さんからもありましたけれども、男女共同参画に関わってお伺いをします。 　この令和６年度決算年度の中では、男女共同参画推進費の内訳については先ほどありましたので、中身のほうから続けて伺いたいと思いますが、ちょうどこの令和６年度の中で、第３次おびひろ男女共同参画プランの中間見直しも行われて、指標の関係も含めて、中間年での変更というのがありました。その中の基本目標の一つの中に、男女が共に活躍できる環境づくりというのがあります。その基本施策の一つとして、審議会等における女性の参画の推進が掲げられております。この目標値を持っているんですけれども、まずこの審議会の女性参加割合の状況についてお伺いします。 　以上、３点お伺いします。
3279. 播磨和宏委員#3279 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　総務費に関わって３点お伺いをしていきたいと思います。 　まず、１点目は、滞納整理機構に関係しての内容になります。 　納税奨励費中、十勝市町村税滞納整理機構分担金、まずこの内訳についてお伺いをいたします。 　２点目は、小規模修繕登録制度の現状を含めてお伺いをしていきます。 　小規模修繕登録制度、この対象となるものに関しては、現状１件50万円以下ということですけれども、その修繕件数、全体の１件50万円以下の修繕件数と金額、そのうち実際にこの制度を利用して発注をした件数、発注件数とあと発注額について。あと並びに登録事業者数、そのうち受注者数と受注率についてそれぞれ３年分の推移、お伺いをいたしたいと思います。 　そして、３点目は、先ほど１番委員さんからもありましたけれども、男女共同参画に関わってお伺いをします。 　この令和６年度決算年度の中では、男女共同参画推進費の内訳については先ほどありましたので、中身のほうから続けて伺いたいと思いますが、ちょうどこの令和６年度の中で、第３次おびひろ男女共同参画プランの中間見直しも行われて、指標の関係も含めて、中間年での変更というのがありました。その中の基本目標の一つの中に、男女が共に活躍できる環境づくりというのがあります。その基本施策の一つとして、審議会等における女性の参画の推進が掲げられております。この目標値を持っているんですけれども、まずこの審議会の女性参加割合の状況についてお伺いします。 　以上、３点お伺いします。
3280. 岡坂忠志委員長#3280 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかに。
3281. 大平亮介委員長#3281 / 6510
      ○大平亮介委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3282. 大平亮介委員長#3282 / 6510
      ○大平亮介委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3283. 松隈聖子収納課長補佐#3283 / 6510
      ◎松隈聖子収納課長補佐　私のほうから、納税奨励費中、十勝市町村税滞納整理機構分担金についてお答えをさせていただきます。 　令和６年度の機構負担金、決算額でございますが、728万7,000円となっております。内訳でございますけれども、均等割といたしまして20万円、加えて件数割１件当たりが９万円になります。124件で1,116万円、実績割といたしまして、執行年２年前の徴収実績の８％で238万4,000円、合計いたしました1,374万4,000円となりまして、こちらの合計額を市税と国保負担分で案分した金額となっております。 　以上です。
3284. 鬼塚英喜委員長#3284 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　再開いたします。 　ほかに。
3285. 鬼塚英喜委員長#3285 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　再開いたします。 　ほかに。
3286. 10．議案第27号#3286 / 6510
      △10．議案第27号　令和６年度帯広市一般会計補正予算（第12号）歳入全款について外
3287. 10．議案第27号#3287 / 6510
      △10．議案第27号　令和６年度帯広市一般会計補正予算（第12号）歳入全款について外
3288. 10．議案第27号#3288 / 6510
      △10．議案第27号　令和６年度帯広市一般会計補正予算（第12号）歳入全款について外
3289. 有城正憲委員#3289 / 6510
      ◆５番（有城正憲委員）　ちょっと確認だけしておきたいんですけれども、もう全て２番さんやら７番さんで聞かれたので、藤丸の件なんですけれども、１億1,500万円、３年でかかるということは分かりました。 　そこで、道が支払う２億5,000万円だったか、あれは違いないのか確かめておきたいんです。なぜなら、西３・９をやったときに、あれも本当は25億円のうちの12億5,000万円が道の持分なんです。それが払えなかった。だから、それが心配だからお聞きいたしたいなと思っております。
3290. 有城正憲委員#3290 / 6510
      ◆５番（有城正憲委員）　ちょっと確認だけしておきたいんですけれども、もう全て２番さんやら７番さんで聞かれたので、藤丸の件なんですけれども、１億1,500万円、３年でかかるということは分かりました。 　そこで、道が支払う２億5,000万円だったか、あれは違いないのか確かめておきたいんです。なぜなら、西３・９をやったときに、あれも本当は25億円のうちの12億5,000万円が道の持分なんです。それが払えなかった。だから、それが心配だからお聞きいたしたいなと思っております。
3291. 有城正憲委員#3291 / 6510
      ◆５番（有城正憲委員）　ちょっと確認だけしておきたいんですけれども、もう全て２番さんやら７番さんで聞かれたので、藤丸の件なんですけれども、１億1,500万円、３年でかかるということは分かりました。 　そこで、道が支払う２億5,000万円だったか、あれは違いないのか確かめておきたいんです。なぜなら、西３・９をやったときに、あれも本当は25億円のうちの12億5,000万円が道の持分なんです。それが払えなかった。だから、それが心配だからお聞きいたしたいなと思っております。
3292. 鬼塚英喜委員長#3292 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　再開いたします。 　ほかに。
3293. 椎名成委員長#3293 / 6510
      ○椎名成委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3294. 椎名成委員長#3294 / 6510
      ○椎名成委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3295. 椎名成委員長#3295 / 6510
      ○椎名成委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3296. 松隈聖子収納課長補佐#3296 / 6510
      ◎松隈聖子収納課長補佐　私のほうから、納税奨励費中、十勝市町村税滞納整理機構分担金についてお答えをさせていただきます。 　令和６年度の機構負担金、決算額でございますが、728万7,000円となっております。内訳でございますけれども、均等割といたしまして20万円、加えて件数割１件当たりが９万円になります。124件で1,116万円、実績割といたしまして、執行年２年前の徴収実績の８％で238万4,000円、合計いたしました1,374万4,000円となりまして、こちらの合計額を市税と国保負担分で案分した金額となっております。 　以上です。
3297. 松隈聖子収納課長補佐#3297 / 6510
      ◎松隈聖子収納課長補佐　私のほうから、納税奨励費中、十勝市町村税滞納整理機構分担金についてお答えをさせていただきます。 　令和６年度の機構負担金、決算額でございますが、728万7,000円となっております。内訳でございますけれども、均等割といたしまして20万円、加えて件数割１件当たりが９万円になります。124件で1,116万円、実績割といたしまして、執行年２年前の徴収実績の８％で238万4,000円、合計いたしました1,374万4,000円となりまして、こちらの合計額を市税と国保負担分で案分した金額となっております。 　以上です。
3298. 第３号#3298 / 6510
      △11．議案第108号令和７年度帯広市ばんえい競馬会計補正予算（第３号）
3299. 工藤進委員#3299 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　今、佐々木委員から質問のあった有害鳥獣駆除費について、ちょっと関連して、今委員が聞かれたところをよけてお聞きしたいと思ってますけども、まず今非常に全国的にも話題になっているヒグマの件ですけれども、初めに、過去３年間のヒグマの農業被害額についてお伺いしたいと思います。
3300. 谷川耕平契約管財課長補佐#3300 / 6510
      ◎谷川耕平契約管財課長補佐　御質問中、小規模修繕制度についてお答えいたします。 　修繕の１件50万円以下の件数、金額及び小規模修繕の発注件数と発注額は、令和４年度は2,085件、２億2,772万3,624円、うち小規模修繕が775件、8,749万278円、令和５年度は2,022件、２億3,627万7,719円、うち小規模が721件、8,577万9,934円、令和６年度は1,928件、２億3,422万2,992円、うち小規模が721件、8,623万8,299円となっております。 　また、小規模修繕登録事業者数、受注者数、受注率は、令和４年度は92者に対し受注が55者、受注率は59.8％、令和５年度は99者に対し受注が60者、受注率は60.6％、令和６年度は101者に対し受注が52者、受注率は51.5％となっております。 　以上でございます。
3301. 谷川耕平契約管財課長補佐#3301 / 6510
      ◎谷川耕平契約管財課長補佐　御質問中、小規模修繕制度についてお答えいたします。 　修繕の１件50万円以下の件数、金額及び小規模修繕の発注件数と発注額は、令和４年度は2,085件、２億2,772万3,624円、うち小規模修繕が775件、8,749万278円、令和５年度は2,022件、２億3,627万7,719円、うち小規模が721件、8,577万9,934円、令和６年度は1,928件、２億3,422万2,992円、うち小規模が721件、8,623万8,299円となっております。 　また、小規模修繕登録事業者数、受注者数、受注率は、令和４年度は92者に対し受注が55者、受注率は59.8％、令和５年度は99者に対し受注が60者、受注率は60.6％、令和６年度は101者に対し受注が52者、受注率は51.5％となっております。 　以上でございます。
3302. 岡坂忠志委員長#3302 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　休憩いたします。 　午後０時０分休憩 　──────── 　午後０時１分再開
3303. 谷川耕平契約管財課長補佐#3303 / 6510
      ◎谷川耕平契約管財課長補佐　御質問中、小規模修繕制度についてお答えいたします。 　修繕の１件50万円以下の件数、金額及び小規模修繕の発注件数と発注額は、令和４年度は2,085件、２億2,772万3,624円、うち小規模修繕が775件、8,749万278円、令和５年度は2,022件、２億3,627万7,719円、うち小規模が721件、8,577万9,934円、令和６年度は1,928件、２億3,422万2,992円、うち小規模が721件、8,623万8,299円となっております。 　また、小規模修繕登録事業者数、受注者数、受注率は、令和４年度は92者に対し受注が55者、受注率は59.8％、令和５年度は99者に対し受注が60者、受注率は60.6％、令和６年度は101者に対し受注が52者、受注率は51.5％となっております。 　以上でございます。
3304. 大平亮介委員長#3304 / 6510
      ○大平亮介委員長　次に、歳入全款及び地方債について一括して質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3305. 大平亮介委員長#3305 / 6510
      ○大平亮介委員長　次に、歳入全款及び地方債について一括して質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3306. 岡坂忠志委員長#3306 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　休憩いたします。 　午後０時０分休憩 　──────── 　午後０時１分再開
3307. 大平亮介委員長#3307 / 6510
      ○大平亮介委員長　次に、歳入全款及び地方債について一括して質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3308. 第３号#3308 / 6510
      △11．議案第108号令和７年度帯広市ばんえい競馬会計補正予算（第３号）
3309. 第３号#3309 / 6510
      △11．議案第108号令和７年度帯広市ばんえい競馬会計補正予算（第３号）
3310. 工藤進委員#3310 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　今、佐々木委員から質問のあった有害鳥獣駆除費について、ちょっと関連して、今委員が聞かれたところをよけてお聞きしたいと思ってますけども、まず今非常に全国的にも話題になっているヒグマの件ですけれども、初めに、過去３年間のヒグマの農業被害額についてお伺いしたいと思います。
3311. 工藤進委員#3311 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　今、佐々木委員から質問のあった有害鳥獣駆除費について、ちょっと関連して、今委員が聞かれたところをよけてお聞きしたいと思ってますけども、まず今非常に全国的にも話題になっているヒグマの件ですけれども、初めに、過去３年間のヒグマの農業被害額についてお伺いしたいと思います。
3312. 岡坂忠志委員長#3312 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　休憩いたします。 　午後０時０分休憩 　──────── 　午後０時１分再開
3313. 椎名成委員長#3313 / 6510
      ○椎名成委員長　次に、議案第108号令和７年度帯広市ばんえい競馬会計補正予算第３号について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3314. 椎名成委員長#3314 / 6510
      ○椎名成委員長　次に、議案第108号令和７年度帯広市ばんえい競馬会計補正予算第３号について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3315. 大平亮介委員長#3315 / 6510
      ○大平亮介委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　以上で議案第27号令和６年度帯広市一般会計補正予算第12号関係の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3316. 椎名成委員長#3316 / 6510
      ○椎名成委員長　次に、議案第108号令和７年度帯広市ばんえい競馬会計補正予算第３号について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3317. 廣川英二農村振興課長補佐#3317 / 6510
      ◎廣川英二農村振興課長補佐　ヒグマによる農業被害額につきましては、令和４年度が79万円、令和５年度が179万3,000円、令和６年度が65万8,000円となっております。 　以上でございます。
3318. 廣川英二農村振興課長補佐#3318 / 6510
      ◎廣川英二農村振興課長補佐　ヒグマによる農業被害額につきましては、令和４年度が79万円、令和５年度が179万3,000円、令和６年度が65万8,000円となっております。 　以上でございます。
3319. 廣川英二農村振興課長補佐#3319 / 6510
      ◎廣川英二農村振興課長補佐　ヒグマによる農業被害額につきましては、令和４年度が79万円、令和５年度が179万3,000円、令和６年度が65万8,000円となっております。 　以上でございます。
3320. 大平亮介委員長#3320 / 6510
      ○大平亮介委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　以上で議案第27号令和６年度帯広市一般会計補正予算第12号関係の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3321. 高田敦史市民活動課長補佐#3321 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　令和６年度時点における市の審議会等への女性の登用割合についてでございますが、目標値が40％に対し、33.7％となっております。 　以上であります。
3322. 大平亮介委員長#3322 / 6510
      ○大平亮介委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　以上で議案第27号令和６年度帯広市一般会計補正予算第12号関係の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3323. 高田敦史市民活動課長補佐#3323 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　令和６年度時点における市の審議会等への女性の登用割合についてでございますが、目標値が40％に対し、33.7％となっております。 　以上であります。
3324. 岡坂忠志委員長#3324 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　再開いたします。
3325. 岡坂忠志委員長#3325 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　再開いたします。
3326. 高田敦史市民活動課長補佐#3326 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　令和６年度時点における市の審議会等への女性の登用割合についてでございますが、目標値が40％に対し、33.7％となっております。 　以上であります。
3327. 岡坂忠志委員長#3327 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　再開いたします。
3328. 川角健一都市建築室長#3328 / 6510
      ◎川角健一都市建築室長　今回の補助金ですけれども、一応、毎年度ということで、年度単位で補助をしていくという形で考えてございまして、今回、1,700万円ということになりますけれども、まだ事業者のほうが契約が済んでないんで、事業費はまだ確定はしていないんですけれども、それが確定した中で、毎年度ごと、１年目、２年目、３年目ということで、また協議しながら、補助の内容に従って支出していくというような形で考えているところでございます。
3329. 播磨和宏委員#3329 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　それでは、順番にまず滞納整理のほうからお伺いをしていきたいと思います。 　機構のところ、今あったとおり、総額を国保のほうと案分してということで、その案分の額が計上をされてきています。実際にこの滞納整理機構の役割も含めて、この間も繰り返し議論させていただいているところですけれども、じゃあ現状、これもまた３年でお伺いをしたいんですけれども、実際に引き継いでいる件数、また引き継いだ後の機構での収納額、そして負担金の推移、この３点についても直近３年間の数字、お伺いします。
3330. 播磨和宏委員#3330 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　それでは、順番にまず滞納整理のほうからお伺いをしていきたいと思います。 　機構のところ、今あったとおり、総額を国保のほうと案分してということで、その案分の額が計上をされてきています。実際にこの滞納整理機構の役割も含めて、この間も繰り返し議論させていただいているところですけれども、じゃあ現状、これもまた３年でお伺いをしたいんですけれども、実際に引き継いでいる件数、また引き継いだ後の機構での収納額、そして負担金の推移、この３点についても直近３年間の数字、お伺いします。
3331. 川角健一都市建築室長#3331 / 6510
      ◎川角健一都市建築室長　今回の補助金ですけれども、一応、毎年度ということで、年度単位で補助をしていくという形で考えてございまして、今回、1,700万円ということになりますけれども、まだ事業者のほうが契約が済んでないんで、事業費はまだ確定はしていないんですけれども、それが確定した中で、毎年度ごと、１年目、２年目、３年目ということで、また協議しながら、補助の内容に従って支出していくというような形で考えているところでございます。
3332. 川角健一都市建築室長#3332 / 6510
      ◎川角健一都市建築室長　今回の補助金ですけれども、一応、毎年度ということで、年度単位で補助をしていくという形で考えてございまして、今回、1,700万円ということになりますけれども、まだ事業者のほうが契約が済んでないんで、事業費はまだ確定はしていないんですけれども、それが確定した中で、毎年度ごと、１年目、２年目、３年目ということで、また協議しながら、補助の内容に従って支出していくというような形で考えているところでございます。
3333. 播磨和宏委員#3333 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　それでは、順番にまず滞納整理のほうからお伺いをしていきたいと思います。 　機構のところ、今あったとおり、総額を国保のほうと案分してということで、その案分の額が計上をされてきています。実際にこの滞納整理機構の役割も含めて、この間も繰り返し議論させていただいているところですけれども、じゃあ現状、これもまた３年でお伺いをしたいんですけれども、実際に引き継いでいる件数、また引き継いだ後の機構での収納額、そして負担金の推移、この３点についても直近３年間の数字、お伺いします。
3334. 11．議案第28号#3334 / 6510
      △11．議案第28号　令和６年度帯広市国民健康保険会計補正予算（第２号）について
3335. 椎名成委員長#3335 / 6510
      ○椎名成委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3336. 椎名成委員長#3336 / 6510
      ○椎名成委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3337. 11．議案第28号#3337 / 6510
      △11．議案第28号　令和６年度帯広市国民健康保険会計補正予算（第２号）について
3338. 11．議案第28号#3338 / 6510
      △11．議案第28号　令和６年度帯広市国民健康保険会計補正予算（第２号）について
3339. 椎名成委員長#3339 / 6510
      ○椎名成委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3340. 工藤進委員#3340 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　年度によってちょっとむらがあるなと思いますけども、次に、過去３年間のヒグマの出没等によりまして鳥獣被害対策実施隊の出動回数とヒグマの捕獲頭数についてお伺いします。
3341. 工藤進委員#3341 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　年度によってちょっとむらがあるなと思いますけども、次に、過去３年間のヒグマの出没等によりまして鳥獣被害対策実施隊の出動回数とヒグマの捕獲頭数についてお伺いします。
3342. 工藤進委員#3342 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　年度によってちょっとむらがあるなと思いますけども、次に、過去３年間のヒグマの出没等によりまして鳥獣被害対策実施隊の出動回数とヒグマの捕獲頭数についてお伺いします。
3343. 12．議案第109号帯広市宿泊税条例の一部改正について#3343 / 6510
      △12．議案第109号帯広市宿泊税条例の一部改正について
3344. 廣川英二農村振興課長補佐#3344 / 6510
      ◎廣川英二農村振興課長補佐　ヒグマの出没情報に係る鳥獣被害対策実施隊の出動回数につきましては、令和４年度が６回、令和５年度が17回、令和６年度が21回となっておりますが、中には誤認情報も多く、実際にヒグマの目撃や痕跡が確認できましたのは、令和４年度が３回、令和５年度が７回、令和６年度が４回となっておりまして、出動時におけるヒグマの捕獲実績は、過去３年間ともゼロ件であります。 　なお、帯広市では、農業被害防止に向け鳥獣被害防止計画を策定し、毎年20頭の捕獲目標を掲げておりますが、実績としましては、ヒグマ箱わな設置管理委託などにより、令和４年度が12頭、令和５年度が17頭、令和６年度が９頭となっております。 　以上でございます。
3345. 松隈聖子収納課長補佐#3345 / 6510
      ◎松隈聖子収納課長補佐　直近３年間の引継ぎ人数からお答えいたします。 　令和４年から令和６年まで124人と変更はありません。収納額についてですけれども、令和４年度については2,773万6,635円、負担金が1,883万4,000円、令和５年度が収納額が3,740万665円、負担金額が1,470万4,000円、令和６年度が収納額が6,753万7,367円、負担金額が1,374万4,000円となってございます。 　以上です。
3346. 大平亮介委員長#3346 / 6510
      ○大平亮介委員長　次に、議案第28号令和６年度帯広市国民健康保険会計補正予算第２号中、職員給与費関係を除く部分について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3347. 松隈聖子収納課長補佐#3347 / 6510
      ◎松隈聖子収納課長補佐　直近３年間の引継ぎ人数からお答えいたします。 　令和４年から令和６年まで124人と変更はありません。収納額についてですけれども、令和４年度については2,773万6,635円、負担金が1,883万4,000円、令和５年度が収納額が3,740万665円、負担金額が1,470万4,000円、令和６年度が収納額が6,753万7,367円、負担金額が1,374万4,000円となってございます。 　以上です。
3348. 大平亮介委員長#3348 / 6510
      ○大平亮介委員長　次に、議案第28号令和６年度帯広市国民健康保険会計補正予算第２号中、職員給与費関係を除く部分について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3349. 松隈聖子収納課長補佐#3349 / 6510
      ◎松隈聖子収納課長補佐　直近３年間の引継ぎ人数からお答えいたします。 　令和４年から令和６年まで124人と変更はありません。収納額についてですけれども、令和４年度については2,773万6,635円、負担金が1,883万4,000円、令和５年度が収納額が3,740万665円、負担金額が1,470万4,000円、令和６年度が収納額が6,753万7,367円、負担金額が1,374万4,000円となってございます。 　以上です。
3350. 篠原祥一都市環境部長#3350 / 6510
      ◎篠原祥一都市環境部長　少し補足させていただきますけれども、この事業は３か年の事業ということで、全体の計画を北海道とも協議をしながら進めているところでございます。 　来年度事業以降につきましては、我々の補助金についても予算要求をさせていただくことになりますし、北海道においても予算の確保をしていただけるということになりますので、その辺につきましては、必要な費用について、これからも協議をしてまいりますし、北海道のほうにも必要な予算を確保、国のほうもですけれども、要望していくという形になるということでございます。 　以上でございます。
3351. 篠原祥一都市環境部長#3351 / 6510
      ◎篠原祥一都市環境部長　少し補足させていただきますけれども、この事業は３か年の事業ということで、全体の計画を北海道とも協議をしながら進めているところでございます。 　来年度事業以降につきましては、我々の補助金についても予算要求をさせていただくことになりますし、北海道においても予算の確保をしていただけるということになりますので、その辺につきましては、必要な費用について、これからも協議をしてまいりますし、北海道のほうにも必要な予算を確保、国のほうもですけれども、要望していくという形になるということでございます。 　以上でございます。
3352. 篠原祥一都市環境部長#3352 / 6510
      ◎篠原祥一都市環境部長　少し補足させていただきますけれども、この事業は３か年の事業ということで、全体の計画を北海道とも協議をしながら進めているところでございます。 　来年度事業以降につきましては、我々の補助金についても予算要求をさせていただくことになりますし、北海道においても予算の確保をしていただけるということになりますので、その辺につきましては、必要な費用について、これからも協議をしてまいりますし、北海道のほうにも必要な予算を確保、国のほうもですけれども、要望していくという形になるということでございます。 　以上でございます。
3353. 大平亮介委員長#3353 / 6510
      ○大平亮介委員長　次に、議案第28号令和６年度帯広市国民健康保険会計補正予算第２号中、職員給与費関係を除く部分について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3354. 廣川英二農村振興課長補佐#3354 / 6510
      ◎廣川英二農村振興課長補佐　ヒグマの出没情報に係る鳥獣被害対策実施隊の出動回数につきましては、令和４年度が６回、令和５年度が17回、令和６年度が21回となっておりますが、中には誤認情報も多く、実際にヒグマの目撃や痕跡が確認できましたのは、令和４年度が３回、令和５年度が７回、令和６年度が４回となっておりまして、出動時におけるヒグマの捕獲実績は、過去３年間ともゼロ件であります。 　なお、帯広市では、農業被害防止に向け鳥獣被害防止計画を策定し、毎年20頭の捕獲目標を掲げておりますが、実績としましては、ヒグマ箱わな設置管理委託などにより、令和４年度が12頭、令和５年度が17頭、令和６年度が９頭となっております。 　以上でございます。
3355. 12．議案第109号帯広市宿泊税条例の一部改正について#3355 / 6510
      △12．議案第109号帯広市宿泊税条例の一部改正について
3356. 12．議案第109号帯広市宿泊税条例の一部改正について#3356 / 6510
      △12．議案第109号帯広市宿泊税条例の一部改正について
3357. 廣川英二農村振興課長補佐#3357 / 6510
      ◎廣川英二農村振興課長補佐　ヒグマの出没情報に係る鳥獣被害対策実施隊の出動回数につきましては、令和４年度が６回、令和５年度が17回、令和６年度が21回となっておりますが、中には誤認情報も多く、実際にヒグマの目撃や痕跡が確認できましたのは、令和４年度が３回、令和５年度が７回、令和６年度が４回となっておりまして、出動時におけるヒグマの捕獲実績は、過去３年間ともゼロ件であります。 　なお、帯広市では、農業被害防止に向け鳥獣被害防止計画を策定し、毎年20頭の捕獲目標を掲げておりますが、実績としましては、ヒグマ箱わな設置管理委託などにより、令和４年度が12頭、令和５年度が17頭、令和６年度が９頭となっております。 　以上でございます。
3358. 有城正憲委員#3358 / 6510
      ◆５番（有城正憲委員）　部長の言うとおり、協議して進めるのならいいのさ。 　また、やって、何で僕がこれを心配するかっていったら、道債を大量に発行して、令和８年度から道が支払いになるものだから、大変だから、また駄目になったよって、全部こっちへかぶってきたのでは大変だから、心配して言っているので、ぜひそれはもう本当に協議をしながら進めていただきたいなと思っております。 　以上です。
3359. 工藤進委員#3359 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　鳥獣被害対策実施隊が捕獲したのはゼロですけども、農業被害に関する捕獲はそれぞれ毎年何頭かいるということでしたけども、先日ちょっと報道があったんで、気になったんでお聞きしたいと思ってますけども、鳥獣保護管理法の改正によりまして、９月１日から市町村の判断で緊急銃猟によるヒグマの捕獲が可能になったと出ておりました。緊急銃猟により建物等の物損や人身事故などの２次被害が出た場合の市の対応についてお伺いしたいと思います。
3360. 工藤進委員#3360 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　鳥獣被害対策実施隊が捕獲したのはゼロですけども、農業被害に関する捕獲はそれぞれ毎年何頭かいるということでしたけども、先日ちょっと報道があったんで、気になったんでお聞きしたいと思ってますけども、鳥獣保護管理法の改正によりまして、９月１日から市町村の判断で緊急銃猟によるヒグマの捕獲が可能になったと出ておりました。緊急銃猟により建物等の物損や人身事故などの２次被害が出た場合の市の対応についてお伺いしたいと思います。
3361. 有城正憲委員#3361 / 6510
      ◆５番（有城正憲委員）　部長の言うとおり、協議して進めるのならいいのさ。 　また、やって、何で僕がこれを心配するかっていったら、道債を大量に発行して、令和８年度から道が支払いになるものだから、大変だから、また駄目になったよって、全部こっちへかぶってきたのでは大変だから、心配して言っているので、ぜひそれはもう本当に協議をしながら進めていただきたいなと思っております。 　以上です。
3362. 播磨和宏委員#3362 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　収納額と負担金額の関係性を議論してきた中で、ずれ、すぐ次の年とかじゃなくて２年のずれがあって出てくるということで伺っています。ただ、令和６年度の負担金額というのは、令和４年度の金額に応じて負担をしていると。先ほどあった均等割と件数割の部分のほうと、実績割にも係ってきます。今回収納額が一気に金額が跳ね上がって、この間議論してきた中でもここまで急変するというのはあまりなかったかなという記憶なんですけれども、ここの今回増額の要因についてお伺いをしたいと思います。
3363. 播磨和宏委員#3363 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　収納額と負担金額の関係性を議論してきた中で、ずれ、すぐ次の年とかじゃなくて２年のずれがあって出てくるということで伺っています。ただ、令和６年度の負担金額というのは、令和４年度の金額に応じて負担をしていると。先ほどあった均等割と件数割の部分のほうと、実績割にも係ってきます。今回収納額が一気に金額が跳ね上がって、この間議論してきた中でもここまで急変するというのはあまりなかったかなという記憶なんですけれども、ここの今回増額の要因についてお伺いをしたいと思います。
3364. 工藤進委員#3364 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　鳥獣被害対策実施隊が捕獲したのはゼロですけども、農業被害に関する捕獲はそれぞれ毎年何頭かいるということでしたけども、先日ちょっと報道があったんで、気になったんでお聞きしたいと思ってますけども、鳥獣保護管理法の改正によりまして、９月１日から市町村の判断で緊急銃猟によるヒグマの捕獲が可能になったと出ておりました。緊急銃猟により建物等の物損や人身事故などの２次被害が出た場合の市の対応についてお伺いしたいと思います。
3365. 播磨和宏委員#3365 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　収納額と負担金額の関係性を議論してきた中で、ずれ、すぐ次の年とかじゃなくて２年のずれがあって出てくるということで伺っています。ただ、令和６年度の負担金額というのは、令和４年度の金額に応じて負担をしていると。先ほどあった均等割と件数割の部分のほうと、実績割にも係ってきます。今回収納額が一気に金額が跳ね上がって、この間議論してきた中でもここまで急変するというのはあまりなかったかなという記憶なんですけれども、ここの今回増額の要因についてお伺いをしたいと思います。
3366. 大平亮介委員長#3366 / 6510
      ○大平亮介委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3367. 椎名成委員長#3367 / 6510
      ○椎名成委員長　次に、議案第109号帯広市宿泊税条例の一部改正について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3368. 椎名成委員長#3368 / 6510
      ○椎名成委員長　次に、議案第109号帯広市宿泊税条例の一部改正について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3369. 椎名成委員長#3369 / 6510
      ○椎名成委員長　次に、議案第109号帯広市宿泊税条例の一部改正について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3370. 大平亮介委員長#3370 / 6510
      ○大平亮介委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3371. 有城正憲委員#3371 / 6510
      ◆５番（有城正憲委員）　部長の言うとおり、協議して進めるのならいいのさ。 　また、やって、何で僕がこれを心配するかっていったら、道債を大量に発行して、令和８年度から道が支払いになるものだから、大変だから、また駄目になったよって、全部こっちへかぶってきたのでは大変だから、心配して言っているので、ぜひそれはもう本当に協議をしながら進めていただきたいなと思っております。 　以上です。
3372. 大平亮介委員長#3372 / 6510
      ○大平亮介委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3373. 12．議案第29号#3373 / 6510
      △12．議案第29号　令和６年度帯広市後期高齢者医療会計補正予算（第１号）について
3374. 城石徹税務室長#3374 / 6510
      ◎城石徹税務室長　滞納整理機構では、帯広市単独では整理が困難な案件を送りまして、滞納整理機構において広範囲な財産調査を行ってきていることが債権の回収の大きな要因かなと思います。特に、これまでは市中銀行、市内にある金融機関の調査をすれば、大体の活動口座というのが分かってきたんですけど、今般ネット銀行だとかそういうところを使う利用者が増えてきているというところで、そういう小まめな調査をしてきたことが大きな要因かと考えております。 　以上でございます。
3375. 岡坂忠志委員長#3375 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3376. 12．議案第29号#3376 / 6510
      △12．議案第29号　令和６年度帯広市後期高齢者医療会計補正予算（第１号）について
3377. 廣瀬渡農村振興課長#3377 / 6510
      ◎廣瀬渡農村振興課長　物損や人身事故が生じた場合の対応は、国のガイドラインでは市町村が損失を補償、賠償することとなっておりますことから、指定管理鳥獣対策事業交付金を活用いたしまして保険に加入することが推奨されていますが、ハンターによる誤射時の刑事上の免責は明確に示されていないものでございます。 　このため、緊急銃猟の運用につきましては、銃の発砲の判断や現場の安全確保を強化する仕組みなど、猟友会や警察、関係機関と協議しながら整理してまいりたいと考えてございます。 　以上です。
3378. 廣瀬渡農村振興課長#3378 / 6510
      ◎廣瀬渡農村振興課長　物損や人身事故が生じた場合の対応は、国のガイドラインでは市町村が損失を補償、賠償することとなっておりますことから、指定管理鳥獣対策事業交付金を活用いたしまして保険に加入することが推奨されていますが、ハンターによる誤射時の刑事上の免責は明確に示されていないものでございます。 　このため、緊急銃猟の運用につきましては、銃の発砲の判断や現場の安全確保を強化する仕組みなど、猟友会や警察、関係機関と協議しながら整理してまいりたいと考えてございます。 　以上です。
3379. 廣瀬渡農村振興課長#3379 / 6510
      ◎廣瀬渡農村振興課長　物損や人身事故が生じた場合の対応は、国のガイドラインでは市町村が損失を補償、賠償することとなっておりますことから、指定管理鳥獣対策事業交付金を活用いたしまして保険に加入することが推奨されていますが、ハンターによる誤射時の刑事上の免責は明確に示されていないものでございます。 　このため、緊急銃猟の運用につきましては、銃の発砲の判断や現場の安全確保を強化する仕組みなど、猟友会や警察、関係機関と協議しながら整理してまいりたいと考えてございます。 　以上です。
3380. 岡坂忠志委員長#3380 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3381. 12．議案第29号#3381 / 6510
      △12．議案第29号　令和６年度帯広市後期高齢者医療会計補正予算（第１号）について
3382. 椎名成委員長#3382 / 6510
      ○椎名成委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3383. 椎名成委員長#3383 / 6510
      ○椎名成委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3384. 椎名成委員長#3384 / 6510
      ○椎名成委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3385. 城石徹税務室長#3385 / 6510
      ◎城石徹税務室長　滞納整理機構では、帯広市単独では整理が困難な案件を送りまして、滞納整理機構において広範囲な財産調査を行ってきていることが債権の回収の大きな要因かなと思います。特に、これまでは市中銀行、市内にある金融機関の調査をすれば、大体の活動口座というのが分かってきたんですけど、今般ネット銀行だとかそういうところを使う利用者が増えてきているというところで、そういう小まめな調査をしてきたことが大きな要因かと考えております。 　以上でございます。
3386. 城石徹税務室長#3386 / 6510
      ◎城石徹税務室長　滞納整理機構では、帯広市単独では整理が困難な案件を送りまして、滞納整理機構において広範囲な財産調査を行ってきていることが債権の回収の大きな要因かなと思います。特に、これまでは市中銀行、市内にある金融機関の調査をすれば、大体の活動口座というのが分かってきたんですけど、今般ネット銀行だとかそういうところを使う利用者が増えてきているというところで、そういう小まめな調査をしてきたことが大きな要因かと考えております。 　以上でございます。
3387. 岡坂忠志委員長#3387 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3388. 大平亮介委員長#3388 / 6510
      ○大平亮介委員長　次に、議案第29号令和６年度帯広市後期高齢者医療会計補正予算第１号中、職員給与費関係を除く部分について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3389. 播磨和宏委員#3389 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　市がいろいろ調査をしっかりした上で、それでも難しいものというのが送られているわけですけど、本当そういう範囲が広がっている、確かにただ銀行といってもネット銀行、通帳の要らない、インターネットで全部完結する、口座の入金だとかもコンビニのＡＴＭを利用してやったりということで、いろいろな形が増えてきていると。そういう中での調査の範囲のところで今回そういうふうにあったと。 　一方で、機構に送って戻ってくる、もちろん全部が全部送ったからといって処理されるものではないので、これも戻ってくるものももちろんあるかと思います。戻ってきた後もどうしてるんだって、そういう話もしてきてますけれども、機構から返還された後に、いわゆる帯広市で執行停止になった方、いわゆる戻ってきてやっぱり払うことができないというのが判明した場合、執行停止になるかと思いますけれども、その執行停止になった人数、戻ってきてからの人数と、あと場合によっては移管中、機構のほうに預けているときに得る収納のほうがもう難しいというのが分かった場合は、別の対処をされているかと思いますけれども、その途中での返還の件数、またその返還に至った要因について、これも３年間の推移でお伺いします。
3390. 播磨和宏委員#3390 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　市がいろいろ調査をしっかりした上で、それでも難しいものというのが送られているわけですけど、本当そういう範囲が広がっている、確かにただ銀行といってもネット銀行、通帳の要らない、インターネットで全部完結する、口座の入金だとかもコンビニのＡＴＭを利用してやったりということで、いろいろな形が増えてきていると。そういう中での調査の範囲のところで今回そういうふうにあったと。 　一方で、機構に送って戻ってくる、もちろん全部が全部送ったからといって処理されるものではないので、これも戻ってくるものももちろんあるかと思います。戻ってきた後もどうしてるんだって、そういう話もしてきてますけれども、機構から返還された後に、いわゆる帯広市で執行停止になった方、いわゆる戻ってきてやっぱり払うことができないというのが判明した場合、執行停止になるかと思いますけれども、その執行停止になった人数、戻ってきてからの人数と、あと場合によっては移管中、機構のほうに預けているときに得る収納のほうがもう難しいというのが分かった場合は、別の対処をされているかと思いますけれども、その途中での返還の件数、またその返還に至った要因について、これも３年間の推移でお伺いします。
3391. 播磨和宏委員#3391 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　市がいろいろ調査をしっかりした上で、それでも難しいものというのが送られているわけですけど、本当そういう範囲が広がっている、確かにただ銀行といってもネット銀行、通帳の要らない、インターネットで全部完結する、口座の入金だとかもコンビニのＡＴＭを利用してやったりということで、いろいろな形が増えてきていると。そういう中での調査の範囲のところで今回そういうふうにあったと。 　一方で、機構に送って戻ってくる、もちろん全部が全部送ったからといって処理されるものではないので、これも戻ってくるものももちろんあるかと思います。戻ってきた後もどうしてるんだって、そういう話もしてきてますけれども、機構から返還された後に、いわゆる帯広市で執行停止になった方、いわゆる戻ってきてやっぱり払うことができないというのが判明した場合、執行停止になるかと思いますけれども、その執行停止になった人数、戻ってきてからの人数と、あと場合によっては移管中、機構のほうに預けているときに得る収納のほうがもう難しいというのが分かった場合は、別の対処をされているかと思いますけれども、その途中での返還の件数、またその返還に至った要因について、これも３年間の推移でお伺いします。
3392. 岡坂忠志委員長#3392 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　休憩いたします。 　午後０時３分休憩 　──────── 　午後１時０分再開
3393. 岡坂忠志委員長#3393 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　休憩いたします。 　午後０時３分休憩 　──────── 　午後１時０分再開
3394. 岡坂忠志委員長#3394 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　休憩いたします。 　午後０時３分休憩 　──────── 　午後１時０分再開
3395. 工藤進委員#3395 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　質問は最後ですけども、ヒグマ対応はハンターの協力が不可欠であると思っております。地元ハンターの声をしっかりと聞いていただいて、ヒグマ対策につなげてもらいたいと考えているところですけども、自治体への協力を拒否している、そういう猟友会も北海道の中にはあるように聞いております。 　そこで、今後も猟友会との良好な関係を保ちながら協力を得ることができるのかどうか、その辺をお伺いしたいと思います。
3396. 工藤進委員#3396 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　質問は最後ですけども、ヒグマ対応はハンターの協力が不可欠であると思っております。地元ハンターの声をしっかりと聞いていただいて、ヒグマ対策につなげてもらいたいと考えているところですけども、自治体への協力を拒否している、そういう猟友会も北海道の中にはあるように聞いております。 　そこで、今後も猟友会との良好な関係を保ちながら協力を得ることができるのかどうか、その辺をお伺いしたいと思います。
3397. 工藤進委員#3397 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　質問は最後ですけども、ヒグマ対応はハンターの協力が不可欠であると思っております。地元ハンターの声をしっかりと聞いていただいて、ヒグマ対策につなげてもらいたいと考えているところですけども、自治体への協力を拒否している、そういう猟友会も北海道の中にはあるように聞いております。 　そこで、今後も猟友会との良好な関係を保ちながら協力を得ることができるのかどうか、その辺をお伺いしたいと思います。
3398. 大平亮介委員長#3398 / 6510
      ○大平亮介委員長　次に、議案第29号令和６年度帯広市後期高齢者医療会計補正予算第１号中、職員給与費関係を除く部分について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3399. 13．議案第110号帯広市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について外#3399 / 6510
      △13．議案第110号帯広市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について外
3400. 13．議案第110号帯広市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について外#3400 / 6510
      △13．議案第110号帯広市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について外
3401. 13．議案第110号帯広市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について外#3401 / 6510
      △13．議案第110号帯広市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について外
3402. 大平亮介委員長#3402 / 6510
      ○大平亮介委員長　次に、議案第29号令和６年度帯広市後期高齢者医療会計補正予算第１号中、職員給与費関係を除く部分について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3403. 大平亮介委員長#3403 / 6510
      ○大平亮介委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3404. 椎名成委員長#3404 / 6510
      ○椎名成委員長　次に、議案第110号帯広市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について、議案第111号帯広市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部改正について、及び議案第112号帯広市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について、一括して質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3405. 椎名成委員長#3405 / 6510
      ○椎名成委員長　次に、議案第110号帯広市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について、議案第111号帯広市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部改正について、及び議案第112号帯広市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について、一括して質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3406. 椎名成委員長#3406 / 6510
      ○椎名成委員長　次に、議案第110号帯広市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について、議案第111号帯広市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部改正について、及び議案第112号帯広市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について、一括して質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3407. 岡坂忠志委員長#3407 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　再開いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3408. 大平亮介委員長#3408 / 6510
      ○大平亮介委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3409. 松隈聖子収納課長補佐#3409 / 6510
      ◎松隈聖子収納課長補佐　執行停止の人数でございますけれども、令和４年度が18人、令和５年度21人、令和６年度においては、今年の７月末時点で１人となっております。 　また、年度途中の返還についてでございますけれども、機構移管中に生活保護の受給開始ですとか、長期的に収入が見込めないなどの理由により途中返還されることも実際にございまして、返還人数といたしましては、令和４年度は実績はないんですけれども、令和５年度で１人、令和６年度で２人となってございます。 　以上です。
3410. 廣瀬渡農村振興課長#3410 / 6510
      ◎廣瀬渡農村振興課長　地元猟友会には、鳥獣被害対策実施隊の構成員として鳥獣害対応に協力をしてもらっているところであり、これまでも随時意見交換を重ねてきており、先日も緊急銃猟制度について話合いを行ったところでございます。今後も猟友会とは情報共有や課題の解決に向けた協議を進め、協力体制を保ちながらヒグマ対策に適切に対応していく考えでございます。 　以上でございます。
3411. 廣瀬渡農村振興課長#3411 / 6510
      ◎廣瀬渡農村振興課長　地元猟友会には、鳥獣被害対策実施隊の構成員として鳥獣害対応に協力をしてもらっているところであり、これまでも随時意見交換を重ねてきており、先日も緊急銃猟制度について話合いを行ったところでございます。今後も猟友会とは情報共有や課題の解決に向けた協議を進め、協力体制を保ちながらヒグマ対策に適切に対応していく考えでございます。 　以上でございます。
3412. 廣瀬渡農村振興課長#3412 / 6510
      ◎廣瀬渡農村振興課長　地元猟友会には、鳥獣被害対策実施隊の構成員として鳥獣害対応に協力をしてもらっているところであり、これまでも随時意見交換を重ねてきており、先日も緊急銃猟制度について話合いを行ったところでございます。今後も猟友会とは情報共有や課題の解決に向けた協議を進め、協力体制を保ちながらヒグマ対策に適切に対応していく考えでございます。 　以上でございます。
3413. 松隈聖子収納課長補佐#3413 / 6510
      ◎松隈聖子収納課長補佐　執行停止の人数でございますけれども、令和４年度が18人、令和５年度21人、令和６年度においては、今年の７月末時点で１人となっております。 　また、年度途中の返還についてでございますけれども、機構移管中に生活保護の受給開始ですとか、長期的に収入が見込めないなどの理由により途中返還されることも実際にございまして、返還人数といたしましては、令和４年度は実績はないんですけれども、令和５年度で１人、令和６年度で２人となってございます。 　以上です。
3414. 松隈聖子収納課長補佐#3414 / 6510
      ◎松隈聖子収納課長補佐　執行停止の人数でございますけれども、令和４年度が18人、令和５年度21人、令和６年度においては、今年の７月末時点で１人となっております。 　また、年度途中の返還についてでございますけれども、機構移管中に生活保護の受給開始ですとか、長期的に収入が見込めないなどの理由により途中返還されることも実際にございまして、返還人数といたしましては、令和４年度は実績はないんですけれども、令和５年度で１人、令和６年度で２人となってございます。 　以上です。
3415. 岡坂忠志委員長#3415 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　再開いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3416. 岡坂忠志委員長#3416 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　再開いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3417. 大平亮介委員長#3417 / 6510
      ○大平亮介委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3418. 13．議案第31号#3418 / 6510
      △13．議案第31号　令和６年度帯広市中島霊園事業会計補正予算（第１号）について外
3419. 工藤進委員#3419 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　最後にちょっと意見ですけども、本市は猟友会とは良好な関係であるということですが、近年ヒグマは増加し、人里にも進出して、人身事故など起きているということは御承知だと思いますけども、６年前の12月には帯広にも市街地にヒグマが訪れまして、小学校の校庭で駆除されたということがありました。当時の報道では、その２年前にも、実はつつじが丘小学校付近で目撃情報があったということで出動したけども、発見に至らなかったということも出ておりました。ある意味、命がけで任務を受けてくださる猟友会に対しては、待遇なども配慮をしていただいて、同時に、国もそうですが、市としても公的機関が駆除を担う体制を構築されることを求めて、質問を終わりたいと思います。
3420. 13．議案第31号#3420 / 6510
      △13．議案第31号　令和６年度帯広市中島霊園事業会計補正予算（第１号）について外
3421. ６．議案第50号#3421 / 6510
      △６．議案第50号　令和７年度帯広市一般会計補正予算（第２号）歳出第40款土木費（住宅総務費を除く）について外
3422. ６．議案第50号#3422 / 6510
      △６．議案第50号　令和７年度帯広市一般会計補正予算（第２号）歳出第40款土木費（住宅総務費を除く）について外
3423. 椎名成委員長#3423 / 6510
      ○椎名成委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3424. 播磨和宏委員#3424 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　結構人数の、特に返還後の執行停止の人数が大きく、大体ずっと２桁ぐらい続いてたかなと思いますけれども、現時点、途中ですけど１人ということで、大きく減っているというのが特徴的だなと。あとやはり途中でよく議論させていただいていた中では、やはり移管した先、いわゆる機構の時点で判断、もうこの調査をしても支払う能力がないと認められた場合、なぜ機構で執行停止ができないのかと、そういう議論というのはこの間も重ねてきていますけれども、実際に今回、途中で返還という形で戻ってきて帯広で処理をすると、執行停止をするというのがゼロではなくて、１人、２人、そんなに多いわけではないですけれども、実際にいらっしゃると。そういうような形で、途中でどうしても判明するということはあると思います。こういうのをその処分を受けている人、滞納の整理のほうに送られているような方で、もう明らかに無理だと分かっているんだけども、結局戻ってくるまで処理されないのと、途中で処分されるというところでは、待つ期間とかいろいろ暮らし、その間、結局執行停止になる人というのは暮らし大変なわけですので、戻ってくるまで何もされないというところを考えると、この途中返還でもしっかり滞納処分されていくということは大事なことじゃないかなと思います。件数そんなに多くないですけれども、こういう手続取れるのであれば、常にその段階、段階、リアルタイムとはなかなかならないかと思いますけれども、こういう一定の期間で無理だと分かった場合、途中で本当に戻して処理すると。なかなか機構のほうでできないというのであれば、そういうことをしっかりやっていくことというのが大事じゃないかなと思います。 　今回、あと人数が大きく減った理由ですね、まだ期の途中かと思いますけれども、返還後の執行停止人数が減少している、この要因についてお伺いします。
3425. 椎名成委員長#3425 / 6510
      ○椎名成委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3426. 播磨和宏委員#3426 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　結構人数の、特に返還後の執行停止の人数が大きく、大体ずっと２桁ぐらい続いてたかなと思いますけれども、現時点、途中ですけど１人ということで、大きく減っているというのが特徴的だなと。あとやはり途中でよく議論させていただいていた中では、やはり移管した先、いわゆる機構の時点で判断、もうこの調査をしても支払う能力がないと認められた場合、なぜ機構で執行停止ができないのかと、そういう議論というのはこの間も重ねてきていますけれども、実際に今回、途中で返還という形で戻ってきて帯広で処理をすると、執行停止をするというのがゼロではなくて、１人、２人、そんなに多いわけではないですけれども、実際にいらっしゃると。そういうような形で、途中でどうしても判明するということはあると思います。こういうのをその処分を受けている人、滞納の整理のほうに送られているような方で、もう明らかに無理だと分かっているんだけども、結局戻ってくるまで処理されないのと、途中で処分されるというところでは、待つ期間とかいろいろ暮らし、その間、結局執行停止になる人というのは暮らし大変なわけですので、戻ってくるまで何もされないというところを考えると、この途中返還でもしっかり滞納処分されていくということは大事なことじゃないかなと思います。件数そんなに多くないですけれども、こういう手続取れるのであれば、常にその段階、段階、リアルタイムとはなかなかならないかと思いますけれども、こういう一定の期間で無理だと分かった場合、途中で本当に戻して処理すると。なかなか機構のほうでできないというのであれば、そういうことをしっかりやっていくことというのが大事じゃないかなと思います。 　今回、あと人数が大きく減った理由ですね、まだ期の途中かと思いますけれども、返還後の執行停止人数が減少している、この要因についてお伺いします。
3427. 播磨和宏委員#3427 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　結構人数の、特に返還後の執行停止の人数が大きく、大体ずっと２桁ぐらい続いてたかなと思いますけれども、現時点、途中ですけど１人ということで、大きく減っているというのが特徴的だなと。あとやはり途中でよく議論させていただいていた中では、やはり移管した先、いわゆる機構の時点で判断、もうこの調査をしても支払う能力がないと認められた場合、なぜ機構で執行停止ができないのかと、そういう議論というのはこの間も重ねてきていますけれども、実際に今回、途中で返還という形で戻ってきて帯広で処理をすると、執行停止をするというのがゼロではなくて、１人、２人、そんなに多いわけではないですけれども、実際にいらっしゃると。そういうような形で、途中でどうしても判明するということはあると思います。こういうのをその処分を受けている人、滞納の整理のほうに送られているような方で、もう明らかに無理だと分かっているんだけども、結局戻ってくるまで処理されないのと、途中で処分されるというところでは、待つ期間とかいろいろ暮らし、その間、結局執行停止になる人というのは暮らし大変なわけですので、戻ってくるまで何もされないというところを考えると、この途中返還でもしっかり滞納処分されていくということは大事なことじゃないかなと思います。件数そんなに多くないですけれども、こういう手続取れるのであれば、常にその段階、段階、リアルタイムとはなかなかならないかと思いますけれども、こういう一定の期間で無理だと分かった場合、途中で本当に戻して処理すると。なかなか機構のほうでできないというのであれば、そういうことをしっかりやっていくことというのが大事じゃないかなと思います。 　今回、あと人数が大きく減った理由ですね、まだ期の途中かと思いますけれども、返還後の執行停止人数が減少している、この要因についてお伺いします。
3428. ６．議案第50号#3428 / 6510
      △６．議案第50号　令和７年度帯広市一般会計補正予算（第２号）歳出第40款土木費（住宅総務費を除く）について外
3429. 椎名成委員長#3429 / 6510
      ○椎名成委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3430. 13．議案第31号#3430 / 6510
      △13．議案第31号　令和６年度帯広市中島霊園事業会計補正予算（第１号）について外
3431. 工藤進委員#3431 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　最後にちょっと意見ですけども、本市は猟友会とは良好な関係であるということですが、近年ヒグマは増加し、人里にも進出して、人身事故など起きているということは御承知だと思いますけども、６年前の12月には帯広にも市街地にヒグマが訪れまして、小学校の校庭で駆除されたということがありました。当時の報道では、その２年前にも、実はつつじが丘小学校付近で目撃情報があったということで出動したけども、発見に至らなかったということも出ておりました。ある意味、命がけで任務を受けてくださる猟友会に対しては、待遇なども配慮をしていただいて、同時に、国もそうですが、市としても公的機関が駆除を担う体制を構築されることを求めて、質問を終わりたいと思います。
3432. 工藤進委員#3432 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　最後にちょっと意見ですけども、本市は猟友会とは良好な関係であるということですが、近年ヒグマは増加し、人里にも進出して、人身事故など起きているということは御承知だと思いますけども、６年前の12月には帯広にも市街地にヒグマが訪れまして、小学校の校庭で駆除されたということがありました。当時の報道では、その２年前にも、実はつつじが丘小学校付近で目撃情報があったということで出動したけども、発見に至らなかったということも出ておりました。ある意味、命がけで任務を受けてくださる猟友会に対しては、待遇なども配慮をしていただいて、同時に、国もそうですが、市としても公的機関が駆除を担う体制を構築されることを求めて、質問を終わりたいと思います。
3433. 大平亮介委員長#3433 / 6510
      ○大平亮介委員長　次に、議案第31号令和６年度帯広市中島霊園事業会計補正予算第１号及び一般会計補正予算第12号中、歳出第20款衛生費のうち中島霊園事業会計繰出金について一括して質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3434. 大平亮介委員長#3434 / 6510
      ○大平亮介委員長　次に、議案第31号令和６年度帯広市中島霊園事業会計補正予算第１号及び一般会計補正予算第12号中、歳出第20款衛生費のうち中島霊園事業会計繰出金について一括して質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3435. 鬼塚英喜委員長#3435 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかに。
3436. 鬼塚英喜委員長#3436 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかに。
3437. 城石徹税務室長#3437 / 6510
      ◎城石徹税務室長　令和６年度引継ぎし、令和７年度返還を帯広市において改めて実態調査や本人と接触する中で、就職したとか、病気から回復したなど、納付することができる状況になったという生活状況の変化により滞納処分の執行停止に至ってないというような状況が大きな要因かと考えております。 　以上でございます。
3438. 城石徹税務室長#3438 / 6510
      ◎城石徹税務室長　令和６年度引継ぎし、令和７年度返還を帯広市において改めて実態調査や本人と接触する中で、就職したとか、病気から回復したなど、納付することができる状況になったという生活状況の変化により滞納処分の執行停止に至ってないというような状況が大きな要因かと考えております。 　以上でございます。
3439. 鬼塚英喜委員長#3439 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかに。
3440. 大平亮介委員長#3440 / 6510
      ○大平亮介委員長　次に、議案第31号令和６年度帯広市中島霊園事業会計補正予算第１号及び一般会計補正予算第12号中、歳出第20款衛生費のうち中島霊園事業会計繰出金について一括して質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3441. 岡坂忠志委員長#3441 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　次に、一般会計補正予算第２号中、歳出第40款土木費のうち住宅総務費を除く部分及び継続費、報告第１号継続費繰越計算書の報告について及び報告第２号繰越明許費繰越計算書の報告について中、関係部分について一括して質疑を行います。
3442. 14．議案第113号帯広市建築物における駐車施設の附置等に関する条例の一部改正について#3442 / 6510
      △14．議案第113号帯広市建築物における駐車施設の附置等に関する条例の一部改正について
3443. 14．議案第113号帯広市建築物における駐車施設の附置等に関する条例の一部改正について#3443 / 6510
      △14．議案第113号帯広市建築物における駐車施設の附置等に関する条例の一部改正について
3444. 14．議案第113号帯広市建築物における駐車施設の附置等に関する条例の一部改正について#3444 / 6510
      △14．議案第113号帯広市建築物における駐車施設の附置等に関する条例の一部改正について
3445. 岡坂忠志委員長#3445 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　次に、一般会計補正予算第２号中、歳出第40款土木費のうち住宅総務費を除く部分及び継続費、報告第１号継続費繰越計算書の報告について及び報告第２号繰越明許費繰越計算書の報告について中、関係部分について一括して質疑を行います。
3446. 岡坂忠志委員長#3446 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　次に、一般会計補正予算第２号中、歳出第40款土木費のうち住宅総務費を除く部分及び継続費、報告第１号継続費繰越計算書の報告について及び報告第２号繰越明許費繰越計算書の報告について中、関係部分について一括して質疑を行います。
3447. 城石徹税務室長#3447 / 6510
      ◎城石徹税務室長　令和６年度引継ぎし、令和７年度返還を帯広市において改めて実態調査や本人と接触する中で、就職したとか、病気から回復したなど、納付することができる状況になったという生活状況の変化により滞納処分の執行停止に至ってないというような状況が大きな要因かと考えております。 　以上でございます。
3448. 大平亮介委員長#3448 / 6510
      ○大平亮介委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3449. 椎名成委員長#3449 / 6510
      ○椎名成委員長　次に、議案第113号帯広市建築物における駐車施設の附置等に関する条例の一部改正について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3450. 椎名成委員長#3450 / 6510
      ○椎名成委員長　次に、議案第113号帯広市建築物における駐車施設の附置等に関する条例の一部改正について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3451. 播磨和宏委員#3451 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　来年以降、またどうなってくるのかというのもちろんあり、経過で見なきゃなんないところありますけれども、今の答弁からいくと、そういう例年に比べると、戻ってきてから引き続き見てみると払える能力というのが、停止に至らない条件の人が例年より多かったというような認識かなと思います。やはり、１回調べた上で送って、さらにまた機構のほうでも最終的には結論出なくて戻ってくると。そこからということになると、本当に年数的には何年か経過してくるというところがあって、生活条件もその間に変わるということもありますけれども、大変な状況でさらに送られているというところからいっても、送る前にどこまでやれるかというのはありますけれども、本人と本当にしっかり話し合える、対話ができる関係というのがうまくどこまでつくれてたのかなというところは見ていかなきゃなんないかなと思います。 　先ほど収納額と負担金額の話のほうも少ししましたけれども、これも年、その年で、送った後に大きく分かった場合というのが今年みたいな形の大きな金額の変動になってきますし、負担金額との関係もずれがある、年数のずれがあるというところで見ると、平均的にどのぐらいは送ることで収納額が増えて、どのぐらい実際負担になってんのかというのは、平均的な推移で見ていかなきゃなんないかなとも思っています。多分このままいくと、２年後の決算としては、収納額がもし例年ぐらいだと負担額のほうが大きく伸びて、負担額のほうが大きくなるというふうな見え方になってしまうと思うので、このあたりはバランスで、実際にかけている経費に対して、どのぐらい実際に回収できているのかと、そういう収納と額として、というところがしっかり見ていかなきゃなんないかなと、割合として。そういう中で、この機構というのがこれから先も必要なのかどうかというところもかかってくると思いますけれども、そのあたりの負担額と収納額のバランスと機構の在り方の考え方についてお伺いします。
3452. 播磨和宏委員#3452 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　来年以降、またどうなってくるのかというのもちろんあり、経過で見なきゃなんないところありますけれども、今の答弁からいくと、そういう例年に比べると、戻ってきてから引き続き見てみると払える能力というのが、停止に至らない条件の人が例年より多かったというような認識かなと思います。やはり、１回調べた上で送って、さらにまた機構のほうでも最終的には結論出なくて戻ってくると。そこからということになると、本当に年数的には何年か経過してくるというところがあって、生活条件もその間に変わるということもありますけれども、大変な状況でさらに送られているというところからいっても、送る前にどこまでやれるかというのはありますけれども、本人と本当にしっかり話し合える、対話ができる関係というのがうまくどこまでつくれてたのかなというところは見ていかなきゃなんないかなと思います。 　先ほど収納額と負担金額の話のほうも少ししましたけれども、これも年、その年で、送った後に大きく分かった場合というのが今年みたいな形の大きな金額の変動になってきますし、負担金額との関係もずれがある、年数のずれがあるというところで見ると、平均的にどのぐらいは送ることで収納額が増えて、どのぐらい実際負担になってんのかというのは、平均的な推移で見ていかなきゃなんないかなとも思っています。多分このままいくと、２年後の決算としては、収納額がもし例年ぐらいだと負担額のほうが大きく伸びて、負担額のほうが大きくなるというふうな見え方になってしまうと思うので、このあたりはバランスで、実際にかけている経費に対して、どのぐらい実際に回収できているのかと、そういう収納と額として、というところがしっかり見ていかなきゃなんないかなと、割合として。そういう中で、この機構というのがこれから先も必要なのかどうかというところもかかってくると思いますけれども、そのあたりの負担額と収納額のバランスと機構の在り方の考え方についてお伺いします。
3453. 播磨和宏委員#3453 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　来年以降、またどうなってくるのかというのもちろんあり、経過で見なきゃなんないところありますけれども、今の答弁からいくと、そういう例年に比べると、戻ってきてから引き続き見てみると払える能力というのが、停止に至らない条件の人が例年より多かったというような認識かなと思います。やはり、１回調べた上で送って、さらにまた機構のほうでも最終的には結論出なくて戻ってくると。そこからということになると、本当に年数的には何年か経過してくるというところがあって、生活条件もその間に変わるということもありますけれども、大変な状況でさらに送られているというところからいっても、送る前にどこまでやれるかというのはありますけれども、本人と本当にしっかり話し合える、対話ができる関係というのがうまくどこまでつくれてたのかなというところは見ていかなきゃなんないかなと思います。 　先ほど収納額と負担金額の話のほうも少ししましたけれども、これも年、その年で、送った後に大きく分かった場合というのが今年みたいな形の大きな金額の変動になってきますし、負担金額との関係もずれがある、年数のずれがあるというところで見ると、平均的にどのぐらいは送ることで収納額が増えて、どのぐらい実際負担になってんのかというのは、平均的な推移で見ていかなきゃなんないかなとも思っています。多分このままいくと、２年後の決算としては、収納額がもし例年ぐらいだと負担額のほうが大きく伸びて、負担額のほうが大きくなるというふうな見え方になってしまうと思うので、このあたりはバランスで、実際にかけている経費に対して、どのぐらい実際に回収できているのかと、そういう収納と額として、というところがしっかり見ていかなきゃなんないかなと、割合として。そういう中で、この機構というのがこれから先も必要なのかどうかというところもかかってくると思いますけれども、そのあたりの負担額と収納額のバランスと機構の在り方の考え方についてお伺いします。
3454. 木幡裕之委員#3454 / 6510
      ◆９番（木幡裕之委員）　私のほうからは、市道維持補修費について御質問いたします。 　このたびの補正予算の事業内容については、少雪による凍上被害に伴う道路破損箇所の修繕料の増とありますが、凍上被害の仕組みと、市道において凍上被害を受けた路面等の現状についてお伺いいたします。
3455. 木幡裕之委員#3455 / 6510
      ◆９番（木幡裕之委員）　私のほうからは、市道維持補修費について御質問いたします。 　このたびの補正予算の事業内容については、少雪による凍上被害に伴う道路破損箇所の修繕料の増とありますが、凍上被害の仕組みと、市道において凍上被害を受けた路面等の現状についてお伺いいたします。
3456. 木幡裕之委員#3456 / 6510
      ◆９番（木幡裕之委員）　私のほうからは、市道維持補修費について御質問いたします。 　このたびの補正予算の事業内容については、少雪による凍上被害に伴う道路破損箇所の修繕料の増とありますが、凍上被害の仕組みと、市道において凍上被害を受けた路面等の現状についてお伺いいたします。
3457. 西本嘉伸委員#3457 / 6510
      ◆６番（西本嘉伸委員）　それでは、私のほうからも質問させていただきたいと思います。 　畑作物産地生産体制確立・強化緊急対策事業及び産地生産基盤パワーアップ事業についてということでお伺いをしたいと思っております。１問だけにさせていただこうと思います。資材、機械価格高騰と国の予算規模の推移ということで、１点だけお伺いさせていただきたいと思います。 　昨今の世界的資材価格高騰、燃料費の上昇により、農業機械の販売価格も上昇傾向にあるということは当然承知されていると思いますけれども、このような中で、農業者が必要とする機械を円滑に導入するためには、国の補助制度の安定的な運用と予算確保は不可欠だと考えております。 　そこでお伺いするんですけれども、国の農林水産関係予算規模、当初予算、補正予算も含んで、近年どのように推移をしているのか、特に資材高騰や物価変動に影響を受けたここ数年の動きについて気になっているところであります。 　また、補助予算が横ばいあるいは縮小傾向にある場合、機械導入の申請が集中し、予算の奪い合いになることが懸念されると思いますけれども、本市における近年の採択状況はどのようになっているのか、要望額どおりに採択されているのか、それとも一部抑制されているのかについてお伺いをしたいと思います。
3458. 西本嘉伸委員#3458 / 6510
      ◆６番（西本嘉伸委員）　それでは、私のほうからも質問させていただきたいと思います。 　畑作物産地生産体制確立・強化緊急対策事業及び産地生産基盤パワーアップ事業についてということでお伺いをしたいと思っております。１問だけにさせていただこうと思います。資材、機械価格高騰と国の予算規模の推移ということで、１点だけお伺いさせていただきたいと思います。 　昨今の世界的資材価格高騰、燃料費の上昇により、農業機械の販売価格も上昇傾向にあるということは当然承知されていると思いますけれども、このような中で、農業者が必要とする機械を円滑に導入するためには、国の補助制度の安定的な運用と予算確保は不可欠だと考えております。 　そこでお伺いするんですけれども、国の農林水産関係予算規模、当初予算、補正予算も含んで、近年どのように推移をしているのか、特に資材高騰や物価変動に影響を受けたここ数年の動きについて気になっているところであります。 　また、補助予算が横ばいあるいは縮小傾向にある場合、機械導入の申請が集中し、予算の奪い合いになることが懸念されると思いますけれども、本市における近年の採択状況はどのようになっているのか、要望額どおりに採択されているのか、それとも一部抑制されているのかについてお伺いをしたいと思います。
3459. 西本嘉伸委員#3459 / 6510
      ◆６番（西本嘉伸委員）　それでは、私のほうからも質問させていただきたいと思います。 　畑作物産地生産体制確立・強化緊急対策事業及び産地生産基盤パワーアップ事業についてということでお伺いをしたいと思っております。１問だけにさせていただこうと思います。資材、機械価格高騰と国の予算規模の推移ということで、１点だけお伺いさせていただきたいと思います。 　昨今の世界的資材価格高騰、燃料費の上昇により、農業機械の販売価格も上昇傾向にあるということは当然承知されていると思いますけれども、このような中で、農業者が必要とする機械を円滑に導入するためには、国の補助制度の安定的な運用と予算確保は不可欠だと考えております。 　そこでお伺いするんですけれども、国の農林水産関係予算規模、当初予算、補正予算も含んで、近年どのように推移をしているのか、特に資材高騰や物価変動に影響を受けたここ数年の動きについて気になっているところであります。 　また、補助予算が横ばいあるいは縮小傾向にある場合、機械導入の申請が集中し、予算の奪い合いになることが懸念されると思いますけれども、本市における近年の採択状況はどのようになっているのか、要望額どおりに採択されているのか、それとも一部抑制されているのかについてお伺いをしたいと思います。
3460. 大平亮介委員長#3460 / 6510
      ○大平亮介委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3461. 大平亮介委員長#3461 / 6510
      ○大平亮介委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3462. 椎名成委員長#3462 / 6510
      ○椎名成委員長　次に、議案第113号帯広市建築物における駐車施設の附置等に関する条例の一部改正について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3463. 城石徹税務室長#3463 / 6510
      ◎城石徹税務室長　令和６年度におきましては、こちらのほうで引き継いでいる金額の45％に相当する6,700万円を回収したという大きな成果があります。それ以前の年度においては、20％から30％の収納率となっていますが、滞納整理機構に引継ぎをする案件については、高額滞納者、広範囲な財産調査が必要なもの、市では整理困難な案件を引き継いでいる中で、当市の滞納繰越分の収納率、ほかの全体を含めての収納率が30％前後になりますが、それと同等の金額を回収していただいていることは、一定の評価があるのではないかと考えております。 　あと整理機構の考え方については、参加市町村が収納率向上に向け滞納整理の推進を図り、滞納金額の縮減という課題に取り組んでおり、滞納処分に係る経験の蓄積や課題の共有を継承するという観点からも必要なものであると考えております。 　以上でございます。
3464. 椎名成委員長#3464 / 6510
      ○椎名成委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　以上で付託案件に対する質疑は全部終わりました。 　議事運営について協議するため、休憩いたします。 　午前11時29分休憩 　──────── 　午前11時30分再開
3465. 椎名成委員長#3465 / 6510
      ○椎名成委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　以上で付託案件に対する質疑は全部終わりました。 　議事運営について協議するため、休憩いたします。 　午前11時29分休憩 　──────── 　午前11時30分再開
3466. 椎名成委員長#3466 / 6510
      ○椎名成委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　以上で付託案件に対する質疑は全部終わりました。 　議事運営について協議するため、休憩いたします。 　午前11時29分休憩 　──────── 　午前11時30分再開
3467. 城石徹税務室長#3467 / 6510
      ◎城石徹税務室長　令和６年度におきましては、こちらのほうで引き継いでいる金額の45％に相当する6,700万円を回収したという大きな成果があります。それ以前の年度においては、20％から30％の収納率となっていますが、滞納整理機構に引継ぎをする案件については、高額滞納者、広範囲な財産調査が必要なもの、市では整理困難な案件を引き継いでいる中で、当市の滞納繰越分の収納率、ほかの全体を含めての収納率が30％前後になりますが、それと同等の金額を回収していただいていることは、一定の評価があるのではないかと考えております。 　あと整理機構の考え方については、参加市町村が収納率向上に向け滞納整理の推進を図り、滞納金額の縮減という課題に取り組んでおり、滞納処分に係る経験の蓄積や課題の共有を継承するという観点からも必要なものであると考えております。 　以上でございます。
3468. 城石徹税務室長#3468 / 6510
      ◎城石徹税務室長　令和６年度におきましては、こちらのほうで引き継いでいる金額の45％に相当する6,700万円を回収したという大きな成果があります。それ以前の年度においては、20％から30％の収納率となっていますが、滞納整理機構に引継ぎをする案件については、高額滞納者、広範囲な財産調査が必要なもの、市では整理困難な案件を引き継いでいる中で、当市の滞納繰越分の収納率、ほかの全体を含めての収納率が30％前後になりますが、それと同等の金額を回収していただいていることは、一定の評価があるのではないかと考えております。 　あと整理機構の考え方については、参加市町村が収納率向上に向け滞納整理の推進を図り、滞納金額の縮減という課題に取り組んでおり、滞納処分に係る経験の蓄積や課題の共有を継承するという観点からも必要なものであると考えております。 　以上でございます。
3469. 石田欣也道路維持課主幹#3469 / 6510
      ◎石田欣也道路維持課主幹　令和７年、今年１月末まで積雪がない状態が続きまして、例年より凍結が深く入ったことに加えまして、路面のひび割れから浸入した融解水が、凍結、融解を繰り返し、舗装や土壌が不均一に盛り上がったことで、舗装が損傷するといった凍上被害が拡大したものでございます。 　凍上被害の路面の現状としましては、舗装の一部が剥がれて穴ぼことなるポットホールのほか、ひび割れや段差が例年に比べ多く発生してございます。 　以上でございます。
3470. 石田欣也道路維持課主幹#3470 / 6510
      ◎石田欣也道路維持課主幹　令和７年、今年１月末まで積雪がない状態が続きまして、例年より凍結が深く入ったことに加えまして、路面のひび割れから浸入した融解水が、凍結、融解を繰り返し、舗装や土壌が不均一に盛り上がったことで、舗装が損傷するといった凍上被害が拡大したものでございます。 　凍上被害の路面の現状としましては、舗装の一部が剥がれて穴ぼことなるポットホールのほか、ひび割れや段差が例年に比べ多く発生してございます。 　以上でございます。
3471. 石田欣也道路維持課主幹#3471 / 6510
      ◎石田欣也道路維持課主幹　令和７年、今年１月末まで積雪がない状態が続きまして、例年より凍結が深く入ったことに加えまして、路面のひび割れから浸入した融解水が、凍結、融解を繰り返し、舗装や土壌が不均一に盛り上がったことで、舗装が損傷するといった凍上被害が拡大したものでございます。 　凍上被害の路面の現状としましては、舗装の一部が剥がれて穴ぼことなるポットホールのほか、ひび割れや段差が例年に比べ多く発生してございます。 　以上でございます。
3472. 中渡久哉農政課長#3472 / 6510
      ◎中渡久哉農政課長　国の当初、補正予算を合わせました農林水産関係の全体予算につきましてですが、平成28年度以降、予算は２兆8,000億円前後で推移しておりましたが、令和３年度に新型コロナウイルス、物価高騰対応等によりまして３兆3,000億円まで急増しまして、その後も３兆円前後の高い水準で推移しているところでございます。 　また、農業機械の販売価格は増加傾向にございますが、近年、帯広市より当該事業に対して申請しております機械につきましては、要望額どおり採択されている状況でありまして、今後も農業の生産性向上に向けた機械導入に当たっては、国の補助事業を効果的に活用していく考えでございます。 　以上です。
3473. 中渡久哉農政課長#3473 / 6510
      ◎中渡久哉農政課長　国の当初、補正予算を合わせました農林水産関係の全体予算につきましてですが、平成28年度以降、予算は２兆8,000億円前後で推移しておりましたが、令和３年度に新型コロナウイルス、物価高騰対応等によりまして３兆3,000億円まで急増しまして、その後も３兆円前後の高い水準で推移しているところでございます。 　また、農業機械の販売価格は増加傾向にございますが、近年、帯広市より当該事業に対して申請しております機械につきましては、要望額どおり採択されている状況でありまして、今後も農業の生産性向上に向けた機械導入に当たっては、国の補助事業を効果的に活用していく考えでございます。 　以上です。
3474. 中渡久哉農政課長#3474 / 6510
      ◎中渡久哉農政課長　国の当初、補正予算を合わせました農林水産関係の全体予算につきましてですが、平成28年度以降、予算は２兆8,000億円前後で推移しておりましたが、令和３年度に新型コロナウイルス、物価高騰対応等によりまして３兆3,000億円まで急増しまして、その後も３兆円前後の高い水準で推移しているところでございます。 　また、農業機械の販売価格は増加傾向にございますが、近年、帯広市より当該事業に対して申請しております機械につきましては、要望額どおり採択されている状況でありまして、今後も農業の生産性向上に向けた機械導入に当たっては、国の補助事業を効果的に活用していく考えでございます。 　以上です。
3475. 14．議案第32号#3475 / 6510
      △14．議案第32号　令和６年度帯広市ばんえい競馬会計補正予算（第４号）について
3476. 14．議案第32号#3476 / 6510
      △14．議案第32号　令和６年度帯広市ばんえい競馬会計補正予算（第４号）について
3477. 14．議案第32号#3477 / 6510
      △14．議案第32号　令和６年度帯広市ばんえい競馬会計補正予算（第４号）について
3478. 西本嘉伸委員#3478 / 6510
      ◆６番（西本嘉伸委員）　最後に意見とさせていただきたいと思います。 　今お話があったんですけど、国の農林水産関係の予算は、当初予算と補正予算を合わせて、平成28年度以降はおおむね２兆8,000億円前後で推移していたけれども、令和３年度には新型コロナウイルス対応や物価高騰対策などの影響により３兆3,000億円に急増し、その後も３兆円前後の高い水準を維持していたということで、申請については、近年要望額どおり採択されているという答弁をいただきましたけれども、私考えるんですけど、一方で、現場の農業者からは、こうした制度は申請自体のハードルが高い、実質的には狭き門であるとの声が依然として多く聞かれるところであります。 　特に、帯広市をはじめ十勝管内の農業は、依然として家族経営体が主体であります。人員、時間、事務負担の面から見ても、制度要件の充足や申請書類の整備には多大な労力を要するのが実情であります。補助事業が存在していても、実際にはその恩恵を受けられる経営体は限られ、意欲ある中小規模の農家にとっては参入のハードルが高く、結果として地域全体の生産性向上や持続可能性に十分に寄与していないんでないかという指摘もあるところであります。 　また、近年の農業機械は高性能化が進む一方で、販売価格も上昇傾向にあり、単純な機械の更新ですら経営判断には大きな負担をかけております。 　こうした状況を踏まえれば、単に採択件数や採択額を評価するだけではなく、地域の経営実態や農家規模の多様性に即した制度設計が必要であり、例えば申請プロセスの簡素化とか必要書類の軽減、地元農協や行政による伴走支援などの強化についてなど、きめ細やかな改善が求められると思っております。 　本市としても、国の補助制度を効果的に活用しつつ、今後は単に採択されているという結果のみに満足するだけではなく、現場の声を丁寧に拾い上げて、誰もが活用しやすい仕組みづくりに国と連携して取り組む姿勢が重要ということを申し上げて、終わりたいと思います。
3479. 西本嘉伸委員#3479 / 6510
      ◆６番（西本嘉伸委員）　最後に意見とさせていただきたいと思います。 　今お話があったんですけど、国の農林水産関係の予算は、当初予算と補正予算を合わせて、平成28年度以降はおおむね２兆8,000億円前後で推移していたけれども、令和３年度には新型コロナウイルス対応や物価高騰対策などの影響により３兆3,000億円に急増し、その後も３兆円前後の高い水準を維持していたということで、申請については、近年要望額どおり採択されているという答弁をいただきましたけれども、私考えるんですけど、一方で、現場の農業者からは、こうした制度は申請自体のハードルが高い、実質的には狭き門であるとの声が依然として多く聞かれるところであります。 　特に、帯広市をはじめ十勝管内の農業は、依然として家族経営体が主体であります。人員、時間、事務負担の面から見ても、制度要件の充足や申請書類の整備には多大な労力を要するのが実情であります。補助事業が存在していても、実際にはその恩恵を受けられる経営体は限られ、意欲ある中小規模の農家にとっては参入のハードルが高く、結果として地域全体の生産性向上や持続可能性に十分に寄与していないんでないかという指摘もあるところであります。 　また、近年の農業機械は高性能化が進む一方で、販売価格も上昇傾向にあり、単純な機械の更新ですら経営判断には大きな負担をかけております。 　こうした状況を踏まえれば、単に採択件数や採択額を評価するだけではなく、地域の経営実態や農家規模の多様性に即した制度設計が必要であり、例えば申請プロセスの簡素化とか必要書類の軽減、地元農協や行政による伴走支援などの強化についてなど、きめ細やかな改善が求められると思っております。 　本市としても、国の補助制度を効果的に活用しつつ、今後は単に採択されているという結果のみに満足するだけではなく、現場の声を丁寧に拾い上げて、誰もが活用しやすい仕組みづくりに国と連携して取り組む姿勢が重要ということを申し上げて、終わりたいと思います。
3480. 西本嘉伸委員#3480 / 6510
      ◆６番（西本嘉伸委員）　最後に意見とさせていただきたいと思います。 　今お話があったんですけど、国の農林水産関係の予算は、当初予算と補正予算を合わせて、平成28年度以降はおおむね２兆8,000億円前後で推移していたけれども、令和３年度には新型コロナウイルス対応や物価高騰対策などの影響により３兆3,000億円に急増し、その後も３兆円前後の高い水準を維持していたということで、申請については、近年要望額どおり採択されているという答弁をいただきましたけれども、私考えるんですけど、一方で、現場の農業者からは、こうした制度は申請自体のハードルが高い、実質的には狭き門であるとの声が依然として多く聞かれるところであります。 　特に、帯広市をはじめ十勝管内の農業は、依然として家族経営体が主体であります。人員、時間、事務負担の面から見ても、制度要件の充足や申請書類の整備には多大な労力を要するのが実情であります。補助事業が存在していても、実際にはその恩恵を受けられる経営体は限られ、意欲ある中小規模の農家にとっては参入のハードルが高く、結果として地域全体の生産性向上や持続可能性に十分に寄与していないんでないかという指摘もあるところであります。 　また、近年の農業機械は高性能化が進む一方で、販売価格も上昇傾向にあり、単純な機械の更新ですら経営判断には大きな負担をかけております。 　こうした状況を踏まえれば、単に採択件数や採択額を評価するだけではなく、地域の経営実態や農家規模の多様性に即した制度設計が必要であり、例えば申請プロセスの簡素化とか必要書類の軽減、地元農協や行政による伴走支援などの強化についてなど、きめ細やかな改善が求められると思っております。 　本市としても、国の補助制度を効果的に活用しつつ、今後は単に採択されているという結果のみに満足するだけではなく、現場の声を丁寧に拾い上げて、誰もが活用しやすい仕組みづくりに国と連携して取り組む姿勢が重要ということを申し上げて、終わりたいと思います。
3481. 木幡裕之委員#3481 / 6510
      ◆９番（木幡裕之委員）　降雪量の少なさから起きる凍上被害の仕組みについてはただいまの御答弁で理解いたしました。 　それでは、市道においては、幹線道路から生活道路までありますが、市では修繕が必要な箇所をどのように把握し、そのうち市民からの要望はどの程度あるのかお伺いいたします。
3482. 木幡裕之委員#3482 / 6510
      ◆９番（木幡裕之委員）　降雪量の少なさから起きる凍上被害の仕組みについてはただいまの御答弁で理解いたしました。 　それでは、市道においては、幹線道路から生活道路までありますが、市では修繕が必要な箇所をどのように把握し、そのうち市民からの要望はどの程度あるのかお伺いいたします。
3483. 木幡裕之委員#3483 / 6510
      ◆９番（木幡裕之委員）　降雪量の少なさから起きる凍上被害の仕組みについてはただいまの御答弁で理解いたしました。 　それでは、市道においては、幹線道路から生活道路までありますが、市では修繕が必要な箇所をどのように把握し、そのうち市民からの要望はどの程度あるのかお伺いいたします。
3484. 播磨和宏委員#3484 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　今の考え方のところも今までも伺ってきているところもありますけど、よくその中で経験というお話も度々出てきてました。特に、これ十勝の19市町村でやっていて、特に規模の小さい町村の場合だと、帯広ほどの収納関係の職員もいなくて、そういう人たちの経験の数とかというところでの帰ってからの経験になるんだという、そういう部分でも維持しているという話も伺ってもおります。 　帯広の場合は、派遣した後にもちろん同じように戻ってこられる方いるかと思います。帯広は、総合職なので、収納関係にずっといるというわけじゃなくて、違う部署に異動するということもあり得ますけれども、そういう中で、帯広へ派遣されて戻ってきた方、その後というのはどういうような形で配属されていたり、携わっているのか、状況についてお伺いします。
3485. 大平亮介委員長#3485 / 6510
      ○大平亮介委員長　次に、議案第32号令和６年度帯広市ばんえい競馬会計補正予算第４号について質疑を行います。
3486. 大平亮介委員長#3486 / 6510
      ○大平亮介委員長　次に、議案第32号令和６年度帯広市ばんえい競馬会計補正予算第４号について質疑を行います。
3487. 大平亮介委員長#3487 / 6510
      ○大平亮介委員長　次に、議案第32号令和６年度帯広市ばんえい競馬会計補正予算第４号について質疑を行います。
3488. 播磨和宏委員#3488 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　今の考え方のところも今までも伺ってきているところもありますけど、よくその中で経験というお話も度々出てきてました。特に、これ十勝の19市町村でやっていて、特に規模の小さい町村の場合だと、帯広ほどの収納関係の職員もいなくて、そういう人たちの経験の数とかというところでの帰ってからの経験になるんだという、そういう部分でも維持しているという話も伺ってもおります。 　帯広の場合は、派遣した後にもちろん同じように戻ってこられる方いるかと思います。帯広は、総合職なので、収納関係にずっといるというわけじゃなくて、違う部署に異動するということもあり得ますけれども、そういう中で、帯広へ派遣されて戻ってきた方、その後というのはどういうような形で配属されていたり、携わっているのか、状況についてお伺いします。
3489. 播磨和宏委員#3489 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　今の考え方のところも今までも伺ってきているところもありますけど、よくその中で経験というお話も度々出てきてました。特に、これ十勝の19市町村でやっていて、特に規模の小さい町村の場合だと、帯広ほどの収納関係の職員もいなくて、そういう人たちの経験の数とかというところでの帰ってからの経験になるんだという、そういう部分でも維持しているという話も伺ってもおります。 　帯広の場合は、派遣した後にもちろん同じように戻ってこられる方いるかと思います。帯広は、総合職なので、収納関係にずっといるというわけじゃなくて、違う部署に異動するということもあり得ますけれども、そういう中で、帯広へ派遣されて戻ってきた方、その後というのはどういうような形で配属されていたり、携わっているのか、状況についてお伺いします。
3490. 椎名成委員長#3490 / 6510
      ○椎名成委員長　再開いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3491. 椎名成委員長#3491 / 6510
      ○椎名成委員長　再開いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3492. 椎名成委員長#3492 / 6510
      ○椎名成委員長　再開いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3493. 15．付託事件に対する討論・採決#3493 / 6510
      △15．付託事件に対する討論・採決
3494. 西本嘉伸委員#3494 / 6510
      ◆６番（西本嘉伸委員）　それでは、私からばんえい会計に関わって１点だけお伺いをさせていただきたいと思います。 　まず、今年の発売状況と売上げの見通しについてお伺いをしたいと思います。
3495. 石田欣也道路維持課主幹#3495 / 6510
      ◎石田欣也道路維持課主幹　修繕箇所につきましては、市の職員や委託業者によるパトロールのほか、電話や道路損傷通報システムなどの市民から寄せられた情報を基に、現地を確認しまして、損傷の状況や規模などを把握しているところでございます。 　市民からの道路に関する修繕要望につきましては、少雪が影響していると考えられます今年１月から５月までの５か月間でお答えいたしますが、電話等で357件、道路損傷通報システムで60件となってございます。 　以上でございます。
3496. 石田欣也道路維持課主幹#3496 / 6510
      ◎石田欣也道路維持課主幹　修繕箇所につきましては、市の職員や委託業者によるパトロールのほか、電話や道路損傷通報システムなどの市民から寄せられた情報を基に、現地を確認しまして、損傷の状況や規模などを把握しているところでございます。 　市民からの道路に関する修繕要望につきましては、少雪が影響していると考えられます今年１月から５月までの５か月間でお答えいたしますが、電話等で357件、道路損傷通報システムで60件となってございます。 　以上でございます。
3497. 城石徹税務室長#3497 / 6510
      ◎城石徹税務室長　当市におきまして、滞納整理機構に派遣された職員が、派遣終了後、収納課のほうに配属になった例はこれまでも何例かあります。その職員の派遣を通じて養った徴収の専門的な知識、滞納処分のノウハウを収納課内に共有し、収納課全体の徴収職員のスキルアップにつながっているように考えております。 　以上でございます。
3498. 城石徹税務室長#3498 / 6510
      ◎城石徹税務室長　当市におきまして、滞納整理機構に派遣された職員が、派遣終了後、収納課のほうに配属になった例はこれまでも何例かあります。その職員の派遣を通じて養った徴収の専門的な知識、滞納処分のノウハウを収納課内に共有し、収納課全体の徴収職員のスキルアップにつながっているように考えております。 　以上でございます。
3499. 城石徹税務室長#3499 / 6510
      ◎城石徹税務室長　当市におきまして、滞納整理機構に派遣された職員が、派遣終了後、収納課のほうに配属になった例はこれまでも何例かあります。その職員の派遣を通じて養った徴収の専門的な知識、滞納処分のノウハウを収納課内に共有し、収納課全体の徴収職員のスキルアップにつながっているように考えております。 　以上でございます。
3500. 鬼塚英喜委員長#3500 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3501. 鬼塚英喜委員長#3501 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3502. 鬼塚英喜委員長#3502 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3503. 西本嘉伸委員#3503 / 6510
      ◆６番（西本嘉伸委員）　それでは、私からばんえい会計に関わって１点だけお伺いをさせていただきたいと思います。 　まず、今年の発売状況と売上げの見通しについてお伺いをしたいと思います。
3504. 西本嘉伸委員#3504 / 6510
      ◆６番（西本嘉伸委員）　それでは、私からばんえい会計に関わって１点だけお伺いをさせていただきたいと思います。 　まず、今年の発売状況と売上げの見通しについてお伺いをしたいと思います。
3505. 15．付託事件に対する討論・採決#3505 / 6510
      △15．付託事件に対する討論・採決
3506. 15．付託事件に対する討論・採決#3506 / 6510
      △15．付託事件に対する討論・採決
3507. 石田欣也道路維持課主幹#3507 / 6510
      ◎石田欣也道路維持課主幹　修繕箇所につきましては、市の職員や委託業者によるパトロールのほか、電話や道路損傷通報システムなどの市民から寄せられた情報を基に、現地を確認しまして、損傷の状況や規模などを把握しているところでございます。 　市民からの道路に関する修繕要望につきましては、少雪が影響していると考えられます今年１月から５月までの５か月間でお答えいたしますが、電話等で357件、道路損傷通報システムで60件となってございます。 　以上でございます。
3508. 播磨和宏委員#3508 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　帯広でも生かされている部分があると。そういうところの中で、やはりまずは帯広の中で相談に来られた方、一番大事なのは、来られた方とどうやったら抱えているものが解消できるのか、そういう相談に繰り返し乗っていく。もちろんそういう滞納処分に至る前の調査のところでの経験というのがありましたけど、それと併せてやはり一人ひとりの市民と悩みを解消していくという、一番お金という一番大きな暮らしていく中でも大事な部分になってくるので、やはりここのところの部分でもぜひ力も本当に入れていっていただいて、やはりまずそういう抱えていく前に解決できる、生活できる範囲での解消をしていけるというところでは、引き続きその対応を含めて、工夫もしていっていただきたいなと思いますので、議論のほうはまた続けても、繰り返しもしていきたいと思います。 　続いて、小規模修繕登録制度のことについてお伺いをしていきます。 　件数、また実際の全体から見た金額だとかも含めて３年間の部分でお伺いしました。このあたりも最近は少し安定してきている状況もあって、一時期例えば登録事業者数も一番多かったときで、もう10年近く前になりますけど、132件という登録事業者数もありました。その後、１回80件近くまで減って、今ここ最近は100件前後で来ているかなというところです。あと全体のいわゆる50万円以下で小規模修繕が使えるであろう中の大体今３分の１ぐらいが小規模修繕登録制度、金額で見るともうちょっと下がりますけど、件数ベースで見ると大体そういうようなぐらいで、一番ここも多いときは、令和２年で47％という年もあったり、時々ぽんと数字大きく変わるときありますけど、大体同じぐらいで推移しているかなというのが今の状況かと思います。 　ただ、受注率のところが、これも一番高かったとき、７割超えるような年もあったりとかしてたのが、ここ最近、横ばいというか、今答弁いただいた中では、直近令和６年度が受注率が10ポイント近く、実際には9.1ポイント下がっているというところでは、この減少はこの間の中では大きいかなと思います。この状況についてはどのように捉えているでしょうか、お伺いします。
3509. 播磨和宏委員#3509 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　帯広でも生かされている部分があると。そういうところの中で、やはりまずは帯広の中で相談に来られた方、一番大事なのは、来られた方とどうやったら抱えているものが解消できるのか、そういう相談に繰り返し乗っていく。もちろんそういう滞納処分に至る前の調査のところでの経験というのがありましたけど、それと併せてやはり一人ひとりの市民と悩みを解消していくという、一番お金という一番大きな暮らしていく中でも大事な部分になってくるので、やはりここのところの部分でもぜひ力も本当に入れていっていただいて、やはりまずそういう抱えていく前に解決できる、生活できる範囲での解消をしていけるというところでは、引き続きその対応を含めて、工夫もしていっていただきたいなと思いますので、議論のほうはまた続けても、繰り返しもしていきたいと思います。 　続いて、小規模修繕登録制度のことについてお伺いをしていきます。 　件数、また実際の全体から見た金額だとかも含めて３年間の部分でお伺いしました。このあたりも最近は少し安定してきている状況もあって、一時期例えば登録事業者数も一番多かったときで、もう10年近く前になりますけど、132件という登録事業者数もありました。その後、１回80件近くまで減って、今ここ最近は100件前後で来ているかなというところです。あと全体のいわゆる50万円以下で小規模修繕が使えるであろう中の大体今３分の１ぐらいが小規模修繕登録制度、金額で見るともうちょっと下がりますけど、件数ベースで見ると大体そういうようなぐらいで、一番ここも多いときは、令和２年で47％という年もあったり、時々ぽんと数字大きく変わるときありますけど、大体同じぐらいで推移しているかなというのが今の状況かと思います。 　ただ、受注率のところが、これも一番高かったとき、７割超えるような年もあったりとかしてたのが、ここ最近、横ばいというか、今答弁いただいた中では、直近令和６年度が受注率が10ポイント近く、実際には9.1ポイント下がっているというところでは、この減少はこの間の中では大きいかなと思います。この状況についてはどのように捉えているでしょうか、お伺いします。
3510. 木幡裕之委員#3510 / 6510
      ◆９番（木幡裕之委員）　電話や通報システムにより、この５か月間で約400件以上もの情報が寄せられていることは御説明で分かりました。 　では、今回の追加予算では、どの程度でこの修繕が必要なのか、また修繕箇所数についてと、被害が起きている場所の傾向についてお伺いいたします。
3511. 木幡裕之委員#3511 / 6510
      ◆９番（木幡裕之委員）　電話や通報システムにより、この５か月間で約400件以上もの情報が寄せられていることは御説明で分かりました。 　では、今回の追加予算では、どの程度でこの修繕が必要なのか、また修繕箇所数についてと、被害が起きている場所の傾向についてお伺いいたします。
3512. 木幡裕之委員#3512 / 6510
      ◆９番（木幡裕之委員）　電話や通報システムにより、この５か月間で約400件以上もの情報が寄せられていることは御説明で分かりました。 　では、今回の追加予算では、どの程度でこの修繕が必要なのか、また修繕箇所数についてと、被害が起きている場所の傾向についてお伺いいたします。
3513. 播磨和宏委員#3513 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　帯広でも生かされている部分があると。そういうところの中で、やはりまずは帯広の中で相談に来られた方、一番大事なのは、来られた方とどうやったら抱えているものが解消できるのか、そういう相談に繰り返し乗っていく。もちろんそういう滞納処分に至る前の調査のところでの経験というのがありましたけど、それと併せてやはり一人ひとりの市民と悩みを解消していくという、一番お金という一番大きな暮らしていく中でも大事な部分になってくるので、やはりここのところの部分でもぜひ力も本当に入れていっていただいて、やはりまずそういう抱えていく前に解決できる、生活できる範囲での解消をしていけるというところでは、引き続きその対応を含めて、工夫もしていっていただきたいなと思いますので、議論のほうはまた続けても、繰り返しもしていきたいと思います。 　続いて、小規模修繕登録制度のことについてお伺いをしていきます。 　件数、また実際の全体から見た金額だとかも含めて３年間の部分でお伺いしました。このあたりも最近は少し安定してきている状況もあって、一時期例えば登録事業者数も一番多かったときで、もう10年近く前になりますけど、132件という登録事業者数もありました。その後、１回80件近くまで減って、今ここ最近は100件前後で来ているかなというところです。あと全体のいわゆる50万円以下で小規模修繕が使えるであろう中の大体今３分の１ぐらいが小規模修繕登録制度、金額で見るともうちょっと下がりますけど、件数ベースで見ると大体そういうようなぐらいで、一番ここも多いときは、令和２年で47％という年もあったり、時々ぽんと数字大きく変わるときありますけど、大体同じぐらいで推移しているかなというのが今の状況かと思います。 　ただ、受注率のところが、これも一番高かったとき、７割超えるような年もあったりとかしてたのが、ここ最近、横ばいというか、今答弁いただいた中では、直近令和６年度が受注率が10ポイント近く、実際には9.1ポイント下がっているというところでは、この減少はこの間の中では大きいかなと思います。この状況についてはどのように捉えているでしょうか、お伺いします。
3514. 村井和徳ばんえい振興課長補佐#3514 / 6510
      ◎村井和徳ばんえい振興課長補佐　これまでの発売状況は、１月に発生した馬コロナウイルス感染症による出走頭数減の影響から１日の発売額が前年比80％を下回る日もありましたが、５年ぶりとなるＪＲＡ騎手を招いて行ったＪＲＡジョッキーＤＡＹなどのイベント開催や、他場とのレース発走時間の調整により、第24回３日目終了時点で、前年比103.2％、16億6,166万100円増の536億2,086万1,100円となっております。 　発売額は、前年ほぼ横ばいでありますが、残り少ない開催期間に、馬コロナウイルス感染症や大雪といった競馬開催に影響を及ぼしかねないことが発生せず、無事に最終日のばんえい記念を行うことができましたら、最高発売額は更新できるものと考えております。 　以上でございます。
3515. 村井和徳ばんえい振興課長補佐#3515 / 6510
      ◎村井和徳ばんえい振興課長補佐　これまでの発売状況は、１月に発生した馬コロナウイルス感染症による出走頭数減の影響から１日の発売額が前年比80％を下回る日もありましたが、５年ぶりとなるＪＲＡ騎手を招いて行ったＪＲＡジョッキーＤＡＹなどのイベント開催や、他場とのレース発走時間の調整により、第24回３日目終了時点で、前年比103.2％、16億6,166万100円増の536億2,086万1,100円となっております。 　発売額は、前年ほぼ横ばいでありますが、残り少ない開催期間に、馬コロナウイルス感染症や大雪といった競馬開催に影響を及ぼしかねないことが発生せず、無事に最終日のばんえい記念を行うことができましたら、最高発売額は更新できるものと考えております。 　以上でございます。
3516. 村井和徳ばんえい振興課長補佐#3516 / 6510
      ◎村井和徳ばんえい振興課長補佐　これまでの発売状況は、１月に発生した馬コロナウイルス感染症による出走頭数減の影響から１日の発売額が前年比80％を下回る日もありましたが、５年ぶりとなるＪＲＡ騎手を招いて行ったＪＲＡジョッキーＤＡＹなどのイベント開催や、他場とのレース発走時間の調整により、第24回３日目終了時点で、前年比103.2％、16億6,166万100円増の536億2,086万1,100円となっております。 　発売額は、前年ほぼ横ばいでありますが、残り少ない開催期間に、馬コロナウイルス感染症や大雪といった競馬開催に影響を及ぼしかねないことが発生せず、無事に最終日のばんえい記念を行うことができましたら、最高発売額は更新できるものと考えております。 　以上でございます。
3517. 鬼塚英喜委員長#3517 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　休憩いたします。 　午後０時１分休憩 　──────── 　午後１時０分再開
3518. 鬼塚英喜委員長#3518 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　休憩いたします。 　午後０時１分休憩 　──────── 　午後１時０分再開
3519. 鬼塚英喜委員長#3519 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　休憩いたします。 　午後０時１分休憩 　──────── 　午後１時０分再開
3520. 椎名成委員長#3520 / 6510
      ○椎名成委員長　これから一括して討論を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3521. 椎名成委員長#3521 / 6510
      ○椎名成委員長　これから一括して討論を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3522. 椎名成委員長#3522 / 6510
      ○椎名成委員長　これから一括して討論を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3523. 西本嘉伸委員#3523 / 6510
      ◆６番（西本嘉伸委員）　今、答弁いただいて、売上げが536億円余りということで、今後、順調にいけば最高額は更新するということは理解をさせていただきました。 　そこで、本題でお伺いするんですけれども、この施設整備基金の積立金が計上されているところでありますけれども、今年度の施設整備の取組み状況についてまずお伺いをしたいと思います。
3524. 鈴木嗣克道路維持課長#3524 / 6510
      ◎鈴木嗣克道路維持課長　今回計上させていただきました補正予算につきましては、舗装の穴埋めやひび割れ補修のほか、縁石や雨水ます等の道路附属物の補修など、被害の規模は大小様々ではありますが、300か所程度の修繕を予定しております。 　凍上被害につきましては、比較的交通量の多い幹線道路の交差点や走行車線などのほか、生活道路の舗装端部におきましては、亀甲状のひび割れや凍上段差などが起きている状況であります。 　例年は除雪で寄せられた雪が道路脇に残っていることで凍上が起こりにくいといった環境が、場所の特徴として見受けられるものであります。 　以上でございます。
3525. 鈴木嗣克道路維持課長#3525 / 6510
      ◎鈴木嗣克道路維持課長　今回計上させていただきました補正予算につきましては、舗装の穴埋めやひび割れ補修のほか、縁石や雨水ます等の道路附属物の補修など、被害の規模は大小様々ではありますが、300か所程度の修繕を予定しております。 　凍上被害につきましては、比較的交通量の多い幹線道路の交差点や走行車線などのほか、生活道路の舗装端部におきましては、亀甲状のひび割れや凍上段差などが起きている状況であります。 　例年は除雪で寄せられた雪が道路脇に残っていることで凍上が起こりにくいといった環境が、場所の特徴として見受けられるものであります。 　以上でございます。
3526. 谷川耕平契約管財課長補佐#3526 / 6510
      ◎谷川耕平契約管財課長補佐　受注件数が10件を超える事業者数は、令和５年度の22者に対し、令和６年度は21者と同程度であり、受注件数が１件の事業者は、令和５年度、令和６年度ともに15者で変わっておりませんが、受注件数が２件から３件の事業者が、令和５年度の17者から令和６年度には６者に減少している状況となっております。担当課において修繕を依頼する際に、それまでに修繕の実績があり、各施設等の状況を把握している事業者へ発注することで、施設の状況などの説明や修繕内容の指示を簡潔に済ませられるなど、手間をかけずに修繕を進めることができるため、実績がある事業者への発注が多くなり、逆に新たな事業者や実績の少ない事業者への発注が減少している状況にあるものと推測しております。 　以上でございます。
3527. 谷川耕平契約管財課長補佐#3527 / 6510
      ◎谷川耕平契約管財課長補佐　受注件数が10件を超える事業者数は、令和５年度の22者に対し、令和６年度は21者と同程度であり、受注件数が１件の事業者は、令和５年度、令和６年度ともに15者で変わっておりませんが、受注件数が２件から３件の事業者が、令和５年度の17者から令和６年度には６者に減少している状況となっております。担当課において修繕を依頼する際に、それまでに修繕の実績があり、各施設等の状況を把握している事業者へ発注することで、施設の状況などの説明や修繕内容の指示を簡潔に済ませられるなど、手間をかけずに修繕を進めることができるため、実績がある事業者への発注が多くなり、逆に新たな事業者や実績の少ない事業者への発注が減少している状況にあるものと推測しております。 　以上でございます。
3528. 鬼塚英喜委員長#3528 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　再開いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3529. 鬼塚英喜委員長#3529 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　再開いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3530. 鬼塚英喜委員長#3530 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　再開いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3531. 鈴木嗣克道路維持課長#3531 / 6510
      ◎鈴木嗣克道路維持課長　今回計上させていただきました補正予算につきましては、舗装の穴埋めやひび割れ補修のほか、縁石や雨水ます等の道路附属物の補修など、被害の規模は大小様々ではありますが、300か所程度の修繕を予定しております。 　凍上被害につきましては、比較的交通量の多い幹線道路の交差点や走行車線などのほか、生活道路の舗装端部におきましては、亀甲状のひび割れや凍上段差などが起きている状況であります。 　例年は除雪で寄せられた雪が道路脇に残っていることで凍上が起こりにくいといった環境が、場所の特徴として見受けられるものであります。 　以上でございます。
3532. 西本嘉伸委員#3532 / 6510
      ◆６番（西本嘉伸委員）　今、答弁いただいて、売上げが536億円余りということで、今後、順調にいけば最高額は更新するということは理解をさせていただきました。 　そこで、本題でお伺いするんですけれども、この施設整備基金の積立金が計上されているところでありますけれども、今年度の施設整備の取組み状況についてまずお伺いをしたいと思います。
3533. 西本嘉伸委員#3533 / 6510
      ◆６番（西本嘉伸委員）　今、答弁いただいて、売上げが536億円余りということで、今後、順調にいけば最高額は更新するということは理解をさせていただきました。 　そこで、本題でお伺いするんですけれども、この施設整備基金の積立金が計上されているところでありますけれども、今年度の施設整備の取組み状況についてまずお伺いをしたいと思います。
3534. 椎名成委員長#3534 / 6510
      ○椎名成委員長　別になければ、討論を終わります。 　これから議案第105号から議案第113号までの９件について、一括して採決を行います。 　お諮りいたします。 　議案第105号外８件については、いずれも原案のとおり可決すべきものと決定することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
3535. 椎名成委員長#3535 / 6510
      ○椎名成委員長　別になければ、討論を終わります。 　これから議案第105号から議案第113号までの９件について、一括して採決を行います。 　お諮りいたします。 　議案第105号外８件については、いずれも原案のとおり可決すべきものと決定することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
3536. 椎名成委員長#3536 / 6510
      ○椎名成委員長　別になければ、討論を終わります。 　これから議案第105号から議案第113号までの９件について、一括して採決を行います。 　お諮りいたします。 　議案第105号外８件については、いずれも原案のとおり可決すべきものと決定することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
3537. 谷川耕平契約管財課長補佐#3537 / 6510
      ◎谷川耕平契約管財課長補佐　受注件数が10件を超える事業者数は、令和５年度の22者に対し、令和６年度は21者と同程度であり、受注件数が１件の事業者は、令和５年度、令和６年度ともに15者で変わっておりませんが、受注件数が２件から３件の事業者が、令和５年度の17者から令和６年度には６者に減少している状況となっております。担当課において修繕を依頼する際に、それまでに修繕の実績があり、各施設等の状況を把握している事業者へ発注することで、施設の状況などの説明や修繕内容の指示を簡潔に済ませられるなど、手間をかけずに修繕を進めることができるため、実績がある事業者への発注が多くなり、逆に新たな事業者や実績の少ない事業者への発注が減少している状況にあるものと推測しております。 　以上でございます。
3538. 椎名成委員長#3538 / 6510
      ○椎名成委員長　御異議なしと認めますので、議案第105号外８件は、いずれも原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 　ただいま決定いたしました各案件の審査結果については、本会議に報告するため、委員長において必要な手続を取ります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3539. 播磨和宏委員#3539 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　状況についてどのように把握しているか、今お伺いをしました。数の部分でいくと、かなり偏りというのが広がっているのかなと。その要因についても、簡略化の面もあるんじゃないかというようなお話かと思います。この制度自体、どういう意図で始まったかというと、中小企業、地元のそういう小さい仕事であっても細かく気配り、動きがきく、そういうところの企業の仕事づくりということも含めてスタートをして、長年続いてきている制度なわけです。そういう中で、どうしても長年続く中で、いつも作業の進め具合だとか含めて、信頼感だとかそういうところでの繰り返しというところ、もちろんそれは仕事の中で否定もちろんするものでもないんですけれども、もともとのそういう制度のつくり方、どういう意図で始めたかということでいくと、広く本当に関われる、帯広市内の小さい企業でもそういう仕事に関して広げていくことができるということで始まっているというところでは、やはり受注率が低下していることというのは対応、何か手を打っていかなきゃなんないんじゃないかなと思っています。この状況の改善、今時点でどのようにこの状況を変えていこうとしているのか、お伺いします。
3540. 木幡裕之委員#3540 / 6510
      ◆９番（木幡裕之委員）　ただいまの御答弁の中で、雨水ます等の補修等もありました。まさに溶けた雪が流れ込む雨水ますへの、縁への盛り上がりがあるのが、盛り上がってしまって水が流れ込まないのか、または周りが沈下して雨水ますだけが浮き上がってしまって流れ込みが悪くなるのか、雪解け水が流れ込まない箇所がこの市内においても多く見受けられるところがあっても、歩行者の方が迂回して歩く状況が目につきます。 　また、このたびの補正予算で修繕できるのが約300か所との御答弁ですが、では通報があった残り100か所の場所はこの修繕が後回しになってしまうと考えてしまいます。 　このことも踏まえて、本年度予算、当初予算では市道維持補修費として２億4,000万円何がしかの金額が計上されておりました。このたびの補正では、追加として2,000万円が出されているわけでございますが、今後も降雪の有無によってはまたこのようなことが起きてしまうことも想定されますが、当初予算の計上の考え方について御所見をお伺いいたします。
3541. 播磨和宏委員#3541 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　状況についてどのように把握しているか、今お伺いをしました。数の部分でいくと、かなり偏りというのが広がっているのかなと。その要因についても、簡略化の面もあるんじゃないかというようなお話かと思います。この制度自体、どういう意図で始まったかというと、中小企業、地元のそういう小さい仕事であっても細かく気配り、動きがきく、そういうところの企業の仕事づくりということも含めてスタートをして、長年続いてきている制度なわけです。そういう中で、どうしても長年続く中で、いつも作業の進め具合だとか含めて、信頼感だとかそういうところでの繰り返しというところ、もちろんそれは仕事の中で否定もちろんするものでもないんですけれども、もともとのそういう制度のつくり方、どういう意図で始めたかということでいくと、広く本当に関われる、帯広市内の小さい企業でもそういう仕事に関して広げていくことができるということで始まっているというところでは、やはり受注率が低下していることというのは対応、何か手を打っていかなきゃなんないんじゃないかなと思っています。この状況の改善、今時点でどのようにこの状況を変えていこうとしているのか、お伺いします。
3542. 木幡裕之委員#3542 / 6510
      ◆９番（木幡裕之委員）　ただいまの御答弁の中で、雨水ます等の補修等もありました。まさに溶けた雪が流れ込む雨水ますへの、縁への盛り上がりがあるのが、盛り上がってしまって水が流れ込まないのか、または周りが沈下して雨水ますだけが浮き上がってしまって流れ込みが悪くなるのか、雪解け水が流れ込まない箇所がこの市内においても多く見受けられるところがあっても、歩行者の方が迂回して歩く状況が目につきます。 　また、このたびの補正予算で修繕できるのが約300か所との御答弁ですが、では通報があった残り100か所の場所はこの修繕が後回しになってしまうと考えてしまいます。 　このことも踏まえて、本年度予算、当初予算では市道維持補修費として２億4,000万円何がしかの金額が計上されておりました。このたびの補正では、追加として2,000万円が出されているわけでございますが、今後も降雪の有無によってはまたこのようなことが起きてしまうことも想定されますが、当初予算の計上の考え方について御所見をお伺いいたします。
3543. 村井和徳ばんえい振興課長補佐#3543 / 6510
      ◎村井和徳ばんえい振興課長補佐　来場者の利便性向上としまして、競馬場スタンド入り口への自動ドアの整備、授乳室の整備を行ったほか、場内サインの更新を行っております。 　また、令和５年度から２か年で計画しておりました走路のロードヒーティングパイプの改修を第２障害からゴールまで行ったほか、競馬場中地の一部を練習走路として整備しております。 　以上でございます。
3544. 村井和徳ばんえい振興課長補佐#3544 / 6510
      ◎村井和徳ばんえい振興課長補佐　来場者の利便性向上としまして、競馬場スタンド入り口への自動ドアの整備、授乳室の整備を行ったほか、場内サインの更新を行っております。 　また、令和５年度から２か年で計画しておりました走路のロードヒーティングパイプの改修を第２障害からゴールまで行ったほか、競馬場中地の一部を練習走路として整備しております。 　以上でございます。
3545. 村井和徳ばんえい振興課長補佐#3545 / 6510
      ◎村井和徳ばんえい振興課長補佐　来場者の利便性向上としまして、競馬場スタンド入り口への自動ドアの整備、授乳室の整備を行ったほか、場内サインの更新を行っております。 　また、令和５年度から２か年で計画しておりました走路のロードヒーティングパイプの改修を第２障害からゴールまで行ったほか、競馬場中地の一部を練習走路として整備しております。 　以上でございます。
3546. ６．議案第73号#3546 / 6510
      △６．議案第73号　令和７年度帯広市一般会計補正予算（第３号）歳出第35款商工費について外
3547. ６．議案第73号#3547 / 6510
      △６．議案第73号　令和７年度帯広市一般会計補正予算（第３号）歳出第35款商工費について外
3548. 椎名成委員長#3548 / 6510
      ○椎名成委員長　御異議なしと認めますので、議案第105号外８件は、いずれも原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 　ただいま決定いたしました各案件の審査結果については、本会議に報告するため、委員長において必要な手続を取ります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3549. ６．議案第73号#3549 / 6510
      △６．議案第73号　令和７年度帯広市一般会計補正予算（第３号）歳出第35款商工費について外
3550. 椎名成委員長#3550 / 6510
      ○椎名成委員長　御異議なしと認めますので、議案第105号外８件は、いずれも原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 　ただいま決定いたしました各案件の審査結果については、本会議に報告するため、委員長において必要な手続を取ります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3551. 播磨和宏委員#3551 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　状況についてどのように把握しているか、今お伺いをしました。数の部分でいくと、かなり偏りというのが広がっているのかなと。その要因についても、簡略化の面もあるんじゃないかというようなお話かと思います。この制度自体、どういう意図で始まったかというと、中小企業、地元のそういう小さい仕事であっても細かく気配り、動きがきく、そういうところの企業の仕事づくりということも含めてスタートをして、長年続いてきている制度なわけです。そういう中で、どうしても長年続く中で、いつも作業の進め具合だとか含めて、信頼感だとかそういうところでの繰り返しというところ、もちろんそれは仕事の中で否定もちろんするものでもないんですけれども、もともとのそういう制度のつくり方、どういう意図で始めたかということでいくと、広く本当に関われる、帯広市内の小さい企業でもそういう仕事に関して広げていくことができるということで始まっているというところでは、やはり受注率が低下していることというのは対応、何か手を打っていかなきゃなんないんじゃないかなと思っています。この状況の改善、今時点でどのようにこの状況を変えていこうとしているのか、お伺いします。
3552. 木幡裕之委員#3552 / 6510
      ◆９番（木幡裕之委員）　ただいまの御答弁の中で、雨水ます等の補修等もありました。まさに溶けた雪が流れ込む雨水ますへの、縁への盛り上がりがあるのが、盛り上がってしまって水が流れ込まないのか、または周りが沈下して雨水ますだけが浮き上がってしまって流れ込みが悪くなるのか、雪解け水が流れ込まない箇所がこの市内においても多く見受けられるところがあっても、歩行者の方が迂回して歩く状況が目につきます。 　また、このたびの補正予算で修繕できるのが約300か所との御答弁ですが、では通報があった残り100か所の場所はこの修繕が後回しになってしまうと考えてしまいます。 　このことも踏まえて、本年度予算、当初予算では市道維持補修費として２億4,000万円何がしかの金額が計上されておりました。このたびの補正では、追加として2,000万円が出されているわけでございますが、今後も降雪の有無によってはまたこのようなことが起きてしまうことも想定されますが、当初予算の計上の考え方について御所見をお伺いいたします。
3553. 鬼塚英喜委員長#3553 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　次に、一般会計補正予算第３号及び議案第98号令和７年度帯広市一般会計補正予算第４号中、歳出第35款商工費について一括して質疑を行います。
3554. 藤沼茂生契約管財課長#3554 / 6510
      ◎藤沼茂生契約管財課長　受注率の低下と発注の偏りの改善の方向でございますけれども、この小規模修繕事業者への発注拡大につきましては、年度初めの予算執行事務打合せ会でありますとか経理担当者に対する研修会など、各担当課の職員が集まった対面で行える説明会の場などを通じまして周知を図ってきているところでございます。 　また、契約管財課のほうでは、おおむね四半期に１度程度、発注状況を取りまとめまして、各課に庁内の通知をしてございます。この際には、未発注の事業者の一覧も掲載しつつ、発注の拡大と偏りの解消でございますとか、未発注業者への優先的な発注の呼びかけを行っているところでございます。 　契約管財課としては、直接工事、修繕を発注するということができないため、こういった呼びかけ、周知と主な取組みにはなってまいりますけれども、引き続きこの小規模修繕制度での発注の意識の維持向上におきまして、粘り強く取り組んでまいりたいと考えてございます。 　以上であります。
3555. 藤沼茂生契約管財課長#3555 / 6510
      ◎藤沼茂生契約管財課長　受注率の低下と発注の偏りの改善の方向でございますけれども、この小規模修繕事業者への発注拡大につきましては、年度初めの予算執行事務打合せ会でありますとか経理担当者に対する研修会など、各担当課の職員が集まった対面で行える説明会の場などを通じまして周知を図ってきているところでございます。 　また、契約管財課のほうでは、おおむね四半期に１度程度、発注状況を取りまとめまして、各課に庁内の通知をしてございます。この際には、未発注の事業者の一覧も掲載しつつ、発注の拡大と偏りの解消でございますとか、未発注業者への優先的な発注の呼びかけを行っているところでございます。 　契約管財課としては、直接工事、修繕を発注するということができないため、こういった呼びかけ、周知と主な取組みにはなってまいりますけれども、引き続きこの小規模修繕制度での発注の意識の維持向上におきまして、粘り強く取り組んでまいりたいと考えてございます。 　以上であります。
3556. 藤沼茂生契約管財課長#3556 / 6510
      ◎藤沼茂生契約管財課長　受注率の低下と発注の偏りの改善の方向でございますけれども、この小規模修繕事業者への発注拡大につきましては、年度初めの予算執行事務打合せ会でありますとか経理担当者に対する研修会など、各担当課の職員が集まった対面で行える説明会の場などを通じまして周知を図ってきているところでございます。 　また、契約管財課のほうでは、おおむね四半期に１度程度、発注状況を取りまとめまして、各課に庁内の通知をしてございます。この際には、未発注の事業者の一覧も掲載しつつ、発注の拡大と偏りの解消でございますとか、未発注業者への優先的な発注の呼びかけを行っているところでございます。 　契約管財課としては、直接工事、修繕を発注するということができないため、こういった呼びかけ、周知と主な取組みにはなってまいりますけれども、引き続きこの小規模修繕制度での発注の意識の維持向上におきまして、粘り強く取り組んでまいりたいと考えてございます。 　以上であります。
3557. 椎名成委員長#3557 / 6510
      ○椎名成委員長　本日１日限りでございましたが、委員長として指揮を執らせていただきまして、皆さん、活発な御意見ありがとうございました。（拍手） 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3558. 椎名成委員長#3558 / 6510
      ○椎名成委員長　本日１日限りでございましたが、委員長として指揮を執らせていただきまして、皆さん、活発な御意見ありがとうございました。（拍手） 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3559. 椎名成委員長#3559 / 6510
      ○椎名成委員長　本日１日限りでございましたが、委員長として指揮を執らせていただきまして、皆さん、活発な御意見ありがとうございました。（拍手） 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3560. 西本嘉伸委員#3560 / 6510
      ◆６番（西本嘉伸委員）　利便性向上に向けてということでスタンドの入り口のドアとか、競馬場の中の練習走路の整備ということについては理解をさせていただきました。 　そこで、今後のことについてお伺いするんですけれども、この施設整備の、繰り返しになるんですけれども、今後の考え方についてお伺いしたいと思います。
3561. 黒野正博土木室長#3561 / 6510
      ◎黒野正博土木室長　当初予算の積算では、損傷箇所数や規模について、過去の補修箇所などの実績を踏まえて予算計上しているところでございます。 　今後も、昨年のような少雪が継続して続くようであれば、予算編成に当たり検討していかなければならないと考えておりますけれども、道路予算全体の中で舗装損傷に対応しながら、市民が安心して利用できる道路の維持管理に努めていく考えでございます。 　以上でございます。
3562. 黒野正博土木室長#3562 / 6510
      ◎黒野正博土木室長　当初予算の積算では、損傷箇所数や規模について、過去の補修箇所などの実績を踏まえて予算計上しているところでございます。 　今後も、昨年のような少雪が継続して続くようであれば、予算編成に当たり検討していかなければならないと考えておりますけれども、道路予算全体の中で舗装損傷に対応しながら、市民が安心して利用できる道路の維持管理に努めていく考えでございます。 　以上でございます。
3563. 黒野正博土木室長#3563 / 6510
      ◎黒野正博土木室長　当初予算の積算では、損傷箇所数や規模について、過去の補修箇所などの実績を踏まえて予算計上しているところでございます。 　今後も、昨年のような少雪が継続して続くようであれば、予算編成に当たり検討していかなければならないと考えておりますけれども、道路予算全体の中で舗装損傷に対応しながら、市民が安心して利用できる道路の維持管理に努めていく考えでございます。 　以上でございます。
3564. 西本嘉伸委員#3564 / 6510
      ◆６番（西本嘉伸委員）　利便性向上に向けてということでスタンドの入り口のドアとか、競馬場の中の練習走路の整備ということについては理解をさせていただきました。 　そこで、今後のことについてお伺いするんですけれども、この施設整備の、繰り返しになるんですけれども、今後の考え方についてお伺いしたいと思います。
3565. 西本嘉伸委員#3565 / 6510
      ◆６番（西本嘉伸委員）　利便性向上に向けてということでスタンドの入り口のドアとか、競馬場の中の練習走路の整備ということについては理解をさせていただきました。 　そこで、今後のことについてお伺いするんですけれども、この施設整備の、繰り返しになるんですけれども、今後の考え方についてお伺いしたいと思います。
3566. 鬼塚英喜委員長#3566 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　次に、一般会計補正予算第３号及び議案第98号令和７年度帯広市一般会計補正予算第４号中、歳出第35款商工費について一括して質疑を行います。
3567. 鬼塚英喜委員長#3567 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　次に、一般会計補正予算第３号及び議案第98号令和７年度帯広市一般会計補正予算第４号中、歳出第35款商工費について一括して質疑を行います。
3568. 播磨和宏委員#3568 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　本当に職員の方、担当が移ったりして、そういう修繕を担当する人だとかというのも替わっていくと。そういう中で、受け継がれていくものだとか、頻繁に使っている、課によってもそれぞれできるもの、できないものもありますけれども、発注の割合の高い課、あまり伸びていない課というところの中で、異動先でもまた同じように優先的に利用したりとかという形で、全体的に利用する課が増えていくと、そういうことで押し上げていくことできるんじゃないかなとも思います。本当にこのあたりは、人の入れ替わりというのがある中で、うまく受け継ぎながら利用を促進していくということの働きかけが、継続していくことが大事じゃないかなと思います。 　この状況、特に受注率、あと件数、全体的には金額、件数ともに横ばい傾向というところではありますけれども、以前の議論の中では、例えば若干減ってきている要因、全体は少しずつ減ってきているんですよね。小規模修繕自体のは件数、金額ともほぼほぼ横ばいですけれども、全体の修繕の１件50万円以下の修繕の件数というのは、令和４年、令和５年、令和６年で大体160件ぐらい減って、３年連続で減ってきていると。そこの要因のところで、どういうのがあるかというのは、予算のときに少しお伺いしてますけれども、物価高騰の中で、今まで50万円以内に収まっていたのが、物の高騰、本当に土木だとか、板金だとかの方に聞くと、一個一個の物が1.5倍、２倍と材料費が上がっていると。そういう中で、重ねていくと、積算すると50万円を超えてしまったりとか、そういう部分での減少もあるんじゃないかと、可能性の一つとして答弁のほうもありました。そういう中で、この上限、これ入札とかじゃなくて随意契約という形のものももちろん一つで、これが帯広は今小規模50万円としてます。これ前回のときの答弁の中で、国がこの上限に関しての見直しという動向があるということでお話しされていて、それを受けて整理していかなきゃなんない、検討していかなきゃなんない必要があるんだということも答弁いただいておりました。今の現状を見ていくと、緩和していくということは必要なんじゃないかなと思いますけれども、現時点での市の考えについてお伺いします。
3569. 木幡裕之委員#3569 / 6510
      ◆９番（木幡裕之委員）　担当課として、修繕も織り込んだ中での予算計上をしているとのことですが、当初予算と補正を合わせても約２億6,000万円の予算です。しかしながら、修繕できない箇所が100か所も繰越しとならなければならない状況にあると思います。今般の気象状況を起因とする道路路面の保全を考えると、当初予算編成での積み上げが必要であるかと考えます。実際、本市の市道、生活道路に対する修繕要望は、私のところにも届いており、なかなか進まないことも理解しております。 　また、先日、まちなかのロードヒーティングの修繕を行ったところ、路面下で空洞が発見され、補修を行っていただいたところもありました。このことは、他の市道においてもこのような箇所があると想像されます。 　また、夏場の道路事業は、冬場の除雪体制にも大きく影響すると、連動していると、以前、除雪業者との聞き取りから話を聞いております。ぜひとも、今年度秋口からの次年度に向けた予算計上には、広く大きな形で予算を計上していただきたいと考えております。 　市道修繕の予算増を強く要望してこの質問を終わります。
3570. 村井和徳ばんえい振興課長補佐#3570 / 6510
      ◎村井和徳ばんえい振興課長補佐　競馬場内の敷地は狭隘であり、これまで関係機関と調整を行ってきた競馬場内における敷地の活用について整理されたことから、今後は、厩舎などの施設整備を進めていくために、関係者の意見を聞きながら、どのような施設とすべきか検討していきたいと考えております。 　あわせて、帯広競馬場は、幅広い年代が観光やレジャー、競馬を楽しむといった様々な目的で訪れており、お客様のニーズに合うよう施設整備に取り組んでまいりたいと考えております。 　以上でございます。
3571. 村井和徳ばんえい振興課長補佐#3571 / 6510
      ◎村井和徳ばんえい振興課長補佐　競馬場内の敷地は狭隘であり、これまで関係機関と調整を行ってきた競馬場内における敷地の活用について整理されたことから、今後は、厩舎などの施設整備を進めていくために、関係者の意見を聞きながら、どのような施設とすべきか検討していきたいと考えております。 　あわせて、帯広競馬場は、幅広い年代が観光やレジャー、競馬を楽しむといった様々な目的で訪れており、お客様のニーズに合うよう施設整備に取り組んでまいりたいと考えております。 　以上でございます。
3572. 村井和徳ばんえい振興課長補佐#3572 / 6510
      ◎村井和徳ばんえい振興課長補佐　競馬場内の敷地は狭隘であり、これまで関係機関と調整を行ってきた競馬場内における敷地の活用について整理されたことから、今後は、厩舎などの施設整備を進めていくために、関係者の意見を聞きながら、どのような施設とすべきか検討していきたいと考えております。 　あわせて、帯広競馬場は、幅広い年代が観光やレジャー、競馬を楽しむといった様々な目的で訪れており、お客様のニーズに合うよう施設整備に取り組んでまいりたいと考えております。 　以上でございます。
3573. 播磨和宏委員#3573 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　本当に職員の方、担当が移ったりして、そういう修繕を担当する人だとかというのも替わっていくと。そういう中で、受け継がれていくものだとか、頻繁に使っている、課によってもそれぞれできるもの、できないものもありますけれども、発注の割合の高い課、あまり伸びていない課というところの中で、異動先でもまた同じように優先的に利用したりとかという形で、全体的に利用する課が増えていくと、そういうことで押し上げていくことできるんじゃないかなとも思います。本当にこのあたりは、人の入れ替わりというのがある中で、うまく受け継ぎながら利用を促進していくということの働きかけが、継続していくことが大事じゃないかなと思います。 　この状況、特に受注率、あと件数、全体的には金額、件数ともに横ばい傾向というところではありますけれども、以前の議論の中では、例えば若干減ってきている要因、全体は少しずつ減ってきているんですよね。小規模修繕自体のは件数、金額ともほぼほぼ横ばいですけれども、全体の修繕の１件50万円以下の修繕の件数というのは、令和４年、令和５年、令和６年で大体160件ぐらい減って、３年連続で減ってきていると。そこの要因のところで、どういうのがあるかというのは、予算のときに少しお伺いしてますけれども、物価高騰の中で、今まで50万円以内に収まっていたのが、物の高騰、本当に土木だとか、板金だとかの方に聞くと、一個一個の物が1.5倍、２倍と材料費が上がっていると。そういう中で、重ねていくと、積算すると50万円を超えてしまったりとか、そういう部分での減少もあるんじゃないかと、可能性の一つとして答弁のほうもありました。そういう中で、この上限、これ入札とかじゃなくて随意契約という形のものももちろん一つで、これが帯広は今小規模50万円としてます。これ前回のときの答弁の中で、国がこの上限に関しての見直しという動向があるということでお話しされていて、それを受けて整理していかなきゃなんない、検討していかなきゃなんない必要があるんだということも答弁いただいておりました。今の現状を見ていくと、緩和していくということは必要なんじゃないかなと思いますけれども、現時点での市の考えについてお伺いします。
3574. 谷保寿彦委員#3574 / 6510
      ◆８番（谷保寿彦委員）　私からは、９月４日追加提案分、第４号の議案ですね、観光客誘致宣伝推進費についてお伺いしたいと思います。 　まず、この観光客誘致宣伝推進費の概要、それから費用の内訳についてお伺いいたします。
3575. 播磨和宏委員#3575 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　本当に職員の方、担当が移ったりして、そういう修繕を担当する人だとかというのも替わっていくと。そういう中で、受け継がれていくものだとか、頻繁に使っている、課によってもそれぞれできるもの、できないものもありますけれども、発注の割合の高い課、あまり伸びていない課というところの中で、異動先でもまた同じように優先的に利用したりとかという形で、全体的に利用する課が増えていくと、そういうことで押し上げていくことできるんじゃないかなとも思います。本当にこのあたりは、人の入れ替わりというのがある中で、うまく受け継ぎながら利用を促進していくということの働きかけが、継続していくことが大事じゃないかなと思います。 　この状況、特に受注率、あと件数、全体的には金額、件数ともに横ばい傾向というところではありますけれども、以前の議論の中では、例えば若干減ってきている要因、全体は少しずつ減ってきているんですよね。小規模修繕自体のは件数、金額ともほぼほぼ横ばいですけれども、全体の修繕の１件50万円以下の修繕の件数というのは、令和４年、令和５年、令和６年で大体160件ぐらい減って、３年連続で減ってきていると。そこの要因のところで、どういうのがあるかというのは、予算のときに少しお伺いしてますけれども、物価高騰の中で、今まで50万円以内に収まっていたのが、物の高騰、本当に土木だとか、板金だとかの方に聞くと、一個一個の物が1.5倍、２倍と材料費が上がっていると。そういう中で、重ねていくと、積算すると50万円を超えてしまったりとか、そういう部分での減少もあるんじゃないかと、可能性の一つとして答弁のほうもありました。そういう中で、この上限、これ入札とかじゃなくて随意契約という形のものももちろん一つで、これが帯広は今小規模50万円としてます。これ前回のときの答弁の中で、国がこの上限に関しての見直しという動向があるということでお話しされていて、それを受けて整理していかなきゃなんない、検討していかなきゃなんない必要があるんだということも答弁いただいておりました。今の現状を見ていくと、緩和していくということは必要なんじゃないかなと思いますけれども、現時点での市の考えについてお伺いします。
3576. 谷保寿彦委員#3576 / 6510
      ◆８番（谷保寿彦委員）　私からは、９月４日追加提案分、第４号の議案ですね、観光客誘致宣伝推進費についてお伺いしたいと思います。 　まず、この観光客誘致宣伝推進費の概要、それから費用の内訳についてお伺いいたします。
3577. 谷保寿彦委員#3577 / 6510
      ◆８番（谷保寿彦委員）　私からは、９月４日追加提案分、第４号の議案ですね、観光客誘致宣伝推進費についてお伺いしたいと思います。 　まず、この観光客誘致宣伝推進費の概要、それから費用の内訳についてお伺いいたします。
3578. 椎名成委員長#3578 / 6510
      ○椎名成委員長　以上で議事は終わりました。 　これをもちまして議案審査特別委員会を散会いたします。 　午前11時30分散会
3579. 椎名成委員長#3579 / 6510
      ○椎名成委員長　以上で議事は終わりました。 　これをもちまして議案審査特別委員会を散会いたします。 　午前11時30分散会
3580. 木幡裕之委員#3580 / 6510
      ◆９番（木幡裕之委員）　担当課として、修繕も織り込んだ中での予算計上をしているとのことですが、当初予算と補正を合わせても約２億6,000万円の予算です。しかしながら、修繕できない箇所が100か所も繰越しとならなければならない状況にあると思います。今般の気象状況を起因とする道路路面の保全を考えると、当初予算編成での積み上げが必要であるかと考えます。実際、本市の市道、生活道路に対する修繕要望は、私のところにも届いており、なかなか進まないことも理解しております。 　また、先日、まちなかのロードヒーティングの修繕を行ったところ、路面下で空洞が発見され、補修を行っていただいたところもありました。このことは、他の市道においてもこのような箇所があると想像されます。 　また、夏場の道路事業は、冬場の除雪体制にも大きく影響すると、連動していると、以前、除雪業者との聞き取りから話を聞いております。ぜひとも、今年度秋口からの次年度に向けた予算計上には、広く大きな形で予算を計上していただきたいと考えております。 　市道修繕の予算増を強く要望してこの質問を終わります。
3581. 木幡裕之委員#3581 / 6510
      ◆９番（木幡裕之委員）　担当課として、修繕も織り込んだ中での予算計上をしているとのことですが、当初予算と補正を合わせても約２億6,000万円の予算です。しかしながら、修繕できない箇所が100か所も繰越しとならなければならない状況にあると思います。今般の気象状況を起因とする道路路面の保全を考えると、当初予算編成での積み上げが必要であるかと考えます。実際、本市の市道、生活道路に対する修繕要望は、私のところにも届いており、なかなか進まないことも理解しております。 　また、先日、まちなかのロードヒーティングの修繕を行ったところ、路面下で空洞が発見され、補修を行っていただいたところもありました。このことは、他の市道においてもこのような箇所があると想像されます。 　また、夏場の道路事業は、冬場の除雪体制にも大きく影響すると、連動していると、以前、除雪業者との聞き取りから話を聞いております。ぜひとも、今年度秋口からの次年度に向けた予算計上には、広く大きな形で予算を計上していただきたいと考えております。 　市道修繕の予算増を強く要望してこの質問を終わります。
3582. 椎名成委員長#3582 / 6510
      ○椎名成委員長　以上で議事は終わりました。 　これをもちまして議案審査特別委員会を散会いたします。 　午前11時30分散会
3583. 藤原健観光交流課長補佐#3583 / 6510
      ◎藤原健観光交流課長補佐　本事業につきましては、とかち帯広空港へのエアロＫ航空による国際定期便の運航継続や新規就航に伴い、同社への支援や定期便の利用促進のためのプロモーションを行うほか、冬期間の国際定期便による市内宿泊者数の増加に向けて、旅行商品を企画、販売するものでありまして、費用内訳につきましては、国際定期便就航の運航継続や新規就航に伴うエアロＫ航空への支援及び韓国発の需要創出のためのプロモーションに関わる費用としまして7,023万円、帯広市内宿泊の旅行商品の企画、販売に関わる費用が400万円となっております。 　以上でございます。
3584. 藤沼茂生契約管財課長#3584 / 6510
      ◎藤沼茂生契約管財課長　小規模修繕の対象となる金額につきましては、１件50万円以下ということで、地方自治法等で定めます少額の随意契約ができる基準額の上限50万円というところに合わせた状態となってございました。 　国のほうでは、昨今の物価高騰でございますとか、一部の効率化というようなことを背景といたしまして、今年の４月に地方自治法の施行令、こちらを改正しまして、この金額の基準額、引上げが行われているところでございます。 　この改正を受けまして、本市におきましても、小規模修繕以外の様々な契約の手続、いろいろな金額で定めているものがございます。そういったものの規定を含めまして、令和８年度の当初からこの改正したものを適用できるよう、今現在庁内の関係部署におきまして検討を進めているところでございます。小規模修繕の対象額についても、スタート時は平成15年でございますけれども、30万円ということを上限としてスタートしまして、その後平成21年に随意契約の上限額と同額の50万円に引き上げてきている経過がございます。今回、令和８年度の契約等の手続の見直し等に向けましては、この小規模修繕の対象額の在り方につきましても併せて引上げの方向も含めて検討してまいりたいと考えてございます。 　以上であります。
3585. 藤原健観光交流課長補佐#3585 / 6510
      ◎藤原健観光交流課長補佐　本事業につきましては、とかち帯広空港へのエアロＫ航空による国際定期便の運航継続や新規就航に伴い、同社への支援や定期便の利用促進のためのプロモーションを行うほか、冬期間の国際定期便による市内宿泊者数の増加に向けて、旅行商品を企画、販売するものでありまして、費用内訳につきましては、国際定期便就航の運航継続や新規就航に伴うエアロＫ航空への支援及び韓国発の需要創出のためのプロモーションに関わる費用としまして7,023万円、帯広市内宿泊の旅行商品の企画、販売に関わる費用が400万円となっております。 　以上でございます。
3586. 岡坂忠志委員長#3586 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかに。
3587. 岡坂忠志委員長#3587 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかに。
3588. 藤沼茂生契約管財課長#3588 / 6510
      ◎藤沼茂生契約管財課長　小規模修繕の対象となる金額につきましては、１件50万円以下ということで、地方自治法等で定めます少額の随意契約ができる基準額の上限50万円というところに合わせた状態となってございました。 　国のほうでは、昨今の物価高騰でございますとか、一部の効率化というようなことを背景といたしまして、今年の４月に地方自治法の施行令、こちらを改正しまして、この金額の基準額、引上げが行われているところでございます。 　この改正を受けまして、本市におきましても、小規模修繕以外の様々な契約の手続、いろいろな金額で定めているものがございます。そういったものの規定を含めまして、令和８年度の当初からこの改正したものを適用できるよう、今現在庁内の関係部署におきまして検討を進めているところでございます。小規模修繕の対象額についても、スタート時は平成15年でございますけれども、30万円ということを上限としてスタートしまして、その後平成21年に随意契約の上限額と同額の50万円に引き上げてきている経過がございます。今回、令和８年度の契約等の手続の見直し等に向けましては、この小規模修繕の対象額の在り方につきましても併せて引上げの方向も含めて検討してまいりたいと考えてございます。 　以上であります。
3589. 西本嘉伸委員#3589 / 6510
      ◆６番（西本嘉伸委員）　施設整備の今後の考え方ということでお伺いさせていただきました。 　厩舎の整備ということも今答弁があったんですけれども、平成30年に２棟、それから令和３年度に３棟やって、今までで９棟やっていて、令和４年、令和５年、令和６年と厩舎の整備というのはしていないということは分かっているんですけれども、今後に向けて、この辺も十分検討して整備をしていただきたいという思いと、あと観光やレジャーということで競馬を楽しむという概念も必要だと思うんですけれども。 　今、バックヤードツアー等をやっていないということは、いろんな防疫関係とか、それは重々承知しているんですけれども。ただ、今後、厩舎関係者にもお願いしたいと思うんですけれども、バックヤードツアーをやる、やらないに関係なしに、もうちょっと環境整備を求めていただきたいということをお願いして、質問を終わります。 　以上です。
3590. 西本嘉伸委員#3590 / 6510
      ◆６番（西本嘉伸委員）　施設整備の今後の考え方ということでお伺いさせていただきました。 　厩舎の整備ということも今答弁があったんですけれども、平成30年に２棟、それから令和３年度に３棟やって、今までで９棟やっていて、令和４年、令和５年、令和６年と厩舎の整備というのはしていないということは分かっているんですけれども、今後に向けて、この辺も十分検討して整備をしていただきたいという思いと、あと観光やレジャーということで競馬を楽しむという概念も必要だと思うんですけれども。 　今、バックヤードツアー等をやっていないということは、いろんな防疫関係とか、それは重々承知しているんですけれども。ただ、今後、厩舎関係者にもお願いしたいと思うんですけれども、バックヤードツアーをやる、やらないに関係なしに、もうちょっと環境整備を求めていただきたいということをお願いして、質問を終わります。 　以上です。
3591. 藤原健観光交流課長補佐#3591 / 6510
      ◎藤原健観光交流課長補佐　本事業につきましては、とかち帯広空港へのエアロＫ航空による国際定期便の運航継続や新規就航に伴い、同社への支援や定期便の利用促進のためのプロモーションを行うほか、冬期間の国際定期便による市内宿泊者数の増加に向けて、旅行商品を企画、販売するものでありまして、費用内訳につきましては、国際定期便就航の運航継続や新規就航に伴うエアロＫ航空への支援及び韓国発の需要創出のためのプロモーションに関わる費用としまして7,023万円、帯広市内宿泊の旅行商品の企画、販売に関わる費用が400万円となっております。 　以上でございます。
3592. 西本嘉伸委員#3592 / 6510
      ◆６番（西本嘉伸委員）　施設整備の今後の考え方ということでお伺いさせていただきました。 　厩舎の整備ということも今答弁があったんですけれども、平成30年に２棟、それから令和３年度に３棟やって、今までで９棟やっていて、令和４年、令和５年、令和６年と厩舎の整備というのはしていないということは分かっているんですけれども、今後に向けて、この辺も十分検討して整備をしていただきたいという思いと、あと観光やレジャーということで競馬を楽しむという概念も必要だと思うんですけれども。 　今、バックヤードツアー等をやっていないということは、いろんな防疫関係とか、それは重々承知しているんですけれども。ただ、今後、厩舎関係者にもお願いしたいと思うんですけれども、バックヤードツアーをやる、やらないに関係なしに、もうちょっと環境整備を求めていただきたいということをお願いして、質問を終わります。 　以上です。
3593. 藤沼茂生契約管財課長#3593 / 6510
      ◎藤沼茂生契約管財課長　小規模修繕の対象となる金額につきましては、１件50万円以下ということで、地方自治法等で定めます少額の随意契約ができる基準額の上限50万円というところに合わせた状態となってございました。 　国のほうでは、昨今の物価高騰でございますとか、一部の効率化というようなことを背景といたしまして、今年の４月に地方自治法の施行令、こちらを改正しまして、この金額の基準額、引上げが行われているところでございます。 　この改正を受けまして、本市におきましても、小規模修繕以外の様々な契約の手続、いろいろな金額で定めているものがございます。そういったものの規定を含めまして、令和８年度の当初からこの改正したものを適用できるよう、今現在庁内の関係部署におきまして検討を進めているところでございます。小規模修繕の対象額についても、スタート時は平成15年でございますけれども、30万円ということを上限としてスタートしまして、その後平成21年に随意契約の上限額と同額の50万円に引き上げてきている経過がございます。今回、令和８年度の契約等の手続の見直し等に向けましては、この小規模修繕の対象額の在り方につきましても併せて引上げの方向も含めて検討してまいりたいと考えてございます。 　以上であります。
3594. 岡坂忠志委員長#3594 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかに。
3595. 佐々木直美委員#3595 / 6510
      ◆１番（佐々木直美委員）　私からは、土木費中、公営住宅建替事業費についてお伺いします。 　まず、インフレスライドの制度と補正額1,990万5,000円の内訳についてお伺いいたします。
3596. 佐々木直美委員#3596 / 6510
      ◆１番（佐々木直美委員）　私からは、土木費中、公営住宅建替事業費についてお伺いします。 　まず、インフレスライドの制度と補正額1,990万5,000円の内訳についてお伺いいたします。
3597. 佐々木直美委員#3597 / 6510
      ◆１番（佐々木直美委員）　私からは、土木費中、公営住宅建替事業費についてお伺いします。 　まず、インフレスライドの制度と補正額1,990万5,000円の内訳についてお伺いいたします。
3598. 大平亮介委員長#3598 / 6510
      ○大平亮介委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3599. 大平亮介委員長#3599 / 6510
      ○大平亮介委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3600. 谷保寿彦委員#3600 / 6510
      ◆８番（谷保寿彦委員）　概要と内訳についてお伺いいたしました。ありがとうございます。 　それでは、国際定期便就航促進事業のほうからお伺いしていきたいと思います。 　資料によりますと、８月における15日までの搭乗率68.8％とあります。整理してお聞きしますけれども、このエアロＫ航空によるとかち帯広空港への定期便のこれまでの到着便、出発便それぞれの月別の利用実績についてお伺いいたします。
3601. 谷保寿彦委員#3601 / 6510
      ◆８番（谷保寿彦委員）　概要と内訳についてお伺いいたしました。ありがとうございます。 　それでは、国際定期便就航促進事業のほうからお伺いしていきたいと思います。 　資料によりますと、８月における15日までの搭乗率68.8％とあります。整理してお聞きしますけれども、このエアロＫ航空によるとかち帯広空港への定期便のこれまでの到着便、出発便それぞれの月別の利用実績についてお伺いいたします。
3602. 谷保寿彦委員#3602 / 6510
      ◆８番（谷保寿彦委員）　概要と内訳についてお伺いいたしました。ありがとうございます。 　それでは、国際定期便就航促進事業のほうからお伺いしていきたいと思います。 　資料によりますと、８月における15日までの搭乗率68.8％とあります。整理してお聞きしますけれども、このエアロＫ航空によるとかち帯広空港への定期便のこれまでの到着便、出発便それぞれの月別の利用実績についてお伺いいたします。
3603. 播磨和宏委員#3603 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　さっきは材料費の話しましたけど、もちろん人件費というところも上がっていく。業者さんがこの仕事を受けても暮らせなかったら受けなくなってしまいますんで、そういうところからいくと、この仕事を受けて仕事として生計も成り立っていけるような形というには、上げていくしかないんじゃないかなと。どういう形になってくるか、予算には出てくると思いますので、そういう状況も見ながら、やはり地域の仕事づくりとできる仕事を地元に発注していくということの２つが大事な制度になってますので、引き続き改良を含めて続けていっていただければと思います。 　最後、男女共同参画のことについて質問続けていきたいと思います。 　審議会の女性参加割合、直近の数字をお答えいただきました。実際に推移のほうでは見ていくと、大体横ばいで来ているんですよね。審議会自体、たくさんありますし、その改選のタイミングもそれぞれ２年だったりとか、途中で交代するだとかがありますので、そういう中で凸凹はもちろんありますけれども、大体遡って見ても、30％台の前半をうろうろとしている形で、なかなか上向きに上がっていっていないのかな、ずっと同じぐらい、ただ一個一個の審議会を見ると、半分以上を占めているものもあれば、本当に全体の１割台、２割台というところもあって、ならすとこの33.7％、大体３分の１という感じかなと思います。これ目標の数字として掲げているということは、やはりあらゆる場面で女性の声もしっかり取り入れていく、人口比率とか見ても、半分をちょっと超える、帯広の場合は超えるという中で、せめてそのぐらいの比率でいろいろな場面で女性も関わって入っていって、今までなかった声というのをさらに広げていって前に進めていくと、そういうふうにしていくということが、目標でまず４割、今よりも上げていくという目標になっているんじゃないかと思います。ただ、そういう審議会になかなか女性が増えていかないというところの要因も、今までの議論の中ではいわゆるそれぞれの団体だとか、その中から出してもらっている中で選ばれてこなかったりとか、そういうこともあるというのもありました。ただ、こういう特に出やすくしていく環境を整えていくということは、男性も女性も同じ働き方、また同じ暮らし方ができるようなバランス、いわゆるワーク・ライフ・バランスということで、それを整えていくということがまず必要になってくるんじゃないかなと。なかなかそういう社会に出ていくことができないような状況が続いていれば、市としてはやりたくても進んでいかないということになっていきます。その第一歩のところの中で、取組み、普及、もちろんもっともっと知らせていく必要もあるし、関わってもらうというのが必要があるかと思います。その部分での取組み、現時点やってきているものもあると思いますけども、どういう展開をしていこうとしているかお伺いします。
3604. 播磨和宏委員#3604 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　さっきは材料費の話しましたけど、もちろん人件費というところも上がっていく。業者さんがこの仕事を受けても暮らせなかったら受けなくなってしまいますんで、そういうところからいくと、この仕事を受けて仕事として生計も成り立っていけるような形というには、上げていくしかないんじゃないかなと。どういう形になってくるか、予算には出てくると思いますので、そういう状況も見ながら、やはり地域の仕事づくりとできる仕事を地元に発注していくということの２つが大事な制度になってますので、引き続き改良を含めて続けていっていただければと思います。 　最後、男女共同参画のことについて質問続けていきたいと思います。 　審議会の女性参加割合、直近の数字をお答えいただきました。実際に推移のほうでは見ていくと、大体横ばいで来ているんですよね。審議会自体、たくさんありますし、その改選のタイミングもそれぞれ２年だったりとか、途中で交代するだとかがありますので、そういう中で凸凹はもちろんありますけれども、大体遡って見ても、30％台の前半をうろうろとしている形で、なかなか上向きに上がっていっていないのかな、ずっと同じぐらい、ただ一個一個の審議会を見ると、半分以上を占めているものもあれば、本当に全体の１割台、２割台というところもあって、ならすとこの33.7％、大体３分の１という感じかなと思います。これ目標の数字として掲げているということは、やはりあらゆる場面で女性の声もしっかり取り入れていく、人口比率とか見ても、半分をちょっと超える、帯広の場合は超えるという中で、せめてそのぐらいの比率でいろいろな場面で女性も関わって入っていって、今までなかった声というのをさらに広げていって前に進めていくと、そういうふうにしていくということが、目標でまず４割、今よりも上げていくという目標になっているんじゃないかと思います。ただ、そういう審議会になかなか女性が増えていかないというところの要因も、今までの議論の中ではいわゆるそれぞれの団体だとか、その中から出してもらっている中で選ばれてこなかったりとか、そういうこともあるというのもありました。ただ、こういう特に出やすくしていく環境を整えていくということは、男性も女性も同じ働き方、また同じ暮らし方ができるようなバランス、いわゆるワーク・ライフ・バランスということで、それを整えていくということがまず必要になってくるんじゃないかなと。なかなかそういう社会に出ていくことができないような状況が続いていれば、市としてはやりたくても進んでいかないということになっていきます。その第一歩のところの中で、取組み、普及、もちろんもっともっと知らせていく必要もあるし、関わってもらうというのが必要があるかと思います。その部分での取組み、現時点やってきているものもあると思いますけども、どういう展開をしていこうとしているかお伺いします。
3605. 播磨和宏委員#3605 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　さっきは材料費の話しましたけど、もちろん人件費というところも上がっていく。業者さんがこの仕事を受けても暮らせなかったら受けなくなってしまいますんで、そういうところからいくと、この仕事を受けて仕事として生計も成り立っていけるような形というには、上げていくしかないんじゃないかなと。どういう形になってくるか、予算には出てくると思いますので、そういう状況も見ながら、やはり地域の仕事づくりとできる仕事を地元に発注していくということの２つが大事な制度になってますので、引き続き改良を含めて続けていっていただければと思います。 　最後、男女共同参画のことについて質問続けていきたいと思います。 　審議会の女性参加割合、直近の数字をお答えいただきました。実際に推移のほうでは見ていくと、大体横ばいで来ているんですよね。審議会自体、たくさんありますし、その改選のタイミングもそれぞれ２年だったりとか、途中で交代するだとかがありますので、そういう中で凸凹はもちろんありますけれども、大体遡って見ても、30％台の前半をうろうろとしている形で、なかなか上向きに上がっていっていないのかな、ずっと同じぐらい、ただ一個一個の審議会を見ると、半分以上を占めているものもあれば、本当に全体の１割台、２割台というところもあって、ならすとこの33.7％、大体３分の１という感じかなと思います。これ目標の数字として掲げているということは、やはりあらゆる場面で女性の声もしっかり取り入れていく、人口比率とか見ても、半分をちょっと超える、帯広の場合は超えるという中で、せめてそのぐらいの比率でいろいろな場面で女性も関わって入っていって、今までなかった声というのをさらに広げていって前に進めていくと、そういうふうにしていくということが、目標でまず４割、今よりも上げていくという目標になっているんじゃないかと思います。ただ、そういう審議会になかなか女性が増えていかないというところの要因も、今までの議論の中ではいわゆるそれぞれの団体だとか、その中から出してもらっている中で選ばれてこなかったりとか、そういうこともあるというのもありました。ただ、こういう特に出やすくしていく環境を整えていくということは、男性も女性も同じ働き方、また同じ暮らし方ができるようなバランス、いわゆるワーク・ライフ・バランスということで、それを整えていくということがまず必要になってくるんじゃないかなと。なかなかそういう社会に出ていくことができないような状況が続いていれば、市としてはやりたくても進んでいかないということになっていきます。その第一歩のところの中で、取組み、普及、もちろんもっともっと知らせていく必要もあるし、関わってもらうというのが必要があるかと思います。その部分での取組み、現時点やってきているものもあると思いますけども、どういう展開をしていこうとしているかお伺いします。
3606. 大平亮介委員長#3606 / 6510
      ○大平亮介委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3607. 柴山英介市民活動課長#3607 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　今ワーク・ライフ・バランスのお話ございましたけど、第３次おびひろ男女共同参画プランでは、男女が共に働くための環境整備といたしまして、３点挙げてございますが、ワーク・ライフ・バランスの普及・浸透、あるいは育児・介護等の支援体制の充実、また家庭生活における男女共同参画の促進という、この３つを基本施策として取り組んでいくこととしてございます。ワーク・ライフ・バランスにつきましては、働き方の見直しですとか、固定的性別役割分担意識の解消のため、事業主、従業員それぞれが意識を変えていく必要があるものと考えております。 　市では、ワーク・ライフ・バランスの啓発チラシを作成いたしまして、事業所雇用実態調査などに併せまして事業所へ送付をしております。このほか、男女共同参画週間のパネル展ですとか、講座などでワーク・ライフ・バランスの重要性を呼びかけているという取組みを今行っております。 　今後も様々な機会を通じまして、このワーク・ライフ・バランスの浸透に努めていきたいと考えております。 　以上でございます。
3608. 松浦進也住宅営繕課副主幹#3608 / 6510
      ◎松浦進也住宅営繕課副主幹　まず、インフレスライドの制度についてでございますが、インフレスライドは、賃金等の急激な変動に対処するため、工事請負契約に基づき一定の条件に該当した場合に、受注者と協議の上、契約額を変更できる制度でございます。 　この条件につきましては、残りの工期が２か月以上、かつ今後行う工事に対する価格変動が１％以上の場合に適用できることになってございます。 　補正額の内訳についてですが、建築工事が1,099万2,190円、電気工事が378万9,390円、機械工事が431万3,320円、合計しまして1.909万4,900円の増加となってございます。 　以上でございます。
3609. 松浦進也住宅営繕課副主幹#3609 / 6510
      ◎松浦進也住宅営繕課副主幹　まず、インフレスライドの制度についてでございますが、インフレスライドは、賃金等の急激な変動に対処するため、工事請負契約に基づき一定の条件に該当した場合に、受注者と協議の上、契約額を変更できる制度でございます。 　この条件につきましては、残りの工期が２か月以上、かつ今後行う工事に対する価格変動が１％以上の場合に適用できることになってございます。 　補正額の内訳についてですが、建築工事が1,099万2,190円、電気工事が378万9,390円、機械工事が431万3,320円、合計しまして1.909万4,900円の増加となってございます。 　以上でございます。
3610. 松浦進也住宅営繕課副主幹#3610 / 6510
      ◎松浦進也住宅営繕課副主幹　まず、インフレスライドの制度についてでございますが、インフレスライドは、賃金等の急激な変動に対処するため、工事請負契約に基づき一定の条件に該当した場合に、受注者と協議の上、契約額を変更できる制度でございます。 　この条件につきましては、残りの工期が２か月以上、かつ今後行う工事に対する価格変動が１％以上の場合に適用できることになってございます。 　補正額の内訳についてですが、建築工事が1,099万2,190円、電気工事が378万9,390円、機械工事が431万3,320円、合計しまして1.909万4,900円の増加となってございます。 　以上でございます。
3611. 大平亮介委員長#3611 / 6510
      ○大平亮介委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3612. 藤原健観光交流課長補佐#3612 / 6510
      ◎藤原健観光交流課長補佐　到着便、出発便の月別の利用実績につきましては、到着便は５月が40％、６月が35％、７月が59.1％、８月が61.9％、出発便につきましては、５月が25.3％、６月が36.2％、７月が55％、８月が67.7％となっておりまして、８月までの合計の実績で、到着便が50.6％、出発便が49.8％となっております。 　以上でございます。
3613. 藤原健観光交流課長補佐#3613 / 6510
      ◎藤原健観光交流課長補佐　到着便、出発便の月別の利用実績につきましては、到着便は５月が40％、６月が35％、７月が59.1％、８月が61.9％、出発便につきましては、５月が25.3％、６月が36.2％、７月が55％、８月が67.7％となっておりまして、８月までの合計の実績で、到着便が50.6％、出発便が49.8％となっております。 　以上でございます。
3614. 大平亮介委員長#3614 / 6510
      ○大平亮介委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3615. 大平亮介委員長#3615 / 6510
      ○大平亮介委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3616. 藤原健観光交流課長補佐#3616 / 6510
      ◎藤原健観光交流課長補佐　到着便、出発便の月別の利用実績につきましては、到着便は５月が40％、６月が35％、７月が59.1％、８月が61.9％、出発便につきましては、５月が25.3％、６月が36.2％、７月が55％、８月が67.7％となっておりまして、８月までの合計の実績で、到着便が50.6％、出発便が49.8％となっております。 　以上でございます。
3617. 柴山英介市民活動課長#3617 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　今ワーク・ライフ・バランスのお話ございましたけど、第３次おびひろ男女共同参画プランでは、男女が共に働くための環境整備といたしまして、３点挙げてございますが、ワーク・ライフ・バランスの普及・浸透、あるいは育児・介護等の支援体制の充実、また家庭生活における男女共同参画の促進という、この３つを基本施策として取り組んでいくこととしてございます。ワーク・ライフ・バランスにつきましては、働き方の見直しですとか、固定的性別役割分担意識の解消のため、事業主、従業員それぞれが意識を変えていく必要があるものと考えております。 　市では、ワーク・ライフ・バランスの啓発チラシを作成いたしまして、事業所雇用実態調査などに併せまして事業所へ送付をしております。このほか、男女共同参画週間のパネル展ですとか、講座などでワーク・ライフ・バランスの重要性を呼びかけているという取組みを今行っております。 　今後も様々な機会を通じまして、このワーク・ライフ・バランスの浸透に努めていきたいと考えております。 　以上でございます。
3618. 柴山英介市民活動課長#3618 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　今ワーク・ライフ・バランスのお話ございましたけど、第３次おびひろ男女共同参画プランでは、男女が共に働くための環境整備といたしまして、３点挙げてございますが、ワーク・ライフ・バランスの普及・浸透、あるいは育児・介護等の支援体制の充実、また家庭生活における男女共同参画の促進という、この３つを基本施策として取り組んでいくこととしてございます。ワーク・ライフ・バランスにつきましては、働き方の見直しですとか、固定的性別役割分担意識の解消のため、事業主、従業員それぞれが意識を変えていく必要があるものと考えております。 　市では、ワーク・ライフ・バランスの啓発チラシを作成いたしまして、事業所雇用実態調査などに併せまして事業所へ送付をしております。このほか、男女共同参画週間のパネル展ですとか、講座などでワーク・ライフ・バランスの重要性を呼びかけているという取組みを今行っております。 　今後も様々な機会を通じまして、このワーク・ライフ・バランスの浸透に努めていきたいと考えております。 　以上でございます。
3619. 播磨和宏委員#3619 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　もちろんそういうふうにまず知ってもらう啓発、まだまだなかなか動いていかないというのは、知らないというところもあれば、分かるけども、そういう体制が組めないだとか、いろいろな理由があるかと思いますけれども、今社会全体的にそういうジェンダー平等をはじめとして、性別にかかわらず、やりたいことがやれるような、どちらも性にとらわれずやるという環境というのは広がってきていますので、そういう中から審議会を含めて、いろいろな場面に男性、女性かかわらず、参加がしやすいという環境をつくっていくというところでの市の働きかけ方、大事になってくると思いますので、そのあたり引き続きの継続して粘り強くここもやっていかないとならないところだと思いますので、そういう中から、審議会の引上げ、出てきてくださいだけではなかなか難しいと思いますので、出てきやすくなるような環境、審議会の時間とかも影響してくると思うんですけども、そういうのも考慮しながら、工夫していっていただければと思います。 　以上です。
3620. 播磨和宏委員#3620 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　もちろんそういうふうにまず知ってもらう啓発、まだまだなかなか動いていかないというのは、知らないというところもあれば、分かるけども、そういう体制が組めないだとか、いろいろな理由があるかと思いますけれども、今社会全体的にそういうジェンダー平等をはじめとして、性別にかかわらず、やりたいことがやれるような、どちらも性にとらわれずやるという環境というのは広がってきていますので、そういう中から審議会を含めて、いろいろな場面に男性、女性かかわらず、参加がしやすいという環境をつくっていくというところでの市の働きかけ方、大事になってくると思いますので、そのあたり引き続きの継続して粘り強くここもやっていかないとならないところだと思いますので、そういう中から、審議会の引上げ、出てきてくださいだけではなかなか難しいと思いますので、出てきやすくなるような環境、審議会の時間とかも影響してくると思うんですけども、そういうのも考慮しながら、工夫していっていただければと思います。 　以上です。
3621. 播磨和宏委員#3621 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　もちろんそういうふうにまず知ってもらう啓発、まだまだなかなか動いていかないというのは、知らないというところもあれば、分かるけども、そういう体制が組めないだとか、いろいろな理由があるかと思いますけれども、今社会全体的にそういうジェンダー平等をはじめとして、性別にかかわらず、やりたいことがやれるような、どちらも性にとらわれずやるという環境というのは広がってきていますので、そういう中から審議会を含めて、いろいろな場面に男性、女性かかわらず、参加がしやすいという環境をつくっていくというところでの市の働きかけ方、大事になってくると思いますので、そのあたり引き続きの継続して粘り強くここもやっていかないとならないところだと思いますので、そういう中から、審議会の引上げ、出てきてくださいだけではなかなか難しいと思いますので、出てきやすくなるような環境、審議会の時間とかも影響してくると思うんですけども、そういうのも考慮しながら、工夫していっていただければと思います。 　以上です。
3622. 谷保寿彦委員#3622 / 6510
      ◆８番（谷保寿彦委員）　６月まで比較的低調といいますか、まだ始まったばかりということで伸び悩んでいたところですが、７月、８月と好調に推移しているのかなと今のお答えで理解はしました。実際に使っている私の友人、それから親戚なんかも１回乗ったということでお伺いしたんですけども、搭乗している方、やはり日本人の帯広から出ていく方が多少少ないかなというイメージはあるとのことなんですけれども、直近で８月で67％ですか、３分の２が埋まっているということですので、当初より格段に搭乗率は上がっているなと理解いたします。 　この国際定期便の運航継続や新規就航に伴う支援、プロモーションなど、今回のこの事業について、具体的に内容をお伺いいたしたいと思います。
3623. 谷保寿彦委員#3623 / 6510
      ◆８番（谷保寿彦委員）　６月まで比較的低調といいますか、まだ始まったばかりということで伸び悩んでいたところですが、７月、８月と好調に推移しているのかなと今のお答えで理解はしました。実際に使っている私の友人、それから親戚なんかも１回乗ったということでお伺いしたんですけども、搭乗している方、やはり日本人の帯広から出ていく方が多少少ないかなというイメージはあるとのことなんですけれども、直近で８月で67％ですか、３分の２が埋まっているということですので、当初より格段に搭乗率は上がっているなと理解いたします。 　この国際定期便の運航継続や新規就航に伴う支援、プロモーションなど、今回のこの事業について、具体的に内容をお伺いいたしたいと思います。
3624. 谷保寿彦委員#3624 / 6510
      ◆８番（谷保寿彦委員）　６月まで比較的低調といいますか、まだ始まったばかりということで伸び悩んでいたところですが、７月、８月と好調に推移しているのかなと今のお答えで理解はしました。実際に使っている私の友人、それから親戚なんかも１回乗ったということでお伺いしたんですけども、搭乗している方、やはり日本人の帯広から出ていく方が多少少ないかなというイメージはあるとのことなんですけれども、直近で８月で67％ですか、３分の２が埋まっているということですので、当初より格段に搭乗率は上がっているなと理解いたします。 　この国際定期便の運航継続や新規就航に伴う支援、プロモーションなど、今回のこの事業について、具体的に内容をお伺いいたしたいと思います。
3625. 佐々木直美委員#3625 / 6510
      ◆１番（佐々木直美委員）　人件費と建設工事費、インフレスライドという話がございましたけれども、平米当たりの単価について、令和に入った時点と直近の比較を伺いたいと思います。
3626. 佐々木直美委員#3626 / 6510
      ◆１番（佐々木直美委員）　人件費と建設工事費、インフレスライドという話がございましたけれども、平米当たりの単価について、令和に入った時点と直近の比較を伺いたいと思います。
3627. 佐々木直美委員#3627 / 6510
      ◆１番（佐々木直美委員）　人件費と建設工事費、インフレスライドという話がございましたけれども、平米当たりの単価について、令和に入った時点と直近の比較を伺いたいと思います。
3628. 15．議案第33号#3628 / 6510
      △15．議案第33号　令和６年度帯広市駐車場事業会計補正予算（第２号）について
3629. 15．議案第33号#3629 / 6510
      △15．議案第33号　令和６年度帯広市駐車場事業会計補正予算（第２号）について
3630. 15．議案第33号#3630 / 6510
      △15．議案第33号　令和６年度帯広市駐車場事業会計補正予算（第２号）について
3631. 松浦進也住宅営繕課副主幹#3631 / 6510
      ◎松浦進也住宅営繕課副主幹　令和に入ってからの平米単価ということですが、令和元年に着手しました大空団地空と、昨年度着手しましたヒルズ２号棟の建設費を比較しますと、建物の規模が異なりますが平米単価で８万7,000円の上昇となってございます。 　以上でございます。
3632. 菊地ルツ委員長#3632 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　ほかに。
3633. 菊地ルツ委員長#3633 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　ほかに。
3634. 菊地ルツ委員長#3634 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　ほかに。
3635. 大平亮介委員長#3635 / 6510
      ○大平亮介委員長　次に、議案第33号令和６年度帯広市駐車場事業会計補正予算第２号について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3636. 藤原健観光交流課長補佐#3636 / 6510
      ◎藤原健観光交流課長補佐　国際定期便就航への支援につきましては、2025年12月26日から2026年３月28日までの冬ダイヤ期間中に運航される清州便、仁川便それぞれに対して１席当たり1,000円の支援を行うことに加え、搭乗橋やチェックインカウンターなどの空港施設の使用料を補助するほか、路線の認知向上に向けた韓国でのイベント開催や、帯広へのツアー造成を促すために韓国旅行会社を招聘する費用を計上したものでございます。 　以上でございます。
3637. 大平亮介委員長#3637 / 6510
      ○大平亮介委員長　次に、議案第33号令和６年度帯広市駐車場事業会計補正予算第２号について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3638. 藤原健観光交流課長補佐#3638 / 6510
      ◎藤原健観光交流課長補佐　国際定期便就航への支援につきましては、2025年12月26日から2026年３月28日までの冬ダイヤ期間中に運航される清州便、仁川便それぞれに対して１席当たり1,000円の支援を行うことに加え、搭乗橋やチェックインカウンターなどの空港施設の使用料を補助するほか、路線の認知向上に向けた韓国でのイベント開催や、帯広へのツアー造成を促すために韓国旅行会社を招聘する費用を計上したものでございます。 　以上でございます。
3639. 藤原健観光交流課長補佐#3639 / 6510
      ◎藤原健観光交流課長補佐　国際定期便就航への支援につきましては、2025年12月26日から2026年３月28日までの冬ダイヤ期間中に運航される清州便、仁川便それぞれに対して１席当たり1,000円の支援を行うことに加え、搭乗橋やチェックインカウンターなどの空港施設の使用料を補助するほか、路線の認知向上に向けた韓国でのイベント開催や、帯広へのツアー造成を促すために韓国旅行会社を招聘する費用を計上したものでございます。 　以上でございます。
3640. 大平亮介委員長#3640 / 6510
      ○大平亮介委員長　次に、議案第33号令和６年度帯広市駐車場事業会計補正予算第２号について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3641. 松浦進也住宅営繕課副主幹#3641 / 6510
      ◎松浦進也住宅営繕課副主幹　令和に入ってからの平米単価ということですが、令和元年に着手しました大空団地空と、昨年度着手しましたヒルズ２号棟の建設費を比較しますと、建物の規模が異なりますが平米単価で８万7,000円の上昇となってございます。 　以上でございます。
3642. 松浦進也住宅営繕課副主幹#3642 / 6510
      ◎松浦進也住宅営繕課副主幹　令和に入ってからの平米単価ということですが、令和元年に着手しました大空団地空と、昨年度着手しましたヒルズ２号棟の建設費を比較しますと、建物の規模が異なりますが平米単価で８万7,000円の上昇となってございます。 　以上でございます。
3643. 谷保寿彦委員#3643 / 6510
      ◆８番（谷保寿彦委員）　今この7,023万円の内訳、具体的な内容とともに教えていただきましたけれども、３月の予算審査のときにも質問させていただいたんですけれども、この１席1,000円の支援ということで、この予算のときは2,448万円でしたから、今回4,608万円ということで、ほぼ倍にはなっていますね。また、空港の施設利用料の補助も３月のときには735万円という予算でしたから、今回1,971万円という内訳になっておりますので、2.5倍ぐらいになっているということで、こちらは仁川もということで増えているから、当然ではあるんですけれども。 　この空港施設使用料の補助、これにつきましては、空港ビルの施設を利用するわけですから、北海道エアポートが行ってもいいんじゃないかなと考えるんですけども、こちらに関してどう思われるのか。また、この支援、この空港施設使用料の支援、こちらはいつぐらいまで続ける予定なのか教えてください。
3644. 大平亮介委員長#3644 / 6510
      ○大平亮介委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3645. 佐々木直美委員#3645 / 6510
      ◆１番（佐々木直美委員）　この７年間で、平米単価で８万7,000円ということでしたけれども、坪単価にしますと28万7,000円上がっているということです。やはり、かなりの額が上がってるんだなと、今お聞きしてびっくりしました。以前、ウッドショックの時期があり、この間の様々な社会情勢の影響によりまして上昇傾向が続いているんだなと思います。 　ヒルズ２号棟の積算時期はいつだったのかお伺いいたします。
3646. 大平亮介委員長#3646 / 6510
      ○大平亮介委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3647. 大平亮介委員長#3647 / 6510
      ○大平亮介委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3648. 佐々木直美委員#3648 / 6510
      ◆１番（佐々木直美委員）　この７年間で、平米単価で８万7,000円ということでしたけれども、坪単価にしますと28万7,000円上がっているということです。やはり、かなりの額が上がってるんだなと、今お聞きしてびっくりしました。以前、ウッドショックの時期があり、この間の様々な社会情勢の影響によりまして上昇傾向が続いているんだなと思います。 　ヒルズ２号棟の積算時期はいつだったのかお伺いいたします。
3649. 佐々木直美委員#3649 / 6510
      ◆１番（佐々木直美委員）　この７年間で、平米単価で８万7,000円ということでしたけれども、坪単価にしますと28万7,000円上がっているということです。やはり、かなりの額が上がってるんだなと、今お聞きしてびっくりしました。以前、ウッドショックの時期があり、この間の様々な社会情勢の影響によりまして上昇傾向が続いているんだなと思います。 　ヒルズ２号棟の積算時期はいつだったのかお伺いいたします。
3650. 大林愛慶委員#3650 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　私からは３点質問させていただきます。 　１つとしては、若干質疑もございましたけれども、ＩＣＴ利活用推進事業、こちらのほうについてお伺いしたいと思いますが、決算が８億784万円ということになっております。事業内容をまずお聞きしたいと思います。 　２つ目ですけれども、戸籍住民基本台帳の関連事業についてお伺いいたします。 　窓口のスマート化事業に379万円、これが当初予算では計上されておりました。決算の概要をまずお聞きしたいと思います。 　また、一般質問でも質疑がありましたけれども、書かない窓口の取組み、質疑があったわけですが、その状況を改めてお聞きをしたいと思います。 　それから、３つ目です。 　地域防災推進事業、先ほど３番委員さんからしっかりやられておりましたので、事業内容だとかあと発電機の性能、また暖房設備だとか冷房設備、この部分は質疑がありましたので、１点だけお聞きをしたいなと思っております。 　非常発電機、この設置というのは３年計画、前年度は２年目ということで進めてきているということで、大切な事業だと思ってはいるんですけれども、さらに高度を上げていくというか、そういった意味合いで、発電機はもちろんそうなんですが、太陽光発電、こういったものを設置を検討していくことも必要ではないかと思いますけれども、市の考えをお聞きしたいと思います。 　以上、３点です。
3651. 大林愛慶委員#3651 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　私からは３点質問させていただきます。 　１つとしては、若干質疑もございましたけれども、ＩＣＴ利活用推進事業、こちらのほうについてお伺いしたいと思いますが、決算が８億784万円ということになっております。事業内容をまずお聞きしたいと思います。 　２つ目ですけれども、戸籍住民基本台帳の関連事業についてお伺いいたします。 　窓口のスマート化事業に379万円、これが当初予算では計上されておりました。決算の概要をまずお聞きしたいと思います。 　また、一般質問でも質疑がありましたけれども、書かない窓口の取組み、質疑があったわけですが、その状況を改めてお聞きをしたいと思います。 　それから、３つ目です。 　地域防災推進事業、先ほど３番委員さんからしっかりやられておりましたので、事業内容だとかあと発電機の性能、また暖房設備だとか冷房設備、この部分は質疑がありましたので、１点だけお聞きをしたいなと思っております。 　非常発電機、この設置というのは３年計画、前年度は２年目ということで進めてきているということで、大切な事業だと思ってはいるんですけれども、さらに高度を上げていくというか、そういった意味合いで、発電機はもちろんそうなんですが、太陽光発電、こういったものを設置を検討していくことも必要ではないかと思いますけれども、市の考えをお聞きしたいと思います。 　以上、３点です。
3652. 大林愛慶委員#3652 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　私からは３点質問させていただきます。 　１つとしては、若干質疑もございましたけれども、ＩＣＴ利活用推進事業、こちらのほうについてお伺いしたいと思いますが、決算が８億784万円ということになっております。事業内容をまずお聞きしたいと思います。 　２つ目ですけれども、戸籍住民基本台帳の関連事業についてお伺いいたします。 　窓口のスマート化事業に379万円、これが当初予算では計上されておりました。決算の概要をまずお聞きしたいと思います。 　また、一般質問でも質疑がありましたけれども、書かない窓口の取組み、質疑があったわけですが、その状況を改めてお聞きをしたいと思います。 　それから、３つ目です。 　地域防災推進事業、先ほど３番委員さんからしっかりやられておりましたので、事業内容だとかあと発電機の性能、また暖房設備だとか冷房設備、この部分は質疑がありましたので、１点だけお聞きをしたいなと思っております。 　非常発電機、この設置というのは３年計画、前年度は２年目ということで進めてきているということで、大切な事業だと思ってはいるんですけれども、さらに高度を上げていくというか、そういった意味合いで、発電機はもちろんそうなんですが、太陽光発電、こういったものを設置を検討していくことも必要ではないかと思いますけれども、市の考えをお聞きしたいと思います。 　以上、３点です。
3653. 谷保寿彦委員#3653 / 6510
      ◆８番（谷保寿彦委員）　今この7,023万円の内訳、具体的な内容とともに教えていただきましたけれども、３月の予算審査のときにも質問させていただいたんですけれども、この１席1,000円の支援ということで、この予算のときは2,448万円でしたから、今回4,608万円ということで、ほぼ倍にはなっていますね。また、空港の施設利用料の補助も３月のときには735万円という予算でしたから、今回1,971万円という内訳になっておりますので、2.5倍ぐらいになっているということで、こちらは仁川もということで増えているから、当然ではあるんですけれども。 　この空港施設使用料の補助、これにつきましては、空港ビルの施設を利用するわけですから、北海道エアポートが行ってもいいんじゃないかなと考えるんですけども、こちらに関してどう思われるのか。また、この支援、この空港施設使用料の支援、こちらはいつぐらいまで続ける予定なのか教えてください。
3654. 谷保寿彦委員#3654 / 6510
      ◆８番（谷保寿彦委員）　今この7,023万円の内訳、具体的な内容とともに教えていただきましたけれども、３月の予算審査のときにも質問させていただいたんですけれども、この１席1,000円の支援ということで、この予算のときは2,448万円でしたから、今回4,608万円ということで、ほぼ倍にはなっていますね。また、空港の施設利用料の補助も３月のときには735万円という予算でしたから、今回1,971万円という内訳になっておりますので、2.5倍ぐらいになっているということで、こちらは仁川もということで増えているから、当然ではあるんですけれども。 　この空港施設使用料の補助、これにつきましては、空港ビルの施設を利用するわけですから、北海道エアポートが行ってもいいんじゃないかなと考えるんですけども、こちらに関してどう思われるのか。また、この支援、この空港施設使用料の支援、こちらはいつぐらいまで続ける予定なのか教えてください。
3655. 鈴木征次ＩＣＴ推進課長補佐#3655 / 6510
      ◎鈴木征次ＩＣＴ推進課長補佐　私からはＩＣＴ利活用推進事業についてお答えさせていただきます。 　ＩＣＴ利活用推進事業の決算額の内訳でございますが、情報システム関連業務のアウトソーシング委託経費やシステム標準化の移行関連経費など、行政情報システム運営費として約７億8,183万円、デジタル活用策の検討や帯広圏デジタル化推進構想の推進に関連する経費など、地域情報化推進費として約660万円、公共施設予約システムや電子申請システムに関連する経費など、情報提供システム運営費として約1,941万円となっているところであります。 　以上です。
3656. 松浦進也住宅営繕課副主幹#3656 / 6510
      ◎松浦進也住宅営繕課副主幹　ヒルズ２号棟の工事費の積算につきましては、入札に当たり、最新である令和６年４月の公共単価及び見積りを採用し積算したところでございます。 　以上です。
3657. 松浦進也住宅営繕課副主幹#3657 / 6510
      ◎松浦進也住宅営繕課副主幹　ヒルズ２号棟の工事費の積算につきましては、入札に当たり、最新である令和６年４月の公共単価及び見積りを採用し積算したところでございます。 　以上です。
3658. 松浦進也住宅営繕課副主幹#3658 / 6510
      ◎松浦進也住宅営繕課副主幹　ヒルズ２号棟の工事費の積算につきましては、入札に当たり、最新である令和６年４月の公共単価及び見積りを採用し積算したところでございます。 　以上です。
3659. 古井健太郎観光交流課長#3659 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　北海道エアポートといたしましては、空港施設利用料、こちらを原資といたしまして、空港利用客の利便性の向上につながる設備投資を行っていくものでありますことから、施設使用料の支援制度等は設けてございませんけども、別途着陸料に関しまして、就航１年目は全額を免除するという形での支援を行っているところでございます。 　一方、着陸料の免除ですとか１席1,000円の支援だけでは、エアロＫ航空側にも相応のリスクが伴うと考えておりますことから、帯広市からこちらの施設利用料に関する支援を併せて行うことで、エアロＫ航空側のリスクを低減させていく考えでございます。 　なお、支援の期間につきましては具体的に定めてはございませんけども、今後の利用状況などを見定めながら、エアロＫ航空と支援の継続の必要性について丁寧に協議を行ってまいる考えでございます。 　以上です。
3660. 古井健太郎観光交流課長#3660 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　北海道エアポートといたしましては、空港施設利用料、こちらを原資といたしまして、空港利用客の利便性の向上につながる設備投資を行っていくものでありますことから、施設使用料の支援制度等は設けてございませんけども、別途着陸料に関しまして、就航１年目は全額を免除するという形での支援を行っているところでございます。 　一方、着陸料の免除ですとか１席1,000円の支援だけでは、エアロＫ航空側にも相応のリスクが伴うと考えておりますことから、帯広市からこちらの施設利用料に関する支援を併せて行うことで、エアロＫ航空側のリスクを低減させていく考えでございます。 　なお、支援の期間につきましては具体的に定めてはございませんけども、今後の利用状況などを見定めながら、エアロＫ航空と支援の継続の必要性について丁寧に協議を行ってまいる考えでございます。 　以上です。
3661. 古井健太郎観光交流課長#3661 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　北海道エアポートといたしましては、空港施設利用料、こちらを原資といたしまして、空港利用客の利便性の向上につながる設備投資を行っていくものでありますことから、施設使用料の支援制度等は設けてございませんけども、別途着陸料に関しまして、就航１年目は全額を免除するという形での支援を行っているところでございます。 　一方、着陸料の免除ですとか１席1,000円の支援だけでは、エアロＫ航空側にも相応のリスクが伴うと考えておりますことから、帯広市からこちらの施設利用料に関する支援を併せて行うことで、エアロＫ航空側のリスクを低減させていく考えでございます。 　なお、支援の期間につきましては具体的に定めてはございませんけども、今後の利用状況などを見定めながら、エアロＫ航空と支援の継続の必要性について丁寧に協議を行ってまいる考えでございます。 　以上です。
3662. 鈴木征次ＩＣＴ推進課長補佐#3662 / 6510
      ◎鈴木征次ＩＣＴ推進課長補佐　私からはＩＣＴ利活用推進事業についてお答えさせていただきます。 　ＩＣＴ利活用推進事業の決算額の内訳でございますが、情報システム関連業務のアウトソーシング委託経費やシステム標準化の移行関連経費など、行政情報システム運営費として約７億8,183万円、デジタル活用策の検討や帯広圏デジタル化推進構想の推進に関連する経費など、地域情報化推進費として約660万円、公共施設予約システムや電子申請システムに関連する経費など、情報提供システム運営費として約1,941万円となっているところであります。 　以上です。
3663. 16．議案第34号#3663 / 6510
      △16．議案第34号　令和６年度帯広市水道事業会計補正予算（第２号）について外
3664. 16．議案第34号#3664 / 6510
      △16．議案第34号　令和６年度帯広市水道事業会計補正予算（第２号）について外
3665. 16．議案第34号#3665 / 6510
      △16．議案第34号　令和６年度帯広市水道事業会計補正予算（第２号）について外
3666. 鈴木征次ＩＣＴ推進課長補佐#3666 / 6510
      ◎鈴木征次ＩＣＴ推進課長補佐　私からはＩＣＴ利活用推進事業についてお答えさせていただきます。 　ＩＣＴ利活用推進事業の決算額の内訳でございますが、情報システム関連業務のアウトソーシング委託経費やシステム標準化の移行関連経費など、行政情報システム運営費として約７億8,183万円、デジタル活用策の検討や帯広圏デジタル化推進構想の推進に関連する経費など、地域情報化推進費として約660万円、公共施設予約システムや電子申請システムに関連する経費など、情報提供システム運営費として約1,941万円となっているところであります。 　以上です。
3667. 大平亮介委員長#3667 / 6510
      ○大平亮介委員長　次に、議案第34号令和６年度帯広市水道事業会計補正予算第２号中、職員給与費関係を除く部分、一般会計補正予算第12号中、歳出第60款諸支出金のうち水道事業会計支出金及び繰越明許費中、関係部分、議案第35号令和６年度帯広市下水道事業会計補正予算第１号中、職員給与費関係を除く部分及び一般会計補正予算第12号中、歳出第60款諸支出金のうち下水道事業会計支出金について一括して質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3668. 谷保寿彦委員#3668 / 6510
      ◆８番（谷保寿彦委員）　理解しました。 　そもそも北海道エアポートにとっては売上げの原資となる部分というところだと思いますので、北海道エアポートとしては着陸料、保安料もですね、こちらのほうを１年間の延長という施策をしているということです。市としては、この施設使用料のほうを支援しているということですけれども、手厚いなと正直思うんですけれども、利用が軌道に乗ってきた場合には、約2,000万円ですかね、1,971万円ということですから、高額でありますので、エアロＫさんとまた協議していただきたいかなと考えます。 　次に、インバウンド需要創生のためのプロモーション、こちらは444万円の予算となっておりますけれども、これについては新規就航が決まりました仁川のみでのプロモーションを対象とするのか、それとも清州も対象とするのか、お伺いいたします。
3669. 谷保寿彦委員#3669 / 6510
      ◆８番（谷保寿彦委員）　理解しました。 　そもそも北海道エアポートにとっては売上げの原資となる部分というところだと思いますので、北海道エアポートとしては着陸料、保安料もですね、こちらのほうを１年間の延長という施策をしているということです。市としては、この施設使用料のほうを支援しているということですけれども、手厚いなと正直思うんですけれども、利用が軌道に乗ってきた場合には、約2,000万円ですかね、1,971万円ということですから、高額でありますので、エアロＫさんとまた協議していただきたいかなと考えます。 　次に、インバウンド需要創生のためのプロモーション、こちらは444万円の予算となっておりますけれども、これについては新規就航が決まりました仁川のみでのプロモーションを対象とするのか、それとも清州も対象とするのか、お伺いいたします。
3670. 谷保寿彦委員#3670 / 6510
      ◆８番（谷保寿彦委員）　理解しました。 　そもそも北海道エアポートにとっては売上げの原資となる部分というところだと思いますので、北海道エアポートとしては着陸料、保安料もですね、こちらのほうを１年間の延長という施策をしているということです。市としては、この施設使用料のほうを支援しているということですけれども、手厚いなと正直思うんですけれども、利用が軌道に乗ってきた場合には、約2,000万円ですかね、1,971万円ということですから、高額でありますので、エアロＫさんとまた協議していただきたいかなと考えます。 　次に、インバウンド需要創生のためのプロモーション、こちらは444万円の予算となっておりますけれども、これについては新規就航が決まりました仁川のみでのプロモーションを対象とするのか、それとも清州も対象とするのか、お伺いいたします。
3671. 佐々木直美委員#3671 / 6510
      ◆１番（佐々木直美委員）　令和６年４月といいますと、ほぼほぼ１年ということになると思うんですけれども、約2,000万円の補正が必要になったということになり、その後も諸物価、労務単価が上昇していることが確認できます。 　ヒルズ２号棟の建て替え工事は、あとどれぐらい作業が残っているのでしょうか。インフレスライドは、単品スライドと違って再スライドが可能となっております。毎年、労務単価などの更新が行われておりますけれども、同工事に関して再スライドの可能性があるのか確認いたします。
3672. 大平亮介委員長#3672 / 6510
      ○大平亮介委員長　次に、議案第34号令和６年度帯広市水道事業会計補正予算第２号中、職員給与費関係を除く部分、一般会計補正予算第12号中、歳出第60款諸支出金のうち水道事業会計支出金及び繰越明許費中、関係部分、議案第35号令和６年度帯広市下水道事業会計補正予算第１号中、職員給与費関係を除く部分及び一般会計補正予算第12号中、歳出第60款諸支出金のうち下水道事業会計支出金について一括して質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3673. 大平亮介委員長#3673 / 6510
      ○大平亮介委員長　次に、議案第34号令和６年度帯広市水道事業会計補正予算第２号中、職員給与費関係を除く部分、一般会計補正予算第12号中、歳出第60款諸支出金のうち水道事業会計支出金及び繰越明許費中、関係部分、議案第35号令和６年度帯広市下水道事業会計補正予算第１号中、職員給与費関係を除く部分及び一般会計補正予算第12号中、歳出第60款諸支出金のうち下水道事業会計支出金について一括して質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3674. 高橋健太郎戸籍住民課長#3674 / 6510
      ◎高橋健太郎戸籍住民課長　私からは窓口サービススマート化事業、こちらについてお答えいたします。 　住民票等の交付に関わる市民の利便性向上を図るため、マイナンバーカードを用いたオンライン申請及び電子決済システム導入並びに戸籍住民課窓口へのセミセルフレジの導入を行ったものでございます。 　決算額につきましては、総額で297万4,400円となってございまして、内訳でございますけども、オンライン申請システム導入及び運用に関わる費用といたしまして82万5,000円、セミセルフレジの導入費用といたしまして214万9,400円となってございます。 　また、財源でございますけども、こちらデジタル田園都市国家構想推進交付金が適用されておりまして、148万7,200円が充当されてございます。 　また、書かない窓口の状況でございますけれども、戸籍住民課窓口にマイナンバーカードを用いた申請書の記入が不要等の端末を設置してございまして、一部手続でございますけれども、書かない窓口サービスを提供しているところでございます。 　私からは以上でございます。
3675. 佐々木直美委員#3675 / 6510
      ◆１番（佐々木直美委員）　令和６年４月といいますと、ほぼほぼ１年ということになると思うんですけれども、約2,000万円の補正が必要になったということになり、その後も諸物価、労務単価が上昇していることが確認できます。 　ヒルズ２号棟の建て替え工事は、あとどれぐらい作業が残っているのでしょうか。インフレスライドは、単品スライドと違って再スライドが可能となっております。毎年、労務単価などの更新が行われておりますけれども、同工事に関して再スライドの可能性があるのか確認いたします。
3676. 佐々木直美委員#3676 / 6510
      ◆１番（佐々木直美委員）　令和６年４月といいますと、ほぼほぼ１年ということになると思うんですけれども、約2,000万円の補正が必要になったということになり、その後も諸物価、労務単価が上昇していることが確認できます。 　ヒルズ２号棟の建て替え工事は、あとどれぐらい作業が残っているのでしょうか。インフレスライドは、単品スライドと違って再スライドが可能となっております。毎年、労務単価などの更新が行われておりますけれども、同工事に関して再スライドの可能性があるのか確認いたします。
3677. 高橋健太郎戸籍住民課長#3677 / 6510
      ◎高橋健太郎戸籍住民課長　私からは窓口サービススマート化事業、こちらについてお答えいたします。 　住民票等の交付に関わる市民の利便性向上を図るため、マイナンバーカードを用いたオンライン申請及び電子決済システム導入並びに戸籍住民課窓口へのセミセルフレジの導入を行ったものでございます。 　決算額につきましては、総額で297万4,400円となってございまして、内訳でございますけども、オンライン申請システム導入及び運用に関わる費用といたしまして82万5,000円、セミセルフレジの導入費用といたしまして214万9,400円となってございます。 　また、財源でございますけども、こちらデジタル田園都市国家構想推進交付金が適用されておりまして、148万7,200円が充当されてございます。 　また、書かない窓口の状況でございますけれども、戸籍住民課窓口にマイナンバーカードを用いた申請書の記入が不要等の端末を設置してございまして、一部手続でございますけれども、書かない窓口サービスを提供しているところでございます。 　私からは以上でございます。
3678. 高橋健太郎戸籍住民課長#3678 / 6510
      ◎高橋健太郎戸籍住民課長　私からは窓口サービススマート化事業、こちらについてお答えいたします。 　住民票等の交付に関わる市民の利便性向上を図るため、マイナンバーカードを用いたオンライン申請及び電子決済システム導入並びに戸籍住民課窓口へのセミセルフレジの導入を行ったものでございます。 　決算額につきましては、総額で297万4,400円となってございまして、内訳でございますけども、オンライン申請システム導入及び運用に関わる費用といたしまして82万5,000円、セミセルフレジの導入費用といたしまして214万9,400円となってございます。 　また、財源でございますけども、こちらデジタル田園都市国家構想推進交付金が適用されておりまして、148万7,200円が充当されてございます。 　また、書かない窓口の状況でございますけれども、戸籍住民課窓口にマイナンバーカードを用いた申請書の記入が不要等の端末を設置してございまして、一部手続でございますけれども、書かない窓口サービスを提供しているところでございます。 　私からは以上でございます。
3679. 古井健太郎観光交流課長#3679 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　プロモーションにつきましては、今回新たに就航となります仁川空港からの誘客に重点的に取り組んでまいる考えでございますけれども、清州便につきましても、今回日曜日の便が１便増便となってございまして、搭乗率が低い水曜日の便との組合せで３泊４日の行程を組むということができるようになってございまして、日曜日と水曜日の便を活用したツアー造成等を旅行会社に促していくなどの形でプロモーションを継続してまいる考えでございます。 　以上です。
3680. 松浦進也住宅営繕課副主幹#3680 / 6510
      ◎松浦進也住宅営繕課副主幹　まず、進捗状況でございますが、令和６年度末の部分検査を実施した時点では28％の進捗でございました。ですので、残り、この時点からしますと７割程度の残りがあるとなっております。 　次に、再スライドの可能性につきましては、今回のインフレスライドは、労務単価等の改正がされた時点での価格が基準となってございます。この基準からさらに人件費や資材の急激な価格変動があった場合には、先ほど申し上げました一定の条件に該当した場合には、契約上、再スライドは可能となってございます。 　以上です。
3681. 古井健太郎観光交流課長#3681 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　プロモーションにつきましては、今回新たに就航となります仁川空港からの誘客に重点的に取り組んでまいる考えでございますけれども、清州便につきましても、今回日曜日の便が１便増便となってございまして、搭乗率が低い水曜日の便との組合せで３泊４日の行程を組むということができるようになってございまして、日曜日と水曜日の便を活用したツアー造成等を旅行会社に促していくなどの形でプロモーションを継続してまいる考えでございます。 　以上です。
3682. 野崎実危機対策課長#3682 / 6510
      ◎野崎実危機対策課長　非常用電源としての太陽光発電についてお答えさせていただきます。 　太陽光発電をはじめ利活用利用可能な再生可能エネルギー設備の導入は、電力確保の観点からは有効だと考えておりますが、指定避難所についてはこれまで基本的に既存の施設を活用して指定していることに加えまして、今回の非常用発電機の整備により、避難所運営に必要となる電源を一定程度確保できることから、防災のみを目的とした導入については現在は考えておりません。 　以上です。
3683. 松浦進也住宅営繕課副主幹#3683 / 6510
      ◎松浦進也住宅営繕課副主幹　まず、進捗状況でございますが、令和６年度末の部分検査を実施した時点では28％の進捗でございました。ですので、残り、この時点からしますと７割程度の残りがあるとなっております。 　次に、再スライドの可能性につきましては、今回のインフレスライドは、労務単価等の改正がされた時点での価格が基準となってございます。この基準からさらに人件費や資材の急激な価格変動があった場合には、先ほど申し上げました一定の条件に該当した場合には、契約上、再スライドは可能となってございます。 　以上です。
3684. 松浦進也住宅営繕課副主幹#3684 / 6510
      ◎松浦進也住宅営繕課副主幹　まず、進捗状況でございますが、令和６年度末の部分検査を実施した時点では28％の進捗でございました。ですので、残り、この時点からしますと７割程度の残りがあるとなっております。 　次に、再スライドの可能性につきましては、今回のインフレスライドは、労務単価等の改正がされた時点での価格が基準となってございます。この基準からさらに人件費や資材の急激な価格変動があった場合には、先ほど申し上げました一定の条件に該当した場合には、契約上、再スライドは可能となってございます。 　以上です。
3685. 野崎実危機対策課長#3685 / 6510
      ◎野崎実危機対策課長　非常用電源としての太陽光発電についてお答えさせていただきます。 　太陽光発電をはじめ利活用利用可能な再生可能エネルギー設備の導入は、電力確保の観点からは有効だと考えておりますが、指定避難所についてはこれまで基本的に既存の施設を活用して指定していることに加えまして、今回の非常用発電機の整備により、避難所運営に必要となる電源を一定程度確保できることから、防災のみを目的とした導入については現在は考えておりません。 　以上です。
3686. 野崎実危機対策課長#3686 / 6510
      ◎野崎実危機対策課長　非常用電源としての太陽光発電についてお答えさせていただきます。 　太陽光発電をはじめ利活用利用可能な再生可能エネルギー設備の導入は、電力確保の観点からは有効だと考えておりますが、指定避難所についてはこれまで基本的に既存の施設を活用して指定していることに加えまして、今回の非常用発電機の整備により、避難所運営に必要となる電源を一定程度確保できることから、防災のみを目的とした導入については現在は考えておりません。 　以上です。
3687. 古井健太郎観光交流課長#3687 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　プロモーションにつきましては、今回新たに就航となります仁川空港からの誘客に重点的に取り組んでまいる考えでございますけれども、清州便につきましても、今回日曜日の便が１便増便となってございまして、搭乗率が低い水曜日の便との組合せで３泊４日の行程を組むということができるようになってございまして、日曜日と水曜日の便を活用したツアー造成等を旅行会社に促していくなどの形でプロモーションを継続してまいる考えでございます。 　以上です。
3688. 大平亮介委員長#3688 / 6510
      ○大平亮介委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3689. 大平亮介委員長#3689 / 6510
      ○大平亮介委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3690. 大平亮介委員長#3690 / 6510
      ○大平亮介委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3691. 谷保寿彦委員#3691 / 6510
      ◆８番（谷保寿彦委員）　後ほどまた述べさせてもらいますけども、韓国国内での清州国際空港、それから仁川国際空港、両方組み合わせて行き帰り、北海道内でもほかの空港との組合せで様々なツアースケジュールを組めると思いますので、プロモーションは非常に重要と捉えております。今回は仁川のほうで重点的に行うということを理解いたしました。 　では、国際定期便運用に関して１つお伺いしたいんですけども、とかち帯広空港のＣＩＱ、税関、それから出入国管理、検疫について、現在は職員が釧路や新千歳からの出張により対応していると伺っておりますけれども、このＣＩＱ職員の常駐などの見通しはあるのでしょうか、お伺いいたします。
3692. 谷保寿彦委員#3692 / 6510
      ◆８番（谷保寿彦委員）　後ほどまた述べさせてもらいますけども、韓国国内での清州国際空港、それから仁川国際空港、両方組み合わせて行き帰り、北海道内でもほかの空港との組合せで様々なツアースケジュールを組めると思いますので、プロモーションは非常に重要と捉えております。今回は仁川のほうで重点的に行うということを理解いたしました。 　では、国際定期便運用に関して１つお伺いしたいんですけども、とかち帯広空港のＣＩＱ、税関、それから出入国管理、検疫について、現在は職員が釧路や新千歳からの出張により対応していると伺っておりますけれども、このＣＩＱ職員の常駐などの見通しはあるのでしょうか、お伺いいたします。
3693. 17．議案第42号#3693 / 6510
      △17．議案第42号　帯広市地域包括支援センターの職員等に関する基準を定める条例の一部改正について
3694. 大林愛慶委員#3694 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　１問しかないまず非常電源のほうから行きたいと思いますけれども、今お答えがございました。もちろん多額なんで、費用がかかるということもございますし、御答弁にもありましたけど、防災のみを目的にというところでは、設置するのは難しいのかという意味では私も感じているところはございます。しかし、これまでの行政、例えば市営住宅の部分としても、太陽光の設置を進めたり、また公共施設、そういったものも太陽光、そういったものも設置を進めていくというような形で、日常的、平時にこの太陽光発電の利用を進めるということによって新たなメリットだとか可能性、こういったものも生み出されてくるのではないかと思っております。ちょっとネットで調べましたけれども、千葉市では、避難所への太陽光発電、それから蓄電池、こういったものを積極的に進めているという情報もございますので、市としてもしっかり調査研究していただきたいと思います。この部分はこれで終わります。 　それから、ＩＣＴの関係です。 　事業内容についてお伺いをいたしました。アウトソーシング委託費、それから標準化の移行経費、また行政システムの運営費、これがほとんど主なものだとは理解をいたします。ＩＣＴを活用して事務作業の改善、こういったことにつなげていくことは大切だということと思っております。先ほどＲＰＡのお話もございました。進んでいる、進んでないも含めてあったんですけれども、まずＲＰＡの関連で、どのような決算額になっているのか、またＲＰＡを利用したことによっての効果、こういったものの市の認識をお聞きしたいと思います。
3695. 大林愛慶委員#3695 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　１問しかないまず非常電源のほうから行きたいと思いますけれども、今お答えがございました。もちろん多額なんで、費用がかかるということもございますし、御答弁にもありましたけど、防災のみを目的にというところでは、設置するのは難しいのかという意味では私も感じているところはございます。しかし、これまでの行政、例えば市営住宅の部分としても、太陽光の設置を進めたり、また公共施設、そういったものも太陽光、そういったものも設置を進めていくというような形で、日常的、平時にこの太陽光発電の利用を進めるということによって新たなメリットだとか可能性、こういったものも生み出されてくるのではないかと思っております。ちょっとネットで調べましたけれども、千葉市では、避難所への太陽光発電、それから蓄電池、こういったものを積極的に進めているという情報もございますので、市としてもしっかり調査研究していただきたいと思います。この部分はこれで終わります。 　それから、ＩＣＴの関係です。 　事業内容についてお伺いをいたしました。アウトソーシング委託費、それから標準化の移行経費、また行政システムの運営費、これがほとんど主なものだとは理解をいたします。ＩＣＴを活用して事務作業の改善、こういったことにつなげていくことは大切だということと思っております。先ほどＲＰＡのお話もございました。進んでいる、進んでないも含めてあったんですけれども、まずＲＰＡの関連で、どのような決算額になっているのか、またＲＰＡを利用したことによっての効果、こういったものの市の認識をお聞きしたいと思います。
3696. 大林愛慶委員#3696 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　１問しかないまず非常電源のほうから行きたいと思いますけれども、今お答えがございました。もちろん多額なんで、費用がかかるということもございますし、御答弁にもありましたけど、防災のみを目的にというところでは、設置するのは難しいのかという意味では私も感じているところはございます。しかし、これまでの行政、例えば市営住宅の部分としても、太陽光の設置を進めたり、また公共施設、そういったものも太陽光、そういったものも設置を進めていくというような形で、日常的、平時にこの太陽光発電の利用を進めるということによって新たなメリットだとか可能性、こういったものも生み出されてくるのではないかと思っております。ちょっとネットで調べましたけれども、千葉市では、避難所への太陽光発電、それから蓄電池、こういったものを積極的に進めているという情報もございますので、市としてもしっかり調査研究していただきたいと思います。この部分はこれで終わります。 　それから、ＩＣＴの関係です。 　事業内容についてお伺いをいたしました。アウトソーシング委託費、それから標準化の移行経費、また行政システムの運営費、これがほとんど主なものだとは理解をいたします。ＩＣＴを活用して事務作業の改善、こういったことにつなげていくことは大切だということと思っております。先ほどＲＰＡのお話もございました。進んでいる、進んでないも含めてあったんですけれども、まずＲＰＡの関連で、どのような決算額になっているのか、またＲＰＡを利用したことによっての効果、こういったものの市の認識をお聞きしたいと思います。
3697. 佐々木直美委員#3697 / 6510
      ◆１番（佐々木直美委員）　１年たって28％の進捗状況ということですから、やはり労務単価の更新の時期をあと一回、２回は迎えていくのかなと思います。 　今後も、建設コストの上昇が想定される中で、大空ヒルズの建設、建て替えが計画されておりますけれども、今後の進め方についてお伺いいたします。
3698. 佐々木直美委員#3698 / 6510
      ◆１番（佐々木直美委員）　１年たって28％の進捗状況ということですから、やはり労務単価の更新の時期をあと一回、２回は迎えていくのかなと思います。 　今後も、建設コストの上昇が想定される中で、大空ヒルズの建設、建て替えが計画されておりますけれども、今後の進め方についてお伺いいたします。
3699. 佐々木直美委員#3699 / 6510
      ◆１番（佐々木直美委員）　１年たって28％の進捗状況ということですから、やはり労務単価の更新の時期をあと一回、２回は迎えていくのかなと思います。 　今後も、建設コストの上昇が想定される中で、大空ヒルズの建設、建て替えが計画されておりますけれども、今後の進め方についてお伺いいたします。
3700. 17．議案第42号#3700 / 6510
      △17．議案第42号　帯広市地域包括支援センターの職員等に関する基準を定める条例の一部改正について
3701. 17．議案第42号#3701 / 6510
      △17．議案第42号　帯広市地域包括支援センターの職員等に関する基準を定める条例の一部改正について
3702. 谷保寿彦委員#3702 / 6510
      ◆８番（谷保寿彦委員）　後ほどまた述べさせてもらいますけども、韓国国内での清州国際空港、それから仁川国際空港、両方組み合わせて行き帰り、北海道内でもほかの空港との組合せで様々なツアースケジュールを組めると思いますので、プロモーションは非常に重要と捉えております。今回は仁川のほうで重点的に行うということを理解いたしました。 　では、国際定期便運用に関して１つお伺いしたいんですけども、とかち帯広空港のＣＩＱ、税関、それから出入国管理、検疫について、現在は職員が釧路や新千歳からの出張により対応していると伺っておりますけれども、このＣＩＱ職員の常駐などの見通しはあるのでしょうか、お伺いいたします。
3703. 大平亮介委員長#3703 / 6510
      ○大平亮介委員長　次に、議案第42号帯広市地域包括支援センターの職員等に関する基準を定める条例の一部改正について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3704. 鈴木征次ＩＣＴ推進課長補佐#3704 / 6510
      ◎鈴木征次ＩＣＴ推進課長補佐　ＲＰＡの決算額でございますが、ＲＰＡの動作に必要な開発や実行するための計８台分のライセンス利用料として460万9,000円となっているところであります。 　令和６年度の効果につきましては、ＲＰＡを使用しなかった場合の作業時間と比較いたしまして、前年度対比で900時間増となる約4,900時間の削減効果があったと試算しているところであります。 　以上です。
3705. 古井健太郎観光交流課長#3705 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　ＣＩＱ職員の常駐に向けましては、本年４月に十勝インバウンド誘客推進協議会におきまして、とかち帯広空港のＣＩＱ体制の拡充に向けた要望活動を行っておりまして、継続的に関係省庁との意見交換を行っているところでございます。 　なお、現在、職員常駐などの具体的な見通しは立ってございませんけれども、冬ダイヤから週６往復の国際定期便が運航されるというところを踏まえまして、北海道エアポートとも連携しながら、体制の拡充に向けて関係省庁に対して働きかけを行ってまいる考えでございます。 　以上です。
3706. 鈴木征次ＩＣＴ推進課長補佐#3706 / 6510
      ◎鈴木征次ＩＣＴ推進課長補佐　ＲＰＡの決算額でございますが、ＲＰＡの動作に必要な開発や実行するための計８台分のライセンス利用料として460万9,000円となっているところであります。 　令和６年度の効果につきましては、ＲＰＡを使用しなかった場合の作業時間と比較いたしまして、前年度対比で900時間増となる約4,900時間の削減効果があったと試算しているところであります。 　以上です。
3707. 古井健太郎観光交流課長#3707 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　ＣＩＱ職員の常駐に向けましては、本年４月に十勝インバウンド誘客推進協議会におきまして、とかち帯広空港のＣＩＱ体制の拡充に向けた要望活動を行っておりまして、継続的に関係省庁との意見交換を行っているところでございます。 　なお、現在、職員常駐などの具体的な見通しは立ってございませんけれども、冬ダイヤから週６往復の国際定期便が運航されるというところを踏まえまして、北海道エアポートとも連携しながら、体制の拡充に向けて関係省庁に対して働きかけを行ってまいる考えでございます。 　以上です。
3708. 大平亮介委員長#3708 / 6510
      ○大平亮介委員長　次に、議案第42号帯広市地域包括支援センターの職員等に関する基準を定める条例の一部改正について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3709. 古井健太郎観光交流課長#3709 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　ＣＩＱ職員の常駐に向けましては、本年４月に十勝インバウンド誘客推進協議会におきまして、とかち帯広空港のＣＩＱ体制の拡充に向けた要望活動を行っておりまして、継続的に関係省庁との意見交換を行っているところでございます。 　なお、現在、職員常駐などの具体的な見通しは立ってございませんけれども、冬ダイヤから週６往復の国際定期便が運航されるというところを踏まえまして、北海道エアポートとも連携しながら、体制の拡充に向けて関係省庁に対して働きかけを行ってまいる考えでございます。 　以上です。
3710. 村田晶宏住宅営繕課長#3710 / 6510
      ◎村田晶宏住宅営繕課長　現在、整備を進めております大空団地につきましては、昭和40年代から昭和50年代に建設され老朽化が進んでいる27棟を、鉄筋コンクリート造５階建て、エレベーター付きの新しい住棟６棟に建て替え、集約する計画でございます。 　今後につきましても、コストを意識し、設計に当たってまいりたいと考えているところでございます。 　以上でございます。
3711. 村田晶宏住宅営繕課長#3711 / 6510
      ◎村田晶宏住宅営繕課長　現在、整備を進めております大空団地につきましては、昭和40年代から昭和50年代に建設され老朽化が進んでいる27棟を、鉄筋コンクリート造５階建て、エレベーター付きの新しい住棟６棟に建て替え、集約する計画でございます。 　今後につきましても、コストを意識し、設計に当たってまいりたいと考えているところでございます。 　以上でございます。
3712. 村田晶宏住宅営繕課長#3712 / 6510
      ◎村田晶宏住宅営繕課長　現在、整備を進めております大空団地につきましては、昭和40年代から昭和50年代に建設され老朽化が進んでいる27棟を、鉄筋コンクリート造５階建て、エレベーター付きの新しい住棟６棟に建て替え、集約する計画でございます。 　今後につきましても、コストを意識し、設計に当たってまいりたいと考えているところでございます。 　以上でございます。
3713. 鈴木征次ＩＣＴ推進課長補佐#3713 / 6510
      ◎鈴木征次ＩＣＴ推進課長補佐　ＲＰＡの決算額でございますが、ＲＰＡの動作に必要な開発や実行するための計８台分のライセンス利用料として460万9,000円となっているところであります。 　令和６年度の効果につきましては、ＲＰＡを使用しなかった場合の作業時間と比較いたしまして、前年度対比で900時間増となる約4,900時間の削減効果があったと試算しているところであります。 　以上です。
3714. 大平亮介委員長#3714 / 6510
      ○大平亮介委員長　次に、議案第42号帯広市地域包括支援センターの職員等に関する基準を定める条例の一部改正について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3715. 谷保寿彦委員#3715 / 6510
      ◆８番（谷保寿彦委員）　今実際、釧路空港は国際定期便が今はゼロですね。ない状態ではありますけれども、釧路は船ですよね、入港の場合に、この職員が常駐しているのかなと思います。帯広は今まで国際定期便もなかったですし、当然海もありませんので、船ということもありませんから、今までいなかったのはしょうがない部分もあると思うんですけれども、今お答えがありましたけれども、週６回の定期便となりますので、常駐が必要になるかなと考えますので、ぜひとも働きかけをお願いしたいと申し上げておきます。 　宿泊に関しても触れさせてもらいます。 　今回、秋冬の定期便ですね。秋といいますか晩秋から冬にかけての定期便となるわけなんですけれども、週６回往復の定期便になりますと、帯広近郊での宿泊数も当然増えていくであろうと思われます。ちょうど冬になりますと、おびひろ氷まつりであったり、隣、十勝川温泉では彩凛華などの冬季のイベントがあるわけなんですけども、この開催時には近隣の宿泊施設の稼働率が上がる傾向があると承知しております。この増便によって、この近郊の部屋数、足りる想定なんでしょうか、お伺いいたします。
3716. 佐々木直美委員#3716 / 6510
      ◆１番（佐々木直美委員）　最後、意見なんですけれども、労務単価の更新につきましては、適正な賃上げに従って毎年更新されるものです。これについては、制度上、再スライドも考慮すべきだなと考えておりますし、またそれに当たって資材や設備の価格も想像以上のスピードで高騰しております。 　公営住宅の今後の更新につきましても、諸物価高騰、これを十分に加味して、必要に応じた適切な対応を取っていただくようお願い申し上げまして、私からは終わります。
3717. 佐々木直美委員#3717 / 6510
      ◆１番（佐々木直美委員）　最後、意見なんですけれども、労務単価の更新につきましては、適正な賃上げに従って毎年更新されるものです。これについては、制度上、再スライドも考慮すべきだなと考えておりますし、またそれに当たって資材や設備の価格も想像以上のスピードで高騰しております。 　公営住宅の今後の更新につきましても、諸物価高騰、これを十分に加味して、必要に応じた適切な対応を取っていただくようお願い申し上げまして、私からは終わります。
3718. 佐々木直美委員#3718 / 6510
      ◆１番（佐々木直美委員）　最後、意見なんですけれども、労務単価の更新につきましては、適正な賃上げに従って毎年更新されるものです。これについては、制度上、再スライドも考慮すべきだなと考えておりますし、またそれに当たって資材や設備の価格も想像以上のスピードで高騰しております。 　公営住宅の今後の更新につきましても、諸物価高騰、これを十分に加味して、必要に応じた適切な対応を取っていただくようお願い申し上げまして、私からは終わります。
3719. 大平亮介委員長#3719 / 6510
      ○大平亮介委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　以上で付託案件に対する質疑は全部終わりました。 　議事運営について協議するため、休憩いたします。 　午前11時43分休憩 　──────── 　午前11時44分再開
3720. 大平亮介委員長#3720 / 6510
      ○大平亮介委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　以上で付託案件に対する質疑は全部終わりました。 　議事運営について協議するため、休憩いたします。 　午前11時43分休憩 　──────── 　午前11時44分再開
3721. 大平亮介委員長#3721 / 6510
      ○大平亮介委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　以上で付託案件に対する質疑は全部終わりました。 　議事運営について協議するため、休憩いたします。 　午前11時43分休憩 　──────── 　午前11時44分再開
3722. 谷保寿彦委員#3722 / 6510
      ◆８番（谷保寿彦委員）　今実際、釧路空港は国際定期便が今はゼロですね。ない状態ではありますけれども、釧路は船ですよね、入港の場合に、この職員が常駐しているのかなと思います。帯広は今まで国際定期便もなかったですし、当然海もありませんので、船ということもありませんから、今までいなかったのはしょうがない部分もあると思うんですけれども、今お答えがありましたけれども、週６回の定期便となりますので、常駐が必要になるかなと考えますので、ぜひとも働きかけをお願いしたいと申し上げておきます。 　宿泊に関しても触れさせてもらいます。 　今回、秋冬の定期便ですね。秋といいますか晩秋から冬にかけての定期便となるわけなんですけれども、週６回往復の定期便になりますと、帯広近郊での宿泊数も当然増えていくであろうと思われます。ちょうど冬になりますと、おびひろ氷まつりであったり、隣、十勝川温泉では彩凛華などの冬季のイベントがあるわけなんですけども、この開催時には近隣の宿泊施設の稼働率が上がる傾向があると承知しております。この増便によって、この近郊の部屋数、足りる想定なんでしょうか、お伺いいたします。
3723. 谷保寿彦委員#3723 / 6510
      ◆８番（谷保寿彦委員）　今実際、釧路空港は国際定期便が今はゼロですね。ない状態ではありますけれども、釧路は船ですよね、入港の場合に、この職員が常駐しているのかなと思います。帯広は今まで国際定期便もなかったですし、当然海もありませんので、船ということもありませんから、今までいなかったのはしょうがない部分もあると思うんですけれども、今お答えがありましたけれども、週６回の定期便となりますので、常駐が必要になるかなと考えますので、ぜひとも働きかけをお願いしたいと申し上げておきます。 　宿泊に関しても触れさせてもらいます。 　今回、秋冬の定期便ですね。秋といいますか晩秋から冬にかけての定期便となるわけなんですけれども、週６回往復の定期便になりますと、帯広近郊での宿泊数も当然増えていくであろうと思われます。ちょうど冬になりますと、おびひろ氷まつりであったり、隣、十勝川温泉では彩凛華などの冬季のイベントがあるわけなんですけども、この開催時には近隣の宿泊施設の稼働率が上がる傾向があると承知しております。この増便によって、この近郊の部屋数、足りる想定なんでしょうか、お伺いいたします。
3724. 大林愛慶委員#3724 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　今答弁ありましたけれども、約4,900時間の削減効果があったということで、先ほどの質疑の中でも、時間外労働が減ってないじゃないかということも含めて質疑がございまして、国の臨時業務、こういったものでそういった部分がのまれてしまったというような答弁もございましたけれども、やはり持続可能な行政運営、こういったものを進めるためには、このＲＰＡの技術、ますます重要になってくると私は思っております。 　今後の取組みの拡大の方向性、どのような計画を持っているのか、お聞きをしたいと思います。
3725. 大林愛慶委員#3725 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　今答弁ありましたけれども、約4,900時間の削減効果があったということで、先ほどの質疑の中でも、時間外労働が減ってないじゃないかということも含めて質疑がございまして、国の臨時業務、こういったものでそういった部分がのまれてしまったというような答弁もございましたけれども、やはり持続可能な行政運営、こういったものを進めるためには、このＲＰＡの技術、ますます重要になってくると私は思っております。 　今後の取組みの拡大の方向性、どのような計画を持っているのか、お聞きをしたいと思います。
3726. 大林愛慶委員#3726 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　今答弁ありましたけれども、約4,900時間の削減効果があったということで、先ほどの質疑の中でも、時間外労働が減ってないじゃないかということも含めて質疑がございまして、国の臨時業務、こういったものでそういった部分がのまれてしまったというような答弁もございましたけれども、やはり持続可能な行政運営、こういったものを進めるためには、このＲＰＡの技術、ますます重要になってくると私は思っております。 　今後の取組みの拡大の方向性、どのような計画を持っているのか、お聞きをしたいと思います。
3727. 岡坂忠志委員長#3727 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3728. 村田義博ＩＣＴ推進課長#3728 / 6510
      ◎村田義博ＩＣＴ推進課長　まず、このＲＰＡですが、使用方法を理解して活用するまで一定のハードルがございます。そうしたことから、職員研修や研修動画の公開ですとか、またＩＣＴ推進課の職員が適宜フォローしながら活用の推進を図っているところでございます。 　今後においても、当課におけるサポート体制を継続しながら、また同時に研修コンテンツの拡充を行うなど、活用の拡大に向けた取組みを進めてまいりたいと考えてございます。 　以上です。
3729. 村田義博ＩＣＴ推進課長#3729 / 6510
      ◎村田義博ＩＣＴ推進課長　まず、このＲＰＡですが、使用方法を理解して活用するまで一定のハードルがございます。そうしたことから、職員研修や研修動画の公開ですとか、またＩＣＴ推進課の職員が適宜フォローしながら活用の推進を図っているところでございます。 　今後においても、当課におけるサポート体制を継続しながら、また同時に研修コンテンツの拡充を行うなど、活用の拡大に向けた取組みを進めてまいりたいと考えてございます。 　以上です。
3730. 村田義博ＩＣＴ推進課長#3730 / 6510
      ◎村田義博ＩＣＴ推進課長　まず、このＲＰＡですが、使用方法を理解して活用するまで一定のハードルがございます。そうしたことから、職員研修や研修動画の公開ですとか、またＩＣＴ推進課の職員が適宜フォローしながら活用の推進を図っているところでございます。 　今後においても、当課におけるサポート体制を継続しながら、また同時に研修コンテンツの拡充を行うなど、活用の拡大に向けた取組みを進めてまいりたいと考えてございます。 　以上です。
3731. 岡坂忠志委員長#3731 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3732. 大平亮介委員長#3732 / 6510
      ○大平亮介委員長　再開いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3733. 大平亮介委員長#3733 / 6510
      ○大平亮介委員長　再開いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3734. 大平亮介委員長#3734 / 6510
      ○大平亮介委員長　再開いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3735. 藤原健観光交流課長補佐#3735 / 6510
      ◎藤原健観光交流課長補佐　十勝管内の宿泊拠点となる音更町の十勝川温泉や新得町のサホロリゾートにつきましては、冬季のインバウンド客の増加により、特に１月末から２月中旬までの稼働率が高くなる傾向があると伺っております。一方で、市内ホテルにつきましては、夏季に比べ冬季の稼働率が下がる状況にありますことから、エアロＫ航空定期便の利用客に対しまして、市内ホテルへの宿泊を促す施策を実施することによりまして、現状では十勝への入り込み客全体に対する部屋数に不足はないものと捉えております。 　以上でございます。
3736. 藤原健観光交流課長補佐#3736 / 6510
      ◎藤原健観光交流課長補佐　十勝管内の宿泊拠点となる音更町の十勝川温泉や新得町のサホロリゾートにつきましては、冬季のインバウンド客の増加により、特に１月末から２月中旬までの稼働率が高くなる傾向があると伺っております。一方で、市内ホテルにつきましては、夏季に比べ冬季の稼働率が下がる状況にありますことから、エアロＫ航空定期便の利用客に対しまして、市内ホテルへの宿泊を促す施策を実施することによりまして、現状では十勝への入り込み客全体に対する部屋数に不足はないものと捉えております。 　以上でございます。
3737. 藤原健観光交流課長補佐#3737 / 6510
      ◎藤原健観光交流課長補佐　十勝管内の宿泊拠点となる音更町の十勝川温泉や新得町のサホロリゾートにつきましては、冬季のインバウンド客の増加により、特に１月末から２月中旬までの稼働率が高くなる傾向があると伺っております。一方で、市内ホテルにつきましては、夏季に比べ冬季の稼働率が下がる状況にありますことから、エアロＫ航空定期便の利用客に対しまして、市内ホテルへの宿泊を促す施策を実施することによりまして、現状では十勝への入り込み客全体に対する部屋数に不足はないものと捉えております。 　以上でございます。
3738. 岡坂忠志委員長#3738 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3739. 大林愛慶委員#3739 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　しっかり進めていっていただきたいなと思っております。ＩＣＴ化が進むと、いろいろなサービスの提供、こういったものも可能になってくると認識をしております。 　まず、公共施設の予約システム、このサービス内容と利用実績、効果についてどのように把握しているのか、お聞きをしたいと思います。
3740. 谷保寿彦委員#3740 / 6510
      ◆８番（谷保寿彦委員）　理解いたしました。 　市内のホテルにおきましては、このおかげでといいますか、このことによって稼働率アップにつながるということなのであれば、不足を憂えるのではなく、喜ばしいことと捉えたいと思います。 　では、この冬ダイヤの仁川便の新規就航、それから清州便の増便については、地域として当然喜ばしい面はあると思うんですけども、反面、突然の発表であったなと私自身、特に仁川のほうですね、私自身、突然、おお、来たかという感じで、突然受けた感じがあるんですけれども、来年度以降、この利用率の促進、それから利用率がどんどん上がっていくということですね、それに伴って支援策を縮小していくことにより、逆に突然、相手側から運航を取りやめるというようなことの事態は想定しているのかどうか、市の認識をお伺いいたします。
3741. 谷保寿彦委員#3741 / 6510
      ◆８番（谷保寿彦委員）　理解いたしました。 　市内のホテルにおきましては、このおかげでといいますか、このことによって稼働率アップにつながるということなのであれば、不足を憂えるのではなく、喜ばしいことと捉えたいと思います。 　では、この冬ダイヤの仁川便の新規就航、それから清州便の増便については、地域として当然喜ばしい面はあると思うんですけども、反面、突然の発表であったなと私自身、特に仁川のほうですね、私自身、突然、おお、来たかという感じで、突然受けた感じがあるんですけれども、来年度以降、この利用率の促進、それから利用率がどんどん上がっていくということですね、それに伴って支援策を縮小していくことにより、逆に突然、相手側から運航を取りやめるというようなことの事態は想定しているのかどうか、市の認識をお伺いいたします。
3742. 岡坂忠志委員長#3742 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3743. 大林愛慶委員#3743 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　しっかり進めていっていただきたいなと思っております。ＩＣＴ化が進むと、いろいろなサービスの提供、こういったものも可能になってくると認識をしております。 　まず、公共施設の予約システム、このサービス内容と利用実績、効果についてどのように把握しているのか、お聞きをしたいと思います。
3744. 大林愛慶委員#3744 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　しっかり進めていっていただきたいなと思っております。ＩＣＴ化が進むと、いろいろなサービスの提供、こういったものも可能になってくると認識をしております。 　まず、公共施設の予約システム、このサービス内容と利用実績、効果についてどのように把握しているのか、お聞きをしたいと思います。
3745. 岡坂忠志委員長#3745 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3746. 岡坂忠志委員長#3746 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3747. 谷保寿彦委員#3747 / 6510
      ◆８番（谷保寿彦委員）　理解いたしました。 　市内のホテルにおきましては、このおかげでといいますか、このことによって稼働率アップにつながるということなのであれば、不足を憂えるのではなく、喜ばしいことと捉えたいと思います。 　では、この冬ダイヤの仁川便の新規就航、それから清州便の増便については、地域として当然喜ばしい面はあると思うんですけども、反面、突然の発表であったなと私自身、特に仁川のほうですね、私自身、突然、おお、来たかという感じで、突然受けた感じがあるんですけれども、来年度以降、この利用率の促進、それから利用率がどんどん上がっていくということですね、それに伴って支援策を縮小していくことにより、逆に突然、相手側から運航を取りやめるというようなことの事態は想定しているのかどうか、市の認識をお伺いいたします。
3748. 18．付託事件に対する討論・採決#3748 / 6510
      △18．付託事件に対する討論・採決
3749. 18．付託事件に対する討論・採決#3749 / 6510
      △18．付託事件に対する討論・採決
3750. 18．付託事件に対する討論・採決#3750 / 6510
      △18．付託事件に対する討論・採決
3751. 大平亮介委員長#3751 / 6510
      ○大平亮介委員長　これから一括して討論を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3752. 鈴木征次ＩＣＴ推進課長補佐#3752 / 6510
      ◎鈴木征次ＩＣＴ推進課長補佐　本市で活用しております公共施設予約システムでございますが、とかちプラザなどの文化施設やよつ葉アリーナなどのスポーツ施設といった計30施設につきまして、空き情報の提供や利用申請の受付が可能となっているものでございます。 　令和６年度のインターネットからの予約件数でお答えさせていただきますが、前年度対比約800件増となる約3,200件の予約となってございまして、利用者に対し、一定の利便性の向上につなげられているものと捉えているところでございます。 　以上です。
3753. 鈴木征次ＩＣＴ推進課長補佐#3753 / 6510
      ◎鈴木征次ＩＣＴ推進課長補佐　本市で活用しております公共施設予約システムでございますが、とかちプラザなどの文化施設やよつ葉アリーナなどのスポーツ施設といった計30施設につきまして、空き情報の提供や利用申請の受付が可能となっているものでございます。 　令和６年度のインターネットからの予約件数でお答えさせていただきますが、前年度対比約800件増となる約3,200件の予約となってございまして、利用者に対し、一定の利便性の向上につなげられているものと捉えているところでございます。 　以上です。
3754. 鈴木征次ＩＣＴ推進課長補佐#3754 / 6510
      ◎鈴木征次ＩＣＴ推進課長補佐　本市で活用しております公共施設予約システムでございますが、とかちプラザなどの文化施設やよつ葉アリーナなどのスポーツ施設といった計30施設につきまして、空き情報の提供や利用申請の受付が可能となっているものでございます。 　令和６年度のインターネットからの予約件数でお答えさせていただきますが、前年度対比約800件増となる約3,200件の予約となってございまして、利用者に対し、一定の利便性の向上につなげられているものと捉えているところでございます。 　以上です。
3755. 古井健太郎観光交流課長#3755 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　エアロＫ航空につきましては、民間企業の活力など、十勝・帯広が持つ可能性に着目していただきまして、とかち帯広空港初の国際定期便の就航を決断いただいたという経過がございます。冬ダイヤにおきましても、増便ですとか路線拡大を通じた選択肢の増を通じまして、今季夏ダイヤの半年間だけではなく、今後の事業展開を見据えた中・長期的な視点の中で経営判断をいただいたものと捉えているところでございます。 　今後も関係機関と連携し、エアロＫ航空と密接な信頼関係を構築していくことに加えまして、定期便の利用促進に向けた取組みを通じまして、持続可能な路線に育ててまいる考えでございます。 　以上です。
3756. 古井健太郎観光交流課長#3756 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　エアロＫ航空につきましては、民間企業の活力など、十勝・帯広が持つ可能性に着目していただきまして、とかち帯広空港初の国際定期便の就航を決断いただいたという経過がございます。冬ダイヤにおきましても、増便ですとか路線拡大を通じた選択肢の増を通じまして、今季夏ダイヤの半年間だけではなく、今後の事業展開を見据えた中・長期的な視点の中で経営判断をいただいたものと捉えているところでございます。 　今後も関係機関と連携し、エアロＫ航空と密接な信頼関係を構築していくことに加えまして、定期便の利用促進に向けた取組みを通じまして、持続可能な路線に育ててまいる考えでございます。 　以上です。
3757. 古井健太郎観光交流課長#3757 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　エアロＫ航空につきましては、民間企業の活力など、十勝・帯広が持つ可能性に着目していただきまして、とかち帯広空港初の国際定期便の就航を決断いただいたという経過がございます。冬ダイヤにおきましても、増便ですとか路線拡大を通じた選択肢の増を通じまして、今季夏ダイヤの半年間だけではなく、今後の事業展開を見据えた中・長期的な視点の中で経営判断をいただいたものと捉えているところでございます。 　今後も関係機関と連携し、エアロＫ航空と密接な信頼関係を構築していくことに加えまして、定期便の利用促進に向けた取組みを通じまして、持続可能な路線に育ててまいる考えでございます。 　以上です。
3758. ７．議案第50号#3758 / 6510
      △７．議案第50号　令和７年度帯広市一般会計補正予算（第２号）歳出第50款教育費について外
3759. ７．議案第50号#3759 / 6510
      △７．議案第50号　令和７年度帯広市一般会計補正予算（第２号）歳出第50款教育費について外
3760. ７．議案第50号#3760 / 6510
      △７．議案第50号　令和７年度帯広市一般会計補正予算（第２号）歳出第50款教育費について外
3761. 大平亮介委員長#3761 / 6510
      ○大平亮介委員長　これから一括して討論を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3762. 大平亮介委員長#3762 / 6510
      ○大平亮介委員長　これから一括して討論を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3763. 大林愛慶委員#3763 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　それでは、もう一点お聞きしますけれども、電子申請システム、これではどのような効果が出ているのでしょうか。
3764. 大平亮介委員長#3764 / 6510
      ○大平亮介委員長　別になければ、討論を終わります。 　これから議案第27号から議案第42号までの16件について一括して採決を行います。 　お諮りいたします。 　議案第27号外15件については、いずれも原案のとおり可決すべきものと決定することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
3765. 大平亮介委員長#3765 / 6510
      ○大平亮介委員長　別になければ、討論を終わります。 　これから議案第27号から議案第42号までの16件について一括して採決を行います。 　お諮りいたします。 　議案第27号外15件については、いずれも原案のとおり可決すべきものと決定することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
3766. 大平亮介委員長#3766 / 6510
      ○大平亮介委員長　別になければ、討論を終わります。 　これから議案第27号から議案第42号までの16件について一括して採決を行います。 　お諮りいたします。 　議案第27号外15件については、いずれも原案のとおり可決すべきものと決定することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
3767. 谷保寿彦委員#3767 / 6510
      ◆８番（谷保寿彦委員）　大手の大韓航空、それからアシアナ以外のいわゆるＬＣＣ、韓国国内のＬＣＣといわれる飛行会社というのは８社ですかね。大体８社ぐらいあるんですけれども、その中で日本に今就航しているというのが、西日本は比較的昔から多いのかなと。ＬＣＣが飛んでいるのは西日本が多いというところで、調べてみたんですけども、西日本が多い状況です。北海道を見てみますと、千歳にソウルや釜山から飛んでいる。ほかに、今年の６月から函館のほうに仁川からチェジュ航空が飛んでいるという状況だと認識しております。 　エアロＫも比較的歴史の新しい航空会社ではあるんですけども、ＬＣＣ全体として道内地方都市への可能性というのを探っている状況なのかなと。西日本のほうはたくさん飛んでますので、北海道観光への着目、それから千歳以外の道内他都市への乗り入れという可能性を探っている状況かなと思いますので、観光のみならず、ビジネス、それから文化やスポーツの交流、こちらのほうを深めて、何とかこの帯広空港の就航便、生き残れるように努力していただきたいとお願い申し上げまして、この分野の質問は終えたいと思います。 　続きまして、訪日客分散型滞在実証事業、この事業においての質問をさせていただきます。 　旅行商品、これの企画、販売について、具体的な内容と費用の内訳を教えてください。
3768. 谷保寿彦委員#3768 / 6510
      ◆８番（谷保寿彦委員）　大手の大韓航空、それからアシアナ以外のいわゆるＬＣＣ、韓国国内のＬＣＣといわれる飛行会社というのは８社ですかね。大体８社ぐらいあるんですけれども、その中で日本に今就航しているというのが、西日本は比較的昔から多いのかなと。ＬＣＣが飛んでいるのは西日本が多いというところで、調べてみたんですけども、西日本が多い状況です。北海道を見てみますと、千歳にソウルや釜山から飛んでいる。ほかに、今年の６月から函館のほうに仁川からチェジュ航空が飛んでいるという状況だと認識しております。 　エアロＫも比較的歴史の新しい航空会社ではあるんですけども、ＬＣＣ全体として道内地方都市への可能性というのを探っている状況なのかなと。西日本のほうはたくさん飛んでますので、北海道観光への着目、それから千歳以外の道内他都市への乗り入れという可能性を探っている状況かなと思いますので、観光のみならず、ビジネス、それから文化やスポーツの交流、こちらのほうを深めて、何とかこの帯広空港の就航便、生き残れるように努力していただきたいとお願い申し上げまして、この分野の質問は終えたいと思います。 　続きまして、訪日客分散型滞在実証事業、この事業においての質問をさせていただきます。 　旅行商品、これの企画、販売について、具体的な内容と費用の内訳を教えてください。
3769. 岡坂忠志委員長#3769 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　次に、一般会計補正予算第２号中、歳出第50款教育費、報告第２号繰越明許費繰越計算書の報告について中、関係部分及び報告第７号一般財団法人帯広市文化スポーツ振興財団の経営状況について一括して質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3770. 岡坂忠志委員長#3770 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　次に、一般会計補正予算第２号中、歳出第50款教育費、報告第２号繰越明許費繰越計算書の報告について中、関係部分及び報告第７号一般財団法人帯広市文化スポーツ振興財団の経営状況について一括して質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3771. 岡坂忠志委員長#3771 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　次に、一般会計補正予算第２号中、歳出第50款教育費、報告第２号繰越明許費繰越計算書の報告について中、関係部分及び報告第７号一般財団法人帯広市文化スポーツ振興財団の経営状況について一括して質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3772. 谷保寿彦委員#3772 / 6510
      ◆８番（谷保寿彦委員）　大手の大韓航空、それからアシアナ以外のいわゆるＬＣＣ、韓国国内のＬＣＣといわれる飛行会社というのは８社ですかね。大体８社ぐらいあるんですけれども、その中で日本に今就航しているというのが、西日本は比較的昔から多いのかなと。ＬＣＣが飛んでいるのは西日本が多いというところで、調べてみたんですけども、西日本が多い状況です。北海道を見てみますと、千歳にソウルや釜山から飛んでいる。ほかに、今年の６月から函館のほうに仁川からチェジュ航空が飛んでいるという状況だと認識しております。 　エアロＫも比較的歴史の新しい航空会社ではあるんですけども、ＬＣＣ全体として道内地方都市への可能性というのを探っている状況なのかなと。西日本のほうはたくさん飛んでますので、北海道観光への着目、それから千歳以外の道内他都市への乗り入れという可能性を探っている状況かなと思いますので、観光のみならず、ビジネス、それから文化やスポーツの交流、こちらのほうを深めて、何とかこの帯広空港の就航便、生き残れるように努力していただきたいとお願い申し上げまして、この分野の質問は終えたいと思います。 　続きまして、訪日客分散型滞在実証事業、この事業においての質問をさせていただきます。 　旅行商品、これの企画、販売について、具体的な内容と費用の内訳を教えてください。
3773. 大林愛慶委員#3773 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　それでは、もう一点お聞きしますけれども、電子申請システム、これではどのような効果が出ているのでしょうか。
3774. 大林愛慶委員#3774 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　それでは、もう一点お聞きしますけれども、電子申請システム、これではどのような効果が出ているのでしょうか。
3775. 大平亮介委員長#3775 / 6510
      ○大平亮介委員長　御異議なしと認めますので、議案第27号外15件はいずれも原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 　ただいま決定いたしました各案件の審査結果については、本会議に報告するため、委員長において必要な手続を取ります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3776. 大平亮介委員長#3776 / 6510
      ○大平亮介委員長　御異議なしと認めますので、議案第27号外15件はいずれも原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 　ただいま決定いたしました各案件の審査結果については、本会議に報告するため、委員長において必要な手続を取ります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3777. 大平亮介委員長#3777 / 6510
      ○大平亮介委員長　御異議なしと認めますので、議案第27号外15件はいずれも原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 　ただいま決定いたしました各案件の審査結果については、本会議に報告するため、委員長において必要な手続を取ります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3778. 鈴木征次ＩＣＴ推進課長補佐#3778 / 6510
      ◎鈴木征次ＩＣＴ推進課長補佐　電子申請につきましては、水道の使用開始届や研修、講習、各種イベントなどの申込みなどのほか、住民票等の諸証明の交付で対応しているところでございますが、令和６年度の利用件数といたしましては、前年度対比約700件増となる約４万4,000件となっておりまして、市民の方の手続の簡素化や職員の業務効率化などに一定の効果があるものと捉えているところでございます。 　以上です。
3779. 鈴木征次ＩＣＴ推進課長補佐#3779 / 6510
      ◎鈴木征次ＩＣＴ推進課長補佐　電子申請につきましては、水道の使用開始届や研修、講習、各種イベントなどの申込みなどのほか、住民票等の諸証明の交付で対応しているところでございますが、令和６年度の利用件数といたしましては、前年度対比約700件増となる約４万4,000件となっておりまして、市民の方の手続の簡素化や職員の業務効率化などに一定の効果があるものと捉えているところでございます。 　以上です。
3780. 鈴木征次ＩＣＴ推進課長補佐#3780 / 6510
      ◎鈴木征次ＩＣＴ推進課長補佐　電子申請につきましては、水道の使用開始届や研修、講習、各種イベントなどの申込みなどのほか、住民票等の諸証明の交付で対応しているところでございますが、令和６年度の利用件数といたしましては、前年度対比約700件増となる約４万4,000件となっておりまして、市民の方の手続の簡素化や職員の業務効率化などに一定の効果があるものと捉えているところでございます。 　以上です。
3781. 藤原健観光交流課長補佐#3781 / 6510
      ◎藤原健観光交流課長補佐　旅行商品の企画販売につきましては、エアロＫ航空の国際定期便による訪日客をターゲットとしまして、帯広市内を宿泊拠点として、スキー需要のあるサホロリゾート等へ貸切りバスなどで訪れる旅行商品を造成、販売するものでございます。 　費用の内訳につきましては、旅行商品の企画販売や催行に関わる費用が500万円、広告宣伝ほかＰＲに関わる費用が400万円、民間事業者による割引や新聞記事の掲載等の現物協賛として142万6,000円、総額1,042万6,000円となっております。 　なお、1,042万6,000円のうち、北海道観光機構からの補助金500万円と現物協賛の142万6,000円を除いた400万円が、市の負担分となります。 　以上でございます。
3782. 藤原健観光交流課長補佐#3782 / 6510
      ◎藤原健観光交流課長補佐　旅行商品の企画販売につきましては、エアロＫ航空の国際定期便による訪日客をターゲットとしまして、帯広市内を宿泊拠点として、スキー需要のあるサホロリゾート等へ貸切りバスなどで訪れる旅行商品を造成、販売するものでございます。 　費用の内訳につきましては、旅行商品の企画販売や催行に関わる費用が500万円、広告宣伝ほかＰＲに関わる費用が400万円、民間事業者による割引や新聞記事の掲載等の現物協賛として142万6,000円、総額1,042万6,000円となっております。 　なお、1,042万6,000円のうち、北海道観光機構からの補助金500万円と現物協賛の142万6,000円を除いた400万円が、市の負担分となります。 　以上でございます。
3783. 岡坂忠志委員長#3783 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3784. 岡坂忠志委員長#3784 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3785. 岡坂忠志委員長#3785 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3786. 藤原健観光交流課長補佐#3786 / 6510
      ◎藤原健観光交流課長補佐　旅行商品の企画販売につきましては、エアロＫ航空の国際定期便による訪日客をターゲットとしまして、帯広市内を宿泊拠点として、スキー需要のあるサホロリゾート等へ貸切りバスなどで訪れる旅行商品を造成、販売するものでございます。 　費用の内訳につきましては、旅行商品の企画販売や催行に関わる費用が500万円、広告宣伝ほかＰＲに関わる費用が400万円、民間事業者による割引や新聞記事の掲載等の現物協賛として142万6,000円、総額1,042万6,000円となっております。 　なお、1,042万6,000円のうち、北海道観光機構からの補助金500万円と現物協賛の142万6,000円を除いた400万円が、市の負担分となります。 　以上でございます。
3787. 大林愛慶委員#3787 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　今お答えいただきましたけれども、予約システムでは年間3,200件、また申請システムでは４万4,000件ということで、市民の利便性の向上、こういったものにもつながったのかなと思いますし、しいては、職員の業務の効率化、こういったものにもつながっているのではないかと考えるところでございます。 　次に、やはり大きな問題、一般質問でもございましたが、システムの標準化について確認をさせていただきたいと思います。 　2024年の決算額としては１億4,800万円とお聞きをしております。これは、国が2025年度までに移行しなさいということで求めていたものですけれども、一般質問でも明らかになっておりますが、20の業務のうち、６つが今年度中に、また14の業務が２年後というような移行の方向で検討されているという答弁もございました。そういったことを受けて、帯広市だけではなくて、他の市町村も含めて遅れているのかなと思いますけれども、この移行作業の遅れによって、市町村間の不都合、こういったものは生じないのか、確認をさせていただきたいと思います。
3788. ８．議案第50号#3788 / 6510
      △８．議案第50号　令和７年度帯広市一般会計補正予算（第２号）歳出第65款職員費について外
3789. 谷保寿彦委員#3789 / 6510
      ◆８番（谷保寿彦委員）　ありがとうございます。 　この1,042万6,000円のうち、市の負担は400万円という御説明がありましたけれども、事業の内訳から考えましても、この400万円というのは、金額的に見ましても広告宣伝ほかＰＲという部分に主に使われるのかなと。たまたま金額が一緒なので、そうなのかなと認識しているわけなんですけども、この広告宣伝ほかＰＲに関わる費用400万円の内訳と、この400万円という金額、これが妥当なのかどうか、こちらについてお伺いしたいと思います。
3790. 大林愛慶委員#3790 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　今お答えいただきましたけれども、予約システムでは年間3,200件、また申請システムでは４万4,000件ということで、市民の利便性の向上、こういったものにもつながったのかなと思いますし、しいては、職員の業務の効率化、こういったものにもつながっているのではないかと考えるところでございます。 　次に、やはり大きな問題、一般質問でもございましたが、システムの標準化について確認をさせていただきたいと思います。 　2024年の決算額としては１億4,800万円とお聞きをしております。これは、国が2025年度までに移行しなさいということで求めていたものですけれども、一般質問でも明らかになっておりますが、20の業務のうち、６つが今年度中に、また14の業務が２年後というような移行の方向で検討されているという答弁もございました。そういったことを受けて、帯広市だけではなくて、他の市町村も含めて遅れているのかなと思いますけれども、この移行作業の遅れによって、市町村間の不都合、こういったものは生じないのか、確認をさせていただきたいと思います。
3791. 大林愛慶委員#3791 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　今お答えいただきましたけれども、予約システムでは年間3,200件、また申請システムでは４万4,000件ということで、市民の利便性の向上、こういったものにもつながったのかなと思いますし、しいては、職員の業務の効率化、こういったものにもつながっているのではないかと考えるところでございます。 　次に、やはり大きな問題、一般質問でもございましたが、システムの標準化について確認をさせていただきたいと思います。 　2024年の決算額としては１億4,800万円とお聞きをしております。これは、国が2025年度までに移行しなさいということで求めていたものですけれども、一般質問でも明らかになっておりますが、20の業務のうち、６つが今年度中に、また14の業務が２年後というような移行の方向で検討されているという答弁もございました。そういったことを受けて、帯広市だけではなくて、他の市町村も含めて遅れているのかなと思いますけれども、この移行作業の遅れによって、市町村間の不都合、こういったものは生じないのか、確認をさせていただきたいと思います。
3792. 大平亮介委員長#3792 / 6510
      ○大平亮介委員長　委員の皆さん、理事者の皆さんの御協力により、円滑に、そして活発な議論を交わすことができました。どうもありがとうございました。（拍手） 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3793. 大平亮介委員長#3793 / 6510
      ○大平亮介委員長　委員の皆さん、理事者の皆さんの御協力により、円滑に、そして活発な議論を交わすことができました。どうもありがとうございました。（拍手） 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3794. 大平亮介委員長#3794 / 6510
      ○大平亮介委員長　委員の皆さん、理事者の皆さんの御協力により、円滑に、そして活発な議論を交わすことができました。どうもありがとうございました。（拍手） 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3795. 谷保寿彦委員#3795 / 6510
      ◆８番（谷保寿彦委員）　ありがとうございます。 　この1,042万6,000円のうち、市の負担は400万円という御説明がありましたけれども、事業の内訳から考えましても、この400万円というのは、金額的に見ましても広告宣伝ほかＰＲという部分に主に使われるのかなと。たまたま金額が一緒なので、そうなのかなと認識しているわけなんですけども、この広告宣伝ほかＰＲに関わる費用400万円の内訳と、この400万円という金額、これが妥当なのかどうか、こちらについてお伺いしたいと思います。
3796. 谷保寿彦委員#3796 / 6510
      ◆８番（谷保寿彦委員）　ありがとうございます。 　この1,042万6,000円のうち、市の負担は400万円という御説明がありましたけれども、事業の内訳から考えましても、この400万円というのは、金額的に見ましても広告宣伝ほかＰＲという部分に主に使われるのかなと。たまたま金額が一緒なので、そうなのかなと認識しているわけなんですけども、この広告宣伝ほかＰＲに関わる費用400万円の内訳と、この400万円という金額、これが妥当なのかどうか、こちらについてお伺いしたいと思います。
3797. ８．議案第50号#3797 / 6510
      △８．議案第50号　令和７年度帯広市一般会計補正予算（第２号）歳出第65款職員費について外
3798. ８．議案第50号#3798 / 6510
      △８．議案第50号　令和７年度帯広市一般会計補正予算（第２号）歳出第65款職員費について外
3799. 藤原健観光交流課長補佐#3799 / 6510
      ◎藤原健観光交流課長補佐　広告宣伝ほかＰＲに関わる費用につきましては、造成する旅行商品等を案内するウェブページ、こちらの制作費用として100万円、グーグル等の検索サイトから当該ウェブページへの誘導を目的とした10回分の記事制作の費用として150万円、韓国側のＳＮＳ等を活用した広告配信10回分の費用として150万円となっております。市内ホテルの閑散期に韓国人観光客を呼び込む施策としては、妥当な内容であると捉えております。 　以上でございます。
3800. 村田義博ＩＣＴ推進課長#3800 / 6510
      ◎村田義博ＩＣＴ推進課長　移行作業の遅れということですが、国が公表してます本年４月末時点の特定移行支援システム、これは本年度中に標準化移行が困難なシステムのことを指しますが、これの見込みでいきますと、標準化対象となる全国で３万4,592のシステムがございまして、そのうち約１割に当たる3,279システムとあと団体数では全国1,788団体と言ってますが、このうち約３分の１に当たる607団体がこの特定移行支援システムに該当すると公表されているところでございます。 　標準化のこのシステムに移行できない場合には、現行のシステムを継続して使用せざるを得ないために、他市町村においても、本市と同様に、制度改正対応等の保守をどのように行っていくか等の課題は生じているものと考えてございます。 　あと市町村間の不都合といいますか、そういった面では、大きな支障は生じないように対応する想定でございます。 　以上です。
3801. 大平亮介委員長#3801 / 6510
      ○大平亮介委員長　以上で議事は終わりました。 　これをもちまして議案審査特別委員会を散会いたします。 　午前11時44分散会
3802. 大平亮介委員長#3802 / 6510
      ○大平亮介委員長　以上で議事は終わりました。 　これをもちまして議案審査特別委員会を散会いたします。 　午前11時44分散会
3803. 大平亮介委員長#3803 / 6510
      ○大平亮介委員長　以上で議事は終わりました。 　これをもちまして議案審査特別委員会を散会いたします。 　午前11時44分散会
3804. 岡坂忠志委員長#3804 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　次に、一般会計補正予算第２号中、歳出第65款職員費及び議案第56号帯広市恩給条例の一部を改正する条例等の一部改正について一括して質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3805. 岡坂忠志委員長#3805 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　次に、一般会計補正予算第２号中、歳出第65款職員費及び議案第56号帯広市恩給条例の一部を改正する条例等の一部改正について一括して質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3806. 岡坂忠志委員長#3806 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　次に、一般会計補正予算第２号中、歳出第65款職員費及び議案第56号帯広市恩給条例の一部を改正する条例等の一部改正について一括して質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3807. 村田義博ＩＣＴ推進課長#3807 / 6510
      ◎村田義博ＩＣＴ推進課長　移行作業の遅れということですが、国が公表してます本年４月末時点の特定移行支援システム、これは本年度中に標準化移行が困難なシステムのことを指しますが、これの見込みでいきますと、標準化対象となる全国で３万4,592のシステムがございまして、そのうち約１割に当たる3,279システムとあと団体数では全国1,788団体と言ってますが、このうち約３分の１に当たる607団体がこの特定移行支援システムに該当すると公表されているところでございます。 　標準化のこのシステムに移行できない場合には、現行のシステムを継続して使用せざるを得ないために、他市町村においても、本市と同様に、制度改正対応等の保守をどのように行っていくか等の課題は生じているものと考えてございます。 　あと市町村間の不都合といいますか、そういった面では、大きな支障は生じないように対応する想定でございます。 　以上です。
3808. 村田義博ＩＣＴ推進課長#3808 / 6510
      ◎村田義博ＩＣＴ推進課長　移行作業の遅れということですが、国が公表してます本年４月末時点の特定移行支援システム、これは本年度中に標準化移行が困難なシステムのことを指しますが、これの見込みでいきますと、標準化対象となる全国で３万4,592のシステムがございまして、そのうち約１割に当たる3,279システムとあと団体数では全国1,788団体と言ってますが、このうち約３分の１に当たる607団体がこの特定移行支援システムに該当すると公表されているところでございます。 　標準化のこのシステムに移行できない場合には、現行のシステムを継続して使用せざるを得ないために、他市町村においても、本市と同様に、制度改正対応等の保守をどのように行っていくか等の課題は生じているものと考えてございます。 　あと市町村間の不都合といいますか、そういった面では、大きな支障は生じないように対応する想定でございます。 　以上です。
3809. 藤原健観光交流課長補佐#3809 / 6510
      ◎藤原健観光交流課長補佐　広告宣伝ほかＰＲに関わる費用につきましては、造成する旅行商品等を案内するウェブページ、こちらの制作費用として100万円、グーグル等の検索サイトから当該ウェブページへの誘導を目的とした10回分の記事制作の費用として150万円、韓国側のＳＮＳ等を活用した広告配信10回分の費用として150万円となっております。市内ホテルの閑散期に韓国人観光客を呼び込む施策としては、妥当な内容であると捉えております。 　以上でございます。
3810. 藤原健観光交流課長補佐#3810 / 6510
      ◎藤原健観光交流課長補佐　広告宣伝ほかＰＲに関わる費用につきましては、造成する旅行商品等を案内するウェブページ、こちらの制作費用として100万円、グーグル等の検索サイトから当該ウェブページへの誘導を目的とした10回分の記事制作の費用として150万円、韓国側のＳＮＳ等を活用した広告配信10回分の費用として150万円となっております。市内ホテルの閑散期に韓国人観光客を呼び込む施策としては、妥当な内容であると捉えております。 　以上でございます。
3811. 岡坂忠志委員長#3811 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3812. 大林愛慶委員#3812 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　分かりました。システムということで、なかなか私も得意分野ではないんですけれども、そういったことを危惧したものですから、お聞きをいたしました。 　一般質問の中でも質疑がございましたけれども、この標準化に伴う今後の市としての課題、改めて確認をさせていただきたいと思います。
3813. 大林愛慶委員#3813 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　分かりました。システムということで、なかなか私も得意分野ではないんですけれども、そういったことを危惧したものですから、お聞きをいたしました。 　一般質問の中でも質疑がございましたけれども、この標準化に伴う今後の市としての課題、改めて確認をさせていただきたいと思います。
3814. 大林愛慶委員#3814 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　分かりました。システムということで、なかなか私も得意分野ではないんですけれども、そういったことを危惧したものですから、お聞きをいたしました。 　一般質問の中でも質疑がございましたけれども、この標準化に伴う今後の市としての課題、改めて確認をさせていただきたいと思います。
3815. 谷保寿彦委員#3815 / 6510
      ◆８番（谷保寿彦委員）　妥当な内容であるというお答えでした。今、内訳３つ聞いたんですけども、ネット上での宣伝であることを理解いたしました。 　先ほどの質問にもありましたけれども、市内ホテルの稼働率アップ、こちらに寄与するであろう400万円を投入するわけですから、来春過ぎましたら、またこの市内ホテルの稼働率がどうであったかの確認の質問をしたいと思っております。 　次に、事業の中で、運航商品の企画、販売や催行に関わる費用500万円のうち、バスの借り上げの内容、それから借り上げ先についてお伺いします。
3816. 谷保寿彦委員#3816 / 6510
      ◆８番（谷保寿彦委員）　妥当な内容であるというお答えでした。今、内訳３つ聞いたんですけども、ネット上での宣伝であることを理解いたしました。 　先ほどの質問にもありましたけれども、市内ホテルの稼働率アップ、こちらに寄与するであろう400万円を投入するわけですから、来春過ぎましたら、またこの市内ホテルの稼働率がどうであったかの確認の質問をしたいと思っております。 　次に、事業の中で、運航商品の企画、販売や催行に関わる費用500万円のうち、バスの借り上げの内容、それから借り上げ先についてお伺いします。
3817. 岡坂忠志委員長#3817 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3818. 岡坂忠志委員長#3818 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3819. 谷保寿彦委員#3819 / 6510
      ◆８番（谷保寿彦委員）　妥当な内容であるというお答えでした。今、内訳３つ聞いたんですけども、ネット上での宣伝であることを理解いたしました。 　先ほどの質問にもありましたけれども、市内ホテルの稼働率アップ、こちらに寄与するであろう400万円を投入するわけですから、来春過ぎましたら、またこの市内ホテルの稼働率がどうであったかの確認の質問をしたいと思っております。 　次に、事業の中で、運航商品の企画、販売や催行に関わる費用500万円のうち、バスの借り上げの内容、それから借り上げ先についてお伺いします。
3820. 村田義博ＩＣＴ推進課長#3820 / 6510
      ◎村田義博ＩＣＴ推進課長　システム標準化によりまして、国が定める標準仕様書に沿ったシステムを使用して業務を行わなければならないということになってございまして、帯広市の独自制度の運用ですとか、業務の効率性、正確性の向上のためにこれまで行ってきたカスタマイズなどが実装できないことになります。そのため、業務の運用や納付書等の帳票出力方法などに変更や見直しなどが必要となりますことから、市民サービスに影響を及ぼさないよう、対応を検討していかなければならないということがまず大きな課題としてあると認識してございます。 　また、経費の面でも、制度改正等に伴いまして国が定めるこの標準仕様書が改版されるんですが、そのたびに移行関連経費が膨らむ傾向にありますほか、現在年間約５億円のシステム運用経費が、標準化移行後はシステム利用料の増嵩ですとか、また新たに負担することとなるガバメントクラウド使用料などの影響によりまして、約９億円程度に膨らむ試算となってございます。大変大きな増額となりますので、自治体の財政運営に深刻な影響を及ぼしかねない状況と大きな課題として捉えているところでございます。 　以上です。
3821. 村田義博ＩＣＴ推進課長#3821 / 6510
      ◎村田義博ＩＣＴ推進課長　システム標準化によりまして、国が定める標準仕様書に沿ったシステムを使用して業務を行わなければならないということになってございまして、帯広市の独自制度の運用ですとか、業務の効率性、正確性の向上のためにこれまで行ってきたカスタマイズなどが実装できないことになります。そのため、業務の運用や納付書等の帳票出力方法などに変更や見直しなどが必要となりますことから、市民サービスに影響を及ぼさないよう、対応を検討していかなければならないということがまず大きな課題としてあると認識してございます。 　また、経費の面でも、制度改正等に伴いまして国が定めるこの標準仕様書が改版されるんですが、そのたびに移行関連経費が膨らむ傾向にありますほか、現在年間約５億円のシステム運用経費が、標準化移行後はシステム利用料の増嵩ですとか、また新たに負担することとなるガバメントクラウド使用料などの影響によりまして、約９億円程度に膨らむ試算となってございます。大変大きな増額となりますので、自治体の財政運営に深刻な影響を及ぼしかねない状況と大きな課題として捉えているところでございます。 　以上です。
3822. ９．議案第50号#3822 / 6510
      △９．議案第50号　令和７年度帯広市一般会計補正予算（第２号）歳入全款について外
3823. ９．議案第50号#3823 / 6510
      △９．議案第50号　令和７年度帯広市一般会計補正予算（第２号）歳入全款について外
3824. ９．議案第50号#3824 / 6510
      △９．議案第50号　令和７年度帯広市一般会計補正予算（第２号）歳入全款について外
3825. 藤原健観光交流課長補佐#3825 / 6510
      ◎藤原健観光交流課長補佐　バス借り上げの内容につきましては、市内とサホロリゾート等との送迎を行うものでございまして、事業期間中、合計30日間の借り上げを想定しております。借り上げ先につきましては、事業開始後に決定することになりますが、事業応募時の聞き取りにより、複数社を現在想定しているところでございます。 　以上でございます。
3826. 藤原健観光交流課長補佐#3826 / 6510
      ◎藤原健観光交流課長補佐　バス借り上げの内容につきましては、市内とサホロリゾート等との送迎を行うものでございまして、事業期間中、合計30日間の借り上げを想定しております。借り上げ先につきましては、事業開始後に決定することになりますが、事業応募時の聞き取りにより、複数社を現在想定しているところでございます。 　以上でございます。
3827. 藤原健観光交流課長補佐#3827 / 6510
      ◎藤原健観光交流課長補佐　バス借り上げの内容につきましては、市内とサホロリゾート等との送迎を行うものでございまして、事業期間中、合計30日間の借り上げを想定しております。借り上げ先につきましては、事業開始後に決定することになりますが、事業応募時の聞き取りにより、複数社を現在想定しているところでございます。 　以上でございます。
3828. 村田義博ＩＣＴ推進課長#3828 / 6510
      ◎村田義博ＩＣＴ推進課長　システム標準化によりまして、国が定める標準仕様書に沿ったシステムを使用して業務を行わなければならないということになってございまして、帯広市の独自制度の運用ですとか、業務の効率性、正確性の向上のためにこれまで行ってきたカスタマイズなどが実装できないことになります。そのため、業務の運用や納付書等の帳票出力方法などに変更や見直しなどが必要となりますことから、市民サービスに影響を及ぼさないよう、対応を検討していかなければならないということがまず大きな課題としてあると認識してございます。 　また、経費の面でも、制度改正等に伴いまして国が定めるこの標準仕様書が改版されるんですが、そのたびに移行関連経費が膨らむ傾向にありますほか、現在年間約５億円のシステム運用経費が、標準化移行後はシステム利用料の増嵩ですとか、また新たに負担することとなるガバメントクラウド使用料などの影響によりまして、約９億円程度に膨らむ試算となってございます。大変大きな増額となりますので、自治体の財政運営に深刻な影響を及ぼしかねない状況と大きな課題として捉えているところでございます。 　以上です。
3829. 岡坂忠志委員長#3829 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　次に、一般会計補正予算第２号中、歳入全款及び地方債について一括して質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3830. 岡坂忠志委員長#3830 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　次に、一般会計補正予算第２号中、歳入全款及び地方債について一括して質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3831. 谷保寿彦委員#3831 / 6510
      ◆８番（谷保寿彦委員）　何往復、30日間で30往復なのかどうかはちょっと分からないんですけれども、基本的に帯広市内は氷まつりというイベントがありますけれども、道内全体で見ますと、冬期間もイベント、当然雪まつりはじめ各地でいろいろなイベントがあると思うんですけども、雪景色を楽しむ観光客、海外からの観光客というのは当然増える時期でもあります。それで、やはり、夏もそうなんですけど、バスの確保、それからバス費用の増大というのは、どの分野でも質問させてもらっていますけども、本当に値上がっていますので、この確保、それから費用計算、こちらのほうを念入りに行っていただきたいと申し上げておきます。 　このサホロリゾートへのツアー造成ということなんですけども、当然新得町にありますので、新得町側からも支援というのはあるのでしょうか、お伺いいたします。
3832. 谷保寿彦委員#3832 / 6510
      ◆８番（谷保寿彦委員）　何往復、30日間で30往復なのかどうかはちょっと分からないんですけれども、基本的に帯広市内は氷まつりというイベントがありますけれども、道内全体で見ますと、冬期間もイベント、当然雪まつりはじめ各地でいろいろなイベントがあると思うんですけども、雪景色を楽しむ観光客、海外からの観光客というのは当然増える時期でもあります。それで、やはり、夏もそうなんですけど、バスの確保、それからバス費用の増大というのは、どの分野でも質問させてもらっていますけども、本当に値上がっていますので、この確保、それから費用計算、こちらのほうを念入りに行っていただきたいと申し上げておきます。 　このサホロリゾートへのツアー造成ということなんですけども、当然新得町にありますので、新得町側からも支援というのはあるのでしょうか、お伺いいたします。
3833. 岡坂忠志委員長#3833 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　次に、一般会計補正予算第２号中、歳入全款及び地方債について一括して質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3834. 大林愛慶委員#3834 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　確認をさせていただきました。令和６年度で取組みの部分も含めて今遅れが生じているということ、それから今お答えいただきましたが、独自のカスタマイズだとか、あと経費の問題、帯広市だけではないとは思いますので、国へもしっかりそういった支援も含めて要望しながら着実に進めていっていただきたいことを要望したいと思います。 　３つ目、戸籍の窓口のスマート化事業について事業の内容をお聞きをいたしました。書かない窓口のサービス、これまだ一部ということでお答えもございましたので、これからかなとは考えております。特に、今回お聞きしたいのは、オンライン申請についてお聞きをしたいなと思っております。先ほどＩＣＴの中でも言いましたけれども、電子申請システム、名前は違ってもオンラインと大して変わらないかなと思いますけれども、この窓口サービスのスマート化で、対象となるサービスの内容、こういったものをまず確認させていただきたいと思います。
3835. 大林愛慶委員#3835 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　確認をさせていただきました。令和６年度で取組みの部分も含めて今遅れが生じているということ、それから今お答えいただきましたが、独自のカスタマイズだとか、あと経費の問題、帯広市だけではないとは思いますので、国へもしっかりそういった支援も含めて要望しながら着実に進めていっていただきたいことを要望したいと思います。 　３つ目、戸籍の窓口のスマート化事業について事業の内容をお聞きをいたしました。書かない窓口のサービス、これまだ一部ということでお答えもございましたので、これからかなとは考えております。特に、今回お聞きしたいのは、オンライン申請についてお聞きをしたいなと思っております。先ほどＩＣＴの中でも言いましたけれども、電子申請システム、名前は違ってもオンラインと大して変わらないかなと思いますけれども、この窓口サービスのスマート化で、対象となるサービスの内容、こういったものをまず確認させていただきたいと思います。
3836. 大林愛慶委員#3836 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　確認をさせていただきました。令和６年度で取組みの部分も含めて今遅れが生じているということ、それから今お答えいただきましたが、独自のカスタマイズだとか、あと経費の問題、帯広市だけではないとは思いますので、国へもしっかりそういった支援も含めて要望しながら着実に進めていっていただきたいことを要望したいと思います。 　３つ目、戸籍の窓口のスマート化事業について事業の内容をお聞きをいたしました。書かない窓口のサービス、これまだ一部ということでお答えもございましたので、これからかなとは考えております。特に、今回お聞きしたいのは、オンライン申請についてお聞きをしたいなと思っております。先ほどＩＣＴの中でも言いましたけれども、電子申請システム、名前は違ってもオンラインと大して変わらないかなと思いますけれども、この窓口サービスのスマート化で、対象となるサービスの内容、こういったものをまず確認させていただきたいと思います。
3837. 谷保寿彦委員#3837 / 6510
      ◆８番（谷保寿彦委員）　何往復、30日間で30往復なのかどうかはちょっと分からないんですけれども、基本的に帯広市内は氷まつりというイベントがありますけれども、道内全体で見ますと、冬期間もイベント、当然雪まつりはじめ各地でいろいろなイベントがあると思うんですけども、雪景色を楽しむ観光客、海外からの観光客というのは当然増える時期でもあります。それで、やはり、夏もそうなんですけど、バスの確保、それからバス費用の増大というのは、どの分野でも質問させてもらっていますけども、本当に値上がっていますので、この確保、それから費用計算、こちらのほうを念入りに行っていただきたいと申し上げておきます。 　このサホロリゾートへのツアー造成ということなんですけども、当然新得町にありますので、新得町側からも支援というのはあるのでしょうか、お伺いいたします。
3838. 高橋健太郎戸籍住民課長#3838 / 6510
      ◎高橋健太郎戸籍住民課長　オンライン申請についてでございますけれども、こちらにつきましては、令和６年９月からサービスを開始してございまして、対象となる手続ですけれども、住民票、戸籍謄本及び抄本、戸籍の付票、印鑑登録証明書の５つの手続を対象としてございます。 　申請の具体的な流れですけども、本事業で導入したオンライン申請システムのホームページの入力フォームから御希望とする証明書の選択であったりとか、必要事項を入力した後、マイナンバーカードを利用して本人確認をしていただきまして、電子決済により手数料をお支払いいただくといった流れになってございます。 　以上でございます。
3839. 高橋健太郎戸籍住民課長#3839 / 6510
      ◎高橋健太郎戸籍住民課長　オンライン申請についてでございますけれども、こちらにつきましては、令和６年９月からサービスを開始してございまして、対象となる手続ですけれども、住民票、戸籍謄本及び抄本、戸籍の付票、印鑑登録証明書の５つの手続を対象としてございます。 　申請の具体的な流れですけども、本事業で導入したオンライン申請システムのホームページの入力フォームから御希望とする証明書の選択であったりとか、必要事項を入力した後、マイナンバーカードを利用して本人確認をしていただきまして、電子決済により手数料をお支払いいただくといった流れになってございます。 　以上でございます。
3840. 高橋健太郎戸籍住民課長#3840 / 6510
      ◎高橋健太郎戸籍住民課長　オンライン申請についてでございますけれども、こちらにつきましては、令和６年９月からサービスを開始してございまして、対象となる手続ですけれども、住民票、戸籍謄本及び抄本、戸籍の付票、印鑑登録証明書の５つの手続を対象としてございます。 　申請の具体的な流れですけども、本事業で導入したオンライン申請システムのホームページの入力フォームから御希望とする証明書の選択であったりとか、必要事項を入力した後、マイナンバーカードを利用して本人確認をしていただきまして、電子決済により手数料をお支払いいただくといった流れになってございます。 　以上でございます。
3841. 岡坂忠志委員長#3841 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　以上で議案第50号令和７年度帯広市一般会計補正予算第２号関係の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3842. 古井健太郎観光交流課長#3842 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　本事業に対する新得町側からの支援につきましては、サホロリゾートにおけるリフト券を割引料金で御提供いただく予定となってございます。 　以上です。
3843. 岡坂忠志委員長#3843 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　以上で議案第50号令和７年度帯広市一般会計補正予算第２号関係の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3844. 古井健太郎観光交流課長#3844 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　本事業に対する新得町側からの支援につきましては、サホロリゾートにおけるリフト券を割引料金で御提供いただく予定となってございます。 　以上です。
3845. 古井健太郎観光交流課長#3845 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　本事業に対する新得町側からの支援につきましては、サホロリゾートにおけるリフト券を割引料金で御提供いただく予定となってございます。 　以上です。
3846. 岡坂忠志委員長#3846 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　以上で議案第50号令和７年度帯広市一般会計補正予算第２号関係の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
3847. 谷保寿彦委員#3847 / 6510
      ◆８番（谷保寿彦委員）　スキー利用される方がリフト券は割引できるという補助をいただくということなんですけども、当然この事業が、あくまでも帯広に滞在してもらうというところが目的になるのかなと思いますので、バスは帯広が持ちますよということなんだろうと思います。こちらのほうは理解いたします。 　続きまして、札幌近郊、それからニセコ、富良野、こちらのほうのスキー場、こちらはちょっと私も仕事上でいろいろ情報が入ってくるので、いろいろ聞いてるんですけれども、やはり中国、台湾が多いんですが、韓国の方々も当然いらっしゃっているという話は聞いてはいるんですけれども、比較的韓国の方々の人数割合は少ないとは私は今まで認識していたんですけれども、そもそもこの韓国人観光客にとってスキーのニーズはあるのでしょうか。この十勝でのスキーするということが魅力的な商品になるのでしょうか、お伺いいたします。
3848. 10．議案第51号#3848 / 6510
      △10．議案第51号　令和７年度帯広市ばんえい競馬会計補正予算（第１号）について外
3849. 谷保寿彦委員#3849 / 6510
      ◆８番（谷保寿彦委員）　スキー利用される方がリフト券は割引できるという補助をいただくということなんですけども、当然この事業が、あくまでも帯広に滞在してもらうというところが目的になるのかなと思いますので、バスは帯広が持ちますよということなんだろうと思います。こちらのほうは理解いたします。 　続きまして、札幌近郊、それからニセコ、富良野、こちらのほうのスキー場、こちらはちょっと私も仕事上でいろいろ情報が入ってくるので、いろいろ聞いてるんですけれども、やはり中国、台湾が多いんですが、韓国の方々も当然いらっしゃっているという話は聞いてはいるんですけれども、比較的韓国の方々の人数割合は少ないとは私は今まで認識していたんですけれども、そもそもこの韓国人観光客にとってスキーのニーズはあるのでしょうか。この十勝でのスキーするということが魅力的な商品になるのでしょうか、お伺いいたします。
3850. 大林愛慶委員#3850 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　このサービスで、昨年の９月から今始まったということで答弁もございました。昨年度の利用実績、どの程度あったのか、お聞きをしたいと思います。
3851. 大林愛慶委員#3851 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　このサービスで、昨年の９月から今始まったということで答弁もございました。昨年度の利用実績、どの程度あったのか、お聞きをしたいと思います。
3852. 大林愛慶委員#3852 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　このサービスで、昨年の９月から今始まったということで答弁もございました。昨年度の利用実績、どの程度あったのか、お聞きをしたいと思います。
3853. 谷保寿彦委員#3853 / 6510
      ◆８番（谷保寿彦委員）　スキー利用される方がリフト券は割引できるという補助をいただくということなんですけども、当然この事業が、あくまでも帯広に滞在してもらうというところが目的になるのかなと思いますので、バスは帯広が持ちますよということなんだろうと思います。こちらのほうは理解いたします。 　続きまして、札幌近郊、それからニセコ、富良野、こちらのほうのスキー場、こちらはちょっと私も仕事上でいろいろ情報が入ってくるので、いろいろ聞いてるんですけれども、やはり中国、台湾が多いんですが、韓国の方々も当然いらっしゃっているという話は聞いてはいるんですけれども、比較的韓国の方々の人数割合は少ないとは私は今まで認識していたんですけれども、そもそもこの韓国人観光客にとってスキーのニーズはあるのでしょうか。この十勝でのスキーするということが魅力的な商品になるのでしょうか、お伺いいたします。
3854. 10．議案第51号#3854 / 6510
      △10．議案第51号　令和７年度帯広市ばんえい競馬会計補正予算（第１号）について外
3855. 10．議案第51号#3855 / 6510
      △10．議案第51号　令和７年度帯広市ばんえい競馬会計補正予算（第１号）について外
3856. 高橋健太郎戸籍住民課長#3856 / 6510
      ◎高橋健太郎戸籍住民課長　令和６年度の実績でございますけれども、オンライン申請を利用し証明書を発行した件数につきましては72件となってございます。内訳としましては、住民票が10件、戸籍謄本及び抄本が43件、戸籍の付票が13件、印鑑登録証明書が６件となってございます。 　以上でございます。
3857. 高橋健太郎戸籍住民課長#3857 / 6510
      ◎高橋健太郎戸籍住民課長　令和６年度の実績でございますけれども、オンライン申請を利用し証明書を発行した件数につきましては72件となってございます。内訳としましては、住民票が10件、戸籍謄本及び抄本が43件、戸籍の付票が13件、印鑑登録証明書が６件となってございます。 　以上でございます。
3858. 高橋健太郎戸籍住民課長#3858 / 6510
      ◎高橋健太郎戸籍住民課長　令和６年度の実績でございますけれども、オンライン申請を利用し証明書を発行した件数につきましては72件となってございます。内訳としましては、住民票が10件、戸籍謄本及び抄本が43件、戸籍の付票が13件、印鑑登録証明書が６件となってございます。 　以上でございます。
3859. 岡坂忠志委員長#3859 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　次に、議案第51号令和７年度帯広市ばんえい競馬会計補正予算第１号及び報告第９号一般社団法人ばんえい十勝の経営状況について一括して質疑を行います。
3860. 岡坂忠志委員長#3860 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　次に、議案第51号令和７年度帯広市ばんえい競馬会計補正予算第１号及び報告第９号一般社団法人ばんえい十勝の経営状況について一括して質疑を行います。
3861. 岡坂忠志委員長#3861 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　次に、議案第51号令和７年度帯広市ばんえい競馬会計補正予算第１号及び報告第９号一般社団法人ばんえい十勝の経営状況について一括して質疑を行います。
3862. 古井健太郎観光交流課長#3862 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　韓国での報道によりますと、韓国におけるスキー人口は減少傾向にあると伺っておりますけども、北海道内でサホロ、トマム、キロロでスキーリゾートを運営しているクラブメッドの発表によりますと、2025年11月からのスキーシーズンを対象といたしました早期予約データによりますと、顧客数は前年度比で171％増と高い伸び率を示していると伺っておりまして、日本でのスキー体験につきましては、一定程度の需要を維持しているということで推察してございます。 　以上です。
3863. 古井健太郎観光交流課長#3863 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　韓国での報道によりますと、韓国におけるスキー人口は減少傾向にあると伺っておりますけども、北海道内でサホロ、トマム、キロロでスキーリゾートを運営しているクラブメッドの発表によりますと、2025年11月からのスキーシーズンを対象といたしました早期予約データによりますと、顧客数は前年度比で171％増と高い伸び率を示していると伺っておりまして、日本でのスキー体験につきましては、一定程度の需要を維持しているということで推察してございます。 　以上です。
3864. 古井健太郎観光交流課長#3864 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　韓国での報道によりますと、韓国におけるスキー人口は減少傾向にあると伺っておりますけども、北海道内でサホロ、トマム、キロロでスキーリゾートを運営しているクラブメッドの発表によりますと、2025年11月からのスキーシーズンを対象といたしました早期予約データによりますと、顧客数は前年度比で171％増と高い伸び率を示していると伺っておりまして、日本でのスキー体験につきましては、一定程度の需要を維持しているということで推察してございます。 　以上です。
3865. 大林愛慶委員#3865 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　始まったばかりということも加味しても、72件とはちょっと少ないんじゃないかなと私は感じちゃうんですよね。これはしっかり点検していただかなければならないなと思っておりますけれども、サービス導入以降、利用者の方だとか職員の受け止め、こういったものはどのように把握をされているのか、今後の改善点、こういったものがあればお聞きをしたいと思います。
3866. 谷保寿彦委員#3866 / 6510
      ◆８番（谷保寿彦委員）　そうですか。今お答えで、減少傾向ではありますけれども、日本に来てスキーをしたい人という希望はすごく飛躍的に増えているということですね。理解いたしました。 　ちょっと韓国のスキー場をネットで調べてみたんですけども、向こうもスキー場はあることはあるんですが、シベリアから寒気が入る影響で寒過ぎるんだそうですね。日本のスキー場のほうが暖かいというと表現が変なんですけども、比較的スキーが楽しみやすいということですので、道央圏のスキー場、それから富良野を含めて人気があるということなんですけども、当然サホロにもたくさん足を運んでいただけたらとは考えます。 　帯広市内、逆にこのサホロの今回バスツアーなんですけれども、帯広市内の観光地とか帯広近郊、この辺の近場を巡るツアーの造成の考えがあるのかどうか、最後にお伺いしたいと思います。
3867. 谷保寿彦委員#3867 / 6510
      ◆８番（谷保寿彦委員）　そうですか。今お答えで、減少傾向ではありますけれども、日本に来てスキーをしたい人という希望はすごく飛躍的に増えているということですね。理解いたしました。 　ちょっと韓国のスキー場をネットで調べてみたんですけども、向こうもスキー場はあることはあるんですが、シベリアから寒気が入る影響で寒過ぎるんだそうですね。日本のスキー場のほうが暖かいというと表現が変なんですけども、比較的スキーが楽しみやすいということですので、道央圏のスキー場、それから富良野を含めて人気があるということなんですけども、当然サホロにもたくさん足を運んでいただけたらとは考えます。 　帯広市内、逆にこのサホロの今回バスツアーなんですけれども、帯広市内の観光地とか帯広近郊、この辺の近場を巡るツアーの造成の考えがあるのかどうか、最後にお伺いしたいと思います。
3868. 谷保寿彦委員#3868 / 6510
      ◆８番（谷保寿彦委員）　そうですか。今お答えで、減少傾向ではありますけれども、日本に来てスキーをしたい人という希望はすごく飛躍的に増えているということですね。理解いたしました。 　ちょっと韓国のスキー場をネットで調べてみたんですけども、向こうもスキー場はあることはあるんですが、シベリアから寒気が入る影響で寒過ぎるんだそうですね。日本のスキー場のほうが暖かいというと表現が変なんですけども、比較的スキーが楽しみやすいということですので、道央圏のスキー場、それから富良野を含めて人気があるということなんですけども、当然サホロにもたくさん足を運んでいただけたらとは考えます。 　帯広市内、逆にこのサホロの今回バスツアーなんですけれども、帯広市内の観光地とか帯広近郊、この辺の近場を巡るツアーの造成の考えがあるのかどうか、最後にお伺いしたいと思います。
3869. 大林愛慶委員#3869 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　始まったばかりということも加味しても、72件とはちょっと少ないんじゃないかなと私は感じちゃうんですよね。これはしっかり点検していただかなければならないなと思っておりますけれども、サービス導入以降、利用者の方だとか職員の受け止め、こういったものはどのように把握をされているのか、今後の改善点、こういったものがあればお聞きをしたいと思います。
3870. 今野祐子委員#3870 / 6510
      ◆３番（今野祐子委員）　私のほうから１点お伺いいたします。 　ばんえい競馬獣医師確保事業補助金について伺います。 　ばんえい競馬獣医師確保事業補助金846万2,000円の内訳と事業内容についてお伺いいたします。
3871. 今野祐子委員#3871 / 6510
      ◆３番（今野祐子委員）　私のほうから１点お伺いいたします。 　ばんえい競馬獣医師確保事業補助金について伺います。 　ばんえい競馬獣医師確保事業補助金846万2,000円の内訳と事業内容についてお伺いいたします。
3872. 今野祐子委員#3872 / 6510
      ◆３番（今野祐子委員）　私のほうから１点お伺いいたします。 　ばんえい競馬獣医師確保事業補助金について伺います。 　ばんえい競馬獣医師確保事業補助金846万2,000円の内訳と事業内容についてお伺いいたします。
3873. 大林愛慶委員#3873 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　始まったばかりということも加味しても、72件とはちょっと少ないんじゃないかなと私は感じちゃうんですよね。これはしっかり点検していただかなければならないなと思っておりますけれども、サービス導入以降、利用者の方だとか職員の受け止め、こういったものはどのように把握をされているのか、今後の改善点、こういったものがあればお聞きをしたいと思います。
3874. 高橋健太郎戸籍住民課長#3874 / 6510
      ◎高橋健太郎戸籍住民課長　今委員からおっしゃっていただいたとおり、利用件数につきましては、我々もまだまだ少数であるものと捉えてございます。 　ただ一方で、手続完了後の利用者のアンケートの声では、こちら５点満点中の回答ですけれども、平均4.3点の回答をいただいておりまして、一定程度の評価はいただいているものと捉えているところでございます。 　また、同サービスのアンケートの自由回答の中では、例えば家事や子育てなどで外出ができない人へ優しいサービスであるですとか、とても簡単で便利などといった生の声が寄せられているところでございます。 　また、職員からは、他課への手続にも広げていく必要性などについても意見があったところでございます。 　こうした状況を踏まえまして、本年６月には身分証明書及び独身証明書につきましても、オンライン申請の対象手続に追加したところでございます。 　今後につきましても、戸籍住民課における手続の増加はもとより、他課の手続にも対象を広げていく考えでございます。 　以上でございます。
3875. 大町泰裕ばんえい振興課長#3875 / 6510
      ◎大町泰裕ばんえい振興課長　ばんえい競馬獣医師確保事業につきましては、ばんえい競馬の獣医師を確保、育成するために、若手獣医師の新たな雇用に要する経費を補助するものです。 　その内訳につきましては、獣医師１名分としまして、給与等が800万円、研修参加費が46万2,000円となってございます。 　以上でございます。
3876. 高橋健太郎戸籍住民課長#3876 / 6510
      ◎高橋健太郎戸籍住民課長　今委員からおっしゃっていただいたとおり、利用件数につきましては、我々もまだまだ少数であるものと捉えてございます。 　ただ一方で、手続完了後の利用者のアンケートの声では、こちら５点満点中の回答ですけれども、平均4.3点の回答をいただいておりまして、一定程度の評価はいただいているものと捉えているところでございます。 　また、同サービスのアンケートの自由回答の中では、例えば家事や子育てなどで外出ができない人へ優しいサービスであるですとか、とても簡単で便利などといった生の声が寄せられているところでございます。 　また、職員からは、他課への手続にも広げていく必要性などについても意見があったところでございます。 　こうした状況を踏まえまして、本年６月には身分証明書及び独身証明書につきましても、オンライン申請の対象手続に追加したところでございます。 　今後につきましても、戸籍住民課における手続の増加はもとより、他課の手続にも対象を広げていく考えでございます。 　以上でございます。
3877. 高橋健太郎戸籍住民課長#3877 / 6510
      ◎高橋健太郎戸籍住民課長　今委員からおっしゃっていただいたとおり、利用件数につきましては、我々もまだまだ少数であるものと捉えてございます。 　ただ一方で、手続完了後の利用者のアンケートの声では、こちら５点満点中の回答ですけれども、平均4.3点の回答をいただいておりまして、一定程度の評価はいただいているものと捉えているところでございます。 　また、同サービスのアンケートの自由回答の中では、例えば家事や子育てなどで外出ができない人へ優しいサービスであるですとか、とても簡単で便利などといった生の声が寄せられているところでございます。 　また、職員からは、他課への手続にも広げていく必要性などについても意見があったところでございます。 　こうした状況を踏まえまして、本年６月には身分証明書及び独身証明書につきましても、オンライン申請の対象手続に追加したところでございます。 　今後につきましても、戸籍住民課における手続の増加はもとより、他課の手続にも対象を広げていく考えでございます。 　以上でございます。
3878. 大町泰裕ばんえい振興課長#3878 / 6510
      ◎大町泰裕ばんえい振興課長　ばんえい競馬獣医師確保事業につきましては、ばんえい競馬の獣医師を確保、育成するために、若手獣医師の新たな雇用に要する経費を補助するものです。 　その内訳につきましては、獣医師１名分としまして、給与等が800万円、研修参加費が46万2,000円となってございます。 　以上でございます。
3879. 古井健太郎観光交流課長#3879 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　韓国人観光客の需要を踏まえまして、スキー場以外にも市内ですとか管内の観光地を目的としたツアー造成についても、選択肢の一つとして考えているところでございます。 　以上です。
3880. 古井健太郎観光交流課長#3880 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　韓国人観光客の需要を踏まえまして、スキー場以外にも市内ですとか管内の観光地を目的としたツアー造成についても、選択肢の一つとして考えているところでございます。 　以上です。
3881. 大町泰裕ばんえい振興課長#3881 / 6510
      ◎大町泰裕ばんえい振興課長　ばんえい競馬獣医師確保事業につきましては、ばんえい競馬の獣医師を確保、育成するために、若手獣医師の新たな雇用に要する経費を補助するものです。 　その内訳につきましては、獣医師１名分としまして、給与等が800万円、研修参加費が46万2,000円となってございます。 　以上でございます。
3882. 古井健太郎観光交流課長#3882 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　韓国人観光客の需要を踏まえまして、スキー場以外にも市内ですとか管内の観光地を目的としたツアー造成についても、選択肢の一つとして考えているところでございます。 　以上です。
3883. 今野祐子委員#3883 / 6510
      ◆３番（今野祐子委員）　獣医師１名ということで、内訳、事業内容については分かりました。 　当初の想定より１名増えることとなった経緯についてお伺いいたします。
3884. 谷保寿彦委員#3884 / 6510
      ◆８番（谷保寿彦委員）　ありがとうございました。 　スキー、このアクティビティーなんですけれども、近場でのアクティビティー、十勝にどんなものがあるかなって、ぱっと思いつくのが、例えば犬ぞりとか気球に乗る、それからアヴァントとか、そういうのが頭に思い浮かびますし、帯広市内で考えましても、スケートができたり、カーリングもできる場所もあるかなと思います。そのほか、アクティビティー以外でも文化施設、それから既存の観光施設ですね。これはもちろん幸福駅であったり、競馬場も含まれると思うんですけども、こういうところを巡るツアーというのもあってもいいのかなと思います。 　清州なんですけども、僕まだ行ってないのであれなんですけど、文化都市と聞いてますので、ゆっくり滞在して、帯広の文化を知りたい、腰を据えて滞在を楽しみたいという旅慣れている方々のニーズというのもあるんではないかなと思いますので、このツアー企画造成の一案にしていただけたらと最後御意見を申し上げまして、私の質問は終わりたいと思います。
3885. 谷保寿彦委員#3885 / 6510
      ◆８番（谷保寿彦委員）　ありがとうございました。 　スキー、このアクティビティーなんですけれども、近場でのアクティビティー、十勝にどんなものがあるかなって、ぱっと思いつくのが、例えば犬ぞりとか気球に乗る、それからアヴァントとか、そういうのが頭に思い浮かびますし、帯広市内で考えましても、スケートができたり、カーリングもできる場所もあるかなと思います。そのほか、アクティビティー以外でも文化施設、それから既存の観光施設ですね。これはもちろん幸福駅であったり、競馬場も含まれると思うんですけども、こういうところを巡るツアーというのもあってもいいのかなと思います。 　清州なんですけども、僕まだ行ってないのであれなんですけど、文化都市と聞いてますので、ゆっくり滞在して、帯広の文化を知りたい、腰を据えて滞在を楽しみたいという旅慣れている方々のニーズというのもあるんではないかなと思いますので、このツアー企画造成の一案にしていただけたらと最後御意見を申し上げまして、私の質問は終わりたいと思います。
3886. 谷保寿彦委員#3886 / 6510
      ◆８番（谷保寿彦委員）　ありがとうございました。 　スキー、このアクティビティーなんですけれども、近場でのアクティビティー、十勝にどんなものがあるかなって、ぱっと思いつくのが、例えば犬ぞりとか気球に乗る、それからアヴァントとか、そういうのが頭に思い浮かびますし、帯広市内で考えましても、スケートができたり、カーリングもできる場所もあるかなと思います。そのほか、アクティビティー以外でも文化施設、それから既存の観光施設ですね。これはもちろん幸福駅であったり、競馬場も含まれると思うんですけども、こういうところを巡るツアーというのもあってもいいのかなと思います。 　清州なんですけども、僕まだ行ってないのであれなんですけど、文化都市と聞いてますので、ゆっくり滞在して、帯広の文化を知りたい、腰を据えて滞在を楽しみたいという旅慣れている方々のニーズというのもあるんではないかなと思いますので、このツアー企画造成の一案にしていただけたらと最後御意見を申し上げまして、私の質問は終わりたいと思います。
3887. 大林愛慶委員#3887 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　72件がどうのこうのと言うことではございませんけど、初年度そういった状況であったということでは、しっかり把握をしたいなと思います。今の時代ですから、オンライン申請、これも大切な一つのツールだと私も感じています。ただ、扱っているものが証明書類だと思いますので、しっかり申請した御本人か、申請した方の確認だとか、そういったことは十分必要になりますし、利用するにはマイナンバーカードが必要だと。それから決済できるクレジットカード、そういったものも必要になってくるというのは見て分かっているんですけれども、急がれている方は、どうしても窓口へ行ってそのまま受け取るというのが現状だと思うんですけれども、やはり申請システムを使うと、申請をして手元に届く書類が数日かかってしまうというのも現実だと思うんですよね。ですから、計画性を持った方で、何日か後にいただけるというようなことがあれば利用拡大にもつながっていくのかなと思いますので、しっかりその部分も精査をしていただきたいと思って、私の質問を終わります。
3888. 今野祐子委員#3888 / 6510
      ◆３番（今野祐子委員）　獣医師１名ということで、内訳、事業内容については分かりました。 　当初の想定より１名増えることとなった経緯についてお伺いいたします。
3889. 今野祐子委員#3889 / 6510
      ◆３番（今野祐子委員）　獣医師１名ということで、内訳、事業内容については分かりました。 　当初の想定より１名増えることとなった経緯についてお伺いいたします。
3890. 大林愛慶委員#3890 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　72件がどうのこうのと言うことではございませんけど、初年度そういった状況であったということでは、しっかり把握をしたいなと思います。今の時代ですから、オンライン申請、これも大切な一つのツールだと私も感じています。ただ、扱っているものが証明書類だと思いますので、しっかり申請した御本人か、申請した方の確認だとか、そういったことは十分必要になりますし、利用するにはマイナンバーカードが必要だと。それから決済できるクレジットカード、そういったものも必要になってくるというのは見て分かっているんですけれども、急がれている方は、どうしても窓口へ行ってそのまま受け取るというのが現状だと思うんですけれども、やはり申請システムを使うと、申請をして手元に届く書類が数日かかってしまうというのも現実だと思うんですよね。ですから、計画性を持った方で、何日か後にいただけるというようなことがあれば利用拡大にもつながっていくのかなと思いますので、しっかりその部分も精査をしていただきたいと思って、私の質問を終わります。
3891. 大林愛慶委員#3891 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　72件がどうのこうのと言うことではございませんけど、初年度そういった状況であったということでは、しっかり把握をしたいなと思います。今の時代ですから、オンライン申請、これも大切な一つのツールだと私も感じています。ただ、扱っているものが証明書類だと思いますので、しっかり申請した御本人か、申請した方の確認だとか、そういったことは十分必要になりますし、利用するにはマイナンバーカードが必要だと。それから決済できるクレジットカード、そういったものも必要になってくるというのは見て分かっているんですけれども、急がれている方は、どうしても窓口へ行ってそのまま受け取るというのが現状だと思うんですけれども、やはり申請システムを使うと、申請をして手元に届く書類が数日かかってしまうというのも現実だと思うんですよね。ですから、計画性を持った方で、何日か後にいただけるというようなことがあれば利用拡大にもつながっていくのかなと思いますので、しっかりその部分も精査をしていただきたいと思って、私の質問を終わります。
3892. 菊地ルツ委員長#3892 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　ほかに。
3893. 菊地ルツ委員長#3893 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　ほかに。
3894. 大町泰裕ばんえい振興課長#3894 / 6510
      ◎大町泰裕ばんえい振興課長　令和７年度当初予算におきまして、競馬場内診療所で４月から雇用する獣医師１名分の補助金を計上しておりましたが、新たにもう一名就職希望の話があり、４月から雇用となることから、今回の６月補正予算で追加計上したものとなってございます。 　以上でございます。
3895. 大町泰裕ばんえい振興課長#3895 / 6510
      ◎大町泰裕ばんえい振興課長　令和７年度当初予算におきまして、競馬場内診療所で４月から雇用する獣医師１名分の補助金を計上しておりましたが、新たにもう一名就職希望の話があり、４月から雇用となることから、今回の６月補正予算で追加計上したものとなってございます。 　以上でございます。
3896. 大町泰裕ばんえい振興課長#3896 / 6510
      ◎大町泰裕ばんえい振興課長　令和７年度当初予算におきまして、競馬場内診療所で４月から雇用する獣医師１名分の補助金を計上しておりましたが、新たにもう一名就職希望の話があり、４月から雇用となることから、今回の６月補正予算で追加計上したものとなってございます。 　以上でございます。
3897. 鬼塚英喜委員長#3897 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかに。
3898. 鬼塚英喜委員長#3898 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかに。
3899. 鬼塚英喜委員長#3899 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかに。
3900. 菊地ルツ委員長#3900 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　ほかに。
3901. 今野祐子委員#3901 / 6510
      ◆３番（今野祐子委員）　競馬場内診療所の獣医師の人数と、今後の補助の考え方についてお伺いいたします。
3902. 佐々木勇一委員#3902 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　私は、住民活動費の中の119ページ、町内会活動の支援費5,581万2,800円と、それからもう一点は、老人クラブの活動支援費、これが2,984万2,536円というようなことで、その内訳をまずお伺いをしたいと思います。
3903. 佐々木勇一委員#3903 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　私は、住民活動費の中の119ページ、町内会活動の支援費5,581万2,800円と、それからもう一点は、老人クラブの活動支援費、これが2,984万2,536円というようなことで、その内訳をまずお伺いをしたいと思います。
3904. 佐々木勇一委員#3904 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　私は、住民活動費の中の119ページ、町内会活動の支援費5,581万2,800円と、それからもう一点は、老人クラブの活動支援費、これが2,984万2,536円というようなことで、その内訳をまずお伺いをしたいと思います。
3905. 工藤進委員#3905 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　私からも、８番委員さんに関連しまして、観光客誘致宣伝推進費、主に国際定期便就航促進事業についてお伺いしたいと思います。 　エアロＫ航空による冬ダイヤの国際定期便の増便、また新規就航に伴いまして、実は過去にもありましたが、とかち帯広空港におけるグラウンドハンドリングや航空燃料の供給など、受入れ体制についての不安は解消されたのかどうか、その辺を伺いたいと思います。
3906. 工藤進委員#3906 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　私からも、８番委員さんに関連しまして、観光客誘致宣伝推進費、主に国際定期便就航促進事業についてお伺いしたいと思います。 　エアロＫ航空による冬ダイヤの国際定期便の増便、また新規就航に伴いまして、実は過去にもありましたが、とかち帯広空港におけるグラウンドハンドリングや航空燃料の供給など、受入れ体制についての不安は解消されたのかどうか、その辺を伺いたいと思います。
3907. 今野祐子委員#3907 / 6510
      ◆３番（今野祐子委員）　競馬場内診療所の獣医師の人数と、今後の補助の考え方についてお伺いいたします。
3908. 工藤進委員#3908 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　私からも、８番委員さんに関連しまして、観光客誘致宣伝推進費、主に国際定期便就航促進事業についてお伺いしたいと思います。 　エアロＫ航空による冬ダイヤの国際定期便の増便、また新規就航に伴いまして、実は過去にもありましたが、とかち帯広空港におけるグラウンドハンドリングや航空燃料の供給など、受入れ体制についての不安は解消されたのかどうか、その辺を伺いたいと思います。
3909. 今野祐子委員#3909 / 6510
      ◆３番（今野祐子委員）　競馬場内診療所の獣医師の人数と、今後の補助の考え方についてお伺いいたします。
3910. 大町泰裕ばんえい振興課長#3910 / 6510
      ◎大町泰裕ばんえい振興課長　競馬場内診療所の獣医師につきましては、７月から６名となる見込みとなってございます。 　今後の補助につきましては、若手獣医師の雇用人数や経験年数などを考慮しながら、次年度以降の在り方とともに制度設計を検討していく考えでございます。 　以上でございます。
3911. 高田敦史市民活動課長補佐#3911 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　町内会活動支援費についてでございますが、町内会活動への支援として、町内会自治活動交付金に2,657万290円、チビッ子広場運営管理費に147万円、防犯灯の電気料を補助する防犯灯維持交付金に2,777万2,510円となっております。 　続きまして、老人クラブの活動支援費についてでございますが、事業内容につきましては、単位老人クラブに対する活動費補助金1,242万8,500円、老人クラブ連合会への補助金1,208万4,828円、老人クラブが研修で使用するバスの委託料等で532万9,208円となっております。 　以上であります。
3912. 大町泰裕ばんえい振興課長#3912 / 6510
      ◎大町泰裕ばんえい振興課長　競馬場内診療所の獣医師につきましては、７月から６名となる見込みとなってございます。 　今後の補助につきましては、若手獣医師の雇用人数や経験年数などを考慮しながら、次年度以降の在り方とともに制度設計を検討していく考えでございます。 　以上でございます。
3913. 大町泰裕ばんえい振興課長#3913 / 6510
      ◎大町泰裕ばんえい振興課長　競馬場内診療所の獣医師につきましては、７月から６名となる見込みとなってございます。 　今後の補助につきましては、若手獣医師の雇用人数や経験年数などを考慮しながら、次年度以降の在り方とともに制度設計を検討していく考えでございます。 　以上でございます。
3914. 藤原健観光交流課長補佐#3914 / 6510
      ◎藤原健観光交流課長補佐　冬ダイヤのグラウンドハンドリングにつきましては、北海道エアポートや日本航空をはじめとする関係機関と体制の構築を進めておりまして、体制を整えた上で受入れを行っていく考えであります。 　航空燃料につきましても、供給が難しい等の状況は把握しておりませんことから、エアロＫ航空の計画どおりに運航できるものと捉えております。 　以上でございます。
3915. 高田敦史市民活動課長補佐#3915 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　町内会活動支援費についてでございますが、町内会活動への支援として、町内会自治活動交付金に2,657万290円、チビッ子広場運営管理費に147万円、防犯灯の電気料を補助する防犯灯維持交付金に2,777万2,510円となっております。 　続きまして、老人クラブの活動支援費についてでございますが、事業内容につきましては、単位老人クラブに対する活動費補助金1,242万8,500円、老人クラブ連合会への補助金1,208万4,828円、老人クラブが研修で使用するバスの委託料等で532万9,208円となっております。 　以上であります。
3916. 高田敦史市民活動課長補佐#3916 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　町内会活動支援費についてでございますが、町内会活動への支援として、町内会自治活動交付金に2,657万290円、チビッ子広場運営管理費に147万円、防犯灯の電気料を補助する防犯灯維持交付金に2,777万2,510円となっております。 　続きまして、老人クラブの活動支援費についてでございますが、事業内容につきましては、単位老人クラブに対する活動費補助金1,242万8,500円、老人クラブ連合会への補助金1,208万4,828円、老人クラブが研修で使用するバスの委託料等で532万9,208円となっております。 　以上であります。
3917. 藤原健観光交流課長補佐#3917 / 6510
      ◎藤原健観光交流課長補佐　冬ダイヤのグラウンドハンドリングにつきましては、北海道エアポートや日本航空をはじめとする関係機関と体制の構築を進めておりまして、体制を整えた上で受入れを行っていく考えであります。 　航空燃料につきましても、供給が難しい等の状況は把握しておりませんことから、エアロＫ航空の計画どおりに運航できるものと捉えております。 　以上でございます。
3918. 藤原健観光交流課長補佐#3918 / 6510
      ◎藤原健観光交流課長補佐　冬ダイヤのグラウンドハンドリングにつきましては、北海道エアポートや日本航空をはじめとする関係機関と体制の構築を進めておりまして、体制を整えた上で受入れを行っていく考えであります。 　航空燃料につきましても、供給が難しい等の状況は把握しておりませんことから、エアロＫ航空の計画どおりに運航できるものと捉えております。 　以上でございます。
3919. 今野祐子委員#3919 / 6510
      ◆３番（今野祐子委員）　７月から６名となる見込みということで、制度設計を検討していく考えですということでした。 　最後に、今回、４月に発生した馬インフルエンザへの対応で診療も大変だったことと思いますが、新たな獣医師が増えることで、今後の競馬運営がどのように変わっていくのかお伺いいたします。
3920. 佐々木勇一委員#3920 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　ありがとうございます。 　初めに、町内会の関係から質問をさせていただきたいと思いますけども、市全体で町内会の加入率、年々減っていると聞いているんですよね。それで、過去３年間の町内会の数と町内会加入率、その推移をお伺いをしときたいと思います。 　それから、市の全体の世帯数の推移もお願いしたいと思います。
3921. 佐々木勇一委員#3921 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　ありがとうございます。 　初めに、町内会の関係から質問をさせていただきたいと思いますけども、市全体で町内会の加入率、年々減っていると聞いているんですよね。それで、過去３年間の町内会の数と町内会加入率、その推移をお伺いをしときたいと思います。 　それから、市の全体の世帯数の推移もお願いしたいと思います。
3922. 佐々木勇一委員#3922 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　ありがとうございます。 　初めに、町内会の関係から質問をさせていただきたいと思いますけども、市全体で町内会の加入率、年々減っていると聞いているんですよね。それで、過去３年間の町内会の数と町内会加入率、その推移をお伺いをしときたいと思います。 　それから、市の全体の世帯数の推移もお願いしたいと思います。
3923. 今野祐子委員#3923 / 6510
      ◆３番（今野祐子委員）　７月から６名となる見込みということで、制度設計を検討していく考えですということでした。 　最後に、今回、４月に発生した馬インフルエンザへの対応で診療も大変だったことと思いますが、新たな獣医師が増えることで、今後の競馬運営がどのように変わっていくのかお伺いいたします。
3924. 今野祐子委員#3924 / 6510
      ◆３番（今野祐子委員）　７月から６名となる見込みということで、制度設計を検討していく考えですということでした。 　最後に、今回、４月に発生した馬インフルエンザへの対応で診療も大変だったことと思いますが、新たな獣医師が増えることで、今後の競馬運営がどのように変わっていくのかお伺いいたします。
3925. 工藤進委員#3925 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　冬ダイヤにおきまして、日曜日の清州国際空港発着の便が増便されたということですけれども、その経緯についてお伺いします。
3926. 工藤進委員#3926 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　冬ダイヤにおきまして、日曜日の清州国際空港発着の便が増便されたということですけれども、その経緯についてお伺いします。
3927. 工藤進委員#3927 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　冬ダイヤにおきまして、日曜日の清州国際空港発着の便が増便されたということですけれども、その経緯についてお伺いします。
3928. 高田敦史市民活動課長補佐#3928 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　町内会の加入率等の推移でございますが、まず町内会数につきましては、いずれも４月１日現在の数字でお答えいたしますが、令和４年度が760町内会、令和５年度が755町内会、令和６年度が753町内会といずれも減少しております。 　町内会加入率につきましては、令和４年度が59.3％、令和５年度が58.8％、令和６年度が58.1％といずれも減少しております。 　次に、世帯数についてですが、令和４年度８万9,908世帯、令和５年度８万9,871世帯、令和６年度９万11世帯と増加傾向にございます。 　以上であります。
3929. 高田敦史市民活動課長補佐#3929 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　町内会の加入率等の推移でございますが、まず町内会数につきましては、いずれも４月１日現在の数字でお答えいたしますが、令和４年度が760町内会、令和５年度が755町内会、令和６年度が753町内会といずれも減少しております。 　町内会加入率につきましては、令和４年度が59.3％、令和５年度が58.8％、令和６年度が58.1％といずれも減少しております。 　次に、世帯数についてですが、令和４年度８万9,908世帯、令和５年度８万9,871世帯、令和６年度９万11世帯と増加傾向にございます。 　以上であります。
3930. 高田敦史市民活動課長補佐#3930 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　町内会の加入率等の推移でございますが、まず町内会数につきましては、いずれも４月１日現在の数字でお答えいたしますが、令和４年度が760町内会、令和５年度が755町内会、令和６年度が753町内会といずれも減少しております。 　町内会加入率につきましては、令和４年度が59.3％、令和５年度が58.8％、令和６年度が58.1％といずれも減少しております。 　次に、世帯数についてですが、令和４年度８万9,908世帯、令和５年度８万9,871世帯、令和６年度９万11世帯と増加傾向にございます。 　以上であります。
3931. 藤原健観光交流課長補佐#3931 / 6510
      ◎藤原健観光交流課長補佐　エアロＫ航空におきまして、夏ダイヤ期間中の水曜日の利用率が低いことなどを踏まえて検討を行った結果、水曜日の便との組合せで、訪日韓国人旅行者に好まれる３泊４日の行程を組める日曜日の便が増便されたものと捉えております。 　以上でございます。
3932. 藤原健観光交流課長補佐#3932 / 6510
      ◎藤原健観光交流課長補佐　エアロＫ航空におきまして、夏ダイヤ期間中の水曜日の利用率が低いことなどを踏まえて検討を行った結果、水曜日の便との組合せで、訪日韓国人旅行者に好まれる３泊４日の行程を組める日曜日の便が増便されたものと捉えております。 　以上でございます。
3933. 藤原健観光交流課長補佐#3933 / 6510
      ◎藤原健観光交流課長補佐　エアロＫ航空におきまして、夏ダイヤ期間中の水曜日の利用率が低いことなどを踏まえて検討を行った結果、水曜日の便との組合せで、訪日韓国人旅行者に好まれる３泊４日の行程を組める日曜日の便が増便されたものと捉えております。 　以上でございます。
3934. 大町泰裕ばんえい振興課長#3934 / 6510
      ◎大町泰裕ばんえい振興課長　帯広競馬場以外で、ばん馬の臨床経験を蓄積することは困難となってございまして、若手獣医師を雇用し確保することで、技術、知識の継承を図っていくことが急務となってございます。 　そうした中、新たな獣医師の増加に伴いまして、診療体制が充実することで、競走馬の健康管理だけでなく、専門的知見による感染症の早期発見や予防対策など、ばんえい競馬の安定的な運営に大きく寄与するものと考えてございます。 　以上でございます。
3935. 大町泰裕ばんえい振興課長#3935 / 6510
      ◎大町泰裕ばんえい振興課長　帯広競馬場以外で、ばん馬の臨床経験を蓄積することは困難となってございまして、若手獣医師を雇用し確保することで、技術、知識の継承を図っていくことが急務となってございます。 　そうした中、新たな獣医師の増加に伴いまして、診療体制が充実することで、競走馬の健康管理だけでなく、専門的知見による感染症の早期発見や予防対策など、ばんえい競馬の安定的な運営に大きく寄与するものと考えてございます。 　以上でございます。
3936. 大町泰裕ばんえい振興課長#3936 / 6510
      ◎大町泰裕ばんえい振興課長　帯広競馬場以外で、ばん馬の臨床経験を蓄積することは困難となってございまして、若手獣医師を雇用し確保することで、技術、知識の継承を図っていくことが急務となってございます。 　そうした中、新たな獣医師の増加に伴いまして、診療体制が充実することで、競走馬の健康管理だけでなく、専門的知見による感染症の早期発見や予防対策など、ばんえい競馬の安定的な運営に大きく寄与するものと考えてございます。 　以上でございます。
3937. 岡坂忠志委員長#3937 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかに。
3938. 工藤進委員#3938 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　今度は11月から仁川国際空港発着の便も新規就航されると聞いてますけども、仁川広域市や仁川国際空港というのはどのような都市なのか、その環境だとか概要についてお伺いしたいと思います。
3939. 工藤進委員#3939 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　今度は11月から仁川国際空港発着の便も新規就航されると聞いてますけども、仁川広域市や仁川国際空港というのはどのような都市なのか、その環境だとか概要についてお伺いしたいと思います。
3940. 佐々木勇一委員#3940 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　分かりました。町内会も例えば広小路なんかみんな住まいしながら商売やってたんですよね、昔は。今はみんなもう通いで、あそこにも町内会あったんだろうと過去は思いますけども、そういうところがだんだんとなくなっていく、その代わり別の新興団地できて、そこで町内会ができていくということで、私思ったのは、そんなに大きく減少はしてないんだなと思います。 　それから、世帯数が増加傾向となっているにもかかわらず、町内会の加入率が減少しているという要因というのはどこにあるのか、市の認識をお伺いしたいと思います。
3941. 岡坂忠志委員長#3941 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかに。
3942. 工藤進委員#3942 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　今度は11月から仁川国際空港発着の便も新規就航されると聞いてますけども、仁川広域市や仁川国際空港というのはどのような都市なのか、その環境だとか概要についてお伺いしたいと思います。
3943. 佐々木勇一委員#3943 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　分かりました。町内会も例えば広小路なんかみんな住まいしながら商売やってたんですよね、昔は。今はみんなもう通いで、あそこにも町内会あったんだろうと過去は思いますけども、そういうところがだんだんとなくなっていく、その代わり別の新興団地できて、そこで町内会ができていくということで、私思ったのは、そんなに大きく減少はしてないんだなと思います。 　それから、世帯数が増加傾向となっているにもかかわらず、町内会の加入率が減少しているという要因というのはどこにあるのか、市の認識をお伺いしたいと思います。
3944. 佐々木勇一委員#3944 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　分かりました。町内会も例えば広小路なんかみんな住まいしながら商売やってたんですよね、昔は。今はみんなもう通いで、あそこにも町内会あったんだろうと過去は思いますけども、そういうところがだんだんとなくなっていく、その代わり別の新興団地できて、そこで町内会ができていくということで、私思ったのは、そんなに大きく減少はしてないんだなと思います。 　それから、世帯数が増加傾向となっているにもかかわらず、町内会の加入率が減少しているという要因というのはどこにあるのか、市の認識をお伺いしたいと思います。
3945. 岡坂忠志委員長#3945 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかに。
3946. 柴山英介市民活動課長#3946 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　町内会の加入率が低下している要因ということでございます。 　少子・高齢化の進行ですとか、ライフスタイルの多様化等によるものと捉えております。 　あと課題としましては、会員の高齢化ですとか、役員の担い手が不足しているということが今課題として捉えているところでございます。 　以上でございます。
3947. 柴山英介市民活動課長#3947 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　町内会の加入率が低下している要因ということでございます。 　少子・高齢化の進行ですとか、ライフスタイルの多様化等によるものと捉えております。 　あと課題としましては、会員の高齢化ですとか、役員の担い手が不足しているということが今課題として捉えているところでございます。 　以上でございます。
3948. 上野庸介委員#3948 / 6510
      ◆７番（上野庸介委員）　私からも、この補助金についてなんですが、補助金の趣旨はいいんですけれども、今回の846万2,000円を捻出するに当たって、ばんえい競馬施設等整備基金積立金をその分下げています。 　これは、既に積んである基金を取り崩したわけではないので、要は目的外使用とかにはならないわけですけれども、例えば年度途中で新しい事業をばんえいがやるときに、基金に積み立てる予定額だったものを下げて帳尻を合わすというのは、いまいち、今まであまりなかったような気がしないでもないんです。 　例えば、令和６年９月に、ばんえい競馬運営体制強化事業費として１社のための手続を専門家に委託するだとか、そうしたものの財源をつくるときには、どこかの基金の予定額を減らしたとかということでつくったわけではないと思うんですが、今回、こうした処置をしたという理由は何かあるんでしょうか。
3949. 上野庸介委員#3949 / 6510
      ◆７番（上野庸介委員）　私からも、この補助金についてなんですが、補助金の趣旨はいいんですけれども、今回の846万2,000円を捻出するに当たって、ばんえい競馬施設等整備基金積立金をその分下げています。 　これは、既に積んである基金を取り崩したわけではないので、要は目的外使用とかにはならないわけですけれども、例えば年度途中で新しい事業をばんえいがやるときに、基金に積み立てる予定額だったものを下げて帳尻を合わすというのは、いまいち、今まであまりなかったような気がしないでもないんです。 　例えば、令和６年９月に、ばんえい競馬運営体制強化事業費として１社のための手続を専門家に委託するだとか、そうしたものの財源をつくるときには、どこかの基金の予定額を減らしたとかということでつくったわけではないと思うんですが、今回、こうした処置をしたという理由は何かあるんでしょうか。
3950. 上野庸介委員#3950 / 6510
      ◆７番（上野庸介委員）　私からも、この補助金についてなんですが、補助金の趣旨はいいんですけれども、今回の846万2,000円を捻出するに当たって、ばんえい競馬施設等整備基金積立金をその分下げています。 　これは、既に積んである基金を取り崩したわけではないので、要は目的外使用とかにはならないわけですけれども、例えば年度途中で新しい事業をばんえいがやるときに、基金に積み立てる予定額だったものを下げて帳尻を合わすというのは、いまいち、今まであまりなかったような気がしないでもないんです。 　例えば、令和６年９月に、ばんえい競馬運営体制強化事業費として１社のための手続を専門家に委託するだとか、そうしたものの財源をつくるときには、どこかの基金の予定額を減らしたとかということでつくったわけではないと思うんですが、今回、こうした処置をしたという理由は何かあるんでしょうか。
3951. 藤原健観光交流課長補佐#3951 / 6510
      ◎藤原健観光交流課長補佐　仁川広域市は、首都ソウルの西約40キロに位置しまして、韓国３番目となる約300万人の人口を誇る都市でございまして、仁川国際空港は、高速鉄道によりソウル中心部まで45分程度でアクセスできる利便性を有しておりまして、空港の後背圏の人口については2,000万人を超えるなど、韓国の空の玄関口として機能しているだけではなく、仁川国際空港を経由して世界各地へアクセスできる、東アジアを代表するハブ空港となっております。 　こうしたことから、仁川便の就航によりまして、韓国からのインバウンド客の増加と、とかち帯広空港からの韓国及び世界各地へのアウトバウンド客の利便性の向上が期待されるところであります。 　以上でございます。
3952. 藤原健観光交流課長補佐#3952 / 6510
      ◎藤原健観光交流課長補佐　仁川広域市は、首都ソウルの西約40キロに位置しまして、韓国３番目となる約300万人の人口を誇る都市でございまして、仁川国際空港は、高速鉄道によりソウル中心部まで45分程度でアクセスできる利便性を有しておりまして、空港の後背圏の人口については2,000万人を超えるなど、韓国の空の玄関口として機能しているだけではなく、仁川国際空港を経由して世界各地へアクセスできる、東アジアを代表するハブ空港となっております。 　こうしたことから、仁川便の就航によりまして、韓国からのインバウンド客の増加と、とかち帯広空港からの韓国及び世界各地へのアウトバウンド客の利便性の向上が期待されるところであります。 　以上でございます。
3953. 藤原健観光交流課長補佐#3953 / 6510
      ◎藤原健観光交流課長補佐　仁川広域市は、首都ソウルの西約40キロに位置しまして、韓国３番目となる約300万人の人口を誇る都市でございまして、仁川国際空港は、高速鉄道によりソウル中心部まで45分程度でアクセスできる利便性を有しておりまして、空港の後背圏の人口については2,000万人を超えるなど、韓国の空の玄関口として機能しているだけではなく、仁川国際空港を経由して世界各地へアクセスできる、東アジアを代表するハブ空港となっております。 　こうしたことから、仁川便の就航によりまして、韓国からのインバウンド客の増加と、とかち帯広空港からの韓国及び世界各地へのアウトバウンド客の利便性の向上が期待されるところであります。 　以上でございます。
3954. 柴山英介市民活動課長#3954 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　町内会の加入率が低下している要因ということでございます。 　少子・高齢化の進行ですとか、ライフスタイルの多様化等によるものと捉えております。 　あと課題としましては、会員の高齢化ですとか、役員の担い手が不足しているということが今課題として捉えているところでございます。 　以上でございます。
3955. 加藤帝農政部参事#3955 / 6510
      ◎加藤帝農政部参事　理由があるかということではないんですけれども、ばんえい競馬の売上額に伴いまして、各種支出を賄っているという部分がありますので、今のところ当初予算の売上額までに達していないという状況で、あえて支出を増加させるのではなくて、基金のほうの額を減額することで総予算額を合わせていくということであります。 　以上でございます。
3956. 加藤帝農政部参事#3956 / 6510
      ◎加藤帝農政部参事　理由があるかということではないんですけれども、ばんえい競馬の売上額に伴いまして、各種支出を賄っているという部分がありますので、今のところ当初予算の売上額までに達していないという状況で、あえて支出を増加させるのではなくて、基金のほうの額を減額することで総予算額を合わせていくということであります。 　以上でございます。
3957. 加藤帝農政部参事#3957 / 6510
      ◎加藤帝農政部参事　理由があるかということではないんですけれども、ばんえい競馬の売上額に伴いまして、各種支出を賄っているという部分がありますので、今のところ当初予算の売上額までに達していないという状況で、あえて支出を増加させるのではなくて、基金のほうの額を減額することで総予算額を合わせていくということであります。 　以上でございます。
3958. 工藤進委員#3958 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　想像していたよりもすごい大都会だなという印象で、楽しみだなと思いますけども、清州便では搭乗率の目標がたしか60％であったと思いますが、仁川便の就航に当たりまして、搭乗率の目標は定めているのか、また定めているのであれば、その理由をお伺いします。
3959. 工藤進委員#3959 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　想像していたよりもすごい大都会だなという印象で、楽しみだなと思いますけども、清州便では搭乗率の目標がたしか60％であったと思いますが、仁川便の就航に当たりまして、搭乗率の目標は定めているのか、また定めているのであれば、その理由をお伺いします。
3960. 工藤進委員#3960 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　想像していたよりもすごい大都会だなという印象で、楽しみだなと思いますけども、清州便では搭乗率の目標がたしか60％であったと思いますが、仁川便の就航に当たりまして、搭乗率の目標は定めているのか、また定めているのであれば、その理由をお伺いします。
3961. 佐々木勇一委員#3961 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　高齢化して役員やりたくなくなったと、そしたら町内会やめるかというようなことになる町内会もそれはあるのはあるということは私も聞いております。 　そこで、市として町内会の今後の対応の考えがあればお聞かせ願いたいと思います。
3962. 佐々木勇一委員#3962 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　高齢化して役員やりたくなくなったと、そしたら町内会やめるかというようなことになる町内会もそれはあるのはあるということは私も聞いております。 　そこで、市として町内会の今後の対応の考えがあればお聞かせ願いたいと思います。
3963. 佐々木勇一委員#3963 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　高齢化して役員やりたくなくなったと、そしたら町内会やめるかというようなことになる町内会もそれはあるのはあるということは私も聞いております。 　そこで、市として町内会の今後の対応の考えがあればお聞かせ願いたいと思います。
3964. 柴山英介市民活動課長#3964 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　町内会の関係でございます。 　市としましては、地域で安心して快適に暮らしていくためには、地域課題の解決をはじめ、災害時の助け合いですとか地域の見守りを行う身近なコミュニティーが必要だと考えております。そういったことからも、これからは町内会は大切な役割を担うものだと考えてございます。 　今後の対応でございます。 　今年３月に持続可能な町内会活動の推進に向けた取組み方針を策定いたしました。この方針に基づきまして、町内会への依頼業務の見直しというのを今検討しております。あわせまして、町内会への活動支援、こういったものも行いながら、市の町内会連合会とも連携して取組みを検討し、進めてまいりたいと考えております。 　以上でございます。
3965. 柴山英介市民活動課長#3965 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　町内会の関係でございます。 　市としましては、地域で安心して快適に暮らしていくためには、地域課題の解決をはじめ、災害時の助け合いですとか地域の見守りを行う身近なコミュニティーが必要だと考えております。そういったことからも、これからは町内会は大切な役割を担うものだと考えてございます。 　今後の対応でございます。 　今年３月に持続可能な町内会活動の推進に向けた取組み方針を策定いたしました。この方針に基づきまして、町内会への依頼業務の見直しというのを今検討しております。あわせまして、町内会への活動支援、こういったものも行いながら、市の町内会連合会とも連携して取組みを検討し、進めてまいりたいと考えております。 　以上でございます。
3966. 古井健太郎観光交流課長#3966 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　仁川便の搭乗率につきましては、清州便と同様、当面はエアロＫ航空から示されている60％を目標として利用促進に取り組んでまいる考えでございます。 　以上です。
3967. 古井健太郎観光交流課長#3967 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　仁川便の搭乗率につきましては、清州便と同様、当面はエアロＫ航空から示されている60％を目標として利用促進に取り組んでまいる考えでございます。 　以上です。
3968. 古井健太郎観光交流課長#3968 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　仁川便の搭乗率につきましては、清州便と同様、当面はエアロＫ航空から示されている60％を目標として利用促進に取り組んでまいる考えでございます。 　以上です。
3969. 柴山英介市民活動課長#3969 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　町内会の関係でございます。 　市としましては、地域で安心して快適に暮らしていくためには、地域課題の解決をはじめ、災害時の助け合いですとか地域の見守りを行う身近なコミュニティーが必要だと考えております。そういったことからも、これからは町内会は大切な役割を担うものだと考えてございます。 　今後の対応でございます。 　今年３月に持続可能な町内会活動の推進に向けた取組み方針を策定いたしました。この方針に基づきまして、町内会への依頼業務の見直しというのを今検討しております。あわせまして、町内会への活動支援、こういったものも行いながら、市の町内会連合会とも連携して取組みを検討し、進めてまいりたいと考えております。 　以上でございます。
3970. 上野庸介委員#3970 / 6510
      ◆７番（上野庸介委員）　開催ができなかったときが続いていて、売上げが落ちているというか、当初の予定どおりではないだろうという予想で、この処理は分かったんですが、ならば、これから売上げが回復していって、予算どおり、あるいは予算以上の売上げが計上できるとなったときには、今回減らした整備基金の積立金を戻すという考えがあるのかどうかお伺いします。
3971. 上野庸介委員#3971 / 6510
      ◆７番（上野庸介委員）　開催ができなかったときが続いていて、売上げが落ちているというか、当初の予定どおりではないだろうという予想で、この処理は分かったんですが、ならば、これから売上げが回復していって、予算どおり、あるいは予算以上の売上げが計上できるとなったときには、今回減らした整備基金の積立金を戻すという考えがあるのかどうかお伺いします。
3972. 上野庸介委員#3972 / 6510
      ◆７番（上野庸介委員）　開催ができなかったときが続いていて、売上げが落ちているというか、当初の予定どおりではないだろうという予想で、この処理は分かったんですが、ならば、これから売上げが回復していって、予算どおり、あるいは予算以上の売上げが計上できるとなったときには、今回減らした整備基金の積立金を戻すという考えがあるのかどうかお伺いします。
3973. 佐々木勇一委員#3973 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　町内会に入って、損得じゃないんですけども、やはりお互いに助ける、助けてもらうというのがやはり近隣の場所だと私は思うんですね。そんなようなこともあって、何か妙案があれば、町内会に入らないと損こくぞというようなこともあれば考えながら、一人でも多く町内会に加入するように推進をしていただきたいなと思います。例えば、いつも雨降ったらここ水たまるんだよね。雨水桝つけてほしいよね、町内会に頼もうかとか、いろいろなことが町内会でやることはあると思うんですよね。そんなようなことで、ぜひお願いをしたいということで、町内会の関係は終わります。 　それから、老人会の関係なんですけども、高齢化が進んでおって、高齢者の人口が増加しているというのは、これはもう全国的な現象なわけなんで、老人クラブ数とそれから会員数が減少しているとお聞きをしているんですよね。それで、近年の老人クラブの数とそれから会員の推移と高齢化との関係についてお伺いをしときたいと思います。
3974. 工藤進委員#3974 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　エアロＫ側の目標ということで理解をしましたけど、補正予算として提案されている冬ダイヤにおけますエアロＫ航空に対する支援が、先ほど８番委員さんも言われてましたけども、以前よりも随分多いなという印象があります。エアロＫ航空の採算の見通しなどを検証した上で検討されているのかどうかをお伺いします。
3975. 工藤進委員#3975 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　エアロＫ側の目標ということで理解をしましたけど、補正予算として提案されている冬ダイヤにおけますエアロＫ航空に対する支援が、先ほど８番委員さんも言われてましたけども、以前よりも随分多いなという印象があります。エアロＫ航空の採算の見通しなどを検証した上で検討されているのかどうかをお伺いします。
3976. 工藤進委員#3976 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　エアロＫ側の目標ということで理解をしましたけど、補正予算として提案されている冬ダイヤにおけますエアロＫ航空に対する支援が、先ほど８番委員さんも言われてましたけども、以前よりも随分多いなという印象があります。エアロＫ航空の採算の見通しなどを検証した上で検討されているのかどうかをお伺いします。
3977. 加藤帝農政部参事#3977 / 6510
      ◎加藤帝農政部参事　年度末、例年ですと12月ぐらいから、売上見込みよりも多くなるということがあるんですけれども、今後、売上げが増加をしていって予算を超えるという状況になりましたら、そういう施設整備基金の積立て、こういった部分も戻すという考えはあります。 　以上でございます。
3978. 加藤帝農政部参事#3978 / 6510
      ◎加藤帝農政部参事　年度末、例年ですと12月ぐらいから、売上見込みよりも多くなるということがあるんですけれども、今後、売上げが増加をしていって予算を超えるという状況になりましたら、そういう施設整備基金の積立て、こういった部分も戻すという考えはあります。 　以上でございます。
3979. 加藤帝農政部参事#3979 / 6510
      ◎加藤帝農政部参事　年度末、例年ですと12月ぐらいから、売上見込みよりも多くなるということがあるんですけれども、今後、売上げが増加をしていって予算を超えるという状況になりましたら、そういう施設整備基金の積立て、こういった部分も戻すという考えはあります。 　以上でございます。
3980. 佐々木勇一委員#3980 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　町内会に入って、損得じゃないんですけども、やはりお互いに助ける、助けてもらうというのがやはり近隣の場所だと私は思うんですね。そんなようなこともあって、何か妙案があれば、町内会に入らないと損こくぞというようなこともあれば考えながら、一人でも多く町内会に加入するように推進をしていただきたいなと思います。例えば、いつも雨降ったらここ水たまるんだよね。雨水桝つけてほしいよね、町内会に頼もうかとか、いろいろなことが町内会でやることはあると思うんですよね。そんなようなことで、ぜひお願いをしたいということで、町内会の関係は終わります。 　それから、老人会の関係なんですけども、高齢化が進んでおって、高齢者の人口が増加しているというのは、これはもう全国的な現象なわけなんで、老人クラブ数とそれから会員数が減少しているとお聞きをしているんですよね。それで、近年の老人クラブの数とそれから会員の推移と高齢化との関係についてお伺いをしときたいと思います。
3981. 佐々木勇一委員#3981 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　町内会に入って、損得じゃないんですけども、やはりお互いに助ける、助けてもらうというのがやはり近隣の場所だと私は思うんですね。そんなようなこともあって、何か妙案があれば、町内会に入らないと損こくぞというようなこともあれば考えながら、一人でも多く町内会に加入するように推進をしていただきたいなと思います。例えば、いつも雨降ったらここ水たまるんだよね。雨水桝つけてほしいよね、町内会に頼もうかとか、いろいろなことが町内会でやることはあると思うんですよね。そんなようなことで、ぜひお願いをしたいということで、町内会の関係は終わります。 　それから、老人会の関係なんですけども、高齢化が進んでおって、高齢者の人口が増加しているというのは、これはもう全国的な現象なわけなんで、老人クラブ数とそれから会員数が減少しているとお聞きをしているんですよね。それで、近年の老人クラブの数とそれから会員の推移と高齢化との関係についてお伺いをしときたいと思います。
3982. 高田敦史市民活動課長補佐#3982 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　帯広市の老人クラブ数及び会員数についてでございますが、いずれも４月１日現在で、令和４年度が101クラブ、4,035人、令和５年度からは、帯広市老人クラブ連合会に未加入のクラブも補助金の対象としたことから、若干増加しまして106クラブ、4,086人、令和６年度が103クラブ、3,801人となっておりまして、平成16年度の216クラブ、１万3,394人をピークに、クラブ数、会員数とも減少傾向が続いているところでございます。 　一方、65歳以上の人口の割合である高齢化率につきましては、令和４年度が30.4％、令和５年度が30.8％、令和６年度が31.1％と増加しているところであります。 　以上であります。
3983. 古井健太郎観光交流課長#3983 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　冬ダイヤにおけるエアロＫ航空に対する支援につきましては、夏ダイヤと同様の条件で算定してございますけれども、夏ダイヤの合計68往復に対しまして、冬ダイヤは128往復とほぼ倍の便数となってございまして、便数の増加に比例いたしまして、支援額も大きくなっているものでございます。 　なお、同社の運航コストですとか運賃、搭乗率等を想定し、エアロＫ航空の採算の見通し等を検証した上で、支援額は算定しているものでございます。 　以上です。
3984. 高田敦史市民活動課長補佐#3984 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　帯広市の老人クラブ数及び会員数についてでございますが、いずれも４月１日現在で、令和４年度が101クラブ、4,035人、令和５年度からは、帯広市老人クラブ連合会に未加入のクラブも補助金の対象としたことから、若干増加しまして106クラブ、4,086人、令和６年度が103クラブ、3,801人となっておりまして、平成16年度の216クラブ、１万3,394人をピークに、クラブ数、会員数とも減少傾向が続いているところでございます。 　一方、65歳以上の人口の割合である高齢化率につきましては、令和４年度が30.4％、令和５年度が30.8％、令和６年度が31.1％と増加しているところであります。 　以上であります。
3985. 高田敦史市民活動課長補佐#3985 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　帯広市の老人クラブ数及び会員数についてでございますが、いずれも４月１日現在で、令和４年度が101クラブ、4,035人、令和５年度からは、帯広市老人クラブ連合会に未加入のクラブも補助金の対象としたことから、若干増加しまして106クラブ、4,086人、令和６年度が103クラブ、3,801人となっておりまして、平成16年度の216クラブ、１万3,394人をピークに、クラブ数、会員数とも減少傾向が続いているところでございます。 　一方、65歳以上の人口の割合である高齢化率につきましては、令和４年度が30.4％、令和５年度が30.8％、令和６年度が31.1％と増加しているところであります。 　以上であります。
3986. 古井健太郎観光交流課長#3986 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　冬ダイヤにおけるエアロＫ航空に対する支援につきましては、夏ダイヤと同様の条件で算定してございますけれども、夏ダイヤの合計68往復に対しまして、冬ダイヤは128往復とほぼ倍の便数となってございまして、便数の増加に比例いたしまして、支援額も大きくなっているものでございます。 　なお、同社の運航コストですとか運賃、搭乗率等を想定し、エアロＫ航空の採算の見通し等を検証した上で、支援額は算定しているものでございます。 　以上です。
3987. 上野庸介委員#3987 / 6510
      ◆７番（上野庸介委員）　その確認をしたかったので、分かりました。 　以上です。
3988. 上野庸介委員#3988 / 6510
      ◆７番（上野庸介委員）　その確認をしたかったので、分かりました。 　以上です。
3989. 上野庸介委員#3989 / 6510
      ◆７番（上野庸介委員）　その確認をしたかったので、分かりました。 　以上です。
3990. 古井健太郎観光交流課長#3990 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　冬ダイヤにおけるエアロＫ航空に対する支援につきましては、夏ダイヤと同様の条件で算定してございますけれども、夏ダイヤの合計68往復に対しまして、冬ダイヤは128往復とほぼ倍の便数となってございまして、便数の増加に比例いたしまして、支援額も大きくなっているものでございます。 　なお、同社の運航コストですとか運賃、搭乗率等を想定し、エアロＫ航空の採算の見通し等を検証した上で、支援額は算定しているものでございます。 　以上です。
3991. 工藤進委員#3991 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　単純に増えた便数の分、増加ということでよろしいでしょうか。 　今までも運賃は非常に安価だなと感じてましたけども、エアロＫ航空の冬ダイヤにおける帯広便の航空運賃の見通しなどは把握しているのかどうか、お伺いします。
3992. 岡坂忠志委員長#3992 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3993. 岡坂忠志委員長#3993 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3994. 佐々木勇一委員#3994 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　分かりました。老人クラブの会員は減るけども、老人の割合は増えていると。大体約３分の１ぐらいが65歳以上と。65歳で老人だと言われるのが嫌な人もいるみたいなんですけども、ネーミングが全国的に高齢化、65歳以上が老人と言っておるんで、帯広だけが別な名前で呼ぶわけにいかないと思いますので。 　それで、今平成16年が一番多かったんですね、１万3,394人って非常に多かった時代があるんですね。私も23年前に老人クラブの一員に、登録メンバーなんですけども、入っているんですけども、そんなようなことで、出れるときはなるだけ出て、何かお手伝いがあればしようかなとも思ってございます。老人クラブの中で、会員数も減少傾向が続いているんだと。平均年齢も年々上昇しているんだと。老人クラブが抱えている課題は、多いんじゃないかなと感じるんですけども、要因として市はどのように捉えているのか、お伺いをしておきたいと思います。
3995. 佐々木勇一委員#3995 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　分かりました。老人クラブの会員は減るけども、老人の割合は増えていると。大体約３分の１ぐらいが65歳以上と。65歳で老人だと言われるのが嫌な人もいるみたいなんですけども、ネーミングが全国的に高齢化、65歳以上が老人と言っておるんで、帯広だけが別な名前で呼ぶわけにいかないと思いますので。 　それで、今平成16年が一番多かったんですね、１万3,394人って非常に多かった時代があるんですね。私も23年前に老人クラブの一員に、登録メンバーなんですけども、入っているんですけども、そんなようなことで、出れるときはなるだけ出て、何かお手伝いがあればしようかなとも思ってございます。老人クラブの中で、会員数も減少傾向が続いているんだと。平均年齢も年々上昇しているんだと。老人クラブが抱えている課題は、多いんじゃないかなと感じるんですけども、要因として市はどのように捉えているのか、お伺いをしておきたいと思います。
3996. 佐々木勇一委員#3996 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　分かりました。老人クラブの会員は減るけども、老人の割合は増えていると。大体約３分の１ぐらいが65歳以上と。65歳で老人だと言われるのが嫌な人もいるみたいなんですけども、ネーミングが全国的に高齢化、65歳以上が老人と言っておるんで、帯広だけが別な名前で呼ぶわけにいかないと思いますので。 　それで、今平成16年が一番多かったんですね、１万3,394人って非常に多かった時代があるんですね。私も23年前に老人クラブの一員に、登録メンバーなんですけども、入っているんですけども、そんなようなことで、出れるときはなるだけ出て、何かお手伝いがあればしようかなとも思ってございます。老人クラブの中で、会員数も減少傾向が続いているんだと。平均年齢も年々上昇しているんだと。老人クラブが抱えている課題は、多いんじゃないかなと感じるんですけども、要因として市はどのように捉えているのか、お伺いをしておきたいと思います。
3997. 工藤進委員#3997 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　単純に増えた便数の分、増加ということでよろしいでしょうか。 　今までも運賃は非常に安価だなと感じてましたけども、エアロＫ航空の冬ダイヤにおける帯広便の航空運賃の見通しなどは把握しているのかどうか、お伺いします。
3998. 岡坂忠志委員長#3998 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
3999. 工藤進委員#3999 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　単純に増えた便数の分、増加ということでよろしいでしょうか。 　今までも運賃は非常に安価だなと感じてましたけども、エアロＫ航空の冬ダイヤにおける帯広便の航空運賃の見通しなどは把握しているのかどうか、お伺いします。
4000. 岡坂忠志委員長#4000 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4001. 柴山英介市民活動課長#4001 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　老人クラブのクラブ数、会員数の減少の要因ということでございます。 　まず、１つは、高齢者の就業が進んでいるということがあると思います。そのほか、高齢化ですとか役員の担い手不足、あるいはコロナ禍における活動の休止などの影響があるものと捉えております。 　以上でございます。
4002. 藤原健観光交流課長補佐#4002 / 6510
      ◎藤原健観光交流課長補佐　航空運賃は変動制となるため、運航時期や曜日、予約状況により大きく変動することが想定されますが、夏ダイヤと同様に清州便、新規就航となる仁川便ともに、平均すると片道１万5,000円程度と予想しております。 　以上でございます。
4003. 藤原健観光交流課長補佐#4003 / 6510
      ◎藤原健観光交流課長補佐　航空運賃は変動制となるため、運航時期や曜日、予約状況により大きく変動することが想定されますが、夏ダイヤと同様に清州便、新規就航となる仁川便ともに、平均すると片道１万5,000円程度と予想しております。 　以上でございます。
4004. 岡坂忠志委員長#4004 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4005. 岡坂忠志委員長#4005 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4006. 藤原健観光交流課長補佐#4006 / 6510
      ◎藤原健観光交流課長補佐　航空運賃は変動制となるため、運航時期や曜日、予約状況により大きく変動することが想定されますが、夏ダイヤと同様に清州便、新規就航となる仁川便ともに、平均すると片道１万5,000円程度と予想しております。 　以上でございます。
4007. 柴山英介市民活動課長#4007 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　老人クラブのクラブ数、会員数の減少の要因ということでございます。 　まず、１つは、高齢者の就業が進んでいるということがあると思います。そのほか、高齢化ですとか役員の担い手不足、あるいはコロナ禍における活動の休止などの影響があるものと捉えております。 　以上でございます。
4008. 柴山英介市民活動課長#4008 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　老人クラブのクラブ数、会員数の減少の要因ということでございます。 　まず、１つは、高齢者の就業が進んでいるということがあると思います。そのほか、高齢化ですとか役員の担い手不足、あるいはコロナ禍における活動の休止などの影響があるものと捉えております。 　以上でございます。
4009. 11．議案第52号#4009 / 6510
      △11．議案第52号　令和７年度帯広市下水道事業会計補正予算（第１号）について外
4010. 工藤進委員#4010 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　片道１万5,000円というのは非常に魅力的な金額と思いますけども、韓国からのインバウンド客の増加による地域への経済効果も重要であると思いますが、例えばこれは隣の椎名委員も申していましたが、高校生をはじめとする若い世代の見聞を広めるためにも、エアロＫ航空の定期便を活用した韓国への修学旅行の造成など、そういう考えはあるのか、お伺いします。
4011. 工藤進委員#4011 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　片道１万5,000円というのは非常に魅力的な金額と思いますけども、韓国からのインバウンド客の増加による地域への経済効果も重要であると思いますが、例えばこれは隣の椎名委員も申していましたが、高校生をはじめとする若い世代の見聞を広めるためにも、エアロＫ航空の定期便を活用した韓国への修学旅行の造成など、そういう考えはあるのか、お伺いします。
4012. 工藤進委員#4012 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　片道１万5,000円というのは非常に魅力的な金額と思いますけども、韓国からのインバウンド客の増加による地域への経済効果も重要であると思いますが、例えばこれは隣の椎名委員も申していましたが、高校生をはじめとする若い世代の見聞を広めるためにも、エアロＫ航空の定期便を活用した韓国への修学旅行の造成など、そういう考えはあるのか、お伺いします。
4013. 佐々木勇一委員#4013 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　そうなんですよね。私もそう考えているんですよ、全く同感なんですけども。今65歳ってまだまだ働ける年齢なんですよね。それで、各企業なんかも、もうちょっと働いてくれやとかって。私最近私の大分下の友達なんですけど、72歳で退職したんですけども、60歳定年で、12年間同じ、技術屋なんですけども、働いとったということで、まだまだ働けるんだけども、もういいかげんに辞めとかないとということで、お盆前に辞められたんですけども、そういうまだまだ働ける年齢だと思っております。 　そこで、老人クラブの支援については、補助金のほかにバスの無料の運行もあるんですよね。 　そこで、バスの運行の見直しも行ったと、そういうふうに聞いているんですけど、どのような条件になっているのか、お伺いしておきたいと思います。
4014. 佐々木勇一委員#4014 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　そうなんですよね。私もそう考えているんですよ、全く同感なんですけども。今65歳ってまだまだ働ける年齢なんですよね。それで、各企業なんかも、もうちょっと働いてくれやとかって。私最近私の大分下の友達なんですけど、72歳で退職したんですけども、60歳定年で、12年間同じ、技術屋なんですけども、働いとったということで、まだまだ働けるんだけども、もういいかげんに辞めとかないとということで、お盆前に辞められたんですけども、そういうまだまだ働ける年齢だと思っております。 　そこで、老人クラブの支援については、補助金のほかにバスの無料の運行もあるんですよね。 　そこで、バスの運行の見直しも行ったと、そういうふうに聞いているんですけど、どのような条件になっているのか、お伺いしておきたいと思います。
4015. 11．議案第52号#4015 / 6510
      △11．議案第52号　令和７年度帯広市下水道事業会計補正予算（第１号）について外
4016. 佐々木勇一委員#4016 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　そうなんですよね。私もそう考えているんですよ、全く同感なんですけども。今65歳ってまだまだ働ける年齢なんですよね。それで、各企業なんかも、もうちょっと働いてくれやとかって。私最近私の大分下の友達なんですけど、72歳で退職したんですけども、60歳定年で、12年間同じ、技術屋なんですけども、働いとったということで、まだまだ働けるんだけども、もういいかげんに辞めとかないとということで、お盆前に辞められたんですけども、そういうまだまだ働ける年齢だと思っております。 　そこで、老人クラブの支援については、補助金のほかにバスの無料の運行もあるんですよね。 　そこで、バスの運行の見直しも行ったと、そういうふうに聞いているんですけど、どのような条件になっているのか、お伺いしておきたいと思います。
4017. 11．議案第52号#4017 / 6510
      △11．議案第52号　令和７年度帯広市下水道事業会計補正予算（第１号）について外
4018. 古井健太郎観光交流課長#4018 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　修学旅行につきましては、行き先や内容等をおおむね２年前には決定しているものと伺ってございまして、エアロＫ航空につきましては、現状では次の夏ダイヤの運航可否についても確定している状況ではございませんことから、現時点では定期便を活用した修学旅行の造成は難しいものと捉えてございます。 　一方で、若い世代の見聞を広げることですとか、十勝・帯広と韓国との交流を促進していくためには、修学旅行というのは一つのきっかけになるものと捉えてございまして、こういった修学旅行での利用等につきまして、関係機関と意見交換をしてまいりたいと思ってございます。 　以上です。
4019. 柴山英介市民活動課長#4019 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　老人クラブのバスの運行の件でございますが、令和５年度に見直しを行ってございます。市の老人クラブ連合会、こちらの未加入クラブの方でも利用できるようにということで見直しを行いました。また、老人クラブからの要望も踏まえまして、運行範囲、これまで十勝管内限定にしておりましたが、往復おおむね250キロという範囲で、十勝管外にも利用できるようにしたという見直しをしてございます。ただし、利用時間につきましては、委託ということもございまして、午前９時から午後４時45分まで、また宿泊の利用はできないという条件がございます。 　以上でございます。
4020. 柴山英介市民活動課長#4020 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　老人クラブのバスの運行の件でございますが、令和５年度に見直しを行ってございます。市の老人クラブ連合会、こちらの未加入クラブの方でも利用できるようにということで見直しを行いました。また、老人クラブからの要望も踏まえまして、運行範囲、これまで十勝管内限定にしておりましたが、往復おおむね250キロという範囲で、十勝管外にも利用できるようにしたという見直しをしてございます。ただし、利用時間につきましては、委託ということもございまして、午前９時から午後４時45分まで、また宿泊の利用はできないという条件がございます。 　以上でございます。
4021. 古井健太郎観光交流課長#4021 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　修学旅行につきましては、行き先や内容等をおおむね２年前には決定しているものと伺ってございまして、エアロＫ航空につきましては、現状では次の夏ダイヤの運航可否についても確定している状況ではございませんことから、現時点では定期便を活用した修学旅行の造成は難しいものと捉えてございます。 　一方で、若い世代の見聞を広げることですとか、十勝・帯広と韓国との交流を促進していくためには、修学旅行というのは一つのきっかけになるものと捉えてございまして、こういった修学旅行での利用等につきまして、関係機関と意見交換をしてまいりたいと思ってございます。 　以上です。
4022. 古井健太郎観光交流課長#4022 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　修学旅行につきましては、行き先や内容等をおおむね２年前には決定しているものと伺ってございまして、エアロＫ航空につきましては、現状では次の夏ダイヤの運航可否についても確定している状況ではございませんことから、現時点では定期便を活用した修学旅行の造成は難しいものと捉えてございます。 　一方で、若い世代の見聞を広げることですとか、十勝・帯広と韓国との交流を促進していくためには、修学旅行というのは一つのきっかけになるものと捉えてございまして、こういった修学旅行での利用等につきまして、関係機関と意見交換をしてまいりたいと思ってございます。 　以上です。
4023. 岡坂忠志委員長#4023 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　次に、議案第52号令和７年度帯広市下水道事業会計補正予算第１号及び報告第４号予算繰越計算書の報告について一括して質疑を行います。
4024. 岡坂忠志委員長#4024 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　次に、議案第52号令和７年度帯広市下水道事業会計補正予算第１号及び報告第４号予算繰越計算書の報告について一括して質疑を行います。
4025. 岡坂忠志委員長#4025 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　次に、議案第52号令和７年度帯広市下水道事業会計補正予算第１号及び報告第４号予算繰越計算書の報告について一括して質疑を行います。
4026. 柴山英介市民活動課長#4026 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　老人クラブのバスの運行の件でございますが、令和５年度に見直しを行ってございます。市の老人クラブ連合会、こちらの未加入クラブの方でも利用できるようにということで見直しを行いました。また、老人クラブからの要望も踏まえまして、運行範囲、これまで十勝管内限定にしておりましたが、往復おおむね250キロという範囲で、十勝管外にも利用できるようにしたという見直しをしてございます。ただし、利用時間につきましては、委託ということもございまして、午前９時から午後４時45分まで、また宿泊の利用はできないという条件がございます。 　以上でございます。
4027. 大竹口武光委員#4027 / 6510
      ◆４番（大竹口武光委員）　私のほうから１点質問させていただきたいと思います。 　今回、国の要請に基づいて下水道の特別調査を実施するということで、管渠維持管理費に3,500万円が計上されているわけですが、この概要についてお伺いしたいと思います。
4028. 大竹口武光委員#4028 / 6510
      ◆４番（大竹口武光委員）　私のほうから１点質問させていただきたいと思います。 　今回、国の要請に基づいて下水道の特別調査を実施するということで、管渠維持管理費に3,500万円が計上されているわけですが、この概要についてお伺いしたいと思います。
4029. 工藤進委員#4029 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　今のところ難しいというお話でしたけども、韓国に２空港と交流ができましたけれども、さらに他国との定期便も期待するわけですが、市として今後どのような国からの定期便を誘致していくか、もし予定があるのであればお聞かせいただきたいと思います。
4030. 工藤進委員#4030 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　今のところ難しいというお話でしたけども、韓国に２空港と交流ができましたけれども、さらに他国との定期便も期待するわけですが、市として今後どのような国からの定期便を誘致していくか、もし予定があるのであればお聞かせいただきたいと思います。
4031. 佐々木勇一委員#4031 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　おおむね250キロということで、時間の制限もありますよということで貸し出すということですね。それで、老人クラブのバスの利用について、使いやすく見直しをしていただいたと私も感じてはいるんですよね。それで、利用時間をさらに緩和したり、そして従前のように宿泊が可能となるような運用はできないものかをお伺いしとくのと、もう一点、今後老人クラブ活動の取組み支援について、何か老人クラブの連合会で話合いをしたというようなことも聞いておりますんで、それも含めてお伺いをしときたいと思います。
4032. 佐々木勇一委員#4032 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　おおむね250キロということで、時間の制限もありますよということで貸し出すということですね。それで、老人クラブのバスの利用について、使いやすく見直しをしていただいたと私も感じてはいるんですよね。それで、利用時間をさらに緩和したり、そして従前のように宿泊が可能となるような運用はできないものかをお伺いしとくのと、もう一点、今後老人クラブ活動の取組み支援について、何か老人クラブの連合会で話合いをしたというようなことも聞いておりますんで、それも含めてお伺いをしときたいと思います。
4033. 佐々木勇一委員#4033 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　おおむね250キロということで、時間の制限もありますよということで貸し出すということですね。それで、老人クラブのバスの利用について、使いやすく見直しをしていただいたと私も感じてはいるんですよね。それで、利用時間をさらに緩和したり、そして従前のように宿泊が可能となるような運用はできないものかをお伺いしとくのと、もう一点、今後老人クラブ活動の取組み支援について、何か老人クラブの連合会で話合いをしたというようなことも聞いておりますんで、それも含めてお伺いをしときたいと思います。
4034. 大竹口武光委員#4034 / 6510
      ◆４番（大竹口武光委員）　私のほうから１点質問させていただきたいと思います。 　今回、国の要請に基づいて下水道の特別調査を実施するということで、管渠維持管理費に3,500万円が計上されているわけですが、この概要についてお伺いしたいと思います。
4035. 工藤進委員#4035 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　今のところ難しいというお話でしたけども、韓国に２空港と交流ができましたけれども、さらに他国との定期便も期待するわけですが、市として今後どのような国からの定期便を誘致していくか、もし予定があるのであればお聞かせいただきたいと思います。
4036. 柴山英介市民活動課長#4036 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　まず、バスの運行に関してでございますが、様々な御意見を踏まえまして現在の運用にしたという経過がございますが、今後もクラブの皆さんからの御意見を聴取しながら、より実態に合うような運行体制ができるように、関係団体とも検討をしてまいりたいと考えております。 　また、今後の老人クラブ活動の取組みの支援ということでございます。帯広市におけるこれからの老人クラブ活動に関する提言に関する検討委員会というものの提言書というものが出てございます。まず、こちらの提言書の内容を着実に進めていくことが重要であると考えてございまして、こちらにつきましても、今後関係団体と連携しながら、実効性のある取組みを模索して推進を図ってまいりたいと考えてございます。 　以上でございます。
4037. 唯野勉下水道課長#4037 / 6510
      ◎唯野勉下水道課長　今年１月に、埼玉県で発生しました道路陥没事故を受けまして、３月に国から全国の下水道事業体に、平成６年度以前、30年を経過した直径２メートル以上の下水道管の腐食や破損について、これらの劣化の状況を点検します特別重点調査を実施するよう要請されたところでございます。 　帯広市では、市が管理する下水道管のうち、汚水管や合流管につきましては該当いたしませんが、雨水管につきましては14.4キロメートルが該当するものですから、こちらの劣化状況を診断するための調査費用を計上したものでございます。 　以上でございます。
4038. 古井健太郎観光交流課長#4038 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　帯広市といたしましては、十勝インバウンド誘客推進協議会における誘客のターゲット国としている台湾、香港、シンガポールをはじめといたしました東アジア、東南アジアへのプロモーション活動を継続していく中で、各国の航空会社に対してとかち帯広空港への就航を働きかけていく所存でございます。 　以上です。
4039. 古井健太郎観光交流課長#4039 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　帯広市といたしましては、十勝インバウンド誘客推進協議会における誘客のターゲット国としている台湾、香港、シンガポールをはじめといたしました東アジア、東南アジアへのプロモーション活動を継続していく中で、各国の航空会社に対してとかち帯広空港への就航を働きかけていく所存でございます。 　以上です。
4040. 古井健太郎観光交流課長#4040 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　帯広市といたしましては、十勝インバウンド誘客推進協議会における誘客のターゲット国としている台湾、香港、シンガポールをはじめといたしました東アジア、東南アジアへのプロモーション活動を継続していく中で、各国の航空会社に対してとかち帯広空港への就航を働きかけていく所存でございます。 　以上です。
4041. 柴山英介市民活動課長#4041 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　まず、バスの運行に関してでございますが、様々な御意見を踏まえまして現在の運用にしたという経過がございますが、今後もクラブの皆さんからの御意見を聴取しながら、より実態に合うような運行体制ができるように、関係団体とも検討をしてまいりたいと考えております。 　また、今後の老人クラブ活動の取組みの支援ということでございます。帯広市におけるこれからの老人クラブ活動に関する提言に関する検討委員会というものの提言書というものが出てございます。まず、こちらの提言書の内容を着実に進めていくことが重要であると考えてございまして、こちらにつきましても、今後関係団体と連携しながら、実効性のある取組みを模索して推進を図ってまいりたいと考えてございます。 　以上でございます。
4042. 柴山英介市民活動課長#4042 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　まず、バスの運行に関してでございますが、様々な御意見を踏まえまして現在の運用にしたという経過がございますが、今後もクラブの皆さんからの御意見を聴取しながら、より実態に合うような運行体制ができるように、関係団体とも検討をしてまいりたいと考えております。 　また、今後の老人クラブ活動の取組みの支援ということでございます。帯広市におけるこれからの老人クラブ活動に関する提言に関する検討委員会というものの提言書というものが出てございます。まず、こちらの提言書の内容を着実に進めていくことが重要であると考えてございまして、こちらにつきましても、今後関係団体と連携しながら、実効性のある取組みを模索して推進を図ってまいりたいと考えてございます。 　以上でございます。
4043. 唯野勉下水道課長#4043 / 6510
      ◎唯野勉下水道課長　今年１月に、埼玉県で発生しました道路陥没事故を受けまして、３月に国から全国の下水道事業体に、平成６年度以前、30年を経過した直径２メートル以上の下水道管の腐食や破損について、これらの劣化の状況を点検します特別重点調査を実施するよう要請されたところでございます。 　帯広市では、市が管理する下水道管のうち、汚水管や合流管につきましては該当いたしませんが、雨水管につきましては14.4キロメートルが該当するものですから、こちらの劣化状況を診断するための調査費用を計上したものでございます。 　以上でございます。
4044. 唯野勉下水道課長#4044 / 6510
      ◎唯野勉下水道課長　今年１月に、埼玉県で発生しました道路陥没事故を受けまして、３月に国から全国の下水道事業体に、平成６年度以前、30年を経過した直径２メートル以上の下水道管の腐食や破損について、これらの劣化の状況を点検します特別重点調査を実施するよう要請されたところでございます。 　帯広市では、市が管理する下水道管のうち、汚水管や合流管につきましては該当いたしませんが、雨水管につきましては14.4キロメートルが該当するものですから、こちらの劣化状況を診断するための調査費用を計上したものでございます。 　以上でございます。
4045. 佐々木勇一委員#4045 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　分かりました。そういうことで、またいろいろと検討をしていただきたいなと思っております。 　それで、なかなか新しい、若いと言ったら語弊あるんですけども、下が入ってこないんですよね。どこのクラブもそう言っていて、先ほど答弁ありましたように、役員の成り手がなくなったというようなことで、新型コロナウイルスのときには事業がなかなかできないということで、二、三年休むと二、三個ずつみんな年とってくると、なかなか行動が鈍くなると。何か事業をやろうと思っても、なかなか大儀になってくるというようなものがあるんじゃないかなと思うんですね。 　それで、全く蛇足になりますけども、先日、十勝総合振興局が十勝の高齢者の人数を発表しておりましたけども、二、三日前の地元新聞に載りましたけども、十勝111歳の女性の方が最高齢だと。その111歳の最高齢の人は、・・・・・・・・・・・・・・・・ちょっと昔から知ってんですけども、・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・健康寿命の長い人だなと感心させられて、私もそういうふうにあやかりたいなと思っとるんですけども、なかなかそうはいかないんだろうなと思いまして、一言近場のことですので、お話をして終わります。ありがとうございます。
4046. 佐々木勇一委員#4046 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　分かりました。そういうことで、またいろいろと検討をしていただきたいなと思っております。 　それで、なかなか新しい、若いと言ったら語弊あるんですけども、下が入ってこないんですよね。どこのクラブもそう言っていて、先ほど答弁ありましたように、役員の成り手がなくなったというようなことで、新型コロナウイルスのときには事業がなかなかできないということで、二、三年休むと二、三個ずつみんな年とってくると、なかなか行動が鈍くなると。何か事業をやろうと思っても、なかなか大儀になってくるというようなものがあるんじゃないかなと思うんですね。 　それで、全く蛇足になりますけども、先日、十勝総合振興局が十勝の高齢者の人数を発表しておりましたけども、二、三日前の地元新聞に載りましたけども、十勝111歳の女性の方が最高齢だと。その111歳の最高齢の人は、・・・・・・・・・・・・・・・・ちょっと昔から知ってんですけども、・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・健康寿命の長い人だなと感心させられて、私もそういうふうにあやかりたいなと思っとるんですけども、なかなかそうはいかないんだろうなと思いまして、一言近場のことですので、お話をして終わります。ありがとうございます。
4047. 大竹口武光委員#4047 / 6510
      ◆４番（大竹口武光委員）　分かりました。 　この特別重点調査に関しては、この帯広市の下水道管について何か特徴的なものがあるのか、また実際に施工してから何年ぐらいが経過しているものなのかについてお聞きしたいと思います。 　また、現在まで、帯広市においては、この下水管の管理については、日頃からどのような点検、対応を行ってきているのかお伺いしたいと思います。
4048. 大竹口武光委員#4048 / 6510
      ◆４番（大竹口武光委員）　分かりました。 　この特別重点調査に関しては、この帯広市の下水道管について何か特徴的なものがあるのか、また実際に施工してから何年ぐらいが経過しているものなのかについてお聞きしたいと思います。 　また、現在まで、帯広市においては、この下水管の管理については、日頃からどのような点検、対応を行ってきているのかお伺いしたいと思います。
4049. 大竹口武光委員#4049 / 6510
      ◆４番（大竹口武光委員）　分かりました。 　この特別重点調査に関しては、この帯広市の下水道管について何か特徴的なものがあるのか、また実際に施工してから何年ぐらいが経過しているものなのかについてお聞きしたいと思います。 　また、現在まで、帯広市においては、この下水管の管理については、日頃からどのような点検、対応を行ってきているのかお伺いしたいと思います。
4050. 工藤進委員#4050 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　意見ですけれども、非常に夢のある構想というか、お話でしたけれども、帯広発着の国際定期便が増えて、まして安価だということで、十勝管内だけではなくて、道東の各地からの利用者もぜひ増えるようにプロモーションして宣伝していただきたいなと思うんですが、先日お会いした札幌の方なんですが、親戚が韓国にいて、よく行かれるそうです。エアロＫの話をしたら、非常に興味を持って、今度帯広からも一回行ってみようかなみたいな、それほど値段的には魅力的だそうであります。私も結構宣伝していますけども、今後も事業が継続するよう、搭乗率アップに努力していただくことを求めまして、質問を終わらせていただきます。
4051. 工藤進委員#4051 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　意見ですけれども、非常に夢のある構想というか、お話でしたけれども、帯広発着の国際定期便が増えて、まして安価だということで、十勝管内だけではなくて、道東の各地からの利用者もぜひ増えるようにプロモーションして宣伝していただきたいなと思うんですが、先日お会いした札幌の方なんですが、親戚が韓国にいて、よく行かれるそうです。エアロＫの話をしたら、非常に興味を持って、今度帯広からも一回行ってみようかなみたいな、それほど値段的には魅力的だそうであります。私も結構宣伝していますけども、今後も事業が継続するよう、搭乗率アップに努力していただくことを求めまして、質問を終わらせていただきます。
4052. 工藤進委員#4052 / 6510
      ◆５番（工藤進委員）　意見ですけれども、非常に夢のある構想というか、お話でしたけれども、帯広発着の国際定期便が増えて、まして安価だということで、十勝管内だけではなくて、道東の各地からの利用者もぜひ増えるようにプロモーションして宣伝していただきたいなと思うんですが、先日お会いした札幌の方なんですが、親戚が韓国にいて、よく行かれるそうです。エアロＫの話をしたら、非常に興味を持って、今度帯広からも一回行ってみようかなみたいな、それほど値段的には魅力的だそうであります。私も結構宣伝していますけども、今後も事業が継続するよう、搭乗率アップに努力していただくことを求めまして、質問を終わらせていただきます。
4053. 佐々木勇一委員#4053 / 6510
      ◆６番（佐々木勇一委員）　分かりました。そういうことで、またいろいろと検討をしていただきたいなと思っております。 　それで、なかなか新しい、若いと言ったら語弊あるんですけども、下が入ってこないんですよね。どこのクラブもそう言っていて、先ほど答弁ありましたように、役員の成り手がなくなったというようなことで、新型コロナウイルスのときには事業がなかなかできないということで、二、三年休むと二、三個ずつみんな年とってくると、なかなか行動が鈍くなると。何か事業をやろうと思っても、なかなか大儀になってくるというようなものがあるんじゃないかなと思うんですね。 　それで、全く蛇足になりますけども、先日、十勝総合振興局が十勝の高齢者の人数を発表しておりましたけども、二、三日前の地元新聞に載りましたけども、十勝111歳の女性の方が最高齢だと。その111歳の最高齢の人は、・・・・・・・・・・・・・・・・ちょっと昔から知ってんですけども、・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・健康寿命の長い人だなと感心させられて、私もそういうふうにあやかりたいなと思っとるんですけども、なかなかそうはいかないんだろうなと思いまして、一言近場のことですので、お話をして終わります。ありがとうございます。
4054. 菊地ルツ委員長#4054 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　ほかに。
4055. 唯野勉下水道課長#4055 / 6510
      ◎唯野勉下水道課長　帯広市内には、帯広市及び周辺３町の約23万人の汚水を処理するために北海道が管理します十勝川浄化センターがございますが、そこへ接続する汚水管の管径は最大で1.8メートルとなってございまして、今回の調査の対象とはなっておりません。 　一方で、帯広市で今回の調査に該当する雨水管につきましては、旧都市下水路や雨水幹線の一部、こちらの14.4キロメートルとなってございます。これらの管につきましては、いずれもコンクリート製で、円形の管では直径が２メートルから最大2.2メートルのものが対象となり、四角い形状の管、いわゆるボックスカルバートと言われるものにつきましては、横幅1.8メートル、高さも1.8メートルから、最大で横幅3.9メートル、高さ1.95メートルの管となってございます。 　これらの管につきまして、何年ほどの経過というところでございますが、やはり30年から50年経過している管が対象となってございます。 　これらのふだんの維持管理の対応につきましてですが、維持管理につきましては、空洞調査であったり、マンホールの中を開けて目視で点検する内部の点検であったり、または腐食の進みやすい管につきましては毎年度の点検と清掃を行うなど、そのように対応しているところでございます。 　以上でございます。
4056. 唯野勉下水道課長#4056 / 6510
      ◎唯野勉下水道課長　帯広市内には、帯広市及び周辺３町の約23万人の汚水を処理するために北海道が管理します十勝川浄化センターがございますが、そこへ接続する汚水管の管径は最大で1.8メートルとなってございまして、今回の調査の対象とはなっておりません。 　一方で、帯広市で今回の調査に該当する雨水管につきましては、旧都市下水路や雨水幹線の一部、こちらの14.4キロメートルとなってございます。これらの管につきましては、いずれもコンクリート製で、円形の管では直径が２メートルから最大2.2メートルのものが対象となり、四角い形状の管、いわゆるボックスカルバートと言われるものにつきましては、横幅1.8メートル、高さも1.8メートルから、最大で横幅3.9メートル、高さ1.95メートルの管となってございます。 　これらの管につきまして、何年ほどの経過というところでございますが、やはり30年から50年経過している管が対象となってございます。 　これらのふだんの維持管理の対応につきましてですが、維持管理につきましては、空洞調査であったり、マンホールの中を開けて目視で点検する内部の点検であったり、または腐食の進みやすい管につきましては毎年度の点検と清掃を行うなど、そのように対応しているところでございます。 　以上でございます。
4057. 唯野勉下水道課長#4057 / 6510
      ◎唯野勉下水道課長　帯広市内には、帯広市及び周辺３町の約23万人の汚水を処理するために北海道が管理します十勝川浄化センターがございますが、そこへ接続する汚水管の管径は最大で1.8メートルとなってございまして、今回の調査の対象とはなっておりません。 　一方で、帯広市で今回の調査に該当する雨水管につきましては、旧都市下水路や雨水幹線の一部、こちらの14.4キロメートルとなってございます。これらの管につきましては、いずれもコンクリート製で、円形の管では直径が２メートルから最大2.2メートルのものが対象となり、四角い形状の管、いわゆるボックスカルバートと言われるものにつきましては、横幅1.8メートル、高さも1.8メートルから、最大で横幅3.9メートル、高さ1.95メートルの管となってございます。 　これらの管につきまして、何年ほどの経過というところでございますが、やはり30年から50年経過している管が対象となってございます。 　これらのふだんの維持管理の対応につきましてですが、維持管理につきましては、空洞調査であったり、マンホールの中を開けて目視で点検する内部の点検であったり、または腐食の進みやすい管につきましては毎年度の点検と清掃を行うなど、そのように対応しているところでございます。 　以上でございます。
4058. 鬼塚英喜委員長#4058 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかに。
4059. 鬼塚英喜委員長#4059 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかに。
4060. 鬼塚英喜委員長#4060 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかに。
4061. 菊地ルツ委員長#4061 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　ほかに。
4062. 菊地ルツ委員長#4062 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　ほかに。
4063. 鬼塚英喜委員#4063 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　ありがとうございます。 　私から２点お伺いします。 　１点目ですが、総務費、決算書119ページの防犯灯設置維持費613万2,335円の事業内容とその内訳について伺います。 　２点目ですが、同じく120ページの総務費の中の防災諸費中の自主防災組織育成費102万4,999円について、事業の内訳とその目的について伺います。
4064. 鬼塚英喜委員#4064 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　ありがとうございます。 　私から２点お伺いします。 　１点目ですが、総務費、決算書119ページの防犯灯設置維持費613万2,335円の事業内容とその内訳について伺います。 　２点目ですが、同じく120ページの総務費の中の防災諸費中の自主防災組織育成費102万4,999円について、事業の内訳とその目的について伺います。
4065. 鬼塚英喜委員#4065 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　ありがとうございます。 　私から２点お伺いします。 　１点目ですが、総務費、決算書119ページの防犯灯設置維持費613万2,335円の事業内容とその内訳について伺います。 　２点目ですが、同じく120ページの総務費の中の防災諸費中の自主防災組織育成費102万4,999円について、事業の内訳とその目的について伺います。
4066. 大林愛慶委員#4066 / 6510
      ◆３番（大林愛慶委員）　私からは、移住促進費の関係でお伺いしたいと思います。 　今回、180万円が補正計上されております。移住支援金のまず概要、それから、この180万円の算出の根拠を伺いたいと思います。 　あわせまして、今年度の東京圏からの移住件数、また移住者の就業先の業種、またテレワークの業種、こういったものをお調べでしたら、お聞きをしたいと思います。
4067. 大林愛慶委員#4067 / 6510
      ◆３番（大林愛慶委員）　私からは、移住促進費の関係でお伺いしたいと思います。 　今回、180万円が補正計上されております。移住支援金のまず概要、それから、この180万円の算出の根拠を伺いたいと思います。 　あわせまして、今年度の東京圏からの移住件数、また移住者の就業先の業種、またテレワークの業種、こういったものをお調べでしたら、お聞きをしたいと思います。
4068. 大林愛慶委員#4068 / 6510
      ◆３番（大林愛慶委員）　私からは、移住促進費の関係でお伺いしたいと思います。 　今回、180万円が補正計上されております。移住支援金のまず概要、それから、この180万円の算出の根拠を伺いたいと思います。 　あわせまして、今年度の東京圏からの移住件数、また移住者の就業先の業種、またテレワークの業種、こういったものをお調べでしたら、お聞きをしたいと思います。
4069. 大竹口武光委員#4069 / 6510
      ◆４番（大竹口武光委員）　分かりました。 　結構大きな管ということで、事前に資料として、実際に敷設されている写真も見せていただきましたけれども、年数の割には意外と中はきれいだなと思って、ちょっと別な意味で感動しましたけれども、きれいだという、もうちょっと汚れているのかなという感じがしましたけれども。丸いほうも四角いほうも、両方きれいになっているなということで、ふだんからの使い方といいましょうか、点検が行き届いているのかなというところも実感をしたところであります。 　いずれにしても、国からの指示で調査しなきゃいけないということですから、ぜひこの機会に、悪いところ、弱っているところがあるかないかということについては、明確になるようにぜひお願いしたいと思っております。 　特別重点調査について、帯広市では今後どのようなスケジュールで進めていかれるのかをお伺いしたいと思います。
4070. 大竹口武光委員#4070 / 6510
      ◆４番（大竹口武光委員）　分かりました。 　結構大きな管ということで、事前に資料として、実際に敷設されている写真も見せていただきましたけれども、年数の割には意外と中はきれいだなと思って、ちょっと別な意味で感動しましたけれども、きれいだという、もうちょっと汚れているのかなという感じがしましたけれども。丸いほうも四角いほうも、両方きれいになっているなということで、ふだんからの使い方といいましょうか、点検が行き届いているのかなというところも実感をしたところであります。 　いずれにしても、国からの指示で調査しなきゃいけないということですから、ぜひこの機会に、悪いところ、弱っているところがあるかないかということについては、明確になるようにぜひお願いしたいと思っております。 　特別重点調査について、帯広市では今後どのようなスケジュールで進めていかれるのかをお伺いしたいと思います。
4071. 大竹口武光委員#4071 / 6510
      ◆４番（大竹口武光委員）　分かりました。 　結構大きな管ということで、事前に資料として、実際に敷設されている写真も見せていただきましたけれども、年数の割には意外と中はきれいだなと思って、ちょっと別な意味で感動しましたけれども、きれいだという、もうちょっと汚れているのかなという感じがしましたけれども。丸いほうも四角いほうも、両方きれいになっているなということで、ふだんからの使い方といいましょうか、点検が行き届いているのかなというところも実感をしたところであります。 　いずれにしても、国からの指示で調査しなきゃいけないということですから、ぜひこの機会に、悪いところ、弱っているところがあるかないかということについては、明確になるようにぜひお願いしたいと思っております。 　特別重点調査について、帯広市では今後どのようなスケジュールで進めていかれるのかをお伺いしたいと思います。
4072. 唯野勉下水道課長#4072 / 6510
      ◎唯野勉下水道課長　特別重点調査の結果につきましては、令和８年２月末までに国に報告する必要がございます。 　そのため、帯広市でも令和７年７月下旬から令和８年２月下旬にかけまして、下水道管の内部を調査員が直接目視で点検したり、ドローンを使用してテレビカメラを使って調査した上で、国に報告する予定でございます。 　以上でございます。
4073. 高田敦史市民活動課長補佐#4073 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　防犯灯設置推進費についてでございますが、防犯灯設置推進費の事業内容につきましては、市内の夜間における交通の安全、防犯等を図るため、ＬＥＤなどの省エネルギー防犯灯を整備し、維持管理する事業でございます。 　内訳につきましては、防犯灯のリース代の補助である防犯灯設置費補助金が299万6,172円、防犯灯の市への移管のためのＧＩＳデータなどの作成の経費が205万1,555円、防犯灯の新規設置や更新に係る補助金が106万2,600円、郵便料などの通信運搬費が２万2,008円となってございます。 　以上であります。
4074. 高田敦史市民活動課長補佐#4074 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　防犯灯設置推進費についてでございますが、防犯灯設置推進費の事業内容につきましては、市内の夜間における交通の安全、防犯等を図るため、ＬＥＤなどの省エネルギー防犯灯を整備し、維持管理する事業でございます。 　内訳につきましては、防犯灯のリース代の補助である防犯灯設置費補助金が299万6,172円、防犯灯の市への移管のためのＧＩＳデータなどの作成の経費が205万1,555円、防犯灯の新規設置や更新に係る補助金が106万2,600円、郵便料などの通信運搬費が２万2,008円となってございます。 　以上であります。
4075. 高田敦史市民活動課長補佐#4075 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　防犯灯設置推進費についてでございますが、防犯灯設置推進費の事業内容につきましては、市内の夜間における交通の安全、防犯等を図るため、ＬＥＤなどの省エネルギー防犯灯を整備し、維持管理する事業でございます。 　内訳につきましては、防犯灯のリース代の補助である防犯灯設置費補助金が299万6,172円、防犯灯の市への移管のためのＧＩＳデータなどの作成の経費が205万1,555円、防犯灯の新規設置や更新に係る補助金が106万2,600円、郵便料などの通信運搬費が２万2,008円となってございます。 　以上であります。
4076. 尾上裕子観光交流課長補佐・森の交流館・十勝館長#4076 / 6510
      ◎尾上裕子観光交流課長補佐・森の交流館・十勝館長　移住支援金につきましては、東京23区に在住または通勤している者が帯広市に移住しまして、特定の要件を満たす場合に、単身者に60万円、２名以上の世帯に100万円、18歳未満の世帯員の帯同する場合は１人当たり30万円を支給するものでございます。 　今年度の当初予算で740万円に対しまして、既に残額が140万円となっている中で、現在相談をお受けしておりますのが３件で320万円でありますことから、不足する180万円につきまして補正するものでございます。 　今年度の実績につきましては、支援金支給済みの７件のうち、就業型が２件、テレワーク型が５件となっておりまして、就業型２件の就業先につきましては、いずれもメディア関係で、テレワーク型５件につきましては、ＩＴエンジニア、ゲーム開発、音楽制作などとなっております。 　以上でございます。
4077. 尾上裕子観光交流課長補佐・森の交流館・十勝館長#4077 / 6510
      ◎尾上裕子観光交流課長補佐・森の交流館・十勝館長　移住支援金につきましては、東京23区に在住または通勤している者が帯広市に移住しまして、特定の要件を満たす場合に、単身者に60万円、２名以上の世帯に100万円、18歳未満の世帯員の帯同する場合は１人当たり30万円を支給するものでございます。 　今年度の当初予算で740万円に対しまして、既に残額が140万円となっている中で、現在相談をお受けしておりますのが３件で320万円でありますことから、不足する180万円につきまして補正するものでございます。 　今年度の実績につきましては、支援金支給済みの７件のうち、就業型が２件、テレワーク型が５件となっておりまして、就業型２件の就業先につきましては、いずれもメディア関係で、テレワーク型５件につきましては、ＩＴエンジニア、ゲーム開発、音楽制作などとなっております。 　以上でございます。
4078. 尾上裕子観光交流課長補佐・森の交流館・十勝館長#4078 / 6510
      ◎尾上裕子観光交流課長補佐・森の交流館・十勝館長　移住支援金につきましては、東京23区に在住または通勤している者が帯広市に移住しまして、特定の要件を満たす場合に、単身者に60万円、２名以上の世帯に100万円、18歳未満の世帯員の帯同する場合は１人当たり30万円を支給するものでございます。 　今年度の当初予算で740万円に対しまして、既に残額が140万円となっている中で、現在相談をお受けしておりますのが３件で320万円でありますことから、不足する180万円につきまして補正するものでございます。 　今年度の実績につきましては、支援金支給済みの７件のうち、就業型が２件、テレワーク型が５件となっておりまして、就業型２件の就業先につきましては、いずれもメディア関係で、テレワーク型５件につきましては、ＩＴエンジニア、ゲーム開発、音楽制作などとなっております。 　以上でございます。
4079. 唯野勉下水道課長#4079 / 6510
      ◎唯野勉下水道課長　特別重点調査の結果につきましては、令和８年２月末までに国に報告する必要がございます。 　そのため、帯広市でも令和７年７月下旬から令和８年２月下旬にかけまして、下水道管の内部を調査員が直接目視で点検したり、ドローンを使用してテレビカメラを使って調査した上で、国に報告する予定でございます。 　以上でございます。
4080. 唯野勉下水道課長#4080 / 6510
      ◎唯野勉下水道課長　特別重点調査の結果につきましては、令和８年２月末までに国に報告する必要がございます。 　そのため、帯広市でも令和７年７月下旬から令和８年２月下旬にかけまして、下水道管の内部を調査員が直接目視で点検したり、ドローンを使用してテレビカメラを使って調査した上で、国に報告する予定でございます。 　以上でございます。
4081. 大林愛慶委員#4081 / 6510
      ◆３番（大林愛慶委員）　今実績をお答えいただきましたけど、今年度は７件ということで予想されているということ、それからその内容なんですけれども、就業型、こちらが２件、それからテレワークを利用したテレワーク型が５件ということで、テレワークが増えているのかなと思っておりますけれども、これまでのここ数年間と比較をして、移住者の就業内容などの変化、こういったものに特徴があるのか、市は押さえているのか、お聞きしたいと思います。
4082. 田口賢祐危機対策課長補佐#4082 / 6510
      ◎田口賢祐危機対策課長補佐　自主防災組織育成費についてお答えいたします。 　令和６年度は予算額123万円に対し、決算額102万4,999円となってございます。内訳と目的につきましては、地域防災力の向上を図ることを目的としまして、防災活動を行う町内会連合会及び単位町内会を支援するため、町内会連合会に対する補助金101万6,166円、自主防災組織の育成事業に係る消耗品費8,833円となってございます。 　以上でございます。
4083. 大林愛慶委員#4083 / 6510
      ◆３番（大林愛慶委員）　今実績をお答えいただきましたけど、今年度は７件ということで予想されているということ、それからその内容なんですけれども、就業型、こちらが２件、それからテレワークを利用したテレワーク型が５件ということで、テレワークが増えているのかなと思っておりますけれども、これまでのここ数年間と比較をして、移住者の就業内容などの変化、こういったものに特徴があるのか、市は押さえているのか、お聞きしたいと思います。
4084. 大林愛慶委員#4084 / 6510
      ◆３番（大林愛慶委員）　今実績をお答えいただきましたけど、今年度は７件ということで予想されているということ、それからその内容なんですけれども、就業型、こちらが２件、それからテレワークを利用したテレワーク型が５件ということで、テレワークが増えているのかなと思っておりますけれども、これまでのここ数年間と比較をして、移住者の就業内容などの変化、こういったものに特徴があるのか、市は押さえているのか、お聞きしたいと思います。
4085. 田口賢祐危機対策課長補佐#4085 / 6510
      ◎田口賢祐危機対策課長補佐　自主防災組織育成費についてお答えいたします。 　令和６年度は予算額123万円に対し、決算額102万4,999円となってございます。内訳と目的につきましては、地域防災力の向上を図ることを目的としまして、防災活動を行う町内会連合会及び単位町内会を支援するため、町内会連合会に対する補助金101万6,166円、自主防災組織の育成事業に係る消耗品費8,833円となってございます。 　以上でございます。
4086. 大竹口武光委員#4086 / 6510
      ◆４番（大竹口武光委員）　実際に点検をして、不具合な場所が確認できたという場合の対応、これはどのような形で進められていくのか。これは全て国の補助の中で行われていくのか、または帯広市の財源を投入して直していくのか確認したいと思います。
4087. 大竹口武光委員#4087 / 6510
      ◆４番（大竹口武光委員）　実際に点検をして、不具合な場所が確認できたという場合の対応、これはどのような形で進められていくのか。これは全て国の補助の中で行われていくのか、または帯広市の財源を投入して直していくのか確認したいと思います。
4088. 大竹口武光委員#4088 / 6510
      ◆４番（大竹口武光委員）　実際に点検をして、不具合な場所が確認できたという場合の対応、これはどのような形で進められていくのか。これは全て国の補助の中で行われていくのか、または帯広市の財源を投入して直していくのか確認したいと思います。
4089. 田口賢祐危機対策課長補佐#4089 / 6510
      ◎田口賢祐危機対策課長補佐　自主防災組織育成費についてお答えいたします。 　令和６年度は予算額123万円に対し、決算額102万4,999円となってございます。内訳と目的につきましては、地域防災力の向上を図ることを目的としまして、防災活動を行う町内会連合会及び単位町内会を支援するため、町内会連合会に対する補助金101万6,166円、自主防災組織の育成事業に係る消耗品費8,833円となってございます。 　以上でございます。
4090. 唯野勉下水道課長#4090 / 6510
      ◎唯野勉下水道課長　今回の調査では、下水道管の腐食や破損、劣化の進行状況に基づきまして、対策の緊急性を診断いたします。 　このうち、速やかな対応が必要と診断された箇所につきましては、令和９年２月までに改築あるいは修繕を完了させることが求められております。 　また、緊急を要しないそれ以外の不具合と診断された箇所につきましても、令和13年２月までに改築あるいは修繕を完了させる必要がございます。 　帯広市におきましても、これらの通知に基づいて適切に対応していく考えでございますが、そちらの財源につきましては、通常、長寿命化とか、それに対応した国庫補助金がございますので、それらを活用しながら進めていこうと考えてございます。 　以上でございます。
4091. 尾上裕子観光交流課長補佐・森の交流館・十勝館長#4091 / 6510
      ◎尾上裕子観光交流課長補佐・森の交流館・十勝館長　帯広市では、従来の市内での就業型に加えまして、令和６年度より、テレワークにより現職を続けながら帯広市内に移住するテレワーク型を導入したところでございます。令和６年度は、支援金を支払った４件のうち３件がテレワーク型となっていることに加えまして、今年度のこれまでの実績も、７件中５件がテレワークとなっておりますことから、テレワークを行いやすい業務に従事している方が本事業を活用している傾向にあります。 　以上でございます。
4092. 鬼塚英喜委員#4092 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　それぞれありがとうございました。 　それでは、防犯灯の設置推進費のほうから伺います。 　先ほど防犯灯のリース代の補助約299万円を行っているということで御答弁ありました。その令和６年度の防犯灯の設置の補助の状況について伺います。 　そのうち、できれば全体数どのぐらいの防犯灯があって、新規設置数ではどの程度にあったのかというのが分かれば伺います。
4093. 鬼塚英喜委員#4093 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　それぞれありがとうございました。 　それでは、防犯灯の設置推進費のほうから伺います。 　先ほど防犯灯のリース代の補助約299万円を行っているということで御答弁ありました。その令和６年度の防犯灯の設置の補助の状況について伺います。 　そのうち、できれば全体数どのぐらいの防犯灯があって、新規設置数ではどの程度にあったのかというのが分かれば伺います。
4094. 鬼塚英喜委員#4094 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　それぞれありがとうございました。 　それでは、防犯灯の設置推進費のほうから伺います。 　先ほど防犯灯のリース代の補助約299万円を行っているということで御答弁ありました。その令和６年度の防犯灯の設置の補助の状況について伺います。 　そのうち、できれば全体数どのぐらいの防犯灯があって、新規設置数ではどの程度にあったのかというのが分かれば伺います。
4095. 唯野勉下水道課長#4095 / 6510
      ◎唯野勉下水道課長　今回の調査では、下水道管の腐食や破損、劣化の進行状況に基づきまして、対策の緊急性を診断いたします。 　このうち、速やかな対応が必要と診断された箇所につきましては、令和９年２月までに改築あるいは修繕を完了させることが求められております。 　また、緊急を要しないそれ以外の不具合と診断された箇所につきましても、令和13年２月までに改築あるいは修繕を完了させる必要がございます。 　帯広市におきましても、これらの通知に基づいて適切に対応していく考えでございますが、そちらの財源につきましては、通常、長寿命化とか、それに対応した国庫補助金がございますので、それらを活用しながら進めていこうと考えてございます。 　以上でございます。
4096. 唯野勉下水道課長#4096 / 6510
      ◎唯野勉下水道課長　今回の調査では、下水道管の腐食や破損、劣化の進行状況に基づきまして、対策の緊急性を診断いたします。 　このうち、速やかな対応が必要と診断された箇所につきましては、令和９年２月までに改築あるいは修繕を完了させることが求められております。 　また、緊急を要しないそれ以外の不具合と診断された箇所につきましても、令和13年２月までに改築あるいは修繕を完了させる必要がございます。 　帯広市におきましても、これらの通知に基づいて適切に対応していく考えでございますが、そちらの財源につきましては、通常、長寿命化とか、それに対応した国庫補助金がございますので、それらを活用しながら進めていこうと考えてございます。 　以上でございます。
4097. 尾上裕子観光交流課長補佐・森の交流館・十勝館長#4097 / 6510
      ◎尾上裕子観光交流課長補佐・森の交流館・十勝館長　帯広市では、従来の市内での就業型に加えまして、令和６年度より、テレワークにより現職を続けながら帯広市内に移住するテレワーク型を導入したところでございます。令和６年度は、支援金を支払った４件のうち３件がテレワーク型となっていることに加えまして、今年度のこれまでの実績も、７件中５件がテレワークとなっておりますことから、テレワークを行いやすい業務に従事している方が本事業を活用している傾向にあります。 　以上でございます。
4098. 尾上裕子観光交流課長補佐・森の交流館・十勝館長#4098 / 6510
      ◎尾上裕子観光交流課長補佐・森の交流館・十勝館長　帯広市では、従来の市内での就業型に加えまして、令和６年度より、テレワークにより現職を続けながら帯広市内に移住するテレワーク型を導入したところでございます。令和６年度は、支援金を支払った４件のうち３件がテレワーク型となっていることに加えまして、今年度のこれまでの実績も、７件中５件がテレワークとなっておりますことから、テレワークを行いやすい業務に従事している方が本事業を活用している傾向にあります。 　以上でございます。
4099. 高田敦史市民活動課長補佐#4099 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　昨年度の防犯灯の設置状況についてでございますが、昨年度は防犯灯の市への移管準備のために、宅地造成などでやむを得ない場合を除いて、基本的に防犯灯設置補助を行わないものとしておりましたが、道路の拡幅工事などに伴い、18灯の設置補助を行ってございます。この内訳につきましては、14灯が新規設置、４灯が故障などで、新しい物に付け替えたという内容になってございます。 　以上であります。
4100. 大林愛慶委員#4100 / 6510
      ◆３番（大林愛慶委員）　テレワークの移住件数ですね、これほど多くなったということは、私もちょっとびっくりをしております。 　調べてみたんですけれども、ふるさと回帰移住・交流推進機構に寄せられました相談件数なんですけれども、１年間に約６万件ということで報道もございました。このことを見ても、地方に住みたいという方が一定程度いるのかなと、そういったことがうかがえるのかなと思っております。 　地元を見れば、企業の人材不足、こういったことを考えますと、帯広市内の企業で就職による移住者、こういったことが増えていくことが理想なのかなと思っておりますけれども、市としてはどのような認識をお持ちなのか、お聞きをしたいと思います。
4101. 大竹口武光委員#4101 / 6510
      ◆４番（大竹口武光委員）　実際に、この特別調査とともに、道路のところでも質疑が９番委員さんからとかあったかと思いますけれども、空洞の調査、これは道路維持の部分と、それから下水道の部分というのは非常に関連性があるのではないかと思うわけですが、この辺についての、ふだんからの空洞調査ですとか道路維持課との連携というのはどのようになされているのか、この点についてお伺いしたいと思います。
4102. 高田敦史市民活動課長補佐#4102 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　昨年度の防犯灯の設置状況についてでございますが、昨年度は防犯灯の市への移管準備のために、宅地造成などでやむを得ない場合を除いて、基本的に防犯灯設置補助を行わないものとしておりましたが、道路の拡幅工事などに伴い、18灯の設置補助を行ってございます。この内訳につきましては、14灯が新規設置、４灯が故障などで、新しい物に付け替えたという内容になってございます。 　以上であります。
4103. 高田敦史市民活動課長補佐#4103 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　昨年度の防犯灯の設置状況についてでございますが、昨年度は防犯灯の市への移管準備のために、宅地造成などでやむを得ない場合を除いて、基本的に防犯灯設置補助を行わないものとしておりましたが、道路の拡幅工事などに伴い、18灯の設置補助を行ってございます。この内訳につきましては、14灯が新規設置、４灯が故障などで、新しい物に付け替えたという内容になってございます。 　以上であります。
4104. 大林愛慶委員#4104 / 6510
      ◆３番（大林愛慶委員）　テレワークの移住件数ですね、これほど多くなったということは、私もちょっとびっくりをしております。 　調べてみたんですけれども、ふるさと回帰移住・交流推進機構に寄せられました相談件数なんですけれども、１年間に約６万件ということで報道もございました。このことを見ても、地方に住みたいという方が一定程度いるのかなと、そういったことがうかがえるのかなと思っております。 　地元を見れば、企業の人材不足、こういったことを考えますと、帯広市内の企業で就職による移住者、こういったことが増えていくことが理想なのかなと思っておりますけれども、市としてはどのような認識をお持ちなのか、お聞きをしたいと思います。
4105. 大林愛慶委員#4105 / 6510
      ◆３番（大林愛慶委員）　テレワークの移住件数ですね、これほど多くなったということは、私もちょっとびっくりをしております。 　調べてみたんですけれども、ふるさと回帰移住・交流推進機構に寄せられました相談件数なんですけれども、１年間に約６万件ということで報道もございました。このことを見ても、地方に住みたいという方が一定程度いるのかなと、そういったことがうかがえるのかなと思っております。 　地元を見れば、企業の人材不足、こういったことを考えますと、帯広市内の企業で就職による移住者、こういったことが増えていくことが理想なのかなと思っておりますけれども、市としてはどのような認識をお持ちなのか、お聞きをしたいと思います。
4106. 大竹口武光委員#4106 / 6510
      ◆４番（大竹口武光委員）　実際に、この特別調査とともに、道路のところでも質疑が９番委員さんからとかあったかと思いますけれども、空洞の調査、これは道路維持の部分と、それから下水道の部分というのは非常に関連性があるのではないかと思うわけですが、この辺についての、ふだんからの空洞調査ですとか道路維持課との連携というのはどのようになされているのか、この点についてお伺いしたいと思います。
4107. 大竹口武光委員#4107 / 6510
      ◆４番（大竹口武光委員）　実際に、この特別調査とともに、道路のところでも質疑が９番委員さんからとかあったかと思いますけれども、空洞の調査、これは道路維持の部分と、それから下水道の部分というのは非常に関連性があるのではないかと思うわけですが、この辺についての、ふだんからの空洞調査ですとか道路維持課との連携というのはどのようになされているのか、この点についてお伺いしたいと思います。
4108. 古井健太郎観光交流課長#4108 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　就業型につきましては、地域としてのメリットが大きい一方で、移住者側にとっては転職をしなければならないというハードルがございます。市としましては、就業型、テレワーク型どちらかに重点を置くということではなくて、市ホームページや移住ポータルサイトでの情報発信ですとか、東京での出張移住相談会などを通じまして、様々な形での帯広市への移住を推進してまいりたいと考えてございます。 　以上です。
4109. 古井健太郎観光交流課長#4109 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　就業型につきましては、地域としてのメリットが大きい一方で、移住者側にとっては転職をしなければならないというハードルがございます。市としましては、就業型、テレワーク型どちらかに重点を置くということではなくて、市ホームページや移住ポータルサイトでの情報発信ですとか、東京での出張移住相談会などを通じまして、様々な形での帯広市への移住を推進してまいりたいと考えてございます。 　以上です。
4110. 古井健太郎観光交流課長#4110 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　就業型につきましては、地域としてのメリットが大きい一方で、移住者側にとっては転職をしなければならないというハードルがございます。市としましては、就業型、テレワーク型どちらかに重点を置くということではなくて、市ホームページや移住ポータルサイトでの情報発信ですとか、東京での出張移住相談会などを通じまして、様々な形での帯広市への移住を推進してまいりたいと考えてございます。 　以上です。
4111. 唯野勉下水道課長#4111 / 6510
      ◎唯野勉下水道課長　帯広市では、平成26年から下水道空洞調査について進めてございます。 　その結果につきましては、道路維持の部門のほうとも連携しながら、これまでに緊急性のある空洞につきましては全て修繕を終えております。 　今後につきましても、道路のほうと連携しながら安心・安全に努めていきたいと考えてございます。 　以上でございます。
4112. 鬼塚英喜委員#4112 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　ありがとうございます。分かりました。14灯が新しいということで、何で伺ったかというと、一昨年、いろいろ防犯灯に関して帯広市の側も努力していただいて、厚生委員会、５番委員さん、大塚委員とかいろいろ議論をされて、市が負担していただくということになりました。その中で、連合町内会とそれから当時厚生委員会で意見交換がありました。そのときに、やはり連合町内会の会長さんからも、そろそろ限界だなというような御意見がありまして、何とぞよろしくお願いしますというような感じを受けたと覚えていますけど、それでただこれは私の町内、ちょっと町内引っ越したのもあるんですけども、やはり町内町内で防犯灯に対する意識が異なっているのがあるんですよね。どうせもう帯広市がやってくれるんだから全部やってもらえばとか、いやいや、もういいんじゃないのとか、そういうふうな違うのかなというのが私感じました。ただ、一昨年に防犯灯の市に移管するということで、道内でもなかなかない、早い導入かなということで、私は帯広市が市民の安全・安心に寄与するということで、非常にいい政策ではないかなと思っています。それで、この移管に当たって、要は一昨年やって、令和６年度でどっちかというと経過、次の年につないでいくというのがあるんですけど、市が令和５年度に町内会にたしか説明をされたと聞いています。そして、令和６年度はその設置状況をいろいろ町内会とか意見を交換しながら、そしてその調査をして、そしてそれをソフトランディングというか、そうふうに持っていくんだと認識がありますけども、町内会からは、移管するんだったら、町内会も必要ではないんじゃないかとか、そういうふうなマイナス的な要素も声が私のところには来てますが、現在、いろいろな調査をされていらっしゃると思うんですけども、移管に向けて市内の町内会からはどのような反応があるのか、お伺いしたいと思います。
4113. 鬼塚英喜委員#4113 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　ありがとうございます。分かりました。14灯が新しいということで、何で伺ったかというと、一昨年、いろいろ防犯灯に関して帯広市の側も努力していただいて、厚生委員会、５番委員さん、大塚委員とかいろいろ議論をされて、市が負担していただくということになりました。その中で、連合町内会とそれから当時厚生委員会で意見交換がありました。そのときに、やはり連合町内会の会長さんからも、そろそろ限界だなというような御意見がありまして、何とぞよろしくお願いしますというような感じを受けたと覚えていますけど、それでただこれは私の町内、ちょっと町内引っ越したのもあるんですけども、やはり町内町内で防犯灯に対する意識が異なっているのがあるんですよね。どうせもう帯広市がやってくれるんだから全部やってもらえばとか、いやいや、もういいんじゃないのとか、そういうふうな違うのかなというのが私感じました。ただ、一昨年に防犯灯の市に移管するということで、道内でもなかなかない、早い導入かなということで、私は帯広市が市民の安全・安心に寄与するということで、非常にいい政策ではないかなと思っています。それで、この移管に当たって、要は一昨年やって、令和６年度でどっちかというと経過、次の年につないでいくというのがあるんですけど、市が令和５年度に町内会にたしか説明をされたと聞いています。そして、令和６年度はその設置状況をいろいろ町内会とか意見を交換しながら、そしてその調査をして、そしてそれをソフトランディングというか、そうふうに持っていくんだと認識がありますけども、町内会からは、移管するんだったら、町内会も必要ではないんじゃないかとか、そういうふうなマイナス的な要素も声が私のところには来てますが、現在、いろいろな調査をされていらっしゃると思うんですけども、移管に向けて市内の町内会からはどのような反応があるのか、お伺いしたいと思います。
4114. 鬼塚英喜委員#4114 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　ありがとうございます。分かりました。14灯が新しいということで、何で伺ったかというと、一昨年、いろいろ防犯灯に関して帯広市の側も努力していただいて、厚生委員会、５番委員さん、大塚委員とかいろいろ議論をされて、市が負担していただくということになりました。その中で、連合町内会とそれから当時厚生委員会で意見交換がありました。そのときに、やはり連合町内会の会長さんからも、そろそろ限界だなというような御意見がありまして、何とぞよろしくお願いしますというような感じを受けたと覚えていますけど、それでただこれは私の町内、ちょっと町内引っ越したのもあるんですけども、やはり町内町内で防犯灯に対する意識が異なっているのがあるんですよね。どうせもう帯広市がやってくれるんだから全部やってもらえばとか、いやいや、もういいんじゃないのとか、そういうふうな違うのかなというのが私感じました。ただ、一昨年に防犯灯の市に移管するということで、道内でもなかなかない、早い導入かなということで、私は帯広市が市民の安全・安心に寄与するということで、非常にいい政策ではないかなと思っています。それで、この移管に当たって、要は一昨年やって、令和６年度でどっちかというと経過、次の年につないでいくというのがあるんですけど、市が令和５年度に町内会にたしか説明をされたと聞いています。そして、令和６年度はその設置状況をいろいろ町内会とか意見を交換しながら、そしてその調査をして、そしてそれをソフトランディングというか、そうふうに持っていくんだと認識がありますけども、町内会からは、移管するんだったら、町内会も必要ではないんじゃないかとか、そういうふうなマイナス的な要素も声が私のところには来てますが、現在、いろいろな調査をされていらっしゃると思うんですけども、移管に向けて市内の町内会からはどのような反応があるのか、お伺いしたいと思います。
4115. 唯野勉下水道課長#4115 / 6510
      ◎唯野勉下水道課長　帯広市では、平成26年から下水道空洞調査について進めてございます。 　その結果につきましては、道路維持の部門のほうとも連携しながら、これまでに緊急性のある空洞につきましては全て修繕を終えております。 　今後につきましても、道路のほうと連携しながら安心・安全に努めていきたいと考えてございます。 　以上でございます。
4116. 唯野勉下水道課長#4116 / 6510
      ◎唯野勉下水道課長　帯広市では、平成26年から下水道空洞調査について進めてございます。 　その結果につきましては、道路維持の部門のほうとも連携しながら、これまでに緊急性のある空洞につきましては全て修繕を終えております。 　今後につきましても、道路のほうと連携しながら安心・安全に努めていきたいと考えてございます。 　以上でございます。
4117. 大竹口武光委員#4117 / 6510
      ◆４番（大竹口武光委員）　平成26年からということでございました。また、道路維持課との連携も十分になされて実施されていると、空洞調査をされているということですから、安心もするところでありますけれども。 　埼玉県で発生しました道路陥没事故、皆さんも毎日のように報道で知ることになったわけでありますけれども、実際に今年の１月28日に発生をした。それに伴って、避難区域を解除したのは２月19日、汚水の緊急放流終了は３月３日という流れでした。そのことによって、市民生活には大変大きな影響をもたらしたということになるわけであります。 　そういった面においては、帯広市でも、やはり点検しなければ分かりませんので、やはりしっかり点検をしていただきながら、今回の点検によって市内下水道の安全性を確保するとともに、今後も安心・安全な市民生活をしっかり守るということで進めていただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。 　以上です。
4118. 大竹口武光委員#4118 / 6510
      ◆４番（大竹口武光委員）　平成26年からということでございました。また、道路維持課との連携も十分になされて実施されていると、空洞調査をされているということですから、安心もするところでありますけれども。 　埼玉県で発生しました道路陥没事故、皆さんも毎日のように報道で知ることになったわけでありますけれども、実際に今年の１月28日に発生をした。それに伴って、避難区域を解除したのは２月19日、汚水の緊急放流終了は３月３日という流れでした。そのことによって、市民生活には大変大きな影響をもたらしたということになるわけであります。 　そういった面においては、帯広市でも、やはり点検しなければ分かりませんので、やはりしっかり点検をしていただきながら、今回の点検によって市内下水道の安全性を確保するとともに、今後も安心・安全な市民生活をしっかり守るということで進めていただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。 　以上です。
4119. 大竹口武光委員#4119 / 6510
      ◆４番（大竹口武光委員）　平成26年からということでございました。また、道路維持課との連携も十分になされて実施されていると、空洞調査をされているということですから、安心もするところでありますけれども。 　埼玉県で発生しました道路陥没事故、皆さんも毎日のように報道で知ることになったわけでありますけれども、実際に今年の１月28日に発生をした。それに伴って、避難区域を解除したのは２月19日、汚水の緊急放流終了は３月３日という流れでした。そのことによって、市民生活には大変大きな影響をもたらしたということになるわけであります。 　そういった面においては、帯広市でも、やはり点検しなければ分かりませんので、やはりしっかり点検をしていただきながら、今回の点検によって市内下水道の安全性を確保するとともに、今後も安心・安全な市民生活をしっかり守るということで進めていただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。 　以上です。
4120. 大林愛慶委員#4120 / 6510
      ◆３番（大林愛慶委員）　分かりました。偏ることなく頑張っていくということでお答えいただいたのかなと思っています。 　移住政策をしっかり強化していくという視点から見れば、やはり移住されてきた方の帯広市の感想、また不満、こういったものをしっかり市が把握していくことが必要だと思いますし、次の取組みにつなげていく大切な情報源ではないかと私は考えております。 　また、移住者本人から帯広市の生活を発信していただく、こういったことを通じて移住促進の取組み、こういったものの強化につながっていくと思っておりますけれども、現状このような取組みがあるのか、お聞きをしたいと思います。
4121. 柴山英介市民活動課長#4121 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　防犯灯の市への移管の関係でございます。 　今防犯灯の移管申請というのを受け付けておりますが、委員お話しのように、やはり防犯灯を市に移管した後、解散を検討しているという相談を数件ですが町内会から寄せられているということはございます。ただ、多くの町内会におきまして、町内会の負担が減り助かるということで、よろしくお願いしますということで、移管申請を出していただいているという町内会が多いというような状況になっております。 　以上でございます。
4122. 柴山英介市民活動課長#4122 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　防犯灯の市への移管の関係でございます。 　今防犯灯の移管申請というのを受け付けておりますが、委員お話しのように、やはり防犯灯を市に移管した後、解散を検討しているという相談を数件ですが町内会から寄せられているということはございます。ただ、多くの町内会におきまして、町内会の負担が減り助かるということで、よろしくお願いしますということで、移管申請を出していただいているという町内会が多いというような状況になっております。 　以上でございます。
4123. 柴山英介市民活動課長#4123 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　防犯灯の市への移管の関係でございます。 　今防犯灯の移管申請というのを受け付けておりますが、委員お話しのように、やはり防犯灯を市に移管した後、解散を検討しているという相談を数件ですが町内会から寄せられているということはございます。ただ、多くの町内会におきまして、町内会の負担が減り助かるということで、よろしくお願いしますということで、移管申請を出していただいているという町内会が多いというような状況になっております。 　以上でございます。
4124. 大林愛慶委員#4124 / 6510
      ◆３番（大林愛慶委員）　分かりました。偏ることなく頑張っていくということでお答えいただいたのかなと思っています。 　移住政策をしっかり強化していくという視点から見れば、やはり移住されてきた方の帯広市の感想、また不満、こういったものをしっかり市が把握していくことが必要だと思いますし、次の取組みにつなげていく大切な情報源ではないかと私は考えております。 　また、移住者本人から帯広市の生活を発信していただく、こういったことを通じて移住促進の取組み、こういったものの強化につながっていくと思っておりますけれども、現状このような取組みがあるのか、お聞きをしたいと思います。
4125. 大林愛慶委員#4125 / 6510
      ◆３番（大林愛慶委員）　分かりました。偏ることなく頑張っていくということでお答えいただいたのかなと思っています。 　移住政策をしっかり強化していくという視点から見れば、やはり移住されてきた方の帯広市の感想、また不満、こういったものをしっかり市が把握していくことが必要だと思いますし、次の取組みにつなげていく大切な情報源ではないかと私は考えております。 　また、移住者本人から帯広市の生活を発信していただく、こういったことを通じて移住促進の取組み、こういったものの強化につながっていくと思っておりますけれども、現状このような取組みがあるのか、お聞きをしたいと思います。
4126. 岡坂忠志委員長#4126 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4127. 鬼塚英喜委員#4127 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　ありがとう。恐らく素直な率直な御意見だと思うんですよね。私は、この移管ということがあるんですが、これが一つのスタートであって、それからまたいろいろな課題が出てくると思うんですけど、そこをしっかりといろいろなものを検討、分析しといていただきたいなと思うんですけど、そこで伺いますが、この移管に向け、今も努力されていると認識しておりますが、できればスケジュールと将来を見据えた取組みについて少し伺いたいと思います。
4128. 岡坂忠志委員長#4128 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4129. 古井健太郎観光交流課長#4129 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　移住されてきた方々が個別に行っている情報発信等につきましては把握してございませんけども、これまで十勝圏複合事務組合と連携いたしまして、移住者の定着等を目的といたしまして、移住者同士の交流会を行ってきておりますほか、移住者へのインタビューを冊子にいたしまして、移住関連のイベント等で活用するなどの取組みを行ってきているところでございます。 　以上です。
4130. 岡坂忠志委員長#4130 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4131. 古井健太郎観光交流課長#4131 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　移住されてきた方々が個別に行っている情報発信等につきましては把握してございませんけども、これまで十勝圏複合事務組合と連携いたしまして、移住者の定着等を目的といたしまして、移住者同士の交流会を行ってきておりますほか、移住者へのインタビューを冊子にいたしまして、移住関連のイベント等で活用するなどの取組みを行ってきているところでございます。 　以上です。
4132. 古井健太郎観光交流課長#4132 / 6510
      ◎古井健太郎観光交流課長　移住されてきた方々が個別に行っている情報発信等につきましては把握してございませんけども、これまで十勝圏複合事務組合と連携いたしまして、移住者の定着等を目的といたしまして、移住者同士の交流会を行ってきておりますほか、移住者へのインタビューを冊子にいたしまして、移住関連のイベント等で活用するなどの取組みを行ってきているところでございます。 　以上です。
4133. 鬼塚英喜委員#4133 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　ありがとう。恐らく素直な率直な御意見だと思うんですよね。私は、この移管ということがあるんですが、これが一つのスタートであって、それからまたいろいろな課題が出てくると思うんですけど、そこをしっかりといろいろなものを検討、分析しといていただきたいなと思うんですけど、そこで伺いますが、この移管に向け、今も努力されていると認識しておりますが、できればスケジュールと将来を見据えた取組みについて少し伺いたいと思います。
4134. 鬼塚英喜委員#4134 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　ありがとう。恐らく素直な率直な御意見だと思うんですよね。私は、この移管ということがあるんですが、これが一つのスタートであって、それからまたいろいろな課題が出てくると思うんですけど、そこをしっかりといろいろなものを検討、分析しといていただきたいなと思うんですけど、そこで伺いますが、この移管に向け、今も努力されていると認識しておりますが、できればスケジュールと将来を見据えた取組みについて少し伺いたいと思います。
4135. 柴山英介市民活動課長#4135 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　移管に向けた今後のスケジュールでございますが、町内会に今移管申請書をお送りしてございまして、11月までに移管希望手続の調査票の返送、提出をお願いしているという状況でございます。その後、提出された内容を基に、市におきまして電力会社との契約変更手続を行いまして、来年４月１日を予定しておりますが、市において防犯灯を維持管理していくということで進めていく考えでございます。 　今後のお話でございますが、今後安定的に市のほうで防犯灯を維持管理するということで、コストもかかってまいりますので、維持管理していくに当たりましては、防犯灯の未設置地区における暗がりの解消というのもまずやらないといけないと思っておりますし、灯具の更新ですとか、あと不必要と判断される防犯灯の撤去、こういったものも行いながら、適正な配置を行っていくということが必要だと思っております。 　以上でございます。
4136. 柴山英介市民活動課長#4136 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　移管に向けた今後のスケジュールでございますが、町内会に今移管申請書をお送りしてございまして、11月までに移管希望手続の調査票の返送、提出をお願いしているという状況でございます。その後、提出された内容を基に、市におきまして電力会社との契約変更手続を行いまして、来年４月１日を予定しておりますが、市において防犯灯を維持管理していくということで進めていく考えでございます。 　今後のお話でございますが、今後安定的に市のほうで防犯灯を維持管理するということで、コストもかかってまいりますので、維持管理していくに当たりましては、防犯灯の未設置地区における暗がりの解消というのもまずやらないといけないと思っておりますし、灯具の更新ですとか、あと不必要と判断される防犯灯の撤去、こういったものも行いながら、適正な配置を行っていくということが必要だと思っております。 　以上でございます。
4137. 柴山英介市民活動課長#4137 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　移管に向けた今後のスケジュールでございますが、町内会に今移管申請書をお送りしてございまして、11月までに移管希望手続の調査票の返送、提出をお願いしているという状況でございます。その後、提出された内容を基に、市におきまして電力会社との契約変更手続を行いまして、来年４月１日を予定しておりますが、市において防犯灯を維持管理していくということで進めていく考えでございます。 　今後のお話でございますが、今後安定的に市のほうで防犯灯を維持管理するということで、コストもかかってまいりますので、維持管理していくに当たりましては、防犯灯の未設置地区における暗がりの解消というのもまずやらないといけないと思っておりますし、灯具の更新ですとか、あと不必要と判断される防犯灯の撤去、こういったものも行いながら、適正な配置を行っていくということが必要だと思っております。 　以上でございます。
4138. 岡坂忠志委員長#4138 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4139. 大林愛慶委員#4139 / 6510
      ◆３番（大林愛慶委員）　分かりました。私も冊子を見てみましたけど、立派なものができておりまして、定期的に発行されているのではないのかなとは思いますけれども、私が見たのは帯広市だけではなくて、十勝全体で移住された方の意見だとか対談だとか魅力だとか、そういったものが載っておりましたので、こういったものもしっかり使いながら強化をしていただきたいなと思っております。 　意見になりますけれども、やはり移住政策に限ったことではないんですが、帯広を選んでいただくということは重要だと思っております。そのためにも、これまでやってきておりますが、発信、こういったものは欠かせないと思っております。移住してこられた方の住んでみて、また働いてみて感じたこと、こういったものを、もちろんメリットだとかデメリット、こういった部分も含めて、これは帯広市の魅力の一つと受け止めながら、今後創意工夫しながら発信に努めていただきますよう検討していただくことをお願いして、私からの質問を終了いたします。
4140. 岡坂忠志委員長#4140 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4141. 大林愛慶委員#4141 / 6510
      ◆３番（大林愛慶委員）　分かりました。私も冊子を見てみましたけど、立派なものができておりまして、定期的に発行されているのではないのかなとは思いますけれども、私が見たのは帯広市だけではなくて、十勝全体で移住された方の意見だとか対談だとか魅力だとか、そういったものが載っておりましたので、こういったものもしっかり使いながら強化をしていただきたいなと思っております。 　意見になりますけれども、やはり移住政策に限ったことではないんですが、帯広を選んでいただくということは重要だと思っております。そのためにも、これまでやってきておりますが、発信、こういったものは欠かせないと思っております。移住してこられた方の住んでみて、また働いてみて感じたこと、こういったものを、もちろんメリットだとかデメリット、こういった部分も含めて、これは帯広市の魅力の一つと受け止めながら、今後創意工夫しながら発信に努めていただきますよう検討していただくことをお願いして、私からの質問を終了いたします。
4142. 大林愛慶委員#4142 / 6510
      ◆３番（大林愛慶委員）　分かりました。私も冊子を見てみましたけど、立派なものができておりまして、定期的に発行されているのではないのかなとは思いますけれども、私が見たのは帯広市だけではなくて、十勝全体で移住された方の意見だとか対談だとか魅力だとか、そういったものが載っておりましたので、こういったものもしっかり使いながら強化をしていただきたいなと思っております。 　意見になりますけれども、やはり移住政策に限ったことではないんですが、帯広を選んでいただくということは重要だと思っております。そのためにも、これまでやってきておりますが、発信、こういったものは欠かせないと思っております。移住してこられた方の住んでみて、また働いてみて感じたこと、こういったものを、もちろんメリットだとかデメリット、こういった部分も含めて、これは帯広市の魅力の一つと受け止めながら、今後創意工夫しながら発信に努めていただきますよう検討していただくことをお願いして、私からの質問を終了いたします。
4143. 岡坂忠志委員長#4143 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4144. 鬼塚英喜委員長#4144 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4145. 12．議案第53号#4145 / 6510
      △12．議案第53号　帯広市税条例の一部改正について外
4146. 12．議案第53号#4146 / 6510
      △12．議案第53号　帯広市税条例の一部改正について外
4147. 12．議案第53号#4147 / 6510
      △12．議案第53号　帯広市税条例の一部改正について外
4148. 鬼塚英喜委員長#4148 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4149. 鬼塚英喜委員#4149 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　ありがとう、よろしくお願いします。 　次に、先ほど来の自主防災組織の２回目以降に行きますけども、これはなぜかというと、以前２回ほどこの決算委員会のほうもお伺いいたしました。それで、そもそもこの災害における自主防災組織というのが、市民の命を守るということで、非常に大切だと私は思っています。私の一般質問でも市長もいつ起こるか分からない災害について備えるという中で、避難所あるいは災害が起きたときの一番の一丁目一番地がここの自主防災組織であると思いますね。私の母がいる九州のほうは、毎年大雨が降ったり、崖崩れの注意報が出たりとなったときに、近所の方がもう90歳を超えてますので、声をかけていっていただけるんですよ。もうそろそろ行こうかねと。やはり、それが自主防災組織の始まりじゃないかなと思うんですよね。そういうようなことで、少し伺いたいと思います。 　連合町内会、先ほど補助金のことでありました。約100万円ぐらいの補助ですけども、いろいろな活動費に必要だと思います。その事業の内容と効果について伺います。
4150. 鬼塚英喜委員#4150 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　ありがとう、よろしくお願いします。 　次に、先ほど来の自主防災組織の２回目以降に行きますけども、これはなぜかというと、以前２回ほどこの決算委員会のほうもお伺いいたしました。それで、そもそもこの災害における自主防災組織というのが、市民の命を守るということで、非常に大切だと私は思っています。私の一般質問でも市長もいつ起こるか分からない災害について備えるという中で、避難所あるいは災害が起きたときの一番の一丁目一番地がここの自主防災組織であると思いますね。私の母がいる九州のほうは、毎年大雨が降ったり、崖崩れの注意報が出たりとなったときに、近所の方がもう90歳を超えてますので、声をかけていっていただけるんですよ。もうそろそろ行こうかねと。やはり、それが自主防災組織の始まりじゃないかなと思うんですよね。そういうようなことで、少し伺いたいと思います。 　連合町内会、先ほど補助金のことでありました。約100万円ぐらいの補助ですけども、いろいろな活動費に必要だと思います。その事業の内容と効果について伺います。
4151. 鬼塚英喜委員#4151 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　ありがとう、よろしくお願いします。 　次に、先ほど来の自主防災組織の２回目以降に行きますけども、これはなぜかというと、以前２回ほどこの決算委員会のほうもお伺いいたしました。それで、そもそもこの災害における自主防災組織というのが、市民の命を守るということで、非常に大切だと私は思っています。私の一般質問でも市長もいつ起こるか分からない災害について備えるという中で、避難所あるいは災害が起きたときの一番の一丁目一番地がここの自主防災組織であると思いますね。私の母がいる九州のほうは、毎年大雨が降ったり、崖崩れの注意報が出たりとなったときに、近所の方がもう90歳を超えてますので、声をかけていっていただけるんですよ。もうそろそろ行こうかねと。やはり、それが自主防災組織の始まりじゃないかなと思うんですよね。そういうようなことで、少し伺いたいと思います。 　連合町内会、先ほど補助金のことでありました。約100万円ぐらいの補助ですけども、いろいろな活動費に必要だと思います。その事業の内容と効果について伺います。
4152. 鬼塚英喜委員長#4152 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4153. 鬼塚英喜委員長#4153 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかになければ、本件の質疑を終 わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4154. 鬼塚英喜委員長#4154 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかになければ、本件の質疑を終 わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4155. 鬼塚英喜委員長#4155 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかになければ、本件の質疑を終 わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4156. 岡坂忠志委員長#4156 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　次に、議案第53号帯広市税条例の一部改正について及び議案第54号帯広市税外公法上の収入条例の一部改正について一括して質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4157. 岡坂忠志委員長#4157 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　次に、議案第53号帯広市税条例の一部改正について及び議案第54号帯広市税外公法上の収入条例の一部改正について一括して質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4158. 岡坂忠志委員長#4158 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　次に、議案第53号帯広市税条例の一部改正について及び議案第54号帯広市税外公法上の収入条例の一部改正について一括して質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4159. 田口賢祐危機対策課長補佐#4159 / 6510
      ◎田口賢祐危機対策課長補佐　当補助金につきましては、町内会連合会が行う防災事業や防災に関する啓発推進事業を支援するものとなっております。 　当補助金を活用しまして、町内会連合会が行う具体的な事業と補助額についてでありますけれども、防災の知見を有している講師を招き実施する防災セミナーに対して９万3,273円、町内会で実施する防災研修会等に講師を派遣する事業に対して24万円、自主防災組織等が実施する研修会や防災訓練等に要する経費を助成する自主防災組織育成事業に対して52万8,661円、防災組織内のリーダーを育成するために実施するリーダー研修会に対して10万5,018円、そのほか啓発活動推進に関わる費用に対して４万9,214円の支援を行ったところでございます。 　実績としましては、防災セミナーには100人を超える方が参加されましたほか、講師派遣により700人を超える方が防災について学ぶなど、自助・共助を基本とした防災意識の向上につながっておりますほか、自主防災組織等が行う防災活動に対して支援をしたことで、地域の防災力の向上に寄与できたものと考えているところでございます。 　以上でございます。
4160. 田口賢祐危機対策課長補佐#4160 / 6510
      ◎田口賢祐危機対策課長補佐　当補助金につきましては、町内会連合会が行う防災事業や防災に関する啓発推進事業を支援するものとなっております。 　当補助金を活用しまして、町内会連合会が行う具体的な事業と補助額についてでありますけれども、防災の知見を有している講師を招き実施する防災セミナーに対して９万3,273円、町内会で実施する防災研修会等に講師を派遣する事業に対して24万円、自主防災組織等が実施する研修会や防災訓練等に要する経費を助成する自主防災組織育成事業に対して52万8,661円、防災組織内のリーダーを育成するために実施するリーダー研修会に対して10万5,018円、そのほか啓発活動推進に関わる費用に対して４万9,214円の支援を行ったところでございます。 　実績としましては、防災セミナーには100人を超える方が参加されましたほか、講師派遣により700人を超える方が防災について学ぶなど、自助・共助を基本とした防災意識の向上につながっておりますほか、自主防災組織等が行う防災活動に対して支援をしたことで、地域の防災力の向上に寄与できたものと考えているところでございます。 　以上でございます。
4161. 田口賢祐危機対策課長補佐#4161 / 6510
      ◎田口賢祐危機対策課長補佐　当補助金につきましては、町内会連合会が行う防災事業や防災に関する啓発推進事業を支援するものとなっております。 　当補助金を活用しまして、町内会連合会が行う具体的な事業と補助額についてでありますけれども、防災の知見を有している講師を招き実施する防災セミナーに対して９万3,273円、町内会で実施する防災研修会等に講師を派遣する事業に対して24万円、自主防災組織等が実施する研修会や防災訓練等に要する経費を助成する自主防災組織育成事業に対して52万8,661円、防災組織内のリーダーを育成するために実施するリーダー研修会に対して10万5,018円、そのほか啓発活動推進に関わる費用に対して４万9,214円の支援を行ったところでございます。 　実績としましては、防災セミナーには100人を超える方が参加されましたほか、講師派遣により700人を超える方が防災について学ぶなど、自助・共助を基本とした防災意識の向上につながっておりますほか、自主防災組織等が行う防災活動に対して支援をしたことで、地域の防災力の向上に寄与できたものと考えているところでございます。 　以上でございます。
4162. ７．議案第73号#4162 / 6510
      △７．議案第73号　令和７年度帯広市一般会計補正予算（第３号）歳出第40款土木費について
4163. ７．議案第73号#4163 / 6510
      △７．議案第73号　令和７年度帯広市一般会計補正予算（第３号）歳出第40款土木費について
4164. 岡坂忠志委員長#4164 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4165. 岡坂忠志委員長#4165 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4166. 岡坂忠志委員長#4166 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4167. 鬼塚英喜委員#4167 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　ありがとうございます。連合町内会に対する補助の内容については分かりました。 　総じて言いますと、防災事業、要するに防災に関する啓蒙活動の推進というような目的で行われているということで、町内会の補助ということもあるということで、一定の理解をしました。 　そこで、伺いますが、自主防災組織の過去の組織数の推移と課題について伺いたいと思います。
4168. 鬼塚英喜委員#4168 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　ありがとうございます。連合町内会に対する補助の内容については分かりました。 　総じて言いますと、防災事業、要するに防災に関する啓蒙活動の推進というような目的で行われているということで、町内会の補助ということもあるということで、一定の理解をしました。 　そこで、伺いますが、自主防災組織の過去の組織数の推移と課題について伺いたいと思います。
4169. ７．議案第73号#4169 / 6510
      △７．議案第73号　令和７年度帯広市一般会計補正予算（第３号）歳出第40款土木費について
4170. 鬼塚英喜委員#4170 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　ありがとうございます。連合町内会に対する補助の内容については分かりました。 　総じて言いますと、防災事業、要するに防災に関する啓蒙活動の推進というような目的で行われているということで、町内会の補助ということもあるということで、一定の理解をしました。 　そこで、伺いますが、自主防災組織の過去の組織数の推移と課題について伺いたいと思います。
4171. 鬼塚英喜委員長#4171 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　次に、一般会計補正予算第３号中、歳出第40款土木費について質疑を行います。
4172. 田口賢祐危機対策課長補佐#4172 / 6510
      ◎田口賢祐危機対策課長補佐　過去３年間の自主防災組織数ですけれども、連合町内会のほうでは、令和４年度から令和６年度までいずれも横ばい、26件、横ばいの推移となってございます。それから、単位町内会につきましては、令和４年度334件、令和５年度が333件、令和６年度が331件で、こちら単位町内会の結成率でいきますと、令和６年度直近でいきますと約44％となっているところでございます。 　課題としましては、単位町内会のほう、組織数微減となっておりまして、増加に転じていないというところございまして、このため今後においても既存組織の維持に努めるとともに、新たな自主防災組織の結成に向けて取り組んでいくことが重要であると考えているところでございます。 　以上でございます。
4173. 田口賢祐危機対策課長補佐#4173 / 6510
      ◎田口賢祐危機対策課長補佐　過去３年間の自主防災組織数ですけれども、連合町内会のほうでは、令和４年度から令和６年度までいずれも横ばい、26件、横ばいの推移となってございます。それから、単位町内会につきましては、令和４年度334件、令和５年度が333件、令和６年度が331件で、こちら単位町内会の結成率でいきますと、令和６年度直近でいきますと約44％となっているところでございます。 　課題としましては、単位町内会のほう、組織数微減となっておりまして、増加に転じていないというところございまして、このため今後においても既存組織の維持に努めるとともに、新たな自主防災組織の結成に向けて取り組んでいくことが重要であると考えているところでございます。 　以上でございます。
4174. 田口賢祐危機対策課長補佐#4174 / 6510
      ◎田口賢祐危機対策課長補佐　過去３年間の自主防災組織数ですけれども、連合町内会のほうでは、令和４年度から令和６年度までいずれも横ばい、26件、横ばいの推移となってございます。それから、単位町内会につきましては、令和４年度334件、令和５年度が333件、令和６年度が331件で、こちら単位町内会の結成率でいきますと、令和６年度直近でいきますと約44％となっているところでございます。 　課題としましては、単位町内会のほう、組織数微減となっておりまして、増加に転じていないというところございまして、このため今後においても既存組織の維持に努めるとともに、新たな自主防災組織の結成に向けて取り組んでいくことが重要であると考えているところでございます。 　以上でございます。
4175. 13．議案第55号#4175 / 6510
      △13．議案第55号　帯広市職員の勤務時間等に関する条例の一部改正について
4176. 13．議案第55号#4176 / 6510
      △13．議案第55号　帯広市職員の勤務時間等に関する条例の一部改正について
4177. 13．議案第55号#4177 / 6510
      △13．議案第55号　帯広市職員の勤務時間等に関する条例の一部改正について
4178. 鬼塚英喜委員長#4178 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　次に、一般会計補正予算第３号中、歳出第40款土木費について質疑を行います。
4179. 鬼塚英喜委員長#4179 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　次に、一般会計補正予算第３号中、歳出第40款土木費について質疑を行います。
4180. 岡坂忠志委員長#4180 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　次に、議案第55号帯広市職員の勤務時間等に関する条例の一部改正について質疑を行います。
4181. 椎名成委員#4181 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　私のほうは、都市計画制度推進費について質問いたします。 　説明の資料には、国の事業を活用して、帯広圏１市３町における住民ニーズに対応した公共交通サービスの検討のため、人流の調査及び分析等を実施するとあります。この事業を実施するに至った背景、そして事業の目的について伺います。
4182. 岡坂忠志委員長#4182 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　次に、議案第55号帯広市職員の勤務時間等に関する条例の一部改正について質疑を行います。
4183. 鬼塚英喜委員#4183 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　ありがとうございます。全体数44％でしたよね。以前たしか決算審査でもお伺いしたんですけど、この組織については、たしか横ばいって聞いたような、要するに増加してないんですよね。今回のほうも横ばいあるいは減少ということで、先ほどお伺いした啓蒙活動、大体同じような金額で予算化をされていったような記憶がありますけども、成果が見えてないのかなというような感じがします。町内会の中にも、やはり地域の特性上もあると思うんですけども、やはり災害が少ない地域という中で、自主防災組織の位置づけだとかあるいは私たち町内の中ではどういうことをしたらいいのかというのがなかなか認識されてないというのが私は感じます。 　そこで、先ほど減少とありましたけども、増加してないということでありますが、その理由をどのように認識されているのか、伺います。
4184. 鬼塚英喜委員#4184 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　ありがとうございます。全体数44％でしたよね。以前たしか決算審査でもお伺いしたんですけど、この組織については、たしか横ばいって聞いたような、要するに増加してないんですよね。今回のほうも横ばいあるいは減少ということで、先ほどお伺いした啓蒙活動、大体同じような金額で予算化をされていったような記憶がありますけども、成果が見えてないのかなというような感じがします。町内会の中にも、やはり地域の特性上もあると思うんですけども、やはり災害が少ない地域という中で、自主防災組織の位置づけだとかあるいは私たち町内の中ではどういうことをしたらいいのかというのがなかなか認識されてないというのが私は感じます。 　そこで、先ほど減少とありましたけども、増加してないということでありますが、その理由をどのように認識されているのか、伺います。
4185. 岡坂忠志委員長#4185 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　次に、議案第55号帯広市職員の勤務時間等に関する条例の一部改正について質疑を行います。
4186. 椎名成委員#4186 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　私のほうは、都市計画制度推進費について質問いたします。 　説明の資料には、国の事業を活用して、帯広圏１市３町における住民ニーズに対応した公共交通サービスの検討のため、人流の調査及び分析等を実施するとあります。この事業を実施するに至った背景、そして事業の目的について伺います。
4187. 椎名成委員#4187 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　私のほうは、都市計画制度推進費について質問いたします。 　説明の資料には、国の事業を活用して、帯広圏１市３町における住民ニーズに対応した公共交通サービスの検討のため、人流の調査及び分析等を実施するとあります。この事業を実施するに至った背景、そして事業の目的について伺います。
4188. 鬼塚英喜委員#4188 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　ありがとうございます。全体数44％でしたよね。以前たしか決算審査でもお伺いしたんですけど、この組織については、たしか横ばいって聞いたような、要するに増加してないんですよね。今回のほうも横ばいあるいは減少ということで、先ほどお伺いした啓蒙活動、大体同じような金額で予算化をされていったような記憶がありますけども、成果が見えてないのかなというような感じがします。町内会の中にも、やはり地域の特性上もあると思うんですけども、やはり災害が少ない地域という中で、自主防災組織の位置づけだとかあるいは私たち町内の中ではどういうことをしたらいいのかというのがなかなか認識されてないというのが私は感じます。 　そこで、先ほど減少とありましたけども、増加してないということでありますが、その理由をどのように認識されているのか、伺います。
4189. 中島康次都市政策課長補佐#4189 / 6510
      ◎中島康次都市政策課長補佐　帯広圏の公共交通でございますが、利用者の減少や物価高騰などによりまして事業者の収益が低下しております。また、運転手不足などからバス路線の減少、減便が進むなど、公共交通を必要とします住民のニーズへの対応が課題となっているところです。 　これまで帯広圏１市３町では、公共交通に関する課題の共有や意見交換を行ってきております。住民からの様々な要望などがある中で、特に帯広市内の医療機関への移動ニーズが高いものと捉えているところでございます。そのため、地域の交通事業者などと連携しまして、主に医療機関へのアクセスをはじめとして、公共交通の利便性向上に向けて検討を進めることとしたものでございます。 　検討に当たりましては、まず住民の移動実態を把握することが重要であると考えておりまして、帯広圏における人の流れを分析した上で、既存公共交通の改善や新たなサービスの検討につなげようとするものでございます。 　以上でございます。
4190. 菊地ルツ委員#4190 / 6510
      ◆２番（菊地ルツ委員）　一部改正ということでお尋ねをしてまいりたいと思います。 　今回のこの帯広市職員の勤務時間等に関する条例の一部改正ということでありますが、人事院規則の一部改正に準じたもので、整理するためのものだとお聞きをしております。 　職員の育児や介護と仕事の両立支援制度、これの利用への意向確認等の措置とも説明を受けておりますけれども、これはどこの自治体でも、どの行政以外のところでも、生活、暮らし、暮らしと仕事を両立していくということは、今、働く人もだんだん少なくなっているわけですから、非常に重要なことだということであります。 　概要について、まず伺います。
4191. 菊地ルツ委員#4191 / 6510
      ◆２番（菊地ルツ委員）　一部改正ということでお尋ねをしてまいりたいと思います。 　今回のこの帯広市職員の勤務時間等に関する条例の一部改正ということでありますが、人事院規則の一部改正に準じたもので、整理するためのものだとお聞きをしております。 　職員の育児や介護と仕事の両立支援制度、これの利用への意向確認等の措置とも説明を受けておりますけれども、これはどこの自治体でも、どの行政以外のところでも、生活、暮らし、暮らしと仕事を両立していくということは、今、働く人もだんだん少なくなっているわけですから、非常に重要なことだということであります。 　概要について、まず伺います。
4192. 田口賢祐危機対策課長補佐#4192 / 6510
      ◎田口賢祐危機対策課長補佐　自主防災組織が年々減少している要因につきましては、全国的な人口減少や少子・高齢化の進行によりまして、自主防災組織の活動主体である町内会が減少していることですとか、高齢化に伴う負担感あるいは担い手不足といった背景などがあるものと認識をしているところでございます。 　以上でございます。
4193. 田口賢祐危機対策課長補佐#4193 / 6510
      ◎田口賢祐危機対策課長補佐　自主防災組織が年々減少している要因につきましては、全国的な人口減少や少子・高齢化の進行によりまして、自主防災組織の活動主体である町内会が減少していることですとか、高齢化に伴う負担感あるいは担い手不足といった背景などがあるものと認識をしているところでございます。 　以上でございます。
4194. 田口賢祐危機対策課長補佐#4194 / 6510
      ◎田口賢祐危機対策課長補佐　自主防災組織が年々減少している要因につきましては、全国的な人口減少や少子・高齢化の進行によりまして、自主防災組織の活動主体である町内会が減少していることですとか、高齢化に伴う負担感あるいは担い手不足といった背景などがあるものと認識をしているところでございます。 　以上でございます。
4195. 中島康次都市政策課長補佐#4195 / 6510
      ◎中島康次都市政策課長補佐　帯広圏の公共交通でございますが、利用者の減少や物価高騰などによりまして事業者の収益が低下しております。また、運転手不足などからバス路線の減少、減便が進むなど、公共交通を必要とします住民のニーズへの対応が課題となっているところです。 　これまで帯広圏１市３町では、公共交通に関する課題の共有や意見交換を行ってきております。住民からの様々な要望などがある中で、特に帯広市内の医療機関への移動ニーズが高いものと捉えているところでございます。そのため、地域の交通事業者などと連携しまして、主に医療機関へのアクセスをはじめとして、公共交通の利便性向上に向けて検討を進めることとしたものでございます。 　検討に当たりましては、まず住民の移動実態を把握することが重要であると考えておりまして、帯広圏における人の流れを分析した上で、既存公共交通の改善や新たなサービスの検討につなげようとするものでございます。 　以上でございます。
4196. 中島康次都市政策課長補佐#4196 / 6510
      ◎中島康次都市政策課長補佐　帯広圏の公共交通でございますが、利用者の減少や物価高騰などによりまして事業者の収益が低下しております。また、運転手不足などからバス路線の減少、減便が進むなど、公共交通を必要とします住民のニーズへの対応が課題となっているところです。 　これまで帯広圏１市３町では、公共交通に関する課題の共有や意見交換を行ってきております。住民からの様々な要望などがある中で、特に帯広市内の医療機関への移動ニーズが高いものと捉えているところでございます。そのため、地域の交通事業者などと連携しまして、主に医療機関へのアクセスをはじめとして、公共交通の利便性向上に向けて検討を進めることとしたものでございます。 　検討に当たりましては、まず住民の移動実態を把握することが重要であると考えておりまして、帯広圏における人の流れを分析した上で、既存公共交通の改善や新たなサービスの検討につなげようとするものでございます。 　以上でございます。
4197. 菊地ルツ委員#4197 / 6510
      ◆２番（菊地ルツ委員）　一部改正ということでお尋ねをしてまいりたいと思います。 　今回のこの帯広市職員の勤務時間等に関する条例の一部改正ということでありますが、人事院規則の一部改正に準じたもので、整理するためのものだとお聞きをしております。 　職員の育児や介護と仕事の両立支援制度、これの利用への意向確認等の措置とも説明を受けておりますけれども、これはどこの自治体でも、どの行政以外のところでも、生活、暮らし、暮らしと仕事を両立していくということは、今、働く人もだんだん少なくなっているわけですから、非常に重要なことだということであります。 　概要について、まず伺います。
4198. 椎名成委員#4198 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　そういえば、先日ちょっとソーシャルワークカフェというところに行ったときにこの話が出てました。十勝の医療、帯広の医療と十勝全体の医療をつなぐという研究が始まっているという話も聞いたことを思い出すところです。 　教えていただきたいんですけども、整開保があって、総合計画があって、都市計画マスタープランがあると思うんですけども、それからそのプランがある中で、この都市計画制度推進費というのはどう捉えていけばいいのかを教えてもらえたらと思います。
4199. 椎名成委員#4199 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　そういえば、先日ちょっとソーシャルワークカフェというところに行ったときにこの話が出てました。十勝の医療、帯広の医療と十勝全体の医療をつなぐという研究が始まっているという話も聞いたことを思い出すところです。 　教えていただきたいんですけども、整開保があって、総合計画があって、都市計画マスタープランがあると思うんですけども、それからそのプランがある中で、この都市計画制度推進費というのはどう捉えていけばいいのかを教えてもらえたらと思います。
4200. 椎名成委員#4200 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　そういえば、先日ちょっとソーシャルワークカフェというところに行ったときにこの話が出てました。十勝の医療、帯広の医療と十勝全体の医療をつなぐという研究が始まっているという話も聞いたことを思い出すところです。 　教えていただきたいんですけども、整開保があって、総合計画があって、都市計画マスタープランがあると思うんですけども、それからそのプランがある中で、この都市計画制度推進費というのはどう捉えていけばいいのかを教えてもらえたらと思います。
4201. 千葉優作行政改革主幹#4201 / 6510
      ◎千葉優作行政改革主幹　それでは、私から今お話しございました改正の概要についてお話をさせていただきます。 　今回の条例改正につきましては、今、委員からお話しありましたとおり、人事院規則の改正に準じまして、職員の状況に、これはそれぞれ置かれた状況、様々あるかと思いますけれども、家庭の状況を含めて、いろんな状況に対応するために、勤務条件の配慮、一定の配慮につなげていくことを目的といたしまして、仕事と育児、もしくは仕事と介護、こちらの両立支援の制度の利用に関する職員の意向確認、もしくは周知等の規定を設けるものでございます。 　以上でございます。
4202. 千葉優作行政改革主幹#4202 / 6510
      ◎千葉優作行政改革主幹　それでは、私から今お話しございました改正の概要についてお話をさせていただきます。 　今回の条例改正につきましては、今、委員からお話しありましたとおり、人事院規則の改正に準じまして、職員の状況に、これはそれぞれ置かれた状況、様々あるかと思いますけれども、家庭の状況を含めて、いろんな状況に対応するために、勤務条件の配慮、一定の配慮につなげていくことを目的といたしまして、仕事と育児、もしくは仕事と介護、こちらの両立支援の制度の利用に関する職員の意向確認、もしくは周知等の規定を設けるものでございます。 　以上でございます。
4203. 千葉優作行政改革主幹#4203 / 6510
      ◎千葉優作行政改革主幹　それでは、私から今お話しございました改正の概要についてお話をさせていただきます。 　今回の条例改正につきましては、今、委員からお話しありましたとおり、人事院規則の改正に準じまして、職員の状況に、これはそれぞれ置かれた状況、様々あるかと思いますけれども、家庭の状況を含めて、いろんな状況に対応するために、勤務条件の配慮、一定の配慮につなげていくことを目的といたしまして、仕事と育児、もしくは仕事と介護、こちらの両立支援の制度の利用に関する職員の意向確認、もしくは周知等の規定を設けるものでございます。 　以上でございます。
4204. 鬼塚英喜委員#4204 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　人口的な減少とか少子・高齢化なんですけど、先ほど私申し上げましたけど、必要性というか、これは訴え続けなきゃなんないかなと思うんですよね。というのは、発災をして大雪もそうですけど、先日も結構激しい雨が降ったときに、道路を見たり、私の町内ではそういう積極的な方が河川を、側溝を見たりということをしておられました。そういうふうな意識づけというか、そういうのが必要じゃないかなと私は思うんですよね。そういうものを先ほど言ったいろいろな啓蒙活動の中にも、やはり必要だということを訴え続けていかなきゃなんないかなというのは思います。 　それで、伺いますけども、市の今後の取組みの状況と成果を伺うとともに、今どのように評価しているのか、伺います。
4205. 鬼塚英喜委員#4205 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　人口的な減少とか少子・高齢化なんですけど、先ほど私申し上げましたけど、必要性というか、これは訴え続けなきゃなんないかなと思うんですよね。というのは、発災をして大雪もそうですけど、先日も結構激しい雨が降ったときに、道路を見たり、私の町内ではそういう積極的な方が河川を、側溝を見たりということをしておられました。そういうふうな意識づけというか、そういうのが必要じゃないかなと私は思うんですよね。そういうものを先ほど言ったいろいろな啓蒙活動の中にも、やはり必要だということを訴え続けていかなきゃなんないかなというのは思います。 　それで、伺いますけども、市の今後の取組みの状況と成果を伺うとともに、今どのように評価しているのか、伺います。
4206. 鬼塚英喜委員#4206 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　人口的な減少とか少子・高齢化なんですけど、先ほど私申し上げましたけど、必要性というか、これは訴え続けなきゃなんないかなと思うんですよね。というのは、発災をして大雪もそうですけど、先日も結構激しい雨が降ったときに、道路を見たり、私の町内ではそういう積極的な方が河川を、側溝を見たりということをしておられました。そういうふうな意識づけというか、そういうのが必要じゃないかなと私は思うんですよね。そういうものを先ほど言ったいろいろな啓蒙活動の中にも、やはり必要だということを訴え続けていかなきゃなんないかなというのは思います。 　それで、伺いますけども、市の今後の取組みの状況と成果を伺うとともに、今どのように評価しているのか、伺います。
4207. 野崎実危機対策課長#4207 / 6510
      ◎野崎実危機対策課長　自助や共助、防災組織の重要性については、全町内会に郵送している市町連だよりや広報おびひろなどを通じまして呼びかけを行っていますほか、設立を検討している町内会の相談対応であったり、自主防災組織のつくり方と運営方法例をまとめましたマニュアルの公開、そして出前講座による説明、組織立ち上げや防災活動に係る費用への助成、防災組織が実施する講演会等への講師派遣など、様々な手法によりまして自主防災組織設立促進に向けて取り組んでいるところでございます。 　これらの取組みを通じまして、令和６年度は、自主防災組織が新たに設立されるなど４件の増加となっており、全体の組織数は減少傾向にありますが、一定の成果が現れているものと認識しております。 　以上です。
4208. 菊地ルツ委員#4208 / 6510
      ◆２番（菊地ルツ委員）　それ以上でもそれ以下でもないということだと思いますが。 　帯広市の職員の皆さんの育児、介護等に関わる支援制度、この利用状況、利用実績というのを資料として頂戴しております。直近３年の利用状況というのをお聞きしたんですが、産前産後、育休、部分休業、それから介護に関わる休業というので、支援制度がこの帯広市の職員の皆さんにはあるということなんですが。 　これを拝見しますと、確実に取って、そしてその利用者も、利用する職員の方も増えているというのが、産前産後、それから育休、ここのところは男女関係なく、性別に関わりなく取って、産休は女性だけですけれども、育休に関しては男性も積極的に取っているということが見てとれました。 　人数も確実に増えている。令和４年度が、育休の場合は34人、50人、56人と増えております。女性は13人、15人、23人と増えているんですが、男性が特徴的だなと思います。令和４年度から直近に向けてまいりますと、21人、35人、33人と、今年度も育休を取っている職員の方も、私も存じ上げていますけれども、男性の方も積極的に、当たり前に取るような風潮というのが、空気が、この帯広市の職員の皆さんの中で出来上がっているというのは、これは非常に好ましいことだなと思って拝見をいたしました。 　その一方で、なかなか取る方が少ないのが、介護に関する休暇だとお見受けをしましたけれども。 　今、実際の利用の状況についてお話をさせていただきました。担当課においては、この休暇制度、支援制度、この成果と課題についてはどのように捉えていらっしゃいますでしょうか。
4209. 菊地ルツ委員#4209 / 6510
      ◆２番（菊地ルツ委員）　それ以上でもそれ以下でもないということだと思いますが。 　帯広市の職員の皆さんの育児、介護等に関わる支援制度、この利用状況、利用実績というのを資料として頂戴しております。直近３年の利用状況というのをお聞きしたんですが、産前産後、育休、部分休業、それから介護に関わる休業というので、支援制度がこの帯広市の職員の皆さんにはあるということなんですが。 　これを拝見しますと、確実に取って、そしてその利用者も、利用する職員の方も増えているというのが、産前産後、それから育休、ここのところは男女関係なく、性別に関わりなく取って、産休は女性だけですけれども、育休に関しては男性も積極的に取っているということが見てとれました。 　人数も確実に増えている。令和４年度が、育休の場合は34人、50人、56人と増えております。女性は13人、15人、23人と増えているんですが、男性が特徴的だなと思います。令和４年度から直近に向けてまいりますと、21人、35人、33人と、今年度も育休を取っている職員の方も、私も存じ上げていますけれども、男性の方も積極的に、当たり前に取るような風潮というのが、空気が、この帯広市の職員の皆さんの中で出来上がっているというのは、これは非常に好ましいことだなと思って拝見をいたしました。 　その一方で、なかなか取る方が少ないのが、介護に関する休暇だとお見受けをしましたけれども。 　今、実際の利用の状況についてお話をさせていただきました。担当課においては、この休暇制度、支援制度、この成果と課題についてはどのように捉えていらっしゃいますでしょうか。
4210. 菊地ルツ委員#4210 / 6510
      ◆２番（菊地ルツ委員）　それ以上でもそれ以下でもないということだと思いますが。 　帯広市の職員の皆さんの育児、介護等に関わる支援制度、この利用状況、利用実績というのを資料として頂戴しております。直近３年の利用状況というのをお聞きしたんですが、産前産後、育休、部分休業、それから介護に関わる休業というので、支援制度がこの帯広市の職員の皆さんにはあるということなんですが。 　これを拝見しますと、確実に取って、そしてその利用者も、利用する職員の方も増えているというのが、産前産後、それから育休、ここのところは男女関係なく、性別に関わりなく取って、産休は女性だけですけれども、育休に関しては男性も積極的に取っているということが見てとれました。 　人数も確実に増えている。令和４年度が、育休の場合は34人、50人、56人と増えております。女性は13人、15人、23人と増えているんですが、男性が特徴的だなと思います。令和４年度から直近に向けてまいりますと、21人、35人、33人と、今年度も育休を取っている職員の方も、私も存じ上げていますけれども、男性の方も積極的に、当たり前に取るような風潮というのが、空気が、この帯広市の職員の皆さんの中で出来上がっているというのは、これは非常に好ましいことだなと思って拝見をいたしました。 　その一方で、なかなか取る方が少ないのが、介護に関する休暇だとお見受けをしましたけれども。 　今、実際の利用の状況についてお話をさせていただきました。担当課においては、この休暇制度、支援制度、この成果と課題についてはどのように捉えていらっしゃいますでしょうか。
4211. 中田英二都市政策課長#4211 / 6510
      ◎中田英二都市政策課長　これまでも１市３町とそれから北海道ですね、帯広圏という形で都市計画、様々な土地利用の検討、推進を図ってきておりますので、その枠組みの中で公共交通もこれまでも検討、取組みを進めてきているというところでございます。 　以上です。
4212. 中田英二都市政策課長#4212 / 6510
      ◎中田英二都市政策課長　これまでも１市３町とそれから北海道ですね、帯広圏という形で都市計画、様々な土地利用の検討、推進を図ってきておりますので、その枠組みの中で公共交通もこれまでも検討、取組みを進めてきているというところでございます。 　以上です。
4213. 中田英二都市政策課長#4213 / 6510
      ◎中田英二都市政策課長　これまでも１市３町とそれから北海道ですね、帯広圏という形で都市計画、様々な土地利用の検討、推進を図ってきておりますので、その枠組みの中で公共交通もこれまでも検討、取組みを進めてきているというところでございます。 　以上です。
4214. 野崎実危機対策課長#4214 / 6510
      ◎野崎実危機対策課長　自助や共助、防災組織の重要性については、全町内会に郵送している市町連だよりや広報おびひろなどを通じまして呼びかけを行っていますほか、設立を検討している町内会の相談対応であったり、自主防災組織のつくり方と運営方法例をまとめましたマニュアルの公開、そして出前講座による説明、組織立ち上げや防災活動に係る費用への助成、防災組織が実施する講演会等への講師派遣など、様々な手法によりまして自主防災組織設立促進に向けて取り組んでいるところでございます。 　これらの取組みを通じまして、令和６年度は、自主防災組織が新たに設立されるなど４件の増加となっており、全体の組織数は減少傾向にありますが、一定の成果が現れているものと認識しております。 　以上です。
4215. 野崎実危機対策課長#4215 / 6510
      ◎野崎実危機対策課長　自助や共助、防災組織の重要性については、全町内会に郵送している市町連だよりや広報おびひろなどを通じまして呼びかけを行っていますほか、設立を検討している町内会の相談対応であったり、自主防災組織のつくり方と運営方法例をまとめましたマニュアルの公開、そして出前講座による説明、組織立ち上げや防災活動に係る費用への助成、防災組織が実施する講演会等への講師派遣など、様々な手法によりまして自主防災組織設立促進に向けて取り組んでいるところでございます。 　これらの取組みを通じまして、令和６年度は、自主防災組織が新たに設立されるなど４件の増加となっており、全体の組織数は減少傾向にありますが、一定の成果が現れているものと認識しております。 　以上です。
4216. 椎名成委員#4216 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　ありがとうございます。ちょっと確認をさせていただいて。 　実施主体が帯広圏の官民連携プラットフォームということで、１市３町のほか北海道や十勝地区バス協会、十勝地区ハイヤー協会が構成メンバーとなってます。このプラットフォームの考え方について伺います。
4217. 鬼塚英喜委員#4217 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　ありがとうございます。取組みの状況、４件増加ということでございますけど、自主防災組織が４件増加したというのが、どういった事情で設立されたのかというのが分かれば伺うのと、もう一つは、自分の命は自分で守るという自助を基本として、地域でお互いに支え合う共助というのがある。行政機関が公助というのが、３つがスクラム組んで機能することで、初めて真の防災力といいますか、力となって出てくると思うんですね。過去の教訓からも、地域でそれぞれ３つの３助、これを連携しながら行っていくのが重要だと思いますけども、今後の自主防災組織の育成の市の考え方と取組みについて伺います。
4218. 千葉優作行政改革主幹#4218 / 6510
      ◎千葉優作行政改革主幹　確かに、今、御指摘いただきましたとおり、育児の部分に比べて介護のお休みの制度というのが、利用数としては少ない実態がございます。 　ただ、我々としても、実際にどれだけの職員が介護を必要とする家族等を持っていらっしゃるかというのを把握しているわけではございませんので、あくまでも、どれだけの方が介護が必要だというところ、それに対してちゃんと取れているのかというところまでの分析は正直できていない状況です。 　ただ、お渡しした資料にもありますとおり、短期介護休暇という有給の休暇がございまして、こちらについては利用日数も増加傾向にございまして、一定の利用がされているのかなと認識をしているところでございます。 　ただ、今、委員から御指摘いただきましたとおり、仕事と介護に係る制度の周知については、今後ますます重要になってくると我々も捉えておりまして、今般の条例改正もその趣旨を一部担っているんですけれども、マニュアルへの記載も含めて、様々な機会を捉えて周知していく必要があると考えております。 　以上でございます。
4219. 千葉優作行政改革主幹#4219 / 6510
      ◎千葉優作行政改革主幹　確かに、今、御指摘いただきましたとおり、育児の部分に比べて介護のお休みの制度というのが、利用数としては少ない実態がございます。 　ただ、我々としても、実際にどれだけの職員が介護を必要とする家族等を持っていらっしゃるかというのを把握しているわけではございませんので、あくまでも、どれだけの方が介護が必要だというところ、それに対してちゃんと取れているのかというところまでの分析は正直できていない状況です。 　ただ、お渡しした資料にもありますとおり、短期介護休暇という有給の休暇がございまして、こちらについては利用日数も増加傾向にございまして、一定の利用がされているのかなと認識をしているところでございます。 　ただ、今、委員から御指摘いただきましたとおり、仕事と介護に係る制度の周知については、今後ますます重要になってくると我々も捉えておりまして、今般の条例改正もその趣旨を一部担っているんですけれども、マニュアルへの記載も含めて、様々な機会を捉えて周知していく必要があると考えております。 　以上でございます。
4220. 鬼塚英喜委員#4220 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　ありがとうございます。取組みの状況、４件増加ということでございますけど、自主防災組織が４件増加したというのが、どういった事情で設立されたのかというのが分かれば伺うのと、もう一つは、自分の命は自分で守るという自助を基本として、地域でお互いに支え合う共助というのがある。行政機関が公助というのが、３つがスクラム組んで機能することで、初めて真の防災力といいますか、力となって出てくると思うんですね。過去の教訓からも、地域でそれぞれ３つの３助、これを連携しながら行っていくのが重要だと思いますけども、今後の自主防災組織の育成の市の考え方と取組みについて伺います。
4221. 鬼塚英喜委員#4221 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　ありがとうございます。取組みの状況、４件増加ということでございますけど、自主防災組織が４件増加したというのが、どういった事情で設立されたのかというのが分かれば伺うのと、もう一つは、自分の命は自分で守るという自助を基本として、地域でお互いに支え合う共助というのがある。行政機関が公助というのが、３つがスクラム組んで機能することで、初めて真の防災力といいますか、力となって出てくると思うんですね。過去の教訓からも、地域でそれぞれ３つの３助、これを連携しながら行っていくのが重要だと思いますけども、今後の自主防災組織の育成の市の考え方と取組みについて伺います。
4222. 千葉優作行政改革主幹#4222 / 6510
      ◎千葉優作行政改革主幹　確かに、今、御指摘いただきましたとおり、育児の部分に比べて介護のお休みの制度というのが、利用数としては少ない実態がございます。 　ただ、我々としても、実際にどれだけの職員が介護を必要とする家族等を持っていらっしゃるかというのを把握しているわけではございませんので、あくまでも、どれだけの方が介護が必要だというところ、それに対してちゃんと取れているのかというところまでの分析は正直できていない状況です。 　ただ、お渡しした資料にもありますとおり、短期介護休暇という有給の休暇がございまして、こちらについては利用日数も増加傾向にございまして、一定の利用がされているのかなと認識をしているところでございます。 　ただ、今、委員から御指摘いただきましたとおり、仕事と介護に係る制度の周知については、今後ますます重要になってくると我々も捉えておりまして、今般の条例改正もその趣旨を一部担っているんですけれども、マニュアルへの記載も含めて、様々な機会を捉えて周知していく必要があると考えております。 　以上でございます。
4223. 椎名成委員#4223 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　ありがとうございます。ちょっと確認をさせていただいて。 　実施主体が帯広圏の官民連携プラットフォームということで、１市３町のほか北海道や十勝地区バス協会、十勝地区ハイヤー協会が構成メンバーとなってます。このプラットフォームの考え方について伺います。
4224. 椎名成委員#4224 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　ありがとうございます。ちょっと確認をさせていただいて。 　実施主体が帯広圏の官民連携プラットフォームということで、１市３町のほか北海道や十勝地区バス協会、十勝地区ハイヤー協会が構成メンバーとなってます。このプラットフォームの考え方について伺います。
4225. 菊地ルツ委員#4225 / 6510
      ◆２番（菊地ルツ委員）　ありがとうございます。 　生活、育児、介護と仕事の両立支援ということなんですが、御承知のとおり子供の生まれる数というのはどんどん減っています。昨年度、とうとう888人になったと伺っております。 　それに反して、高齢化率というのはどんどん上がっていっているわけです。施設から家庭へ、在宅介護へと国のベクトルも進んでおりますし、在宅でどこまで生活できるかということも、これもそれに向けていろいろなサービスを提供しているところなんです。 　ですから、子育て支援も大事、でもしっかりと自分の人生を歩んでいくためには、介護、それから看病、介護、看病、そういったところに休暇をしっかり取ることができる当たり前の空気というのをつくっていくことも大事だと思います。 　今、お答えにありました介護時間、短時間休ですか、時間休ですか、これは確かに３桁、時間的には取っているんですが、取得した方は１名ということなんです。どういう年代の方、どういう職員の方が、介護を必要としているのか、看護を必要としているかというのは、これはお一人お一人のプライベートなことでもあると思いますので、望まないカミングアウトといいますか、あえて積極的に、うちは介護をしていて大変なんだという方は決して多くはないと思うんです。 　ですから、より一層、より取りやすい、また職場の皆さんの理解というのも深めていくことも、これは一つ大事だと思っております。 　この条例改正の目的というのは、取得形態の多様化というのもありますし、しっかりこれを活用していただく、今後さらに支援制度の利用が増えることを期待してのものだと理解をしているんです。 　これの説明のところに、職員の両立支援制度の利用への意向確認等の措置の追加と記載がされておりました。このことは、この条例については、帯広市だけが今回改正するわけではありません。ただ、より一層、市役所の職員の皆さんが両立ができるような、両立がかなう職場であるということも、職場としての魅力が大きく上がっていくものだと思います。 　ですから、この意向確認、取得形態の多様化、これについては、市はどのような取組みとか、制度を変えていくとか、そういった考え方というのはお持ちなんでしょうか。
4226. 野崎実危機対策課長#4226 / 6510
      ◎野崎実危機対策課長　まず、４件の増加についてでございますが、個々の町内会の自主防災組織設立の経過や事情等の詳細は把握しておりませんが、４件ともに既存の町内会において、自主防災組織が結成されているものと認識してございます。 　続いて、今後でございますが、自主防災組織は、共助において中心的な役割を担うなど地域防災の大きな軸の一つとなる大切な存在でありますことから、これまでもさきに答弁させていただきましたように、様々な支援を行ってきており、今後も自主防災組織の結成及び活動の促進を行っていく考えでございます。 　また、あわせまして、町内会活動が難しくなっている現状を踏まえますと、地域での共助の担い手は、町内会を中心とする自主防災組織に限られたものではなく、町内会の加入の有無にかかわらず、その地域に居住する方が互いに支え合うようなことが極めて重要でありますことから、様々な啓発活動を通じまして、市民個々の自助の力と共助への意識醸成を図ってまいりたいと考えております。 　以上です。
4227. 中島康次都市政策課長補佐#4227 / 6510
      ◎中島康次都市政策課長補佐　プラットフォームですが、交通事業者につきましては、帯広圏の公共交通を担っておりますバス協会、ハイヤー協会にも参画いただくことによりまして、本事業による調査検討の結果を基に、既存公共交通の改善や新たなサービスの検討につなげていくことができるものと考えているところでございます。 　また、北海道につきましては、帯広圏の都市交通マスタープランの策定をしておりまして、管内の広域交通に関する施策を推進しておりますことから、それらと連携を図るためにプラットフォームに参画いただいているところでございます。 　以上でございます。
4228. 中島康次都市政策課長補佐#4228 / 6510
      ◎中島康次都市政策課長補佐　プラットフォームですが、交通事業者につきましては、帯広圏の公共交通を担っておりますバス協会、ハイヤー協会にも参画いただくことによりまして、本事業による調査検討の結果を基に、既存公共交通の改善や新たなサービスの検討につなげていくことができるものと考えているところでございます。 　また、北海道につきましては、帯広圏の都市交通マスタープランの策定をしておりまして、管内の広域交通に関する施策を推進しておりますことから、それらと連携を図るためにプラットフォームに参画いただいているところでございます。 　以上でございます。
4229. 菊地ルツ委員#4229 / 6510
      ◆２番（菊地ルツ委員）　ありがとうございます。 　生活、育児、介護と仕事の両立支援ということなんですが、御承知のとおり子供の生まれる数というのはどんどん減っています。昨年度、とうとう888人になったと伺っております。 　それに反して、高齢化率というのはどんどん上がっていっているわけです。施設から家庭へ、在宅介護へと国のベクトルも進んでおりますし、在宅でどこまで生活できるかということも、これもそれに向けていろいろなサービスを提供しているところなんです。 　ですから、子育て支援も大事、でもしっかりと自分の人生を歩んでいくためには、介護、それから看病、介護、看病、そういったところに休暇をしっかり取ることができる当たり前の空気というのをつくっていくことも大事だと思います。 　今、お答えにありました介護時間、短時間休ですか、時間休ですか、これは確かに３桁、時間的には取っているんですが、取得した方は１名ということなんです。どういう年代の方、どういう職員の方が、介護を必要としているのか、看護を必要としているかというのは、これはお一人お一人のプライベートなことでもあると思いますので、望まないカミングアウトといいますか、あえて積極的に、うちは介護をしていて大変なんだという方は決して多くはないと思うんです。 　ですから、より一層、より取りやすい、また職場の皆さんの理解というのも深めていくことも、これは一つ大事だと思っております。 　この条例改正の目的というのは、取得形態の多様化というのもありますし、しっかりこれを活用していただく、今後さらに支援制度の利用が増えることを期待してのものだと理解をしているんです。 　これの説明のところに、職員の両立支援制度の利用への意向確認等の措置の追加と記載がされておりました。このことは、この条例については、帯広市だけが今回改正するわけではありません。ただ、より一層、市役所の職員の皆さんが両立ができるような、両立がかなう職場であるということも、職場としての魅力が大きく上がっていくものだと思います。 　ですから、この意向確認、取得形態の多様化、これについては、市はどのような取組みとか、制度を変えていくとか、そういった考え方というのはお持ちなんでしょうか。
4230. 菊地ルツ委員#4230 / 6510
      ◆２番（菊地ルツ委員）　ありがとうございます。 　生活、育児、介護と仕事の両立支援ということなんですが、御承知のとおり子供の生まれる数というのはどんどん減っています。昨年度、とうとう888人になったと伺っております。 　それに反して、高齢化率というのはどんどん上がっていっているわけです。施設から家庭へ、在宅介護へと国のベクトルも進んでおりますし、在宅でどこまで生活できるかということも、これもそれに向けていろいろなサービスを提供しているところなんです。 　ですから、子育て支援も大事、でもしっかりと自分の人生を歩んでいくためには、介護、それから看病、介護、看病、そういったところに休暇をしっかり取ることができる当たり前の空気というのをつくっていくことも大事だと思います。 　今、お答えにありました介護時間、短時間休ですか、時間休ですか、これは確かに３桁、時間的には取っているんですが、取得した方は１名ということなんです。どういう年代の方、どういう職員の方が、介護を必要としているのか、看護を必要としているかというのは、これはお一人お一人のプライベートなことでもあると思いますので、望まないカミングアウトといいますか、あえて積極的に、うちは介護をしていて大変なんだという方は決して多くはないと思うんです。 　ですから、より一層、より取りやすい、また職場の皆さんの理解というのも深めていくことも、これは一つ大事だと思っております。 　この条例改正の目的というのは、取得形態の多様化というのもありますし、しっかりこれを活用していただく、今後さらに支援制度の利用が増えることを期待してのものだと理解をしているんです。 　これの説明のところに、職員の両立支援制度の利用への意向確認等の措置の追加と記載がされておりました。このことは、この条例については、帯広市だけが今回改正するわけではありません。ただ、より一層、市役所の職員の皆さんが両立ができるような、両立がかなう職場であるということも、職場としての魅力が大きく上がっていくものだと思います。 　ですから、この意向確認、取得形態の多様化、これについては、市はどのような取組みとか、制度を変えていくとか、そういった考え方というのはお持ちなんでしょうか。
4231. 中島康次都市政策課長補佐#4231 / 6510
      ◎中島康次都市政策課長補佐　プラットフォームですが、交通事業者につきましては、帯広圏の公共交通を担っておりますバス協会、ハイヤー協会にも参画いただくことによりまして、本事業による調査検討の結果を基に、既存公共交通の改善や新たなサービスの検討につなげていくことができるものと考えているところでございます。 　また、北海道につきましては、帯広圏の都市交通マスタープランの策定をしておりまして、管内の広域交通に関する施策を推進しておりますことから、それらと連携を図るためにプラットフォームに参画いただいているところでございます。 　以上でございます。
4232. 野崎実危機対策課長#4232 / 6510
      ◎野崎実危機対策課長　まず、４件の増加についてでございますが、個々の町内会の自主防災組織設立の経過や事情等の詳細は把握しておりませんが、４件ともに既存の町内会において、自主防災組織が結成されているものと認識してございます。 　続いて、今後でございますが、自主防災組織は、共助において中心的な役割を担うなど地域防災の大きな軸の一つとなる大切な存在でありますことから、これまでもさきに答弁させていただきましたように、様々な支援を行ってきており、今後も自主防災組織の結成及び活動の促進を行っていく考えでございます。 　また、あわせまして、町内会活動が難しくなっている現状を踏まえますと、地域での共助の担い手は、町内会を中心とする自主防災組織に限られたものではなく、町内会の加入の有無にかかわらず、その地域に居住する方が互いに支え合うようなことが極めて重要でありますことから、様々な啓発活動を通じまして、市民個々の自助の力と共助への意識醸成を図ってまいりたいと考えております。 　以上です。
4233. 野崎実危機対策課長#4233 / 6510
      ◎野崎実危機対策課長　まず、４件の増加についてでございますが、個々の町内会の自主防災組織設立の経過や事情等の詳細は把握しておりませんが、４件ともに既存の町内会において、自主防災組織が結成されているものと認識してございます。 　続いて、今後でございますが、自主防災組織は、共助において中心的な役割を担うなど地域防災の大きな軸の一つとなる大切な存在でありますことから、これまでもさきに答弁させていただきましたように、様々な支援を行ってきており、今後も自主防災組織の結成及び活動の促進を行っていく考えでございます。 　また、あわせまして、町内会活動が難しくなっている現状を踏まえますと、地域での共助の担い手は、町内会を中心とする自主防災組織に限られたものではなく、町内会の加入の有無にかかわらず、その地域に居住する方が互いに支え合うようなことが極めて重要でありますことから、様々な啓発活動を通じまして、市民個々の自助の力と共助への意識醸成を図ってまいりたいと考えております。 　以上です。
4234. 鬼塚英喜委員#4234 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　ありがとうございます。 　最後に所見でございます。いろいろ自主防災組織でお話をさせていただきましたけども、少し紹介したいのが、私が東日本大震災に災害派遣で派遣された教訓から、発災して大体１か月弱ぐらいのところで、すぐには私行けない事情がある。送り出しというような役目があったんですけども、それで行った際に、後方支援という形で、避難所、それから給水とか、そういうところを東北の女川から男鹿半島、あの辺一帯をずっと見てまいりました。その中で、物資の輸送とかそういう面もありまして、避難所を見させていただいたときに、発災当時はちょっと分かりませんけども、やはりそこで避難所で運営をされている方は、地元の方なんですよね。ただ、自主防災組織の方だけかというとそうではない。やはり、自治体の方がすごい苦労してます、行政の方が。そして、一緒になって御飯だとか物資の搬入だとかということをやられていました。自主防災組織の中でリーダーが、会長さん、リーダー誰々さんと言われてましたけども、その方もやっぱり疲れてくるということを言われる中で、その３つの３助が一緒になってやんなきゃならないかなというのを私はそのとき感じた次第ですね。それで、最後に、派遣して帰ってきて成果をまとめる教訓事項の中で記憶してるのが、やはり大規模地震というか、そういうときには、そういう期間が長いということになるんですけども、私が危惧してまとめ上げると地元の帯広になったときに、あまり経験がないんじゃないかなというのがあって、この教訓事項を後世につなげる必要があるというようなことをたしか書いた記憶があるんですけども、やはりそういう意味合いの中で、初動、発災したところ、１週間以内の避難所の活動内容、そして１か月になったときに物資から個人の例えば健康から、次１週間たったときに健康状態悪化してくる。そして、１か月になったときには、プライバシーの関係するものに発展していくというのがたしかあったような記憶があります。そういう意味合いの中で、やはり中核になるのが自主防災組織なので、耳にたこじゃないですけども、引き続き継続して努力していただきたいと思います。 　以上で終わります。
4235. 鬼塚英喜委員#4235 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　ありがとうございます。 　最後に所見でございます。いろいろ自主防災組織でお話をさせていただきましたけども、少し紹介したいのが、私が東日本大震災に災害派遣で派遣された教訓から、発災して大体１か月弱ぐらいのところで、すぐには私行けない事情がある。送り出しというような役目があったんですけども、それで行った際に、後方支援という形で、避難所、それから給水とか、そういうところを東北の女川から男鹿半島、あの辺一帯をずっと見てまいりました。その中で、物資の輸送とかそういう面もありまして、避難所を見させていただいたときに、発災当時はちょっと分かりませんけども、やはりそこで避難所で運営をされている方は、地元の方なんですよね。ただ、自主防災組織の方だけかというとそうではない。やはり、自治体の方がすごい苦労してます、行政の方が。そして、一緒になって御飯だとか物資の搬入だとかということをやられていました。自主防災組織の中でリーダーが、会長さん、リーダー誰々さんと言われてましたけども、その方もやっぱり疲れてくるということを言われる中で、その３つの３助が一緒になってやんなきゃならないかなというのを私はそのとき感じた次第ですね。それで、最後に、派遣して帰ってきて成果をまとめる教訓事項の中で記憶してるのが、やはり大規模地震というか、そういうときには、そういう期間が長いということになるんですけども、私が危惧してまとめ上げると地元の帯広になったときに、あまり経験がないんじゃないかなというのがあって、この教訓事項を後世につなげる必要があるというようなことをたしか書いた記憶があるんですけども、やはりそういう意味合いの中で、初動、発災したところ、１週間以内の避難所の活動内容、そして１か月になったときに物資から個人の例えば健康から、次１週間たったときに健康状態悪化してくる。そして、１か月になったときには、プライバシーの関係するものに発展していくというのがたしかあったような記憶があります。そういう意味合いの中で、やはり中核になるのが自主防災組織なので、耳にたこじゃないですけども、引き続き継続して努力していただきたいと思います。 　以上で終わります。
4236. 奥秋努人事課長#4236 / 6510
      ◎奥秋努人事課長　ただいま委員から御指摘いただいたとおり、仕事と家庭を両立させていくということが人材の確保に向けて働きやすい職場をつくっていくということは、非常に重要であると考えてございます。 　私どもも、今般、職員に対してしっかりと周知をしていくという目的で、全国的にも法改正がなされて、我々もまさに介護世代と言われるような40代に入る職員に対して、こういった制度がありますよといった周知をしっかりしていくと。そういったことをもって、今委員からも御指摘、御意見がありましたけれども、自分が介護が大変なんだということをなかなか周りに相談しづらいということもありますので、私どものほうからこういった制度があるんだということを、介護が必要な職員、そうでない職員も含めて、全職員に対してしっかりと周知をしていくと。そういったことを通して、職場全体で介護するということに対して理解を高めていきたいなと考えております。 　制度の充実についても御指摘ございましたけれども、介護休暇、介護時間のほかにも、例えば時間外勤務を制限するですとか、介護をしている職員に対して、そういったことですとか、あと休憩時間を短縮したりですとか、あとは早出、遅出ですとか、テレワークとか、こういった様々働きやすい職場づくりということで、この間、制度を充実させてきておりますので、今後についても、しっかりと職員が働きやすい職場づくりに努めていきたいなと考えてございます。 　以上です。
4237. 奥秋努人事課長#4237 / 6510
      ◎奥秋努人事課長　ただいま委員から御指摘いただいたとおり、仕事と家庭を両立させていくということが人材の確保に向けて働きやすい職場をつくっていくということは、非常に重要であると考えてございます。 　私どもも、今般、職員に対してしっかりと周知をしていくという目的で、全国的にも法改正がなされて、我々もまさに介護世代と言われるような40代に入る職員に対して、こういった制度がありますよといった周知をしっかりしていくと。そういったことをもって、今委員からも御指摘、御意見がありましたけれども、自分が介護が大変なんだということをなかなか周りに相談しづらいということもありますので、私どものほうからこういった制度があるんだということを、介護が必要な職員、そうでない職員も含めて、全職員に対してしっかりと周知をしていくと。そういったことを通して、職場全体で介護するということに対して理解を高めていきたいなと考えております。 　制度の充実についても御指摘ございましたけれども、介護休暇、介護時間のほかにも、例えば時間外勤務を制限するですとか、介護をしている職員に対して、そういったことですとか、あと休憩時間を短縮したりですとか、あとは早出、遅出ですとか、テレワークとか、こういった様々働きやすい職場づくりということで、この間、制度を充実させてきておりますので、今後についても、しっかりと職員が働きやすい職場づくりに努めていきたいなと考えてございます。 　以上です。
4238. 奥秋努人事課長#4238 / 6510
      ◎奥秋努人事課長　ただいま委員から御指摘いただいたとおり、仕事と家庭を両立させていくということが人材の確保に向けて働きやすい職場をつくっていくということは、非常に重要であると考えてございます。 　私どもも、今般、職員に対してしっかりと周知をしていくという目的で、全国的にも法改正がなされて、我々もまさに介護世代と言われるような40代に入る職員に対して、こういった制度がありますよといった周知をしっかりしていくと。そういったことをもって、今委員からも御指摘、御意見がありましたけれども、自分が介護が大変なんだということをなかなか周りに相談しづらいということもありますので、私どものほうからこういった制度があるんだということを、介護が必要な職員、そうでない職員も含めて、全職員に対してしっかりと周知をしていくと。そういったことを通して、職場全体で介護するということに対して理解を高めていきたいなと考えております。 　制度の充実についても御指摘ございましたけれども、介護休暇、介護時間のほかにも、例えば時間外勤務を制限するですとか、介護をしている職員に対して、そういったことですとか、あと休憩時間を短縮したりですとか、あとは早出、遅出ですとか、テレワークとか、こういった様々働きやすい職場づくりということで、この間、制度を充実させてきておりますので、今後についても、しっかりと職員が働きやすい職場づくりに努めていきたいなと考えてございます。 　以上です。
4239. 椎名成委員#4239 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　ここまで聞いても、すごく大事なことですし、応援したい事業だなと思っております。先日、偶然、深川市のほうで、今同じように地域交通について調べている、これは今質問する地域生活圏形成リーディング事業を使ってないということではありましたが、いろいろな各地で、空知の方面でもバスがもう大変みたいですね、バス事業がもう行き渡らなくなってということで。十勝はまだそれと比べるといいのかなとも思うんですけども、この地域生活圏形成リーディング事業、これはどういった事業かについての市の捉え方について伺います。
4240. 鬼塚英喜委員#4240 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　ありがとうございます。 　最後に所見でございます。いろいろ自主防災組織でお話をさせていただきましたけども、少し紹介したいのが、私が東日本大震災に災害派遣で派遣された教訓から、発災して大体１か月弱ぐらいのところで、すぐには私行けない事情がある。送り出しというような役目があったんですけども、それで行った際に、後方支援という形で、避難所、それから給水とか、そういうところを東北の女川から男鹿半島、あの辺一帯をずっと見てまいりました。その中で、物資の輸送とかそういう面もありまして、避難所を見させていただいたときに、発災当時はちょっと分かりませんけども、やはりそこで避難所で運営をされている方は、地元の方なんですよね。ただ、自主防災組織の方だけかというとそうではない。やはり、自治体の方がすごい苦労してます、行政の方が。そして、一緒になって御飯だとか物資の搬入だとかということをやられていました。自主防災組織の中でリーダーが、会長さん、リーダー誰々さんと言われてましたけども、その方もやっぱり疲れてくるということを言われる中で、その３つの３助が一緒になってやんなきゃならないかなというのを私はそのとき感じた次第ですね。それで、最後に、派遣して帰ってきて成果をまとめる教訓事項の中で記憶してるのが、やはり大規模地震というか、そういうときには、そういう期間が長いということになるんですけども、私が危惧してまとめ上げると地元の帯広になったときに、あまり経験がないんじゃないかなというのがあって、この教訓事項を後世につなげる必要があるというようなことをたしか書いた記憶があるんですけども、やはりそういう意味合いの中で、初動、発災したところ、１週間以内の避難所の活動内容、そして１か月になったときに物資から個人の例えば健康から、次１週間たったときに健康状態悪化してくる。そして、１か月になったときには、プライバシーの関係するものに発展していくというのがたしかあったような記憶があります。そういう意味合いの中で、やはり中核になるのが自主防災組織なので、耳にたこじゃないですけども、引き続き継続して努力していただきたいと思います。 　以上で終わります。
4241. 椎名成委員#4241 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　ここまで聞いても、すごく大事なことですし、応援したい事業だなと思っております。先日、偶然、深川市のほうで、今同じように地域交通について調べている、これは今質問する地域生活圏形成リーディング事業を使ってないということではありましたが、いろいろな各地で、空知の方面でもバスがもう大変みたいですね、バス事業がもう行き渡らなくなってということで。十勝はまだそれと比べるといいのかなとも思うんですけども、この地域生活圏形成リーディング事業、これはどういった事業かについての市の捉え方について伺います。
4242. 椎名成委員#4242 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　ここまで聞いても、すごく大事なことですし、応援したい事業だなと思っております。先日、偶然、深川市のほうで、今同じように地域交通について調べている、これは今質問する地域生活圏形成リーディング事業を使ってないということではありましたが、いろいろな各地で、空知の方面でもバスがもう大変みたいですね、バス事業がもう行き渡らなくなってということで。十勝はまだそれと比べるといいのかなとも思うんですけども、この地域生活圏形成リーディング事業、これはどういった事業かについての市の捉え方について伺います。
4243. 菊地ルツ委員#4243 / 6510
      ◆２番（菊地ルツ委員）　ありがとうございました。ぜひ進めていっていただきたいと思います。 　今、お答えの中で、介護が必要になってくる40代以上というお話がありました。今、介護に携わる方というか、関わる家族の方というのは、決して40代以上だけではない、ヤングケアラーですとか、また働き盛り、20代、30代でも深く関わっている方がいらっしゃるということも、これも改めて認識をしていただきながら、意向調査、意向確認でしたか、それをどこまでというのは分かりませんけれども、そういったものも理解をしていただきたいと思っています。よろしくお願いいたします。 　以上です。
4244. 菊地ルツ委員長#4244 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　休憩いたします。 　午後２時41分休憩 　──────── 　午後２時42分再開
4245. 菊地ルツ委員#4245 / 6510
      ◆２番（菊地ルツ委員）　ありがとうございました。ぜひ進めていっていただきたいと思います。 　今、お答えの中で、介護が必要になってくる40代以上というお話がありました。今、介護に携わる方というか、関わる家族の方というのは、決して40代以上だけではない、ヤングケアラーですとか、また働き盛り、20代、30代でも深く関わっている方がいらっしゃるということも、これも改めて認識をしていただきながら、意向調査、意向確認でしたか、それをどこまでというのは分かりませんけれども、そういったものも理解をしていただきたいと思っています。よろしくお願いいたします。 　以上です。
4246. 菊地ルツ委員#4246 / 6510
      ◆２番（菊地ルツ委員）　ありがとうございました。ぜひ進めていっていただきたいと思います。 　今、お答えの中で、介護が必要になってくる40代以上というお話がありました。今、介護に携わる方というか、関わる家族の方というのは、決して40代以上だけではない、ヤングケアラーですとか、また働き盛り、20代、30代でも深く関わっている方がいらっしゃるということも、これも改めて認識をしていただきながら、意向調査、意向確認でしたか、それをどこまでというのは分かりませんけれども、そういったものも理解をしていただきたいと思っています。よろしくお願いいたします。 　以上です。
4247. 菊地ルツ委員長#4247 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　休憩いたします。 　午後２時41分休憩 　──────── 　午後２時42分再開
4248. 菊地ルツ委員長#4248 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　休憩いたします。 　午後２時41分休憩 　──────── 　午後２時42分再開
4249. 中島康次都市政策課長補佐#4249 / 6510
      ◎中島康次都市政策課長補佐　本事業でございますが、日常の暮らしに必要なサービスが持続的に提供される地域生活圏の形成を目的としておりまして、その担い手となる地域の多様なステークホルダーが行う先導的な取組みに対しまして、国からの支援が受けられるものでございます。 　事業の概要としましては、官民パートナーシップによる主体の連携、分野の垣根を越えた事業の連携、行政区域にとらわれない地域の連携の３つを満たす場合に、支援対象経費の３分の２が支給されるものでございます。 　帯広圏では、日常の暮らしに必要なサービスとしまして、公共交通の利便性向上に取り組むものでございまして、民間の交通事業者や医療機関などとの連携によります主体、事業の連携、１市３町の取組みにより行うものでございますから地域の連携のこの３つを満たしていることで、事業の３分の２の支援が受けられる見込みとなっております。 　以上でございます。
4250. 中島康次都市政策課長補佐#4250 / 6510
      ◎中島康次都市政策課長補佐　本事業でございますが、日常の暮らしに必要なサービスが持続的に提供される地域生活圏の形成を目的としておりまして、その担い手となる地域の多様なステークホルダーが行う先導的な取組みに対しまして、国からの支援が受けられるものでございます。 　事業の概要としましては、官民パートナーシップによる主体の連携、分野の垣根を越えた事業の連携、行政区域にとらわれない地域の連携の３つを満たす場合に、支援対象経費の３分の２が支給されるものでございます。 　帯広圏では、日常の暮らしに必要なサービスとしまして、公共交通の利便性向上に取り組むものでございまして、民間の交通事業者や医療機関などとの連携によります主体、事業の連携、１市３町の取組みにより行うものでございますから地域の連携のこの３つを満たしていることで、事業の３分の２の支援が受けられる見込みとなっております。 　以上でございます。
4251. 中島康次都市政策課長補佐#4251 / 6510
      ◎中島康次都市政策課長補佐　本事業でございますが、日常の暮らしに必要なサービスが持続的に提供される地域生活圏の形成を目的としておりまして、その担い手となる地域の多様なステークホルダーが行う先導的な取組みに対しまして、国からの支援が受けられるものでございます。 　事業の概要としましては、官民パートナーシップによる主体の連携、分野の垣根を越えた事業の連携、行政区域にとらわれない地域の連携の３つを満たす場合に、支援対象経費の３分の２が支給されるものでございます。 　帯広圏では、日常の暮らしに必要なサービスとしまして、公共交通の利便性向上に取り組むものでございまして、民間の交通事業者や医療機関などとの連携によります主体、事業の連携、１市３町の取組みにより行うものでございますから地域の連携のこの３つを満たしていることで、事業の３分の２の支援が受けられる見込みとなっております。 　以上でございます。
4252. 椎名成委員#4252 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　僕も資料を見たけど、すごい難しいんですね。結構読んでいったんですけど。すごいなと思います。こういう事業を探して、条件が合ってということで。 　今事業の概要を伺いましたが、事業費のほうの話なんですけども、2,256万円、そのうち国庫補助金が1,880万円、市の基金繰入と書いてますけど376万円。これはほかの町村ですかね、ほかのプラットフォーム構成員の負担について伺います。
4253. 椎名成委員#4253 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　僕も資料を見たけど、すごい難しいんですね。結構読んでいったんですけど。すごいなと思います。こういう事業を探して、条件が合ってということで。 　今事業の概要を伺いましたが、事業費のほうの話なんですけども、2,256万円、そのうち国庫補助金が1,880万円、市の基金繰入と書いてますけど376万円。これはほかの町村ですかね、ほかのプラットフォーム構成員の負担について伺います。
4254. 菊地ルツ委員長#4254 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　再開いたします。 　ほかにございますか。
4255. 菊地ルツ委員長#4255 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　再開いたします。 　ほかにございますか。
4256. 菊地ルツ委員長#4256 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　再開いたします。 　ほかにございますか。
4257. 岡坂忠志委員長#4257 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4258. 岡坂忠志委員長#4258 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4259. 岡坂忠志委員長#4259 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4260. 椎名成委員#4260 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　僕も資料を見たけど、すごい難しいんですね。結構読んでいったんですけど。すごいなと思います。こういう事業を探して、条件が合ってということで。 　今事業の概要を伺いましたが、事業費のほうの話なんですけども、2,256万円、そのうち国庫補助金が1,880万円、市の基金繰入と書いてますけど376万円。これはほかの町村ですかね、ほかのプラットフォーム構成員の負担について伺います。
4261. 岡坂忠志委員長#4261 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4262. 中島康次都市政策課長補佐#4262 / 6510
      ◎中島康次都市政策課長補佐　総事業費としましては2,820万円となっておりまして、その３分の２の1,880万円が国からの補助を想定しております。国からの補助分につきましては、帯広市が予算計上しまして、歳入として受けるものでございます。 　残りの３分の１の940万円でございますが、１市３町で案分しまして、帯広市が376万円、３町が188万円ずつ負担することとしております。 　以上でございます。
4263. 中島康次都市政策課長補佐#4263 / 6510
      ◎中島康次都市政策課長補佐　総事業費としましては2,820万円となっておりまして、その３分の２の1,880万円が国からの補助を想定しております。国からの補助分につきましては、帯広市が予算計上しまして、歳入として受けるものでございます。 　残りの３分の１の940万円でございますが、１市３町で案分しまして、帯広市が376万円、３町が188万円ずつ負担することとしております。 　以上でございます。
4264. 木幡裕之委員#4264 / 6510
      ◆８番（木幡裕之委員）　私のほうからは、施策の成果19－１－１、決算書123ページ、総務費、交通防犯対策費中、交通安全教育推進費59万7,857円の決算状況についてお伺いいたします。
4265. 中島康次都市政策課長補佐#4265 / 6510
      ◎中島康次都市政策課長補佐　総事業費としましては2,820万円となっておりまして、その３分の２の1,880万円が国からの補助を想定しております。国からの補助分につきましては、帯広市が予算計上しまして、歳入として受けるものでございます。 　残りの３分の１の940万円でございますが、１市３町で案分しまして、帯広市が376万円、３町が188万円ずつ負担することとしております。 　以上でございます。
4266. 木幡裕之委員#4266 / 6510
      ◆８番（木幡裕之委員）　私のほうからは、施策の成果19－１－１、決算書123ページ、総務費、交通防犯対策費中、交通安全教育推進費59万7,857円の決算状況についてお伺いいたします。
4267. 木幡裕之委員#4267 / 6510
      ◆８番（木幡裕之委員）　私のほうからは、施策の成果19－１－１、決算書123ページ、総務費、交通防犯対策費中、交通安全教育推進費59万7,857円の決算状況についてお伺いいたします。
4268. 岡坂忠志委員長#4268 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4269. 岡坂忠志委員長#4269 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4270. 14．議案第57号#4270 / 6510
      △14．議案第57号　帯広市職員の育児休業等に関する条例の一部改正について
4271. 椎名成委員#4271 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　３町は半額ということで、総事業費は2,820万円で、１市３町案分の負担で、この経費の流れについて伺いたいと思います。 　これは実施主体が帯広圏官民連携プラットフォームとなっておりますが、実際の調査は誰がどのように実施していくのかについて、分かれば伺いたいです。
4272. 椎名成委員#4272 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　３町は半額ということで、総事業費は2,820万円で、１市３町案分の負担で、この経費の流れについて伺いたいと思います。 　これは実施主体が帯広圏官民連携プラットフォームとなっておりますが、実際の調査は誰がどのように実施していくのかについて、分かれば伺いたいです。
4273. 椎名成委員#4273 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　３町は半額ということで、総事業費は2,820万円で、１市３町案分の負担で、この経費の流れについて伺いたいと思います。 　これは実施主体が帯広圏官民連携プラットフォームとなっておりますが、実際の調査は誰がどのように実施していくのかについて、分かれば伺いたいです。
4274. 田口賢祐危機対策課長補佐#4274 / 6510
      ◎田口賢祐危機対策課長補佐　交通安全教育推進費についてお答えいたします。 　令和６年度は予算額66万7,000円に対しまして、決算額59万7,857円となっております。内訳としましては、交通安全教室に使用する模擬信号機のリース料28万3,140円、交通安全教室用の資材購入費17万9,703円、交通安全指導員の被服整備の消耗品費13万5,014円となっております。 　以上でございます。
4275. 14．議案第57号#4275 / 6510
      △14．議案第57号　帯広市職員の育児休業等に関する条例の一部改正について
4276. 14．議案第57号#4276 / 6510
      △14．議案第57号　帯広市職員の育児休業等に関する条例の一部改正について
4277. 田口賢祐危機対策課長補佐#4277 / 6510
      ◎田口賢祐危機対策課長補佐　交通安全教育推進費についてお答えいたします。 　令和６年度は予算額66万7,000円に対しまして、決算額59万7,857円となっております。内訳としましては、交通安全教室に使用する模擬信号機のリース料28万3,140円、交通安全教室用の資材購入費17万9,703円、交通安全指導員の被服整備の消耗品費13万5,014円となっております。 　以上でございます。
4278. 田口賢祐危機対策課長補佐#4278 / 6510
      ◎田口賢祐危機対策課長補佐　交通安全教育推進費についてお答えいたします。 　令和６年度は予算額66万7,000円に対しまして、決算額59万7,857円となっております。内訳としましては、交通安全教室に使用する模擬信号機のリース料28万3,140円、交通安全教室用の資材購入費17万9,703円、交通安全指導員の被服整備の消耗品費13万5,014円となっております。 　以上でございます。
4279. 中島康次都市政策課長補佐#4279 / 6510
      ◎中島康次都市政策課長補佐　１市３町により、１市３町及び北海道で構成します帯広圏広域都市計画協議会に負担金としまして支出し、同協議会から民間事業者に調査業務を委託することとしております。 　以上でございます。
4280. 中島康次都市政策課長補佐#4280 / 6510
      ◎中島康次都市政策課長補佐　１市３町により、１市３町及び北海道で構成します帯広圏広域都市計画協議会に負担金としまして支出し、同協議会から民間事業者に調査業務を委託することとしております。 　以上でございます。
4281. 木幡裕之委員#4281 / 6510
      ◆８番（木幡裕之委員）　事業内容、決算状況、予算に対して89.6％の執行率につきましては理解いたしました。 　それでは、事業内容についてお伺いいたします。 　帯広市で実施している交通安全教室についてですが、学年別に指導内容の違いがあるのか、またその指導内容についてお伺いいたします。
4282. 木幡裕之委員#4282 / 6510
      ◆８番（木幡裕之委員）　事業内容、決算状況、予算に対して89.6％の執行率につきましては理解いたしました。 　それでは、事業内容についてお伺いいたします。 　帯広市で実施している交通安全教室についてですが、学年別に指導内容の違いがあるのか、またその指導内容についてお伺いいたします。
4283. 岡坂忠志委員長#4283 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　次に、議案第57号帯広市職員の育児休業等に関する条例の一部改正について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4284. 岡坂忠志委員長#4284 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　次に、議案第57号帯広市職員の育児休業等に関する条例の一部改正について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4285. 岡坂忠志委員長#4285 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　次に、議案第57号帯広市職員の育児休業等に関する条例の一部改正について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4286. 中島康次都市政策課長補佐#4286 / 6510
      ◎中島康次都市政策課長補佐　１市３町により、１市３町及び北海道で構成します帯広圏広域都市計画協議会に負担金としまして支出し、同協議会から民間事業者に調査業務を委託することとしております。 　以上でございます。
4287. 木幡裕之委員#4287 / 6510
      ◆８番（木幡裕之委員）　事業内容、決算状況、予算に対して89.6％の執行率につきましては理解いたしました。 　それでは、事業内容についてお伺いいたします。 　帯広市で実施している交通安全教室についてですが、学年別に指導内容の違いがあるのか、またその指導内容についてお伺いいたします。
4288. 田口賢祐危機対策課長補佐#4288 / 6510
      ◎田口賢祐危機対策課長補佐　交通安全教室につきましては、交通ルールやマナーを正しく理解し、日常生活の中で実践できるよう、市民の交通安全意識を高めることを目的とするもので実施をしておりまして、学校等からの依頼に応じまして実施をしているところでございます。 　小学校におきましては、１年生を対象とした正しい歩行の仕方やルールを学ぶ交通安全教室のほか、自転車の正しい乗り方などを学ぶ自転車教室、それから夏道と冬道の違いを学ぶ冬道教室を実施しているところでございます。 　このうち、自転車教室につきましては、学年に応じて実施内容を変えておりまして、１年生は映像視聴後、自転車の正しい乗り方や発進の仕方など基本的なことを学ぶ内容となっております。２年生から４年生につきましては、自転車の正しい乗り方や発進の仕方などに加えまして、路上における実技指導というものを行っております。５年生、６年生につきましては、映像を活用しながら危険予測を行うなど、座学を中心とした内容となっております。また、いずれの教室においても、ヘルメットの重要性というところを説明しまして、その着用というところを促しているところでございます。 　さらに、中学生以降の学校ですとか高齢者など、その他の交通安全教室については、相手方と内容について協議の上で、実技や雑学あるいはゲーム形式といった形で様々な方法を取り入れて教室を実施しているところでございます。 　以上でございます。
4289. 椎名成委員#4289 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　では、その調査、民間事業者に委託ですけども、どういった事業者を想定しているのか、事業の選定はどのように実施する予定か、実施しているのかですかね、実施する予定なのか、どちらか伺いたいと思います。
4290. 椎名成委員#4290 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　では、その調査、民間事業者に委託ですけども、どういった事業者を想定しているのか、事業の選定はどのように実施する予定か、実施しているのかですかね、実施する予定なのか、どちらか伺いたいと思います。
4291. 椎名成委員#4291 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　では、その調査、民間事業者に委託ですけども、どういった事業者を想定しているのか、事業の選定はどのように実施する予定か、実施しているのかですかね、実施する予定なのか、どちらか伺いたいと思います。
4292. 田口賢祐危機対策課長補佐#4292 / 6510
      ◎田口賢祐危機対策課長補佐　交通安全教室につきましては、交通ルールやマナーを正しく理解し、日常生活の中で実践できるよう、市民の交通安全意識を高めることを目的とするもので実施をしておりまして、学校等からの依頼に応じまして実施をしているところでございます。 　小学校におきましては、１年生を対象とした正しい歩行の仕方やルールを学ぶ交通安全教室のほか、自転車の正しい乗り方などを学ぶ自転車教室、それから夏道と冬道の違いを学ぶ冬道教室を実施しているところでございます。 　このうち、自転車教室につきましては、学年に応じて実施内容を変えておりまして、１年生は映像視聴後、自転車の正しい乗り方や発進の仕方など基本的なことを学ぶ内容となっております。２年生から４年生につきましては、自転車の正しい乗り方や発進の仕方などに加えまして、路上における実技指導というものを行っております。５年生、６年生につきましては、映像を活用しながら危険予測を行うなど、座学を中心とした内容となっております。また、いずれの教室においても、ヘルメットの重要性というところを説明しまして、その着用というところを促しているところでございます。 　さらに、中学生以降の学校ですとか高齢者など、その他の交通安全教室については、相手方と内容について協議の上で、実技や雑学あるいはゲーム形式といった形で様々な方法を取り入れて教室を実施しているところでございます。 　以上でございます。
4293. 田口賢祐危機対策課長補佐#4293 / 6510
      ◎田口賢祐危機対策課長補佐　交通安全教室につきましては、交通ルールやマナーを正しく理解し、日常生活の中で実践できるよう、市民の交通安全意識を高めることを目的とするもので実施をしておりまして、学校等からの依頼に応じまして実施をしているところでございます。 　小学校におきましては、１年生を対象とした正しい歩行の仕方やルールを学ぶ交通安全教室のほか、自転車の正しい乗り方などを学ぶ自転車教室、それから夏道と冬道の違いを学ぶ冬道教室を実施しているところでございます。 　このうち、自転車教室につきましては、学年に応じて実施内容を変えておりまして、１年生は映像視聴後、自転車の正しい乗り方や発進の仕方など基本的なことを学ぶ内容となっております。２年生から４年生につきましては、自転車の正しい乗り方や発進の仕方などに加えまして、路上における実技指導というものを行っております。５年生、６年生につきましては、映像を活用しながら危険予測を行うなど、座学を中心とした内容となっております。また、いずれの教室においても、ヘルメットの重要性というところを説明しまして、その着用というところを促しているところでございます。 　さらに、中学生以降の学校ですとか高齢者など、その他の交通安全教室については、相手方と内容について協議の上で、実技や雑学あるいはゲーム形式といった形で様々な方法を取り入れて教室を実施しているところでございます。 　以上でございます。
4294. 岡坂忠志委員長#4294 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4295. 岡坂忠志委員長#4295 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4296. 岡坂忠志委員長#4296 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4297. 木幡裕之委員#4297 / 6510
      ◆８番（木幡裕之委員）　各学年や対象者によっては内容を変えていることは分かりました。対象の小・中学校及び南商業高校が本市の関わりになると考えておりますが、学年が進み、特に高校生は、クラブ帰りや塾帰りなどで夜遅くなることがあります。自転車の運転に対する指導が特に必要となると考えております。 　それでは、他の道立高校への指導についての活動状況についてお伺いいたします。
4298. 15．議案第58号#4298 / 6510
      △15．議案第58号　帯広市地区計画区域内建築物の制限に関する条例の一部改正について
4299. 15．議案第58号#4299 / 6510
      △15．議案第58号　帯広市地区計画区域内建築物の制限に関する条例の一部改正について
4300. 15．議案第58号#4300 / 6510
      △15．議案第58号　帯広市地区計画区域内建築物の制限に関する条例の一部改正について
4301. 中田英二都市政策課長#4301 / 6510
      ◎中田英二都市政策課長　調査を委託する事業者につきましては、人流データの分析をはじめとしまして地方都市における公共交通の再編の実績ですとか、新しい移動サービスの導入の実績といったものを有する事業者を予定してございます。 　調査事業者の選定につきましては、１市３町の関連予算の議決後、速やかに事業着手するために、予算の議決をもちまして事業の実施を確定するといった条件としまして、公募型プロポーザルを実施したところでございます。プロポーザルにおきましては６社から提案がございまして、８月22日にプラットフォーム構成員による審査を実施しまして、調査事業者の候補事業者を選定しているといったところでございます。 　以上です。
4302. 中田英二都市政策課長#4302 / 6510
      ◎中田英二都市政策課長　調査を委託する事業者につきましては、人流データの分析をはじめとしまして地方都市における公共交通の再編の実績ですとか、新しい移動サービスの導入の実績といったものを有する事業者を予定してございます。 　調査事業者の選定につきましては、１市３町の関連予算の議決後、速やかに事業着手するために、予算の議決をもちまして事業の実施を確定するといった条件としまして、公募型プロポーザルを実施したところでございます。プロポーザルにおきましては６社から提案がございまして、８月22日にプラットフォーム構成員による審査を実施しまして、調査事業者の候補事業者を選定しているといったところでございます。 　以上です。
4303. 中田英二都市政策課長#4303 / 6510
      ◎中田英二都市政策課長　調査を委託する事業者につきましては、人流データの分析をはじめとしまして地方都市における公共交通の再編の実績ですとか、新しい移動サービスの導入の実績といったものを有する事業者を予定してございます。 　調査事業者の選定につきましては、１市３町の関連予算の議決後、速やかに事業着手するために、予算の議決をもちまして事業の実施を確定するといった条件としまして、公募型プロポーザルを実施したところでございます。プロポーザルにおきましては６社から提案がございまして、８月22日にプラットフォーム構成員による審査を実施しまして、調査事業者の候補事業者を選定しているといったところでございます。 　以上です。
4304. 木幡裕之委員#4304 / 6510
      ◆８番（木幡裕之委員）　各学年や対象者によっては内容を変えていることは分かりました。対象の小・中学校及び南商業高校が本市の関わりになると考えておりますが、学年が進み、特に高校生は、クラブ帰りや塾帰りなどで夜遅くなることがあります。自転車の運転に対する指導が特に必要となると考えております。 　それでは、他の道立高校への指導についての活動状況についてお伺いいたします。
4305. 木幡裕之委員#4305 / 6510
      ◆８番（木幡裕之委員）　各学年や対象者によっては内容を変えていることは分かりました。対象の小・中学校及び南商業高校が本市の関わりになると考えておりますが、学年が進み、特に高校生は、クラブ帰りや塾帰りなどで夜遅くなることがあります。自転車の運転に対する指導が特に必要となると考えております。 　それでは、他の道立高校への指導についての活動状況についてお伺いいたします。
4306. 田口賢祐危機対策課長補佐#4306 / 6510
      ◎田口賢祐危機対策課長補佐　市内の高校に対しましては、毎年交通安全教室の案内を送付しまして、教室を活用いただくように促しているところでございます。 　令和５年度には、道立高校１校に対して自転車に関する交通安全教室を実施しているところでございます。 　以上でございます。
4307. 椎名成委員#4307 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　では今、先んじて既にという部分ということで、ちょっと今混乱しましたけど、でも今既に動いているという状況があると、こういうやり方なんだなということも理解しました。 　てなると、既に委託先の候補事業者を選定しているということなんですけども、今後の具体的な取組みとスケジュールはどうなっていくんでしょうか。
4308. 岡坂忠志委員長#4308 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　次に、議案第58号帯広市地区計画区域内建築物の制限に関する条例の一部改正について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4309. 岡坂忠志委員長#4309 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　次に、議案第58号帯広市地区計画区域内建築物の制限に関する条例の一部改正について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4310. 岡坂忠志委員長#4310 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　次に、議案第58号帯広市地区計画区域内建築物の制限に関する条例の一部改正について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4311. 田口賢祐危機対策課長補佐#4311 / 6510
      ◎田口賢祐危機対策課長補佐　市内の高校に対しましては、毎年交通安全教室の案内を送付しまして、教室を活用いただくように促しているところでございます。 　令和５年度には、道立高校１校に対して自転車に関する交通安全教室を実施しているところでございます。 　以上でございます。
4312. 椎名成委員#4312 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　では今、先んじて既にという部分ということで、ちょっと今混乱しましたけど、でも今既に動いているという状況があると、こういうやり方なんだなということも理解しました。 　てなると、既に委託先の候補事業者を選定しているということなんですけども、今後の具体的な取組みとスケジュールはどうなっていくんでしょうか。
4313. 椎名成委員#4313 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　では今、先んじて既にという部分ということで、ちょっと今混乱しましたけど、でも今既に動いているという状況があると、こういうやり方なんだなということも理解しました。 　てなると、既に委託先の候補事業者を選定しているということなんですけども、今後の具体的な取組みとスケジュールはどうなっていくんでしょうか。
4314. 田口賢祐危機対策課長補佐#4314 / 6510
      ◎田口賢祐危機対策課長補佐　市内の高校に対しましては、毎年交通安全教室の案内を送付しまして、教室を活用いただくように促しているところでございます。 　令和５年度には、道立高校１校に対して自転車に関する交通安全教室を実施しているところでございます。 　以上でございます。
4315. 岡坂忠志委員長#4315 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4316. 中田英二都市政策課長#4316 / 6510
      ◎中田英二都市政策課長　取組みの具体的な内容につきましては、調査を委託する事業者から提案をいただいておりまして、スマートフォンから得られる人流データ等の活用ですとか、アンケート調査等を実施しまして、帯広圏における移動実態の調査分析を行いまして、その結果を基に、公共交通分野の有識者等の知見も活用しながら、地域の交通事業者等と協議しまして、既存公共交通の改善ですとか新しい交通サービスの導入の検討というものを行っていくこととしてございます。 　その中で特に、先ほど申し上げましたけれども、住民の医療機関へのアクセスといったものを確保して、その利便性の向上に向けた取組みというものを検討してまいりたいと考えております。 　スケジュールとしましては、予算の議決をいただいた後に、速やかに事業に着手しまして、来年２月に調査事業者において調査検討の結果を取りまとめていただく予定でございます。 　以上です。
4317. 中田英二都市政策課長#4317 / 6510
      ◎中田英二都市政策課長　取組みの具体的な内容につきましては、調査を委託する事業者から提案をいただいておりまして、スマートフォンから得られる人流データ等の活用ですとか、アンケート調査等を実施しまして、帯広圏における移動実態の調査分析を行いまして、その結果を基に、公共交通分野の有識者等の知見も活用しながら、地域の交通事業者等と協議しまして、既存公共交通の改善ですとか新しい交通サービスの導入の検討というものを行っていくこととしてございます。 　その中で特に、先ほど申し上げましたけれども、住民の医療機関へのアクセスといったものを確保して、その利便性の向上に向けた取組みというものを検討してまいりたいと考えております。 　スケジュールとしましては、予算の議決をいただいた後に、速やかに事業に着手しまして、来年２月に調査事業者において調査検討の結果を取りまとめていただく予定でございます。 　以上です。
4318. 中田英二都市政策課長#4318 / 6510
      ◎中田英二都市政策課長　取組みの具体的な内容につきましては、調査を委託する事業者から提案をいただいておりまして、スマートフォンから得られる人流データ等の活用ですとか、アンケート調査等を実施しまして、帯広圏における移動実態の調査分析を行いまして、その結果を基に、公共交通分野の有識者等の知見も活用しながら、地域の交通事業者等と協議しまして、既存公共交通の改善ですとか新しい交通サービスの導入の検討というものを行っていくこととしてございます。 　その中で特に、先ほど申し上げましたけれども、住民の医療機関へのアクセスといったものを確保して、その利便性の向上に向けた取組みというものを検討してまいりたいと考えております。 　スケジュールとしましては、予算の議決をいただいた後に、速やかに事業に着手しまして、来年２月に調査事業者において調査検討の結果を取りまとめていただく予定でございます。 　以上です。
4319. 岡坂忠志委員長#4319 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4320. 木幡裕之委員#4320 / 6510
      ◆８番（木幡裕之委員）　市内の他の高校についての取組みを確認させていただきました。 　2023年４月より、改正道路交通法の施行により、年齢や性別にかかわらず、全ての自転車利用者にヘルメットの着用が努力義務となりました。また、運転中のながらスマホ、酒気帯び運転においては、2024年11月より違反者には懲役、もしくは罰金が科せられることになり、反復者には３時間の自転車運転者講習が義務づけられております。 　それでは、努力義務が課せられたヘルメット着用について調べてみましたら、全国平均では、本年９月に警察庁より21.1％の着用と発表されております。もし分かるのであれば、本市のヘルメットの着用率をお伺いいたします。
4321. 木幡裕之委員#4321 / 6510
      ◆８番（木幡裕之委員）　市内の他の高校についての取組みを確認させていただきました。 　2023年４月より、改正道路交通法の施行により、年齢や性別にかかわらず、全ての自転車利用者にヘルメットの着用が努力義務となりました。また、運転中のながらスマホ、酒気帯び運転においては、2024年11月より違反者には懲役、もしくは罰金が科せられることになり、反復者には３時間の自転車運転者講習が義務づけられております。 　それでは、努力義務が課せられたヘルメット着用について調べてみましたら、全国平均では、本年９月に警察庁より21.1％の着用と発表されております。もし分かるのであれば、本市のヘルメットの着用率をお伺いいたします。
4322. 岡坂忠志委員長#4322 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4323. 木幡裕之委員#4323 / 6510
      ◆８番（木幡裕之委員）　市内の他の高校についての取組みを確認させていただきました。 　2023年４月より、改正道路交通法の施行により、年齢や性別にかかわらず、全ての自転車利用者にヘルメットの着用が努力義務となりました。また、運転中のながらスマホ、酒気帯び運転においては、2024年11月より違反者には懲役、もしくは罰金が科せられることになり、反復者には３時間の自転車運転者講習が義務づけられております。 　それでは、努力義務が課せられたヘルメット着用について調べてみましたら、全国平均では、本年９月に警察庁より21.1％の着用と発表されております。もし分かるのであれば、本市のヘルメットの着用率をお伺いいたします。
4324. 椎名成委員#4324 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　今説明の中で、市内医療機関のアクセスの利便性の向上を図るという説明がありましたが、今の段階で話せる範囲で、医療機関とどういった連携を図っていくのか。 　公共交通の利便性向上、これは今、帯広市でも十勝全体でも大きな課題になっていますが、これは交通事業者、バスであったりハイヤーの考えも重要であると思うんですけども、今も連携していると思いますけども、市の考え方について伺います。
4325. 椎名成委員#4325 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　今説明の中で、市内医療機関のアクセスの利便性の向上を図るという説明がありましたが、今の段階で話せる範囲で、医療機関とどういった連携を図っていくのか。 　公共交通の利便性向上、これは今、帯広市でも十勝全体でも大きな課題になっていますが、これは交通事業者、バスであったりハイヤーの考えも重要であると思うんですけども、今も連携していると思いますけども、市の考え方について伺います。
4326. 16．議案第65号#4326 / 6510
      △16．議案第65号　財産取得について（除雪トラック）外
4327. 16．議案第65号#4327 / 6510
      △16．議案第65号　財産取得について（除雪トラック）外
4328. 16．議案第65号#4328 / 6510
      △16．議案第65号　財産取得について（除雪トラック）外
4329. 田口賢祐危機対策課長補佐#4329 / 6510
      ◎田口賢祐危機対策課長補佐　市内のヘルメット着用の実態つきまして、帯広市で把握しているものございませんけれども、帯広警察署が令和６年、昨年10月に実施した調査におきましては、ヘルメットを着用して自転車に乗車していた人の割合が全体の6.3％ほどであったと伺っているところでございます。 　以上でございます。
4330. 田口賢祐危機対策課長補佐#4330 / 6510
      ◎田口賢祐危機対策課長補佐　市内のヘルメット着用の実態つきまして、帯広市で把握しているものございませんけれども、帯広警察署が令和６年、昨年10月に実施した調査におきましては、ヘルメットを着用して自転車に乗車していた人の割合が全体の6.3％ほどであったと伺っているところでございます。 　以上でございます。
4331. 椎名成委員#4331 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　今説明の中で、市内医療機関のアクセスの利便性の向上を図るという説明がありましたが、今の段階で話せる範囲で、医療機関とどういった連携を図っていくのか。 　公共交通の利便性向上、これは今、帯広市でも十勝全体でも大きな課題になっていますが、これは交通事業者、バスであったりハイヤーの考えも重要であると思うんですけども、今も連携していると思いますけども、市の考え方について伺います。
4332. 田口賢祐危機対策課長補佐#4332 / 6510
      ◎田口賢祐危機対策課長補佐　市内のヘルメット着用の実態つきまして、帯広市で把握しているものございませんけれども、帯広警察署が令和６年、昨年10月に実施した調査におきましては、ヘルメットを着用して自転車に乗車していた人の割合が全体の6.3％ほどであったと伺っているところでございます。 　以上でございます。
4333. 中田英二都市政策課長#4333 / 6510
      ◎中田英二都市政策課長　医療機関との具体的な連携ということでございますけれども、今後の調査の中で、医療機関へヒアリングを行うなどしまして、公共交通と医療機関との連携の方策というのを模索していきたいと考えております。 　また、バス協会、ハイヤー協会はプラットフォームにも御参画いただいておりますけれども、地域の交通事業者も含めまして、調査検討の段階から議論を行って、取組みの方向性を確認しながら共に進めてまいりたいと考えております。 　以上です。
4334. 木幡裕之委員#4334 / 6510
      ◆８番（木幡裕之委員）　最近ですけど、まちなかにおいてヘルメット着用者を見かけることがとても多くなってきましたが、全国平均を見ると、はるかに帯広ではまだまだ下回っているという数値になっていることには、ちょっと残念な気持ちとなっております。取り組んでいただいている交通安全教室で、安全指導の中での自転車の安全利用五則について、帯広市が出している帯広市自転車活用推進計画では、自転車の利用ルールを学ぶのは、小学校で48.7％、中学、高校では15.1％と表示されておりますが、行動範囲や時間帯の行動が広がるのは、中学生や高校生ではないかと私は考えておりますが、利用指導の考え方についてお伺いいたします。
4335. 岡坂忠志委員長#4335 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　次に、議案第65号及び議案第66号の財産取得について一括して質疑を行います。
4336. 岡坂忠志委員長#4336 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　次に、議案第65号及び議案第66号の財産取得について一括して質疑を行います。
4337. 岡坂忠志委員長#4337 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　次に、議案第65号及び議案第66号の財産取得について一括して質疑を行います。
4338. 木幡裕之委員#4338 / 6510
      ◆８番（木幡裕之委員）　最近ですけど、まちなかにおいてヘルメット着用者を見かけることがとても多くなってきましたが、全国平均を見ると、はるかに帯広ではまだまだ下回っているという数値になっていることには、ちょっと残念な気持ちとなっております。取り組んでいただいている交通安全教室で、安全指導の中での自転車の安全利用五則について、帯広市が出している帯広市自転車活用推進計画では、自転車の利用ルールを学ぶのは、小学校で48.7％、中学、高校では15.1％と表示されておりますが、行動範囲や時間帯の行動が広がるのは、中学生や高校生ではないかと私は考えておりますが、利用指導の考え方についてお伺いいたします。
4339. 中田英二都市政策課長#4339 / 6510
      ◎中田英二都市政策課長　医療機関との具体的な連携ということでございますけれども、今後の調査の中で、医療機関へヒアリングを行うなどしまして、公共交通と医療機関との連携の方策というのを模索していきたいと考えております。 　また、バス協会、ハイヤー協会はプラットフォームにも御参画いただいておりますけれども、地域の交通事業者も含めまして、調査検討の段階から議論を行って、取組みの方向性を確認しながら共に進めてまいりたいと考えております。 　以上です。
4340. 中田英二都市政策課長#4340 / 6510
      ◎中田英二都市政策課長　医療機関との具体的な連携ということでございますけれども、今後の調査の中で、医療機関へヒアリングを行うなどしまして、公共交通と医療機関との連携の方策というのを模索していきたいと考えております。 　また、バス協会、ハイヤー協会はプラットフォームにも御参画いただいておりますけれども、地域の交通事業者も含めまして、調査検討の段階から議論を行って、取組みの方向性を確認しながら共に進めてまいりたいと考えております。 　以上です。
4341. 木幡裕之委員#4341 / 6510
      ◆８番（木幡裕之委員）　最近ですけど、まちなかにおいてヘルメット着用者を見かけることがとても多くなってきましたが、全国平均を見ると、はるかに帯広ではまだまだ下回っているという数値になっていることには、ちょっと残念な気持ちとなっております。取り組んでいただいている交通安全教室で、安全指導の中での自転車の安全利用五則について、帯広市が出している帯広市自転車活用推進計画では、自転車の利用ルールを学ぶのは、小学校で48.7％、中学、高校では15.1％と表示されておりますが、行動範囲や時間帯の行動が広がるのは、中学生や高校生ではないかと私は考えておりますが、利用指導の考え方についてお伺いいたします。
4342. 椎名成委員#4342 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　今回、多分この事業に応募しているのは静岡県の事業者、一社も応募しているなと思って、帯広と、その後追加で応募しているなというのはインターネット上で見てて、やっぱりこれ、どういう成果を見込むかというのが、僕いろいろな取組みを見てたんですけど、結構これは成功しているなというのが分かりづらいところもあるなと思ったんですよね。やっぱり取り組むことにも意味があると思うし、それはすごくいいなと思うんですけど、これ、今現在どういう取組みにつなげようとしているか、現時点での考え方があるのかについて伺います。
4343. 野崎実危機対策課長#4343 / 6510
      ◎野崎実危機対策課長　先ほど答弁したとおりの、依頼に応じて交通安全教室を実施していますほか、関係団体と連携し、帯広市内の中、高、大学や専門学校等に対し、自転車事故防止に関する掲示用啓発物を配布しまして、自転車の安全利用を促しております。特に、高校へは直接訪問しまして、生徒の交通事故防止に向けた周知啓発をお願いしているところでございます。 　また、昨年11月の道路交通法改正により、自転車運転中のながらスマホの罰則が強化されることなどを踏まえまして、市内の高校に対し、改正内容等注意喚起に関するメールを送付し、認知度の向上に努めたところでございます。 　加えまして、帯広警察署や関係団体と連携し、イベント会場や商業施設等において街頭啓発を行っていますほか、本年７月には自転車で登校中の高校生に対し、自転車乗車中の事故防止を呼びかけるチラシや啓発物の配布を行ったところでございます。 　以上です。
4344. 野崎実危機対策課長#4344 / 6510
      ◎野崎実危機対策課長　先ほど答弁したとおりの、依頼に応じて交通安全教室を実施していますほか、関係団体と連携し、帯広市内の中、高、大学や専門学校等に対し、自転車事故防止に関する掲示用啓発物を配布しまして、自転車の安全利用を促しております。特に、高校へは直接訪問しまして、生徒の交通事故防止に向けた周知啓発をお願いしているところでございます。 　また、昨年11月の道路交通法改正により、自転車運転中のながらスマホの罰則が強化されることなどを踏まえまして、市内の高校に対し、改正内容等注意喚起に関するメールを送付し、認知度の向上に努めたところでございます。 　加えまして、帯広警察署や関係団体と連携し、イベント会場や商業施設等において街頭啓発を行っていますほか、本年７月には自転車で登校中の高校生に対し、自転車乗車中の事故防止を呼びかけるチラシや啓発物の配布を行ったところでございます。 　以上です。
4345. 野崎実危機対策課長#4345 / 6510
      ◎野崎実危機対策課長　先ほど答弁したとおりの、依頼に応じて交通安全教室を実施していますほか、関係団体と連携し、帯広市内の中、高、大学や専門学校等に対し、自転車事故防止に関する掲示用啓発物を配布しまして、自転車の安全利用を促しております。特に、高校へは直接訪問しまして、生徒の交通事故防止に向けた周知啓発をお願いしているところでございます。 　また、昨年11月の道路交通法改正により、自転車運転中のながらスマホの罰則が強化されることなどを踏まえまして、市内の高校に対し、改正内容等注意喚起に関するメールを送付し、認知度の向上に努めたところでございます。 　加えまして、帯広警察署や関係団体と連携し、イベント会場や商業施設等において街頭啓発を行っていますほか、本年７月には自転車で登校中の高校生に対し、自転車乗車中の事故防止を呼びかけるチラシや啓発物の配布を行ったところでございます。 　以上です。
4346. 椎名成委員#4346 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　今回、多分この事業に応募しているのは静岡県の事業者、一社も応募しているなと思って、帯広と、その後追加で応募しているなというのはインターネット上で見てて、やっぱりこれ、どういう成果を見込むかというのが、僕いろいろな取組みを見てたんですけど、結構これは成功しているなというのが分かりづらいところもあるなと思ったんですよね。やっぱり取り組むことにも意味があると思うし、それはすごくいいなと思うんですけど、これ、今現在どういう取組みにつなげようとしているか、現時点での考え方があるのかについて伺います。
4347. 椎名成委員#4347 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　今回、多分この事業に応募しているのは静岡県の事業者、一社も応募しているなと思って、帯広と、その後追加で応募しているなというのはインターネット上で見てて、やっぱりこれ、どういう成果を見込むかというのが、僕いろいろな取組みを見てたんですけど、結構これは成功しているなというのが分かりづらいところもあるなと思ったんですよね。やっぱり取り組むことにも意味があると思うし、それはすごくいいなと思うんですけど、これ、今現在どういう取組みにつなげようとしているか、現時点での考え方があるのかについて伺います。
4348. 上野庸介委員#4348 / 6510
      ◆７番（上野庸介委員）　除雪グレーダーとトラックの財産取得について質問をしたいんですけれども、これによって、もちろん冬の除雪体制の強化ということだと思いますが、グレーダーの、帯広市が持っている台数が増えるものなのか、トラックも同じように、除雪体制が強化されての増台になるのか、それとも入替えなのかをお伺いします。
4349. 上野庸介委員#4349 / 6510
      ◆７番（上野庸介委員）　除雪グレーダーとトラックの財産取得について質問をしたいんですけれども、これによって、もちろん冬の除雪体制の強化ということだと思いますが、グレーダーの、帯広市が持っている台数が増えるものなのか、トラックも同じように、除雪体制が強化されての増台になるのか、それとも入替えなのかをお伺いします。
4350. 上野庸介委員#4350 / 6510
      ◆７番（上野庸介委員）　除雪グレーダーとトラックの財産取得について質問をしたいんですけれども、これによって、もちろん冬の除雪体制の強化ということだと思いますが、グレーダーの、帯広市が持っている台数が増えるものなのか、トラックも同じように、除雪体制が強化されての増台になるのか、それとも入替えなのかをお伺いします。
4351. 鈴木嗣克道路維持課長#4351 / 6510
      ◎鈴木嗣克道路維持課長　今、道路維持課で所有している市所有の台数が33台あります。それの老朽化に伴う更新ということで、増車という考えではありません。 　以上でございます。
4352. 川角健一都市建築室長#4352 / 6510
      ◎川角健一都市建築室長　ただいま成果というお話もございまして、成果につきましても、調査していく中で、帯広圏における移動実態を可視化していって、交通事業者におきましては路線バスやタクシー、コミバス等の運行の効率化や利便性の向上につなげることを想定しているところでございます。 　また、今後の取組みにつなげていこうという考え方ですけども、調査検討した結果におきまして、調査事業者から提案次第というところもございますけども、例えばデマンド交通などの新しい交通サービスの導入について、そういうものも検討していきたいと考えているところでございます。 　以上でございます。
4353. 川角健一都市建築室長#4353 / 6510
      ◎川角健一都市建築室長　ただいま成果というお話もございまして、成果につきましても、調査していく中で、帯広圏における移動実態を可視化していって、交通事業者におきましては路線バスやタクシー、コミバス等の運行の効率化や利便性の向上につなげることを想定しているところでございます。 　また、今後の取組みにつなげていこうという考え方ですけども、調査検討した結果におきまして、調査事業者から提案次第というところもございますけども、例えばデマンド交通などの新しい交通サービスの導入について、そういうものも検討していきたいと考えているところでございます。 　以上でございます。
4354. 木幡裕之委員#4354 / 6510
      ◆８番（木幡裕之委員）　今回の決算審査では、交通安全教育費により質問させていただきました。交通安全教室に延べ２万3,646名の参加をいただき、一定の目的が達成できたのではないかと考えます。また、自転車運転についても併せて質問させていただきました。決算ということで、執行率が89.6％ですから、未執行の10.4％を活用した市内私立高校や道立高校約5,000名の生徒向けの啓蒙活動のさらなる深みなどを求めて、次年度以降協議していただきたいことを要望しておきます。 　自転車運転においては、観光交流課とも重なりますが、サイクリング、ロードバイクやクロスバイクと言われる種類と危機対策課においては、通勤、通学、俗に言うママチャリと呼ばれる自転車が対象と考えております。走行中の危険度は同じですし、使用者に対しての啓蒙活動も今後も続けてほしいことと、最近は観光で訪れる国内外の観光目的の方に対するレンタル自転車においても、ヘルメットもセットでの貸出しが必要ではないかと考えます。自転車の取扱いに対して、課を超えた横のつながりの強化と対策をお願いして、私からの質問を終わります。
4355. 木幡裕之委員#4355 / 6510
      ◆８番（木幡裕之委員）　今回の決算審査では、交通安全教育費により質問させていただきました。交通安全教室に延べ２万3,646名の参加をいただき、一定の目的が達成できたのではないかと考えます。また、自転車運転についても併せて質問させていただきました。決算ということで、執行率が89.6％ですから、未執行の10.4％を活用した市内私立高校や道立高校約5,000名の生徒向けの啓蒙活動のさらなる深みなどを求めて、次年度以降協議していただきたいことを要望しておきます。 　自転車運転においては、観光交流課とも重なりますが、サイクリング、ロードバイクやクロスバイクと言われる種類と危機対策課においては、通勤、通学、俗に言うママチャリと呼ばれる自転車が対象と考えております。走行中の危険度は同じですし、使用者に対しての啓蒙活動も今後も続けてほしいことと、最近は観光で訪れる国内外の観光目的の方に対するレンタル自転車においても、ヘルメットもセットでの貸出しが必要ではないかと考えます。自転車の取扱いに対して、課を超えた横のつながりの強化と対策をお願いして、私からの質問を終わります。
4356. 木幡裕之委員#4356 / 6510
      ◆８番（木幡裕之委員）　今回の決算審査では、交通安全教育費により質問させていただきました。交通安全教室に延べ２万3,646名の参加をいただき、一定の目的が達成できたのではないかと考えます。また、自転車運転についても併せて質問させていただきました。決算ということで、執行率が89.6％ですから、未執行の10.4％を活用した市内私立高校や道立高校約5,000名の生徒向けの啓蒙活動のさらなる深みなどを求めて、次年度以降協議していただきたいことを要望しておきます。 　自転車運転においては、観光交流課とも重なりますが、サイクリング、ロードバイクやクロスバイクと言われる種類と危機対策課においては、通勤、通学、俗に言うママチャリと呼ばれる自転車が対象と考えております。走行中の危険度は同じですし、使用者に対しての啓蒙活動も今後も続けてほしいことと、最近は観光で訪れる国内外の観光目的の方に対するレンタル自転車においても、ヘルメットもセットでの貸出しが必要ではないかと考えます。自転車の取扱いに対して、課を超えた横のつながりの強化と対策をお願いして、私からの質問を終わります。
4357. 鈴木嗣克道路維持課長#4357 / 6510
      ◎鈴木嗣克道路維持課長　今、道路維持課で所有している市所有の台数が33台あります。それの老朽化に伴う更新ということで、増車という考えではありません。 　以上でございます。
4358. 鈴木嗣克道路維持課長#4358 / 6510
      ◎鈴木嗣克道路維持課長　今、道路維持課で所有している市所有の台数が33台あります。それの老朽化に伴う更新ということで、増車という考えではありません。 　以上でございます。
4359. 川角健一都市建築室長#4359 / 6510
      ◎川角健一都市建築室長　ただいま成果というお話もございまして、成果につきましても、調査していく中で、帯広圏における移動実態を可視化していって、交通事業者におきましては路線バスやタクシー、コミバス等の運行の効率化や利便性の向上につなげることを想定しているところでございます。 　また、今後の取組みにつなげていこうという考え方ですけども、調査検討した結果におきまして、調査事業者から提案次第というところもございますけども、例えばデマンド交通などの新しい交通サービスの導入について、そういうものも検討していきたいと考えているところでございます。 　以上でございます。
4360. 菊地ルツ委員長#4360 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　休憩いたします。 　午後２時51分休憩 　──────── 　午後３時15分再開
4361. 菊地ルツ委員長#4361 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　休憩いたします。 　午後２時51分休憩 　──────── 　午後３時15分再開
4362. 菊地ルツ委員長#4362 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　休憩いたします。 　午後２時51分休憩 　──────── 　午後３時15分再開
4363. 上野庸介委員#4363 / 6510
      ◆７番（上野庸介委員）　両方とも。分かりました。 　オペレーターの問題とかもあるので、たくさん増えればいいということではないと思いますが、これから除雪計画も出てくると思うので、冬に備えていただきたいと思いますが。 　一つ確認なんですけれども、財産の取得において、取得方法というのには何かルールがあるものなのか。というのは、トラックのほうは指名競争入札、グレーダーは随意と分けられて、今回、財産取得していますが、この違いに何か理由はありますか。
4364. 上野庸介委員#4364 / 6510
      ◆７番（上野庸介委員）　両方とも。分かりました。 　オペレーターの問題とかもあるので、たくさん増えればいいということではないと思いますが、これから除雪計画も出てくると思うので、冬に備えていただきたいと思いますが。 　一つ確認なんですけれども、財産の取得において、取得方法というのには何かルールがあるものなのか。というのは、トラックのほうは指名競争入札、グレーダーは随意と分けられて、今回、財産取得していますが、この違いに何か理由はありますか。
4365. 上野庸介委員#4365 / 6510
      ◆７番（上野庸介委員）　両方とも。分かりました。 　オペレーターの問題とかもあるので、たくさん増えればいいということではないと思いますが、これから除雪計画も出てくると思うので、冬に備えていただきたいと思いますが。 　一つ確認なんですけれども、財産の取得において、取得方法というのには何かルールがあるものなのか。というのは、トラックのほうは指名競争入札、グレーダーは随意と分けられて、今回、財産取得していますが、この違いに何か理由はありますか。
4366. 椎名成委員#4366 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　先日、建設委員会でうちの大竹口会長も質問してました。今、デマンド交通も調査の内容によっては検討していくとか、そういう具体性があるとすごくイメージが湧きやすい。後半の質問しましたのをイメージすると、大体今後の取組みがイメージが出ているような印象もあるんですけど、そのあたりはどうなんでしょう。２月に調査結果が出ることを踏まえると、今は言いづらいかもしれないですけど、その先も見据えているところ、要するに公共交通と医療の連携に関する事業もイメージはしているというところまでは、そこまではないですか。
4367. 椎名成委員#4367 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　先日、建設委員会でうちの大竹口会長も質問してました。今、デマンド交通も調査の内容によっては検討していくとか、そういう具体性があるとすごくイメージが湧きやすい。後半の質問しましたのをイメージすると、大体今後の取組みがイメージが出ているような印象もあるんですけど、そのあたりはどうなんでしょう。２月に調査結果が出ることを踏まえると、今は言いづらいかもしれないですけど、その先も見据えているところ、要するに公共交通と医療の連携に関する事業もイメージはしているというところまでは、そこまではないですか。
4368. 椎名成委員#4368 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　先日、建設委員会でうちの大竹口会長も質問してました。今、デマンド交通も調査の内容によっては検討していくとか、そういう具体性があるとすごくイメージが湧きやすい。後半の質問しましたのをイメージすると、大体今後の取組みがイメージが出ているような印象もあるんですけど、そのあたりはどうなんでしょう。２月に調査結果が出ることを踏まえると、今は言いづらいかもしれないですけど、その先も見据えているところ、要するに公共交通と医療の連携に関する事業もイメージはしているというところまでは、そこまではないですか。
4369. 中田英二都市政策課長#4369 / 6510
      ◎中田英二都市政策課長　今、一つの例示としてデマンド交通というお話もさせていただきましたけれども、まずは移動の実態と行ったところを調査分析いたしまして、既存のバス路線との重ね合わせ、そういったものをしながら、足りない部分についてそういったデマンド交通といった交通モードについても検討してまいりたいと考えております。 　以上です。
4370. 中田英二都市政策課長#4370 / 6510
      ◎中田英二都市政策課長　今、一つの例示としてデマンド交通というお話もさせていただきましたけれども、まずは移動の実態と行ったところを調査分析いたしまして、既存のバス路線との重ね合わせ、そういったものをしながら、足りない部分についてそういったデマンド交通といった交通モードについても検討してまいりたいと考えております。 　以上です。
4371. 菊地ルツ委員長#4371 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　再開いたします。 　ただいまの休憩中に、佐々木勇一委員から、先ほどの委員会での発言中、適切を欠く部分については、委員長において発言取消しの措置をされたい旨の申出がございました。 　お諮りいたします。 　これを許可することに御異議はありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
4372. 菊地ルツ委員長#4372 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　再開いたします。 　ただいまの休憩中に、佐々木勇一委員から、先ほどの委員会での発言中、適切を欠く部分については、委員長において発言取消しの措置をされたい旨の申出がございました。 　お諮りいたします。 　これを許可することに御異議はありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
4373. 菊地ルツ委員長#4373 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　再開いたします。 　ただいまの休憩中に、佐々木勇一委員から、先ほどの委員会での発言中、適切を欠く部分については、委員長において発言取消しの措置をされたい旨の申出がございました。 　お諮りいたします。 　これを許可することに御異議はありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
4374. 中田英二都市政策課長#4374 / 6510
      ◎中田英二都市政策課長　今、一つの例示としてデマンド交通というお話もさせていただきましたけれども、まずは移動の実態と行ったところを調査分析いたしまして、既存のバス路線との重ね合わせ、そういったものをしながら、足りない部分についてそういったデマンド交通といった交通モードについても検討してまいりたいと考えております。 　以上です。
4375. 鈴木嗣克道路維持課長#4375 / 6510
      ◎鈴木嗣克道路維持課長　除雪車両は様々機種があります。特殊な車両につきましては、取り扱っているメーカー等、いろいろありますので、随意契約については、ほかの社が扱っていないという状況になっております。 　以上でございます。
4376. 鈴木嗣克道路維持課長#4376 / 6510
      ◎鈴木嗣克道路維持課長　除雪車両は様々機種があります。特殊な車両につきましては、取り扱っているメーカー等、いろいろありますので、随意契約については、ほかの社が扱っていないという状況になっております。 　以上でございます。
4377. 鈴木嗣克道路維持課長#4377 / 6510
      ◎鈴木嗣克道路維持課長　除雪車両は様々機種があります。特殊な車両につきましては、取り扱っているメーカー等、いろいろありますので、随意契約については、ほかの社が扱っていないという状況になっております。 　以上でございます。
4378. 上野庸介委員#4378 / 6510
      ◆７番（上野庸介委員）　分かりました。 　以上です。
4379. 上野庸介委員#4379 / 6510
      ◆７番（上野庸介委員）　分かりました。 　以上です。
4380. 上野庸介委員#4380 / 6510
      ◆７番（上野庸介委員）　分かりました。 　以上です。
4381. 菊地ルツ委員長#4381 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　御異議なしと認めますので、そのように決定をいたしました。 　それでは、質疑を再開いたします。
4382. 菊地ルツ委員長#4382 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　御異議なしと認めますので、そのように決定をいたしました。 　それでは、質疑を再開いたします。
4383. 菊地ルツ委員長#4383 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　御異議なしと認めますので、そのように決定をいたしました。 　それでは、質疑を再開いたします。
4384. 椎名成委員#4384 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　意見として、私も事あるごとに、ウェルビーイングシートを、2024年に国はＩＣＴ関係で出ているんですけど、十勝の帯広の公共交通の客観的評価は高いんですよね。50％以上あって、でも主観的な評価が39％、これ本当に不思議だなと思って。 　要するに、結構帯広って公共交通、客観的に見たら頑張っているんだと思うんですよね。この間も秋田に視察に行ったときに、もう本当に大変で、過疎地なんていったら、バスが来月もうなくなるんですとかという話になっていて。 　だから、主観的指数が低いというのは、僕も札幌から来ましたけど、帯広って車社会ですよね。本当に車ありきで動いていた歴史もあって、広いですよね。だから、その中でこの調査って非常に重要になってきて、どういう部分でどう手を打っていくかって非常に重要で、かつ、やっぱり強み。十勝の強みを駆使して政策に生かしていき、かつ、地域の助け合いですよね。 　今度、ハイヤーもどうなるか分かんないですけど、デマンドもありますし、いろいろな形があるじゃないですか。今議論されている形というのがあるので、ハイヤー業界とも議論しなきゃいけないかなと思うんですけど、細かい部分のサポートと、大きな本線、医療機関であったりとか、買物とかそういう大きなスーパーとかとの線、ここをしっかりまた今後計画も踏まえながら進めていくことが本当に大事だと思いますので、この事業を応援していきたいと思いますので、取組みをしっかり進めていただきたいことを求めて、質問を終わります。
4385. 椎名成委員#4385 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　意見として、私も事あるごとに、ウェルビーイングシートを、2024年に国はＩＣＴ関係で出ているんですけど、十勝の帯広の公共交通の客観的評価は高いんですよね。50％以上あって、でも主観的な評価が39％、これ本当に不思議だなと思って。 　要するに、結構帯広って公共交通、客観的に見たら頑張っているんだと思うんですよね。この間も秋田に視察に行ったときに、もう本当に大変で、過疎地なんていったら、バスが来月もうなくなるんですとかという話になっていて。 　だから、主観的指数が低いというのは、僕も札幌から来ましたけど、帯広って車社会ですよね。本当に車ありきで動いていた歴史もあって、広いですよね。だから、その中でこの調査って非常に重要になってきて、どういう部分でどう手を打っていくかって非常に重要で、かつ、やっぱり強み。十勝の強みを駆使して政策に生かしていき、かつ、地域の助け合いですよね。 　今度、ハイヤーもどうなるか分かんないですけど、デマンドもありますし、いろいろな形があるじゃないですか。今議論されている形というのがあるので、ハイヤー業界とも議論しなきゃいけないかなと思うんですけど、細かい部分のサポートと、大きな本線、医療機関であったりとか、買物とかそういう大きなスーパーとかとの線、ここをしっかりまた今後計画も踏まえながら進めていくことが本当に大事だと思いますので、この事業を応援していきたいと思いますので、取組みをしっかり進めていただきたいことを求めて、質問を終わります。
4386. 椎名成委員#4386 / 6510
      ◆４番（椎名成委員）　意見として、私も事あるごとに、ウェルビーイングシートを、2024年に国はＩＣＴ関係で出ているんですけど、十勝の帯広の公共交通の客観的評価は高いんですよね。50％以上あって、でも主観的な評価が39％、これ本当に不思議だなと思って。 　要するに、結構帯広って公共交通、客観的に見たら頑張っているんだと思うんですよね。この間も秋田に視察に行ったときに、もう本当に大変で、過疎地なんていったら、バスが来月もうなくなるんですとかという話になっていて。 　だから、主観的指数が低いというのは、僕も札幌から来ましたけど、帯広って車社会ですよね。本当に車ありきで動いていた歴史もあって、広いですよね。だから、その中でこの調査って非常に重要になってきて、どういう部分でどう手を打っていくかって非常に重要で、かつ、やっぱり強み。十勝の強みを駆使して政策に生かしていき、かつ、地域の助け合いですよね。 　今度、ハイヤーもどうなるか分かんないですけど、デマンドもありますし、いろいろな形があるじゃないですか。今議論されている形というのがあるので、ハイヤー業界とも議論しなきゃいけないかなと思うんですけど、細かい部分のサポートと、大きな本線、医療機関であったりとか、買物とかそういう大きなスーパーとかとの線、ここをしっかりまた今後計画も踏まえながら進めていくことが本当に大事だと思いますので、この事業を応援していきたいと思いますので、取組みをしっかり進めていただきたいことを求めて、質問を終わります。
4387. 岡坂忠志委員長#4387 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4388. 鬼塚英喜委員長#4388 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4389. 石井宏治委員#4389 / 6510
      ◆９番（石井宏治委員）　私から２点、先ほど播磨委員からありました小規模修繕制度なんですけど、先ほど播磨委員からこの制度の目的や発注状況、受注率の話、そしてさらには今後の上限額増の検討の話もありましたので、私から１点か２点なんですけど、この小規模修繕、毎年同じようなやり取りを聞いているような気がしますけど、やはりこの小規模修繕の問題点は、やっぱり発注の偏りですよね。先ほども周知、呼びかけではなく、より小規模修繕事業者への発注につなげるような仕組みを検討すべきではないかというのがありましたけど、改めてそのあたり答弁いただきたいなと思っております。 　それと、もう一点が、外国人登録についてです。決算書124ページの第10款総務費、第15項戸籍住民基本台帳費、第５目の戸籍住民基本台帳費ですが、本事業では、日本人のみならず、外国人に関わる住民基本台帳への登録も担っていると認識しておりますが、まず直近５か年についての外国人の住民基本台帳の登録状況をお伺いいたします。
4390. 石井宏治委員#4390 / 6510
      ◆９番（石井宏治委員）　私から２点、先ほど播磨委員からありました小規模修繕制度なんですけど、先ほど播磨委員からこの制度の目的や発注状況、受注率の話、そしてさらには今後の上限額増の検討の話もありましたので、私から１点か２点なんですけど、この小規模修繕、毎年同じようなやり取りを聞いているような気がしますけど、やはりこの小規模修繕の問題点は、やっぱり発注の偏りですよね。先ほども周知、呼びかけではなく、より小規模修繕事業者への発注につなげるような仕組みを検討すべきではないかというのがありましたけど、改めてそのあたり答弁いただきたいなと思っております。 　それと、もう一点が、外国人登録についてです。決算書124ページの第10款総務費、第15項戸籍住民基本台帳費、第５目の戸籍住民基本台帳費ですが、本事業では、日本人のみならず、外国人に関わる住民基本台帳への登録も担っていると認識しておりますが、まず直近５か年についての外国人の住民基本台帳の登録状況をお伺いいたします。
4391. 岡坂忠志委員長#4391 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4392. 岡坂忠志委員長#4392 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4393. 鬼塚英喜委員長#4393 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4394. 鬼塚英喜委員長#4394 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4395. 石井宏治委員#4395 / 6510
      ◆９番（石井宏治委員）　私から２点、先ほど播磨委員からありました小規模修繕制度なんですけど、先ほど播磨委員からこの制度の目的や発注状況、受注率の話、そしてさらには今後の上限額増の検討の話もありましたので、私から１点か２点なんですけど、この小規模修繕、毎年同じようなやり取りを聞いているような気がしますけど、やはりこの小規模修繕の問題点は、やっぱり発注の偏りですよね。先ほども周知、呼びかけではなく、より小規模修繕事業者への発注につなげるような仕組みを検討すべきではないかというのがありましたけど、改めてそのあたり答弁いただきたいなと思っております。 　それと、もう一点が、外国人登録についてです。決算書124ページの第10款総務費、第15項戸籍住民基本台帳費、第５目の戸籍住民基本台帳費ですが、本事業では、日本人のみならず、外国人に関わる住民基本台帳への登録も担っていると認識しておりますが、まず直近５か年についての外国人の住民基本台帳の登録状況をお伺いいたします。
4396. 鬼塚英喜委員長#4396 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　なければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4397. 鬼塚英喜委員長#4397 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　なければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4398. 鬼塚英喜委員長#4398 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　なければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4399. 藤沼茂生契約管財課長#4399 / 6510
      ◎藤沼茂生契約管財課長　御質問中、小規模修繕の関係についてお答えいたします。 　小規模修繕につきましては、この周知につきましては、年度初めの予算執行の説明会でありますとか経理担当者向けの研修会など、対面で研修を行う、そういった場においてこの仕組み、制度、その趣旨、そういったことについて周知をしております。また、それ以外にも、定期的な庁内の通知で発注状況などを周知いたしまして、未発注事業者への発注を呼びかけているところでございます。 　また、小規模修繕事業者への発注を誘導する仕組みといたしまして、修繕を執行する際に業者の選定調書というチェックシートを作成することとしております。50万円以下の修繕で小規模修繕事業者へ発注する対象となるこういった修繕につきましては、業者選定に当たりまして、まず優先的に登録以降、一度も発注がない事業者への発注を検討する、そういった事業者の該当がない場合には、続いて１年以上発注がない事業者、その次には発注の実績が少ない事業者、最後にその他の業者というような形で業者を選定していく手順を示した調書を作成することとなっております。 　また、小規模修繕事業者以外へ発注するような場合、例えば緊急の場合であるとか専門性がある場合というような場合につきましては、そういった理由につきましてこの調書に記載させるというような運用を行っているところでございます。 　小規模修繕事業の発注の偏りにつきましては、こういった取組みにより、仕組みによりまして偏りを少なくしようと取り組んでいるところではございます。 　発注先の多様化につきましては、これまでに利用のない新たな事業者について、まずは一度発注をいたしまして実績をつくっていただき、その業務の遂行の中で信頼関係を築いていくということが重要と考えてございますので、引き続きこういった観点も持って各担当課に周知をしてまいりたいと考えてございます。 　以上であります。
4400. 藤沼茂生契約管財課長#4400 / 6510
      ◎藤沼茂生契約管財課長　御質問中、小規模修繕の関係についてお答えいたします。 　小規模修繕につきましては、この周知につきましては、年度初めの予算執行の説明会でありますとか経理担当者向けの研修会など、対面で研修を行う、そういった場においてこの仕組み、制度、その趣旨、そういったことについて周知をしております。また、それ以外にも、定期的な庁内の通知で発注状況などを周知いたしまして、未発注事業者への発注を呼びかけているところでございます。 　また、小規模修繕事業者への発注を誘導する仕組みといたしまして、修繕を執行する際に業者の選定調書というチェックシートを作成することとしております。50万円以下の修繕で小規模修繕事業者へ発注する対象となるこういった修繕につきましては、業者選定に当たりまして、まず優先的に登録以降、一度も発注がない事業者への発注を検討する、そういった事業者の該当がない場合には、続いて１年以上発注がない事業者、その次には発注の実績が少ない事業者、最後にその他の業者というような形で業者を選定していく手順を示した調書を作成することとなっております。 　また、小規模修繕事業者以外へ発注するような場合、例えば緊急の場合であるとか専門性がある場合というような場合につきましては、そういった理由につきましてこの調書に記載させるというような運用を行っているところでございます。 　小規模修繕事業の発注の偏りにつきましては、こういった取組みにより、仕組みによりまして偏りを少なくしようと取り組んでいるところではございます。 　発注先の多様化につきましては、これまでに利用のない新たな事業者について、まずは一度発注をいたしまして実績をつくっていただき、その業務の遂行の中で信頼関係を築いていくということが重要と考えてございますので、引き続きこういった観点も持って各担当課に周知をしてまいりたいと考えてございます。 　以上であります。
4401. 藤沼茂生契約管財課長#4401 / 6510
      ◎藤沼茂生契約管財課長　御質問中、小規模修繕の関係についてお答えいたします。 　小規模修繕につきましては、この周知につきましては、年度初めの予算執行の説明会でありますとか経理担当者向けの研修会など、対面で研修を行う、そういった場においてこの仕組み、制度、その趣旨、そういったことについて周知をしております。また、それ以外にも、定期的な庁内の通知で発注状況などを周知いたしまして、未発注事業者への発注を呼びかけているところでございます。 　また、小規模修繕事業者への発注を誘導する仕組みといたしまして、修繕を執行する際に業者の選定調書というチェックシートを作成することとしております。50万円以下の修繕で小規模修繕事業者へ発注する対象となるこういった修繕につきましては、業者選定に当たりまして、まず優先的に登録以降、一度も発注がない事業者への発注を検討する、そういった事業者の該当がない場合には、続いて１年以上発注がない事業者、その次には発注の実績が少ない事業者、最後にその他の業者というような形で業者を選定していく手順を示した調書を作成することとなっております。 　また、小規模修繕事業者以外へ発注するような場合、例えば緊急の場合であるとか専門性がある場合というような場合につきましては、そういった理由につきましてこの調書に記載させるというような運用を行っているところでございます。 　小規模修繕事業の発注の偏りにつきましては、こういった取組みにより、仕組みによりまして偏りを少なくしようと取り組んでいるところではございます。 　発注先の多様化につきましては、これまでに利用のない新たな事業者について、まずは一度発注をいたしまして実績をつくっていただき、その業務の遂行の中で信頼関係を築いていくということが重要と考えてございますので、引き続きこういった観点も持って各担当課に周知をしてまいりたいと考えてございます。 　以上であります。
4402. 岡坂忠志委員長#4402 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4403. 岡坂忠志委員長#4403 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4404. 岡坂忠志委員長#4404 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4405. 高橋健太郎戸籍住民課長#4405 / 6510
      ◎高橋健太郎戸籍住民課長　私からは、市内の外国人の状況についてお答えいたします。 　住民基本台帳に登録されてございます直近５か年の人数ですけれども、各年12月末時点の人数及び国籍数でお答えいたしますと、令和２年878人で50国籍、令和３年919人で49国籍、令和４年1,015人で46国籍、令和５年1,274人で48国籍、令和６年が1,530人で53国籍となっており、増加傾向で推移しているところでございます。 　また、令和６年の人数のうち、在留資格の面から見てみると、人材確保が急務な特定分野に就労する目的の資格でございます特定技能のほうが544人と最も多く、次いで就労ではない実習資格でございます技能実習、こちらが321名となっているところでございます。 　以上でございます。
4406. 17．議案第67号#4406 / 6510
      △17．議案第67号　財産取得について（児童生徒用タブレット端末）
4407. ８．議案第73号#4407 / 6510
      △８．議案第73号　令和７年度帯広市一般会計補正予算（第３号）歳出第50款教育費について外
4408. ８．議案第73号#4408 / 6510
      △８．議案第73号　令和７年度帯広市一般会計補正予算（第３号）歳出第50款教育費について外
4409. ８．議案第73号#4409 / 6510
      △８．議案第73号　令和７年度帯広市一般会計補正予算（第３号）歳出第50款教育費について外
4410. 17．議案第67号#4410 / 6510
      △17．議案第67号　財産取得について（児童生徒用タブレット端末）
4411. 17．議案第67号#4411 / 6510
      △17．議案第67号　財産取得について（児童生徒用タブレット端末）
4412. 高橋健太郎戸籍住民課長#4412 / 6510
      ◎高橋健太郎戸籍住民課長　私からは、市内の外国人の状況についてお答えいたします。 　住民基本台帳に登録されてございます直近５か年の人数ですけれども、各年12月末時点の人数及び国籍数でお答えいたしますと、令和２年878人で50国籍、令和３年919人で49国籍、令和４年1,015人で46国籍、令和５年1,274人で48国籍、令和６年が1,530人で53国籍となっており、増加傾向で推移しているところでございます。 　また、令和６年の人数のうち、在留資格の面から見てみると、人材確保が急務な特定分野に就労する目的の資格でございます特定技能のほうが544人と最も多く、次いで就労ではない実習資格でございます技能実習、こちらが321名となっているところでございます。 　以上でございます。
4413. 高橋健太郎戸籍住民課長#4413 / 6510
      ◎高橋健太郎戸籍住民課長　私からは、市内の外国人の状況についてお答えいたします。 　住民基本台帳に登録されてございます直近５か年の人数ですけれども、各年12月末時点の人数及び国籍数でお答えいたしますと、令和２年878人で50国籍、令和３年919人で49国籍、令和４年1,015人で46国籍、令和５年1,274人で48国籍、令和６年が1,530人で53国籍となっており、増加傾向で推移しているところでございます。 　また、令和６年の人数のうち、在留資格の面から見てみると、人材確保が急務な特定分野に就労する目的の資格でございます特定技能のほうが544人と最も多く、次いで就労ではない実習資格でございます技能実習、こちらが321名となっているところでございます。 　以上でございます。
4414. 岡坂忠志委員長#4414 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　次に、議案第67号財産取得について質疑を行います。
4415. 岡坂忠志委員長#4415 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　次に、議案第67号財産取得について質疑を行います。
4416. 鬼塚英喜委員長#4416 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　次に、一般会計補正予算第３号中、歳出第50款教育費及び繰越明許費について一括して質疑を行います。
4417. 鬼塚英喜委員長#4417 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　次に、一般会計補正予算第３号中、歳出第50款教育費及び繰越明許費について一括して質疑を行います。
4418. 岡坂忠志委員長#4418 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　次に、議案第67号財産取得について質疑を行います。
4419. 石井宏治委員#4419 / 6510
      ◆９番（石井宏治委員）　それでは、小規模修繕制度からですけど、僕はこの制度に登録している事業者の方、何人かを知っているんですけど、この制度、いろいろ契約管財課頑張ってやってらっしゃって、すごい僕頑張っていると思っているんですよ、周知とか呼びかけとかいろいろやってて、それでもまだ偏りが直らない。ただ、今回の令和６年度の受注率50.5％、昨年に比べ9.1ポイントの減なんですけど、僕の周りでも登録して市から初めて連絡が来たという業者もいるんですよ、結構。だけど、忙しくて見積りがせっかく来たのに参加できないという業者もいるんですよ。そういうのを合わせていくと、ましてや昨年度の何か数字も乗っかっているんですよね、令和６年度はね。そういうのを入れたら大体同じぐらいじゃないかなと僕は思っているんですけど、契約管財課は頑張っているんだけど、一向に偏りは直らない。これ多分もう限界だと思っているんですよ、これ、周知、呼びかけ。だから、より強制的な何かをしないとこれは直らないと僕は思ってます。ただ、これは、一発で解消するのは、公共工事みたいに契約管財課が発注すればね、修繕、僕は直るとは思ってますけど、そんなのは現実的に無理なんで、やはりこれ強制力を持って小規模修繕事業者の発注をせざるを得ないような仕組みが必要ではないかと私考えております。 　そこで、本日は例えば定期監査などにおいて、50万円以下の修繕で小規模修繕事業者へ発注していない事案や特定の業者への発注となっている事案について、業者選定調書というのがあります。適切に運用されているかを監査を行うなどしてこれからやっていくという視点もあってもいいとは思っているんですけど、そのあたりについてどう思いますか。
4420. 石井宏治委員#4420 / 6510
      ◆９番（石井宏治委員）　それでは、小規模修繕制度からですけど、僕はこの制度に登録している事業者の方、何人かを知っているんですけど、この制度、いろいろ契約管財課頑張ってやってらっしゃって、すごい僕頑張っていると思っているんですよ、周知とか呼びかけとかいろいろやってて、それでもまだ偏りが直らない。ただ、今回の令和６年度の受注率50.5％、昨年に比べ9.1ポイントの減なんですけど、僕の周りでも登録して市から初めて連絡が来たという業者もいるんですよ、結構。だけど、忙しくて見積りがせっかく来たのに参加できないという業者もいるんですよ。そういうのを合わせていくと、ましてや昨年度の何か数字も乗っかっているんですよね、令和６年度はね。そういうのを入れたら大体同じぐらいじゃないかなと僕は思っているんですけど、契約管財課は頑張っているんだけど、一向に偏りは直らない。これ多分もう限界だと思っているんですよ、これ、周知、呼びかけ。だから、より強制的な何かをしないとこれは直らないと僕は思ってます。ただ、これは、一発で解消するのは、公共工事みたいに契約管財課が発注すればね、修繕、僕は直るとは思ってますけど、そんなのは現実的に無理なんで、やはりこれ強制力を持って小規模修繕事業者の発注をせざるを得ないような仕組みが必要ではないかと私考えております。 　そこで、本日は例えば定期監査などにおいて、50万円以下の修繕で小規模修繕事業者へ発注していない事案や特定の業者への発注となっている事案について、業者選定調書というのがあります。適切に運用されているかを監査を行うなどしてこれからやっていくという視点もあってもいいとは思っているんですけど、そのあたりについてどう思いますか。
4421. 石井宏治委員#4421 / 6510
      ◆９番（石井宏治委員）　それでは、小規模修繕制度からですけど、僕はこの制度に登録している事業者の方、何人かを知っているんですけど、この制度、いろいろ契約管財課頑張ってやってらっしゃって、すごい僕頑張っていると思っているんですよ、周知とか呼びかけとかいろいろやってて、それでもまだ偏りが直らない。ただ、今回の令和６年度の受注率50.5％、昨年に比べ9.1ポイントの減なんですけど、僕の周りでも登録して市から初めて連絡が来たという業者もいるんですよ、結構。だけど、忙しくて見積りがせっかく来たのに参加できないという業者もいるんですよ。そういうのを合わせていくと、ましてや昨年度の何か数字も乗っかっているんですよね、令和６年度はね。そういうのを入れたら大体同じぐらいじゃないかなと僕は思っているんですけど、契約管財課は頑張っているんだけど、一向に偏りは直らない。これ多分もう限界だと思っているんですよ、これ、周知、呼びかけ。だから、より強制的な何かをしないとこれは直らないと僕は思ってます。ただ、これは、一発で解消するのは、公共工事みたいに契約管財課が発注すればね、修繕、僕は直るとは思ってますけど、そんなのは現実的に無理なんで、やはりこれ強制力を持って小規模修繕事業者の発注をせざるを得ないような仕組みが必要ではないかと私考えております。 　そこで、本日は例えば定期監査などにおいて、50万円以下の修繕で小規模修繕事業者へ発注していない事案や特定の業者への発注となっている事案について、業者選定調書というのがあります。適切に運用されているかを監査を行うなどしてこれからやっていくという視点もあってもいいとは思っているんですけど、そのあたりについてどう思いますか。
4422. 鬼塚英喜委員長#4422 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　次に、一般会計補正予算第３号中、歳出第50款教育費及び繰越明許費について一括して質疑を行います。
4423. 藤沼茂生契約管財課長#4423 / 6510
      ◎藤沼茂生契約管財課長　まず、小規模修繕の発注の状況でございますけれども、受注率、低下してございます。ただ、実績といたしましては、令和６年度におきましては、令和５年度中に発注がなかった事業者のうち、６事業者に対しまして新たに発注が行われているというような状況もございまして、各担当課におきましても、新規事業者でありますとか発注の少ない事業者への発注について意を用いた運用をしていただいているという状況は確認をしてきているところでございます。 　ただ、一方で、現状、この受注率が低下しているという状況を踏まえますと、この業者選定調書というものの運用が、一部で形骸化している可能性もあるものと考えているところでございます。まずは、各担当課にこの業者選定調書のフローに基づいた業者選定を徹底するよう伝えていきたいと考えてございます。 　また、この運用が形骸化しているという部分につきましては、例えば修繕を発注していくという各課の業務の中において、この業者選定調書がうまく活用できていない、そういったような可能性も十分あり得ると考えてございます。業者選定におきまして、各課が負担なく未発注者へ発注ができるような仕組み等につきまして、各担当課の発注の状況等、仕組み等を含めて、確認をしながら見直し等について検討してまいりたいと考えてございます。 　以上であります。
4424. 藤沼茂生契約管財課長#4424 / 6510
      ◎藤沼茂生契約管財課長　まず、小規模修繕の発注の状況でございますけれども、受注率、低下してございます。ただ、実績といたしましては、令和６年度におきましては、令和５年度中に発注がなかった事業者のうち、６事業者に対しまして新たに発注が行われているというような状況もございまして、各担当課におきましても、新規事業者でありますとか発注の少ない事業者への発注について意を用いた運用をしていただいているという状況は確認をしてきているところでございます。 　ただ、一方で、現状、この受注率が低下しているという状況を踏まえますと、この業者選定調書というものの運用が、一部で形骸化している可能性もあるものと考えているところでございます。まずは、各担当課にこの業者選定調書のフローに基づいた業者選定を徹底するよう伝えていきたいと考えてございます。 　また、この運用が形骸化しているという部分につきましては、例えば修繕を発注していくという各課の業務の中において、この業者選定調書がうまく活用できていない、そういったような可能性も十分あり得ると考えてございます。業者選定におきまして、各課が負担なく未発注者へ発注ができるような仕組み等につきまして、各担当課の発注の状況等、仕組み等を含めて、確認をしながら見直し等について検討してまいりたいと考えてございます。 　以上であります。
4425. 藤浦有希委員#4425 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　私からは、動物園の施設整備費についてお伺いいたします。 　今回、寄附による屋内遊戯施設が建設されるということで、そちらは市民の方々や来園者にとっては新たな魅力となるものであり、大変すばらしい取組みであると受け止めております。その上で、市が負担する3,052万4,000円の整備費については、市民の皆さんに分かりやすく説明していくことが大切だと思っています。 　まず、今回の屋内遊戯施設の建設場所や施設の規模、内容についてどのように計画されているのかお聞かせください。 　また、いつも気にしてお伺いしているんですが、今回新たな施設にもトイレを整備するかどうかについてもお伺いしたいと思います。
4426. 藤浦有希委員#4426 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　私からは、動物園の施設整備費についてお伺いいたします。 　今回、寄附による屋内遊戯施設が建設されるということで、そちらは市民の方々や来園者にとっては新たな魅力となるものであり、大変すばらしい取組みであると受け止めております。その上で、市が負担する3,052万4,000円の整備費については、市民の皆さんに分かりやすく説明していくことが大切だと思っています。 　まず、今回の屋内遊戯施設の建設場所や施設の規模、内容についてどのように計画されているのかお聞かせください。 　また、いつも気にしてお伺いしているんですが、今回新たな施設にもトイレを整備するかどうかについてもお伺いしたいと思います。
4427. 大和田三朗委員#4427 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　私のほうから、財産取得について、児童・生徒用のタブレットの更新について、取得に係る契約総額、端末の単価など、まず内訳についてお伺いします。
4428. 大和田三朗委員#4428 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　私のほうから、財産取得について、児童・生徒用のタブレットの更新について、取得に係る契約総額、端末の単価など、まず内訳についてお伺いします。
4429. 大和田三朗委員#4429 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　私のほうから、財産取得について、児童・生徒用のタブレットの更新について、取得に係る契約総額、端末の単価など、まず内訳についてお伺いします。
4430. 藤浦有希委員#4430 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　私からは、動物園の施設整備費についてお伺いいたします。 　今回、寄附による屋内遊戯施設が建設されるということで、そちらは市民の方々や来園者にとっては新たな魅力となるものであり、大変すばらしい取組みであると受け止めております。その上で、市が負担する3,052万4,000円の整備費については、市民の皆さんに分かりやすく説明していくことが大切だと思っています。 　まず、今回の屋内遊戯施設の建設場所や施設の規模、内容についてどのように計画されているのかお聞かせください。 　また、いつも気にしてお伺いしているんですが、今回新たな施設にもトイレを整備するかどうかについてもお伺いしたいと思います。
4431. 藤沼茂生契約管財課長#4431 / 6510
      ◎藤沼茂生契約管財課長　まず、小規模修繕の発注の状況でございますけれども、受注率、低下してございます。ただ、実績といたしましては、令和６年度におきましては、令和５年度中に発注がなかった事業者のうち、６事業者に対しまして新たに発注が行われているというような状況もございまして、各担当課におきましても、新規事業者でありますとか発注の少ない事業者への発注について意を用いた運用をしていただいているという状況は確認をしてきているところでございます。 　ただ、一方で、現状、この受注率が低下しているという状況を踏まえますと、この業者選定調書というものの運用が、一部で形骸化している可能性もあるものと考えているところでございます。まずは、各担当課にこの業者選定調書のフローに基づいた業者選定を徹底するよう伝えていきたいと考えてございます。 　また、この運用が形骸化しているという部分につきましては、例えば修繕を発注していくという各課の業務の中において、この業者選定調書がうまく活用できていない、そういったような可能性も十分あり得ると考えてございます。業者選定におきまして、各課が負担なく未発注者へ発注ができるような仕組み等につきまして、各担当課の発注の状況等、仕組み等を含めて、確認をしながら見直し等について検討してまいりたいと考えてございます。 　以上であります。
4432. 斉藤進也学校教育課長補佐#4432 / 6510
      ◎斉藤進也学校教育課長補佐　帯広市の小・中学校における１人１台端末につきましては、令和８年度から３か年での計画的な更新を予定しております。 　令和７年度においては、中学校及び義務教育学校における児童・生徒用端末4,230台及び予備端末211台について、令和８年度からの利用に向けて調達するものです。 　契約総額は２億1,616万5,675円で、タブレットの単価は４万8,675円となっております。 　以上です。
4433. 斉藤進也学校教育課長補佐#4433 / 6510
      ◎斉藤進也学校教育課長補佐　帯広市の小・中学校における１人１台端末につきましては、令和８年度から３か年での計画的な更新を予定しております。 　令和７年度においては、中学校及び義務教育学校における児童・生徒用端末4,230台及び予備端末211台について、令和８年度からの利用に向けて調達するものです。 　契約総額は２億1,616万5,675円で、タブレットの単価は４万8,675円となっております。 　以上です。
4434. 渡邊誠克動物園長#4434 / 6510
      ◎渡邊誠克動物園長　屋内遊戯施設は、季節や天候を問わず、動物園開園日に幼児と小学生が遊べる施設として整備するものでありまして、約２億円相当の建物建設と遊具を寄附者で整備し、そのほか建築に付随する所要の整備を市で行うものであります。 　建設場所は、動物園の遊具エリアの中央部で、ゴーカート乗り場とウオーターショットの遊具の間の広場を予定しております。 　予定されている施設は、一部天井が高い平家建てで、広さは床面積で約240平米になる見通しであります。遊び場に加えまして、休憩や待合スペースも入る予定であり、トイレも設置される予定であります。 　以上であります。
4435. 渡邊誠克動物園長#4435 / 6510
      ◎渡邊誠克動物園長　屋内遊戯施設は、季節や天候を問わず、動物園開園日に幼児と小学生が遊べる施設として整備するものでありまして、約２億円相当の建物建設と遊具を寄附者で整備し、そのほか建築に付随する所要の整備を市で行うものであります。 　建設場所は、動物園の遊具エリアの中央部で、ゴーカート乗り場とウオーターショットの遊具の間の広場を予定しております。 　予定されている施設は、一部天井が高い平家建てで、広さは床面積で約240平米になる見通しであります。遊び場に加えまして、休憩や待合スペースも入る予定であり、トイレも設置される予定であります。 　以上であります。
4436. 渡邊誠克動物園長#4436 / 6510
      ◎渡邊誠克動物園長　屋内遊戯施設は、季節や天候を問わず、動物園開園日に幼児と小学生が遊べる施設として整備するものでありまして、約２億円相当の建物建設と遊具を寄附者で整備し、そのほか建築に付随する所要の整備を市で行うものであります。 　建設場所は、動物園の遊具エリアの中央部で、ゴーカート乗り場とウオーターショットの遊具の間の広場を予定しております。 　予定されている施設は、一部天井が高い平家建てで、広さは床面積で約240平米になる見通しであります。遊び場に加えまして、休憩や待合スペースも入る予定であり、トイレも設置される予定であります。 　以上であります。
4437. 石井宏治委員#4437 / 6510
      ◆９番（石井宏治委員）　ぜひ検討、調査研究というかしてもらいたい。監査することによって、各担当課はやっぱりちょっとぴしっとなりますよね、やっぱりね、それはね。だから、ぜひ検討してもらいたい。この一番の問題は、ある業種によっては、特定の事業者が多く受注しているため、なかなか参入できない、この声が一番僕は多く聞いているんですよ。これをまず直さなければこれは直んないですよ、この偏りなんていうのは。だから、僕はそういったことに対して監査をするべきだという提案を今回させていただきたいと思っております。このことは、小規模に関しては終わります。 　次に、外国人登録ですが、住民基本台帳の登録状況から、外国人が増加傾向にあることは承知しました。 　一方で、外国人の住民登録に当たっては、より厳正な窓口手続が求められると考えますが、戸籍住民課においてはどのような事務となっているのか、市の認識を伺います。
4438. 石井宏治委員#4438 / 6510
      ◆９番（石井宏治委員）　ぜひ検討、調査研究というかしてもらいたい。監査することによって、各担当課はやっぱりちょっとぴしっとなりますよね、やっぱりね、それはね。だから、ぜひ検討してもらいたい。この一番の問題は、ある業種によっては、特定の事業者が多く受注しているため、なかなか参入できない、この声が一番僕は多く聞いているんですよ。これをまず直さなければこれは直んないですよ、この偏りなんていうのは。だから、僕はそういったことに対して監査をするべきだという提案を今回させていただきたいと思っております。このことは、小規模に関しては終わります。 　次に、外国人登録ですが、住民基本台帳の登録状況から、外国人が増加傾向にあることは承知しました。 　一方で、外国人の住民登録に当たっては、より厳正な窓口手続が求められると考えますが、戸籍住民課においてはどのような事務となっているのか、市の認識を伺います。
4439. 石井宏治委員#4439 / 6510
      ◆９番（石井宏治委員）　ぜひ検討、調査研究というかしてもらいたい。監査することによって、各担当課はやっぱりちょっとぴしっとなりますよね、やっぱりね、それはね。だから、ぜひ検討してもらいたい。この一番の問題は、ある業種によっては、特定の事業者が多く受注しているため、なかなか参入できない、この声が一番僕は多く聞いているんですよ。これをまず直さなければこれは直んないですよ、この偏りなんていうのは。だから、僕はそういったことに対して監査をするべきだという提案を今回させていただきたいと思っております。このことは、小規模に関しては終わります。 　次に、外国人登録ですが、住民基本台帳の登録状況から、外国人が増加傾向にあることは承知しました。 　一方で、外国人の住民登録に当たっては、より厳正な窓口手続が求められると考えますが、戸籍住民課においてはどのような事務となっているのか、市の認識を伺います。
4440. 斉藤進也学校教育課長補佐#4440 / 6510
      ◎斉藤進也学校教育課長補佐　帯広市の小・中学校における１人１台端末につきましては、令和８年度から３か年での計画的な更新を予定しております。 　令和７年度においては、中学校及び義務教育学校における児童・生徒用端末4,230台及び予備端末211台について、令和８年度からの利用に向けて調達するものです。 　契約総額は２億1,616万5,675円で、タブレットの単価は４万8,675円となっております。 　以上です。
4441. 大和田三朗委員#4441 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　総額で２億1,617万円ということで、これは３年計画ということですから、今年は中学校と義務教育学校で、来年、再来年で小学校を２つに分けてあると思うんですけれども、来年度もまた２億円程度はかかると考えてよろしいんですよね。 　この２億1,600万円ですけれども、これも実は今、７番委員さんがおっしゃったように、契約の仕方がちょっと気になっていて、随意契約なんです、これも。２億1,600万円、これも特殊なもので、ここしか扱っていないと考えてよろしいですか。
4442. 大和田三朗委員#4442 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　総額で２億1,617万円ということで、これは３年計画ということですから、今年は中学校と義務教育学校で、来年、再来年で小学校を２つに分けてあると思うんですけれども、来年度もまた２億円程度はかかると考えてよろしいんですよね。 　この２億1,600万円ですけれども、これも実は今、７番委員さんがおっしゃったように、契約の仕方がちょっと気になっていて、随意契約なんです、これも。２億1,600万円、これも特殊なもので、ここしか扱っていないと考えてよろしいですか。
4443. 高橋健太郎戸籍住民課長#4443 / 6510
      ◎高橋健太郎戸籍住民課長　戸籍住民課の窓口では、外国人の方が市内への転入届を行う際、住民基本台帳法や入管法に基づき、在留カードや旅券による本人確認を実施するなど、厳正な事務処理を徹底しているところでございます。 　また、在留カードの有効性を確認する専用端末を用いまして、在留資格や在留期間を確認するとともに、必要に応じて入管庁への照会を行っているところでございます。その上で、住民票の登録や関係課への情報連携を行い、円滑かつ正確な手続を行っているところでございます。 　以上でございます。
4444. 高橋健太郎戸籍住民課長#4444 / 6510
      ◎高橋健太郎戸籍住民課長　戸籍住民課の窓口では、外国人の方が市内への転入届を行う際、住民基本台帳法や入管法に基づき、在留カードや旅券による本人確認を実施するなど、厳正な事務処理を徹底しているところでございます。 　また、在留カードの有効性を確認する専用端末を用いまして、在留資格や在留期間を確認するとともに、必要に応じて入管庁への照会を行っているところでございます。その上で、住民票の登録や関係課への情報連携を行い、円滑かつ正確な手続を行っているところでございます。 　以上でございます。
4445. 高橋健太郎戸籍住民課長#4445 / 6510
      ◎高橋健太郎戸籍住民課長　戸籍住民課の窓口では、外国人の方が市内への転入届を行う際、住民基本台帳法や入管法に基づき、在留カードや旅券による本人確認を実施するなど、厳正な事務処理を徹底しているところでございます。 　また、在留カードの有効性を確認する専用端末を用いまして、在留資格や在留期間を確認するとともに、必要に応じて入管庁への照会を行っているところでございます。その上で、住民票の登録や関係課への情報連携を行い、円滑かつ正確な手続を行っているところでございます。 　以上でございます。
4446. 藤浦有希委員#4446 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　ありがとうございます。 　施設整備費の3,052万4,000円について、内訳やその理由、整備に当たって留意された点があればお聞かせ願いたいと思います。あわせて、施工スケジュールについてもお伺いいたします。
4447. 藤浦有希委員#4447 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　ありがとうございます。 　施設整備費の3,052万4,000円について、内訳やその理由、整備に当たって留意された点があればお聞かせ願いたいと思います。あわせて、施工スケジュールについてもお伺いいたします。
4448. 大和田三朗委員#4448 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　総額で２億1,617万円ということで、これは３年計画ということですから、今年は中学校と義務教育学校で、来年、再来年で小学校を２つに分けてあると思うんですけれども、来年度もまた２億円程度はかかると考えてよろしいんですよね。 　この２億1,600万円ですけれども、これも実は今、７番委員さんがおっしゃったように、契約の仕方がちょっと気になっていて、随意契約なんです、これも。２億1,600万円、これも特殊なもので、ここしか扱っていないと考えてよろしいですか。
4449. 藤浦有希委員#4449 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　ありがとうございます。 　施設整備費の3,052万4,000円について、内訳やその理由、整備に当たって留意された点があればお聞かせ願いたいと思います。あわせて、施工スケジュールについてもお伺いいたします。
4450. 佐藤真樹学校教育課長#4450 / 6510
      ◎佐藤真樹学校教育課長　令和６年度より、国はこれまで各自治体が行ってきました端末の調達を、市町村の事務負担の軽減ですとか、あとスケールメリットによる端末、サービス等の調達の低減など、効率化を進めるために、都道府県単位で共同調達を行うこととしてきたものでございます。 　以上でございます。
4451. 佐藤真樹学校教育課長#4451 / 6510
      ◎佐藤真樹学校教育課長　令和６年度より、国はこれまで各自治体が行ってきました端末の調達を、市町村の事務負担の軽減ですとか、あとスケールメリットによる端末、サービス等の調達の低減など、効率化を進めるために、都道府県単位で共同調達を行うこととしてきたものでございます。 　以上でございます。
4452. 杉本美紀動物園副園長#4452 / 6510
      ◎杉本美紀動物園副園長　今回御提案させていただいた施設整備費は、御寄附いただく施設を運営するのに必要な設備として、園全体にも関わる電気や水道設備、前庭などの外構について市で整備するものでございます。この外構につきまして、具体的には、音や安全、景観に対応したゴーカート側のフェンスや、風や音を抑制するウオーターショット側の工事後の植樹、前庭でくつろげるベンチなどを設置し、遊戯施設内だけでなく、屋内屋外を通して利用しやすい環境づくりに留意したところでございます。 　スケジュールにつきましては、建物の建設や遊具の整備は、夏期開園終了後の今年11月上旬から３月にかけて行われ、完成後に御寄附を受けますので、周辺の環境整備や外構工事はその前後の今年10月と来年４月に行いまして、来年度の夏期開園初日に供用開始する予定でございます。 　以上です。
4453. 杉本美紀動物園副園長#4453 / 6510
      ◎杉本美紀動物園副園長　今回御提案させていただいた施設整備費は、御寄附いただく施設を運営するのに必要な設備として、園全体にも関わる電気や水道設備、前庭などの外構について市で整備するものでございます。この外構につきまして、具体的には、音や安全、景観に対応したゴーカート側のフェンスや、風や音を抑制するウオーターショット側の工事後の植樹、前庭でくつろげるベンチなどを設置し、遊戯施設内だけでなく、屋内屋外を通して利用しやすい環境づくりに留意したところでございます。 　スケジュールにつきましては、建物の建設や遊具の整備は、夏期開園終了後の今年11月上旬から３月にかけて行われ、完成後に御寄附を受けますので、周辺の環境整備や外構工事はその前後の今年10月と来年４月に行いまして、来年度の夏期開園初日に供用開始する予定でございます。 　以上です。
4454. 石井宏治委員#4454 / 6510
      ◆９番（石井宏治委員）　確認したいんですけど、例えば登録して、例えば外国人が勝手に帰った場合とか、あと失踪した場合、これ市の対応どうしているのか、確認させてください。
4455. 杉本美紀動物園副園長#4455 / 6510
      ◎杉本美紀動物園副園長　今回御提案させていただいた施設整備費は、御寄附いただく施設を運営するのに必要な設備として、園全体にも関わる電気や水道設備、前庭などの外構について市で整備するものでございます。この外構につきまして、具体的には、音や安全、景観に対応したゴーカート側のフェンスや、風や音を抑制するウオーターショット側の工事後の植樹、前庭でくつろげるベンチなどを設置し、遊戯施設内だけでなく、屋内屋外を通して利用しやすい環境づくりに留意したところでございます。 　スケジュールにつきましては、建物の建設や遊具の整備は、夏期開園終了後の今年11月上旬から３月にかけて行われ、完成後に御寄附を受けますので、周辺の環境整備や外構工事はその前後の今年10月と来年４月に行いまして、来年度の夏期開園初日に供用開始する予定でございます。 　以上です。
4456. 石井宏治委員#4456 / 6510
      ◆９番（石井宏治委員）　確認したいんですけど、例えば登録して、例えば外国人が勝手に帰った場合とか、あと失踪した場合、これ市の対応どうしているのか、確認させてください。
4457. 石井宏治委員#4457 / 6510
      ◆９番（石井宏治委員）　確認したいんですけど、例えば登録して、例えば外国人が勝手に帰った場合とか、あと失踪した場合、これ市の対応どうしているのか、確認させてください。
4458. 佐藤真樹学校教育課長#4458 / 6510
      ◎佐藤真樹学校教育課長　令和６年度より、国はこれまで各自治体が行ってきました端末の調達を、市町村の事務負担の軽減ですとか、あとスケールメリットによる端末、サービス等の調達の低減など、効率化を進めるために、都道府県単位で共同調達を行うこととしてきたものでございます。 　以上でございます。
4459. 高橋健太郎戸籍住民課長#4459 / 6510
      ◎高橋健太郎戸籍住民課長　外国人の方が、正規の手続を経ずに国外へ帰ってしまった場合、そういった場合ですけども、そちらにつきましては、入管庁のほうから国外に転居というか出ていきましたという通知が我々のほうに参りますので、それを基に職権により住民票を消除しているというところになってございます。 　あと所在不明というところになろうかと思うんですけども、失踪というところですけども、そちらにつきましては、日本人の方と同様という形になるんですけれども、建物の大家さんであったりとか、同居する方が所在不明であるという申立てを市にいただいた後に、我々のほうで実際の居住実態を確認し、そこに不現住だということがはっきりした場合には、住民票を職権消除するという流れになってございます。加えて、在留カードの有効期限、そちらのほうの期限が切れた場合につきましても、入管庁のほうから連携されますので、その通知に基づき、職権において消除しているところでございます。 　以上でございます。
4460. 高橋健太郎戸籍住民課長#4460 / 6510
      ◎高橋健太郎戸籍住民課長　外国人の方が、正規の手続を経ずに国外へ帰ってしまった場合、そういった場合ですけども、そちらにつきましては、入管庁のほうから国外に転居というか出ていきましたという通知が我々のほうに参りますので、それを基に職権により住民票を消除しているというところになってございます。 　あと所在不明というところになろうかと思うんですけども、失踪というところですけども、そちらにつきましては、日本人の方と同様という形になるんですけれども、建物の大家さんであったりとか、同居する方が所在不明であるという申立てを市にいただいた後に、我々のほうで実際の居住実態を確認し、そこに不現住だということがはっきりした場合には、住民票を職権消除するという流れになってございます。加えて、在留カードの有効期限、そちらのほうの期限が切れた場合につきましても、入管庁のほうから連携されますので、その通知に基づき、職権において消除しているところでございます。 　以上でございます。
4461. 高橋健太郎戸籍住民課長#4461 / 6510
      ◎高橋健太郎戸籍住民課長　外国人の方が、正規の手続を経ずに国外へ帰ってしまった場合、そういった場合ですけども、そちらにつきましては、入管庁のほうから国外に転居というか出ていきましたという通知が我々のほうに参りますので、それを基に職権により住民票を消除しているというところになってございます。 　あと所在不明というところになろうかと思うんですけども、失踪というところですけども、そちらにつきましては、日本人の方と同様という形になるんですけれども、建物の大家さんであったりとか、同居する方が所在不明であるという申立てを市にいただいた後に、我々のほうで実際の居住実態を確認し、そこに不現住だということがはっきりした場合には、住民票を職権消除するという流れになってございます。加えて、在留カードの有効期限、そちらのほうの期限が切れた場合につきましても、入管庁のほうから連携されますので、その通知に基づき、職権において消除しているところでございます。 　以上でございます。
4462. 藤浦有希委員#4462 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　ありがとうございます。 　先日、動物園に現地を見に行かせていただいたんですけれども、今キリン舎の前にも親子でくつろげるスペースの建設もされていて、ウオーターショットとの間ってどこかなと思って見て、あっ、まだこんな遊戯施設を建てられるスペースがあったんだなと思いました。あちらのちょっと上のほうというか、南口のほうはすごく施設が充実していくと思っています。 　限られたスペースを有効に活用して新しい施設を建設することは、今後市民のサービスにつながると考えております。 　そこで、成果やサービスの効果についてもお伺いしたいと思います。特に、来園者の多くを占めるファミリー層にとってどのような魅力や利便性の向上につながると考えているのか、また雨の日などこれまで利用しづらかった時期にどのような効果を期待しているのかをお聞かせください。
4463. 藤浦有希委員#4463 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　ありがとうございます。 　先日、動物園に現地を見に行かせていただいたんですけれども、今キリン舎の前にも親子でくつろげるスペースの建設もされていて、ウオーターショットとの間ってどこかなと思って見て、あっ、まだこんな遊戯施設を建てられるスペースがあったんだなと思いました。あちらのちょっと上のほうというか、南口のほうはすごく施設が充実していくと思っています。 　限られたスペースを有効に活用して新しい施設を建設することは、今後市民のサービスにつながると考えております。 　そこで、成果やサービスの効果についてもお伺いしたいと思います。特に、来園者の多くを占めるファミリー層にとってどのような魅力や利便性の向上につながると考えているのか、また雨の日などこれまで利用しづらかった時期にどのような効果を期待しているのかをお聞かせください。
4464. 大和田三朗委員#4464 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　都道府県単位ということは、全道も全部随意契約でやっていて、基本的にはこの会社を使っていると考えてよろしいですか。
4465. 大和田三朗委員#4465 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　都道府県単位ということは、全道も全部随意契約でやっていて、基本的にはこの会社を使っていると考えてよろしいですか。
4466. 藤浦有希委員#4466 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　ありがとうございます。 　先日、動物園に現地を見に行かせていただいたんですけれども、今キリン舎の前にも親子でくつろげるスペースの建設もされていて、ウオーターショットとの間ってどこかなと思って見て、あっ、まだこんな遊戯施設を建てられるスペースがあったんだなと思いました。あちらのちょっと上のほうというか、南口のほうはすごく施設が充実していくと思っています。 　限られたスペースを有効に活用して新しい施設を建設することは、今後市民のサービスにつながると考えております。 　そこで、成果やサービスの効果についてもお伺いしたいと思います。特に、来園者の多くを占めるファミリー層にとってどのような魅力や利便性の向上につながると考えているのか、また雨の日などこれまで利用しづらかった時期にどのような効果を期待しているのかをお聞かせください。
4467. 大和田三朗委員#4467 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　都道府県単位ということは、全道も全部随意契約でやっていて、基本的にはこの会社を使っていると考えてよろしいですか。
4468. 佐藤真樹学校教育課長#4468 / 6510
      ◎佐藤真樹学校教育課長　北海道が入札により業者を決めたものでございます。 　以上でございます。
4469. 石井宏治委員#4469 / 6510
      ◆９番（石井宏治委員）　今外国人登録について質問してますけど、先日の議案審査で定額給付金の補足給付金の関係の外国人の扶養の関係で質問させていただいて、それの確認の意味で質問してるんですけど、次に外国人の転入事務は、日本人の処理と比べ時間を要する、言葉の壁とか当然あると思うんですけど、外国人が増加傾向にある現状を踏まえ、市の窓口手続における課題認識、それと今後の取組みについて伺います。
4470. 佐藤真樹学校教育課長#4470 / 6510
      ◎佐藤真樹学校教育課長　北海道が入札により業者を決めたものでございます。 　以上でございます。
4471. 杉本美紀動物園副園長#4471 / 6510
      ◎杉本美紀動物園副園長　新施設によりまして、児童会館や総合体育館など他の施設とともに、それぞれの施設の特性を生かした屋内遊び場を市民に提供することに寄与でき、遊びの幅が広がるものと考えてございます。動物園といたしましても、来園者の７割をファミリー層が占める中で、子供たちの新たな楽しみや、保護者を含め園内を巡る際の休憩場所としても御利用いただけるようになり、園の魅力アップや来園者の利便性向上につながるものと考えてございます。 　また、雨天時や酷暑時、冬季にも動物園を利用しやすくなり、冬季を中心に来園者やリピーターの増加につながるものと期待しているところでございます。 　以上です。
4472. 杉本美紀動物園副園長#4472 / 6510
      ◎杉本美紀動物園副園長　新施設によりまして、児童会館や総合体育館など他の施設とともに、それぞれの施設の特性を生かした屋内遊び場を市民に提供することに寄与でき、遊びの幅が広がるものと考えてございます。動物園といたしましても、来園者の７割をファミリー層が占める中で、子供たちの新たな楽しみや、保護者を含め園内を巡る際の休憩場所としても御利用いただけるようになり、園の魅力アップや来園者の利便性向上につながるものと考えてございます。 　また、雨天時や酷暑時、冬季にも動物園を利用しやすくなり、冬季を中心に来園者やリピーターの増加につながるものと期待しているところでございます。 　以上です。
4473. 杉本美紀動物園副園長#4473 / 6510
      ◎杉本美紀動物園副園長　新施設によりまして、児童会館や総合体育館など他の施設とともに、それぞれの施設の特性を生かした屋内遊び場を市民に提供することに寄与でき、遊びの幅が広がるものと考えてございます。動物園といたしましても、来園者の７割をファミリー層が占める中で、子供たちの新たな楽しみや、保護者を含め園内を巡る際の休憩場所としても御利用いただけるようになり、園の魅力アップや来園者の利便性向上につながるものと考えてございます。 　また、雨天時や酷暑時、冬季にも動物園を利用しやすくなり、冬季を中心に来園者やリピーターの増加につながるものと期待しているところでございます。 　以上です。
4474. 佐藤真樹学校教育課長#4474 / 6510
      ◎佐藤真樹学校教育課長　北海道が入札により業者を決めたものでございます。 　以上でございます。
4475. 石井宏治委員#4475 / 6510
      ◆９番（石井宏治委員）　今外国人登録について質問してますけど、先日の議案審査で定額給付金の補足給付金の関係の外国人の扶養の関係で質問させていただいて、それの確認の意味で質問してるんですけど、次に外国人の転入事務は、日本人の処理と比べ時間を要する、言葉の壁とか当然あると思うんですけど、外国人が増加傾向にある現状を踏まえ、市の窓口手続における課題認識、それと今後の取組みについて伺います。
4476. 石井宏治委員#4476 / 6510
      ◆９番（石井宏治委員）　今外国人登録について質問してますけど、先日の議案審査で定額給付金の補足給付金の関係の外国人の扶養の関係で質問させていただいて、それの確認の意味で質問してるんですけど、次に外国人の転入事務は、日本人の処理と比べ時間を要する、言葉の壁とか当然あると思うんですけど、外国人が増加傾向にある現状を踏まえ、市の窓口手続における課題認識、それと今後の取組みについて伺います。
4477. 藤浦有希委員#4477 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　確かに近年は本当に酷暑で、気温の高い期間も長いので、その際の休憩にも大変役立つでしょうし、今の御答弁にもございましたが、冬の時期のリピーターにもつながるというのは、新しい視点であると考えます。可能な限り、いらしている人の傾向とか数とかの効果の検証もお願いしたいと思います。 　次に、今回の施設整備は、寄附者の御厚意も最大限に生かして、かつ、市民にとっても新しい魅力になると期待しています。 　そこで伺うのですが、動物園の設備計画の中で、今回の事業がどのように寄与すると考えているのか、またそのもたらす効果について市はどのように考えているのか、改めてお聞かせください。
4478. 藤浦有希委員#4478 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　確かに近年は本当に酷暑で、気温の高い期間も長いので、その際の休憩にも大変役立つでしょうし、今の御答弁にもございましたが、冬の時期のリピーターにもつながるというのは、新しい視点であると考えます。可能な限り、いらしている人の傾向とか数とかの効果の検証もお願いしたいと思います。 　次に、今回の施設整備は、寄附者の御厚意も最大限に生かして、かつ、市民にとっても新しい魅力になると期待しています。 　そこで伺うのですが、動物園の設備計画の中で、今回の事業がどのように寄与すると考えているのか、またそのもたらす効果について市はどのように考えているのか、改めてお聞かせください。
4479. 高橋健太郎戸籍住民課長#4479 / 6510
      ◎高橋健太郎戸籍住民課長　ただいま委員の御指摘のとおり、在留カードであったりとか旅券により本人確認、あとコミュニケーションの面であって様々時間を要する場面がございまして、かつ厳正な事務処理を実施するに当たりまして、日本人の手続と比較しまして約２倍ぐらい長く時間がかかっているというところでございます。また、特定技能資格で入国された外国人の方につきましては、就労先企業の担当者の方が、複数人まとめて窓口へ引率される場合が多くございまして、突発的に混雑が生じる場面というのもあるところでございます。 　こうしたことなどを踏まえまして、今年度からオンライン窓口予約システムの導入を予定しておりまして、こういった混雑解消というところも図ってまいりたいと考えてございます。 　以上でございます。
4480. 大和田三朗委員#4480 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　北海道が入札で決めて、随契。それなら分かります。そうやって言っていただければ。 　取りあえず、今回、更新に係る財源について伺います。
4481. 大和田三朗委員#4481 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　北海道が入札で決めて、随契。それなら分かります。そうやって言っていただければ。 　取りあえず、今回、更新に係る財源について伺います。
4482. 大和田三朗委員#4482 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　北海道が入札で決めて、随契。それなら分かります。そうやって言っていただければ。 　取りあえず、今回、更新に係る財源について伺います。
4483. 高橋健太郎戸籍住民課長#4483 / 6510
      ◎高橋健太郎戸籍住民課長　ただいま委員の御指摘のとおり、在留カードであったりとか旅券により本人確認、あとコミュニケーションの面であって様々時間を要する場面がございまして、かつ厳正な事務処理を実施するに当たりまして、日本人の手続と比較しまして約２倍ぐらい長く時間がかかっているというところでございます。また、特定技能資格で入国された外国人の方につきましては、就労先企業の担当者の方が、複数人まとめて窓口へ引率される場合が多くございまして、突発的に混雑が生じる場面というのもあるところでございます。 　こうしたことなどを踏まえまして、今年度からオンライン窓口予約システムの導入を予定しておりまして、こういった混雑解消というところも図ってまいりたいと考えてございます。 　以上でございます。
4484. 高橋健太郎戸籍住民課長#4484 / 6510
      ◎高橋健太郎戸籍住民課長　ただいま委員の御指摘のとおり、在留カードであったりとか旅券により本人確認、あとコミュニケーションの面であって様々時間を要する場面がございまして、かつ厳正な事務処理を実施するに当たりまして、日本人の手続と比較しまして約２倍ぐらい長く時間がかかっているというところでございます。また、特定技能資格で入国された外国人の方につきましては、就労先企業の担当者の方が、複数人まとめて窓口へ引率される場合が多くございまして、突発的に混雑が生じる場面というのもあるところでございます。 　こうしたことなどを踏まえまして、今年度からオンライン窓口予約システムの導入を予定しておりまして、こういった混雑解消というところも図ってまいりたいと考えてございます。 　以上でございます。
4485. 藤浦有希委員#4485 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　確かに近年は本当に酷暑で、気温の高い期間も長いので、その際の休憩にも大変役立つでしょうし、今の御答弁にもございましたが、冬の時期のリピーターにもつながるというのは、新しい視点であると考えます。可能な限り、いらしている人の傾向とか数とかの効果の検証もお願いしたいと思います。 　次に、今回の施設整備は、寄附者の御厚意も最大限に生かして、かつ、市民にとっても新しい魅力になると期待しています。 　そこで伺うのですが、動物園の設備計画の中で、今回の事業がどのように寄与すると考えているのか、またそのもたらす効果について市はどのように考えているのか、改めてお聞かせください。
4486. 斉藤進也学校教育課長補佐#4486 / 6510
      ◎斉藤進也学校教育課長補佐　事業総額のうち、特定財源といたしまして北海道の公立学校情報機器整備事業費補助金が３分の２、一般財源が３分の１となっておりまして、この一般財源分には国の交付税措置がされているところです。 　以上です。
4487. 石井宏治委員#4487 / 6510
      ◆９番（石井宏治委員）　分かりました。外国人登録についてはきちんとやっているということを確認させていただいたんで、この関連は歳入でも少しやっていきたいと思っているんですけど、最後に意見として、外国人の方が増加することによって、働き手の確保などが図られる一方、窓口での手続はもとより、生活における様々な課題も生じてきているものと認識しております。 　こうしたことなどを踏まえて、市はより一層の公平で公正な行政サービスの提供を求めることをお願いして、終わります。
4488. 石井宏治委員#4488 / 6510
      ◆９番（石井宏治委員）　分かりました。外国人登録についてはきちんとやっているということを確認させていただいたんで、この関連は歳入でも少しやっていきたいと思っているんですけど、最後に意見として、外国人の方が増加することによって、働き手の確保などが図られる一方、窓口での手続はもとより、生活における様々な課題も生じてきているものと認識しております。 　こうしたことなどを踏まえて、市はより一層の公平で公正な行政サービスの提供を求めることをお願いして、終わります。
4489. 石井宏治委員#4489 / 6510
      ◆９番（石井宏治委員）　分かりました。外国人登録についてはきちんとやっているということを確認させていただいたんで、この関連は歳入でも少しやっていきたいと思っているんですけど、最後に意見として、外国人の方が増加することによって、働き手の確保などが図られる一方、窓口での手続はもとより、生活における様々な課題も生じてきているものと認識しております。 　こうしたことなどを踏まえて、市はより一層の公平で公正な行政サービスの提供を求めることをお願いして、終わります。
4490. 渡邊誠克動物園長#4490 / 6510
      ◎渡邊誠克動物園長　今回の施設整備でございますが、主に来園者へのサービス向上や集客力あるコンテンツづくりにつながる大きな事業と捉えまして、この機に実施していくものであります。 　以上であります。
4491. 渡邊誠克動物園長#4491 / 6510
      ◎渡邊誠克動物園長　今回の施設整備でございますが、主に来園者へのサービス向上や集客力あるコンテンツづくりにつながる大きな事業と捉えまして、この機に実施していくものであります。 　以上であります。
4492. 渡邊誠克動物園長#4492 / 6510
      ◎渡邊誠克動物園長　今回の施設整備でございますが、主に来園者へのサービス向上や集客力あるコンテンツづくりにつながる大きな事業と捉えまして、この機に実施していくものであります。 　以上であります。
4493. 斉藤進也学校教育課長補佐#4493 / 6510
      ◎斉藤進也学校教育課長補佐　事業総額のうち、特定財源といたしまして北海道の公立学校情報機器整備事業費補助金が３分の２、一般財源が３分の１となっておりまして、この一般財源分には国の交付税措置がされているところです。 　以上です。
4494. 斉藤進也学校教育課長補佐#4494 / 6510
      ◎斉藤進也学校教育課長補佐　事業総額のうち、特定財源といたしまして北海道の公立学校情報機器整備事業費補助金が３分の２、一般財源が３分の１となっておりまして、この一般財源分には国の交付税措置がされているところです。 　以上です。
4495. 大和田三朗委員#4495 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　３分の２が補助金で、３分の１が一般財源だけれども、交付税措置がされているという感覚でよろしいですね。 　３年間の更新で、かなり相当の数の破棄するものが出てくると思うんです。中古端末ですよね。それをどのように扱うのか、帯広市の対応についてお聞かせください。
4496. 大和田三朗委員#4496 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　３分の２が補助金で、３分の１が一般財源だけれども、交付税措置がされているという感覚でよろしいですね。 　３年間の更新で、かなり相当の数の破棄するものが出てくると思うんです。中古端末ですよね。それをどのように扱うのか、帯広市の対応についてお聞かせください。
4497. 藤浦有希委員#4497 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　ありがとうございます。 　ぜひとも集客力の一助ともなるよう、完成した際には、周知のほうもよろしくお願いいたします。 　最後に、新設後、施設を維持していくには、当然ながら維持管理費や光熱費といった経費がかかると思います。そういう負担を踏まえまして、入園料とは別に、この施設独自の利用料を徴収するお考えはあるのか、お伺いいたします。
4498. 菊地ルツ委員長#4498 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　ほかに。
4499. 菊地ルツ委員長#4499 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　ほかに。
4500. 菊地ルツ委員長#4500 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　ほかに。
4501. 藤浦有希委員#4501 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　ありがとうございます。 　ぜひとも集客力の一助ともなるよう、完成した際には、周知のほうもよろしくお願いいたします。 　最後に、新設後、施設を維持していくには、当然ながら維持管理費や光熱費といった経費がかかると思います。そういう負担を踏まえまして、入園料とは別に、この施設独自の利用料を徴収するお考えはあるのか、お伺いいたします。
4502. 藤浦有希委員#4502 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　ありがとうございます。 　ぜひとも集客力の一助ともなるよう、完成した際には、周知のほうもよろしくお願いいたします。 　最後に、新設後、施設を維持していくには、当然ながら維持管理費や光熱費といった経費がかかると思います。そういう負担を踏まえまして、入園料とは別に、この施設独自の利用料を徴収するお考えはあるのか、お伺いいたします。
4503. 大和田三朗委員#4503 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　３分の２が補助金で、３分の１が一般財源だけれども、交付税措置がされているという感覚でよろしいですね。 　３年間の更新で、かなり相当の数の破棄するものが出てくると思うんです。中古端末ですよね。それをどのように扱うのか、帯広市の対応についてお聞かせください。
4504. 佐藤真樹学校教育課長#4504 / 6510
      ◎佐藤真樹学校教育課長　帯広市では、計画的な端末更新に当たり、程度の良好な端末につきましては、故障した場合などの一定程度の予備端末としまして活用していくほか、そのほかの端末につきましては市において処分を行うものでございます。 　以上でございます。
4505. 渡邊誠克動物園長#4505 / 6510
      ◎渡邊誠克動物園長　他の市施設含め、屋内遊戯施設を提供していく中で、入園料のみで御利用いただき、遊戯施設に特化した施設利用料は徴収しない方向で考えております。 　以上であります。
4506. 渡邊誠克動物園長#4506 / 6510
      ◎渡邊誠克動物園長　他の市施設含め、屋内遊戯施設を提供していく中で、入園料のみで御利用いただき、遊戯施設に特化した施設利用料は徴収しない方向で考えております。 　以上であります。
4507. 渡邊誠克動物園長#4507 / 6510
      ◎渡邊誠克動物園長　他の市施設含め、屋内遊戯施設を提供していく中で、入園料のみで御利用いただき、遊戯施設に特化した施設利用料は徴収しない方向で考えております。 　以上であります。
4508. 大塚徹委員#4508 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　私から３点伺いたいなと思います。 　１点目は、木幡委員も質問したんですけども、交通安全施設整備事業、これはＰＴＡだとかいろいろな連合町内会だとか経験した方は必ずぶつかるところなんですね。それで、交通防犯対策中、額を見ると交通安全施設整備費98万7,162円という大変ささやかな数字だなと思ったんですが、この決算状況についてまずお伺いをいたします。 　次に、防犯灯設備推進費、これも鬼塚委員が今結構しゃべられましたので、私はそれを避けて、なぜこれを質問したか、令和５年度決算がおおよそ3,500万円ぐらいと。令和６年度決算が613万円と大幅に減額となっているんですけども、その減額の要因をお伺いしたいなと思います。 　それと、最後に、市の公有財産の利活用の取組みについてお伺いをいたします。 　公有財産管理運用事業で令和６年度未利用地、低利用地の有効活用件数の目標値は４件となってますけども、実際は３件と目標を達成できておりません。令和６年度利活用に至った３件について、具体的にどのような土地の利活用であったのか、また１件が入札不調とされていますが、この内容についてお伺いをいたします。
4509. 大塚徹委員#4509 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　私から３点伺いたいなと思います。 　１点目は、木幡委員も質問したんですけども、交通安全施設整備事業、これはＰＴＡだとかいろいろな連合町内会だとか経験した方は必ずぶつかるところなんですね。それで、交通防犯対策中、額を見ると交通安全施設整備費98万7,162円という大変ささやかな数字だなと思ったんですが、この決算状況についてまずお伺いをいたします。 　次に、防犯灯設備推進費、これも鬼塚委員が今結構しゃべられましたので、私はそれを避けて、なぜこれを質問したか、令和５年度決算がおおよそ3,500万円ぐらいと。令和６年度決算が613万円と大幅に減額となっているんですけども、その減額の要因をお伺いしたいなと思います。 　それと、最後に、市の公有財産の利活用の取組みについてお伺いをいたします。 　公有財産管理運用事業で令和６年度未利用地、低利用地の有効活用件数の目標値は４件となってますけども、実際は３件と目標を達成できておりません。令和６年度利活用に至った３件について、具体的にどのような土地の利活用であったのか、また１件が入札不調とされていますが、この内容についてお伺いをいたします。
4510. 大塚徹委員#4510 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　私から３点伺いたいなと思います。 　１点目は、木幡委員も質問したんですけども、交通安全施設整備事業、これはＰＴＡだとかいろいろな連合町内会だとか経験した方は必ずぶつかるところなんですね。それで、交通防犯対策中、額を見ると交通安全施設整備費98万7,162円という大変ささやかな数字だなと思ったんですが、この決算状況についてまずお伺いをいたします。 　次に、防犯灯設備推進費、これも鬼塚委員が今結構しゃべられましたので、私はそれを避けて、なぜこれを質問したか、令和５年度決算がおおよそ3,500万円ぐらいと。令和６年度決算が613万円と大幅に減額となっているんですけども、その減額の要因をお伺いしたいなと思います。 　それと、最後に、市の公有財産の利活用の取組みについてお伺いをいたします。 　公有財産管理運用事業で令和６年度未利用地、低利用地の有効活用件数の目標値は４件となってますけども、実際は３件と目標を達成できておりません。令和６年度利活用に至った３件について、具体的にどのような土地の利活用であったのか、また１件が入札不調とされていますが、この内容についてお伺いをいたします。
4511. 佐藤真樹学校教育課長#4511 / 6510
      ◎佐藤真樹学校教育課長　帯広市では、計画的な端末更新に当たり、程度の良好な端末につきましては、故障した場合などの一定程度の予備端末としまして活用していくほか、そのほかの端末につきましては市において処分を行うものでございます。 　以上でございます。
4512. 佐藤真樹学校教育課長#4512 / 6510
      ◎佐藤真樹学校教育課長　帯広市では、計画的な端末更新に当たり、程度の良好な端末につきましては、故障した場合などの一定程度の予備端末としまして活用していくほか、そのほかの端末につきましては市において処分を行うものでございます。 　以上でございます。
4513. 大和田三朗委員#4513 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　いいものは予備端末として残すということですけれども、今回の予算の中に211台、予備端末も計上していますし、実際に、今これだけの数を更新するんで、どれだけ傷んでいるのか分からないですけれども、もし使えるのであれば再利用するなり、これは結構な都市鉱山になりますよね、4,000台といったらかなりの金属が入っていますよね。もったいないなと思いながら計算しておりますが。 　この後、３年間、またこの同じ金額が多分出てくると思いますけれども、そのたびに、この補助金と交付税で賄えると考えてよろしいんですよね。じゃあ分かりました。 　以上です。
4514. 大和田三朗委員#4514 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　いいものは予備端末として残すということですけれども、今回の予算の中に211台、予備端末も計上していますし、実際に、今これだけの数を更新するんで、どれだけ傷んでいるのか分からないですけれども、もし使えるのであれば再利用するなり、これは結構な都市鉱山になりますよね、4,000台といったらかなりの金属が入っていますよね。もったいないなと思いながら計算しておりますが。 　この後、３年間、またこの同じ金額が多分出てくると思いますけれども、そのたびに、この補助金と交付税で賄えると考えてよろしいんですよね。じゃあ分かりました。 　以上です。
4515. 藤浦有希委員#4515 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　ありがとうございます。 　当園は入園料のみで利用できるとの御答弁をいただきました。市民の方々にとって、利用しやすい方向性だと思います。今後は市の思いがしっかりと伝わり、理解されるように取り組んでいっていただきたいと思います。 　その上で、今回の整備が動物園全体の魅力向上や市民サービスの充実につながるとともに、単なる遊戯施設にとどまらず、教育的、保全的な観点とも調和し、持続可能な動物園づくりに資するものとなることを期待しております。 　以上で私の質問を終わらせていただきます。
4516. 藤浦有希委員#4516 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　ありがとうございます。 　当園は入園料のみで利用できるとの御答弁をいただきました。市民の方々にとって、利用しやすい方向性だと思います。今後は市の思いがしっかりと伝わり、理解されるように取り組んでいっていただきたいと思います。 　その上で、今回の整備が動物園全体の魅力向上や市民サービスの充実につながるとともに、単なる遊戯施設にとどまらず、教育的、保全的な観点とも調和し、持続可能な動物園づくりに資するものとなることを期待しております。 　以上で私の質問を終わらせていただきます。
4517. 田口賢祐危機対策課長補佐#4517 / 6510
      ◎田口賢祐危機対策課長補佐　交通安全施設整備費についてお答えをいたします。 　交通安全施設整備費は、注意喚起看板の設置に関わる委託料となっておりまして、令和６年度は予算額98万8,000円に対しまして決算額98万7,162円となっております。 　事業内容につきましては、地域からの要望や小・中学校の通学路によって信号機などがないところで関係課や関係機関などと協議する中で、注意喚起が必要と判断した箇所や死亡事故が発生した箇所等に、飛び出し注意などの注意喚起看板の設置を行うものでございます。 　以上でございます。
4518. 田口賢祐危機対策課長補佐#4518 / 6510
      ◎田口賢祐危機対策課長補佐　交通安全施設整備費についてお答えをいたします。 　交通安全施設整備費は、注意喚起看板の設置に関わる委託料となっておりまして、令和６年度は予算額98万8,000円に対しまして決算額98万7,162円となっております。 　事業内容につきましては、地域からの要望や小・中学校の通学路によって信号機などがないところで関係課や関係機関などと協議する中で、注意喚起が必要と判断した箇所や死亡事故が発生した箇所等に、飛び出し注意などの注意喚起看板の設置を行うものでございます。 　以上でございます。
4519. 藤浦有希委員#4519 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　ありがとうございます。 　当園は入園料のみで利用できるとの御答弁をいただきました。市民の方々にとって、利用しやすい方向性だと思います。今後は市の思いがしっかりと伝わり、理解されるように取り組んでいっていただきたいと思います。 　その上で、今回の整備が動物園全体の魅力向上や市民サービスの充実につながるとともに、単なる遊戯施設にとどまらず、教育的、保全的な観点とも調和し、持続可能な動物園づくりに資するものとなることを期待しております。 　以上で私の質問を終わらせていただきます。
4520. 田口賢祐危機対策課長補佐#4520 / 6510
      ◎田口賢祐危機対策課長補佐　交通安全施設整備費についてお答えをいたします。 　交通安全施設整備費は、注意喚起看板の設置に関わる委託料となっておりまして、令和６年度は予算額98万8,000円に対しまして決算額98万7,162円となっております。 　事業内容につきましては、地域からの要望や小・中学校の通学路によって信号機などがないところで関係課や関係機関などと協議する中で、注意喚起が必要と判断した箇所や死亡事故が発生した箇所等に、飛び出し注意などの注意喚起看板の設置を行うものでございます。 　以上でございます。
4521. 大和田三朗委員#4521 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　いいものは予備端末として残すということですけれども、今回の予算の中に211台、予備端末も計上していますし、実際に、今これだけの数を更新するんで、どれだけ傷んでいるのか分からないですけれども、もし使えるのであれば再利用するなり、これは結構な都市鉱山になりますよね、4,000台といったらかなりの金属が入っていますよね。もったいないなと思いながら計算しておりますが。 　この後、３年間、またこの同じ金額が多分出てくると思いますけれども、そのたびに、この補助金と交付税で賄えると考えてよろしいんですよね。じゃあ分かりました。 　以上です。
4522. 高田敦史市民活動課長補佐#4522 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　防犯灯設置推進費の令和５年度決算と令和６年度決算の違いの部分でございますが、令和５年度決算額の内訳につきましては、防犯灯リース事業の賃借料が3,231万3,396円、防犯灯の新規設置等の補助金が247万9,000円となってございます。 　令和６年度の決算額の内訳につきましては、防犯灯リース事業の賃借料299万6,172円、防犯灯の新規設置等の補助金が106万2,600円となってございます。これに加えて、防犯灯の移管に向けての準備経費として、防犯灯ＧＩＳデータの作成などで207万3,563円となっております。 　大きな減額の要因といたしましては、平成25年、平成26年に契約した防犯灯リース事業の賃借料の支払いが昨年度終了したことによるものであります。 　以上であります。
4523. 鬼塚英喜委員長#4523 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかに。
4524. 鬼塚英喜委員長#4524 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかに。
4525. 鬼塚英喜委員長#4525 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかに。
4526. 岡坂忠志委員長#4526 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかに。
4527. 高田敦史市民活動課長補佐#4527 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　防犯灯設置推進費の令和５年度決算と令和６年度決算の違いの部分でございますが、令和５年度決算額の内訳につきましては、防犯灯リース事業の賃借料が3,231万3,396円、防犯灯の新規設置等の補助金が247万9,000円となってございます。 　令和６年度の決算額の内訳につきましては、防犯灯リース事業の賃借料299万6,172円、防犯灯の新規設置等の補助金が106万2,600円となってございます。これに加えて、防犯灯の移管に向けての準備経費として、防犯灯ＧＩＳデータの作成などで207万3,563円となっております。 　大きな減額の要因といたしましては、平成25年、平成26年に契約した防犯灯リース事業の賃借料の支払いが昨年度終了したことによるものであります。 　以上であります。
4528. 高田敦史市民活動課長補佐#4528 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　防犯灯設置推進費の令和５年度決算と令和６年度決算の違いの部分でございますが、令和５年度決算額の内訳につきましては、防犯灯リース事業の賃借料が3,231万3,396円、防犯灯の新規設置等の補助金が247万9,000円となってございます。 　令和６年度の決算額の内訳につきましては、防犯灯リース事業の賃借料299万6,172円、防犯灯の新規設置等の補助金が106万2,600円となってございます。これに加えて、防犯灯の移管に向けての準備経費として、防犯灯ＧＩＳデータの作成などで207万3,563円となっております。 　大きな減額の要因といたしましては、平成25年、平成26年に契約した防犯灯リース事業の賃借料の支払いが昨年度終了したことによるものであります。 　以上であります。
4529. 岡坂忠志委員長#4529 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかに。
4530. 岡坂忠志委員長#4530 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかに。
4531. 播磨和宏委員#4531 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　今、８番委員さんからもありましたけれども、この契約の、今回のタブレットの、今、共同調達だから随意契約ということでお話があったんですけれども、これ、随意契約ってそもそも少額だとか９項目に限ってということで実際にされていて、限定的にされているというところの中で、共同調達だから随意契約でオーケーなんだというところが、理由として、そのまま、何かなかなかしっくりこないところなんです。 　何か、具体的なそういう理由というところ、随意契約ができる理由というところは説明お願いできますでしょうか。
4532. 播磨和宏委員#4532 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　今、８番委員さんからもありましたけれども、この契約の、今回のタブレットの、今、共同調達だから随意契約ということでお話があったんですけれども、これ、随意契約ってそもそも少額だとか９項目に限ってということで実際にされていて、限定的にされているというところの中で、共同調達だから随意契約でオーケーなんだというところが、理由として、そのまま、何かなかなかしっくりこないところなんです。 　何か、具体的なそういう理由というところ、随意契約ができる理由というところは説明お願いできますでしょうか。
4533. 播磨和宏委員#4533 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　今、８番委員さんからもありましたけれども、この契約の、今回のタブレットの、今、共同調達だから随意契約ということでお話があったんですけれども、これ、随意契約ってそもそも少額だとか９項目に限ってということで実際にされていて、限定的にされているというところの中で、共同調達だから随意契約でオーケーなんだというところが、理由として、そのまま、何かなかなかしっくりこないところなんです。 　何か、具体的なそういう理由というところ、随意契約ができる理由というところは説明お願いできますでしょうか。
4534. 谷川耕平契約管財課長補佐#4534 / 6510
      ◎谷川耕平契約管財課長補佐　御質問中、公有財産の利活用の取組みについてお答えいたします。 　令和６年度の利活用の実績でございますが、３件売却しておりまして、内訳は大空小学校跡地、こちらが２万4,413.31平方メートル、１億5,170万円となっております。 　次に、広野町の教職員住宅跡地、こちらが372.2平方メートル、60万円、３点目が、旧河川用地といたしまして、155平方メートル、189万5,650円となっております。 　大空小学校跡地につきましては、令和５年度中にプロポーザル方式により売却先を選定し、売買契約を締結したものでございますが、校舎の解体や土地の分筆を行う必要があったことから、令和６年度中の売却、引渡しとなったものでございます。 　その他の２件につきましては、隣接地権者に対して、随意契約により売却したものでございます。 　入札不調となったものにつきましては、旧大空児童保育センター跡地でございまして、11月に売却に係る入札の公告を行いましたが、応札がなかったものでございます。 　以上でございます。
4535. 谷川耕平契約管財課長補佐#4535 / 6510
      ◎谷川耕平契約管財課長補佐　御質問中、公有財産の利活用の取組みについてお答えいたします。 　令和６年度の利活用の実績でございますが、３件売却しておりまして、内訳は大空小学校跡地、こちらが２万4,413.31平方メートル、１億5,170万円となっております。 　次に、広野町の教職員住宅跡地、こちらが372.2平方メートル、60万円、３点目が、旧河川用地といたしまして、155平方メートル、189万5,650円となっております。 　大空小学校跡地につきましては、令和５年度中にプロポーザル方式により売却先を選定し、売買契約を締結したものでございますが、校舎の解体や土地の分筆を行う必要があったことから、令和６年度中の売却、引渡しとなったものでございます。 　その他の２件につきましては、隣接地権者に対して、随意契約により売却したものでございます。 　入札不調となったものにつきましては、旧大空児童保育センター跡地でございまして、11月に売却に係る入札の公告を行いましたが、応札がなかったものでございます。 　以上でございます。
4536. 谷川耕平契約管財課長補佐#4536 / 6510
      ◎谷川耕平契約管財課長補佐　御質問中、公有財産の利活用の取組みについてお答えいたします。 　令和６年度の利活用の実績でございますが、３件売却しておりまして、内訳は大空小学校跡地、こちらが２万4,413.31平方メートル、１億5,170万円となっております。 　次に、広野町の教職員住宅跡地、こちらが372.2平方メートル、60万円、３点目が、旧河川用地といたしまして、155平方メートル、189万5,650円となっております。 　大空小学校跡地につきましては、令和５年度中にプロポーザル方式により売却先を選定し、売買契約を締結したものでございますが、校舎の解体や土地の分筆を行う必要があったことから、令和６年度中の売却、引渡しとなったものでございます。 　その他の２件につきましては、隣接地権者に対して、随意契約により売却したものでございます。 　入札不調となったものにつきましては、旧大空児童保育センター跡地でございまして、11月に売却に係る入札の公告を行いましたが、応札がなかったものでございます。 　以上でございます。
4537. 石井宏治委員#4537 / 6510
      ◆９番（石井宏治委員）　１点、社会体育施設管理運営費、ちょっと確認の質問なんですけど、この運営費の電気料金と燃料費等の上昇に伴う対応として１億2,718万8,000円が計上されていますが、まず内訳をお伺いいたします。
4538. 石井宏治委員#4538 / 6510
      ◆９番（石井宏治委員）　１点、社会体育施設管理運営費、ちょっと確認の質問なんですけど、この運営費の電気料金と燃料費等の上昇に伴う対応として１億2,718万8,000円が計上されていますが、まず内訳をお伺いいたします。
4539. 石井宏治委員#4539 / 6510
      ◆９番（石井宏治委員）　１点、社会体育施設管理運営費、ちょっと確認の質問なんですけど、この運営費の電気料金と燃料費等の上昇に伴う対応として１億2,718万8,000円が計上されていますが、まず内訳をお伺いいたします。
4540. 大塚徹委員#4540 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　それでは、交通安全施設整備費についてお伺いをいたします。 　今、事業内容について、地域からの要望や小・中学校の通学路においてという、信号機などがないところで関係課や関係機関らと協議する中で注意喚起が必要と判断した箇所や死亡事故が発生した箇所等に飛び出し注意などの注意喚起看板の設置を行うものという答弁がありました。これは、小・中学校の通学路というのを意識していることでありますから、大変な私は整備費だと思ってます。それで、注意喚起看板を信号機や規制標識が設置されていないところで事故防止の観点から注意喚起が必要とされた場所に設置しているとのことでありました。しかし、そのような場所については、まず第一に大体が北海道のほうの信号機、公安委員会へ要請する、それから規制標識の設置に関する要望は大体北海道公安委員会のほうに出すということだと思います。それで、帯広市の交通安全施設整備事業というのは、大体２番手ということになります。それで、信号機等の設置は、これよく委員会でも質問がありますけども、公安委員会の所管であるということでなかなか思うようにいかないようでありますけども、市には地域住民などから希望、要望が届いている。市としては、こうした要望を受けた際、どのように整理、確認し、どのように対応しているのか、お伺いをいたします。
4541. 野崎友香スポーツ課長補佐#4541 / 6510
      ◎野崎友香スポーツ課長補佐　今回調整を行う施設は、帯広の森運動施設と南町等屋外運動施設グループとなっておりまして、２グループ合わせて電気料金の高騰に対する調整分が9,608万8,000円、燃料費の高騰に対する調整分が1,153万4,000円、人件費の高騰に対する調整分が1,956万6,000円となっております。 　以上でございます。
4542. 大塚徹委員#4542 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　それでは、交通安全施設整備費についてお伺いをいたします。 　今、事業内容について、地域からの要望や小・中学校の通学路においてという、信号機などがないところで関係課や関係機関らと協議する中で注意喚起が必要と判断した箇所や死亡事故が発生した箇所等に飛び出し注意などの注意喚起看板の設置を行うものという答弁がありました。これは、小・中学校の通学路というのを意識していることでありますから、大変な私は整備費だと思ってます。それで、注意喚起看板を信号機や規制標識が設置されていないところで事故防止の観点から注意喚起が必要とされた場所に設置しているとのことでありました。しかし、そのような場所については、まず第一に大体が北海道のほうの信号機、公安委員会へ要請する、それから規制標識の設置に関する要望は大体北海道公安委員会のほうに出すということだと思います。それで、帯広市の交通安全施設整備事業というのは、大体２番手ということになります。それで、信号機等の設置は、これよく委員会でも質問がありますけども、公安委員会の所管であるということでなかなか思うようにいかないようでありますけども、市には地域住民などから希望、要望が届いている。市としては、こうした要望を受けた際、どのように整理、確認し、どのように対応しているのか、お伺いをいたします。
4543. 大塚徹委員#4543 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　それでは、交通安全施設整備費についてお伺いをいたします。 　今、事業内容について、地域からの要望や小・中学校の通学路においてという、信号機などがないところで関係課や関係機関らと協議する中で注意喚起が必要と判断した箇所や死亡事故が発生した箇所等に飛び出し注意などの注意喚起看板の設置を行うものという答弁がありました。これは、小・中学校の通学路というのを意識していることでありますから、大変な私は整備費だと思ってます。それで、注意喚起看板を信号機や規制標識が設置されていないところで事故防止の観点から注意喚起が必要とされた場所に設置しているとのことでありました。しかし、そのような場所については、まず第一に大体が北海道のほうの信号機、公安委員会へ要請する、それから規制標識の設置に関する要望は大体北海道公安委員会のほうに出すということだと思います。それで、帯広市の交通安全施設整備事業というのは、大体２番手ということになります。それで、信号機等の設置は、これよく委員会でも質問がありますけども、公安委員会の所管であるということでなかなか思うようにいかないようでありますけども、市には地域住民などから希望、要望が届いている。市としては、こうした要望を受けた際、どのように整理、確認し、どのように対応しているのか、お伺いをいたします。
4544. 野崎友香スポーツ課長補佐#4544 / 6510
      ◎野崎友香スポーツ課長補佐　今回調整を行う施設は、帯広の森運動施設と南町等屋外運動施設グループとなっておりまして、２グループ合わせて電気料金の高騰に対する調整分が9,608万8,000円、燃料費の高騰に対する調整分が1,153万4,000円、人件費の高騰に対する調整分が1,956万6,000円となっております。 　以上でございます。
4545. 岡坂忠志委員長#4545 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　休憩いたします。 　午後１時51分休憩 　──────── 　午後１時52分再開
4546. 岡坂忠志委員長#4546 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　休憩いたします。 　午後１時51分休憩 　──────── 　午後１時52分再開
4547. 岡坂忠志委員長#4547 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　休憩いたします。 　午後１時51分休憩 　──────── 　午後１時52分再開
4548. 野崎友香スポーツ課長補佐#4548 / 6510
      ◎野崎友香スポーツ課長補佐　今回調整を行う施設は、帯広の森運動施設と南町等屋外運動施設グループとなっておりまして、２グループ合わせて電気料金の高騰に対する調整分が9,608万8,000円、燃料費の高騰に対する調整分が1,153万4,000円、人件費の高騰に対する調整分が1,956万6,000円となっております。 　以上でございます。
4549. 石井宏治委員#4549 / 6510
      ◆９番（石井宏治委員）　昨年の調整額が9,678万7,000円で、今年度は大幅に増加していますけど、その要因をお聞かせください。
4550. 石井宏治委員#4550 / 6510
      ◆９番（石井宏治委員）　昨年の調整額が9,678万7,000円で、今年度は大幅に増加していますけど、その要因をお聞かせください。
4551. 石井宏治委員#4551 / 6510
      ◆９番（石井宏治委員）　昨年の調整額が9,678万7,000円で、今年度は大幅に増加していますけど、その要因をお聞かせください。
4552. 田口賢祐危機対策課長補佐#4552 / 6510
      ◎田口賢祐危機対策課長補佐　地域からの要望の主な内容につきましては、定周期式信号機や押しボタン式信号機などの信号機設置に対する要望のほか、一時停止標識や横断歩道の整備など、その他の要望となっております。 　地域からの設置要望につきましては、過去に要望があったものも含めまして、要望内容を精査した上で、帯広警察署を通じ、北海道公安委員会への要請を行っているところでございます。 　以上でございます。
4553. 岡坂忠志委員長#4553 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　再開いたします。
4554. 岡坂忠志委員長#4554 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　再開いたします。
4555. 岡坂忠志委員長#4555 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　再開いたします。
4556. 田口賢祐危機対策課長補佐#4556 / 6510
      ◎田口賢祐危機対策課長補佐　地域からの要望の主な内容につきましては、定周期式信号機や押しボタン式信号機などの信号機設置に対する要望のほか、一時停止標識や横断歩道の整備など、その他の要望となっております。 　地域からの設置要望につきましては、過去に要望があったものも含めまして、要望内容を精査した上で、帯広警察署を通じ、北海道公安委員会への要請を行っているところでございます。 　以上でございます。
4557. 田口賢祐危機対策課長補佐#4557 / 6510
      ◎田口賢祐危機対策課長補佐　地域からの要望の主な内容につきましては、定周期式信号機や押しボタン式信号機などの信号機設置に対する要望のほか、一時停止標識や横断歩道の整備など、その他の要望となっております。 　地域からの設置要望につきましては、過去に要望があったものも含めまして、要望内容を精査した上で、帯広警察署を通じ、北海道公安委員会への要請を行っているところでございます。 　以上でございます。
4558. 大塚徹委員#4558 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　大体このお話があるときは、我々はＰＴＡのときに大体お金がないから、１年に３回ぐらい、３件ぐらいつけばいいかなという感覚だったんです。それから各委員会でも私こういう質問があるの聞いてました。さらに、今厳しくなったということがあるんで、ちょっとそれをお伺いしたいなと思ってこの質問をしたわけでありますけども、帯広警察署を通じて、北海道公安委員会への信号機の設置に関する要請が行われている。ですから、帯広市が別に信号機をつけるわけではないので、これ本当に要望になってしまうんだと思うんですね。 　それで、市として行ってきた要請の件数はどの程度であったのか、また実際に要請が認められ、先ほど私１年に３件ぐらいと言いましたけども、信号機や規制標識などが設置された具体的な事例については、どの程度今現在、令和６年度であったのか、その点についてお伺いいたします。
4559. 服部哲也学校教育部長#4559 / 6510
      ◎服部哲也学校教育部長　先ほどお答えさせていただいたかと思うんですけれども、５年前については、各自治体におきまして入札において購入しております。今回、国において各自治体の軽減であるとかスケールメリットによる端末価格の抑制などを理由に、都道府県単位で入札等をやっておりまして、私どもはその入札に参加することが国により義務づけられておりますので、その義務づけられたものによりまして、特定された業者と随意契約を結ぶというような、その制度でやらせていただいているところでございます。 　随契等のどの条項に該当するかという部分については、私どもはこの業者以外に契約できないものと考えているところでございます。 　以上であります。
4560. 野崎友香スポーツ課長補佐#4560 / 6510
      ◎野崎友香スポーツ課長補佐　今年度の調整額は、昨年度同時期と比較いたしまして約3,000万円の増となっております。増加の主な要因は、人件費上昇分に対する調整額として1,956万6,000円を計上したもので、ほか、電気料金、燃料費の高騰に対する調整額の増は1,083万5,000円となっております。 　以上でございます。
4561. 野崎友香スポーツ課長補佐#4561 / 6510
      ◎野崎友香スポーツ課長補佐　今年度の調整額は、昨年度同時期と比較いたしまして約3,000万円の増となっております。増加の主な要因は、人件費上昇分に対する調整額として1,956万6,000円を計上したもので、ほか、電気料金、燃料費の高騰に対する調整額の増は1,083万5,000円となっております。 　以上でございます。
4562. 野崎友香スポーツ課長補佐#4562 / 6510
      ◎野崎友香スポーツ課長補佐　今年度の調整額は、昨年度同時期と比較いたしまして約3,000万円の増となっております。増加の主な要因は、人件費上昇分に対する調整額として1,956万6,000円を計上したもので、ほか、電気料金、燃料費の高騰に対する調整額の増は1,083万5,000円となっております。 　以上でございます。
4563. 服部哲也学校教育部長#4563 / 6510
      ◎服部哲也学校教育部長　先ほどお答えさせていただいたかと思うんですけれども、５年前については、各自治体におきまして入札において購入しております。今回、国において各自治体の軽減であるとかスケールメリットによる端末価格の抑制などを理由に、都道府県単位で入札等をやっておりまして、私どもはその入札に参加することが国により義務づけられておりますので、その義務づけられたものによりまして、特定された業者と随意契約を結ぶというような、その制度でやらせていただいているところでございます。 　随契等のどの条項に該当するかという部分については、私どもはこの業者以外に契約できないものと考えているところでございます。 　以上であります。
4564. 服部哲也学校教育部長#4564 / 6510
      ◎服部哲也学校教育部長　先ほどお答えさせていただいたかと思うんですけれども、５年前については、各自治体におきまして入札において購入しております。今回、国において各自治体の軽減であるとかスケールメリットによる端末価格の抑制などを理由に、都道府県単位で入札等をやっておりまして、私どもはその入札に参加することが国により義務づけられておりますので、その義務づけられたものによりまして、特定された業者と随意契約を結ぶというような、その制度でやらせていただいているところでございます。 　随契等のどの条項に該当するかという部分については、私どもはこの業者以外に契約できないものと考えているところでございます。 　以上であります。
4565. 大塚徹委員#4565 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　大体このお話があるときは、我々はＰＴＡのときに大体お金がないから、１年に３回ぐらい、３件ぐらいつけばいいかなという感覚だったんです。それから各委員会でも私こういう質問があるの聞いてました。さらに、今厳しくなったということがあるんで、ちょっとそれをお伺いしたいなと思ってこの質問をしたわけでありますけども、帯広警察署を通じて、北海道公安委員会への信号機の設置に関する要請が行われている。ですから、帯広市が別に信号機をつけるわけではないので、これ本当に要望になってしまうんだと思うんですね。 　それで、市として行ってきた要請の件数はどの程度であったのか、また実際に要請が認められ、先ほど私１年に３件ぐらいと言いましたけども、信号機や規制標識などが設置された具体的な事例については、どの程度今現在、令和６年度であったのか、その点についてお伺いいたします。
4566. 大塚徹委員#4566 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　大体このお話があるときは、我々はＰＴＡのときに大体お金がないから、１年に３回ぐらい、３件ぐらいつけばいいかなという感覚だったんです。それから各委員会でも私こういう質問があるの聞いてました。さらに、今厳しくなったということがあるんで、ちょっとそれをお伺いしたいなと思ってこの質問をしたわけでありますけども、帯広警察署を通じて、北海道公安委員会への信号機の設置に関する要請が行われている。ですから、帯広市が別に信号機をつけるわけではないので、これ本当に要望になってしまうんだと思うんですね。 　それで、市として行ってきた要請の件数はどの程度であったのか、また実際に要請が認められ、先ほど私１年に３件ぐらいと言いましたけども、信号機や規制標識などが設置された具体的な事例については、どの程度今現在、令和６年度であったのか、その点についてお伺いいたします。
4567. 播磨和宏委員#4567 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　いろいろ総務省からも示されていたりする中で、こういう随意契約になるということで、ある程度、しっかり、なぜなるのかというところは示す必要があるということも出されていますし、今のお話でいくと、ほかに選びようがないというのが、こういう形でやっていくというところで決まっているところという部分でなってくるのかなと思います。 　前回は地元の企業のところで約１万2,000台購入しているというところで、今回は地元の企業、本社が地元じゃないというところの中で、例えば修理とかをしていく場合にどのような形になるのかお伺いします。
4568. 石井宏治委員#4568 / 6510
      ◆９番（石井宏治委員）　電気料金の調整額が１億円弱ですよね。同時に計上されている文化ホールの調整額が1,400万円ぐらいとなっておりますが、比較して大きな調整額となっているその理由をお聞かせください。
4569. 播磨和宏委員#4569 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　いろいろ総務省からも示されていたりする中で、こういう随意契約になるということで、ある程度、しっかり、なぜなるのかというところは示す必要があるということも出されていますし、今のお話でいくと、ほかに選びようがないというのが、こういう形でやっていくというところで決まっているところという部分でなってくるのかなと思います。 　前回は地元の企業のところで約１万2,000台購入しているというところで、今回は地元の企業、本社が地元じゃないというところの中で、例えば修理とかをしていく場合にどのような形になるのかお伺いします。
4570. 田口賢祐危機対策課長補佐#4570 / 6510
      ◎田口賢祐危機対策課長補佐　北海道公安委員会への要請件数につきましてですが、直近３年間、件数でお答えいたしますと、まず令和４年度につきましては、信号機関係53件、規制標識関係36件、計89件、令和５年度につきましては、信号機関係53件、規制標識関係39件、計92件、令和６年度につきましては、信号機関係52件、規制標識関係33件、計85件要請してございます。 　令和４年度以降の要請に対しての設置ですけれども、信号機の設置はなく、令和４年度、令和５年度に要請したものにつきまして、それぞれ矢印式信号が１か所ずつ設置されてございます。一時停止標識や横断歩道等については、把握している限りで設置されたものはないと認識してございます。 　なお、信号機の要請につきましては、平成30年度に要望したものを最後に設置されてないというような状況でございます。 　以上でございます。
4571. 田口賢祐危機対策課長補佐#4571 / 6510
      ◎田口賢祐危機対策課長補佐　北海道公安委員会への要請件数につきましてですが、直近３年間、件数でお答えいたしますと、まず令和４年度につきましては、信号機関係53件、規制標識関係36件、計89件、令和５年度につきましては、信号機関係53件、規制標識関係39件、計92件、令和６年度につきましては、信号機関係52件、規制標識関係33件、計85件要請してございます。 　令和４年度以降の要請に対しての設置ですけれども、信号機の設置はなく、令和４年度、令和５年度に要請したものにつきまして、それぞれ矢印式信号が１か所ずつ設置されてございます。一時停止標識や横断歩道等については、把握している限りで設置されたものはないと認識してございます。 　なお、信号機の要請につきましては、平成30年度に要望したものを最後に設置されてないというような状況でございます。 　以上でございます。
4572. 田口賢祐危機対策課長補佐#4572 / 6510
      ◎田口賢祐危機対策課長補佐　北海道公安委員会への要請件数につきましてですが、直近３年間、件数でお答えいたしますと、まず令和４年度につきましては、信号機関係53件、規制標識関係36件、計89件、令和５年度につきましては、信号機関係53件、規制標識関係39件、計92件、令和６年度につきましては、信号機関係52件、規制標識関係33件、計85件要請してございます。 　令和４年度以降の要請に対しての設置ですけれども、信号機の設置はなく、令和４年度、令和５年度に要請したものにつきまして、それぞれ矢印式信号が１か所ずつ設置されてございます。一時停止標識や横断歩道等については、把握している限りで設置されたものはないと認識してございます。 　なお、信号機の要請につきましては、平成30年度に要望したものを最後に設置されてないというような状況でございます。 　以上でございます。
4573. 石井宏治委員#4573 / 6510
      ◆９番（石井宏治委員）　電気料金の調整額が１億円弱ですよね。同時に計上されている文化ホールの調整額が1,400万円ぐらいとなっておりますが、比較して大きな調整額となっているその理由をお聞かせください。
4574. 石井宏治委員#4574 / 6510
      ◆９番（石井宏治委員）　電気料金の調整額が１億円弱ですよね。同時に計上されている文化ホールの調整額が1,400万円ぐらいとなっておりますが、比較して大きな調整額となっているその理由をお聞かせください。
4575. 播磨和宏委員#4575 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　いろいろ総務省からも示されていたりする中で、こういう随意契約になるということで、ある程度、しっかり、なぜなるのかというところは示す必要があるということも出されていますし、今のお話でいくと、ほかに選びようがないというのが、こういう形でやっていくというところで決まっているところという部分でなってくるのかなと思います。 　前回は地元の企業のところで約１万2,000台購入しているというところで、今回は地元の企業、本社が地元じゃないというところの中で、例えば修理とかをしていく場合にどのような形になるのかお伺いします。
4576. 鷲北博敬スポーツ課長#4576 / 6510
      ◎鷲北博敬スポーツ課長　今回対象となっている運動施設は18施設ございまして、その中で主に明治北海道十勝オーバルや帯広の森アイスアリーナ、帯広の森市民プールなど、電気、燃料を多く消費する施設が含まれることから、このような額となっております。 　以上でございます。
4577. 大塚徹委員#4577 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　今聞いて、平成30年度を最後に設置されてない。ただ、市民の皆さんは、帯広市に要請、大変皆さんも、議員の皆さん、私も含めて、いろいろと要望があるんだろうな。今現実に、平成30年度を最後に一つもついてないという話があった。それで、実は前の委員会で、それぞれの委員の信号機の危ないところを警察に行って視察しますと言って、回ったことある。大竹口さんもたしか私いたなと思いますけど。五、六人の委員で回ったんですよ。そして、警察とかで全部説明して、これあれですよという中で、私は五中のバックネット裏、あそこセイコーマートがあるところ、あそこのバックネット裏に結構追突がある。追突というか、死亡事故はないんだけど、結構けがしている、子供たちが。それは教育委員会に言ったことあるんですけども、それ私がＰＴＡ会長のときに、もう20年以上前ですね、うちの息子がやってたんだから、在籍してたんだ。それ以来ずっと連合町内会で要望し続けたんです。あそこは点滅式信号といって、あそこに押しボタンの信号をつけてほしい。あそこ緑ヶ丘小学校と五中の生徒が結構渡るんですよ。あそこ見てると今セイコーマート横切りますからね。それで、別に市が悪いと言ってないんですよ。市は一生懸命、我々も要望してるけど、今見たら平成30年を最後に設置されてない。それで、点滅式信号ってなくなるという話だった、説明受けたときに。あれから私ももう委員会言ってから10年ぐらいたっているかな。それでもまだ点滅信号たしかあるはずですよ。そういうことの実態を今知ったんですけども、そうなると、それを北海道が悪いとかという話じゃなくて、じゃあ帯広市の役割というものがこれ大事になるという話をしているんですよ、私。これ実は信号機の話して、私も帯広市に対して市民活動課に対してじゃあこの今言っている、私が質問している注意看板つけてくれと言ったらこれもなかなかつかない。要するに、北海道ができなかったら、帯広市がある程度ちょっとやってもらわなきゃいけないんですけども、なかなかできない、これも厳しいです。 　ですから、そこでお伺いしますけども、現在市が設置している注意喚起看板の件数はどの程度あるのか、設置件数について伺います。
4578. 鷲北博敬スポーツ課長#4578 / 6510
      ◎鷲北博敬スポーツ課長　今回対象となっている運動施設は18施設ございまして、その中で主に明治北海道十勝オーバルや帯広の森アイスアリーナ、帯広の森市民プールなど、電気、燃料を多く消費する施設が含まれることから、このような額となっております。 　以上でございます。
4579. 佐藤真樹学校教育課長#4579 / 6510
      ◎佐藤真樹学校教育課長　修繕等につきましては、地元の業者に委託させていただく予定としております。 　以上でございます。
4580. 佐藤真樹学校教育課長#4580 / 6510
      ◎佐藤真樹学校教育課長　修繕等につきましては、地元の業者に委託させていただく予定としております。 　以上でございます。
4581. 大塚徹委員#4581 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　今聞いて、平成30年度を最後に設置されてない。ただ、市民の皆さんは、帯広市に要請、大変皆さんも、議員の皆さん、私も含めて、いろいろと要望があるんだろうな。今現実に、平成30年度を最後に一つもついてないという話があった。それで、実は前の委員会で、それぞれの委員の信号機の危ないところを警察に行って視察しますと言って、回ったことある。大竹口さんもたしか私いたなと思いますけど。五、六人の委員で回ったんですよ。そして、警察とかで全部説明して、これあれですよという中で、私は五中のバックネット裏、あそこセイコーマートがあるところ、あそこのバックネット裏に結構追突がある。追突というか、死亡事故はないんだけど、結構けがしている、子供たちが。それは教育委員会に言ったことあるんですけども、それ私がＰＴＡ会長のときに、もう20年以上前ですね、うちの息子がやってたんだから、在籍してたんだ。それ以来ずっと連合町内会で要望し続けたんです。あそこは点滅式信号といって、あそこに押しボタンの信号をつけてほしい。あそこ緑ヶ丘小学校と五中の生徒が結構渡るんですよ。あそこ見てると今セイコーマート横切りますからね。それで、別に市が悪いと言ってないんですよ。市は一生懸命、我々も要望してるけど、今見たら平成30年を最後に設置されてない。それで、点滅式信号ってなくなるという話だった、説明受けたときに。あれから私ももう委員会言ってから10年ぐらいたっているかな。それでもまだ点滅信号たしかあるはずですよ。そういうことの実態を今知ったんですけども、そうなると、それを北海道が悪いとかという話じゃなくて、じゃあ帯広市の役割というものがこれ大事になるという話をしているんですよ、私。これ実は信号機の話して、私も帯広市に対して市民活動課に対してじゃあこの今言っている、私が質問している注意看板つけてくれと言ったらこれもなかなかつかない。要するに、北海道ができなかったら、帯広市がある程度ちょっとやってもらわなきゃいけないんですけども、なかなかできない、これも厳しいです。 　ですから、そこでお伺いしますけども、現在市が設置している注意喚起看板の件数はどの程度あるのか、設置件数について伺います。
4582. 佐藤真樹学校教育課長#4582 / 6510
      ◎佐藤真樹学校教育課長　修繕等につきましては、地元の業者に委託させていただく予定としております。 　以上でございます。
4583. 鷲北博敬スポーツ課長#4583 / 6510
      ◎鷲北博敬スポーツ課長　今回対象となっている運動施設は18施設ございまして、その中で主に明治北海道十勝オーバルや帯広の森アイスアリーナ、帯広の森市民プールなど、電気、燃料を多く消費する施設が含まれることから、このような額となっております。 　以上でございます。
4584. 大塚徹委員#4584 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　今聞いて、平成30年度を最後に設置されてない。ただ、市民の皆さんは、帯広市に要請、大変皆さんも、議員の皆さん、私も含めて、いろいろと要望があるんだろうな。今現実に、平成30年度を最後に一つもついてないという話があった。それで、実は前の委員会で、それぞれの委員の信号機の危ないところを警察に行って視察しますと言って、回ったことある。大竹口さんもたしか私いたなと思いますけど。五、六人の委員で回ったんですよ。そして、警察とかで全部説明して、これあれですよという中で、私は五中のバックネット裏、あそこセイコーマートがあるところ、あそこのバックネット裏に結構追突がある。追突というか、死亡事故はないんだけど、結構けがしている、子供たちが。それは教育委員会に言ったことあるんですけども、それ私がＰＴＡ会長のときに、もう20年以上前ですね、うちの息子がやってたんだから、在籍してたんだ。それ以来ずっと連合町内会で要望し続けたんです。あそこは点滅式信号といって、あそこに押しボタンの信号をつけてほしい。あそこ緑ヶ丘小学校と五中の生徒が結構渡るんですよ。あそこ見てると今セイコーマート横切りますからね。それで、別に市が悪いと言ってないんですよ。市は一生懸命、我々も要望してるけど、今見たら平成30年を最後に設置されてない。それで、点滅式信号ってなくなるという話だった、説明受けたときに。あれから私ももう委員会言ってから10年ぐらいたっているかな。それでもまだ点滅信号たしかあるはずですよ。そういうことの実態を今知ったんですけども、そうなると、それを北海道が悪いとかという話じゃなくて、じゃあ帯広市の役割というものがこれ大事になるという話をしているんですよ、私。これ実は信号機の話して、私も帯広市に対して市民活動課に対してじゃあこの今言っている、私が質問している注意看板つけてくれと言ったらこれもなかなかつかない。要するに、北海道ができなかったら、帯広市がある程度ちょっとやってもらわなきゃいけないんですけども、なかなかできない、これも厳しいです。 　ですから、そこでお伺いしますけども、現在市が設置している注意喚起看板の件数はどの程度あるのか、設置件数について伺います。
4585. 田口賢祐危機対策課長補佐#4585 / 6510
      ◎田口賢祐危機対策課長補佐　当課で設置しております飛び出し注意ですとか交差点注意などの注意喚起看板の設置、同じく直近３年度でお答えいたしますと、令和４年度が新規設置６基、更新４基、計10基、令和５年度は新規設置４基、更新３基、計７基、令和６年度は新規設置６基、更新３基の計９基となってございます。 　以上でございます。
4586. 石井宏治委員#4586 / 6510
      ◆９番（石井宏治委員）　最後の質問にしますけど、電気料金と燃料費の高騰に対して、約１億円の補填を昨年から引き続き行っていますけど、電気、燃料のほか、人件費の高騰は今後続いていくと考えますけど、それに伴って指定管理者の負担が増加することも考えられますが、今後の市の対応を聞いて、終わります。
4587. 石井宏治委員#4587 / 6510
      ◆９番（石井宏治委員）　最後の質問にしますけど、電気料金と燃料費の高騰に対して、約１億円の補填を昨年から引き続き行っていますけど、電気、燃料のほか、人件費の高騰は今後続いていくと考えますけど、それに伴って指定管理者の負担が増加することも考えられますが、今後の市の対応を聞いて、終わります。
4588. 石井宏治委員#4588 / 6510
      ◆９番（石井宏治委員）　最後の質問にしますけど、電気料金と燃料費の高騰に対して、約１億円の補填を昨年から引き続き行っていますけど、電気、燃料のほか、人件費の高騰は今後続いていくと考えますけど、それに伴って指定管理者の負担が増加することも考えられますが、今後の市の対応を聞いて、終わります。
4589. 播磨和宏委員#4589 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　先ほどの話の中でも、これから先の、今回替えた端末の扱い方ってところもありましたけれども、直近のタブレットの修繕の金額を見ると、昨年度、2024年度が、まだ補正が一度ついた後、まだ決算になっていませんので、そのときの補正の暫定のところでいくと、やはり１台当たり、今回の購入金額に匹敵するぐらいの修繕費用の予算計上というか、されてきているんです。かなり修繕自体が上がってきているというところで見ていくと、本当にその予備端末をどう使っていくかというところで、これからの、また３か年でやっていきますけれども、また５年たてば、今年買うものがまた更新時期が来てという形で、どんどんどんどんやはり支出が増していくってところになりますので、交付税措置されていたりとかありますけれども、本当に、この負担というところは、やはり考えていかなきゃならないところ、帯広市だけでできることではないですけれども、使うのとともに、経費をどうしていくのかというのを見ていかなきゃならないところだと思いますので。 　購入は、多分、来年、再来年も同じ形式になると思いますけれども、やはりそこの使い方というところはしっかり見ていかなきゃならないかなと思っております。 　以上です。
4590. 田口賢祐危機対策課長補佐#4590 / 6510
      ◎田口賢祐危機対策課長補佐　当課で設置しております飛び出し注意ですとか交差点注意などの注意喚起看板の設置、同じく直近３年度でお答えいたしますと、令和４年度が新規設置６基、更新４基、計10基、令和５年度は新規設置４基、更新３基、計７基、令和６年度は新規設置６基、更新３基の計９基となってございます。 　以上でございます。
4591. 田口賢祐危機対策課長補佐#4591 / 6510
      ◎田口賢祐危機対策課長補佐　当課で設置しております飛び出し注意ですとか交差点注意などの注意喚起看板の設置、同じく直近３年度でお答えいたしますと、令和４年度が新規設置６基、更新４基、計10基、令和５年度は新規設置４基、更新３基、計７基、令和６年度は新規設置６基、更新３基の計９基となってございます。 　以上でございます。
4592. 播磨和宏委員#4592 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　先ほどの話の中でも、これから先の、今回替えた端末の扱い方ってところもありましたけれども、直近のタブレットの修繕の金額を見ると、昨年度、2024年度が、まだ補正が一度ついた後、まだ決算になっていませんので、そのときの補正の暫定のところでいくと、やはり１台当たり、今回の購入金額に匹敵するぐらいの修繕費用の予算計上というか、されてきているんです。かなり修繕自体が上がってきているというところで見ていくと、本当にその予備端末をどう使っていくかというところで、これからの、また３か年でやっていきますけれども、また５年たてば、今年買うものがまた更新時期が来てという形で、どんどんどんどんやはり支出が増していくってところになりますので、交付税措置されていたりとかありますけれども、本当に、この負担というところは、やはり考えていかなきゃならないところ、帯広市だけでできることではないですけれども、使うのとともに、経費をどうしていくのかというのを見ていかなきゃならないところだと思いますので。 　購入は、多分、来年、再来年も同じ形式になると思いますけれども、やはりそこの使い方というところはしっかり見ていかなきゃならないかなと思っております。 　以上です。
4593. 播磨和宏委員#4593 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　先ほどの話の中でも、これから先の、今回替えた端末の扱い方ってところもありましたけれども、直近のタブレットの修繕の金額を見ると、昨年度、2024年度が、まだ補正が一度ついた後、まだ決算になっていませんので、そのときの補正の暫定のところでいくと、やはり１台当たり、今回の購入金額に匹敵するぐらいの修繕費用の予算計上というか、されてきているんです。かなり修繕自体が上がってきているというところで見ていくと、本当にその予備端末をどう使っていくかというところで、これからの、また３か年でやっていきますけれども、また５年たてば、今年買うものがまた更新時期が来てという形で、どんどんどんどんやはり支出が増していくってところになりますので、交付税措置されていたりとかありますけれども、本当に、この負担というところは、やはり考えていかなきゃならないところ、帯広市だけでできることではないですけれども、使うのとともに、経費をどうしていくのかというのを見ていかなきゃならないところだと思いますので。 　購入は、多分、来年、再来年も同じ形式になると思いますけれども、やはりそこの使い方というところはしっかり見ていかなきゃならないかなと思っております。 　以上です。
4594. 岡坂忠志委員長#4594 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4595. 鷲北博敬スポーツ課長#4595 / 6510
      ◎鷲北博敬スポーツ課長　燃料費、電気料金及び人件費の変動につきましては、指定管理者と結びます基本協定書のリスク分担の規定に基づきまして、指定管理者の負担割合を超えて変動したものについて、指定管理料を調整することとしております。令和９年度からの次期指定管理者と協定を結ぶ際は、こちらの最新の単価等を踏まえて適切な経費の積算を行うとともに、リスク分担規定に基づいた制度運用を行うことで、指定管理者に過度な負担が生じないように対応を行ってまいりたいと考えております。 　以上でございます。
4596. 鷲北博敬スポーツ課長#4596 / 6510
      ◎鷲北博敬スポーツ課長　燃料費、電気料金及び人件費の変動につきましては、指定管理者と結びます基本協定書のリスク分担の規定に基づきまして、指定管理者の負担割合を超えて変動したものについて、指定管理料を調整することとしております。令和９年度からの次期指定管理者と協定を結ぶ際は、こちらの最新の単価等を踏まえて適切な経費の積算を行うとともに、リスク分担規定に基づいた制度運用を行うことで、指定管理者に過度な負担が生じないように対応を行ってまいりたいと考えております。 　以上でございます。
4597. 大塚徹委員#4597 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　それはそうですね、九十何万円の決算ですから。これ大体10万円ぐらいでしょうね。大体10件ぐらいつけてんの、毎年。でも、要望あるのは先ほども言いましたけど、毎年90件ぐらいある、北海道に要望してんのは。そのうちの10件をどうしようもなくなって帯広市がいろいろな飛び出し注意だとか横断歩道がつかないところに注意喚起看板を出しているということは、９分の１しか安全対策してないということなんですよ。そういう意味では、交通事故防止の観点からの注意看板設置は、大変進めていく必要があるなと思います。そもそもどういった考え方で看板を設置しているのか、お伺いをいたします。
4598. 大塚徹委員#4598 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　それはそうですね、九十何万円の決算ですから。これ大体10万円ぐらいでしょうね。大体10件ぐらいつけてんの、毎年。でも、要望あるのは先ほども言いましたけど、毎年90件ぐらいある、北海道に要望してんのは。そのうちの10件をどうしようもなくなって帯広市がいろいろな飛び出し注意だとか横断歩道がつかないところに注意喚起看板を出しているということは、９分の１しか安全対策してないということなんですよ。そういう意味では、交通事故防止の観点からの注意看板設置は、大変進めていく必要があるなと思います。そもそもどういった考え方で看板を設置しているのか、お伺いをいたします。
4599. 岡坂忠志委員長#4599 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4600. 鷲北博敬スポーツ課長#4600 / 6510
      ◎鷲北博敬スポーツ課長　燃料費、電気料金及び人件費の変動につきましては、指定管理者と結びます基本協定書のリスク分担の規定に基づきまして、指定管理者の負担割合を超えて変動したものについて、指定管理料を調整することとしております。令和９年度からの次期指定管理者と協定を結ぶ際は、こちらの最新の単価等を踏まえて適切な経費の積算を行うとともに、リスク分担規定に基づいた制度運用を行うことで、指定管理者に過度な負担が生じないように対応を行ってまいりたいと考えております。 　以上でございます。
4601. 大塚徹委員#4601 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　それはそうですね、九十何万円の決算ですから。これ大体10万円ぐらいでしょうね。大体10件ぐらいつけてんの、毎年。でも、要望あるのは先ほども言いましたけど、毎年90件ぐらいある、北海道に要望してんのは。そのうちの10件をどうしようもなくなって帯広市がいろいろな飛び出し注意だとか横断歩道がつかないところに注意喚起看板を出しているということは、９分の１しか安全対策してないということなんですよ。そういう意味では、交通事故防止の観点からの注意看板設置は、大変進めていく必要があるなと思います。そもそもどういった考え方で看板を設置しているのか、お伺いをいたします。
4602. 岡坂忠志委員長#4602 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4603. 鬼塚英喜委員長#4603 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4604. 岡坂忠志委員長#4604 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4605. 野崎実危機対策課長#4605 / 6510
      ◎野崎実危機対策課長　注意喚起看板の設置箇所については、地域住民等から注意喚起に関する要望のあった箇所、警察などの関係機関や市関係部署が行う通学路の合同点検により、注意喚起看板の設置を検討することとした箇所、そのほか注意喚起看板の設置が必要と判断した箇所について、要望のあった地域住民等と現場を確認しまして、危険箇所の把握に努め、必要性等について検討した上で選定して設置しているところでございます。 　以上です。
4606. 野崎実危機対策課長#4606 / 6510
      ◎野崎実危機対策課長　注意喚起看板の設置箇所については、地域住民等から注意喚起に関する要望のあった箇所、警察などの関係機関や市関係部署が行う通学路の合同点検により、注意喚起看板の設置を検討することとした箇所、そのほか注意喚起看板の設置が必要と判断した箇所について、要望のあった地域住民等と現場を確認しまして、危険箇所の把握に努め、必要性等について検討した上で選定して設置しているところでございます。 　以上です。
4607. 岡坂忠志委員長#4607 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4608. 岡坂忠志委員長#4608 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4609. 野崎実危機対策課長#4609 / 6510
      ◎野崎実危機対策課長　注意喚起看板の設置箇所については、地域住民等から注意喚起に関する要望のあった箇所、警察などの関係機関や市関係部署が行う通学路の合同点検により、注意喚起看板の設置を検討することとした箇所、そのほか注意喚起看板の設置が必要と判断した箇所について、要望のあった地域住民等と現場を確認しまして、危険箇所の把握に努め、必要性等について検討した上で選定して設置しているところでございます。 　以上です。
4610. 鬼塚英喜委員長#4610 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4611. 鬼塚英喜委員長#4611 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4612. 鬼塚英喜委員長#4612 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4613. 大塚徹委員#4613 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　この中で、議員の中にも交差点立って、旗持って立ってる方もいらっしゃる。交連協の皆さんが、こういう危険な箇所に立って、横断歩道ないとか、そういうところに立って旗を持って立っていただいているんですよ。これ人力で何とかやっているような状況でありますから、公安委員会の設置方針や予算の都合もありますから、帯広市がどうのこうのという話でもないんですけども、これだけ90件の北海道に対して要望が来てて、そのうちの10件しか帯広市で、また帯広市がそれを勘案して10件しかやってない、あとの70件というのは放置されている。それを交連協の方とかＰＴＡの方とかサポーターズクラブの方が朝晩立って努力をなさっていただいているということだと私は思うんですね。 　それで、市民が交通事故に遭わないよう、注意喚起看板のさらなる設置も含め、交通事故抑止に向けた取組みといったら進めていかなきゃいけないんですよ。それで、今のことを踏まえた今後の要請活動、なかなか北海道相手ですから厳しいんでしょうけども、また交通事故防止に向けた取組みをどのように行っていくのか、市の考えを伺っておきます。
4614. 大塚徹委員#4614 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　この中で、議員の中にも交差点立って、旗持って立ってる方もいらっしゃる。交連協の皆さんが、こういう危険な箇所に立って、横断歩道ないとか、そういうところに立って旗を持って立っていただいているんですよ。これ人力で何とかやっているような状況でありますから、公安委員会の設置方針や予算の都合もありますから、帯広市がどうのこうのという話でもないんですけども、これだけ90件の北海道に対して要望が来てて、そのうちの10件しか帯広市で、また帯広市がそれを勘案して10件しかやってない、あとの70件というのは放置されている。それを交連協の方とかＰＴＡの方とかサポーターズクラブの方が朝晩立って努力をなさっていただいているということだと私は思うんですね。 　それで、市民が交通事故に遭わないよう、注意喚起看板のさらなる設置も含め、交通事故抑止に向けた取組みといったら進めていかなきゃいけないんですよ。それで、今のことを踏まえた今後の要請活動、なかなか北海道相手ですから厳しいんでしょうけども、また交通事故防止に向けた取組みをどのように行っていくのか、市の考えを伺っておきます。
4615. 大塚徹委員#4615 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　この中で、議員の中にも交差点立って、旗持って立ってる方もいらっしゃる。交連協の皆さんが、こういう危険な箇所に立って、横断歩道ないとか、そういうところに立って旗を持って立っていただいているんですよ。これ人力で何とかやっているような状況でありますから、公安委員会の設置方針や予算の都合もありますから、帯広市がどうのこうのという話でもないんですけども、これだけ90件の北海道に対して要望が来てて、そのうちの10件しか帯広市で、また帯広市がそれを勘案して10件しかやってない、あとの70件というのは放置されている。それを交連協の方とかＰＴＡの方とかサポーターズクラブの方が朝晩立って努力をなさっていただいているということだと私は思うんですね。 　それで、市民が交通事故に遭わないよう、注意喚起看板のさらなる設置も含め、交通事故抑止に向けた取組みといったら進めていかなきゃいけないんですよ。それで、今のことを踏まえた今後の要請活動、なかなか北海道相手ですから厳しいんでしょうけども、また交通事故防止に向けた取組みをどのように行っていくのか、市の考えを伺っておきます。
4616. 鬼塚英喜委員長#4616 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4617. 18．議案第68号#4617 / 6510
      △18．議案第68号　損害賠償の額の決定について
4618. 18．議案第68号#4618 / 6510
      △18．議案第68号　損害賠償の額の決定について
4619. 18．議案第68号#4619 / 6510
      △18．議案第68号　損害賠償の額の決定について
4620. 鬼塚英喜委員長#4620 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4621. 岡坂忠志委員長#4621 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　次に、議案第68号損害賠償の額の決定について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4622. 岡坂忠志委員長#4622 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　次に、議案第68号損害賠償の額の決定について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4623. ９．議案第73号#4623 / 6510
      △９．議案第73号　令和７年度帯広市一般会計補正予算（第３号）歳出第60款諸支出金について
4624. ９．議案第73号#4624 / 6510
      △９．議案第73号　令和７年度帯広市一般会計補正予算（第３号）歳出第60款諸支出金について
4625. 野崎実危機対策課長#4625 / 6510
      ◎野崎実危機対策課長　地域から寄せられている信号機等の設置要望につきましては、実現に向け引き続き北海道公安委員会に要請を行ってまいります。 　また、注意喚起看板については、危険箇所の把握に努めまして、関係機関等と協議する中で、その必要性について検討いたしまして、設置箇所を選定し、順次設置を進めてまいります。そのほか、市民への交通事故防止に関する啓発といたしまして、広報紙や公式ＳＮＳによる情報発信、交通安全教室の開催、警察や関係団体と連携いたしました街頭啓発や研修会の実施など様々な取組みを通じまして、市民の交通安全意識の向上を図り、交通事故の抑止につなげてまいりたいと考えております。 　以上です。
4626. 野崎実危機対策課長#4626 / 6510
      ◎野崎実危機対策課長　地域から寄せられている信号機等の設置要望につきましては、実現に向け引き続き北海道公安委員会に要請を行ってまいります。 　また、注意喚起看板については、危険箇所の把握に努めまして、関係機関等と協議する中で、その必要性について検討いたしまして、設置箇所を選定し、順次設置を進めてまいります。そのほか、市民への交通事故防止に関する啓発といたしまして、広報紙や公式ＳＮＳによる情報発信、交通安全教室の開催、警察や関係団体と連携いたしました街頭啓発や研修会の実施など様々な取組みを通じまして、市民の交通安全意識の向上を図り、交通事故の抑止につなげてまいりたいと考えております。 　以上です。
4627. 野崎実危機対策課長#4627 / 6510
      ◎野崎実危機対策課長　地域から寄せられている信号機等の設置要望につきましては、実現に向け引き続き北海道公安委員会に要請を行ってまいります。 　また、注意喚起看板については、危険箇所の把握に努めまして、関係機関等と協議する中で、その必要性について検討いたしまして、設置箇所を選定し、順次設置を進めてまいります。そのほか、市民への交通事故防止に関する啓発といたしまして、広報紙や公式ＳＮＳによる情報発信、交通安全教室の開催、警察や関係団体と連携いたしました街頭啓発や研修会の実施など様々な取組みを通じまして、市民の交通安全意識の向上を図り、交通事故の抑止につなげてまいりたいと考えております。 　以上です。
4628. 岡坂忠志委員長#4628 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　次に、議案第68号損害賠償の額の決定について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4629. ９．議案第73号#4629 / 6510
      △９．議案第73号　令和７年度帯広市一般会計補正予算（第３号）歳出第60款諸支出金について
4630. 大塚徹委員#4630 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　これは、北海道もあることだから要望にしておきますけども、見た途端に90万円の予算、これで今市民の、特に子供たち、児童の皆さんの安全・安心を守れるのかということですよね。飛び出し注意、そういう看板があるだけで、今はもう本当に先ほど言った人力で何とか保っているんだろうな。緑のおばさんも、もう大分私が議員になったときに廃止になりました。まだ花園小学校のあの辺りは緑のおばさんもどうしても危ないからというのでつけているのかもしれませんね。そういうことも含めて、やはり予算上、来年度予算に向けてこの予算というものは少し増額を考えていただかないと、やはり交連協の皆さん、またＰＴＡの皆さん、サポーターズクラブの皆さん方にとって大事な、特にお子さんを預かっている皆さん方にとっては、大変いつも御苦労をかけていることなんだろうなと思います。また、学校の校長先生も立ってやられてますよね。また、働き方改革から言ったら、校長、教頭ばっかりにまたプレッシャーをかけることもまた大変なんだろうなと思うわけでありますから、ぜひ財政当局に対して注意喚起看板の設置予算について、北海道が平成30年度から全然駄目なんですから、帯広市で信号機をつけれという話はしてないんです。看板とかそういうような危ない、危険な箇所のところはぜひとも帯広市でできるものはなるべくやっていただきたい。少しでも市民の安全・安心を守っていただきたいということを来年度予算に向けてお願いしておきたいなと質問をさせていただきました。よろしくお願いいたします。
4631. 大塚徹委員#4631 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　これは、北海道もあることだから要望にしておきますけども、見た途端に90万円の予算、これで今市民の、特に子供たち、児童の皆さんの安全・安心を守れるのかということですよね。飛び出し注意、そういう看板があるだけで、今はもう本当に先ほど言った人力で何とか保っているんだろうな。緑のおばさんも、もう大分私が議員になったときに廃止になりました。まだ花園小学校のあの辺りは緑のおばさんもどうしても危ないからというのでつけているのかもしれませんね。そういうことも含めて、やはり予算上、来年度予算に向けてこの予算というものは少し増額を考えていただかないと、やはり交連協の皆さん、またＰＴＡの皆さん、サポーターズクラブの皆さん方にとって大事な、特にお子さんを預かっている皆さん方にとっては、大変いつも御苦労をかけていることなんだろうなと思います。また、学校の校長先生も立ってやられてますよね。また、働き方改革から言ったら、校長、教頭ばっかりにまたプレッシャーをかけることもまた大変なんだろうなと思うわけでありますから、ぜひ財政当局に対して注意喚起看板の設置予算について、北海道が平成30年度から全然駄目なんですから、帯広市で信号機をつけれという話はしてないんです。看板とかそういうような危ない、危険な箇所のところはぜひとも帯広市でできるものはなるべくやっていただきたい。少しでも市民の安全・安心を守っていただきたいということを来年度予算に向けてお願いしておきたいなと質問をさせていただきました。よろしくお願いいたします。
4632. 岡坂忠志委員長#4632 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4633. 鬼塚英喜委員長#4633 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　次に、一般会計補正予算第３号中、歳出第60款諸支出金について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4634. 鬼塚英喜委員長#4634 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　次に、一般会計補正予算第３号中、歳出第60款諸支出金について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4635. 鬼塚英喜委員長#4635 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　次に、一般会計補正予算第３号中、歳出第60款諸支出金について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4636. 大塚徹委員#4636 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　これは、北海道もあることだから要望にしておきますけども、見た途端に90万円の予算、これで今市民の、特に子供たち、児童の皆さんの安全・安心を守れるのかということですよね。飛び出し注意、そういう看板があるだけで、今はもう本当に先ほど言った人力で何とか保っているんだろうな。緑のおばさんも、もう大分私が議員になったときに廃止になりました。まだ花園小学校のあの辺りは緑のおばさんもどうしても危ないからというのでつけているのかもしれませんね。そういうことも含めて、やはり予算上、来年度予算に向けてこの予算というものは少し増額を考えていただかないと、やはり交連協の皆さん、またＰＴＡの皆さん、サポーターズクラブの皆さん方にとって大事な、特にお子さんを預かっている皆さん方にとっては、大変いつも御苦労をかけていることなんだろうなと思います。また、学校の校長先生も立ってやられてますよね。また、働き方改革から言ったら、校長、教頭ばっかりにまたプレッシャーをかけることもまた大変なんだろうなと思うわけでありますから、ぜひ財政当局に対して注意喚起看板の設置予算について、北海道が平成30年度から全然駄目なんですから、帯広市で信号機をつけれという話はしてないんです。看板とかそういうような危ない、危険な箇所のところはぜひとも帯広市でできるものはなるべくやっていただきたい。少しでも市民の安全・安心を守っていただきたいということを来年度予算に向けてお願いしておきたいなと質問をさせていただきました。よろしくお願いいたします。
4637. 岡坂忠志委員長#4637 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4638. 岡坂忠志委員長#4638 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4639. 菊地ルツ委員長#4639 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　休憩いたします。 　午後３時49分休憩 　──────── 　午後３時50分再開
4640. 19．報告第２号#4640 / 6510
      △19．報告第２号　繰越明許費繰越計算書の報告について（諸支出金）外
4641. 19．報告第２号#4641 / 6510
      △19．報告第２号　繰越明許費繰越計算書の報告について（諸支出金）外
4642. 19．報告第２号#4642 / 6510
      △19．報告第２号　繰越明許費繰越計算書の報告について（諸支出金）外
4643. 菊地ルツ委員長#4643 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　休憩いたします。 　午後３時49分休憩 　──────── 　午後３時50分再開
4644. 鬼塚英喜委員長#4644 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4645. 菊地ルツ委員長#4645 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　休憩いたします。 　午後３時49分休憩 　──────── 　午後３時50分再開
4646. 鬼塚英喜委員長#4646 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4647. 鬼塚英喜委員長#4647 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4648. 岡坂忠志委員長#4648 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　次に、報告第２号繰越明許費繰越計算書の報告について中、諸支出金及び報告第３号予算繰越計算書の報告について一括して質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4649. 菊地ルツ委員長#4649 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　再開いたします。
4650. 菊地ルツ委員長#4650 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　再開いたします。
4651. 10．議案第73号#4651 / 6510
      △10．議案第73号　令和７年度帯広市一般会計補正予算（第３号）歳入全款について外
4652. 10．議案第73号#4652 / 6510
      △10．議案第73号　令和７年度帯広市一般会計補正予算（第３号）歳入全款について外
4653. 10．議案第73号#4653 / 6510
      △10．議案第73号　令和７年度帯広市一般会計補正予算（第３号）歳入全款について外
4654. 菊地ルツ委員長#4654 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　再開いたします。
4655. 岡坂忠志委員長#4655 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　次に、報告第２号繰越明許費繰越計算書の報告について中、諸支出金及び報告第３号予算繰越計算書の報告について一括して質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4656. 岡坂忠志委員長#4656 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　次に、報告第２号繰越明許費繰越計算書の報告について中、諸支出金及び報告第３号予算繰越計算書の報告について一括して質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4657. 大塚徹委員#4657 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　防犯灯の移管について、大変喜んでいる町内会が多いという答弁がございました。先ほどの鬼塚委員の答弁でも、移管申請書が町内会に送られており、11月までに市に提出することになっているという答弁でありました。 　じゃあ現在どの程度の町内会が市に申請書を提出しているのか、提出した町内会は、移管を希望しているのか、状況についてお伺いいたします。 　また、移管対象外の灯具とはどのようなもので、どの程度の灯数を見込んでいるのか、改めてお伺いをいたします。
4658. 岡坂忠志委員長#4658 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　以上で付託案件に対する質疑は全部終わりました。 　議事運営について協議するため、休憩いたします。 　午後１時56分休憩 　──────── 　午後１時57分再開
4659. 岡坂忠志委員長#4659 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　以上で付託案件に対する質疑は全部終わりました。 　議事運営について協議するため、休憩いたします。 　午後１時56分休憩 　──────── 　午後１時57分再開
4660. 岡坂忠志委員長#4660 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　以上で付託案件に対する質疑は全部終わりました。 　議事運営について協議するため、休憩いたします。 　午後１時56分休憩 　──────── 　午後１時57分再開
4661. 大塚徹委員#4661 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　防犯灯の移管について、大変喜んでいる町内会が多いという答弁がございました。先ほどの鬼塚委員の答弁でも、移管申請書が町内会に送られており、11月までに市に提出することになっているという答弁でありました。 　じゃあ現在どの程度の町内会が市に申請書を提出しているのか、提出した町内会は、移管を希望しているのか、状況についてお伺いいたします。 　また、移管対象外の灯具とはどのようなもので、どの程度の灯数を見込んでいるのか、改めてお伺いをいたします。
4662. 鬼塚英喜委員長#4662 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　次に、一般会計補正予算第３号及び第４号中、歳入全款及び一般会計補正予算第３号中、地方債について一括して質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4663. 鬼塚英喜委員長#4663 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　次に、一般会計補正予算第３号及び第４号中、歳入全款及び一般会計補正予算第３号中、地方債について一括して質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4664. 鬼塚英喜委員長#4664 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　次に、一般会計補正予算第３号及び第４号中、歳入全款及び一般会計補正予算第３号中、地方債について一括して質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4665. 大塚徹委員#4665 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　防犯灯の移管について、大変喜んでいる町内会が多いという答弁がございました。先ほどの鬼塚委員の答弁でも、移管申請書が町内会に送られており、11月までに市に提出することになっているという答弁でありました。 　じゃあ現在どの程度の町内会が市に申請書を提出しているのか、提出した町内会は、移管を希望しているのか、状況についてお伺いいたします。 　また、移管対象外の灯具とはどのようなもので、どの程度の灯数を見込んでいるのか、改めてお伺いをいたします。
4666. 鬼塚英喜委員長#4666 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　以上で議案第73号令和７年度帯広市一般会計補正予算第３号及び議案第98号令和７年度帯広市一般会計補正予算第４号の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4667. 柴山英介市民活動課長#4667 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　防犯灯の移管申請書の提出状況でございます。 　４割程度のおよそ300ほどの町内会が今提出しているというところでございまして、提出した全ての町内会が、防犯灯の移管を希望しております。 　町内会からの意見は特にございません。順調に手続を今受理しているというところでございます。 　また、移管対象外となる灯具につきましては、個人住宅の敷地を主に照明しているものですとか、公営住宅、集合住宅などの駐車場を主に照明しているもの、また商店街等が商業活動等のために維持管理しているものということでしてございます。 　また、移管対象外の灯具の灯数でございます。現在、帯広市が電気料金を補助している防犯灯がおよそ１万6,000灯ございまして、そのうち1,000灯程度が移管対象外となるものと見込んでおります。 　以上でございます。
4668. 岡坂忠志委員長#4668 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　再開いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4669. 岡坂忠志委員長#4669 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　再開いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4670. 鬼塚英喜委員長#4670 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　以上で議案第73号令和７年度帯広市一般会計補正予算第３号及び議案第98号令和７年度帯広市一般会計補正予算第４号の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4671. 岡坂忠志委員長#4671 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　再開いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4672. 柴山英介市民活動課長#4672 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　防犯灯の移管申請書の提出状況でございます。 　４割程度のおよそ300ほどの町内会が今提出しているというところでございまして、提出した全ての町内会が、防犯灯の移管を希望しております。 　町内会からの意見は特にございません。順調に手続を今受理しているというところでございます。 　また、移管対象外となる灯具につきましては、個人住宅の敷地を主に照明しているものですとか、公営住宅、集合住宅などの駐車場を主に照明しているもの、また商店街等が商業活動等のために維持管理しているものということでしてございます。 　また、移管対象外の灯具の灯数でございます。現在、帯広市が電気料金を補助している防犯灯がおよそ１万6,000灯ございまして、そのうち1,000灯程度が移管対象外となるものと見込んでおります。 　以上でございます。
4673. 鬼塚英喜委員長#4673 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　以上で議案第73号令和７年度帯広市一般会計補正予算第３号及び議案第98号令和７年度帯広市一般会計補正予算第４号の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4674. 柴山英介市民活動課長#4674 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　防犯灯の移管申請書の提出状況でございます。 　４割程度のおよそ300ほどの町内会が今提出しているというところでございまして、提出した全ての町内会が、防犯灯の移管を希望しております。 　町内会からの意見は特にございません。順調に手続を今受理しているというところでございます。 　また、移管対象外となる灯具につきましては、個人住宅の敷地を主に照明しているものですとか、公営住宅、集合住宅などの駐車場を主に照明しているもの、また商店街等が商業活動等のために維持管理しているものということでしてございます。 　また、移管対象外の灯具の灯数でございます。現在、帯広市が電気料金を補助している防犯灯がおよそ１万6,000灯ございまして、そのうち1,000灯程度が移管対象外となるものと見込んでおります。 　以上でございます。
4675. 11．議案第74号#4675 / 6510
      △11．議案第74号　令和７年度帯広市国民健康保険会計補正予算（第１号）について外
4676. 11．議案第74号#4676 / 6510
      △11．議案第74号　令和７年度帯広市国民健康保険会計補正予算（第１号）について外
4677. 11．議案第74号#4677 / 6510
      △11．議案第74号　令和７年度帯広市国民健康保険会計補正予算（第１号）について外
4678. 20．付託事件に対する討論・採決#4678 / 6510
      △20．付託事件に対する討論・採決
4679. 20．付託事件に対する討論・採決#4679 / 6510
      △20．付託事件に対する討論・採決
4680. 20．付託事件に対する討論・採決#4680 / 6510
      △20．付託事件に対する討論・採決
4681. 大塚徹委員#4681 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　先ほど鬼塚委員の質問で、今移管をしてということなんですけども、昨年度予算で町内会費で電気代が2,777万円という答弁がありましたよね。電気代ですよね。それが完全になくなるという私たちが委員会にいたときは、それが完全に町内会には行かないんですよ、もう帯広市に戻るんですよということですから、そうなると、この移管をしたときのお金とそれは大体イコールになるという考え方でよろしいんですか。それはいつ頃になるんでしょうか。全然町内会が負担しなくなるのは。
4682. 大塚徹委員#4682 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　先ほど鬼塚委員の質問で、今移管をしてということなんですけども、昨年度予算で町内会費で電気代が2,777万円という答弁がありましたよね。電気代ですよね。それが完全になくなるという私たちが委員会にいたときは、それが完全に町内会には行かないんですよ、もう帯広市に戻るんですよということですから、そうなると、この移管をしたときのお金とそれは大体イコールになるという考え方でよろしいんですか。それはいつ頃になるんでしょうか。全然町内会が負担しなくなるのは。
4683. 大塚徹委員#4683 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　先ほど鬼塚委員の質問で、今移管をしてということなんですけども、昨年度予算で町内会費で電気代が2,777万円という答弁がありましたよね。電気代ですよね。それが完全になくなるという私たちが委員会にいたときは、それが完全に町内会には行かないんですよ、もう帯広市に戻るんですよということですから、そうなると、この移管をしたときのお金とそれは大体イコールになるという考え方でよろしいんですか。それはいつ頃になるんでしょうか。全然町内会が負担しなくなるのは。
4684. 鬼塚英喜委員長#4684 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　次に、議案第74号令和７年度帯広市国民健康保険会計補正予算第１号、議案第75号令和７年度帯広市後期高齢者医療会計補正予算第１号及び一般会計補正予算第３号中、歳出第10款総務費のうち事務改善費について一括して質疑を行います。
4685. 柴山英介市民活動課長#4685 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　防犯灯の電気料金の関係でございますが、今防犯灯は町内会が所有しているということで、町内会のほうで電気料金をお支払いしているという形になります。市のほうでおおむね６割の電気料金を補助しているという形になります。先ほど鬼塚委員、佐々木委員でしたか、答弁させていただきました町内会活動支援費の中に防犯灯維持交付金というものが2,777万2,510円計上してございます。これが町内会に交付している６割程度分の交付金になってございます。来年から、今４月１日を移管の予定ということで考えてございますが、もし仮に防犯灯全てを町内会が市に移管した場合、町内会で防犯灯はなくなりますんで、当然町内会の電気料金の支払いはなくなるということですので、この交付金もなくなるということなんですが、今度市のほうで電気料金を６割じゃなくて10割分、全ての電気料金を払わないといけないということになりますので、その分の電気料金を新たに予算措置する必要があると。これまでは町内会のほうで４割分手出しをしていただいていたということがございますんで、電気料金の市の負担分は増えるということで考えてございます。 　以上でございます。
4686. 鬼塚英喜委員長#4686 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　次に、議案第74号令和７年度帯広市国民健康保険会計補正予算第１号、議案第75号令和７年度帯広市後期高齢者医療会計補正予算第１号及び一般会計補正予算第３号中、歳出第10款総務費のうち事務改善費について一括して質疑を行います。
4687. 鬼塚英喜委員長#4687 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　次に、議案第74号令和７年度帯広市国民健康保険会計補正予算第１号、議案第75号令和７年度帯広市後期高齢者医療会計補正予算第１号及び一般会計補正予算第３号中、歳出第10款総務費のうち事務改善費について一括して質疑を行います。
4688. 岡坂忠志委員長#4688 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　これから一括して討論を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4689. 岡坂忠志委員長#4689 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　これから一括して討論を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4690. 岡坂忠志委員長#4690 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　これから一括して討論を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4691. 柴山英介市民活動課長#4691 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　防犯灯の電気料金の関係でございますが、今防犯灯は町内会が所有しているということで、町内会のほうで電気料金をお支払いしているという形になります。市のほうでおおむね６割の電気料金を補助しているという形になります。先ほど鬼塚委員、佐々木委員でしたか、答弁させていただきました町内会活動支援費の中に防犯灯維持交付金というものが2,777万2,510円計上してございます。これが町内会に交付している６割程度分の交付金になってございます。来年から、今４月１日を移管の予定ということで考えてございますが、もし仮に防犯灯全てを町内会が市に移管した場合、町内会で防犯灯はなくなりますんで、当然町内会の電気料金の支払いはなくなるということですので、この交付金もなくなるということなんですが、今度市のほうで電気料金を６割じゃなくて10割分、全ての電気料金を払わないといけないということになりますので、その分の電気料金を新たに予算措置する必要があると。これまでは町内会のほうで４割分手出しをしていただいていたということがございますんで、電気料金の市の負担分は増えるということで考えてございます。 　以上でございます。
4692. 柴山英介市民活動課長#4692 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　防犯灯の電気料金の関係でございますが、今防犯灯は町内会が所有しているということで、町内会のほうで電気料金をお支払いしているという形になります。市のほうでおおむね６割の電気料金を補助しているという形になります。先ほど鬼塚委員、佐々木委員でしたか、答弁させていただきました町内会活動支援費の中に防犯灯維持交付金というものが2,777万2,510円計上してございます。これが町内会に交付している６割程度分の交付金になってございます。来年から、今４月１日を移管の予定ということで考えてございますが、もし仮に防犯灯全てを町内会が市に移管した場合、町内会で防犯灯はなくなりますんで、当然町内会の電気料金の支払いはなくなるということですので、この交付金もなくなるということなんですが、今度市のほうで電気料金を６割じゃなくて10割分、全ての電気料金を払わないといけないということになりますので、その分の電気料金を新たに予算措置する必要があると。これまでは町内会のほうで４割分手出しをしていただいていたということがございますんで、電気料金の市の負担分は増えるということで考えてございます。 　以上でございます。
4693. 岡坂忠志委員長#4693 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　別になければ、討論を終わります。 　これから議案第50号から議案第58号まで及び議案第65号から議案第68号までの13件について一括して採決を行います。 　お諮りいたします。 　議案第50号外12件については、いずれも原案のとおり可決すべきものと決定することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
4694. 藤浦有希委員#4694 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　私からは、国民健康保険会計と後期高齢者医療会計にちょっとまたがるんですけど、お伺いしたいと思います。 　令和８年度に創設される子ども・子育て支援金制度について、この制度に対応するためのシステム改修費として、国民健康保険賦課事務費で816万5,000円、後期高齢者医療徴収事務費で639万9,000円がそれぞれ計上されています。制度の導入に当たり、市民の御意見として、そもそもどんな制度なのか分かりにくいというお声も伺っております。そこで、まずは制度の概要を改めて分かりやすくお示しいただきたいと思います。
4695. 岡坂忠志委員長#4695 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　別になければ、討論を終わります。 　これから議案第50号から議案第58号まで及び議案第65号から議案第68号までの13件について一括して採決を行います。 　お諮りいたします。 　議案第50号外12件については、いずれも原案のとおり可決すべきものと決定することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
4696. 大塚徹委員#4696 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　この質問で最後にしますけども、これまで町内会で管理していた防犯灯の市への移管手続が進んでいる中、中に町内会の先ほども議論に出てきたけど、町内会もう要らんではないのかと、やめていきたいということもあるだろうと思ったら、佐々木議員の質問の中で、意外と低下傾向が少ないなという気がいたしました。それで、昨年度に策定した、私たちも委員会で関わりましたけども、持続可能な町内会活動の推進に向けた取組み方針、私も一般質問でもお話ししましたけども、選挙の話しましたけども、要するに先日の新聞にも出てたけど、全部市がやれ、町内会として全部市がやったらいいんじゃないかとかというような、全てがそんな感じだというような雰囲気もありましたけども、私が考えているのが、町内会をこうしたら維持するんだという御意見が出て、それを市が一部なり後押しするという考え方なんですよね。それが、一番いい方法だと思う。だから、町内会が壊滅しちゃったというところはどうしようもないんだろうし、ただこういうことをしていただけば、町内会を維持できますよというような前向きな意見をいただいて、それを市が一部応援していくという形が私は一番いいんだろうなと思っている中で、昨年度持続可能な町内会活動の推進に向けた取組み方針というのが出されたわけですよね。これは鬼塚さんもいらしたから分かる話でありますけども、この町内会活動に積極的に協力する事業者を市が認定する制度。とにかくプランターやなんかやってても、特に男性が出てこれなくなっちゃった。穴を掘ったり、そういうプランターを例えば年に１度、整備とかやる場合に、年に１度か２度ですよ、これを何回もお話ししてるけども。そういうときに若い人が三、四人、ちょっとお手伝い、１年に１回お手伝いしてくれると、我々は町内会は持っていけるというようなことを町内会に言うと、それなら私は頑張ろう、町内会を維持していこうということになるんではないかと思うんですけども、ただ頑張れ、頑張れと言っても駄目ですけども、そういった事業者を市が認定する制度を創設してくださいということだったんですけども、その見込みはどのようになっているか、その点だけ最後にお伺いいたします。
4697. 大塚徹委員#4697 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　この質問で最後にしますけども、これまで町内会で管理していた防犯灯の市への移管手続が進んでいる中、中に町内会の先ほども議論に出てきたけど、町内会もう要らんではないのかと、やめていきたいということもあるだろうと思ったら、佐々木議員の質問の中で、意外と低下傾向が少ないなという気がいたしました。それで、昨年度に策定した、私たちも委員会で関わりましたけども、持続可能な町内会活動の推進に向けた取組み方針、私も一般質問でもお話ししましたけども、選挙の話しましたけども、要するに先日の新聞にも出てたけど、全部市がやれ、町内会として全部市がやったらいいんじゃないかとかというような、全てがそんな感じだというような雰囲気もありましたけども、私が考えているのが、町内会をこうしたら維持するんだという御意見が出て、それを市が一部なり後押しするという考え方なんですよね。それが、一番いい方法だと思う。だから、町内会が壊滅しちゃったというところはどうしようもないんだろうし、ただこういうことをしていただけば、町内会を維持できますよというような前向きな意見をいただいて、それを市が一部応援していくという形が私は一番いいんだろうなと思っている中で、昨年度持続可能な町内会活動の推進に向けた取組み方針というのが出されたわけですよね。これは鬼塚さんもいらしたから分かる話でありますけども、この町内会活動に積極的に協力する事業者を市が認定する制度。とにかくプランターやなんかやってても、特に男性が出てこれなくなっちゃった。穴を掘ったり、そういうプランターを例えば年に１度、整備とかやる場合に、年に１度か２度ですよ、これを何回もお話ししてるけども。そういうときに若い人が三、四人、ちょっとお手伝い、１年に１回お手伝いしてくれると、我々は町内会は持っていけるというようなことを町内会に言うと、それなら私は頑張ろう、町内会を維持していこうということになるんではないかと思うんですけども、ただ頑張れ、頑張れと言っても駄目ですけども、そういった事業者を市が認定する制度を創設してくださいということだったんですけども、その見込みはどのようになっているか、その点だけ最後にお伺いいたします。
4698. 大塚徹委員#4698 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　この質問で最後にしますけども、これまで町内会で管理していた防犯灯の市への移管手続が進んでいる中、中に町内会の先ほども議論に出てきたけど、町内会もう要らんではないのかと、やめていきたいということもあるだろうと思ったら、佐々木議員の質問の中で、意外と低下傾向が少ないなという気がいたしました。それで、昨年度に策定した、私たちも委員会で関わりましたけども、持続可能な町内会活動の推進に向けた取組み方針、私も一般質問でもお話ししましたけども、選挙の話しましたけども、要するに先日の新聞にも出てたけど、全部市がやれ、町内会として全部市がやったらいいんじゃないかとかというような、全てがそんな感じだというような雰囲気もありましたけども、私が考えているのが、町内会をこうしたら維持するんだという御意見が出て、それを市が一部なり後押しするという考え方なんですよね。それが、一番いい方法だと思う。だから、町内会が壊滅しちゃったというところはどうしようもないんだろうし、ただこういうことをしていただけば、町内会を維持できますよというような前向きな意見をいただいて、それを市が一部応援していくという形が私は一番いいんだろうなと思っている中で、昨年度持続可能な町内会活動の推進に向けた取組み方針というのが出されたわけですよね。これは鬼塚さんもいらしたから分かる話でありますけども、この町内会活動に積極的に協力する事業者を市が認定する制度。とにかくプランターやなんかやってても、特に男性が出てこれなくなっちゃった。穴を掘ったり、そういうプランターを例えば年に１度、整備とかやる場合に、年に１度か２度ですよ、これを何回もお話ししてるけども。そういうときに若い人が三、四人、ちょっとお手伝い、１年に１回お手伝いしてくれると、我々は町内会は持っていけるというようなことを町内会に言うと、それなら私は頑張ろう、町内会を維持していこうということになるんではないかと思うんですけども、ただ頑張れ、頑張れと言っても駄目ですけども、そういった事業者を市が認定する制度を創設してくださいということだったんですけども、その見込みはどのようになっているか、その点だけ最後にお伺いいたします。
4699. 岡坂忠志委員長#4699 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　別になければ、討論を終わります。 　これから議案第50号から議案第58号まで及び議案第65号から議案第68号までの13件について一括して採決を行います。 　お諮りいたします。 　議案第50号外12件については、いずれも原案のとおり可決すべきものと決定することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
4700. 藤浦有希委員#4700 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　私からは、国民健康保険会計と後期高齢者医療会計にちょっとまたがるんですけど、お伺いしたいと思います。 　令和８年度に創設される子ども・子育て支援金制度について、この制度に対応するためのシステム改修費として、国民健康保険賦課事務費で816万5,000円、後期高齢者医療徴収事務費で639万9,000円がそれぞれ計上されています。制度の導入に当たり、市民の御意見として、そもそもどんな制度なのか分かりにくいというお声も伺っております。そこで、まずは制度の概要を改めて分かりやすくお示しいただきたいと思います。
4701. 藤浦有希委員#4701 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　私からは、国民健康保険会計と後期高齢者医療会計にちょっとまたがるんですけど、お伺いしたいと思います。 　令和８年度に創設される子ども・子育て支援金制度について、この制度に対応するためのシステム改修費として、国民健康保険賦課事務費で816万5,000円、後期高齢者医療徴収事務費で639万9,000円がそれぞれ計上されています。制度の導入に当たり、市民の御意見として、そもそもどんな制度なのか分かりにくいというお声も伺っております。そこで、まずは制度の概要を改めて分かりやすくお示しいただきたいと思います。
4702. 岡坂忠志委員長#4702 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　御異議なしと認めますので、議案第50号外12件はいずれも原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 　また、報告第１号から報告第９号までの９件はいずれも終了いたします。 　ただいま決定いたしました各案件の審査結果については、本会議に報告するため、委員長において必要な手続を取ります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4703. 岡坂忠志委員長#4703 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　御異議なしと認めますので、議案第50号外12件はいずれも原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 　また、報告第１号から報告第９号までの９件はいずれも終了いたします。 　ただいま決定いたしました各案件の審査結果については、本会議に報告するため、委員長において必要な手続を取ります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4704. 岡坂忠志委員長#4704 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　御異議なしと認めますので、議案第50号外12件はいずれも原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 　また、報告第１号から報告第９号までの９件はいずれも終了いたします。 　ただいま決定いたしました各案件の審査結果については、本会議に報告するため、委員長において必要な手続を取ります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4705. 裏南智也国保課長補佐#4705 / 6510
      ◎裏南智也国保課長補佐　まず、令和５年12月に閣議決定されましたこども未来戦略に基づきまして、児童手当の抜本的拡充など年3.6兆円規模の子ども・子育て政策の給付拡充が行われることとなりました。このことに伴いまして、新たな財政基盤の確保策としまして、全ての医療保険者が拠出する子ども・子育て支援金制度が創設することとなりまして、拡充費用の一部約1.3兆円を令和８年度以降、医療保険者が医療保険の保険料と合わせて被保険者から徴収し、支援納付金として国に納付すると、そういった制度でございます。 　以上でございます。
4706. 裏南智也国保課長補佐#4706 / 6510
      ◎裏南智也国保課長補佐　まず、令和５年12月に閣議決定されましたこども未来戦略に基づきまして、児童手当の抜本的拡充など年3.6兆円規模の子ども・子育て政策の給付拡充が行われることとなりました。このことに伴いまして、新たな財政基盤の確保策としまして、全ての医療保険者が拠出する子ども・子育て支援金制度が創設することとなりまして、拡充費用の一部約1.3兆円を令和８年度以降、医療保険者が医療保険の保険料と合わせて被保険者から徴収し、支援納付金として国に納付すると、そういった制度でございます。 　以上でございます。
4707. 柴山英介市民活動課長#4707 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　今委員お話しのように、町内会活動におきましては、会員の高齢化などにより、様々な活動が困難になってきているということでございます。今お話の企業等の連携ということで、我々の取組み方針にも記載してございますが、こちらにつきましては、来年度から実施できるように今制度設計なんかの検討を進めているというところでございます。今後、関係機関ですとか企業等との連携に向けて取り組んでまいりたいと考えております。 　以上でございます。
4708. 柴山英介市民活動課長#4708 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　今委員お話しのように、町内会活動におきましては、会員の高齢化などにより、様々な活動が困難になってきているということでございます。今お話の企業等の連携ということで、我々の取組み方針にも記載してございますが、こちらにつきましては、来年度から実施できるように今制度設計なんかの検討を進めているというところでございます。今後、関係機関ですとか企業等との連携に向けて取り組んでまいりたいと考えております。 　以上でございます。
4709. 柴山英介市民活動課長#4709 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　今委員お話しのように、町内会活動におきましては、会員の高齢化などにより、様々な活動が困難になってきているということでございます。今お話の企業等の連携ということで、我々の取組み方針にも記載してございますが、こちらにつきましては、来年度から実施できるように今制度設計なんかの検討を進めているというところでございます。今後、関係機関ですとか企業等との連携に向けて取り組んでまいりたいと考えております。 　以上でございます。
4710. 裏南智也国保課長補佐#4710 / 6510
      ◎裏南智也国保課長補佐　まず、令和５年12月に閣議決定されましたこども未来戦略に基づきまして、児童手当の抜本的拡充など年3.6兆円規模の子ども・子育て政策の給付拡充が行われることとなりました。このことに伴いまして、新たな財政基盤の確保策としまして、全ての医療保険者が拠出する子ども・子育て支援金制度が創設することとなりまして、拡充費用の一部約1.3兆円を令和８年度以降、医療保険者が医療保険の保険料と合わせて被保険者から徴収し、支援納付金として国に納付すると、そういった制度でございます。 　以上でございます。
4711. 藤浦有希委員#4711 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　ありがとうございます。 　次に、システム改修についてお伺いします。 　新しい制度の導入に伴い、市としてどのような改修が必要になるのか、市民生活に直結する部分であるため、その内容をしっかりと把握しておくことが重要であると考えます。具体的にどのような改修を想定しているのかお聞かせください。
4712. 大塚徹委員#4712 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　それで、私も町内会長やってますんで、皆さんに頑張ってもらうようにお話しします。町内会を一応やっている方いっぱいいらっしゃると思うんで、町内会やめようやめようという声ばっかりで、今そういうふうに市は頑張っているから、だからこういうふうにしてもらったらできるよねということを言えるようになると思いますんで、我々町内会維持のために頑張らせていただきたいと思います。 　最後の質問ですけども、この市の公有財産利活用、目標の４件というのが、これ１億5,000万円から60万円、189万円、これで３件になるわけでしょう。これは本当に面白いなと思って。１件１億5,000万円もある中で４件を目標にしてて、３件やりましたというとあと60万円のところもあるんですよ。広野町の教職員住宅跡地、これで４件というのはどうなのかなと思うわけでありますけども、目標の４件に対して、４件の売却により利活用を昨年度図ろうとしたという中で、１件は入札不調になったという話でしたね。入札不調になった原因をどのように把握しているのか、お伺いをいたします。
4713. 岡坂忠志委員長#4713 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　いろいろありがとうございました。（拍手） 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4714. 岡坂忠志委員長#4714 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　いろいろありがとうございました。（拍手） 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4715. 藤浦有希委員#4715 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　ありがとうございます。 　次に、システム改修についてお伺いします。 　新しい制度の導入に伴い、市としてどのような改修が必要になるのか、市民生活に直結する部分であるため、その内容をしっかりと把握しておくことが重要であると考えます。具体的にどのような改修を想定しているのかお聞かせください。
4716. 藤浦有希委員#4716 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　ありがとうございます。 　次に、システム改修についてお伺いします。 　新しい制度の導入に伴い、市としてどのような改修が必要になるのか、市民生活に直結する部分であるため、その内容をしっかりと把握しておくことが重要であると考えます。具体的にどのような改修を想定しているのかお聞かせください。
4717. 大塚徹委員#4717 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　それで、私も町内会長やってますんで、皆さんに頑張ってもらうようにお話しします。町内会を一応やっている方いっぱいいらっしゃると思うんで、町内会やめようやめようという声ばっかりで、今そういうふうに市は頑張っているから、だからこういうふうにしてもらったらできるよねということを言えるようになると思いますんで、我々町内会維持のために頑張らせていただきたいと思います。 　最後の質問ですけども、この市の公有財産利活用、目標の４件というのが、これ１億5,000万円から60万円、189万円、これで３件になるわけでしょう。これは本当に面白いなと思って。１件１億5,000万円もある中で４件を目標にしてて、３件やりましたというとあと60万円のところもあるんですよ。広野町の教職員住宅跡地、これで４件というのはどうなのかなと思うわけでありますけども、目標の４件に対して、４件の売却により利活用を昨年度図ろうとしたという中で、１件は入札不調になったという話でしたね。入札不調になった原因をどのように把握しているのか、お伺いをいたします。
4718. 大塚徹委員#4718 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　それで、私も町内会長やってますんで、皆さんに頑張ってもらうようにお話しします。町内会を一応やっている方いっぱいいらっしゃると思うんで、町内会やめようやめようという声ばっかりで、今そういうふうに市は頑張っているから、だからこういうふうにしてもらったらできるよねということを言えるようになると思いますんで、我々町内会維持のために頑張らせていただきたいと思います。 　最後の質問ですけども、この市の公有財産利活用、目標の４件というのが、これ１億5,000万円から60万円、189万円、これで３件になるわけでしょう。これは本当に面白いなと思って。１件１億5,000万円もある中で４件を目標にしてて、３件やりましたというとあと60万円のところもあるんですよ。広野町の教職員住宅跡地、これで４件というのはどうなのかなと思うわけでありますけども、目標の４件に対して、４件の売却により利活用を昨年度図ろうとしたという中で、１件は入札不調になったという話でしたね。入札不調になった原因をどのように把握しているのか、お伺いをいたします。
4719. 岡坂忠志委員長#4719 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　いろいろありがとうございました。（拍手） 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4720. 藤沼茂生契約管財課長#4720 / 6510
      ◎藤沼茂生契約管財課長　入札不調になりました旧大空児童保育センター跡地につきましては、令和４年度に行いました低未利用地に係る利活用の提案募集、この中におきまして、宅地としてのニーズを確認したことから売却をすることとしたものでございます。売却に向けた手続を進めてまいりましたが、令和６年度の後半から建築資材の高騰などに伴う住宅新築価格の上昇により、宅地の取引が減少しているような状況がございました。また、宅地造成に係る工事費の増嵩等もございまして、住宅メーカーや開発業者などがこの土地の取得を見送ったのではないかと推測しているところでございます。 　以上であります。
4721. 岡坂忠志委員長#4721 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　以上で議事は終わりました。 　これをもちまして議案審査特別委員会を散会いたします。 　午後１時58分散会
4722. 岡坂忠志委員長#4722 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　以上で議事は終わりました。 　これをもちまして議案審査特別委員会を散会いたします。 　午後１時58分散会
4723. 岡坂忠志委員長#4723 / 6510
      ○岡坂忠志委員長　以上で議事は終わりました。 　これをもちまして議案審査特別委員会を散会いたします。 　午後１時58分散会
4724. 裏南智也国保課長補佐#4724 / 6510
      ◎裏南智也国保課長補佐　現在、国民健康保険料は、医療分、後期高齢者支援金分、介護分、この３つの区分で構成されております。来年度から子ども・子育て支援金分が新たに追加されることとなりますので、これらの区分ごとに賦課額や徴収額を適切に管理することができるよう、システム改修を実施するものです。 　また、後期高齢者医療制度につきましては、北海道後期高齢者医療広域連合が保険料の賦課決定を行うものでありますが、被保険者への通知、それから徴収につきましては市町村事務とされておりますので、新たに追加される子ども・子育て支援金分の賦課額や徴収額を適切に管理することができるように、市町村システムの改修を実施するというものであります。 　システムの改修に要する経費につきましては、全額国の補助対象となっているところでございます。 　以上でございます。
4725. 裏南智也国保課長補佐#4725 / 6510
      ◎裏南智也国保課長補佐　現在、国民健康保険料は、医療分、後期高齢者支援金分、介護分、この３つの区分で構成されております。来年度から子ども・子育て支援金分が新たに追加されることとなりますので、これらの区分ごとに賦課額や徴収額を適切に管理することができるよう、システム改修を実施するものです。 　また、後期高齢者医療制度につきましては、北海道後期高齢者医療広域連合が保険料の賦課決定を行うものでありますが、被保険者への通知、それから徴収につきましては市町村事務とされておりますので、新たに追加される子ども・子育て支援金分の賦課額や徴収額を適切に管理することができるように、市町村システムの改修を実施するというものであります。 　システムの改修に要する経費につきましては、全額国の補助対象となっているところでございます。 　以上でございます。
4726. 裏南智也国保課長補佐#4726 / 6510
      ◎裏南智也国保課長補佐　現在、国民健康保険料は、医療分、後期高齢者支援金分、介護分、この３つの区分で構成されております。来年度から子ども・子育て支援金分が新たに追加されることとなりますので、これらの区分ごとに賦課額や徴収額を適切に管理することができるよう、システム改修を実施するものです。 　また、後期高齢者医療制度につきましては、北海道後期高齢者医療広域連合が保険料の賦課決定を行うものでありますが、被保険者への通知、それから徴収につきましては市町村事務とされておりますので、新たに追加される子ども・子育て支援金分の賦課額や徴収額を適切に管理することができるように、市町村システムの改修を実施するというものであります。 　システムの改修に要する経費につきましては、全額国の補助対象となっているところでございます。 　以上でございます。
4727. 藤沼茂生契約管財課長#4727 / 6510
      ◎藤沼茂生契約管財課長　入札不調になりました旧大空児童保育センター跡地につきましては、令和４年度に行いました低未利用地に係る利活用の提案募集、この中におきまして、宅地としてのニーズを確認したことから売却をすることとしたものでございます。売却に向けた手続を進めてまいりましたが、令和６年度の後半から建築資材の高騰などに伴う住宅新築価格の上昇により、宅地の取引が減少しているような状況がございました。また、宅地造成に係る工事費の増嵩等もございまして、住宅メーカーや開発業者などがこの土地の取得を見送ったのではないかと推測しているところでございます。 　以上であります。
4728. 藤沼茂生契約管財課長#4728 / 6510
      ◎藤沼茂生契約管財課長　入札不調になりました旧大空児童保育センター跡地につきましては、令和４年度に行いました低未利用地に係る利活用の提案募集、この中におきまして、宅地としてのニーズを確認したことから売却をすることとしたものでございます。売却に向けた手続を進めてまいりましたが、令和６年度の後半から建築資材の高騰などに伴う住宅新築価格の上昇により、宅地の取引が減少しているような状況がございました。また、宅地造成に係る工事費の増嵩等もございまして、住宅メーカーや開発業者などがこの土地の取得を見送ったのではないかと推測しているところでございます。 　以上であります。
4729. 大塚徹委員#4729 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　売れる見込みがあったけども、不動産市況の変化により取得希望者がなかったんだろうなと思います。これは新聞で出てましたよね、地元紙にね。 　それで、一方で、市で利活用しない土地であれば、保有している管理経費が必要になるほか、固定資産税収入も入ってこない。可能な限り早期に民間による利活用を進めるべきと考えますけども、旧大空児童保育センター跡地は、今後どのような処分の手続を進める予定なのか、お伺いをいたします。
4730. 大塚徹委員#4730 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　売れる見込みがあったけども、不動産市況の変化により取得希望者がなかったんだろうなと思います。これは新聞で出てましたよね、地元紙にね。 　それで、一方で、市で利活用しない土地であれば、保有している管理経費が必要になるほか、固定資産税収入も入ってこない。可能な限り早期に民間による利活用を進めるべきと考えますけども、旧大空児童保育センター跡地は、今後どのような処分の手続を進める予定なのか、お伺いをいたします。
4731. 大塚徹委員#4731 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　売れる見込みがあったけども、不動産市況の変化により取得希望者がなかったんだろうなと思います。これは新聞で出てましたよね、地元紙にね。 　それで、一方で、市で利活用しない土地であれば、保有している管理経費が必要になるほか、固定資産税収入も入ってこない。可能な限り早期に民間による利活用を進めるべきと考えますけども、旧大空児童保育センター跡地は、今後どのような処分の手続を進める予定なのか、お伺いをいたします。
4732. 藤浦有希委員#4732 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　ちょっと難しい感じなんですけども、ただいまの御答弁を整理すると、これまで３区分あった国民健康保険料が４区分となって、その賦課と徴収を市が担う、そして後期高齢者医療制度については、従来の保険料に子ども・子育て支援金分が加わり、徴収業務は市が行うという理解でよろしいかと思います。 　次に、開始時期について伺いたいと思います。 　法律上は令和８年４月１日が試行日とされており、実際の徴収も４月から始まることになります。では、該当する市民の方々への通知についてはどのような時期を想定しているのか、徴収や通知のタイミングについて市としての整理をお示しください。
4733. 藤浦有希委員#4733 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　ちょっと難しい感じなんですけども、ただいまの御答弁を整理すると、これまで３区分あった国民健康保険料が４区分となって、その賦課と徴収を市が担う、そして後期高齢者医療制度については、従来の保険料に子ども・子育て支援金分が加わり、徴収業務は市が行うという理解でよろしいかと思います。 　次に、開始時期について伺いたいと思います。 　法律上は令和８年４月１日が試行日とされており、実際の徴収も４月から始まることになります。では、該当する市民の方々への通知についてはどのような時期を想定しているのか、徴収や通知のタイミングについて市としての整理をお示しください。
4734. 藤浦有希委員#4734 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　ちょっと難しい感じなんですけども、ただいまの御答弁を整理すると、これまで３区分あった国民健康保険料が４区分となって、その賦課と徴収を市が担う、そして後期高齢者医療制度については、従来の保険料に子ども・子育て支援金分が加わり、徴収業務は市が行うという理解でよろしいかと思います。 　次に、開始時期について伺いたいと思います。 　法律上は令和８年４月１日が試行日とされており、実際の徴収も４月から始まることになります。では、該当する市民の方々への通知についてはどのような時期を想定しているのか、徴収や通知のタイミングについて市としての整理をお示しください。
4735. 裏南智也国保課長補佐#4735 / 6510
      ◎裏南智也国保課長補佐　法律の施行日を踏まえまして、令和８年４月分の保険料より適用が開始されるものと想定しておりますが、今後国から示される参考条例等を踏まえまして、市の条例についても改正する予定でございます。 　この子ども・子育て支援金分を含んだ令和８年度分の保険料の決定通知書につきましては、帯広市では国民健康保険料は令和８年６月に、後期高齢者医療保険料は令和８年７月にそれぞれ発送する予定となってございます。 　以上でございます。
4736. 谷川耕平契約管財課長補佐#4736 / 6510
      ◎谷川耕平契約管財課長補佐　本年度ほかの物件と合わせて再度入札により売却を行う予定としております。 　以上でございます。
4737. 谷川耕平契約管財課長補佐#4737 / 6510
      ◎谷川耕平契約管財課長補佐　本年度ほかの物件と合わせて再度入札により売却を行う予定としております。 　以上でございます。
4738. 谷川耕平契約管財課長補佐#4738 / 6510
      ◎谷川耕平契約管財課長補佐　本年度ほかの物件と合わせて再度入札により売却を行う予定としております。 　以上でございます。
4739. 裏南智也国保課長補佐#4739 / 6510
      ◎裏南智也国保課長補佐　法律の施行日を踏まえまして、令和８年４月分の保険料より適用が開始されるものと想定しておりますが、今後国から示される参考条例等を踏まえまして、市の条例についても改正する予定でございます。 　この子ども・子育て支援金分を含んだ令和８年度分の保険料の決定通知書につきましては、帯広市では国民健康保険料は令和８年６月に、後期高齢者医療保険料は令和８年７月にそれぞれ発送する予定となってございます。 　以上でございます。
4740. 裏南智也国保課長補佐#4740 / 6510
      ◎裏南智也国保課長補佐　法律の施行日を踏まえまして、令和８年４月分の保険料より適用が開始されるものと想定しておりますが、今後国から示される参考条例等を踏まえまして、市の条例についても改正する予定でございます。 　この子ども・子育て支援金分を含んだ令和８年度分の保険料の決定通知書につきましては、帯広市では国民健康保険料は令和８年６月に、後期高齢者医療保険料は令和８年７月にそれぞれ発送する予定となってございます。 　以上でございます。
4741. 大塚徹委員#4741 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　引き続き、民間での利活用に向け取り組むということでございました。 　一方で、ほかにも未利用地、低利用地があると思いますけども、令和６年度末での低未利用地は何件で、どのような土地が残っているのか、お伺いをいたします。
4742. 藤浦有希委員#4742 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　了解いたしました。 　国民健康保険料の通知書は令和８年６月に発送されるということなので、実際の納付は６月から始まることになると思いますが、４月、５月分の徴収についてはどのような形になるのかお伺いいたします。
4743. 藤浦有希委員#4743 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　了解いたしました。 　国民健康保険料の通知書は令和８年６月に発送されるということなので、実際の納付は６月から始まることになると思いますが、４月、５月分の徴収についてはどのような形になるのかお伺いいたします。
4744. 大塚徹委員#4744 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　引き続き、民間での利活用に向け取り組むということでございました。 　一方で、ほかにも未利用地、低利用地があると思いますけども、令和６年度末での低未利用地は何件で、どのような土地が残っているのか、お伺いをいたします。
4745. 大塚徹委員#4745 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　引き続き、民間での利活用に向け取り組むということでございました。 　一方で、ほかにも未利用地、低利用地があると思いますけども、令和６年度末での低未利用地は何件で、どのような土地が残っているのか、お伺いをいたします。
4746. 藤浦有希委員#4746 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　了解いたしました。 　国民健康保険料の通知書は令和８年６月に発送されるということなので、実際の納付は６月から始まることになると思いますが、４月、５月分の徴収についてはどのような形になるのかお伺いいたします。
4747. 裏南智也国保課長補佐#4747 / 6510
      ◎裏南智也国保課長補佐　国民健康保険料の普通徴収を例として挙げますと、４月分から翌年３月分までの12か月分の保険料を６月から翌年３月までの10期に納付いただくということになってございますので、加入月と支払い月が必ずしも一致しないという仕組みとなってございます。このため、実際の支払いは６月から開始となりますが、４月時点で国保に加入されている方につきましては、４月分、５月分も含めて算定した保険料をお支払いいただくことになるというところでございます。 　以上でございます。
4748. 裏南智也国保課長補佐#4748 / 6510
      ◎裏南智也国保課長補佐　国民健康保険料の普通徴収を例として挙げますと、４月分から翌年３月分までの12か月分の保険料を６月から翌年３月までの10期に納付いただくということになってございますので、加入月と支払い月が必ずしも一致しないという仕組みとなってございます。このため、実際の支払いは６月から開始となりますが、４月時点で国保に加入されている方につきましては、４月分、５月分も含めて算定した保険料をお支払いいただくことになるというところでございます。 　以上でございます。
4749. 裏南智也国保課長補佐#4749 / 6510
      ◎裏南智也国保課長補佐　国民健康保険料の普通徴収を例として挙げますと、４月分から翌年３月分までの12か月分の保険料を６月から翌年３月までの10期に納付いただくということになってございますので、加入月と支払い月が必ずしも一致しないという仕組みとなってございます。このため、実際の支払いは６月から開始となりますが、４月時点で国保に加入されている方につきましては、４月分、５月分も含めて算定した保険料をお支払いいただくことになるというところでございます。 　以上でございます。
4750. 谷川耕平契約管財課長補佐#4750 / 6510
      ◎谷川耕平契約管財課長補佐　令和６年度末時点の未利用地、低利用地は、利活用の方法を検討中であるもの、これは旧南商業高校跡地、市立病院跡地、旧学校給食調理場用地、東小学校北側の土地、西十一条南41丁目の宅地、消防団大正第２分団詰所用地の６件でございます。これに加えまして、令和７年度、今年度の売却を決定しているものが、旧青葉児童保育センター分室用地、消防団川西第２分団詰所用地、旧上帯広中学校用地の３件と令和６年度中に売却できなかった旧大空児童保育センター跡地の１件となっております。これと、太陽光発電用地として貸し付ける方向性としたものが、中島町及び愛国町の砂利採取場跡地の２件となっております。合計12件となっております。 　以上でございます。
4751. 谷川耕平契約管財課長補佐#4751 / 6510
      ◎谷川耕平契約管財課長補佐　令和６年度末時点の未利用地、低利用地は、利活用の方法を検討中であるもの、これは旧南商業高校跡地、市立病院跡地、旧学校給食調理場用地、東小学校北側の土地、西十一条南41丁目の宅地、消防団大正第２分団詰所用地の６件でございます。これに加えまして、令和７年度、今年度の売却を決定しているものが、旧青葉児童保育センター分室用地、消防団川西第２分団詰所用地、旧上帯広中学校用地の３件と令和６年度中に売却できなかった旧大空児童保育センター跡地の１件となっております。これと、太陽光発電用地として貸し付ける方向性としたものが、中島町及び愛国町の砂利採取場跡地の２件となっております。合計12件となっております。 　以上でございます。
4752. 谷川耕平契約管財課長補佐#4752 / 6510
      ◎谷川耕平契約管財課長補佐　令和６年度末時点の未利用地、低利用地は、利活用の方法を検討中であるもの、これは旧南商業高校跡地、市立病院跡地、旧学校給食調理場用地、東小学校北側の土地、西十一条南41丁目の宅地、消防団大正第２分団詰所用地の６件でございます。これに加えまして、令和７年度、今年度の売却を決定しているものが、旧青葉児童保育センター分室用地、消防団川西第２分団詰所用地、旧上帯広中学校用地の３件と令和６年度中に売却できなかった旧大空児童保育センター跡地の１件となっております。これと、太陽光発電用地として貸し付ける方向性としたものが、中島町及び愛国町の砂利採取場跡地の２件となっております。合計12件となっております。 　以上でございます。
4753. 藤浦有希委員#4753 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　ただいまの御答弁で、４月と５月分も含めて算定される仕組みであることが分かりました。そうなりますと、やはり市民の皆さんにとって一番気になるのは、１人当たりどのくらいの負担になるのかという点ではないでしょうか。 　そこで、次に、帯広市における国保及び後期高齢者医療制度の被保険者１人当たりの保険料の見込みについてお伺いいたします。あわせて、所得の階層や世帯の構成ごとに目安は示すことが可能かどうかについてもお尋ねいたします。
4754. 藤浦有希委員#4754 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　ただいまの御答弁で、４月と５月分も含めて算定される仕組みであることが分かりました。そうなりますと、やはり市民の皆さんにとって一番気になるのは、１人当たりどのくらいの負担になるのかという点ではないでしょうか。 　そこで、次に、帯広市における国保及び後期高齢者医療制度の被保険者１人当たりの保険料の見込みについてお伺いいたします。あわせて、所得の階層や世帯の構成ごとに目安は示すことが可能かどうかについてもお尋ねいたします。
4755. 大塚徹委員#4755 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　これで最後にしますので。今令和６年度末で、意外だったのが答弁のあった低利用地のうちの利活用に関する市民の関心が高い土地が旧南商業跡地、これはもう何とかなったんじゃないかななんてふと私も思ってたんですけども、この前某建設会社の防災訓練もあったし、まだ防災訓練やってんだと思ったわけですけども、この旧南商業高校跡地の利活用に向けた検討状況について確認して、この質問を終わります。
4756. 大塚徹委員#4756 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　これで最後にしますので。今令和６年度末で、意外だったのが答弁のあった低利用地のうちの利活用に関する市民の関心が高い土地が旧南商業跡地、これはもう何とかなったんじゃないかななんてふと私も思ってたんですけども、この前某建設会社の防災訓練もあったし、まだ防災訓練やってんだと思ったわけですけども、この旧南商業高校跡地の利活用に向けた検討状況について確認して、この質問を終わります。
4757. 藤浦有希委員#4757 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　ただいまの御答弁で、４月と５月分も含めて算定される仕組みであることが分かりました。そうなりますと、やはり市民の皆さんにとって一番気になるのは、１人当たりどのくらいの負担になるのかという点ではないでしょうか。 　そこで、次に、帯広市における国保及び後期高齢者医療制度の被保険者１人当たりの保険料の見込みについてお伺いいたします。あわせて、所得の階層や世帯の構成ごとに目安は示すことが可能かどうかについてもお尋ねいたします。
4758. 大塚徹委員#4758 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　これで最後にしますので。今令和６年度末で、意外だったのが答弁のあった低利用地のうちの利活用に関する市民の関心が高い土地が旧南商業跡地、これはもう何とかなったんじゃないかななんてふと私も思ってたんですけども、この前某建設会社の防災訓練もあったし、まだ防災訓練やってんだと思ったわけですけども、この旧南商業高校跡地の利活用に向けた検討状況について確認して、この質問を終わります。
4759. 藤沼茂生契約管財課長#4759 / 6510
      ◎藤沼茂生契約管財課長　旧南商業高校跡地につきましては、市街地に残っている数少ない大規模な土地でございます。民間事業者に有効に活用していただきたいと考えてございます。 　一方で、現在の用途地域では、提案募集時に提案のございました大型の商業施設は建設できないため、現在用途の妥当性や変更の目的、必要性について整理をしまして、その上で用途地域の変更が望ましいと判断した場合には、その実現可能性を精査していくというような状況になってございます。 　令和７年度中、今年度でございますけれども、埋設物の調査、あと用地確定測量などを行いまして、土地の売却に係る経費等の積算の考え方の整理を進めているほか、提案募集の結果などを参考としながら、どのような土地利用が図れるか、用途地域の変更の必要性を含め検討しているところでございます。 　以上であります。
4760. 藤沼茂生契約管財課長#4760 / 6510
      ◎藤沼茂生契約管財課長　旧南商業高校跡地につきましては、市街地に残っている数少ない大規模な土地でございます。民間事業者に有効に活用していただきたいと考えてございます。 　一方で、現在の用途地域では、提案募集時に提案のございました大型の商業施設は建設できないため、現在用途の妥当性や変更の目的、必要性について整理をしまして、その上で用途地域の変更が望ましいと判断した場合には、その実現可能性を精査していくというような状況になってございます。 　令和７年度中、今年度でございますけれども、埋設物の調査、あと用地確定測量などを行いまして、土地の売却に係る経費等の積算の考え方の整理を進めているほか、提案募集の結果などを参考としながら、どのような土地利用が図れるか、用途地域の変更の必要性を含め検討しているところでございます。 　以上であります。
4761. 裏南智也国保課長補佐#4761 / 6510
      ◎裏南智也国保課長補佐　こども家庭庁がホームページ上で公表しております資料によりますと、加入者１人当たりの負担額としまして、令和８年度は国民健康保険で月額250円、後期高齢者医療制度では月額200円、令和９年度から令和10年度にかけて少しずつ増額される予定となってございますが、保険料率算定の考え方につきましてはまだ示されておりませんので、現時点では具体的な試算というのはまだできない状況となってございます。 　以上でございます。
4762. 裏南智也国保課長補佐#4762 / 6510
      ◎裏南智也国保課長補佐　こども家庭庁がホームページ上で公表しております資料によりますと、加入者１人当たりの負担額としまして、令和８年度は国民健康保険で月額250円、後期高齢者医療制度では月額200円、令和９年度から令和10年度にかけて少しずつ増額される予定となってございますが、保険料率算定の考え方につきましてはまだ示されておりませんので、現時点では具体的な試算というのはまだできない状況となってございます。 　以上でございます。
4763. 裏南智也国保課長補佐#4763 / 6510
      ◎裏南智也国保課長補佐　こども家庭庁がホームページ上で公表しております資料によりますと、加入者１人当たりの負担額としまして、令和８年度は国民健康保険で月額250円、後期高齢者医療制度では月額200円、令和９年度から令和10年度にかけて少しずつ増額される予定となってございますが、保険料率算定の考え方につきましてはまだ示されておりませんので、現時点では具体的な試算というのはまだできない状況となってございます。 　以上でございます。
4764. 藤沼茂生契約管財課長#4764 / 6510
      ◎藤沼茂生契約管財課長　旧南商業高校跡地につきましては、市街地に残っている数少ない大規模な土地でございます。民間事業者に有効に活用していただきたいと考えてございます。 　一方で、現在の用途地域では、提案募集時に提案のございました大型の商業施設は建設できないため、現在用途の妥当性や変更の目的、必要性について整理をしまして、その上で用途地域の変更が望ましいと判断した場合には、その実現可能性を精査していくというような状況になってございます。 　令和７年度中、今年度でございますけれども、埋設物の調査、あと用地確定測量などを行いまして、土地の売却に係る経費等の積算の考え方の整理を進めているほか、提案募集の結果などを参考としながら、どのような土地利用が図れるか、用途地域の変更の必要性を含め検討しているところでございます。 　以上であります。
4765. 菊地ルツ委員長#4765 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　以上で本件の質疑を終わります。 　重ねて各委員に申し上げますが、質疑に当たりましては、決算に直接関する事項にとどめていただきたいと思っております。また、質疑が重複しないように配慮もお願いをいたします。 　休憩いたします。 　午後４時４分休憩 　──────── 　午後４時５分再開
4766. 菊地ルツ委員長#4766 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　以上で本件の質疑を終わります。 　重ねて各委員に申し上げますが、質疑に当たりましては、決算に直接関する事項にとどめていただきたいと思っております。また、質疑が重複しないように配慮もお願いをいたします。 　休憩いたします。 　午後４時４分休憩 　──────── 　午後４時５分再開
4767. 藤浦有希委員#4767 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　分かりました。現時点では具体的な試算は難しい状況であることが分かりました。しかしながら、一方で、市民の皆様にできるだけ分かりやすく情報をお伝えしていくことは大切だと考えます。 　そこで、関連して、最後に周知についてお伺いしたいと思います。新しい制度は不安や誤解を生みやすい側面があると考えます。市民の皆さんに納得感を持っていただけるよう、どのような媒体で、いつ頃、どのような内容を伝えていくのか、また国からひな形が示される前に対応が必要となった場合、暫定的にでも市としてどのように発信していくのかをお聞かせください。
4768. 藤浦有希委員#4768 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　分かりました。現時点では具体的な試算は難しい状況であることが分かりました。しかしながら、一方で、市民の皆様にできるだけ分かりやすく情報をお伝えしていくことは大切だと考えます。 　そこで、関連して、最後に周知についてお伺いしたいと思います。新しい制度は不安や誤解を生みやすい側面があると考えます。市民の皆さんに納得感を持っていただけるよう、どのような媒体で、いつ頃、どのような内容を伝えていくのか、また国からひな形が示される前に対応が必要となった場合、暫定的にでも市としてどのように発信していくのかをお聞かせください。
4769. 藤浦有希委員#4769 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　分かりました。現時点では具体的な試算は難しい状況であることが分かりました。しかしながら、一方で、市民の皆様にできるだけ分かりやすく情報をお伝えしていくことは大切だと考えます。 　そこで、関連して、最後に周知についてお伺いしたいと思います。新しい制度は不安や誤解を生みやすい側面があると考えます。市民の皆さんに納得感を持っていただけるよう、どのような媒体で、いつ頃、どのような内容を伝えていくのか、また国からひな形が示される前に対応が必要となった場合、暫定的にでも市としてどのように発信していくのかをお聞かせください。
4770. 菊地ルツ委員長#4770 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　以上で本件の質疑を終わります。 　重ねて各委員に申し上げますが、質疑に当たりましては、決算に直接関する事項にとどめていただきたいと思っております。また、質疑が重複しないように配慮もお願いをいたします。 　休憩いたします。 　午後４時４分休憩 　──────── 　午後４時５分再開
4771. 木下博章国保課長#4771 / 6510
      ◎木下博章国保課長　これまでも、例えばマイナ保険証制度の改正時には、国のほうから公報等が示されておりますほか、先月総務省のほうから厚生労働省とこども家庭庁に向けまして、令和８年度から徴収が始まる子ども・子育て支援金制度に関しましては、きめ細やかな広報、周知を通じて、国民の理解促進に努めるようと要請が行われておりますことから、今回に関しましても、広報等に関する何らかの指針が示されるものと考えているところでございます。 　こういった状況ですので、現時点では具体的な時期については申し上げられませんけれども、国ですとか道の動向はもとより、道内他都市の状況なども常に注視しながら、市のホームページですとか広報紙等を活用しまして、正確な情報を発信できるように準備を進めていきたいと考えてございます。 　以上でございます。
4772. 菊地ルツ委員長#4772 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　再開いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4773. 菊地ルツ委員長#4773 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　再開いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4774. 木下博章国保課長#4774 / 6510
      ◎木下博章国保課長　これまでも、例えばマイナ保険証制度の改正時には、国のほうから公報等が示されておりますほか、先月総務省のほうから厚生労働省とこども家庭庁に向けまして、令和８年度から徴収が始まる子ども・子育て支援金制度に関しましては、きめ細やかな広報、周知を通じて、国民の理解促進に努めるようと要請が行われておりますことから、今回に関しましても、広報等に関する何らかの指針が示されるものと考えているところでございます。 　こういった状況ですので、現時点では具体的な時期については申し上げられませんけれども、国ですとか道の動向はもとより、道内他都市の状況なども常に注視しながら、市のホームページですとか広報紙等を活用しまして、正確な情報を発信できるように準備を進めていきたいと考えてございます。 　以上でございます。
4775. 木下博章国保課長#4775 / 6510
      ◎木下博章国保課長　これまでも、例えばマイナ保険証制度の改正時には、国のほうから公報等が示されておりますほか、先月総務省のほうから厚生労働省とこども家庭庁に向けまして、令和８年度から徴収が始まる子ども・子育て支援金制度に関しましては、きめ細やかな広報、周知を通じて、国民の理解促進に努めるようと要請が行われておりますことから、今回に関しましても、広報等に関する何らかの指針が示されるものと考えているところでございます。 　こういった状況ですので、現時点では具体的な時期については申し上げられませんけれども、国ですとか道の動向はもとより、道内他都市の状況なども常に注視しながら、市のホームページですとか広報紙等を活用しまして、正確な情報を発信できるように準備を進めていきたいと考えてございます。 　以上でございます。
4776. 菊地ルツ委員長#4776 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　再開いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4777. ３．議案第89号#4777 / 6510
      △３．議案第89号　令和６年度帯広市一般会計歳入歳出決算（公債費）について
4778. ３．議案第89号#4778 / 6510
      △３．議案第89号　令和６年度帯広市一般会計歳入歳出決算（公債費）について
4779. ３．議案第89号#4779 / 6510
      △３．議案第89号　令和６年度帯広市一般会計歳入歳出決算（公債費）について
4780. 藤浦有希委員#4780 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　この制度については、帯広市民の方に限らず様々な声があり、誤解や不安の声の一つとして、独身税などと呼ばれることもございます。しかし、実際には独身か既婚かにかかわらず、全世代が負担を分かち合う仕組みであります。市としては、この制度の趣旨を丁寧に説明して、誤解なく市民の皆さんに理解していただけるよう、しっかりと周知を進めていただきますようにお願い申し上げまして、質問は終わらせていただきます。
4781. 藤浦有希委員#4781 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　この制度については、帯広市民の方に限らず様々な声があり、誤解や不安の声の一つとして、独身税などと呼ばれることもございます。しかし、実際には独身か既婚かにかかわらず、全世代が負担を分かち合う仕組みであります。市としては、この制度の趣旨を丁寧に説明して、誤解なく市民の皆さんに理解していただけるよう、しっかりと周知を進めていただきますようにお願い申し上げまして、質問は終わらせていただきます。
4782. 藤浦有希委員#4782 / 6510
      ◆２番（藤浦有希委員）　この制度については、帯広市民の方に限らず様々な声があり、誤解や不安の声の一つとして、独身税などと呼ばれることもございます。しかし、実際には独身か既婚かにかかわらず、全世代が負担を分かち合う仕組みであります。市としては、この制度の趣旨を丁寧に説明して、誤解なく市民の皆さんに理解していただけるよう、しっかりと周知を進めていただきますようにお願い申し上げまして、質問は終わらせていただきます。
4783. 菊地ルツ委員長#4783 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　次に、歳出第55款公債費を議題といたします。 　これから質疑を行います。
4784. 鬼塚英喜委員長#4784 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかに。
4785. 鬼塚英喜委員長#4785 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかに。
4786. 鬼塚英喜委員長#4786 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかに。
4787. 菊地ルツ委員長#4787 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　次に、歳出第55款公債費を議題といたします。 　これから質疑を行います。
4788. 菊地ルツ委員長#4788 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　次に、歳出第55款公債費を議題といたします。 　これから質疑を行います。
4789. 播磨和宏委員#4789 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　公債費に関してですけれども、この間も市債の特に利率の関係、利子の関係で、借換えの話などもさせていただいてきました。今マイナス金利が終わって、だんだん金利が上昇してきているという中で、そこの変化も議論もしてきたところですが、今回に関しては、この公債費のうち、まず全体の不用額2,468万円、全体で出ている不用額がありますが、この状況について要因、なぜ発生したのかというまず要因についてお伺いをいたします。
4790. 播磨和宏委員#4790 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　公債費に関してですけれども、この間も市債の特に利率の関係、利子の関係で、借換えの話などもさせていただいてきました。今マイナス金利が終わって、だんだん金利が上昇してきているという中で、そこの変化も議論もしてきたところですが、今回に関しては、この公債費のうち、まず全体の不用額2,468万円、全体で出ている不用額がありますが、この状況について要因、なぜ発生したのかというまず要因についてお伺いをいたします。
4791. 杉野智美委員#4791 / 6510
      ◆１１番（杉野智美委員）　今２番委員さんからありました子ども・子育て支援金制度の導入について、若干質疑をしたいと思っています。 　初めに、特別会計で国保会計、それから後期高齢者の会計の徴収事務費でそれぞれ予算が計上されておりますが、併せて、一般会計の総務費、行政情報システム運営費に1,456万円何がしかの予算が今回提案されているわけですが、これ、関係性ですね、どういう内容で予算計上されているのか、この仕組みを確認をしたいと思います。
4792. 杉野智美委員#4792 / 6510
      ◆１１番（杉野智美委員）　今２番委員さんからありました子ども・子育て支援金制度の導入について、若干質疑をしたいと思っています。 　初めに、特別会計で国保会計、それから後期高齢者の会計の徴収事務費でそれぞれ予算が計上されておりますが、併せて、一般会計の総務費、行政情報システム運営費に1,456万円何がしかの予算が今回提案されているわけですが、これ、関係性ですね、どういう内容で予算計上されているのか、この仕組みを確認をしたいと思います。
4793. 杉野智美委員#4793 / 6510
      ◆１１番（杉野智美委員）　今２番委員さんからありました子ども・子育て支援金制度の導入について、若干質疑をしたいと思っています。 　初めに、特別会計で国保会計、それから後期高齢者の会計の徴収事務費でそれぞれ予算が計上されておりますが、併せて、一般会計の総務費、行政情報システム運営費に1,456万円何がしかの予算が今回提案されているわけですが、これ、関係性ですね、どういう内容で予算計上されているのか、この仕組みを確認をしたいと思います。
4794. 播磨和宏委員#4794 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　公債費に関してですけれども、この間も市債の特に利率の関係、利子の関係で、借換えの話などもさせていただいてきました。今マイナス金利が終わって、だんだん金利が上昇してきているという中で、そこの変化も議論もしてきたところですが、今回に関しては、この公債費のうち、まず全体の不用額2,468万円、全体で出ている不用額がありますが、この状況について要因、なぜ発生したのかというまず要因についてお伺いをいたします。
4795. 三谷嘉浩財政課長補佐#4795 / 6510
      ◎三谷嘉浩財政課長補佐　公債費の不用額の要因についてですが、まず元金につきましては、714万9,579円の不用額となっておりまして、こちらは平成25年度に発行した臨時財政対策債の10年の利率見直しを行うに当たりまして、元利均等償還のため、当初一定程度リスク分を見込んでいたところでございますが、想定し得たよりも利率見直しの金額が高くなったため、不用額が生じたものでございます。 　続きまして、利子についてですが、こちらは1,753万6,052円の不用額となっておりまして、こちら予算編成時点で借入れが終了していないことから、令和５年度債の借入利率の減によるものが要因となっているものです。 　以上でございます。
4796. 三谷嘉浩財政課長補佐#4796 / 6510
      ◎三谷嘉浩財政課長補佐　公債費の不用額の要因についてですが、まず元金につきましては、714万9,579円の不用額となっておりまして、こちらは平成25年度に発行した臨時財政対策債の10年の利率見直しを行うに当たりまして、元利均等償還のため、当初一定程度リスク分を見込んでいたところでございますが、想定し得たよりも利率見直しの金額が高くなったため、不用額が生じたものでございます。 　続きまして、利子についてですが、こちらは1,753万6,052円の不用額となっておりまして、こちら予算編成時点で借入れが終了していないことから、令和５年度債の借入利率の減によるものが要因となっているものです。 　以上でございます。
4797. 裏南智也国保課長補佐#4797 / 6510
      ◎裏南智也国保課長補佐　帯広市では、アウトソーシング対象としております業務システムの契約及び支出につきましては、一般会計で一括して執行しております。そのうち特別会計に属するシステムの経費分につきまして、それぞれの会計から一般会計に対して委託料として支払うと、そういった仕組みとなってございます。 　今回改修を行いますシステムもアウトソーシング対象の業務システムとなってございますので、一般会計への委託に必要な金額として、国民健康保険会計、後期高齢者医療会計それぞれで歳出予算を計上するとともに、一般会計ではその特別会計からの受託料を歳入予算として、実際の契約執行に必要な経費を歳出予算として、それぞれ同じ金額を計上していると、そういった仕組みとなってございます。 　以上でございます。
4798. 裏南智也国保課長補佐#4798 / 6510
      ◎裏南智也国保課長補佐　帯広市では、アウトソーシング対象としております業務システムの契約及び支出につきましては、一般会計で一括して執行しております。そのうち特別会計に属するシステムの経費分につきまして、それぞれの会計から一般会計に対して委託料として支払うと、そういった仕組みとなってございます。 　今回改修を行いますシステムもアウトソーシング対象の業務システムとなってございますので、一般会計への委託に必要な金額として、国民健康保険会計、後期高齢者医療会計それぞれで歳出予算を計上するとともに、一般会計ではその特別会計からの受託料を歳入予算として、実際の契約執行に必要な経費を歳出予算として、それぞれ同じ金額を計上していると、そういった仕組みとなってございます。 　以上でございます。
4799. 三谷嘉浩財政課長補佐#4799 / 6510
      ◎三谷嘉浩財政課長補佐　公債費の不用額の要因についてですが、まず元金につきましては、714万9,579円の不用額となっておりまして、こちらは平成25年度に発行した臨時財政対策債の10年の利率見直しを行うに当たりまして、元利均等償還のため、当初一定程度リスク分を見込んでいたところでございますが、想定し得たよりも利率見直しの金額が高くなったため、不用額が生じたものでございます。 　続きまして、利子についてですが、こちらは1,753万6,052円の不用額となっておりまして、こちら予算編成時点で借入れが終了していないことから、令和５年度債の借入利率の減によるものが要因となっているものです。 　以上でございます。
4800. 裏南智也国保課長補佐#4800 / 6510
      ◎裏南智也国保課長補佐　帯広市では、アウトソーシング対象としております業務システムの契約及び支出につきましては、一般会計で一括して執行しております。そのうち特別会計に属するシステムの経費分につきまして、それぞれの会計から一般会計に対して委託料として支払うと、そういった仕組みとなってございます。 　今回改修を行いますシステムもアウトソーシング対象の業務システムとなってございますので、一般会計への委託に必要な金額として、国民健康保険会計、後期高齢者医療会計それぞれで歳出予算を計上するとともに、一般会計ではその特別会計からの受託料を歳入予算として、実際の契約執行に必要な経費を歳出予算として、それぞれ同じ金額を計上していると、そういった仕組みとなってございます。 　以上でございます。
4801. 播磨和宏委員#4801 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　それぞれの不用額の要因のほう、今お答えいただきました。10年あると見直しかかったときには、結構利率という部分は変わってくる、借りるときに10年後どうなるかというのを見立てるというのはかなり難しい状況がある中で、今回は想定したよりも抑えられたと、その分が不用として出てきたということだったと思います。もちろんここの部分で不用が出るということは、それだけ公債費ですので、払う額としては見込みよりは収まったということになると思いますので、そこの部分は問題はないかなと思います。ただ、この間、議論してくる中で、一時借入金というところで、利子の部分が増額傾向にあると、予算のときもここを議論してますけれども、増えていくような傾向にあるというところで、その推移、あとその増えていっている要因、直近５年の金額についてその要因について併せてお伺いします。
4802. 杉野智美委員#4802 / 6510
      ◆１１番（杉野智美委員）　大きな予算がかかるわけですね。システム改修ということで、これだけの大きな予算がかかりますが、実際には歳入として、国からの特定財源として全額入ってくるということを先ほど確認されておりましたので、こういう制度設計で進められようとしているということですね。 　それで、この内容なんですが、2024年６月に改正された子ども・子育て支援法による、こうした新たな子育てに必要な支援金を創設するということで、全体で年間３兆6,000億円の予算として、国が児童手当の抜本的な拡充、それから出産・子育て応援給付金の制度化、こども誰でも通園制度など、こういう3.6兆円規模の予算を、そのうち先ほどの御答弁では１兆3,000億円をこの全ての医療保険制度にのっけて、加入者１人当たりの保険料に上乗せすると、こういう仕組みだとして提案がされているものだと理解をしているところなんです。 　それで、確認をしたいのは、帯広市としては国保の運営を行ってきているわけですが、公的医療保険は、あらかじめ設定、想定された保険、例えば医療費が幾らかかるのか、それから健診に幾らかかるのか、こういう市民の国保に関わる、医療制度に関わる、想定する保険事故に対する保険給付を行うために、保険料を計算して、そして市民から納付してもらうという仕組みなわけですよね。国保の加入者からそのようにして保険料を預かって成り立っているわけなんですが、今回提案されたのは、子ども・子育て支援金制度という医療保険とは全く関係ない内容なわけですよ。これが国保として、国民健康保険の法律として、帯広市でいえば条例ですが、ここでこういうほかの事由を付与して徴収するということが本来できるのかどうか、この点についての見解を伺っておきたいと思います。
4803. 播磨和宏委員#4803 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　それぞれの不用額の要因のほう、今お答えいただきました。10年あると見直しかかったときには、結構利率という部分は変わってくる、借りるときに10年後どうなるかというのを見立てるというのはかなり難しい状況がある中で、今回は想定したよりも抑えられたと、その分が不用として出てきたということだったと思います。もちろんここの部分で不用が出るということは、それだけ公債費ですので、払う額としては見込みよりは収まったということになると思いますので、そこの部分は問題はないかなと思います。ただ、この間、議論してくる中で、一時借入金というところで、利子の部分が増額傾向にあると、予算のときもここを議論してますけれども、増えていくような傾向にあるというところで、その推移、あとその増えていっている要因、直近５年の金額についてその要因について併せてお伺いします。
4804. 杉野智美委員#4804 / 6510
      ◆１１番（杉野智美委員）　大きな予算がかかるわけですね。システム改修ということで、これだけの大きな予算がかかりますが、実際には歳入として、国からの特定財源として全額入ってくるということを先ほど確認されておりましたので、こういう制度設計で進められようとしているということですね。 　それで、この内容なんですが、2024年６月に改正された子ども・子育て支援法による、こうした新たな子育てに必要な支援金を創設するということで、全体で年間３兆6,000億円の予算として、国が児童手当の抜本的な拡充、それから出産・子育て応援給付金の制度化、こども誰でも通園制度など、こういう3.6兆円規模の予算を、そのうち先ほどの御答弁では１兆3,000億円をこの全ての医療保険制度にのっけて、加入者１人当たりの保険料に上乗せすると、こういう仕組みだとして提案がされているものだと理解をしているところなんです。 　それで、確認をしたいのは、帯広市としては国保の運営を行ってきているわけですが、公的医療保険は、あらかじめ設定、想定された保険、例えば医療費が幾らかかるのか、それから健診に幾らかかるのか、こういう市民の国保に関わる、医療制度に関わる、想定する保険事故に対する保険給付を行うために、保険料を計算して、そして市民から納付してもらうという仕組みなわけですよね。国保の加入者からそのようにして保険料を預かって成り立っているわけなんですが、今回提案されたのは、子ども・子育て支援金制度という医療保険とは全く関係ない内容なわけですよ。これが国保として、国民健康保険の法律として、帯広市でいえば条例ですが、ここでこういうほかの事由を付与して徴収するということが本来できるのかどうか、この点についての見解を伺っておきたいと思います。
4805. 杉野智美委員#4805 / 6510
      ◆１１番（杉野智美委員）　大きな予算がかかるわけですね。システム改修ということで、これだけの大きな予算がかかりますが、実際には歳入として、国からの特定財源として全額入ってくるということを先ほど確認されておりましたので、こういう制度設計で進められようとしているということですね。 　それで、この内容なんですが、2024年６月に改正された子ども・子育て支援法による、こうした新たな子育てに必要な支援金を創設するということで、全体で年間３兆6,000億円の予算として、国が児童手当の抜本的な拡充、それから出産・子育て応援給付金の制度化、こども誰でも通園制度など、こういう3.6兆円規模の予算を、そのうち先ほどの御答弁では１兆3,000億円をこの全ての医療保険制度にのっけて、加入者１人当たりの保険料に上乗せすると、こういう仕組みだとして提案がされているものだと理解をしているところなんです。 　それで、確認をしたいのは、帯広市としては国保の運営を行ってきているわけですが、公的医療保険は、あらかじめ設定、想定された保険、例えば医療費が幾らかかるのか、それから健診に幾らかかるのか、こういう市民の国保に関わる、医療制度に関わる、想定する保険事故に対する保険給付を行うために、保険料を計算して、そして市民から納付してもらうという仕組みなわけですよね。国保の加入者からそのようにして保険料を預かって成り立っているわけなんですが、今回提案されたのは、子ども・子育て支援金制度という医療保険とは全く関係ない内容なわけですよ。これが国保として、国民健康保険の法律として、帯広市でいえば条例ですが、ここでこういうほかの事由を付与して徴収するということが本来できるのかどうか、この点についての見解を伺っておきたいと思います。
4806. 播磨和宏委員#4806 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　それぞれの不用額の要因のほう、今お答えいただきました。10年あると見直しかかったときには、結構利率という部分は変わってくる、借りるときに10年後どうなるかというのを見立てるというのはかなり難しい状況がある中で、今回は想定したよりも抑えられたと、その分が不用として出てきたということだったと思います。もちろんここの部分で不用が出るということは、それだけ公債費ですので、払う額としては見込みよりは収まったということになると思いますので、そこの部分は問題はないかなと思います。ただ、この間、議論してくる中で、一時借入金というところで、利子の部分が増額傾向にあると、予算のときもここを議論してますけれども、増えていくような傾向にあるというところで、その推移、あとその増えていっている要因、直近５年の金額についてその要因について併せてお伺いします。
4807. 三谷嘉浩財政課長補佐#4807 / 6510
      ◎三谷嘉浩財政課長補佐　一時借入金利子の推移でございますが、こちら令和２年度が369万8,362円、令和３年度が541万9,610円、令和４年度が628万7,901円、令和５年度が567万1,946円、令和６年度が695万8,804円となっております。 　こちらの要因といたしましては、ふるさと納税や決算剰余金などにより、基金の残高が増えてきたことにより、令和４年度の途中から、一部定期預金による運用も再開したものでございますが、それ以上に繰替え運用の金額が増加していることや令和６年３月にマイナス金利が解除されたことから、繰替え運用の基準としている金利が上昇していることが要因と捉えております。 　以上でございます。
4808. 木下博章国保課長#4808 / 6510
      ◎木下博章国保課長　国におきましては、子ども・子育て支援金制度は、社会連帯の理念を基盤としまして、子供や子育て世帯全体、全世代、全経済主体で支え合うという社会保障制度の仕組みであると位置づけをしているところでございまして、その社会保障制度の中でも医療保険制度というのは賦課対象者が広く、現行制度においても後期高齢者支援金など世代を超えた支え合いの仕組みというのがありますので、急速な少子化ですとか人口減少に歯止めをかけることが、医療保険制度の持続可能性を高めるといった考え方を背景に、医療保険と併せて拠出をする制度として創設されたものと認識をしているところでございます。 　以上でございます。
4809. 木下博章国保課長#4809 / 6510
      ◎木下博章国保課長　国におきましては、子ども・子育て支援金制度は、社会連帯の理念を基盤としまして、子供や子育て世帯全体、全世代、全経済主体で支え合うという社会保障制度の仕組みであると位置づけをしているところでございまして、その社会保障制度の中でも医療保険制度というのは賦課対象者が広く、現行制度においても後期高齢者支援金など世代を超えた支え合いの仕組みというのがありますので、急速な少子化ですとか人口減少に歯止めをかけることが、医療保険制度の持続可能性を高めるといった考え方を背景に、医療保険と併せて拠出をする制度として創設されたものと認識をしているところでございます。 　以上でございます。
4810. 木下博章国保課長#4810 / 6510
      ◎木下博章国保課長　国におきましては、子ども・子育て支援金制度は、社会連帯の理念を基盤としまして、子供や子育て世帯全体、全世代、全経済主体で支え合うという社会保障制度の仕組みであると位置づけをしているところでございまして、その社会保障制度の中でも医療保険制度というのは賦課対象者が広く、現行制度においても後期高齢者支援金など世代を超えた支え合いの仕組みというのがありますので、急速な少子化ですとか人口減少に歯止めをかけることが、医療保険制度の持続可能性を高めるといった考え方を背景に、医療保険と併せて拠出をする制度として創設されたものと認識をしているところでございます。 　以上でございます。
4811. 三谷嘉浩財政課長補佐#4811 / 6510
      ◎三谷嘉浩財政課長補佐　一時借入金利子の推移でございますが、こちら令和２年度が369万8,362円、令和３年度が541万9,610円、令和４年度が628万7,901円、令和５年度が567万1,946円、令和６年度が695万8,804円となっております。 　こちらの要因といたしましては、ふるさと納税や決算剰余金などにより、基金の残高が増えてきたことにより、令和４年度の途中から、一部定期預金による運用も再開したものでございますが、それ以上に繰替え運用の金額が増加していることや令和６年３月にマイナス金利が解除されたことから、繰替え運用の基準としている金利が上昇していることが要因と捉えております。 　以上でございます。
4812. 三谷嘉浩財政課長補佐#4812 / 6510
      ◎三谷嘉浩財政課長補佐　一時借入金利子の推移でございますが、こちら令和２年度が369万8,362円、令和３年度が541万9,610円、令和４年度が628万7,901円、令和５年度が567万1,946円、令和６年度が695万8,804円となっております。 　こちらの要因といたしましては、ふるさと納税や決算剰余金などにより、基金の残高が増えてきたことにより、令和４年度の途中から、一部定期預金による運用も再開したものでございますが、それ以上に繰替え運用の金額が増加していることや令和６年３月にマイナス金利が解除されたことから、繰替え運用の基準としている金利が上昇していることが要因と捉えております。 　以上でございます。
4813. 播磨和宏委員#4813 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　どうしてもそういう繰替えというところでやっていかなきゃなんないというところで、それでも利子というのが発生して、その支払いというのはできる限り抑えていく必要がありますけども、今あったとおり、基金確かに帯広ここ最近ですよね、一気に。特に新型コロナウイルス関係のときに不用額も結構出て、その時期を基に財調だとかの基金が一気に上がってきたり、ふるさと納税の額も上がってきておりましたので、その部分での基金の増額、それに関わっての大体330万円、この５年で増えているというのは気にしていかなきゃなんないかなというところにもなってきています。 　今繰替え運用、基金の関係のところでのふるさと納税からの関係だとかというところでの繰替え運用があるということで、実際どのぐらい金利が変化してきているのか、そのことについてお伺いします。
4814. 杉野智美委員#4814 / 6510
      ◆１１番（杉野智美委員）　大変答えづらいですよね。国がそう決定したわけですよ。既に決定し、こういうふうに事務費の様々なシステムの改修について、今全国一斉にこういう予算をつけて、制度整備の準備をしているということなんですけど、本来こうして考えていくと、たまたま日本は国民皆保険制度という制度を持っていますから、国民誰もがどこかの医療保険制度に入っているわけですよ。そういうところを利用して、この必要な経費をここに何でも上乗せできるんだと、子ども・子育て支援制度と言うと聞こえがいいですよね。それで、大切な制度だということで考えたら、国民が理解せざるを得ないような動きをつくっておきながら、これは国に言わなきゃいけないことなので、今言っても、本当に私自身も、まあ、こんなもの決まっちゃってというのでびっくりして、今回の提案も受けたところなんですが、それにしても、やはり問題点というか、この国の制度の在り方のおかしいところは、地方自治体からもはっきり物を言っていく必要があるのではないかと思っております。 　というのは、例えば全ての被用者保険において、今回の、国保も含めてですが、全ての保険料に上乗せすると。先ほど、国保でいったら、スタート時は１人250円だけれども、だんだん上がっていく予想が今立てられていると。後期高齢者も200円からスタートするけれども、どんどん上がっていく計算になっていると。だって、１兆3,000億円という枠はもう決められているわけですから、ここにふさわしく引き上げていくということが、もう計算がされているのではないかと思うわけですよね。 　こうやって考えると、例えば保険料に上乗せされるということは重荷ですが、一方で、事業者にとっても、国保は事業者負担というのはないんですが、ほかの被用者保険、協会けんぽや健保組合や共済組合は事業者負担もこれ上乗せされていくわけですよね。こういう仕組みを考えても、さらに重い負担が市民にも事業者にものしかかる制度だということは指摘をしておきたいと思います。 　そこで、国保の被保険者の対象なんですけれども、子ども・子育て支援ということで制度が設定されているわけですけど、国保の加入者には子供さんもいらっしゃるわけですよね。この全ての被保険者が対象となるのか、この点についてはいかがでしょうか。
4815. 杉野智美委員#4815 / 6510
      ◆１１番（杉野智美委員）　大変答えづらいですよね。国がそう決定したわけですよ。既に決定し、こういうふうに事務費の様々なシステムの改修について、今全国一斉にこういう予算をつけて、制度整備の準備をしているということなんですけど、本来こうして考えていくと、たまたま日本は国民皆保険制度という制度を持っていますから、国民誰もがどこかの医療保険制度に入っているわけですよ。そういうところを利用して、この必要な経費をここに何でも上乗せできるんだと、子ども・子育て支援制度と言うと聞こえがいいですよね。それで、大切な制度だということで考えたら、国民が理解せざるを得ないような動きをつくっておきながら、これは国に言わなきゃいけないことなので、今言っても、本当に私自身も、まあ、こんなもの決まっちゃってというのでびっくりして、今回の提案も受けたところなんですが、それにしても、やはり問題点というか、この国の制度の在り方のおかしいところは、地方自治体からもはっきり物を言っていく必要があるのではないかと思っております。 　というのは、例えば全ての被用者保険において、今回の、国保も含めてですが、全ての保険料に上乗せすると。先ほど、国保でいったら、スタート時は１人250円だけれども、だんだん上がっていく予想が今立てられていると。後期高齢者も200円からスタートするけれども、どんどん上がっていく計算になっていると。だって、１兆3,000億円という枠はもう決められているわけですから、ここにふさわしく引き上げていくということが、もう計算がされているのではないかと思うわけですよね。 　こうやって考えると、例えば保険料に上乗せされるということは重荷ですが、一方で、事業者にとっても、国保は事業者負担というのはないんですが、ほかの被用者保険、協会けんぽや健保組合や共済組合は事業者負担もこれ上乗せされていくわけですよね。こういう仕組みを考えても、さらに重い負担が市民にも事業者にものしかかる制度だということは指摘をしておきたいと思います。 　そこで、国保の被保険者の対象なんですけれども、子ども・子育て支援ということで制度が設定されているわけですけど、国保の加入者には子供さんもいらっしゃるわけですよね。この全ての被保険者が対象となるのか、この点についてはいかがでしょうか。
4816. 杉野智美委員#4816 / 6510
      ◆１１番（杉野智美委員）　大変答えづらいですよね。国がそう決定したわけですよ。既に決定し、こういうふうに事務費の様々なシステムの改修について、今全国一斉にこういう予算をつけて、制度整備の準備をしているということなんですけど、本来こうして考えていくと、たまたま日本は国民皆保険制度という制度を持っていますから、国民誰もがどこかの医療保険制度に入っているわけですよ。そういうところを利用して、この必要な経費をここに何でも上乗せできるんだと、子ども・子育て支援制度と言うと聞こえがいいですよね。それで、大切な制度だということで考えたら、国民が理解せざるを得ないような動きをつくっておきながら、これは国に言わなきゃいけないことなので、今言っても、本当に私自身も、まあ、こんなもの決まっちゃってというのでびっくりして、今回の提案も受けたところなんですが、それにしても、やはり問題点というか、この国の制度の在り方のおかしいところは、地方自治体からもはっきり物を言っていく必要があるのではないかと思っております。 　というのは、例えば全ての被用者保険において、今回の、国保も含めてですが、全ての保険料に上乗せすると。先ほど、国保でいったら、スタート時は１人250円だけれども、だんだん上がっていく予想が今立てられていると。後期高齢者も200円からスタートするけれども、どんどん上がっていく計算になっていると。だって、１兆3,000億円という枠はもう決められているわけですから、ここにふさわしく引き上げていくということが、もう計算がされているのではないかと思うわけですよね。 　こうやって考えると、例えば保険料に上乗せされるということは重荷ですが、一方で、事業者にとっても、国保は事業者負担というのはないんですが、ほかの被用者保険、協会けんぽや健保組合や共済組合は事業者負担もこれ上乗せされていくわけですよね。こういう仕組みを考えても、さらに重い負担が市民にも事業者にものしかかる制度だということは指摘をしておきたいと思います。 　そこで、国保の被保険者の対象なんですけれども、子ども・子育て支援ということで制度が設定されているわけですけど、国保の加入者には子供さんもいらっしゃるわけですよね。この全ての被保険者が対象となるのか、この点についてはいかがでしょうか。
4817. 播磨和宏委員#4817 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　どうしてもそういう繰替えというところでやっていかなきゃなんないというところで、それでも利子というのが発生して、その支払いというのはできる限り抑えていく必要がありますけども、今あったとおり、基金確かに帯広ここ最近ですよね、一気に。特に新型コロナウイルス関係のときに不用額も結構出て、その時期を基に財調だとかの基金が一気に上がってきたり、ふるさと納税の額も上がってきておりましたので、その部分での基金の増額、それに関わっての大体330万円、この５年で増えているというのは気にしていかなきゃなんないかなというところにもなってきています。 　今繰替え運用、基金の関係のところでのふるさと納税からの関係だとかというところでの繰替え運用があるということで、実際どのぐらい金利が変化してきているのか、そのことについてお伺いします。
4818. 播磨和宏委員#4818 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　どうしてもそういう繰替えというところでやっていかなきゃなんないというところで、それでも利子というのが発生して、その支払いというのはできる限り抑えていく必要がありますけども、今あったとおり、基金確かに帯広ここ最近ですよね、一気に。特に新型コロナウイルス関係のときに不用額も結構出て、その時期を基に財調だとかの基金が一気に上がってきたり、ふるさと納税の額も上がってきておりましたので、その部分での基金の増額、それに関わっての大体330万円、この５年で増えているというのは気にしていかなきゃなんないかなというところにもなってきています。 　今繰替え運用、基金の関係のところでのふるさと納税からの関係だとかというところでの繰替え運用があるということで、実際どのぐらい金利が変化してきているのか、そのことについてお伺いします。
4819. 裏南智也国保課長補佐#4819 / 6510
      ◎裏南智也国保課長補佐　国民健康保険の被保険者のうち、年度末時点で18歳以下の子供については、この子ども・子育て支援金分の均等割額が10割軽減となるという措置が講じられるということになってございます。 　以上でございます。
4820. 裏南智也国保課長補佐#4820 / 6510
      ◎裏南智也国保課長補佐　国民健康保険の被保険者のうち、年度末時点で18歳以下の子供については、この子ども・子育て支援金分の均等割額が10割軽減となるという措置が講じられるということになってございます。 　以上でございます。
4821. 裏南智也国保課長補佐#4821 / 6510
      ◎裏南智也国保課長補佐　国民健康保険の被保険者のうち、年度末時点で18歳以下の子供については、この子ども・子育て支援金分の均等割額が10割軽減となるという措置が講じられるということになってございます。 　以上でございます。
4822. 三谷嘉浩財政課長補佐#4822 / 6510
      ◎三谷嘉浩財政課長補佐　繰替え運用の利率でございますが、こちら令和３年度以降は0.051％が最大でございましたが、令和６年９月の運用分につきましては0.0625％、令和７年３月の運用分につきましては0.225％となってございます。 　以上でございます。
4823. 三谷嘉浩財政課長補佐#4823 / 6510
      ◎三谷嘉浩財政課長補佐　繰替え運用の利率でございますが、こちら令和３年度以降は0.051％が最大でございましたが、令和６年９月の運用分につきましては0.0625％、令和７年３月の運用分につきましては0.225％となってございます。 　以上でございます。
4824. 三谷嘉浩財政課長補佐#4824 / 6510
      ◎三谷嘉浩財政課長補佐　繰替え運用の利率でございますが、こちら令和３年度以降は0.051％が最大でございましたが、令和６年９月の運用分につきましては0.0625％、令和７年３月の運用分につきましては0.225％となってございます。 　以上でございます。
4825. 杉野智美委員#4825 / 6510
      ◆１１番（杉野智美委員）　当然と言えば当然なんです。けれども、この制度自体は、国保の加入者にも、それから全ての市民にも重い負担となる制度だということを指摘しておかなければいけないかなと思っております。ぜひ国にも市民の声として意見を上げていただきたいと申し上げて、終わります。
4826. 播磨和宏委員#4826 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　この間で利率というところで見ても４倍ですね。パーセント自体はまだまだ１％未満、0.225％というところで低いですけれども、これだけ変われば利子もそれだけ倍になっていくというところでいくと、今上がっていく金利の中で、この負担もこれからどう膨らむのかというところが不安になってきます。 　それと、あわせて、内情的には歳入、収入の部分、基金の部分というのは、基本的には運用していったりというところでの歳入に関わってくるんですけれども、金利が今上がってくるという中で、この前の６月の一般質問のときにもその基金の運用方法を変えたという、今回決算書見ている中で、特に基金のところの記載が変わっていたのに気づいて、そこの詳しく見てみると、その６月の質問のところと併せると、基金の運用、今も定期預金というのがありましたけれども、さらに債券のほうでの運用も開始したというところがありました。こういうふうに、運用、いろいろなものが増えていくと、一時的な借入金の利子というところでも影響が出てくるのかなと思いますが、その影響について一つお伺いします。
4827. 杉野智美委員#4827 / 6510
      ◆１１番（杉野智美委員）　当然と言えば当然なんです。けれども、この制度自体は、国保の加入者にも、それから全ての市民にも重い負担となる制度だということを指摘しておかなければいけないかなと思っております。ぜひ国にも市民の声として意見を上げていただきたいと申し上げて、終わります。
4828. 杉野智美委員#4828 / 6510
      ◆１１番（杉野智美委員）　当然と言えば当然なんです。けれども、この制度自体は、国保の加入者にも、それから全ての市民にも重い負担となる制度だということを指摘しておかなければいけないかなと思っております。ぜひ国にも市民の声として意見を上げていただきたいと申し上げて、終わります。
4829. 播磨和宏委員#4829 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　この間で利率というところで見ても４倍ですね。パーセント自体はまだまだ１％未満、0.225％というところで低いですけれども、これだけ変われば利子もそれだけ倍になっていくというところでいくと、今上がっていく金利の中で、この負担もこれからどう膨らむのかというところが不安になってきます。 　それと、あわせて、内情的には歳入、収入の部分、基金の部分というのは、基本的には運用していったりというところでの歳入に関わってくるんですけれども、金利が今上がってくるという中で、この前の６月の一般質問のときにもその基金の運用方法を変えたという、今回決算書見ている中で、特に基金のところの記載が変わっていたのに気づいて、そこの詳しく見てみると、その６月の質問のところと併せると、基金の運用、今も定期預金というのがありましたけれども、さらに債券のほうでの運用も開始したというところがありました。こういうふうに、運用、いろいろなものが増えていくと、一時的な借入金の利子というところでも影響が出てくるのかなと思いますが、その影響について一つお伺いします。
4830. 播磨和宏委員#4830 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　この間で利率というところで見ても４倍ですね。パーセント自体はまだまだ１％未満、0.225％というところで低いですけれども、これだけ変われば利子もそれだけ倍になっていくというところでいくと、今上がっていく金利の中で、この負担もこれからどう膨らむのかというところが不安になってきます。 　それと、あわせて、内情的には歳入、収入の部分、基金の部分というのは、基本的には運用していったりというところでの歳入に関わってくるんですけれども、金利が今上がってくるという中で、この前の６月の一般質問のときにもその基金の運用方法を変えたという、今回決算書見ている中で、特に基金のところの記載が変わっていたのに気づいて、そこの詳しく見てみると、その６月の質問のところと併せると、基金の運用、今も定期預金というのがありましたけれども、さらに債券のほうでの運用も開始したというところがありました。こういうふうに、運用、いろいろなものが増えていくと、一時的な借入金の利子というところでも影響が出てくるのかなと思いますが、その影響について一つお伺いします。
4831. 山下修弘財務室長#4831 / 6510
      ◎山下修弘財務室長　マイナス金利政策の解除によりまして、資金運用利回りを確保できる環境が整いましたので、令和６年９月に帯広市基金等債権運用要領を定めまして、安全性をまず最優先として、突発的な資金需要に対応するために、流動性も確保した上で運用を行うこととしてございます。 　過去の資金需要を検証いたしまして、資金不足が生じない範囲で繰替え運用から国債によります債券運用にシフトしていることから、一時借入金の利子も抑制できているものと認識してございます。 　以上です。
4832. 鬼塚英喜委員長#4832 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4833. 鬼塚英喜委員長#4833 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4834. 鬼塚英喜委員長#4834 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4835. 山下修弘財務室長#4835 / 6510
      ◎山下修弘財務室長　マイナス金利政策の解除によりまして、資金運用利回りを確保できる環境が整いましたので、令和６年９月に帯広市基金等債権運用要領を定めまして、安全性をまず最優先として、突発的な資金需要に対応するために、流動性も確保した上で運用を行うこととしてございます。 　過去の資金需要を検証いたしまして、資金不足が生じない範囲で繰替え運用から国債によります債券運用にシフトしていることから、一時借入金の利子も抑制できているものと認識してございます。 　以上です。
4836. 山下修弘財務室長#4836 / 6510
      ◎山下修弘財務室長　マイナス金利政策の解除によりまして、資金運用利回りを確保できる環境が整いましたので、令和６年９月に帯広市基金等債権運用要領を定めまして、安全性をまず最優先として、突発的な資金需要に対応するために、流動性も確保した上で運用を行うこととしてございます。 　過去の資金需要を検証いたしまして、資金不足が生じない範囲で繰替え運用から国債によります債券運用にシフトしていることから、一時借入金の利子も抑制できているものと認識してございます。 　以上です。
4837. 鬼塚英喜委員長#4837 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4838. 播磨和宏委員#4838 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　繰替え運用としては、令和６年度の中ではこの国債の関係というのはまだそんなに影響少ないのかなと。実際には、去年の９月30日からスタートになってますので、半年分。実質的には来年度、今の令和７年度の決算のところから見えてくる部分、影響を含めて出てくるかなと思います。これ今年の最近の報道でも、自治体によってはもうちょっと早くからやっていた自治体とかになると、中には基金の９割を債券運用に充てて、結果含み損が今出ていると、そういう報道もされてました。国債の場合は、基本的には満期まで持って、元本を保証された上でのということになりますけども、これだけ金利が動き始めている中で、実際に買ったときと満期を迎えたときでというところでのマイナスというのも出る、元金は減らないので、想定した利率よりも下がる形になったりとか、いろいろな影響出てくるところはありますので、見ると最大でも20年という形の運用となってますし、もっと細かい実際には期間の運用に要領のほうですね、実際なるとは思いますので、そこの部分は今後も注目して、どういう状況になってくるのか、ここがまさに今年度予算だと二千何百万円ですね、というたしか予算になってますので、見ていかないと思わぬ負担になってくるということもありますので、この先も決算、予算通して、ここの部分は注目して議論させていただきたいと思います。 　以上です。
4839. 播磨和宏委員#4839 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　繰替え運用としては、令和６年度の中ではこの国債の関係というのはまだそんなに影響少ないのかなと。実際には、去年の９月30日からスタートになってますので、半年分。実質的には来年度、今の令和７年度の決算のところから見えてくる部分、影響を含めて出てくるかなと思います。これ今年の最近の報道でも、自治体によってはもうちょっと早くからやっていた自治体とかになると、中には基金の９割を債券運用に充てて、結果含み損が今出ていると、そういう報道もされてました。国債の場合は、基本的には満期まで持って、元本を保証された上でのということになりますけども、これだけ金利が動き始めている中で、実際に買ったときと満期を迎えたときでというところでのマイナスというのも出る、元金は減らないので、想定した利率よりも下がる形になったりとか、いろいろな影響出てくるところはありますので、見ると最大でも20年という形の運用となってますし、もっと細かい実際には期間の運用に要領のほうですね、実際なるとは思いますので、そこの部分は今後も注目して、どういう状況になってくるのか、ここがまさに今年度予算だと二千何百万円ですね、というたしか予算になってますので、見ていかないと思わぬ負担になってくるということもありますので、この先も決算、予算通して、ここの部分は注目して議論させていただきたいと思います。 　以上です。
4840. 鬼塚英喜委員長#4840 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4841. 鬼塚英喜委員長#4841 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4842. 播磨和宏委員#4842 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　繰替え運用としては、令和６年度の中ではこの国債の関係というのはまだそんなに影響少ないのかなと。実際には、去年の９月30日からスタートになってますので、半年分。実質的には来年度、今の令和７年度の決算のところから見えてくる部分、影響を含めて出てくるかなと思います。これ今年の最近の報道でも、自治体によってはもうちょっと早くからやっていた自治体とかになると、中には基金の９割を債券運用に充てて、結果含み損が今出ていると、そういう報道もされてました。国債の場合は、基本的には満期まで持って、元本を保証された上でのということになりますけども、これだけ金利が動き始めている中で、実際に買ったときと満期を迎えたときでというところでのマイナスというのも出る、元金は減らないので、想定した利率よりも下がる形になったりとか、いろいろな影響出てくるところはありますので、見ると最大でも20年という形の運用となってますし、もっと細かい実際には期間の運用に要領のほうですね、実際なるとは思いますので、そこの部分は今後も注目して、どういう状況になってくるのか、ここがまさに今年度予算だと二千何百万円ですね、というたしか予算になってますので、見ていかないと思わぬ負担になってくるということもありますので、この先も決算、予算通して、ここの部分は注目して議論させていただきたいと思います。 　以上です。
4843. 12．議案第76号#4843 / 6510
      △12．議案第76号　令和７年度帯広市介護保険会計補正予算（第１号）について
4844. 菊地ルツ委員長#4844 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4845. 菊地ルツ委員長#4845 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4846. 菊地ルツ委員長#4846 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4847. 12．議案第76号#4847 / 6510
      △12．議案第76号　令和７年度帯広市介護保険会計補正予算（第１号）について
4848. 12．議案第76号#4848 / 6510
      △12．議案第76号　令和７年度帯広市介護保険会計補正予算（第１号）について
4849. 鬼塚英喜委員長#4849 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　次に、議案第76号令和７年度帯広市介護保険会計補正予算第１号について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4850. 鬼塚英喜委員長#4850 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　次に、議案第76号令和７年度帯広市介護保険会計補正予算第１号について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4851. 菊地ルツ委員長#4851 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4852. 菊地ルツ委員長#4852 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4853. 鬼塚英喜委員長#4853 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　次に、議案第76号令和７年度帯広市介護保険会計補正予算第１号について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4854. 菊地ルツ委員長#4854 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4855. ４．議案第89号#4855 / 6510
      △４．議案第89号　令和６年度帯広市一般会計歳入歳出決算認定（諸支出金）について
4856. ４．議案第89号#4856 / 6510
      △４．議案第89号　令和６年度帯広市一般会計歳入歳出決算認定（諸支出金）について
4857. 鬼塚英喜委員長#4857 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4858. 鬼塚英喜委員長#4858 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4859. 鬼塚英喜委員長#4859 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4860. ４．議案第89号#4860 / 6510
      △４．議案第89号　令和６年度帯広市一般会計歳入歳出決算認定（諸支出金）について
4861. 13．議案第77号#4861 / 6510
      △13．議案第77号　令和７年度帯広市ばんえい競馬会計補正予算（第２号）について
4862. 菊地ルツ委員長#4862 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　次に、歳出第60款諸支出金中、水道事業会計支出金及び下水道事業会計支出金を除く部分を議題といたします。 　これから質疑を行います。
4863. 菊地ルツ委員長#4863 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　次に、歳出第60款諸支出金中、水道事業会計支出金及び下水道事業会計支出金を除く部分を議題といたします。 　これから質疑を行います。
4864. 菊地ルツ委員長#4864 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　次に、歳出第60款諸支出金中、水道事業会計支出金及び下水道事業会計支出金を除く部分を議題といたします。 　これから質疑を行います。
4865. 13．議案第77号#4865 / 6510
      △13．議案第77号　令和７年度帯広市ばんえい競馬会計補正予算（第２号）について
4866. 13．議案第77号#4866 / 6510
      △13．議案第77号　令和７年度帯広市ばんえい競馬会計補正予算（第２号）について
4867. 鬼塚英喜委員長#4867 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　次に、議案第77号令和７年度帯広市ばんえい競馬会計補正予算第２号について質疑を行います。
4868. 鬼塚英喜委員長#4868 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　次に、議案第77号令和７年度帯広市ばんえい競馬会計補正予算第２号について質疑を行います。
4869. 林佳奈子委員#4869 / 6510
      ◆１０番（林佳奈子委員）　私から基金について質問いたしますが、令和６年度の決算において、この諸支出金から歳出された基金積立金で、財政調整基金及び公共施設等整備保全基金について、過去３年間の積立額と両基金の残高推移についてまず伺います。
4870. 林佳奈子委員#4870 / 6510
      ◆１０番（林佳奈子委員）　私から基金について質問いたしますが、令和６年度の決算において、この諸支出金から歳出された基金積立金で、財政調整基金及び公共施設等整備保全基金について、過去３年間の積立額と両基金の残高推移についてまず伺います。
4871. 林佳奈子委員#4871 / 6510
      ◆１０番（林佳奈子委員）　私から基金について質問いたしますが、令和６年度の決算において、この諸支出金から歳出された基金積立金で、財政調整基金及び公共施設等整備保全基金について、過去３年間の積立額と両基金の残高推移についてまず伺います。
4872. 鬼塚英喜委員長#4872 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　次に、議案第77号令和７年度帯広市ばんえい競馬会計補正予算第２号について質疑を行います。
4873. 三谷嘉浩財政課長補佐#4873 / 6510
      ◎三谷嘉浩財政課長補佐　それではまず、財政調整基金の直近３か年の積立額と年度末の残高につきましては、令和４年度が積立額約12億2,900万円、残高が約29億1,100万円、令和５年度、積立額が約11億9,200万円、残高が約40億6,800万円、令和６年度が積立額約12億7,100万円、残高が約52億2,200万円となってございます。 　公共施設等整備保全基金につきましては、令和６年４月に設置したものでありますことから、こちらのほうは令和６年度のみとなりますが、市費による積立額が約27億6,500万円、寄附等による積立額が約３億2,400万円、年度末の残高は約28億3,500万円となっております。 　以上でございます。
4874. 三谷嘉浩財政課長補佐#4874 / 6510
      ◎三谷嘉浩財政課長補佐　それではまず、財政調整基金の直近３か年の積立額と年度末の残高につきましては、令和４年度が積立額約12億2,900万円、残高が約29億1,100万円、令和５年度、積立額が約11億9,200万円、残高が約40億6,800万円、令和６年度が積立額約12億7,100万円、残高が約52億2,200万円となってございます。 　公共施設等整備保全基金につきましては、令和６年４月に設置したものでありますことから、こちらのほうは令和６年度のみとなりますが、市費による積立額が約27億6,500万円、寄附等による積立額が約３億2,400万円、年度末の残高は約28億3,500万円となっております。 　以上でございます。
4875. 三谷嘉浩財政課長補佐#4875 / 6510
      ◎三谷嘉浩財政課長補佐　それではまず、財政調整基金の直近３か年の積立額と年度末の残高につきましては、令和４年度が積立額約12億2,900万円、残高が約29億1,100万円、令和５年度、積立額が約11億9,200万円、残高が約40億6,800万円、令和６年度が積立額約12億7,100万円、残高が約52億2,200万円となってございます。 　公共施設等整備保全基金につきましては、令和６年４月に設置したものでありますことから、こちらのほうは令和６年度のみとなりますが、市費による積立額が約27億6,500万円、寄附等による積立額が約３億2,400万円、年度末の残高は約28億3,500万円となっております。 　以上でございます。
4876. 大林愛慶委員#4876 / 6510
      ◆３番（大林愛慶委員）　ばんえい競馬会計で、電波抑止装置について何点かお聞きしたいと思います。 　この設置に5,373万5,000円が計上されておりますけれども、事業の内容をまずお聞きしたいと思います。
4877. 大林愛慶委員#4877 / 6510
      ◆３番（大林愛慶委員）　ばんえい競馬会計で、電波抑止装置について何点かお聞きしたいと思います。 　この設置に5,373万5,000円が計上されておりますけれども、事業の内容をまずお聞きしたいと思います。
4878. 大林愛慶委員#4878 / 6510
      ◆３番（大林愛慶委員）　ばんえい競馬会計で、電波抑止装置について何点かお聞きしたいと思います。 　この設置に5,373万5,000円が計上されておりますけれども、事業の内容をまずお聞きしたいと思います。
4879. 大町泰裕ばんえい振興課長#4879 / 6510
      ◎大町泰裕ばんえい振興課長　レースに騎乗する騎手につきましては、前日から携帯電話等を厩舎警備室に預けた上で調整ルームに入り、内部情報を外部の者に提供させないよう、通信の遮断を行っておりますが、電波抑止装置を設置することで、周囲の通信電波を解析、阻害することが可能となりまして、携帯電話等を使用しても外部との通信ができなくなるものとなってございます。 　今回の電波抑止装置整備業務委託によりまして、電波抑止装置36台を設置しますほか、壁への電磁波遮蔽シート及び窓への電磁波遮蔽フィルムを貼り付けまして、調整ルームにおける圏外環境を整備するというものになってございます。 　以上でございます。
4880. 林佳奈子委員#4880 / 6510
      ◆１０番（林佳奈子委員）　まず、財政調整基金が年々10億円単位で増えているというのは心強い一方で、その積み立てている財源はどうなるのかが気になるところなので、この毎年10億円を超える積立てが行われているという点では確認したいと思うんですが、全てその決算剰余金を入れているのか、またそれ以外の財源から積立てがあるのか、伺いたいと思います。 　また、令和６年でこの基金を活用、いわゆる取崩しの金額があったのか、その内容についても伺います。
4881. 林佳奈子委員#4881 / 6510
      ◆１０番（林佳奈子委員）　まず、財政調整基金が年々10億円単位で増えているというのは心強い一方で、その積み立てている財源はどうなるのかが気になるところなので、この毎年10億円を超える積立てが行われているという点では確認したいと思うんですが、全てその決算剰余金を入れているのか、またそれ以外の財源から積立てがあるのか、伺いたいと思います。 　また、令和６年でこの基金を活用、いわゆる取崩しの金額があったのか、その内容についても伺います。
4882. 林佳奈子委員#4882 / 6510
      ◆１０番（林佳奈子委員）　まず、財政調整基金が年々10億円単位で増えているというのは心強い一方で、その積み立てている財源はどうなるのかが気になるところなので、この毎年10億円を超える積立てが行われているという点では確認したいと思うんですが、全てその決算剰余金を入れているのか、またそれ以外の財源から積立てがあるのか、伺いたいと思います。 　また、令和６年でこの基金を活用、いわゆる取崩しの金額があったのか、その内容についても伺います。
4883. 大町泰裕ばんえい振興課長#4883 / 6510
      ◎大町泰裕ばんえい振興課長　レースに騎乗する騎手につきましては、前日から携帯電話等を厩舎警備室に預けた上で調整ルームに入り、内部情報を外部の者に提供させないよう、通信の遮断を行っておりますが、電波抑止装置を設置することで、周囲の通信電波を解析、阻害することが可能となりまして、携帯電話等を使用しても外部との通信ができなくなるものとなってございます。 　今回の電波抑止装置整備業務委託によりまして、電波抑止装置36台を設置しますほか、壁への電磁波遮蔽シート及び窓への電磁波遮蔽フィルムを貼り付けまして、調整ルームにおける圏外環境を整備するというものになってございます。 　以上でございます。
4884. 大町泰裕ばんえい振興課長#4884 / 6510
      ◎大町泰裕ばんえい振興課長　レースに騎乗する騎手につきましては、前日から携帯電話等を厩舎警備室に預けた上で調整ルームに入り、内部情報を外部の者に提供させないよう、通信の遮断を行っておりますが、電波抑止装置を設置することで、周囲の通信電波を解析、阻害することが可能となりまして、携帯電話等を使用しても外部との通信ができなくなるものとなってございます。 　今回の電波抑止装置整備業務委託によりまして、電波抑止装置36台を設置しますほか、壁への電磁波遮蔽シート及び窓への電磁波遮蔽フィルムを貼り付けまして、調整ルームにおける圏外環境を整備するというものになってございます。 　以上でございます。
4885. 三谷嘉浩財政課長補佐#4885 / 6510
      ◎三谷嘉浩財政課長補佐　財政調整基金の積立てでございますが、こちら決算剰余金以外の積立てのほうで答えさせていただきますが、こちら令和４年度には、１億円の寄附をいただいているほか、令和５年度と令和６年度に普通交付税の再算定におきまして、臨時財政対策債の元利償還金の一部として追加交付された臨時財政対策債償還基金費分として令和５年度に約１億8,500万円、令和６年度に約２億4,400万円の積立てを行っているところです。 　こちら取崩しの話ですが、寄附者の意向に伴う事業に充当するために、令和５年度には約3,500万円、令和６年度には約2,600万円の取崩しを行ったほか、臨時財政対策債の元利償還金分として、令和６年度に約9,200万円の取崩しを行ってございます。 　以上でございます。
4886. 大林愛慶委員#4886 / 6510
      ◆３番（大林愛慶委員）　事業内容は分かりました。公正確保のための、言われました調整ルーム、こちらに携帯電話を持ち込んではいけないということは、そもそも競馬法違反ということではないのかなと考えております。調べてみますと、他の競馬場では、この電波抑止装置を設置しているところがほとんどだと聞いておりますけれども、今回帯広市としてこれを設置する必要性、この考え方についてお聞きをしたいと思います。
4887. 大林愛慶委員#4887 / 6510
      ◆３番（大林愛慶委員）　事業内容は分かりました。公正確保のための、言われました調整ルーム、こちらに携帯電話を持ち込んではいけないということは、そもそも競馬法違反ということではないのかなと考えております。調べてみますと、他の競馬場では、この電波抑止装置を設置しているところがほとんどだと聞いておりますけれども、今回帯広市としてこれを設置する必要性、この考え方についてお聞きをしたいと思います。
4888. 大林愛慶委員#4888 / 6510
      ◆３番（大林愛慶委員）　事業内容は分かりました。公正確保のための、言われました調整ルーム、こちらに携帯電話を持ち込んではいけないということは、そもそも競馬法違反ということではないのかなと考えております。調べてみますと、他の競馬場では、この電波抑止装置を設置しているところがほとんどだと聞いておりますけれども、今回帯広市としてこれを設置する必要性、この考え方についてお聞きをしたいと思います。
4889. 三谷嘉浩財政課長補佐#4889 / 6510
      ◎三谷嘉浩財政課長補佐　財政調整基金の積立てでございますが、こちら決算剰余金以外の積立てのほうで答えさせていただきますが、こちら令和４年度には、１億円の寄附をいただいているほか、令和５年度と令和６年度に普通交付税の再算定におきまして、臨時財政対策債の元利償還金の一部として追加交付された臨時財政対策債償還基金費分として令和５年度に約１億8,500万円、令和６年度に約２億4,400万円の積立てを行っているところです。 　こちら取崩しの話ですが、寄附者の意向に伴う事業に充当するために、令和５年度には約3,500万円、令和６年度には約2,600万円の取崩しを行ったほか、臨時財政対策債の元利償還金分として、令和６年度に約9,200万円の取崩しを行ってございます。 　以上でございます。
4890. 三谷嘉浩財政課長補佐#4890 / 6510
      ◎三谷嘉浩財政課長補佐　財政調整基金の積立てでございますが、こちら決算剰余金以外の積立てのほうで答えさせていただきますが、こちら令和４年度には、１億円の寄附をいただいているほか、令和５年度と令和６年度に普通交付税の再算定におきまして、臨時財政対策債の元利償還金の一部として追加交付された臨時財政対策債償還基金費分として令和５年度に約１億8,500万円、令和６年度に約２億4,400万円の積立てを行っているところです。 　こちら取崩しの話ですが、寄附者の意向に伴う事業に充当するために、令和５年度には約3,500万円、令和６年度には約2,600万円の取崩しを行ったほか、臨時財政対策債の元利償還金分として、令和６年度に約9,200万円の取崩しを行ってございます。 　以上でございます。
4891. 大町泰裕ばんえい振興課長#4891 / 6510
      ◎大町泰裕ばんえい振興課長　調整ルームへの携帯電話等の持込みにつきましては、帯広市ばんえい競馬実施条例施行規則第20条に基づきまして、開催執務委員長の指示事項として禁止されております。これまで競馬界全体におきまして、調整ルームへの携帯電話等の持込み事案が度々発生しておりますが、帯広競馬場におきましても過去発生した経過がございまして、国や地方競馬全国協会から対策の徹底が求められているところでございます。 　帯広競馬場及び園田競馬場では、近隣に大きな電波塔がある関係で、電波抑止の効果が見込まれない環境的要因によりまして、設置に至っていないというところでございます。それ以外の地方競馬の競馬場では既に設置されている状況でございますが、企業の開発、改良によりまして、帯広競馬場の環境においても効果を発揮できる見込みとなったことから、物理的な抑止力を高めて、公正確保を強化するために、電波抑止装置を導入したいと考えております。 　以上でございます。
4892. 林佳奈子委員#4892 / 6510
      ◆１０番（林佳奈子委員）　分かりました。寄附でいただいたものについては、市民の思いを受け入れて、基金を通じて活用したと。そして、この臨財債というんでしょうか、償還に関しては、国の制度の様相に左右されているのかなと分かりました。 　この今52億円となっている財政調整基金なんですけれども、目標額があるのかなというところで、以前の答弁をちょっと調べましたら、以前一般的には標準財政規模の約10％を目標額としている自治体が多いというような答弁もありました。今回そうなりますと、今令和６年度末における本市の残高約52億円は、この金額は標準財政規模に対して何％ぐらいに当たるのか、伺いたいと思います。
4893. 大町泰裕ばんえい振興課長#4893 / 6510
      ◎大町泰裕ばんえい振興課長　調整ルームへの携帯電話等の持込みにつきましては、帯広市ばんえい競馬実施条例施行規則第20条に基づきまして、開催執務委員長の指示事項として禁止されております。これまで競馬界全体におきまして、調整ルームへの携帯電話等の持込み事案が度々発生しておりますが、帯広競馬場におきましても過去発生した経過がございまして、国や地方競馬全国協会から対策の徹底が求められているところでございます。 　帯広競馬場及び園田競馬場では、近隣に大きな電波塔がある関係で、電波抑止の効果が見込まれない環境的要因によりまして、設置に至っていないというところでございます。それ以外の地方競馬の競馬場では既に設置されている状況でございますが、企業の開発、改良によりまして、帯広競馬場の環境においても効果を発揮できる見込みとなったことから、物理的な抑止力を高めて、公正確保を強化するために、電波抑止装置を導入したいと考えております。 　以上でございます。
4894. 林佳奈子委員#4894 / 6510
      ◆１０番（林佳奈子委員）　分かりました。寄附でいただいたものについては、市民の思いを受け入れて、基金を通じて活用したと。そして、この臨財債というんでしょうか、償還に関しては、国の制度の様相に左右されているのかなと分かりました。 　この今52億円となっている財政調整基金なんですけれども、目標額があるのかなというところで、以前の答弁をちょっと調べましたら、以前一般的には標準財政規模の約10％を目標額としている自治体が多いというような答弁もありました。今回そうなりますと、今令和６年度末における本市の残高約52億円は、この金額は標準財政規模に対して何％ぐらいに当たるのか、伺いたいと思います。
4895. 林佳奈子委員#4895 / 6510
      ◆１０番（林佳奈子委員）　分かりました。寄附でいただいたものについては、市民の思いを受け入れて、基金を通じて活用したと。そして、この臨財債というんでしょうか、償還に関しては、国の制度の様相に左右されているのかなと分かりました。 　この今52億円となっている財政調整基金なんですけれども、目標額があるのかなというところで、以前の答弁をちょっと調べましたら、以前一般的には標準財政規模の約10％を目標額としている自治体が多いというような答弁もありました。今回そうなりますと、今令和６年度末における本市の残高約52億円は、この金額は標準財政規模に対して何％ぐらいに当たるのか、伺いたいと思います。
4896. 大町泰裕ばんえい振興課長#4896 / 6510
      ◎大町泰裕ばんえい振興課長　調整ルームへの携帯電話等の持込みにつきましては、帯広市ばんえい競馬実施条例施行規則第20条に基づきまして、開催執務委員長の指示事項として禁止されております。これまで競馬界全体におきまして、調整ルームへの携帯電話等の持込み事案が度々発生しておりますが、帯広競馬場におきましても過去発生した経過がございまして、国や地方競馬全国協会から対策の徹底が求められているところでございます。 　帯広競馬場及び園田競馬場では、近隣に大きな電波塔がある関係で、電波抑止の効果が見込まれない環境的要因によりまして、設置に至っていないというところでございます。それ以外の地方競馬の競馬場では既に設置されている状況でございますが、企業の開発、改良によりまして、帯広競馬場の環境においても効果を発揮できる見込みとなったことから、物理的な抑止力を高めて、公正確保を強化するために、電波抑止装置を導入したいと考えております。 　以上でございます。
4897. 三谷嘉浩財政課長補佐#4897 / 6510
      ◎三谷嘉浩財政課長補佐　令和６年度末の約52億円の残高につきましては、標準財政規模の約12％となってございます。 　以上でございます。
4898. 三谷嘉浩財政課長補佐#4898 / 6510
      ◎三谷嘉浩財政課長補佐　令和６年度末の約52億円の残高につきましては、標準財政規模の約12％となってございます。 　以上でございます。
4899. 三谷嘉浩財政課長補佐#4899 / 6510
      ◎三谷嘉浩財政課長補佐　令和６年度末の約52億円の残高につきましては、標準財政規模の約12％となってございます。 　以上でございます。
4900. 大林愛慶委員#4900 / 6510
      ◆３番（大林愛慶委員）　必要性は理解をいたしました。 　そこで、ちょっと１点お聞きしますけれども、電波抑止装置、これを設置するには、電波法第４条で無線局免許、これが必要と考えておりますけれども、免許の取得の考え、また取得者は誰となるのか、確認をさせていただきたいと思います。
4901. 大林愛慶委員#4901 / 6510
      ◆３番（大林愛慶委員）　必要性は理解をいたしました。 　そこで、ちょっと１点お聞きしますけれども、電波抑止装置、これを設置するには、電波法第４条で無線局免許、これが必要と考えておりますけれども、免許の取得の考え、また取得者は誰となるのか、確認をさせていただきたいと思います。
4902. 大林愛慶委員#4902 / 6510
      ◆３番（大林愛慶委員）　必要性は理解をいたしました。 　そこで、ちょっと１点お聞きしますけれども、電波抑止装置、これを設置するには、電波法第４条で無線局免許、これが必要と考えておりますけれども、免許の取得の考え、また取得者は誰となるのか、確認をさせていただきたいと思います。
4903. 林佳奈子委員#4903 / 6510
      ◆１０番（林佳奈子委員）　12％ということですけれども、52億円が12％に当たるとのことですが、この52億円は帯広市として過去最高の水準ということでよろしいでしょうか。
4904. 林佳奈子委員#4904 / 6510
      ◆１０番（林佳奈子委員）　12％ということですけれども、52億円が12％に当たるとのことですが、この52億円は帯広市として過去最高の水準ということでよろしいでしょうか。
4905. 大町泰裕ばんえい振興課長#4905 / 6510
      ◎大町泰裕ばんえい振興課長　電波抑止装置の設置に伴いまして、無線局免許の資格取得と無線従事者の選任が必要となりますため、施設管理者である帯広市長が申請し、取得者となるということになります。 　以上でございます。
4906. 大町泰裕ばんえい振興課長#4906 / 6510
      ◎大町泰裕ばんえい振興課長　電波抑止装置の設置に伴いまして、無線局免許の資格取得と無線従事者の選任が必要となりますため、施設管理者である帯広市長が申請し、取得者となるということになります。 　以上でございます。
4907. 林佳奈子委員#4907 / 6510
      ◆１０番（林佳奈子委員）　12％ということですけれども、52億円が12％に当たるとのことですが、この52億円は帯広市として過去最高の水準ということでよろしいでしょうか。
4908. 大町泰裕ばんえい振興課長#4908 / 6510
      ◎大町泰裕ばんえい振興課長　電波抑止装置の設置に伴いまして、無線局免許の資格取得と無線従事者の選任が必要となりますため、施設管理者である帯広市長が申請し、取得者となるということになります。 　以上でございます。
4909. 大林愛慶委員#4909 / 6510
      ◆３番（大林愛慶委員）　分かりました。 　最後に、全国の競馬場でも携帯電話だとかスマホだとかの持込み、こういった事案が頻発とは言いませんけど、発生しているという状況があり、またそういった状況で、持ち込まれた方が厳しく処分されているということもニュースだとかに出ております。 　帯広市のこれまでの携帯電話の持込みをさせない取組み状況、それからもう一点が、今回の電波抑止装置以外に、今回設置するわけなんですけれども、それ以外の方法、例えば飛行場だとかはございますけれども、よく大型金属探知機、こういったものを設置するとか、そういったもので携帯電話は発見することができると思うんですけれども、これ調べてみますと、大型金属探知機、大体500万円から600万円ぐらいで設置できるというような資料がございましたけれども、そういったものでも対応できるのではないかということも考えれば、それ以外の検討、こういったものを進めたのかどうなのか、確認をさせていただきたいと思います。
4910. 三谷嘉浩財政課長補佐#4910 / 6510
      ◎三谷嘉浩財政課長補佐　52億円は、過去でも一番高い金額になっております。 　以上でございます。
4911. 大林愛慶委員#4911 / 6510
      ◆３番（大林愛慶委員）　分かりました。 　最後に、全国の競馬場でも携帯電話だとかスマホだとかの持込み、こういった事案が頻発とは言いませんけど、発生しているという状況があり、またそういった状況で、持ち込まれた方が厳しく処分されているということもニュースだとかに出ております。 　帯広市のこれまでの携帯電話の持込みをさせない取組み状況、それからもう一点が、今回の電波抑止装置以外に、今回設置するわけなんですけれども、それ以外の方法、例えば飛行場だとかはございますけれども、よく大型金属探知機、こういったものを設置するとか、そういったもので携帯電話は発見することができると思うんですけれども、これ調べてみますと、大型金属探知機、大体500万円から600万円ぐらいで設置できるというような資料がございましたけれども、そういったものでも対応できるのではないかということも考えれば、それ以外の検討、こういったものを進めたのかどうなのか、確認をさせていただきたいと思います。
4912. 大林愛慶委員#4912 / 6510
      ◆３番（大林愛慶委員）　分かりました。 　最後に、全国の競馬場でも携帯電話だとかスマホだとかの持込み、こういった事案が頻発とは言いませんけど、発生しているという状況があり、またそういった状況で、持ち込まれた方が厳しく処分されているということもニュースだとかに出ております。 　帯広市のこれまでの携帯電話の持込みをさせない取組み状況、それからもう一点が、今回の電波抑止装置以外に、今回設置するわけなんですけれども、それ以外の方法、例えば飛行場だとかはございますけれども、よく大型金属探知機、こういったものを設置するとか、そういったもので携帯電話は発見することができると思うんですけれども、これ調べてみますと、大型金属探知機、大体500万円から600万円ぐらいで設置できるというような資料がございましたけれども、そういったものでも対応できるのではないかということも考えれば、それ以外の検討、こういったものを進めたのかどうなのか、確認をさせていただきたいと思います。
4913. 三谷嘉浩財政課長補佐#4913 / 6510
      ◎三谷嘉浩財政課長補佐　52億円は、過去でも一番高い金額になっております。 　以上でございます。
4914. 三谷嘉浩財政課長補佐#4914 / 6510
      ◎三谷嘉浩財政課長補佐　52億円は、過去でも一番高い金額になっております。 　以上でございます。
4915. 林佳奈子委員#4915 / 6510
      ◆１０番（林佳奈子委員）　分かりました。 　では、この52億円について、今後の方向は何かお考えがあるでしょうか。
4916. 林佳奈子委員#4916 / 6510
      ◆１０番（林佳奈子委員）　分かりました。 　では、この52億円について、今後の方向は何かお考えがあるでしょうか。
4917. 大町泰裕ばんえい振興課長#4917 / 6510
      ◎大町泰裕ばんえい振興課長　過去の不祥事を踏まえまして、騎手の携帯電話等につきましては、開催初日に騎乗する騎手は、前日の調整ルーム入室時から、また初日に騎乗しない騎手につきましては、初日の午前10時から、いずれも連続開催最終日の競走終了まで厩舎警備室で一括管理していますほか、調整ルーム入室時の金属探知機による確認や、調整ルーム居室の抜き打ち検査など、携帯電話等の持込禁止に係る取組みを行っております。 　電波抑止装置の設置は最も効果が見込まれる対策だと考えておりまして、それ以外の新たな方法につきましては、具体的な検討には至っていないというところでございます。 　以上でございます。
4918. 大町泰裕ばんえい振興課長#4918 / 6510
      ◎大町泰裕ばんえい振興課長　過去の不祥事を踏まえまして、騎手の携帯電話等につきましては、開催初日に騎乗する騎手は、前日の調整ルーム入室時から、また初日に騎乗しない騎手につきましては、初日の午前10時から、いずれも連続開催最終日の競走終了まで厩舎警備室で一括管理していますほか、調整ルーム入室時の金属探知機による確認や、調整ルーム居室の抜き打ち検査など、携帯電話等の持込禁止に係る取組みを行っております。 　電波抑止装置の設置は最も効果が見込まれる対策だと考えておりまして、それ以外の新たな方法につきましては、具体的な検討には至っていないというところでございます。 　以上でございます。
4919. 大町泰裕ばんえい振興課長#4919 / 6510
      ◎大町泰裕ばんえい振興課長　過去の不祥事を踏まえまして、騎手の携帯電話等につきましては、開催初日に騎乗する騎手は、前日の調整ルーム入室時から、また初日に騎乗しない騎手につきましては、初日の午前10時から、いずれも連続開催最終日の競走終了まで厩舎警備室で一括管理していますほか、調整ルーム入室時の金属探知機による確認や、調整ルーム居室の抜き打ち検査など、携帯電話等の持込禁止に係る取組みを行っております。 　電波抑止装置の設置は最も効果が見込まれる対策だと考えておりまして、それ以外の新たな方法につきましては、具体的な検討には至っていないというところでございます。 　以上でございます。
4920. 林佳奈子委員#4920 / 6510
      ◆１０番（林佳奈子委員）　分かりました。 　では、この52億円について、今後の方向は何かお考えがあるでしょうか。
4921. 山下修弘財務室長#4921 / 6510
      ◎山下修弘財務室長　財調の残高の標準財政規模の約12％ですけれども、一般的には80％と言われている自治体多いんですけども、10％から20％程度と言っている自治体も結構ございまして、実際道内の状況を見ても、帯広より高い自治体もかなりございます。近年で申しますと、国内でも災害等が頻発している状況もございますし、物価高騰ですとか労務単価の上昇、それから今後新中間をはじめとします大型事業の普通建設事業が控えてございますので、今後の財政運営を踏まえていくと、全く安心できる規模ではないかなと思ってございますので、可能な限りしっかり財政調整基金を確保していきたいと思ってございます。 　以上です。
4922. 山下修弘財務室長#4922 / 6510
      ◎山下修弘財務室長　財調の残高の標準財政規模の約12％ですけれども、一般的には80％と言われている自治体多いんですけども、10％から20％程度と言っている自治体も結構ございまして、実際道内の状況を見ても、帯広より高い自治体もかなりございます。近年で申しますと、国内でも災害等が頻発している状況もございますし、物価高騰ですとか労務単価の上昇、それから今後新中間をはじめとします大型事業の普通建設事業が控えてございますので、今後の財政運営を踏まえていくと、全く安心できる規模ではないかなと思ってございますので、可能な限りしっかり財政調整基金を確保していきたいと思ってございます。 　以上です。
4923. 大林愛慶委員#4923 / 6510
      ◆３番（大林愛慶委員）　ありがとうございます。 　ちょっと意見ですけれども、公正な競技開催を行うということは、今回の設置は必要かなと私も考えております。さらなる意識啓発、それと競馬関係者としての自覚、緊張感、こういったものを持った行動で、適正にしっかり、不正が行われることのないよう開催されることを強く要望し、質問を終了します。
4924. 大林愛慶委員#4924 / 6510
      ◆３番（大林愛慶委員）　ありがとうございます。 　ちょっと意見ですけれども、公正な競技開催を行うということは、今回の設置は必要かなと私も考えております。さらなる意識啓発、それと競馬関係者としての自覚、緊張感、こういったものを持った行動で、適正にしっかり、不正が行われることのないよう開催されることを強く要望し、質問を終了します。
4925. 山下修弘財務室長#4925 / 6510
      ◎山下修弘財務室長　財調の残高の標準財政規模の約12％ですけれども、一般的には80％と言われている自治体多いんですけども、10％から20％程度と言っている自治体も結構ございまして、実際道内の状況を見ても、帯広より高い自治体もかなりございます。近年で申しますと、国内でも災害等が頻発している状況もございますし、物価高騰ですとか労務単価の上昇、それから今後新中間をはじめとします大型事業の普通建設事業が控えてございますので、今後の財政運営を踏まえていくと、全く安心できる規模ではないかなと思ってございますので、可能な限りしっかり財政調整基金を確保していきたいと思ってございます。 　以上です。
4926. 大林愛慶委員#4926 / 6510
      ◆３番（大林愛慶委員）　ありがとうございます。 　ちょっと意見ですけれども、公正な競技開催を行うということは、今回の設置は必要かなと私も考えております。さらなる意識啓発、それと競馬関係者としての自覚、緊張感、こういったものを持った行動で、適正にしっかり、不正が行われることのないよう開催されることを強く要望し、質問を終了します。
4927. 鬼塚英喜委員長#4927 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4928. 鬼塚英喜委員長#4928 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4929. 鬼塚英喜委員長#4929 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4930. 林佳奈子委員#4930 / 6510
      ◆１０番（林佳奈子委員）　承知いたしました。 　まず、この52億円を積み立ててきたというところ、過去最高ということでしたから、積立ての成果として本当に安定的に基金が積み立ててこられたのは、市の健全な財政運営を示すものだなとは理解しております。ただ、帯広でも今年あった大雪のような自然災害の備えというのはありますし、そうした何か災害があったときには、１回の対応で数億円から数十億円が必要になる場合があるともお聞きしております。さらに、今おっしゃったように、物価高騰ですとかいろいろな経費の増加も支出も今後は増える傾向にあると思いますので、余剰金でこのように積み増しされておりますけれども、すぐ減ってしまう可能性もちろんあるわけで、12％を確保したから安心と見るのではなく、これまでどおり引き続き積立てを推し進めていくことを期待したいと思っています。 　では、もう一つ、令和６年にこれはできたばかりの、新たに設置された公共施設等整備保全基金について伺います。 　こちらは、もともとあった市の財源約27億円と、あとはそれ以外はふるさと納税制度による寄附金を原資として基金を積み立てるということで理解しております。 　そこで、平成６年度の積立金のうち、ふるさと納税による寄附分は幾らになっているでしょうか。その寄附分を活用して、取崩しを行った場合、その金額と内容についても伺います。
4931. 林佳奈子委員#4931 / 6510
      ◆１０番（林佳奈子委員）　承知いたしました。 　まず、この52億円を積み立ててきたというところ、過去最高ということでしたから、積立ての成果として本当に安定的に基金が積み立ててこられたのは、市の健全な財政運営を示すものだなとは理解しております。ただ、帯広でも今年あった大雪のような自然災害の備えというのはありますし、そうした何か災害があったときには、１回の対応で数億円から数十億円が必要になる場合があるともお聞きしております。さらに、今おっしゃったように、物価高騰ですとかいろいろな経費の増加も支出も今後は増える傾向にあると思いますので、余剰金でこのように積み増しされておりますけれども、すぐ減ってしまう可能性もちろんあるわけで、12％を確保したから安心と見るのではなく、これまでどおり引き続き積立てを推し進めていくことを期待したいと思っています。 　では、もう一つ、令和６年にこれはできたばかりの、新たに設置された公共施設等整備保全基金について伺います。 　こちらは、もともとあった市の財源約27億円と、あとはそれ以外はふるさと納税制度による寄附金を原資として基金を積み立てるということで理解しております。 　そこで、平成６年度の積立金のうち、ふるさと納税による寄附分は幾らになっているでしょうか。その寄附分を活用して、取崩しを行った場合、その金額と内容についても伺います。
4932. 林佳奈子委員#4932 / 6510
      ◆１０番（林佳奈子委員）　承知いたしました。 　まず、この52億円を積み立ててきたというところ、過去最高ということでしたから、積立ての成果として本当に安定的に基金が積み立ててこられたのは、市の健全な財政運営を示すものだなとは理解しております。ただ、帯広でも今年あった大雪のような自然災害の備えというのはありますし、そうした何か災害があったときには、１回の対応で数億円から数十億円が必要になる場合があるともお聞きしております。さらに、今おっしゃったように、物価高騰ですとかいろいろな経費の増加も支出も今後は増える傾向にあると思いますので、余剰金でこのように積み増しされておりますけれども、すぐ減ってしまう可能性もちろんあるわけで、12％を確保したから安心と見るのではなく、これまでどおり引き続き積立てを推し進めていくことを期待したいと思っています。 　では、もう一つ、令和６年にこれはできたばかりの、新たに設置された公共施設等整備保全基金について伺います。 　こちらは、もともとあった市の財源約27億円と、あとはそれ以外はふるさと納税制度による寄附金を原資として基金を積み立てるということで理解しております。 　そこで、平成６年度の積立金のうち、ふるさと納税による寄附分は幾らになっているでしょうか。その寄附分を活用して、取崩しを行った場合、その金額と内容についても伺います。
4933. 三谷嘉浩財政課長補佐#4933 / 6510
      ◎三谷嘉浩財政課長補佐　公共施設等整備保全基金の積立ての状況でございますが、こちらふるさと納税による積立額は約３億2,200万円となってございます。 　取崩しにつきましては、約２億5,500万円取り崩しておりまして、こちらの開設時に積み立てた金額からの差額としますと、6,700万円が増加をしているような状況になってございます。 　また、取崩しの内容ということですが、こちら公共施設全般の修繕などに幅広く活用させていただいておりまして、柏小学校校舎の屋根の改修や市民文化ホール大ホールの調光操作卓の更新など、教育関係の施設がそのうちの約６割を占めているような状況でございます。 　以上でございます。
4934. 鬼塚英喜委員長#4934 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4935. 鬼塚英喜委員長#4935 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4936. 鬼塚英喜委員長#4936 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4937. 三谷嘉浩財政課長補佐#4937 / 6510
      ◎三谷嘉浩財政課長補佐　公共施設等整備保全基金の積立ての状況でございますが、こちらふるさと納税による積立額は約３億2,200万円となってございます。 　取崩しにつきましては、約２億5,500万円取り崩しておりまして、こちらの開設時に積み立てた金額からの差額としますと、6,700万円が増加をしているような状況になってございます。 　また、取崩しの内容ということですが、こちら公共施設全般の修繕などに幅広く活用させていただいておりまして、柏小学校校舎の屋根の改修や市民文化ホール大ホールの調光操作卓の更新など、教育関係の施設がそのうちの約６割を占めているような状況でございます。 　以上でございます。
4938. 三谷嘉浩財政課長補佐#4938 / 6510
      ◎三谷嘉浩財政課長補佐　公共施設等整備保全基金の積立ての状況でございますが、こちらふるさと納税による積立額は約３億2,200万円となってございます。 　取崩しにつきましては、約２億5,500万円取り崩しておりまして、こちらの開設時に積み立てた金額からの差額としますと、6,700万円が増加をしているような状況になってございます。 　また、取崩しの内容ということですが、こちら公共施設全般の修繕などに幅広く活用させていただいておりまして、柏小学校校舎の屋根の改修や市民文化ホール大ホールの調光操作卓の更新など、教育関係の施設がそのうちの約６割を占めているような状況でございます。 　以上でございます。
4939. 14．議案第78号#4939 / 6510
      △14．議案第78号　令和７年度帯広市駐車場事業会計補正予算（第１号）について
4940. 14．議案第78号#4940 / 6510
      △14．議案第78号　令和７年度帯広市駐車場事業会計補正予算（第１号）について
4941. 14．議案第78号#4941 / 6510
      △14．議案第78号　令和７年度帯広市駐車場事業会計補正予算（第１号）について
4942. 林佳奈子委員#4942 / 6510
      ◆１０番（林佳奈子委員）　いろいろな意見があった中、この公共施設の基金がようやく出来上がりまして、今回令和６年度では、ふるさと納税の寄附者が、本来であれば市としてできるせいだと思うんですけども、積立額３億2,200万円のことでしたけれども、この公共施設の整備に活用してほしいと指定した寄附者はどれぐらいいらっしゃったでしょうか。まず、どれぐらいいらっしゃったのか、そこを伺いたいと思います。
4943. 林佳奈子委員#4943 / 6510
      ◆１０番（林佳奈子委員）　いろいろな意見があった中、この公共施設の基金がようやく出来上がりまして、今回令和６年度では、ふるさと納税の寄附者が、本来であれば市としてできるせいだと思うんですけども、積立額３億2,200万円のことでしたけれども、この公共施設の整備に活用してほしいと指定した寄附者はどれぐらいいらっしゃったでしょうか。まず、どれぐらいいらっしゃったのか、そこを伺いたいと思います。
4944. 林佳奈子委員#4944 / 6510
      ◆１０番（林佳奈子委員）　いろいろな意見があった中、この公共施設の基金がようやく出来上がりまして、今回令和６年度では、ふるさと納税の寄附者が、本来であれば市としてできるせいだと思うんですけども、積立額３億2,200万円のことでしたけれども、この公共施設の整備に活用してほしいと指定した寄附者はどれぐらいいらっしゃったでしょうか。まず、どれぐらいいらっしゃったのか、そこを伺いたいと思います。
4945. 三谷嘉浩財政課長補佐#4945 / 6510
      ◎三谷嘉浩財政課長補佐　寄附をいただいた方の件数の大半が、帯広市の振興のためを選択しておりまして、公共施設マネジメントの推進を選択された方というのは、そのうちのごく僅かとなってございます。 　以上でございます。
4946. 三谷嘉浩財政課長補佐#4946 / 6510
      ◎三谷嘉浩財政課長補佐　寄附をいただいた方の件数の大半が、帯広市の振興のためを選択しておりまして、公共施設マネジメントの推進を選択された方というのは、そのうちのごく僅かとなってございます。 　以上でございます。
4947. 三谷嘉浩財政課長補佐#4947 / 6510
      ◎三谷嘉浩財政課長補佐　寄附をいただいた方の件数の大半が、帯広市の振興のためを選択しておりまして、公共施設マネジメントの推進を選択された方というのは、そのうちのごく僅かとなってございます。 　以上でございます。
4948. 鬼塚英喜委員長#4948 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　次に、議案第78号令和７年度帯広市駐車場事業会計補正予算第１号について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4949. 鬼塚英喜委員長#4949 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　次に、議案第78号令和７年度帯広市駐車場事業会計補正予算第１号について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4950. 鬼塚英喜委員長#4950 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　次に、議案第78号令和７年度帯広市駐車場事業会計補正予算第１号について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4951. 林佳奈子委員#4951 / 6510
      ◆１０番（林佳奈子委員）　分かりました。そこが今度から公共施設のためにというような寄附される方の使途がそこになってくる方が増えてくるとまたちょっといいのかなとも思うわけですけれども、令和６年度にこの基金に積み立てたうちの約８割が取り崩して使われたということでは、今までどうしても資金がなくてできなかった老朽化した公共施設が、いろいろな形でこのお金を使うことによってできたのかなということは、基金を設置した効果がまずは令和６年度現れたとも思っています。今後は、公共施設整備の大切さをもっともっと寄附する方にもしっかり伝えていくことで、この使途を選んでいただけるようになることも期待したいなと思います。そして、実際今、公共施設の老朽化に対する活用が教育施設が中心という答弁もありました。施設は全般で考えると幅広く充当されていると思いますけれども、行政課題は学校とか教育施設というのもありましたけれども、コミセンですとか本庁舎というのも課題の一つになっておりましたので、活用について今後さらに検討を深めて、よりよい効果があるように期待したいと思います。 　以上で私の質問を終わります。
4952. 林佳奈子委員#4952 / 6510
      ◆１０番（林佳奈子委員）　分かりました。そこが今度から公共施設のためにというような寄附される方の使途がそこになってくる方が増えてくるとまたちょっといいのかなとも思うわけですけれども、令和６年度にこの基金に積み立てたうちの約８割が取り崩して使われたということでは、今までどうしても資金がなくてできなかった老朽化した公共施設が、いろいろな形でこのお金を使うことによってできたのかなということは、基金を設置した効果がまずは令和６年度現れたとも思っています。今後は、公共施設整備の大切さをもっともっと寄附する方にもしっかり伝えていくことで、この使途を選んでいただけるようになることも期待したいなと思います。そして、実際今、公共施設の老朽化に対する活用が教育施設が中心という答弁もありました。施設は全般で考えると幅広く充当されていると思いますけれども、行政課題は学校とか教育施設というのもありましたけれども、コミセンですとか本庁舎というのも課題の一つになっておりましたので、活用について今後さらに検討を深めて、よりよい効果があるように期待したいと思います。 　以上で私の質問を終わります。
4953. 林佳奈子委員#4953 / 6510
      ◆１０番（林佳奈子委員）　分かりました。そこが今度から公共施設のためにというような寄附される方の使途がそこになってくる方が増えてくるとまたちょっといいのかなとも思うわけですけれども、令和６年度にこの基金に積み立てたうちの約８割が取り崩して使われたということでは、今までどうしても資金がなくてできなかった老朽化した公共施設が、いろいろな形でこのお金を使うことによってできたのかなということは、基金を設置した効果がまずは令和６年度現れたとも思っています。今後は、公共施設整備の大切さをもっともっと寄附する方にもしっかり伝えていくことで、この使途を選んでいただけるようになることも期待したいなと思います。そして、実際今、公共施設の老朽化に対する活用が教育施設が中心という答弁もありました。施設は全般で考えると幅広く充当されていると思いますけれども、行政課題は学校とか教育施設というのもありましたけれども、コミセンですとか本庁舎というのも課題の一つになっておりましたので、活用について今後さらに検討を深めて、よりよい効果があるように期待したいと思います。 　以上で私の質問を終わります。
4954. 鬼塚英喜委員長#4954 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4955. 鬼塚英喜委員長#4955 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4956. 鬼塚英喜委員長#4956 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4957. 菊地ルツ委員長#4957 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4958. 菊地ルツ委員長#4958 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4959. 菊地ルツ委員長#4959 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4960. 15．議案第79号#4960 / 6510
      △15．議案第79号　帯広市畑地かんがい用水施設条例の一部改正について外
4961. 15．議案第79号#4961 / 6510
      △15．議案第79号　帯広市畑地かんがい用水施設条例の一部改正について外
4962. 15．議案第79号#4962 / 6510
      △15．議案第79号　帯広市畑地かんがい用水施設条例の一部改正について外
4963. 菊地ルツ委員長#4963 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　説明員交代のため、休憩いたします。 　午後４時25分休憩 　──────── 　午後４時26分再開
4964. 菊地ルツ委員長#4964 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　説明員交代のため、休憩いたします。 　午後４時25分休憩 　──────── 　午後４時26分再開
4965. 菊地ルツ委員長#4965 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　説明員交代のため、休憩いたします。 　午後４時25分休憩 　──────── 　午後４時26分再開
4966. 鬼塚英喜委員長#4966 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　次に、議案第79号帯広市畑地かんがい用水施設条例の一部改正について、議案第87号美生ダムの事務の委託に関する規約の締結について及び議案第88号土地改良事業計画について一括して質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4967. 鬼塚英喜委員長#4967 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　次に、議案第79号帯広市畑地かんがい用水施設条例の一部改正について、議案第87号美生ダムの事務の委託に関する規約の締結について及び議案第88号土地改良事業計画について一括して質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4968. 鬼塚英喜委員長#4968 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　次に、議案第79号帯広市畑地かんがい用水施設条例の一部改正について、議案第87号美生ダムの事務の委託に関する規約の締結について及び議案第88号土地改良事業計画について一括して質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
4969. 菊地ルツ委員長#4969 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　再開いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4970. 菊地ルツ委員長#4970 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　再開いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4971. 鬼塚英喜委員長#4971 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4972. 鬼塚英喜委員長#4972 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4973. 鬼塚英喜委員長#4973 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4974. 菊地ルツ委員長#4974 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　再開いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
4975. ５．議案第89号#4975 / 6510
      △５．議案第89号　令和６年度帯広市一般会計歳入歳出決算認定（職員費）について
4976. ５．議案第89号#4976 / 6510
      △５．議案第89号　令和６年度帯広市一般会計歳入歳出決算認定（職員費）について
4977. ５．議案第89号#4977 / 6510
      △５．議案第89号　令和６年度帯広市一般会計歳入歳出決算認定（職員費）について
4978. 16．議案第80号#4978 / 6510
      △16．議案第80号　帯広市水道事業給水条例等の一部改正について
4979. 16．議案第80号#4979 / 6510
      △16．議案第80号　帯広市水道事業給水条例等の一部改正について
4980. 16．議案第80号#4980 / 6510
      △16．議案第80号　帯広市水道事業給水条例等の一部改正について
4981. 菊地ルツ委員長#4981 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　次に、歳出第65款職員費及び歳出第10款総務費中、職員管理費を一括して議題といたします。 　これから一括して質疑を行います。
4982. 菊地ルツ委員長#4982 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　次に、歳出第65款職員費及び歳出第10款総務費中、職員管理費を一括して議題といたします。 　これから一括して質疑を行います。
4983. 鬼塚英喜委員長#4983 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　次に、議案第80号帯広市水道事業給水条例等の一部改正について質疑を行います。
4984. 鬼塚英喜委員長#4984 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　次に、議案第80号帯広市水道事業給水条例等の一部改正について質疑を行います。
4985. 鬼塚英喜委員長#4985 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　次に、議案第80号帯広市水道事業給水条例等の一部改正について質疑を行います。
4986. 菊地ルツ委員長#4986 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　次に、歳出第65款職員費及び歳出第10款総務費中、職員管理費を一括して議題といたします。 　これから一括して質疑を行います。
4987. 播磨和宏委員#4987 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　職員費に関しまして、大きく２点お伺いをいたしたいと思います。 　１つは、まず今の職員の働いている状況の下で、何度か議論させていただいているんですけれども、やはり今休職者数が大きく増えてきている状況があります。そういう状況の下で、どういうところに要因があるのかというのもありますが、まず職員数の全体像のところでまずお伺いをしたいと思います。 　職員の予算定数と実員数、あと非正規職員数、時間外勤務の状況について、過去３年の状況についてお伺いをいたしたいと思います。 　もう一点は、帯広市の現在の女性の管理職の状況、それを支える全体的な支援の状況を含めてお伺いをしていきます。 　現在の女性管理職のこの３年間の推移、割合についてお伺いをいたします。
4988. 播磨和宏委員#4988 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　職員費に関しまして、大きく２点お伺いをいたしたいと思います。 　１つは、まず今の職員の働いている状況の下で、何度か議論させていただいているんですけれども、やはり今休職者数が大きく増えてきている状況があります。そういう状況の下で、どういうところに要因があるのかというのもありますが、まず職員数の全体像のところでまずお伺いをしたいと思います。 　職員の予算定数と実員数、あと非正規職員数、時間外勤務の状況について、過去３年の状況についてお伺いをいたしたいと思います。 　もう一点は、帯広市の現在の女性の管理職の状況、それを支える全体的な支援の状況を含めてお伺いをしていきます。 　現在の女性管理職のこの３年間の推移、割合についてお伺いをいたします。
4989. 播磨和宏委員#4989 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　職員費に関しまして、大きく２点お伺いをいたしたいと思います。 　１つは、まず今の職員の働いている状況の下で、何度か議論させていただいているんですけれども、やはり今休職者数が大きく増えてきている状況があります。そういう状況の下で、どういうところに要因があるのかというのもありますが、まず職員数の全体像のところでまずお伺いをしたいと思います。 　職員の予算定数と実員数、あと非正規職員数、時間外勤務の状況について、過去３年の状況についてお伺いをいたしたいと思います。 　もう一点は、帯広市の現在の女性の管理職の状況、それを支える全体的な支援の状況を含めてお伺いをしていきます。 　現在の女性管理職のこの３年間の推移、割合についてお伺いをいたします。
4990. 佐々木勇一委員#4990 / 6510
      ◆７番（佐々木勇一委員）　私は、帯広市の水道給水条例一部改正ということで、今回の条例改正の趣旨と、それからその経緯について、まずお伺いをしておきたいと思います。
4991. 佐々木勇一委員#4991 / 6510
      ◆７番（佐々木勇一委員）　私は、帯広市の水道給水条例一部改正ということで、今回の条例改正の趣旨と、それからその経緯について、まずお伺いをしておきたいと思います。
4992. 佐々木勇一委員#4992 / 6510
      ◆７番（佐々木勇一委員）　私は、帯広市の水道給水条例一部改正ということで、今回の条例改正の趣旨と、それからその経緯について、まずお伺いをしておきたいと思います。
4993. 佐藤光也人事課長補佐#4993 / 6510
      ◎佐藤光也人事課長補佐　私からまず常勤職員の予算定数と実員数並びに会計年度任用職員の人数、さらには時間外勤務の状況、過去３か年の状況、こちらについてお答えいたします。 　まず、常勤職員の予算定数ですけれども、令和４年度が1,324人、令和５年度が1,307人、令和６年度が1,305人となってございます。 　各年４月１日時点における再任用の短時間勤務職員を含めました常勤職員の実員数、こちらも過去３か年の推移でお答えいたしますが、令和４年度が1,327人、令和５年度が1,318人、令和６年度が1,345人となってございます。 　令和６年４月１日時点での会計年度任用職員の勤務形態別の人数についてお答えいたします。 　こちらパートタイム勤務の会計年度任用職員に関しましては、週20時間以上で雇用保険加入対象者を集計してございます。フルタイム勤務が56人、パートタイム勤務が797人となってございます。 　次に、時間外勤務の状況についてですけれども、こちらの常勤職員における過去３か年の１人当たりの年間平均時間数となってございます。令和４年度が165時間、令和５年度が162時間、令和６年度が167時間となってございます。 　以上です。
4994. 熊野哲之水道課長補佐#4994 / 6510
      ◎熊野哲之水道課長補佐　帯広市では、水道法や下水道法などに基づきまして、帯広市水道事業給水条例や帯広市下水道条例、帯広市農村下水道施設管理条例におきまして、各建物から市が管理する道路内の上下水道施設までの給排水設備の工事を行う場合は、公営企業管理者の指定を受けた指定工事店でなければ工事を行うことができないと規定しております。 　令和６年１月の能登半島地震では、給水装置工事や排水設備工事を行う指定工事店自身の被災や工事需要の集中によりまして、指定工事店の確保が困難な状況となり、個人が管理する宅内の給排水管の復旧が遅れたことで、家庭で水が使用できない状況が長期化しました。 　国では、このような状況を踏まえまして、災害時や非常時における給排水設備の工事を円滑に進めるために、他の市町村長などの指定を受けた指定工事店であっても、給排水設備工事を行うことができるように、本年４月22日に全国の水道事業者などに対して適切な対応を求める通知があったところであり、帯広市におきましても水道事業給水条例等の一部を改正するものであります。 　以上でございます。
4995. 熊野哲之水道課長補佐#4995 / 6510
      ◎熊野哲之水道課長補佐　帯広市では、水道法や下水道法などに基づきまして、帯広市水道事業給水条例や帯広市下水道条例、帯広市農村下水道施設管理条例におきまして、各建物から市が管理する道路内の上下水道施設までの給排水設備の工事を行う場合は、公営企業管理者の指定を受けた指定工事店でなければ工事を行うことができないと規定しております。 　令和６年１月の能登半島地震では、給水装置工事や排水設備工事を行う指定工事店自身の被災や工事需要の集中によりまして、指定工事店の確保が困難な状況となり、個人が管理する宅内の給排水管の復旧が遅れたことで、家庭で水が使用できない状況が長期化しました。 　国では、このような状況を踏まえまして、災害時や非常時における給排水設備の工事を円滑に進めるために、他の市町村長などの指定を受けた指定工事店であっても、給排水設備工事を行うことができるように、本年４月22日に全国の水道事業者などに対して適切な対応を求める通知があったところであり、帯広市におきましても水道事業給水条例等の一部を改正するものであります。 　以上でございます。
4996. 熊野哲之水道課長補佐#4996 / 6510
      ◎熊野哲之水道課長補佐　帯広市では、水道法や下水道法などに基づきまして、帯広市水道事業給水条例や帯広市下水道条例、帯広市農村下水道施設管理条例におきまして、各建物から市が管理する道路内の上下水道施設までの給排水設備の工事を行う場合は、公営企業管理者の指定を受けた指定工事店でなければ工事を行うことができないと規定しております。 　令和６年１月の能登半島地震では、給水装置工事や排水設備工事を行う指定工事店自身の被災や工事需要の集中によりまして、指定工事店の確保が困難な状況となり、個人が管理する宅内の給排水管の復旧が遅れたことで、家庭で水が使用できない状況が長期化しました。 　国では、このような状況を踏まえまして、災害時や非常時における給排水設備の工事を円滑に進めるために、他の市町村長などの指定を受けた指定工事店であっても、給排水設備工事を行うことができるように、本年４月22日に全国の水道事業者などに対して適切な対応を求める通知があったところであり、帯広市におきましても水道事業給水条例等の一部を改正するものであります。 　以上でございます。
4997. 佐藤光也人事課長補佐#4997 / 6510
      ◎佐藤光也人事課長補佐　私からまず常勤職員の予算定数と実員数並びに会計年度任用職員の人数、さらには時間外勤務の状況、過去３か年の状況、こちらについてお答えいたします。 　まず、常勤職員の予算定数ですけれども、令和４年度が1,324人、令和５年度が1,307人、令和６年度が1,305人となってございます。 　各年４月１日時点における再任用の短時間勤務職員を含めました常勤職員の実員数、こちらも過去３か年の推移でお答えいたしますが、令和４年度が1,327人、令和５年度が1,318人、令和６年度が1,345人となってございます。 　令和６年４月１日時点での会計年度任用職員の勤務形態別の人数についてお答えいたします。 　こちらパートタイム勤務の会計年度任用職員に関しましては、週20時間以上で雇用保険加入対象者を集計してございます。フルタイム勤務が56人、パートタイム勤務が797人となってございます。 　次に、時間外勤務の状況についてですけれども、こちらの常勤職員における過去３か年の１人当たりの年間平均時間数となってございます。令和４年度が165時間、令和５年度が162時間、令和６年度が167時間となってございます。 　以上です。
4998. 佐藤光也人事課長補佐#4998 / 6510
      ◎佐藤光也人事課長補佐　私からまず常勤職員の予算定数と実員数並びに会計年度任用職員の人数、さらには時間外勤務の状況、過去３か年の状況、こちらについてお答えいたします。 　まず、常勤職員の予算定数ですけれども、令和４年度が1,324人、令和５年度が1,307人、令和６年度が1,305人となってございます。 　各年４月１日時点における再任用の短時間勤務職員を含めました常勤職員の実員数、こちらも過去３か年の推移でお答えいたしますが、令和４年度が1,327人、令和５年度が1,318人、令和６年度が1,345人となってございます。 　令和６年４月１日時点での会計年度任用職員の勤務形態別の人数についてお答えいたします。 　こちらパートタイム勤務の会計年度任用職員に関しましては、週20時間以上で雇用保険加入対象者を集計してございます。フルタイム勤務が56人、パートタイム勤務が797人となってございます。 　次に、時間外勤務の状況についてですけれども、こちらの常勤職員における過去３か年の１人当たりの年間平均時間数となってございます。令和４年度が165時間、令和５年度が162時間、令和６年度が167時間となってございます。 　以上です。
4999. 千葉優作行政改革主幹#4999 / 6510
      ◎千葉優作行政改革主幹　私のほうから、女性管理職の過去３か年の比率についてお答えをさせていただきます。 　令和４年度が14.6％、令和５年度が14.8％、令和６年度が16％となってございます。 　以上でございます。
5000. 佐々木勇一委員#5000 / 6510
      ◆７番（佐々木勇一委員）　分かりました。 　それで、帯広市における指定工事店は何社あるんですかね。
5001. 佐々木勇一委員#5001 / 6510
      ◆７番（佐々木勇一委員）　分かりました。 　それで、帯広市における指定工事店は何社あるんですかね。
5002. 佐々木勇一委員#5002 / 6510
      ◆７番（佐々木勇一委員）　分かりました。 　それで、帯広市における指定工事店は何社あるんですかね。
5003. 千葉優作行政改革主幹#5003 / 6510
      ◎千葉優作行政改革主幹　私のほうから、女性管理職の過去３か年の比率についてお答えをさせていただきます。 　令和４年度が14.6％、令和５年度が14.8％、令和６年度が16％となってございます。 　以上でございます。
5004. 千葉優作行政改革主幹#5004 / 6510
      ◎千葉優作行政改革主幹　私のほうから、女性管理職の過去３か年の比率についてお答えをさせていただきます。 　令和４年度が14.6％、令和５年度が14.8％、令和６年度が16％となってございます。 　以上でございます。
5005. 播磨和宏委員#5005 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　それではまず、定数、また休職の関係のほうから進めていきたいと思います。 　今職員定数並びに非正規、非常勤ですね、会計年度任用職員を含めて、あと時間外勤務の時間数お伺いをしました。今日もこの間の総務費の議論のほうも含めて、労働時間の関係という部分の話は出されてきておりますけれども、急激に増えたのが、この令和に入ってから、特に新型コロナウイルス関係で長時間の方が増えたりというのが実際ありましたけれども、ほかのいただいている資料のところでいくと、特に短い時間の、45時間以上の人というところで見ても、新型コロナウイルスだけで増えたのかなと思えばその後も増え続けているんですね、残業時間としては。ここの原因としては、今までされてきている中で、業務の専門性だとか、１人にかかるあまり換えがきかないのが増えているだとか、様々要因があるというところでされてきていました。そういう残業時間だけ見れば、一人ひとりにかかる負担というのが大きくなってきている。その中で休職に至る、様々な形で体調不良等での休職に至る方が増えてきているというのは、今までの議論でもしてきておりますが、特に体調不良、大きく市では３つに分けて休職に関しては管理はしていると思いますが、その休暇の取得状況、それぞれの疾患別の休職者数、これも３年間の推移についてまずお伺いします。
5006. 播磨和宏委員#5006 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　それではまず、定数、また休職の関係のほうから進めていきたいと思います。 　今職員定数並びに非正規、非常勤ですね、会計年度任用職員を含めて、あと時間外勤務の時間数お伺いをしました。今日もこの間の総務費の議論のほうも含めて、労働時間の関係という部分の話は出されてきておりますけれども、急激に増えたのが、この令和に入ってから、特に新型コロナウイルス関係で長時間の方が増えたりというのが実際ありましたけれども、ほかのいただいている資料のところでいくと、特に短い時間の、45時間以上の人というところで見ても、新型コロナウイルスだけで増えたのかなと思えばその後も増え続けているんですね、残業時間としては。ここの原因としては、今までされてきている中で、業務の専門性だとか、１人にかかるあまり換えがきかないのが増えているだとか、様々要因があるというところでされてきていました。そういう残業時間だけ見れば、一人ひとりにかかる負担というのが大きくなってきている。その中で休職に至る、様々な形で体調不良等での休職に至る方が増えてきているというのは、今までの議論でもしてきておりますが、特に体調不良、大きく市では３つに分けて休職に関しては管理はしていると思いますが、その休暇の取得状況、それぞれの疾患別の休職者数、これも３年間の推移についてまずお伺いします。
5007. 熊野哲之水道課長補佐#5007 / 6510
      ◎熊野哲之水道課長補佐　帯広市の指定を受けている指定工事店は、現在51社あります。このうち給水装置工事と配水設備工事の両方の指定を受けている指定工事店は44社で、残りの７社は給水装置工事のみの指定となっております。 　以上でございます。
5008. 播磨和宏委員#5008 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　それではまず、定数、また休職の関係のほうから進めていきたいと思います。 　今職員定数並びに非正規、非常勤ですね、会計年度任用職員を含めて、あと時間外勤務の時間数お伺いをしました。今日もこの間の総務費の議論のほうも含めて、労働時間の関係という部分の話は出されてきておりますけれども、急激に増えたのが、この令和に入ってから、特に新型コロナウイルス関係で長時間の方が増えたりというのが実際ありましたけれども、ほかのいただいている資料のところでいくと、特に短い時間の、45時間以上の人というところで見ても、新型コロナウイルスだけで増えたのかなと思えばその後も増え続けているんですね、残業時間としては。ここの原因としては、今までされてきている中で、業務の専門性だとか、１人にかかるあまり換えがきかないのが増えているだとか、様々要因があるというところでされてきていました。そういう残業時間だけ見れば、一人ひとりにかかる負担というのが大きくなってきている。その中で休職に至る、様々な形で体調不良等での休職に至る方が増えてきているというのは、今までの議論でもしてきておりますが、特に体調不良、大きく市では３つに分けて休職に関しては管理はしていると思いますが、その休暇の取得状況、それぞれの疾患別の休職者数、これも３年間の推移についてまずお伺いします。
5009. 熊野哲之水道課長補佐#5009 / 6510
      ◎熊野哲之水道課長補佐　帯広市の指定を受けている指定工事店は、現在51社あります。このうち給水装置工事と配水設備工事の両方の指定を受けている指定工事店は44社で、残りの７社は給水装置工事のみの指定となっております。 　以上でございます。
5010. 熊野哲之水道課長補佐#5010 / 6510
      ◎熊野哲之水道課長補佐　帯広市の指定を受けている指定工事店は、現在51社あります。このうち給水装置工事と配水設備工事の両方の指定を受けている指定工事店は44社で、残りの７社は給水装置工事のみの指定となっております。 　以上でございます。
5011. 佐々木勇一委員#5011 / 6510
      ◆７番（佐々木勇一委員）　分かりました。51社のうち、両方の指定を受けているのが44社ということですね。 　それで、今回の改正、災害などの非常時の場合とのことだろうと思うんですけども、誰がこれは非常なんだという判断をするんでしょうかね。
5012. 佐々木勇一委員#5012 / 6510
      ◆７番（佐々木勇一委員）　分かりました。51社のうち、両方の指定を受けているのが44社ということですね。 　それで、今回の改正、災害などの非常時の場合とのことだろうと思うんですけども、誰がこれは非常なんだという判断をするんでしょうかね。
5013. 佐々木勇一委員#5013 / 6510
      ◆７番（佐々木勇一委員）　分かりました。51社のうち、両方の指定を受けているのが44社ということですね。 　それで、今回の改正、災害などの非常時の場合とのことだろうと思うんですけども、誰がこれは非常なんだという判断をするんでしょうかね。
5014. 佐藤光也人事課長補佐#5014 / 6510
      ◎佐藤光也人事課長補佐　過去３か年の病気休職の疾患別での休職者数についてお答えいたします。 　令和４年度が内科疾患が４人、外科疾患が１人、精神疾患が11人となります。令和５年度が内科疾患が５人、外科疾患が１人、精神疾患が19人となりました。令和６年度は内科疾患が４人、外科疾患はゼロ人、精神疾患が31人となりました。 　以上です。
5015. 佐藤光也人事課長補佐#5015 / 6510
      ◎佐藤光也人事課長補佐　過去３か年の病気休職の疾患別での休職者数についてお答えいたします。 　令和４年度が内科疾患が４人、外科疾患が１人、精神疾患が11人となります。令和５年度が内科疾患が５人、外科疾患が１人、精神疾患が19人となりました。令和６年度は内科疾患が４人、外科疾患はゼロ人、精神疾患が31人となりました。 　以上です。
5016. 佐藤光也人事課長補佐#5016 / 6510
      ◎佐藤光也人事課長補佐　過去３か年の病気休職の疾患別での休職者数についてお答えいたします。 　令和４年度が内科疾患が４人、外科疾患が１人、精神疾患が11人となります。令和５年度が内科疾患が５人、外科疾患が１人、精神疾患が19人となりました。令和６年度は内科疾患が４人、外科疾患はゼロ人、精神疾患が31人となりました。 　以上です。
5017. 播磨和宏委員#5017 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　遡っていくと、大体全部合わせても20人以下というところでずっと続いてきて、特に以前はという言い方もうちょっとあれですが、本当に10年、15年前だとかというところで見ると、その頃というのはもちろん精神疾患もありますけども、内科疾患のほうが多かったりということがあったんですね。去年の令和６年度の精神疾患の31人というのは、本当に際立った数字で、今年とかはまだ途中ですし、決算の関係では外れてしまうんですけれども、この傾向というのが続いてしまうのか、それともこの令和６年度だけが特異的だったのかというのは分かりませんが、この増えている要因というのと、先ほどの１人当たりの時間外の時数を見ていても、やはりこれだけ残業があれば、休む時間というのも削られてしまうと。そういう中で、寝るというのがよく精神疾患のときはまず休む、とにかく休むと言われるというところの中では、その休む、いわゆる回復する時間が取れなくなっているんじゃないかなと、そのように感じております。実際、帯広市のほうでは、この増加傾向の要因、どのようにつかんでいるでしょうか。
5018. 熊野哲之水道課長補佐#5018 / 6510
      ◎熊野哲之水道課長補佐　国からの通知を踏まえまして、今回の条例改正では、管理者が必要と認めた場合には、他の市町村長などの指定を受けた指定工事店であっても、給排水設備の工事を行うことができることとしたものであります。 　以上でございます。
5019. 熊野哲之水道課長補佐#5019 / 6510
      ◎熊野哲之水道課長補佐　国からの通知を踏まえまして、今回の条例改正では、管理者が必要と認めた場合には、他の市町村長などの指定を受けた指定工事店であっても、給排水設備の工事を行うことができることとしたものであります。 　以上でございます。
5020. 熊野哲之水道課長補佐#5020 / 6510
      ◎熊野哲之水道課長補佐　国からの通知を踏まえまして、今回の条例改正では、管理者が必要と認めた場合には、他の市町村長などの指定を受けた指定工事店であっても、給排水設備の工事を行うことができることとしたものであります。 　以上でございます。
5021. 播磨和宏委員#5021 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　遡っていくと、大体全部合わせても20人以下というところでずっと続いてきて、特に以前はという言い方もうちょっとあれですが、本当に10年、15年前だとかというところで見ると、その頃というのはもちろん精神疾患もありますけども、内科疾患のほうが多かったりということがあったんですね。去年の令和６年度の精神疾患の31人というのは、本当に際立った数字で、今年とかはまだ途中ですし、決算の関係では外れてしまうんですけれども、この傾向というのが続いてしまうのか、それともこの令和６年度だけが特異的だったのかというのは分かりませんが、この増えている要因というのと、先ほどの１人当たりの時間外の時数を見ていても、やはりこれだけ残業があれば、休む時間というのも削られてしまうと。そういう中で、寝るというのがよく精神疾患のときはまず休む、とにかく休むと言われるというところの中では、その休む、いわゆる回復する時間が取れなくなっているんじゃないかなと、そのように感じております。実際、帯広市のほうでは、この増加傾向の要因、どのようにつかんでいるでしょうか。
5022. 播磨和宏委員#5022 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　遡っていくと、大体全部合わせても20人以下というところでずっと続いてきて、特に以前はという言い方もうちょっとあれですが、本当に10年、15年前だとかというところで見ると、その頃というのはもちろん精神疾患もありますけども、内科疾患のほうが多かったりということがあったんですね。去年の令和６年度の精神疾患の31人というのは、本当に際立った数字で、今年とかはまだ途中ですし、決算の関係では外れてしまうんですけれども、この傾向というのが続いてしまうのか、それともこの令和６年度だけが特異的だったのかというのは分かりませんが、この増えている要因というのと、先ほどの１人当たりの時間外の時数を見ていても、やはりこれだけ残業があれば、休む時間というのも削られてしまうと。そういう中で、寝るというのがよく精神疾患のときはまず休む、とにかく休むと言われるというところの中では、その休む、いわゆる回復する時間が取れなくなっているんじゃないかなと、そのように感じております。実際、帯広市のほうでは、この増加傾向の要因、どのようにつかんでいるでしょうか。
5023. 奥秋努人事課長#5023 / 6510
      ◎奥秋努人事課長　メンタルを崩して休む職員が増えているという御指摘でございましたが、こちらにつきましては、私どもも同様に非常に大きな課題であると捉えてございます。私ども様々要因があって、一人ひとり異なる理由でもちろん精神、メンタル病んでしまうということが多いので、一概にこういう理由でというのは、なかなかこれは分析しづらいというところがもちろんあるんですけれども、その中で仕事のことを今委員お尋ねになられましたけども、仕事が特に負荷がかかっていて、もちろんそういった事案もないわけではないんですけれども、それよりもやはりプライベートで御家族がやはり体調を崩されているですとか、あとは御家族に不幸があったとか、そういったことがあったりですとか、あとはメンタルではなくて、自身の肉体的な体調が崩れていって、その結果として御自身のメンタルも崩れていくと、そういった様々な要因があるのかなと思ってまして、一人ひとり私ども健康相談室でいろいろ相談にも応じますけれども、その一人ひとりに寄り添ってしっかりと相談に対応していきたいなと考えておりますし、実際そのように行っております。 　あと我々人事課ですので、じゃあ実際仕事がどれだけ本人にとって非常に負荷がかかっているんだろうかと、そういったこともしっかりと気にかけて話を聞く中で、やはりこれは仕事の量というよりも、やはり御自身の仕事への適性ですとか、そういったところでいろいろな我々行政、市役所の職員、いろいろな仕事に従事していきますので、その中でやはり適性のある仕事とない仕事というのがやはりどうしてもそれは個人差が出てきてしまって、その中で御自身にとって自分自身が適性がないと思っているような業務に就いたときに、やはりそれは悩みをため込んでしまうと、そういったこともございますので、それは定期的に上司と面談をする中で、何に悩んでいるのか、仕事のどこに悩んでいるのか、そういったことをしっかり聞き取りしながら、本人がしっかりと仕事を今後も市役所の中でしていけるような、そういった育成につなげていきたいと考えてございます。 　以上でございます。
5024. 奥秋努人事課長#5024 / 6510
      ◎奥秋努人事課長　メンタルを崩して休む職員が増えているという御指摘でございましたが、こちらにつきましては、私どもも同様に非常に大きな課題であると捉えてございます。私ども様々要因があって、一人ひとり異なる理由でもちろん精神、メンタル病んでしまうということが多いので、一概にこういう理由でというのは、なかなかこれは分析しづらいというところがもちろんあるんですけれども、その中で仕事のことを今委員お尋ねになられましたけども、仕事が特に負荷がかかっていて、もちろんそういった事案もないわけではないんですけれども、それよりもやはりプライベートで御家族がやはり体調を崩されているですとか、あとは御家族に不幸があったとか、そういったことがあったりですとか、あとはメンタルではなくて、自身の肉体的な体調が崩れていって、その結果として御自身のメンタルも崩れていくと、そういった様々な要因があるのかなと思ってまして、一人ひとり私ども健康相談室でいろいろ相談にも応じますけれども、その一人ひとりに寄り添ってしっかりと相談に対応していきたいなと考えておりますし、実際そのように行っております。 　あと我々人事課ですので、じゃあ実際仕事がどれだけ本人にとって非常に負荷がかかっているんだろうかと、そういったこともしっかりと気にかけて話を聞く中で、やはりこれは仕事の量というよりも、やはり御自身の仕事への適性ですとか、そういったところでいろいろな我々行政、市役所の職員、いろいろな仕事に従事していきますので、その中でやはり適性のある仕事とない仕事というのがやはりどうしてもそれは個人差が出てきてしまって、その中で御自身にとって自分自身が適性がないと思っているような業務に就いたときに、やはりそれは悩みをため込んでしまうと、そういったこともございますので、それは定期的に上司と面談をする中で、何に悩んでいるのか、仕事のどこに悩んでいるのか、そういったことをしっかり聞き取りしながら、本人がしっかりと仕事を今後も市役所の中でしていけるような、そういった育成につなげていきたいと考えてございます。 　以上でございます。
5025. 奥秋努人事課長#5025 / 6510
      ◎奥秋努人事課長　メンタルを崩して休む職員が増えているという御指摘でございましたが、こちらにつきましては、私どもも同様に非常に大きな課題であると捉えてございます。私ども様々要因があって、一人ひとり異なる理由でもちろん精神、メンタル病んでしまうということが多いので、一概にこういう理由でというのは、なかなかこれは分析しづらいというところがもちろんあるんですけれども、その中で仕事のことを今委員お尋ねになられましたけども、仕事が特に負荷がかかっていて、もちろんそういった事案もないわけではないんですけれども、それよりもやはりプライベートで御家族がやはり体調を崩されているですとか、あとは御家族に不幸があったとか、そういったことがあったりですとか、あとはメンタルではなくて、自身の肉体的な体調が崩れていって、その結果として御自身のメンタルも崩れていくと、そういった様々な要因があるのかなと思ってまして、一人ひとり私ども健康相談室でいろいろ相談にも応じますけれども、その一人ひとりに寄り添ってしっかりと相談に対応していきたいなと考えておりますし、実際そのように行っております。 　あと我々人事課ですので、じゃあ実際仕事がどれだけ本人にとって非常に負荷がかかっているんだろうかと、そういったこともしっかりと気にかけて話を聞く中で、やはりこれは仕事の量というよりも、やはり御自身の仕事への適性ですとか、そういったところでいろいろな我々行政、市役所の職員、いろいろな仕事に従事していきますので、その中でやはり適性のある仕事とない仕事というのがやはりどうしてもそれは個人差が出てきてしまって、その中で御自身にとって自分自身が適性がないと思っているような業務に就いたときに、やはりそれは悩みをため込んでしまうと、そういったこともございますので、それは定期的に上司と面談をする中で、何に悩んでいるのか、仕事のどこに悩んでいるのか、そういったことをしっかり聞き取りしながら、本人がしっかりと仕事を今後も市役所の中でしていけるような、そういった育成につなげていきたいと考えてございます。 　以上でございます。
5026. 佐々木勇一委員#5026 / 6510
      ◆７番（佐々木勇一委員）　公営企業管理者が、ここは帯広市は井上管理者がおられるので、その判断の下でということで、恐らく全ての市町村に水道の管理者がおるというものではないのではないかなと私は思うんですよ。そういうときには、今答弁にありました市町村長が判断をするということで結構かなと感じました。 　それから、十勝でも大きな災害があると。日本は災害の国と言われるぐらい、どこかここかで災害が起きているというような状態ですので、この災害というのは、私が思うには、今線状降水帯が発生している、そういう大雨が降ると、災害が起きるなと。それから、大きなのはやはり地震ではないかなと思います。 　そういうことで、帯広の市内だけでなくて、管内の業者でも対応が困難になると、大きな災害が起きると。そういうことになると、具体的にどのような業者が給排水工事をすることになると想定をしているのでしょうかね。
5027. 佐々木勇一委員#5027 / 6510
      ◆７番（佐々木勇一委員）　公営企業管理者が、ここは帯広市は井上管理者がおられるので、その判断の下でということで、恐らく全ての市町村に水道の管理者がおるというものではないのではないかなと私は思うんですよ。そういうときには、今答弁にありました市町村長が判断をするということで結構かなと感じました。 　それから、十勝でも大きな災害があると。日本は災害の国と言われるぐらい、どこかここかで災害が起きているというような状態ですので、この災害というのは、私が思うには、今線状降水帯が発生している、そういう大雨が降ると、災害が起きるなと。それから、大きなのはやはり地震ではないかなと思います。 　そういうことで、帯広の市内だけでなくて、管内の業者でも対応が困難になると、大きな災害が起きると。そういうことになると、具体的にどのような業者が給排水工事をすることになると想定をしているのでしょうかね。
5028. 佐々木勇一委員#5028 / 6510
      ◆７番（佐々木勇一委員）　公営企業管理者が、ここは帯広市は井上管理者がおられるので、その判断の下でということで、恐らく全ての市町村に水道の管理者がおるというものではないのではないかなと私は思うんですよ。そういうときには、今答弁にありました市町村長が判断をするということで結構かなと感じました。 　それから、十勝でも大きな災害があると。日本は災害の国と言われるぐらい、どこかここかで災害が起きているというような状態ですので、この災害というのは、私が思うには、今線状降水帯が発生している、そういう大雨が降ると、災害が起きるなと。それから、大きなのはやはり地震ではないかなと思います。 　そういうことで、帯広の市内だけでなくて、管内の業者でも対応が困難になると、大きな災害が起きると。そういうことになると、具体的にどのような業者が給排水工事をすることになると想定をしているのでしょうかね。
5029. 熊野哲之水道課長補佐#5029 / 6510
      ◎熊野哲之水道課長補佐　十勝地方で大規模な災害が発生し、復旧工事において帯広市内や管内の業者での対応が困難となった場合には、帯広市と同様の積雪寒冷地での施工実績を有する道内の指定工事店が工事を行うことになると想定しております。 　また、これまで災害時の応援につきましては、全国の自治体や関係事業者などで構成されます日本水道協会や日本下水道協会などが応援体制を構築しており、今後もこの体制の中で運用されていくものと想定しております。 　以上でございます。
5030. 播磨和宏委員#5030 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　実際に休職となるきっかけというのは様々あると思うんです。何がきっかけでなるか分からない、本当にちょっとしたことで、それが引き金となって、今までたまっていたものが全部出て、そういう精神的に治療を受けなきゃならないということはあるので、今課長からもあったとおり、家庭のことだとかいろいろなことを含めて何が主要因かどうかというのはなかなか確かに難しいところもあります。ただ、実際にこれだけの疾患を訴えて休職になる方が増えているということは、やはり私も先ほど言いましたけれども、残業の時間等も比べると、そういう本来であれば休みの時間が取れて、そして次の日のまた仕事に向けて回復をすると、そういう回復が十分にし切れなくてどんどんどんどんひずみとしてたまって、どこかでそれが切れてしまうということがこの数字でも明らかになってきているんじゃないかなと私はそのように思っています。いろいろ相談体制だとかの取組みされてきている、メンタルケアの部分に関しても、今までも復職も含めてお話を伺ってきていますけれども、根本は今会計年度だとか、いわゆるパート、非常勤の方、非正規の方とかという形とかでも入って、そういう対応を取ったりはしてきていますけれども、やはり定員そもそも、定数そもそもというのがずっとこの間減少傾向に来ている。そして、それで仕事が減っているかと言えばそうでもない。さっきのＲＰＡのときも5,000時間近く軽減してもこの残業が減ってないというのは、先ほどの中ではいわゆる国からだとか、いろいろなところからの臨時的な業務が入ってきたり、定型じゃないものが入ってきて、それの対応だとかで、差引きで増えてしまっていると。でも、最初の頃は本当に1,000時間、2,000時間とかというのがその機能で5,000時間近く削減もされているというところで、それは確かに定型的な部分ですけども、基本的な人が足りないという状況に今あるんじゃないかなと。市民で来る人と話をするのは市の職員ですし、一人ひとりに合わせたら時間もかかってきたり、作業量もあるという中でいくと、その一人ひとりにかかる業務負担というところも少なからずあると思うんです。ここの定数というのが果たしてずっと今減り続けてきているわけなんですけども、この傾向のままで果たして職員にとっていいんだろうかと、業務に関して、複雑化している中で。これはまだ先、もちろん先になりますけども、この傾向というのは、この先も続く考えでいるのかどうか、業務によっては増やしていく、部署の異動とかはされていると思う。全体的に今必要なんじゃないかと思いますが、そのあたりの考えはいかがでしょうか。
5031. 播磨和宏委員#5031 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　実際に休職となるきっかけというのは様々あると思うんです。何がきっかけでなるか分からない、本当にちょっとしたことで、それが引き金となって、今までたまっていたものが全部出て、そういう精神的に治療を受けなきゃならないということはあるので、今課長からもあったとおり、家庭のことだとかいろいろなことを含めて何が主要因かどうかというのはなかなか確かに難しいところもあります。ただ、実際にこれだけの疾患を訴えて休職になる方が増えているということは、やはり私も先ほど言いましたけれども、残業の時間等も比べると、そういう本来であれば休みの時間が取れて、そして次の日のまた仕事に向けて回復をすると、そういう回復が十分にし切れなくてどんどんどんどんひずみとしてたまって、どこかでそれが切れてしまうということがこの数字でも明らかになってきているんじゃないかなと私はそのように思っています。いろいろ相談体制だとかの取組みされてきている、メンタルケアの部分に関しても、今までも復職も含めてお話を伺ってきていますけれども、根本は今会計年度だとか、いわゆるパート、非常勤の方、非正規の方とかという形とかでも入って、そういう対応を取ったりはしてきていますけれども、やはり定員そもそも、定数そもそもというのがずっとこの間減少傾向に来ている。そして、それで仕事が減っているかと言えばそうでもない。さっきのＲＰＡのときも5,000時間近く軽減してもこの残業が減ってないというのは、先ほどの中ではいわゆる国からだとか、いろいろなところからの臨時的な業務が入ってきたり、定型じゃないものが入ってきて、それの対応だとかで、差引きで増えてしまっていると。でも、最初の頃は本当に1,000時間、2,000時間とかというのがその機能で5,000時間近く削減もされているというところで、それは確かに定型的な部分ですけども、基本的な人が足りないという状況に今あるんじゃないかなと。市民で来る人と話をするのは市の職員ですし、一人ひとりに合わせたら時間もかかってきたり、作業量もあるという中でいくと、その一人ひとりにかかる業務負担というところも少なからずあると思うんです。ここの定数というのが果たしてずっと今減り続けてきているわけなんですけども、この傾向のままで果たして職員にとっていいんだろうかと、業務に関して、複雑化している中で。これはまだ先、もちろん先になりますけども、この傾向というのは、この先も続く考えでいるのかどうか、業務によっては増やしていく、部署の異動とかはされていると思う。全体的に今必要なんじゃないかと思いますが、そのあたりの考えはいかがでしょうか。
5032. 熊野哲之水道課長補佐#5032 / 6510
      ◎熊野哲之水道課長補佐　十勝地方で大規模な災害が発生し、復旧工事において帯広市内や管内の業者での対応が困難となった場合には、帯広市と同様の積雪寒冷地での施工実績を有する道内の指定工事店が工事を行うことになると想定しております。 　また、これまで災害時の応援につきましては、全国の自治体や関係事業者などで構成されます日本水道協会や日本下水道協会などが応援体制を構築しており、今後もこの体制の中で運用されていくものと想定しております。 　以上でございます。
5033. 熊野哲之水道課長補佐#5033 / 6510
      ◎熊野哲之水道課長補佐　十勝地方で大規模な災害が発生し、復旧工事において帯広市内や管内の業者での対応が困難となった場合には、帯広市と同様の積雪寒冷地での施工実績を有する道内の指定工事店が工事を行うことになると想定しております。 　また、これまで災害時の応援につきましては、全国の自治体や関係事業者などで構成されます日本水道協会や日本下水道協会などが応援体制を構築しており、今後もこの体制の中で運用されていくものと想定しております。 　以上でございます。
5034. 播磨和宏委員#5034 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　実際に休職となるきっかけというのは様々あると思うんです。何がきっかけでなるか分からない、本当にちょっとしたことで、それが引き金となって、今までたまっていたものが全部出て、そういう精神的に治療を受けなきゃならないということはあるので、今課長からもあったとおり、家庭のことだとかいろいろなことを含めて何が主要因かどうかというのはなかなか確かに難しいところもあります。ただ、実際にこれだけの疾患を訴えて休職になる方が増えているということは、やはり私も先ほど言いましたけれども、残業の時間等も比べると、そういう本来であれば休みの時間が取れて、そして次の日のまた仕事に向けて回復をすると、そういう回復が十分にし切れなくてどんどんどんどんひずみとしてたまって、どこかでそれが切れてしまうということがこの数字でも明らかになってきているんじゃないかなと私はそのように思っています。いろいろ相談体制だとかの取組みされてきている、メンタルケアの部分に関しても、今までも復職も含めてお話を伺ってきていますけれども、根本は今会計年度だとか、いわゆるパート、非常勤の方、非正規の方とかという形とかでも入って、そういう対応を取ったりはしてきていますけれども、やはり定員そもそも、定数そもそもというのがずっとこの間減少傾向に来ている。そして、それで仕事が減っているかと言えばそうでもない。さっきのＲＰＡのときも5,000時間近く軽減してもこの残業が減ってないというのは、先ほどの中ではいわゆる国からだとか、いろいろなところからの臨時的な業務が入ってきたり、定型じゃないものが入ってきて、それの対応だとかで、差引きで増えてしまっていると。でも、最初の頃は本当に1,000時間、2,000時間とかというのがその機能で5,000時間近く削減もされているというところで、それは確かに定型的な部分ですけども、基本的な人が足りないという状況に今あるんじゃないかなと。市民で来る人と話をするのは市の職員ですし、一人ひとりに合わせたら時間もかかってきたり、作業量もあるという中でいくと、その一人ひとりにかかる業務負担というところも少なからずあると思うんです。ここの定数というのが果たしてずっと今減り続けてきているわけなんですけども、この傾向のままで果たして職員にとっていいんだろうかと、業務に関して、複雑化している中で。これはまだ先、もちろん先になりますけども、この傾向というのは、この先も続く考えでいるのかどうか、業務によっては増やしていく、部署の異動とかはされていると思う。全体的に今必要なんじゃないかと思いますが、そのあたりの考えはいかがでしょうか。
5035. 奥秋努人事課長#5035 / 6510
      ◎奥秋努人事課長　職員定数がずっと減り続けているんじゃないかというまず御指摘でございますけれども、こちらにつきましては、以前からお伝えしているとおり、我々市役所、行政として直営でやっている業務を民間のほうに委ねてきているといった、そういった流れがございますので、そういったもともと市役所の職員がやっていた仕事を民間の方々に委託なり施設を移管するなりして、行政としての仕事が減った分だけ職員数が減ってきていると、そういった実態はずっとございまして、それが今後もそういった考えでやられるのかというお尋ねでございましたけれども、こちらにつきましては、やはり我々今まで進めてきた行政改革ということで、民間の活力をどう生かしていくのかと、こういった観点はやはり極めて重要であると考えてございますので、現在保育所の民間移管ですとか、あとはごみの収集業務の民間への委託ですとか、そういったことを現在進めている事案多々ございますけれども、基本的には今まで御提供させていただいていた行政サービスが、これまでと同様の水準で提供できると。さらに、その民間の活力を使うことによって、何かプラスの側面が見込めると、そういったことであれば、これはしっかりと民間の活力を生かしていきたいと考えてございますので、その一環の中で、職員数が減っていくといったことは、これは当然起こり得ることかなと考えてございます。ただ、一方で、委員から御指摘あった職員を増やしていくという観点も必要なんじゃないかといった御指摘でございましたけれども、それも我々そういった観点も持ち合わせてございまして、象徴的なのは、これまでずっと議論させていただいていたケースワーカーの問題ですとか、あとは行政需要が増えている福祉関係のそういった部署につきましては、これまでも職員を増やしてきていると、そういったこともございますので、やはりそこは我々持っているリソースをどのように配置していくのかと、そういった観点を常に持ち合わせておりますので、減らしていく一方ではなくて、しっかりと必要なところに配置して、その代わり民間の活力を使って、そこで浮いた余力、マンパワーを別の行政需要が増しているところにしっかりと配置していくと、そういった観点で組織運営やっていきたいなと考えてございます。 　以上でございます。
5036. 佐々木勇一委員#5036 / 6510
      ◆７番（佐々木勇一委員）　分かりました。想定ですね。日本水道協会と日本下水道協会ですか、そういう日本全体で一つの力になってやるというような、こういうような協会なんですね。 　それで、大規模な災害が発生した場合において、条例の適正な運用、また関係機関との連携を図っていただいて、そして配管ですね、これを復旧に遅れが生じないように、外は直ったんだけども、住宅のほうのほうはまだまだ直んないというようなことのないように、ひとつ万全を期して備えていただきたいことを申し上げて、終わります。
5037. 奥秋努人事課長#5037 / 6510
      ◎奥秋努人事課長　職員定数がずっと減り続けているんじゃないかというまず御指摘でございますけれども、こちらにつきましては、以前からお伝えしているとおり、我々市役所、行政として直営でやっている業務を民間のほうに委ねてきているといった、そういった流れがございますので、そういったもともと市役所の職員がやっていた仕事を民間の方々に委託なり施設を移管するなりして、行政としての仕事が減った分だけ職員数が減ってきていると、そういった実態はずっとございまして、それが今後もそういった考えでやられるのかというお尋ねでございましたけれども、こちらにつきましては、やはり我々今まで進めてきた行政改革ということで、民間の活力をどう生かしていくのかと、こういった観点はやはり極めて重要であると考えてございますので、現在保育所の民間移管ですとか、あとはごみの収集業務の民間への委託ですとか、そういったことを現在進めている事案多々ございますけれども、基本的には今まで御提供させていただいていた行政サービスが、これまでと同様の水準で提供できると。さらに、その民間の活力を使うことによって、何かプラスの側面が見込めると、そういったことであれば、これはしっかりと民間の活力を生かしていきたいと考えてございますので、その一環の中で、職員数が減っていくといったことは、これは当然起こり得ることかなと考えてございます。ただ、一方で、委員から御指摘あった職員を増やしていくという観点も必要なんじゃないかといった御指摘でございましたけれども、それも我々そういった観点も持ち合わせてございまして、象徴的なのは、これまでずっと議論させていただいていたケースワーカーの問題ですとか、あとは行政需要が増えている福祉関係のそういった部署につきましては、これまでも職員を増やしてきていると、そういったこともございますので、やはりそこは我々持っているリソースをどのように配置していくのかと、そういった観点を常に持ち合わせておりますので、減らしていく一方ではなくて、しっかりと必要なところに配置して、その代わり民間の活力を使って、そこで浮いた余力、マンパワーを別の行政需要が増しているところにしっかりと配置していくと、そういった観点で組織運営やっていきたいなと考えてございます。 　以上でございます。
5038. 奥秋努人事課長#5038 / 6510
      ◎奥秋努人事課長　職員定数がずっと減り続けているんじゃないかというまず御指摘でございますけれども、こちらにつきましては、以前からお伝えしているとおり、我々市役所、行政として直営でやっている業務を民間のほうに委ねてきているといった、そういった流れがございますので、そういったもともと市役所の職員がやっていた仕事を民間の方々に委託なり施設を移管するなりして、行政としての仕事が減った分だけ職員数が減ってきていると、そういった実態はずっとございまして、それが今後もそういった考えでやられるのかというお尋ねでございましたけれども、こちらにつきましては、やはり我々今まで進めてきた行政改革ということで、民間の活力をどう生かしていくのかと、こういった観点はやはり極めて重要であると考えてございますので、現在保育所の民間移管ですとか、あとはごみの収集業務の民間への委託ですとか、そういったことを現在進めている事案多々ございますけれども、基本的には今まで御提供させていただいていた行政サービスが、これまでと同様の水準で提供できると。さらに、その民間の活力を使うことによって、何かプラスの側面が見込めると、そういったことであれば、これはしっかりと民間の活力を生かしていきたいと考えてございますので、その一環の中で、職員数が減っていくといったことは、これは当然起こり得ることかなと考えてございます。ただ、一方で、委員から御指摘あった職員を増やしていくという観点も必要なんじゃないかといった御指摘でございましたけれども、それも我々そういった観点も持ち合わせてございまして、象徴的なのは、これまでずっと議論させていただいていたケースワーカーの問題ですとか、あとは行政需要が増えている福祉関係のそういった部署につきましては、これまでも職員を増やしてきていると、そういったこともございますので、やはりそこは我々持っているリソースをどのように配置していくのかと、そういった観点を常に持ち合わせておりますので、減らしていく一方ではなくて、しっかりと必要なところに配置して、その代わり民間の活力を使って、そこで浮いた余力、マンパワーを別の行政需要が増しているところにしっかりと配置していくと、そういった観点で組織運営やっていきたいなと考えてございます。 　以上でございます。
5039. 佐々木勇一委員#5039 / 6510
      ◆７番（佐々木勇一委員）　分かりました。想定ですね。日本水道協会と日本下水道協会ですか、そういう日本全体で一つの力になってやるというような、こういうような協会なんですね。 　それで、大規模な災害が発生した場合において、条例の適正な運用、また関係機関との連携を図っていただいて、そして配管ですね、これを復旧に遅れが生じないように、外は直ったんだけども、住宅のほうのほうはまだまだ直んないというようなことのないように、ひとつ万全を期して備えていただきたいことを申し上げて、終わります。
5040. 佐々木勇一委員#5040 / 6510
      ◆７番（佐々木勇一委員）　分かりました。想定ですね。日本水道協会と日本下水道協会ですか、そういう日本全体で一つの力になってやるというような、こういうような協会なんですね。 　それで、大規模な災害が発生した場合において、条例の適正な運用、また関係機関との連携を図っていただいて、そして配管ですね、これを復旧に遅れが生じないように、外は直ったんだけども、住宅のほうのほうはまだまだ直んないというようなことのないように、ひとつ万全を期して備えていただきたいことを申し上げて、終わります。
5041. 播磨和宏委員#5041 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　人を適材、必要なところに充てていくと、そういうことで、もちろんケースワーカー増員というのもありましたけれども、ただ現実問題、残業が減ってないと、むしろ増えていると。そういうところが、なぜそういう状況が生み出されるのか、いろいろな手を使って減らすための努力もしている中で、ただ実際増えてしまっていると。そういう民間に委託できる部分と、どうしてもできない部分がある。できない部分はもちろん正職員でやっていく形になると、そこが今負荷かかってきているんじゃないかなと、今の状況を見ていくと。だから、ここを本当に解消していかないと、そこのギャップというか、差も生まれてきますし、委託した先での賃金の補償、働く人の補償というところも見ていかなきゃなんないところになるので、やはりこの職員費というの、今までも職員費は総額としては総体的には減ってきている。ただ、委託した分は、同じ市の業務だけども、職員費ではなくて物件費だとか、そっちの分類になってくる。そういうのを含めた上で、やはりどれだけ人に対してお金をしっかりかけて対話だとかも含める中で、対応だとか含める中で、本当に一人ひとりが誇りを持って働いていける、そういう中でしっかり健康も保ちながらやっていけるかというところが大事になってくるかと思いますので、ここのところは本当に分けたり増やしたりしているというところはありますけれども、現実問題増えてますので、ここは何か対処、考えていかなきゃなんないんじゃないかなと。１人当たりですので、人数の関係、業務を減らすか、人を増やすかしか減っていかないわけですので、そこのところをやっていってもらいたいなと思います。 　もう一つの女性の管理職のほうに話を移っていきたいと思います。 　ここも先ほど総務費でも共同参画の部分で少し話しもした部分とも関わってくるんですが、今直近で16％で、少しずつ上がってきているような形、これも男女共同参画の計画の中で、指標の一つとして、女性の管理職の割合というのも帯広が出されてて、目標としては2029年度で20％以上という目標が出されています。この中で、少しずつ増えてきていますけど、この間、そういうふうに上げていくために取り組んできたこと、どのようなことがありますでしょうか。
5042. 播磨和宏委員#5042 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　人を適材、必要なところに充てていくと、そういうことで、もちろんケースワーカー増員というのもありましたけれども、ただ現実問題、残業が減ってないと、むしろ増えていると。そういうところが、なぜそういう状況が生み出されるのか、いろいろな手を使って減らすための努力もしている中で、ただ実際増えてしまっていると。そういう民間に委託できる部分と、どうしてもできない部分がある。できない部分はもちろん正職員でやっていく形になると、そこが今負荷かかってきているんじゃないかなと、今の状況を見ていくと。だから、ここを本当に解消していかないと、そこのギャップというか、差も生まれてきますし、委託した先での賃金の補償、働く人の補償というところも見ていかなきゃなんないところになるので、やはりこの職員費というの、今までも職員費は総額としては総体的には減ってきている。ただ、委託した分は、同じ市の業務だけども、職員費ではなくて物件費だとか、そっちの分類になってくる。そういうのを含めた上で、やはりどれだけ人に対してお金をしっかりかけて対話だとかも含める中で、対応だとか含める中で、本当に一人ひとりが誇りを持って働いていける、そういう中でしっかり健康も保ちながらやっていけるかというところが大事になってくるかと思いますので、ここのところは本当に分けたり増やしたりしているというところはありますけれども、現実問題増えてますので、ここは何か対処、考えていかなきゃなんないんじゃないかなと。１人当たりですので、人数の関係、業務を減らすか、人を増やすかしか減っていかないわけですので、そこのところをやっていってもらいたいなと思います。 　もう一つの女性の管理職のほうに話を移っていきたいと思います。 　ここも先ほど総務費でも共同参画の部分で少し話しもした部分とも関わってくるんですが、今直近で16％で、少しずつ上がってきているような形、これも男女共同参画の計画の中で、指標の一つとして、女性の管理職の割合というのも帯広が出されてて、目標としては2029年度で20％以上という目標が出されています。この中で、少しずつ増えてきていますけど、この間、そういうふうに上げていくために取り組んできたこと、どのようなことがありますでしょうか。
5043. 播磨和宏委員#5043 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　人を適材、必要なところに充てていくと、そういうことで、もちろんケースワーカー増員というのもありましたけれども、ただ現実問題、残業が減ってないと、むしろ増えていると。そういうところが、なぜそういう状況が生み出されるのか、いろいろな手を使って減らすための努力もしている中で、ただ実際増えてしまっていると。そういう民間に委託できる部分と、どうしてもできない部分がある。できない部分はもちろん正職員でやっていく形になると、そこが今負荷かかってきているんじゃないかなと、今の状況を見ていくと。だから、ここを本当に解消していかないと、そこのギャップというか、差も生まれてきますし、委託した先での賃金の補償、働く人の補償というところも見ていかなきゃなんないところになるので、やはりこの職員費というの、今までも職員費は総額としては総体的には減ってきている。ただ、委託した分は、同じ市の業務だけども、職員費ではなくて物件費だとか、そっちの分類になってくる。そういうのを含めた上で、やはりどれだけ人に対してお金をしっかりかけて対話だとかも含める中で、対応だとか含める中で、本当に一人ひとりが誇りを持って働いていける、そういう中でしっかり健康も保ちながらやっていけるかというところが大事になってくるかと思いますので、ここのところは本当に分けたり増やしたりしているというところはありますけれども、現実問題増えてますので、ここは何か対処、考えていかなきゃなんないんじゃないかなと。１人当たりですので、人数の関係、業務を減らすか、人を増やすかしか減っていかないわけですので、そこのところをやっていってもらいたいなと思います。 　もう一つの女性の管理職のほうに話を移っていきたいと思います。 　ここも先ほど総務費でも共同参画の部分で少し話しもした部分とも関わってくるんですが、今直近で16％で、少しずつ上がってきているような形、これも男女共同参画の計画の中で、指標の一つとして、女性の管理職の割合というのも帯広が出されてて、目標としては2029年度で20％以上という目標が出されています。この中で、少しずつ増えてきていますけど、この間、そういうふうに上げていくために取り組んできたこと、どのようなことがありますでしょうか。
5044. 鬼塚英喜委員長#5044 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
5045. 鬼塚英喜委員長#5045 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
5046. 鬼塚英喜委員長#5046 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
5047. 千葉優作行政改革主幹#5047 / 6510
      ◎千葉優作行政改革主幹　女性管理職比率の上昇に向けた取組みという御質問だったかと思いますけれども、この間、我々帯広市の特定事業主行動計画というものに掲げておりますが、今年度からまた新しくなりましたが、旧来の計画からも将来の管理職登用を見据えたいわゆる係長職の人材プールの形成でありますとか、あと女性の配置が少なかったポストへの積極的な配置、もしくは出産、子育て期に入る前に汎用的なスキルを身につけれるような機会を設けていくと、そういったような取組みをしてきたところでございます。そういった取組みの成果が徐々に現れた形で、令和６年度は16％まで上昇がされてきたのかなと考えておりますし、先ほどお話ありましたとおり、今年度から開始した特定事業主行動計画では、令和11年度までに20％以上、こちらを確保したいと考えておりますので、引き続き取組みをしていきたいと考えております。 　以上でございます。
5048. 千葉優作行政改革主幹#5048 / 6510
      ◎千葉優作行政改革主幹　女性管理職比率の上昇に向けた取組みという御質問だったかと思いますけれども、この間、我々帯広市の特定事業主行動計画というものに掲げておりますが、今年度からまた新しくなりましたが、旧来の計画からも将来の管理職登用を見据えたいわゆる係長職の人材プールの形成でありますとか、あと女性の配置が少なかったポストへの積極的な配置、もしくは出産、子育て期に入る前に汎用的なスキルを身につけれるような機会を設けていくと、そういったような取組みをしてきたところでございます。そういった取組みの成果が徐々に現れた形で、令和６年度は16％まで上昇がされてきたのかなと考えておりますし、先ほどお話ありましたとおり、今年度から開始した特定事業主行動計画では、令和11年度までに20％以上、こちらを確保したいと考えておりますので、引き続き取組みをしていきたいと考えております。 　以上でございます。
5049. 鬼塚英喜委員長#5049 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
5050. 鬼塚英喜委員長#5050 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
5051. 鬼塚英喜委員長#5051 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
5052. 千葉優作行政改革主幹#5052 / 6510
      ◎千葉優作行政改革主幹　女性管理職比率の上昇に向けた取組みという御質問だったかと思いますけれども、この間、我々帯広市の特定事業主行動計画というものに掲げておりますが、今年度からまた新しくなりましたが、旧来の計画からも将来の管理職登用を見据えたいわゆる係長職の人材プールの形成でありますとか、あと女性の配置が少なかったポストへの積極的な配置、もしくは出産、子育て期に入る前に汎用的なスキルを身につけれるような機会を設けていくと、そういったような取組みをしてきたところでございます。そういった取組みの成果が徐々に現れた形で、令和６年度は16％まで上昇がされてきたのかなと考えておりますし、先ほどお話ありましたとおり、今年度から開始した特定事業主行動計画では、令和11年度までに20％以上、こちらを確保したいと考えておりますので、引き続き取組みをしていきたいと考えております。 　以上でございます。
5053. 播磨和宏委員#5053 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　取組みの中で、やはり本当にそういうこれもワーク・ライフ・バランスということで、男性職員も女性職員も暮らし、働くということだとかというのがバランス取れて、そこが取れてくると、交代したりとか、そういうふうにして家のことも手分けしてやっていける、もちろん仕事はそれぞれの部署になりますけれども、そういう負担を分け合うことができるようなバランスが取れると、そういう役職だとかというのも気持ち的にも受けやすくなる、やりやすくなるところがあるんじゃないかなと。今も少し話ありましたけれども、それでは育休の状況、取得状況というのは今どのようになっているでしょうか。これもここの３年の部分で変化あれば、直近でも構いませんが、お答えいただければと思います。
5054. 17．議案第81号#5054 / 6510
      △17．議案第81号　帯広市議会議員及び帯広市長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部改正について
5055. 17．議案第81号#5055 / 6510
      △17．議案第81号　帯広市議会議員及び帯広市長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部改正について
5056. 播磨和宏委員#5056 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　取組みの中で、やはり本当にそういうこれもワーク・ライフ・バランスということで、男性職員も女性職員も暮らし、働くということだとかというのがバランス取れて、そこが取れてくると、交代したりとか、そういうふうにして家のことも手分けしてやっていける、もちろん仕事はそれぞれの部署になりますけれども、そういう負担を分け合うことができるようなバランスが取れると、そういう役職だとかというのも気持ち的にも受けやすくなる、やりやすくなるところがあるんじゃないかなと。今も少し話ありましたけれども、それでは育休の状況、取得状況というのは今どのようになっているでしょうか。これもここの３年の部分で変化あれば、直近でも構いませんが、お答えいただければと思います。
5057. 播磨和宏委員#5057 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　取組みの中で、やはり本当にそういうこれもワーク・ライフ・バランスということで、男性職員も女性職員も暮らし、働くということだとかというのがバランス取れて、そこが取れてくると、交代したりとか、そういうふうにして家のことも手分けしてやっていける、もちろん仕事はそれぞれの部署になりますけれども、そういう負担を分け合うことができるようなバランスが取れると、そういう役職だとかというのも気持ち的にも受けやすくなる、やりやすくなるところがあるんじゃないかなと。今も少し話ありましたけれども、それでは育休の状況、取得状況というのは今どのようになっているでしょうか。これもここの３年の部分で変化あれば、直近でも構いませんが、お答えいただければと思います。
5058. 17．議案第81号#5058 / 6510
      △17．議案第81号　帯広市議会議員及び帯広市長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部改正について
5059. 鬼塚英喜委員長#5059 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　次に、議案第81号帯広市議会議員及び帯広市長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部改正について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
5060. 鬼塚英喜委員長#5060 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　次に、議案第81号帯広市議会議員及び帯広市長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部改正について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
5061. 佐藤光也人事課長補佐#5061 / 6510
      ◎佐藤光也人事課長補佐　職員の育児休業の取得状況についてです。過去３か年の推移でお答えいたします。 　女性に関しましては、過去３か年100％となってございます。男性の育児休業の取得に関しましては、令和４年度が取得率が47.6％、平均取得日数で申しますと78日となってございます。令和５年度は取得率60％、平均取得日数は67日となってございます。令和６年度に関しては取得率が58.7％で、平均取得日数は76日となってございます。 　以上でございます。
5062. 佐藤光也人事課長補佐#5062 / 6510
      ◎佐藤光也人事課長補佐　職員の育児休業の取得状況についてです。過去３か年の推移でお答えいたします。 　女性に関しましては、過去３か年100％となってございます。男性の育児休業の取得に関しましては、令和４年度が取得率が47.6％、平均取得日数で申しますと78日となってございます。令和５年度は取得率60％、平均取得日数は67日となってございます。令和６年度に関しては取得率が58.7％で、平均取得日数は76日となってございます。 　以上でございます。
5063. 佐藤光也人事課長補佐#5063 / 6510
      ◎佐藤光也人事課長補佐　職員の育児休業の取得状況についてです。過去３か年の推移でお答えいたします。 　女性に関しましては、過去３か年100％となってございます。男性の育児休業の取得に関しましては、令和４年度が取得率が47.6％、平均取得日数で申しますと78日となってございます。令和５年度は取得率60％、平均取得日数は67日となってございます。令和６年度に関しては取得率が58.7％で、平均取得日数は76日となってございます。 　以上でございます。
5064. 鬼塚英喜委員長#5064 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　次に、議案第81号帯広市議会議員及び帯広市長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部改正について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
5065. 播磨和宏委員#5065 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　本当に率もちょっと遡ると2018年、ちょうど男女共同参画の計画の最初のスタートの年度のところの指標を見ると7.0％なんですよね。それから見ると、本当に増えたなと。中間見直しでの目標が2029年度で81％と引き上がってますけれども、本当にそのあたりというのは取りやすい環境というのができてきているのかなと思います。そういうのがあれば、お互い職場復帰だとかも含めたりとか、働きやすくなる、気持ち的にも取りやすいというのが一つ大きいんじゃないかなと思います。この率が最近急上昇しているわけで、それに関わって何か取り組んできたことというのはありますでしょうか。
5066. 播磨和宏委員#5066 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　本当に率もちょっと遡ると2018年、ちょうど男女共同参画の計画の最初のスタートの年度のところの指標を見ると7.0％なんですよね。それから見ると、本当に増えたなと。中間見直しでの目標が2029年度で81％と引き上がってますけれども、本当にそのあたりというのは取りやすい環境というのができてきているのかなと思います。そういうのがあれば、お互い職場復帰だとかも含めたりとか、働きやすくなる、気持ち的にも取りやすいというのが一つ大きいんじゃないかなと思います。この率が最近急上昇しているわけで、それに関わって何か取り組んできたことというのはありますでしょうか。
5067. 播磨和宏委員#5067 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　本当に率もちょっと遡ると2018年、ちょうど男女共同参画の計画の最初のスタートの年度のところの指標を見ると7.0％なんですよね。それから見ると、本当に増えたなと。中間見直しでの目標が2029年度で81％と引き上がってますけれども、本当にそのあたりというのは取りやすい環境というのができてきているのかなと思います。そういうのがあれば、お互い職場復帰だとかも含めたりとか、働きやすくなる、気持ち的にも取りやすいというのが一つ大きいんじゃないかなと思います。この率が最近急上昇しているわけで、それに関わって何か取り組んできたことというのはありますでしょうか。
5068. 鬼塚英喜委員長#5068 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
5069. 鬼塚英喜委員長#5069 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
5070. 鬼塚英喜委員長#5070 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
5071. 18．議案第84号#5071 / 6510
      △18．議案第84号　市道路線の認定について
5072. 18．議案第84号#5072 / 6510
      △18．議案第84号　市道路線の認定について
5073. 18．議案第84号#5073 / 6510
      △18．議案第84号　市道路線の認定について
5074. 千葉優作行政改革主幹#5074 / 6510
      ◎千葉優作行政改革主幹　男性の育児休業の取得向上に向けたこれまでの取組みというお話だったかと思います。私ごとで申し訳ございませんけれども、私も子供が生まれたときに育児休業という制度自体はあったんですけど、なかなか周りに取る職員がいなくて、私自身も配偶者出産休暇というのをたった１日しか取らずに、ここで誇れることではないんですけど、今まさにこういった男性の育児休業の取得率、平均取得日数が上がってきているというのは、非常に喜ばしいことだと考えております。これにつきましては、所属長に積極的にそういった対象となる職員がいた場合は働きかけをするように周知をしているところもございますし、もしくは休業中に例えば給与上の不安がある場合は、試算ができるシートなんというのも用意して、制度の周知を図っているという、そういったいわゆる男性職員が申出をしやすく、しかも取ったときに不安がないような職場環境の醸成に取り組んできたところでございます。 　以上でございます。
5075. 千葉優作行政改革主幹#5075 / 6510
      ◎千葉優作行政改革主幹　男性の育児休業の取得向上に向けたこれまでの取組みというお話だったかと思います。私ごとで申し訳ございませんけれども、私も子供が生まれたときに育児休業という制度自体はあったんですけど、なかなか周りに取る職員がいなくて、私自身も配偶者出産休暇というのをたった１日しか取らずに、ここで誇れることではないんですけど、今まさにこういった男性の育児休業の取得率、平均取得日数が上がってきているというのは、非常に喜ばしいことだと考えております。これにつきましては、所属長に積極的にそういった対象となる職員がいた場合は働きかけをするように周知をしているところもございますし、もしくは休業中に例えば給与上の不安がある場合は、試算ができるシートなんというのも用意して、制度の周知を図っているという、そういったいわゆる男性職員が申出をしやすく、しかも取ったときに不安がないような職場環境の醸成に取り組んできたところでございます。 　以上でございます。
5076. 千葉優作行政改革主幹#5076 / 6510
      ◎千葉優作行政改革主幹　男性の育児休業の取得向上に向けたこれまでの取組みというお話だったかと思います。私ごとで申し訳ございませんけれども、私も子供が生まれたときに育児休業という制度自体はあったんですけど、なかなか周りに取る職員がいなくて、私自身も配偶者出産休暇というのをたった１日しか取らずに、ここで誇れることではないんですけど、今まさにこういった男性の育児休業の取得率、平均取得日数が上がってきているというのは、非常に喜ばしいことだと考えております。これにつきましては、所属長に積極的にそういった対象となる職員がいた場合は働きかけをするように周知をしているところもございますし、もしくは休業中に例えば給与上の不安がある場合は、試算ができるシートなんというのも用意して、制度の周知を図っているという、そういったいわゆる男性職員が申出をしやすく、しかも取ったときに不安がないような職場環境の醸成に取り組んできたところでございます。 　以上でございます。
5077. 鬼塚英喜委員長#5077 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　次に、議案第84号市道路線の認定について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
5078. 播磨和宏委員#5078 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　そういう周りの環境づくりというのか本当大事なんですよね、こういうのを取る場合、取っていくということでいくと。それが、直近の急上昇にもつながってきているのかなと思います。そういうふうにしていくことで、男女問わず、働きやすい環境というところが一つ出てくるし、そういう将来を見据えた上で子育てをしながら働き続けられるというところにつながってくると思いますので、ここは目標、今81％、もちろん年度で変動だとかありますけれども、この増え方とかもいくと、割と達成もできるのかなと、そういう空気感ができているということでいけば。ここは本当に取りたいと思う人が取れるという状況をさらに広げていくというのが大事かと思いますので、引き続き広げていく、その上でそういう環境が整えば、これなら次役職だとかでも働けるかなという形での総合的に広がっていくかなと思いますので、やはりこのあたりの取組みはさらに広げていっていただきたいと思います。 　以上です。
5079. 播磨和宏委員#5079 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　そういう周りの環境づくりというのか本当大事なんですよね、こういうのを取る場合、取っていくということでいくと。それが、直近の急上昇にもつながってきているのかなと思います。そういうふうにしていくことで、男女問わず、働きやすい環境というところが一つ出てくるし、そういう将来を見据えた上で子育てをしながら働き続けられるというところにつながってくると思いますので、ここは目標、今81％、もちろん年度で変動だとかありますけれども、この増え方とかもいくと、割と達成もできるのかなと、そういう空気感ができているということでいけば。ここは本当に取りたいと思う人が取れるという状況をさらに広げていくというのが大事かと思いますので、引き続き広げていく、その上でそういう環境が整えば、これなら次役職だとかでも働けるかなという形での総合的に広がっていくかなと思いますので、やはりこのあたりの取組みはさらに広げていっていただきたいと思います。 　以上です。
5080. 播磨和宏委員#5080 / 6510
      ◆１２番（播磨和宏委員）　そういう周りの環境づくりというのか本当大事なんですよね、こういうのを取る場合、取っていくということでいくと。それが、直近の急上昇にもつながってきているのかなと思います。そういうふうにしていくことで、男女問わず、働きやすい環境というところが一つ出てくるし、そういう将来を見据えた上で子育てをしながら働き続けられるというところにつながってくると思いますので、ここは目標、今81％、もちろん年度で変動だとかありますけれども、この増え方とかもいくと、割と達成もできるのかなと、そういう空気感ができているということでいけば。ここは本当に取りたいと思う人が取れるという状況をさらに広げていくというのが大事かと思いますので、引き続き広げていく、その上でそういう環境が整えば、これなら次役職だとかでも働けるかなという形での総合的に広がっていくかなと思いますので、やはりこのあたりの取組みはさらに広げていっていただきたいと思います。 　以上です。
5081. 鬼塚英喜委員長#5081 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　次に、議案第84号市道路線の認定について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
5082. 鬼塚英喜委員長#5082 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　次に、議案第84号市道路線の認定について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
5083. 菊地ルツ委員長#5083 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　ほかに。
5084. 菊地ルツ委員長#5084 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　ほかに。
5085. 菊地ルツ委員長#5085 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　ほかに。
5086. 鬼塚英喜委員長#5086 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
5087. 鬼塚英喜委員長#5087 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
5088. 鬼塚英喜委員長#5088 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
5089. 椎名成委員#5089 / 6510
      ◆３番（椎名成委員）　今12番委員さんからるる質疑ありまして、私のほうは職員の方のメンタルヘルスというテーマでありますので、続けて12番委員さんの後で質問させていただきたいと思いますが、総務費、管理費中、職員の健康管理に関する決算状況の過去３か年の推移及び今12番委員さんの質疑であった令和６年のメンタル不調の方、31名のもし分かれば年代の傾向、部署の傾向などあれば教えてもらいたいと思いますが、よろしいでしょうか。
5090. 椎名成委員#5090 / 6510
      ◆３番（椎名成委員）　今12番委員さんからるる質疑ありまして、私のほうは職員の方のメンタルヘルスというテーマでありますので、続けて12番委員さんの後で質問させていただきたいと思いますが、総務費、管理費中、職員の健康管理に関する決算状況の過去３か年の推移及び今12番委員さんの質疑であった令和６年のメンタル不調の方、31名のもし分かれば年代の傾向、部署の傾向などあれば教えてもらいたいと思いますが、よろしいでしょうか。
5091. 19．議案第85号#5091 / 6510
      △19．議案第85号　財産取得について（中島緑地用地）
5092. 19．議案第85号#5092 / 6510
      △19．議案第85号　財産取得について（中島緑地用地）
5093. 19．議案第85号#5093 / 6510
      △19．議案第85号　財産取得について（中島緑地用地）
5094. 椎名成委員#5094 / 6510
      ◆３番（椎名成委員）　今12番委員さんからるる質疑ありまして、私のほうは職員の方のメンタルヘルスというテーマでありますので、続けて12番委員さんの後で質問させていただきたいと思いますが、総務費、管理費中、職員の健康管理に関する決算状況の過去３か年の推移及び今12番委員さんの質疑であった令和６年のメンタル不調の方、31名のもし分かれば年代の傾向、部署の傾向などあれば教えてもらいたいと思いますが、よろしいでしょうか。
5095. 鬼塚英喜委員長#5095 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　次に、議案第85号財産取得について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
5096. 中山宜子人事課副主幹#5096 / 6510
      ◎中山宜子人事課副主幹　私から職員の健康管理に関する決算状況の推移について1,000円単位になりますがお答えいたします。 　庁舎11階の健康相談室ですとか、あとは各種健康診断、予防接種、産業医への報酬等に関わる経費になりますが、令和４年度が1,959万8,000円、令和５年度1,950万2,000円、令和６年度1,966万1,000円となっております。 　もう一つ御質問あった年齢については、集計のほう、すみません、今持ち合わせておりません。申し訳ございません。 　以上でございます。
5097. 中山宜子人事課副主幹#5097 / 6510
      ◎中山宜子人事課副主幹　私から職員の健康管理に関する決算状況の推移について1,000円単位になりますがお答えいたします。 　庁舎11階の健康相談室ですとか、あとは各種健康診断、予防接種、産業医への報酬等に関わる経費になりますが、令和４年度が1,959万8,000円、令和５年度1,950万2,000円、令和６年度1,966万1,000円となっております。 　もう一つ御質問あった年齢については、集計のほう、すみません、今持ち合わせておりません。申し訳ございません。 　以上でございます。
5098. 中山宜子人事課副主幹#5098 / 6510
      ◎中山宜子人事課副主幹　私から職員の健康管理に関する決算状況の推移について1,000円単位になりますがお答えいたします。 　庁舎11階の健康相談室ですとか、あとは各種健康診断、予防接種、産業医への報酬等に関わる経費になりますが、令和４年度が1,959万8,000円、令和５年度1,950万2,000円、令和６年度1,966万1,000円となっております。 　もう一つ御質問あった年齢については、集計のほう、すみません、今持ち合わせておりません。申し訳ございません。 　以上でございます。
5099. 鬼塚英喜委員長#5099 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　次に、議案第85号財産取得について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
5100. 鬼塚英喜委員長#5100 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　次に、議案第85号財産取得について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
5101. 鬼塚英喜委員長#5101 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
5102. 椎名成委員#5102 / 6510
      ◆３番（椎名成委員）　分かりました。私も過去に民間の事業者で労務管理者のほうしてたので、やはり人材は宝ということで、こういうメンタルヘルスというのは、働くことは権利だと思いますので、パフォーマンスが向上してれば市の力も向上し、市民の方へのまた効果が上がるという観点で質問させていただいております。 　職員の方が、健康的なことで相談をするときは、どういった相談体制になっているのかについて伺います。
5103. 椎名成委員#5103 / 6510
      ◆３番（椎名成委員）　分かりました。私も過去に民間の事業者で労務管理者のほうしてたので、やはり人材は宝ということで、こういうメンタルヘルスというのは、働くことは権利だと思いますので、パフォーマンスが向上してれば市の力も向上し、市民の方へのまた効果が上がるという観点で質問させていただいております。 　職員の方が、健康的なことで相談をするときは、どういった相談体制になっているのかについて伺います。
5104. 椎名成委員#5104 / 6510
      ◆３番（椎名成委員）　分かりました。私も過去に民間の事業者で労務管理者のほうしてたので、やはり人材は宝ということで、こういうメンタルヘルスというのは、働くことは権利だと思いますので、パフォーマンスが向上してれば市の力も向上し、市民の方へのまた効果が上がるという観点で質問させていただいております。 　職員の方が、健康的なことで相談をするときは、どういった相談体制になっているのかについて伺います。
5105. 鬼塚英喜委員長#5105 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
5106. 鬼塚英喜委員長#5106 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
5107. 中山宜子人事課副主幹#5107 / 6510
      ◎中山宜子人事課副主幹　健康相談室の体制につきましてですが、保健師１名と看護師１名が常駐しているほか、産業医と精神保健医による相談日を月２回、心理カウンセラーによるカウンセリングも同様に月２回ほど設けて対応しているところでございます。 　以上でございます。
5108. 中山宜子人事課副主幹#5108 / 6510
      ◎中山宜子人事課副主幹　健康相談室の体制につきましてですが、保健師１名と看護師１名が常駐しているほか、産業医と精神保健医による相談日を月２回、心理カウンセラーによるカウンセリングも同様に月２回ほど設けて対応しているところでございます。 　以上でございます。
5109. 中山宜子人事課副主幹#5109 / 6510
      ◎中山宜子人事課副主幹　健康相談室の体制につきましてですが、保健師１名と看護師１名が常駐しているほか、産業医と精神保健医による相談日を月２回、心理カウンセラーによるカウンセリングも同様に月２回ほど設けて対応しているところでございます。 　以上でございます。
5110. 20．議案第86号#5110 / 6510
      △20．議案第86号　損害賠償の額の決定について
5111. 20．議案第86号#5111 / 6510
      △20．議案第86号　損害賠償の額の決定について
5112. 20．議案第86号#5112 / 6510
      △20．議案第86号　損害賠償の額の決定について
5113. 椎名成委員#5113 / 6510
      ◆３番（椎名成委員）　そのまず相談体制は、十分であったと考えているかについて伺います。
5114. 椎名成委員#5114 / 6510
      ◆３番（椎名成委員）　そのまず相談体制は、十分であったと考えているかについて伺います。
5115. 椎名成委員#5115 / 6510
      ◆３番（椎名成委員）　そのまず相談体制は、十分であったと考えているかについて伺います。
5116. 鬼塚英喜委員長#5116 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　次に、議案第86号損害賠償の額の決定について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
5117. 鬼塚英喜委員長#5117 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　次に、議案第86号損害賠償の額の決定について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
5118. 鬼塚英喜委員長#5118 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　次に、議案第86号損害賠償の額の決定について質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
5119. 中山宜子人事課副主幹#5119 / 6510
      ◎中山宜子人事課副主幹　相談に関してですけれども、心身ともに相談内容につきましては個人のプライバシーに関することを伺いますので、個別対応するべく予約を促して周知を行いまして、安心して相談してきてもらえるよう、時間を確保するほか、庁内メールにて随時相談を受けまして、希望や内容によっては面談等による相談の調整を行わせていただくなど、早めの対応を心がけておりまして、職員の相談に対して適宜対応できる体制になっていると捉えているところでございます。 　以上でございます。
5120. 鬼塚英喜委員長#5120 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　以上で付託案件に対する質疑は全部終わりました。 　議事運営について協議するため、休憩いたします。 　午後２時52分休憩 　──────── 　午後２時53分再開
5121. 鬼塚英喜委員長#5121 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　以上で付託案件に対する質疑は全部終わりました。 　議事運営について協議するため、休憩いたします。 　午後２時52分休憩 　──────── 　午後２時53分再開
5122. 鬼塚英喜委員長#5122 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　以上で付託案件に対する質疑は全部終わりました。 　議事運営について協議するため、休憩いたします。 　午後２時52分休憩 　──────── 　午後２時53分再開
5123. 中山宜子人事課副主幹#5123 / 6510
      ◎中山宜子人事課副主幹　相談に関してですけれども、心身ともに相談内容につきましては個人のプライバシーに関することを伺いますので、個別対応するべく予約を促して周知を行いまして、安心して相談してきてもらえるよう、時間を確保するほか、庁内メールにて随時相談を受けまして、希望や内容によっては面談等による相談の調整を行わせていただくなど、早めの対応を心がけておりまして、職員の相談に対して適宜対応できる体制になっていると捉えているところでございます。 　以上でございます。
5124. 中山宜子人事課副主幹#5124 / 6510
      ◎中山宜子人事課副主幹　相談に関してですけれども、心身ともに相談内容につきましては個人のプライバシーに関することを伺いますので、個別対応するべく予約を促して周知を行いまして、安心して相談してきてもらえるよう、時間を確保するほか、庁内メールにて随時相談を受けまして、希望や内容によっては面談等による相談の調整を行わせていただくなど、早めの対応を心がけておりまして、職員の相談に対して適宜対応できる体制になっていると捉えているところでございます。 　以上でございます。
5125. 鬼塚英喜委員長#5125 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　再開いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
5126. 椎名成委員#5126 / 6510
      ◆３番（椎名成委員）　相談の内容も多岐にわたると思うんですけども、守秘義務というかその辺については気をつけておられるのかについて伺います。
5127. 椎名成委員#5127 / 6510
      ◆３番（椎名成委員）　相談の内容も多岐にわたると思うんですけども、守秘義務というかその辺については気をつけておられるのかについて伺います。
5128. 椎名成委員#5128 / 6510
      ◆３番（椎名成委員）　相談の内容も多岐にわたると思うんですけども、守秘義務というかその辺については気をつけておられるのかについて伺います。
5129. 鬼塚英喜委員長#5129 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　再開いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
5130. 鬼塚英喜委員長#5130 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　再開いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
5131. 21．付託事件に対する討論・採決#5131 / 6510
      △21．付託事件に対する討論・採決
5132. 21．付託事件に対する討論・採決#5132 / 6510
      △21．付託事件に対する討論・採決
5133. 中山宜子人事課副主幹#5133 / 6510
      ◎中山宜子人事課副主幹　個別に予約も取って、もちろん皆さんが御希望されない部分につきましては、他言しないことを皆さんにお約束をして対応させていただいているところでございます。 　以上でございます。
5134. 中山宜子人事課副主幹#5134 / 6510
      ◎中山宜子人事課副主幹　個別に予約も取って、もちろん皆さんが御希望されない部分につきましては、他言しないことを皆さんにお約束をして対応させていただいているところでございます。 　以上でございます。
5135. 中山宜子人事課副主幹#5135 / 6510
      ◎中山宜子人事課副主幹　個別に予約も取って、もちろん皆さんが御希望されない部分につきましては、他言しないことを皆さんにお約束をして対応させていただいているところでございます。 　以上でございます。
5136. 21．付託事件に対する討論・採決#5136 / 6510
      △21．付託事件に対する討論・採決
5137. 椎名成委員#5137 / 6510
      ◆３番（椎名成委員）　承知しました。なかなか連携しなきゃいけないパターンもあると思うんですけど、基本的にはやはり守秘義務をきちっと守られていると理解しました。 　相談の件数や内容について伺いたいと思います。
5138. 椎名成委員#5138 / 6510
      ◆３番（椎名成委員）　承知しました。なかなか連携しなきゃいけないパターンもあると思うんですけど、基本的にはやはり守秘義務をきちっと守られていると理解しました。 　相談の件数や内容について伺いたいと思います。
5139. 鬼塚英喜委員長#5139 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　これから一括して討論を行います。 　発言の通告があります。 　11番杉野智美委員。
5140. 鬼塚英喜委員長#5140 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　これから一括して討論を行います。 　発言の通告があります。 　11番杉野智美委員。
5141. 鬼塚英喜委員長#5141 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　これから一括して討論を行います。 　発言の通告があります。 　11番杉野智美委員。
5142. 椎名成委員#5142 / 6510
      ◆３番（椎名成委員）　承知しました。なかなか連携しなきゃいけないパターンもあると思うんですけど、基本的にはやはり守秘義務をきちっと守られていると理解しました。 　相談の件数や内容について伺いたいと思います。
5143. 杉野智美委員#5143 / 6510
      ◆１１番（杉野智美委員）　日本共産党帯広市議団を代表して、提案されました付議事件、一般会計補正予算、特別会計補正予算、事業会計補正予算及び条例の一部改正の全案件について、賛成の立場で討論を行います。 　物価高騰が、低所得で暮らす市民に大きな不安と困難を及ぼしております。帝国データバンクの調査によれば、９月に入って1,400品目以上の食料品の値上げ、そして今年に入り値上げとなった食料品は２万品目以上に上ったとのことです。一方では、実質賃金は低下、年金も物価上昇に上がり幅が追いつかず、実質マイナスになるなど、暮らしへの不安は増すばかりです。 　今回、地方創生臨時交付金約6,800万円の追加交付を活用した暖房代支援給付金給付費が提案されました。低所得で暮らす市民の家計支援を行うことを目的とし、１人当たり収入80万9,000円未満の75歳以上の高齢者世帯、障害者、独り親世帯5,800世帯を対象とし、１世帯１万2,000円を給付するという内容です。 　多くの質疑で明らかになってきたことは、10月まで半年間、市の単独事業として行ってきた水道料金基本料金の免除制度が終わることも鑑み、特に所得の少ない世帯に給付金を出すのが効果的との考えの下、制度設計をしてきたということです。平成19年から毎年実施されてきた１世帯5,000円の灯油代助成事業が拡充されたと理解するものです。 　一方で、検証が必要ではないかと考える点を幾つか指摘をさせていただきます。 　１点目は、帯広市がこれまで貧困ラインの規定を生活保護基準と示したことを考えても、80万9,000円の収入基準というのは、生保以下の低収入を基準とするこの根拠が目的にふさわしいのかという点です。 　２点目に、その基準を収入としたことによって、個人事業主などの経費が生活を圧迫している市民は対象外となる可能性があること、３つ目に、生活保護世帯を除外することにより、これしか収入がない75歳以上、障害、独り親などの1,600世帯が除外される、こういう課題があると考えます。 　厳しい冬場を迎える時期に、世帯が物価高騰をどう乗り越えるのか、不安が拭い切れません。議論では、介護や保育などの事業者支援、また子育て世帯への支援などの要望も出されてきました。低所得世帯への家計支援という本提案にふさわしい対象をさらに拡充し、追加提案されることを求めるものです。 　以上申し上げ、討論といたします。
5144. 杉野智美委員#5144 / 6510
      ◆１１番（杉野智美委員）　日本共産党帯広市議団を代表して、提案されました付議事件、一般会計補正予算、特別会計補正予算、事業会計補正予算及び条例の一部改正の全案件について、賛成の立場で討論を行います。 　物価高騰が、低所得で暮らす市民に大きな不安と困難を及ぼしております。帝国データバンクの調査によれば、９月に入って1,400品目以上の食料品の値上げ、そして今年に入り値上げとなった食料品は２万品目以上に上ったとのことです。一方では、実質賃金は低下、年金も物価上昇に上がり幅が追いつかず、実質マイナスになるなど、暮らしへの不安は増すばかりです。 　今回、地方創生臨時交付金約6,800万円の追加交付を活用した暖房代支援給付金給付費が提案されました。低所得で暮らす市民の家計支援を行うことを目的とし、１人当たり収入80万9,000円未満の75歳以上の高齢者世帯、障害者、独り親世帯5,800世帯を対象とし、１世帯１万2,000円を給付するという内容です。 　多くの質疑で明らかになってきたことは、10月まで半年間、市の単独事業として行ってきた水道料金基本料金の免除制度が終わることも鑑み、特に所得の少ない世帯に給付金を出すのが効果的との考えの下、制度設計をしてきたということです。平成19年から毎年実施されてきた１世帯5,000円の灯油代助成事業が拡充されたと理解するものです。 　一方で、検証が必要ではないかと考える点を幾つか指摘をさせていただきます。 　１点目は、帯広市がこれまで貧困ラインの規定を生活保護基準と示したことを考えても、80万9,000円の収入基準というのは、生保以下の低収入を基準とするこの根拠が目的にふさわしいのかという点です。 　２点目に、その基準を収入としたことによって、個人事業主などの経費が生活を圧迫している市民は対象外となる可能性があること、３つ目に、生活保護世帯を除外することにより、これしか収入がない75歳以上、障害、独り親などの1,600世帯が除外される、こういう課題があると考えます。 　厳しい冬場を迎える時期に、世帯が物価高騰をどう乗り越えるのか、不安が拭い切れません。議論では、介護や保育などの事業者支援、また子育て世帯への支援などの要望も出されてきました。低所得世帯への家計支援という本提案にふさわしい対象をさらに拡充し、追加提案されることを求めるものです。 　以上申し上げ、討論といたします。
5145. 中山宜子人事課副主幹#5145 / 6510
      ◎中山宜子人事課副主幹　令和６年度の相談件数につきましてですが、健康相談室全体では延べ件数が1,361件となっております。 　内容の内訳としましては、メンタル相談が1,042件で最も多く、そのほかは血圧ですとかバイタル相談というものが109件、身体面の健康相談は107件、そのほかは応急処置ですとか健診事後指導となっている状況でございます。 　以上でございます。
5146. 中山宜子人事課副主幹#5146 / 6510
      ◎中山宜子人事課副主幹　令和６年度の相談件数につきましてですが、健康相談室全体では延べ件数が1,361件となっております。 　内容の内訳としましては、メンタル相談が1,042件で最も多く、そのほかは血圧ですとかバイタル相談というものが109件、身体面の健康相談は107件、そのほかは応急処置ですとか健診事後指導となっている状況でございます。 　以上でございます。
5147. 中山宜子人事課副主幹#5147 / 6510
      ◎中山宜子人事課副主幹　令和６年度の相談件数につきましてですが、健康相談室全体では延べ件数が1,361件となっております。 　内容の内訳としましては、メンタル相談が1,042件で最も多く、そのほかは血圧ですとかバイタル相談というものが109件、身体面の健康相談は107件、そのほかは応急処置ですとか健診事後指導となっている状況でございます。 　以上でございます。
5148. 杉野智美委員#5148 / 6510
      ◆１１番（杉野智美委員）　日本共産党帯広市議団を代表して、提案されました付議事件、一般会計補正予算、特別会計補正予算、事業会計補正予算及び条例の一部改正の全案件について、賛成の立場で討論を行います。 　物価高騰が、低所得で暮らす市民に大きな不安と困難を及ぼしております。帝国データバンクの調査によれば、９月に入って1,400品目以上の食料品の値上げ、そして今年に入り値上げとなった食料品は２万品目以上に上ったとのことです。一方では、実質賃金は低下、年金も物価上昇に上がり幅が追いつかず、実質マイナスになるなど、暮らしへの不安は増すばかりです。 　今回、地方創生臨時交付金約6,800万円の追加交付を活用した暖房代支援給付金給付費が提案されました。低所得で暮らす市民の家計支援を行うことを目的とし、１人当たり収入80万9,000円未満の75歳以上の高齢者世帯、障害者、独り親世帯5,800世帯を対象とし、１世帯１万2,000円を給付するという内容です。 　多くの質疑で明らかになってきたことは、10月まで半年間、市の単独事業として行ってきた水道料金基本料金の免除制度が終わることも鑑み、特に所得の少ない世帯に給付金を出すのが効果的との考えの下、制度設計をしてきたということです。平成19年から毎年実施されてきた１世帯5,000円の灯油代助成事業が拡充されたと理解するものです。 　一方で、検証が必要ではないかと考える点を幾つか指摘をさせていただきます。 　１点目は、帯広市がこれまで貧困ラインの規定を生活保護基準と示したことを考えても、80万9,000円の収入基準というのは、生保以下の低収入を基準とするこの根拠が目的にふさわしいのかという点です。 　２点目に、その基準を収入としたことによって、個人事業主などの経費が生活を圧迫している市民は対象外となる可能性があること、３つ目に、生活保護世帯を除外することにより、これしか収入がない75歳以上、障害、独り親などの1,600世帯が除外される、こういう課題があると考えます。 　厳しい冬場を迎える時期に、世帯が物価高騰をどう乗り越えるのか、不安が拭い切れません。議論では、介護や保育などの事業者支援、また子育て世帯への支援などの要望も出されてきました。低所得世帯への家計支援という本提案にふさわしい対象をさらに拡充し、追加提案されることを求めるものです。 　以上申し上げ、討論といたします。
5149. 鬼塚英喜委員長#5149 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　以上で通告による討論は終わりました。 　ほかに討論はありませんか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
5150. 鬼塚英喜委員長#5150 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　以上で通告による討論は終わりました。 　ほかに討論はありませんか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
5151. 椎名成委員#5151 / 6510
      ◆３番（椎名成委員）　コロナ禍を経て、メンタルヘルスの相談も全国的に増えていると聞いておりますが、今伺った中でも、割合的にもかなり高い割合である。このメンタルヘルスの相談の状況がどのようであったのかについて伺います。
5152. 椎名成委員#5152 / 6510
      ◆３番（椎名成委員）　コロナ禍を経て、メンタルヘルスの相談も全国的に増えていると聞いておりますが、今伺った中でも、割合的にもかなり高い割合である。このメンタルヘルスの相談の状況がどのようであったのかについて伺います。
5153. 椎名成委員#5153 / 6510
      ◆３番（椎名成委員）　コロナ禍を経て、メンタルヘルスの相談も全国的に増えていると聞いておりますが、今伺った中でも、割合的にもかなり高い割合である。このメンタルヘルスの相談の状況がどのようであったのかについて伺います。
5154. 鬼塚英喜委員長#5154 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　以上で通告による討論は終わりました。 　ほかに討論はありませんか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
5155. 中山宜子人事課副主幹#5155 / 6510
      ◎中山宜子人事課副主幹　健康相談室におけるメンタル相談の推移ですが、令和２年度から439件、令和３年度542件、令和４年度544件、令和６年度が1,042件と高止まりしている状況でございます。 　以上でございます。
5156. 鬼塚英喜委員長#5156 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　別になければ、討論を終わります。 　これから議案第73号から議案第81号まで、議案第84号から議案第88号まで及び議案第98号の15件について一括して採決を行います。 　お諮りいたします。 　議案第73号外14件については、いずれも原案のとおり可決すべきものと決定することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
5157. 鬼塚英喜委員長#5157 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　別になければ、討論を終わります。 　これから議案第73号から議案第81号まで、議案第84号から議案第88号まで及び議案第98号の15件について一括して採決を行います。 　お諮りいたします。 　議案第73号外14件については、いずれも原案のとおり可決すべきものと決定することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
5158. 鬼塚英喜委員長#5158 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　別になければ、討論を終わります。 　これから議案第73号から議案第81号まで、議案第84号から議案第88号まで及び議案第98号の15件について一括して採決を行います。 　お諮りいたします。 　議案第73号外14件については、いずれも原案のとおり可決すべきものと決定することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
5159. 中山宜子人事課副主幹#5159 / 6510
      ◎中山宜子人事課副主幹　健康相談室におけるメンタル相談の推移ですが、令和２年度から439件、令和３年度542件、令和４年度544件、令和６年度が1,042件と高止まりしている状況でございます。 　以上でございます。
5160. 中山宜子人事課副主幹#5160 / 6510
      ◎中山宜子人事課副主幹　健康相談室におけるメンタル相談の推移ですが、令和２年度から439件、令和３年度542件、令和４年度544件、令和６年度が1,042件と高止まりしている状況でございます。 　以上でございます。
5161. 鬼塚英喜委員長#5161 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　御異議なしと認めますので、議案第73号外14件はいずれも原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 　ただいま決定いたしました各案件の審査結果については、本会議に報告するため、委員長において必要な手続を取ります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
5162. 鬼塚英喜委員長#5162 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　御異議なしと認めますので、議案第73号外14件はいずれも原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 　ただいま決定いたしました各案件の審査結果については、本会議に報告するため、委員長において必要な手続を取ります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
5163. 鬼塚英喜委員長#5163 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　御異議なしと認めますので、議案第73号外14件はいずれも原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 　ただいま決定いたしました各案件の審査結果については、本会議に報告するため、委員長において必要な手続を取ります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
5164. 椎名成委員#5164 / 6510
      ◆３番（椎名成委員）　今令和５年度。
5165. 椎名成委員#5165 / 6510
      ◆３番（椎名成委員）　今令和５年度。
5166. 椎名成委員#5166 / 6510
      ◆３番（椎名成委員）　今令和５年度。
5167. 鬼塚英喜委員長#5167 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　本日は、１日限りの議案審査でございましたけど、皆様の御協力のおかげで無事に終わることができました。ありがとうございました。（拍手） 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
5168. 鬼塚英喜委員長#5168 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　本日は、１日限りの議案審査でございましたけど、皆様の御協力のおかげで無事に終わることができました。ありがとうございました。（拍手） 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
5169. 中山宜子人事課副主幹#5169 / 6510
      ◎中山宜子人事課副主幹　失礼いたしました。 　令和５年度が1,020件となっております。 　以上でございます。
5170. 鬼塚英喜委員長#5170 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　本日は、１日限りの議案審査でございましたけど、皆様の御協力のおかげで無事に終わることができました。ありがとうございました。（拍手） 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
5171. 中山宜子人事課副主幹#5171 / 6510
      ◎中山宜子人事課副主幹　失礼いたしました。 　令和５年度が1,020件となっております。 　以上でございます。
5172. 中山宜子人事課副主幹#5172 / 6510
      ◎中山宜子人事課副主幹　失礼いたしました。 　令和５年度が1,020件となっております。 　以上でございます。
5173. 鬼塚英喜委員長#5173 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　以上で議事は終わりました。 　これをもちまして議案審査特別委員会を散会いたします。 　午後２時58分散会
5174. 鬼塚英喜委員長#5174 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　以上で議事は終わりました。 　これをもちまして議案審査特別委員会を散会いたします。 　午後２時58分散会
5175. 鬼塚英喜委員長#5175 / 6510
      ○鬼塚英喜委員長　以上で議事は終わりました。 　これをもちまして議案審査特別委員会を散会いたします。 　午後２時58分散会
5176. 椎名成委員#5176 / 6510
      ◆３番（椎名成委員）　そうすると、かなり高止まりの状況も分かりますし、今多様化している社会ですので、相談はあることをプラスと考えることもできるわけですが、かなり多い状況は見受けられますが、この相談の対応がどういった形になっているのかについて伺います。
5177. 椎名成委員#5177 / 6510
      ◆３番（椎名成委員）　そうすると、かなり高止まりの状況も分かりますし、今多様化している社会ですので、相談はあることをプラスと考えることもできるわけですが、かなり多い状況は見受けられますが、この相談の対応がどういった形になっているのかについて伺います。
5178. 椎名成委員#5178 / 6510
      ◆３番（椎名成委員）　そうすると、かなり高止まりの状況も分かりますし、今多様化している社会ですので、相談はあることをプラスと考えることもできるわけですが、かなり多い状況は見受けられますが、この相談の対応がどういった形になっているのかについて伺います。
5179. 中山宜子人事課副主幹#5179 / 6510
      ◎中山宜子人事課副主幹　相談の対応ですけれども、職員自身による自覚をはじめ、同僚の方ですとか上司など、周囲の職員によるメンタル不調の気づきから相談のほうにつながる場合がございます。相談内容や相談者の希望などに応じまして、保健師や看護師で対応するほか、精神保健医のメンタル相談や心理カウンセラーによるカウンセリング等を行っているところでございます。 　また、必要に応じて、状況によっては、地域の医療機関への受診を促すほか、場合によっては御家族との調整を図るとともに、療養が長期にわたった場合などにつきましては、職場復帰に関わる支援等の対応を実施しているところでございます。 　以上でございます。
5180. 中山宜子人事課副主幹#5180 / 6510
      ◎中山宜子人事課副主幹　相談の対応ですけれども、職員自身による自覚をはじめ、同僚の方ですとか上司など、周囲の職員によるメンタル不調の気づきから相談のほうにつながる場合がございます。相談内容や相談者の希望などに応じまして、保健師や看護師で対応するほか、精神保健医のメンタル相談や心理カウンセラーによるカウンセリング等を行っているところでございます。 　また、必要に応じて、状況によっては、地域の医療機関への受診を促すほか、場合によっては御家族との調整を図るとともに、療養が長期にわたった場合などにつきましては、職場復帰に関わる支援等の対応を実施しているところでございます。 　以上でございます。
5181. 中山宜子人事課副主幹#5181 / 6510
      ◎中山宜子人事課副主幹　相談の対応ですけれども、職員自身による自覚をはじめ、同僚の方ですとか上司など、周囲の職員によるメンタル不調の気づきから相談のほうにつながる場合がございます。相談内容や相談者の希望などに応じまして、保健師や看護師で対応するほか、精神保健医のメンタル相談や心理カウンセラーによるカウンセリング等を行っているところでございます。 　また、必要に応じて、状況によっては、地域の医療機関への受診を促すほか、場合によっては御家族との調整を図るとともに、療養が長期にわたった場合などにつきましては、職場復帰に関わる支援等の対応を実施しているところでございます。 　以上でございます。
5182. 椎名成委員#5182 / 6510
      ◆３番（椎名成委員）　今社会でもいろいろなことはあるので、一方からの偏った質問ではないんですけども、情緒に対してパワハラとかハラスメントについての相談はあるのか、あるとすれば、そういうときはどういった対応になっているのかについて伺いたいと思います。
5183. 椎名成委員#5183 / 6510
      ◆３番（椎名成委員）　今社会でもいろいろなことはあるので、一方からの偏った質問ではないんですけども、情緒に対してパワハラとかハラスメントについての相談はあるのか、あるとすれば、そういうときはどういった対応になっているのかについて伺いたいと思います。
5184. 椎名成委員#5184 / 6510
      ◆３番（椎名成委員）　今社会でもいろいろなことはあるので、一方からの偏った質問ではないんですけども、情緒に対してパワハラとかハラスメントについての相談はあるのか、あるとすれば、そういうときはどういった対応になっているのかについて伺いたいと思います。
5185. 奥秋努人事課長#5185 / 6510
      ◎奥秋努人事課長　パワハラということですけれども、パワハラに限らず、ハラスメントというジャンルで相談がございますので、それにつきましては、別途専門の窓口といいますか、きちんとした仕組みをつくって、今健康相談室ですとかあと私ども人事課、また公平委員会など、そういったきちんとした窓口のほうに相談をできるという仕組みを設けて相談に応じておりまして、実際相談を受けて実績はございます。 　以上でございます。
5186. 奥秋努人事課長#5186 / 6510
      ◎奥秋努人事課長　パワハラということですけれども、パワハラに限らず、ハラスメントというジャンルで相談がございますので、それにつきましては、別途専門の窓口といいますか、きちんとした仕組みをつくって、今健康相談室ですとかあと私ども人事課、また公平委員会など、そういったきちんとした窓口のほうに相談をできるという仕組みを設けて相談に応じておりまして、実際相談を受けて実績はございます。 　以上でございます。
5187. 奥秋努人事課長#5187 / 6510
      ◎奥秋努人事課長　パワハラということですけれども、パワハラに限らず、ハラスメントというジャンルで相談がございますので、それにつきましては、別途専門の窓口といいますか、きちんとした仕組みをつくって、今健康相談室ですとかあと私ども人事課、また公平委員会など、そういったきちんとした窓口のほうに相談をできるという仕組みを設けて相談に応じておりまして、実際相談を受けて実績はございます。 　以上でございます。
5188. 椎名成委員#5188 / 6510
      ◆３番（椎名成委員）　人が辞めるときの一番は、僕も数年前ですけど、人間関係というのが一番多いと思います。パワハラということに関しては、ハラスメントはよくないよということとともに、受け手の捉え方というのもあるので、そこに私も執着して質問するつもりはないことは御理解ください。 　メンタルヘルスの関係で、退職者があると、やはり市としてはマイナスになるわけですけども、どのくらいの人数であったのか、対応としては十分であったと言えるのかということを伺います。
5189. 椎名成委員#5189 / 6510
      ◆３番（椎名成委員）　人が辞めるときの一番は、僕も数年前ですけど、人間関係というのが一番多いと思います。パワハラということに関しては、ハラスメントはよくないよということとともに、受け手の捉え方というのもあるので、そこに私も執着して質問するつもりはないことは御理解ください。 　メンタルヘルスの関係で、退職者があると、やはり市としてはマイナスになるわけですけども、どのくらいの人数であったのか、対応としては十分であったと言えるのかということを伺います。
5190. 椎名成委員#5190 / 6510
      ◆３番（椎名成委員）　人が辞めるときの一番は、僕も数年前ですけど、人間関係というのが一番多いと思います。パワハラということに関しては、ハラスメントはよくないよということとともに、受け手の捉え方というのもあるので、そこに私も執着して質問するつもりはないことは御理解ください。 　メンタルヘルスの関係で、退職者があると、やはり市としてはマイナスになるわけですけども、どのくらいの人数であったのか、対応としては十分であったと言えるのかということを伺います。
5191. 中山宜子人事課副主幹#5191 / 6510
      ◎中山宜子人事課副主幹　退職に至る理由が複合的な場合が多いので、メンタル不調のみが要因と言い切れない面もございますが、メンタル関係で休職中の職員が退職した人数としましては、令和６年度は７名でございます。 　対応につきましては、メンタル不調の要因や病状、療養期間の長短ですとか、あとは療養の段階など個々の実情に応じて復職に向けて支援を行っているところでございます。 　こうした対応に努める中、復職する職員も多くいる中で、一方で病状が寛解せずに療養が長期にわたる場合ですとか、あと退職することを選択する職員もおりまして、個々の職員に応じた対応の在り方を常に意識して取り組んでいるところでございます。 　以上でございます。
5192. 中山宜子人事課副主幹#5192 / 6510
      ◎中山宜子人事課副主幹　退職に至る理由が複合的な場合が多いので、メンタル不調のみが要因と言い切れない面もございますが、メンタル関係で休職中の職員が退職した人数としましては、令和６年度は７名でございます。 　対応につきましては、メンタル不調の要因や病状、療養期間の長短ですとか、あとは療養の段階など個々の実情に応じて復職に向けて支援を行っているところでございます。 　こうした対応に努める中、復職する職員も多くいる中で、一方で病状が寛解せずに療養が長期にわたる場合ですとか、あと退職することを選択する職員もおりまして、個々の職員に応じた対応の在り方を常に意識して取り組んでいるところでございます。 　以上でございます。
5193. 中山宜子人事課副主幹#5193 / 6510
      ◎中山宜子人事課副主幹　退職に至る理由が複合的な場合が多いので、メンタル不調のみが要因と言い切れない面もございますが、メンタル関係で休職中の職員が退職した人数としましては、令和６年度は７名でございます。 　対応につきましては、メンタル不調の要因や病状、療養期間の長短ですとか、あとは療養の段階など個々の実情に応じて復職に向けて支援を行っているところでございます。 　こうした対応に努める中、復職する職員も多くいる中で、一方で病状が寛解せずに療養が長期にわたる場合ですとか、あと退職することを選択する職員もおりまして、個々の職員に応じた対応の在り方を常に意識して取り組んでいるところでございます。 　以上でございます。
5194. 椎名成委員#5194 / 6510
      ◆３番（椎名成委員）　私もこの年になって息子もいて、息子も就職したりして、一つの例として、一昔前は本とかでもよく書いているんですけど、仕事をするときは始業の１時間前から行って机を拭くんだよというのが一般的だったのが、今の時代は、もうブラックみたいな、ジェネレーションの違いといったらあれかもしれないですけど、でもそれはサービス残業ということでよくないよというのはある中で、いろいろな感性というか感覚の違いもあるので、ただ僕一点、話を聞いてあげる、先ほど言ったように、守秘義務の部分もあるんですけど、そういう心のうちを誰にも言えないことを聞いてさしあげるということで回復するパターンもあると思うんですよね。そういう対応として、今後もしできる限りしてさしあげることができれば、また回復されるということも増えれば、１人、２人増えるということは、プラスになると思いますので、そこは意見として求めておきます。 　現在の状況も踏まえて、働きやすい職場づくり、ウェルビーイングという言葉もありますが、やはり本当に何度も言うように働くことは権利なんです。だから、生き生きと働ける職場というのが、必ず市民のサービス向上につながると思います。市の抱えている相談体制の課題といいますか、現状について伺いたいと思います。
5195. 椎名成委員#5195 / 6510
      ◆３番（椎名成委員）　私もこの年になって息子もいて、息子も就職したりして、一つの例として、一昔前は本とかでもよく書いているんですけど、仕事をするときは始業の１時間前から行って机を拭くんだよというのが一般的だったのが、今の時代は、もうブラックみたいな、ジェネレーションの違いといったらあれかもしれないですけど、でもそれはサービス残業ということでよくないよというのはある中で、いろいろな感性というか感覚の違いもあるので、ただ僕一点、話を聞いてあげる、先ほど言ったように、守秘義務の部分もあるんですけど、そういう心のうちを誰にも言えないことを聞いてさしあげるということで回復するパターンもあると思うんですよね。そういう対応として、今後もしできる限りしてさしあげることができれば、また回復されるということも増えれば、１人、２人増えるということは、プラスになると思いますので、そこは意見として求めておきます。 　現在の状況も踏まえて、働きやすい職場づくり、ウェルビーイングという言葉もありますが、やはり本当に何度も言うように働くことは権利なんです。だから、生き生きと働ける職場というのが、必ず市民のサービス向上につながると思います。市の抱えている相談体制の課題といいますか、現状について伺いたいと思います。
5196. 椎名成委員#5196 / 6510
      ◆３番（椎名成委員）　私もこの年になって息子もいて、息子も就職したりして、一つの例として、一昔前は本とかでもよく書いているんですけど、仕事をするときは始業の１時間前から行って机を拭くんだよというのが一般的だったのが、今の時代は、もうブラックみたいな、ジェネレーションの違いといったらあれかもしれないですけど、でもそれはサービス残業ということでよくないよというのはある中で、いろいろな感性というか感覚の違いもあるので、ただ僕一点、話を聞いてあげる、先ほど言ったように、守秘義務の部分もあるんですけど、そういう心のうちを誰にも言えないことを聞いてさしあげるということで回復するパターンもあると思うんですよね。そういう対応として、今後もしできる限りしてさしあげることができれば、また回復されるということも増えれば、１人、２人増えるということは、プラスになると思いますので、そこは意見として求めておきます。 　現在の状況も踏まえて、働きやすい職場づくり、ウェルビーイングという言葉もありますが、やはり本当に何度も言うように働くことは権利なんです。だから、生き生きと働ける職場というのが、必ず市民のサービス向上につながると思います。市の抱えている相談体制の課題といいますか、現状について伺いたいと思います。
5197. 中山宜子人事課副主幹#5197 / 6510
      ◎中山宜子人事課副主幹　働きやすい職場づくりと考えておりまして、相談体制も含めまして、メンタルヘルスの必要なケアとして、職員自身がまずは自身のストレスに気づき、対処できるようなセルフケア、あとは各職場の所属長等による相談対応ですとか、職場環境の改善等を図るＬＩＮＥのケア、あとは健康相談室など産業保健スタッフの相談によるケア、そして地域の医療機関などによる医療やサービスのケアを推進していくことが重要と考えているところでございます。それぞれが連携して、継続的に行われることが何より重要と考えておりまして、今後も研修ですとか情報提供などを図りながら、継続して取り組んでいきたいと考えております。 　以上でございます。
5198. 中山宜子人事課副主幹#5198 / 6510
      ◎中山宜子人事課副主幹　働きやすい職場づくりと考えておりまして、相談体制も含めまして、メンタルヘルスの必要なケアとして、職員自身がまずは自身のストレスに気づき、対処できるようなセルフケア、あとは各職場の所属長等による相談対応ですとか、職場環境の改善等を図るＬＩＮＥのケア、あとは健康相談室など産業保健スタッフの相談によるケア、そして地域の医療機関などによる医療やサービスのケアを推進していくことが重要と考えているところでございます。それぞれが連携して、継続的に行われることが何より重要と考えておりまして、今後も研修ですとか情報提供などを図りながら、継続して取り組んでいきたいと考えております。 　以上でございます。
5199. 中山宜子人事課副主幹#5199 / 6510
      ◎中山宜子人事課副主幹　働きやすい職場づくりと考えておりまして、相談体制も含めまして、メンタルヘルスの必要なケアとして、職員自身がまずは自身のストレスに気づき、対処できるようなセルフケア、あとは各職場の所属長等による相談対応ですとか、職場環境の改善等を図るＬＩＮＥのケア、あとは健康相談室など産業保健スタッフの相談によるケア、そして地域の医療機関などによる医療やサービスのケアを推進していくことが重要と考えているところでございます。それぞれが連携して、継続的に行われることが何より重要と考えておりまして、今後も研修ですとか情報提供などを図りながら、継続して取り組んでいきたいと考えております。 　以上でございます。
5200. 椎名成委員#5200 / 6510
      ◆３番（椎名成委員）　非常にデリケートな部分なんで、僕も注意して質問させていただいてまいりました。私の経験上、一昔、僕は人の定着がない事業所に僕は異動して、改善するという仕事をしてたもんですから、大体が連続して人が辞めてしまう。その原因としては、長く頑張ってきた人が、ちょっと強く言ってしまったりということは僕の場合は多かった。でも、その方も、本当に一人で頑張ってきて、自分で支えてきたというのもあって、そういう方のフォローも僕は大事だと思うんですよね。やっぱり一生懸命本当に一昔前なら頑張ってきた方の声も聞いて、もしかしたら部署異動とかそういうことに転じることもできるかもしれない。そういう対応というのは、なかなか難しいところだと思うんですけど、僕もずっとこの職員のメンタルヘルスという部分は、気にかけて質問させていただきました。十分されていると思うんですけど、今後またプラスになる動きができるように求めまして、質問を終わりたいと思います。
5201. 椎名成委員#5201 / 6510
      ◆３番（椎名成委員）　非常にデリケートな部分なんで、僕も注意して質問させていただいてまいりました。私の経験上、一昔、僕は人の定着がない事業所に僕は異動して、改善するという仕事をしてたもんですから、大体が連続して人が辞めてしまう。その原因としては、長く頑張ってきた人が、ちょっと強く言ってしまったりということは僕の場合は多かった。でも、その方も、本当に一人で頑張ってきて、自分で支えてきたというのもあって、そういう方のフォローも僕は大事だと思うんですよね。やっぱり一生懸命本当に一昔前なら頑張ってきた方の声も聞いて、もしかしたら部署異動とかそういうことに転じることもできるかもしれない。そういう対応というのは、なかなか難しいところだと思うんですけど、僕もずっとこの職員のメンタルヘルスという部分は、気にかけて質問させていただきました。十分されていると思うんですけど、今後またプラスになる動きができるように求めまして、質問を終わりたいと思います。
5202. 椎名成委員#5202 / 6510
      ◆３番（椎名成委員）　非常にデリケートな部分なんで、僕も注意して質問させていただいてまいりました。私の経験上、一昔、僕は人の定着がない事業所に僕は異動して、改善するという仕事をしてたもんですから、大体が連続して人が辞めてしまう。その原因としては、長く頑張ってきた人が、ちょっと強く言ってしまったりということは僕の場合は多かった。でも、その方も、本当に一人で頑張ってきて、自分で支えてきたというのもあって、そういう方のフォローも僕は大事だと思うんですよね。やっぱり一生懸命本当に一昔前なら頑張ってきた方の声も聞いて、もしかしたら部署異動とかそういうことに転じることもできるかもしれない。そういう対応というのは、なかなか難しいところだと思うんですけど、僕もずっとこの職員のメンタルヘルスという部分は、気にかけて質問させていただきました。十分されていると思うんですけど、今後またプラスになる動きができるように求めまして、質問を終わりたいと思います。
5203. 菊地ルツ委員長#5203 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　ほかに。
5204. 菊地ルツ委員長#5204 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　ほかに。
5205. 菊地ルツ委員長#5205 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　ほかに。
5206. 大林愛慶委員#5206 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　私は、長時間労働のことに関していろいろ今お二人からありましたので確認をさせていただきたいと思います。 　まず、一般職員費、まず113億1,400円の決算になっておりますけれども、前年度と比べて約８億3,000万円増えている状況でございます。賃金のベースアップだとか、時間外労働手当の影響と考えられますけれども、その内訳をまずお聞きしたいと思います。 　また、ベースアップが行われたと思いますけど、前年度の平均の賃上げ額、これはどの程度だったのかも教えていただきたいと思います。
5207. 大林愛慶委員#5207 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　私は、長時間労働のことに関していろいろ今お二人からありましたので確認をさせていただきたいと思います。 　まず、一般職員費、まず113億1,400円の決算になっておりますけれども、前年度と比べて約８億3,000万円増えている状況でございます。賃金のベースアップだとか、時間外労働手当の影響と考えられますけれども、その内訳をまずお聞きしたいと思います。 　また、ベースアップが行われたと思いますけど、前年度の平均の賃上げ額、これはどの程度だったのかも教えていただきたいと思います。
5208. 大林愛慶委員#5208 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　私は、長時間労働のことに関していろいろ今お二人からありましたので確認をさせていただきたいと思います。 　まず、一般職員費、まず113億1,400円の決算になっておりますけれども、前年度と比べて約８億3,000万円増えている状況でございます。賃金のベースアップだとか、時間外労働手当の影響と考えられますけれども、その内訳をまずお聞きしたいと思います。 　また、ベースアップが行われたと思いますけど、前年度の平均の賃上げ額、これはどの程度だったのかも教えていただきたいと思います。
5209. 佐藤光也人事課長補佐#5209 / 6510
      ◎佐藤光也人事課長補佐　一般職給与等の決算額で主な増加の内訳としましては、会計年度任用職員等の報酬が１億8,469万9,574円、常勤職員等の給料が１億8,445万4,484円、職員手当等が４億354万9,590円、共済費が5,936万7,304円の増加となってございます。 　なお、常勤職員に係る平均の給与引上げ額につきましては、年額で約22万円となりました。 　以上でございます。
5210. 佐藤光也人事課長補佐#5210 / 6510
      ◎佐藤光也人事課長補佐　一般職給与等の決算額で主な増加の内訳としましては、会計年度任用職員等の報酬が１億8,469万9,574円、常勤職員等の給料が１億8,445万4,484円、職員手当等が４億354万9,590円、共済費が5,936万7,304円の増加となってございます。 　なお、常勤職員に係る平均の給与引上げ額につきましては、年額で約22万円となりました。 　以上でございます。
5211. 佐藤光也人事課長補佐#5211 / 6510
      ◎佐藤光也人事課長補佐　一般職給与等の決算額で主な増加の内訳としましては、会計年度任用職員等の報酬が１億8,469万9,574円、常勤職員等の給料が１億8,445万4,484円、職員手当等が４億354万9,590円、共済費が5,936万7,304円の増加となってございます。 　なお、常勤職員に係る平均の給与引上げ額につきましては、年額で約22万円となりました。 　以上でございます。
5212. 大林愛慶委員#5212 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　賃上げの部分は、いいことだなと思っとるんですけれども、先ほども総務費で若干お話があったんですが、月間時間外労働時間が45時間を超えた職員というのが925人ということで先ほどもお話がございました。また、その要因についても、若干質疑があったわけなんですけれども、それでは前年度は925人なんですが、45時間を超えた部分、前々年度と比較してどの程度増えているのか、また時間外勤務手当に関しても、前々年度と含めてどの程度増額になっているのか、教えていただきたいと思います。
5213. 大林愛慶委員#5213 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　賃上げの部分は、いいことだなと思っとるんですけれども、先ほども総務費で若干お話があったんですが、月間時間外労働時間が45時間を超えた職員というのが925人ということで先ほどもお話がございました。また、その要因についても、若干質疑があったわけなんですけれども、それでは前年度は925人なんですが、45時間を超えた部分、前々年度と比較してどの程度増えているのか、また時間外勤務手当に関しても、前々年度と含めてどの程度増額になっているのか、教えていただきたいと思います。
5214. 大林愛慶委員#5214 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　賃上げの部分は、いいことだなと思っとるんですけれども、先ほども総務費で若干お話があったんですが、月間時間外労働時間が45時間を超えた職員というのが925人ということで先ほどもお話がございました。また、その要因についても、若干質疑があったわけなんですけれども、それでは前年度は925人なんですが、45時間を超えた部分、前々年度と比較してどの程度増えているのか、また時間外勤務手当に関しても、前々年度と含めてどの程度増額になっているのか、教えていただきたいと思います。
5215. 佐藤光也人事課長補佐#5215 / 6510
      ◎佐藤光也人事課長補佐　まず、月間の時間外勤務時間が45時間を超えた職員数についてですけども、令和５年度が延べ851人であったのに対しまして、令和６年度は74人増ということとなりました。 　時間外勤務手当の令和６年度の決算額につきましては、３億7,754万4,057円でございまして、前年度対比で2,321万823円の増加となってございます。 　この主な増加要因としましては、児童手当の制度改正ですとか、医療給付の拡充あるいはマイナ保険証への対応、あとは大雪に伴う除排雪作業等によるものと把握してございます。 　以上でございます。
5216. 佐藤光也人事課長補佐#5216 / 6510
      ◎佐藤光也人事課長補佐　まず、月間の時間外勤務時間が45時間を超えた職員数についてですけども、令和５年度が延べ851人であったのに対しまして、令和６年度は74人増ということとなりました。 　時間外勤務手当の令和６年度の決算額につきましては、３億7,754万4,057円でございまして、前年度対比で2,321万823円の増加となってございます。 　この主な増加要因としましては、児童手当の制度改正ですとか、医療給付の拡充あるいはマイナ保険証への対応、あとは大雪に伴う除排雪作業等によるものと把握してございます。 　以上でございます。
5217. 佐藤光也人事課長補佐#5217 / 6510
      ◎佐藤光也人事課長補佐　まず、月間の時間外勤務時間が45時間を超えた職員数についてですけども、令和５年度が延べ851人であったのに対しまして、令和６年度は74人増ということとなりました。 　時間外勤務手当の令和６年度の決算額につきましては、３億7,754万4,057円でございまして、前年度対比で2,321万823円の増加となってございます。 　この主な増加要因としましては、児童手当の制度改正ですとか、医療給付の拡充あるいはマイナ保険証への対応、あとは大雪に伴う除排雪作業等によるものと把握してございます。 　以上でございます。
5218. 大林愛慶委員#5218 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　令和６年度とその前のと比べると増えているというお答えであったと思います。 　そこで、先ほども12番委員さんのほうからありましたけれども、時間外勤務の平均時間数、こちら167時間ということで、前年度が162時間ということで、平均的には５時間が増えているという状況は確認をさせていただきました。 　それでは、月間の月の80時間を超える超過勤務の方は何人いらっしゃるのか。また、１か月の間に時間外の最高時間となった方は、どのような方がいらっしゃるのか、お聞きをしたいと思います。
5219. 大林愛慶委員#5219 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　令和６年度とその前のと比べると増えているというお答えであったと思います。 　そこで、先ほども12番委員さんのほうからありましたけれども、時間外勤務の平均時間数、こちら167時間ということで、前年度が162時間ということで、平均的には５時間が増えているという状況は確認をさせていただきました。 　それでは、月間の月の80時間を超える超過勤務の方は何人いらっしゃるのか。また、１か月の間に時間外の最高時間となった方は、どのような方がいらっしゃるのか、お聞きをしたいと思います。
5220. 大林愛慶委員#5220 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　令和６年度とその前のと比べると増えているというお答えであったと思います。 　そこで、先ほども12番委員さんのほうからありましたけれども、時間外勤務の平均時間数、こちら167時間ということで、前年度が162時間ということで、平均的には５時間が増えているという状況は確認をさせていただきました。 　それでは、月間の月の80時間を超える超過勤務の方は何人いらっしゃるのか。また、１か月の間に時間外の最高時間となった方は、どのような方がいらっしゃるのか、お聞きをしたいと思います。
5221. 佐藤光也人事課長補佐#5221 / 6510
      ◎佐藤光也人事課長補佐　令和６年度におきます職員１人当たり月間の80時間を超えた職員数に関しましては、延べ172人となりました。 　なお、１か月の時間外勤務時間数が最も多かったのが、選挙事務に従事した職員でして、241時間となりました。 　以上でございます。
5222. 佐藤光也人事課長補佐#5222 / 6510
      ◎佐藤光也人事課長補佐　令和６年度におきます職員１人当たり月間の80時間を超えた職員数に関しましては、延べ172人となりました。 　なお、１か月の時間外勤務時間数が最も多かったのが、選挙事務に従事した職員でして、241時間となりました。 　以上でございます。
5223. 佐藤光也人事課長補佐#5223 / 6510
      ◎佐藤光也人事課長補佐　令和６年度におきます職員１人当たり月間の80時間を超えた職員数に関しましては、延べ172人となりました。 　なお、１か月の時間外勤務時間数が最も多かったのが、選挙事務に従事した職員でして、241時間となりました。 　以上でございます。
5224. 大林愛慶委員#5224 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　すみません、数字ばかりでお聞きして申し訳ないんですが、選挙事務で今回はあれですけれども、241時間というのは、ちょっと大きいのかなとは思っておりますけれども、80時間を超えている職員が172名ということでありますので、こちらも増えてきていると私は感じております。 　そこで、今241時間という方ももちろんいらっしゃるんですけれども、１か月で100時間を超えているという職員は何人いらっしゃるんでしょうか、教えていただきたいと思います。
5225. 大林愛慶委員#5225 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　すみません、数字ばかりでお聞きして申し訳ないんですが、選挙事務で今回はあれですけれども、241時間というのは、ちょっと大きいのかなとは思っておりますけれども、80時間を超えている職員が172名ということでありますので、こちらも増えてきていると私は感じております。 　そこで、今241時間という方ももちろんいらっしゃるんですけれども、１か月で100時間を超えているという職員は何人いらっしゃるんでしょうか、教えていただきたいと思います。
5226. 大林愛慶委員#5226 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　すみません、数字ばかりでお聞きして申し訳ないんですが、選挙事務で今回はあれですけれども、241時間というのは、ちょっと大きいのかなとは思っておりますけれども、80時間を超えている職員が172名ということでありますので、こちらも増えてきていると私は感じております。 　そこで、今241時間という方ももちろんいらっしゃるんですけれども、１か月で100時間を超えているという職員は何人いらっしゃるんでしょうか、教えていただきたいと思います。
5227. 佐藤光也人事課長補佐#5227 / 6510
      ◎佐藤光也人事課長補佐　月100時間を超えた職員数に関してでございますが、さきの答弁、172人の内数となりますけれども、延べで83人となりました。 　以上でございます。
5228. 佐藤光也人事課長補佐#5228 / 6510
      ◎佐藤光也人事課長補佐　月100時間を超えた職員数に関してでございますが、さきの答弁、172人の内数となりますけれども、延べで83人となりました。 　以上でございます。
5229. 佐藤光也人事課長補佐#5229 / 6510
      ◎佐藤光也人事課長補佐　月100時間を超えた職員数に関してでございますが、さきの答弁、172人の内数となりますけれども、延べで83人となりました。 　以上でございます。
5230. 大林愛慶委員#5230 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　私も職員に当たるときにいつも聞く部分なんですけれども、時間外勤務を含めて長時間勤務になっているということで、市としてもその部分としてはこれまでも問題意識は持っていると私は考えておりますけれども、やはり長時間勤務、この勤務ということは、先ほど来言われておりますけれども、やはり体だとか精神的な負担、こういったところから最悪は自死するという取り返しのつかない事態も各自治体では発生しているということはしっかり認識しなければならないと思いますし、改めてこのことは、長時間労働に関する弊害、こういったことはしっかり指摘をしていきたいなと思っております。なかなか減らない状況というところはありますけれども、市としてはこれまでも例えば業務の効率化、それから柔軟な人の配置、こういったことも取り組んできているはずなんですけれども、結果的には長時間労働削減につながっていないということは、やはり現実を見てもそうですし、市として改善ができない課題についてどのような考えをお持ちなのか、お聞きをしたいと思います。
5231. 大林愛慶委員#5231 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　私も職員に当たるときにいつも聞く部分なんですけれども、時間外勤務を含めて長時間勤務になっているということで、市としてもその部分としてはこれまでも問題意識は持っていると私は考えておりますけれども、やはり長時間勤務、この勤務ということは、先ほど来言われておりますけれども、やはり体だとか精神的な負担、こういったところから最悪は自死するという取り返しのつかない事態も各自治体では発生しているということはしっかり認識しなければならないと思いますし、改めてこのことは、長時間労働に関する弊害、こういったことはしっかり指摘をしていきたいなと思っております。なかなか減らない状況というところはありますけれども、市としてはこれまでも例えば業務の効率化、それから柔軟な人の配置、こういったことも取り組んできているはずなんですけれども、結果的には長時間労働削減につながっていないということは、やはり現実を見てもそうですし、市として改善ができない課題についてどのような考えをお持ちなのか、お聞きをしたいと思います。
5232. 大林愛慶委員#5232 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　私も職員に当たるときにいつも聞く部分なんですけれども、時間外勤務を含めて長時間勤務になっているということで、市としてもその部分としてはこれまでも問題意識は持っていると私は考えておりますけれども、やはり長時間勤務、この勤務ということは、先ほど来言われておりますけれども、やはり体だとか精神的な負担、こういったところから最悪は自死するという取り返しのつかない事態も各自治体では発生しているということはしっかり認識しなければならないと思いますし、改めてこのことは、長時間労働に関する弊害、こういったことはしっかり指摘をしていきたいなと思っております。なかなか減らない状況というところはありますけれども、市としてはこれまでも例えば業務の効率化、それから柔軟な人の配置、こういったことも取り組んできているはずなんですけれども、結果的には長時間労働削減につながっていないということは、やはり現実を見てもそうですし、市として改善ができない課題についてどのような考えをお持ちなのか、お聞きをしたいと思います。
5233. 千葉優作行政改革主幹#5233 / 6510
      ◎千葉優作行政改革主幹　長時間労働の縮減に向けてというお話だったかと思います。すみません、繰り返しになりますけれども、近年、マイナンバーでありますとか給付金の関連業務でありますとか、国全体の新たな業務対応などにより業務量が増加していると。質も困難性を増していると認識をしております。また、そのほか、年度途中で自己都合退職が増加しているところもございまして、人員体制が厳しくなっているなどの要因も加わって、全体の時間外というのがなかなか減っていかないというような状況になっていると分析をしてございます。これにつきましては、引き続き、経常的業務、臨時的業務は別として、経常的業務の効率化を着実に進めていきますほか、各部署の業務量とか時間外の勤務の状況などを踏まえまして、必要に応じて人員の増加を図るなど、組織全体として適切に業務が遂行できるような人員配置にも努めてまいりたいと考えてございます。 　以上でございます。
5234. 千葉優作行政改革主幹#5234 / 6510
      ◎千葉優作行政改革主幹　長時間労働の縮減に向けてというお話だったかと思います。すみません、繰り返しになりますけれども、近年、マイナンバーでありますとか給付金の関連業務でありますとか、国全体の新たな業務対応などにより業務量が増加していると。質も困難性を増していると認識をしております。また、そのほか、年度途中で自己都合退職が増加しているところもございまして、人員体制が厳しくなっているなどの要因も加わって、全体の時間外というのがなかなか減っていかないというような状況になっていると分析をしてございます。これにつきましては、引き続き、経常的業務、臨時的業務は別として、経常的業務の効率化を着実に進めていきますほか、各部署の業務量とか時間外の勤務の状況などを踏まえまして、必要に応じて人員の増加を図るなど、組織全体として適切に業務が遂行できるような人員配置にも努めてまいりたいと考えてございます。 　以上でございます。
5235. 千葉優作行政改革主幹#5235 / 6510
      ◎千葉優作行政改革主幹　長時間労働の縮減に向けてというお話だったかと思います。すみません、繰り返しになりますけれども、近年、マイナンバーでありますとか給付金の関連業務でありますとか、国全体の新たな業務対応などにより業務量が増加していると。質も困難性を増していると認識をしております。また、そのほか、年度途中で自己都合退職が増加しているところもございまして、人員体制が厳しくなっているなどの要因も加わって、全体の時間外というのがなかなか減っていかないというような状況になっていると分析をしてございます。これにつきましては、引き続き、経常的業務、臨時的業務は別として、経常的業務の効率化を着実に進めていきますほか、各部署の業務量とか時間外の勤務の状況などを踏まえまして、必要に応じて人員の増加を図るなど、組織全体として適切に業務が遂行できるような人員配置にも努めてまいりたいと考えてございます。 　以上でございます。
5236. 大林愛慶委員#5236 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　市役所の業務は、市民生活に直結するものであると考えています。そのサービスを維持するために、職員に無理を通せば、結果的にはサービスの低下につながるということが危惧されます。長時間労働、それから長期病気休暇の発生、また若年退職者の増加など、悪循環にならないように、しっかりここは人員の増加ということも含めて検討されると御答弁ありましたけれども、さらなる対策強化、毎年求めているのかなと思いますが、ぜひお願いしたいなと思っております。 　それと、もう一点だけ、退職手当について何点か確認したいと思うんですけれども、決算が３億2,900万円ということで、前年度と比べまして１億5,400万円増加しております。要因についてお聞きをしたいと思います。
5237. 大林愛慶委員#5237 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　市役所の業務は、市民生活に直結するものであると考えています。そのサービスを維持するために、職員に無理を通せば、結果的にはサービスの低下につながるということが危惧されます。長時間労働、それから長期病気休暇の発生、また若年退職者の増加など、悪循環にならないように、しっかりここは人員の増加ということも含めて検討されると御答弁ありましたけれども、さらなる対策強化、毎年求めているのかなと思いますが、ぜひお願いしたいなと思っております。 　それと、もう一点だけ、退職手当について何点か確認したいと思うんですけれども、決算が３億2,900万円ということで、前年度と比べまして１億5,400万円増加しております。要因についてお聞きをしたいと思います。
5238. 大林愛慶委員#5238 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　市役所の業務は、市民生活に直結するものであると考えています。そのサービスを維持するために、職員に無理を通せば、結果的にはサービスの低下につながるということが危惧されます。長時間労働、それから長期病気休暇の発生、また若年退職者の増加など、悪循環にならないように、しっかりここは人員の増加ということも含めて検討されると御答弁ありましたけれども、さらなる対策強化、毎年求めているのかなと思いますが、ぜひお願いしたいなと思っております。 　それと、もう一点だけ、退職手当について何点か確認したいと思うんですけれども、決算が３億2,900万円ということで、前年度と比べまして１億5,400万円増加しております。要因についてお聞きをしたいと思います。
5239. 佐藤光也人事課長補佐#5239 / 6510
      ◎佐藤光也人事課長補佐　令和６年度の退職手当増加の主な要因につきましては、現在、段階的に取り組んでおります定年年齢の引上げが２年に１回のペースで定年退職を迎える職員が生じる仕組みとなってございまして、昨年度はちょうど定年退職がある年であったために、当該定年退職者分の約１億6,021万円が必要となったことが上げられます。 　なお、定年年齢の引上げにつきましては、令和14年まで段階的に行っていくものでございます。 　以上でございます。
5240. 佐藤光也人事課長補佐#5240 / 6510
      ◎佐藤光也人事課長補佐　令和６年度の退職手当増加の主な要因につきましては、現在、段階的に取り組んでおります定年年齢の引上げが２年に１回のペースで定年退職を迎える職員が生じる仕組みとなってございまして、昨年度はちょうど定年退職がある年であったために、当該定年退職者分の約１億6,021万円が必要となったことが上げられます。 　なお、定年年齢の引上げにつきましては、令和14年まで段階的に行っていくものでございます。 　以上でございます。
5241. 佐藤光也人事課長補佐#5241 / 6510
      ◎佐藤光也人事課長補佐　令和６年度の退職手当増加の主な要因につきましては、現在、段階的に取り組んでおります定年年齢の引上げが２年に１回のペースで定年退職を迎える職員が生じる仕組みとなってございまして、昨年度はちょうど定年退職がある年であったために、当該定年退職者分の約１億6,021万円が必要となったことが上げられます。 　なお、定年年齢の引上げにつきましては、令和14年まで段階的に行っていくものでございます。 　以上でございます。
5242. 大林愛慶委員#5242 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　分かりました。２年に１回、定年退職者が発生するということでこういった事態になったということは理解をしたいと思います。 　そこで、退職手当基金積立金のことなんですけれども、2023年度は２億円でありました。2024年、昨年度は見るところ10万円という非常に低くなっているわけなんです。その理由とまたそれの市に対する考え方をお聞きしたいと思います。
5243. 大林愛慶委員#5243 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　分かりました。２年に１回、定年退職者が発生するということでこういった事態になったということは理解をしたいと思います。 　そこで、退職手当基金積立金のことなんですけれども、2023年度は２億円でありました。2024年、昨年度は見るところ10万円という非常に低くなっているわけなんです。その理由とまたそれの市に対する考え方をお聞きしたいと思います。
5244. 大林愛慶委員#5244 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　分かりました。２年に１回、定年退職者が発生するということでこういった事態になったということは理解をしたいと思います。 　そこで、退職手当基金積立金のことなんですけれども、2023年度は２億円でありました。2024年、昨年度は見るところ10万円という非常に低くなっているわけなんです。その理由とまたそれの市に対する考え方をお聞きしたいと思います。
5245. 千葉優作行政改革主幹#5245 / 6510
      ◎千葉優作行政改革主幹　先ほど御説明させていただきましたとおり、定年の延長が始まっておりまして、令和５年から定年年齢の引上げがスタートしましたことやあと職員の年齢構成上、今後しばらくの間は定年を迎える職員が少ない状況が続くと。こういった状況を踏まえまして、令和５年度に退職手当負担の平準化を目的に、退職手当基金への積立てを行ったところでございます。 　当該積立金につきましては、当面の間、平準化が必要と判断した際に活用していく考えでございまして、昨年度はそういった活用がなく、基金の利息分のみを積み立てたことから、額が少なくなっているという状況になってございます。 　以上でございます。
5246. 千葉優作行政改革主幹#5246 / 6510
      ◎千葉優作行政改革主幹　先ほど御説明させていただきましたとおり、定年の延長が始まっておりまして、令和５年から定年年齢の引上げがスタートしましたことやあと職員の年齢構成上、今後しばらくの間は定年を迎える職員が少ない状況が続くと。こういった状況を踏まえまして、令和５年度に退職手当負担の平準化を目的に、退職手当基金への積立てを行ったところでございます。 　当該積立金につきましては、当面の間、平準化が必要と判断した際に活用していく考えでございまして、昨年度はそういった活用がなく、基金の利息分のみを積み立てたことから、額が少なくなっているという状況になってございます。 　以上でございます。
5247. 千葉優作行政改革主幹#5247 / 6510
      ◎千葉優作行政改革主幹　先ほど御説明させていただきましたとおり、定年の延長が始まっておりまして、令和５年から定年年齢の引上げがスタートしましたことやあと職員の年齢構成上、今後しばらくの間は定年を迎える職員が少ない状況が続くと。こういった状況を踏まえまして、令和５年度に退職手当負担の平準化を目的に、退職手当基金への積立てを行ったところでございます。 　当該積立金につきましては、当面の間、平準化が必要と判断した際に活用していく考えでございまして、昨年度はそういった活用がなく、基金の利息分のみを積み立てたことから、額が少なくなっているという状況になってございます。 　以上でございます。
5248. 大林愛慶委員#5248 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　分かりました。退職手当の負担の平均化ということで、そういった部分をやっているのかなと理解するんですけれども、前年度の決算を見ますと、額的にはそんなに大きなものではありませんが、不用額があるというところで、この基金の積み増し、こういったものも可能ではないのか。逆にこれから計算はされているんでしょうけど、退職者も増えてくるという状況を考えれば、こういった部分で積み増しをして対応をしていくという考えはお持ちでないのか、その部分はお聞きをしたいと思います。
5249. 大林愛慶委員#5249 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　分かりました。退職手当の負担の平均化ということで、そういった部分をやっているのかなと理解するんですけれども、前年度の決算を見ますと、額的にはそんなに大きなものではありませんが、不用額があるというところで、この基金の積み増し、こういったものも可能ではないのか。逆にこれから計算はされているんでしょうけど、退職者も増えてくるという状況を考えれば、こういった部分で積み増しをして対応をしていくという考えはお持ちでないのか、その部分はお聞きをしたいと思います。
5250. 大林愛慶委員#5250 / 6510
      ◆２番（大林愛慶委員）　分かりました。退職手当の負担の平均化ということで、そういった部分をやっているのかなと理解するんですけれども、前年度の決算を見ますと、額的にはそんなに大きなものではありませんが、不用額があるというところで、この基金の積み増し、こういったものも可能ではないのか。逆にこれから計算はされているんでしょうけど、退職者も増えてくるという状況を考えれば、こういった部分で積み増しをして対応をしていくという考えはお持ちでないのか、その部分はお聞きをしたいと思います。
5251. 千葉優作行政改革主幹#5251 / 6510
      ◎千葉優作行政改革主幹　新たに積み増しをというお考えはないのかということなんですけれども、先ほどの答弁と繰り返しになりますが、当面の間は現在の積立金の範囲内で退職手当負担の平準化に対応していくという考えを持ってございまして、現時点におきまして新たな基金への積立てを行う考えはございません。 　以上でございます。
5252. 千葉優作行政改革主幹#5252 / 6510
      ◎千葉優作行政改革主幹　新たに積み増しをというお考えはないのかということなんですけれども、先ほどの答弁と繰り返しになりますが、当面の間は現在の積立金の範囲内で退職手当負担の平準化に対応していくという考えを持ってございまして、現時点におきまして新たな基金への積立てを行う考えはございません。 　以上でございます。
5253. 千葉優作行政改革主幹#5253 / 6510
      ◎千葉優作行政改革主幹　新たに積み増しをというお考えはないのかということなんですけれども、先ほどの答弁と繰り返しになりますが、当面の間は現在の積立金の範囲内で退職手当負担の平準化に対応していくという考えを持ってございまして、現時点におきまして新たな基金への積立てを行う考えはございません。 　以上でございます。
5254. 菊地ルツ委員長#5254 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　よろしいですか。 　ほかに。
5255. 菊地ルツ委員長#5255 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　よろしいですか。 　ほかに。
5256. 菊地ルツ委員長#5256 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　よろしいですか。 　ほかに。
5257. 大塚徹委員#5257 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　今までお話聞いてて羨ましいと思ったのは、私も全くのブラック企業に勤めてましたんで、勤めているかどうか分かりませんが、正月１日以外は休みが無かったもんですから、息子に文句言うとすぐ辞めろとお父さんすぐそう言うという時代に育ってますんで、皆さん方の気持ちはよく分からないんですけども、ただ今までの３人の方のいろいろと質問の総論的な質問になるのかなとふと考えてました。なるべく簡単に終わらせていただきます。 　１点目として、令和６年度の職場環境整備事業に関わる決算額について、前年度から増加している理由を伺います。 　２つ目は、職員任用管理事業に係る決算額について、前年度から減少している理由を伺います。
5258. 大塚徹委員#5258 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　今までお話聞いてて羨ましいと思ったのは、私も全くのブラック企業に勤めてましたんで、勤めているかどうか分かりませんが、正月１日以外は休みが無かったもんですから、息子に文句言うとすぐ辞めろとお父さんすぐそう言うという時代に育ってますんで、皆さん方の気持ちはよく分からないんですけども、ただ今までの３人の方のいろいろと質問の総論的な質問になるのかなとふと考えてました。なるべく簡単に終わらせていただきます。 　１点目として、令和６年度の職場環境整備事業に関わる決算額について、前年度から増加している理由を伺います。 　２つ目は、職員任用管理事業に係る決算額について、前年度から減少している理由を伺います。
5259. 大塚徹委員#5259 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　今までお話聞いてて羨ましいと思ったのは、私も全くのブラック企業に勤めてましたんで、勤めているかどうか分かりませんが、正月１日以外は休みが無かったもんですから、息子に文句言うとすぐ辞めろとお父さんすぐそう言うという時代に育ってますんで、皆さん方の気持ちはよく分からないんですけども、ただ今までの３人の方のいろいろと質問の総論的な質問になるのかなとふと考えてました。なるべく簡単に終わらせていただきます。 　１点目として、令和６年度の職場環境整備事業に関わる決算額について、前年度から増加している理由を伺います。 　２つ目は、職員任用管理事業に係る決算額について、前年度から減少している理由を伺います。
5260. 佐藤光也人事課長補佐#5260 / 6510
      ◎佐藤光也人事課長補佐　まず、職場環境整備事業の決算額の増加理由につきましてお答えします。 　各職場でマンパワーが不足する場合に配置する会計年度任用職員につきまして、前年度より報酬単価を引き上げているほか、新たに勤勉手当を支給したことなどもありまして、令和６年度決算額が１億5,096万2,000円と前年度対比4,107万1,000円の増となってございます。 　次に、職員任用管理事業の減少している理由なんですけれども、採用試験の受験人数が減少したことなどによりまして、79万2,000円の減となったものでございます。 　以上でございます。
5261. 佐藤光也人事課長補佐#5261 / 6510
      ◎佐藤光也人事課長補佐　まず、職場環境整備事業の決算額の増加理由につきましてお答えします。 　各職場でマンパワーが不足する場合に配置する会計年度任用職員につきまして、前年度より報酬単価を引き上げているほか、新たに勤勉手当を支給したことなどもありまして、令和６年度決算額が１億5,096万2,000円と前年度対比4,107万1,000円の増となってございます。 　次に、職員任用管理事業の減少している理由なんですけれども、採用試験の受験人数が減少したことなどによりまして、79万2,000円の減となったものでございます。 　以上でございます。
5262. 佐藤光也人事課長補佐#5262 / 6510
      ◎佐藤光也人事課長補佐　まず、職場環境整備事業の決算額の増加理由につきましてお答えします。 　各職場でマンパワーが不足する場合に配置する会計年度任用職員につきまして、前年度より報酬単価を引き上げているほか、新たに勤勉手当を支給したことなどもありまして、令和６年度決算額が１億5,096万2,000円と前年度対比4,107万1,000円の増となってございます。 　次に、職員任用管理事業の減少している理由なんですけれども、採用試験の受験人数が減少したことなどによりまして、79万2,000円の減となったものでございます。 　以上でございます。
5263. 大塚徹委員#5263 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　それでは、職場環境整備事業、今までずっとほかの委員からいろいろとメンタルヘルスの話も聞いておりました。会計年度任用職員についても播磨さんがお話ししてましたんで、今の答弁の中にマンパワー不足の場合に会計年度任用職員を配置しているということでありますが、令和６年度は具体的にどのような事案に対してどういった職種の職員を配置したのか、その点を伺います。
5264. 大塚徹委員#5264 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　それでは、職場環境整備事業、今までずっとほかの委員からいろいろとメンタルヘルスの話も聞いておりました。会計年度任用職員についても播磨さんがお話ししてましたんで、今の答弁の中にマンパワー不足の場合に会計年度任用職員を配置しているということでありますが、令和６年度は具体的にどのような事案に対してどういった職種の職員を配置したのか、その点を伺います。
5265. 大塚徹委員#5265 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　それでは、職場環境整備事業、今までずっとほかの委員からいろいろとメンタルヘルスの話も聞いておりました。会計年度任用職員についても播磨さんがお話ししてましたんで、今の答弁の中にマンパワー不足の場合に会計年度任用職員を配置しているということでありますが、令和６年度は具体的にどのような事案に対してどういった職種の職員を配置したのか、その点を伺います。
5266. 佐藤光也人事課長補佐#5266 / 6510
      ◎佐藤光也人事課長補佐　産前産後休暇ですとか、育児休業、長期にわたる病気休暇、自己都合退職などで職員が離脱してしまう際に配置しておりまして、職種としましては、事務補助員や保育補助などとなってございます。 　以上でございます。
5267. 佐藤光也人事課長補佐#5267 / 6510
      ◎佐藤光也人事課長補佐　産前産後休暇ですとか、育児休業、長期にわたる病気休暇、自己都合退職などで職員が離脱してしまう際に配置しておりまして、職種としましては、事務補助員や保育補助などとなってございます。 　以上でございます。
5268. 佐藤光也人事課長補佐#5268 / 6510
      ◎佐藤光也人事課長補佐　産前産後休暇ですとか、育児休業、長期にわたる病気休暇、自己都合退職などで職員が離脱してしまう際に配置しておりまして、職種としましては、事務補助員や保育補助などとなってございます。 　以上でございます。
5269. 大塚徹委員#5269 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　正職員がこのような先ほどから質問がありました産前産後休暇や育児休業、病気休暇など、それの穴埋めにマンパワーが非常勤の会計年度任用職員というお話でございますが、大変失礼ですが、そういう正規職員の穴埋めの中で、この非常勤の会計年度任用職員で仕事が進んでいるんでしょうか、その見解を伺います。
5270. 大塚徹委員#5270 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　正職員がこのような先ほどから質問がありました産前産後休暇や育児休業、病気休暇など、それの穴埋めにマンパワーが非常勤の会計年度任用職員というお話でございますが、大変失礼ですが、そういう正規職員の穴埋めの中で、この非常勤の会計年度任用職員で仕事が進んでいるんでしょうか、その見解を伺います。
5271. 大塚徹委員#5271 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　正職員がこのような先ほどから質問がありました産前産後休暇や育児休業、病気休暇など、それの穴埋めにマンパワーが非常勤の会計年度任用職員というお話でございますが、大変失礼ですが、そういう正規職員の穴埋めの中で、この非常勤の会計年度任用職員で仕事が進んでいるんでしょうか、その見解を伺います。
5272. 佐藤光也人事課長補佐#5272 / 6510
      ◎佐藤光也人事課長補佐　次年度の採用予定の採用試験合格者について、採用時期の予定を早めて前倒しで採用することですとか、常勤職員である任期付職員制度、こういったものも活用してございますが、配置可能数に限りがあるのが実情となってございます。 　以上でございます。
5273. 佐藤光也人事課長補佐#5273 / 6510
      ◎佐藤光也人事課長補佐　次年度の採用予定の採用試験合格者について、採用時期の予定を早めて前倒しで採用することですとか、常勤職員である任期付職員制度、こういったものも活用してございますが、配置可能数に限りがあるのが実情となってございます。 　以上でございます。
5274. 佐藤光也人事課長補佐#5274 / 6510
      ◎佐藤光也人事課長補佐　次年度の採用予定の採用試験合格者について、採用時期の予定を早めて前倒しで採用することですとか、常勤職員である任期付職員制度、こういったものも活用してございますが、配置可能数に限りがあるのが実情となってございます。 　以上でございます。
5275. 西本嘉伸委員長#5275 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　ただいまから予算審査特別委員会を開きます。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
5276. 西本嘉伸委員長#5276 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　ただいまから予算審査特別委員会を開きます。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
5277. 大塚徹委員#5277 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　どこもかしこも人が足りないということなんだけど、任期付職員制度ということですね。活用しているということですが、これ会計年度任用職員とどのように異なるのか、意外と分からない、私もそうなんですけど、よく分からない点があるので、もう少し詳しく説明をお願いします。
5278. 大塚徹委員#5278 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　どこもかしこも人が足りないということなんだけど、任期付職員制度ということですね。活用しているということですが、これ会計年度任用職員とどのように異なるのか、意外と分からない、私もそうなんですけど、よく分からない点があるので、もう少し詳しく説明をお願いします。
5279. 大塚徹委員#5279 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　どこもかしこも人が足りないということなんだけど、任期付職員制度ということですね。活用しているということですが、これ会計年度任用職員とどのように異なるのか、意外と分からない、私もそうなんですけど、よく分からない点があるので、もう少し詳しく説明をお願いします。
5280. 西本嘉伸委員長#5280 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　ただいまから予算審査特別委員会を開きます。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
5281. 西本嘉伸委員長#5281 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　直ちに議事に入ります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
5282. 西本嘉伸委員長#5282 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　直ちに議事に入ります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
5283. 佐藤光也人事課長補佐#5283 / 6510
      ◎佐藤光也人事課長補佐　会計年度任用職員が定型的、補助的な業務を想定しているのに対しまして、任期付職員は、一般職の常勤職員と同等の業務を担うものとなってございます。 　以上でございます。
5284. 佐藤光也人事課長補佐#5284 / 6510
      ◎佐藤光也人事課長補佐　会計年度任用職員が定型的、補助的な業務を想定しているのに対しまして、任期付職員は、一般職の常勤職員と同等の業務を担うものとなってございます。 　以上でございます。
5285. 佐藤光也人事課長補佐#5285 / 6510
      ◎佐藤光也人事課長補佐　会計年度任用職員が定型的、補助的な業務を想定しているのに対しまして、任期付職員は、一般職の常勤職員と同等の業務を担うものとなってございます。 　以上でございます。
5286. 西本嘉伸委員長#5286 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　直ちに議事に入ります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
5287. 西本嘉伸委員長#5287 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　ここで審査に先立ち、本委員会に付託されております各案件の審査の進め方について、念のため申し上げます。 　このことについては、さきの委員会で確認いたしましたとおり、審査の日程は、本日から来る３月24日までとし、お手元に配付の審査予定表に従い進めてまいりたいと思います。 　なお、確認と異なる審査の進め方を行う場合には、その都度お諮りいたしますので、御了承願います。 　また、各委員と理事者におかれましては、質疑、答弁はそれぞれ簡潔明瞭にされますようお願い申し上げます。 　次に、資料の要求があれば、ここでお受けしたいと思います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
5288. 西本嘉伸委員長#5288 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　ここで審査に先立ち、本委員会に付託されております各案件の審査の進め方について、念のため申し上げます。 　このことについては、さきの委員会で確認いたしましたとおり、審査の日程は、本日から来る３月24日までとし、お手元に配付の審査予定表に従い進めてまいりたいと思います。 　なお、確認と異なる審査の進め方を行う場合には、その都度お諮りいたしますので、御了承願います。 　また、各委員と理事者におかれましては、質疑、答弁はそれぞれ簡潔明瞭にされますようお願い申し上げます。 　次に、資料の要求があれば、ここでお受けしたいと思います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
5289. 西本嘉伸委員長#5289 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　ここで審査に先立ち、本委員会に付託されております各案件の審査の進め方について、念のため申し上げます。 　このことについては、さきの委員会で確認いたしましたとおり、審査の日程は、本日から来る３月24日までとし、お手元に配付の審査予定表に従い進めてまいりたいと思います。 　なお、確認と異なる審査の進め方を行う場合には、その都度お諮りいたしますので、御了承願います。 　また、各委員と理事者におかれましては、質疑、答弁はそれぞれ簡潔明瞭にされますようお願い申し上げます。 　次に、資料の要求があれば、ここでお受けしたいと思います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
5290. 大塚徹委員#5290 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　それで、実際任期付職員をどの程度配置してきているのでしょうか、過去３年間の実績についてお伺いをいたします。
5291. 大塚徹委員#5291 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　それで、実際任期付職員をどの程度配置してきているのでしょうか、過去３年間の実績についてお伺いをいたします。
5292. 大塚徹委員#5292 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　それで、実際任期付職員をどの程度配置してきているのでしょうか、過去３年間の実績についてお伺いをいたします。
5293. 佐藤光也人事課長補佐#5293 / 6510
      ◎佐藤光也人事課長補佐　当該年度に実施した採用試験の合格者としましては、令和４年度が14名、令和５年度が９名、令和６年度は事務、保健師、保育士の試験を実施しまして、18名を配置したところでございます。 　以上でございます。
5294. 佐藤光也人事課長補佐#5294 / 6510
      ◎佐藤光也人事課長補佐　当該年度に実施した採用試験の合格者としましては、令和４年度が14名、令和５年度が９名、令和６年度は事務、保健師、保育士の試験を実施しまして、18名を配置したところでございます。 　以上でございます。
5295. 西本嘉伸委員長#5295 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　別になければ、これから本日予定されております事項の審査に入ります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
5296. 西本嘉伸委員長#5296 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　別になければ、これから本日予定されております事項の審査に入ります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
5297. 西本嘉伸委員長#5297 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　別になければ、これから本日予定されております事項の審査に入ります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
5298. 佐藤光也人事課長補佐#5298 / 6510
      ◎佐藤光也人事課長補佐　当該年度に実施した採用試験の合格者としましては、令和４年度が14名、令和５年度が９名、令和６年度は事務、保健師、保育士の試験を実施しまして、18名を配置したところでございます。 　以上でございます。
5299. １．議案第３号#5299 / 6510
      △１．議案第３号　令和７年度帯広市一般会計予算（議会費）について
5300. 大塚徹委員#5300 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　そうなると、任期付職員の方は、一般職の常勤職員と同等の業務を担うということですからレベルも相当高いんだろうなと思いますが、先ほどからの皆様の質問、答弁を聞いてますと、またその中でもマンパワーが不足しているということでございますが、素人的に考えれば、任期付職員をもっと積極的に活用すべきと考えるわけでありますが、その考え方について市の見解をお伺いいたします。
5301. １．議案第３号#5301 / 6510
      △１．議案第３号　令和７年度帯広市一般会計予算（議会費）について
5302. １．議案第３号#5302 / 6510
      △１．議案第３号　令和７年度帯広市一般会計予算（議会費）について
5303. 大塚徹委員#5303 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　そうなると、任期付職員の方は、一般職の常勤職員と同等の業務を担うということですからレベルも相当高いんだろうなと思いますが、先ほどからの皆様の質問、答弁を聞いてますと、またその中でもマンパワーが不足しているということでございますが、素人的に考えれば、任期付職員をもっと積極的に活用すべきと考えるわけでありますが、その考え方について市の見解をお伺いいたします。
5304. 大塚徹委員#5304 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　そうなると、任期付職員の方は、一般職の常勤職員と同等の業務を担うということですからレベルも相当高いんだろうなと思いますが、先ほどからの皆様の質問、答弁を聞いてますと、またその中でもマンパワーが不足しているということでございますが、素人的に考えれば、任期付職員をもっと積極的に活用すべきと考えるわけでありますが、その考え方について市の見解をお伺いいたします。
5305. 西本嘉伸委員長#5305 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　初めに、議案第３号令和７年度帯広市一般会計予算中、歳出第５款議会費を議題といたします。 　これから質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
5306. 西本嘉伸委員長#5306 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　初めに、議案第３号令和７年度帯広市一般会計予算中、歳出第５款議会費を議題といたします。 　これから質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
5307. 西本嘉伸委員長#5307 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　初めに、議案第３号令和７年度帯広市一般会計予算中、歳出第５款議会費を議題といたします。 　これから質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
5308. 奥秋努人事課長#5308 / 6510
      ◎奥秋努人事課長　任期付職員制度につきましては、多様化・複雑化する行政ニーズへの柔軟な対応、また育児休業ですとか産前産後休暇を職員が取得しやすいようにすると、こういった環境整備を目的といたしまして、平成27年度から導入しているものでございまして、常勤の職員が従事すべき業務、こういった常勤の職員、いわゆる正職員が従事すべき業務について、可能な範囲で活用するといった取組み内容となってございます。 　私どももこれをしっかりと活用していきたいという考えを持ち合わせてございますけれども、昨今の労働力人口の減少に伴いまして、任期付職員を十分には確保することができていないというのが実情となってございまして、今後につきましても積極的に募集のＰＲに努めていきたいと考えてございます。 　以上でございます。
5309. 奥秋努人事課長#5309 / 6510
      ◎奥秋努人事課長　任期付職員制度につきましては、多様化・複雑化する行政ニーズへの柔軟な対応、また育児休業ですとか産前産後休暇を職員が取得しやすいようにすると、こういった環境整備を目的といたしまして、平成27年度から導入しているものでございまして、常勤の職員が従事すべき業務、こういった常勤の職員、いわゆる正職員が従事すべき業務について、可能な範囲で活用するといった取組み内容となってございます。 　私どももこれをしっかりと活用していきたいという考えを持ち合わせてございますけれども、昨今の労働力人口の減少に伴いまして、任期付職員を十分には確保することができていないというのが実情となってございまして、今後につきましても積極的に募集のＰＲに努めていきたいと考えてございます。 　以上でございます。
5310. 奥秋努人事課長#5310 / 6510
      ◎奥秋努人事課長　任期付職員制度につきましては、多様化・複雑化する行政ニーズへの柔軟な対応、また育児休業ですとか産前産後休暇を職員が取得しやすいようにすると、こういった環境整備を目的といたしまして、平成27年度から導入しているものでございまして、常勤の職員が従事すべき業務、こういった常勤の職員、いわゆる正職員が従事すべき業務について、可能な範囲で活用するといった取組み内容となってございます。 　私どももこれをしっかりと活用していきたいという考えを持ち合わせてございますけれども、昨今の労働力人口の減少に伴いまして、任期付職員を十分には確保することができていないというのが実情となってございまして、今後につきましても積極的に募集のＰＲに努めていきたいと考えてございます。 　以上でございます。
5311. 大塚徹委員#5311 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　教員で言えば、元教員をなさった方に足りない時間を代用教員というんですかね、補填していただくという考え方だと思いますんで、これもう少し任期付職員について私もあまり知りませんでした。ぜひともＰＲをして、たくさん何時間でも市役所に勤めていたいという方いらっしゃると思うんですよね。少しＰＲの不足かなという感じも私の周りを見て思いますんで、ぜひともＰＲをしていただきたいなと思います。我々もそのような働きたい方に対して、任期付職員の募集にぜひ応募してくださいと言っていきたいと思います。 　それから、そういう中で、一番最初の入りですけど、正職員の採用試験については、受験者数が減少しているということでありましたけども、大卒、高卒など募集区分ごとの受験者数について過去３年の推移をお伺いしたいと思います。
5312. 西本嘉伸委員長#5312 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
5313. 大塚徹委員#5313 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　教員で言えば、元教員をなさった方に足りない時間を代用教員というんですかね、補填していただくという考え方だと思いますんで、これもう少し任期付職員について私もあまり知りませんでした。ぜひともＰＲをして、たくさん何時間でも市役所に勤めていたいという方いらっしゃると思うんですよね。少しＰＲの不足かなという感じも私の周りを見て思いますんで、ぜひともＰＲをしていただきたいなと思います。我々もそのような働きたい方に対して、任期付職員の募集にぜひ応募してくださいと言っていきたいと思います。 　それから、そういう中で、一番最初の入りですけど、正職員の採用試験については、受験者数が減少しているということでありましたけども、大卒、高卒など募集区分ごとの受験者数について過去３年の推移をお伺いしたいと思います。
5314. 大塚徹委員#5314 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　教員で言えば、元教員をなさった方に足りない時間を代用教員というんですかね、補填していただくという考え方だと思いますんで、これもう少し任期付職員について私もあまり知りませんでした。ぜひともＰＲをして、たくさん何時間でも市役所に勤めていたいという方いらっしゃると思うんですよね。少しＰＲの不足かなという感じも私の周りを見て思いますんで、ぜひともＰＲをしていただきたいなと思います。我々もそのような働きたい方に対して、任期付職員の募集にぜひ応募してくださいと言っていきたいと思います。 　それから、そういう中で、一番最初の入りですけど、正職員の採用試験については、受験者数が減少しているということでありましたけども、大卒、高卒など募集区分ごとの受験者数について過去３年の推移をお伺いしたいと思います。
5315. 西本嘉伸委員長#5315 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
5316. 西本嘉伸委員長#5316 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
5317. 佐藤光也人事課長補佐#5317 / 6510
      ◎佐藤光也人事課長補佐　受験者数の多い事務職の大学新卒と高校新卒、社会人経験枠、これらの推移についてお答えいたします。 　令和４年度採用試験、これは令和５年度採用になる人たちの採用試験ですけれども、大学卒が196名、高校卒が62名、社会人区分が129名となりました。令和５年度採用試験につきましては、大学卒が188名、高校卒が51名、社会人区分が102名となりました。令和６年度採用試験につきましては、大学卒が116名、高校卒が31名、社会人区分が123名となってございます。 　以上でございます。
5318. 佐藤光也人事課長補佐#5318 / 6510
      ◎佐藤光也人事課長補佐　受験者数の多い事務職の大学新卒と高校新卒、社会人経験枠、これらの推移についてお答えいたします。 　令和４年度採用試験、これは令和５年度採用になる人たちの採用試験ですけれども、大学卒が196名、高校卒が62名、社会人区分が129名となりました。令和５年度採用試験につきましては、大学卒が188名、高校卒が51名、社会人区分が102名となりました。令和６年度採用試験につきましては、大学卒が116名、高校卒が31名、社会人区分が123名となってございます。 　以上でございます。
5319. ２．議案第３号#5319 / 6510
      △２．議案第３号　令和７年度帯広市一般会計予算（総務費）について外
5320. ２．議案第３号#5320 / 6510
      △２．議案第３号　令和７年度帯広市一般会計予算（総務費）について外
5321. ２．議案第３号#5321 / 6510
      △２．議案第３号　令和７年度帯広市一般会計予算（総務費）について外
5322. 佐藤光也人事課長補佐#5322 / 6510
      ◎佐藤光也人事課長補佐　受験者数の多い事務職の大学新卒と高校新卒、社会人経験枠、これらの推移についてお答えいたします。 　令和４年度採用試験、これは令和５年度採用になる人たちの採用試験ですけれども、大学卒が196名、高校卒が62名、社会人区分が129名となりました。令和５年度採用試験につきましては、大学卒が188名、高校卒が51名、社会人区分が102名となりました。令和６年度採用試験につきましては、大学卒が116名、高校卒が31名、社会人区分が123名となってございます。 　以上でございます。
5323. 西本嘉伸委員長#5323 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　次に、歳出第10款総務費中、職員管理費及び宿泊税関係部分を除く部分及び議案第25号定住自立圏形成協定の変更についてを一括して議題といたします。 　これから一括して質疑を行います。
5324. 大塚徹委員#5324 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　これを見ますと、世の中と同じように、大卒196名、188名、116名、高卒も62名、51名、31名、社会人区分がこれが横並びですね、横横ですね。社会人区分の方に入っていただくというのがいいんだろうななんてふと思ってました。さっきからタブレットずっと見てたんですけども、最近すごい新しい情報では、高校生が選ぶなりたい職業１位は公務員だ。男女ともそうだそうです。びっくりして見てました、今。ＡＩに変わらない仕事だと、将来的に、そういう考え方で高校生の皆さんも見てるんだろうなと、これは最近のやつですから、つい最近ですね、ヤフーのやつですね。それを見てたところであります。 　それで、また近年では、合格者の辞退が相次いでいることも承知しております。受験区分ごとの辞退者の過去３年の推移を伺います。
5325. 大塚徹委員#5325 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　これを見ますと、世の中と同じように、大卒196名、188名、116名、高卒も62名、51名、31名、社会人区分がこれが横並びですね、横横ですね。社会人区分の方に入っていただくというのがいいんだろうななんてふと思ってました。さっきからタブレットずっと見てたんですけども、最近すごい新しい情報では、高校生が選ぶなりたい職業１位は公務員だ。男女ともそうだそうです。びっくりして見てました、今。ＡＩに変わらない仕事だと、将来的に、そういう考え方で高校生の皆さんも見てるんだろうなと、これは最近のやつですから、つい最近ですね、ヤフーのやつですね。それを見てたところであります。 　それで、また近年では、合格者の辞退が相次いでいることも承知しております。受験区分ごとの辞退者の過去３年の推移を伺います。
5326. 西本嘉伸委員長#5326 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　次に、歳出第10款総務費中、職員管理費及び宿泊税関係部分を除く部分及び議案第25号定住自立圏形成協定の変更についてを一括して議題といたします。 　これから一括して質疑を行います。
5327. 西本嘉伸委員長#5327 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　次に、歳出第10款総務費中、職員管理費及び宿泊税関係部分を除く部分及び議案第25号定住自立圏形成協定の変更についてを一括して議題といたします。 　これから一括して質疑を行います。
5328. 大塚徹委員#5328 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　これを見ますと、世の中と同じように、大卒196名、188名、116名、高卒も62名、51名、31名、社会人区分がこれが横並びですね、横横ですね。社会人区分の方に入っていただくというのがいいんだろうななんてふと思ってました。さっきからタブレットずっと見てたんですけども、最近すごい新しい情報では、高校生が選ぶなりたい職業１位は公務員だ。男女ともそうだそうです。びっくりして見てました、今。ＡＩに変わらない仕事だと、将来的に、そういう考え方で高校生の皆さんも見てるんだろうなと、これは最近のやつですから、つい最近ですね、ヤフーのやつですね。それを見てたところであります。 　それで、また近年では、合格者の辞退が相次いでいることも承知しております。受験区分ごとの辞退者の過去３年の推移を伺います。
5329. 佐藤光也人事課長補佐#5329 / 6510
      ◎佐藤光也人事課長補佐　辞退者数の過去３か年の推移ですね。令和４年度からお答えいたします。 　大学合格38名中、辞退が16名、高校合格６名中、辞退はゼロ名、社会人合格14名中、辞退者は３名となってございました。令和５年度につきましては、大学合格は35名中、辞退が11名、高卒合格が８名中、辞退は２名、社会人合格６名中、辞退はゼロ人となりました。令和６年度につきましては、大学合格が32名中、辞退が17名、高卒合格が９名中、辞退はゼロ名、社会人合格が24名中、辞退が１名となりました。 　以上でございます。
5330. 佐藤光也人事課長補佐#5330 / 6510
      ◎佐藤光也人事課長補佐　辞退者数の過去３か年の推移ですね。令和４年度からお答えいたします。 　大学合格38名中、辞退が16名、高校合格６名中、辞退はゼロ名、社会人合格14名中、辞退者は３名となってございました。令和５年度につきましては、大学合格は35名中、辞退が11名、高卒合格が８名中、辞退は２名、社会人合格６名中、辞退はゼロ人となりました。令和６年度につきましては、大学合格が32名中、辞退が17名、高卒合格が９名中、辞退はゼロ名、社会人合格が24名中、辞退が１名となりました。 　以上でございます。
5331. 佐藤光也人事課長補佐#5331 / 6510
      ◎佐藤光也人事課長補佐　辞退者数の過去３か年の推移ですね。令和４年度からお答えいたします。 　大学合格38名中、辞退が16名、高校合格６名中、辞退はゼロ名、社会人合格14名中、辞退者は３名となってございました。令和５年度につきましては、大学合格は35名中、辞退が11名、高卒合格が８名中、辞退は２名、社会人合格６名中、辞退はゼロ人となりました。令和６年度につきましては、大学合格が32名中、辞退が17名、高卒合格が９名中、辞退はゼロ名、社会人合格が24名中、辞退が１名となりました。 　以上でございます。
5332. 工藤進委員#5332 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　おはようございます。 　私からは、４点質問させていただきます。 　１つ目に、主要事業中である大空会館移転改築事業について、事業内容と予算の内訳についてお伺いします。 　２点目に、予算書117ページ、交通防犯対策費中、交通安全教育推進費66万7,000円、交通安全運動推進費590万円の事業の目的とその内訳についてお伺いします。 　３つ目に、2024年の１年間で刑法犯が73万件と、前年度よりも３万件以上も増加しました。窃盗が全体の７割ですが、児童虐待が検挙件数で過去最高だったそうです。防犯活動費は、そんな事件を減らすための大事な予算であると認識をしております。 　そこで、予算書117ページ、交通防犯対策費中、防犯活動促進費493万7,000円の事業の目的と内容について伺います。 　４点目に、これも新年度予算案の主要事業でありますマイナンバーカード交付事業の拡充とありますが、まず、この概念と予算の内訳についてお伺いします。 　以上４点で、１回目の質問とします。
5333. 工藤進委員#5333 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　おはようございます。 　私からは、４点質問させていただきます。 　１つ目に、主要事業中である大空会館移転改築事業について、事業内容と予算の内訳についてお伺いします。 　２点目に、予算書117ページ、交通防犯対策費中、交通安全教育推進費66万7,000円、交通安全運動推進費590万円の事業の目的とその内訳についてお伺いします。 　３つ目に、2024年の１年間で刑法犯が73万件と、前年度よりも３万件以上も増加しました。窃盗が全体の７割ですが、児童虐待が検挙件数で過去最高だったそうです。防犯活動費は、そんな事件を減らすための大事な予算であると認識をしております。 　そこで、予算書117ページ、交通防犯対策費中、防犯活動促進費493万7,000円の事業の目的と内容について伺います。 　４点目に、これも新年度予算案の主要事業でありますマイナンバーカード交付事業の拡充とありますが、まず、この概念と予算の内訳についてお伺いします。 　以上４点で、１回目の質問とします。
5334. 工藤進委員#5334 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　おはようございます。 　私からは、４点質問させていただきます。 　１つ目に、主要事業中である大空会館移転改築事業について、事業内容と予算の内訳についてお伺いします。 　２点目に、予算書117ページ、交通防犯対策費中、交通安全教育推進費66万7,000円、交通安全運動推進費590万円の事業の目的とその内訳についてお伺いします。 　３つ目に、2024年の１年間で刑法犯が73万件と、前年度よりも３万件以上も増加しました。窃盗が全体の７割ですが、児童虐待が検挙件数で過去最高だったそうです。防犯活動費は、そんな事件を減らすための大事な予算であると認識をしております。 　そこで、予算書117ページ、交通防犯対策費中、防犯活動促進費493万7,000円の事業の目的と内容について伺います。 　４点目に、これも新年度予算案の主要事業でありますマイナンバーカード交付事業の拡充とありますが、まず、この概念と予算の内訳についてお伺いします。 　以上４点で、１回目の質問とします。
5335. 大塚徹委員#5335 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　このデータ見てみると、大学は全国から集めるわけだから、これは辞退なさるんだろうなと。高校卒の方が地元高校から来ているから辞退が大変少ない、一生懸命やっていただける。社会人合格は、ほとんど意識を持って入ってこられるということなんでしょうから、これを見ると、どこでも減っているんでしょうけども、大変な事態ですね。だから、先ほど言った任期付職員の方もまた足りないということだと思いますけども、私の時代はもう優秀な人は市役所でしたからね。トップで大学行かない人は全部市役所入ってましたから、大分変わってきたのかなというふうな感じはしますね。それで、受験者が減少している一方で、先ほどからも３人の委員の方からも聞いてましたけども、私の答弁でもおっしゃってましたけど、毎年多くの辞退者が発生している、それから中途で辞める方もいらっしゃるんでしょう。必要な職員数は確保できるのかって心配になりますよね。全ての総論の質問になると思いますが、その点についていかがでしょうか。
5336. 高田敦史市民活動課長補佐#5336 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　御質問中、大空会館移転改築事業について御説明いたします。 　大空会館の移転改築に伴う令和７年度の事業につきましては、建設に係る実施設計が2,013万円、建設予定地の維持管理、草刈り業務などですが、約15万3,000円、現大空会館の解体工事に向けたアスベスト含有量調査が52万8,000円となってございます。 　以上でございます。
5337. 高田敦史市民活動課長補佐#5337 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　御質問中、大空会館移転改築事業について御説明いたします。 　大空会館の移転改築に伴う令和７年度の事業につきましては、建設に係る実施設計が2,013万円、建設予定地の維持管理、草刈り業務などですが、約15万3,000円、現大空会館の解体工事に向けたアスベスト含有量調査が52万8,000円となってございます。 　以上でございます。
5338. 高田敦史市民活動課長補佐#5338 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　御質問中、大空会館移転改築事業について御説明いたします。 　大空会館の移転改築に伴う令和７年度の事業につきましては、建設に係る実施設計が2,013万円、建設予定地の維持管理、草刈り業務などですが、約15万3,000円、現大空会館の解体工事に向けたアスベスト含有量調査が52万8,000円となってございます。 　以上でございます。
5339. 大塚徹委員#5339 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　このデータ見てみると、大学は全国から集めるわけだから、これは辞退なさるんだろうなと。高校卒の方が地元高校から来ているから辞退が大変少ない、一生懸命やっていただける。社会人合格は、ほとんど意識を持って入ってこられるということなんでしょうから、これを見ると、どこでも減っているんでしょうけども、大変な事態ですね。だから、先ほど言った任期付職員の方もまた足りないということだと思いますけども、私の時代はもう優秀な人は市役所でしたからね。トップで大学行かない人は全部市役所入ってましたから、大分変わってきたのかなというふうな感じはしますね。それで、受験者が減少している一方で、先ほどからも３人の委員の方からも聞いてましたけども、私の答弁でもおっしゃってましたけど、毎年多くの辞退者が発生している、それから中途で辞める方もいらっしゃるんでしょう。必要な職員数は確保できるのかって心配になりますよね。全ての総論の質問になると思いますが、その点についていかがでしょうか。
5340. 大塚徹委員#5340 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　このデータ見てみると、大学は全国から集めるわけだから、これは辞退なさるんだろうなと。高校卒の方が地元高校から来ているから辞退が大変少ない、一生懸命やっていただける。社会人合格は、ほとんど意識を持って入ってこられるということなんでしょうから、これを見ると、どこでも減っているんでしょうけども、大変な事態ですね。だから、先ほど言った任期付職員の方もまた足りないということだと思いますけども、私の時代はもう優秀な人は市役所でしたからね。トップで大学行かない人は全部市役所入ってましたから、大分変わってきたのかなというふうな感じはしますね。それで、受験者が減少している一方で、先ほどからも３人の委員の方からも聞いてましたけども、私の答弁でもおっしゃってましたけど、毎年多くの辞退者が発生している、それから中途で辞める方もいらっしゃるんでしょう。必要な職員数は確保できるのかって心配になりますよね。全ての総論の質問になると思いますが、その点についていかがでしょうか。
5341. 奥秋努人事課長#5341 / 6510
      ◎奥秋努人事課長　私どもの人材の確保に向けまして、まずは入り口となる採用試験を可能な限り受けやすくすると、こういった環境整備に取り組んでいるところでございまして、例えば筆記試験ですとか、面接試験をオンラインで受けられるようにするですとか、この帯広に来なくても日本全国どこでも受けられるような、そういった環境整備に取り組んでいるところでございますが、ただ一方で、先ほど委員からも御指摘あったとおり、このようにいろいろな全国各地で受けやすくしているというその反動で、辞退率もやはり上昇してしまうと、こういった事態を招いているといった状況にございます。ただ、私どもといたしましては、まず帯広市役所を就職先の一つとして選択してもらうことが何よりも重要であると考えてございまして、一定数の辞退者が発生するということにつきましては、あらかじめ織り込んだ上で採用計画を立ててございますので、現時点におきましては必要な採用数は確保できているといった状況にございます。 　今後につきましても、安定的に行政サービスを提供していくためには、何よりもまずその担い手となる職員を確保することが重要であると考えてございまして、例えばですけれども、一度退職したＯＢ人材を活用してもう一度働いていただくですとか、こういった他の自治体で取り組まれている事例なども参考にしながら、引き続き様々な手法について検討してまいりたいと考えてございます。 　以上です。
5342. 奥秋努人事課長#5342 / 6510
      ◎奥秋努人事課長　私どもの人材の確保に向けまして、まずは入り口となる採用試験を可能な限り受けやすくすると、こういった環境整備に取り組んでいるところでございまして、例えば筆記試験ですとか、面接試験をオンラインで受けられるようにするですとか、この帯広に来なくても日本全国どこでも受けられるような、そういった環境整備に取り組んでいるところでございますが、ただ一方で、先ほど委員からも御指摘あったとおり、このようにいろいろな全国各地で受けやすくしているというその反動で、辞退率もやはり上昇してしまうと、こういった事態を招いているといった状況にございます。ただ、私どもといたしましては、まず帯広市役所を就職先の一つとして選択してもらうことが何よりも重要であると考えてございまして、一定数の辞退者が発生するということにつきましては、あらかじめ織り込んだ上で採用計画を立ててございますので、現時点におきましては必要な採用数は確保できているといった状況にございます。 　今後につきましても、安定的に行政サービスを提供していくためには、何よりもまずその担い手となる職員を確保することが重要であると考えてございまして、例えばですけれども、一度退職したＯＢ人材を活用してもう一度働いていただくですとか、こういった他の自治体で取り組まれている事例なども参考にしながら、引き続き様々な手法について検討してまいりたいと考えてございます。 　以上です。
5343. 奥秋努人事課長#5343 / 6510
      ◎奥秋努人事課長　私どもの人材の確保に向けまして、まずは入り口となる採用試験を可能な限り受けやすくすると、こういった環境整備に取り組んでいるところでございまして、例えば筆記試験ですとか、面接試験をオンラインで受けられるようにするですとか、この帯広に来なくても日本全国どこでも受けられるような、そういった環境整備に取り組んでいるところでございますが、ただ一方で、先ほど委員からも御指摘あったとおり、このようにいろいろな全国各地で受けやすくしているというその反動で、辞退率もやはり上昇してしまうと、こういった事態を招いているといった状況にございます。ただ、私どもといたしましては、まず帯広市役所を就職先の一つとして選択してもらうことが何よりも重要であると考えてございまして、一定数の辞退者が発生するということにつきましては、あらかじめ織り込んだ上で採用計画を立ててございますので、現時点におきましては必要な採用数は確保できているといった状況にございます。 　今後につきましても、安定的に行政サービスを提供していくためには、何よりもまずその担い手となる職員を確保することが重要であると考えてございまして、例えばですけれども、一度退職したＯＢ人材を活用してもう一度働いていただくですとか、こういった他の自治体で取り組まれている事例なども参考にしながら、引き続き様々な手法について検討してまいりたいと考えてございます。 　以上です。
5344. 今野さゆり危機対策課長補佐#5344 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　御質問中、最初に交通安全教育推進費についてお答えいたします。 　交通安全教育推進費につきましては、児童や高齢者等への交通安全教育を進め、市民の交通安全の意識向上を図ることを目的としており、交通指導員が実施する交通安全教室用の資材費として20万円、模擬信号機のリース料30万9,000円、指導員の被服費用として15万8,000円となっております。 　交通安全運動推進費につきましては、関係機関、団体と連携して交通事故防止の啓発活動などを進め、市民の交通安全意識の向上を図ることを目的としておりまして、主立ったものといたしましては、帯広市交通安全協会や帯広市交通安全推進委員連絡協議会への補助金に307万3,000円、啓発用資材や郵便料といたしまして143万円、広報車両に係る維持管理費89万9,000円となっております。 　続きまして、防犯活動推進費につきましては、防犯に関する学習活動、街頭啓発活動や防犯関係団体の活動支援の実施を通じて防犯意識の向上を図り、犯罪のない地域、社会づくりを進めることを目的とし、防犯グッズ展の開催や広報啓発活動に関わる啓発資材等の購入に９万6,000円、防犯関係団体への事業補助などに484万1,000円を計上しているところでございます。 　以上でございます。
5345. 今野さゆり危機対策課長補佐#5345 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　御質問中、最初に交通安全教育推進費についてお答えいたします。 　交通安全教育推進費につきましては、児童や高齢者等への交通安全教育を進め、市民の交通安全の意識向上を図ることを目的としており、交通指導員が実施する交通安全教室用の資材費として20万円、模擬信号機のリース料30万9,000円、指導員の被服費用として15万8,000円となっております。 　交通安全運動推進費につきましては、関係機関、団体と連携して交通事故防止の啓発活動などを進め、市民の交通安全意識の向上を図ることを目的としておりまして、主立ったものといたしましては、帯広市交通安全協会や帯広市交通安全推進委員連絡協議会への補助金に307万3,000円、啓発用資材や郵便料といたしまして143万円、広報車両に係る維持管理費89万9,000円となっております。 　続きまして、防犯活動推進費につきましては、防犯に関する学習活動、街頭啓発活動や防犯関係団体の活動支援の実施を通じて防犯意識の向上を図り、犯罪のない地域、社会づくりを進めることを目的とし、防犯グッズ展の開催や広報啓発活動に関わる啓発資材等の購入に９万6,000円、防犯関係団体への事業補助などに484万1,000円を計上しているところでございます。 　以上でございます。
5346. 今野さゆり危機対策課長補佐#5346 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　御質問中、最初に交通安全教育推進費についてお答えいたします。 　交通安全教育推進費につきましては、児童や高齢者等への交通安全教育を進め、市民の交通安全の意識向上を図ることを目的としており、交通指導員が実施する交通安全教室用の資材費として20万円、模擬信号機のリース料30万9,000円、指導員の被服費用として15万8,000円となっております。 　交通安全運動推進費につきましては、関係機関、団体と連携して交通事故防止の啓発活動などを進め、市民の交通安全意識の向上を図ることを目的としておりまして、主立ったものといたしましては、帯広市交通安全協会や帯広市交通安全推進委員連絡協議会への補助金に307万3,000円、啓発用資材や郵便料といたしまして143万円、広報車両に係る維持管理費89万9,000円となっております。 　続きまして、防犯活動推進費につきましては、防犯に関する学習活動、街頭啓発活動や防犯関係団体の活動支援の実施を通じて防犯意識の向上を図り、犯罪のない地域、社会づくりを進めることを目的とし、防犯グッズ展の開催や広報啓発活動に関わる啓発資材等の購入に９万6,000円、防犯関係団体への事業補助などに484万1,000円を計上しているところでございます。 　以上でございます。
5347. 大塚徹委員#5347 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　最後にいたします。 　私も30歳ちょっとぐらいの方が就職に悩んで辞めたいとかってほかの企業でいたら、市役所受けてみたらとか、もちろん優秀な人ですよ。市役所受けてみたら、今受けれるよとかというふうなことを日頃からやってなきゃ駄目なんだろうなということは、ＰＲが不足してんのかなと。途中から入れるのという方多いですよ。今見ても社会人の入庁というのは、大変定着率がいいわけでありますから、ぜひとも私も皆さんもそういう方いらっしゃったら、優秀な人をぜひ帯広市役所に入れて、市民の奉仕のために頑張っていただきたい、そういうことを頑張っていきたいなと思います。終わります。
5348. 高橋健太郎窓口ＤＸ副主幹#5348 / 6510
      ◎高橋健太郎窓口ＤＸ副主幹　私からは、マイナンバーカード窓口の体制強化についてお答えさせていただきます。 　現在、戸籍住民課１階のマイナンバー窓口でございますけれども、令和６年６月中旬以降、４窓口を設置してございます。 　マイナ保険証への移行に伴うカードの申請や電子証明書の更新申請の増加の状況を踏まえまして人員を増員し、窓口数を２つ増設するなどしまして体制の強化を図ってまいりましたが、日によっては約30分から90分程度お待ちいただく状況となってございます。 　令和７年度につきましては、今年度に比べ手続件数が大幅に増加する見込みであることから、市民の皆様がスムーズに、かつ快適に手続ができるように窓口及び業務体制を強化するものでございます。 　予算の内訳でございますけれども、職員増員に関わる人件費といたしまして、1,457万5,000円をはじめとしまして、窓口の移設や業務の一部を外部委託する経費といたしまして5,665万9,000円など、総額で7,206万8,000円を計上してございます。 　なお、財源でございますけれども、こちらにつきましては、全額国の補助金が充当されるものとして予定しています。 　以上でございます。
5349. 大塚徹委員#5349 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　最後にいたします。 　私も30歳ちょっとぐらいの方が就職に悩んで辞めたいとかってほかの企業でいたら、市役所受けてみたらとか、もちろん優秀な人ですよ。市役所受けてみたら、今受けれるよとかというふうなことを日頃からやってなきゃ駄目なんだろうなということは、ＰＲが不足してんのかなと。途中から入れるのという方多いですよ。今見ても社会人の入庁というのは、大変定着率がいいわけでありますから、ぜひとも私も皆さんもそういう方いらっしゃったら、優秀な人をぜひ帯広市役所に入れて、市民の奉仕のために頑張っていただきたい、そういうことを頑張っていきたいなと思います。終わります。
5350. 大塚徹委員#5350 / 6510
      ◆５番（大塚徹委員）　最後にいたします。 　私も30歳ちょっとぐらいの方が就職に悩んで辞めたいとかってほかの企業でいたら、市役所受けてみたらとか、もちろん優秀な人ですよ。市役所受けてみたら、今受けれるよとかというふうなことを日頃からやってなきゃ駄目なんだろうなということは、ＰＲが不足してんのかなと。途中から入れるのという方多いですよ。今見ても社会人の入庁というのは、大変定着率がいいわけでありますから、ぜひとも私も皆さんもそういう方いらっしゃったら、優秀な人をぜひ帯広市役所に入れて、市民の奉仕のために頑張っていただきたい、そういうことを頑張っていきたいなと思います。終わります。
5351. 高橋健太郎窓口ＤＸ副主幹#5351 / 6510
      ◎高橋健太郎窓口ＤＸ副主幹　私からは、マイナンバーカード窓口の体制強化についてお答えさせていただきます。 　現在、戸籍住民課１階のマイナンバー窓口でございますけれども、令和６年６月中旬以降、４窓口を設置してございます。 　マイナ保険証への移行に伴うカードの申請や電子証明書の更新申請の増加の状況を踏まえまして人員を増員し、窓口数を２つ増設するなどしまして体制の強化を図ってまいりましたが、日によっては約30分から90分程度お待ちいただく状況となってございます。 　令和７年度につきましては、今年度に比べ手続件数が大幅に増加する見込みであることから、市民の皆様がスムーズに、かつ快適に手続ができるように窓口及び業務体制を強化するものでございます。 　予算の内訳でございますけれども、職員増員に関わる人件費といたしまして、1,457万5,000円をはじめとしまして、窓口の移設や業務の一部を外部委託する経費といたしまして5,665万9,000円など、総額で7,206万8,000円を計上してございます。 　なお、財源でございますけれども、こちらにつきましては、全額国の補助金が充当されるものとして予定しています。 　以上でございます。
5352. 高橋健太郎窓口ＤＸ副主幹#5352 / 6510
      ◎高橋健太郎窓口ＤＸ副主幹　私からは、マイナンバーカード窓口の体制強化についてお答えさせていただきます。 　現在、戸籍住民課１階のマイナンバー窓口でございますけれども、令和６年６月中旬以降、４窓口を設置してございます。 　マイナ保険証への移行に伴うカードの申請や電子証明書の更新申請の増加の状況を踏まえまして人員を増員し、窓口数を２つ増設するなどしまして体制の強化を図ってまいりましたが、日によっては約30分から90分程度お待ちいただく状況となってございます。 　令和７年度につきましては、今年度に比べ手続件数が大幅に増加する見込みであることから、市民の皆様がスムーズに、かつ快適に手続ができるように窓口及び業務体制を強化するものでございます。 　予算の内訳でございますけれども、職員増員に関わる人件費といたしまして、1,457万5,000円をはじめとしまして、窓口の移設や業務の一部を外部委託する経費といたしまして5,665万9,000円など、総額で7,206万8,000円を計上してございます。 　なお、財源でございますけれども、こちらにつきましては、全額国の補助金が充当されるものとして予定しています。 　以上でございます。
5353. 工藤進委員#5353 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　それぞれ答弁をいただきましてありがとうございます。 　では、２回目の再質問をさせていただきます。 　初めに、大空会館について質問させていただきます。 　今年度行っている基本計画と来年度行う実施計画というのがありますが、どのような違いがあるのか、まずお伺いします。
5354. 工藤進委員#5354 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　それぞれ答弁をいただきましてありがとうございます。 　では、２回目の再質問をさせていただきます。 　初めに、大空会館について質問させていただきます。 　今年度行っている基本計画と来年度行う実施計画というのがありますが、どのような違いがあるのか、まずお伺いします。
5355. 菊地ルツ委員長#5355 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
5356. 菊地ルツ委員長#5356 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
5357. 菊地ルツ委員長#5357 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
5358. 工藤進委員#5358 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　それぞれ答弁をいただきましてありがとうございます。 　では、２回目の再質問をさせていただきます。 　初めに、大空会館について質問させていただきます。 　今年度行っている基本計画と来年度行う実施計画というのがありますが、どのような違いがあるのか、まずお伺いします。
5359. 菊地ルツ委員長#5359 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
5360. 高田敦史市民活動課長補佐#5360 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　基本設計につきましては、設計のコンセプトなどを基に、施設の規模やレイアウトなどの建築計画の概要を決めるものでございまして、実施設計は、基本設計に基づきまして着工に向けた詳細な設計図を作成するものと認識してございます。 　以上でございます。
5361. 菊地ルツ委員長#5361 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
5362. 菊地ルツ委員長#5362 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
5363. 高田敦史市民活動課長補佐#5363 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　基本設計につきましては、設計のコンセプトなどを基に、施設の規模やレイアウトなどの建築計画の概要を決めるものでございまして、実施設計は、基本設計に基づきまして着工に向けた詳細な設計図を作成するものと認識してございます。 　以上でございます。
5364. 高田敦史市民活動課長補佐#5364 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　基本設計につきましては、設計のコンセプトなどを基に、施設の規模やレイアウトなどの建築計画の概要を決めるものでございまして、実施設計は、基本設計に基づきまして着工に向けた詳細な設計図を作成するものと認識してございます。 　以上でございます。
5365. ６．議案第89号#5365 / 6510
      △６．議案第89号　令和６年度帯広市一般会計歳入歳出決算（予備費）について
5366. ６．議案第89号#5366 / 6510
      △６．議案第89号　令和６年度帯広市一般会計歳入歳出決算（予備費）について
5367. ６．議案第89号#5367 / 6510
      △６．議案第89号　令和６年度帯広市一般会計歳入歳出決算（予備費）について
5368. 工藤進委員#5368 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　それでは、どのような基本設計となっているのか、お伺いします。
5369. 工藤進委員#5369 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　それでは、どのような基本設計となっているのか、お伺いします。
5370. 工藤進委員#5370 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　それでは、どのような基本設計となっているのか、お伺いします。
5371. 菊地ルツ委員長#5371 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　次に、歳出第70款予備費を議題といたします。 　これから質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
5372. 菊地ルツ委員長#5372 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　次に、歳出第70款予備費を議題といたします。 　これから質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
5373. 菊地ルツ委員長#5373 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　次に、歳出第70款予備費を議題といたします。 　これから質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
5374. 高田敦史市民活動課長補佐#5374 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　建設予定地は、現大空会館から東に約350メートルの位置にある旧大空小学校跡地でございまして、敷地面積は現大空会館と同様の約2,600平米、構造は鉄骨造平家建て、延べ床面積800平米として考えてございます。 　貸室の床面積につきましては、現大空会館と同規模を確保しておりまして、大集会室、中集会室を１つずつ、それから小会議室を２つ確保してございますほか、高齢の利用者も多いことから建物を平家建てとしまして、和室を洋室としてございます。また、学生から高齢者まで、幅広い年齢層の方が自由に利用できるフリースペースも設ける考えでございます。 　これまで駐車場が手狭であったことから、駐車可能台数と１台当たりの駐車スペースを、現行より広く、大きく設計してございます。 　以上でございます。
5375. 高田敦史市民活動課長補佐#5375 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　建設予定地は、現大空会館から東に約350メートルの位置にある旧大空小学校跡地でございまして、敷地面積は現大空会館と同様の約2,600平米、構造は鉄骨造平家建て、延べ床面積800平米として考えてございます。 　貸室の床面積につきましては、現大空会館と同規模を確保しておりまして、大集会室、中集会室を１つずつ、それから小会議室を２つ確保してございますほか、高齢の利用者も多いことから建物を平家建てとしまして、和室を洋室としてございます。また、学生から高齢者まで、幅広い年齢層の方が自由に利用できるフリースペースも設ける考えでございます。 　これまで駐車場が手狭であったことから、駐車可能台数と１台当たりの駐車スペースを、現行より広く、大きく設計してございます。 　以上でございます。
5376. 高田敦史市民活動課長補佐#5376 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　建設予定地は、現大空会館から東に約350メートルの位置にある旧大空小学校跡地でございまして、敷地面積は現大空会館と同様の約2,600平米、構造は鉄骨造平家建て、延べ床面積800平米として考えてございます。 　貸室の床面積につきましては、現大空会館と同規模を確保しておりまして、大集会室、中集会室を１つずつ、それから小会議室を２つ確保してございますほか、高齢の利用者も多いことから建物を平家建てとしまして、和室を洋室としてございます。また、学生から高齢者まで、幅広い年齢層の方が自由に利用できるフリースペースも設ける考えでございます。 　これまで駐車場が手狭であったことから、駐車可能台数と１台当たりの駐車スペースを、現行より広く、大きく設計してございます。 　以上でございます。
5377. 菊地ルツ委員長#5377 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
5378. 工藤進委員#5378 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　以前、市内のコミセンを申し込んだ際に、使用を断られたという話を聞いたことがあります。 　大空会館を使用するに当たっては、何か使用制限のようなものがあるのか、お伺いします。
5379. 工藤進委員#5379 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　以前、市内のコミセンを申し込んだ際に、使用を断られたという話を聞いたことがあります。 　大空会館を使用するに当たっては、何か使用制限のようなものがあるのか、お伺いします。
5380. 工藤進委員#5380 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　以前、市内のコミセンを申し込んだ際に、使用を断られたという話を聞いたことがあります。 　大空会館を使用するに当たっては、何か使用制限のようなものがあるのか、お伺いします。
5381. 菊地ルツ委員長#5381 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
5382. 菊地ルツ委員長#5382 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
5383. 高田敦史市民活動課長補佐#5383 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　大空会館につきましては、福祉センターと同じ取扱いをしていることから、使用の制限としては、物販などの営利目的の利用のほか、政党、宗教団体の活動のうち、布教や宣伝を伴う活動などは利用できないものとしてございます。 　以上でございます。
5384. 高田敦史市民活動課長補佐#5384 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　大空会館につきましては、福祉センターと同じ取扱いをしていることから、使用の制限としては、物販などの営利目的の利用のほか、政党、宗教団体の活動のうち、布教や宣伝を伴う活動などは利用できないものとしてございます。 　以上でございます。
5385. 高田敦史市民活動課長補佐#5385 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　大空会館につきましては、福祉センターと同じ取扱いをしていることから、使用の制限としては、物販などの営利目的の利用のほか、政党、宗教団体の活動のうち、布教や宣伝を伴う活動などは利用できないものとしてございます。 　以上でございます。
5386. 菊地ルツ委員長#5386 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　以上で本日の議事は終わりました。 　次回は明日午前10時から開きます。 　本日はこれをもちまして散会いたします。 　午後５時34分散会
5387. 菊地ルツ委員長#5387 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　以上で本日の議事は終わりました。 　次回は明日午前10時から開きます。 　本日はこれをもちまして散会いたします。 　午後５時34分散会
5388. 菊地ルツ委員長#5388 / 6510
      ○菊地ルツ委員長　以上で本日の議事は終わりました。 　次回は明日午前10時から開きます。 　本日はこれをもちまして散会いたします。 　午後５時34分散会
5389. 工藤進委員#5389 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　大空会館の移転改築に当たっては、これまで地域の声の吸い上げなどはどのように行ってきたのか、伺います。 　また、そのときの意見の主なものなど、お聞かせいただければと思います。 　そして、今後のスケジュールについても、重ねて伺います。
5390. 工藤進委員#5390 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　大空会館の移転改築に当たっては、これまで地域の声の吸い上げなどはどのように行ってきたのか、伺います。 　また、そのときの意見の主なものなど、お聞かせいただければと思います。 　そして、今後のスケジュールについても、重ねて伺います。
5391. 工藤進委員#5391 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　大空会館の移転改築に当たっては、これまで地域の声の吸い上げなどはどのように行ってきたのか、伺います。 　また、そのときの意見の主なものなど、お聞かせいただければと思います。 　そして、今後のスケジュールについても、重ねて伺います。
5392. 柴山英介市民活動課長#5392 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　地域の声の吸い上げということでございますが、令和５年７月と令和６年２月に、地域の町内会とか学校関係者などへ地域説明会というのを開催いたしました。ここで、施設のコンセプトですとかスケジュールについて御説明をしたところです。 　具体的な要望とか、そういうお話でございますが、例えば、部屋の大きさとか、あと駐車場の広さ、大きさ、そういったところの御要望があったほか、高齢の利用者が多いというお話もございまして、現在２階建てになっておりますが、なかなか階段を上ったり不便だということで、平家建ての施設にしてほしいとか、そういうような具体の要望もいただいたというところでございまして、これらにつきましては、今基本設計に既に反映させているほか、今後も随時実施設計の中でも、いただいた要望について反映できるものは反映していきたいと考えております。 　また、今後のスケジュールということでございますが、来年度に実施設計を行いまして、令和８年度に工事着工、令和９年度の供用開始を目指しているというところでございます。来年度早々に、改めて地域説明会をまた開催いたしまして、今年度行いました基本設計の報告のほか、進捗状況ですとか今後のスケジュールなんかも御説明していきたいと考えております。 　以上でございます。
5393. 柴山英介市民活動課長#5393 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　地域の声の吸い上げということでございますが、令和５年７月と令和６年２月に、地域の町内会とか学校関係者などへ地域説明会というのを開催いたしました。ここで、施設のコンセプトですとかスケジュールについて御説明をしたところです。 　具体的な要望とか、そういうお話でございますが、例えば、部屋の大きさとか、あと駐車場の広さ、大きさ、そういったところの御要望があったほか、高齢の利用者が多いというお話もございまして、現在２階建てになっておりますが、なかなか階段を上ったり不便だということで、平家建ての施設にしてほしいとか、そういうような具体の要望もいただいたというところでございまして、これらにつきましては、今基本設計に既に反映させているほか、今後も随時実施設計の中でも、いただいた要望について反映できるものは反映していきたいと考えております。 　また、今後のスケジュールということでございますが、来年度に実施設計を行いまして、令和８年度に工事着工、令和９年度の供用開始を目指しているというところでございます。来年度早々に、改めて地域説明会をまた開催いたしまして、今年度行いました基本設計の報告のほか、進捗状況ですとか今後のスケジュールなんかも御説明していきたいと考えております。 　以上でございます。
5394. 柴山英介市民活動課長#5394 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　地域の声の吸い上げということでございますが、令和５年７月と令和６年２月に、地域の町内会とか学校関係者などへ地域説明会というのを開催いたしました。ここで、施設のコンセプトですとかスケジュールについて御説明をしたところです。 　具体的な要望とか、そういうお話でございますが、例えば、部屋の大きさとか、あと駐車場の広さ、大きさ、そういったところの御要望があったほか、高齢の利用者が多いというお話もございまして、現在２階建てになっておりますが、なかなか階段を上ったり不便だということで、平家建ての施設にしてほしいとか、そういうような具体の要望もいただいたというところでございまして、これらにつきましては、今基本設計に既に反映させているほか、今後も随時実施設計の中でも、いただいた要望について反映できるものは反映していきたいと考えております。 　また、今後のスケジュールということでございますが、来年度に実施設計を行いまして、令和８年度に工事着工、令和９年度の供用開始を目指しているというところでございます。来年度早々に、改めて地域説明会をまた開催いたしまして、今年度行いました基本設計の報告のほか、進捗状況ですとか今後のスケジュールなんかも御説明していきたいと考えております。 　以上でございます。
5395. 工藤進委員#5395 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　ありがとうございます。 　最後、ちょっと意見になりますけども、50年以上使用されてきた会館がやっと移転改築されるということで、大空に住んでいる私の知人も、非常に楽しみにしております。 　利用する地域住民の意見を反映していただきまして、納得をし、使いやすいものになるように配慮していただくことを求めまして、この質問を終わります。 　続きまして、交通安全について伺います。 　帯広市内では、先週、交通事故による死亡事故が発生する痛ましい事故がありました。また、今年に入って帯広署管内でも死亡事故があった旨、新聞報道で目にしましたし、北海道においても交通死亡事故が相次いでいることから、交通死亡事故多発警報が発表されていると報道されておりました。 　そこで、直近の北海道内及び市内の交通事故の発生状況を伺います。 　また、今回北海道から交通死亡事故の多発警報が発表されたことを受けまして、帯広市ではどのような取組みをしているのか、併せてお伺いします。
5396. 工藤進委員#5396 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　ありがとうございます。 　最後、ちょっと意見になりますけども、50年以上使用されてきた会館がやっと移転改築されるということで、大空に住んでいる私の知人も、非常に楽しみにしております。 　利用する地域住民の意見を反映していただきまして、納得をし、使いやすいものになるように配慮していただくことを求めまして、この質問を終わります。 　続きまして、交通安全について伺います。 　帯広市内では、先週、交通事故による死亡事故が発生する痛ましい事故がありました。また、今年に入って帯広署管内でも死亡事故があった旨、新聞報道で目にしましたし、北海道においても交通死亡事故が相次いでいることから、交通死亡事故多発警報が発表されていると報道されておりました。 　そこで、直近の北海道内及び市内の交通事故の発生状況を伺います。 　また、今回北海道から交通死亡事故の多発警報が発表されたことを受けまして、帯広市ではどのような取組みをしているのか、併せてお伺いします。
5397. 工藤進委員#5397 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　ありがとうございます。 　最後、ちょっと意見になりますけども、50年以上使用されてきた会館がやっと移転改築されるということで、大空に住んでいる私の知人も、非常に楽しみにしております。 　利用する地域住民の意見を反映していただきまして、納得をし、使いやすいものになるように配慮していただくことを求めまして、この質問を終わります。 　続きまして、交通安全について伺います。 　帯広市内では、先週、交通事故による死亡事故が発生する痛ましい事故がありました。また、今年に入って帯広署管内でも死亡事故があった旨、新聞報道で目にしましたし、北海道においても交通死亡事故が相次いでいることから、交通死亡事故多発警報が発表されていると報道されておりました。 　そこで、直近の北海道内及び市内の交通事故の発生状況を伺います。 　また、今回北海道から交通死亡事故の多発警報が発表されたことを受けまして、帯広市ではどのような取組みをしているのか、併せてお伺いします。
5398. 今野さゆり危機対策課長補佐#5398 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　北海道の直近の交通事故発生状況を、本年１月から３月４日現在でお答えいたしますと、交通事故発生件数1,455件、前年同期比251件の減、死者が26件、前年同期比17件の増、負傷者が2,073件、同年同期比382件の減となっているところでございます。 　帯広市は、今年２月末現在でお答えいたしますと、交通事故発生件数が36件、前年同期比19件の減、死者がゼロ件、負傷者が58件、前年同期比20件の減となっております。 　交通事故発生件数は、北海道、帯広市とも昨年と比べ減少しておりますが、北海道全体の死者数は増加している状況でございます。 　帯広市では、この交通死亡事故多発警報発表を受けまして、大型商業施設で、帯広市交通安全推進委員連絡協議会や帯広警察署、十勝総合振興局などの関係団体と連携いたしまして、交通安全の啓発を行っているほか、警報期間が今月の７日から14日まで延長されましたことから、今週月曜日の10日から職員が市内を広報車で回り、交通安全を呼びかけているところでございます。 　以上でございます。
5399. 今野さゆり危機対策課長補佐#5399 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　北海道の直近の交通事故発生状況を、本年１月から３月４日現在でお答えいたしますと、交通事故発生件数1,455件、前年同期比251件の減、死者が26件、前年同期比17件の増、負傷者が2,073件、同年同期比382件の減となっているところでございます。 　帯広市は、今年２月末現在でお答えいたしますと、交通事故発生件数が36件、前年同期比19件の減、死者がゼロ件、負傷者が58件、前年同期比20件の減となっております。 　交通事故発生件数は、北海道、帯広市とも昨年と比べ減少しておりますが、北海道全体の死者数は増加している状況でございます。 　帯広市では、この交通死亡事故多発警報発表を受けまして、大型商業施設で、帯広市交通安全推進委員連絡協議会や帯広警察署、十勝総合振興局などの関係団体と連携いたしまして、交通安全の啓発を行っているほか、警報期間が今月の７日から14日まで延長されましたことから、今週月曜日の10日から職員が市内を広報車で回り、交通安全を呼びかけているところでございます。 　以上でございます。
5400. 今野さゆり危機対策課長補佐#5400 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　北海道の直近の交通事故発生状況を、本年１月から３月４日現在でお答えいたしますと、交通事故発生件数1,455件、前年同期比251件の減、死者が26件、前年同期比17件の増、負傷者が2,073件、同年同期比382件の減となっているところでございます。 　帯広市は、今年２月末現在でお答えいたしますと、交通事故発生件数が36件、前年同期比19件の減、死者がゼロ件、負傷者が58件、前年同期比20件の減となっております。 　交通事故発生件数は、北海道、帯広市とも昨年と比べ減少しておりますが、北海道全体の死者数は増加している状況でございます。 　帯広市では、この交通死亡事故多発警報発表を受けまして、大型商業施設で、帯広市交通安全推進委員連絡協議会や帯広警察署、十勝総合振興局などの関係団体と連携いたしまして、交通安全の啓発を行っているほか、警報期間が今月の７日から14日まで延長されましたことから、今週月曜日の10日から職員が市内を広報車で回り、交通安全を呼びかけているところでございます。 　以上でございます。
5401. 工藤進委員#5401 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　今年に入って事故件数は減っていますけれども、死亡事故が増えているという状況であります。 　交通事故を減らすには、これをやればいいといったような対策は難しく、様々な主体が交通安全啓発活動などを地道に取り組むことが、交通事故を減らすことにつながるものであると思っております。 　帯広市はどのような取組みを行っているのか、お伺いします。
5402. 工藤進委員#5402 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　今年に入って事故件数は減っていますけれども、死亡事故が増えているという状況であります。 　交通事故を減らすには、これをやればいいといったような対策は難しく、様々な主体が交通安全啓発活動などを地道に取り組むことが、交通事故を減らすことにつながるものであると思っております。 　帯広市はどのような取組みを行っているのか、お伺いします。
5403. 工藤進委員#5403 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　今年に入って事故件数は減っていますけれども、死亡事故が増えているという状況であります。 　交通事故を減らすには、これをやればいいといったような対策は難しく、様々な主体が交通安全啓発活動などを地道に取り組むことが、交通事故を減らすことにつながるものであると思っております。 　帯広市はどのような取組みを行っているのか、お伺いします。
5404. 今野さゆり危機対策課長補佐#5404 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　交通安全教育推進事業では、主に交通安全誘導員による市内３か所の登下校の誘導のほか、交通指導員による市内小・中・高等学校、幼稚園、保育所、町内会、老人クラブや市内各種イベント等においての交通教室の実施を行い、交通事故防止の啓発を行っているところでございます。 　交通安全運動推進事業につきましては、主に年４回の全国交通安全運動での広報車による巡回啓発や高齢者ドライバー向けのチラシの作成、商業施設や市内イベントなどの街頭啓発、学校、事業所を対象といたしました交通安全啓発活動などにも、帯広市交通安全推進委員連絡協議会や帯広警察署など、関係機関とともに連携しながら実施しているところでございます。 　以上でございます。
5405. 今野さゆり危機対策課長補佐#5405 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　交通安全教育推進事業では、主に交通安全誘導員による市内３か所の登下校の誘導のほか、交通指導員による市内小・中・高等学校、幼稚園、保育所、町内会、老人クラブや市内各種イベント等においての交通教室の実施を行い、交通事故防止の啓発を行っているところでございます。 　交通安全運動推進事業につきましては、主に年４回の全国交通安全運動での広報車による巡回啓発や高齢者ドライバー向けのチラシの作成、商業施設や市内イベントなどの街頭啓発、学校、事業所を対象といたしました交通安全啓発活動などにも、帯広市交通安全推進委員連絡協議会や帯広警察署など、関係機関とともに連携しながら実施しているところでございます。 　以上でございます。
5406. 今野さゆり危機対策課長補佐#5406 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　交通安全教育推進事業では、主に交通安全誘導員による市内３か所の登下校の誘導のほか、交通指導員による市内小・中・高等学校、幼稚園、保育所、町内会、老人クラブや市内各種イベント等においての交通教室の実施を行い、交通事故防止の啓発を行っているところでございます。 　交通安全運動推進事業につきましては、主に年４回の全国交通安全運動での広報車による巡回啓発や高齢者ドライバー向けのチラシの作成、商業施設や市内イベントなどの街頭啓発、学校、事業所を対象といたしました交通安全啓発活動などにも、帯広市交通安全推進委員連絡協議会や帯広警察署など、関係機関とともに連携しながら実施しているところでございます。 　以上でございます。
5407. 工藤進委員#5407 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　学校や事業所などを対象とした交通教室を実施しているということですが、どのような内容で実施しているのか、伺います。 　また、実施回数や参加者数の推移についても、併せてお伺いします。
5408. 工藤進委員#5408 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　学校や事業所などを対象とした交通教室を実施しているということですが、どのような内容で実施しているのか、伺います。 　また、実施回数や参加者数の推移についても、併せてお伺いします。
5409. 工藤進委員#5409 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　学校や事業所などを対象とした交通教室を実施しているということですが、どのような内容で実施しているのか、伺います。 　また、実施回数や参加者数の推移についても、併せてお伺いします。
5410. 今野さゆり危機対策課長補佐#5410 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　交通教室では、歩行者や自転車の法令遵守と交通安全意識を身につけるため、対象者に合わせた内容を開催しておりまして、例えば小学校などでは、自転車教室でヘルメット着用の大切さや交通ルールの確認など、交通安全の意識向上を図っているところでございます。 　実施回数、参加者数につきましては、過去３年でお答えいたしますと、令和３年度件数258件、参加者数が１万9,908人、令和４年度が件数283件、参加者数２万1,284人、令和５年度が件数274件、参加者数２万2,916人となっており、参加者数が増加傾向にあるものでございます。 　以上でございます。
5411. 今野さゆり危機対策課長補佐#5411 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　交通教室では、歩行者や自転車の法令遵守と交通安全意識を身につけるため、対象者に合わせた内容を開催しておりまして、例えば小学校などでは、自転車教室でヘルメット着用の大切さや交通ルールの確認など、交通安全の意識向上を図っているところでございます。 　実施回数、参加者数につきましては、過去３年でお答えいたしますと、令和３年度件数258件、参加者数が１万9,908人、令和４年度が件数283件、参加者数２万1,284人、令和５年度が件数274件、参加者数２万2,916人となっており、参加者数が増加傾向にあるものでございます。 　以上でございます。
5412. 今野さゆり危機対策課長補佐#5412 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　交通教室では、歩行者や自転車の法令遵守と交通安全意識を身につけるため、対象者に合わせた内容を開催しておりまして、例えば小学校などでは、自転車教室でヘルメット着用の大切さや交通ルールの確認など、交通安全の意識向上を図っているところでございます。 　実施回数、参加者数につきましては、過去３年でお答えいたしますと、令和３年度件数258件、参加者数が１万9,908人、令和４年度が件数283件、参加者数２万1,284人、令和５年度が件数274件、参加者数２万2,916人となっており、参加者数が増加傾向にあるものでございます。 　以上でございます。
5413. 工藤進委員#5413 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　相手に合わせた内容で交通教室を実施していることや、件数、参加者数についても、多くの市民が参加しているということは理解をいたしました。 　一方で、高齢化が進展している中、先日の市内での死亡事故もそうですが、高齢者ドライバーによる交通事故の発生件数が高いと言われております。その状況と、高齢者に対する交通事故防止に向けた今後の具体的な取組みなどをお伺いします。
5414. 工藤進委員#5414 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　相手に合わせた内容で交通教室を実施していることや、件数、参加者数についても、多くの市民が参加しているということは理解をいたしました。 　一方で、高齢化が進展している中、先日の市内での死亡事故もそうですが、高齢者ドライバーによる交通事故の発生件数が高いと言われております。その状況と、高齢者に対する交通事故防止に向けた今後の具体的な取組みなどをお伺いします。
5415. 工藤進委員#5415 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　相手に合わせた内容で交通教室を実施していることや、件数、参加者数についても、多くの市民が参加しているということは理解をいたしました。 　一方で、高齢化が進展している中、先日の市内での死亡事故もそうですが、高齢者ドライバーによる交通事故の発生件数が高いと言われております。その状況と、高齢者に対する交通事故防止に向けた今後の具体的な取組みなどをお伺いします。
5416. 今野さゆり危機対策課長補佐#5416 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　帯広市内におけます65歳以上の高齢者の交通事故の発生状況でございますが、直近の状況を申し上げますと、令和６年全体の市内の発生件数ですが、282件、うち高齢者が76件、全体に占める率が27％となっておりまして、全体に占める割合が高いと認識しているところでございます。 　帯広市といたしましては、帯広市交通安全推進委員連絡協議会や帯広地方交通安全協会の関係団体や市内の自動車学校の協力によりまして、高齢者ドライビング体験会を年３回実施しております。参加者には、自動車学校のコースの実走行や視力検査などにより、運転技術や適性について自己確認していただいているところでございます。 　今後も高齢者に対する事故防止に向けまして、警察署や帯広市交通安全推進委員連絡協議会などの関係団体との連携による街頭啓発をはじめ、季節や時間に応じた運転の注意点などを、広報おびひろや市のホームページなどで周知を図っていくほか、高齢者ドライビング体験会等も継続して実施していく考えでございます。 　以上でございます。
5417. 今野さゆり危機対策課長補佐#5417 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　帯広市内におけます65歳以上の高齢者の交通事故の発生状況でございますが、直近の状況を申し上げますと、令和６年全体の市内の発生件数ですが、282件、うち高齢者が76件、全体に占める率が27％となっておりまして、全体に占める割合が高いと認識しているところでございます。 　帯広市といたしましては、帯広市交通安全推進委員連絡協議会や帯広地方交通安全協会の関係団体や市内の自動車学校の協力によりまして、高齢者ドライビング体験会を年３回実施しております。参加者には、自動車学校のコースの実走行や視力検査などにより、運転技術や適性について自己確認していただいているところでございます。 　今後も高齢者に対する事故防止に向けまして、警察署や帯広市交通安全推進委員連絡協議会などの関係団体との連携による街頭啓発をはじめ、季節や時間に応じた運転の注意点などを、広報おびひろや市のホームページなどで周知を図っていくほか、高齢者ドライビング体験会等も継続して実施していく考えでございます。 　以上でございます。
5418. 今野さゆり危機対策課長補佐#5418 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　帯広市内におけます65歳以上の高齢者の交通事故の発生状況でございますが、直近の状況を申し上げますと、令和６年全体の市内の発生件数ですが、282件、うち高齢者が76件、全体に占める率が27％となっておりまして、全体に占める割合が高いと認識しているところでございます。 　帯広市といたしましては、帯広市交通安全推進委員連絡協議会や帯広地方交通安全協会の関係団体や市内の自動車学校の協力によりまして、高齢者ドライビング体験会を年３回実施しております。参加者には、自動車学校のコースの実走行や視力検査などにより、運転技術や適性について自己確認していただいているところでございます。 　今後も高齢者に対する事故防止に向けまして、警察署や帯広市交通安全推進委員連絡協議会などの関係団体との連携による街頭啓発をはじめ、季節や時間に応じた運転の注意点などを、広報おびひろや市のホームページなどで周知を図っていくほか、高齢者ドライビング体験会等も継続して実施していく考えでございます。 　以上でございます。
5419. 工藤進委員#5419 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　これから春に向かっていくと、雪が解けて、いよいよ自転車を利用する市民が多くなってきます。そうした中、昨年11月に道路交通法の改正が行われ、自転車運転に対する罰則が強化されました。 　その概要について伺うほか、その内容をまだ知らない市民も多いと思いますが、今後周知に向けてはどのような取組みを進めていくのか、お伺いします。
5420. 工藤進委員#5420 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　これから春に向かっていくと、雪が解けて、いよいよ自転車を利用する市民が多くなってきます。そうした中、昨年11月に道路交通法の改正が行われ、自転車運転に対する罰則が強化されました。 　その概要について伺うほか、その内容をまだ知らない市民も多いと思いますが、今後周知に向けてはどのような取組みを進めていくのか、お伺いします。
5421. 工藤進委員#5421 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　これから春に向かっていくと、雪が解けて、いよいよ自転車を利用する市民が多くなってきます。そうした中、昨年11月に道路交通法の改正が行われ、自転車運転に対する罰則が強化されました。 　その概要について伺うほか、その内容をまだ知らない市民も多いと思いますが、今後周知に向けてはどのような取組みを進めていくのか、お伺いします。
5422. 今野さゆり危機対策課長補佐#5422 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　昨年11月１日に施行されました道路交通法の改正では、自転車運転中にスマートフォンなどを使用するながら運転、また自転車による酒気帯び運転のほか、酒類の提供や同乗・自転車の提供に対して新たに罰則が強化されたものでございます。 　具体的には、携帯電話を使用しながら自転車を運転して事故を起こすなどの危険を生じさせた場合、１年以下の懲役または30万円以下の罰金、危険を生じさせなくても、携帯電話を手に持ちながら通話や画面を注視した場合、６か月以下の懲役または10万円以下の罰金が科せられるものでございます。 　また、酒酔い運転には罰則がございましたが、罰則の対象外であった酒気帯び運転についても、３年以下の懲役または50万円以下、酒類の提供者・同乗者は２年以下の懲役または30万円以下の罰金が科せられることになりました。 　昨年11月の道路交通法の改正以降、自転車を利用する頻度が比較的高い高校生へ周知するため、市内高等学校に改正内容と注意喚起のメールを送付し、認知度を高めているところでございます。 　今後も交通安全の街頭啓発や広報おびひろ、市公式ＳＮＳなど、様々な媒体を活用しまして周知に努めてまいりたいと考えております。 　以上でございます。
5423. 今野さゆり危機対策課長補佐#5423 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　昨年11月１日に施行されました道路交通法の改正では、自転車運転中にスマートフォンなどを使用するながら運転、また自転車による酒気帯び運転のほか、酒類の提供や同乗・自転車の提供に対して新たに罰則が強化されたものでございます。 　具体的には、携帯電話を使用しながら自転車を運転して事故を起こすなどの危険を生じさせた場合、１年以下の懲役または30万円以下の罰金、危険を生じさせなくても、携帯電話を手に持ちながら通話や画面を注視した場合、６か月以下の懲役または10万円以下の罰金が科せられるものでございます。 　また、酒酔い運転には罰則がございましたが、罰則の対象外であった酒気帯び運転についても、３年以下の懲役または50万円以下、酒類の提供者・同乗者は２年以下の懲役または30万円以下の罰金が科せられることになりました。 　昨年11月の道路交通法の改正以降、自転車を利用する頻度が比較的高い高校生へ周知するため、市内高等学校に改正内容と注意喚起のメールを送付し、認知度を高めているところでございます。 　今後も交通安全の街頭啓発や広報おびひろ、市公式ＳＮＳなど、様々な媒体を活用しまして周知に努めてまいりたいと考えております。 　以上でございます。
5424. 今野さゆり危機対策課長補佐#5424 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　昨年11月１日に施行されました道路交通法の改正では、自転車運転中にスマートフォンなどを使用するながら運転、また自転車による酒気帯び運転のほか、酒類の提供や同乗・自転車の提供に対して新たに罰則が強化されたものでございます。 　具体的には、携帯電話を使用しながら自転車を運転して事故を起こすなどの危険を生じさせた場合、１年以下の懲役または30万円以下の罰金、危険を生じさせなくても、携帯電話を手に持ちながら通話や画面を注視した場合、６か月以下の懲役または10万円以下の罰金が科せられるものでございます。 　また、酒酔い運転には罰則がございましたが、罰則の対象外であった酒気帯び運転についても、３年以下の懲役または50万円以下、酒類の提供者・同乗者は２年以下の懲役または30万円以下の罰金が科せられることになりました。 　昨年11月の道路交通法の改正以降、自転車を利用する頻度が比較的高い高校生へ周知するため、市内高等学校に改正内容と注意喚起のメールを送付し、認知度を高めているところでございます。 　今後も交通安全の街頭啓発や広報おびひろ、市公式ＳＮＳなど、様々な媒体を活用しまして周知に努めてまいりたいと考えております。 　以上でございます。
5425. 工藤進委員#5425 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　スマホを使ってのながら運転なんかは、なかなかなくならないように感じていますけども、ぜひ周知徹底をしていただきたいと思います。 　これから４月に入りまして新１年生が入学し、学校に登校することとなりますが、信号機のない横断歩道を通るケースもあると思います。そこで重要になるのが、以前一般質問でも話したことがある、昨年から実施しているハンドサインであると思います。 　帯広市としては、取組みとしてどのような効果があり、この取組みを今後どのように進めていこうとしているのか、お伺いします。
5426. 工藤進委員#5426 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　スマホを使ってのながら運転なんかは、なかなかなくならないように感じていますけども、ぜひ周知徹底をしていただきたいと思います。 　これから４月に入りまして新１年生が入学し、学校に登校することとなりますが、信号機のない横断歩道を通るケースもあると思います。そこで重要になるのが、以前一般質問でも話したことがある、昨年から実施しているハンドサインであると思います。 　帯広市としては、取組みとしてどのような効果があり、この取組みを今後どのように進めていこうとしているのか、お伺いします。
5427. 工藤進委員#5427 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　スマホを使ってのながら運転なんかは、なかなかなくならないように感じていますけども、ぜひ周知徹底をしていただきたいと思います。 　これから４月に入りまして新１年生が入学し、学校に登校することとなりますが、信号機のない横断歩道を通るケースもあると思います。そこで重要になるのが、以前一般質問でも話したことがある、昨年から実施しているハンドサインであると思います。 　帯広市としては、取組みとしてどのような効果があり、この取組みを今後どのように進めていこうとしているのか、お伺いします。
5428. 尾澤琴也危機対策課長#5428 / 6510
      ◎尾澤琴也危機対策課長　ハンドサインにつきましては、昨年、北海道警察が、歩行者と車の運転者相互のマナーアップを目的といたしまして、歩行者保護運動、ハンドサインでストップ運動、こちらを実施することとなりまして、帯広市といたしましても、この運動に賛同し、推進しているところでございます。 　信号機のない横断歩道につきましては、横断時に意思疎通ができるこのハンドサイン、こちらにつきましては、横断歩行時の交通事故防止につながることが期待できることから、市といたしましても、交通安全教室などの出前講座をはじめ、広報おびひろやフェイスブックなどのＳＮＳ、啓発チラシの配布などによりまして、今後も周知を図っていく考えでございます。 　以上でございます。
5429. 尾澤琴也危機対策課長#5429 / 6510
      ◎尾澤琴也危機対策課長　ハンドサインにつきましては、昨年、北海道警察が、歩行者と車の運転者相互のマナーアップを目的といたしまして、歩行者保護運動、ハンドサインでストップ運動、こちらを実施することとなりまして、帯広市といたしましても、この運動に賛同し、推進しているところでございます。 　信号機のない横断歩道につきましては、横断時に意思疎通ができるこのハンドサイン、こちらにつきましては、横断歩行時の交通事故防止につながることが期待できることから、市といたしましても、交通安全教室などの出前講座をはじめ、広報おびひろやフェイスブックなどのＳＮＳ、啓発チラシの配布などによりまして、今後も周知を図っていく考えでございます。 　以上でございます。
5430. 尾澤琴也危機対策課長#5430 / 6510
      ◎尾澤琴也危機対策課長　ハンドサインにつきましては、昨年、北海道警察が、歩行者と車の運転者相互のマナーアップを目的といたしまして、歩行者保護運動、ハンドサインでストップ運動、こちらを実施することとなりまして、帯広市といたしましても、この運動に賛同し、推進しているところでございます。 　信号機のない横断歩道につきましては、横断時に意思疎通ができるこのハンドサイン、こちらにつきましては、横断歩行時の交通事故防止につながることが期待できることから、市といたしましても、交通安全教室などの出前講座をはじめ、広報おびひろやフェイスブックなどのＳＮＳ、啓発チラシの配布などによりまして、今後も周知を図っていく考えでございます。 　以上でございます。
5431. 工藤進委員#5431 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　意見ですけども、交通安全にかける費用は、市民の生命を守ることに直結する部分が大きいので、大事なことであると思います。 　交通教室の実施回数も参加者数もかなり多く、努力されていることに、まず感謝をしたいと思いますが、もう一つ、市としては、自転車ヘルメットの着用率が上がるように助成金を出すなどの対応をしていただけると、もっと死亡事故防止に寄与すると思いますので、ぜひ前向きに検討していただくことを求めまして、この質問は終わります。 　次に、防犯活動費ですが、近年、凶暴な強盗被害に遭う事件や、特殊詐欺によって考えられないような多額の被害に遭うなど、ニュースをよく耳にする機会が多くなっています。 　市としましても、市民が安心して暮らせることができるよう活動していると認識しております。その一つに、我が会派で提言を行っている防犯対策の一つである青色回転灯について、装着車両台数の推移についてお伺いします。
5432. 工藤進委員#5432 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　意見ですけども、交通安全にかける費用は、市民の生命を守ることに直結する部分が大きいので、大事なことであると思います。 　交通教室の実施回数も参加者数もかなり多く、努力されていることに、まず感謝をしたいと思いますが、もう一つ、市としては、自転車ヘルメットの着用率が上がるように助成金を出すなどの対応をしていただけると、もっと死亡事故防止に寄与すると思いますので、ぜひ前向きに検討していただくことを求めまして、この質問は終わります。 　次に、防犯活動費ですが、近年、凶暴な強盗被害に遭う事件や、特殊詐欺によって考えられないような多額の被害に遭うなど、ニュースをよく耳にする機会が多くなっています。 　市としましても、市民が安心して暮らせることができるよう活動していると認識しております。その一つに、我が会派で提言を行っている防犯対策の一つである青色回転灯について、装着車両台数の推移についてお伺いします。
5433. 工藤進委員#5433 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　意見ですけども、交通安全にかける費用は、市民の生命を守ることに直結する部分が大きいので、大事なことであると思います。 　交通教室の実施回数も参加者数もかなり多く、努力されていることに、まず感謝をしたいと思いますが、もう一つ、市としては、自転車ヘルメットの着用率が上がるように助成金を出すなどの対応をしていただけると、もっと死亡事故防止に寄与すると思いますので、ぜひ前向きに検討していただくことを求めまして、この質問は終わります。 　次に、防犯活動費ですが、近年、凶暴な強盗被害に遭う事件や、特殊詐欺によって考えられないような多額の被害に遭うなど、ニュースをよく耳にする機会が多くなっています。 　市としましても、市民が安心して暮らせることができるよう活動していると認識しております。その一つに、我が会派で提言を行っている防犯対策の一つである青色回転灯について、装着車両台数の推移についてお伺いします。
5434. 今野さゆり危機対策課長補佐#5434 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　公用車の青色防犯パトロールの回転灯装備車両、台数でお答えいたしますと、令和２年度から現在まで14台となっておりまして、過去５年間、増減はございません。 　以上でございます。
5435. 今野さゆり危機対策課長補佐#5435 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　公用車の青色防犯パトロールの回転灯装備車両、台数でお答えいたしますと、令和２年度から現在まで14台となっておりまして、過去５年間、増減はございません。 　以上でございます。
5436. 今野さゆり危機対策課長補佐#5436 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　公用車の青色防犯パトロールの回転灯装備車両、台数でお答えいたしますと、令和２年度から現在まで14台となっておりまして、過去５年間、増減はございません。 　以上でございます。
5437. 工藤進委員#5437 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　市としては、青色防犯パトロールすることでどのような効果を期待しているのか、また台数を増やす予定はないのか、お伺いします。
5438. 工藤進委員#5438 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　市としては、青色防犯パトロールすることでどのような効果を期待しているのか、また台数を増やす予定はないのか、お伺いします。
5439. 工藤進委員#5439 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　市としては、青色防犯パトロールすることでどのような効果を期待しているのか、また台数を増やす予定はないのか、お伺いします。
5440. 今野さゆり危機対策課長補佐#5440 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　青色防犯パトロールを実施しますことで、地域内の不審者や異常な状況に対する警戒心が高まり、犯罪の抑止につながる効果があると認識しているところでございます。 　青色防犯パトロールを行う車両につきましては、様々な制約などもありますことから、公用車では増車には至っていない状況でございますが、今後も帯広市防犯協会などの関係団体等と協力しながら、青色回転灯を装備する青色防犯パトロール車両の台数増加の促進を、続けて取り組んでいく考えでございます。 　以上でございます。
5441. 今野さゆり危機対策課長補佐#5441 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　青色防犯パトロールを実施しますことで、地域内の不審者や異常な状況に対する警戒心が高まり、犯罪の抑止につながる効果があると認識しているところでございます。 　青色防犯パトロールを行う車両につきましては、様々な制約などもありますことから、公用車では増車には至っていない状況でございますが、今後も帯広市防犯協会などの関係団体等と協力しながら、青色回転灯を装備する青色防犯パトロール車両の台数増加の促進を、続けて取り組んでいく考えでございます。 　以上でございます。
5442. 今野さゆり危機対策課長補佐#5442 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　青色防犯パトロールを実施しますことで、地域内の不審者や異常な状況に対する警戒心が高まり、犯罪の抑止につながる効果があると認識しているところでございます。 　青色防犯パトロールを行う車両につきましては、様々な制約などもありますことから、公用車では増車には至っていない状況でございますが、今後も帯広市防犯協会などの関係団体等と協力しながら、青色回転灯を装備する青色防犯パトロール車両の台数増加の促進を、続けて取り組んでいく考えでございます。 　以上でございます。
5443. 工藤進委員#5443 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　過去３年間、青色防犯パトロールの実施者証の交付職員並びに防犯パトロールの実施回数についてお伺いします。
5444. 工藤進委員#5444 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　過去３年間、青色防犯パトロールの実施者証の交付職員並びに防犯パトロールの実施回数についてお伺いします。
5445. 工藤進委員#5445 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　過去３年間、青色防犯パトロールの実施者証の交付職員並びに防犯パトロールの実施回数についてお伺いします。
5446. 今野さゆり危機対策課長補佐#5446 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　青色防犯パトロールの実施者証の交付職員につきましては、令和３年度が40人、令和４年度が41人、令和５年度が46人となっているところでございます。 　パトロールの実施回数につきましては、令和３年度が1,991回、令和４年度が1,681回、令和５年度が1,893回となっているところでございます。 　以上でございます。
5447. 今野さゆり危機対策課長補佐#5447 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　青色防犯パトロールの実施者証の交付職員につきましては、令和３年度が40人、令和４年度が41人、令和５年度が46人となっているところでございます。 　パトロールの実施回数につきましては、令和３年度が1,991回、令和４年度が1,681回、令和５年度が1,893回となっているところでございます。 　以上でございます。
5448. 今野さゆり危機対策課長補佐#5448 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　青色防犯パトロールの実施者証の交付職員につきましては、令和３年度が40人、令和４年度が41人、令和５年度が46人となっているところでございます。 　パトロールの実施回数につきましては、令和３年度が1,991回、令和４年度が1,681回、令和５年度が1,893回となっているところでございます。 　以上でございます。
5449. 工藤進委員#5449 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　交付職員やパトロール回数が、若干ですが、増加している。この要因と今後の取組みについてお伺いします。
5450. 工藤進委員#5450 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　交付職員やパトロール回数が、若干ですが、増加している。この要因と今後の取組みについてお伺いします。
5451. 工藤進委員#5451 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　交付職員やパトロール回数が、若干ですが、増加している。この要因と今後の取組みについてお伺いします。
5452. 尾澤琴也危機対策課長#5452 / 6510
      ◎尾澤琴也危機対策課長　交付職員の増加につきましては、パトロールをしている関係課に実施者証の取得を推進したことや、パトロールの回数の増加につきましては、警察からの不審者情報等は検証しているものの、パトロールの実施できる職員が増え、実施回数が増加したことや、関係各課の取組みといたしまして、意識して外勤の際には青色回転灯を装備しながら走行し、防犯啓発を実施したことなどが要因と考えられているところでございます。 　今後も青色防犯パトロールの有益性に対する理解を図りながら、関係各課や関係団体などに青色回転灯パトロールの回転灯を装備する車両台数や、あるいは実施者証の取得の増加を図るよう推進してまいりたいと考えているところでございます。 　以上でございます。
5453. 尾澤琴也危機対策課長#5453 / 6510
      ◎尾澤琴也危機対策課長　交付職員の増加につきましては、パトロールをしている関係課に実施者証の取得を推進したことや、パトロールの回数の増加につきましては、警察からの不審者情報等は検証しているものの、パトロールの実施できる職員が増え、実施回数が増加したことや、関係各課の取組みといたしまして、意識して外勤の際には青色回転灯を装備しながら走行し、防犯啓発を実施したことなどが要因と考えられているところでございます。 　今後も青色防犯パトロールの有益性に対する理解を図りながら、関係各課や関係団体などに青色回転灯パトロールの回転灯を装備する車両台数や、あるいは実施者証の取得の増加を図るよう推進してまいりたいと考えているところでございます。 　以上でございます。
5454. 尾澤琴也危機対策課長#5454 / 6510
      ◎尾澤琴也危機対策課長　交付職員の増加につきましては、パトロールをしている関係課に実施者証の取得を推進したことや、パトロールの回数の増加につきましては、警察からの不審者情報等は検証しているものの、パトロールの実施できる職員が増え、実施回数が増加したことや、関係各課の取組みといたしまして、意識して外勤の際には青色回転灯を装備しながら走行し、防犯啓発を実施したことなどが要因と考えられているところでございます。 　今後も青色防犯パトロールの有益性に対する理解を図りながら、関係各課や関係団体などに青色回転灯パトロールの回転灯を装備する車両台数や、あるいは実施者証の取得の増加を図るよう推進してまいりたいと考えているところでございます。 　以上でございます。
5455. 工藤進委員#5455 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　犯罪を未然に防ぐには、車両用の防犯ステッカーを装着して、犯罪抑止に取り組むことも重要な取組みの一つであると考えていますが、現状と今後の取組みについてお伺いします。
5456. 工藤進委員#5456 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　犯罪を未然に防ぐには、車両用の防犯ステッカーを装着して、犯罪抑止に取り組むことも重要な取組みの一つであると考えていますが、現状と今後の取組みについてお伺いします。
5457. 工藤進委員#5457 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　犯罪を未然に防ぐには、車両用の防犯ステッカーを装着して、犯罪抑止に取り組むことも重要な取組みの一つであると考えていますが、現状と今後の取組みについてお伺いします。
5458. 尾澤琴也危機対策課長#5458 / 6510
      ◎尾澤琴也危機対策課長　防犯ステッカーの車両への装着につきましては、これまで防犯ステッカーがマグネット式であったことから、リース車両に傷がつくなどの理由で装着できない状況もございましたけれども、令和５年度からはリアウインドーに装着できるようなウインドーシートを用意いたしまして、装着の増車に向けて取り組んでおりまして、現在、市役所21課84枚を所有しているところでございます。 　今後も関係各課へステッカー装着の声がけを行いながら、装着車両の増車を図っていくところでございます。 　以上でございます。
5459. 尾澤琴也危機対策課長#5459 / 6510
      ◎尾澤琴也危機対策課長　防犯ステッカーの車両への装着につきましては、これまで防犯ステッカーがマグネット式であったことから、リース車両に傷がつくなどの理由で装着できない状況もございましたけれども、令和５年度からはリアウインドーに装着できるようなウインドーシートを用意いたしまして、装着の増車に向けて取り組んでおりまして、現在、市役所21課84枚を所有しているところでございます。 　今後も関係各課へステッカー装着の声がけを行いながら、装着車両の増車を図っていくところでございます。 　以上でございます。
5460. 尾澤琴也危機対策課長#5460 / 6510
      ◎尾澤琴也危機対策課長　防犯ステッカーの車両への装着につきましては、これまで防犯ステッカーがマグネット式であったことから、リース車両に傷がつくなどの理由で装着できない状況もございましたけれども、令和５年度からはリアウインドーに装着できるようなウインドーシートを用意いたしまして、装着の増車に向けて取り組んでおりまして、現在、市役所21課84枚を所有しているところでございます。 　今後も関係各課へステッカー装着の声がけを行いながら、装着車両の増車を図っていくところでございます。 　以上でございます。
5461. 工藤進委員#5461 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　最後、意見ですが、犯罪のない、誰もが安心して暮らせる帯広市になることも、選ばれる条件の一つであると思います。そのためにも、青色パトロールの回転灯装着車を増やし、パトロール回数を大幅に増やして犯罪の抑止力向上を図っていただくことを求めまして、この質問を終わらせていただきます。 　最後になりますが、マイナンバーカードの窓口についてお伺いします。 　概要については、承知をいたしました。今でも30分から90分ほど待つというは、相当なストレスがたまると思います。 　今より手続数が大幅に増加するとの答弁でしたが、今年度のカード窓口の主な手続や、件数と来年度の見込みについてお伺いします。
5462. 工藤進委員#5462 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　最後、意見ですが、犯罪のない、誰もが安心して暮らせる帯広市になることも、選ばれる条件の一つであると思います。そのためにも、青色パトロールの回転灯装着車を増やし、パトロール回数を大幅に増やして犯罪の抑止力向上を図っていただくことを求めまして、この質問を終わらせていただきます。 　最後になりますが、マイナンバーカードの窓口についてお伺いします。 　概要については、承知をいたしました。今でも30分から90分ほど待つというは、相当なストレスがたまると思います。 　今より手続数が大幅に増加するとの答弁でしたが、今年度のカード窓口の主な手続や、件数と来年度の見込みについてお伺いします。
5463. 工藤進委員#5463 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　最後、意見ですが、犯罪のない、誰もが安心して暮らせる帯広市になることも、選ばれる条件の一つであると思います。そのためにも、青色パトロールの回転灯装着車を増やし、パトロール回数を大幅に増やして犯罪の抑止力向上を図っていただくことを求めまして、この質問を終わらせていただきます。 　最後になりますが、マイナンバーカードの窓口についてお伺いします。 　概要については、承知をいたしました。今でも30分から90分ほど待つというは、相当なストレスがたまると思います。 　今より手続数が大幅に増加するとの答弁でしたが、今年度のカード窓口の主な手続や、件数と来年度の見込みについてお伺いします。
5464. 高橋健太郎窓口ＤＸ副主幹#5464 / 6510
      ◎高橋健太郎窓口ＤＸ副主幹　窓口での手続の件数でございますけれども、令和６年度につきましては、２月末時点でお答えいたしますと、マイナンバーカードに登載されています電子証明書の有効期限の更新、こちらが約１万3,700件、そしてカード本体の申請といたしまして約6,400件、カードの交付が約１万200件程度となってございます。その他の手続を含めますと、月の平均件数にいたしますと約3,000件程度となってございます。 　また、令和７年度の見込みでございますけれども、電子証明書の有効期限の更新が約１万8,000件、カードの申請が約１万3,000件、カードの交付が約２万5,000件程度となってございます。 　その他の手続を含め、月の平均数にしますと約6,200件程度となるものと考えています。こちらにつきましては、最盛期だったマイナポイント第２弾の実施期間における手続数に近い状況になるものと考えてございます。 　以上でございます。
5465. 高橋健太郎窓口ＤＸ副主幹#5465 / 6510
      ◎高橋健太郎窓口ＤＸ副主幹　窓口での手続の件数でございますけれども、令和６年度につきましては、２月末時点でお答えいたしますと、マイナンバーカードに登載されています電子証明書の有効期限の更新、こちらが約１万3,700件、そしてカード本体の申請といたしまして約6,400件、カードの交付が約１万200件程度となってございます。その他の手続を含めますと、月の平均件数にいたしますと約3,000件程度となってございます。 　また、令和７年度の見込みでございますけれども、電子証明書の有効期限の更新が約１万8,000件、カードの申請が約１万3,000件、カードの交付が約２万5,000件程度となってございます。 　その他の手続を含め、月の平均数にしますと約6,200件程度となるものと考えています。こちらにつきましては、最盛期だったマイナポイント第２弾の実施期間における手続数に近い状況になるものと考えてございます。 　以上でございます。
5466. 高橋健太郎窓口ＤＸ副主幹#5466 / 6510
      ◎高橋健太郎窓口ＤＸ副主幹　窓口での手続の件数でございますけれども、令和６年度につきましては、２月末時点でお答えいたしますと、マイナンバーカードに登載されています電子証明書の有効期限の更新、こちらが約１万3,700件、そしてカード本体の申請といたしまして約6,400件、カードの交付が約１万200件程度となってございます。その他の手続を含めますと、月の平均件数にいたしますと約3,000件程度となってございます。 　また、令和７年度の見込みでございますけれども、電子証明書の有効期限の更新が約１万8,000件、カードの申請が約１万3,000件、カードの交付が約２万5,000件程度となってございます。 　その他の手続を含め、月の平均数にしますと約6,200件程度となるものと考えています。こちらにつきましては、最盛期だったマイナポイント第２弾の実施期間における手続数に近い状況になるものと考えてございます。 　以上でございます。
5467. 工藤進委員#5467 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　月平均6,200件という答弁でしたけども、私もマイナポイントの申請に来たときには、本当に廊下まで人があふれて、一体いつ受付してくれるんだろうなというぐらい多かったことを覚えていますけども、来年度、電子証明書の更新が増加する要因としては、国の当初のマイナポイント事業によりカードを新たに作成された方が５年目を迎え、手続が増加してくるものと認識をしております。マイナポイントのときは、本当に多くの人が並んでいました。 　それでは、電子証明書の更新手続の具体的な手続の流れについてお伺いします。
5468. 工藤進委員#5468 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　月平均6,200件という答弁でしたけども、私もマイナポイントの申請に来たときには、本当に廊下まで人があふれて、一体いつ受付してくれるんだろうなというぐらい多かったことを覚えていますけども、来年度、電子証明書の更新が増加する要因としては、国の当初のマイナポイント事業によりカードを新たに作成された方が５年目を迎え、手続が増加してくるものと認識をしております。マイナポイントのときは、本当に多くの人が並んでいました。 　それでは、電子証明書の更新手続の具体的な手続の流れについてお伺いします。
5469. 工藤進委員#5469 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　月平均6,200件という答弁でしたけども、私もマイナポイントの申請に来たときには、本当に廊下まで人があふれて、一体いつ受付してくれるんだろうなというぐらい多かったことを覚えていますけども、来年度、電子証明書の更新が増加する要因としては、国の当初のマイナポイント事業によりカードを新たに作成された方が５年目を迎え、手続が増加してくるものと認識をしております。マイナポイントのときは、本当に多くの人が並んでいました。 　それでは、電子証明書の更新手続の具体的な手続の流れについてお伺いします。
5470. 高橋健太郎窓口ＤＸ副主幹#5470 / 6510
      ◎高橋健太郎窓口ＤＸ副主幹　電子証明書の更新でございますけれども、有効期限の３か月前をめどに、地方公共団体情報システム機構のほうから、更新手続の御案内について郵送されるものとなっています。 　郵送される案内のパンフレットに記載されておりますマイナンバーカードなど、更新に必要な持ち物を御本人が直接御持参の上、戸籍住民課窓口に御来庁いただくことで、手続が可能となってございます。 　以上でございます。
5471. 高橋健太郎窓口ＤＸ副主幹#5471 / 6510
      ◎高橋健太郎窓口ＤＸ副主幹　電子証明書の更新でございますけれども、有効期限の３か月前をめどに、地方公共団体情報システム機構のほうから、更新手続の御案内について郵送されるものとなっています。 　郵送される案内のパンフレットに記載されておりますマイナンバーカードなど、更新に必要な持ち物を御本人が直接御持参の上、戸籍住民課窓口に御来庁いただくことで、手続が可能となってございます。 　以上でございます。
5472. 高橋健太郎窓口ＤＸ副主幹#5472 / 6510
      ◎高橋健太郎窓口ＤＸ副主幹　電子証明書の更新でございますけれども、有効期限の３か月前をめどに、地方公共団体情報システム機構のほうから、更新手続の御案内について郵送されるものとなっています。 　郵送される案内のパンフレットに記載されておりますマイナンバーカードなど、更新に必要な持ち物を御本人が直接御持参の上、戸籍住民課窓口に御来庁いただくことで、手続が可能となってございます。 　以上でございます。
5473. 工藤進委員#5473 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　電子証明書の更新に当たりまして、例えば、健康上など様々な理由によって、どうしても本人が来庁できないという場合もあると思いますけれども、そのときの取扱いについてお伺いします。
5474. 工藤進委員#5474 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　電子証明書の更新に当たりまして、例えば、健康上など様々な理由によって、どうしても本人が来庁できないという場合もあると思いますけれども、そのときの取扱いについてお伺いします。
5475. 工藤進委員#5475 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　電子証明書の更新に当たりまして、例えば、健康上など様々な理由によって、どうしても本人が来庁できないという場合もあると思いますけれども、そのときの取扱いについてお伺いします。
5476. 高橋健太郎窓口ＤＸ副主幹#5476 / 6510
      ◎高橋健太郎窓口ＤＸ副主幹　御本人が来庁できない場合でございますけれども、代理人の方へ手続を委任する所定の書類や、申請者のマイナンバーカード及び代理人の本人確認書類等を御持参いただくことで、代理人の方が窓口で手続することは可能でございます。 　以上でございます。
5477. 高橋健太郎窓口ＤＸ副主幹#5477 / 6510
      ◎高橋健太郎窓口ＤＸ副主幹　御本人が来庁できない場合でございますけれども、代理人の方へ手続を委任する所定の書類や、申請者のマイナンバーカード及び代理人の本人確認書類等を御持参いただくことで、代理人の方が窓口で手続することは可能でございます。 　以上でございます。
5478. 高橋健太郎窓口ＤＸ副主幹#5478 / 6510
      ◎高橋健太郎窓口ＤＸ副主幹　御本人が来庁できない場合でございますけれども、代理人の方へ手続を委任する所定の書類や、申請者のマイナンバーカード及び代理人の本人確認書類等を御持参いただくことで、代理人の方が窓口で手続することは可能でございます。 　以上でございます。
5479. 工藤進委員#5479 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　電子証明書の更新手続については、理解をさせていただきました。 　先ほど答弁のあった来年度の状況からは、現在窓口体制を大幅に強化していく必要があると思いますが、窓口や職員体制強化の詳細についてお伺いします。
5480. 工藤進委員#5480 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　電子証明書の更新手続については、理解をさせていただきました。 　先ほど答弁のあった来年度の状況からは、現在窓口体制を大幅に強化していく必要があると思いますが、窓口や職員体制強化の詳細についてお伺いします。
5481. 工藤進委員#5481 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　電子証明書の更新手続については、理解をさせていただきました。 　先ほど答弁のあった来年度の状況からは、現在窓口体制を大幅に強化していく必要があると思いますが、窓口や職員体制強化の詳細についてお伺いします。
5482. 佐藤智紀戸籍住民課長#5482 / 6510
      ◎佐藤智紀戸籍住民課長　カード窓口の体制強化の詳細でございますが、市民の皆様がスムーズに、また快適に手続ができるように、スペースの広い、本庁舎10階の第６会議室に移設をするとともに、窓口数については、現在の６窓口から９窓口に増設をいたします。 　また、カード業務については、現在13名の職員で対応しておりますけれども、さらに増員をするほか、コンシェルジュですとか一部の窓口業務につきましては、民間委託を活用して体制の強化を図る考えでございます。 　このほか、本年10月頃の予定にはなりますが、来庁される方が事前に専用のウェブサイトから、来庁される時間をオンライン予約するというサービスも導入することで、来庁の当日にスムーズなお手続ができるように進めていく考えでございます。 　以上でございます。
5483. 佐藤智紀戸籍住民課長#5483 / 6510
      ◎佐藤智紀戸籍住民課長　カード窓口の体制強化の詳細でございますが、市民の皆様がスムーズに、また快適に手続ができるように、スペースの広い、本庁舎10階の第６会議室に移設をするとともに、窓口数については、現在の６窓口から９窓口に増設をいたします。 　また、カード業務については、現在13名の職員で対応しておりますけれども、さらに増員をするほか、コンシェルジュですとか一部の窓口業務につきましては、民間委託を活用して体制の強化を図る考えでございます。 　このほか、本年10月頃の予定にはなりますが、来庁される方が事前に専用のウェブサイトから、来庁される時間をオンライン予約するというサービスも導入することで、来庁の当日にスムーズなお手続ができるように進めていく考えでございます。 　以上でございます。
5484. 佐藤智紀戸籍住民課長#5484 / 6510
      ◎佐藤智紀戸籍住民課長　カード窓口の体制強化の詳細でございますが、市民の皆様がスムーズに、また快適に手続ができるように、スペースの広い、本庁舎10階の第６会議室に移設をするとともに、窓口数については、現在の６窓口から９窓口に増設をいたします。 　また、カード業務については、現在13名の職員で対応しておりますけれども、さらに増員をするほか、コンシェルジュですとか一部の窓口業務につきましては、民間委託を活用して体制の強化を図る考えでございます。 　このほか、本年10月頃の予定にはなりますが、来庁される方が事前に専用のウェブサイトから、来庁される時間をオンライン予約するというサービスも導入することで、来庁の当日にスムーズなお手続ができるように進めていく考えでございます。 　以上でございます。
5485. 工藤進委員#5485 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　では最後、意見となりますが、窓口や体制の強化の詳細については承知をいたしました。 　マイナンバーカードの電子証明書の有効期限を迎えることによりまして、更新手続については、オンラインではできずに自治体の窓口における手続が必要となり、更新手続の増加がマイナンバーカードの2025年問題として、全国的にも懸念されていると承知をしております。 　窓口の体制については、窓口の状況に応じた体制を確保できるよう万全を期してもらいたいと思いますし、市民への丁寧な周知説明を行っていただくことを求めまして、質問を終わります。 　私からは以上でございます。
5486. 工藤進委員#5486 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　では最後、意見となりますが、窓口や体制の強化の詳細については承知をいたしました。 　マイナンバーカードの電子証明書の有効期限を迎えることによりまして、更新手続については、オンラインではできずに自治体の窓口における手続が必要となり、更新手続の増加がマイナンバーカードの2025年問題として、全国的にも懸念されていると承知をしております。 　窓口の体制については、窓口の状況に応じた体制を確保できるよう万全を期してもらいたいと思いますし、市民への丁寧な周知説明を行っていただくことを求めまして、質問を終わります。 　私からは以上でございます。
5487. 工藤進委員#5487 / 6510
      ◆４番（工藤進委員）　では最後、意見となりますが、窓口や体制の強化の詳細については承知をいたしました。 　マイナンバーカードの電子証明書の有効期限を迎えることによりまして、更新手続については、オンラインではできずに自治体の窓口における手続が必要となり、更新手続の増加がマイナンバーカードの2025年問題として、全国的にも懸念されていると承知をしております。 　窓口の体制については、窓口の状況に応じた体制を確保できるよう万全を期してもらいたいと思いますし、市民への丁寧な周知説明を行っていただくことを求めまして、質問を終わります。 　私からは以上でございます。
5488. 西本嘉伸委員長#5488 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　ほかに。
5489. 西本嘉伸委員長#5489 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　ほかに。
5490. 西本嘉伸委員長#5490 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　ほかに。
5491. 大和田三朗委員#5491 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　私から、関連で１点、交通安全運動推進費と、ほかにも３点ほどあるんですけど、一緒にやってもよろしいでしょうか。委員長。
5492. 大和田三朗委員#5492 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　私から、関連で１点、交通安全運動推進費と、ほかにも３点ほどあるんですけど、一緒にやってもよろしいでしょうか。委員長。
5493. 大和田三朗委員#5493 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　私から、関連で１点、交通安全運動推進費と、ほかにも３点ほどあるんですけど、一緒にやってもよろしいでしょうか。委員長。
5494. 西本嘉伸委員長#5494 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　はい。
5495. 西本嘉伸委員長#5495 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　はい。
5496. 西本嘉伸委員長#5496 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　はい。
5497. 大和田三朗委員#5497 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　ありがとうございます。 　関連で、交通安全運動推進費について、まずお聞きしたいと思います。 　昨年も同じ話を、実はしています。新町東１丁目付近の交差点の話でございます。競馬場通、皆さん、西から来る方は、競馬場通通ると思うんですけど、ウツベツ川に架かる新しい、私が高校生の頃は古いほうだったんですけど、今は新しい橋が架かっていまして、そこのところの交差点が非常に危険だということは、昨年もお伝えしております。 　これについて市にお伝えして、対応について伺ったところ、市の関係課や警察で現場を確認していただきまして、危険な箇所であることは認識されたとの報告がありました。構造的な問題、非常に構造的な問題だと私は思っています。明らかに設計ミスだと思っていますけれども、注意喚起等の看板だけでは、対応は明らかに難しくて、横断歩道はない、信号機もないというところで、その設置については地域などからの要望を受けて、公安委員会へ要望することとなる旨の説明がございました。 　実際に、あの交差点といいますか、交差点というんでしょうかね。真っすぐ行っても歩道、横断歩道のは書いていないですよね、止まっちゃうんです。私、車でしょっちゅう通るんで見ているんですけど、一瞬皆、分からない人は止まりますね。とかちむらあります。あそこ、観光地として帯広のインバウンドの人が来るところです。歩いてきている人は止まって、どこに行っていいか分からないんです。止まって、しょうがないから、小学校の子供に、横断歩道手挙げて渡りましょうってやっていますよね、普通に。ないんです、どこにも。でも、みんなきょろきょろして渡るんです。大変です。危ないなと、この間も言いました。 　それで一般的には、そうした危険箇所の対応については、市はどのように対応しているのか、まずお聞きします。これが１点目。 　ほかのことも聞きますので、車両・共用車管理についてお聞きします。 　予算書の113ページ、総務費中、総務管理費、一般管理費中、車両・共用車管理費2,089万9,000円の事業内容と主な内訳について伺います。 　続いて、職員の健康管理についても伺います。 　職員管理費中、職員の健康管理については、職員福利厚生費において。
5498. 大和田三朗委員#5498 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　ありがとうございます。 　関連で、交通安全運動推進費について、まずお聞きしたいと思います。 　昨年も同じ話を、実はしています。新町東１丁目付近の交差点の話でございます。競馬場通、皆さん、西から来る方は、競馬場通通ると思うんですけど、ウツベツ川に架かる新しい、私が高校生の頃は古いほうだったんですけど、今は新しい橋が架かっていまして、そこのところの交差点が非常に危険だということは、昨年もお伝えしております。 　これについて市にお伝えして、対応について伺ったところ、市の関係課や警察で現場を確認していただきまして、危険な箇所であることは認識されたとの報告がありました。構造的な問題、非常に構造的な問題だと私は思っています。明らかに設計ミスだと思っていますけれども、注意喚起等の看板だけでは、対応は明らかに難しくて、横断歩道はない、信号機もないというところで、その設置については地域などからの要望を受けて、公安委員会へ要望することとなる旨の説明がございました。 　実際に、あの交差点といいますか、交差点というんでしょうかね。真っすぐ行っても歩道、横断歩道のは書いていないですよね、止まっちゃうんです。私、車でしょっちゅう通るんで見ているんですけど、一瞬皆、分からない人は止まりますね。とかちむらあります。あそこ、観光地として帯広のインバウンドの人が来るところです。歩いてきている人は止まって、どこに行っていいか分からないんです。止まって、しょうがないから、小学校の子供に、横断歩道手挙げて渡りましょうってやっていますよね、普通に。ないんです、どこにも。でも、みんなきょろきょろして渡るんです。大変です。危ないなと、この間も言いました。 　それで一般的には、そうした危険箇所の対応については、市はどのように対応しているのか、まずお聞きします。これが１点目。 　ほかのことも聞きますので、車両・共用車管理についてお聞きします。 　予算書の113ページ、総務費中、総務管理費、一般管理費中、車両・共用車管理費2,089万9,000円の事業内容と主な内訳について伺います。 　続いて、職員の健康管理についても伺います。 　職員管理費中、職員の健康管理については、職員福利厚生費において。
5499. 大和田三朗委員#5499 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　ありがとうございます。 　関連で、交通安全運動推進費について、まずお聞きしたいと思います。 　昨年も同じ話を、実はしています。新町東１丁目付近の交差点の話でございます。競馬場通、皆さん、西から来る方は、競馬場通通ると思うんですけど、ウツベツ川に架かる新しい、私が高校生の頃は古いほうだったんですけど、今は新しい橋が架かっていまして、そこのところの交差点が非常に危険だということは、昨年もお伝えしております。 　これについて市にお伝えして、対応について伺ったところ、市の関係課や警察で現場を確認していただきまして、危険な箇所であることは認識されたとの報告がありました。構造的な問題、非常に構造的な問題だと私は思っています。明らかに設計ミスだと思っていますけれども、注意喚起等の看板だけでは、対応は明らかに難しくて、横断歩道はない、信号機もないというところで、その設置については地域などからの要望を受けて、公安委員会へ要望することとなる旨の説明がございました。 　実際に、あの交差点といいますか、交差点というんでしょうかね。真っすぐ行っても歩道、横断歩道のは書いていないですよね、止まっちゃうんです。私、車でしょっちゅう通るんで見ているんですけど、一瞬皆、分からない人は止まりますね。とかちむらあります。あそこ、観光地として帯広のインバウンドの人が来るところです。歩いてきている人は止まって、どこに行っていいか分からないんです。止まって、しょうがないから、小学校の子供に、横断歩道手挙げて渡りましょうってやっていますよね、普通に。ないんです、どこにも。でも、みんなきょろきょろして渡るんです。大変です。危ないなと、この間も言いました。 　それで一般的には、そうした危険箇所の対応については、市はどのように対応しているのか、まずお聞きします。これが１点目。 　ほかのことも聞きますので、車両・共用車管理についてお聞きします。 　予算書の113ページ、総務費中、総務管理費、一般管理費中、車両・共用車管理費2,089万9,000円の事業内容と主な内訳について伺います。 　続いて、職員の健康管理についても伺います。 　職員管理費中、職員の健康管理については、職員福利厚生費において。
5500. 西本嘉伸委員長#5500 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　職員管理費、ちょっと違うんじゃないですかね。
5501. 西本嘉伸委員長#5501 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　職員管理費、ちょっと違うんじゃないですかね。
5502. 西本嘉伸委員長#5502 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　職員管理費、ちょっと違うんじゃないですかね。
5503. 大和田三朗委員#5503 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　あ、これ別。じゃ、これ後で聞きます。じゃ、もう一個ですね、すみません。 　それでは、あと町内会ですね、自治活動費交付金について伺います。 　町内会費が予算書114ページ、町内会活動支援費6,081万8,000円の内訳と主な事業内容について伺います。 　じゃ、３点ですね、お願いします。
5504. 大和田三朗委員#5504 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　あ、これ別。じゃ、これ後で聞きます。じゃ、もう一個ですね、すみません。 　それでは、あと町内会ですね、自治活動費交付金について伺います。 　町内会費が予算書114ページ、町内会活動支援費6,081万8,000円の内訳と主な事業内容について伺います。 　じゃ、３点ですね、お願いします。
5505. 大和田三朗委員#5505 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　あ、これ別。じゃ、これ後で聞きます。じゃ、もう一個ですね、すみません。 　それでは、あと町内会ですね、自治活動費交付金について伺います。 　町内会費が予算書114ページ、町内会活動支援費6,081万8,000円の内訳と主な事業内容について伺います。 　じゃ、３点ですね、お願いします。
5506. 尾澤琴也危機対策課長#5506 / 6510
      ◎尾澤琴也危機対策課長　交通安全の関係ですけども、危険箇所への対応というところですけども、町内会などから、歩行者や車両に関わる交通安全の要望や御意見をいただくことがよくございます。 　要望いただいた箇所につきましては、道路管理者や警察署、あるいは関係各課などと現場を確認いたしまして、対応について協議しまして、場合によっては注意喚起看板、こういったものを設置するほか、内容が一時停止標識や信号機の設置など交通規制に関わるものにつきましては、道路の規制を管轄いたします北海道公安委員会に対しまして、設置の要請などを行っているところでございます。 　以上ございます。
5507. 尾澤琴也危機対策課長#5507 / 6510
      ◎尾澤琴也危機対策課長　交通安全の関係ですけども、危険箇所への対応というところですけども、町内会などから、歩行者や車両に関わる交通安全の要望や御意見をいただくことがよくございます。 　要望いただいた箇所につきましては、道路管理者や警察署、あるいは関係各課などと現場を確認いたしまして、対応について協議しまして、場合によっては注意喚起看板、こういったものを設置するほか、内容が一時停止標識や信号機の設置など交通規制に関わるものにつきましては、道路の規制を管轄いたします北海道公安委員会に対しまして、設置の要請などを行っているところでございます。 　以上ございます。
5508. 尾澤琴也危機対策課長#5508 / 6510
      ◎尾澤琴也危機対策課長　交通安全の関係ですけども、危険箇所への対応というところですけども、町内会などから、歩行者や車両に関わる交通安全の要望や御意見をいただくことがよくございます。 　要望いただいた箇所につきましては、道路管理者や警察署、あるいは関係各課などと現場を確認いたしまして、対応について協議しまして、場合によっては注意喚起看板、こういったものを設置するほか、内容が一時停止標識や信号機の設置など交通規制に関わるものにつきましては、道路の規制を管轄いたします北海道公安委員会に対しまして、設置の要請などを行っているところでございます。 　以上ございます。
5509. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#5509 / 6510
      ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　それでは、私のほうから、車両・共用車管理費の事業内容と主な内訳についてお答えいたします。 　車両・共用車管理費につきましては、総務課が所管する各課の職員が共用で使用する公用車の管理、運用に係る経費を計上しております。 　主な内訳といたしましては、車両の借り上げ等に係る使用料及び賃借料として1,124万7,000円、自動車損害共済分担金などとして580万1,000円、車両に要する燃料費が318万3,000円、アルコール検知器などの消耗品費が34万1,000円となっております。 　以上であります。
5510. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#5510 / 6510
      ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　それでは、私のほうから、車両・共用車管理費の事業内容と主な内訳についてお答えいたします。 　車両・共用車管理費につきましては、総務課が所管する各課の職員が共用で使用する公用車の管理、運用に係る経費を計上しております。 　主な内訳といたしましては、車両の借り上げ等に係る使用料及び賃借料として1,124万7,000円、自動車損害共済分担金などとして580万1,000円、車両に要する燃料費が318万3,000円、アルコール検知器などの消耗品費が34万1,000円となっております。 　以上であります。
5511. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#5511 / 6510
      ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　それでは、私のほうから、車両・共用車管理費の事業内容と主な内訳についてお答えいたします。 　車両・共用車管理費につきましては、総務課が所管する各課の職員が共用で使用する公用車の管理、運用に係る経費を計上しております。 　主な内訳といたしましては、車両の借り上げ等に係る使用料及び賃借料として1,124万7,000円、自動車損害共済分担金などとして580万1,000円、車両に要する燃料費が318万3,000円、アルコール検知器などの消耗品費が34万1,000円となっております。 　以上であります。
5512. 高田敦史市民活動課長補佐#5512 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　御質問中、町内会活動支援費についてお答えいたします。 　町内会活動支援費につきましては、町内会に対する交付金となってございまして、内訳は、町内会の自主的な活動を応援する町内会自治活動交付金が2,693万4,000円、ちびっこ広場の運営管理費が147万円、防犯灯の電気料金の一部を助成する防犯灯維持費交付金が3,241万4,000円となってございます。 　以上でございます。
5513. 高田敦史市民活動課長補佐#5513 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　御質問中、町内会活動支援費についてお答えいたします。 　町内会活動支援費につきましては、町内会に対する交付金となってございまして、内訳は、町内会の自主的な活動を応援する町内会自治活動交付金が2,693万4,000円、ちびっこ広場の運営管理費が147万円、防犯灯の電気料金の一部を助成する防犯灯維持費交付金が3,241万4,000円となってございます。 　以上でございます。
5514. 高田敦史市民活動課長補佐#5514 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　御質問中、町内会活動支援費についてお答えいたします。 　町内会活動支援費につきましては、町内会に対する交付金となってございまして、内訳は、町内会の自主的な活動を応援する町内会自治活動交付金が2,693万4,000円、ちびっこ広場の運営管理費が147万円、防犯灯の電気料金の一部を助成する防犯灯維持費交付金が3,241万4,000円となってございます。 　以上でございます。
5515. 大和田三朗委員#5515 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　交通安全の関係ですけれども、何度も言うようで申し訳ないんですけど、あそこを毎日通ったりいろいろしていると、あそこ通学路にはなっていないんですよね、私、帯小のほうにも行って一応確認しましたけど、全然違いますと。教頭にも、実は帯小の教頭にも見に行ってもらって、あそこの近くに知人がいるもんですから、町内会の方にもいろいろお話をさせていただいて、それでも動かないんですよね、全然。毎日毎日車通っていて、本当に何かおっかないなと思っていつも見ています。これ、どこでどうしていいか、私よく分かんないんですね、もうここまで来ると。 　実際問題の話、この間の大雪のとき、私は近くの歯医者に歩いて通院したんですけど、車行けなかったから。競馬場の前、歩道すごくきれいに除雪されていて、歩いててくてくって行ったんですけど、ちょうどその橋に行ったら、橋の歩道、何の除雪もされていなくて、みんなそこを歩いて、車道を歩いている。車どんどん走るんですよね、すごいおっかなくて、私そっちをやめて遠回りして行きましたけど、あそこは市の職員の方も結構歩いているのを見かけるんですね、あそこ歩いているのを。 　本当に交通安全というのは、事故が起こってから対応するのではないと私は思っていますし、あの交差点、小学校の子供に説明できないですよ、危なくて。交通安全教育しているんですよね、その費用ですよ、これね。その説明できないというのは、いかにも大人としてどうかなと。歴史上のことは分かります。設計どうなったのか、私高校生の頃に、いろいろ高架になって、道路が広がってって分かるんですけど、もう何年たっていますかね。それ、ちょっと考えていただいて、早急にお願いしたいんですけど、危機対策課にお話を前からずっとしていますけど、結局は動かないんですよ。私的には非常に困っています。 　インバウンドの方、今度ＫＯＲＥＡからまた変わりますね、エアロＫが入ってきますね。駅から歩いていったら、えっ、どっちへ行ったらいいのってなりますよね、ハングルで書くんですかね、それで事故あったら、どうするんですかね。とかちむらは観光地としてアピールしているんですよね、それ帯広市全体で考えなきゃ駄目なんじゃないですかねって思いますので、こちらに関してもしつこく言いますけれども、できるだけ早めに対処したほうが、交通安全ですから、安全のためになるべく早めに対処することを求めて、この質問を終わります。 　続きまして、車両・共用車のほうですね、経費のほうは分かりました。 　各課の職員が共用で使用する公用車の管理費運用に関わる経費を計上していることでありますけれども、まず、この台数を伺いたいのと、またそのうち電気自動車、先日も聞きましたＥＶですね、ＥＶの導入はどのぐらいされているのか、伺います。
5516. 大和田三朗委員#5516 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　交通安全の関係ですけれども、何度も言うようで申し訳ないんですけど、あそこを毎日通ったりいろいろしていると、あそこ通学路にはなっていないんですよね、私、帯小のほうにも行って一応確認しましたけど、全然違いますと。教頭にも、実は帯小の教頭にも見に行ってもらって、あそこの近くに知人がいるもんですから、町内会の方にもいろいろお話をさせていただいて、それでも動かないんですよね、全然。毎日毎日車通っていて、本当に何かおっかないなと思っていつも見ています。これ、どこでどうしていいか、私よく分かんないんですね、もうここまで来ると。 　実際問題の話、この間の大雪のとき、私は近くの歯医者に歩いて通院したんですけど、車行けなかったから。競馬場の前、歩道すごくきれいに除雪されていて、歩いててくてくって行ったんですけど、ちょうどその橋に行ったら、橋の歩道、何の除雪もされていなくて、みんなそこを歩いて、車道を歩いている。車どんどん走るんですよね、すごいおっかなくて、私そっちをやめて遠回りして行きましたけど、あそこは市の職員の方も結構歩いているのを見かけるんですね、あそこ歩いているのを。 　本当に交通安全というのは、事故が起こってから対応するのではないと私は思っていますし、あの交差点、小学校の子供に説明できないですよ、危なくて。交通安全教育しているんですよね、その費用ですよ、これね。その説明できないというのは、いかにも大人としてどうかなと。歴史上のことは分かります。設計どうなったのか、私高校生の頃に、いろいろ高架になって、道路が広がってって分かるんですけど、もう何年たっていますかね。それ、ちょっと考えていただいて、早急にお願いしたいんですけど、危機対策課にお話を前からずっとしていますけど、結局は動かないんですよ。私的には非常に困っています。 　インバウンドの方、今度ＫＯＲＥＡからまた変わりますね、エアロＫが入ってきますね。駅から歩いていったら、えっ、どっちへ行ったらいいのってなりますよね、ハングルで書くんですかね、それで事故あったら、どうするんですかね。とかちむらは観光地としてアピールしているんですよね、それ帯広市全体で考えなきゃ駄目なんじゃないですかねって思いますので、こちらに関してもしつこく言いますけれども、できるだけ早めに対処したほうが、交通安全ですから、安全のためになるべく早めに対処することを求めて、この質問を終わります。 　続きまして、車両・共用車のほうですね、経費のほうは分かりました。 　各課の職員が共用で使用する公用車の管理費運用に関わる経費を計上していることでありますけれども、まず、この台数を伺いたいのと、またそのうち電気自動車、先日も聞きましたＥＶですね、ＥＶの導入はどのぐらいされているのか、伺います。
5517. 大和田三朗委員#5517 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　交通安全の関係ですけれども、何度も言うようで申し訳ないんですけど、あそこを毎日通ったりいろいろしていると、あそこ通学路にはなっていないんですよね、私、帯小のほうにも行って一応確認しましたけど、全然違いますと。教頭にも、実は帯小の教頭にも見に行ってもらって、あそこの近くに知人がいるもんですから、町内会の方にもいろいろお話をさせていただいて、それでも動かないんですよね、全然。毎日毎日車通っていて、本当に何かおっかないなと思っていつも見ています。これ、どこでどうしていいか、私よく分かんないんですね、もうここまで来ると。 　実際問題の話、この間の大雪のとき、私は近くの歯医者に歩いて通院したんですけど、車行けなかったから。競馬場の前、歩道すごくきれいに除雪されていて、歩いててくてくって行ったんですけど、ちょうどその橋に行ったら、橋の歩道、何の除雪もされていなくて、みんなそこを歩いて、車道を歩いている。車どんどん走るんですよね、すごいおっかなくて、私そっちをやめて遠回りして行きましたけど、あそこは市の職員の方も結構歩いているのを見かけるんですね、あそこ歩いているのを。 　本当に交通安全というのは、事故が起こってから対応するのではないと私は思っていますし、あの交差点、小学校の子供に説明できないですよ、危なくて。交通安全教育しているんですよね、その費用ですよ、これね。その説明できないというのは、いかにも大人としてどうかなと。歴史上のことは分かります。設計どうなったのか、私高校生の頃に、いろいろ高架になって、道路が広がってって分かるんですけど、もう何年たっていますかね。それ、ちょっと考えていただいて、早急にお願いしたいんですけど、危機対策課にお話を前からずっとしていますけど、結局は動かないんですよ。私的には非常に困っています。 　インバウンドの方、今度ＫＯＲＥＡからまた変わりますね、エアロＫが入ってきますね。駅から歩いていったら、えっ、どっちへ行ったらいいのってなりますよね、ハングルで書くんですかね、それで事故あったら、どうするんですかね。とかちむらは観光地としてアピールしているんですよね、それ帯広市全体で考えなきゃ駄目なんじゃないですかねって思いますので、こちらに関してもしつこく言いますけれども、できるだけ早めに対処したほうが、交通安全ですから、安全のためになるべく早めに対処することを求めて、この質問を終わります。 　続きまして、車両・共用車のほうですね、経費のほうは分かりました。 　各課の職員が共用で使用する公用車の管理費運用に関わる経費を計上していることでありますけれども、まず、この台数を伺いたいのと、またそのうち電気自動車、先日も聞きましたＥＶですね、ＥＶの導入はどのぐらいされているのか、伺います。
5518. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#5518 / 6510
      ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　総務課で管理しております各課の職員が共用で使用する公用車は、現在29台となっておりまして、このうちバッテリーの電源のみで走行する電気自動車は３台となっております。このほかに、現在燃料と併用で走行するハイブリッド車につきましては、プラグインハイブリッド車１台を含めまして、計５台導入しているところでございます。 　以上であります。
5519. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#5519 / 6510
      ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　総務課で管理しております各課の職員が共用で使用する公用車は、現在29台となっておりまして、このうちバッテリーの電源のみで走行する電気自動車は３台となっております。このほかに、現在燃料と併用で走行するハイブリッド車につきましては、プラグインハイブリッド車１台を含めまして、計５台導入しているところでございます。 　以上であります。
5520. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#5520 / 6510
      ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　総務課で管理しております各課の職員が共用で使用する公用車は、現在29台となっておりまして、このうちバッテリーの電源のみで走行する電気自動車は３台となっております。このほかに、現在燃料と併用で走行するハイブリッド車につきましては、プラグインハイブリッド車１台を含めまして、計５台導入しているところでございます。 　以上であります。
5521. 大和田三朗委員#5521 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　電気自動車３台、ＥＶ３台で、ハイブリッド車はプラグインハイブリッド含めて５台ということですね。 　これらの車両の稼働率についてはどのようになっているのか、伺います。
5522. 大和田三朗委員#5522 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　電気自動車３台、ＥＶ３台で、ハイブリッド車はプラグインハイブリッド含めて５台ということですね。 　これらの車両の稼働率についてはどのようになっているのか、伺います。
5523. 大和田三朗委員#5523 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　電気自動車３台、ＥＶ３台で、ハイブリッド車はプラグインハイブリッド含めて５台ということですね。 　これらの車両の稼働率についてはどのようになっているのか、伺います。
5524. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#5524 / 6510
      ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　令和６年度の稼働率でのお答えとなりますけれども、１月末現在の共用車29台の稼働率の平均は90.2％となっておりまして、３台の電気自動車等につきましても、おおむね90％程度の稼働率となっております。 　以上でございます。
5525. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#5525 / 6510
      ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　令和６年度の稼働率でのお答えとなりますけれども、１月末現在の共用車29台の稼働率の平均は90.2％となっておりまして、３台の電気自動車等につきましても、おおむね90％程度の稼働率となっております。 　以上でございます。
5526. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#5526 / 6510
      ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　令和６年度の稼働率でのお答えとなりますけれども、１月末現在の共用車29台の稼働率の平均は90.2％となっておりまして、３台の電気自動車等につきましても、おおむね90％程度の稼働率となっております。 　以上でございます。
5527. 大和田三朗委員#5527 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　一定の稼働率があるということでございましたけれども、まだまだ拡大の余地があると思います。ゼロカーボンの話でも昨日させてもらいましたけれども、ＥＶの活用って、結構広がっていくと私は思っています。 　今後のゼロカーボンの推進の上でも、こうしたプラグインハイブリッドを含めて、共用車への電気自動車の導入を一層進めていく必要があるのではないかと考えるんですが、所見のほうをお聞かせください。
5528. 大和田三朗委員#5528 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　一定の稼働率があるということでございましたけれども、まだまだ拡大の余地があると思います。ゼロカーボンの話でも昨日させてもらいましたけれども、ＥＶの活用って、結構広がっていくと私は思っています。 　今後のゼロカーボンの推進の上でも、こうしたプラグインハイブリッドを含めて、共用車への電気自動車の導入を一層進めていく必要があるのではないかと考えるんですが、所見のほうをお聞かせください。
5529. 大和田三朗委員#5529 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　一定の稼働率があるということでございましたけれども、まだまだ拡大の余地があると思います。ゼロカーボンの話でも昨日させてもらいましたけれども、ＥＶの活用って、結構広がっていくと私は思っています。 　今後のゼロカーボンの推進の上でも、こうしたプラグインハイブリッドを含めて、共用車への電気自動車の導入を一層進めていく必要があるのではないかと考えるんですが、所見のほうをお聞かせください。
5530. 西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹#5530 / 6510
      ◎西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹　電気自動車の導入ということでありますけども、今現在、本庁舎の充電設備というのは地下のところにございますが、こちらについてはスペースの問題等もございまして、設備に限りがあるという状況でございますし、先ほど稼働率のところで、平均同程度の稼働率ということもありましたが、こちらは走行の距離ですとか、そういったものを考慮しながら工夫をしているということでございまして、まだまだ、走行距離ですとか導入の価格面といったところでは様々な課題がありまして、なかなか一足飛びに拡大ということには、課題があるのかなと捉えております。 　こうした次世代自動車、いわゆる環境負荷の少ない車ということにつきましては、国ですとか他自治体ですとか、さらには事業者の動向、さらには環境の変化といったことも注視しながら、私どもとしては、引き続き効果的かつ効率的な公用車の管理運用に努めてまいりたいと考えております。 　以上であります。
5531. 西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹#5531 / 6510
      ◎西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹　電気自動車の導入ということでありますけども、今現在、本庁舎の充電設備というのは地下のところにございますが、こちらについてはスペースの問題等もございまして、設備に限りがあるという状況でございますし、先ほど稼働率のところで、平均同程度の稼働率ということもありましたが、こちらは走行の距離ですとか、そういったものを考慮しながら工夫をしているということでございまして、まだまだ、走行距離ですとか導入の価格面といったところでは様々な課題がありまして、なかなか一足飛びに拡大ということには、課題があるのかなと捉えております。 　こうした次世代自動車、いわゆる環境負荷の少ない車ということにつきましては、国ですとか他自治体ですとか、さらには事業者の動向、さらには環境の変化といったことも注視しながら、私どもとしては、引き続き効果的かつ効率的な公用車の管理運用に努めてまいりたいと考えております。 　以上であります。
5532. 西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹#5532 / 6510
      ◎西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹　電気自動車の導入ということでありますけども、今現在、本庁舎の充電設備というのは地下のところにございますが、こちらについてはスペースの問題等もございまして、設備に限りがあるという状況でございますし、先ほど稼働率のところで、平均同程度の稼働率ということもありましたが、こちらは走行の距離ですとか、そういったものを考慮しながら工夫をしているということでございまして、まだまだ、走行距離ですとか導入の価格面といったところでは様々な課題がありまして、なかなか一足飛びに拡大ということには、課題があるのかなと捉えております。 　こうした次世代自動車、いわゆる環境負荷の少ない車ということにつきましては、国ですとか他自治体ですとか、さらには事業者の動向、さらには環境の変化といったことも注視しながら、私どもとしては、引き続き効果的かつ効率的な公用車の管理運用に努めてまいりたいと考えております。 　以上であります。
5533. 大和田三朗委員#5533 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　それでは、この電気自動車関係の話ですね、昨日もちらっとしたんですけど、小田原市で、また小田原の話で申し訳ないんですけど、一昨年からＥＶの車両５台手に入れまして、その車を公用車として使っていまして、さらにその公用車はカーシェアで使っているんですね。公用車で使うとき以外は、一般の市民の方が借りて、使えて走れるという状況をつくっています。土曜日、日曜日、夜間、公用車使いませんよね。非常に何か小田原聞いていると、そのＥＶの電源も、中に入っている電池の蓄電池として扱っていて、それをエネルギーマネジメントといって、ＥＶエネルギーマネジメントシステム使ってやっていました。 　これゼロカーボン進めるんであれば、やっぱりこういう先進的な取組みも参考にしていただいて、公用車のことも考えていただければと思います。これは、あとはお願いみたいな感じですけれども、研究していただければと思います。よろしくお願いいたします。 　次に、町内会の自治活動費についてお聞きします。 　先ほど内訳の部分をお聞きしましたけれども、そのうち町内会自治活動費交付金の推移について伺いたいと思います。 　また、町内会自治活動費交付金は、町内会の自主的な活動を応援する交付金とのことでございますけれども、具体的にはどのような積算をしており、平均どの程度町内会に交付されているのか、お聞きします。
5534. 大和田三朗委員#5534 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　それでは、この電気自動車関係の話ですね、昨日もちらっとしたんですけど、小田原市で、また小田原の話で申し訳ないんですけど、一昨年からＥＶの車両５台手に入れまして、その車を公用車として使っていまして、さらにその公用車はカーシェアで使っているんですね。公用車で使うとき以外は、一般の市民の方が借りて、使えて走れるという状況をつくっています。土曜日、日曜日、夜間、公用車使いませんよね。非常に何か小田原聞いていると、そのＥＶの電源も、中に入っている電池の蓄電池として扱っていて、それをエネルギーマネジメントといって、ＥＶエネルギーマネジメントシステム使ってやっていました。 　これゼロカーボン進めるんであれば、やっぱりこういう先進的な取組みも参考にしていただいて、公用車のことも考えていただければと思います。これは、あとはお願いみたいな感じですけれども、研究していただければと思います。よろしくお願いいたします。 　次に、町内会の自治活動費についてお聞きします。 　先ほど内訳の部分をお聞きしましたけれども、そのうち町内会自治活動費交付金の推移について伺いたいと思います。 　また、町内会自治活動費交付金は、町内会の自主的な活動を応援する交付金とのことでございますけれども、具体的にはどのような積算をしており、平均どの程度町内会に交付されているのか、お聞きします。
5535. 大和田三朗委員#5535 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　それでは、この電気自動車関係の話ですね、昨日もちらっとしたんですけど、小田原市で、また小田原の話で申し訳ないんですけど、一昨年からＥＶの車両５台手に入れまして、その車を公用車として使っていまして、さらにその公用車はカーシェアで使っているんですね。公用車で使うとき以外は、一般の市民の方が借りて、使えて走れるという状況をつくっています。土曜日、日曜日、夜間、公用車使いませんよね。非常に何か小田原聞いていると、そのＥＶの電源も、中に入っている電池の蓄電池として扱っていて、それをエネルギーマネジメントといって、ＥＶエネルギーマネジメントシステム使ってやっていました。 　これゼロカーボン進めるんであれば、やっぱりこういう先進的な取組みも参考にしていただいて、公用車のことも考えていただければと思います。これは、あとはお願いみたいな感じですけれども、研究していただければと思います。よろしくお願いいたします。 　次に、町内会の自治活動費についてお聞きします。 　先ほど内訳の部分をお聞きしましたけれども、そのうち町内会自治活動費交付金の推移について伺いたいと思います。 　また、町内会自治活動費交付金は、町内会の自主的な活動を応援する交付金とのことでございますけれども、具体的にはどのような積算をしており、平均どの程度町内会に交付されているのか、お聞きします。
5536. 高田敦史市民活動課長補佐#5536 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　町内会自治活動費交付金につきましては、交付金の推移につきましては、令和５年度2,737万8,000円、令和６年度2,710万円、令和７年度2,693万4,000円と減少しておりまして、要因としては、町内会数と加入者の減少によるものと捉えてございます。 　町内会自治活動費交付金の積算につきましては、町内会割と世帯割とで構成してございます。 　町内会割は、会員の親睦を図るほか、地域課題の解決に取り組むための支援に要する経費でございまして、町内会加入世帯数に応じて、1,000円から２万7,000円の８段階の金額を設定して、定額交付してございます。 　世帯割につきましては、広報紙や市からの配布文書の回覧を、町内会区域の世帯へ配布する経費でございまして、市街地190円、農村部480円を、町内会区域の町内会加入、未加入に関わらず、全世帯数分を乗じて交付してございます。１町内会当たりの平均交付額につきましては、令和６年度予算ベースで３万3,906円、令和７年度予算ベースで３万3,730円となってございます。 　以上でございます。
5537. 高田敦史市民活動課長補佐#5537 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　町内会自治活動費交付金につきましては、交付金の推移につきましては、令和５年度2,737万8,000円、令和６年度2,710万円、令和７年度2,693万4,000円と減少しておりまして、要因としては、町内会数と加入者の減少によるものと捉えてございます。 　町内会自治活動費交付金の積算につきましては、町内会割と世帯割とで構成してございます。 　町内会割は、会員の親睦を図るほか、地域課題の解決に取り組むための支援に要する経費でございまして、町内会加入世帯数に応じて、1,000円から２万7,000円の８段階の金額を設定して、定額交付してございます。 　世帯割につきましては、広報紙や市からの配布文書の回覧を、町内会区域の世帯へ配布する経費でございまして、市街地190円、農村部480円を、町内会区域の町内会加入、未加入に関わらず、全世帯数分を乗じて交付してございます。１町内会当たりの平均交付額につきましては、令和６年度予算ベースで３万3,906円、令和７年度予算ベースで３万3,730円となってございます。 　以上でございます。
5538. 高田敦史市民活動課長補佐#5538 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　町内会自治活動費交付金につきましては、交付金の推移につきましては、令和５年度2,737万8,000円、令和６年度2,710万円、令和７年度2,693万4,000円と減少しておりまして、要因としては、町内会数と加入者の減少によるものと捉えてございます。 　町内会自治活動費交付金の積算につきましては、町内会割と世帯割とで構成してございます。 　町内会割は、会員の親睦を図るほか、地域課題の解決に取り組むための支援に要する経費でございまして、町内会加入世帯数に応じて、1,000円から２万7,000円の８段階の金額を設定して、定額交付してございます。 　世帯割につきましては、広報紙や市からの配布文書の回覧を、町内会区域の世帯へ配布する経費でございまして、市街地190円、農村部480円を、町内会区域の町内会加入、未加入に関わらず、全世帯数分を乗じて交付してございます。１町内会当たりの平均交付額につきましては、令和６年度予算ベースで３万3,906円、令和７年度予算ベースで３万3,730円となってございます。 　以上でございます。
5539. 大和田三朗委員#5539 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　町内会割と世帯割ということで構成されているということですね、８段階、実は今回初めて知りまして、こんなに分かれているんだなということで。 　あと、市街地190円、農村部480円ということで、これが一体いつ頃からこの金額なのか、ちょっと私まだ勉強不足で分からないんですけど、町内会の活動を増やしていくためには、やっぱりこういう交付金というのかな、町内会に何か頑張ってもらうための支援金みたいなもんだと思うんですけど、少し増額のことも考えていただきたいかなと思っているところでございますが、予算の関係もあるとは思いますけれども。 　町内会、今厚生委員会でもいろいろやっていて、この間、町内会の今後の取組み方針を策定されたと伺っておりますけれども、この中でも、負担軽減の取組みと併せて交付金の見直しがあるか、今後の対応について伺います。
5540. 大和田三朗委員#5540 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　町内会割と世帯割ということで構成されているということですね、８段階、実は今回初めて知りまして、こんなに分かれているんだなということで。 　あと、市街地190円、農村部480円ということで、これが一体いつ頃からこの金額なのか、ちょっと私まだ勉強不足で分からないんですけど、町内会の活動を増やしていくためには、やっぱりこういう交付金というのかな、町内会に何か頑張ってもらうための支援金みたいなもんだと思うんですけど、少し増額のことも考えていただきたいかなと思っているところでございますが、予算の関係もあるとは思いますけれども。 　町内会、今厚生委員会でもいろいろやっていて、この間、町内会の今後の取組み方針を策定されたと伺っておりますけれども、この中でも、負担軽減の取組みと併せて交付金の見直しがあるか、今後の対応について伺います。
5541. 大和田三朗委員#5541 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　町内会割と世帯割ということで構成されているということですね、８段階、実は今回初めて知りまして、こんなに分かれているんだなということで。 　あと、市街地190円、農村部480円ということで、これが一体いつ頃からこの金額なのか、ちょっと私まだ勉強不足で分からないんですけど、町内会の活動を増やしていくためには、やっぱりこういう交付金というのかな、町内会に何か頑張ってもらうための支援金みたいなもんだと思うんですけど、少し増額のことも考えていただきたいかなと思っているところでございますが、予算の関係もあるとは思いますけれども。 　町内会、今厚生委員会でもいろいろやっていて、この間、町内会の今後の取組み方針を策定されたと伺っておりますけれども、この中でも、負担軽減の取組みと併せて交付金の見直しがあるか、今後の対応について伺います。
5542. 柴山英介市民活動課長#5542 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　町内会の自治活動費交付金でございますが、平成16年から、20年ほど今まで改定していないということでございます。 　取組み方針というのを策定もいたしましたんで、これから具体的な制度設計というのは関係課とも協議をしていきますが、市の依頼業務の見直しですとか町内会の現状も踏まえて、町内会の御意見もお聞きしないといけないなと思っておりますので、そういったことを踏まえまして、来年度中をめどに交付金の在り方について検討していきたいと考えております。 　以上でございます。
5543. 柴山英介市民活動課長#5543 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　町内会の自治活動費交付金でございますが、平成16年から、20年ほど今まで改定していないということでございます。 　取組み方針というのを策定もいたしましたんで、これから具体的な制度設計というのは関係課とも協議をしていきますが、市の依頼業務の見直しですとか町内会の現状も踏まえて、町内会の御意見もお聞きしないといけないなと思っておりますので、そういったことを踏まえまして、来年度中をめどに交付金の在り方について検討していきたいと考えております。 　以上でございます。
5544. 柴山英介市民活動課長#5544 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　町内会の自治活動費交付金でございますが、平成16年から、20年ほど今まで改定していないということでございます。 　取組み方針というのを策定もいたしましたんで、これから具体的な制度設計というのは関係課とも協議をしていきますが、市の依頼業務の見直しですとか町内会の現状も踏まえて、町内会の御意見もお聞きしないといけないなと思っておりますので、そういったことを踏まえまして、来年度中をめどに交付金の在り方について検討していきたいと考えております。 　以上でございます。
5545. 大和田三朗委員#5545 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　自治活動費ですね、町内会としてはいろいろ活動するに当たり、やっぱりお金は必要でございまして、繰越金がなければ総会も開けないということもございますし、町内会の会費集めて、それで運用して、私、町内会の一応会計見ていますけど、なかなか厳しい会計になると思います。 　今後、町内会が持続的に活動するためには何らかの措置が必要ですし、この方針ですね、改めて取組み方針今やっていますので、なるべく前向きな検討のほうお願いして、私の質問は終わります。
5546. 大和田三朗委員#5546 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　自治活動費ですね、町内会としてはいろいろ活動するに当たり、やっぱりお金は必要でございまして、繰越金がなければ総会も開けないということもございますし、町内会の会費集めて、それで運用して、私、町内会の一応会計見ていますけど、なかなか厳しい会計になると思います。 　今後、町内会が持続的に活動するためには何らかの措置が必要ですし、この方針ですね、改めて取組み方針今やっていますので、なるべく前向きな検討のほうお願いして、私の質問は終わります。
5547. 大和田三朗委員#5547 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　自治活動費ですね、町内会としてはいろいろ活動するに当たり、やっぱりお金は必要でございまして、繰越金がなければ総会も開けないということもございますし、町内会の会費集めて、それで運用して、私、町内会の一応会計見ていますけど、なかなか厳しい会計になると思います。 　今後、町内会が持続的に活動するためには何らかの措置が必要ですし、この方針ですね、改めて取組み方針今やっていますので、なるべく前向きな検討のほうお願いして、私の質問は終わります。
5548. 西本嘉伸委員長#5548 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　ほかに。
5549. 西本嘉伸委員長#5549 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　ほかに。
5550. 西本嘉伸委員長#5550 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　ほかに。
5551. 鬼塚英喜委員#5551 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　私から、４点簡潔に質問させていただきます。 　１つは、予算書の117ページの防災諸費の中の防災無線整備費であります。整備費予算ですね、４億4,000万円の内訳、目的、実施内容について伺います。 　同じく２点目ですが、防災拠点施設等整備費１億7,325万円の目的、内訳。 　なお、これについては実施することになった経緯について併せて伺います。 　次に、予算書の114ページ、ちょっとページが前後しますけども、住民活動費の中の老人クラブ等活動支援費について伺います。 　老人クラブ等活動支援費の3,169万9,000円について、その事業内容と予算の内訳を、まず伺います。 　また、直近３か年の老人クラブ数と会員数の推移と、コロナ前とコロナ後を比較して、何か特徴なり特性があれば伺います。 　４点目です。予算書119ページの選挙費について伺います。 　本予算の目的、それから内訳、特に各種選挙が予定されておりますが、その準備事項や、あるいは前回の同選挙との比較をされて、どのように違うのか、あるいは増減しているのかについて伺います。 　以上です。
5552. 鬼塚英喜委員#5552 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　私から、４点簡潔に質問させていただきます。 　１つは、予算書の117ページの防災諸費の中の防災無線整備費であります。整備費予算ですね、４億4,000万円の内訳、目的、実施内容について伺います。 　同じく２点目ですが、防災拠点施設等整備費１億7,325万円の目的、内訳。 　なお、これについては実施することになった経緯について併せて伺います。 　次に、予算書の114ページ、ちょっとページが前後しますけども、住民活動費の中の老人クラブ等活動支援費について伺います。 　老人クラブ等活動支援費の3,169万9,000円について、その事業内容と予算の内訳を、まず伺います。 　また、直近３か年の老人クラブ数と会員数の推移と、コロナ前とコロナ後を比較して、何か特徴なり特性があれば伺います。 　４点目です。予算書119ページの選挙費について伺います。 　本予算の目的、それから内訳、特に各種選挙が予定されておりますが、その準備事項や、あるいは前回の同選挙との比較をされて、どのように違うのか、あるいは増減しているのかについて伺います。 　以上です。
5553. 鬼塚英喜委員#5553 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　私から、４点簡潔に質問させていただきます。 　１つは、予算書の117ページの防災諸費の中の防災無線整備費であります。整備費予算ですね、４億4,000万円の内訳、目的、実施内容について伺います。 　同じく２点目ですが、防災拠点施設等整備費１億7,325万円の目的、内訳。 　なお、これについては実施することになった経緯について併せて伺います。 　次に、予算書の114ページ、ちょっとページが前後しますけども、住民活動費の中の老人クラブ等活動支援費について伺います。 　老人クラブ等活動支援費の3,169万9,000円について、その事業内容と予算の内訳を、まず伺います。 　また、直近３か年の老人クラブ数と会員数の推移と、コロナ前とコロナ後を比較して、何か特徴なり特性があれば伺います。 　４点目です。予算書119ページの選挙費について伺います。 　本予算の目的、それから内訳、特に各種選挙が予定されておりますが、その準備事項や、あるいは前回の同選挙との比較をされて、どのように違うのか、あるいは増減しているのかについて伺います。 　以上です。
5554. 今野さゆり危機対策課長補佐#5554 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　御質問中、最初に防災無線整備費についてお答えいたします。 　防災無線の更新に当たり、今年度実施設計を行っており、令和７年度は、実施設計に基づく地域防災無線の更新整備に係る工事請負費を計上しているところでございます。 　続きまして、防災拠点施設等整備費の内訳につきましては、指定避難所の非常用発電機の整備に係る工事請負費となっており、市内の指定避難所13か所への設置を予定しております。 　令和３年12月に発生した農村地区停電を踏まえ、指定避難所の体育館等のメインスペースの既存暖房機などを運転可能とする非常用発電機を、令和５年度から令和７年度の３か年で40か所に整備するものであり、令和７年度が整備最終年度となるものでございます。 　以上でございます。
5555. 今野さゆり危機対策課長補佐#5555 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　御質問中、最初に防災無線整備費についてお答えいたします。 　防災無線の更新に当たり、今年度実施設計を行っており、令和７年度は、実施設計に基づく地域防災無線の更新整備に係る工事請負費を計上しているところでございます。 　続きまして、防災拠点施設等整備費の内訳につきましては、指定避難所の非常用発電機の整備に係る工事請負費となっており、市内の指定避難所13か所への設置を予定しております。 　令和３年12月に発生した農村地区停電を踏まえ、指定避難所の体育館等のメインスペースの既存暖房機などを運転可能とする非常用発電機を、令和５年度から令和７年度の３か年で40か所に整備するものであり、令和７年度が整備最終年度となるものでございます。 　以上でございます。
5556. 今野さゆり危機対策課長補佐#5556 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　御質問中、最初に防災無線整備費についてお答えいたします。 　防災無線の更新に当たり、今年度実施設計を行っており、令和７年度は、実施設計に基づく地域防災無線の更新整備に係る工事請負費を計上しているところでございます。 　続きまして、防災拠点施設等整備費の内訳につきましては、指定避難所の非常用発電機の整備に係る工事請負費となっており、市内の指定避難所13か所への設置を予定しております。 　令和３年12月に発生した農村地区停電を踏まえ、指定避難所の体育館等のメインスペースの既存暖房機などを運転可能とする非常用発電機を、令和５年度から令和７年度の３か年で40か所に整備するものであり、令和７年度が整備最終年度となるものでございます。 　以上でございます。
5557. 高田敦史市民活動課長補佐#5557 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　老人クラブ等活動支援費についてでございますが、事業内容につきましては、単位老人クラブに対する活動費補助金1,242万9,000円、老人クラブ連合会への補助金1,201万円、老人クラブが研修で使用するバスの委託料719万8,000円、事務費など６万2,000円となってございます。 　直近３か年の老人クラブ数及び会員数の推移につきましては、いずれも４月１日現在で、令和４年度が101クラブ、4,035人、令和５年度が106クラブ、4,086人、令和６年度が103クラブ、3,801人となってございまして、令和４年から令和５年にかけて数字が上がってはいるんですけども、こちらは補助対象に老人クラブ連合会への未加入クラブもしたことによるものでございまして、令和５年度から未加入クラブも足したんですけども、それでもなお令和６年度は、令和５年度に比べて減っているということでございまして、老人クラブと会員数の減少傾向が続いているところでございます。 　また、コロナ前後での特徴につきましては、コロナ前である平成30年度は138クラブ、6,631人でございましたが、令和６年度では103クラブ、3,801人と大幅に減少しているところでございます。 　以上でございます。
5558. 高田敦史市民活動課長補佐#5558 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　老人クラブ等活動支援費についてでございますが、事業内容につきましては、単位老人クラブに対する活動費補助金1,242万9,000円、老人クラブ連合会への補助金1,201万円、老人クラブが研修で使用するバスの委託料719万8,000円、事務費など６万2,000円となってございます。 　直近３か年の老人クラブ数及び会員数の推移につきましては、いずれも４月１日現在で、令和４年度が101クラブ、4,035人、令和５年度が106クラブ、4,086人、令和６年度が103クラブ、3,801人となってございまして、令和４年から令和５年にかけて数字が上がってはいるんですけども、こちらは補助対象に老人クラブ連合会への未加入クラブもしたことによるものでございまして、令和５年度から未加入クラブも足したんですけども、それでもなお令和６年度は、令和５年度に比べて減っているということでございまして、老人クラブと会員数の減少傾向が続いているところでございます。 　また、コロナ前後での特徴につきましては、コロナ前である平成30年度は138クラブ、6,631人でございましたが、令和６年度では103クラブ、3,801人と大幅に減少しているところでございます。 　以上でございます。
5559. 高田敦史市民活動課長補佐#5559 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　老人クラブ等活動支援費についてでございますが、事業内容につきましては、単位老人クラブに対する活動費補助金1,242万9,000円、老人クラブ連合会への補助金1,201万円、老人クラブが研修で使用するバスの委託料719万8,000円、事務費など６万2,000円となってございます。 　直近３か年の老人クラブ数及び会員数の推移につきましては、いずれも４月１日現在で、令和４年度が101クラブ、4,035人、令和５年度が106クラブ、4,086人、令和６年度が103クラブ、3,801人となってございまして、令和４年から令和５年にかけて数字が上がってはいるんですけども、こちらは補助対象に老人クラブ連合会への未加入クラブもしたことによるものでございまして、令和５年度から未加入クラブも足したんですけども、それでもなお令和６年度は、令和５年度に比べて減っているということでございまして、老人クラブと会員数の減少傾向が続いているところでございます。 　また、コロナ前後での特徴につきましては、コロナ前である平成30年度は138クラブ、6,631人でございましたが、令和６年度では103クラブ、3,801人と大幅に減少しているところでございます。 　以上でございます。
5560. 安田和彦選挙課長#5560 / 6510
      ◎安田和彦選挙課長　選挙費につきまして、まず参議院議員選挙費につきましては、今年７月に執行予定されております参議院議員選挙に係る経費といたしまして、5,750万7,000円を計上しております。内訳としましては、投開票事務に係る立会人や従事者の報酬1,561万円、啓発活動に要する報償費８万円、投票所入場券印刷などの需用費438万3,000円、投票所入場券の郵送料や用紙交付機の点検など役務費1,181万3,000円、ポスター掲示場設置などの委託料1,837万8,000円、用紙交付機賃借などの使用料及び賃借料724万3,000円となっております。 　前回の令和４年参議院議員選挙費と比較しまして、主な増減につきましては、郵便料金の値上げにより投票所入場券の郵送料が219万8,000円の増、また人件費及び建築資材の高騰によりまして、ポスター掲示場設置委託が515万1,000円の増となっております。 　次に、市長選挙費につきまして、こちらは令和８年４月に執行を予定しております帯広市長選挙に係る経費のうち、来年３月までに執行する準備経費としまして1,732万3,000円を計上しております。 　内訳は、投票用紙の購入や投票所入場券の印刷などの需用費264万2,000円、投票所入場券の郵送などの役務費807万5,000円、ポスター掲示場設置などの委託料660万6,000円となっております。 　前回の令和４年市長選挙費と比較しまして、主な増減につきましては、投票所入場券の郵送料につきましては、前回は４月に発送したため準備費が含まれておらず、今回につきましては３月中に発送する予定ですので、その郵便料799万8,000円の増、人件費及び建築資材の高騰によりまして、ポスター掲示場設置委託料が135万7,000円の増となっております。 　以上でございます。
5561. 安田和彦選挙課長#5561 / 6510
      ◎安田和彦選挙課長　選挙費につきまして、まず参議院議員選挙費につきましては、今年７月に執行予定されております参議院議員選挙に係る経費といたしまして、5,750万7,000円を計上しております。内訳としましては、投開票事務に係る立会人や従事者の報酬1,561万円、啓発活動に要する報償費８万円、投票所入場券印刷などの需用費438万3,000円、投票所入場券の郵送料や用紙交付機の点検など役務費1,181万3,000円、ポスター掲示場設置などの委託料1,837万8,000円、用紙交付機賃借などの使用料及び賃借料724万3,000円となっております。 　前回の令和４年参議院議員選挙費と比較しまして、主な増減につきましては、郵便料金の値上げにより投票所入場券の郵送料が219万8,000円の増、また人件費及び建築資材の高騰によりまして、ポスター掲示場設置委託が515万1,000円の増となっております。 　次に、市長選挙費につきまして、こちらは令和８年４月に執行を予定しております帯広市長選挙に係る経費のうち、来年３月までに執行する準備経費としまして1,732万3,000円を計上しております。 　内訳は、投票用紙の購入や投票所入場券の印刷などの需用費264万2,000円、投票所入場券の郵送などの役務費807万5,000円、ポスター掲示場設置などの委託料660万6,000円となっております。 　前回の令和４年市長選挙費と比較しまして、主な増減につきましては、投票所入場券の郵送料につきましては、前回は４月に発送したため準備費が含まれておらず、今回につきましては３月中に発送する予定ですので、その郵便料799万8,000円の増、人件費及び建築資材の高騰によりまして、ポスター掲示場設置委託料が135万7,000円の増となっております。 　以上でございます。
5562. 安田和彦選挙課長#5562 / 6510
      ◎安田和彦選挙課長　選挙費につきまして、まず参議院議員選挙費につきましては、今年７月に執行予定されております参議院議員選挙に係る経費といたしまして、5,750万7,000円を計上しております。内訳としましては、投開票事務に係る立会人や従事者の報酬1,561万円、啓発活動に要する報償費８万円、投票所入場券印刷などの需用費438万3,000円、投票所入場券の郵送料や用紙交付機の点検など役務費1,181万3,000円、ポスター掲示場設置などの委託料1,837万8,000円、用紙交付機賃借などの使用料及び賃借料724万3,000円となっております。 　前回の令和４年参議院議員選挙費と比較しまして、主な増減につきましては、郵便料金の値上げにより投票所入場券の郵送料が219万8,000円の増、また人件費及び建築資材の高騰によりまして、ポスター掲示場設置委託が515万1,000円の増となっております。 　次に、市長選挙費につきまして、こちらは令和８年４月に執行を予定しております帯広市長選挙に係る経費のうち、来年３月までに執行する準備経費としまして1,732万3,000円を計上しております。 　内訳は、投票用紙の購入や投票所入場券の印刷などの需用費264万2,000円、投票所入場券の郵送などの役務費807万5,000円、ポスター掲示場設置などの委託料660万6,000円となっております。 　前回の令和４年市長選挙費と比較しまして、主な増減につきましては、投票所入場券の郵送料につきましては、前回は４月に発送したため準備費が含まれておらず、今回につきましては３月中に発送する予定ですので、その郵便料799万8,000円の増、人件費及び建築資材の高騰によりまして、ポスター掲示場設置委託料が135万7,000円の増となっております。 　以上でございます。
5563. 鬼塚英喜委員#5563 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　それぞれ御答弁ありがとうございました。 　最初に、防災諸費のほうから順次お伺いします。 　私がお伺いしているのは予算の額、それから内容ということと、あと、考え方について妥当性があるかということでお伺いします。 　まず最初に、防災無線整備費伺いました。実施設計に基づく更新の整備ということであります。古い無線機、私の記憶だと防災無線機あるということで、その導入に当たって、いろいろ設置のところを記憶しています。 　この防災無線機の更新ということであるんですけれども、具体的な整備内容ですね、それになった経緯とか、新しい無線機になったところの効果、恐らくＦＭ無線系だと思うんですけども、また今回の防災無線の仕様ですね、仕様によっては基地局、中継局、これが必要になると思います。 　ＦＭ無線系だと地形の影響を受けて、山があると、１キロでも山の反対側は通じないというのが、そういう特性があるんですね。あと、出力によってはなかなか電波が飛んでいかないというので、中継局が必要になると思うんですが、帯広市も広い面積を持っていますので、それらを含めて、整備の考え方について伺います。
5564. 鬼塚英喜委員#5564 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　それぞれ御答弁ありがとうございました。 　最初に、防災諸費のほうから順次お伺いします。 　私がお伺いしているのは予算の額、それから内容ということと、あと、考え方について妥当性があるかということでお伺いします。 　まず最初に、防災無線整備費伺いました。実施設計に基づく更新の整備ということであります。古い無線機、私の記憶だと防災無線機あるということで、その導入に当たって、いろいろ設置のところを記憶しています。 　この防災無線機の更新ということであるんですけれども、具体的な整備内容ですね、それになった経緯とか、新しい無線機になったところの効果、恐らくＦＭ無線系だと思うんですけども、また今回の防災無線の仕様ですね、仕様によっては基地局、中継局、これが必要になると思います。 　ＦＭ無線系だと地形の影響を受けて、山があると、１キロでも山の反対側は通じないというのが、そういう特性があるんですね。あと、出力によってはなかなか電波が飛んでいかないというので、中継局が必要になると思うんですが、帯広市も広い面積を持っていますので、それらを含めて、整備の考え方について伺います。
5565. 鬼塚英喜委員#5565 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　それぞれ御答弁ありがとうございました。 　最初に、防災諸費のほうから順次お伺いします。 　私がお伺いしているのは予算の額、それから内容ということと、あと、考え方について妥当性があるかということでお伺いします。 　まず最初に、防災無線整備費伺いました。実施設計に基づく更新の整備ということであります。古い無線機、私の記憶だと防災無線機あるということで、その導入に当たって、いろいろ設置のところを記憶しています。 　この防災無線機の更新ということであるんですけれども、具体的な整備内容ですね、それになった経緯とか、新しい無線機になったところの効果、恐らくＦＭ無線系だと思うんですけども、また今回の防災無線の仕様ですね、仕様によっては基地局、中継局、これが必要になると思います。 　ＦＭ無線系だと地形の影響を受けて、山があると、１キロでも山の反対側は通じないというのが、そういう特性があるんですね。あと、出力によってはなかなか電波が飛んでいかないというので、中継局が必要になると思うんですが、帯広市も広い面積を持っていますので、それらを含めて、整備の考え方について伺います。
5566. 今野さゆり危機対策課長補佐#5566 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　現在の防災無線につきましては平成22年度に整備したもので、メーカーが機器の製造を順次終了しており、故障した際の部品供給も、メーカーの在庫対応となっておりますことから、今後故障等があった場合、修理等の対応が不可能となるおそれがある状況でございます。 　また、国の防災・減災、国土強靱化のための５か年加速化対策の中で、防災行政無線等の災害情報伝達手段について、屋外スピーカーまたは戸別受信機により災害情報伝達を行うことを求めており、これらに対応するため、防災無線の更新を行うものです。 　導入に当たりましては、災害発生時の安定性やコストなど様々な面から検証した結果、現在の260メガヘルツ・デジタル移動系ＴＤＭＡ方式から260メガヘルツ・デジタル移動系４値ＦＳＫ方式に変更し、実施設計を行っているところでございます。 　現在の防災無線でも基地局を設置しておりましたが、状況によっては電波の届きづらかった地域があったことから、基地局の位置を大正配水池の付近に変更し、利便性の向上を図ることとしているところでございます。 　以上でございます。
5567. 今野さゆり危機対策課長補佐#5567 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　現在の防災無線につきましては平成22年度に整備したもので、メーカーが機器の製造を順次終了しており、故障した際の部品供給も、メーカーの在庫対応となっておりますことから、今後故障等があった場合、修理等の対応が不可能となるおそれがある状況でございます。 　また、国の防災・減災、国土強靱化のための５か年加速化対策の中で、防災行政無線等の災害情報伝達手段について、屋外スピーカーまたは戸別受信機により災害情報伝達を行うことを求めており、これらに対応するため、防災無線の更新を行うものです。 　導入に当たりましては、災害発生時の安定性やコストなど様々な面から検証した結果、現在の260メガヘルツ・デジタル移動系ＴＤＭＡ方式から260メガヘルツ・デジタル移動系４値ＦＳＫ方式に変更し、実施設計を行っているところでございます。 　現在の防災無線でも基地局を設置しておりましたが、状況によっては電波の届きづらかった地域があったことから、基地局の位置を大正配水池の付近に変更し、利便性の向上を図ることとしているところでございます。 　以上でございます。
5568. 今野さゆり危機対策課長補佐#5568 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　現在の防災無線につきましては平成22年度に整備したもので、メーカーが機器の製造を順次終了しており、故障した際の部品供給も、メーカーの在庫対応となっておりますことから、今後故障等があった場合、修理等の対応が不可能となるおそれがある状況でございます。 　また、国の防災・減災、国土強靱化のための５か年加速化対策の中で、防災行政無線等の災害情報伝達手段について、屋外スピーカーまたは戸別受信機により災害情報伝達を行うことを求めており、これらに対応するため、防災無線の更新を行うものです。 　導入に当たりましては、災害発生時の安定性やコストなど様々な面から検証した結果、現在の260メガヘルツ・デジタル移動系ＴＤＭＡ方式から260メガヘルツ・デジタル移動系４値ＦＳＫ方式に変更し、実施設計を行っているところでございます。 　現在の防災無線でも基地局を設置しておりましたが、状況によっては電波の届きづらかった地域があったことから、基地局の位置を大正配水池の付近に変更し、利便性の向上を図ることとしているところでございます。 　以上でございます。
5569. 鬼塚英喜委員#5569 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　ありがとうございました。 　基地局を対象地点に設けるということで、恐らく電波伝搬試験というのがあるんですけども、昔は鏡を用いて、中継局のあるところの鏡と、両方鏡の太陽の反射によって通じる、見えるかというような直進系の電波伝搬試験というのをやっております。 　恐らく、これは自動で中継なんですけど、昔は人がいて中継をするということでやっていましたけども、そういうふうなことで、さっきお答えの中で、やはりメーカーが製造を中止しているということで、いろいろな有線系、私も昔、こういう有線系に携わった男であります。大体14年から15年で部品換装というものが行われているということであります。そういう環境の中で整備をされることで、妥当性があるかなと思います。 　防災無線の大きな役割の中で、災害における通信インフラへの障害があった場合も、関係機関との連絡を絶えず取っていかなきゃならないというのがあると思います。すなわち消防、警察、それから自衛隊、その他協定を結んでいるところですね、そういうようなところから、市長が災害起きたときに最初の情報を得るというのが、それと現在の、例えば発災をして、救援活動なり避難所の状況も含めて情報を得るというので、極めて重要なツールの一つだと私は思いますが。 　今回この整備で、この防災無線機がどの辺に、要するに配置する、あるいは設置する場所がどこにする予定なのかということと、停電に備えて電源の確保が重要だと思うんですね、電池式あるいは固定の屋内に置ける電源による電力をもらうのかというのも、重要なツールの一つだと思います。この辺のところをお伺いします。 　あと、答弁の中に、屋外スピーカーまたは戸別受信機による災害情報伝達を行うということで、国が求めている答弁がありましたが、市のこれについての対応を伺います。
5570. 鬼塚英喜委員#5570 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　ありがとうございました。 　基地局を対象地点に設けるということで、恐らく電波伝搬試験というのがあるんですけども、昔は鏡を用いて、中継局のあるところの鏡と、両方鏡の太陽の反射によって通じる、見えるかというような直進系の電波伝搬試験というのをやっております。 　恐らく、これは自動で中継なんですけど、昔は人がいて中継をするということでやっていましたけども、そういうふうなことで、さっきお答えの中で、やはりメーカーが製造を中止しているということで、いろいろな有線系、私も昔、こういう有線系に携わった男であります。大体14年から15年で部品換装というものが行われているということであります。そういう環境の中で整備をされることで、妥当性があるかなと思います。 　防災無線の大きな役割の中で、災害における通信インフラへの障害があった場合も、関係機関との連絡を絶えず取っていかなきゃならないというのがあると思います。すなわち消防、警察、それから自衛隊、その他協定を結んでいるところですね、そういうようなところから、市長が災害起きたときに最初の情報を得るというのが、それと現在の、例えば発災をして、救援活動なり避難所の状況も含めて情報を得るというので、極めて重要なツールの一つだと私は思いますが。 　今回この整備で、この防災無線機がどの辺に、要するに配置する、あるいは設置する場所がどこにする予定なのかということと、停電に備えて電源の確保が重要だと思うんですね、電池式あるいは固定の屋内に置ける電源による電力をもらうのかというのも、重要なツールの一つだと思います。この辺のところをお伺いします。 　あと、答弁の中に、屋外スピーカーまたは戸別受信機による災害情報伝達を行うということで、国が求めている答弁がありましたが、市のこれについての対応を伺います。
5571. 鬼塚英喜委員#5571 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　ありがとうございました。 　基地局を対象地点に設けるということで、恐らく電波伝搬試験というのがあるんですけども、昔は鏡を用いて、中継局のあるところの鏡と、両方鏡の太陽の反射によって通じる、見えるかというような直進系の電波伝搬試験というのをやっております。 　恐らく、これは自動で中継なんですけど、昔は人がいて中継をするということでやっていましたけども、そういうふうなことで、さっきお答えの中で、やはりメーカーが製造を中止しているということで、いろいろな有線系、私も昔、こういう有線系に携わった男であります。大体14年から15年で部品換装というものが行われているということであります。そういう環境の中で整備をされることで、妥当性があるかなと思います。 　防災無線の大きな役割の中で、災害における通信インフラへの障害があった場合も、関係機関との連絡を絶えず取っていかなきゃならないというのがあると思います。すなわち消防、警察、それから自衛隊、その他協定を結んでいるところですね、そういうようなところから、市長が災害起きたときに最初の情報を得るというのが、それと現在の、例えば発災をして、救援活動なり避難所の状況も含めて情報を得るというので、極めて重要なツールの一つだと私は思いますが。 　今回この整備で、この防災無線機がどの辺に、要するに配置する、あるいは設置する場所がどこにする予定なのかということと、停電に備えて電源の確保が重要だと思うんですね、電池式あるいは固定の屋内に置ける電源による電力をもらうのかというのも、重要なツールの一つだと思います。この辺のところをお伺いします。 　あと、答弁の中に、屋外スピーカーまたは戸別受信機による災害情報伝達を行うということで、国が求めている答弁がありましたが、市のこれについての対応を伺います。
5572. 尾澤琴也危機対策課長#5572 / 6510
      ◎尾澤琴也危機対策課長　設置ですけれども、現在、市関係部署、市指定避難所、市内小・中学校、警察署、あと陸上自衛隊など関係機関、病院など、計120か所に防災無線を設置しておりまして、更新後も引き続き設置を行う予定でございます。 　各防災無線につきましては、バッテリーが内蔵されておりまして、停電時も一定時間使用することが可能となっておりますほか、指定避難所につきましては小型発電機を備蓄しておりますことから、これらを活用し、電源を確保することが可能となっているところでございます。 　関係機関等の設置された防災無線につきましては、それぞれの機関の停電対策の中で、電源が確保されるものと認識しているところでございます。 　また、指定避難所や通信環境により災害情報の取得が困難な家庭に対しましては、戸別受信機を設置することで帯広市からの防災情報の発信やＪ－ＡＬＥＲＴ、こういったものが受信できるような体制を整えてまいりたいと考えているところでございます。 　以上でございます。
5573. 尾澤琴也危機対策課長#5573 / 6510
      ◎尾澤琴也危機対策課長　設置ですけれども、現在、市関係部署、市指定避難所、市内小・中学校、警察署、あと陸上自衛隊など関係機関、病院など、計120か所に防災無線を設置しておりまして、更新後も引き続き設置を行う予定でございます。 　各防災無線につきましては、バッテリーが内蔵されておりまして、停電時も一定時間使用することが可能となっておりますほか、指定避難所につきましては小型発電機を備蓄しておりますことから、これらを活用し、電源を確保することが可能となっているところでございます。 　関係機関等の設置された防災無線につきましては、それぞれの機関の停電対策の中で、電源が確保されるものと認識しているところでございます。 　また、指定避難所や通信環境により災害情報の取得が困難な家庭に対しましては、戸別受信機を設置することで帯広市からの防災情報の発信やＪ－ＡＬＥＲＴ、こういったものが受信できるような体制を整えてまいりたいと考えているところでございます。 　以上でございます。
5574. 尾澤琴也危機対策課長#5574 / 6510
      ◎尾澤琴也危機対策課長　設置ですけれども、現在、市関係部署、市指定避難所、市内小・中学校、警察署、あと陸上自衛隊など関係機関、病院など、計120か所に防災無線を設置しておりまして、更新後も引き続き設置を行う予定でございます。 　各防災無線につきましては、バッテリーが内蔵されておりまして、停電時も一定時間使用することが可能となっておりますほか、指定避難所につきましては小型発電機を備蓄しておりますことから、これらを活用し、電源を確保することが可能となっているところでございます。 　関係機関等の設置された防災無線につきましては、それぞれの機関の停電対策の中で、電源が確保されるものと認識しているところでございます。 　また、指定避難所や通信環境により災害情報の取得が困難な家庭に対しましては、戸別受信機を設置することで帯広市からの防災情報の発信やＪ－ＡＬＥＲＴ、こういったものが受信できるような体制を整えてまいりたいと考えているところでございます。 　以上でございます。
5575. 鬼塚英喜委員#5575 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　よく分かりました。 　無線機は、使うほうはしっかりと操作要領をですけど、根本は電源です。電源を取れなかった場合には、ただの鉄の塊ですので、その辺の点検を、確認をよくしていただきたいなと思います。 　次に、その防災無線機なんですけども、私の経験上、古いものから新しいものに換装するってなったときに、逐次にやるのか一挙にやるのかというのがあります。これはなぜかというと、何か事あったときに、新旧両方の無線機あると使いづらい。どっちを使うんだというのがあります。もう一つは、互換性の問題です。要するに、デジタル無線機になったときに、昔のアナログだと全く通じないんですよ。 　そういう意味合いの中で、換装されるということなんですけども、この防災無線機の互換性が、まずあるのかないのかというのと、それが、例えば、逐次にやるのか一挙に換えるかということによってスケジュールが大分違ってくると思うんです。要するに、換装する整備のスケジュールですね。その辺について令和７年度に行われるというのと、その辺ちょっとお伺いします。
5576. 鬼塚英喜委員#5576 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　よく分かりました。 　無線機は、使うほうはしっかりと操作要領をですけど、根本は電源です。電源を取れなかった場合には、ただの鉄の塊ですので、その辺の点検を、確認をよくしていただきたいなと思います。 　次に、その防災無線機なんですけども、私の経験上、古いものから新しいものに換装するってなったときに、逐次にやるのか一挙にやるのかというのがあります。これはなぜかというと、何か事あったときに、新旧両方の無線機あると使いづらい。どっちを使うんだというのがあります。もう一つは、互換性の問題です。要するに、デジタル無線機になったときに、昔のアナログだと全く通じないんですよ。 　そういう意味合いの中で、換装されるということなんですけども、この防災無線機の互換性が、まずあるのかないのかというのと、それが、例えば、逐次にやるのか一挙に換えるかということによってスケジュールが大分違ってくると思うんです。要するに、換装する整備のスケジュールですね。その辺について令和７年度に行われるというのと、その辺ちょっとお伺いします。
5577. 鬼塚英喜委員#5577 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　よく分かりました。 　無線機は、使うほうはしっかりと操作要領をですけど、根本は電源です。電源を取れなかった場合には、ただの鉄の塊ですので、その辺の点検を、確認をよくしていただきたいなと思います。 　次に、その防災無線機なんですけども、私の経験上、古いものから新しいものに換装するってなったときに、逐次にやるのか一挙にやるのかというのがあります。これはなぜかというと、何か事あったときに、新旧両方の無線機あると使いづらい。どっちを使うんだというのがあります。もう一つは、互換性の問題です。要するに、デジタル無線機になったときに、昔のアナログだと全く通じないんですよ。 　そういう意味合いの中で、換装されるということなんですけども、この防災無線機の互換性が、まずあるのかないのかというのと、それが、例えば、逐次にやるのか一挙に換えるかということによってスケジュールが大分違ってくると思うんです。要するに、換装する整備のスケジュールですね。その辺について令和７年度に行われるというのと、その辺ちょっとお伺いします。
5578. 尾澤琴也危機対策課長#5578 / 6510
      ◎尾澤琴也危機対策課長　新旧の防災無線の互換性につきましては、ございません。 　既存の防災無線設備を残しつつ工事を進めまして、工事が完了した後、準備が整った時点で切替えを行うことを考えておりまして、無線が使用できない期間がないよう、今作業を進めているところでございます。 　あと、現時点では、おおむね令和７年12月をめどに設置工事を完了させまして、その後、防災無線の切替え及び既存の設備の撤去を行いまして、令和７年度中には、新たな防災無線の使用を開始したいと考えているところでございます。 　以上でございます。
5579. 尾澤琴也危機対策課長#5579 / 6510
      ◎尾澤琴也危機対策課長　新旧の防災無線の互換性につきましては、ございません。 　既存の防災無線設備を残しつつ工事を進めまして、工事が完了した後、準備が整った時点で切替えを行うことを考えておりまして、無線が使用できない期間がないよう、今作業を進めているところでございます。 　あと、現時点では、おおむね令和７年12月をめどに設置工事を完了させまして、その後、防災無線の切替え及び既存の設備の撤去を行いまして、令和７年度中には、新たな防災無線の使用を開始したいと考えているところでございます。 　以上でございます。
5580. 尾澤琴也危機対策課長#5580 / 6510
      ◎尾澤琴也危機対策課長　新旧の防災無線の互換性につきましては、ございません。 　既存の防災無線設備を残しつつ工事を進めまして、工事が完了した後、準備が整った時点で切替えを行うことを考えておりまして、無線が使用できない期間がないよう、今作業を進めているところでございます。 　あと、現時点では、おおむね令和７年12月をめどに設置工事を完了させまして、その後、防災無線の切替え及び既存の設備の撤去を行いまして、令和７年度中には、新たな防災無線の使用を開始したいと考えているところでございます。 　以上でございます。
5581. 鬼塚英喜委員#5581 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　よく分かりました。 　このＦＭ無線機は、恐らくＶＯＩＣＥというところで音声なんですけども、新しくなった段階での無線の傍受訓練を、要するに確認ですね、これをしっかりやっていただいて、いざというときに使えるようにお願いしたいと思います。 　この質問は、これで終わります。 　次に、防災拠点施設等整備費なんですけども、非常用電源等を山間部で40か所ということで、令和７年度が最終年度ということでございます。確認をいたしました。 　それで主要事業で、停電時に指定避難所の施設の暖房機の活用や充電スマホの確保など、避難所の機能を充実強化するために整備されていますけども、この整備箇所、台数、あるいは発電機の発電量について伺います。
5582. 鬼塚英喜委員#5582 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　よく分かりました。 　このＦＭ無線機は、恐らくＶＯＩＣＥというところで音声なんですけども、新しくなった段階での無線の傍受訓練を、要するに確認ですね、これをしっかりやっていただいて、いざというときに使えるようにお願いしたいと思います。 　この質問は、これで終わります。 　次に、防災拠点施設等整備費なんですけども、非常用電源等を山間部で40か所ということで、令和７年度が最終年度ということでございます。確認をいたしました。 　それで主要事業で、停電時に指定避難所の施設の暖房機の活用や充電スマホの確保など、避難所の機能を充実強化するために整備されていますけども、この整備箇所、台数、あるいは発電機の発電量について伺います。
5583. 鬼塚英喜委員#5583 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　よく分かりました。 　このＦＭ無線機は、恐らくＶＯＩＣＥというところで音声なんですけども、新しくなった段階での無線の傍受訓練を、要するに確認ですね、これをしっかりやっていただいて、いざというときに使えるようにお願いしたいと思います。 　この質問は、これで終わります。 　次に、防災拠点施設等整備費なんですけども、非常用電源等を山間部で40か所ということで、令和７年度が最終年度ということでございます。確認をいたしました。 　それで主要事業で、停電時に指定避難所の施設の暖房機の活用や充電スマホの確保など、避難所の機能を充実強化するために整備されていますけども、この整備箇所、台数、あるいは発電機の発電量について伺います。
5584. 今野さゆり危機対策課長補佐#5584 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　今回の整備につきましては、既に発電機が整備されている施設及び規模が小さく、備蓄の小型発電機で対応可能な施設を除く指定避難所へ整備するものでございます。 　設置対象となります40か所につきましては、実施設計の中で既存の設備を稼働させるために必要な電力量を確認し、それに対応可能な規格の発電機を整備することとなっており、発電量は最小で約10キロワット、最大で約80キロワットとなっております。 　以上でございます。
5585. 今野さゆり危機対策課長補佐#5585 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　今回の整備につきましては、既に発電機が整備されている施設及び規模が小さく、備蓄の小型発電機で対応可能な施設を除く指定避難所へ整備するものでございます。 　設置対象となります40か所につきましては、実施設計の中で既存の設備を稼働させるために必要な電力量を確認し、それに対応可能な規格の発電機を整備することとなっており、発電量は最小で約10キロワット、最大で約80キロワットとなっております。 　以上でございます。
5586. 今野さゆり危機対策課長補佐#5586 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　今回の整備につきましては、既に発電機が整備されている施設及び規模が小さく、備蓄の小型発電機で対応可能な施設を除く指定避難所へ整備するものでございます。 　設置対象となります40か所につきましては、実施設計の中で既存の設備を稼働させるために必要な電力量を確認し、それに対応可能な規格の発電機を整備することとなっており、発電量は最小で約10キロワット、最大で約80キロワットとなっております。 　以上でございます。
5587. 鬼塚英喜委員#5587 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　この整備箇所40か所。たしか、前もお聞きしたところがありまして、今回発電量ということでお伺いしましたんですが、何で発電量としたというと、先ほど御答弁の中に、施設の大きさによって容量を定めているというんですけど、これ、大きな指定避難所とちょっとスペースが小さいというか、そういうふうになったときに、暖房を使うとなると、それだけキロワット数を使用するということになるんですね。 　皆さん家庭で、量販店に売っているのは大体３キロから５キロの間の発電機ですね、10キロとなると結構大きいです。かなりの大きさで、大体家だと、そうですね、３軒ぐらいの家を賄うことが１つでできるんですね。それで80キロとなると相当大きなものということで、私は80キロと聞いて、安心しました。というのは発電量が、ただ発電機を換えるというんじゃなくて、その施設の大きさによって、使用目的によって換えていくというのがやっぱり必要だと思います。そういう観点で、ぜひその辺を着実にやっていただきたいと思うんです。 　そこで、同じように、先ほどの電気じゃないんですけど、発電機使用するのは燃料なんですよ。ちなみに、普通の３キロ、例えば５キロとなったときに、一晩中、一日中回して発電機を使用すると、私の経験上、大体１日から１日半で終わります、ガソリンだった場合ですね。ということなんですけども、恐らく80キロとか、容量が大きくなればなるほど燃料を多く使います。 　そういう中で、燃料の補給とか備蓄についてはどのように考えられているのか、伺います。
5588. 鬼塚英喜委員#5588 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　この整備箇所40か所。たしか、前もお聞きしたところがありまして、今回発電量ということでお伺いしましたんですが、何で発電量としたというと、先ほど御答弁の中に、施設の大きさによって容量を定めているというんですけど、これ、大きな指定避難所とちょっとスペースが小さいというか、そういうふうになったときに、暖房を使うとなると、それだけキロワット数を使用するということになるんですね。 　皆さん家庭で、量販店に売っているのは大体３キロから５キロの間の発電機ですね、10キロとなると結構大きいです。かなりの大きさで、大体家だと、そうですね、３軒ぐらいの家を賄うことが１つでできるんですね。それで80キロとなると相当大きなものということで、私は80キロと聞いて、安心しました。というのは発電量が、ただ発電機を換えるというんじゃなくて、その施設の大きさによって、使用目的によって換えていくというのがやっぱり必要だと思います。そういう観点で、ぜひその辺を着実にやっていただきたいと思うんです。 　そこで、同じように、先ほどの電気じゃないんですけど、発電機使用するのは燃料なんですよ。ちなみに、普通の３キロ、例えば５キロとなったときに、一晩中、一日中回して発電機を使用すると、私の経験上、大体１日から１日半で終わります、ガソリンだった場合ですね。ということなんですけども、恐らく80キロとか、容量が大きくなればなるほど燃料を多く使います。 　そういう中で、燃料の補給とか備蓄についてはどのように考えられているのか、伺います。
5589. 鬼塚英喜委員#5589 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　この整備箇所40か所。たしか、前もお聞きしたところがありまして、今回発電量ということでお伺いしましたんですが、何で発電量としたというと、先ほど御答弁の中に、施設の大きさによって容量を定めているというんですけど、これ、大きな指定避難所とちょっとスペースが小さいというか、そういうふうになったときに、暖房を使うとなると、それだけキロワット数を使用するということになるんですね。 　皆さん家庭で、量販店に売っているのは大体３キロから５キロの間の発電機ですね、10キロとなると結構大きいです。かなりの大きさで、大体家だと、そうですね、３軒ぐらいの家を賄うことが１つでできるんですね。それで80キロとなると相当大きなものということで、私は80キロと聞いて、安心しました。というのは発電量が、ただ発電機を換えるというんじゃなくて、その施設の大きさによって、使用目的によって換えていくというのがやっぱり必要だと思います。そういう観点で、ぜひその辺を着実にやっていただきたいと思うんです。 　そこで、同じように、先ほどの電気じゃないんですけど、発電機使用するのは燃料なんですよ。ちなみに、普通の３キロ、例えば５キロとなったときに、一晩中、一日中回して発電機を使用すると、私の経験上、大体１日から１日半で終わります、ガソリンだった場合ですね。ということなんですけども、恐らく80キロとか、容量が大きくなればなるほど燃料を多く使います。 　そういう中で、燃料の補給とか備蓄についてはどのように考えられているのか、伺います。
5590. 尾澤琴也危機対策課長#5590 / 6510
      ◎尾澤琴也危機対策課長　発電機の燃料につきましては、発電機のタンク内に満タンの状態で保管しておりますほか、使用期間が長期にわたる場合につきましては、帯広地方石油業協同組合との協定に基づきまして、優先的に燃料を提供してもらいまして、各避難所のタンクへの給油、もしくは拠点倉庫等でポリタンクや携行缶に給油して配送することを想定しているところでございます。 　燃料の備蓄につきましては、保管スペースや管理の問題などもありまして、現時点では想定していないところでございます。 　以上でございます。
5591. 尾澤琴也危機対策課長#5591 / 6510
      ◎尾澤琴也危機対策課長　発電機の燃料につきましては、発電機のタンク内に満タンの状態で保管しておりますほか、使用期間が長期にわたる場合につきましては、帯広地方石油業協同組合との協定に基づきまして、優先的に燃料を提供してもらいまして、各避難所のタンクへの給油、もしくは拠点倉庫等でポリタンクや携行缶に給油して配送することを想定しているところでございます。 　燃料の備蓄につきましては、保管スペースや管理の問題などもありまして、現時点では想定していないところでございます。 　以上でございます。
5592. 尾澤琴也危機対策課長#5592 / 6510
      ◎尾澤琴也危機対策課長　発電機の燃料につきましては、発電機のタンク内に満タンの状態で保管しておりますほか、使用期間が長期にわたる場合につきましては、帯広地方石油業協同組合との協定に基づきまして、優先的に燃料を提供してもらいまして、各避難所のタンクへの給油、もしくは拠点倉庫等でポリタンクや携行缶に給油して配送することを想定しているところでございます。 　燃料の備蓄につきましては、保管スペースや管理の問題などもありまして、現時点では想定していないところでございます。 　以上でございます。
5593. 鬼塚英喜委員#5593 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　備蓄については想定していないということなんですけど、想定してほしいんですよね。なぜかというと、これは何で問題かというと、危険物取扱いなんですよ。要するに保管庫、これが要るということなんですね。 　これは、とある市では、そういうものを計画して備蓄しているところもありますが、ただ、その取扱う人が誰なのかというのが、不特定多数になると困るねというのがあります。その辺のところを少し検討していただきたいなというのがあって、ここで言う石油業協同組合の協定に基づいてということなんですが、発災してすぐというわけにはいかないので、その辺のところを想定しながら、少しどのぐらいになるかというのをシミュレーションしていただいて検討してもらえば、実効性のあるものに近づいていくと思いますので、よろしくお願いします。 　この非常用の発電機の整備が完了することで、暖房、スマホの充電、指定避難所の避難というのは、利便性とか快適性が確保されると思います。 　また、通信環境の確保という視点で、逐次Ｗｉ－Ｆｉの整備が導入されていると聞き及んでいますが、これらを併せまして、どのようになっているのか、お聞きします。
5594. 鬼塚英喜委員#5594 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　備蓄については想定していないということなんですけど、想定してほしいんですよね。なぜかというと、これは何で問題かというと、危険物取扱いなんですよ。要するに保管庫、これが要るということなんですね。 　これは、とある市では、そういうものを計画して備蓄しているところもありますが、ただ、その取扱う人が誰なのかというのが、不特定多数になると困るねというのがあります。その辺のところを少し検討していただきたいなというのがあって、ここで言う石油業協同組合の協定に基づいてということなんですが、発災してすぐというわけにはいかないので、その辺のところを想定しながら、少しどのぐらいになるかというのをシミュレーションしていただいて検討してもらえば、実効性のあるものに近づいていくと思いますので、よろしくお願いします。 　この非常用の発電機の整備が完了することで、暖房、スマホの充電、指定避難所の避難というのは、利便性とか快適性が確保されると思います。 　また、通信環境の確保という視点で、逐次Ｗｉ－Ｆｉの整備が導入されていると聞き及んでいますが、これらを併せまして、どのようになっているのか、お聞きします。
5595. 鬼塚英喜委員#5595 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　備蓄については想定していないということなんですけど、想定してほしいんですよね。なぜかというと、これは何で問題かというと、危険物取扱いなんですよ。要するに保管庫、これが要るということなんですね。 　これは、とある市では、そういうものを計画して備蓄しているところもありますが、ただ、その取扱う人が誰なのかというのが、不特定多数になると困るねというのがあります。その辺のところを少し検討していただきたいなというのがあって、ここで言う石油業協同組合の協定に基づいてということなんですが、発災してすぐというわけにはいかないので、その辺のところを想定しながら、少しどのぐらいになるかというのをシミュレーションしていただいて検討してもらえば、実効性のあるものに近づいていくと思いますので、よろしくお願いします。 　この非常用の発電機の整備が完了することで、暖房、スマホの充電、指定避難所の避難というのは、利便性とか快適性が確保されると思います。 　また、通信環境の確保という視点で、逐次Ｗｉ－Ｆｉの整備が導入されていると聞き及んでいますが、これらを併せまして、どのようになっているのか、お聞きします。
5596. 尾澤琴也危機対策課長#5596 / 6510
      ◎尾澤琴也危機対策課長　非常用発電機の整備によりまして、先ほどもお答えさせていただきましたけども、メインスペースとなる体育館等の既設暖房機を運転可能といたしますほか、あるいは玄関、トイレ、体育館の照明など、こういったものが使用可能となりますことから、各指定避難所に備蓄しております小型発電機と組み合わせることで、電気が必要な様々な事項に対応可能となりまして、災害時に避難してくる方の利便性や安全性の確保につながるものと考えているところでございます。 　また、今お話にありましたＷｉ－Ｆｉの通信環境につきましては、設備がなく、利用できない指定避難所もあるほか、災害や施設の状況なども異なり、通信容量は、一概にはお答えできませんけれども、既設設備や帯広シティーケーブルとの協定に基づきまして、利用することも可能と考えているところでございます。 　以上でございます。
5597. 尾澤琴也危機対策課長#5597 / 6510
      ◎尾澤琴也危機対策課長　非常用発電機の整備によりまして、先ほどもお答えさせていただきましたけども、メインスペースとなる体育館等の既設暖房機を運転可能といたしますほか、あるいは玄関、トイレ、体育館の照明など、こういったものが使用可能となりますことから、各指定避難所に備蓄しております小型発電機と組み合わせることで、電気が必要な様々な事項に対応可能となりまして、災害時に避難してくる方の利便性や安全性の確保につながるものと考えているところでございます。 　また、今お話にありましたＷｉ－Ｆｉの通信環境につきましては、設備がなく、利用できない指定避難所もあるほか、災害や施設の状況なども異なり、通信容量は、一概にはお答えできませんけれども、既設設備や帯広シティーケーブルとの協定に基づきまして、利用することも可能と考えているところでございます。 　以上でございます。
5598. 尾澤琴也危機対策課長#5598 / 6510
      ◎尾澤琴也危機対策課長　非常用発電機の整備によりまして、先ほどもお答えさせていただきましたけども、メインスペースとなる体育館等の既設暖房機を運転可能といたしますほか、あるいは玄関、トイレ、体育館の照明など、こういったものが使用可能となりますことから、各指定避難所に備蓄しております小型発電機と組み合わせることで、電気が必要な様々な事項に対応可能となりまして、災害時に避難してくる方の利便性や安全性の確保につながるものと考えているところでございます。 　また、今お話にありましたＷｉ－Ｆｉの通信環境につきましては、設備がなく、利用できない指定避難所もあるほか、災害や施設の状況なども異なり、通信容量は、一概にはお答えできませんけれども、既設設備や帯広シティーケーブルとの協定に基づきまして、利用することも可能と考えているところでございます。 　以上でございます。
5599. 鬼塚英喜委員#5599 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　よく分かりました。 　Ｗｉ－Ｆｉも協定によって利用できると思いますけど、なかなかそういうのができないと。市民の方には、携帯Ｗｉ－Ｆｉを持っている方もいらっしゃると思うんですけど、ぜひその辺のところを確認していただいて、電源の確保ですね、これをよろしくお願いしたいと思います。 　それについて、これも今後、令和７年度の整備スケジュールを伺います。
5600. 鬼塚英喜委員#5600 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　よく分かりました。 　Ｗｉ－Ｆｉも協定によって利用できると思いますけど、なかなかそういうのができないと。市民の方には、携帯Ｗｉ－Ｆｉを持っている方もいらっしゃると思うんですけど、ぜひその辺のところを確認していただいて、電源の確保ですね、これをよろしくお願いしたいと思います。 　それについて、これも今後、令和７年度の整備スケジュールを伺います。
5601. 鬼塚英喜委員#5601 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　よく分かりました。 　Ｗｉ－Ｆｉも協定によって利用できると思いますけど、なかなかそういうのができないと。市民の方には、携帯Ｗｉ－Ｆｉを持っている方もいらっしゃると思うんですけど、ぜひその辺のところを確認していただいて、電源の確保ですね、これをよろしくお願いしたいと思います。 　それについて、これも今後、令和７年度の整備スケジュールを伺います。
5602. 尾澤琴也危機対策課長#5602 / 6510
      ◎尾澤琴也危機対策課長　入札、工事を行いまして、令和７年度中に設置を完了する予定となってございます。 　以上でございます。
5603. 尾澤琴也危機対策課長#5603 / 6510
      ◎尾澤琴也危機対策課長　入札、工事を行いまして、令和７年度中に設置を完了する予定となってございます。 　以上でございます。
5604. 尾澤琴也危機対策課長#5604 / 6510
      ◎尾澤琴也危機対策課長　入札、工事を行いまして、令和７年度中に設置を完了する予定となってございます。 　以上でございます。
5605. 鬼塚英喜委員#5605 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　よく分かりました。 　この質問については、これで終わります。しっかりと実効性のあるものですね、この発電機というのは本当に、燃料も言いましたけども、実際は発災したときにすぐに動くというのが出てくると思いますので、しっかりと準備をお願いしたいと思います。 　これは、この質問で終わります。 　次、老人クラブ等活動支援費について伺います。 　先ほどの答弁で、減少傾向にあるということでお聞きしました。実は私の町内会、それから隣の町内会で、老人クラブがなくなるかもしれない。それで老人クラブの方から、何でって、何でなくなったんですかと言ったら、後継者という方が、やっぱり先導して引っ張っていく人がいると、そういう活動ができるんですけども、そういう方が、もう年だから継続することできないというのは、まさしく後継者がいないという現状です。 　ここでびっくりしたのが、コロナ前の6,631人から3,800人、ほぼ半分よというような形で減少しているというんですね。 　そこで、ちょっとお伺いするんですけど、この老人クラブのクラブ数、それから会員数が減少しているって、要は、私の見解なんですけど、帯広市として、全体として、その要因についてどういうものがあるのか、伺います。 　あと、恐らくこの老人クラブという目的は、生きがいだとか、あるいはやりがいだということで位置づけて事業を推進、支援をされているわけなんですけど、利用者を増やすようなお考えを持っていらっしゃるのか、併せて伺います。
5606. 鬼塚英喜委員#5606 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　よく分かりました。 　この質問については、これで終わります。しっかりと実効性のあるものですね、この発電機というのは本当に、燃料も言いましたけども、実際は発災したときにすぐに動くというのが出てくると思いますので、しっかりと準備をお願いしたいと思います。 　これは、この質問で終わります。 　次、老人クラブ等活動支援費について伺います。 　先ほどの答弁で、減少傾向にあるということでお聞きしました。実は私の町内会、それから隣の町内会で、老人クラブがなくなるかもしれない。それで老人クラブの方から、何でって、何でなくなったんですかと言ったら、後継者という方が、やっぱり先導して引っ張っていく人がいると、そういう活動ができるんですけども、そういう方が、もう年だから継続することできないというのは、まさしく後継者がいないという現状です。 　ここでびっくりしたのが、コロナ前の6,631人から3,800人、ほぼ半分よというような形で減少しているというんですね。 　そこで、ちょっとお伺いするんですけど、この老人クラブのクラブ数、それから会員数が減少しているって、要は、私の見解なんですけど、帯広市として、全体として、その要因についてどういうものがあるのか、伺います。 　あと、恐らくこの老人クラブという目的は、生きがいだとか、あるいはやりがいだということで位置づけて事業を推進、支援をされているわけなんですけど、利用者を増やすようなお考えを持っていらっしゃるのか、併せて伺います。
5607. 鬼塚英喜委員#5607 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　よく分かりました。 　この質問については、これで終わります。しっかりと実効性のあるものですね、この発電機というのは本当に、燃料も言いましたけども、実際は発災したときにすぐに動くというのが出てくると思いますので、しっかりと準備をお願いしたいと思います。 　これは、この質問で終わります。 　次、老人クラブ等活動支援費について伺います。 　先ほどの答弁で、減少傾向にあるということでお聞きしました。実は私の町内会、それから隣の町内会で、老人クラブがなくなるかもしれない。それで老人クラブの方から、何でって、何でなくなったんですかと言ったら、後継者という方が、やっぱり先導して引っ張っていく人がいると、そういう活動ができるんですけども、そういう方が、もう年だから継続することできないというのは、まさしく後継者がいないという現状です。 　ここでびっくりしたのが、コロナ前の6,631人から3,800人、ほぼ半分よというような形で減少しているというんですね。 　そこで、ちょっとお伺いするんですけど、この老人クラブのクラブ数、それから会員数が減少しているって、要は、私の見解なんですけど、帯広市として、全体として、その要因についてどういうものがあるのか、伺います。 　あと、恐らくこの老人クラブという目的は、生きがいだとか、あるいはやりがいだということで位置づけて事業を推進、支援をされているわけなんですけど、利用者を増やすようなお考えを持っていらっしゃるのか、併せて伺います。
5608. 柴山英介市民活動課長#5608 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　老人クラブのクラブ数、会員数の減少の要因でございますが、会員の高齢化ですとか役員の担い手不足のほか、コロナ禍におけます活動の休止などの影響ということを認識してございます。 　また、今お話もございましたが、会員数の減少ですとか活動に伴う負担感というのを背景に、これまでどおりの取組みを継続することが困難になっていると、そういうクラブもございまして、実際に休会ですとか解散に至ってしまっていると、そういう事例も生じてございます。 　一方で、老人クラブにつきましては、健康づくりですとか友愛活動、また環境整備など、高齢者福祉の増進につながる自主的な組織ということで、重要な役割を担っているものと認識をしてございます。 　このため、老人クラブの活動を無理なく楽しく続けられる活動を、環境づくりを進めるため、昨年度から補助制度ですとかバスの利用の見直しというのを行っております。こういった取組みを現在続けているところでございます。 　以上でございます。
5609. 柴山英介市民活動課長#5609 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　老人クラブのクラブ数、会員数の減少の要因でございますが、会員の高齢化ですとか役員の担い手不足のほか、コロナ禍におけます活動の休止などの影響ということを認識してございます。 　また、今お話もございましたが、会員数の減少ですとか活動に伴う負担感というのを背景に、これまでどおりの取組みを継続することが困難になっていると、そういうクラブもございまして、実際に休会ですとか解散に至ってしまっていると、そういう事例も生じてございます。 　一方で、老人クラブにつきましては、健康づくりですとか友愛活動、また環境整備など、高齢者福祉の増進につながる自主的な組織ということで、重要な役割を担っているものと認識をしてございます。 　このため、老人クラブの活動を無理なく楽しく続けられる活動を、環境づくりを進めるため、昨年度から補助制度ですとかバスの利用の見直しというのを行っております。こういった取組みを現在続けているところでございます。 　以上でございます。
5610. 柴山英介市民活動課長#5610 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　老人クラブのクラブ数、会員数の減少の要因でございますが、会員の高齢化ですとか役員の担い手不足のほか、コロナ禍におけます活動の休止などの影響ということを認識してございます。 　また、今お話もございましたが、会員数の減少ですとか活動に伴う負担感というのを背景に、これまでどおりの取組みを継続することが困難になっていると、そういうクラブもございまして、実際に休会ですとか解散に至ってしまっていると、そういう事例も生じてございます。 　一方で、老人クラブにつきましては、健康づくりですとか友愛活動、また環境整備など、高齢者福祉の増進につながる自主的な組織ということで、重要な役割を担っているものと認識をしてございます。 　このため、老人クラブの活動を無理なく楽しく続けられる活動を、環境づくりを進めるため、昨年度から補助制度ですとかバスの利用の見直しというのを行っております。こういった取組みを現在続けているところでございます。 　以上でございます。
5611. 鬼塚英喜委員#5611 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　継続していくように、支援をしていくということです。 　いろいろクラブがなくなって、実は再度復興したいという方がいらっしゃるんですよ。それはなぜかというと、大体80以上の方が今までやっていたんですけど、次に70代前後の方が、やりたいなというのが出てくる。やっぱり年代によって考え方が違うんで、合わない。要するに、相性が合わないというか、そういうような話ですけど、そういう年代層に応じて差が出てきているというのもありまして、何が言いたいかというと、もしも、１回なくなったんだけど、もう一回立ち上げてやりたいときに、支援してくれるんだろうかねというような御意見を受けたんであります。 　そこで、今後の取組みについて、市のお考えを伺います。
5612. 鬼塚英喜委員#5612 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　継続していくように、支援をしていくということです。 　いろいろクラブがなくなって、実は再度復興したいという方がいらっしゃるんですよ。それはなぜかというと、大体80以上の方が今までやっていたんですけど、次に70代前後の方が、やりたいなというのが出てくる。やっぱり年代によって考え方が違うんで、合わない。要するに、相性が合わないというか、そういうような話ですけど、そういう年代層に応じて差が出てきているというのもありまして、何が言いたいかというと、もしも、１回なくなったんだけど、もう一回立ち上げてやりたいときに、支援してくれるんだろうかねというような御意見を受けたんであります。 　そこで、今後の取組みについて、市のお考えを伺います。
5613. 鬼塚英喜委員#5613 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　継続していくように、支援をしていくということです。 　いろいろクラブがなくなって、実は再度復興したいという方がいらっしゃるんですよ。それはなぜかというと、大体80以上の方が今までやっていたんですけど、次に70代前後の方が、やりたいなというのが出てくる。やっぱり年代によって考え方が違うんで、合わない。要するに、相性が合わないというか、そういうような話ですけど、そういう年代層に応じて差が出てきているというのもありまして、何が言いたいかというと、もしも、１回なくなったんだけど、もう一回立ち上げてやりたいときに、支援してくれるんだろうかねというような御意見を受けたんであります。 　そこで、今後の取組みについて、市のお考えを伺います。
5614. 柴山英介市民活動課長#5614 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　昨年から見直しを進めておりますが、この見直しにつきましては、老人クラブ活動の持続性を高める方策の一つということで考えてございます。 　これに加えまして、令和５年にあったんですが、帯広市におけるこれからの老人クラブ活動に関する提言に対する検討委員会という委員会のほうで、提言もいただいております。この内容も併せて、今後着実に進めていくことが重要であると考えてございます。 　今後とも社会福祉協議会はじめ関係団体と連携しながら、実効性のある取組みを模索して、推進を図ってまいりたいと考えております。 　また、すみません。先ほど大和田委員の答弁で一部誤りがありましたので、訂正させていただきます。 　自治活動費交付金の改定時期、20年ほど前の「平成16年」と答弁しましたが、「平成17年」の誤りでしたので、訂正いたします。 　以上でございます。
5615. 柴山英介市民活動課長#5615 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　昨年から見直しを進めておりますが、この見直しにつきましては、老人クラブ活動の持続性を高める方策の一つということで考えてございます。 　これに加えまして、令和５年にあったんですが、帯広市におけるこれからの老人クラブ活動に関する提言に対する検討委員会という委員会のほうで、提言もいただいております。この内容も併せて、今後着実に進めていくことが重要であると考えてございます。 　今後とも社会福祉協議会はじめ関係団体と連携しながら、実効性のある取組みを模索して、推進を図ってまいりたいと考えております。 　また、すみません。先ほど大和田委員の答弁で一部誤りがありましたので、訂正させていただきます。 　自治活動費交付金の改定時期、20年ほど前の「平成16年」と答弁しましたが、「平成17年」の誤りでしたので、訂正いたします。 　以上でございます。
5616. 柴山英介市民活動課長#5616 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　昨年から見直しを進めておりますが、この見直しにつきましては、老人クラブ活動の持続性を高める方策の一つということで考えてございます。 　これに加えまして、令和５年にあったんですが、帯広市におけるこれからの老人クラブ活動に関する提言に対する検討委員会という委員会のほうで、提言もいただいております。この内容も併せて、今後着実に進めていくことが重要であると考えてございます。 　今後とも社会福祉協議会はじめ関係団体と連携しながら、実効性のある取組みを模索して、推進を図ってまいりたいと考えております。 　また、すみません。先ほど大和田委員の答弁で一部誤りがありましたので、訂正させていただきます。 　自治活動費交付金の改定時期、20年ほど前の「平成16年」と答弁しましたが、「平成17年」の誤りでしたので、訂正いたします。 　以上でございます。
5617. 鬼塚英喜委員#5617 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　この老人クラブの支援については、今後とも継続をよろしくお願いしますとしか言えませんけども、そういうことで、今後とも継続を要望しておきます。 　この質問、これで終わります。 　次に、最後、選挙費でございます。 　御答弁の中に、やはり郵便料金の値上がりと、それから物価高騰のために予算が増えているという部分で、改めて認識をしました。 　選挙、お金がかかるんだろうなということであります。それはしょうがないんですけど、これから質問することは最新の情報ですね、国も今検討している内容を含めてお伺いしておきます。 　参議院選、それから市長選挙ということで、それも今年計画されておりますが、投票率の向上というのは今までずっと議論されているんですけども、主立ったというか、主要なものでいいですので、今までと、それから新しいものがあったら、こういうことを考えていますよということもございましたら、お伺いしたいと思います。
5618. 鬼塚英喜委員#5618 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　この老人クラブの支援については、今後とも継続をよろしくお願いしますとしか言えませんけども、そういうことで、今後とも継続を要望しておきます。 　この質問、これで終わります。 　次に、最後、選挙費でございます。 　御答弁の中に、やはり郵便料金の値上がりと、それから物価高騰のために予算が増えているという部分で、改めて認識をしました。 　選挙、お金がかかるんだろうなということであります。それはしょうがないんですけど、これから質問することは最新の情報ですね、国も今検討している内容を含めてお伺いしておきます。 　参議院選、それから市長選挙ということで、それも今年計画されておりますが、投票率の向上というのは今までずっと議論されているんですけども、主立ったというか、主要なものでいいですので、今までと、それから新しいものがあったら、こういうことを考えていますよということもございましたら、お伺いしたいと思います。
5619. 鬼塚英喜委員#5619 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　この老人クラブの支援については、今後とも継続をよろしくお願いしますとしか言えませんけども、そういうことで、今後とも継続を要望しておきます。 　この質問、これで終わります。 　次に、最後、選挙費でございます。 　御答弁の中に、やはり郵便料金の値上がりと、それから物価高騰のために予算が増えているという部分で、改めて認識をしました。 　選挙、お金がかかるんだろうなということであります。それはしょうがないんですけど、これから質問することは最新の情報ですね、国も今検討している内容を含めてお伺いしておきます。 　参議院選、それから市長選挙ということで、それも今年計画されておりますが、投票率の向上というのは今までずっと議論されているんですけども、主立ったというか、主要なものでいいですので、今までと、それから新しいものがあったら、こういうことを考えていますよということもございましたら、お伺いしたいと思います。
5620. 安田和彦選挙課長#5620 / 6510
      ◎安田和彦選挙課長　投票を促す取組みといたしましては、入場券の配布、選挙のお知らせチラシや選挙公報の全戸配布、選挙ポスターの掲示、ＳＮＳ、広報おびひろや報道機関を通じての周知、帯広市明るい選挙推進協議会と連携した啓発活動を引き続き実施していきます。 　また、昨年の衆議院議員選挙と同様に、期日前投票所の設置、投票所の土足入場を実施いたします。 　以上でございます。
5621. 安田和彦選挙課長#5621 / 6510
      ◎安田和彦選挙課長　投票を促す取組みといたしましては、入場券の配布、選挙のお知らせチラシや選挙公報の全戸配布、選挙ポスターの掲示、ＳＮＳ、広報おびひろや報道機関を通じての周知、帯広市明るい選挙推進協議会と連携した啓発活動を引き続き実施していきます。 　また、昨年の衆議院議員選挙と同様に、期日前投票所の設置、投票所の土足入場を実施いたします。 　以上でございます。
5622. 安田和彦選挙課長#5622 / 6510
      ◎安田和彦選挙課長　投票を促す取組みといたしましては、入場券の配布、選挙のお知らせチラシや選挙公報の全戸配布、選挙ポスターの掲示、ＳＮＳ、広報おびひろや報道機関を通じての周知、帯広市明るい選挙推進協議会と連携した啓発活動を引き続き実施していきます。 　また、昨年の衆議院議員選挙と同様に、期日前投票所の設置、投票所の土足入場を実施いたします。 　以上でございます。
5623. 鬼塚英喜委員#5623 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　例年どおりの内容ということで認識、それでよろしいんですかね、はい。 　それで、今市として、将来有権者になるでしょうということで、たしか小・中学生に対する教育といいますか、選挙出前講座とかというようなことを実施されているということで認識しておりますけども、その実施状況とか、新年度どういうふうにされるのか、伺いたいと思います。
5624. 鬼塚英喜委員#5624 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　例年どおりの内容ということで認識、それでよろしいんですかね、はい。 　それで、今市として、将来有権者になるでしょうということで、たしか小・中学生に対する教育といいますか、選挙出前講座とかというようなことを実施されているということで認識しておりますけども、その実施状況とか、新年度どういうふうにされるのか、伺いたいと思います。
5625. 鬼塚英喜委員#5625 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　例年どおりの内容ということで認識、それでよろしいんですかね、はい。 　それで、今市として、将来有権者になるでしょうということで、たしか小・中学生に対する教育といいますか、選挙出前講座とかというようなことを実施されているということで認識しておりますけども、その実施状況とか、新年度どういうふうにされるのか、伺いたいと思います。
5626. 安田和彦選挙課長#5626 / 6510
      ◎安田和彦選挙課長　選挙出前講座の今年度の実施状況につきましては、小学校は21回、中学校は14回実施しておりまして、新年度では、小学校は22回、中学校は14回実施する予定であります。 　以上でございます。
5627. 安田和彦選挙課長#5627 / 6510
      ◎安田和彦選挙課長　選挙出前講座の今年度の実施状況につきましては、小学校は21回、中学校は14回実施しておりまして、新年度では、小学校は22回、中学校は14回実施する予定であります。 　以上でございます。
5628. 安田和彦選挙課長#5628 / 6510
      ◎安田和彦選挙課長　選挙出前講座の今年度の実施状況につきましては、小学校は21回、中学校は14回実施しておりまして、新年度では、小学校は22回、中学校は14回実施する予定であります。 　以上でございます。
5629. 鬼塚英喜委員#5629 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　結構実施されているということで、継続してやっていただきたい。それが投票率の向上につながっていくんじゃないかなと思います。 　それで、実際に次は投票率、投票する人を増やすということなんですけども、期日前投票等については今までどおり、ちょっと省略させていただいて、他の町村で移動式投票所というのを導入していることは聞き及んでいましたが、市としては、この導入についてのお考えはありませんか。
5630. 鬼塚英喜委員#5630 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　結構実施されているということで、継続してやっていただきたい。それが投票率の向上につながっていくんじゃないかなと思います。 　それで、実際に次は投票率、投票する人を増やすということなんですけども、期日前投票等については今までどおり、ちょっと省略させていただいて、他の町村で移動式投票所というのを導入していることは聞き及んでいましたが、市としては、この導入についてのお考えはありませんか。
5631. 鬼塚英喜委員#5631 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　結構実施されているということで、継続してやっていただきたい。それが投票率の向上につながっていくんじゃないかなと思います。 　それで、実際に次は投票率、投票する人を増やすということなんですけども、期日前投票等については今までどおり、ちょっと省略させていただいて、他の町村で移動式投票所というのを導入していることは聞き及んでいましたが、市としては、この導入についてのお考えはありませんか。
5632. 安田和彦選挙課長#5632 / 6510
      ◎安田和彦選挙課長　移動式投票所の導入につきましては、人員体制の確保、限られた期間内での実施、経費の増加など、様々な課題がありますため、現時点では、導入する考えは持っておりません。 　しかし、こうした投票機会の確保への取組みにつきましては、投票環境向上への取組みと併せて、今後も他市の事例を参考に研究していきたいと考えておるところでございます。 　以上でございます。
5633. 安田和彦選挙課長#5633 / 6510
      ◎安田和彦選挙課長　移動式投票所の導入につきましては、人員体制の確保、限られた期間内での実施、経費の増加など、様々な課題がありますため、現時点では、導入する考えは持っておりません。 　しかし、こうした投票機会の確保への取組みにつきましては、投票環境向上への取組みと併せて、今後も他市の事例を参考に研究していきたいと考えておるところでございます。 　以上でございます。
5634. 安田和彦選挙課長#5634 / 6510
      ◎安田和彦選挙課長　移動式投票所の導入につきましては、人員体制の確保、限られた期間内での実施、経費の増加など、様々な課題がありますため、現時点では、導入する考えは持っておりません。 　しかし、こうした投票機会の確保への取組みにつきましては、投票環境向上への取組みと併せて、今後も他市の事例を参考に研究していきたいと考えておるところでございます。 　以上でございます。
5635. 鬼塚英喜委員#5635 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　ぜひ検討していただいて、できるもんであれば、そういう移動式投票所も含めて行っていただければということで、求めておきます。 　最後の質問なんですが、高齢者の方とか、あるいは障害者の方などが、投票所へ行くことができないということが、困難な方がいらっしゃると思いますが、それらの支援の拡大の状況についてどのように考えているのか、伺います。
5636. 鬼塚英喜委員#5636 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　ぜひ検討していただいて、できるもんであれば、そういう移動式投票所も含めて行っていただければということで、求めておきます。 　最後の質問なんですが、高齢者の方とか、あるいは障害者の方などが、投票所へ行くことができないということが、困難な方がいらっしゃると思いますが、それらの支援の拡大の状況についてどのように考えているのか、伺います。
5637. 鬼塚英喜委員#5637 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　ぜひ検討していただいて、できるもんであれば、そういう移動式投票所も含めて行っていただければということで、求めておきます。 　最後の質問なんですが、高齢者の方とか、あるいは障害者の方などが、投票所へ行くことができないということが、困難な方がいらっしゃると思いますが、それらの支援の拡大の状況についてどのように考えているのか、伺います。
5638. 安田和彦選挙課長#5638 / 6510
      ◎安田和彦選挙課長　まず、北海道選挙管理委員会で指定を受けました病院や老人ホームなどの施設において、施設内に設けられました投票所で不在者投票ができる制度と、要介護５の方や重度の障害のある方につきましては、自宅で投票ができる郵便投票の制度があります。 　この郵便投票につきましては、現在、国におきまして、対象範囲を要介護３までに拡大する公職選挙法改正案について議論されているところでありますが、現時点では、すみません。議論が進展しているといった情報は得ていないところでございます。 　以上でございます。
5639. 安田和彦選挙課長#5639 / 6510
      ◎安田和彦選挙課長　まず、北海道選挙管理委員会で指定を受けました病院や老人ホームなどの施設において、施設内に設けられました投票所で不在者投票ができる制度と、要介護５の方や重度の障害のある方につきましては、自宅で投票ができる郵便投票の制度があります。 　この郵便投票につきましては、現在、国におきまして、対象範囲を要介護３までに拡大する公職選挙法改正案について議論されているところでありますが、現時点では、すみません。議論が進展しているといった情報は得ていないところでございます。 　以上でございます。
5640. 安田和彦選挙課長#5640 / 6510
      ◎安田和彦選挙課長　まず、北海道選挙管理委員会で指定を受けました病院や老人ホームなどの施設において、施設内に設けられました投票所で不在者投票ができる制度と、要介護５の方や重度の障害のある方につきましては、自宅で投票ができる郵便投票の制度があります。 　この郵便投票につきましては、現在、国におきまして、対象範囲を要介護３までに拡大する公職選挙法改正案について議論されているところでありますが、現時点では、すみません。議論が進展しているといった情報は得ていないところでございます。 　以上でございます。
5641. 鬼塚英喜委員#5641 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　すみません。もうあと一つ、二つありました。抜けておりました。 　最後なんですけど、国会で今審議中で、公職選挙法の改正ということで、選挙ポスターの規則の内容を検討しているということが言われております。要は、東京都知事選だったように思いますけども、ちょっとふさわしくないポスターだったり、選挙に関連していないものがあったりということがありました。 　これについて、市のほうに、どういうふうな承知をされているのかということで、これが１つと。 　それとあと、市の今後の選挙に向けての認識を伺います。
5642. 鬼塚英喜委員#5642 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　すみません。もうあと一つ、二つありました。抜けておりました。 　最後なんですけど、国会で今審議中で、公職選挙法の改正ということで、選挙ポスターの規則の内容を検討しているということが言われております。要は、東京都知事選だったように思いますけども、ちょっとふさわしくないポスターだったり、選挙に関連していないものがあったりということがありました。 　これについて、市のほうに、どういうふうな承知をされているのかということで、これが１つと。 　それとあと、市の今後の選挙に向けての認識を伺います。
5643. 鬼塚英喜委員#5643 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　すみません。もうあと一つ、二つありました。抜けておりました。 　最後なんですけど、国会で今審議中で、公職選挙法の改正ということで、選挙ポスターの規則の内容を検討しているということが言われております。要は、東京都知事選だったように思いますけども、ちょっとふさわしくないポスターだったり、選挙に関連していないものがあったりということがありました。 　これについて、市のほうに、どういうふうな承知をされているのかということで、これが１つと。 　それとあと、市の今後の選挙に向けての認識を伺います。
5644. 安田和彦選挙課長#5644 / 6510
      ◎安田和彦選挙課長　現在、国会で審議中の３月４日に衆議院で可決されました公職選挙法の改正案では、まず選挙ポスターの品位保持に関しまして、１つ目は、ポスター掲示場に掲示するポスターには、候補者の氏名を記載しなければならないこと。２つ目に、ポスター掲示場に掲示されるポスターとしての品位を損なう内容を記載してはならないことが新設されまして、営業宣伝した場合は100万円以下の罰金となることとされております。 　もう一つ、次に選挙運動に関する規格の簡素化としまして、選挙運動用自動車の規格を全ての選挙について、乗車定員10人以下で、車両総重量3.5トン未満とすること。そして、候補者が使用するポスター、いわゆる５号ポスター、それの規格を全ての選挙について、個人演説会の告知の記載の有無に関わらず長さ42センチメートル、幅40センチメートル以内とすることとし、個人演説会告知用ポスターを廃止することとされております。 　また、附則では、インターネットの利用の状況、候補者間の公平の確保の状況、その他の最近における選挙をめぐる状況に対応するための施策の在り方について検討し、必要な措置が講ぜられるものとされております。 　今回の改正につきましては、最近の選挙運動をめぐる状況に鑑み、選挙の適正な執行の確保を図るために行われた改正であると認識しているところでございます。 　以上でございます。
5645. 安田和彦選挙課長#5645 / 6510
      ◎安田和彦選挙課長　現在、国会で審議中の３月４日に衆議院で可決されました公職選挙法の改正案では、まず選挙ポスターの品位保持に関しまして、１つ目は、ポスター掲示場に掲示するポスターには、候補者の氏名を記載しなければならないこと。２つ目に、ポスター掲示場に掲示されるポスターとしての品位を損なう内容を記載してはならないことが新設されまして、営業宣伝した場合は100万円以下の罰金となることとされております。 　もう一つ、次に選挙運動に関する規格の簡素化としまして、選挙運動用自動車の規格を全ての選挙について、乗車定員10人以下で、車両総重量3.5トン未満とすること。そして、候補者が使用するポスター、いわゆる５号ポスター、それの規格を全ての選挙について、個人演説会の告知の記載の有無に関わらず長さ42センチメートル、幅40センチメートル以内とすることとし、個人演説会告知用ポスターを廃止することとされております。 　また、附則では、インターネットの利用の状況、候補者間の公平の確保の状況、その他の最近における選挙をめぐる状況に対応するための施策の在り方について検討し、必要な措置が講ぜられるものとされております。 　今回の改正につきましては、最近の選挙運動をめぐる状況に鑑み、選挙の適正な執行の確保を図るために行われた改正であると認識しているところでございます。 　以上でございます。
5646. 安田和彦選挙課長#5646 / 6510
      ◎安田和彦選挙課長　現在、国会で審議中の３月４日に衆議院で可決されました公職選挙法の改正案では、まず選挙ポスターの品位保持に関しまして、１つ目は、ポスター掲示場に掲示するポスターには、候補者の氏名を記載しなければならないこと。２つ目に、ポスター掲示場に掲示されるポスターとしての品位を損なう内容を記載してはならないことが新設されまして、営業宣伝した場合は100万円以下の罰金となることとされております。 　もう一つ、次に選挙運動に関する規格の簡素化としまして、選挙運動用自動車の規格を全ての選挙について、乗車定員10人以下で、車両総重量3.5トン未満とすること。そして、候補者が使用するポスター、いわゆる５号ポスター、それの規格を全ての選挙について、個人演説会の告知の記載の有無に関わらず長さ42センチメートル、幅40センチメートル以内とすることとし、個人演説会告知用ポスターを廃止することとされております。 　また、附則では、インターネットの利用の状況、候補者間の公平の確保の状況、その他の最近における選挙をめぐる状況に対応するための施策の在り方について検討し、必要な措置が講ぜられるものとされております。 　今回の改正につきましては、最近の選挙運動をめぐる状況に鑑み、選挙の適正な執行の確保を図るために行われた改正であると認識しているところでございます。 　以上でございます。
5647. 鬼塚英喜委員#5647 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　最後、所見です。 　選挙費ですけれども、あくまでも規則、法令に基づくということでありますので、また予算については、物価高騰とかいろいろありますけども、合法、適正に処理していただくことを求めて、終わります。
5648. 鬼塚英喜委員#5648 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　最後、所見です。 　選挙費ですけれども、あくまでも規則、法令に基づくということでありますので、また予算については、物価高騰とかいろいろありますけども、合法、適正に処理していただくことを求めて、終わります。
5649. 鬼塚英喜委員#5649 / 6510
      ◆７番（鬼塚英喜委員）　最後、所見です。 　選挙費ですけれども、あくまでも規則、法令に基づくということでありますので、また予算については、物価高騰とかいろいろありますけども、合法、適正に処理していただくことを求めて、終わります。
5650. 西本嘉伸委員長#5650 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　ほかに。
5651. 西本嘉伸委員長#5651 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　ほかに。
5652. 西本嘉伸委員長#5652 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　ほかに。
5653. 大竹口武光委員#5653 / 6510
      ◆５番（大竹口武光委員）　私のほうから、総務費中、市役所庁舎管理について、１点お尋ねをさせていただきます。 　予算説明書113ページ、総務費、総務管理費、一般管理費中、市役所庁舎管理費２億3,612万6,000円及び市役所庁舎整備費958万1,000円の事業内容と主な内訳について伺いたいと思います。
5654. 大竹口武光委員#5654 / 6510
      ◆５番（大竹口武光委員）　私のほうから、総務費中、市役所庁舎管理について、１点お尋ねをさせていただきます。 　予算説明書113ページ、総務費、総務管理費、一般管理費中、市役所庁舎管理費２億3,612万6,000円及び市役所庁舎整備費958万1,000円の事業内容と主な内訳について伺いたいと思います。
5655. 大竹口武光委員#5655 / 6510
      ◆５番（大竹口武光委員）　私のほうから、総務費中、市役所庁舎管理について、１点お尋ねをさせていただきます。 　予算説明書113ページ、総務費、総務管理費、一般管理費中、市役所庁舎管理費２億3,612万6,000円及び市役所庁舎整備費958万1,000円の事業内容と主な内訳について伺いたいと思います。
5656. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#5656 / 6510
      ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　市役所庁舎管理費につきましては、来庁する市民の利便性や安全の確保、快適な職場環境の維持に向けた本庁舎の管理に要する経費を計上しております。 　主な内訳といたしまして、庁舎内の清掃・警備等に係る委託料として１億1,703万6,000円、庁舎の長寿命化に向けた設備更新・浸水対策基本調査に係る委託料として1,045万円、庁舎内の光熱水費として6,290万6,000円、重油ボイラーなどに係る燃料費として1,196万9,000円、庁舎機器の補修等に係る修繕料として1,016万3,000円となっております。 　また、市役所庁舎整備費につきましては、庁舎の長寿命化に向けた外壁及び屋上防水工事の実施設計に要する経費を計上しております。 　以上であります。
5657. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#5657 / 6510
      ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　市役所庁舎管理費につきましては、来庁する市民の利便性や安全の確保、快適な職場環境の維持に向けた本庁舎の管理に要する経費を計上しております。 　主な内訳といたしまして、庁舎内の清掃・警備等に係る委託料として１億1,703万6,000円、庁舎の長寿命化に向けた設備更新・浸水対策基本調査に係る委託料として1,045万円、庁舎内の光熱水費として6,290万6,000円、重油ボイラーなどに係る燃料費として1,196万9,000円、庁舎機器の補修等に係る修繕料として1,016万3,000円となっております。 　また、市役所庁舎整備費につきましては、庁舎の長寿命化に向けた外壁及び屋上防水工事の実施設計に要する経費を計上しております。 　以上であります。
5658. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#5658 / 6510
      ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　市役所庁舎管理費につきましては、来庁する市民の利便性や安全の確保、快適な職場環境の維持に向けた本庁舎の管理に要する経費を計上しております。 　主な内訳といたしまして、庁舎内の清掃・警備等に係る委託料として１億1,703万6,000円、庁舎の長寿命化に向けた設備更新・浸水対策基本調査に係る委託料として1,045万円、庁舎内の光熱水費として6,290万6,000円、重油ボイラーなどに係る燃料費として1,196万9,000円、庁舎機器の補修等に係る修繕料として1,016万3,000円となっております。 　また、市役所庁舎整備費につきましては、庁舎の長寿命化に向けた外壁及び屋上防水工事の実施設計に要する経費を計上しております。 　以上であります。
5659. 大竹口武光委員#5659 / 6510
      ◆５番（大竹口武光委員）　それぞれありがとうございました。 　そこで、帯広市の庁舎においては、平成４年に建築されているということでございまして、築30年以上を経過している。設備等の老朽化が進み、現在、実際に設備等の不具合が生じてきている箇所も増えてきているという状況でございます。特に最近では、冷暖房設備等においては、これは早急に対応、対処しなければいけないという状況ではないかと思います。 　そこで、修繕料として1,016万3,000円が計上されているわけでありますが、今年度の設備等の入替えや修繕等の状況及び令和７年度における修繕等の取組みについて伺いたいと思います。
5660. 大竹口武光委員#5660 / 6510
      ◆５番（大竹口武光委員）　それぞれありがとうございました。 　そこで、帯広市の庁舎においては、平成４年に建築されているということでございまして、築30年以上を経過している。設備等の老朽化が進み、現在、実際に設備等の不具合が生じてきている箇所も増えてきているという状況でございます。特に最近では、冷暖房設備等においては、これは早急に対応、対処しなければいけないという状況ではないかと思います。 　そこで、修繕料として1,016万3,000円が計上されているわけでありますが、今年度の設備等の入替えや修繕等の状況及び令和７年度における修繕等の取組みについて伺いたいと思います。
5661. 大竹口武光委員#5661 / 6510
      ◆５番（大竹口武光委員）　それぞれありがとうございました。 　そこで、帯広市の庁舎においては、平成４年に建築されているということでございまして、築30年以上を経過している。設備等の老朽化が進み、現在、実際に設備等の不具合が生じてきている箇所も増えてきているという状況でございます。特に最近では、冷暖房設備等においては、これは早急に対応、対処しなければいけないという状況ではないかと思います。 　そこで、修繕料として1,016万3,000円が計上されているわけでありますが、今年度の設備等の入替えや修繕等の状況及び令和７年度における修繕等の取組みについて伺いたいと思います。
5662. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#5662 / 6510
      ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　今年度につきましては、経年劣化による不具合が生じている空調設備の増強工事や、庁舎内設備の動力となる電気、機械、給排水設備等の修繕などを行いましたほか、本定例会に令和６年度補正予算として提案して議決をいただきました庁舎の空調、電気、給排水を総合的に制御、監視する中央監視装置の更新について、令和７年夏頃をめどに実施する予定であります。 　来年度につきましては、引き続き不具合が生じている空調設備の増強工事を行うほか、設備などの老朽化の状況を確認しながら、修繕などを適宜行っていく考えであります。 　以上であります。
5663. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#5663 / 6510
      ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　今年度につきましては、経年劣化による不具合が生じている空調設備の増強工事や、庁舎内設備の動力となる電気、機械、給排水設備等の修繕などを行いましたほか、本定例会に令和６年度補正予算として提案して議決をいただきました庁舎の空調、電気、給排水を総合的に制御、監視する中央監視装置の更新について、令和７年夏頃をめどに実施する予定であります。 　来年度につきましては、引き続き不具合が生じている空調設備の増強工事を行うほか、設備などの老朽化の状況を確認しながら、修繕などを適宜行っていく考えであります。 　以上であります。
5664. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#5664 / 6510
      ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　今年度につきましては、経年劣化による不具合が生じている空調設備の増強工事や、庁舎内設備の動力となる電気、機械、給排水設備等の修繕などを行いましたほか、本定例会に令和６年度補正予算として提案して議決をいただきました庁舎の空調、電気、給排水を総合的に制御、監視する中央監視装置の更新について、令和７年夏頃をめどに実施する予定であります。 　来年度につきましては、引き続き不具合が生じている空調設備の増強工事を行うほか、設備などの老朽化の状況を確認しながら、修繕などを適宜行っていく考えであります。 　以上であります。
5665. 大竹口武光委員#5665 / 6510
      ◆５番（大竹口武光委員）　取組みの状況は理解するところでありますけれども、そうした中で庁舎の長寿命化に向け、外壁ですとか、また屋上防水工事の実施設計に要する経費として958万1,000円、設備更新、浸水対策基本調査に係る委託料として1,045万円が計上されているということになりますが、昨年の予算審査特別委員会において、庁舎の長寿命化について計画的に進めていくべきではないかということを申し上げたことがございますけども、躯体ですとか設備等の劣化状況をしっかりと把握し、優先順位を見定めながら、今後長寿命化の具体的な手法などについて検討を進めていきたいと考えていると、御答弁をいただいたところでございました。 　それから１年が経過し、今回これらの予算を計上するに至った経過についても、お伺いしたいと思います。
5666. 大竹口武光委員#5666 / 6510
      ◆５番（大竹口武光委員）　取組みの状況は理解するところでありますけれども、そうした中で庁舎の長寿命化に向け、外壁ですとか、また屋上防水工事の実施設計に要する経費として958万1,000円、設備更新、浸水対策基本調査に係る委託料として1,045万円が計上されているということになりますが、昨年の予算審査特別委員会において、庁舎の長寿命化について計画的に進めていくべきではないかということを申し上げたことがございますけども、躯体ですとか設備等の劣化状況をしっかりと把握し、優先順位を見定めながら、今後長寿命化の具体的な手法などについて検討を進めていきたいと考えていると、御答弁をいただいたところでございました。 　それから１年が経過し、今回これらの予算を計上するに至った経過についても、お伺いしたいと思います。
5667. 大竹口武光委員#5667 / 6510
      ◆５番（大竹口武光委員）　取組みの状況は理解するところでありますけれども、そうした中で庁舎の長寿命化に向け、外壁ですとか、また屋上防水工事の実施設計に要する経費として958万1,000円、設備更新、浸水対策基本調査に係る委託料として1,045万円が計上されているということになりますが、昨年の予算審査特別委員会において、庁舎の長寿命化について計画的に進めていくべきではないかということを申し上げたことがございますけども、躯体ですとか設備等の劣化状況をしっかりと把握し、優先順位を見定めながら、今後長寿命化の具体的な手法などについて検討を進めていきたいと考えていると、御答弁をいただいたところでございました。 　それから１年が経過し、今回これらの予算を計上するに至った経過についても、お伺いしたいと思います。
5668. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#5668 / 6510
      ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　ただいま昨年の予算審査特別委員会での話がございましたけれども、この間、庁舎関係部署や庁舎の建設に携わった事業者などの協力を得まして、庁舎全体の劣化状況の把握などに努めまして、築40年、令和14年までを見据え、庁舎の長寿命化の基本的な考え方の整理ですとか検討を行ってきたところでございます。 　そうした中で長寿命化に際しましては、外壁や屋上など、いわゆる躯体の改修が最も重要であることに加え、庁舎周辺が浸水想定区域にありまして、非常用電源などの主要な設備が地下にあることなどを踏まえ、浸水対策を考慮に入れた各種設備の改修、更新手法などについて、費用面など様々な観点からの検討が必要であると判断したものでございます。 　以上であります。
5669. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#5669 / 6510
      ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　ただいま昨年の予算審査特別委員会での話がございましたけれども、この間、庁舎関係部署や庁舎の建設に携わった事業者などの協力を得まして、庁舎全体の劣化状況の把握などに努めまして、築40年、令和14年までを見据え、庁舎の長寿命化の基本的な考え方の整理ですとか検討を行ってきたところでございます。 　そうした中で長寿命化に際しましては、外壁や屋上など、いわゆる躯体の改修が最も重要であることに加え、庁舎周辺が浸水想定区域にありまして、非常用電源などの主要な設備が地下にあることなどを踏まえ、浸水対策を考慮に入れた各種設備の改修、更新手法などについて、費用面など様々な観点からの検討が必要であると判断したものでございます。 　以上であります。
5670. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#5670 / 6510
      ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　ただいま昨年の予算審査特別委員会での話がございましたけれども、この間、庁舎関係部署や庁舎の建設に携わった事業者などの協力を得まして、庁舎全体の劣化状況の把握などに努めまして、築40年、令和14年までを見据え、庁舎の長寿命化の基本的な考え方の整理ですとか検討を行ってきたところでございます。 　そうした中で長寿命化に際しましては、外壁や屋上など、いわゆる躯体の改修が最も重要であることに加え、庁舎周辺が浸水想定区域にありまして、非常用電源などの主要な設備が地下にあることなどを踏まえ、浸水対策を考慮に入れた各種設備の改修、更新手法などについて、費用面など様々な観点からの検討が必要であると判断したものでございます。 　以上であります。
5671. 大竹口武光委員#5671 / 6510
      ◆５番（大竹口武光委員）　以前から非常電源が、非常発電機が地下にあるということですとか浸水想定地域であることなどが、大変大きな課題になっていたということがございましたので、新たな手法を踏まえた検討が必要でありますけれども、浸水対策を考慮に入れた各種設備の改修、更新手法等について、費用面などの様々な観点からの検討が必要であると判断したという御答弁でございました。 　では、具体的にはどのようなことを検討するのかをお伺いしたいと思います。
5672. 大竹口武光委員#5672 / 6510
      ◆５番（大竹口武光委員）　以前から非常電源が、非常発電機が地下にあるということですとか浸水想定地域であることなどが、大変大きな課題になっていたということがございましたので、新たな手法を踏まえた検討が必要でありますけれども、浸水対策を考慮に入れた各種設備の改修、更新手法等について、費用面などの様々な観点からの検討が必要であると判断したという御答弁でございました。 　では、具体的にはどのようなことを検討するのかをお伺いしたいと思います。
5673. 大竹口武光委員#5673 / 6510
      ◆５番（大竹口武光委員）　以前から非常電源が、非常発電機が地下にあるということですとか浸水想定地域であることなどが、大変大きな課題になっていたということがございましたので、新たな手法を踏まえた検討が必要でありますけれども、浸水対策を考慮に入れた各種設備の改修、更新手法等について、費用面などの様々な観点からの検討が必要であると判断したという御答弁でございました。 　では、具体的にはどのようなことを検討するのかをお伺いしたいと思います。
5674. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#5674 / 6510
      ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　詳細につきましては、今後整理していくことになりますけれども、各設備の老朽化などの実態を踏まえまして、地下に設置されております設備の地上化、あるいは分散化など、浸水時における庁舎機能の維持、確保を念頭に置きながら、各設備のより効率的かつ効果的な改修、更新手法について、専門的知見を有する事業者への委託により、調査、検討を行うことを想定しております。 　以上であります。
5675. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#5675 / 6510
      ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　詳細につきましては、今後整理していくことになりますけれども、各設備の老朽化などの実態を踏まえまして、地下に設置されております設備の地上化、あるいは分散化など、浸水時における庁舎機能の維持、確保を念頭に置きながら、各設備のより効率的かつ効果的な改修、更新手法について、専門的知見を有する事業者への委託により、調査、検討を行うことを想定しております。 　以上であります。
5676. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#5676 / 6510
      ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　詳細につきましては、今後整理していくことになりますけれども、各設備の老朽化などの実態を踏まえまして、地下に設置されております設備の地上化、あるいは分散化など、浸水時における庁舎機能の維持、確保を念頭に置きながら、各設備のより効率的かつ効果的な改修、更新手法について、専門的知見を有する事業者への委託により、調査、検討を行うことを想定しております。 　以上であります。
5677. 大竹口武光委員#5677 / 6510
      ◆５番（大竹口武光委員）　特に地下の発電機については水没するおそれがあるとして、今までの大きな課題となっていたわけでありますから、早急に調査、検討を進めていただくよう、改めて求めておきたいと思います。 　次に、光熱水費として6,290万6,000円が計上されております。庁舎の延べ面積は約２万3,000平方メートルであり、一定の費用を要することは理解するところでありますけれども、近年の燃料単価や電気料金の高騰を踏まえると、できる限り経費の節減に向けた取組みを進めていくことが必要であると考えます。 　過去には、ＥＳＣＯ事業による省エネ化に取り組んできたことも承知しております。何度か質疑もさせていただいた経緯がございますけれども、今後は第４期帯広市エコオフィスプランにも掲げられている照明のＬＥＤ化を進めていくことが、重要ではないかと考えているところであります。 　一般質問でも、この点については議論があったところでありますが、改めて令和７年度における庁舎のＬＥＤ化の取組みについて伺いたいと思います。
5678. 大竹口武光委員#5678 / 6510
      ◆５番（大竹口武光委員）　特に地下の発電機については水没するおそれがあるとして、今までの大きな課題となっていたわけでありますから、早急に調査、検討を進めていただくよう、改めて求めておきたいと思います。 　次に、光熱水費として6,290万6,000円が計上されております。庁舎の延べ面積は約２万3,000平方メートルであり、一定の費用を要することは理解するところでありますけれども、近年の燃料単価や電気料金の高騰を踏まえると、できる限り経費の節減に向けた取組みを進めていくことが必要であると考えます。 　過去には、ＥＳＣＯ事業による省エネ化に取り組んできたことも承知しております。何度か質疑もさせていただいた経緯がございますけれども、今後は第４期帯広市エコオフィスプランにも掲げられている照明のＬＥＤ化を進めていくことが、重要ではないかと考えているところであります。 　一般質問でも、この点については議論があったところでありますが、改めて令和７年度における庁舎のＬＥＤ化の取組みについて伺いたいと思います。
5679. 大竹口武光委員#5679 / 6510
      ◆５番（大竹口武光委員）　特に地下の発電機については水没するおそれがあるとして、今までの大きな課題となっていたわけでありますから、早急に調査、検討を進めていただくよう、改めて求めておきたいと思います。 　次に、光熱水費として6,290万6,000円が計上されております。庁舎の延べ面積は約２万3,000平方メートルであり、一定の費用を要することは理解するところでありますけれども、近年の燃料単価や電気料金の高騰を踏まえると、できる限り経費の節減に向けた取組みを進めていくことが必要であると考えます。 　過去には、ＥＳＣＯ事業による省エネ化に取り組んできたことも承知しております。何度か質疑もさせていただいた経緯がございますけれども、今後は第４期帯広市エコオフィスプランにも掲げられている照明のＬＥＤ化を進めていくことが、重要ではないかと考えているところであります。 　一般質問でも、この点については議論があったところでありますが、改めて令和７年度における庁舎のＬＥＤ化の取組みについて伺いたいと思います。
5680. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#5680 / 6510
      ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　本庁舎におきましては、これまで照明器具のＬＥＤ化に着手はしておりませんが、各種手続を行うための来庁者が多い１階待合ロビーの照明につきまして、こちらにつきましては、令和７年度のできる限り早い時期にＬＥＤ化を行うことを予定しております。 　以上であります。
5681. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#5681 / 6510
      ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　本庁舎におきましては、これまで照明器具のＬＥＤ化に着手はしておりませんが、各種手続を行うための来庁者が多い１階待合ロビーの照明につきまして、こちらにつきましては、令和７年度のできる限り早い時期にＬＥＤ化を行うことを予定しております。 　以上であります。
5682. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#5682 / 6510
      ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　本庁舎におきましては、これまで照明器具のＬＥＤ化に着手はしておりませんが、各種手続を行うための来庁者が多い１階待合ロビーの照明につきまして、こちらにつきましては、令和７年度のできる限り早い時期にＬＥＤ化を行うことを予定しております。 　以上であります。
5683. 大竹口武光委員#5683 / 6510
      ◆５番（大竹口武光委員）　各種手続を行うための来庁者が多い１階を、令和７年度のできる限り早い時期にＬＥＤ化を行うという御答弁でございました。 　昨年11月の水銀に関する水俣条約第５回締約国会議において、2027年、令和９年末までに、蛍光ランプの製造及び輸出入の禁止が決定されたこともありまして、庁舎全体の照明のＬＥＤ化に向けた対策が急がれているわけであります。 　全体を通して、市の見解を改めてお伺いしたいと思います。
5684. 大竹口武光委員#5684 / 6510
      ◆５番（大竹口武光委員）　各種手続を行うための来庁者が多い１階を、令和７年度のできる限り早い時期にＬＥＤ化を行うという御答弁でございました。 　昨年11月の水銀に関する水俣条約第５回締約国会議において、2027年、令和９年末までに、蛍光ランプの製造及び輸出入の禁止が決定されたこともありまして、庁舎全体の照明のＬＥＤ化に向けた対策が急がれているわけであります。 　全体を通して、市の見解を改めてお伺いしたいと思います。
5685. 大竹口武光委員#5685 / 6510
      ◆５番（大竹口武光委員）　各種手続を行うための来庁者が多い１階を、令和７年度のできる限り早い時期にＬＥＤ化を行うという御答弁でございました。 　昨年11月の水銀に関する水俣条約第５回締約国会議において、2027年、令和９年末までに、蛍光ランプの製造及び輸出入の禁止が決定されたこともありまして、庁舎全体の照明のＬＥＤ化に向けた対策が急がれているわけであります。 　全体を通して、市の見解を改めてお伺いしたいと思います。
5686. 西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹#5686 / 6510
      ◎西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹　庁舎の照明のＬＥＤ化ということでありますけれども、こちら、庁舎の照明多数ございまして、大体の概算で8,000灯程度あると我々見込んでおりますけども、こうしたＬＥＤ化全てやるという分におきましては、複数年の期間、さらには多額の費用を要するということもございます。 　また、市の庁舎だけじゃなくて他の市有施設の、こういった状況も加味していくことも考える必要があると考えてございまして、私どもとしては、来年度予定しております、先ほど答弁いたしました基本調査、こういったものの結果等を踏まえながら、更新の時期ですとか手法を検討してまいりたいと考えております。 　以上であります。
5687. 西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹#5687 / 6510
      ◎西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹　庁舎の照明のＬＥＤ化ということでありますけれども、こちら、庁舎の照明多数ございまして、大体の概算で8,000灯程度あると我々見込んでおりますけども、こうしたＬＥＤ化全てやるという分におきましては、複数年の期間、さらには多額の費用を要するということもございます。 　また、市の庁舎だけじゃなくて他の市有施設の、こういった状況も加味していくことも考える必要があると考えてございまして、私どもとしては、来年度予定しております、先ほど答弁いたしました基本調査、こういったものの結果等を踏まえながら、更新の時期ですとか手法を検討してまいりたいと考えております。 　以上であります。
5688. 西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹#5688 / 6510
      ◎西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹　庁舎の照明のＬＥＤ化ということでありますけれども、こちら、庁舎の照明多数ございまして、大体の概算で8,000灯程度あると我々見込んでおりますけども、こうしたＬＥＤ化全てやるという分におきましては、複数年の期間、さらには多額の費用を要するということもございます。 　また、市の庁舎だけじゃなくて他の市有施設の、こういった状況も加味していくことも考える必要があると考えてございまして、私どもとしては、来年度予定しております、先ほど答弁いたしました基本調査、こういったものの結果等を踏まえながら、更新の時期ですとか手法を検討してまいりたいと考えております。 　以上であります。
5689. 大竹口武光委員#5689 / 6510
      ◆５番（大竹口武光委員）　庁舎だけでも約8,000灯ということですから、相当な灯数があるということで、これを全てＬＥＤ化にするということは大変な期間、または費用がかかるということでございますので、およそどのぐらいかかるのか、想定されているかどうか分かりませんけども、相当な費用がかかることは間違いないと思うところであります。 　ぜひ計画的に進めていただきたいと。先が決まっていますので、やらざるを得ないということになります。ですから、できればこの機会に、照明の灯数の在り方というんでしょうか。効果的な設置の在り方も、御検討いただければよろしいのかなと思うわけであります。 　庁舎における各種設備の修繕、改善の状況についてお伺いいたしましたけれども、帯広市公共施設マネジメント計画において、本庁舎は市の行政事務、サービス提供を行う主要な施設であり、災害時においては防災拠点となることから、計画的な設備更新や施設改修などによる長寿命化を実施し、ライフサイクルコストの縮減に取り組みながら、施設機能を維持するとされているわけでございます。 　法定耐用年数はおよそ50年とされておりまして、現時点において、庁舎を改築することは現実的とは言えない中で、できる限り長く活用していくことが必要ではないかという、なかなか新しいものを建て替えるということは難しい現状、そういう状況ではないかと思っております。 　次年度から、いよいよ庁舎の長寿命化に着手するに至ったものと受け止めていますけれども、今後の取組みの方向性について、ここでお伺いしておきたいと思います。
5690. 大竹口武光委員#5690 / 6510
      ◆５番（大竹口武光委員）　庁舎だけでも約8,000灯ということですから、相当な灯数があるということで、これを全てＬＥＤ化にするということは大変な期間、または費用がかかるということでございますので、およそどのぐらいかかるのか、想定されているかどうか分かりませんけども、相当な費用がかかることは間違いないと思うところであります。 　ぜひ計画的に進めていただきたいと。先が決まっていますので、やらざるを得ないということになります。ですから、できればこの機会に、照明の灯数の在り方というんでしょうか。効果的な設置の在り方も、御検討いただければよろしいのかなと思うわけであります。 　庁舎における各種設備の修繕、改善の状況についてお伺いいたしましたけれども、帯広市公共施設マネジメント計画において、本庁舎は市の行政事務、サービス提供を行う主要な施設であり、災害時においては防災拠点となることから、計画的な設備更新や施設改修などによる長寿命化を実施し、ライフサイクルコストの縮減に取り組みながら、施設機能を維持するとされているわけでございます。 　法定耐用年数はおよそ50年とされておりまして、現時点において、庁舎を改築することは現実的とは言えない中で、できる限り長く活用していくことが必要ではないかという、なかなか新しいものを建て替えるということは難しい現状、そういう状況ではないかと思っております。 　次年度から、いよいよ庁舎の長寿命化に着手するに至ったものと受け止めていますけれども、今後の取組みの方向性について、ここでお伺いしておきたいと思います。
5691. 大竹口武光委員#5691 / 6510
      ◆５番（大竹口武光委員）　庁舎だけでも約8,000灯ということですから、相当な灯数があるということで、これを全てＬＥＤ化にするということは大変な期間、または費用がかかるということでございますので、およそどのぐらいかかるのか、想定されているかどうか分かりませんけども、相当な費用がかかることは間違いないと思うところであります。 　ぜひ計画的に進めていただきたいと。先が決まっていますので、やらざるを得ないということになります。ですから、できればこの機会に、照明の灯数の在り方というんでしょうか。効果的な設置の在り方も、御検討いただければよろしいのかなと思うわけであります。 　庁舎における各種設備の修繕、改善の状況についてお伺いいたしましたけれども、帯広市公共施設マネジメント計画において、本庁舎は市の行政事務、サービス提供を行う主要な施設であり、災害時においては防災拠点となることから、計画的な設備更新や施設改修などによる長寿命化を実施し、ライフサイクルコストの縮減に取り組みながら、施設機能を維持するとされているわけでございます。 　法定耐用年数はおよそ50年とされておりまして、現時点において、庁舎を改築することは現実的とは言えない中で、できる限り長く活用していくことが必要ではないかという、なかなか新しいものを建て替えるということは難しい現状、そういう状況ではないかと思っております。 　次年度から、いよいよ庁舎の長寿命化に着手するに至ったものと受け止めていますけれども、今後の取組みの方向性について、ここでお伺いしておきたいと思います。
5692. 西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹#5692 / 6510
      ◎西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹　今後の対応ということでありますけども、本庁舎自体は、先ほどからも御意見ありますとおり、築30年以上経過しているということで、老朽化に伴う躯体設備の劣化というのが顕著になってきているということでございます。 　また、特に課題になっている、現在稼働している機器類、こうしたものにつきましては、庁舎ができてから使っているというものも多々ございまして、故障等のリスクも、年を超え高まってきているということです。先ほど答弁しましたように、毎年度修繕等も行いながらやってきている状況でありますけども、そうした状況やリスクが高まってきているという認識でございます。 　委員からお話ありますとおり、なかなか建て替えというのは現実的でない中で、やはり私どもといたしましても、公共施設マネジメント計画の考え方にのっとって、できる限り長く使うということは重要であると考えておりまして、この庁舎長寿命化に向けましては、先ほど来答弁いたしました来年実施予定の外壁、屋上防水工事の実施設計、さらには設備更新、浸水対策基本調査、こういった結果を踏まえまして、毎年度予算編成の中で御議論し、優先順位を見定めながら着実に取組みを進めてまいりたいと考えております。 　以上であります。
5693. 西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹#5693 / 6510
      ◎西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹　今後の対応ということでありますけども、本庁舎自体は、先ほどからも御意見ありますとおり、築30年以上経過しているということで、老朽化に伴う躯体設備の劣化というのが顕著になってきているということでございます。 　また、特に課題になっている、現在稼働している機器類、こうしたものにつきましては、庁舎ができてから使っているというものも多々ございまして、故障等のリスクも、年を超え高まってきているということです。先ほど答弁しましたように、毎年度修繕等も行いながらやってきている状況でありますけども、そうした状況やリスクが高まってきているという認識でございます。 　委員からお話ありますとおり、なかなか建て替えというのは現実的でない中で、やはり私どもといたしましても、公共施設マネジメント計画の考え方にのっとって、できる限り長く使うということは重要であると考えておりまして、この庁舎長寿命化に向けましては、先ほど来答弁いたしました来年実施予定の外壁、屋上防水工事の実施設計、さらには設備更新、浸水対策基本調査、こういった結果を踏まえまして、毎年度予算編成の中で御議論し、優先順位を見定めながら着実に取組みを進めてまいりたいと考えております。 　以上であります。
5694. 西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹#5694 / 6510
      ◎西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹　今後の対応ということでありますけども、本庁舎自体は、先ほどからも御意見ありますとおり、築30年以上経過しているということで、老朽化に伴う躯体設備の劣化というのが顕著になってきているということでございます。 　また、特に課題になっている、現在稼働している機器類、こうしたものにつきましては、庁舎ができてから使っているというものも多々ございまして、故障等のリスクも、年を超え高まってきているということです。先ほど答弁しましたように、毎年度修繕等も行いながらやってきている状況でありますけども、そうした状況やリスクが高まってきているという認識でございます。 　委員からお話ありますとおり、なかなか建て替えというのは現実的でない中で、やはり私どもといたしましても、公共施設マネジメント計画の考え方にのっとって、できる限り長く使うということは重要であると考えておりまして、この庁舎長寿命化に向けましては、先ほど来答弁いたしました来年実施予定の外壁、屋上防水工事の実施設計、さらには設備更新、浸水対策基本調査、こういった結果を踏まえまして、毎年度予算編成の中で御議論し、優先順位を見定めながら着実に取組みを進めてまいりたいと考えております。 　以上であります。
5695. 大竹口武光委員#5695 / 6510
      ◆５番（大竹口武光委員）　ぜひ、計画的に今後進めていただきたいと思います。 　道内の状況を見ますと、北見市が新しい庁舎になった。また、最近では網走市が、新しい庁舎になりました。網走市のお話を聞きますと、なかなか資材の高騰ですとか大変な状況で、やっと出来上がったというふうな状況ではないかと思うわけでありますけども、今後さらに厳しくなっていくということが予想されますので、より効果的な活用をぜひ検討していっていただきたいと思います。 　いずれにいたしましても、現在稼働している機器類については、先ほどの防災の機器のお話ありましたけども、もう耐用年数を超えて何とか使っているというような状況だと思うんですね。何というんでしょうかね、庁舎全体をはじめとして、全体的な機器類の更新、機器類は、これは更新しなきゃいけないと思います。 　以前も、地下の機械室でぼやが発生しました。職員の皆さんは一斉に外に出て見守ったわけでありますけども、地下に行きますと、相当古い機械類を使っているというのが現実です。ですから、そういったことがありました。 　また、耐用年数を超えて使用することによって火災等の発生が予想されると、重大な事故につながることも考えられます。また、以前、地下の売店の床下の点検口から地下をのぞいてみると、地下に流れた水がいっぱいになっているという、これはどうしたものかなということを改めて心配したところでありますけども、特に発電機が地下にあるということですから、水につかってしまうと全く使い物にならないということで、これも、改めてまた再検討していただきたいと思います。 　それら含めて安全第一に、さらに速やかな対策を講じていただくことを求めておきたいと思います。 　以上です。
5696. 大竹口武光委員#5696 / 6510
      ◆５番（大竹口武光委員）　ぜひ、計画的に今後進めていただきたいと思います。 　道内の状況を見ますと、北見市が新しい庁舎になった。また、最近では網走市が、新しい庁舎になりました。網走市のお話を聞きますと、なかなか資材の高騰ですとか大変な状況で、やっと出来上がったというふうな状況ではないかと思うわけでありますけども、今後さらに厳しくなっていくということが予想されますので、より効果的な活用をぜひ検討していっていただきたいと思います。 　いずれにいたしましても、現在稼働している機器類については、先ほどの防災の機器のお話ありましたけども、もう耐用年数を超えて何とか使っているというような状況だと思うんですね。何というんでしょうかね、庁舎全体をはじめとして、全体的な機器類の更新、機器類は、これは更新しなきゃいけないと思います。 　以前も、地下の機械室でぼやが発生しました。職員の皆さんは一斉に外に出て見守ったわけでありますけども、地下に行きますと、相当古い機械類を使っているというのが現実です。ですから、そういったことがありました。 　また、耐用年数を超えて使用することによって火災等の発生が予想されると、重大な事故につながることも考えられます。また、以前、地下の売店の床下の点検口から地下をのぞいてみると、地下に流れた水がいっぱいになっているという、これはどうしたものかなということを改めて心配したところでありますけども、特に発電機が地下にあるということですから、水につかってしまうと全く使い物にならないということで、これも、改めてまた再検討していただきたいと思います。 　それら含めて安全第一に、さらに速やかな対策を講じていただくことを求めておきたいと思います。 　以上です。
5697. 大竹口武光委員#5697 / 6510
      ◆５番（大竹口武光委員）　ぜひ、計画的に今後進めていただきたいと思います。 　道内の状況を見ますと、北見市が新しい庁舎になった。また、最近では網走市が、新しい庁舎になりました。網走市のお話を聞きますと、なかなか資材の高騰ですとか大変な状況で、やっと出来上がったというふうな状況ではないかと思うわけでありますけども、今後さらに厳しくなっていくということが予想されますので、より効果的な活用をぜひ検討していっていただきたいと思います。 　いずれにいたしましても、現在稼働している機器類については、先ほどの防災の機器のお話ありましたけども、もう耐用年数を超えて何とか使っているというような状況だと思うんですね。何というんでしょうかね、庁舎全体をはじめとして、全体的な機器類の更新、機器類は、これは更新しなきゃいけないと思います。 　以前も、地下の機械室でぼやが発生しました。職員の皆さんは一斉に外に出て見守ったわけでありますけども、地下に行きますと、相当古い機械類を使っているというのが現実です。ですから、そういったことがありました。 　また、耐用年数を超えて使用することによって火災等の発生が予想されると、重大な事故につながることも考えられます。また、以前、地下の売店の床下の点検口から地下をのぞいてみると、地下に流れた水がいっぱいになっているという、これはどうしたものかなということを改めて心配したところでありますけども、特に発電機が地下にあるということですから、水につかってしまうと全く使い物にならないということで、これも、改めてまた再検討していただきたいと思います。 　それら含めて安全第一に、さらに速やかな対策を講じていただくことを求めておきたいと思います。 　以上です。
5698. 西本嘉伸委員長#5698 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　休憩いたします。 　午前11時48分休憩 　──────── 　午前11時49分再開
5699. 西本嘉伸委員長#5699 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　休憩いたします。 　午前11時48分休憩 　──────── 　午前11時49分再開
5700. 西本嘉伸委員長#5700 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　休憩いたします。 　午前11時48分休憩 　──────── 　午前11時49分再開
5701. 西本嘉伸委員長#5701 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　再開いたします。
5702. 西本嘉伸委員長#5702 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　再開いたします。
5703. 西本嘉伸委員長#5703 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　再開いたします。
5704. 今識史委員#5704 / 6510
      ◆１０番（今識史委員）　冒頭、４番委員さんの答弁の中で、オンライン予約というワードが出てきているんで、私、その点について１問質問させていただきます。 　窓口サービスのスマート化について質問をさせていただきます。 　新年度予算案の主要事業に、本年度から取組みを進めている窓口サービススマート化事業の拡充とありますが、その概要についてお伺いします。
5705. 今識史委員#5705 / 6510
      ◆１０番（今識史委員）　冒頭、４番委員さんの答弁の中で、オンライン予約というワードが出てきているんで、私、その点について１問質問させていただきます。 　窓口サービスのスマート化について質問をさせていただきます。 　新年度予算案の主要事業に、本年度から取組みを進めている窓口サービススマート化事業の拡充とありますが、その概要についてお伺いします。
5706. 今識史委員#5706 / 6510
      ◆１０番（今識史委員）　冒頭、４番委員さんの答弁の中で、オンライン予約というワードが出てきているんで、私、その点について１問質問させていただきます。 　窓口サービスのスマート化について質問をさせていただきます。 　新年度予算案の主要事業に、本年度から取組みを進めている窓口サービススマート化事業の拡充とありますが、その概要についてお伺いします。
5707. 高橋健太郎窓口ＤＸ副主幹#5707 / 6510
      ◎高橋健太郎窓口ＤＸ副主幹　窓口サービススマート化でございますけれども、こちらの事業につきましては、今年度は住民票等の交付にマイナンバーカードを用いたオンライン申請サービスの開始のほか、セミセルフレジの導入や、申請書の記入が不要となる申請端末の活用などを通しまして、窓口サービスのさらなる利便性向上を進めてまいりました。 　令和７年度につきましては、こうした取組みを継続的に進めながら、住民異動やマイナンバーカードの更新など来庁が必要となる手続につきまして、庁内での滞在時間の短縮を図るため、現在の窓口での受付順に加えまして事前予約制も導入し、オンラインから御希望の日時を選択できるサービスを導入するものでございます。 　以上でございます。
5708. 高橋健太郎窓口ＤＸ副主幹#5708 / 6510
      ◎高橋健太郎窓口ＤＸ副主幹　窓口サービススマート化でございますけれども、こちらの事業につきましては、今年度は住民票等の交付にマイナンバーカードを用いたオンライン申請サービスの開始のほか、セミセルフレジの導入や、申請書の記入が不要となる申請端末の活用などを通しまして、窓口サービスのさらなる利便性向上を進めてまいりました。 　令和７年度につきましては、こうした取組みを継続的に進めながら、住民異動やマイナンバーカードの更新など来庁が必要となる手続につきまして、庁内での滞在時間の短縮を図るため、現在の窓口での受付順に加えまして事前予約制も導入し、オンラインから御希望の日時を選択できるサービスを導入するものでございます。 　以上でございます。
5709. 高橋健太郎窓口ＤＸ副主幹#5709 / 6510
      ◎高橋健太郎窓口ＤＸ副主幹　窓口サービススマート化でございますけれども、こちらの事業につきましては、今年度は住民票等の交付にマイナンバーカードを用いたオンライン申請サービスの開始のほか、セミセルフレジの導入や、申請書の記入が不要となる申請端末の活用などを通しまして、窓口サービスのさらなる利便性向上を進めてまいりました。 　令和７年度につきましては、こうした取組みを継続的に進めながら、住民異動やマイナンバーカードの更新など来庁が必要となる手続につきまして、庁内での滞在時間の短縮を図るため、現在の窓口での受付順に加えまして事前予約制も導入し、オンラインから御希望の日時を選択できるサービスを導入するものでございます。 　以上でございます。
5710. 今識史委員#5710 / 6510
      ◆１０番（今識史委員）　ありがとうございました。 　オンライン予約を対象とする具体的な手続などのサービスの詳細及び導入までのスケジュールについてもお伺いします。
5711. 今識史委員#5711 / 6510
      ◆１０番（今識史委員）　ありがとうございました。 　オンライン予約を対象とする具体的な手続などのサービスの詳細及び導入までのスケジュールについてもお伺いします。
5712. 今識史委員#5712 / 6510
      ◆１０番（今識史委員）　ありがとうございました。 　オンライン予約を対象とする具体的な手続などのサービスの詳細及び導入までのスケジュールについてもお伺いします。
5713. 高橋健太郎窓口ＤＸ副主幹#5713 / 6510
      ◎高橋健太郎窓口ＤＸ副主幹　対象とする手続でございますけれども、転入届やマイナンバーカード及び電子証明書の更新、パスポートの申請、印鑑登録など、戸籍住民課窓口におきまして対面による手続で時間を要するものにつきまして、予約サービスの対象とする予定でございます。 　サービスの詳細でございますけれども、予約の受付に当たりまして、まず、それぞれの手続に要する平均的な所要時間、こちらと、あと窓口の人員体制を鑑みまして、実際、時間当たり何枠、そういう受付の予約ができるかというような枠を作成いたしまして、予約サイト上に、受付可能なスケジュール情報を公開する予定でございます。 　来庁される御予定の方は、こちらのサイトのほうから御自分の都合のよい時間を選択いただきまして、メールアドレスや電話番号等の情報を登録することで、予約することが可能となるものでございます。 　また、来庁された後でございますけれども、御自身のスマートフォンであったりとか、あとは窓口にタッチパネル式の端末を設置する予定でございまして、そちらのほうからチェックインいただき、呼出しまでお待ちいただく流れとなっているところでございます。 　また、こちらの予約サイトでございますけども、職員が自ら作成できるように、ノーコードで使えるようなものをシステムとして採用したいと考えてございまして、手続の新たな追加等であっても、柔軟に対応してまいりたいと考えているところでございます。 　サービスの開始までのおおよそのスケジュールでございますけれども、６月までにシステム導入業者との契約であったり、システムの詳細設計を行いながら、８月にはタッチパネル等の端末の設置であったりとかシステムの運用テストなどを行いまして、９月にはプレリリースを行わせていただき、10月初旬に本格サービスしたいと考えてございます。 　以上でございます。
5714. 高橋健太郎窓口ＤＸ副主幹#5714 / 6510
      ◎高橋健太郎窓口ＤＸ副主幹　対象とする手続でございますけれども、転入届やマイナンバーカード及び電子証明書の更新、パスポートの申請、印鑑登録など、戸籍住民課窓口におきまして対面による手続で時間を要するものにつきまして、予約サービスの対象とする予定でございます。 　サービスの詳細でございますけれども、予約の受付に当たりまして、まず、それぞれの手続に要する平均的な所要時間、こちらと、あと窓口の人員体制を鑑みまして、実際、時間当たり何枠、そういう受付の予約ができるかというような枠を作成いたしまして、予約サイト上に、受付可能なスケジュール情報を公開する予定でございます。 　来庁される御予定の方は、こちらのサイトのほうから御自分の都合のよい時間を選択いただきまして、メールアドレスや電話番号等の情報を登録することで、予約することが可能となるものでございます。 　また、来庁された後でございますけれども、御自身のスマートフォンであったりとか、あとは窓口にタッチパネル式の端末を設置する予定でございまして、そちらのほうからチェックインいただき、呼出しまでお待ちいただく流れとなっているところでございます。 　また、こちらの予約サイトでございますけども、職員が自ら作成できるように、ノーコードで使えるようなものをシステムとして採用したいと考えてございまして、手続の新たな追加等であっても、柔軟に対応してまいりたいと考えているところでございます。 　サービスの開始までのおおよそのスケジュールでございますけれども、６月までにシステム導入業者との契約であったり、システムの詳細設計を行いながら、８月にはタッチパネル等の端末の設置であったりとかシステムの運用テストなどを行いまして、９月にはプレリリースを行わせていただき、10月初旬に本格サービスしたいと考えてございます。 　以上でございます。
5715. 高橋健太郎窓口ＤＸ副主幹#5715 / 6510
      ◎高橋健太郎窓口ＤＸ副主幹　対象とする手続でございますけれども、転入届やマイナンバーカード及び電子証明書の更新、パスポートの申請、印鑑登録など、戸籍住民課窓口におきまして対面による手続で時間を要するものにつきまして、予約サービスの対象とする予定でございます。 　サービスの詳細でございますけれども、予約の受付に当たりまして、まず、それぞれの手続に要する平均的な所要時間、こちらと、あと窓口の人員体制を鑑みまして、実際、時間当たり何枠、そういう受付の予約ができるかというような枠を作成いたしまして、予約サイト上に、受付可能なスケジュール情報を公開する予定でございます。 　来庁される御予定の方は、こちらのサイトのほうから御自分の都合のよい時間を選択いただきまして、メールアドレスや電話番号等の情報を登録することで、予約することが可能となるものでございます。 　また、来庁された後でございますけれども、御自身のスマートフォンであったりとか、あとは窓口にタッチパネル式の端末を設置する予定でございまして、そちらのほうからチェックインいただき、呼出しまでお待ちいただく流れとなっているところでございます。 　また、こちらの予約サイトでございますけども、職員が自ら作成できるように、ノーコードで使えるようなものをシステムとして採用したいと考えてございまして、手続の新たな追加等であっても、柔軟に対応してまいりたいと考えているところでございます。 　サービスの開始までのおおよそのスケジュールでございますけれども、６月までにシステム導入業者との契約であったり、システムの詳細設計を行いながら、８月にはタッチパネル等の端末の設置であったりとかシステムの運用テストなどを行いまして、９月にはプレリリースを行わせていただき、10月初旬に本格サービスしたいと考えてございます。 　以上でございます。
5716. 今識史委員#5716 / 6510
      ◆１０番（今識史委員）　今、ノーコードで職員がいろいろ機能拡充できるというのを導入するということですね、本当にすばらしい、今の時代に沿ったすばらしいなと思います。 　本格的な展開は、10月初旬頃からということでしたけれども、本事業の導入効果について、市の見解をお伺いします。
5717. 今識史委員#5717 / 6510
      ◆１０番（今識史委員）　今、ノーコードで職員がいろいろ機能拡充できるというのを導入するということですね、本当にすばらしい、今の時代に沿ったすばらしいなと思います。 　本格的な展開は、10月初旬頃からということでしたけれども、本事業の導入効果について、市の見解をお伺いします。
5718. 今識史委員#5718 / 6510
      ◆１０番（今識史委員）　今、ノーコードで職員がいろいろ機能拡充できるというのを導入するということですね、本当にすばらしい、今の時代に沿ったすばらしいなと思います。 　本格的な展開は、10月初旬頃からということでしたけれども、本事業の導入効果について、市の見解をお伺いします。
5719. 佐藤智紀戸籍住民課長#5719 / 6510
      ◎佐藤智紀戸籍住民課長　このサービスの導入によりまして、待ち時間の短縮はもとより、手続に関わります対応状況をデータとして可視化することによりまして、混雑の予測ですとか、予約数に応じた柔軟な人員体制の確保、また利用者からの評価を踏まえたサービスの改善などを通じまして、市民サービスの向上と業務の効率化につながるものと考えてございます。 　さらには、本事業を始めまして、いつでもどこでも住民票の申請ができるオンライン申請ですとか、キャッシュレス決済に対応したセミセルフレジの運用などといった窓口サービススマート化の複合的な取組みを通じまして、市民の皆様にデジタル技術の活用の利便性を実感していただける機会を提供してまいりたいと考えてございます。 　以上でございます。
5720. 佐藤智紀戸籍住民課長#5720 / 6510
      ◎佐藤智紀戸籍住民課長　このサービスの導入によりまして、待ち時間の短縮はもとより、手続に関わります対応状況をデータとして可視化することによりまして、混雑の予測ですとか、予約数に応じた柔軟な人員体制の確保、また利用者からの評価を踏まえたサービスの改善などを通じまして、市民サービスの向上と業務の効率化につながるものと考えてございます。 　さらには、本事業を始めまして、いつでもどこでも住民票の申請ができるオンライン申請ですとか、キャッシュレス決済に対応したセミセルフレジの運用などといった窓口サービススマート化の複合的な取組みを通じまして、市民の皆様にデジタル技術の活用の利便性を実感していただける機会を提供してまいりたいと考えてございます。 　以上でございます。
5721. 佐藤智紀戸籍住民課長#5721 / 6510
      ◎佐藤智紀戸籍住民課長　このサービスの導入によりまして、待ち時間の短縮はもとより、手続に関わります対応状況をデータとして可視化することによりまして、混雑の予測ですとか、予約数に応じた柔軟な人員体制の確保、また利用者からの評価を踏まえたサービスの改善などを通じまして、市民サービスの向上と業務の効率化につながるものと考えてございます。 　さらには、本事業を始めまして、いつでもどこでも住民票の申請ができるオンライン申請ですとか、キャッシュレス決済に対応したセミセルフレジの運用などといった窓口サービススマート化の複合的な取組みを通じまして、市民の皆様にデジタル技術の活用の利便性を実感していただける機会を提供してまいりたいと考えてございます。 　以上でございます。
5722. 今識史委員#5722 / 6510
      ◆１０番（今識史委員）　ありがとうございました。 　本事業の詳細やスケジュールについては理解をさせていただきました。この取組みにより、一定程度市民の利便性の向上が図られるものと思いますが、ただし、窓口サービスのスマート化としては、依然として完成形とは言えない状況だと思います。 　国が推し進めている書かないワンストップ窓口サービスである自治体窓口ＤＸＳａａＳなどの導入により、抜本的な業務改革も必要ではないかと考えますが、市の見解をお伺いします。
5723. 今識史委員#5723 / 6510
      ◆１０番（今識史委員）　ありがとうございました。 　本事業の詳細やスケジュールについては理解をさせていただきました。この取組みにより、一定程度市民の利便性の向上が図られるものと思いますが、ただし、窓口サービスのスマート化としては、依然として完成形とは言えない状況だと思います。 　国が推し進めている書かないワンストップ窓口サービスである自治体窓口ＤＸＳａａＳなどの導入により、抜本的な業務改革も必要ではないかと考えますが、市の見解をお伺いします。
5724. 今識史委員#5724 / 6510
      ◆１０番（今識史委員）　ありがとうございました。 　本事業の詳細やスケジュールについては理解をさせていただきました。この取組みにより、一定程度市民の利便性の向上が図られるものと思いますが、ただし、窓口サービスのスマート化としては、依然として完成形とは言えない状況だと思います。 　国が推し進めている書かないワンストップ窓口サービスである自治体窓口ＤＸＳａａＳなどの導入により、抜本的な業務改革も必要ではないかと考えますが、市の見解をお伺いします。
5725. 佐藤智紀戸籍住民課長#5725 / 6510
      ◎佐藤智紀戸籍住民課長　窓口サービスのスマート化に関しましては、段階的ではございますけれども、試行錯誤を繰り返しながら不断の改革を行ってきてございます。 　お話のございました国が進める自治体窓口ＤＸＳａａＳなどの取組みにつきましては、受付のシステムと基幹システムとの連携によりまして、氏名などの情報を申請者が記入することなく、様々な手続を一つの窓口で、ワンストップで対応を図るということが可能になるものと承知をしてございます。 　基幹システムとの連携が必要となりますので、現在進めておりますシステム標準化の完了を見据えて、検討を進めていくことが重要であると考えております。 　以上でございます。
5726. 佐藤智紀戸籍住民課長#5726 / 6510
      ◎佐藤智紀戸籍住民課長　窓口サービスのスマート化に関しましては、段階的ではございますけれども、試行錯誤を繰り返しながら不断の改革を行ってきてございます。 　お話のございました国が進める自治体窓口ＤＸＳａａＳなどの取組みにつきましては、受付のシステムと基幹システムとの連携によりまして、氏名などの情報を申請者が記入することなく、様々な手続を一つの窓口で、ワンストップで対応を図るということが可能になるものと承知をしてございます。 　基幹システムとの連携が必要となりますので、現在進めておりますシステム標準化の完了を見据えて、検討を進めていくことが重要であると考えております。 　以上でございます。
5727. 佐藤智紀戸籍住民課長#5727 / 6510
      ◎佐藤智紀戸籍住民課長　窓口サービスのスマート化に関しましては、段階的ではございますけれども、試行錯誤を繰り返しながら不断の改革を行ってきてございます。 　お話のございました国が進める自治体窓口ＤＸＳａａＳなどの取組みにつきましては、受付のシステムと基幹システムとの連携によりまして、氏名などの情報を申請者が記入することなく、様々な手続を一つの窓口で、ワンストップで対応を図るということが可能になるものと承知をしてございます。 　基幹システムとの連携が必要となりますので、現在進めておりますシステム標準化の完了を見据えて、検討を進めていくことが重要であると考えております。 　以上でございます。
5728. 今識史委員#5728 / 6510
      ◆１０番（今識史委員）　ありがとうございました。 　最後の意見といいますかね、おとといの一般質問ではちょっと厳しめのこと言っているんですけれども、標準化とのバランスもありますし、今回で完成じゃない。できれば、完成に近づいてほしかったという気持ちがあって、厳しめのこと言っていますけど、標準化のタイミングも併せて必要だということで、しっかりと最後完成形まで、次年度以降も進めていただきたいと思います。 　以上です。
5729. 今識史委員#5729 / 6510
      ◆１０番（今識史委員）　ありがとうございました。 　最後の意見といいますかね、おとといの一般質問ではちょっと厳しめのこと言っているんですけれども、標準化とのバランスもありますし、今回で完成じゃない。できれば、完成に近づいてほしかったという気持ちがあって、厳しめのこと言っていますけど、標準化のタイミングも併せて必要だということで、しっかりと最後完成形まで、次年度以降も進めていただきたいと思います。 　以上です。
5730. 今識史委員#5730 / 6510
      ◆１０番（今識史委員）　ありがとうございました。 　最後の意見といいますかね、おとといの一般質問ではちょっと厳しめのこと言っているんですけれども、標準化とのバランスもありますし、今回で完成じゃない。できれば、完成に近づいてほしかったという気持ちがあって、厳しめのこと言っていますけど、標準化のタイミングも併せて必要だということで、しっかりと最後完成形まで、次年度以降も進めていただきたいと思います。 　以上です。
5731. 西本嘉伸委員長#5731 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　休憩いたします。 　午前11時55分休憩 　──────── 　午後１時０分再開
5732. 西本嘉伸委員長#5732 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　休憩いたします。 　午前11時55分休憩 　──────── 　午後１時０分再開
5733. 西本嘉伸委員長#5733 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　休憩いたします。 　午前11時55分休憩 　──────── 　午後１時０分再開
5734. 西本嘉伸委員長#5734 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　再開いたします。
5735. 西本嘉伸委員長#5735 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　再開いたします。
5736. 西本嘉伸委員長#5736 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　再開いたします。
5737. 藤浦有希委員#5737 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　私からは、３点お伺いします。 　１点目は、予算書114ページ、広報広聴費のうち広報活動費について、２点目は同じく114ページ、男女共同参画推進費について、３点目は119ページの選挙費を、先ほど７番委員さんもお伺いしておりましたが、重複部分は省いて質問させていただきたいと思います。 　まず１点目、広報活動費について、5,259万3,000円の予算額の内訳と、令和６年度予算からの主な増減の内容についてお伺いさせていただきます。 　次に、男女共同参画推進費について、令和６年度予算377万5,000円の予算に対し、令和７年度の予算案は291万6,000円と、89万9,000円の減額となっていますが、この要因についてお伺いいたします。 　選挙費については、内訳は、先ほど７番委員さんが御質問なさっておりましたので、まず１点目として、昨年執行した衆議院選挙において全体の投票率、年代別の投票率の状況について、前回の衆院選と比較した結果についてお伺いしたいと思います。
5738. 藤浦有希委員#5738 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　私からは、３点お伺いします。 　１点目は、予算書114ページ、広報広聴費のうち広報活動費について、２点目は同じく114ページ、男女共同参画推進費について、３点目は119ページの選挙費を、先ほど７番委員さんもお伺いしておりましたが、重複部分は省いて質問させていただきたいと思います。 　まず１点目、広報活動費について、5,259万3,000円の予算額の内訳と、令和６年度予算からの主な増減の内容についてお伺いさせていただきます。 　次に、男女共同参画推進費について、令和６年度予算377万5,000円の予算に対し、令和７年度の予算案は291万6,000円と、89万9,000円の減額となっていますが、この要因についてお伺いいたします。 　選挙費については、内訳は、先ほど７番委員さんが御質問なさっておりましたので、まず１点目として、昨年執行した衆議院選挙において全体の投票率、年代別の投票率の状況について、前回の衆院選と比較した結果についてお伺いしたいと思います。
5739. 藤浦有希委員#5739 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　私からは、３点お伺いします。 　１点目は、予算書114ページ、広報広聴費のうち広報活動費について、２点目は同じく114ページ、男女共同参画推進費について、３点目は119ページの選挙費を、先ほど７番委員さんもお伺いしておりましたが、重複部分は省いて質問させていただきたいと思います。 　まず１点目、広報活動費について、5,259万3,000円の予算額の内訳と、令和６年度予算からの主な増減の内容についてお伺いさせていただきます。 　次に、男女共同参画推進費について、令和６年度予算377万5,000円の予算に対し、令和７年度の予算案は291万6,000円と、89万9,000円の減額となっていますが、この要因についてお伺いいたします。 　選挙費については、内訳は、先ほど７番委員さんが御質問なさっておりましたので、まず１点目として、昨年執行した衆議院選挙において全体の投票率、年代別の投票率の状況について、前回の衆院選と比較した結果についてお伺いしたいと思います。
5740. 高橋知恵美広報広聴課長#5740 / 6510
      ◎高橋知恵美広報広聴課長　私からは、広報広聴費の内訳と主な増減についてお答えさせていただきます。 　内訳につきましては、広報おびひろの制作及び配布に関する費用として3,688万5,000円、ホームページやＬＩＮＥなどのＳＮＳの運用に関する費用として1,421万5,000円、テレビやラジオなどのマスメディアを通じた発信に関する費用として146万5,000円、その他費用として２万8,000円、合計5,259万3,000円となっております。 　令和６年度の5,129万4,000円からは129万9,000円の増となっており、主な増減理由としましては、印刷用紙等の資材価格上昇に伴う広報紙制作印刷委託料が211万2,000円の増、令和３年１月にリニューアルした市ホームページに係る費用として、５年分割で支払ってきた初期費用が令和８年１月で終了いたしますことから、ＣＭＳ使用料が90万8,000円の減となっているものでございます。 　以上でございます。
5741. 高橋知恵美広報広聴課長#5741 / 6510
      ◎高橋知恵美広報広聴課長　私からは、広報広聴費の内訳と主な増減についてお答えさせていただきます。 　内訳につきましては、広報おびひろの制作及び配布に関する費用として3,688万5,000円、ホームページやＬＩＮＥなどのＳＮＳの運用に関する費用として1,421万5,000円、テレビやラジオなどのマスメディアを通じた発信に関する費用として146万5,000円、その他費用として２万8,000円、合計5,259万3,000円となっております。 　令和６年度の5,129万4,000円からは129万9,000円の増となっており、主な増減理由としましては、印刷用紙等の資材価格上昇に伴う広報紙制作印刷委託料が211万2,000円の増、令和３年１月にリニューアルした市ホームページに係る費用として、５年分割で支払ってきた初期費用が令和８年１月で終了いたしますことから、ＣＭＳ使用料が90万8,000円の減となっているものでございます。 　以上でございます。
5742. 高橋知恵美広報広聴課長#5742 / 6510
      ◎高橋知恵美広報広聴課長　私からは、広報広聴費の内訳と主な増減についてお答えさせていただきます。 　内訳につきましては、広報おびひろの制作及び配布に関する費用として3,688万5,000円、ホームページやＬＩＮＥなどのＳＮＳの運用に関する費用として1,421万5,000円、テレビやラジオなどのマスメディアを通じた発信に関する費用として146万5,000円、その他費用として２万8,000円、合計5,259万3,000円となっております。 　令和６年度の5,129万4,000円からは129万9,000円の増となっており、主な増減理由としましては、印刷用紙等の資材価格上昇に伴う広報紙制作印刷委託料が211万2,000円の増、令和３年１月にリニューアルした市ホームページに係る費用として、５年分割で支払ってきた初期費用が令和８年１月で終了いたしますことから、ＣＭＳ使用料が90万8,000円の減となっているものでございます。 　以上でございます。
5743. 高田敦史市民活動課長補佐#5743 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　男女共同参画推進費についてでございますが、今年度と来年度の予算額の違いの大きな要因につきまして、減額となったものは、国際ソロプチミスト開催地補助金100万円、それから男女共同参画プランの中間見直しに係る市民懇話会の開催の24万2,000円などでございます。 　一方で、増額となるものは、国の人権啓発活動地方受託事業が38万2,000円となっておりまして、合計で85万9,000円の減額となるものでございます。 　以上でございます。
5744. 高田敦史市民活動課長補佐#5744 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　男女共同参画推進費についてでございますが、今年度と来年度の予算額の違いの大きな要因につきまして、減額となったものは、国際ソロプチミスト開催地補助金100万円、それから男女共同参画プランの中間見直しに係る市民懇話会の開催の24万2,000円などでございます。 　一方で、増額となるものは、国の人権啓発活動地方受託事業が38万2,000円となっておりまして、合計で85万9,000円の減額となるものでございます。 　以上でございます。
5745. 高田敦史市民活動課長補佐#5745 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　男女共同参画推進費についてでございますが、今年度と来年度の予算額の違いの大きな要因につきまして、減額となったものは、国際ソロプチミスト開催地補助金100万円、それから男女共同参画プランの中間見直しに係る市民懇話会の開催の24万2,000円などでございます。 　一方で、増額となるものは、国の人権啓発活動地方受託事業が38万2,000円となっておりまして、合計で85万9,000円の減額となるものでございます。 　以上でございます。
5746. 安田和彦選挙課長#5746 / 6510
      ◎安田和彦選挙課長　では、投票率等についてお答えいたします。 　令和６年10月27日執行の衆議院小選挙区選出議員選挙の投票率は55.07％となっており、令和３年10月執行の同選挙と比較しますと3.87％の減となっております。 　次に、年代別投票率につきまして、標準投票区であります花園小学校における結果となりますが、10歳代は33.33％、20歳代30.77％、30歳代40.71％、40歳代50.42％、50歳代54.78％、60歳代66.92％、70歳代以上60.09％となり、前回の同選挙と同様に若い年代で低く、年代が上がるにつれて高くなる傾向となっております。 　以上でございます。
5747. 安田和彦選挙課長#5747 / 6510
      ◎安田和彦選挙課長　では、投票率等についてお答えいたします。 　令和６年10月27日執行の衆議院小選挙区選出議員選挙の投票率は55.07％となっており、令和３年10月執行の同選挙と比較しますと3.87％の減となっております。 　次に、年代別投票率につきまして、標準投票区であります花園小学校における結果となりますが、10歳代は33.33％、20歳代30.77％、30歳代40.71％、40歳代50.42％、50歳代54.78％、60歳代66.92％、70歳代以上60.09％となり、前回の同選挙と同様に若い年代で低く、年代が上がるにつれて高くなる傾向となっております。 　以上でございます。
5748. 安田和彦選挙課長#5748 / 6510
      ◎安田和彦選挙課長　では、投票率等についてお答えいたします。 　令和６年10月27日執行の衆議院小選挙区選出議員選挙の投票率は55.07％となっており、令和３年10月執行の同選挙と比較しますと3.87％の減となっております。 　次に、年代別投票率につきまして、標準投票区であります花園小学校における結果となりますが、10歳代は33.33％、20歳代30.77％、30歳代40.71％、40歳代50.42％、50歳代54.78％、60歳代66.92％、70歳代以上60.09％となり、前回の同選挙と同様に若い年代で低く、年代が上がるにつれて高くなる傾向となっております。 　以上でございます。
5749. 藤浦有希委員#5749 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　それぞれお答えありがとうございます。 　それでは、まず広報活動費についてお伺いしていきたいと思います。 　先ほどの御説明の中で、市のホームページが令和３年にリニューアルされ、令和８年１月で５年を迎えるということが分かりました。この市のホームページですが、先月の大雪の際には市の公式ＬＩＮＥと連携して、除雪に関する情報やごみ収集日が遅れるといった情報を発信していました。私自身も、このような緊急時の情報発信の重要性を改めて実感したところです。 　特に、災害時や市民の皆様がすぐに知りたい情報を届ける手段として、ＳＮＳとの連携が、今後ますます大切になっていくのではないかと感じてます。そうした中で、やはり一番効果的なのは、プッシュ型で市から直接情報を届けることができるＬＩＮＥではないかと思います。市としても、公式ＬＩＮＥの活用をさらに進めていく必要があるのではないかと思います。 　そこでお伺いしたいのですが、市の公式ＬＩＮＥの登録者数について、過去３年間の推移はどのようになっているのか、また現在の登録状況はどのようになっているのか、お伺いいたします。
5750. 藤浦有希委員#5750 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　それぞれお答えありがとうございます。 　それでは、まず広報活動費についてお伺いしていきたいと思います。 　先ほどの御説明の中で、市のホームページが令和３年にリニューアルされ、令和８年１月で５年を迎えるということが分かりました。この市のホームページですが、先月の大雪の際には市の公式ＬＩＮＥと連携して、除雪に関する情報やごみ収集日が遅れるといった情報を発信していました。私自身も、このような緊急時の情報発信の重要性を改めて実感したところです。 　特に、災害時や市民の皆様がすぐに知りたい情報を届ける手段として、ＳＮＳとの連携が、今後ますます大切になっていくのではないかと感じてます。そうした中で、やはり一番効果的なのは、プッシュ型で市から直接情報を届けることができるＬＩＮＥではないかと思います。市としても、公式ＬＩＮＥの活用をさらに進めていく必要があるのではないかと思います。 　そこでお伺いしたいのですが、市の公式ＬＩＮＥの登録者数について、過去３年間の推移はどのようになっているのか、また現在の登録状況はどのようになっているのか、お伺いいたします。
5751. 藤浦有希委員#5751 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　それぞれお答えありがとうございます。 　それでは、まず広報活動費についてお伺いしていきたいと思います。 　先ほどの御説明の中で、市のホームページが令和３年にリニューアルされ、令和８年１月で５年を迎えるということが分かりました。この市のホームページですが、先月の大雪の際には市の公式ＬＩＮＥと連携して、除雪に関する情報やごみ収集日が遅れるといった情報を発信していました。私自身も、このような緊急時の情報発信の重要性を改めて実感したところです。 　特に、災害時や市民の皆様がすぐに知りたい情報を届ける手段として、ＳＮＳとの連携が、今後ますます大切になっていくのではないかと感じてます。そうした中で、やはり一番効果的なのは、プッシュ型で市から直接情報を届けることができるＬＩＮＥではないかと思います。市としても、公式ＬＩＮＥの活用をさらに進めていく必要があるのではないかと思います。 　そこでお伺いしたいのですが、市の公式ＬＩＮＥの登録者数について、過去３年間の推移はどのようになっているのか、また現在の登録状況はどのようになっているのか、お伺いいたします。
5752. 高橋知恵美広報広聴課長#5752 / 6510
      ◎高橋知恵美広報広聴課長　市公式ＬＩＮＥの登録者数につきましては、各年度末となりますが、令和４年度が２万7,510人、令和５年度が３万329人、令和６年度が２月末現在で３万3,240人となっております。 　また、登録状況としましては、例年３月と４月の転入時期に各月300人から400人前後、その他の月につきましては各月150人から200人前後の登録があるところですけれども、２月４日の大雪に伴いまして直近の２月では、１か月で1,000人近い登録があったところでございます。 　以上でございます。
5753. 高橋知恵美広報広聴課長#5753 / 6510
      ◎高橋知恵美広報広聴課長　市公式ＬＩＮＥの登録者数につきましては、各年度末となりますが、令和４年度が２万7,510人、令和５年度が３万329人、令和６年度が２月末現在で３万3,240人となっております。 　また、登録状況としましては、例年３月と４月の転入時期に各月300人から400人前後、その他の月につきましては各月150人から200人前後の登録があるところですけれども、２月４日の大雪に伴いまして直近の２月では、１か月で1,000人近い登録があったところでございます。 　以上でございます。
5754. 高橋知恵美広報広聴課長#5754 / 6510
      ◎高橋知恵美広報広聴課長　市公式ＬＩＮＥの登録者数につきましては、各年度末となりますが、令和４年度が２万7,510人、令和５年度が３万329人、令和６年度が２月末現在で３万3,240人となっております。 　また、登録状況としましては、例年３月と４月の転入時期に各月300人から400人前後、その他の月につきましては各月150人から200人前後の登録があるところですけれども、２月４日の大雪に伴いまして直近の２月では、１か月で1,000人近い登録があったところでございます。 　以上でございます。
5755. 藤浦有希委員#5755 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　ＬＩＮＥに関しての質問はこれまでも継続的にさせていただいていますが、登録者数が増えているということは、とてもよいことだと思います。 　特に、今年は例年と違って、２月だけで1,000人もの方が新たに登録されたということですが、これはやはり除雪関係の情報を得るために登録された方が多いのではないでしょうか。もちろん、今回の大雪という特殊な状況の影響もあったと思いますが、こうして登録者が増えることで、市からの情報を受け取れる市民の方が増えるということは、ポジティブなことだと捉えてもよいのではないかと思います。 　そこで、このＬＩＮＥを活用した情報発信についてお伺いしたいのですが、先月の大雪の際、ごみ収集や除雪に関する情報は、どのような形で、また何回発信されたのか、さらに市民の皆様からはどのような反応があったのか、その辺りも併せてお伺いします。
5756. 藤浦有希委員#5756 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　ＬＩＮＥに関しての質問はこれまでも継続的にさせていただいていますが、登録者数が増えているということは、とてもよいことだと思います。 　特に、今年は例年と違って、２月だけで1,000人もの方が新たに登録されたということですが、これはやはり除雪関係の情報を得るために登録された方が多いのではないでしょうか。もちろん、今回の大雪という特殊な状況の影響もあったと思いますが、こうして登録者が増えることで、市からの情報を受け取れる市民の方が増えるということは、ポジティブなことだと捉えてもよいのではないかと思います。 　そこで、このＬＩＮＥを活用した情報発信についてお伺いしたいのですが、先月の大雪の際、ごみ収集や除雪に関する情報は、どのような形で、また何回発信されたのか、さらに市民の皆様からはどのような反応があったのか、その辺りも併せてお伺いします。
5757. 藤浦有希委員#5757 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　ＬＩＮＥに関しての質問はこれまでも継続的にさせていただいていますが、登録者数が増えているということは、とてもよいことだと思います。 　特に、今年は例年と違って、２月だけで1,000人もの方が新たに登録されたということですが、これはやはり除雪関係の情報を得るために登録された方が多いのではないでしょうか。もちろん、今回の大雪という特殊な状況の影響もあったと思いますが、こうして登録者が増えることで、市からの情報を受け取れる市民の方が増えるということは、ポジティブなことだと捉えてもよいのではないかと思います。 　そこで、このＬＩＮＥを活用した情報発信についてお伺いしたいのですが、先月の大雪の際、ごみ収集や除雪に関する情報は、どのような形で、また何回発信されたのか、さらに市民の皆様からはどのような反応があったのか、その辺りも併せてお伺いします。
5758. 高橋知恵美広報広聴課長#5758 / 6510
      ◎高橋知恵美広報広聴課長　すみません。２月４日の大雪につきましては、先ほどＬＩＮＥでというお話があったんですけれども、全体的なところでもお答えさせていただければと思います。 　まず、大雪に伴う注意喚起や除雪、排雪情報、ごみ収集や施設の開館状況、路線バスの運行状況などについて、市ホームページに特設バナーを設置したほか、ＬＩＮＥやＸ、フェイスブックを活用して情報発信を行ったものです。 　また、臨時休校やごみ収集の中止、市長メッセージなどにつきましては、報道各社にも情報提供し、周知を図ったところでございます。 　特に、先ほどのＬＩＮＥにおける情報発信につきましては、大雪前日の２月３日から19日にかけまして、大雪に伴う注意喚起が４回、除雪、排雪情報が４回、ごみ収集や施設の開館状況、路線バスの運行状況などで16回と、合計24回の通知を行ったところでございます。 　市民の反応につきましては、市公式ＬＩＮＥの登録者数が伸びたことをはじめとしまして、Ｘにおいても、ふだんの月より登録者数が伸びたことと併せて、情報も拡散されておりまして、多くの市民がＳＮＳに関心を寄せ、情報を得ようとしている状況が把握できたところでございます。 　以上でございます。
5759. 高橋知恵美広報広聴課長#5759 / 6510
      ◎高橋知恵美広報広聴課長　すみません。２月４日の大雪につきましては、先ほどＬＩＮＥでというお話があったんですけれども、全体的なところでもお答えさせていただければと思います。 　まず、大雪に伴う注意喚起や除雪、排雪情報、ごみ収集や施設の開館状況、路線バスの運行状況などについて、市ホームページに特設バナーを設置したほか、ＬＩＮＥやＸ、フェイスブックを活用して情報発信を行ったものです。 　また、臨時休校やごみ収集の中止、市長メッセージなどにつきましては、報道各社にも情報提供し、周知を図ったところでございます。 　特に、先ほどのＬＩＮＥにおける情報発信につきましては、大雪前日の２月３日から19日にかけまして、大雪に伴う注意喚起が４回、除雪、排雪情報が４回、ごみ収集や施設の開館状況、路線バスの運行状況などで16回と、合計24回の通知を行ったところでございます。 　市民の反応につきましては、市公式ＬＩＮＥの登録者数が伸びたことをはじめとしまして、Ｘにおいても、ふだんの月より登録者数が伸びたことと併せて、情報も拡散されておりまして、多くの市民がＳＮＳに関心を寄せ、情報を得ようとしている状況が把握できたところでございます。 　以上でございます。
5760. 高橋知恵美広報広聴課長#5760 / 6510
      ◎高橋知恵美広報広聴課長　すみません。２月４日の大雪につきましては、先ほどＬＩＮＥでというお話があったんですけれども、全体的なところでもお答えさせていただければと思います。 　まず、大雪に伴う注意喚起や除雪、排雪情報、ごみ収集や施設の開館状況、路線バスの運行状況などについて、市ホームページに特設バナーを設置したほか、ＬＩＮＥやＸ、フェイスブックを活用して情報発信を行ったものです。 　また、臨時休校やごみ収集の中止、市長メッセージなどにつきましては、報道各社にも情報提供し、周知を図ったところでございます。 　特に、先ほどのＬＩＮＥにおける情報発信につきましては、大雪前日の２月３日から19日にかけまして、大雪に伴う注意喚起が４回、除雪、排雪情報が４回、ごみ収集や施設の開館状況、路線バスの運行状況などで16回と、合計24回の通知を行ったところでございます。 　市民の反応につきましては、市公式ＬＩＮＥの登録者数が伸びたことをはじめとしまして、Ｘにおいても、ふだんの月より登録者数が伸びたことと併せて、情報も拡散されておりまして、多くの市民がＳＮＳに関心を寄せ、情報を得ようとしている状況が把握できたところでございます。 　以上でございます。
5761. 藤浦有希委員#5761 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　大雪に関する情報発信についてですが、私自身も、ごみ収集の情報などがすぐに届いたということは有益だったと感じました。今後も大雪をはじめ、様々な災害が発生する可能性があります。そうした状況に備えるためにも、ＬＩＮＥの登録者数をさらに増やし、より多くの市民の方に必要な情報を確実に届けていくことが重要だと思います。 　そこで、市としては、今後ＬＩＮＥの登録者数を増やすためにどのような取組みを検討しているのか、お聞かせいただければと思います。
5762. 藤浦有希委員#5762 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　大雪に関する情報発信についてですが、私自身も、ごみ収集の情報などがすぐに届いたということは有益だったと感じました。今後も大雪をはじめ、様々な災害が発生する可能性があります。そうした状況に備えるためにも、ＬＩＮＥの登録者数をさらに増やし、より多くの市民の方に必要な情報を確実に届けていくことが重要だと思います。 　そこで、市としては、今後ＬＩＮＥの登録者数を増やすためにどのような取組みを検討しているのか、お聞かせいただければと思います。
5763. 藤浦有希委員#5763 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　大雪に関する情報発信についてですが、私自身も、ごみ収集の情報などがすぐに届いたということは有益だったと感じました。今後も大雪をはじめ、様々な災害が発生する可能性があります。そうした状況に備えるためにも、ＬＩＮＥの登録者数をさらに増やし、より多くの市民の方に必要な情報を確実に届けていくことが重要だと思います。 　そこで、市としては、今後ＬＩＮＥの登録者数を増やすためにどのような取組みを検討しているのか、お聞かせいただければと思います。
5764. 高橋知恵美広報広聴課長#5764 / 6510
      ◎高橋知恵美広報広聴課長　ＬＩＮＥの登録者数拡大につきましては、これまでも転入者へ登録を促すチラシを配布しているほか、ホームページや広報紙、共通封筒などで周知を図ってきたところでございます。 　引き続き、これらの取組みにより、市公式ＬＩＮＥの存在を知ってもらうことはもとより、市民にとって有益な情報媒体であるということなどを知ってもらうことが、登録者の拡大につながると考えているところです。 　今回の大雪による経験も生かしながら、情報提供の内容やタイミングなど、状況に応じた適時適切な情報発信の工夫に努めてまいりたいと思います。 　以上でございます。
5765. 高橋知恵美広報広聴課長#5765 / 6510
      ◎高橋知恵美広報広聴課長　ＬＩＮＥの登録者数拡大につきましては、これまでも転入者へ登録を促すチラシを配布しているほか、ホームページや広報紙、共通封筒などで周知を図ってきたところでございます。 　引き続き、これらの取組みにより、市公式ＬＩＮＥの存在を知ってもらうことはもとより、市民にとって有益な情報媒体であるということなどを知ってもらうことが、登録者の拡大につながると考えているところです。 　今回の大雪による経験も生かしながら、情報提供の内容やタイミングなど、状況に応じた適時適切な情報発信の工夫に努めてまいりたいと思います。 　以上でございます。
5766. 高橋知恵美広報広聴課長#5766 / 6510
      ◎高橋知恵美広報広聴課長　ＬＩＮＥの登録者数拡大につきましては、これまでも転入者へ登録を促すチラシを配布しているほか、ホームページや広報紙、共通封筒などで周知を図ってきたところでございます。 　引き続き、これらの取組みにより、市公式ＬＩＮＥの存在を知ってもらうことはもとより、市民にとって有益な情報媒体であるということなどを知ってもらうことが、登録者の拡大につながると考えているところです。 　今回の大雪による経験も生かしながら、情報提供の内容やタイミングなど、状況に応じた適時適切な情報発信の工夫に努めてまいりたいと思います。 　以上でございます。
5767. 藤浦有希委員#5767 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　今回の大雪に伴う除排雪については、一般質問でも激しい議論が交わされていましたが、ＬＩＮＥで届いた大雪のときのごみ収集の情報を私の個人のインスタグラムで発信したところ、厳しい御意見もいただいたんですけど、一方で、こういう情報があってよかったという声も寄せられました。 　やはり市としては、このような緊急時の情報をしっかりと市民の皆さんに届けるためにも、プッシュ型の情報であるＬＩＮＥの登録者を、さらに増やしていくことが大切ではないかと考えます。 　特に、行政サービスの向上のためには、市民がアクセスしやすい情報提供が不可欠でありますので、今後もＬＩＮＥの登録を促していく取組みを進めていっていただきたいと思います。 　次に、男女共同参画推進費について、１問目で予算の減額の要因についてお伺いしましたが、予算が減額となることによって男女共同に関する事業の縮小など、影響があるのではないかと思われますが、その点はいかがでしょうか。お伺いしたいと思います。
5768. 藤浦有希委員#5768 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　今回の大雪に伴う除排雪については、一般質問でも激しい議論が交わされていましたが、ＬＩＮＥで届いた大雪のときのごみ収集の情報を私の個人のインスタグラムで発信したところ、厳しい御意見もいただいたんですけど、一方で、こういう情報があってよかったという声も寄せられました。 　やはり市としては、このような緊急時の情報をしっかりと市民の皆さんに届けるためにも、プッシュ型の情報であるＬＩＮＥの登録者を、さらに増やしていくことが大切ではないかと考えます。 　特に、行政サービスの向上のためには、市民がアクセスしやすい情報提供が不可欠でありますので、今後もＬＩＮＥの登録を促していく取組みを進めていっていただきたいと思います。 　次に、男女共同参画推進費について、１問目で予算の減額の要因についてお伺いしましたが、予算が減額となることによって男女共同に関する事業の縮小など、影響があるのではないかと思われますが、その点はいかがでしょうか。お伺いしたいと思います。
5769. 藤浦有希委員#5769 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　今回の大雪に伴う除排雪については、一般質問でも激しい議論が交わされていましたが、ＬＩＮＥで届いた大雪のときのごみ収集の情報を私の個人のインスタグラムで発信したところ、厳しい御意見もいただいたんですけど、一方で、こういう情報があってよかったという声も寄せられました。 　やはり市としては、このような緊急時の情報をしっかりと市民の皆さんに届けるためにも、プッシュ型の情報であるＬＩＮＥの登録者を、さらに増やしていくことが大切ではないかと考えます。 　特に、行政サービスの向上のためには、市民がアクセスしやすい情報提供が不可欠でありますので、今後もＬＩＮＥの登録を促していく取組みを進めていっていただきたいと思います。 　次に、男女共同参画推進費について、１問目で予算の減額の要因についてお伺いしましたが、予算が減額となることによって男女共同に関する事業の縮小など、影響があるのではないかと思われますが、その点はいかがでしょうか。お伺いしたいと思います。
5770. 高田敦史市民活動課長補佐#5770 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　例年開催している男女共同参画に関するセミナーや講座に関する予算には、大きな増減はないため、特に影響はないものと考えてございます。 　以上でございます。
5771. 高田敦史市民活動課長補佐#5771 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　例年開催している男女共同参画に関するセミナーや講座に関する予算には、大きな増減はないため、特に影響はないものと考えてございます。 　以上でございます。
5772. 高田敦史市民活動課長補佐#5772 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　例年開催している男女共同参画に関するセミナーや講座に関する予算には、大きな増減はないため、特に影響はないものと考えてございます。 　以上でございます。
5773. 藤浦有希委員#5773 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　ありがとうございます。影響がないことが確認できて、安心しました。 　限られた予算の中でも、市民活動課ではインスタグラムの開設や男女共同参画の情報誌「カスタネット」のリニューアルなど、様々工夫を凝らした取組みが進められています。 　こうした取組みを通じて、これまでに何か変化は見られましたでしょうか。また、今後はどのように進めていく考えなのか、方針をお聞かせください。
5774. 藤浦有希委員#5774 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　ありがとうございます。影響がないことが確認できて、安心しました。 　限られた予算の中でも、市民活動課ではインスタグラムの開設や男女共同参画の情報誌「カスタネット」のリニューアルなど、様々工夫を凝らした取組みが進められています。 　こうした取組みを通じて、これまでに何か変化は見られましたでしょうか。また、今後はどのように進めていく考えなのか、方針をお聞かせください。
5775. 藤浦有希委員#5775 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　ありがとうございます。影響がないことが確認できて、安心しました。 　限られた予算の中でも、市民活動課ではインスタグラムの開設や男女共同参画の情報誌「カスタネット」のリニューアルなど、様々工夫を凝らした取組みが進められています。 　こうした取組みを通じて、これまでに何か変化は見られましたでしょうか。また、今後はどのように進めていく考えなのか、方針をお聞かせください。
5776. 柴山英介市民活動課長#5776 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　今年度当課におきまして、インスタグラムの開設ですとか、あと情報誌のデザイン変更という様々な取組みを行っておりますが、読者だったり閲覧者、あと男女共同参画推進委員などからは、好評はいただいているところなんですが、まだ取組み始めたばかりということで、ちょっと大きな変化までは至っていないというところでございます。 　今後の取組みということですが、特に若年層への男女共同参画の啓発を図るためには、ＳＮＳの活用などが大変効果があるものと考えておりますので、今後も様々なツールにより、工夫を行いながら情報の発信に努めていきたいと考えております。 　以上ございます。
5777. 柴山英介市民活動課長#5777 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　今年度当課におきまして、インスタグラムの開設ですとか、あと情報誌のデザイン変更という様々な取組みを行っておりますが、読者だったり閲覧者、あと男女共同参画推進委員などからは、好評はいただいているところなんですが、まだ取組み始めたばかりということで、ちょっと大きな変化までは至っていないというところでございます。 　今後の取組みということですが、特に若年層への男女共同参画の啓発を図るためには、ＳＮＳの活用などが大変効果があるものと考えておりますので、今後も様々なツールにより、工夫を行いながら情報の発信に努めていきたいと考えております。 　以上ございます。
5778. 柴山英介市民活動課長#5778 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　今年度当課におきまして、インスタグラムの開設ですとか、あと情報誌のデザイン変更という様々な取組みを行っておりますが、読者だったり閲覧者、あと男女共同参画推進委員などからは、好評はいただいているところなんですが、まだ取組み始めたばかりということで、ちょっと大きな変化までは至っていないというところでございます。 　今後の取組みということですが、特に若年層への男女共同参画の啓発を図るためには、ＳＮＳの活用などが大変効果があるものと考えておりますので、今後も様々なツールにより、工夫を行いながら情報の発信に努めていきたいと考えております。 　以上ございます。
5779. 藤浦有希委員#5779 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　ありがとうございます。 　市民活動課のインスタのアカウントは50人程度で、まだまだこれからという感じなんですけれども、私も折に触れてリポストさせていただき、周知の一端を担わせていただいております。 　フォロワー数を増やすのは、非常に大変なことだと思いますが、粘り強く周知に取り組んで、少しでも市民の方に情報が届くように、フォロワー数増に励んでください。 　先月、山形市に男女共同参画の視察に行かせていただいたのですが、山形市では、株式会社資生堂と連携した女性人材育成事業に取り組んでおられました。 　このように、ほかの自治体では企業や地域団体と連携し、男女共同参画の取組みを行う動きも見られますが、その点に関して、今後市での取組みについてお伺いいたします。
5780. 藤浦有希委員#5780 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　ありがとうございます。 　市民活動課のインスタのアカウントは50人程度で、まだまだこれからという感じなんですけれども、私も折に触れてリポストさせていただき、周知の一端を担わせていただいております。 　フォロワー数を増やすのは、非常に大変なことだと思いますが、粘り強く周知に取り組んで、少しでも市民の方に情報が届くように、フォロワー数増に励んでください。 　先月、山形市に男女共同参画の視察に行かせていただいたのですが、山形市では、株式会社資生堂と連携した女性人材育成事業に取り組んでおられました。 　このように、ほかの自治体では企業や地域団体と連携し、男女共同参画の取組みを行う動きも見られますが、その点に関して、今後市での取組みについてお伺いいたします。
5781. 藤浦有希委員#5781 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　ありがとうございます。 　市民活動課のインスタのアカウントは50人程度で、まだまだこれからという感じなんですけれども、私も折に触れてリポストさせていただき、周知の一端を担わせていただいております。 　フォロワー数を増やすのは、非常に大変なことだと思いますが、粘り強く周知に取り組んで、少しでも市民の方に情報が届くように、フォロワー数増に励んでください。 　先月、山形市に男女共同参画の視察に行かせていただいたのですが、山形市では、株式会社資生堂と連携した女性人材育成事業に取り組んでおられました。 　このように、ほかの自治体では企業や地域団体と連携し、男女共同参画の取組みを行う動きも見られますが、その点に関して、今後市での取組みについてお伺いいたします。
5782. 柴山英介市民活動課長#5782 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　企業等との取組みとしましては、これまでも民間企業との女性活躍に関する包括協定の下、講座ですとかセミナーの開催をはじめ、様々な事業に取り組んできたところではございます。 　今後も、さらに協定数を増やすですとかそういった取組みで、企業のお力もお借りしながら、幅広い市民に対して意識啓発に努めていきたいと考えております。 　以上でございます。
5783. 柴山英介市民活動課長#5783 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　企業等との取組みとしましては、これまでも民間企業との女性活躍に関する包括協定の下、講座ですとかセミナーの開催をはじめ、様々な事業に取り組んできたところではございます。 　今後も、さらに協定数を増やすですとかそういった取組みで、企業のお力もお借りしながら、幅広い市民に対して意識啓発に努めていきたいと考えております。 　以上でございます。
5784. 柴山英介市民活動課長#5784 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　企業等との取組みとしましては、これまでも民間企業との女性活躍に関する包括協定の下、講座ですとかセミナーの開催をはじめ、様々な事業に取り組んできたところではございます。 　今後も、さらに協定数を増やすですとかそういった取組みで、企業のお力もお借りしながら、幅広い市民に対して意識啓発に努めていきたいと考えております。 　以上でございます。
5785. 藤浦有希委員#5785 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　最後に意見となりますが、山形市のプログラムはキャリアに関する課題を考え、地域の企業と連携しながら解決策を模索していくというものになっておりました。 　帯広市でも、ぜひこのような女性のスキル向上などに関するプログラムを地域で支えるようなメニューにも取り組んでいっていただきたいと思います。 　また、男女共同参画の推進は、一部の人のためのものではなく、全ての市民が安心して暮らせる社会をつくるために必要だと考えております。今後も必要な支援を確保していっていただくようにお願いいたします。 　最後、３点目、選挙関係の質問に入りたいと思います。 　冒頭で、年代別投票率についてお伺いいたしましたが、やはり若い世代では投票率が低いことが分かりました。先ほど学生への出前講座のお話もございましたが、残念ながら、特に10代から30代の投票率は、過去の選挙においても顕著に低く、40代以上の方が50％の投票率を維持しているのに対し、30代以下は40％、10代、20代においては30％にとどまっています。 　この問題を解決するために、期日前投票所関係の増設が有効な手段と考えますが、そこで前回の衆院選における期日前投票所の関係は、先ほど７番委員さんが質問されましたので、今年の参議院選挙の期日前投票所の設置数についてお伺いいたします。
5786. 藤浦有希委員#5786 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　最後に意見となりますが、山形市のプログラムはキャリアに関する課題を考え、地域の企業と連携しながら解決策を模索していくというものになっておりました。 　帯広市でも、ぜひこのような女性のスキル向上などに関するプログラムを地域で支えるようなメニューにも取り組んでいっていただきたいと思います。 　また、男女共同参画の推進は、一部の人のためのものではなく、全ての市民が安心して暮らせる社会をつくるために必要だと考えております。今後も必要な支援を確保していっていただくようにお願いいたします。 　最後、３点目、選挙関係の質問に入りたいと思います。 　冒頭で、年代別投票率についてお伺いいたしましたが、やはり若い世代では投票率が低いことが分かりました。先ほど学生への出前講座のお話もございましたが、残念ながら、特に10代から30代の投票率は、過去の選挙においても顕著に低く、40代以上の方が50％の投票率を維持しているのに対し、30代以下は40％、10代、20代においては30％にとどまっています。 　この問題を解決するために、期日前投票所関係の増設が有効な手段と考えますが、そこで前回の衆院選における期日前投票所の関係は、先ほど７番委員さんが質問されましたので、今年の参議院選挙の期日前投票所の設置数についてお伺いいたします。
5787. 藤浦有希委員#5787 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　最後に意見となりますが、山形市のプログラムはキャリアに関する課題を考え、地域の企業と連携しながら解決策を模索していくというものになっておりました。 　帯広市でも、ぜひこのような女性のスキル向上などに関するプログラムを地域で支えるようなメニューにも取り組んでいっていただきたいと思います。 　また、男女共同参画の推進は、一部の人のためのものではなく、全ての市民が安心して暮らせる社会をつくるために必要だと考えております。今後も必要な支援を確保していっていただくようにお願いいたします。 　最後、３点目、選挙関係の質問に入りたいと思います。 　冒頭で、年代別投票率についてお伺いいたしましたが、やはり若い世代では投票率が低いことが分かりました。先ほど学生への出前講座のお話もございましたが、残念ながら、特に10代から30代の投票率は、過去の選挙においても顕著に低く、40代以上の方が50％の投票率を維持しているのに対し、30代以下は40％、10代、20代においては30％にとどまっています。 　この問題を解決するために、期日前投票所関係の増設が有効な手段と考えますが、そこで前回の衆院選における期日前投票所の関係は、先ほど７番委員さんが質問されましたので、今年の参議院選挙の期日前投票所の設置数についてお伺いいたします。
5788. 安田和彦選挙課長#5788 / 6510
      ◎安田和彦選挙課長　今年予定しております参議院選挙での期日前投票所は、４か所設置をする予定でございます。 　以上でございます。
5789. 安田和彦選挙課長#5789 / 6510
      ◎安田和彦選挙課長　今年予定しております参議院選挙での期日前投票所は、４か所設置をする予定でございます。 　以上でございます。
5790. 安田和彦選挙課長#5790 / 6510
      ◎安田和彦選挙課長　今年予定しております参議院選挙での期日前投票所は、４か所設置をする予定でございます。 　以上でございます。
5791. 藤浦有希委員#5791 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　今と同じ数ということで理解いたしました。 　次、期日前投票所における要介助者の投票状況と対策についてお伺いしたいと思います。 　期日前投票所が設けられたことで、多くの方が便利に投票できるようになったと考えます。 　期日前投票を利用された方のうち、介助を必要とした方の割合はどの程度でしょうか。また、具体的な事例があれば御紹介いただき、市として、どのような対応策を講じているのかもお示ししていただければと思います。
5792. 藤浦有希委員#5792 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　今と同じ数ということで理解いたしました。 　次、期日前投票所における要介助者の投票状況と対策についてお伺いしたいと思います。 　期日前投票所が設けられたことで、多くの方が便利に投票できるようになったと考えます。 　期日前投票を利用された方のうち、介助を必要とした方の割合はどの程度でしょうか。また、具体的な事例があれば御紹介いただき、市として、どのような対応策を講じているのかもお示ししていただければと思います。
5793. 藤浦有希委員#5793 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　今と同じ数ということで理解いたしました。 　次、期日前投票所における要介助者の投票状況と対策についてお伺いしたいと思います。 　期日前投票所が設けられたことで、多くの方が便利に投票できるようになったと考えます。 　期日前投票を利用された方のうち、介助を必要とした方の割合はどの程度でしょうか。また、具体的な事例があれば御紹介いただき、市として、どのような対応策を講じているのかもお示ししていただければと思います。
5794. 安田和彦選挙課長#5794 / 6510
      ◎安田和彦選挙課長　投票所での介助が必要な方への実数については、把握しておりません。 　投票所内での対応につきましては、車椅子が必要な方については車椅子で介助しまして、御自身で歩行できる方につきましては、投票所内を誘導ということを行っております。 　また、御自身で投票用紙への記載できない方は、投票所の事務従事者が御本人に代わり投票用紙へ記載する代理投票を行います。 　投票所内での支援の必要な方が、指さしや筆記などで選挙事務従事者へ自分の意思を伝えるため、コミュニケーションボードや選挙支援カードなどを活用して支援しておるところでございます。 　以上でございます。
5795. 安田和彦選挙課長#5795 / 6510
      ◎安田和彦選挙課長　投票所での介助が必要な方への実数については、把握しておりません。 　投票所内での対応につきましては、車椅子が必要な方については車椅子で介助しまして、御自身で歩行できる方につきましては、投票所内を誘導ということを行っております。 　また、御自身で投票用紙への記載できない方は、投票所の事務従事者が御本人に代わり投票用紙へ記載する代理投票を行います。 　投票所内での支援の必要な方が、指さしや筆記などで選挙事務従事者へ自分の意思を伝えるため、コミュニケーションボードや選挙支援カードなどを活用して支援しておるところでございます。 　以上でございます。
5796. 安田和彦選挙課長#5796 / 6510
      ◎安田和彦選挙課長　投票所での介助が必要な方への実数については、把握しておりません。 　投票所内での対応につきましては、車椅子が必要な方については車椅子で介助しまして、御自身で歩行できる方につきましては、投票所内を誘導ということを行っております。 　また、御自身で投票用紙への記載できない方は、投票所の事務従事者が御本人に代わり投票用紙へ記載する代理投票を行います。 　投票所内での支援の必要な方が、指さしや筆記などで選挙事務従事者へ自分の意思を伝えるため、コミュニケーションボードや選挙支援カードなどを活用して支援しておるところでございます。 　以上でございます。
5797. 藤浦有希委員#5797 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　前回の私の一般質問の御答弁の中に、期日前投票所の条件として、バリアフリーの構造を備えた施設が望ましいとお伺いいたしましたが、現在のところ、市として要介助者の具体的な人数は把握されていないとのことでした。もちろん、誰もが投票しやすい環境を整えることは重要ですが、より柔軟な設置を検討することも必要ではないかと考えます。 　そこで、市としては、要介助者の方々の実態を把握しつつ、様々な施設での期日前投票所の開設も視野に入れ、より多くの市民が期日前投票を利用しやすい環境づくりを進めていただきたいと思います。 　最後に、これも、期日前投票所の増設の件については議論がありましたので、期日前投票とか共通投票所、移動式投票所などのことについては先ほどありましたので、私が前回の一般質問で提案した新たな選挙権を得る18歳への啓発はがきの送付など、若年層の投票率の向上についてどのような検討がなされているのか、お伺いいたします。
5798. 藤浦有希委員#5798 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　前回の私の一般質問の御答弁の中に、期日前投票所の条件として、バリアフリーの構造を備えた施設が望ましいとお伺いいたしましたが、現在のところ、市として要介助者の具体的な人数は把握されていないとのことでした。もちろん、誰もが投票しやすい環境を整えることは重要ですが、より柔軟な設置を検討することも必要ではないかと考えます。 　そこで、市としては、要介助者の方々の実態を把握しつつ、様々な施設での期日前投票所の開設も視野に入れ、より多くの市民が期日前投票を利用しやすい環境づくりを進めていただきたいと思います。 　最後に、これも、期日前投票所の増設の件については議論がありましたので、期日前投票とか共通投票所、移動式投票所などのことについては先ほどありましたので、私が前回の一般質問で提案した新たな選挙権を得る18歳への啓発はがきの送付など、若年層の投票率の向上についてどのような検討がなされているのか、お伺いいたします。
5799. 藤浦有希委員#5799 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　前回の私の一般質問の御答弁の中に、期日前投票所の条件として、バリアフリーの構造を備えた施設が望ましいとお伺いいたしましたが、現在のところ、市として要介助者の具体的な人数は把握されていないとのことでした。もちろん、誰もが投票しやすい環境を整えることは重要ですが、より柔軟な設置を検討することも必要ではないかと考えます。 　そこで、市としては、要介助者の方々の実態を把握しつつ、様々な施設での期日前投票所の開設も視野に入れ、より多くの市民が期日前投票を利用しやすい環境づくりを進めていただきたいと思います。 　最後に、これも、期日前投票所の増設の件については議論がありましたので、期日前投票とか共通投票所、移動式投票所などのことについては先ほどありましたので、私が前回の一般質問で提案した新たな選挙権を得る18歳への啓発はがきの送付など、若年層の投票率の向上についてどのような検討がなされているのか、お伺いいたします。
5800. 安田和彦選挙課長#5800 / 6510
      ◎安田和彦選挙課長　新有権者となる18歳への啓発につきましては、ＳＮＳを活用した啓発や、高校や専門学校への選挙啓発資料の提供、選挙啓発ポスターなどの配布、そういったところを考えております。 　以上でございます。
5801. 安田和彦選挙課長#5801 / 6510
      ◎安田和彦選挙課長　新有権者となる18歳への啓発につきましては、ＳＮＳを活用した啓発や、高校や専門学校への選挙啓発資料の提供、選挙啓発ポスターなどの配布、そういったところを考えております。 　以上でございます。
5802. 安田和彦選挙課長#5802 / 6510
      ◎安田和彦選挙課長　新有権者となる18歳への啓発につきましては、ＳＮＳを活用した啓発や、高校や専門学校への選挙啓発資料の提供、選挙啓発ポスターなどの配布、そういったところを考えております。 　以上でございます。
5803. 藤浦有希委員#5803 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　ありがとうございます。 　最後、意見となりますが、帯広市の未来を担う若年層の政治参加を促進することは、今後の市政の発展にとって不可欠ではないかと考えます。そのためにも期日前投票所の増設や、先ほどお伺いした18歳の新成人に向けた積極的なＰＲなどを進めるべきだと考えます。 　また、期日前投票所のバリアフリー対応についてですが、現在帯広市では、そういう事例はないですが、車椅子の方のための段差に対する昇降機をレンタルする場合、月契約でも５万円程度で利用できると伺っております。 　こうした設備の導入も検討しながら、ぜひ若年層の方々の利用も多い商業施設などでの期日前投票の増設を進めることを検討していっていただきたいと思います。 　以上をもちまして質問は終わります。
5804. 藤浦有希委員#5804 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　ありがとうございます。 　最後、意見となりますが、帯広市の未来を担う若年層の政治参加を促進することは、今後の市政の発展にとって不可欠ではないかと考えます。そのためにも期日前投票所の増設や、先ほどお伺いした18歳の新成人に向けた積極的なＰＲなどを進めるべきだと考えます。 　また、期日前投票所のバリアフリー対応についてですが、現在帯広市では、そういう事例はないですが、車椅子の方のための段差に対する昇降機をレンタルする場合、月契約でも５万円程度で利用できると伺っております。 　こうした設備の導入も検討しながら、ぜひ若年層の方々の利用も多い商業施設などでの期日前投票の増設を進めることを検討していっていただきたいと思います。 　以上をもちまして質問は終わります。
5805. 藤浦有希委員#5805 / 6510
      ◆１番（藤浦有希委員）　ありがとうございます。 　最後、意見となりますが、帯広市の未来を担う若年層の政治参加を促進することは、今後の市政の発展にとって不可欠ではないかと考えます。そのためにも期日前投票所の増設や、先ほどお伺いした18歳の新成人に向けた積極的なＰＲなどを進めるべきだと考えます。 　また、期日前投票所のバリアフリー対応についてですが、現在帯広市では、そういう事例はないですが、車椅子の方のための段差に対する昇降機をレンタルする場合、月契約でも５万円程度で利用できると伺っております。 　こうした設備の導入も検討しながら、ぜひ若年層の方々の利用も多い商業施設などでの期日前投票の増設を進めることを検討していっていただきたいと思います。 　以上をもちまして質問は終わります。
5806. 西本嘉伸委員長#5806 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　ほかに。
5807. 西本嘉伸委員長#5807 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　ほかに。
5808. 西本嘉伸委員長#5808 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　ほかに。
5809. 杉野智美委員#5809 / 6510
      ◆１２番（杉野智美委員）　私から、防災事務費の中に入ると認識していますが、自衛官等の募集事務について質問をいたします。 　まず、この募集事務に係る経費、それから内容がどういうふうになっているのか、お聞きをいたします。
5810. 杉野智美委員#5810 / 6510
      ◆１２番（杉野智美委員）　私から、防災事務費の中に入ると認識していますが、自衛官等の募集事務について質問をいたします。 　まず、この募集事務に係る経費、それから内容がどういうふうになっているのか、お聞きをいたします。
5811. 杉野智美委員#5811 / 6510
      ◆１２番（杉野智美委員）　私から、防災事務費の中に入ると認識していますが、自衛官等の募集事務について質問をいたします。 　まず、この募集事務に係る経費、それから内容がどういうふうになっているのか、お聞きをいたします。
5812. 今野さゆり危機対策課長補佐#5812 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　帯広市では、自衛官募集に関する事務の一部を法定受託事務として行っておりまして、自衛官等募集情報の周知などの経費を計上しているところでございます。 　令和７年度自衛官等募集事務に直接要する予算額は、募集の啓発資材等の消耗品15万1,000円を計上しておりまして、前年度予算15万円とほぼ同額となっているところでございます。 　以上でございます。
5813. 今野さゆり危機対策課長補佐#5813 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　帯広市では、自衛官募集に関する事務の一部を法定受託事務として行っておりまして、自衛官等募集情報の周知などの経費を計上しているところでございます。 　令和７年度自衛官等募集事務に直接要する予算額は、募集の啓発資材等の消耗品15万1,000円を計上しておりまして、前年度予算15万円とほぼ同額となっているところでございます。 　以上でございます。
5814. 今野さゆり危機対策課長補佐#5814 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　帯広市では、自衛官募集に関する事務の一部を法定受託事務として行っておりまして、自衛官等募集情報の周知などの経費を計上しているところでございます。 　令和７年度自衛官等募集事務に直接要する予算額は、募集の啓発資材等の消耗品15万1,000円を計上しておりまして、前年度予算15万円とほぼ同額となっているところでございます。 　以上でございます。
5815. 杉野智美委員#5815 / 6510
      ◆１２番（杉野智美委員）　令和７年度の募集について伺いたいと思います。 　自衛隊から、いつ、どのような要請があったのか、その内容について伺います。 　あわせて、令和７年度対象とする年齢と人数はどのように見込んでいるのか、お聞きをいたします。
5816. 杉野智美委員#5816 / 6510
      ◆１２番（杉野智美委員）　令和７年度の募集について伺いたいと思います。 　自衛隊から、いつ、どのような要請があったのか、その内容について伺います。 　あわせて、令和７年度対象とする年齢と人数はどのように見込んでいるのか、お聞きをいたします。
5817. 杉野智美委員#5817 / 6510
      ◆１２番（杉野智美委員）　令和７年度の募集について伺いたいと思います。 　自衛隊から、いつ、どのような要請があったのか、その内容について伺います。 　あわせて、令和７年度対象とする年齢と人数はどのように見込んでいるのか、お聞きをいたします。
5818. 今野さゆり危機対策課長補佐#5818 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　募集についての依頼につきましては、令和７年１月に自衛隊帯広地方本部より、事前に連絡がございましたほか、令和７年２月に防衛大臣、令和７年３月には自衛隊帯広地方協力本部長から、文書にて募集事務に関わる協力の依頼があったところでございます。 　募集対象者情報につきましては、当該年度の年齢が18歳及び22歳になる日本国籍を有する市民である方を対象といたしまして、その氏名、生年月日、性別、住所の４情報でございます。 　なお、具体的な募集対象者情報の提供依頼は、例年４月中旬に自衛隊帯広地方協力本部から文書によりなされ、提出期限などは、この依頼文で示されることとなります。
5819. 今野さゆり危機対策課長補佐#5819 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　募集についての依頼につきましては、令和７年１月に自衛隊帯広地方本部より、事前に連絡がございましたほか、令和７年２月に防衛大臣、令和７年３月には自衛隊帯広地方協力本部長から、文書にて募集事務に関わる協力の依頼があったところでございます。 　募集対象者情報につきましては、当該年度の年齢が18歳及び22歳になる日本国籍を有する市民である方を対象といたしまして、その氏名、生年月日、性別、住所の４情報でございます。 　なお、具体的な募集対象者情報の提供依頼は、例年４月中旬に自衛隊帯広地方協力本部から文書によりなされ、提出期限などは、この依頼文で示されることとなります。
5820. 今野さゆり危機対策課長補佐#5820 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　募集についての依頼につきましては、令和７年１月に自衛隊帯広地方本部より、事前に連絡がございましたほか、令和７年２月に防衛大臣、令和７年３月には自衛隊帯広地方協力本部長から、文書にて募集事務に関わる協力の依頼があったところでございます。 　募集対象者情報につきましては、当該年度の年齢が18歳及び22歳になる日本国籍を有する市民である方を対象といたしまして、その氏名、生年月日、性別、住所の４情報でございます。 　なお、具体的な募集対象者情報の提供依頼は、例年４月中旬に自衛隊帯広地方協力本部から文書によりなされ、提出期限などは、この依頼文で示されることとなります。
5821. 尾澤琴也危機対策課長#5821 / 6510
      ◎尾澤琴也危機対策課長　私のほうからは、対象年齢でございますけども、令和７年度につきましては、平成19年４月２日から平成20年４月１日に生まれた方の18歳、あと平成15年４月２日から平成16年４月１日に生まれた方22歳の情報を提供する予定となってございまして、あと対象者の人数でございますけれども、依頼があった直近の住基を使いまして抽出しますので、正確な人数はこれからになりますけれども、１月末現在でお答えさせていただいたところによりますと、18歳については1,300人程度、22歳については1,400人程度と押さえているところでございます。 　以上でございます。
5822. 尾澤琴也危機対策課長#5822 / 6510
      ◎尾澤琴也危機対策課長　私のほうからは、対象年齢でございますけども、令和７年度につきましては、平成19年４月２日から平成20年４月１日に生まれた方の18歳、あと平成15年４月２日から平成16年４月１日に生まれた方22歳の情報を提供する予定となってございまして、あと対象者の人数でございますけれども、依頼があった直近の住基を使いまして抽出しますので、正確な人数はこれからになりますけれども、１月末現在でお答えさせていただいたところによりますと、18歳については1,300人程度、22歳については1,400人程度と押さえているところでございます。 　以上でございます。
5823. 尾澤琴也危機対策課長#5823 / 6510
      ◎尾澤琴也危機対策課長　私のほうからは、対象年齢でございますけども、令和７年度につきましては、平成19年４月２日から平成20年４月１日に生まれた方の18歳、あと平成15年４月２日から平成16年４月１日に生まれた方22歳の情報を提供する予定となってございまして、あと対象者の人数でございますけれども、依頼があった直近の住基を使いまして抽出しますので、正確な人数はこれからになりますけれども、１月末現在でお答えさせていただいたところによりますと、18歳については1,300人程度、22歳については1,400人程度と押さえているところでございます。 　以上でございます。
5824. 杉野智美委員#5824 / 6510
      ◆１２番（杉野智美委員）　詳しい内容については、４月中旬になってから自衛隊から、その時期などについてはきちんと、そうした周知要請が改めてあるということなんですけども、帯広市は、18歳になる年齢、それから22歳になる年齢ということで、令和７年度約2,700人程度になると想定されるということで、令和５年度が2,716人、令和６年度2,743人の名簿が提出されておりますが、こうしたことから見ても、例年どおりといいますか、同じような内容で考えているということで理解をしました。 　それで、この名簿の提出に当たっては、これまでも私も何度も一般質問や委員会でも質疑をさせていただいておりますが、実際には４要件、氏名、生年月日、性別、住所というものを提供するということでは、個人情報を提供したくないという人がいるんではないかということで、除外申請の制度をつくってほしいということでも求めてきて、それでこの制度については、帯広市でも過去、令和５年、令和６年と実施がされてきたわけです。あらかじめ除外申請を受け付けて、自衛隊に渡す情報からその部分を削除するとして、対応を行ってきたと理解をしています。 　その内容についても求めてきたこともありますが、簡素化ということで電子申請ですね、ＱＲコードなども使って簡単に申請ができるように、また確認書類も不要になるなど、18歳になる年齢というのはまだ高校生が多い、高校３年生になる年ということになりますから、そういう方たちも申請がしやすいようにということで、こうした対応もしてきているということは非常に評価をしたいと思っているわけです。 　除外申請の令和７年度に向けて、受付期間や方法、内容についてどういう取組みをしているのか、予定をされているのか、お聞きをいたします。
5825. 杉野智美委員#5825 / 6510
      ◆１２番（杉野智美委員）　詳しい内容については、４月中旬になってから自衛隊から、その時期などについてはきちんと、そうした周知要請が改めてあるということなんですけども、帯広市は、18歳になる年齢、それから22歳になる年齢ということで、令和７年度約2,700人程度になると想定されるということで、令和５年度が2,716人、令和６年度2,743人の名簿が提出されておりますが、こうしたことから見ても、例年どおりといいますか、同じような内容で考えているということで理解をしました。 　それで、この名簿の提出に当たっては、これまでも私も何度も一般質問や委員会でも質疑をさせていただいておりますが、実際には４要件、氏名、生年月日、性別、住所というものを提供するということでは、個人情報を提供したくないという人がいるんではないかということで、除外申請の制度をつくってほしいということでも求めてきて、それでこの制度については、帯広市でも過去、令和５年、令和６年と実施がされてきたわけです。あらかじめ除外申請を受け付けて、自衛隊に渡す情報からその部分を削除するとして、対応を行ってきたと理解をしています。 　その内容についても求めてきたこともありますが、簡素化ということで電子申請ですね、ＱＲコードなども使って簡単に申請ができるように、また確認書類も不要になるなど、18歳になる年齢というのはまだ高校生が多い、高校３年生になる年ということになりますから、そういう方たちも申請がしやすいようにということで、こうした対応もしてきているということは非常に評価をしたいと思っているわけです。 　除外申請の令和７年度に向けて、受付期間や方法、内容についてどういう取組みをしているのか、予定をされているのか、お聞きをいたします。
5826. 杉野智美委員#5826 / 6510
      ◆１２番（杉野智美委員）　詳しい内容については、４月中旬になってから自衛隊から、その時期などについてはきちんと、そうした周知要請が改めてあるということなんですけども、帯広市は、18歳になる年齢、それから22歳になる年齢ということで、令和７年度約2,700人程度になると想定されるということで、令和５年度が2,716人、令和６年度2,743人の名簿が提出されておりますが、こうしたことから見ても、例年どおりといいますか、同じような内容で考えているということで理解をしました。 　それで、この名簿の提出に当たっては、これまでも私も何度も一般質問や委員会でも質疑をさせていただいておりますが、実際には４要件、氏名、生年月日、性別、住所というものを提供するということでは、個人情報を提供したくないという人がいるんではないかということで、除外申請の制度をつくってほしいということでも求めてきて、それでこの制度については、帯広市でも過去、令和５年、令和６年と実施がされてきたわけです。あらかじめ除外申請を受け付けて、自衛隊に渡す情報からその部分を削除するとして、対応を行ってきたと理解をしています。 　その内容についても求めてきたこともありますが、簡素化ということで電子申請ですね、ＱＲコードなども使って簡単に申請ができるように、また確認書類も不要になるなど、18歳になる年齢というのはまだ高校生が多い、高校３年生になる年ということになりますから、そういう方たちも申請がしやすいようにということで、こうした対応もしてきているということは非常に評価をしたいと思っているわけです。 　除外申請の令和７年度に向けて、受付期間や方法、内容についてどういう取組みをしているのか、予定をされているのか、お聞きをいたします。
5827. 尾澤琴也危機対策課長#5827 / 6510
      ◎尾澤琴也危機対策課長　これまでの周知につきましては、広報おびひろの記事に掲載しまして、今お話しのありました電子申請にＱＲコードを掲載しまして、周知をしてきております。 　また、市内の周辺の町村、高校であったり専門学校、短大、大学へポスターの掲示や、市役所本庁舎、図書館にポスターを掲示してきたところでございますけれども、来年度に向けては、こういった周知に加えまして、今お話しあった申請時期につきましては、２月からホームページに掲載いたしまして、今の予定ですと４月いっぱいを申請期間としておりますけども、そうした周知も行っておりますし、ＳＮＳ、やっぱりこういう若い年代の方ですので、よく使われていますので、そういったものの投稿時期であったり回数、こういったことも工夫していきたいと考えております。 　また、対象者が利用に多く訪れるであろうと予想されるよつ葉アリーナであったり、帯広の森体育館、とかちプラザ、こういった市の施設につきましても、新たにポスターの掲示などを考えているところでございます。 　以上でございます。
5828. 尾澤琴也危機対策課長#5828 / 6510
      ◎尾澤琴也危機対策課長　これまでの周知につきましては、広報おびひろの記事に掲載しまして、今お話しのありました電子申請にＱＲコードを掲載しまして、周知をしてきております。 　また、市内の周辺の町村、高校であったり専門学校、短大、大学へポスターの掲示や、市役所本庁舎、図書館にポスターを掲示してきたところでございますけれども、来年度に向けては、こういった周知に加えまして、今お話しあった申請時期につきましては、２月からホームページに掲載いたしまして、今の予定ですと４月いっぱいを申請期間としておりますけども、そうした周知も行っておりますし、ＳＮＳ、やっぱりこういう若い年代の方ですので、よく使われていますので、そういったものの投稿時期であったり回数、こういったことも工夫していきたいと考えております。 　また、対象者が利用に多く訪れるであろうと予想されるよつ葉アリーナであったり、帯広の森体育館、とかちプラザ、こういった市の施設につきましても、新たにポスターの掲示などを考えているところでございます。 　以上でございます。
5829. 尾澤琴也危機対策課長#5829 / 6510
      ◎尾澤琴也危機対策課長　これまでの周知につきましては、広報おびひろの記事に掲載しまして、今お話しのありました電子申請にＱＲコードを掲載しまして、周知をしてきております。 　また、市内の周辺の町村、高校であったり専門学校、短大、大学へポスターの掲示や、市役所本庁舎、図書館にポスターを掲示してきたところでございますけれども、来年度に向けては、こういった周知に加えまして、今お話しあった申請時期につきましては、２月からホームページに掲載いたしまして、今の予定ですと４月いっぱいを申請期間としておりますけども、そうした周知も行っておりますし、ＳＮＳ、やっぱりこういう若い年代の方ですので、よく使われていますので、そういったものの投稿時期であったり回数、こういったことも工夫していきたいと考えております。 　また、対象者が利用に多く訪れるであろうと予想されるよつ葉アリーナであったり、帯広の森体育館、とかちプラザ、こういった市の施設につきましても、新たにポスターの掲示などを考えているところでございます。 　以上でございます。
5830. 杉野智美委員#5830 / 6510
      ◆１２番（杉野智美委員）　２月から、既にホームページにはこの除外申請のお知らせが載っています。私も確認をしました。でも、４月いっぱいまでの予定だということなんですけども、詳しい名簿提供の時期については、自衛隊にいつ渡すのかというのは、これから詳しい日程が出てくるということなんですが、できれば、できるだけぎりぎりまで受付の期間も延ばしていただきたいということも、求めておきたいと思います。 　それで、18歳未満の未成年者の名簿を提供することについて、少し考えをお聞きしておきたいと思っております。 　高校３年生になる年ということで、実際にはまだ未成年、17歳になった人たちの個人情報が提供されているわけなんですが、文部省の職業教育課長、または労働省の業務指導課長の防衛庁人事第２課長への口頭での申入れというのがございます。 　昭和57年の申入れなんですけども、これに対して自衛隊からどのような回答があったかというと、教育的観点から民間事業所と同様に、所定の時期に学校を通じて、学校の協力の下に行われることが適当と考えるので、あ、これ回答じゃなかったでした。ごめんなさい。申入れの内容でした。募集活動については行き過ぎないよう特段の理解と協力を願いたいと、こういうふうに申し入れております。 　未成年ということを考えて、例えば、家庭訪問の禁止、それから求人者またはその委託を受けた者が、直接本人に家庭訪問などで求人活動を行うということは、自衛隊だけじゃなくて、高校生への職業のあっせんそのものについて、民間企業にも同じ内容が通知されているわけですよね、ハローワークもこれに関わっているわけなんですが、こういうものに応じて行われなければいけないということが、やり取りが行われているということなんです。 　それで、この帯広市では今までは、令和４年度までは閲覧によるこの名簿、令和５年度、令和６年度と実際にデータで提供するということで、令和７年度もそのような方法を取るということで今動いているわけですけれども、実際に収集された名簿が、提供された個人情報がどのように活用されているのか、これについては自衛隊に確認がされているのか、この実態がどのようになっているのかということは、確認する必要があるのではないかと考えますが、ちょっと現状、それから考え方をお聞きしておきたいと思います。
5831. 杉野智美委員#5831 / 6510
      ◆１２番（杉野智美委員）　２月から、既にホームページにはこの除外申請のお知らせが載っています。私も確認をしました。でも、４月いっぱいまでの予定だということなんですけども、詳しい名簿提供の時期については、自衛隊にいつ渡すのかというのは、これから詳しい日程が出てくるということなんですが、できれば、できるだけぎりぎりまで受付の期間も延ばしていただきたいということも、求めておきたいと思います。 　それで、18歳未満の未成年者の名簿を提供することについて、少し考えをお聞きしておきたいと思っております。 　高校３年生になる年ということで、実際にはまだ未成年、17歳になった人たちの個人情報が提供されているわけなんですが、文部省の職業教育課長、または労働省の業務指導課長の防衛庁人事第２課長への口頭での申入れというのがございます。 　昭和57年の申入れなんですけども、これに対して自衛隊からどのような回答があったかというと、教育的観点から民間事業所と同様に、所定の時期に学校を通じて、学校の協力の下に行われることが適当と考えるので、あ、これ回答じゃなかったでした。ごめんなさい。申入れの内容でした。募集活動については行き過ぎないよう特段の理解と協力を願いたいと、こういうふうに申し入れております。 　未成年ということを考えて、例えば、家庭訪問の禁止、それから求人者またはその委託を受けた者が、直接本人に家庭訪問などで求人活動を行うということは、自衛隊だけじゃなくて、高校生への職業のあっせんそのものについて、民間企業にも同じ内容が通知されているわけですよね、ハローワークもこれに関わっているわけなんですが、こういうものに応じて行われなければいけないということが、やり取りが行われているということなんです。 　それで、この帯広市では今までは、令和４年度までは閲覧によるこの名簿、令和５年度、令和６年度と実際にデータで提供するということで、令和７年度もそのような方法を取るということで今動いているわけですけれども、実際に収集された名簿が、提供された個人情報がどのように活用されているのか、これについては自衛隊に確認がされているのか、この実態がどのようになっているのかということは、確認する必要があるのではないかと考えますが、ちょっと現状、それから考え方をお聞きしておきたいと思います。
5832. 杉野智美委員#5832 / 6510
      ◆１２番（杉野智美委員）　２月から、既にホームページにはこの除外申請のお知らせが載っています。私も確認をしました。でも、４月いっぱいまでの予定だということなんですけども、詳しい名簿提供の時期については、自衛隊にいつ渡すのかというのは、これから詳しい日程が出てくるということなんですが、できれば、できるだけぎりぎりまで受付の期間も延ばしていただきたいということも、求めておきたいと思います。 　それで、18歳未満の未成年者の名簿を提供することについて、少し考えをお聞きしておきたいと思っております。 　高校３年生になる年ということで、実際にはまだ未成年、17歳になった人たちの個人情報が提供されているわけなんですが、文部省の職業教育課長、または労働省の業務指導課長の防衛庁人事第２課長への口頭での申入れというのがございます。 　昭和57年の申入れなんですけども、これに対して自衛隊からどのような回答があったかというと、教育的観点から民間事業所と同様に、所定の時期に学校を通じて、学校の協力の下に行われることが適当と考えるので、あ、これ回答じゃなかったでした。ごめんなさい。申入れの内容でした。募集活動については行き過ぎないよう特段の理解と協力を願いたいと、こういうふうに申し入れております。 　未成年ということを考えて、例えば、家庭訪問の禁止、それから求人者またはその委託を受けた者が、直接本人に家庭訪問などで求人活動を行うということは、自衛隊だけじゃなくて、高校生への職業のあっせんそのものについて、民間企業にも同じ内容が通知されているわけですよね、ハローワークもこれに関わっているわけなんですが、こういうものに応じて行われなければいけないということが、やり取りが行われているということなんです。 　それで、この帯広市では今までは、令和４年度までは閲覧によるこの名簿、令和５年度、令和６年度と実際にデータで提供するということで、令和７年度もそのような方法を取るということで今動いているわけですけれども、実際に収集された名簿が、提供された個人情報がどのように活用されているのか、これについては自衛隊に確認がされているのか、この実態がどのようになっているのかということは、確認する必要があるのではないかと考えますが、ちょっと現状、それから考え方をお聞きしておきたいと思います。
5833. 尾澤琴也危機対策課長#5833 / 6510
      ◎尾澤琴也危機対策課長　利用の仕方ですけれども、地方のほうに過去にお聞きした件につきましては、名簿提供いただいた中で対象者に対して、自衛隊の対応についての御説明といいますか、対応についての内容を記載したものを郵送であったり、あるいは場合によっては訪問というような形での、自衛隊に対しての御説明をしているというような話は伺っているところでございます。 　以上でございます。
5834. 尾澤琴也危機対策課長#5834 / 6510
      ◎尾澤琴也危機対策課長　利用の仕方ですけれども、地方のほうに過去にお聞きした件につきましては、名簿提供いただいた中で対象者に対して、自衛隊の対応についての御説明といいますか、対応についての内容を記載したものを郵送であったり、あるいは場合によっては訪問というような形での、自衛隊に対しての御説明をしているというような話は伺っているところでございます。 　以上でございます。
5835. 尾澤琴也危機対策課長#5835 / 6510
      ◎尾澤琴也危機対策課長　利用の仕方ですけれども、地方のほうに過去にお聞きした件につきましては、名簿提供いただいた中で対象者に対して、自衛隊の対応についての御説明といいますか、対応についての内容を記載したものを郵送であったり、あるいは場合によっては訪問というような形での、自衛隊に対しての御説明をしているというような話は伺っているところでございます。 　以上でございます。
5836. 杉野智美委員#5836 / 6510
      ◆１２番（杉野智美委員）　自衛隊の案内を郵送する。それから、自衛隊が直接訪問するということも確認されているということなんですが、これは先ほどお伝えをしました防衛庁への申入れ、確認されている内容から見ると、枠を超えた活動ではないか。高校生、未成年に対してこうした実態があるということは、この取決めが遵守されていないと理解をするんですが、そういう場合であれば、名簿を提供してはならないのではないかと考えますが、いかがでしょうか。
5837. 杉野智美委員#5837 / 6510
      ◆１２番（杉野智美委員）　自衛隊の案内を郵送する。それから、自衛隊が直接訪問するということも確認されているということなんですが、これは先ほどお伝えをしました防衛庁への申入れ、確認されている内容から見ると、枠を超えた活動ではないか。高校生、未成年に対してこうした実態があるということは、この取決めが遵守されていないと理解をするんですが、そういう場合であれば、名簿を提供してはならないのではないかと考えますが、いかがでしょうか。
5838. 杉野智美委員#5838 / 6510
      ◆１２番（杉野智美委員）　自衛隊の案内を郵送する。それから、自衛隊が直接訪問するということも確認されているということなんですが、これは先ほどお伝えをしました防衛庁への申入れ、確認されている内容から見ると、枠を超えた活動ではないか。高校生、未成年に対してこうした実態があるということは、この取決めが遵守されていないと理解をするんですが、そういう場合であれば、名簿を提供してはならないのではないかと考えますが、いかがでしょうか。
5839. 尾澤琴也危機対策課長#5839 / 6510
      ◎尾澤琴也危機対策課長　帯広市といたしましては、自衛隊が行っている個々の取組みに関しましては、直接的な関わりがございませんので、そこら辺の見解をお答えする立場ではないのかなと認識しているところでございます。 　以上でございます。
5840. 尾澤琴也危機対策課長#5840 / 6510
      ◎尾澤琴也危機対策課長　帯広市といたしましては、自衛隊が行っている個々の取組みに関しましては、直接的な関わりがございませんので、そこら辺の見解をお答えする立場ではないのかなと認識しているところでございます。 　以上でございます。
5841. 尾澤琴也危機対策課長#5841 / 6510
      ◎尾澤琴也危機対策課長　帯広市といたしましては、自衛隊が行っている個々の取組みに関しましては、直接的な関わりがございませんので、そこら辺の見解をお答えする立場ではないのかなと認識しているところでございます。 　以上でございます。
5842. 杉野智美委員#5842 / 6510
      ◆１２番（杉野智美委員）　これ、公式なやり取りなんですよ。文書なんですよ。それで、高校卒業予定者に対する自衛隊の求人活動についてということで、これ文部科学省も含めて、当時の文部省ですけれども、ここも含めて、きちんと防衛庁に申し入れている内容で、訪問ということは、直接就職活動をするということですから、保護者や学校を通じて行わなければいけない。それから、家庭訪問などはしちゃいけないというのは、企業でもやってはいけないことになっているわけですから、これが自衛隊だけ認められるというのは、やっぱりこれは問題があるのではないでしょうか。 　この内容を、ぜひもう一度、自衛隊に募集活動の実態について調査をしていただきたいと思うわけです。この取決めも含めて、特に18歳になる年齢、未成年の部分の自衛隊ヘの名簿提供について、使われ方が、きちんとこうした取決めを遵守されているのかどうかについて再度確認をしていただきたいと思いますが、いかがでしょうか。
5843. 杉野智美委員#5843 / 6510
      ◆１２番（杉野智美委員）　これ、公式なやり取りなんですよ。文書なんですよ。それで、高校卒業予定者に対する自衛隊の求人活動についてということで、これ文部科学省も含めて、当時の文部省ですけれども、ここも含めて、きちんと防衛庁に申し入れている内容で、訪問ということは、直接就職活動をするということですから、保護者や学校を通じて行わなければいけない。それから、家庭訪問などはしちゃいけないというのは、企業でもやってはいけないことになっているわけですから、これが自衛隊だけ認められるというのは、やっぱりこれは問題があるのではないでしょうか。 　この内容を、ぜひもう一度、自衛隊に募集活動の実態について調査をしていただきたいと思うわけです。この取決めも含めて、特に18歳になる年齢、未成年の部分の自衛隊ヘの名簿提供について、使われ方が、きちんとこうした取決めを遵守されているのかどうかについて再度確認をしていただきたいと思いますが、いかがでしょうか。
5844. 杉野智美委員#5844 / 6510
      ◆１２番（杉野智美委員）　これ、公式なやり取りなんですよ。文書なんですよ。それで、高校卒業予定者に対する自衛隊の求人活動についてということで、これ文部科学省も含めて、当時の文部省ですけれども、ここも含めて、きちんと防衛庁に申し入れている内容で、訪問ということは、直接就職活動をするということですから、保護者や学校を通じて行わなければいけない。それから、家庭訪問などはしちゃいけないというのは、企業でもやってはいけないことになっているわけですから、これが自衛隊だけ認められるというのは、やっぱりこれは問題があるのではないでしょうか。 　この内容を、ぜひもう一度、自衛隊に募集活動の実態について調査をしていただきたいと思うわけです。この取決めも含めて、特に18歳になる年齢、未成年の部分の自衛隊ヘの名簿提供について、使われ方が、きちんとこうした取決めを遵守されているのかどうかについて再度確認をしていただきたいと思いますが、いかがでしょうか。
5845. 松原浩司総務室長・危機対策室長#5845 / 6510
      ◎松原浩司総務室長・危機対策室長　私どもの自衛隊への名簿提供につきましては、法令に基づく事務でございますし、自衛隊でされている募集の活動につきましても、それは法令に基づく事務ということでございまして、それぞれ法令に基づいて執行されるべきものでありますし、執行されるものと考えております。 　今お話しいただきました個々の取組みにつきましては、先ほど申し上げましたけども、直接的に私どもで見解を申し上げるものではありませんし、調査すべきものとも、今は考えておりませんけども、それぞれが法令の立場に基づきながら、適正に執行するものと考えているところでございます。 　以上でございます。
5846. 松原浩司総務室長・危機対策室長#5846 / 6510
      ◎松原浩司総務室長・危機対策室長　私どもの自衛隊への名簿提供につきましては、法令に基づく事務でございますし、自衛隊でされている募集の活動につきましても、それは法令に基づく事務ということでございまして、それぞれ法令に基づいて執行されるべきものでありますし、執行されるものと考えております。 　今お話しいただきました個々の取組みにつきましては、先ほど申し上げましたけども、直接的に私どもで見解を申し上げるものではありませんし、調査すべきものとも、今は考えておりませんけども、それぞれが法令の立場に基づきながら、適正に執行するものと考えているところでございます。 　以上でございます。
5847. 松原浩司総務室長・危機対策室長#5847 / 6510
      ◎松原浩司総務室長・危機対策室長　私どもの自衛隊への名簿提供につきましては、法令に基づく事務でございますし、自衛隊でされている募集の活動につきましても、それは法令に基づく事務ということでございまして、それぞれ法令に基づいて執行されるべきものでありますし、執行されるものと考えております。 　今お話しいただきました個々の取組みにつきましては、先ほど申し上げましたけども、直接的に私どもで見解を申し上げるものではありませんし、調査すべきものとも、今は考えておりませんけども、それぞれが法令の立場に基づきながら、適正に執行するものと考えているところでございます。 　以上でございます。
5848. 杉野智美委員#5848 / 6510
      ◆１２番（杉野智美委員）　自衛隊法第97条の１項とか、それから同施行令120条に基づいて、自治体の協力を行うことができるということに、そういう通知に基づいて提供しているということでは、今までも御答弁があったとおりだと思いますし、そういう考えで帯広は住民基本台帳の個人情報を、本人の同意がなくても渡せるんだということで渡しているわけなんですよ。その使われ方について、これは未成年のこうした問題が、もし実際に起こっていると考えると、またこれ別の段階ではないかと。 　22歳になる年齢というのは、もちろん成人ですから、ここは今回も1,400人余りということで、未成年ではないわけですけれども、18歳の1,300人余りというところは、あくまでも未成年でありますので、未成年にそういうものが届くわけですよ。ここについては、ぜひ検討が必要ではないか。 　教育委員会とも、よく議論していただいて、考えを整理していただきたいとも思いますし、そのような個人情報ですので、しっかりと住民基本台帳法に基づいた取扱いを行っていただきたいということも含めて、申し上げておきたいと思います。 　終わります。
5849. 杉野智美委員#5849 / 6510
      ◆１２番（杉野智美委員）　自衛隊法第97条の１項とか、それから同施行令120条に基づいて、自治体の協力を行うことができるということに、そういう通知に基づいて提供しているということでは、今までも御答弁があったとおりだと思いますし、そういう考えで帯広は住民基本台帳の個人情報を、本人の同意がなくても渡せるんだということで渡しているわけなんですよ。その使われ方について、これは未成年のこうした問題が、もし実際に起こっていると考えると、またこれ別の段階ではないかと。 　22歳になる年齢というのは、もちろん成人ですから、ここは今回も1,400人余りということで、未成年ではないわけですけれども、18歳の1,300人余りというところは、あくまでも未成年でありますので、未成年にそういうものが届くわけですよ。ここについては、ぜひ検討が必要ではないか。 　教育委員会とも、よく議論していただいて、考えを整理していただきたいとも思いますし、そのような個人情報ですので、しっかりと住民基本台帳法に基づいた取扱いを行っていただきたいということも含めて、申し上げておきたいと思います。 　終わります。
5850. 杉野智美委員#5850 / 6510
      ◆１２番（杉野智美委員）　自衛隊法第97条の１項とか、それから同施行令120条に基づいて、自治体の協力を行うことができるということに、そういう通知に基づいて提供しているということでは、今までも御答弁があったとおりだと思いますし、そういう考えで帯広は住民基本台帳の個人情報を、本人の同意がなくても渡せるんだということで渡しているわけなんですよ。その使われ方について、これは未成年のこうした問題が、もし実際に起こっていると考えると、またこれ別の段階ではないかと。 　22歳になる年齢というのは、もちろん成人ですから、ここは今回も1,400人余りということで、未成年ではないわけですけれども、18歳の1,300人余りというところは、あくまでも未成年でありますので、未成年にそういうものが届くわけですよ。ここについては、ぜひ検討が必要ではないか。 　教育委員会とも、よく議論していただいて、考えを整理していただきたいとも思いますし、そのような個人情報ですので、しっかりと住民基本台帳法に基づいた取扱いを行っていただきたいということも含めて、申し上げておきたいと思います。 　終わります。
5851. 西本嘉伸委員長#5851 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　ほかに。
5852. 西本嘉伸委員長#5852 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　ほかに。
5853. 西本嘉伸委員長#5853 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　ほかに。
5854. 岡坂忠志委員#5854 / 6510
      ◆２番（岡坂忠志委員）　私のほうからも、総務費に関連して幾つか質問させていただきたいと思います。 　予算書で言うと、117ページになるかと思います。事務改善費のうち、自治体情報システムの標準化について伺います。 　今開催されています２月定例会において、健康管理システムの標準化への移行が、システム事業者の人的資源の不足によって年度内に事業が完了しないということで、繰越明許費を設定する補正予算、昨日ですか、提案をされております。また、令和７年度予算の主要事業の中には、一部業務システムを除き、令和８年度以降に移行するという説明もされております。 　そこでまず、この令和７年度予算における自治体情報システム標準化移行作業に係る予算の内訳と財源についてお伺いをいたします。 　２点目です。これは予算書で言うと、119ページになるんでしょうか。戸籍住民基本台帳費に当たるかと思います。これは、新年度予算の主要事業の中にも戸籍の振り仮名記載対応事業がございます。この事業は、今年の５月26日に施行される改正戸籍法の施行によるものでありまして、戸籍や戸籍の付票、住民票の記載事項に、新たに氏名の振り仮名が追加されるものと承知しているわけでありますけども、これら事業に係る事業費や財源、そしてスケジュールについて伺いたいと思います。 　３つ目が、庁舎管理の関係です。午前中、５番委員さんのほうから、長寿命化含めていろいろ話がありましたし、議論がありましたし、数字的なものもそこで明らかになりましたので、私から、この点については１点だけ、どっちかというとフロアの配置の視点から確認させてもらいたいと思います。 　午前中もありましたけども、庁舎が建設されて30年以上経過していく中で、行政ニーズが大きく変化してきました。また、それによって、部署によっては職場環境に差が生じてきていると感じているところであります。 　また、新年度以降、マイナンバーカードの交付窓口、これも午前中に議論ありましたけれども、10階の会議室に設置されると言っておりますし、水道棟３階の大会議室も、各種給付金の窓口として常時活用されている現状にあると思っています。 　今後、庁舎の長寿命化を進めていくに当たっては、半ば恒久的な対応に必要な業務と、臨時的に対応が必要な業務の内容を見定めながら、このフロアの配置を整理、見直していくことも必要なのかなと思っております。 　30年前と今のそれぞれのフロアで執務している働く方々、数字調べようと思ったんですけど、ちょっと数字なかったんですが、肌感覚として、やはり変わってきているのかなと思っておりますので、この見直しについての考え方、見解についてお伺いしたいと思います。 　最後、４点目になります。予算書で言うと、115ページになろうかと思います。財産管理費における財産評価取得処分費の内訳について伺いたいと思います。 　以上４問、お願いいたします。
5855. 岡坂忠志委員#5855 / 6510
      ◆２番（岡坂忠志委員）　私のほうからも、総務費に関連して幾つか質問させていただきたいと思います。 　予算書で言うと、117ページになるかと思います。事務改善費のうち、自治体情報システムの標準化について伺います。 　今開催されています２月定例会において、健康管理システムの標準化への移行が、システム事業者の人的資源の不足によって年度内に事業が完了しないということで、繰越明許費を設定する補正予算、昨日ですか、提案をされております。また、令和７年度予算の主要事業の中には、一部業務システムを除き、令和８年度以降に移行するという説明もされております。 　そこでまず、この令和７年度予算における自治体情報システム標準化移行作業に係る予算の内訳と財源についてお伺いをいたします。 　２点目です。これは予算書で言うと、119ページになるんでしょうか。戸籍住民基本台帳費に当たるかと思います。これは、新年度予算の主要事業の中にも戸籍の振り仮名記載対応事業がございます。この事業は、今年の５月26日に施行される改正戸籍法の施行によるものでありまして、戸籍や戸籍の付票、住民票の記載事項に、新たに氏名の振り仮名が追加されるものと承知しているわけでありますけども、これら事業に係る事業費や財源、そしてスケジュールについて伺いたいと思います。 　３つ目が、庁舎管理の関係です。午前中、５番委員さんのほうから、長寿命化含めていろいろ話がありましたし、議論がありましたし、数字的なものもそこで明らかになりましたので、私から、この点については１点だけ、どっちかというとフロアの配置の視点から確認させてもらいたいと思います。 　午前中もありましたけども、庁舎が建設されて30年以上経過していく中で、行政ニーズが大きく変化してきました。また、それによって、部署によっては職場環境に差が生じてきていると感じているところであります。 　また、新年度以降、マイナンバーカードの交付窓口、これも午前中に議論ありましたけれども、10階の会議室に設置されると言っておりますし、水道棟３階の大会議室も、各種給付金の窓口として常時活用されている現状にあると思っています。 　今後、庁舎の長寿命化を進めていくに当たっては、半ば恒久的な対応に必要な業務と、臨時的に対応が必要な業務の内容を見定めながら、このフロアの配置を整理、見直していくことも必要なのかなと思っております。 　30年前と今のそれぞれのフロアで執務している働く方々、数字調べようと思ったんですけど、ちょっと数字なかったんですが、肌感覚として、やはり変わってきているのかなと思っておりますので、この見直しについての考え方、見解についてお伺いしたいと思います。 　最後、４点目になります。予算書で言うと、115ページになろうかと思います。財産管理費における財産評価取得処分費の内訳について伺いたいと思います。 　以上４問、お願いいたします。
5856. 岡坂忠志委員#5856 / 6510
      ◆２番（岡坂忠志委員）　私のほうからも、総務費に関連して幾つか質問させていただきたいと思います。 　予算書で言うと、117ページになるかと思います。事務改善費のうち、自治体情報システムの標準化について伺います。 　今開催されています２月定例会において、健康管理システムの標準化への移行が、システム事業者の人的資源の不足によって年度内に事業が完了しないということで、繰越明許費を設定する補正予算、昨日ですか、提案をされております。また、令和７年度予算の主要事業の中には、一部業務システムを除き、令和８年度以降に移行するという説明もされております。 　そこでまず、この令和７年度予算における自治体情報システム標準化移行作業に係る予算の内訳と財源についてお伺いをいたします。 　２点目です。これは予算書で言うと、119ページになるんでしょうか。戸籍住民基本台帳費に当たるかと思います。これは、新年度予算の主要事業の中にも戸籍の振り仮名記載対応事業がございます。この事業は、今年の５月26日に施行される改正戸籍法の施行によるものでありまして、戸籍や戸籍の付票、住民票の記載事項に、新たに氏名の振り仮名が追加されるものと承知しているわけでありますけども、これら事業に係る事業費や財源、そしてスケジュールについて伺いたいと思います。 　３つ目が、庁舎管理の関係です。午前中、５番委員さんのほうから、長寿命化含めていろいろ話がありましたし、議論がありましたし、数字的なものもそこで明らかになりましたので、私から、この点については１点だけ、どっちかというとフロアの配置の視点から確認させてもらいたいと思います。 　午前中もありましたけども、庁舎が建設されて30年以上経過していく中で、行政ニーズが大きく変化してきました。また、それによって、部署によっては職場環境に差が生じてきていると感じているところであります。 　また、新年度以降、マイナンバーカードの交付窓口、これも午前中に議論ありましたけれども、10階の会議室に設置されると言っておりますし、水道棟３階の大会議室も、各種給付金の窓口として常時活用されている現状にあると思っています。 　今後、庁舎の長寿命化を進めていくに当たっては、半ば恒久的な対応に必要な業務と、臨時的に対応が必要な業務の内容を見定めながら、このフロアの配置を整理、見直していくことも必要なのかなと思っております。 　30年前と今のそれぞれのフロアで執務している働く方々、数字調べようと思ったんですけど、ちょっと数字なかったんですが、肌感覚として、やはり変わってきているのかなと思っておりますので、この見直しについての考え方、見解についてお伺いしたいと思います。 　最後、４点目になります。予算書で言うと、115ページになろうかと思います。財産管理費における財産評価取得処分費の内訳について伺いたいと思います。 　以上４問、お願いいたします。
5857. 鈴木征次ＩＣＴ推進課長補佐#5857 / 6510
      ◎鈴木征次ＩＣＴ推進課長補佐　私から、自治体情報システム標準化についてお答えをさせていただきます。 　標準化移行作業に係る予算の内訳でございますけれども、令和７年度中に標準化への移行を実施する業務に係るシステム構築や環境設定、それからデータ移行等に要する委託料として5,249万2,000円、令和８年度以降に移行を実施する業務に係る調査設計等に要する委託料として9,125万5,000円、またシステム構築期間中における国のガバメントクラウド利用料が952万2,000円、計１億5,326万9,000円となっております。 　また、財源といたしましては、地方公共団体情報システム機構、通称Ｊ－ＬＩＳと申しますけれども、Ｊ－ＬＩＳを通して、間接的に国の補助金の交付を受けるものでありまして、雑入として１億5,107万2,000円を計上しているところでございます。 　以上でございます。
5858. 鈴木征次ＩＣＴ推進課長補佐#5858 / 6510
      ◎鈴木征次ＩＣＴ推進課長補佐　私から、自治体情報システム標準化についてお答えをさせていただきます。 　標準化移行作業に係る予算の内訳でございますけれども、令和７年度中に標準化への移行を実施する業務に係るシステム構築や環境設定、それからデータ移行等に要する委託料として5,249万2,000円、令和８年度以降に移行を実施する業務に係る調査設計等に要する委託料として9,125万5,000円、またシステム構築期間中における国のガバメントクラウド利用料が952万2,000円、計１億5,326万9,000円となっております。 　また、財源といたしましては、地方公共団体情報システム機構、通称Ｊ－ＬＩＳと申しますけれども、Ｊ－ＬＩＳを通して、間接的に国の補助金の交付を受けるものでありまして、雑入として１億5,107万2,000円を計上しているところでございます。 　以上でございます。
5859. 鈴木征次ＩＣＴ推進課長補佐#5859 / 6510
      ◎鈴木征次ＩＣＴ推進課長補佐　私から、自治体情報システム標準化についてお答えをさせていただきます。 　標準化移行作業に係る予算の内訳でございますけれども、令和７年度中に標準化への移行を実施する業務に係るシステム構築や環境設定、それからデータ移行等に要する委託料として5,249万2,000円、令和８年度以降に移行を実施する業務に係る調査設計等に要する委託料として9,125万5,000円、またシステム構築期間中における国のガバメントクラウド利用料が952万2,000円、計１億5,326万9,000円となっております。 　また、財源といたしましては、地方公共団体情報システム機構、通称Ｊ－ＬＩＳと申しますけれども、Ｊ－ＬＩＳを通して、間接的に国の補助金の交付を受けるものでありまして、雑入として１億5,107万2,000円を計上しているところでございます。 　以上でございます。
5860. 高橋健太郎窓口ＤＸ副主幹#5860 / 6510
      ◎高橋健太郎窓口ＤＸ副主幹　私からは、戸籍の振り仮名対応についてお答えいたします。 　まず、事業費ですけれども、こちらにつきましては、会計年度任用職員の人件費につきましては、職員費における計上となりますけれども、総額では5,765万2,000円を新年度予算に計上してございます。 　財源については、国からの補助金が4,260万2,000円、一般財源が1,505万円となってございます。 　主なスケジュールといたしましては、国からの補助決定を経まして、事業者との契約を締結し、戸籍に記載する予定の氏名の振り仮名の通知準備を始めまして、８月までには、順次戸籍の筆頭者に対して通知を行う予定でございます。 　市民の皆様への周知ですけれども、こちらにつきましては、広報紙、ホームページやＳＮＳを活用した周知を行うほか、届出の受付については、１階の戸籍住民課窓口に専用の窓口を新設する予定でございます。受付後は、順次戸籍や住民票等へ振り仮名の記載を行っていく予定でございます。 　なお、届出が提出されなかった方につきましては、法の施行日から１年を経過した令和８年５月26日以降、通知した振り仮名を戸籍等に記載する予定となってございます。 　以上でございます。
5861. 高橋健太郎窓口ＤＸ副主幹#5861 / 6510
      ◎高橋健太郎窓口ＤＸ副主幹　私からは、戸籍の振り仮名対応についてお答えいたします。 　まず、事業費ですけれども、こちらにつきましては、会計年度任用職員の人件費につきましては、職員費における計上となりますけれども、総額では5,765万2,000円を新年度予算に計上してございます。 　財源については、国からの補助金が4,260万2,000円、一般財源が1,505万円となってございます。 　主なスケジュールといたしましては、国からの補助決定を経まして、事業者との契約を締結し、戸籍に記載する予定の氏名の振り仮名の通知準備を始めまして、８月までには、順次戸籍の筆頭者に対して通知を行う予定でございます。 　市民の皆様への周知ですけれども、こちらにつきましては、広報紙、ホームページやＳＮＳを活用した周知を行うほか、届出の受付については、１階の戸籍住民課窓口に専用の窓口を新設する予定でございます。受付後は、順次戸籍や住民票等へ振り仮名の記載を行っていく予定でございます。 　なお、届出が提出されなかった方につきましては、法の施行日から１年を経過した令和８年５月26日以降、通知した振り仮名を戸籍等に記載する予定となってございます。 　以上でございます。
5862. 高橋健太郎窓口ＤＸ副主幹#5862 / 6510
      ◎高橋健太郎窓口ＤＸ副主幹　私からは、戸籍の振り仮名対応についてお答えいたします。 　まず、事業費ですけれども、こちらにつきましては、会計年度任用職員の人件費につきましては、職員費における計上となりますけれども、総額では5,765万2,000円を新年度予算に計上してございます。 　財源については、国からの補助金が4,260万2,000円、一般財源が1,505万円となってございます。 　主なスケジュールといたしましては、国からの補助決定を経まして、事業者との契約を締結し、戸籍に記載する予定の氏名の振り仮名の通知準備を始めまして、８月までには、順次戸籍の筆頭者に対して通知を行う予定でございます。 　市民の皆様への周知ですけれども、こちらにつきましては、広報紙、ホームページやＳＮＳを活用した周知を行うほか、届出の受付については、１階の戸籍住民課窓口に専用の窓口を新設する予定でございます。受付後は、順次戸籍や住民票等へ振り仮名の記載を行っていく予定でございます。 　なお、届出が提出されなかった方につきましては、法の施行日から１年を経過した令和８年５月26日以降、通知した振り仮名を戸籍等に記載する予定となってございます。 　以上でございます。
5863. 西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹#5863 / 6510
      ◎西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹　御質問の庁舎管理の関係、お答えいたします。 　今回の長寿命化対策、フロア配置の見直しということでありますけども、これまでも、例えば、組織再編ですとか人員体制の強化といったような中で、庁舎内の各部署のフロア配置ということについては、適宜見直ししてきたということはございますけども、確かに部署によりまして、執務環境に差が生じている現状にあるものとは捉えているところであります。 　今回、長寿命化対策ということでありますけども、私どもいたしましては、庁内における各部署の設置場所の変更ですとか、例えば執務スペースの拡張といったものなど、より効果的な庁舎の活用につきましては、引き続き検討を進めてまいりたいと考えております。 　以上であります。
5864. 西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹#5864 / 6510
      ◎西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹　御質問の庁舎管理の関係、お答えいたします。 　今回の長寿命化対策、フロア配置の見直しということでありますけども、これまでも、例えば、組織再編ですとか人員体制の強化といったような中で、庁舎内の各部署のフロア配置ということについては、適宜見直ししてきたということはございますけども、確かに部署によりまして、執務環境に差が生じている現状にあるものとは捉えているところであります。 　今回、長寿命化対策ということでありますけども、私どもいたしましては、庁内における各部署の設置場所の変更ですとか、例えば執務スペースの拡張といったものなど、より効果的な庁舎の活用につきましては、引き続き検討を進めてまいりたいと考えております。 　以上であります。
5865. 西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹#5865 / 6510
      ◎西尾達也総務部総務課長・法制主幹・危機対策課主幹　御質問の庁舎管理の関係、お答えいたします。 　今回の長寿命化対策、フロア配置の見直しということでありますけども、これまでも、例えば、組織再編ですとか人員体制の強化といったような中で、庁舎内の各部署のフロア配置ということについては、適宜見直ししてきたということはございますけども、確かに部署によりまして、執務環境に差が生じている現状にあるものとは捉えているところであります。 　今回、長寿命化対策ということでありますけども、私どもいたしましては、庁内における各部署の設置場所の変更ですとか、例えば執務スペースの拡張といったものなど、より効果的な庁舎の活用につきましては、引き続き検討を進めてまいりたいと考えております。 　以上であります。
5866. 谷川耕平契約管財課長補佐#5866 / 6510
      ◎谷川耕平契約管財課長補佐　御質問中、財産評価取得処分費についてお答えいたします。 　事業費の内訳につきましては、旧南商業高校跡地の売却に向けた用地確定測量と埋設物調査費用として2,850万円、このほかの土地売却に係る費用として371万3,000円、その他経常的な経費として40万1,000円、合計3,261万4,000円を計上してございます。 　以上でございます。
5867. 谷川耕平契約管財課長補佐#5867 / 6510
      ◎谷川耕平契約管財課長補佐　御質問中、財産評価取得処分費についてお答えいたします。 　事業費の内訳につきましては、旧南商業高校跡地の売却に向けた用地確定測量と埋設物調査費用として2,850万円、このほかの土地売却に係る費用として371万3,000円、その他経常的な経費として40万1,000円、合計3,261万4,000円を計上してございます。 　以上でございます。
5868. 谷川耕平契約管財課長補佐#5868 / 6510
      ◎谷川耕平契約管財課長補佐　御質問中、財産評価取得処分費についてお答えいたします。 　事業費の内訳につきましては、旧南商業高校跡地の売却に向けた用地確定測量と埋設物調査費用として2,850万円、このほかの土地売却に係る費用として371万3,000円、その他経常的な経費として40万1,000円、合計3,261万4,000円を計上してございます。 　以上でございます。
5869. 岡坂忠志委員#5869 / 6510
      ◆２番（岡坂忠志委員）　それぞれありがとうございます。順に再質問させていただきます。 　初めに、自治体標準準拠システムへの移行に関して、予算とその事業、財源内訳について確認をさせていただきました。 　このシステム標準化ということは、国が基本方針を策定し、推し進めているものでありますことから、移行費用というのは、全額国が補填すべきだと思っています。 　移行作業に係る資料の中にも、補助率は10分の10という記載があったと記憶しております。先ほど確認した経費の内訳を聞くと、一部、一定の一般財源が生じていることになるんですが、この理由についてどうなのか、伺いたいと思います。
5870. 岡坂忠志委員#5870 / 6510
      ◆２番（岡坂忠志委員）　それぞれありがとうございます。順に再質問させていただきます。 　初めに、自治体標準準拠システムへの移行に関して、予算とその事業、財源内訳について確認をさせていただきました。 　このシステム標準化ということは、国が基本方針を策定し、推し進めているものでありますことから、移行費用というのは、全額国が補填すべきだと思っています。 　移行作業に係る資料の中にも、補助率は10分の10という記載があったと記憶しております。先ほど確認した経費の内訳を聞くと、一部、一定の一般財源が生じていることになるんですが、この理由についてどうなのか、伺いたいと思います。
5871. 岡坂忠志委員#5871 / 6510
      ◆２番（岡坂忠志委員）　それぞれありがとうございます。順に再質問させていただきます。 　初めに、自治体標準準拠システムへの移行に関して、予算とその事業、財源内訳について確認をさせていただきました。 　このシステム標準化ということは、国が基本方針を策定し、推し進めているものでありますことから、移行費用というのは、全額国が補填すべきだと思っています。 　移行作業に係る資料の中にも、補助率は10分の10という記載があったと記憶しております。先ほど確認した経費の内訳を聞くと、一部、一定の一般財源が生じていることになるんですが、この理由についてどうなのか、伺いたいと思います。
5872. 鈴木征次ＩＣＴ推進課長補佐#5872 / 6510
      ◎鈴木征次ＩＣＴ推進課長補佐　一般財源が生じている主な要因といたしましては、標準化対象外業務であります学童保育や乳幼児医療などのシステムについて、標準化対象業務システムと同一パッケージであるがために、標準化移行に引きずられる形でガバメントクラウドへの移行を余儀なくされる場合がありまして、この移行経費が補助対象外となることから、一般財源が生じているというところになってございます。 　以上でございます。
5873. 鈴木征次ＩＣＴ推進課長補佐#5873 / 6510
      ◎鈴木征次ＩＣＴ推進課長補佐　一般財源が生じている主な要因といたしましては、標準化対象外業務であります学童保育や乳幼児医療などのシステムについて、標準化対象業務システムと同一パッケージであるがために、標準化移行に引きずられる形でガバメントクラウドへの移行を余儀なくされる場合がありまして、この移行経費が補助対象外となることから、一般財源が生じているというところになってございます。 　以上でございます。
5874. 鈴木征次ＩＣＴ推進課長補佐#5874 / 6510
      ◎鈴木征次ＩＣＴ推進課長補佐　一般財源が生じている主な要因といたしましては、標準化対象外業務であります学童保育や乳幼児医療などのシステムについて、標準化対象業務システムと同一パッケージであるがために、標準化移行に引きずられる形でガバメントクラウドへの移行を余儀なくされる場合がありまして、この移行経費が補助対象外となることから、一般財源が生じているというところになってございます。 　以上でございます。
5875. 岡坂忠志委員#5875 / 6510
      ◆２番（岡坂忠志委員）　何か不思議な話だなと聞いています。 　次に移りますけども、国はその対象となる20業務について、原則令和７年度中にこの標準準拠システムに移行することを求めていると認識しているところでありますが、帯広市において、令和７年度中に移行する業務と令和８年度以降に先送りする業務の内訳について伺いたいと思いますし、またその移行の先送りを判断した基準や考え方についても、併せてお伺いをいたします。
5876. 岡坂忠志委員#5876 / 6510
      ◆２番（岡坂忠志委員）　何か不思議な話だなと聞いています。 　次に移りますけども、国はその対象となる20業務について、原則令和７年度中にこの標準準拠システムに移行することを求めていると認識しているところでありますが、帯広市において、令和７年度中に移行する業務と令和８年度以降に先送りする業務の内訳について伺いたいと思いますし、またその移行の先送りを判断した基準や考え方についても、併せてお伺いをいたします。
5877. 岡坂忠志委員#5877 / 6510
      ◆２番（岡坂忠志委員）　何か不思議な話だなと聞いています。 　次に移りますけども、国はその対象となる20業務について、原則令和７年度中にこの標準準拠システムに移行することを求めていると認識しているところでありますが、帯広市において、令和７年度中に移行する業務と令和８年度以降に先送りする業務の内訳について伺いたいと思いますし、またその移行の先送りを判断した基準や考え方についても、併せてお伺いをいたします。
5878. 村田義博ＩＣＴ推進課長#5878 / 6510
      ◎村田義博ＩＣＴ推進課長　帯広市が令和７年度中に標準化システムへの移行を予定している業務といたしましては、健康管理、戸籍、戸籍の付票、選挙人名簿管理、生活保護、国民健康保険の計６業務としてございます。 　一方で、住民基本台帳や税などの基幹システム、それから介護保険、後期高齢者医療、児童手当といった福祉系システムなど計14業務につきましては、昨年末にシステム導入業者より、システム開発元からの情報不足ですとか、システム資源の提供遅れなどを要因としまして、期限までの移行が困難であるとの見通しが示されたところでございます。 　また、同時期に国の基本方針が改定されまして、事業者のリソース逼迫などの事情がある場合には、移行延期が可能とされましたことから、市民サービスへの影響がない、与えないことを最優先に考えまして、延期することを判断したところでございます。 　以上です。
5879. 村田義博ＩＣＴ推進課長#5879 / 6510
      ◎村田義博ＩＣＴ推進課長　帯広市が令和７年度中に標準化システムへの移行を予定している業務といたしましては、健康管理、戸籍、戸籍の付票、選挙人名簿管理、生活保護、国民健康保険の計６業務としてございます。 　一方で、住民基本台帳や税などの基幹システム、それから介護保険、後期高齢者医療、児童手当といった福祉系システムなど計14業務につきましては、昨年末にシステム導入業者より、システム開発元からの情報不足ですとか、システム資源の提供遅れなどを要因としまして、期限までの移行が困難であるとの見通しが示されたところでございます。 　また、同時期に国の基本方針が改定されまして、事業者のリソース逼迫などの事情がある場合には、移行延期が可能とされましたことから、市民サービスへの影響がない、与えないことを最優先に考えまして、延期することを判断したところでございます。 　以上です。
5880. 村田義博ＩＣＴ推進課長#5880 / 6510
      ◎村田義博ＩＣＴ推進課長　帯広市が令和７年度中に標準化システムへの移行を予定している業務といたしましては、健康管理、戸籍、戸籍の付票、選挙人名簿管理、生活保護、国民健康保険の計６業務としてございます。 　一方で、住民基本台帳や税などの基幹システム、それから介護保険、後期高齢者医療、児童手当といった福祉系システムなど計14業務につきましては、昨年末にシステム導入業者より、システム開発元からの情報不足ですとか、システム資源の提供遅れなどを要因としまして、期限までの移行が困難であるとの見通しが示されたところでございます。 　また、同時期に国の基本方針が改定されまして、事業者のリソース逼迫などの事情がある場合には、移行延期が可能とされましたことから、市民サービスへの影響がない、与えないことを最優先に考えまして、延期することを判断したところでございます。 　以上です。
5881. 岡坂忠志委員#5881 / 6510
      ◆２番（岡坂忠志委員）　大変な作業の中だと思いますし、国のそういう判断が後ろになればなるほど、地方自治体が困る典型的な事例なのかなと思っています。 　全国的にも令和７年度末の全面移行は難しいと、今の答弁も含めて、そう思うんですけれども、その要因ですね、またその要因を除去するための国からの具体的な支援策はないのか、この点についても確認させてください。
5882. 岡坂忠志委員#5882 / 6510
      ◆２番（岡坂忠志委員）　大変な作業の中だと思いますし、国のそういう判断が後ろになればなるほど、地方自治体が困る典型的な事例なのかなと思っています。 　全国的にも令和７年度末の全面移行は難しいと、今の答弁も含めて、そう思うんですけれども、その要因ですね、またその要因を除去するための国からの具体的な支援策はないのか、この点についても確認させてください。
5883. 岡坂忠志委員#5883 / 6510
      ◆２番（岡坂忠志委員）　大変な作業の中だと思いますし、国のそういう判断が後ろになればなるほど、地方自治体が困る典型的な事例なのかなと思っています。 　全国的にも令和７年度末の全面移行は難しいと、今の答弁も含めて、そう思うんですけれども、その要因ですね、またその要因を除去するための国からの具体的な支援策はないのか、この点についても確認させてください。
5884. 村田義博ＩＣＴ推進課長#5884 / 6510
      ◎村田義博ＩＣＴ推進課長　国が公表しました資料によりますと、昨年10月末時点で、令和７年度中の標準化移行が困難とされたシステムは、全システムの6.3％に当たります2,165システムとなってございまして、全国の自治体の22.5％に当たる402団体が、こうしたシステムを有している状況となってございます。 　その事由としては、システム事業者の人的資源の逼迫、または作業遅延の影響といったものが８割あるとなってございます。 　こうした背景の中、先ほど申し上げましたとおり、国の基本方針、これが改定されまして、原則令和７年度末までの移行としつつも、おおむね５年まで移行延期を認めることとされましたほか、標準化補助金につきましても、同様に５年延長をめどに検討するとされたところでございます。 　そのほか、国の支援策としては、現行システムの提供事業者の撤退などによって次の事業者の選定に至っていない自治体もございまして、こうした自治体へのフォローとして、事業者に関する情報提供を行うといった取組みも行っておりますが、ただ、全国の自治体が一斉に標準化の取組みを進めておりますので、全国的な技術者不足というのが顕在化していまして、現実的には非常に厳しい状況と受け止めてございます。 　以上です。
5885. 村田義博ＩＣＴ推進課長#5885 / 6510
      ◎村田義博ＩＣＴ推進課長　国が公表しました資料によりますと、昨年10月末時点で、令和７年度中の標準化移行が困難とされたシステムは、全システムの6.3％に当たります2,165システムとなってございまして、全国の自治体の22.5％に当たる402団体が、こうしたシステムを有している状況となってございます。 　その事由としては、システム事業者の人的資源の逼迫、または作業遅延の影響といったものが８割あるとなってございます。 　こうした背景の中、先ほど申し上げましたとおり、国の基本方針、これが改定されまして、原則令和７年度末までの移行としつつも、おおむね５年まで移行延期を認めることとされましたほか、標準化補助金につきましても、同様に５年延長をめどに検討するとされたところでございます。 　そのほか、国の支援策としては、現行システムの提供事業者の撤退などによって次の事業者の選定に至っていない自治体もございまして、こうした自治体へのフォローとして、事業者に関する情報提供を行うといった取組みも行っておりますが、ただ、全国の自治体が一斉に標準化の取組みを進めておりますので、全国的な技術者不足というのが顕在化していまして、現実的には非常に厳しい状況と受け止めてございます。 　以上です。
5886. 村田義博ＩＣＴ推進課長#5886 / 6510
      ◎村田義博ＩＣＴ推進課長　国が公表しました資料によりますと、昨年10月末時点で、令和７年度中の標準化移行が困難とされたシステムは、全システムの6.3％に当たります2,165システムとなってございまして、全国の自治体の22.5％に当たる402団体が、こうしたシステムを有している状況となってございます。 　その事由としては、システム事業者の人的資源の逼迫、または作業遅延の影響といったものが８割あるとなってございます。 　こうした背景の中、先ほど申し上げましたとおり、国の基本方針、これが改定されまして、原則令和７年度末までの移行としつつも、おおむね５年まで移行延期を認めることとされましたほか、標準化補助金につきましても、同様に５年延長をめどに検討するとされたところでございます。 　そのほか、国の支援策としては、現行システムの提供事業者の撤退などによって次の事業者の選定に至っていない自治体もございまして、こうした自治体へのフォローとして、事業者に関する情報提供を行うといった取組みも行っておりますが、ただ、全国の自治体が一斉に標準化の取組みを進めておりますので、全国的な技術者不足というのが顕在化していまして、現実的には非常に厳しい状況と受け止めてございます。 　以上です。
5887. 岡坂忠志委員#5887 / 6510
      ◆２番（岡坂忠志委員）　分かりました。やる前から言われていたことが、実質、それが現実のものになったと受け止めたいと思います。 　次の質問に移ります。戸籍の振り仮名記載対応事業の関係であります。 　先ほど、事業費、スケジュール、取扱い等々について、１問目で伺いました。戸籍の業務というのは、これは全国一律で、同じ仕様で行うとされている法定受託事務だと思っているんですけれども、先ほど財源の内訳を聞きましたが、一般財源の負担がちょっと多いのかなと、個人的には思います。 　そこで、確認なんですけども、補助対象となる経費の内訳と補助率、これについて伺いたいと思います。
5888. 岡坂忠志委員#5888 / 6510
      ◆２番（岡坂忠志委員）　分かりました。やる前から言われていたことが、実質、それが現実のものになったと受け止めたいと思います。 　次の質問に移ります。戸籍の振り仮名記載対応事業の関係であります。 　先ほど、事業費、スケジュール、取扱い等々について、１問目で伺いました。戸籍の業務というのは、これは全国一律で、同じ仕様で行うとされている法定受託事務だと思っているんですけれども、先ほど財源の内訳を聞きましたが、一般財源の負担がちょっと多いのかなと、個人的には思います。 　そこで、確認なんですけども、補助対象となる経費の内訳と補助率、これについて伺いたいと思います。
5889. 岡坂忠志委員#5889 / 6510
      ◆２番（岡坂忠志委員）　分かりました。やる前から言われていたことが、実質、それが現実のものになったと受け止めたいと思います。 　次の質問に移ります。戸籍の振り仮名記載対応事業の関係であります。 　先ほど、事業費、スケジュール、取扱い等々について、１問目で伺いました。戸籍の業務というのは、これは全国一律で、同じ仕様で行うとされている法定受託事務だと思っているんですけれども、先ほど財源の内訳を聞きましたが、一般財源の負担がちょっと多いのかなと、個人的には思います。 　そこで、確認なんですけども、補助対象となる経費の内訳と補助率、これについて伺いたいと思います。
5890. 高橋健太郎窓口ＤＸ副主幹#5890 / 6510
      ◎高橋健太郎窓口ＤＸ副主幹　国からの補助金の4,260万2,000円、これの内訳でございますけれども、コピー用紙やプリンタートナーなどの消耗品といたしまして198万6,000円、通知用のはがき代や郵送に係る通信運搬費として973万7,000円、窓口業務や通知はがきの作成委託、システム改修等の委託料といたしまして2,511万3,000円、戸籍の業務パソコンの使用料や賃借料といたしまして576万6,000円となってございます。 　補助率につきましては100％となってございますけれども、振り仮名の通知業務につきましては、職員の人件費のほか、再通知を行うための経費や届出書を郵送するための通信運搬費等については、補助の対象外となっているものがございます。 　以上でございます。
5891. 高橋健太郎窓口ＤＸ副主幹#5891 / 6510
      ◎高橋健太郎窓口ＤＸ副主幹　国からの補助金の4,260万2,000円、これの内訳でございますけれども、コピー用紙やプリンタートナーなどの消耗品といたしまして198万6,000円、通知用のはがき代や郵送に係る通信運搬費として973万7,000円、窓口業務や通知はがきの作成委託、システム改修等の委託料といたしまして2,511万3,000円、戸籍の業務パソコンの使用料や賃借料といたしまして576万6,000円となってございます。 　補助率につきましては100％となってございますけれども、振り仮名の通知業務につきましては、職員の人件費のほか、再通知を行うための経費や届出書を郵送するための通信運搬費等については、補助の対象外となっているものがございます。 　以上でございます。
5892. 高橋健太郎窓口ＤＸ副主幹#5892 / 6510
      ◎高橋健太郎窓口ＤＸ副主幹　国からの補助金の4,260万2,000円、これの内訳でございますけれども、コピー用紙やプリンタートナーなどの消耗品といたしまして198万6,000円、通知用のはがき代や郵送に係る通信運搬費として973万7,000円、窓口業務や通知はがきの作成委託、システム改修等の委託料といたしまして2,511万3,000円、戸籍の業務パソコンの使用料や賃借料といたしまして576万6,000円となってございます。 　補助率につきましては100％となってございますけれども、振り仮名の通知業務につきましては、職員の人件費のほか、再通知を行うための経費や届出書を郵送するための通信運搬費等については、補助の対象外となっているものがございます。 　以上でございます。
5893. 岡坂忠志委員#5893 / 6510
      ◆２番（岡坂忠志委員）　内訳は分かりました。ただ、再通知を行う場合の経費、郵送代、これも入れてほしいなとは、個人的には思います。 　事業の中身について、幾つか確認させてください。 　先ほど答弁の中で、これは戸籍の筆頭者に対して通知をするとお答えあったんですけれども、この戸籍、いわゆる本籍地と現住所が異なる場合の手続の方法については、どうなるんでしょうか。 　また、海外に居住している方も、中にはいらっしゃると思うんですが、この方についてはどのように手続をしていくのか、伺いたいと思います。
5894. 岡坂忠志委員#5894 / 6510
      ◆２番（岡坂忠志委員）　内訳は分かりました。ただ、再通知を行う場合の経費、郵送代、これも入れてほしいなとは、個人的には思います。 　事業の中身について、幾つか確認させてください。 　先ほど答弁の中で、これは戸籍の筆頭者に対して通知をするとお答えあったんですけれども、この戸籍、いわゆる本籍地と現住所が異なる場合の手続の方法については、どうなるんでしょうか。 　また、海外に居住している方も、中にはいらっしゃると思うんですが、この方についてはどのように手続をしていくのか、伺いたいと思います。
5895. 岡坂忠志委員#5895 / 6510
      ◆２番（岡坂忠志委員）　内訳は分かりました。ただ、再通知を行う場合の経費、郵送代、これも入れてほしいなとは、個人的には思います。 　事業の中身について、幾つか確認させてください。 　先ほど答弁の中で、これは戸籍の筆頭者に対して通知をするとお答えあったんですけれども、この戸籍、いわゆる本籍地と現住所が異なる場合の手続の方法については、どうなるんでしょうか。 　また、海外に居住している方も、中にはいらっしゃると思うんですが、この方についてはどのように手続をしていくのか、伺いたいと思います。
5896. 高橋健太郎窓口ＤＸ副主幹#5896 / 6510
      ◎高橋健太郎窓口ＤＸ副主幹　戸籍に記載予定の振り仮名につきましては、本籍地の自治体から住民登録上の住所に通知が送られることとなってございます。 　振り仮名の届出につきましては、マイナンバーカードを利用し、マイナポータルからオンラインで届出を行うことができるほか、郵送や全国の自治体の窓口において届出をすることは可能となってございます。 　海外に居住している方でございますけれども、こちらにつきましては、通知することが困難なため、通知の対象となっておらず、対象者には振り仮名の届出を促すように、外務省と法務省が連携して広報を行うこととなってございます。 　届出の方法といたしましては、マイナンバーカードの継続利用手続をしている場合については、マイナポータルからの届出ができるほか、大使館や領事館への届出や、国内に転入した際に届出をすることは可能となってございます。 　以上でございます。
5897. 高橋健太郎窓口ＤＸ副主幹#5897 / 6510
      ◎高橋健太郎窓口ＤＸ副主幹　戸籍に記載予定の振り仮名につきましては、本籍地の自治体から住民登録上の住所に通知が送られることとなってございます。 　振り仮名の届出につきましては、マイナンバーカードを利用し、マイナポータルからオンラインで届出を行うことができるほか、郵送や全国の自治体の窓口において届出をすることは可能となってございます。 　海外に居住している方でございますけれども、こちらにつきましては、通知することが困難なため、通知の対象となっておらず、対象者には振り仮名の届出を促すように、外務省と法務省が連携して広報を行うこととなってございます。 　届出の方法といたしましては、マイナンバーカードの継続利用手続をしている場合については、マイナポータルからの届出ができるほか、大使館や領事館への届出や、国内に転入した際に届出をすることは可能となってございます。 　以上でございます。
5898. 高橋健太郎窓口ＤＸ副主幹#5898 / 6510
      ◎高橋健太郎窓口ＤＸ副主幹　戸籍に記載予定の振り仮名につきましては、本籍地の自治体から住民登録上の住所に通知が送られることとなってございます。 　振り仮名の届出につきましては、マイナンバーカードを利用し、マイナポータルからオンラインで届出を行うことができるほか、郵送や全国の自治体の窓口において届出をすることは可能となってございます。 　海外に居住している方でございますけれども、こちらにつきましては、通知することが困難なため、通知の対象となっておらず、対象者には振り仮名の届出を促すように、外務省と法務省が連携して広報を行うこととなってございます。 　届出の方法といたしましては、マイナンバーカードの継続利用手続をしている場合については、マイナポータルからの届出ができるほか、大使館や領事館への届出や、国内に転入した際に届出をすることは可能となってございます。 　以上でございます。
5899. 岡坂忠志委員#5899 / 6510
      ◆２番（岡坂忠志委員）　御答弁を聞いていて、何かかなりスケールの大きい話なんだなということだけは理解させていただきました。 　それだけ、短期間に集中的に大きな事業をやっていかなくちゃならないことなんだとは理解するんですが、しからば、この事業を実施するに当たって、帯広市の体制はどのようになっていくのか、確認の意味で伺いたいと思います。
5900. 岡坂忠志委員#5900 / 6510
      ◆２番（岡坂忠志委員）　御答弁を聞いていて、何かかなりスケールの大きい話なんだなということだけは理解させていただきました。 　それだけ、短期間に集中的に大きな事業をやっていかなくちゃならないことなんだとは理解するんですが、しからば、この事業を実施するに当たって、帯広市の体制はどのようになっていくのか、確認の意味で伺いたいと思います。
5901. 岡坂忠志委員#5901 / 6510
      ◆２番（岡坂忠志委員）　御答弁を聞いていて、何かかなりスケールの大きい話なんだなということだけは理解させていただきました。 　それだけ、短期間に集中的に大きな事業をやっていかなくちゃならないことなんだとは理解するんですが、しからば、この事業を実施するに当たって、帯広市の体制はどのようになっていくのか、確認の意味で伺いたいと思います。
5902. 佐藤智紀戸籍住民課長#5902 / 6510
      ◎佐藤智紀戸籍住民課長　本事業の実施に当たりましては、職員を６名増員するとともに、民間委託も活用しまして、市民の皆様から届出や御相談を受付する専用の窓口を１階の戸籍住民課に新設いたしますほか、専用ダイヤルを設けまして手続に関するお問合せ、また相談などに丁寧に対応できる体制とする考えでございます。 　以上でございます。
5903. 佐藤智紀戸籍住民課長#5903 / 6510
      ◎佐藤智紀戸籍住民課長　本事業の実施に当たりましては、職員を６名増員するとともに、民間委託も活用しまして、市民の皆様から届出や御相談を受付する専用の窓口を１階の戸籍住民課に新設いたしますほか、専用ダイヤルを設けまして手続に関するお問合せ、また相談などに丁寧に対応できる体制とする考えでございます。 　以上でございます。
5904. 佐藤智紀戸籍住民課長#5904 / 6510
      ◎佐藤智紀戸籍住民課長　本事業の実施に当たりましては、職員を６名増員するとともに、民間委託も活用しまして、市民の皆様から届出や御相談を受付する専用の窓口を１階の戸籍住民課に新設いたしますほか、専用ダイヤルを設けまして手続に関するお問合せ、また相談などに丁寧に対応できる体制とする考えでございます。 　以上でございます。
5905. 岡坂忠志委員#5905 / 6510
      ◆２番（岡坂忠志委員）　それでは、名前に対して振り仮名が振られるということですけれども、このことによって、現実的に私たちの生活にどのような影響があるのか、お聞かせいただきたいと思います。
5906. 岡坂忠志委員#5906 / 6510
      ◆２番（岡坂忠志委員）　それでは、名前に対して振り仮名が振られるということですけれども、このことによって、現実的に私たちの生活にどのような影響があるのか、お聞かせいただきたいと思います。
5907. 岡坂忠志委員#5907 / 6510
      ◆２番（岡坂忠志委員）　それでは、名前に対して振り仮名が振られるということですけれども、このことによって、現実的に私たちの生活にどのような影響があるのか、お聞かせいただきたいと思います。
5908. 佐藤智紀戸籍住民課長#5908 / 6510
      ◎佐藤智紀戸籍住民課長　市民生活への影響でございますが、例えば、パスポートですとか年金など、ほかの行政手続におきまして既に使用されております氏名の振り仮名が、戸籍や住民票の振り仮名と相違した場合に、その行政手続において使用している振り仮名の変更手続が必要になる場合がありますことから、振り仮名の通知や内容につきましてはよく御確認をいただき、届出が必要な方につきましては、必ずマイナポータルですとか郵送、また市の窓口におきまして届出をしていただきたいと考えてございます。 　以上でございます。
5909. 佐藤智紀戸籍住民課長#5909 / 6510
      ◎佐藤智紀戸籍住民課長　市民生活への影響でございますが、例えば、パスポートですとか年金など、ほかの行政手続におきまして既に使用されております氏名の振り仮名が、戸籍や住民票の振り仮名と相違した場合に、その行政手続において使用している振り仮名の変更手続が必要になる場合がありますことから、振り仮名の通知や内容につきましてはよく御確認をいただき、届出が必要な方につきましては、必ずマイナポータルですとか郵送、また市の窓口におきまして届出をしていただきたいと考えてございます。 　以上でございます。
5910. 佐藤智紀戸籍住民課長#5910 / 6510
      ◎佐藤智紀戸籍住民課長　市民生活への影響でございますが、例えば、パスポートですとか年金など、ほかの行政手続におきまして既に使用されております氏名の振り仮名が、戸籍や住民票の振り仮名と相違した場合に、その行政手続において使用している振り仮名の変更手続が必要になる場合がありますことから、振り仮名の通知や内容につきましてはよく御確認をいただき、届出が必要な方につきましては、必ずマイナポータルですとか郵送、また市の窓口におきまして届出をしていただきたいと考えてございます。 　以上でございます。
5911. 岡坂忠志委員#5911 / 6510
      ◆２番（岡坂忠志委員）　分かりました。パスポートは今もローマ字表記になっているから、そんなに変わらないのかなと思うんですけども、やっぱり年金ですよね、一番大きいかなと思いますし、先ほど、この事業を実施するに当たっての帯広市の体制も確認させていただきました。大変な作業だと思いますけれども、ぜひ混乱のないように進めていっていただきたいと思います。 　次、庁舎管理の関係です。１点だけ確認させていただきました。適切に検討していくということでありましたので、ぜひ、なかなか建物を、躯体そのものをどうこうという話にはどうしてもなりませんので、今ある施設を有効活用していくということで、職員の配置もそれに入っていくかと思いますので、引き続き御検討をお願いしたいと思います。 　最後、財産評価取得処分費の内訳を伺いました。この費用のうち、先ほど旧南商業高校跡地に関わる測量と埋設物の調査経費の内訳について聞いたんですけれども、これら調査を行うことの意図、内容、そしてどのようなスケジュールで行っていくのか、伺いたいと思います。
5912. 岡坂忠志委員#5912 / 6510
      ◆２番（岡坂忠志委員）　分かりました。パスポートは今もローマ字表記になっているから、そんなに変わらないのかなと思うんですけども、やっぱり年金ですよね、一番大きいかなと思いますし、先ほど、この事業を実施するに当たっての帯広市の体制も確認させていただきました。大変な作業だと思いますけれども、ぜひ混乱のないように進めていっていただきたいと思います。 　次、庁舎管理の関係です。１点だけ確認させていただきました。適切に検討していくということでありましたので、ぜひ、なかなか建物を、躯体そのものをどうこうという話にはどうしてもなりませんので、今ある施設を有効活用していくということで、職員の配置もそれに入っていくかと思いますので、引き続き御検討をお願いしたいと思います。 　最後、財産評価取得処分費の内訳を伺いました。この費用のうち、先ほど旧南商業高校跡地に関わる測量と埋設物の調査経費の内訳について聞いたんですけれども、これら調査を行うことの意図、内容、そしてどのようなスケジュールで行っていくのか、伺いたいと思います。
5913. 岡坂忠志委員#5913 / 6510
      ◆２番（岡坂忠志委員）　分かりました。パスポートは今もローマ字表記になっているから、そんなに変わらないのかなと思うんですけども、やっぱり年金ですよね、一番大きいかなと思いますし、先ほど、この事業を実施するに当たっての帯広市の体制も確認させていただきました。大変な作業だと思いますけれども、ぜひ混乱のないように進めていっていただきたいと思います。 　次、庁舎管理の関係です。１点だけ確認させていただきました。適切に検討していくということでありましたので、ぜひ、なかなか建物を、躯体そのものをどうこうという話にはどうしてもなりませんので、今ある施設を有効活用していくということで、職員の配置もそれに入っていくかと思いますので、引き続き御検討をお願いしたいと思います。 　最後、財産評価取得処分費の内訳を伺いました。この費用のうち、先ほど旧南商業高校跡地に関わる測量と埋設物の調査経費の内訳について聞いたんですけれども、これら調査を行うことの意図、内容、そしてどのようなスケジュールで行っていくのか、伺いたいと思います。
5914. 谷川耕平契約管財課長補佐#5914 / 6510
      ◎谷川耕平契約管財課長補佐　地中に埋設物がある場合、土地を売却する際に説明が必要となるほか、撤去費用を勘案して売却価格を積算する必要があることから、地中のレーダー探査や試掘による調査を行うものでございます。また、売却に向けて土地の地積を確定する必要があることから、測量を実施するものであります。 　これらの調査を、令和７年の春から秋にかけて実施する予定としてございます。 　以上でございます。
5915. 谷川耕平契約管財課長補佐#5915 / 6510
      ◎谷川耕平契約管財課長補佐　地中に埋設物がある場合、土地を売却する際に説明が必要となるほか、撤去費用を勘案して売却価格を積算する必要があることから、地中のレーダー探査や試掘による調査を行うものでございます。また、売却に向けて土地の地積を確定する必要があることから、測量を実施するものであります。 　これらの調査を、令和７年の春から秋にかけて実施する予定としてございます。 　以上でございます。
5916. 谷川耕平契約管財課長補佐#5916 / 6510
      ◎谷川耕平契約管財課長補佐　地中に埋設物がある場合、土地を売却する際に説明が必要となるほか、撤去費用を勘案して売却価格を積算する必要があることから、地中のレーダー探査や試掘による調査を行うものでございます。また、売却に向けて土地の地積を確定する必要があることから、測量を実施するものであります。 　これらの調査を、令和７年の春から秋にかけて実施する予定としてございます。 　以上でございます。
5917. 岡坂忠志委員#5917 / 6510
      ◆２番（岡坂忠志委員）　分かりました。 　その測量、調査終了後に、実際に払出しをするのかということであります。この場合、昨年８月下旬に利活用に関する需要調査を行っているかと思うんですけれども、その提案内容の扱いはどうなるのか、併せてお伺いしたいと思います。
5918. 岡坂忠志委員#5918 / 6510
      ◆２番（岡坂忠志委員）　分かりました。 　その測量、調査終了後に、実際に払出しをするのかということであります。この場合、昨年８月下旬に利活用に関する需要調査を行っているかと思うんですけれども、その提案内容の扱いはどうなるのか、併せてお伺いしたいと思います。
5919. 岡坂忠志委員#5919 / 6510
      ◆２番（岡坂忠志委員）　分かりました。 　その測量、調査終了後に、実際に払出しをするのかということであります。この場合、昨年８月下旬に利活用に関する需要調査を行っているかと思うんですけれども、その提案内容の扱いはどうなるのか、併せてお伺いしたいと思います。
5920. 藤沼茂生契約管財課長#5920 / 6510
      ◎藤沼茂生契約管財課長　まず、令和７年度中に埋設物調査と用地確定測量の結果を基に、土地売却に関する経費等の積算の考え方の整理を進めてまいります。どのような土地利用が図られるか、用途地域の変更の必要性を含め、検討していく考えでございます。 　令和６年度に行いました需要調査の結果につきましては、こうした検討の参考資料の一つとさせていただくものでございます。 　また、売却の時期につきましては、このような検討した後という形になりますので、現時点において、いつの時期になるかということについては、明確に申し上げられる状況にございません。 　以上であります。
5921. 藤沼茂生契約管財課長#5921 / 6510
      ◎藤沼茂生契約管財課長　まず、令和７年度中に埋設物調査と用地確定測量の結果を基に、土地売却に関する経費等の積算の考え方の整理を進めてまいります。どのような土地利用が図られるか、用途地域の変更の必要性を含め、検討していく考えでございます。 　令和６年度に行いました需要調査の結果につきましては、こうした検討の参考資料の一つとさせていただくものでございます。 　また、売却の時期につきましては、このような検討した後という形になりますので、現時点において、いつの時期になるかということについては、明確に申し上げられる状況にございません。 　以上であります。
5922. 藤沼茂生契約管財課長#5922 / 6510
      ◎藤沼茂生契約管財課長　まず、令和７年度中に埋設物調査と用地確定測量の結果を基に、土地売却に関する経費等の積算の考え方の整理を進めてまいります。どのような土地利用が図られるか、用途地域の変更の必要性を含め、検討していく考えでございます。 　令和６年度に行いました需要調査の結果につきましては、こうした検討の参考資料の一つとさせていただくものでございます。 　また、売却の時期につきましては、このような検討した後という形になりますので、現時点において、いつの時期になるかということについては、明確に申し上げられる状況にございません。 　以上であります。
5923. 岡坂忠志委員#5923 / 6510
      ◆２番（岡坂忠志委員）　分かりました。 　低利用地、未利用地の利活用という視点でちょっと質問させていただくんですけれども、今の御答弁にもあったんですが、今年度需要調査、昨年の８月下旬行っていると思うんですが、どのような土地があったのかということと、また提案があった土地がどのような扱いとなり、どのようなスケジュールで利活用されたのか、この点についてもお伺いしたいと思います。
5924. 岡坂忠志委員#5924 / 6510
      ◆２番（岡坂忠志委員）　分かりました。 　低利用地、未利用地の利活用という視点でちょっと質問させていただくんですけれども、今の御答弁にもあったんですが、今年度需要調査、昨年の８月下旬行っていると思うんですが、どのような土地があったのかということと、また提案があった土地がどのような扱いとなり、どのようなスケジュールで利活用されたのか、この点についてもお伺いしたいと思います。
5925. 岡坂忠志委員#5925 / 6510
      ◆２番（岡坂忠志委員）　分かりました。 　低利用地、未利用地の利活用という視点でちょっと質問させていただくんですけれども、今の御答弁にもあったんですが、今年度需要調査、昨年の８月下旬行っていると思うんですが、どのような土地があったのかということと、また提案があった土地がどのような扱いとなり、どのようなスケジュールで利活用されたのか、この点についてもお伺いしたいと思います。
5926. 藤沼茂生契約管財課長#5926 / 6510
      ◎藤沼茂生契約管財課長　令和６年度に需要調査を行った土地のうち、利活用の提案があったものは旧南商業高校跡地のみでございました。こちらにつきましては、先ほどお答えしたとおり、売却に向けた検討を進めてまいります。 　また、提案がなかった土地のうち帯広市消防団の川西第２分団詰所の土地につきましては、売払いに向けまして、令和７年度中に取組みを進めてまいりたいと考えてございます。 　このほか、愛国町、中島町の旧砂利採取場につきましては、提案期間終了後に事業者のほうから問合せをいただきました。この問合せの内容を参考にいたしまして、太陽光発電用地として長期貸付の公募を、令和７年度中に行っていく予定となっているものでございます。 　以上であります。
5927. 藤沼茂生契約管財課長#5927 / 6510
      ◎藤沼茂生契約管財課長　令和６年度に需要調査を行った土地のうち、利活用の提案があったものは旧南商業高校跡地のみでございました。こちらにつきましては、先ほどお答えしたとおり、売却に向けた検討を進めてまいります。 　また、提案がなかった土地のうち帯広市消防団の川西第２分団詰所の土地につきましては、売払いに向けまして、令和７年度中に取組みを進めてまいりたいと考えてございます。 　このほか、愛国町、中島町の旧砂利採取場につきましては、提案期間終了後に事業者のほうから問合せをいただきました。この問合せの内容を参考にいたしまして、太陽光発電用地として長期貸付の公募を、令和７年度中に行っていく予定となっているものでございます。 　以上であります。
5928. 藤沼茂生契約管財課長#5928 / 6510
      ◎藤沼茂生契約管財課長　令和６年度に需要調査を行った土地のうち、利活用の提案があったものは旧南商業高校跡地のみでございました。こちらにつきましては、先ほどお答えしたとおり、売却に向けた検討を進めてまいります。 　また、提案がなかった土地のうち帯広市消防団の川西第２分団詰所の土地につきましては、売払いに向けまして、令和７年度中に取組みを進めてまいりたいと考えてございます。 　このほか、愛国町、中島町の旧砂利採取場につきましては、提案期間終了後に事業者のほうから問合せをいただきました。この問合せの内容を参考にいたしまして、太陽光発電用地として長期貸付の公募を、令和７年度中に行っていく予定となっているものでございます。 　以上であります。
5929. 岡坂忠志委員#5929 / 6510
      ◆２番（岡坂忠志委員）　分かりました。 　最後に伺います。これも午前中、４番委員さんからの質疑の中でも一部あったんですが、令和５年度中にプロポーザルを実施して、売却した大空小学校跡地に大空会館が移転改築される予定となっているわけでありますけれども、そうなると、移転後に旧大空会館はどうなるのかということです。 　どのように扱われる予定なのか、伺いたいと思いますし、また利活用に関するスケジュールが決まっていらっしゃれば、それについても伺いたいと思います。
5930. 岡坂忠志委員#5930 / 6510
      ◆２番（岡坂忠志委員）　分かりました。 　最後に伺います。これも午前中、４番委員さんからの質疑の中でも一部あったんですが、令和５年度中にプロポーザルを実施して、売却した大空小学校跡地に大空会館が移転改築される予定となっているわけでありますけれども、そうなると、移転後に旧大空会館はどうなるのかということです。 　どのように扱われる予定なのか、伺いたいと思いますし、また利活用に関するスケジュールが決まっていらっしゃれば、それについても伺いたいと思います。
5931. 岡坂忠志委員#5931 / 6510
      ◆２番（岡坂忠志委員）　分かりました。 　最後に伺います。これも午前中、４番委員さんからの質疑の中でも一部あったんですが、令和５年度中にプロポーザルを実施して、売却した大空小学校跡地に大空会館が移転改築される予定となっているわけでありますけれども、そうなると、移転後に旧大空会館はどうなるのかということです。 　どのように扱われる予定なのか、伺いたいと思いますし、また利活用に関するスケジュールが決まっていらっしゃれば、それについても伺いたいと思います。
5932. 藤沼茂生契約管財課長#5932 / 6510
      ◎藤沼茂生契約管財課長　本市の未利用地につきましては、帯広市市有地の有効活用推進要領に基づいて利活用を図っていくこととしてございます。 　おおむね３年以内に用途廃止を予定している公共施設についても未利用地として扱いまして、用途廃止後、速やかに利活用が図られるよう検討を進めていくこととしてございます。 　移転後の大空会館の跡地につきましては、現時点では利活用に関する具体的な考えを持っていないところでございますが、この要領に基づきまして、土地が利活用されるよう検討を進めてまいりたいと考えてございます。 　以上であります。
5933. 藤沼茂生契約管財課長#5933 / 6510
      ◎藤沼茂生契約管財課長　本市の未利用地につきましては、帯広市市有地の有効活用推進要領に基づいて利活用を図っていくこととしてございます。 　おおむね３年以内に用途廃止を予定している公共施設についても未利用地として扱いまして、用途廃止後、速やかに利活用が図られるよう検討を進めていくこととしてございます。 　移転後の大空会館の跡地につきましては、現時点では利活用に関する具体的な考えを持っていないところでございますが、この要領に基づきまして、土地が利活用されるよう検討を進めてまいりたいと考えてございます。 　以上であります。
5934. 藤沼茂生契約管財課長#5934 / 6510
      ◎藤沼茂生契約管財課長　本市の未利用地につきましては、帯広市市有地の有効活用推進要領に基づいて利活用を図っていくこととしてございます。 　おおむね３年以内に用途廃止を予定している公共施設についても未利用地として扱いまして、用途廃止後、速やかに利活用が図られるよう検討を進めていくこととしてございます。 　移転後の大空会館の跡地につきましては、現時点では利活用に関する具体的な考えを持っていないところでございますが、この要領に基づきまして、土地が利活用されるよう検討を進めてまいりたいと考えてございます。 　以上であります。
5935. 西本嘉伸委員長#5935 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　ほかに。
5936. 西本嘉伸委員長#5936 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　ほかに。
5937. 西本嘉伸委員長#5937 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　ほかに。
5938. 播磨和宏委員#5938 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　それでは、総務費に関わって４点お伺いをしていきたいと思います。一部、午前中、ここまでの議論の中で重なっている部分ありますので、そこを省いた形で、伺うところを伺っていきたいと思います。 　まず１つ目は、滞納整理機構の役割ということについて、滞納整理、滞納処分等含めて、併せて順次お伺いをしていきたいと思います。 　まず、この滞納整理機構について、その負担金、またその積算内訳について、まずお伺いをいたします。 　２つ目には、小規模修繕登録制度についてお伺いをいたします。 　この間ずっと取り組んできて、件数も伸びながら割合も増え、前後ありますけれども、続いてきているという小規模修繕登録制度ですね、この発注件数、発注額、また登録事業者数と受注者数、受注率について、それぞれ直近３年、おととし、去年、今年も直近までの形での推移のほうを、まずお伺いをしたいと思います。 　３点目については、町内会活動についてということで、これも午前中、活動支援費の部分については内訳の話が既にございました。 　実際に町内会の扱いに関しては、この予算年度、令和７年度を最後にというか、大きく変わろうとしてきている。例えば、防犯灯の関係だとか、先日厚生委員会で町内会の様々な形の方針が示されて、その中で廃止をしていく見込みのものだとかも示されて、あの報道があった関係で、あの直後の町内会の役員会とかでも、どうなるんだろうという声がたくさん出てきました。 　そういう中で、特にこういう活動支援費、町内会が様々やる活動に対しての支援というところの費用ですけれども、そういう中でお知らせの在り方、これは方針のところでも出ていましたけれども、お知らせも縮小、廃止するものだとかというのも出されておりました。この在り方に関してお伺いをしたいと思います。 　最後、４点目は、マイナンバーカードに関わってです。 　これも、大体の流れ含めて話のほうがございました。そういう窓口、ある意味、それだけの規模、窓口が９つあって、増員もしてとなると、一つの担当課みたいな、１部門と言われる、窓口というよりも担当課のような形でこれから進めていくというところでいきますと、マイナンバーカードに関わってはやはり法律上、今でも任意で取得するということは変わっておりませんし、もし一度取得した後も返したり、持つのをやめるということも、自在にできるようになっています。 　そういうところの中で、今回はマイナンバーカードの帯広市での返納状況についてお伺いをしたいと思います。 　以上４点、お願いします。
5939. 播磨和宏委員#5939 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　それでは、総務費に関わって４点お伺いをしていきたいと思います。一部、午前中、ここまでの議論の中で重なっている部分ありますので、そこを省いた形で、伺うところを伺っていきたいと思います。 　まず１つ目は、滞納整理機構の役割ということについて、滞納整理、滞納処分等含めて、併せて順次お伺いをしていきたいと思います。 　まず、この滞納整理機構について、その負担金、またその積算内訳について、まずお伺いをいたします。 　２つ目には、小規模修繕登録制度についてお伺いをいたします。 　この間ずっと取り組んできて、件数も伸びながら割合も増え、前後ありますけれども、続いてきているという小規模修繕登録制度ですね、この発注件数、発注額、また登録事業者数と受注者数、受注率について、それぞれ直近３年、おととし、去年、今年も直近までの形での推移のほうを、まずお伺いをしたいと思います。 　３点目については、町内会活動についてということで、これも午前中、活動支援費の部分については内訳の話が既にございました。 　実際に町内会の扱いに関しては、この予算年度、令和７年度を最後にというか、大きく変わろうとしてきている。例えば、防犯灯の関係だとか、先日厚生委員会で町内会の様々な形の方針が示されて、その中で廃止をしていく見込みのものだとかも示されて、あの報道があった関係で、あの直後の町内会の役員会とかでも、どうなるんだろうという声がたくさん出てきました。 　そういう中で、特にこういう活動支援費、町内会が様々やる活動に対しての支援というところの費用ですけれども、そういう中でお知らせの在り方、これは方針のところでも出ていましたけれども、お知らせも縮小、廃止するものだとかというのも出されておりました。この在り方に関してお伺いをしたいと思います。 　最後、４点目は、マイナンバーカードに関わってです。 　これも、大体の流れ含めて話のほうがございました。そういう窓口、ある意味、それだけの規模、窓口が９つあって、増員もしてとなると、一つの担当課みたいな、１部門と言われる、窓口というよりも担当課のような形でこれから進めていくというところでいきますと、マイナンバーカードに関わってはやはり法律上、今でも任意で取得するということは変わっておりませんし、もし一度取得した後も返したり、持つのをやめるということも、自在にできるようになっています。 　そういうところの中で、今回はマイナンバーカードの帯広市での返納状況についてお伺いをしたいと思います。 　以上４点、お願いします。
5940. 播磨和宏委員#5940 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　それでは、総務費に関わって４点お伺いをしていきたいと思います。一部、午前中、ここまでの議論の中で重なっている部分ありますので、そこを省いた形で、伺うところを伺っていきたいと思います。 　まず１つ目は、滞納整理機構の役割ということについて、滞納整理、滞納処分等含めて、併せて順次お伺いをしていきたいと思います。 　まず、この滞納整理機構について、その負担金、またその積算内訳について、まずお伺いをいたします。 　２つ目には、小規模修繕登録制度についてお伺いをいたします。 　この間ずっと取り組んできて、件数も伸びながら割合も増え、前後ありますけれども、続いてきているという小規模修繕登録制度ですね、この発注件数、発注額、また登録事業者数と受注者数、受注率について、それぞれ直近３年、おととし、去年、今年も直近までの形での推移のほうを、まずお伺いをしたいと思います。 　３点目については、町内会活動についてということで、これも午前中、活動支援費の部分については内訳の話が既にございました。 　実際に町内会の扱いに関しては、この予算年度、令和７年度を最後にというか、大きく変わろうとしてきている。例えば、防犯灯の関係だとか、先日厚生委員会で町内会の様々な形の方針が示されて、その中で廃止をしていく見込みのものだとかも示されて、あの報道があった関係で、あの直後の町内会の役員会とかでも、どうなるんだろうという声がたくさん出てきました。 　そういう中で、特にこういう活動支援費、町内会が様々やる活動に対しての支援というところの費用ですけれども、そういう中でお知らせの在り方、これは方針のところでも出ていましたけれども、お知らせも縮小、廃止するものだとかというのも出されておりました。この在り方に関してお伺いをしたいと思います。 　最後、４点目は、マイナンバーカードに関わってです。 　これも、大体の流れ含めて話のほうがございました。そういう窓口、ある意味、それだけの規模、窓口が９つあって、増員もしてとなると、一つの担当課みたいな、１部門と言われる、窓口というよりも担当課のような形でこれから進めていくというところでいきますと、マイナンバーカードに関わってはやはり法律上、今でも任意で取得するということは変わっておりませんし、もし一度取得した後も返したり、持つのをやめるということも、自在にできるようになっています。 　そういうところの中で、今回はマイナンバーカードの帯広市での返納状況についてお伺いをしたいと思います。 　以上４点、お願いします。
5941. 松隈聖子収納課長補佐#5941 / 6510
      ◎松隈聖子収納課長補佐　私からは、滞納整理機構の分担金についてお答えをさせていただきます。 　令和７年度滞納整理機構負担金額でございますけれども、865万8,000円を計上してございます。 　積算の内訳でございますけれども、均等割といたしまして20万円、加えて件数割といたしまして、１件当たり９万円、124件の計上ですので1,116万円、加えまして、執行２年前の徴収実績の８％の実績割といたしまして315万8,000円、合計が1,451万8,000円となりますけれども、こちらのこの合計額を市税と国民健康保険の負担分で案分した金額での計上となってございます。 　以上です。
5942. 松隈聖子収納課長補佐#5942 / 6510
      ◎松隈聖子収納課長補佐　私からは、滞納整理機構の分担金についてお答えをさせていただきます。 　令和７年度滞納整理機構負担金額でございますけれども、865万8,000円を計上してございます。 　積算の内訳でございますけれども、均等割といたしまして20万円、加えて件数割といたしまして、１件当たり９万円、124件の計上ですので1,116万円、加えまして、執行２年前の徴収実績の８％の実績割といたしまして315万8,000円、合計が1,451万8,000円となりますけれども、こちらのこの合計額を市税と国民健康保険の負担分で案分した金額での計上となってございます。 　以上です。
5943. 松隈聖子収納課長補佐#5943 / 6510
      ◎松隈聖子収納課長補佐　私からは、滞納整理機構の分担金についてお答えをさせていただきます。 　令和７年度滞納整理機構負担金額でございますけれども、865万8,000円を計上してございます。 　積算の内訳でございますけれども、均等割といたしまして20万円、加えて件数割といたしまして、１件当たり９万円、124件の計上ですので1,116万円、加えまして、執行２年前の徴収実績の８％の実績割といたしまして315万8,000円、合計が1,451万8,000円となりますけれども、こちらのこの合計額を市税と国民健康保険の負担分で案分した金額での計上となってございます。 　以上です。
5944. 谷川耕平契約管財課長補佐#5944 / 6510
      ◎谷川耕平契約管財課長補佐　御質問中、小規模修繕制度についてお答えいたします。 　小規模修繕の発注件数と発注額は、令和４年度775件、8,749万278円、令和５年度721件、8,577万9,934円、令和６年度は１月末時点となりますが、521件、6,220万2,143円となっております。 　登録事業者数、受注者数、受注率につきましては、令和４年度92者に対し、受注が55者、受注率が59.8％、令和５年度は99者に対し、受注が60者、受注率が60.6％、令和６年度は１月末時点で100者に対し、受注が46者、受注率が46％となっております。 　以上でございます。
5945. 谷川耕平契約管財課長補佐#5945 / 6510
      ◎谷川耕平契約管財課長補佐　御質問中、小規模修繕制度についてお答えいたします。 　小規模修繕の発注件数と発注額は、令和４年度775件、8,749万278円、令和５年度721件、8,577万9,934円、令和６年度は１月末時点となりますが、521件、6,220万2,143円となっております。 　登録事業者数、受注者数、受注率につきましては、令和４年度92者に対し、受注が55者、受注率が59.8％、令和５年度は99者に対し、受注が60者、受注率が60.6％、令和６年度は１月末時点で100者に対し、受注が46者、受注率が46％となっております。 　以上でございます。
5946. 谷川耕平契約管財課長補佐#5946 / 6510
      ◎谷川耕平契約管財課長補佐　御質問中、小規模修繕制度についてお答えいたします。 　小規模修繕の発注件数と発注額は、令和４年度775件、8,749万278円、令和５年度721件、8,577万9,934円、令和６年度は１月末時点となりますが、521件、6,220万2,143円となっております。 　登録事業者数、受注者数、受注率につきましては、令和４年度92者に対し、受注が55者、受注率が59.8％、令和５年度は99者に対し、受注が60者、受注率が60.6％、令和６年度は１月末時点で100者に対し、受注が46者、受注率が46％となっております。 　以上でございます。
5947. 柴山英介市民活動課長#5947 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　私のほうから、町内会の関係をお答えいたします。 　町内会のお知らせの考え方ということで、今の現状なんですが、回覧物につきましては、現在、市の町内会連合会を通じまして、各課からの回覧文書年５回程度、今現状、町内会に送付していると。それ以外に必要に応じて、関係課からも個別に町内会に回覧文書などを送付しているという現状でございます。 　一方ですが、町内会の加入率が今６割を下回っているということで、回覧によって地域の中の全ての方に情報の周知はできないということがございますし、昨年、町内会長アンケートというのをやりましたけど、４割程度の会長が、非常に負担であるということの現状を踏まえまして、各種文書の回覧の依頼は、原則廃止することを決めたというものでございます。 　今後でございますが、市のお知らせなどにつきましては、今後も広報紙で周知をしていきます。また、町内会活動に必要な通知などにつきましては、こちらは、これまでどおり会長に送付をさせていただきたいと考えておりますので、このような取組みを通じて、町内会の負担を軽減していきたいと考えております。 　以上でございます。
5948. 柴山英介市民活動課長#5948 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　私のほうから、町内会の関係をお答えいたします。 　町内会のお知らせの考え方ということで、今の現状なんですが、回覧物につきましては、現在、市の町内会連合会を通じまして、各課からの回覧文書年５回程度、今現状、町内会に送付していると。それ以外に必要に応じて、関係課からも個別に町内会に回覧文書などを送付しているという現状でございます。 　一方ですが、町内会の加入率が今６割を下回っているということで、回覧によって地域の中の全ての方に情報の周知はできないということがございますし、昨年、町内会長アンケートというのをやりましたけど、４割程度の会長が、非常に負担であるということの現状を踏まえまして、各種文書の回覧の依頼は、原則廃止することを決めたというものでございます。 　今後でございますが、市のお知らせなどにつきましては、今後も広報紙で周知をしていきます。また、町内会活動に必要な通知などにつきましては、こちらは、これまでどおり会長に送付をさせていただきたいと考えておりますので、このような取組みを通じて、町内会の負担を軽減していきたいと考えております。 　以上でございます。
5949. 柴山英介市民活動課長#5949 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　私のほうから、町内会の関係をお答えいたします。 　町内会のお知らせの考え方ということで、今の現状なんですが、回覧物につきましては、現在、市の町内会連合会を通じまして、各課からの回覧文書年５回程度、今現状、町内会に送付していると。それ以外に必要に応じて、関係課からも個別に町内会に回覧文書などを送付しているという現状でございます。 　一方ですが、町内会の加入率が今６割を下回っているということで、回覧によって地域の中の全ての方に情報の周知はできないということがございますし、昨年、町内会長アンケートというのをやりましたけど、４割程度の会長が、非常に負担であるということの現状を踏まえまして、各種文書の回覧の依頼は、原則廃止することを決めたというものでございます。 　今後でございますが、市のお知らせなどにつきましては、今後も広報紙で周知をしていきます。また、町内会活動に必要な通知などにつきましては、こちらは、これまでどおり会長に送付をさせていただきたいと考えておりますので、このような取組みを通じて、町内会の負担を軽減していきたいと考えております。 　以上でございます。
5950. 高橋健太郎窓口ＤＸ副主幹#5950 / 6510
      ◎高橋健太郎窓口ＤＸ副主幹　私からは、マイナンバーカードについてお答えいたします。 　帯広市におけますマイナンバーカードの自主返納でございますけれども、平成28年の制度導入以降、これまでに45件となってございます。そのうち、マイナンバーと健康保険証などとの情報ひもづけの誤りが報道された令和５年度が最も多く、27件となってございます。 　以上でございます。
5951. 高橋健太郎窓口ＤＸ副主幹#5951 / 6510
      ◎高橋健太郎窓口ＤＸ副主幹　私からは、マイナンバーカードについてお答えいたします。 　帯広市におけますマイナンバーカードの自主返納でございますけれども、平成28年の制度導入以降、これまでに45件となってございます。そのうち、マイナンバーと健康保険証などとの情報ひもづけの誤りが報道された令和５年度が最も多く、27件となってございます。 　以上でございます。
5952. 高橋健太郎窓口ＤＸ副主幹#5952 / 6510
      ◎高橋健太郎窓口ＤＸ副主幹　私からは、マイナンバーカードについてお答えいたします。 　帯広市におけますマイナンバーカードの自主返納でございますけれども、平成28年の制度導入以降、これまでに45件となってございます。そのうち、マイナンバーと健康保険証などとの情報ひもづけの誤りが報道された令和５年度が最も多く、27件となってございます。 　以上でございます。
5953. 播磨和宏委員#5953 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　それでは、順番に続けて質問させていただきたいと思います。 　滞納整理機構、今移管しているのは２つですね、国保と市税というところで、その分の市税分がこの総務費のほうにのってきているわけです。 　それとこの中で、この間、引継ぎ件数、内訳ですね、負担金の内訳というところでお話ありましたけれども、124件という引継ぎ件数でしたが、この件数、これもこの間議論してきた中で、この機構のところで、１回件数が半分近くに減ってという形で続いてきているというのはお伺いしておりますので、件数はこの124件で変わっていないかなと思いますが、これも３年間の引継ぎ件数、収納額、あと負担金の推移について、その額についてお伺いします。
5954. 播磨和宏委員#5954 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　それでは、順番に続けて質問させていただきたいと思います。 　滞納整理機構、今移管しているのは２つですね、国保と市税というところで、その分の市税分がこの総務費のほうにのってきているわけです。 　それとこの中で、この間、引継ぎ件数、内訳ですね、負担金の内訳というところでお話ありましたけれども、124件という引継ぎ件数でしたが、この件数、これもこの間議論してきた中で、この機構のところで、１回件数が半分近くに減ってという形で続いてきているというのはお伺いしておりますので、件数はこの124件で変わっていないかなと思いますが、これも３年間の引継ぎ件数、収納額、あと負担金の推移について、その額についてお伺いします。
5955. 播磨和宏委員#5955 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　それでは、順番に続けて質問させていただきたいと思います。 　滞納整理機構、今移管しているのは２つですね、国保と市税というところで、その分の市税分がこの総務費のほうにのってきているわけです。 　それとこの中で、この間、引継ぎ件数、内訳ですね、負担金の内訳というところでお話ありましたけれども、124件という引継ぎ件数でしたが、この件数、これもこの間議論してきた中で、この機構のところで、１回件数が半分近くに減ってという形で続いてきているというのはお伺いしておりますので、件数はこの124件で変わっていないかなと思いますが、これも３年間の引継ぎ件数、収納額、あと負担金の推移について、その額についてお伺いします。
5956. 松隈聖子収納課長補佐#5956 / 6510
      ◎松隈聖子収納課長補佐　直近３年間の引継ぎ人数、金額等のお答えをさせていただきます。 　令和４年度、引継ぎ人数は124名です。引継ぎ金額といたしましては１億2,511万円、収納額になりますけれども2,773万7,000円、負担金額が1,883万4,000円、令和５年度、同じく124人、引継ぎ金額といたしまして１億3,534万5,000円、収納額が3,740万1,000円、負担金額が1,470万4,000円、令和６年度、こちらは令和７年１月末現在の数字になりますけれども、同じく引継ぎ人数は124名、引継ぎ金額といたしましては１億4,864万4,000円、収納額が5,868万7,000円、負担金額が1,374万4,000円となってございます。 　以上です。
5957. 松隈聖子収納課長補佐#5957 / 6510
      ◎松隈聖子収納課長補佐　直近３年間の引継ぎ人数、金額等のお答えをさせていただきます。 　令和４年度、引継ぎ人数は124名です。引継ぎ金額といたしましては１億2,511万円、収納額になりますけれども2,773万7,000円、負担金額が1,883万4,000円、令和５年度、同じく124人、引継ぎ金額といたしまして１億3,534万5,000円、収納額が3,740万1,000円、負担金額が1,470万4,000円、令和６年度、こちらは令和７年１月末現在の数字になりますけれども、同じく引継ぎ人数は124名、引継ぎ金額といたしましては１億4,864万4,000円、収納額が5,868万7,000円、負担金額が1,374万4,000円となってございます。 　以上です。
5958. 松隈聖子収納課長補佐#5958 / 6510
      ◎松隈聖子収納課長補佐　直近３年間の引継ぎ人数、金額等のお答えをさせていただきます。 　令和４年度、引継ぎ人数は124名です。引継ぎ金額といたしましては１億2,511万円、収納額になりますけれども2,773万7,000円、負担金額が1,883万4,000円、令和５年度、同じく124人、引継ぎ金額といたしまして１億3,534万5,000円、収納額が3,740万1,000円、負担金額が1,470万4,000円、令和６年度、こちらは令和７年１月末現在の数字になりますけれども、同じく引継ぎ人数は124名、引継ぎ金額といたしましては１億4,864万4,000円、収納額が5,868万7,000円、負担金額が1,374万4,000円となってございます。 　以上です。
5959. 播磨和宏委員#5959 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　件数は、本当に上限というのが今預けている額、３年連続同じ状況で、委託している額というのも大体１億4,000万という額で、そんなに極端に変動はしておりません。その中で収納額が、直近のところでいくと、例年に比べると倍近くになっているかなと。 　最後に、大体その負担金に関しては、以前も確認しておる２年ずれているということで、今年、今令和６年度ですね、令和６年度のというところは令和４年の実績を踏まえてということですので、そうするとちょうど２年後ですね、２年後にこの5,868万円という部分、最初にお答えいただいた実績分での割当てというのが、ちょっと大きく負担として出てくるのかなと思います。 　この辺りも、繰り返し議論してきているんですけれども、やはり実際に委託をして収納した額に対しての負担額というのが、果たして妥当性があるのかなと。会計という年度で見れば横で見ますので、２年ずれているといっても、そこのところで差引きしていくと、かなり割合としては大きいんですよね、収納した額に対しても、かけた金額というところで、そこの認識も改めて、ちょっとこの妥当性というところでお伺いをしたいと思います。
5960. 播磨和宏委員#5960 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　件数は、本当に上限というのが今預けている額、３年連続同じ状況で、委託している額というのも大体１億4,000万という額で、そんなに極端に変動はしておりません。その中で収納額が、直近のところでいくと、例年に比べると倍近くになっているかなと。 　最後に、大体その負担金に関しては、以前も確認しておる２年ずれているということで、今年、今令和６年度ですね、令和６年度のというところは令和４年の実績を踏まえてということですので、そうするとちょうど２年後ですね、２年後にこの5,868万円という部分、最初にお答えいただいた実績分での割当てというのが、ちょっと大きく負担として出てくるのかなと思います。 　この辺りも、繰り返し議論してきているんですけれども、やはり実際に委託をして収納した額に対しての負担額というのが、果たして妥当性があるのかなと。会計という年度で見れば横で見ますので、２年ずれているといっても、そこのところで差引きしていくと、かなり割合としては大きいんですよね、収納した額に対しても、かけた金額というところで、そこの認識も改めて、ちょっとこの妥当性というところでお伺いをしたいと思います。
5961. 播磨和宏委員#5961 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　件数は、本当に上限というのが今預けている額、３年連続同じ状況で、委託している額というのも大体１億4,000万という額で、そんなに極端に変動はしておりません。その中で収納額が、直近のところでいくと、例年に比べると倍近くになっているかなと。 　最後に、大体その負担金に関しては、以前も確認しておる２年ずれているということで、今年、今令和６年度ですね、令和６年度のというところは令和４年の実績を踏まえてということですので、そうするとちょうど２年後ですね、２年後にこの5,868万円という部分、最初にお答えいただいた実績分での割当てというのが、ちょっと大きく負担として出てくるのかなと思います。 　この辺りも、繰り返し議論してきているんですけれども、やはり実際に委託をして収納した額に対しての負担額というのが、果たして妥当性があるのかなと。会計という年度で見れば横で見ますので、２年ずれているといっても、そこのところで差引きしていくと、かなり割合としては大きいんですよね、収納した額に対しても、かけた金額というところで、そこの認識も改めて、ちょっとこの妥当性というところでお伺いをしたいと思います。
5962. 城石徹税務室長#5962 / 6510
      ◎城石徹税務室長　帯広市が滞納整理機構へ引継ぎする案件につきましては、高額滞納者や広範囲な財産調査が必要になるなど、整理困難な案件を移管しております。その中で、令和４年度、収納率のパーセンテージでいきますと22％、令和５年度27％、令和６年度においては、令和７年１月末現在ですけど39％と。困難な案件を預けている中で、帯広市の滞納繰越し収納率30％前後なんですけど、それと同等の成果を出しているというところは、効果があると考えております。 　また、滞納整理機構については、参加市町村が収納率向上に向け滞納整理の推進を図り、滞納金額の縮減という共通の課題に取り組んでおり、滞納処分に係る経験の蓄積や課題の共有を継承するという観点からも、滞納整理機構の必要性は高いと考えております。 　以上でございます。
5963. 城石徹税務室長#5963 / 6510
      ◎城石徹税務室長　帯広市が滞納整理機構へ引継ぎする案件につきましては、高額滞納者や広範囲な財産調査が必要になるなど、整理困難な案件を移管しております。その中で、令和４年度、収納率のパーセンテージでいきますと22％、令和５年度27％、令和６年度においては、令和７年１月末現在ですけど39％と。困難な案件を預けている中で、帯広市の滞納繰越し収納率30％前後なんですけど、それと同等の成果を出しているというところは、効果があると考えております。 　また、滞納整理機構については、参加市町村が収納率向上に向け滞納整理の推進を図り、滞納金額の縮減という共通の課題に取り組んでおり、滞納処分に係る経験の蓄積や課題の共有を継承するという観点からも、滞納整理機構の必要性は高いと考えております。 　以上でございます。
5964. 城石徹税務室長#5964 / 6510
      ◎城石徹税務室長　帯広市が滞納整理機構へ引継ぎする案件につきましては、高額滞納者や広範囲な財産調査が必要になるなど、整理困難な案件を移管しております。その中で、令和４年度、収納率のパーセンテージでいきますと22％、令和５年度27％、令和６年度においては、令和７年１月末現在ですけど39％と。困難な案件を預けている中で、帯広市の滞納繰越し収納率30％前後なんですけど、それと同等の成果を出しているというところは、効果があると考えております。 　また、滞納整理機構については、参加市町村が収納率向上に向け滞納整理の推進を図り、滞納金額の縮減という共通の課題に取り組んでおり、滞納処分に係る経験の蓄積や課題の共有を継承するという観点からも、滞納整理機構の必要性は高いと考えております。 　以上でございます。
5965. 播磨和宏委員#5965 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　今、役割というところの話も答弁のほうでありましたけれども、これも実際、この間、機構ができて続けてきた中で、一旦、職員を派遣しているというところの中で、一巡した段階で１回見直しをして、その時点では縮小、受ける枠というのを減らしたわけですよね、それ以降も質疑の中で、何年かごとに機構をどうしていくかということで、見直し含めて議論はしていくということで答弁もらっていて、この２年ぐらいの中では、改めてまた意見それぞれから出してもらって、どうするかというのを、特に去年、おととしですね、年で言えば。去年、おととし辺りされてきていたというところを、前回の決算の中でも話も伺っておりました。 　そのときは、その決算の後にそういう会議があるということで話もありましたけれども、そのときの話の結果、あとはそういう過程ですね、どういう過程で今回のそういう話の推移になったのかという、流れについてお伺いします。
5966. 播磨和宏委員#5966 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　今、役割というところの話も答弁のほうでありましたけれども、これも実際、この間、機構ができて続けてきた中で、一旦、職員を派遣しているというところの中で、一巡した段階で１回見直しをして、その時点では縮小、受ける枠というのを減らしたわけですよね、それ以降も質疑の中で、何年かごとに機構をどうしていくかということで、見直し含めて議論はしていくということで答弁もらっていて、この２年ぐらいの中では、改めてまた意見それぞれから出してもらって、どうするかというのを、特に去年、おととしですね、年で言えば。去年、おととし辺りされてきていたというところを、前回の決算の中でも話も伺っておりました。 　そのときは、その決算の後にそういう会議があるということで話もありましたけれども、そのときの話の結果、あとはそういう過程ですね、どういう過程で今回のそういう話の推移になったのかという、流れについてお伺いします。
5967. 播磨和宏委員#5967 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　今、役割というところの話も答弁のほうでありましたけれども、これも実際、この間、機構ができて続けてきた中で、一旦、職員を派遣しているというところの中で、一巡した段階で１回見直しをして、その時点では縮小、受ける枠というのを減らしたわけですよね、それ以降も質疑の中で、何年かごとに機構をどうしていくかということで、見直し含めて議論はしていくということで答弁もらっていて、この２年ぐらいの中では、改めてまた意見それぞれから出してもらって、どうするかというのを、特に去年、おととしですね、年で言えば。去年、おととし辺りされてきていたというところを、前回の決算の中でも話も伺っておりました。 　そのときは、その決算の後にそういう会議があるということで話もありましたけれども、そのときの話の結果、あとはそういう過程ですね、どういう過程で今回のそういう話の推移になったのかという、流れについてお伺いします。
5968. 城石徹税務室長#5968 / 6510
      ◎城石徹税務室長　令和８年度以降の機構の在り方について、滞納整理機構のほうで、令和５年11月に参加する全市町村に対しアンケート調査を行い、機構でのこれまでの成果や、機構の存在することでの抑止力があるという意見などを取りまとめ、全市町村が現行体制の維持を望んでいるという結果を取りまとめております。 　その報告を、令和６年10月開催された十勝市町村税滞納整理機構担当課長会議において最終確認を行い、令和６年11月の副市町村長会議に報告し、現行体制の維持、継続の了解を得ているというふうな報告を受けております。 　以上でございます。
5969. 城石徹税務室長#5969 / 6510
      ◎城石徹税務室長　令和８年度以降の機構の在り方について、滞納整理機構のほうで、令和５年11月に参加する全市町村に対しアンケート調査を行い、機構でのこれまでの成果や、機構の存在することでの抑止力があるという意見などを取りまとめ、全市町村が現行体制の維持を望んでいるという結果を取りまとめております。 　その報告を、令和６年10月開催された十勝市町村税滞納整理機構担当課長会議において最終確認を行い、令和６年11月の副市町村長会議に報告し、現行体制の維持、継続の了解を得ているというふうな報告を受けております。 　以上でございます。
5970. 城石徹税務室長#5970 / 6510
      ◎城石徹税務室長　令和８年度以降の機構の在り方について、滞納整理機構のほうで、令和５年11月に参加する全市町村に対しアンケート調査を行い、機構でのこれまでの成果や、機構の存在することでの抑止力があるという意見などを取りまとめ、全市町村が現行体制の維持を望んでいるという結果を取りまとめております。 　その報告を、令和６年10月開催された十勝市町村税滞納整理機構担当課長会議において最終確認を行い、令和６年11月の副市町村長会議に報告し、現行体制の維持、継続の了解を得ているというふうな報告を受けております。 　以上でございます。
5971. 播磨和宏委員#5971 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　当面続けていく。全ての市町村がそういうふうに意見を出したと。 　名前のとおり、滞納整理機構ということで、滞納を回収するための専門の組織という形で、一部事務組合ということでつくられているわけですけれども、そもそものところで行くと、機構に委任している滞納処理に係る事務というところが、つくったときにどういうことを委託するかということで整理されて、そういうふうに条例というか、そういうのもつくられていると思うんですが、そこをちょっと、改めて確認させていただきたいと思うんです。
5972. 播磨和宏委員#5972 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　当面続けていく。全ての市町村がそういうふうに意見を出したと。 　名前のとおり、滞納整理機構ということで、滞納を回収するための専門の組織という形で、一部事務組合ということでつくられているわけですけれども、そもそものところで行くと、機構に委任している滞納処理に係る事務というところが、つくったときにどういうことを委託するかということで整理されて、そういうふうに条例というか、そういうのもつくられていると思うんですが、そこをちょっと、改めて確認させていただきたいと思うんです。
5973. 播磨和宏委員#5973 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　当面続けていく。全ての市町村がそういうふうに意見を出したと。 　名前のとおり、滞納整理機構ということで、滞納を回収するための専門の組織という形で、一部事務組合ということでつくられているわけですけれども、そもそものところで行くと、機構に委任している滞納処理に係る事務というところが、つくったときにどういうことを委託するかということで整理されて、そういうふうに条例というか、そういうのもつくられていると思うんですが、そこをちょっと、改めて確認させていただきたいと思うんです。
5974. 城石徹税務室長#5974 / 6510
      ◎城石徹税務室長　これは、平成19年に滞納整理機構が設立したときになりますけど、地方自治法の中ですね、一部事務、地方団体が行う一部事務を共同で処理するための、権限の一部を共同処理するために設立するというようなことで設けまして、市町村税滞納整理機構条例の中で、関係市町村の長との協議により処理することとなった事案に関する滞納処分及びこれに関する事務及び滞納処分の停止または不納欠損処分することについての判定の事務を処理するとうたわれ、現在に至っております。 　以上でございます。
5975. 城石徹税務室長#5975 / 6510
      ◎城石徹税務室長　これは、平成19年に滞納整理機構が設立したときになりますけど、地方自治法の中ですね、一部事務、地方団体が行う一部事務を共同で処理するための、権限の一部を共同処理するために設立するというようなことで設けまして、市町村税滞納整理機構条例の中で、関係市町村の長との協議により処理することとなった事案に関する滞納処分及びこれに関する事務及び滞納処分の停止または不納欠損処分することについての判定の事務を処理するとうたわれ、現在に至っております。 　以上でございます。
5976. 城石徹税務室長#5976 / 6510
      ◎城石徹税務室長　これは、平成19年に滞納整理機構が設立したときになりますけど、地方自治法の中ですね、一部事務、地方団体が行う一部事務を共同で処理するための、権限の一部を共同処理するために設立するというようなことで設けまして、市町村税滞納整理機構条例の中で、関係市町村の長との協議により処理することとなった事案に関する滞納処分及びこれに関する事務及び滞納処分の停止または不納欠損処分することについての判定の事務を処理するとうたわれ、現在に至っております。 　以上でございます。
5977. 播磨和宏委員#5977 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　ここも、かなり議論を本当にしてきている中で、法令と併せて、実際に今滞納整理機構では、そこでは、今答弁にもありました執行停止、そこでは判断していないんですね、あ、調べたりはもちろんしていますけれども、そこで手続は取っていないわけです。基本的には、送ったものの滞納があるかないか、滞納をどういうところに、滞納というか、回収というところで、それを調べるというのが、一番中心にしてやってきているわけです。 　ただ、実際にそういう条例の中では、今滞納、執行停止にかかるところも調べていく中で、やっていくというところもあるわけですので、やはりそれも積極的取り組んでいく。もちろん深く調べていく中で、そういうのが見つかっていくということもあるわけです。 　実際に、では委託後に、帯広から行った分で、整理機構に渡してから執行停止というところに至った件数、その後の対応、実際にそういうふうに調査の中で出てきて、どういう対応をその後したのかというところについて伺います。
5978. 播磨和宏委員#5978 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　ここも、かなり議論を本当にしてきている中で、法令と併せて、実際に今滞納整理機構では、そこでは、今答弁にもありました執行停止、そこでは判断していないんですね、あ、調べたりはもちろんしていますけれども、そこで手続は取っていないわけです。基本的には、送ったものの滞納があるかないか、滞納をどういうところに、滞納というか、回収というところで、それを調べるというのが、一番中心にしてやってきているわけです。 　ただ、実際にそういう条例の中では、今滞納、執行停止にかかるところも調べていく中で、やっていくというところもあるわけですので、やはりそれも積極的取り組んでいく。もちろん深く調べていく中で、そういうのが見つかっていくということもあるわけです。 　実際に、では委託後に、帯広から行った分で、整理機構に渡してから執行停止というところに至った件数、その後の対応、実際にそういうふうに調査の中で出てきて、どういう対応をその後したのかというところについて伺います。
5979. 播磨和宏委員#5979 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　ここも、かなり議論を本当にしてきている中で、法令と併せて、実際に今滞納整理機構では、そこでは、今答弁にもありました執行停止、そこでは判断していないんですね、あ、調べたりはもちろんしていますけれども、そこで手続は取っていないわけです。基本的には、送ったものの滞納があるかないか、滞納をどういうところに、滞納というか、回収というところで、それを調べるというのが、一番中心にしてやってきているわけです。 　ただ、実際にそういう条例の中では、今滞納、執行停止にかかるところも調べていく中で、やっていくというところもあるわけですので、やはりそれも積極的取り組んでいく。もちろん深く調べていく中で、そういうのが見つかっていくということもあるわけです。 　実際に、では委託後に、帯広から行った分で、整理機構に渡してから執行停止というところに至った件数、その後の対応、実際にそういうふうに調査の中で出てきて、どういう対応をその後したのかというところについて伺います。
5980. 城石徹税務室長#5980 / 6510
      ◎城石徹税務室長　基本的な流れといたしましては、１年間滞納整理機構に案件を預けまして、滞納処分だとか納付できるものについては整理を行い、財産調査しても、支払うだけの資力がないというものについては、それの財産調査の結果の資料を報告、こちらのほうにしていただいて、こちらに返還後、滞納処分の執行停止の処理を行っております。 　以上でございます。
5981. 城石徹税務室長#5981 / 6510
      ◎城石徹税務室長　基本的な流れといたしましては、１年間滞納整理機構に案件を預けまして、滞納処分だとか納付できるものについては整理を行い、財産調査しても、支払うだけの資力がないというものについては、それの財産調査の結果の資料を報告、こちらのほうにしていただいて、こちらに返還後、滞納処分の執行停止の処理を行っております。 　以上でございます。
5982. 城石徹税務室長#5982 / 6510
      ◎城石徹税務室長　基本的な流れといたしましては、１年間滞納整理機構に案件を預けまして、滞納処分だとか納付できるものについては整理を行い、財産調査しても、支払うだけの資力がないというものについては、それの財産調査の結果の資料を報告、こちらのほうにしていただいて、こちらに返還後、滞納処分の執行停止の処理を行っております。 　以上でございます。
5983. 播磨和宏委員#5983 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　件数ですね、件数のほうはどうでしょうか。
5984. 播磨和宏委員#5984 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　件数ですね、件数のほうはどうでしょうか。
5985. 播磨和宏委員#5985 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　件数ですね、件数のほうはどうでしょうか。
5986. 城石徹税務室長#5986 / 6510
      ◎城石徹税務室長　３年でよろしいでしょうか。
5987. 城石徹税務室長#5987 / 6510
      ◎城石徹税務室長　３年でよろしいでしょうか。
5988. 城石徹税務室長#5988 / 6510
      ◎城石徹税務室長　３年でよろしいでしょうか。
5989. 播磨和宏委員#5989 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　ええ、３年でお願いします。
5990. 播磨和宏委員#5990 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　ええ、３年でお願いします。
5991. 播磨和宏委員#5991 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　ええ、３年でお願いします。
5992. 城石徹税務室長#5992 / 6510
      ◎城石徹税務室長　滞納処分の執行停止というものについて３年分で、令和３年度執行停止17件、令和４年度執行停止が18件、令和５年度19件となっております。 　以上でございます。
5993. 城石徹税務室長#5993 / 6510
      ◎城石徹税務室長　滞納処分の執行停止というものについて３年分で、令和３年度執行停止17件、令和４年度執行停止が18件、令和５年度19件となっております。 　以上でございます。
5994. 城石徹税務室長#5994 / 6510
      ◎城石徹税務室長　滞納処分の執行停止というものについて３年分で、令和３年度執行停止17件、令和４年度執行停止が18件、令和５年度19件となっております。 　以上でございます。
5995. 播磨和宏委員#5995 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　ちょっとここのところ、すみません。滞納整理機構に渡したときに、渡して帯広分の中で、そういう機構で調査する中で見つかった、いわゆる執行停止に至ったものがあるかどうか。あれば、何件あったかということ。
5996. 播磨和宏委員#5996 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　ちょっとここのところ、すみません。滞納整理機構に渡したときに、渡して帯広分の中で、そういう機構で調査する中で見つかった、いわゆる執行停止に至ったものがあるかどうか。あれば、何件あったかということ。
5997. 播磨和宏委員#5997 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　ちょっとここのところ、すみません。滞納整理機構に渡したときに、渡して帯広分の中で、そういう機構で調査する中で見つかった、いわゆる執行停止に至ったものがあるかどうか。あれば、何件あったかということ。
5998. 西本嘉伸委員長#5998 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　休憩いたします。 　午後２時25分休憩 　──────── 　午後２時26分再開
5999. 西本嘉伸委員長#5999 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　休憩いたします。 　午後２時25分休憩 　──────── 　午後２時26分再開
6000. 西本嘉伸委員長#6000 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　休憩いたします。 　午後２時25分休憩 　──────── 　午後２時26分再開
6001. 西本嘉伸委員長#6001 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　再開いたします。
6002. 西本嘉伸委員長#6002 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　再開いたします。
6003. 西本嘉伸委員長#6003 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　再開いたします。
6004. 城石徹税務室長#6004 / 6510
      ◎城石徹税務室長　申し訳ありません。 　機構に、この令和３年度、令和４年度、令和５年度というのは124件預けまして、その中で、先ほど答えたものが、その124件中の、こちらに返還後処理した滞納処分の執行停止の件数になりますが、機構移管中に事情等により、生活保護だとか長期的に収入の見込みがないということで取立てというか、支払い能力がないということで、途中で中断してというか、引き戻しをしたという案件が、途中返還者というのが令和５年度１件、85万6,000円、令和６年度、これ今現在の年度ですが、２件、230万9,318円というものが、特別な事情により途中返還されております。 　以上でございます。
6005. 城石徹税務室長#6005 / 6510
      ◎城石徹税務室長　申し訳ありません。 　機構に、この令和３年度、令和４年度、令和５年度というのは124件預けまして、その中で、先ほど答えたものが、その124件中の、こちらに返還後処理した滞納処分の執行停止の件数になりますが、機構移管中に事情等により、生活保護だとか長期的に収入の見込みがないということで取立てというか、支払い能力がないということで、途中で中断してというか、引き戻しをしたという案件が、途中返還者というのが令和５年度１件、85万6,000円、令和６年度、これ今現在の年度ですが、２件、230万9,318円というものが、特別な事情により途中返還されております。 　以上でございます。
6006. 城石徹税務室長#6006 / 6510
      ◎城石徹税務室長　申し訳ありません。 　機構に、この令和３年度、令和４年度、令和５年度というのは124件預けまして、その中で、先ほど答えたものが、その124件中の、こちらに返還後処理した滞納処分の執行停止の件数になりますが、機構移管中に事情等により、生活保護だとか長期的に収入の見込みがないということで取立てというか、支払い能力がないということで、途中で中断してというか、引き戻しをしたという案件が、途中返還者というのが令和５年度１件、85万6,000円、令和６年度、これ今現在の年度ですが、２件、230万9,318円というものが、特別な事情により途中返還されております。 　以上でございます。
6007. 播磨和宏委員#6007 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　これは税の制度上、仕方ないところもあって、税の、というのは基本的には、前年の所得収入のところで税が決まって、それを払うのは次の年ですよね。そういうところの中で、仕事の関係だとか暮らし方のところの中で、やっぱり払えなくなってくると。 　あと、戻ってくるというところでいくと、払える能力がないという状態が、渡してから分かったと。少なからずいるということですよね、１件、２件という。全体124件、毎年の中で僅かでありますけども戻して、それで年度末まで置いておかないで、そういう生活保護に至ったりとかということになっていると思うんですが、そういうところの中で、この滞納整理機構の取り組んでいる部分でいくと、この執行停止含めて、移管後も状況に応じて見なきゃならないし、まず送る前に徹底的に、本当に福祉につないだりとか、滞納になるということは、市税だけではなくて様々なところで複数抱えて、最終的にたくさんたまっていってということに陥っていきますので、やはりそこのところを、できるだけ市で見ていくというところが必要になってくるんじゃないかと思います。 　そういう流れの中で、じゃ、帯広で滞納処分が今どうなっているのかというところでは、過去３年の差押えの状況についてもお伺いしたいと思います。
6008. 播磨和宏委員#6008 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　これは税の制度上、仕方ないところもあって、税の、というのは基本的には、前年の所得収入のところで税が決まって、それを払うのは次の年ですよね。そういうところの中で、仕事の関係だとか暮らし方のところの中で、やっぱり払えなくなってくると。 　あと、戻ってくるというところでいくと、払える能力がないという状態が、渡してから分かったと。少なからずいるということですよね、１件、２件という。全体124件、毎年の中で僅かでありますけども戻して、それで年度末まで置いておかないで、そういう生活保護に至ったりとかということになっていると思うんですが、そういうところの中で、この滞納整理機構の取り組んでいる部分でいくと、この執行停止含めて、移管後も状況に応じて見なきゃならないし、まず送る前に徹底的に、本当に福祉につないだりとか、滞納になるということは、市税だけではなくて様々なところで複数抱えて、最終的にたくさんたまっていってということに陥っていきますので、やはりそこのところを、できるだけ市で見ていくというところが必要になってくるんじゃないかと思います。 　そういう流れの中で、じゃ、帯広で滞納処分が今どうなっているのかというところでは、過去３年の差押えの状況についてもお伺いしたいと思います。
6009. 播磨和宏委員#6009 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　これは税の制度上、仕方ないところもあって、税の、というのは基本的には、前年の所得収入のところで税が決まって、それを払うのは次の年ですよね。そういうところの中で、仕事の関係だとか暮らし方のところの中で、やっぱり払えなくなってくると。 　あと、戻ってくるというところでいくと、払える能力がないという状態が、渡してから分かったと。少なからずいるということですよね、１件、２件という。全体124件、毎年の中で僅かでありますけども戻して、それで年度末まで置いておかないで、そういう生活保護に至ったりとかということになっていると思うんですが、そういうところの中で、この滞納整理機構の取り組んでいる部分でいくと、この執行停止含めて、移管後も状況に応じて見なきゃならないし、まず送る前に徹底的に、本当に福祉につないだりとか、滞納になるということは、市税だけではなくて様々なところで複数抱えて、最終的にたくさんたまっていってということに陥っていきますので、やはりそこのところを、できるだけ市で見ていくというところが必要になってくるんじゃないかと思います。 　そういう流れの中で、じゃ、帯広で滞納処分が今どうなっているのかというところでは、過去３年の差押えの状況についてもお伺いしたいと思います。
6010. 松隈聖子収納課長補佐#6010 / 6510
      ◎松隈聖子収納課長補佐　過去３年の差押えの件数でお答えをさせていただきますと、令和４年度が768件、令和５年度が960件、令和６年度、令和７年１月末現在の数字になりますけれども、697件となってございます。 　以上です。
6011. 松隈聖子収納課長補佐#6011 / 6510
      ◎松隈聖子収納課長補佐　過去３年の差押えの件数でお答えをさせていただきますと、令和４年度が768件、令和５年度が960件、令和６年度、令和７年１月末現在の数字になりますけれども、697件となってございます。 　以上です。
6012. 松隈聖子収納課長補佐#6012 / 6510
      ◎松隈聖子収納課長補佐　過去３年の差押えの件数でお答えをさせていただきますと、令和４年度が768件、令和５年度が960件、令和６年度、令和７年１月末現在の数字になりますけれども、697件となってございます。 　以上です。
6013. 播磨和宏委員#6013 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　あと、併せて差押えの実際に行われた世帯の中で子供のいる世帯、18歳以下の子供の人数、また16歳未満、いわゆる児童という範囲ですけれども、この子供の人数についてもお伺いします。
6014. 播磨和宏委員#6014 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　あと、併せて差押えの実際に行われた世帯の中で子供のいる世帯、18歳以下の子供の人数、また16歳未満、いわゆる児童という範囲ですけれども、この子供の人数についてもお伺いします。
6015. 播磨和宏委員#6015 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　あと、併せて差押えの実際に行われた世帯の中で子供のいる世帯、18歳以下の子供の人数、また16歳未満、いわゆる児童という範囲ですけれども、この子供の人数についてもお伺いします。
6016. 松隈聖子収納課長補佐#6016 / 6510
      ◎松隈聖子収納課長補佐　18歳以下の子供さんの人数ですけれども、令和４年度99人、16歳未満が76人、令和５年度になりますけれども、18歳以下が129人、16歳未満が105人、令和６年度、１月末現在が18歳以下76人、16歳未満が59人となってございます。 　以上です。
6017. 松隈聖子収納課長補佐#6017 / 6510
      ◎松隈聖子収納課長補佐　18歳以下の子供さんの人数ですけれども、令和４年度99人、16歳未満が76人、令和５年度になりますけれども、18歳以下が129人、16歳未満が105人、令和６年度、１月末現在が18歳以下76人、16歳未満が59人となってございます。 　以上です。
6018. 松隈聖子収納課長補佐#6018 / 6510
      ◎松隈聖子収納課長補佐　18歳以下の子供さんの人数ですけれども、令和４年度99人、16歳未満が76人、令和５年度になりますけれども、18歳以下が129人、16歳未満が105人、令和６年度、１月末現在が18歳以下76人、16歳未満が59人となってございます。 　以上です。
6019. 播磨和宏委員#6019 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　この３年間の差押え、また世帯の中での子供のいる人数ですので、もちろん世帯によっては複数子供さんがいる世帯って、もちろんあるわけですけども、やっぱり割合的にはかなり多いのかなとどうしても感じてしまいますし、子供さんがいる世帯で差押えが起きるということは、学校に関わる部分でもかなり大変な状況にあるんじゃないかなというところが、この段階でも、この３年の部分でも見えてくるんじゃないかなと。そうなってくると、中には制度としてつながっていない部分、子供さんが特にいるところでいけば、児童扶養手当だとか、あと就学援助だとか含めて、つながりきれていない部分が残されているんじゃないかなというのを、そういうふうに見ざるを得ないところになってきます。 　これも、度々話の中で触れさせていただいているんですけれども、いろんな相談窓口がある中で、学校に関わるものは学校教育課から、学校を通して案内が行ったりはします。ただ、それが親にしっかり届いていなかったりしたりすると、こういう制度があってもうまくつながっていかないわけです。相談でどこかにたどり着くと。そういう中の一つとして、この納税ですね、納税の窓口にたどり着いたときに、どうつなぐかというところになってくるんじゃないかと思います。 　こういう関係課との連携状況も今どのようになっているか、お伺いします。
6020. 播磨和宏委員#6020 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　この３年間の差押え、また世帯の中での子供のいる人数ですので、もちろん世帯によっては複数子供さんがいる世帯って、もちろんあるわけですけども、やっぱり割合的にはかなり多いのかなとどうしても感じてしまいますし、子供さんがいる世帯で差押えが起きるということは、学校に関わる部分でもかなり大変な状況にあるんじゃないかなというところが、この段階でも、この３年の部分でも見えてくるんじゃないかなと。そうなってくると、中には制度としてつながっていない部分、子供さんが特にいるところでいけば、児童扶養手当だとか、あと就学援助だとか含めて、つながりきれていない部分が残されているんじゃないかなというのを、そういうふうに見ざるを得ないところになってきます。 　これも、度々話の中で触れさせていただいているんですけれども、いろんな相談窓口がある中で、学校に関わるものは学校教育課から、学校を通して案内が行ったりはします。ただ、それが親にしっかり届いていなかったりしたりすると、こういう制度があってもうまくつながっていかないわけです。相談でどこかにたどり着くと。そういう中の一つとして、この納税ですね、納税の窓口にたどり着いたときに、どうつなぐかというところになってくるんじゃないかと思います。 　こういう関係課との連携状況も今どのようになっているか、お伺いします。
6021. 播磨和宏委員#6021 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　この３年間の差押え、また世帯の中での子供のいる人数ですので、もちろん世帯によっては複数子供さんがいる世帯って、もちろんあるわけですけども、やっぱり割合的にはかなり多いのかなとどうしても感じてしまいますし、子供さんがいる世帯で差押えが起きるということは、学校に関わる部分でもかなり大変な状況にあるんじゃないかなというところが、この段階でも、この３年の部分でも見えてくるんじゃないかなと。そうなってくると、中には制度としてつながっていない部分、子供さんが特にいるところでいけば、児童扶養手当だとか、あと就学援助だとか含めて、つながりきれていない部分が残されているんじゃないかなというのを、そういうふうに見ざるを得ないところになってきます。 　これも、度々話の中で触れさせていただいているんですけれども、いろんな相談窓口がある中で、学校に関わるものは学校教育課から、学校を通して案内が行ったりはします。ただ、それが親にしっかり届いていなかったりしたりすると、こういう制度があってもうまくつながっていかないわけです。相談でどこかにたどり着くと。そういう中の一つとして、この納税ですね、納税の窓口にたどり着いたときに、どうつなぐかというところになってくるんじゃないかと思います。 　こういう関係課との連携状況も今どのようになっているか、お伺いします。
6022. 城石徹税務室長#6022 / 6510
      ◎城石徹税務室長　連携といいますか、収納課といたしましては、市民から納付に関わる相談があった場合において、丁寧に生活状況を聞き取るとともに、物価高騰や、インフルエンザや新型コロナウイルスなどの感染症の流行など、その時々の状況を念頭に置いた柔軟かつ適切な対応に心がけることを、課の組織目標として対応してきております。 　個々の対応する中で、生活支援が必要な場合には福祉部局や学校教育、市民相談室へ相談するよう促してきております。 　以上でございます。
6023. 城石徹税務室長#6023 / 6510
      ◎城石徹税務室長　連携といいますか、収納課といたしましては、市民から納付に関わる相談があった場合において、丁寧に生活状況を聞き取るとともに、物価高騰や、インフルエンザや新型コロナウイルスなどの感染症の流行など、その時々の状況を念頭に置いた柔軟かつ適切な対応に心がけることを、課の組織目標として対応してきております。 　個々の対応する中で、生活支援が必要な場合には福祉部局や学校教育、市民相談室へ相談するよう促してきております。 　以上でございます。
6024. 城石徹税務室長#6024 / 6510
      ◎城石徹税務室長　連携といいますか、収納課といたしましては、市民から納付に関わる相談があった場合において、丁寧に生活状況を聞き取るとともに、物価高騰や、インフルエンザや新型コロナウイルスなどの感染症の流行など、その時々の状況を念頭に置いた柔軟かつ適切な対応に心がけることを、課の組織目標として対応してきております。 　個々の対応する中で、生活支援が必要な場合には福祉部局や学校教育、市民相談室へ相談するよう促してきております。 　以上でございます。
6025. 播磨和宏委員#6025 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　ここも本当に話しさせてもらっているんですけど、もちろん促す、これどこにあるので行ってくださいというのは、もちろんそうなんですけれども、これもありますからって手を引っ張っていくわけじゃないですが、そこまで一緒に足を運ぶだとか寄り添う。そこまでやっぱり、ただ、ここにあります。あそこにあります。行ってくださいではなくて、そういうところも、一つ市民に気持ちとしてでも寄り添ったところになってくると思います。だから、やっぱりそういう思いで、方針でというところはあるというところでいけば、実際に行動で示していったりすることも大事じゃないかなと思います。 　今、暮らし、物価高騰の中で何を節約していくかという中で、今収納課になってから、国保、あと介護のところも入ってきて、一元で見ているというところでいくと、本当に福祉分野の部分というのは、税に比べるとゼロにならない。収入がなくても、かなり負担が残るんですね、法定減免だとかがあっても、大きい部分が残ってきます。 　国保で言えば10期に分けて、だから４月、５月だけ支払いないですけれども、また６月から始まってくると。やっぱり１か月遅れてしまうと、もう追いつかなくなってしまうというのが生まれてきますので、やはりそういう何を滞納されているか人それぞれ、相談行くときは違いますけれども、物に応じて本当に丁寧に対応していくということが大事じゃないかなと思いますので、引き続きこの辺りは議論もしていきたいと思います。 　続けて、２つ目の小規模修繕のほうに移りたいと思います。 　ここ３年間の推移のほうをお答えいただきました。今年が、ちょっと落ち込みが大きいかな。まだ２か月残っていますけれども、ちょっと落ち込みが目立つかなと感じています。 　この中で、最終的には721件の8,577万円ですね、ここまでいっていますけれども、前年同期と比較すると今どういう状況にあるかも、お伺いします。
6026. 播磨和宏委員#6026 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　ここも本当に話しさせてもらっているんですけど、もちろん促す、これどこにあるので行ってくださいというのは、もちろんそうなんですけれども、これもありますからって手を引っ張っていくわけじゃないですが、そこまで一緒に足を運ぶだとか寄り添う。そこまでやっぱり、ただ、ここにあります。あそこにあります。行ってくださいではなくて、そういうところも、一つ市民に気持ちとしてでも寄り添ったところになってくると思います。だから、やっぱりそういう思いで、方針でというところはあるというところでいけば、実際に行動で示していったりすることも大事じゃないかなと思います。 　今、暮らし、物価高騰の中で何を節約していくかという中で、今収納課になってから、国保、あと介護のところも入ってきて、一元で見ているというところでいくと、本当に福祉分野の部分というのは、税に比べるとゼロにならない。収入がなくても、かなり負担が残るんですね、法定減免だとかがあっても、大きい部分が残ってきます。 　国保で言えば10期に分けて、だから４月、５月だけ支払いないですけれども、また６月から始まってくると。やっぱり１か月遅れてしまうと、もう追いつかなくなってしまうというのが生まれてきますので、やはりそういう何を滞納されているか人それぞれ、相談行くときは違いますけれども、物に応じて本当に丁寧に対応していくということが大事じゃないかなと思いますので、引き続きこの辺りは議論もしていきたいと思います。 　続けて、２つ目の小規模修繕のほうに移りたいと思います。 　ここ３年間の推移のほうをお答えいただきました。今年が、ちょっと落ち込みが大きいかな。まだ２か月残っていますけれども、ちょっと落ち込みが目立つかなと感じています。 　この中で、最終的には721件の8,577万円ですね、ここまでいっていますけれども、前年同期と比較すると今どういう状況にあるかも、お伺いします。
6027. 播磨和宏委員#6027 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　ここも本当に話しさせてもらっているんですけど、もちろん促す、これどこにあるので行ってくださいというのは、もちろんそうなんですけれども、これもありますからって手を引っ張っていくわけじゃないですが、そこまで一緒に足を運ぶだとか寄り添う。そこまでやっぱり、ただ、ここにあります。あそこにあります。行ってくださいではなくて、そういうところも、一つ市民に気持ちとしてでも寄り添ったところになってくると思います。だから、やっぱりそういう思いで、方針でというところはあるというところでいけば、実際に行動で示していったりすることも大事じゃないかなと思います。 　今、暮らし、物価高騰の中で何を節約していくかという中で、今収納課になってから、国保、あと介護のところも入ってきて、一元で見ているというところでいくと、本当に福祉分野の部分というのは、税に比べるとゼロにならない。収入がなくても、かなり負担が残るんですね、法定減免だとかがあっても、大きい部分が残ってきます。 　国保で言えば10期に分けて、だから４月、５月だけ支払いないですけれども、また６月から始まってくると。やっぱり１か月遅れてしまうと、もう追いつかなくなってしまうというのが生まれてきますので、やはりそういう何を滞納されているか人それぞれ、相談行くときは違いますけれども、物に応じて本当に丁寧に対応していくということが大事じゃないかなと思いますので、引き続きこの辺りは議論もしていきたいと思います。 　続けて、２つ目の小規模修繕のほうに移りたいと思います。 　ここ３年間の推移のほうをお答えいただきました。今年が、ちょっと落ち込みが大きいかな。まだ２か月残っていますけれども、ちょっと落ち込みが目立つかなと感じています。 　この中で、最終的には721件の8,577万円ですね、ここまでいっていますけれども、前年同期と比較すると今どういう状況にあるかも、お伺いします。
6028. 谷川耕平契約管財課長補佐#6028 / 6510
      ◎谷川耕平契約管財課長補佐　発注件数につきましては、令和５年度、１月末時点が562件、発注額が6,688万6,044円となっており、令和６年度の前年対比では41件の減、468万3,901円の減となっております。 　また、登録事業者数につきましては、令和５年度の１月末時点96者に対し、受注が56者、受注率が58.3％となっており、令和６年度は受注者、受注率とも下回っている状況となっております。 　以上でございます。
6029. 谷川耕平契約管財課長補佐#6029 / 6510
      ◎谷川耕平契約管財課長補佐　発注件数につきましては、令和５年度、１月末時点が562件、発注額が6,688万6,044円となっており、令和６年度の前年対比では41件の減、468万3,901円の減となっております。 　また、登録事業者数につきましては、令和５年度の１月末時点96者に対し、受注が56者、受注率が58.3％となっており、令和６年度は受注者、受注率とも下回っている状況となっております。 　以上でございます。
6030. 谷川耕平契約管財課長補佐#6030 / 6510
      ◎谷川耕平契約管財課長補佐　発注件数につきましては、令和５年度、１月末時点が562件、発注額が6,688万6,044円となっており、令和６年度の前年対比では41件の減、468万3,901円の減となっております。 　また、登録事業者数につきましては、令和５年度の１月末時点96者に対し、受注が56者、受注率が58.3％となっており、令和６年度は受注者、受注率とも下回っている状況となっております。 　以上でございます。
6031. 播磨和宏委員#6031 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　41件の減というところでいくと、率でしても、結構大きい割合が減っているんじゃないかな。小規模修繕ですので、上限が50万円以下ということになっていますので、そんなに１件でどんと増えるわけではないですので、金額で見てもかなり目立つ減なのかなと、ここ数年の推移から見ると感じています。 　こういう状況ですね、要因について、もちろん登録事業者に対しての受注者、受注率も下回っているといったところでいくと、この状況をどのように分析しておられるでしょうか。
6032. 播磨和宏委員#6032 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　41件の減というところでいくと、率でしても、結構大きい割合が減っているんじゃないかな。小規模修繕ですので、上限が50万円以下ということになっていますので、そんなに１件でどんと増えるわけではないですので、金額で見てもかなり目立つ減なのかなと、ここ数年の推移から見ると感じています。 　こういう状況ですね、要因について、もちろん登録事業者に対しての受注者、受注率も下回っているといったところでいくと、この状況をどのように分析しておられるでしょうか。
6033. 播磨和宏委員#6033 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　41件の減というところでいくと、率でしても、結構大きい割合が減っているんじゃないかな。小規模修繕ですので、上限が50万円以下ということになっていますので、そんなに１件でどんと増えるわけではないですので、金額で見てもかなり目立つ減なのかなと、ここ数年の推移から見ると感じています。 　こういう状況ですね、要因について、もちろん登録事業者に対しての受注者、受注率も下回っているといったところでいくと、この状況をどのように分析しておられるでしょうか。
6034. 藤沼茂生契約管財課長#6034 / 6510
      ◎藤沼茂生契約管財課長　まず、令和６年度、１月末時点の修繕料の執行状況でございますけれども、大規模な修繕が多かったことから前年よりも１億7,000万円程度、修繕料自体は増加してございます。 　一方、小規模修繕の対象となり得ます１件50万円以下の修繕料につきましては、件数としては104件、金額では549万5,000円程度減少しているところでございます。こういった修繕料全体の減少に連動するような形で、小規模修繕の執行についても減少しているのではないかと捉えてございます。 　また、受注者数、受注率も低下してございます。ただ、この中でも、昨年度発注のなかった事業者７者へ新たに発注があった状況でございます。ただ一方で、昨年発注があった事業者17者につきましては、１月末時点で、まだ発注がないというような状況でございまして、差引き10者減少しているような状況でございます。 　この減少の状況でございますけれども、特定の課や施設で減少しているという状況ではございませんで、全体的に１者から２者程度発注が減っているという、そういったものの積み上げでございます。 　新たな７者の発注というのもあるとおり、担当課におきましては、小規模修繕事業者の発注という部分、十分意識を持ちながら取り組んでいただいている状況だと思ってはおりますけれども、該当するような修繕が少ない中、１月末時点においては、件数、金額、受注率ともに低下してしまっている状況にあるものと捉えてございます。 　以上であります。
6035. 藤沼茂生契約管財課長#6035 / 6510
      ◎藤沼茂生契約管財課長　まず、令和６年度、１月末時点の修繕料の執行状況でございますけれども、大規模な修繕が多かったことから前年よりも１億7,000万円程度、修繕料自体は増加してございます。 　一方、小規模修繕の対象となり得ます１件50万円以下の修繕料につきましては、件数としては104件、金額では549万5,000円程度減少しているところでございます。こういった修繕料全体の減少に連動するような形で、小規模修繕の執行についても減少しているのではないかと捉えてございます。 　また、受注者数、受注率も低下してございます。ただ、この中でも、昨年度発注のなかった事業者７者へ新たに発注があった状況でございます。ただ一方で、昨年発注があった事業者17者につきましては、１月末時点で、まだ発注がないというような状況でございまして、差引き10者減少しているような状況でございます。 　この減少の状況でございますけれども、特定の課や施設で減少しているという状況ではございませんで、全体的に１者から２者程度発注が減っているという、そういったものの積み上げでございます。 　新たな７者の発注というのもあるとおり、担当課におきましては、小規模修繕事業者の発注という部分、十分意識を持ちながら取り組んでいただいている状況だと思ってはおりますけれども、該当するような修繕が少ない中、１月末時点においては、件数、金額、受注率ともに低下してしまっている状況にあるものと捉えてございます。 　以上であります。
6036. 藤沼茂生契約管財課長#6036 / 6510
      ◎藤沼茂生契約管財課長　まず、令和６年度、１月末時点の修繕料の執行状況でございますけれども、大規模な修繕が多かったことから前年よりも１億7,000万円程度、修繕料自体は増加してございます。 　一方、小規模修繕の対象となり得ます１件50万円以下の修繕料につきましては、件数としては104件、金額では549万5,000円程度減少しているところでございます。こういった修繕料全体の減少に連動するような形で、小規模修繕の執行についても減少しているのではないかと捉えてございます。 　また、受注者数、受注率も低下してございます。ただ、この中でも、昨年度発注のなかった事業者７者へ新たに発注があった状況でございます。ただ一方で、昨年発注があった事業者17者につきましては、１月末時点で、まだ発注がないというような状況でございまして、差引き10者減少しているような状況でございます。 　この減少の状況でございますけれども、特定の課や施設で減少しているという状況ではございませんで、全体的に１者から２者程度発注が減っているという、そういったものの積み上げでございます。 　新たな７者の発注というのもあるとおり、担当課におきましては、小規模修繕事業者の発注という部分、十分意識を持ちながら取り組んでいただいている状況だと思ってはおりますけれども、該当するような修繕が少ない中、１月末時点においては、件数、金額、受注率ともに低下してしまっている状況にあるものと捉えてございます。 　以上であります。
6037. 播磨和宏委員#6037 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　今日の質問の中では、庁舎管理というところで、庁内の補修だとかという話ししなきゃならないところが増えてきているというのも、やっぱり出ています。そういうところでいくと、今そういった中で修繕の必要性というのは、何も減っていないんじゃないかなと。全体的に50万円以下の対象となり得る修繕自体も、104件減っているというところでいくと、やっぱり何か原因があるんじゃないかなと。 　全体的に減少しているというところでは、やっぱりこの50万円以下というところに、引っかからないのが増えてきているのかなと思いますが、帯広市ではどのように、この辺り分析しているか、伺います。
6038. 播磨和宏委員#6038 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　今日の質問の中では、庁舎管理というところで、庁内の補修だとかという話ししなきゃならないところが増えてきているというのも、やっぱり出ています。そういうところでいくと、今そういった中で修繕の必要性というのは、何も減っていないんじゃないかなと。全体的に50万円以下の対象となり得る修繕自体も、104件減っているというところでいくと、やっぱり何か原因があるんじゃないかなと。 　全体的に減少しているというところでは、やっぱりこの50万円以下というところに、引っかからないのが増えてきているのかなと思いますが、帯広市ではどのように、この辺り分析しているか、伺います。
6039. 播磨和宏委員#6039 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　今日の質問の中では、庁舎管理というところで、庁内の補修だとかという話ししなきゃならないところが増えてきているというのも、やっぱり出ています。そういうところでいくと、今そういった中で修繕の必要性というのは、何も減っていないんじゃないかなと。全体的に50万円以下の対象となり得る修繕自体も、104件減っているというところでいくと、やっぱり何か原因があるんじゃないかなと。 　全体的に減少しているというところでは、やっぱりこの50万円以下というところに、引っかからないのが増えてきているのかなと思いますが、帯広市ではどのように、この辺り分析しているか、伺います。
6040. 藤沼茂生契約管財課長#6040 / 6510
      ◎藤沼茂生契約管財課長　まず、修繕につきましては、予算措置を講じて計画的に実施していく修繕というのもございますけれども、この小規模修繕の対象となり得る１件50万円以下の修繕につきましては、多くが突発的な修繕であると考えてございます。 　したがいまして、なかなかこの減少している要因について、把握するということは難しい面がございます。 　推測になりますけれども、現在公共施設マネジメントということで、施設の改修ですとか設備の更新、また大規模な修繕等、これが実施されてきてございます。こういったことによりまして、これまで実施してきた小規模な修繕が不要となってきたようなこと。それ以外には、最近の資材価格の上昇等によりまして、従前であれば50万円程度で収まっていた修繕というものが、この50万円を超えてきてしまっているというような状況もあるのではないかと考えているところでございます。 　以上であります。
6041. 藤沼茂生契約管財課長#6041 / 6510
      ◎藤沼茂生契約管財課長　まず、修繕につきましては、予算措置を講じて計画的に実施していく修繕というのもございますけれども、この小規模修繕の対象となり得る１件50万円以下の修繕につきましては、多くが突発的な修繕であると考えてございます。 　したがいまして、なかなかこの減少している要因について、把握するということは難しい面がございます。 　推測になりますけれども、現在公共施設マネジメントということで、施設の改修ですとか設備の更新、また大規模な修繕等、これが実施されてきてございます。こういったことによりまして、これまで実施してきた小規模な修繕が不要となってきたようなこと。それ以外には、最近の資材価格の上昇等によりまして、従前であれば50万円程度で収まっていた修繕というものが、この50万円を超えてきてしまっているというような状況もあるのではないかと考えているところでございます。 　以上であります。
6042. 藤沼茂生契約管財課長#6042 / 6510
      ◎藤沼茂生契約管財課長　まず、修繕につきましては、予算措置を講じて計画的に実施していく修繕というのもございますけれども、この小規模修繕の対象となり得る１件50万円以下の修繕につきましては、多くが突発的な修繕であると考えてございます。 　したがいまして、なかなかこの減少している要因について、把握するということは難しい面がございます。 　推測になりますけれども、現在公共施設マネジメントということで、施設の改修ですとか設備の更新、また大規模な修繕等、これが実施されてきてございます。こういったことによりまして、これまで実施してきた小規模な修繕が不要となってきたようなこと。それ以外には、最近の資材価格の上昇等によりまして、従前であれば50万円程度で収まっていた修繕というものが、この50万円を超えてきてしまっているというような状況もあるのではないかと考えているところでございます。 　以上であります。
6043. 播磨和宏委員#6043 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　確かに物価高騰は、食料品とかだけじゃなくて、新型コロナウイルス感染症が始まった直後ぐらいにはウッドショックと言われて、建築資材の高騰だとか、関わるもの全部上がって、業者さんも受ける仕事の金額はそんな変わらないんだけど、建てる部品の値段が上がって大変だという話は本当によく聞いておりました。そういうところの中で、その可能性もあるんじゃないかと、推測でということではありましたが。 　そういうところの中で、今この物価高騰、先行き見ても収まるどころか、いろんなものがいまだに上がり続けているという中でいくと、この50万円という基準含めてこの制度自体は、中小企業ができる仕事は担ってもらおうと、いわゆる域内の再投資ということで循環を生み出すものの一つと、20年以上前に始まって、いい循環を生み出してきているわけですけれども、やはりこういう今の状況において、この基準というのも、柔軟に考えていくというのが必要なタイミングに来ているんじゃないかと思いますが、その対象の見方、考えですね、どのように今考えているんでしょうか。
6044. 播磨和宏委員#6044 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　確かに物価高騰は、食料品とかだけじゃなくて、新型コロナウイルス感染症が始まった直後ぐらいにはウッドショックと言われて、建築資材の高騰だとか、関わるもの全部上がって、業者さんも受ける仕事の金額はそんな変わらないんだけど、建てる部品の値段が上がって大変だという話は本当によく聞いておりました。そういうところの中で、その可能性もあるんじゃないかと、推測でということではありましたが。 　そういうところの中で、今この物価高騰、先行き見ても収まるどころか、いろんなものがいまだに上がり続けているという中でいくと、この50万円という基準含めてこの制度自体は、中小企業ができる仕事は担ってもらおうと、いわゆる域内の再投資ということで循環を生み出すものの一つと、20年以上前に始まって、いい循環を生み出してきているわけですけれども、やはりこういう今の状況において、この基準というのも、柔軟に考えていくというのが必要なタイミングに来ているんじゃないかと思いますが、その対象の見方、考えですね、どのように今考えているんでしょうか。
6045. 播磨和宏委員#6045 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　確かに物価高騰は、食料品とかだけじゃなくて、新型コロナウイルス感染症が始まった直後ぐらいにはウッドショックと言われて、建築資材の高騰だとか、関わるもの全部上がって、業者さんも受ける仕事の金額はそんな変わらないんだけど、建てる部品の値段が上がって大変だという話は本当によく聞いておりました。そういうところの中で、その可能性もあるんじゃないかと、推測でということではありましたが。 　そういうところの中で、今この物価高騰、先行き見ても収まるどころか、いろんなものがいまだに上がり続けているという中でいくと、この50万円という基準含めてこの制度自体は、中小企業ができる仕事は担ってもらおうと、いわゆる域内の再投資ということで循環を生み出すものの一つと、20年以上前に始まって、いい循環を生み出してきているわけですけれども、やはりこういう今の状況において、この基準というのも、柔軟に考えていくというのが必要なタイミングに来ているんじゃないかと思いますが、その対象の見方、考えですね、どのように今考えているんでしょうか。
6046. 藤沼茂生契約管財課長#6046 / 6510
      ◎藤沼茂生契約管財課長　小規模修繕事業者の契約につきましては、随意契約の方法による契約となってございます。 　こちらにつきましては、契約規則におきまして、修繕料の随意契約可能な金額につきましては、50万円とされておりますので、その範囲内としているものでございます。 　この随意契約の基準額につきましては、今国におきまして、この物価水準の上昇などを踏まえまして、見直しを検討しているというふうな情報を得ているところでございます。国の見直しの状況を踏まえつつ、市の随意契約の基準額についても、見直しを検討していくことになると考えてございます。 　その見直しに合わせまして、この小規模修繕の対象の在り方についても、検討していく必要があろうと考えてございます。 　以上であります。
6047. 藤沼茂生契約管財課長#6047 / 6510
      ◎藤沼茂生契約管財課長　小規模修繕事業者の契約につきましては、随意契約の方法による契約となってございます。 　こちらにつきましては、契約規則におきまして、修繕料の随意契約可能な金額につきましては、50万円とされておりますので、その範囲内としているものでございます。 　この随意契約の基準額につきましては、今国におきまして、この物価水準の上昇などを踏まえまして、見直しを検討しているというふうな情報を得ているところでございます。国の見直しの状況を踏まえつつ、市の随意契約の基準額についても、見直しを検討していくことになると考えてございます。 　その見直しに合わせまして、この小規模修繕の対象の在り方についても、検討していく必要があろうと考えてございます。 　以上であります。
6048. 藤沼茂生契約管財課長#6048 / 6510
      ◎藤沼茂生契約管財課長　小規模修繕事業者の契約につきましては、随意契約の方法による契約となってございます。 　こちらにつきましては、契約規則におきまして、修繕料の随意契約可能な金額につきましては、50万円とされておりますので、その範囲内としているものでございます。 　この随意契約の基準額につきましては、今国におきまして、この物価水準の上昇などを踏まえまして、見直しを検討しているというふうな情報を得ているところでございます。国の見直しの状況を踏まえつつ、市の随意契約の基準額についても、見直しを検討していくことになると考えてございます。 　その見直しに合わせまして、この小規模修繕の対象の在り方についても、検討していく必要があろうと考えてございます。 　以上であります。
6049. 播磨和宏委員#6049 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　今ちょっと話のあった契約規則ですね、これはちょっと実際に見てみると、ちょうど帯広市の契約規則だと、23条の中に随意契約に関わる上限額が示されています。その中で、今お話しあった50万円というのは幾つか、全部で５項目あってそれぞれ、例えば、工事または製造の請負は130万円だとか、財産の買入れ80万円とかってある中で、前各号に掲げるもの以外のものというのが50万円になっていると。 　この50万円というのを基準にしているということでよろしいでしょうか、確認ですが。
6050. 播磨和宏委員#6050 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　今ちょっと話のあった契約規則ですね、これはちょっと実際に見てみると、ちょうど帯広市の契約規則だと、23条の中に随意契約に関わる上限額が示されています。その中で、今お話しあった50万円というのは幾つか、全部で５項目あってそれぞれ、例えば、工事または製造の請負は130万円だとか、財産の買入れ80万円とかってある中で、前各号に掲げるもの以外のものというのが50万円になっていると。 　この50万円というのを基準にしているということでよろしいでしょうか、確認ですが。
6051. 播磨和宏委員#6051 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　今ちょっと話のあった契約規則ですね、これはちょっと実際に見てみると、ちょうど帯広市の契約規則だと、23条の中に随意契約に関わる上限額が示されています。その中で、今お話しあった50万円というのは幾つか、全部で５項目あってそれぞれ、例えば、工事または製造の請負は130万円だとか、財産の買入れ80万円とかってある中で、前各号に掲げるもの以外のものというのが50万円になっていると。 　この50万円というのを基準にしているということでよろしいでしょうか、確認ですが。
6052. 藤沼茂生契約管財課長#6052 / 6510
      ◎藤沼茂生契約管財課長　委員がおっしゃるとおり、その他のものという形で50万円としているものでございます。 　以上であります。
6053. 藤沼茂生契約管財課長#6053 / 6510
      ◎藤沼茂生契約管財課長　委員がおっしゃるとおり、その他のものという形で50万円としているものでございます。 　以上であります。
6054. 藤沼茂生契約管財課長#6054 / 6510
      ◎藤沼茂生契約管財課長　委員がおっしゃるとおり、その他のものという形で50万円としているものでございます。 　以上であります。
6055. 播磨和宏委員#6055 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　小規模修繕というイメージ、実際にやっているのは、例えば、市営住宅の新しく入るときの改修だとかという。イメージからすると、工事というイメージなのかなとも思っていたんですが、どれにも該当しない中の50万円というのを上限にしていると。 　この根拠になってくると、地方自治法の施行令のほうのところが根拠にもなってくるということで、大きい段階から変わっていかないと、今の対象のところの条件が変えられないのか、変えようとしていけば変えることできるのか、その辺りはまだまだちょっと議論していかなきゃならない部分かなとは思います。 　今の状況からいって、帯広市の始めた理由というところに立ち返っていくと、こういう小さい仕事を本当に受けていってもらって、さっきもお話ししましたけども、域内で再投資をしていく、お金を回していくというところになってきます。 　中には、事業者数あるけれども、受けられていない方だとかというところで、ここの部分も募集を、登録制度なので呼びかけたりしていくと思うんですけれども、例えば、去年はこういう要望がありましたよというのを各課から寄せてもらって、こういう仕事ができる事業者さんいませんかって声かけたりとか、そうしていくと、なかなかいなくて小規模につなげることできなかったというところも、少し変わっていくのかなと思います。 　また、やっぱり慣れた人に頼みたいというところも出てくると思うんですが、そういう偏りのこと、あと、そういう率が上がっていかないところというところは、どのように解消に向けて取り組んでいこうとしているのか、お伺いします。
6056. 播磨和宏委員#6056 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　小規模修繕というイメージ、実際にやっているのは、例えば、市営住宅の新しく入るときの改修だとかという。イメージからすると、工事というイメージなのかなとも思っていたんですが、どれにも該当しない中の50万円というのを上限にしていると。 　この根拠になってくると、地方自治法の施行令のほうのところが根拠にもなってくるということで、大きい段階から変わっていかないと、今の対象のところの条件が変えられないのか、変えようとしていけば変えることできるのか、その辺りはまだまだちょっと議論していかなきゃならない部分かなとは思います。 　今の状況からいって、帯広市の始めた理由というところに立ち返っていくと、こういう小さい仕事を本当に受けていってもらって、さっきもお話ししましたけども、域内で再投資をしていく、お金を回していくというところになってきます。 　中には、事業者数あるけれども、受けられていない方だとかというところで、ここの部分も募集を、登録制度なので呼びかけたりしていくと思うんですけれども、例えば、去年はこういう要望がありましたよというのを各課から寄せてもらって、こういう仕事ができる事業者さんいませんかって声かけたりとか、そうしていくと、なかなかいなくて小規模につなげることできなかったというところも、少し変わっていくのかなと思います。 　また、やっぱり慣れた人に頼みたいというところも出てくると思うんですが、そういう偏りのこと、あと、そういう率が上がっていかないところというところは、どのように解消に向けて取り組んでいこうとしているのか、お伺いします。
6057. 播磨和宏委員#6057 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　小規模修繕というイメージ、実際にやっているのは、例えば、市営住宅の新しく入るときの改修だとかという。イメージからすると、工事というイメージなのかなとも思っていたんですが、どれにも該当しない中の50万円というのを上限にしていると。 　この根拠になってくると、地方自治法の施行令のほうのところが根拠にもなってくるということで、大きい段階から変わっていかないと、今の対象のところの条件が変えられないのか、変えようとしていけば変えることできるのか、その辺りはまだまだちょっと議論していかなきゃならない部分かなとは思います。 　今の状況からいって、帯広市の始めた理由というところに立ち返っていくと、こういう小さい仕事を本当に受けていってもらって、さっきもお話ししましたけども、域内で再投資をしていく、お金を回していくというところになってきます。 　中には、事業者数あるけれども、受けられていない方だとかというところで、ここの部分も募集を、登録制度なので呼びかけたりしていくと思うんですけれども、例えば、去年はこういう要望がありましたよというのを各課から寄せてもらって、こういう仕事ができる事業者さんいませんかって声かけたりとか、そうしていくと、なかなかいなくて小規模につなげることできなかったというところも、少し変わっていくのかなと思います。 　また、やっぱり慣れた人に頼みたいというところも出てくると思うんですが、そういう偏りのこと、あと、そういう率が上がっていかないところというところは、どのように解消に向けて取り組んでいこうとしているのか、お伺いします。
6058. 藤沼茂生契約管財課長#6058 / 6510
      ◎藤沼茂生契約管財課長　まず、この小規模修繕の登録事業者数を増やしていくための取組みでございますけれども、市のホームページにおきまして、登録手続はもとより、小規模修繕の事例でございますとか担当課の連絡先、受注から支払いまでの大まかな流れなど、制度の活用のイメージを理解していただくため、分かりやすい周知に努めているところでございます。 　また、より多くの事業者への発注ということで、発注の偏りを解消していく手法でございますけれども、受注が少ない事業者への発注を増やしていくこと、これを重要としておりまして、契約管財課から各課への通知文書におきまして、その時点における未受注業者の一覧を掲載したり、また優先的な発注を要請するということ、また複数年連続して発注がなかったようなところ、そういったのも掲載しながら発注を呼びかけているところでございます。 　また、この制度、一定程度、大分年数たってきまして、全庁的に浸透してきているものと考えているところではございますけれども、今回、若干数字が落ちているという状況もございますので、今後もこの制度の利用拡大、受注事業者の平準化ということに向けまして、庁内の各課への通知等、粘り強く取り組んでまいりたいと考えているところでございます。 　以上であります。
6059. 藤沼茂生契約管財課長#6059 / 6510
      ◎藤沼茂生契約管財課長　まず、この小規模修繕の登録事業者数を増やしていくための取組みでございますけれども、市のホームページにおきまして、登録手続はもとより、小規模修繕の事例でございますとか担当課の連絡先、受注から支払いまでの大まかな流れなど、制度の活用のイメージを理解していただくため、分かりやすい周知に努めているところでございます。 　また、より多くの事業者への発注ということで、発注の偏りを解消していく手法でございますけれども、受注が少ない事業者への発注を増やしていくこと、これを重要としておりまして、契約管財課から各課への通知文書におきまして、その時点における未受注業者の一覧を掲載したり、また優先的な発注を要請するということ、また複数年連続して発注がなかったようなところ、そういったのも掲載しながら発注を呼びかけているところでございます。 　また、この制度、一定程度、大分年数たってきまして、全庁的に浸透してきているものと考えているところではございますけれども、今回、若干数字が落ちているという状況もございますので、今後もこの制度の利用拡大、受注事業者の平準化ということに向けまして、庁内の各課への通知等、粘り強く取り組んでまいりたいと考えているところでございます。 　以上であります。
6060. 藤沼茂生契約管財課長#6060 / 6510
      ◎藤沼茂生契約管財課長　まず、この小規模修繕の登録事業者数を増やしていくための取組みでございますけれども、市のホームページにおきまして、登録手続はもとより、小規模修繕の事例でございますとか担当課の連絡先、受注から支払いまでの大まかな流れなど、制度の活用のイメージを理解していただくため、分かりやすい周知に努めているところでございます。 　また、より多くの事業者への発注ということで、発注の偏りを解消していく手法でございますけれども、受注が少ない事業者への発注を増やしていくこと、これを重要としておりまして、契約管財課から各課への通知文書におきまして、その時点における未受注業者の一覧を掲載したり、また優先的な発注を要請するということ、また複数年連続して発注がなかったようなところ、そういったのも掲載しながら発注を呼びかけているところでございます。 　また、この制度、一定程度、大分年数たってきまして、全庁的に浸透してきているものと考えているところではございますけれども、今回、若干数字が落ちているという状況もございますので、今後もこの制度の利用拡大、受注事業者の平準化ということに向けまして、庁内の各課への通知等、粘り強く取り組んでまいりたいと考えているところでございます。 　以上であります。
6061. 播磨和宏委員#6061 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　本当にこれ細かい、一つひとつの仕事の積み上げですし、集約は契約管財課でしていますが、それぞれの課のところで、意識どれだけ持って仕事頼むかというところにもなってきます。もちろん、それぞれの課で修繕の大小、対象になるものの多い少ないありますけれども、やっぱり平均して、そういう利用がさらに促進されるということが、帯広市業者の活性化というのもずっとつながってきていますので、そこの部分は契約管財課のほうから働きかけ、引き続き継続してもらえればと思います。 　続いて、３番目の町内会活動のところですけど、お知らせの在り方というところで答弁いただきました。 　ここに関しては、意見という形にもなるんですけれども、今これから先、予算で言えば、まだ影響出ない年ではありますけれども、やっぱりこれから先のそういう周知というところ、ただ、いろいろ、今回覧ではよく回ってくるので言えば、交番だよりだとか、あと各コミセンだよりだとか、そういう情報が回ってきます。私の住んでいるほうだと市民活動プラザ六中があるもので、そこの今月こういう行事ありますよとか、開いている食堂がどういうふうになりますよというのがありますので、ぜひそういうところの中で、これから先の予算を組んでいくというところの中では、町内会の活動費の一つとしても、例えば、そういうお知らせを掲示できるような看板、町内会で看板を設置する応援をするだとか、そうすることで町内会に入っていない人も目にすることができる。回覧板回ってこなくても、目にすることができる。今お話しあったとおり、会長のところにはお知らせが届くということですので、でも、回覧はやめますよといったら、それどうするのという話になりますので、その辺りはぜひこれから先の中で、話聞く中でも、ちょっと進めていっていただきたいなと思います。 　もう一つ、マイナンバーカードのところですが、返納状況のお話を伺いました。それほど数としては、もちろん伸びていないところですけれども、これから集約して、本当に一つの担当課ができるような形で受付もしていくと。本当にマイナンバーカードに関わる総合窓口みたいな形で、別途今度、戸籍住民課の一部ではなくて、そういうようなイメージにもなってくるかと思います。そうなってくると、やはりマイナンバーカードに関わる様々な相談だとかも受けられるような体制だとか、カードに関わる情報を受けられるような場所というのも、大事かなと思います。 　そういうマイナンバーカード返納というところも一つの、つくったけど返すというのも、持っている人の権利でもありますし、そういうのもしやすいような状況づくり、今同じ１階なので、例えば、マイナ保険証の関係とかも、解除すると言っても、同じフロアの中で、すぐそこでできるんです。今度、10階と１階ということで離れてしまいますので、あれもＡ４の紙１枚に申請書けば、解除申請とかというのにつながってきますし、あれは協会けんぽの人は帯広市、市役所でできませんけれども、そういうのも案内できる。そういう手続にもつなげられるような形にして、どうせやるんであれば、そういう形でいろいろな手続、調べだとか、市民に対して説明ができる場所としてやっていってもらいたいということで、これも意見で終わりたいと思います。 　以上です。
6062. 播磨和宏委員#6062 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　本当にこれ細かい、一つひとつの仕事の積み上げですし、集約は契約管財課でしていますが、それぞれの課のところで、意識どれだけ持って仕事頼むかというところにもなってきます。もちろん、それぞれの課で修繕の大小、対象になるものの多い少ないありますけれども、やっぱり平均して、そういう利用がさらに促進されるということが、帯広市業者の活性化というのもずっとつながってきていますので、そこの部分は契約管財課のほうから働きかけ、引き続き継続してもらえればと思います。 　続いて、３番目の町内会活動のところですけど、お知らせの在り方というところで答弁いただきました。 　ここに関しては、意見という形にもなるんですけれども、今これから先、予算で言えば、まだ影響出ない年ではありますけれども、やっぱりこれから先のそういう周知というところ、ただ、いろいろ、今回覧ではよく回ってくるので言えば、交番だよりだとか、あと各コミセンだよりだとか、そういう情報が回ってきます。私の住んでいるほうだと市民活動プラザ六中があるもので、そこの今月こういう行事ありますよとか、開いている食堂がどういうふうになりますよというのがありますので、ぜひそういうところの中で、これから先の予算を組んでいくというところの中では、町内会の活動費の一つとしても、例えば、そういうお知らせを掲示できるような看板、町内会で看板を設置する応援をするだとか、そうすることで町内会に入っていない人も目にすることができる。回覧板回ってこなくても、目にすることができる。今お話しあったとおり、会長のところにはお知らせが届くということですので、でも、回覧はやめますよといったら、それどうするのという話になりますので、その辺りはぜひこれから先の中で、話聞く中でも、ちょっと進めていっていただきたいなと思います。 　もう一つ、マイナンバーカードのところですが、返納状況のお話を伺いました。それほど数としては、もちろん伸びていないところですけれども、これから集約して、本当に一つの担当課ができるような形で受付もしていくと。本当にマイナンバーカードに関わる総合窓口みたいな形で、別途今度、戸籍住民課の一部ではなくて、そういうようなイメージにもなってくるかと思います。そうなってくると、やはりマイナンバーカードに関わる様々な相談だとかも受けられるような体制だとか、カードに関わる情報を受けられるような場所というのも、大事かなと思います。 　そういうマイナンバーカード返納というところも一つの、つくったけど返すというのも、持っている人の権利でもありますし、そういうのもしやすいような状況づくり、今同じ１階なので、例えば、マイナ保険証の関係とかも、解除すると言っても、同じフロアの中で、すぐそこでできるんです。今度、10階と１階ということで離れてしまいますので、あれもＡ４の紙１枚に申請書けば、解除申請とかというのにつながってきますし、あれは協会けんぽの人は帯広市、市役所でできませんけれども、そういうのも案内できる。そういう手続にもつなげられるような形にして、どうせやるんであれば、そういう形でいろいろな手続、調べだとか、市民に対して説明ができる場所としてやっていってもらいたいということで、これも意見で終わりたいと思います。 　以上です。
6063. 播磨和宏委員#6063 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　本当にこれ細かい、一つひとつの仕事の積み上げですし、集約は契約管財課でしていますが、それぞれの課のところで、意識どれだけ持って仕事頼むかというところにもなってきます。もちろん、それぞれの課で修繕の大小、対象になるものの多い少ないありますけれども、やっぱり平均して、そういう利用がさらに促進されるということが、帯広市業者の活性化というのもずっとつながってきていますので、そこの部分は契約管財課のほうから働きかけ、引き続き継続してもらえればと思います。 　続いて、３番目の町内会活動のところですけど、お知らせの在り方というところで答弁いただきました。 　ここに関しては、意見という形にもなるんですけれども、今これから先、予算で言えば、まだ影響出ない年ではありますけれども、やっぱりこれから先のそういう周知というところ、ただ、いろいろ、今回覧ではよく回ってくるので言えば、交番だよりだとか、あと各コミセンだよりだとか、そういう情報が回ってきます。私の住んでいるほうだと市民活動プラザ六中があるもので、そこの今月こういう行事ありますよとか、開いている食堂がどういうふうになりますよというのがありますので、ぜひそういうところの中で、これから先の予算を組んでいくというところの中では、町内会の活動費の一つとしても、例えば、そういうお知らせを掲示できるような看板、町内会で看板を設置する応援をするだとか、そうすることで町内会に入っていない人も目にすることができる。回覧板回ってこなくても、目にすることができる。今お話しあったとおり、会長のところにはお知らせが届くということですので、でも、回覧はやめますよといったら、それどうするのという話になりますので、その辺りはぜひこれから先の中で、話聞く中でも、ちょっと進めていっていただきたいなと思います。 　もう一つ、マイナンバーカードのところですが、返納状況のお話を伺いました。それほど数としては、もちろん伸びていないところですけれども、これから集約して、本当に一つの担当課ができるような形で受付もしていくと。本当にマイナンバーカードに関わる総合窓口みたいな形で、別途今度、戸籍住民課の一部ではなくて、そういうようなイメージにもなってくるかと思います。そうなってくると、やはりマイナンバーカードに関わる様々な相談だとかも受けられるような体制だとか、カードに関わる情報を受けられるような場所というのも、大事かなと思います。 　そういうマイナンバーカード返納というところも一つの、つくったけど返すというのも、持っている人の権利でもありますし、そういうのもしやすいような状況づくり、今同じ１階なので、例えば、マイナ保険証の関係とかも、解除すると言っても、同じフロアの中で、すぐそこでできるんです。今度、10階と１階ということで離れてしまいますので、あれもＡ４の紙１枚に申請書けば、解除申請とかというのにつながってきますし、あれは協会けんぽの人は帯広市、市役所でできませんけれども、そういうのも案内できる。そういう手続にもつなげられるような形にして、どうせやるんであれば、そういう形でいろいろな手続、調べだとか、市民に対して説明ができる場所としてやっていってもらいたいということで、これも意見で終わりたいと思います。 　以上です。
6064. 西本嘉伸委員長#6064 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　休憩いたします。 　午後２時51分休憩 　──────── 　午後３時15分再開
6065. 西本嘉伸委員長#6065 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　休憩いたします。 　午後２時51分休憩 　──────── 　午後３時15分再開
6066. 西本嘉伸委員長#6066 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　休憩いたします。 　午後２時51分休憩 　──────── 　午後３時15分再開
6067. 西本嘉伸委員長#6067 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　再開いたします。 　ほかに。
6068. 西本嘉伸委員長#6068 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　再開いたします。 　ほかに。
6069. 西本嘉伸委員長#6069 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　再開いたします。 　ほかに。
6070. 佐々木直美委員#6070 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　すみません。私からも、質問させていただきます。 　まず、予算書114ページ、予算金額としては2,081万2,000円のコミュニティ施設整備費についてです。コミュニティ施設整備費、これの内訳についてお伺いいたします。 　続きまして、防災関係です。防災諸費、これは項目３つまたいでお伺いしたいと思います。 　１つ目が、避難行動要支援者支援対策費になります。 　まず、令和７年度から個別避難計画の作成が必要となる方の要件とその対象者の数についてお伺いいたします。 　２つ目が、自主防災組織育成費です。 　自主防災組織育成費について、事業内容と予算の内訳、また自主防災組織が担う役割についてお伺いいたします。 　３つ目、最後の質問なんですけれども、これは防災拠点施設等整備費。 　これは、先ほど質疑がありました。非常用発電機の設置ということで、令和７年度には13か所への設置を予定しており、これによって40か所の指定避難所の整備が完了するというお話をいただきましたが、私からは、もう少し拠点施設の状況について、少々お伺いしたいなと思っております。 　今回、大船渡山林火災の避難所の情景が、ニュースでしばしば流れておりました。パーティションの避難環境が、かなり充実してきたなと思って拝見しておりました。 　私も過去には、帯広市が実施する防災訓練に参加したことがあります。そこでは、段ボールベッドですとかパーティションの組立てなどの訓練もあり、なかなか大変ではありましたけれども、泊まらせていただいたり、状況を確認していたところです。 　避難指定所における備蓄の状況と、使用に当たっての優先順位などについてお伺いいたします。 　以上です。
6071. 佐々木直美委員#6071 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　すみません。私からも、質問させていただきます。 　まず、予算書114ページ、予算金額としては2,081万2,000円のコミュニティ施設整備費についてです。コミュニティ施設整備費、これの内訳についてお伺いいたします。 　続きまして、防災関係です。防災諸費、これは項目３つまたいでお伺いしたいと思います。 　１つ目が、避難行動要支援者支援対策費になります。 　まず、令和７年度から個別避難計画の作成が必要となる方の要件とその対象者の数についてお伺いいたします。 　２つ目が、自主防災組織育成費です。 　自主防災組織育成費について、事業内容と予算の内訳、また自主防災組織が担う役割についてお伺いいたします。 　３つ目、最後の質問なんですけれども、これは防災拠点施設等整備費。 　これは、先ほど質疑がありました。非常用発電機の設置ということで、令和７年度には13か所への設置を予定しており、これによって40か所の指定避難所の整備が完了するというお話をいただきましたが、私からは、もう少し拠点施設の状況について、少々お伺いしたいなと思っております。 　今回、大船渡山林火災の避難所の情景が、ニュースでしばしば流れておりました。パーティションの避難環境が、かなり充実してきたなと思って拝見しておりました。 　私も過去には、帯広市が実施する防災訓練に参加したことがあります。そこでは、段ボールベッドですとかパーティションの組立てなどの訓練もあり、なかなか大変ではありましたけれども、泊まらせていただいたり、状況を確認していたところです。 　避難指定所における備蓄の状況と、使用に当たっての優先順位などについてお伺いいたします。 　以上です。
6072. 佐々木直美委員#6072 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　すみません。私からも、質問させていただきます。 　まず、予算書114ページ、予算金額としては2,081万2,000円のコミュニティ施設整備費についてです。コミュニティ施設整備費、これの内訳についてお伺いいたします。 　続きまして、防災関係です。防災諸費、これは項目３つまたいでお伺いしたいと思います。 　１つ目が、避難行動要支援者支援対策費になります。 　まず、令和７年度から個別避難計画の作成が必要となる方の要件とその対象者の数についてお伺いいたします。 　２つ目が、自主防災組織育成費です。 　自主防災組織育成費について、事業内容と予算の内訳、また自主防災組織が担う役割についてお伺いいたします。 　３つ目、最後の質問なんですけれども、これは防災拠点施設等整備費。 　これは、先ほど質疑がありました。非常用発電機の設置ということで、令和７年度には13か所への設置を予定しており、これによって40か所の指定避難所の整備が完了するというお話をいただきましたが、私からは、もう少し拠点施設の状況について、少々お伺いしたいなと思っております。 　今回、大船渡山林火災の避難所の情景が、ニュースでしばしば流れておりました。パーティションの避難環境が、かなり充実してきたなと思って拝見しておりました。 　私も過去には、帯広市が実施する防災訓練に参加したことがあります。そこでは、段ボールベッドですとかパーティションの組立てなどの訓練もあり、なかなか大変ではありましたけれども、泊まらせていただいたり、状況を確認していたところです。 　避難指定所における備蓄の状況と、使用に当たっての優先順位などについてお伺いいたします。 　以上です。
6073. 高田敦史市民活動課長補佐#6073 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　御質問中、コミュニティ施設整備費についてでございますが、コミュニティ施設整備費につきましては、コミセン等コミュニティー施設の整備に関する経費となってございます。 　内訳は、新たに移転改築する大空会館の実施設計に係る委託料が2,013万円、その他大空会館建設予定地の草刈りや、現大空会館の解体に伴い事前に行うアスベスト含有調査などで68万2,000円となってございます。 　以上でございます。
6074. 高田敦史市民活動課長補佐#6074 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　御質問中、コミュニティ施設整備費についてでございますが、コミュニティ施設整備費につきましては、コミセン等コミュニティー施設の整備に関する経費となってございます。 　内訳は、新たに移転改築する大空会館の実施設計に係る委託料が2,013万円、その他大空会館建設予定地の草刈りや、現大空会館の解体に伴い事前に行うアスベスト含有調査などで68万2,000円となってございます。 　以上でございます。
6075. 高田敦史市民活動課長補佐#6075 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　御質問中、コミュニティ施設整備費についてでございますが、コミュニティ施設整備費につきましては、コミセン等コミュニティー施設の整備に関する経費となってございます。 　内訳は、新たに移転改築する大空会館の実施設計に係る委託料が2,013万円、その他大空会館建設予定地の草刈りや、現大空会館の解体に伴い事前に行うアスベスト含有調査などで68万2,000円となってございます。 　以上でございます。
6076. 今野さゆり危機対策課長補佐#6076 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　御質問中、個別避難計画につきましては、令和３年、災害対策基本法が改正され、避難行動要支援者の個別避難計画を作成することが市町村長の努力義務とされました。 　帯広市におきましては、これまでのおびひろ避難支援プランを昨年５月に改正し、個別避難計画の作成が必要な方の範囲を、災害時に自ら避難することが困難な方として要介護認定３以上、視覚・聴覚障害１級・２級、上肢・下肢・体幹機能または呼吸器機能障害１級、療育、精神１級、指定難病患者のいずれかの要件に該当する方などを対象とすることとし、制度改正前の対象者も含め、該当者は約3,300人となったところでございます。 　国からは、優先度の高い避難行動要支援者の個別避難計画について、おおむね令和７年までに取り組むように要請されており、帯広市においては該当者3,300人のうち、洪水ハザードマップ上で早期立ち退き避難が必要な地域に居住している方約300人を、優先度の高い方としたところです。 　令和７年度につきましては、要件に該当する300人のうち、自ら避難行動を行える方、避難支援が可能な家族等と同居している方などを除いた避難支援が必要な方で本人の同意が得られた方について、個別避難計画の作成を進めていくものでございます。 　続きまして、自主防災組織育成費についてお答えいたします。 　令和７年度の予算額123万円のうち、帯広市町内会連合会への補助金122万円、資料作成等に係る事務費が１万円となっております。 　自主防災組織につきましては、災害時の出火防止や初期消火、被災者の救出など地域の自主的な防災活動を担っていただく、共助の中心となる重要な組織と考えているところでございます。 　続きまして、備蓄の段ボールベッドについてでございますが、各指定避難所に20個、農業センター等の小規模な指定避難所には10個をそれぞれ備蓄しているほか、拠点備蓄倉庫や総合体育館でも保管しており、合計で1,221個の段ボールベッドを備蓄しているところでございます。 　段ボールベッドの使用に当たりましては、避難所のうち、身体の不自由な方や高齢者、妊婦など、配慮が必要な方に優先的に使用していただくこととしているところでございます。 　以上でございます。
6077. 今野さゆり危機対策課長補佐#6077 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　御質問中、個別避難計画につきましては、令和３年、災害対策基本法が改正され、避難行動要支援者の個別避難計画を作成することが市町村長の努力義務とされました。 　帯広市におきましては、これまでのおびひろ避難支援プランを昨年５月に改正し、個別避難計画の作成が必要な方の範囲を、災害時に自ら避難することが困難な方として要介護認定３以上、視覚・聴覚障害１級・２級、上肢・下肢・体幹機能または呼吸器機能障害１級、療育、精神１級、指定難病患者のいずれかの要件に該当する方などを対象とすることとし、制度改正前の対象者も含め、該当者は約3,300人となったところでございます。 　国からは、優先度の高い避難行動要支援者の個別避難計画について、おおむね令和７年までに取り組むように要請されており、帯広市においては該当者3,300人のうち、洪水ハザードマップ上で早期立ち退き避難が必要な地域に居住している方約300人を、優先度の高い方としたところです。 　令和７年度につきましては、要件に該当する300人のうち、自ら避難行動を行える方、避難支援が可能な家族等と同居している方などを除いた避難支援が必要な方で本人の同意が得られた方について、個別避難計画の作成を進めていくものでございます。 　続きまして、自主防災組織育成費についてお答えいたします。 　令和７年度の予算額123万円のうち、帯広市町内会連合会への補助金122万円、資料作成等に係る事務費が１万円となっております。 　自主防災組織につきましては、災害時の出火防止や初期消火、被災者の救出など地域の自主的な防災活動を担っていただく、共助の中心となる重要な組織と考えているところでございます。 　続きまして、備蓄の段ボールベッドについてでございますが、各指定避難所に20個、農業センター等の小規模な指定避難所には10個をそれぞれ備蓄しているほか、拠点備蓄倉庫や総合体育館でも保管しており、合計で1,221個の段ボールベッドを備蓄しているところでございます。 　段ボールベッドの使用に当たりましては、避難所のうち、身体の不自由な方や高齢者、妊婦など、配慮が必要な方に優先的に使用していただくこととしているところでございます。 　以上でございます。
6078. 今野さゆり危機対策課長補佐#6078 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　御質問中、個別避難計画につきましては、令和３年、災害対策基本法が改正され、避難行動要支援者の個別避難計画を作成することが市町村長の努力義務とされました。 　帯広市におきましては、これまでのおびひろ避難支援プランを昨年５月に改正し、個別避難計画の作成が必要な方の範囲を、災害時に自ら避難することが困難な方として要介護認定３以上、視覚・聴覚障害１級・２級、上肢・下肢・体幹機能または呼吸器機能障害１級、療育、精神１級、指定難病患者のいずれかの要件に該当する方などを対象とすることとし、制度改正前の対象者も含め、該当者は約3,300人となったところでございます。 　国からは、優先度の高い避難行動要支援者の個別避難計画について、おおむね令和７年までに取り組むように要請されており、帯広市においては該当者3,300人のうち、洪水ハザードマップ上で早期立ち退き避難が必要な地域に居住している方約300人を、優先度の高い方としたところです。 　令和７年度につきましては、要件に該当する300人のうち、自ら避難行動を行える方、避難支援が可能な家族等と同居している方などを除いた避難支援が必要な方で本人の同意が得られた方について、個別避難計画の作成を進めていくものでございます。 　続きまして、自主防災組織育成費についてお答えいたします。 　令和７年度の予算額123万円のうち、帯広市町内会連合会への補助金122万円、資料作成等に係る事務費が１万円となっております。 　自主防災組織につきましては、災害時の出火防止や初期消火、被災者の救出など地域の自主的な防災活動を担っていただく、共助の中心となる重要な組織と考えているところでございます。 　続きまして、備蓄の段ボールベッドについてでございますが、各指定避難所に20個、農業センター等の小規模な指定避難所には10個をそれぞれ備蓄しているほか、拠点備蓄倉庫や総合体育館でも保管しており、合計で1,221個の段ボールベッドを備蓄しているところでございます。 　段ボールベッドの使用に当たりましては、避難所のうち、身体の不自由な方や高齢者、妊婦など、配慮が必要な方に優先的に使用していただくこととしているところでございます。 　以上でございます。
6079. 佐々木直美委員#6079 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　それぞれ１回目の答弁ありがとうございました。 　それでは、コミュニティー施設のほうからお伺いしていきたいと思います。 　今の答弁では、大空会館の実施設計に関わる委託料、これがほとんどを占めておりました。また、コミュニティー施設につきましては、昨年実施した個別施設計画の説明会ですとかアンケートの結果を踏まえた今後の方向性については、どのようになっているでしょうか。お伺いいたします。
6080. 佐々木直美委員#6080 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　それぞれ１回目の答弁ありがとうございました。 　それでは、コミュニティー施設のほうからお伺いしていきたいと思います。 　今の答弁では、大空会館の実施設計に関わる委託料、これがほとんどを占めておりました。また、コミュニティー施設につきましては、昨年実施した個別施設計画の説明会ですとかアンケートの結果を踏まえた今後の方向性については、どのようになっているでしょうか。お伺いいたします。
6081. 佐々木直美委員#6081 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　それぞれ１回目の答弁ありがとうございました。 　それでは、コミュニティー施設のほうからお伺いしていきたいと思います。 　今の答弁では、大空会館の実施設計に関わる委託料、これがほとんどを占めておりました。また、コミュニティー施設につきましては、昨年実施した個別施設計画の説明会ですとかアンケートの結果を踏まえた今後の方向性については、どのようになっているでしょうか。お伺いいたします。
6082. 高田敦史市民活動課長補佐#6082 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　説明会やアンケートで寄せられた意見といたしましては、施設が廃止となった場合、歩いていくことができなくなる、または代替施設を確保すべきという意見のほか、地域コミュニティー活動をさらに低下させるのではないかという意見が寄せられました。 　今後につきましては、地域や施設利用者をはじめ、多くの市民と意見交換を行い、将来にわたり持続的にコミュニティー施設の運営ができるよう、長寿命化や規模縮小、統廃合などの方向性を定めていくことが必要と考えてございます。 　以上でございます。
6083. 高田敦史市民活動課長補佐#6083 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　説明会やアンケートで寄せられた意見といたしましては、施設が廃止となった場合、歩いていくことができなくなる、または代替施設を確保すべきという意見のほか、地域コミュニティー活動をさらに低下させるのではないかという意見が寄せられました。 　今後につきましては、地域や施設利用者をはじめ、多くの市民と意見交換を行い、将来にわたり持続的にコミュニティー施設の運営ができるよう、長寿命化や規模縮小、統廃合などの方向性を定めていくことが必要と考えてございます。 　以上でございます。
6084. 高田敦史市民活動課長補佐#6084 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　説明会やアンケートで寄せられた意見といたしましては、施設が廃止となった場合、歩いていくことができなくなる、または代替施設を確保すべきという意見のほか、地域コミュニティー活動をさらに低下させるのではないかという意見が寄せられました。 　今後につきましては、地域や施設利用者をはじめ、多くの市民と意見交換を行い、将来にわたり持続的にコミュニティー施設の運営ができるよう、長寿命化や規模縮小、統廃合などの方向性を定めていくことが必要と考えてございます。 　以上でございます。
6085. 佐々木直美委員#6085 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　アンケート結果で様々な御意見が出されました。今まであったものを変えていくですとか、取り組んでいたことをやめて違うことを新たにしていくということに関しては、これまで行っていた事業、また使っていた施設に、それぞれに市民の方たちが、必要な方もいらっしゃいますので、やっぱり取組みの推進で優先すべきことは、地域住民の納得感を得ながら進めるということが必要なんだなと思っております。 　今後のスケジュールについての考え方がございましたら、お伺いいたします。
6086. 佐々木直美委員#6086 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　アンケート結果で様々な御意見が出されました。今まであったものを変えていくですとか、取り組んでいたことをやめて違うことを新たにしていくということに関しては、これまで行っていた事業、また使っていた施設に、それぞれに市民の方たちが、必要な方もいらっしゃいますので、やっぱり取組みの推進で優先すべきことは、地域住民の納得感を得ながら進めるということが必要なんだなと思っております。 　今後のスケジュールについての考え方がございましたら、お伺いいたします。
6087. 佐々木直美委員#6087 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　アンケート結果で様々な御意見が出されました。今まであったものを変えていくですとか、取り組んでいたことをやめて違うことを新たにしていくということに関しては、これまで行っていた事業、また使っていた施設に、それぞれに市民の方たちが、必要な方もいらっしゃいますので、やっぱり取組みの推進で優先すべきことは、地域住民の納得感を得ながら進めるということが必要なんだなと思っております。 　今後のスケジュールについての考え方がございましたら、お伺いいたします。
6088. 柴山英介市民活動課長#6088 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　今後のスケジュールでございます。 　まず、今年度につきましては、検討を行う必要がある施設のエリアにおきまして策定いたしました個別施設計画の地域説明会というのを、まず開催をしたところでございます。 　来年度以降につきましては、エリアを選定いたしまして、改めて地域説明会を開催したいと考えております。その場で、市の考え方ですとか今後の進め方について御説明した上で、地域協議というのを始めていきたいと考えております。 　以上でございます。
6089. 柴山英介市民活動課長#6089 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　今後のスケジュールでございます。 　まず、今年度につきましては、検討を行う必要がある施設のエリアにおきまして策定いたしました個別施設計画の地域説明会というのを、まず開催をしたところでございます。 　来年度以降につきましては、エリアを選定いたしまして、改めて地域説明会を開催したいと考えております。その場で、市の考え方ですとか今後の進め方について御説明した上で、地域協議というのを始めていきたいと考えております。 　以上でございます。
6090. 柴山英介市民活動課長#6090 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　今後のスケジュールでございます。 　まず、今年度につきましては、検討を行う必要がある施設のエリアにおきまして策定いたしました個別施設計画の地域説明会というのを、まず開催をしたところでございます。 　来年度以降につきましては、エリアを選定いたしまして、改めて地域説明会を開催したいと考えております。その場で、市の考え方ですとか今後の進め方について御説明した上で、地域協議というのを始めていきたいと考えております。 　以上でございます。
6091. 佐々木直美委員#6091 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　先日行われた代表質問においても、また先ほど質疑の中においてもありましたけれども、用途廃止の施設につきましては、行政利用がない場合、売払いによって財政に組み込んでいくという考えを示されました。 　統廃合となった場合の利活用などについて、何か考えがあればお伺いいたします。
6092. 佐々木直美委員#6092 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　先日行われた代表質問においても、また先ほど質疑の中においてもありましたけれども、用途廃止の施設につきましては、行政利用がない場合、売払いによって財政に組み込んでいくという考えを示されました。 　統廃合となった場合の利活用などについて、何か考えがあればお伺いいたします。
6093. 佐々木直美委員#6093 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　先日行われた代表質問においても、また先ほど質疑の中においてもありましたけれども、用途廃止の施設につきましては、行政利用がない場合、売払いによって財政に組み込んでいくという考えを示されました。 　統廃合となった場合の利活用などについて、何か考えがあればお伺いいたします。
6094. 柴山英介市民活動課長#6094 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　まだ、施設を統廃合するかというのは、決まってはいないというところではございますが、コミュニティー施設につきましても、他の施設同様、用途廃止となり、ほかに行政利用がないという場合につきましては、民間での利活用も検討していくというところでございます。 　いずれにしましても、幅広い観点から整理をいたしまして、地域協議なども十分行った上で、今後の施設の在り方を検討していく必要があるものと認識してございます。 　以上でございます。
6095. 柴山英介市民活動課長#6095 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　まだ、施設を統廃合するかというのは、決まってはいないというところではございますが、コミュニティー施設につきましても、他の施設同様、用途廃止となり、ほかに行政利用がないという場合につきましては、民間での利活用も検討していくというところでございます。 　いずれにしましても、幅広い観点から整理をいたしまして、地域協議なども十分行った上で、今後の施設の在り方を検討していく必要があるものと認識してございます。 　以上でございます。
6096. 柴山英介市民活動課長#6096 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　まだ、施設を統廃合するかというのは、決まってはいないというところではございますが、コミュニティー施設につきましても、他の施設同様、用途廃止となり、ほかに行政利用がないという場合につきましては、民間での利活用も検討していくというところでございます。 　いずれにしましても、幅広い観点から整理をいたしまして、地域協議なども十分行った上で、今後の施設の在り方を検討していく必要があるものと認識してございます。 　以上でございます。
6097. 佐々木直美委員#6097 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　今の答弁で、民間での利活用も検討していくというお話がありました。民間活動団体の活動拠点という議論を、これまで私も様々させていただいてきましたけれども、検討いただけるという答弁、本当にありがたいなと感じております。ぜひ官民連携のパートナーを育てていくという意味で、今後考えていただければなと思っております。 　また、現在利用率が低下しているコミュニティー施設につきまして、単に従来と同じ用途の施設として存続、統廃合を進めるということはどうなのかなと思っております。 　やはり利用率が減ってくるということは、ニーズが合わなくなってきているということだと思っております。市民のニーズに、より合った形へと見直すことを検討していただきたいなと思います。 　例えば、地域の子供たちが安心して過ごせる居場所ですとか、児童館のような機能を持たせるということで、またこども食堂なんかも、かなり数が増えてきておりますけれども、一定の拠点というのがなかなかないと伺っておりますので、そういうところも勘案しながら、子育て世代の新たな利用につながり、高齢者や若い世代が交流できる場としての活用も考えられるような施設ということも、やっぱり検討していただきたいなと思っています。 　施設の役割を時代に即したものへと進化させることで、より多くの市民にとって必要とされるコミュニティーの場となるはずだなと思っております。今後の検討の際には、単なる整理ではなくて、地域ニーズを踏まえた新たな活用方法を積極的に導入していただくようにお願いいたします。 　次の質問に移らせていただきます。防災に関して、３点です。 　防災は自助、共助、公助という順番で、やはり発災したときからの順序があると思います。 　そこで、今回お伺いしたいと思っております避難行動要支援者、これは今までの手挙げ方式からちょっと変わりまして、改正がありまして、要件が決まりました。その要件が決まった中で、本当にここが危ないよというハザードマップの中で、危険区域の中にお住まいの方を、優先的に避難計画を立てていこうというお話でした。 　まず、昨年５月以前、手挙げ方式で要支援者となっていた方で既に計画が策定されている方の人数、古い話なんですけれども、私が厚生委員会にいたときには、要支援者は2,200人で、2,200人のうちの約１割の200人が計画策定済んでいますよというところから、なかなか町内会の受入れ態勢が進まなくて、進んでいなかった状況がありました。 　ただいま答弁のあった3,300人について、内訳としては、高齢者、障害者など要支援となった要件の内訳はどのようになっておりますか。お伺いいたします。 　あわせて、今後どのように個別避難計画を進めていくのか、具体的な手法について市の考えをお伺いいたします。
6098. 佐々木直美委員#6098 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　今の答弁で、民間での利活用も検討していくというお話がありました。民間活動団体の活動拠点という議論を、これまで私も様々させていただいてきましたけれども、検討いただけるという答弁、本当にありがたいなと感じております。ぜひ官民連携のパートナーを育てていくという意味で、今後考えていただければなと思っております。 　また、現在利用率が低下しているコミュニティー施設につきまして、単に従来と同じ用途の施設として存続、統廃合を進めるということはどうなのかなと思っております。 　やはり利用率が減ってくるということは、ニーズが合わなくなってきているということだと思っております。市民のニーズに、より合った形へと見直すことを検討していただきたいなと思います。 　例えば、地域の子供たちが安心して過ごせる居場所ですとか、児童館のような機能を持たせるということで、またこども食堂なんかも、かなり数が増えてきておりますけれども、一定の拠点というのがなかなかないと伺っておりますので、そういうところも勘案しながら、子育て世代の新たな利用につながり、高齢者や若い世代が交流できる場としての活用も考えられるような施設ということも、やっぱり検討していただきたいなと思っています。 　施設の役割を時代に即したものへと進化させることで、より多くの市民にとって必要とされるコミュニティーの場となるはずだなと思っております。今後の検討の際には、単なる整理ではなくて、地域ニーズを踏まえた新たな活用方法を積極的に導入していただくようにお願いいたします。 　次の質問に移らせていただきます。防災に関して、３点です。 　防災は自助、共助、公助という順番で、やはり発災したときからの順序があると思います。 　そこで、今回お伺いしたいと思っております避難行動要支援者、これは今までの手挙げ方式からちょっと変わりまして、改正がありまして、要件が決まりました。その要件が決まった中で、本当にここが危ないよというハザードマップの中で、危険区域の中にお住まいの方を、優先的に避難計画を立てていこうというお話でした。 　まず、昨年５月以前、手挙げ方式で要支援者となっていた方で既に計画が策定されている方の人数、古い話なんですけれども、私が厚生委員会にいたときには、要支援者は2,200人で、2,200人のうちの約１割の200人が計画策定済んでいますよというところから、なかなか町内会の受入れ態勢が進まなくて、進んでいなかった状況がありました。 　ただいま答弁のあった3,300人について、内訳としては、高齢者、障害者など要支援となった要件の内訳はどのようになっておりますか。お伺いいたします。 　あわせて、今後どのように個別避難計画を進めていくのか、具体的な手法について市の考えをお伺いいたします。
6099. 佐々木直美委員#6099 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　今の答弁で、民間での利活用も検討していくというお話がありました。民間活動団体の活動拠点という議論を、これまで私も様々させていただいてきましたけれども、検討いただけるという答弁、本当にありがたいなと感じております。ぜひ官民連携のパートナーを育てていくという意味で、今後考えていただければなと思っております。 　また、現在利用率が低下しているコミュニティー施設につきまして、単に従来と同じ用途の施設として存続、統廃合を進めるということはどうなのかなと思っております。 　やはり利用率が減ってくるということは、ニーズが合わなくなってきているということだと思っております。市民のニーズに、より合った形へと見直すことを検討していただきたいなと思います。 　例えば、地域の子供たちが安心して過ごせる居場所ですとか、児童館のような機能を持たせるということで、またこども食堂なんかも、かなり数が増えてきておりますけれども、一定の拠点というのがなかなかないと伺っておりますので、そういうところも勘案しながら、子育て世代の新たな利用につながり、高齢者や若い世代が交流できる場としての活用も考えられるような施設ということも、やっぱり検討していただきたいなと思っています。 　施設の役割を時代に即したものへと進化させることで、より多くの市民にとって必要とされるコミュニティーの場となるはずだなと思っております。今後の検討の際には、単なる整理ではなくて、地域ニーズを踏まえた新たな活用方法を積極的に導入していただくようにお願いいたします。 　次の質問に移らせていただきます。防災に関して、３点です。 　防災は自助、共助、公助という順番で、やはり発災したときからの順序があると思います。 　そこで、今回お伺いしたいと思っております避難行動要支援者、これは今までの手挙げ方式からちょっと変わりまして、改正がありまして、要件が決まりました。その要件が決まった中で、本当にここが危ないよというハザードマップの中で、危険区域の中にお住まいの方を、優先的に避難計画を立てていこうというお話でした。 　まず、昨年５月以前、手挙げ方式で要支援者となっていた方で既に計画が策定されている方の人数、古い話なんですけれども、私が厚生委員会にいたときには、要支援者は2,200人で、2,200人のうちの約１割の200人が計画策定済んでいますよというところから、なかなか町内会の受入れ態勢が進まなくて、進んでいなかった状況がありました。 　ただいま答弁のあった3,300人について、内訳としては、高齢者、障害者など要支援となった要件の内訳はどのようになっておりますか。お伺いいたします。 　あわせて、今後どのように個別避難計画を進めていくのか、具体的な手法について市の考えをお伺いいたします。
6100. 今野さゆり危機対策課長補佐#6100 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　対象者の内訳につきましては、要介護３以上の方が約1,200人、身体障害者の方が約620人、療育Ａの方が約250人、精神１級の方が約110人、指定難病患者の方が約10人で、それ以外が改正前からの制度対象者となっており、計画が作成されている方につきましては、令和６年12月末で259人となっております。 　令和７年度につきましては優先度の高い方300人について、福祉専門職等に対象者の意思確認や個別避難計画の作成に御協力をいただきながら作成を進めていくほか、その他の方3,000人につきましては、まずは計画策定に対する同意や意向確認について、郵送により行うことを予定しているところでございます。 　以上でございます。
6101. 今野さゆり危機対策課長補佐#6101 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　対象者の内訳につきましては、要介護３以上の方が約1,200人、身体障害者の方が約620人、療育Ａの方が約250人、精神１級の方が約110人、指定難病患者の方が約10人で、それ以外が改正前からの制度対象者となっており、計画が作成されている方につきましては、令和６年12月末で259人となっております。 　令和７年度につきましては優先度の高い方300人について、福祉専門職等に対象者の意思確認や個別避難計画の作成に御協力をいただきながら作成を進めていくほか、その他の方3,000人につきましては、まずは計画策定に対する同意や意向確認について、郵送により行うことを予定しているところでございます。 　以上でございます。
6102. 今野さゆり危機対策課長補佐#6102 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　対象者の内訳につきましては、要介護３以上の方が約1,200人、身体障害者の方が約620人、療育Ａの方が約250人、精神１級の方が約110人、指定難病患者の方が約10人で、それ以外が改正前からの制度対象者となっており、計画が作成されている方につきましては、令和６年12月末で259人となっております。 　令和７年度につきましては優先度の高い方300人について、福祉専門職等に対象者の意思確認や個別避難計画の作成に御協力をいただきながら作成を進めていくほか、その他の方3,000人につきましては、まずは計画策定に対する同意や意向確認について、郵送により行うことを予定しているところでございます。 　以上でございます。
6103. 佐々木直美委員#6103 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　259人の手挙げ方式の方の避難計画が策定されておりまして、また今回、本当にピンポイントで、まず要支援の方たちと、一番目されている方たち300人についての避難計画を立てていこうという、トータルして約500人以上の方たちが、支援計画が立つという見込みであるということですね、本当に少しずつ進んでいるなと感じております。 　計画を策定するに当たって、今後の課題などに関してはどのように捉えているでしょうか。認識をお伺いいたします。
6104. 佐々木直美委員#6104 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　259人の手挙げ方式の方の避難計画が策定されておりまして、また今回、本当にピンポイントで、まず要支援の方たちと、一番目されている方たち300人についての避難計画を立てていこうという、トータルして約500人以上の方たちが、支援計画が立つという見込みであるということですね、本当に少しずつ進んでいるなと感じております。 　計画を策定するに当たって、今後の課題などに関してはどのように捉えているでしょうか。認識をお伺いいたします。
6105. 佐々木直美委員#6105 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　259人の手挙げ方式の方の避難計画が策定されておりまして、また今回、本当にピンポイントで、まず要支援の方たちと、一番目されている方たち300人についての避難計画を立てていこうという、トータルして約500人以上の方たちが、支援計画が立つという見込みであるということですね、本当に少しずつ進んでいるなと感じております。 　計画を策定するに当たって、今後の課題などに関してはどのように捉えているでしょうか。認識をお伺いいたします。
6106. 今野さゆり危機対策課長補佐#6106 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　これまで個別避難計画の策定に当たりましては、連合町内会を基本として構成する個別計画作成協議会を設立し、町内会を中心に要支援者をサポートする体制としていましたが、町内会加入率の低下や高齢化など様々な要因から支援者が決まらず、個別避難計画の作成に至らないことが多くあり、支援者の確保が難しいことが、個別避難計画の作成が進まない大きな要因となっていたところでございます。 　以上でございます。
6107. 今野さゆり危機対策課長補佐#6107 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　これまで個別避難計画の策定に当たりましては、連合町内会を基本として構成する個別計画作成協議会を設立し、町内会を中心に要支援者をサポートする体制としていましたが、町内会加入率の低下や高齢化など様々な要因から支援者が決まらず、個別避難計画の作成に至らないことが多くあり、支援者の確保が難しいことが、個別避難計画の作成が進まない大きな要因となっていたところでございます。 　以上でございます。
6108. 今野さゆり危機対策課長補佐#6108 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　これまで個別避難計画の策定に当たりましては、連合町内会を基本として構成する個別計画作成協議会を設立し、町内会を中心に要支援者をサポートする体制としていましたが、町内会加入率の低下や高齢化など様々な要因から支援者が決まらず、個別避難計画の作成に至らないことが多くあり、支援者の確保が難しいことが、個別避難計画の作成が進まない大きな要因となっていたところでございます。 　以上でございます。
6109. 佐々木直美委員#6109 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　災害時のときには、そこに暮らす方ですとか、町内会などの共助の力も重要でありますけれども、まずは自分の身は自分で守るという自助としての備えが重要になってくると思います。 　帯広市としては、自助としての備えの啓発、これをどのように行っているのかをお伺いいたします。
6110. 佐々木直美委員#6110 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　災害時のときには、そこに暮らす方ですとか、町内会などの共助の力も重要でありますけれども、まずは自分の身は自分で守るという自助としての備えが重要になってくると思います。 　帯広市としては、自助としての備えの啓発、これをどのように行っているのかをお伺いいたします。
6111. 佐々木直美委員#6111 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　災害時のときには、そこに暮らす方ですとか、町内会などの共助の力も重要でありますけれども、まずは自分の身は自分で守るという自助としての備えが重要になってくると思います。 　帯広市としては、自助としての備えの啓発、これをどのように行っているのかをお伺いいたします。
6112. 尾澤琴也危機対策課長#6112 / 6510
      ◎尾澤琴也危機対策課長　要支援者も含めまして、市民一人ひとりが防災意識を高め、日頃の備え、いわゆる自助に取り組むことは重要でございまして、地域の防災力の強化につながるものと考えているところでございます。 　自助の備えの大切さにつきましては、引き続き町内会に郵送しております市町連だよりや広報おびひろなどを通じました呼びかけのほか、出前講座や防災訓練、イベントでのブース出展、ホームページ等やＳＮＳ、こういったものを使いまして、様々な機会を通じて啓発活動を行っていこうと考えてございます。 　以上でございます。
6113. 尾澤琴也危機対策課長#6113 / 6510
      ◎尾澤琴也危機対策課長　要支援者も含めまして、市民一人ひとりが防災意識を高め、日頃の備え、いわゆる自助に取り組むことは重要でございまして、地域の防災力の強化につながるものと考えているところでございます。 　自助の備えの大切さにつきましては、引き続き町内会に郵送しております市町連だよりや広報おびひろなどを通じました呼びかけのほか、出前講座や防災訓練、イベントでのブース出展、ホームページ等やＳＮＳ、こういったものを使いまして、様々な機会を通じて啓発活動を行っていこうと考えてございます。 　以上でございます。
6114. 尾澤琴也危機対策課長#6114 / 6510
      ◎尾澤琴也危機対策課長　要支援者も含めまして、市民一人ひとりが防災意識を高め、日頃の備え、いわゆる自助に取り組むことは重要でございまして、地域の防災力の強化につながるものと考えているところでございます。 　自助の備えの大切さにつきましては、引き続き町内会に郵送しております市町連だよりや広報おびひろなどを通じました呼びかけのほか、出前講座や防災訓練、イベントでのブース出展、ホームページ等やＳＮＳ、こういったものを使いまして、様々な機会を通じて啓発活動を行っていこうと考えてございます。 　以上でございます。
6115. 佐々木直美委員#6115 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　災害時に言われる自助、共助、公助ということですけれども、どの段階で何をするべきか、誰がするべきか、これをしっかりと認識しておくことが必要だなと思っております。 　また、今回の3,300人の方々、災害弱者であるならば、なおさら日常的に意識して備えることが自らの命を守ることにつながると思います。 　個別避難計画が必要な要支援者の方たちにつきましては、平時にどのようなことが必要な備えなのか、共助の手が届くまでに、どのような対策が自らとして必要なのかということについて、十分にお伝えしていただくことをお願いいたします。 　続きまして、自主防災組織に移りたいと思います。 　これは、本当に共助の部分だなと思っております。先ほどの答弁でも、共助の中心となる重要な組織と考えているというお話がありました。災害の発生率が高くなっている昨今、防災に対して意識の高い市民も多くなっていると思いますけれども、実際どれぐらいの町内会で自主防災組織が結成されているのか、結成数と結成率についてお伺いいたします。
6116. 佐々木直美委員#6116 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　災害時に言われる自助、共助、公助ということですけれども、どの段階で何をするべきか、誰がするべきか、これをしっかりと認識しておくことが必要だなと思っております。 　また、今回の3,300人の方々、災害弱者であるならば、なおさら日常的に意識して備えることが自らの命を守ることにつながると思います。 　個別避難計画が必要な要支援者の方たちにつきましては、平時にどのようなことが必要な備えなのか、共助の手が届くまでに、どのような対策が自らとして必要なのかということについて、十分にお伝えしていただくことをお願いいたします。 　続きまして、自主防災組織に移りたいと思います。 　これは、本当に共助の部分だなと思っております。先ほどの答弁でも、共助の中心となる重要な組織と考えているというお話がありました。災害の発生率が高くなっている昨今、防災に対して意識の高い市民も多くなっていると思いますけれども、実際どれぐらいの町内会で自主防災組織が結成されているのか、結成数と結成率についてお伺いいたします。
6117. 佐々木直美委員#6117 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　災害時に言われる自助、共助、公助ということですけれども、どの段階で何をするべきか、誰がするべきか、これをしっかりと認識しておくことが必要だなと思っております。 　また、今回の3,300人の方々、災害弱者であるならば、なおさら日常的に意識して備えることが自らの命を守ることにつながると思います。 　個別避難計画が必要な要支援者の方たちにつきましては、平時にどのようなことが必要な備えなのか、共助の手が届くまでに、どのような対策が自らとして必要なのかということについて、十分にお伝えしていただくことをお願いいたします。 　続きまして、自主防災組織に移りたいと思います。 　これは、本当に共助の部分だなと思っております。先ほどの答弁でも、共助の中心となる重要な組織と考えているというお話がありました。災害の発生率が高くなっている昨今、防災に対して意識の高い市民も多くなっていると思いますけれども、実際どれぐらいの町内会で自主防災組織が結成されているのか、結成数と結成率についてお伺いいたします。
6118. 今野さゆり危機対策課長補佐#6118 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　令和７年２月末現在、連合町内会単位の地区数で33地区に対し、自主防災組織を結成している連合町内会は26となっており、結成率は78.8％、単位町内会では地区数753に対し、結成数は331となっており、結成率は44％となっております。 　以上でございます。
6119. 今野さゆり危機対策課長補佐#6119 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　令和７年２月末現在、連合町内会単位の地区数で33地区に対し、自主防災組織を結成している連合町内会は26となっており、結成率は78.8％、単位町内会では地区数753に対し、結成数は331となっており、結成率は44％となっております。 　以上でございます。
6120. 今野さゆり危機対策課長補佐#6120 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　令和７年２月末現在、連合町内会単位の地区数で33地区に対し、自主防災組織を結成している連合町内会は26となっており、結成率は78.8％、単位町内会では地区数753に対し、結成数は331となっており、結成率は44％となっております。 　以上でございます。
6121. 佐々木直美委員#6121 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　町内会活動が縮小している中にあって、結成率が意外と高いことに驚きました。 　帯広市としては、自主防災組織に対してどのような支援などを行っているのか、お伺いいたします。
6122. 佐々木直美委員#6122 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　町内会活動が縮小している中にあって、結成率が意外と高いことに驚きました。 　帯広市としては、自主防災組織に対してどのような支援などを行っているのか、お伺いいたします。
6123. 佐々木直美委員#6123 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　町内会活動が縮小している中にあって、結成率が意外と高いことに驚きました。 　帯広市としては、自主防災組織に対してどのような支援などを行っているのか、お伺いいたします。
6124. 今野さゆり危機対策課長補佐#6124 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　帯広市といたしましては、帯広市町内会連合会の防災事業といたしまして、防災セミナー、防災担当者やリーダーなどを想定した研修会、町内会が実施する防災研修会への講師派遣、自主防災組織の立ち上げや防災事業実施に係る費用の助成などを行ってきております。 　また、令和７年度からは、災害発生時やおそれがある際、情報収集に有効なスマートフォンの使い方を学ぶためのセミナーに係る講師派遣事業を、新たに実施予定としているところでございます。 　以上でございます。
6125. 今野さゆり危機対策課長補佐#6125 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　帯広市といたしましては、帯広市町内会連合会の防災事業といたしまして、防災セミナー、防災担当者やリーダーなどを想定した研修会、町内会が実施する防災研修会への講師派遣、自主防災組織の立ち上げや防災事業実施に係る費用の助成などを行ってきております。 　また、令和７年度からは、災害発生時やおそれがある際、情報収集に有効なスマートフォンの使い方を学ぶためのセミナーに係る講師派遣事業を、新たに実施予定としているところでございます。 　以上でございます。
6126. 今野さゆり危機対策課長補佐#6126 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　帯広市といたしましては、帯広市町内会連合会の防災事業といたしまして、防災セミナー、防災担当者やリーダーなどを想定した研修会、町内会が実施する防災研修会への講師派遣、自主防災組織の立ち上げや防災事業実施に係る費用の助成などを行ってきております。 　また、令和７年度からは、災害発生時やおそれがある際、情報収集に有効なスマートフォンの使い方を学ぶためのセミナーに係る講師派遣事業を、新たに実施予定としているところでございます。 　以上でございます。
6127. 佐々木直美委員#6127 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　様々な側面から、サポートというのが必要になってくると思いますし、やはり後押しがなければ進んでいかない事業かなとも思います。 　結成されている自主防災組織では、防災に対する活動内容、これは様々だとお伺いしておりますけれども、特筆すべき、もしくは参考事例になるような取組みがあれば、お伺いいたします。
6128. 佐々木直美委員#6128 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　様々な側面から、サポートというのが必要になってくると思いますし、やはり後押しがなければ進んでいかない事業かなとも思います。 　結成されている自主防災組織では、防災に対する活動内容、これは様々だとお伺いしておりますけれども、特筆すべき、もしくは参考事例になるような取組みがあれば、お伺いいたします。
6129. 佐々木直美委員#6129 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　様々な側面から、サポートというのが必要になってくると思いますし、やはり後押しがなければ進んでいかない事業かなとも思います。 　結成されている自主防災組織では、防災に対する活動内容、これは様々だとお伺いしておりますけれども、特筆すべき、もしくは参考事例になるような取組みがあれば、お伺いいたします。
6130. 今野さゆり危機対策課長補佐#6130 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　多くの自主防災組織や町内会で行われております取組みといたしましては、防災講話や研修会の実施による防災意識の向上、防災資機材や備蓄品の購入などが上げられます。 　特徴的な取組みといたしましては、令和６年度で見ますと、町内会で班ごとに決められた場所に集合し、最寄りの避難所へ実際に移動するといった訓練の実施や避難時の一時集合場所への看板設置により、適切な避難行動ができるような体制づくりなどの取組みがあるものでございます。 　以上でございます。
6131. 今野さゆり危機対策課長補佐#6131 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　多くの自主防災組織や町内会で行われております取組みといたしましては、防災講話や研修会の実施による防災意識の向上、防災資機材や備蓄品の購入などが上げられます。 　特徴的な取組みといたしましては、令和６年度で見ますと、町内会で班ごとに決められた場所に集合し、最寄りの避難所へ実際に移動するといった訓練の実施や避難時の一時集合場所への看板設置により、適切な避難行動ができるような体制づくりなどの取組みがあるものでございます。 　以上でございます。
6132. 今野さゆり危機対策課長補佐#6132 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　多くの自主防災組織や町内会で行われております取組みといたしましては、防災講話や研修会の実施による防災意識の向上、防災資機材や備蓄品の購入などが上げられます。 　特徴的な取組みといたしましては、令和６年度で見ますと、町内会で班ごとに決められた場所に集合し、最寄りの避難所へ実際に移動するといった訓練の実施や避難時の一時集合場所への看板設置により、適切な避難行動ができるような体制づくりなどの取組みがあるものでございます。 　以上でございます。
6133. 佐々木直美委員#6133 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　自主防災組織は、災害時の発生後は一番身近で、重要な共助の役割を果たす存在であると、冒頭答弁がありました。 　市は自主防災組織に、具体的にどのようなことを期待しているのか、お伺いいたします。
6134. 佐々木直美委員#6134 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　自主防災組織は、災害時の発生後は一番身近で、重要な共助の役割を果たす存在であると、冒頭答弁がありました。 　市は自主防災組織に、具体的にどのようなことを期待しているのか、お伺いいたします。
6135. 佐々木直美委員#6135 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　自主防災組織は、災害時の発生後は一番身近で、重要な共助の役割を果たす存在であると、冒頭答弁がありました。 　市は自主防災組織に、具体的にどのようなことを期待しているのか、お伺いいたします。
6136. 尾澤琴也危機対策課長#6136 / 6510
      ◎尾澤琴也危機対策課長　災害の発生直後につきましては、公助となる市や消防機関等が機能し始めるまで時間を要する場合があります。そうした中で、災害初期の被害軽減を図るためには、地域住民の連携によります自主防災組織の活動が重要であると、我々認識してございます。 　災害時には、共助を担う中心的な役割を担っていただくため、防災リーダー研修会であったり、防災セミナー、地域防災訓練などの講義、こういったものや、あとは実践を通じまして、組織の防災力向上を図っていく考えでございます。 　以上でございます。
6137. 尾澤琴也危機対策課長#6137 / 6510
      ◎尾澤琴也危機対策課長　災害の発生直後につきましては、公助となる市や消防機関等が機能し始めるまで時間を要する場合があります。そうした中で、災害初期の被害軽減を図るためには、地域住民の連携によります自主防災組織の活動が重要であると、我々認識してございます。 　災害時には、共助を担う中心的な役割を担っていただくため、防災リーダー研修会であったり、防災セミナー、地域防災訓練などの講義、こういったものや、あとは実践を通じまして、組織の防災力向上を図っていく考えでございます。 　以上でございます。
6138. 尾澤琴也危機対策課長#6138 / 6510
      ◎尾澤琴也危機対策課長　災害の発生直後につきましては、公助となる市や消防機関等が機能し始めるまで時間を要する場合があります。そうした中で、災害初期の被害軽減を図るためには、地域住民の連携によります自主防災組織の活動が重要であると、我々認識してございます。 　災害時には、共助を担う中心的な役割を担っていただくため、防災リーダー研修会であったり、防災セミナー、地域防災訓練などの講義、こういったものや、あとは実践を通じまして、組織の防災力向上を図っていく考えでございます。 　以上でございます。
6139. 佐々木直美委員#6139 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　近年、様々な形で災害が多発しております。このような形の自主防災組織の必要性は、ますます高まってくると感じます。先ほど伺った参考事例なども紹介しながら、さらに推進していただくことをお願いいたします。 　最後に、防災拠点の施設整備についてお伺いいたします。 　先ほどのお話では、パーティションですとか段ボールベッド、これの備蓄が合計で1,221個あるとお伺いいたしました。 　災害時に必要となる備蓄については、市はどのような考え方で備蓄を進めているのか、お伺いいたします。 　また、非常用食材につきましては、物によりますけれども、２年、５年と長期のものもあれば、それほど長く保存できないものもあると思います。 　そうした消費期限を迎える備蓄品の入替え時にはどのように対応しているのかも、併せてお伺いいたします。
6140. 佐々木直美委員#6140 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　近年、様々な形で災害が多発しております。このような形の自主防災組織の必要性は、ますます高まってくると感じます。先ほど伺った参考事例なども紹介しながら、さらに推進していただくことをお願いいたします。 　最後に、防災拠点の施設整備についてお伺いいたします。 　先ほどのお話では、パーティションですとか段ボールベッド、これの備蓄が合計で1,221個あるとお伺いいたしました。 　災害時に必要となる備蓄については、市はどのような考え方で備蓄を進めているのか、お伺いいたします。 　また、非常用食材につきましては、物によりますけれども、２年、５年と長期のものもあれば、それほど長く保存できないものもあると思います。 　そうした消費期限を迎える備蓄品の入替え時にはどのように対応しているのかも、併せてお伺いいたします。
6141. 佐々木直美委員#6141 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　近年、様々な形で災害が多発しております。このような形の自主防災組織の必要性は、ますます高まってくると感じます。先ほど伺った参考事例なども紹介しながら、さらに推進していただくことをお願いいたします。 　最後に、防災拠点の施設整備についてお伺いいたします。 　先ほどのお話では、パーティションですとか段ボールベッド、これの備蓄が合計で1,221個あるとお伺いいたしました。 　災害時に必要となる備蓄については、市はどのような考え方で備蓄を進めているのか、お伺いいたします。 　また、非常用食材につきましては、物によりますけれども、２年、５年と長期のものもあれば、それほど長く保存できないものもあると思います。 　そうした消費期限を迎える備蓄品の入替え時にはどのように対応しているのかも、併せてお伺いいたします。
6142. 今野さゆり危機対策課長補佐#6142 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　市の備蓄品につきましては、帯広市地域防災計画に基づき、災害が発生した場合の被害想定を勘案し、公助として備えるべき非常用の食料、飲料、防寒対策資機材、生活用品、水防資機材及びその他必要な資機材の整備を計画的に進めており、令和３年度に基準を見直し、令和７年度までの５か年計画で備蓄を進めているところでございます。 　賞味期限の近くなった、例えばアルファ米などは、市内の小・中・義務教育学校の全児童・生徒に、ローリングストックに関するリーフレットとともに配布しておりますほか、防災訓練や市内イベントで市民へ啓発資材として活用しております。 　また、ミルク類につきましても、産科のある病院へ提供し、妊産婦などに配布することで、災害への備えを考えていただくきっかけとなるようにしているところでございます。 　以上でございます。
6143. 今野さゆり危機対策課長補佐#6143 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　市の備蓄品につきましては、帯広市地域防災計画に基づき、災害が発生した場合の被害想定を勘案し、公助として備えるべき非常用の食料、飲料、防寒対策資機材、生活用品、水防資機材及びその他必要な資機材の整備を計画的に進めており、令和３年度に基準を見直し、令和７年度までの５か年計画で備蓄を進めているところでございます。 　賞味期限の近くなった、例えばアルファ米などは、市内の小・中・義務教育学校の全児童・生徒に、ローリングストックに関するリーフレットとともに配布しておりますほか、防災訓練や市内イベントで市民へ啓発資材として活用しております。 　また、ミルク類につきましても、産科のある病院へ提供し、妊産婦などに配布することで、災害への備えを考えていただくきっかけとなるようにしているところでございます。 　以上でございます。
6144. 今野さゆり危機対策課長補佐#6144 / 6510
      ◎今野さゆり危機対策課長補佐　市の備蓄品につきましては、帯広市地域防災計画に基づき、災害が発生した場合の被害想定を勘案し、公助として備えるべき非常用の食料、飲料、防寒対策資機材、生活用品、水防資機材及びその他必要な資機材の整備を計画的に進めており、令和３年度に基準を見直し、令和７年度までの５か年計画で備蓄を進めているところでございます。 　賞味期限の近くなった、例えばアルファ米などは、市内の小・中・義務教育学校の全児童・生徒に、ローリングストックに関するリーフレットとともに配布しておりますほか、防災訓練や市内イベントで市民へ啓発資材として活用しております。 　また、ミルク類につきましても、産科のある病院へ提供し、妊産婦などに配布することで、災害への備えを考えていただくきっかけとなるようにしているところでございます。 　以上でございます。
6145. 佐々木直美委員#6145 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　防災訓練ですとか啓発活動で、実際、具体的にこういうものを手にしたり、食べてみたりするということは、さらに意識が高まってくるのかなと思いますので、無駄にすることなく、やはりそういうところで活用していただきたいなと思っております。 　いかに備えて、災害時に被害を少なくするかといった意識を、しっかりと市民と共有して体制の整備を進めていただくことをお願いして、私からは終わらせていただきます。
6146. 佐々木直美委員#6146 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　防災訓練ですとか啓発活動で、実際、具体的にこういうものを手にしたり、食べてみたりするということは、さらに意識が高まってくるのかなと思いますので、無駄にすることなく、やはりそういうところで活用していただきたいなと思っております。 　いかに備えて、災害時に被害を少なくするかといった意識を、しっかりと市民と共有して体制の整備を進めていただくことをお願いして、私からは終わらせていただきます。
6147. 佐々木直美委員#6147 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　防災訓練ですとか啓発活動で、実際、具体的にこういうものを手にしたり、食べてみたりするということは、さらに意識が高まってくるのかなと思いますので、無駄にすることなく、やはりそういうところで活用していただきたいなと思っております。 　いかに備えて、災害時に被害を少なくするかといった意識を、しっかりと市民と共有して体制の整備を進めていただくことをお願いして、私からは終わらせていただきます。
6148. 西本嘉伸委員長#6148 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　ほかに。
6149. 西本嘉伸委員長#6149 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　ほかに。
6150. 西本嘉伸委員長#6150 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　ほかに。
6151. 木幡裕之委員#6151 / 6510
      ◆９番（木幡裕之委員）　私のほうからは、予算書114ページ、住民活動費中、防犯灯設置推進費157万3,000円の事業内容、内訳について、またその他防犯灯に関わる予算が他の事業でもあるのか、もしあれば、事業内容、内訳についてもお尋ねいたします。 　同じく予算書120ページ、25項５目の統計調査費の統計調査費8,322万7,000円、これは令和７年に行われる国勢調査に要する経費と考えられますが、この予算額と主な内訳について、それぞれお伺いいたします。
6152. 木幡裕之委員#6152 / 6510
      ◆９番（木幡裕之委員）　私のほうからは、予算書114ページ、住民活動費中、防犯灯設置推進費157万3,000円の事業内容、内訳について、またその他防犯灯に関わる予算が他の事業でもあるのか、もしあれば、事業内容、内訳についてもお尋ねいたします。 　同じく予算書120ページ、25項５目の統計調査費の統計調査費8,322万7,000円、これは令和７年に行われる国勢調査に要する経費と考えられますが、この予算額と主な内訳について、それぞれお伺いいたします。
6153. 木幡裕之委員#6153 / 6510
      ◆９番（木幡裕之委員）　私のほうからは、予算書114ページ、住民活動費中、防犯灯設置推進費157万3,000円の事業内容、内訳について、またその他防犯灯に関わる予算が他の事業でもあるのか、もしあれば、事業内容、内訳についてもお尋ねいたします。 　同じく予算書120ページ、25項５目の統計調査費の統計調査費8,322万7,000円、これは令和７年に行われる国勢調査に要する経費と考えられますが、この予算額と主な内訳について、それぞれお伺いいたします。
6154. 高田敦史市民活動課長補佐#6154 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　私のほうからは、防犯灯設置推進費についてお答えいたします。 　防犯灯設置推進費157万3,000円につきましては、防犯灯の球切れによる交換経費等に係る補助金となってございます。 　また、町内会活動支援費中、防犯灯維持費交付金3,241万4,000円を計上しておりまして、町内会などが負担する防犯灯の電気料金に対する補助を、電気料金の６割から８割を基本として交付してございます。 　以上でございます。
6155. 高田敦史市民活動課長補佐#6155 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　私のほうからは、防犯灯設置推進費についてお答えいたします。 　防犯灯設置推進費157万3,000円につきましては、防犯灯の球切れによる交換経費等に係る補助金となってございます。 　また、町内会活動支援費中、防犯灯維持費交付金3,241万4,000円を計上しておりまして、町内会などが負担する防犯灯の電気料金に対する補助を、電気料金の６割から８割を基本として交付してございます。 　以上でございます。
6156. 高田敦史市民活動課長補佐#6156 / 6510
      ◎高田敦史市民活動課長補佐　私のほうからは、防犯灯設置推進費についてお答えいたします。 　防犯灯設置推進費157万3,000円につきましては、防犯灯の球切れによる交換経費等に係る補助金となってございます。 　また、町内会活動支援費中、防犯灯維持費交付金3,241万4,000円を計上しておりまして、町内会などが負担する防犯灯の電気料金に対する補助を、電気料金の６割から８割を基本として交付してございます。 　以上でございます。
6157. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#6157 / 6510
      ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　私のほうからは、国勢調査に要する経費の予算額と主な内訳についてお答えいたします。 　統計調査費8,322万7,000円のうち、国勢調査に要する経費につきましては8,159万1,000円であり、市内約９万世帯を約1,300調査区に分けて調査を行うこととしております。 　主な内訳といたしましては、調査員や指導員への報酬として7,145万円、調査に係る事務用品として240万円、調査員へのオンラインによる回答者の通知などに要する通信運搬費として283万6,000円、高齢者住宅などの管理会社への調査委託に要する経費として260万円、ＧＩＳシステムや複写機の使用料及び賃借料として217万3,000円となっております。 　以上であります。
6158. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#6158 / 6510
      ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　私のほうからは、国勢調査に要する経費の予算額と主な内訳についてお答えいたします。 　統計調査費8,322万7,000円のうち、国勢調査に要する経費につきましては8,159万1,000円であり、市内約９万世帯を約1,300調査区に分けて調査を行うこととしております。 　主な内訳といたしましては、調査員や指導員への報酬として7,145万円、調査に係る事務用品として240万円、調査員へのオンラインによる回答者の通知などに要する通信運搬費として283万6,000円、高齢者住宅などの管理会社への調査委託に要する経費として260万円、ＧＩＳシステムや複写機の使用料及び賃借料として217万3,000円となっております。 　以上であります。
6159. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#6159 / 6510
      ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　私のほうからは、国勢調査に要する経費の予算額と主な内訳についてお答えいたします。 　統計調査費8,322万7,000円のうち、国勢調査に要する経費につきましては8,159万1,000円であり、市内約９万世帯を約1,300調査区に分けて調査を行うこととしております。 　主な内訳といたしましては、調査員や指導員への報酬として7,145万円、調査に係る事務用品として240万円、調査員へのオンラインによる回答者の通知などに要する通信運搬費として283万6,000円、高齢者住宅などの管理会社への調査委託に要する経費として260万円、ＧＩＳシステムや複写機の使用料及び賃借料として217万3,000円となっております。 　以上であります。
6160. 木幡裕之委員#6160 / 6510
      ◆９番（木幡裕之委員）　それぞれ御答弁ありがとうございます。 　それでは、防犯灯設置推進費についてより、再質問させていただきます。 　本予算は、防犯灯の球切れなどの修繕経費であるということは分かりました。また、電気料金は、町内活動費支援費より計上されているということも理解いたしました。 　それでは、防犯灯については、令和８年度を目指して市に移管するとのことですが、まちなか商店街の商店街灯は対象外となっております。 　以前もお伺いいたしましたが、まちなか商店街灯についても、市が所管していただけないかと考えますが、改めて市の見解をお伺いいたします。
6161. 木幡裕之委員#6161 / 6510
      ◆９番（木幡裕之委員）　それぞれ御答弁ありがとうございます。 　それでは、防犯灯設置推進費についてより、再質問させていただきます。 　本予算は、防犯灯の球切れなどの修繕経費であるということは分かりました。また、電気料金は、町内活動費支援費より計上されているということも理解いたしました。 　それでは、防犯灯については、令和８年度を目指して市に移管するとのことですが、まちなか商店街の商店街灯は対象外となっております。 　以前もお伺いいたしましたが、まちなか商店街灯についても、市が所管していただけないかと考えますが、改めて市の見解をお伺いいたします。
6162. 木幡裕之委員#6162 / 6510
      ◆９番（木幡裕之委員）　それぞれ御答弁ありがとうございます。 　それでは、防犯灯設置推進費についてより、再質問させていただきます。 　本予算は、防犯灯の球切れなどの修繕経費であるということは分かりました。また、電気料金は、町内活動費支援費より計上されているということも理解いたしました。 　それでは、防犯灯については、令和８年度を目指して市に移管するとのことですが、まちなか商店街の商店街灯は対象外となっております。 　以前もお伺いいたしましたが、まちなか商店街灯についても、市が所管していただけないかと考えますが、改めて市の見解をお伺いいたします。
6163. 柴山英介市民活動課長#6163 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　移管を受ける灯具につきましては、原則、町内会が所有している防犯灯ということで、電柱に設置されました一般的に普及しておりますＬＥＤの10ワットないし20ワット、この灯具等を対象とするものということで考えております。 　それ以外については、現時点では、移管を受けないという考えは変わっていないというところではあるんですが、これまでどおり電気料金の補助は行っていきたいと考えております。 　以上でございます。
6164. 柴山英介市民活動課長#6164 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　移管を受ける灯具につきましては、原則、町内会が所有している防犯灯ということで、電柱に設置されました一般的に普及しておりますＬＥＤの10ワットないし20ワット、この灯具等を対象とするものということで考えております。 　それ以外については、現時点では、移管を受けないという考えは変わっていないというところではあるんですが、これまでどおり電気料金の補助は行っていきたいと考えております。 　以上でございます。
6165. 柴山英介市民活動課長#6165 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　移管を受ける灯具につきましては、原則、町内会が所有している防犯灯ということで、電柱に設置されました一般的に普及しておりますＬＥＤの10ワットないし20ワット、この灯具等を対象とするものということで考えております。 　それ以外については、現時点では、移管を受けないという考えは変わっていないというところではあるんですが、これまでどおり電気料金の補助は行っていきたいと考えております。 　以上でございます。
6166. 木幡裕之委員#6166 / 6510
      ◆９番（木幡裕之委員）　何回質問しても、やはり無理ということは理解いたしました。ただ、これまでどおり電気料金が補助していただけるということなんで、このことは理解させていただきます。 　それでは、防犯灯の移管に向けた準備作業を進めているとのことですが、現在の進捗状況と今後のスケジュールについてお伺いいたします。
6167. 木幡裕之委員#6167 / 6510
      ◆９番（木幡裕之委員）　何回質問しても、やはり無理ということは理解いたしました。ただ、これまでどおり電気料金が補助していただけるということなんで、このことは理解させていただきます。 　それでは、防犯灯の移管に向けた準備作業を進めているとのことですが、現在の進捗状況と今後のスケジュールについてお伺いいたします。
6168. 木幡裕之委員#6168 / 6510
      ◆９番（木幡裕之委員）　何回質問しても、やはり無理ということは理解いたしました。ただ、これまでどおり電気料金が補助していただけるということなんで、このことは理解させていただきます。 　それでは、防犯灯の移管に向けた準備作業を進めているとのことですが、現在の進捗状況と今後のスケジュールについてお伺いいたします。
6169. 柴山英介市民活動課長#6169 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　防犯灯の移管に向けましたスケジュールということで、これまで現状の防犯灯が１万6,000灯ぐらいございます。これ今、紙ベースで管理しておるんですが、今後市のほうで維持管理するに当たりまして、システムのほうで管理する必要があるということで、防犯灯の正確な位置情報の調査ですとか確認というのを行ってまいりました。 　また、町内会などにも御意見をお聞きしながら、防犯灯の移管の基準ですとか今後設置していく基準ですね、そういったところの整理を行ってきたところでございます。 　今後のスケジュールでございますが、５月頃をめどに各町内会に対しまして、町内会ごとの防犯灯の位置図も同封いたしました移管に関わる書類を送付したいと考えております。その後、各地区におきまして、実際に様々コミセンなんかで相談会なんかも開きながら、移管に関わる、そういう相談も受付しながら移管手続を行ってまいりたいということで、令和８年度の移管を目指して、丁寧にその辺の手続を進めていきたいと考えております。 　以上でございます。
6170. 柴山英介市民活動課長#6170 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　防犯灯の移管に向けましたスケジュールということで、これまで現状の防犯灯が１万6,000灯ぐらいございます。これ今、紙ベースで管理しておるんですが、今後市のほうで維持管理するに当たりまして、システムのほうで管理する必要があるということで、防犯灯の正確な位置情報の調査ですとか確認というのを行ってまいりました。 　また、町内会などにも御意見をお聞きしながら、防犯灯の移管の基準ですとか今後設置していく基準ですね、そういったところの整理を行ってきたところでございます。 　今後のスケジュールでございますが、５月頃をめどに各町内会に対しまして、町内会ごとの防犯灯の位置図も同封いたしました移管に関わる書類を送付したいと考えております。その後、各地区におきまして、実際に様々コミセンなんかで相談会なんかも開きながら、移管に関わる、そういう相談も受付しながら移管手続を行ってまいりたいということで、令和８年度の移管を目指して、丁寧にその辺の手続を進めていきたいと考えております。 　以上でございます。
6171. 柴山英介市民活動課長#6171 / 6510
      ◎柴山英介市民活動課長　防犯灯の移管に向けましたスケジュールということで、これまで現状の防犯灯が１万6,000灯ぐらいございます。これ今、紙ベースで管理しておるんですが、今後市のほうで維持管理するに当たりまして、システムのほうで管理する必要があるということで、防犯灯の正確な位置情報の調査ですとか確認というのを行ってまいりました。 　また、町内会などにも御意見をお聞きしながら、防犯灯の移管の基準ですとか今後設置していく基準ですね、そういったところの整理を行ってきたところでございます。 　今後のスケジュールでございますが、５月頃をめどに各町内会に対しまして、町内会ごとの防犯灯の位置図も同封いたしました移管に関わる書類を送付したいと考えております。その後、各地区におきまして、実際に様々コミセンなんかで相談会なんかも開きながら、移管に関わる、そういう相談も受付しながら移管手続を行ってまいりたいということで、令和８年度の移管を目指して、丁寧にその辺の手続を進めていきたいと考えております。 　以上でございます。
6172. 木幡裕之委員#6172 / 6510
      ◆９番（木幡裕之委員）　令和８年度の移管に向けての状況確認はさせていただきました。 　今後は、町内会に対しての説明会を開催していただけるということなので、以前この話で御相談いただいた中で、市に移管するなら、町内会に加入している意味がないから脱会するというお方もいました。これ、極端な例と思いますが、説明会において、町内会における役割などを丁寧に説明してもらえれば、そういうことがなくなるのかと思いますので、よろしくお願いいたします。 　また、商店街においても冬期間のロードヒーティングの電気代が、昨今、やっぱり非常に高くなりまして、私の所属している商店街でも、大体３月の今の時期まで230万円の電気代が発生しております。今回大雪があって、もっと行くかなと思ったんですけども、柔らかい雪の場合は意外と早く解けているので、すぐ解けてなくなるということで、何度も何度も降って固まると、それが解けなくなって電気代がかさんでいってしまうということもあります。そういう事情もありますので、まちなかについてももう一回、いつかどの場面かで質問させてもらうかもしれませんが、よろしくお願いいたします。 　この質問は、これで終わります。 　続きまして、統計調査について再質問いたします。 　御答弁により、主な内訳の多くは、調査員や指導員への報酬が占めていることは分かりました。 　それでは、調査員や指導員はどのくらいの人数を想定しているのか、またどのような形で確保していく考えなのか、お伺いいたします。
6173. 木幡裕之委員#6173 / 6510
      ◆９番（木幡裕之委員）　令和８年度の移管に向けての状況確認はさせていただきました。 　今後は、町内会に対しての説明会を開催していただけるということなので、以前この話で御相談いただいた中で、市に移管するなら、町内会に加入している意味がないから脱会するというお方もいました。これ、極端な例と思いますが、説明会において、町内会における役割などを丁寧に説明してもらえれば、そういうことがなくなるのかと思いますので、よろしくお願いいたします。 　また、商店街においても冬期間のロードヒーティングの電気代が、昨今、やっぱり非常に高くなりまして、私の所属している商店街でも、大体３月の今の時期まで230万円の電気代が発生しております。今回大雪があって、もっと行くかなと思ったんですけども、柔らかい雪の場合は意外と早く解けているので、すぐ解けてなくなるということで、何度も何度も降って固まると、それが解けなくなって電気代がかさんでいってしまうということもあります。そういう事情もありますので、まちなかについてももう一回、いつかどの場面かで質問させてもらうかもしれませんが、よろしくお願いいたします。 　この質問は、これで終わります。 　続きまして、統計調査について再質問いたします。 　御答弁により、主な内訳の多くは、調査員や指導員への報酬が占めていることは分かりました。 　それでは、調査員や指導員はどのくらいの人数を想定しているのか、またどのような形で確保していく考えなのか、お伺いいたします。
6174. 木幡裕之委員#6174 / 6510
      ◆９番（木幡裕之委員）　令和８年度の移管に向けての状況確認はさせていただきました。 　今後は、町内会に対しての説明会を開催していただけるということなので、以前この話で御相談いただいた中で、市に移管するなら、町内会に加入している意味がないから脱会するというお方もいました。これ、極端な例と思いますが、説明会において、町内会における役割などを丁寧に説明してもらえれば、そういうことがなくなるのかと思いますので、よろしくお願いいたします。 　また、商店街においても冬期間のロードヒーティングの電気代が、昨今、やっぱり非常に高くなりまして、私の所属している商店街でも、大体３月の今の時期まで230万円の電気代が発生しております。今回大雪があって、もっと行くかなと思ったんですけども、柔らかい雪の場合は意外と早く解けているので、すぐ解けてなくなるということで、何度も何度も降って固まると、それが解けなくなって電気代がかさんでいってしまうということもあります。そういう事情もありますので、まちなかについてももう一回、いつかどの場面かで質問させてもらうかもしれませんが、よろしくお願いいたします。 　この質問は、これで終わります。 　続きまして、統計調査について再質問いたします。 　御答弁により、主な内訳の多くは、調査員や指導員への報酬が占めていることは分かりました。 　それでは、調査員や指導員はどのくらいの人数を想定しているのか、またどのような形で確保していく考えなのか、お伺いいたします。
6175. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#6175 / 6510
      ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　調査員や指導員の人数につきましては、こちらは今後の募集状況にもよりますけれども、１つの調査区を担当する調査員で約700名程度、２つの調査区を担当する調査員で約300名程度、そして調査票の確認などを行う指導員で約150名程度を想定しているところでございます。 　また、調査員等の確保につきましては、今後、広報おびひろですとか帯広市のホームページ、またＳＮＳなどを通じまして、広く周知してまいりたいと考えております。 　以上であります。
6176. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#6176 / 6510
      ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　調査員や指導員の人数につきましては、こちらは今後の募集状況にもよりますけれども、１つの調査区を担当する調査員で約700名程度、２つの調査区を担当する調査員で約300名程度、そして調査票の確認などを行う指導員で約150名程度を想定しているところでございます。 　また、調査員等の確保につきましては、今後、広報おびひろですとか帯広市のホームページ、またＳＮＳなどを通じまして、広く周知してまいりたいと考えております。 　以上であります。
6177. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#6177 / 6510
      ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　調査員や指導員の人数につきましては、こちらは今後の募集状況にもよりますけれども、１つの調査区を担当する調査員で約700名程度、２つの調査区を担当する調査員で約300名程度、そして調査票の確認などを行う指導員で約150名程度を想定しているところでございます。 　また、調査員等の確保につきましては、今後、広報おびひろですとか帯広市のホームページ、またＳＮＳなどを通じまして、広く周知してまいりたいと考えております。 　以上であります。
6178. 木幡裕之委員#6178 / 6510
      ◆９番（木幡裕之委員）　御答弁から1,000人を超す多くの調査員が業務に従事するということでございますが、調査員に対する報酬はどのように算出されているのか、お伺いいたします。
6179. 木幡裕之委員#6179 / 6510
      ◆９番（木幡裕之委員）　御答弁から1,000人を超す多くの調査員が業務に従事するということでございますが、調査員に対する報酬はどのように算出されているのか、お伺いいたします。
6180. 木幡裕之委員#6180 / 6510
      ◆９番（木幡裕之委員）　御答弁から1,000人を超す多くの調査員が業務に従事するということでございますが、調査員に対する報酬はどのように算出されているのか、お伺いいたします。
6181. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#6181 / 6510
      ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　調査員の報酬につきましては、現時点で示されている国の算定基準の案によりますと、１調査区で約４万6,000円、２調査区で約８万7,000円となっておりまして、こちら実際に支払う報酬額につきましては、担当調査区の世帯数などによって変動する予定でございます。 　以上であります。
6182. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#6182 / 6510
      ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　調査員の報酬につきましては、現時点で示されている国の算定基準の案によりますと、１調査区で約４万6,000円、２調査区で約８万7,000円となっておりまして、こちら実際に支払う報酬額につきましては、担当調査区の世帯数などによって変動する予定でございます。 　以上であります。
6183. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#6183 / 6510
      ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　調査員の報酬につきましては、現時点で示されている国の算定基準の案によりますと、１調査区で約４万6,000円、２調査区で約８万7,000円となっておりまして、こちら実際に支払う報酬額につきましては、担当調査区の世帯数などによって変動する予定でございます。 　以上であります。
6184. 木幡裕之委員#6184 / 6510
      ◆９番（木幡裕之委員）　報酬については分かりました。 　それでは、国勢調査は、これまで調査員が対象世帯を訪問し調査票を配布、後日改めて回収に伺うという、今で言う紙ベースのやり取りが中心でありましたが、前々回の調査から、インターネットなどオンラインでの回答が可能となっているところと認識しております。 　帯広市におきまして、これまでのオンラインでの回答状況についてお伺いいたします。
6185. 木幡裕之委員#6185 / 6510
      ◆９番（木幡裕之委員）　報酬については分かりました。 　それでは、国勢調査は、これまで調査員が対象世帯を訪問し調査票を配布、後日改めて回収に伺うという、今で言う紙ベースのやり取りが中心でありましたが、前々回の調査から、インターネットなどオンラインでの回答が可能となっているところと認識しております。 　帯広市におきまして、これまでのオンラインでの回答状況についてお伺いいたします。
6186. 木幡裕之委員#6186 / 6510
      ◆９番（木幡裕之委員）　報酬については分かりました。 　それでは、国勢調査は、これまで調査員が対象世帯を訪問し調査票を配布、後日改めて回収に伺うという、今で言う紙ベースのやり取りが中心でありましたが、前々回の調査から、インターネットなどオンラインでの回答が可能となっているところと認識しております。 　帯広市におきまして、これまでのオンラインでの回答状況についてお伺いいたします。
6187. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#6187 / 6510
      ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　帯広市におけるオンラインによる回答につきましては、前々回、平成27年の調査で30.9％、前回、令和２年の調査で32.5％となっております。 　以上であります。
6188. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#6188 / 6510
      ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　帯広市におけるオンラインによる回答につきましては、前々回、平成27年の調査で30.9％、前回、令和２年の調査で32.5％となっております。 　以上であります。
6189. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#6189 / 6510
      ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　帯広市におけるオンラインによる回答につきましては、前々回、平成27年の調査で30.9％、前回、令和２年の調査で32.5％となっております。 　以上であります。
6190. 木幡裕之委員#6190 / 6510
      ◆９番（木幡裕之委員）　オンラインの回答の状況は分かりました。 　前回の調査では、新型コロナウイルス感染症の拡大防止の観点などから、調査票は原則郵送またはオンラインでの回答とし、やむを得ない場合のみ調査員が調査票を回収しに行ったとのことでございますが、近年は単身者世帯が増加し、特にオートロックの集合住宅などでは、対面での接触が難しい状況にあるものと考えられますが、昨今の社会情勢の中で、調査員が複数にわたって訪問することを望まないケースも増えていると考えられます。 　調査員にかかる負担はより大きくなるものと考えますし、そうした状況を少しでも改善するためにも、オンラインでの回答数を増やしていくことが必要ではないかと考えますが、市の見解をお伺いいたします。
6191. 木幡裕之委員#6191 / 6510
      ◆９番（木幡裕之委員）　オンラインの回答の状況は分かりました。 　前回の調査では、新型コロナウイルス感染症の拡大防止の観点などから、調査票は原則郵送またはオンラインでの回答とし、やむを得ない場合のみ調査員が調査票を回収しに行ったとのことでございますが、近年は単身者世帯が増加し、特にオートロックの集合住宅などでは、対面での接触が難しい状況にあるものと考えられますが、昨今の社会情勢の中で、調査員が複数にわたって訪問することを望まないケースも増えていると考えられます。 　調査員にかかる負担はより大きくなるものと考えますし、そうした状況を少しでも改善するためにも、オンラインでの回答数を増やしていくことが必要ではないかと考えますが、市の見解をお伺いいたします。
6192. 木幡裕之委員#6192 / 6510
      ◆９番（木幡裕之委員）　オンラインの回答の状況は分かりました。 　前回の調査では、新型コロナウイルス感染症の拡大防止の観点などから、調査票は原則郵送またはオンラインでの回答とし、やむを得ない場合のみ調査員が調査票を回収しに行ったとのことでございますが、近年は単身者世帯が増加し、特にオートロックの集合住宅などでは、対面での接触が難しい状況にあるものと考えられますが、昨今の社会情勢の中で、調査員が複数にわたって訪問することを望まないケースも増えていると考えられます。 　調査員にかかる負担はより大きくなるものと考えますし、そうした状況を少しでも改善するためにも、オンラインでの回答数を増やしていくことが必要ではないかと考えますが、市の見解をお伺いいたします。
6193. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#6193 / 6510
      ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　オンラインの回答というところでありますけども、国においても、そういったオンライン回答の積極的な促進に向けて、様々環境を整えつつあるということでございまして、今伺っている情報の中におきますと、例えば、これまではオンラインでも、実際に手続するときに、自分でログインのＩＤですとかそういったものを手で入力するというようなことだったんですけども、今回からは、いわゆるＱＲコードを読み取ることでそういった手続も一部省かれるといったことで、いわゆる回答しやすい環境を整備するということは、今時点伺っております。 　オンラインでの回答といいますのは、回答される市民の方々にとりましても、非常に利便性が高いということでございますし、御指摘ありましたように、調査員の負担の軽減にもつながるということであると私どもも捉えてございまして、今後、実際調査員が各世帯を訪問する際には、それぞれ世帯の状況、場合によっては紙ベースがいいという方もいらっしゃいますので、そういった調査世帯の状況を確認しながら、適宜オンラインの回答を促してまいりたいと考えております。 　以上であります。
6194. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#6194 / 6510
      ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　オンラインの回答というところでありますけども、国においても、そういったオンライン回答の積極的な促進に向けて、様々環境を整えつつあるということでございまして、今伺っている情報の中におきますと、例えば、これまではオンラインでも、実際に手続するときに、自分でログインのＩＤですとかそういったものを手で入力するというようなことだったんですけども、今回からは、いわゆるＱＲコードを読み取ることでそういった手続も一部省かれるといったことで、いわゆる回答しやすい環境を整備するということは、今時点伺っております。 　オンラインでの回答といいますのは、回答される市民の方々にとりましても、非常に利便性が高いということでございますし、御指摘ありましたように、調査員の負担の軽減にもつながるということであると私どもも捉えてございまして、今後、実際調査員が各世帯を訪問する際には、それぞれ世帯の状況、場合によっては紙ベースがいいという方もいらっしゃいますので、そういった調査世帯の状況を確認しながら、適宜オンラインの回答を促してまいりたいと考えております。 　以上であります。
6195. 石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹#6195 / 6510
      ◎石橋秀明総務部総務課長補佐・危機対策課副主幹　オンラインの回答というところでありますけども、国においても、そういったオンライン回答の積極的な促進に向けて、様々環境を整えつつあるということでございまして、今伺っている情報の中におきますと、例えば、これまではオンラインでも、実際に手続するときに、自分でログインのＩＤですとかそういったものを手で入力するというようなことだったんですけども、今回からは、いわゆるＱＲコードを読み取ることでそういった手続も一部省かれるといったことで、いわゆる回答しやすい環境を整備するということは、今時点伺っております。 　オンラインでの回答といいますのは、回答される市民の方々にとりましても、非常に利便性が高いということでございますし、御指摘ありましたように、調査員の負担の軽減にもつながるということであると私どもも捉えてございまして、今後、実際調査員が各世帯を訪問する際には、それぞれ世帯の状況、場合によっては紙ベースがいいという方もいらっしゃいますので、そういった調査世帯の状況を確認しながら、適宜オンラインの回答を促してまいりたいと考えております。 　以上であります。
6196. 木幡裕之委員#6196 / 6510
      ◆９番（木幡裕之委員）　ＱＲコードとかそういう読み取りなど、オンラインでの回答を進めていくということです。 　昨今、人材の確保が、どの業界でも非常に難しくなっていることは周知の事実と思います。ＤＸが今叫ばれておる時代ですから、時代に即した対応をお願いいたしまして、質問を終わります。
6197. 木幡裕之委員#6197 / 6510
      ◆９番（木幡裕之委員）　ＱＲコードとかそういう読み取りなど、オンラインでの回答を進めていくということです。 　昨今、人材の確保が、どの業界でも非常に難しくなっていることは周知の事実と思います。ＤＸが今叫ばれておる時代ですから、時代に即した対応をお願いいたしまして、質問を終わります。
6198. 木幡裕之委員#6198 / 6510
      ◆９番（木幡裕之委員）　ＱＲコードとかそういう読み取りなど、オンラインでの回答を進めていくということです。 　昨今、人材の確保が、どの業界でも非常に難しくなっていることは周知の事実と思います。ＤＸが今叫ばれておる時代ですから、時代に即した対応をお願いいたしまして、質問を終わります。
6199. 西本嘉伸委員長#6199 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
6200. 西本嘉伸委員長#6200 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
6201. 西本嘉伸委員長#6201 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
6202. 西本嘉伸委員長#6202 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　説明員交代のため、休憩いたします。 　午後３時52分休憩 　──────── 　午後３時53分再開
6203. 西本嘉伸委員長#6203 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　説明員交代のため、休憩いたします。 　午後３時52分休憩 　──────── 　午後３時53分再開
6204. 西本嘉伸委員長#6204 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　説明員交代のため、休憩いたします。 　午後３時52分休憩 　──────── 　午後３時53分再開
6205. 西本嘉伸委員長#6205 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　再開いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
6206. 西本嘉伸委員長#6206 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　再開いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
6207. 西本嘉伸委員長#6207 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　再開いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
6208. ３．議案第３号#6208 / 6510
      △３．議案第３号　令和７年度帯広市一般会計予算（公債費）について外
6209. ３．議案第３号#6209 / 6510
      △３．議案第３号　令和７年度帯広市一般会計予算（公債費）について外
6210. ３．議案第３号#6210 / 6510
      △３．議案第３号　令和７年度帯広市一般会計予算（公債費）について外
6211. 西本嘉伸委員長#6211 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　次に、歳出第55款公債費及び一時借入金を一括して議題といたします。 　これから一括して質疑を行います。
6212. 西本嘉伸委員長#6212 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　次に、歳出第55款公債費及び一時借入金を一括して議題といたします。 　これから一括して質疑を行います。
6213. 西本嘉伸委員長#6213 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　次に、歳出第55款公債費及び一時借入金を一括して議題といたします。 　これから一括して質疑を行います。
6214. 播磨和宏委員#6214 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　それでは、公債費に関して質問させていただきます。 　市債の推移、一時借入金の現状についてというところで伺っていきたいと思います。 　今回、予算のところで公債費、償還の元金見ると、この５年間ですね、この５年間は、５年前が82億円、今回が69億6,000万円ということで、引き続き減少傾向にあるという状況なんですが、その償還の利子の額、これを見ると、ずっと去年までは減り続けてきていたんですが、今年になって、去年が３億8,808万円ということでした。今年が４億3,900万円ということで、ちょっと上がっているんですよね、その前までは、本当に2022年が５億円でしたので、順調に減ってきていたのが、ここに来て上昇に転じたというところで、元金の減少、あと利子の増額の要因について、まずお伺いしたいと思います。
6215. 播磨和宏委員#6215 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　それでは、公債費に関して質問させていただきます。 　市債の推移、一時借入金の現状についてというところで伺っていきたいと思います。 　今回、予算のところで公債費、償還の元金見ると、この５年間ですね、この５年間は、５年前が82億円、今回が69億6,000万円ということで、引き続き減少傾向にあるという状況なんですが、その償還の利子の額、これを見ると、ずっと去年までは減り続けてきていたんですが、今年になって、去年が３億8,808万円ということでした。今年が４億3,900万円ということで、ちょっと上がっているんですよね、その前までは、本当に2022年が５億円でしたので、順調に減ってきていたのが、ここに来て上昇に転じたというところで、元金の減少、あと利子の増額の要因について、まずお伺いしたいと思います。
6216. 播磨和宏委員#6216 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　それでは、公債費に関して質問させていただきます。 　市債の推移、一時借入金の現状についてというところで伺っていきたいと思います。 　今回、予算のところで公債費、償還の元金見ると、この５年間ですね、この５年間は、５年前が82億円、今回が69億6,000万円ということで、引き続き減少傾向にあるという状況なんですが、その償還の利子の額、これを見ると、ずっと去年までは減り続けてきていたんですが、今年になって、去年が３億8,808万円ということでした。今年が４億3,900万円ということで、ちょっと上がっているんですよね、その前までは、本当に2022年が５億円でしたので、順調に減ってきていたのが、ここに来て上昇に転じたというところで、元金の減少、あと利子の増額の要因について、まずお伺いしたいと思います。
6217. 熊林佑允財政課長補佐#6217 / 6510
      ◎熊林佑允財政課長補佐　元金の減少でございますけれども、過去に借入れしました市債の償還が終了したものがございまして、元金が減っていっているような状況でございます。近年、発行額も抑制してきていたこともありまして、元金は減ってきている状況でございます。まだ、それが続いている状況でございます。 　利子につきましては、金利の上昇が顕著となってきておりますので、特に今年度利率見直ししたもの、また令和６年度債として、これから借入れするものにつきましても、やはり金利が上昇すると見込んで、その分の利子を見込んでいるため、増加しているというところでございます。 　以上でございます。
6218. 熊林佑允財政課長補佐#6218 / 6510
      ◎熊林佑允財政課長補佐　元金の減少でございますけれども、過去に借入れしました市債の償還が終了したものがございまして、元金が減っていっているような状況でございます。近年、発行額も抑制してきていたこともありまして、元金は減ってきている状況でございます。まだ、それが続いている状況でございます。 　利子につきましては、金利の上昇が顕著となってきておりますので、特に今年度利率見直ししたもの、また令和６年度債として、これから借入れするものにつきましても、やはり金利が上昇すると見込んで、その分の利子を見込んでいるため、増加しているというところでございます。 　以上でございます。
6219. 熊林佑允財政課長補佐#6219 / 6510
      ◎熊林佑允財政課長補佐　元金の減少でございますけれども、過去に借入れしました市債の償還が終了したものがございまして、元金が減っていっているような状況でございます。近年、発行額も抑制してきていたこともありまして、元金は減ってきている状況でございます。まだ、それが続いている状況でございます。 　利子につきましては、金利の上昇が顕著となってきておりますので、特に今年度利率見直ししたもの、また令和６年度債として、これから借入れするものにつきましても、やはり金利が上昇すると見込んで、その分の利子を見込んでいるため、増加しているというところでございます。 　以上でございます。
6220. 播磨和宏委員#6220 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　元金は借りた額そのもので、利子は借りるタイミングだとか、細かく見ると本当に何年借入れだとか、今あったとおり途中で見直すだとか、そういう部分でも本当に利率細かく分かれていまして、直近のところでも国の直接の部分のを見ると、1.0というのもあれば、2.3とか４まで行くものだとか様々あるので、一概に一律とはならないんですけど、今あったとおり金利の上昇ですね、一番低いときは本当0.1だとか、一般銀行に預けようとしたら0.0001だとかですよね、本当にもう預けておいても、年に１回の利息がつかないような状況がありました。 　今そういう状況の下で、今まで、特に市債という部分でいくと、長期で借りるものというのがほとんどを占めてくるものですので、それが大体20年、30年ってなると、30年前と考えればバブルが終わったぐらいです。まだ金利も高いような状況のもの。それが30年って見ても、もう2025年で1995年ですか、このぐらいの頃です。下がり始めてきている頃ですね、その長いものでいくと。そういう部分で、今時点でちょっと考えられる、よくそういう古い利子の高いものが残っている中で、それを借り換えるだけでどれだけ効果があるのかと、そういうこともこの間ずっと伺ってきておりました。 　それで、今時点の金利の状況で借換えを行った場合、現時点でどのぐらい効果があるのか、このことについても伺っておきます。
6221. 播磨和宏委員#6221 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　元金は借りた額そのもので、利子は借りるタイミングだとか、細かく見ると本当に何年借入れだとか、今あったとおり途中で見直すだとか、そういう部分でも本当に利率細かく分かれていまして、直近のところでも国の直接の部分のを見ると、1.0というのもあれば、2.3とか４まで行くものだとか様々あるので、一概に一律とはならないんですけど、今あったとおり金利の上昇ですね、一番低いときは本当0.1だとか、一般銀行に預けようとしたら0.0001だとかですよね、本当にもう預けておいても、年に１回の利息がつかないような状況がありました。 　今そういう状況の下で、今まで、特に市債という部分でいくと、長期で借りるものというのがほとんどを占めてくるものですので、それが大体20年、30年ってなると、30年前と考えればバブルが終わったぐらいです。まだ金利も高いような状況のもの。それが30年って見ても、もう2025年で1995年ですか、このぐらいの頃です。下がり始めてきている頃ですね、その長いものでいくと。そういう部分で、今時点でちょっと考えられる、よくそういう古い利子の高いものが残っている中で、それを借り換えるだけでどれだけ効果があるのかと、そういうこともこの間ずっと伺ってきておりました。 　それで、今時点の金利の状況で借換えを行った場合、現時点でどのぐらい効果があるのか、このことについても伺っておきます。
6222. 播磨和宏委員#6222 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　元金は借りた額そのもので、利子は借りるタイミングだとか、細かく見ると本当に何年借入れだとか、今あったとおり途中で見直すだとか、そういう部分でも本当に利率細かく分かれていまして、直近のところでも国の直接の部分のを見ると、1.0というのもあれば、2.3とか４まで行くものだとか様々あるので、一概に一律とはならないんですけど、今あったとおり金利の上昇ですね、一番低いときは本当0.1だとか、一般銀行に預けようとしたら0.0001だとかですよね、本当にもう預けておいても、年に１回の利息がつかないような状況がありました。 　今そういう状況の下で、今まで、特に市債という部分でいくと、長期で借りるものというのがほとんどを占めてくるものですので、それが大体20年、30年ってなると、30年前と考えればバブルが終わったぐらいです。まだ金利も高いような状況のもの。それが30年って見ても、もう2025年で1995年ですか、このぐらいの頃です。下がり始めてきている頃ですね、その長いものでいくと。そういう部分で、今時点でちょっと考えられる、よくそういう古い利子の高いものが残っている中で、それを借り換えるだけでどれだけ効果があるのかと、そういうこともこの間ずっと伺ってきておりました。 　それで、今時点の金利の状況で借換えを行った場合、現時点でどのぐらい効果があるのか、このことについても伺っておきます。
6223. 熊林佑允財政課長補佐#6223 / 6510
      ◎熊林佑允財政課長補佐　先ほど申し上げましたとおり、令和６年度の発行の市債の借入れがこの３月末からということでございますので、令和５年度末の残高の状況で試算させていただきます。 　改めまして、地方債の繰上償還につきましては、補償金が発生したりなど、様々なハードルがあるところでございます。委員からありましたとおり、政府系の財政融資資金、直近の20年償還のものを借入れ今起こしますと1.7％という状況になってございますが、直近３月の10年国債の入札結果を踏まえまして、現時点で市中銀行から20年償還のものを借入れするとした場合、利率が1.4％になると見込まれます。ですので、この1.4％で試算させていただきます。 　令和５年度末の一般会計、特別会計の1.4％より高い利率の市債の残高は約59億7,900万円となっております。これが全体の約8.7％になってございます。これに対します利子総額は約４億3,200万円となっておりまして、これを1.4％に置き換えた場合は、利子の総額が約３億2,300万円となりまして、約１億900万円の利子が減少すると試算しております。 　同様に企業会計につきましても試算いたしますと、約４億5,200万円の利子が減少することとなりまして、市全体では約５億6,100万円の利子が減少すると見込んでおります。 　以上でございます。
6224. 熊林佑允財政課長補佐#6224 / 6510
      ◎熊林佑允財政課長補佐　先ほど申し上げましたとおり、令和６年度の発行の市債の借入れがこの３月末からということでございますので、令和５年度末の残高の状況で試算させていただきます。 　改めまして、地方債の繰上償還につきましては、補償金が発生したりなど、様々なハードルがあるところでございます。委員からありましたとおり、政府系の財政融資資金、直近の20年償還のものを借入れ今起こしますと1.7％という状況になってございますが、直近３月の10年国債の入札結果を踏まえまして、現時点で市中銀行から20年償還のものを借入れするとした場合、利率が1.4％になると見込まれます。ですので、この1.4％で試算させていただきます。 　令和５年度末の一般会計、特別会計の1.4％より高い利率の市債の残高は約59億7,900万円となっております。これが全体の約8.7％になってございます。これに対します利子総額は約４億3,200万円となっておりまして、これを1.4％に置き換えた場合は、利子の総額が約３億2,300万円となりまして、約１億900万円の利子が減少すると試算しております。 　同様に企業会計につきましても試算いたしますと、約４億5,200万円の利子が減少することとなりまして、市全体では約５億6,100万円の利子が減少すると見込んでおります。 　以上でございます。
6225. 熊林佑允財政課長補佐#6225 / 6510
      ◎熊林佑允財政課長補佐　先ほど申し上げましたとおり、令和６年度の発行の市債の借入れがこの３月末からということでございますので、令和５年度末の残高の状況で試算させていただきます。 　改めまして、地方債の繰上償還につきましては、補償金が発生したりなど、様々なハードルがあるところでございます。委員からありましたとおり、政府系の財政融資資金、直近の20年償還のものを借入れ今起こしますと1.7％という状況になってございますが、直近３月の10年国債の入札結果を踏まえまして、現時点で市中銀行から20年償還のものを借入れするとした場合、利率が1.4％になると見込まれます。ですので、この1.4％で試算させていただきます。 　令和５年度末の一般会計、特別会計の1.4％より高い利率の市債の残高は約59億7,900万円となっております。これが全体の約8.7％になってございます。これに対します利子総額は約４億3,200万円となっておりまして、これを1.4％に置き換えた場合は、利子の総額が約３億2,300万円となりまして、約１億900万円の利子が減少すると試算しております。 　同様に企業会計につきましても試算いたしますと、約４億5,200万円の利子が減少することとなりまして、市全体では約５億6,100万円の利子が減少すると見込んでおります。 　以上でございます。
6226. 播磨和宏委員#6226 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　ちょっとこの辺り、去年から上がってきて、その前は0.1％という形で比べてもらっていたんですけど、やるたんびに上がってくると。そういう部分でいくと、今までこの借換え、もしした場合というところでは、かなり数十億という効果というのが見込まれたのが、大分圧縮、今されてきてしまったかなと思うという、そういう状況にあるなと今の答弁の中でも感じています。 　決算書のほうを見ると、市債というのは本当にいろいろな、各それぞれで起債を起こしますので、一覧で見るというのは相当、財政課ではつかんでいると思うんですけれども、一覧で資料として見るには大変なものがある中で、決算書の中には、例えば、上下水道のほうの企業債の部分では一覧で見ることができますので、そこで、先ほどもちらっとお話ししたんですけれども、その中で昨年の決算で見ると、平成６年の1994年発行分が4.65％ということで、今返している中で一番高い利率になっておりました。そこに当たるのが、ちょっと多分期間とかで違うと思うんですけども、多くはちょうど平成27年、2015年頃に0.1％というのが出てきていて、直近のものが1.6％ということで、そのぐらい大きく動いてきています。 　こういう変化が実際にあるんですけれども、今のまま、本当上昇傾向ですね、この30年見ても、一概に右肩下がり、右肩上がりというわけではないですけれども、もしこのままのペースというか、上昇していった場合には、市政に対して、市の財政状況含めて、これから幾つか予定も計画されているもの既にありますけども、どういったような影響が実際及ぼされてくるのか、このことについて今の認識、お伺いします。
6227. 播磨和宏委員#6227 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　ちょっとこの辺り、去年から上がってきて、その前は0.1％という形で比べてもらっていたんですけど、やるたんびに上がってくると。そういう部分でいくと、今までこの借換え、もしした場合というところでは、かなり数十億という効果というのが見込まれたのが、大分圧縮、今されてきてしまったかなと思うという、そういう状況にあるなと今の答弁の中でも感じています。 　決算書のほうを見ると、市債というのは本当にいろいろな、各それぞれで起債を起こしますので、一覧で見るというのは相当、財政課ではつかんでいると思うんですけれども、一覧で資料として見るには大変なものがある中で、決算書の中には、例えば、上下水道のほうの企業債の部分では一覧で見ることができますので、そこで、先ほどもちらっとお話ししたんですけれども、その中で昨年の決算で見ると、平成６年の1994年発行分が4.65％ということで、今返している中で一番高い利率になっておりました。そこに当たるのが、ちょっと多分期間とかで違うと思うんですけども、多くはちょうど平成27年、2015年頃に0.1％というのが出てきていて、直近のものが1.6％ということで、そのぐらい大きく動いてきています。 　こういう変化が実際にあるんですけれども、今のまま、本当上昇傾向ですね、この30年見ても、一概に右肩下がり、右肩上がりというわけではないですけれども、もしこのままのペースというか、上昇していった場合には、市政に対して、市の財政状況含めて、これから幾つか予定も計画されているもの既にありますけども、どういったような影響が実際及ぼされてくるのか、このことについて今の認識、お伺いします。
6228. 播磨和宏委員#6228 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　ちょっとこの辺り、去年から上がってきて、その前は0.1％という形で比べてもらっていたんですけど、やるたんびに上がってくると。そういう部分でいくと、今までこの借換え、もしした場合というところでは、かなり数十億という効果というのが見込まれたのが、大分圧縮、今されてきてしまったかなと思うという、そういう状況にあるなと今の答弁の中でも感じています。 　決算書のほうを見ると、市債というのは本当にいろいろな、各それぞれで起債を起こしますので、一覧で見るというのは相当、財政課ではつかんでいると思うんですけれども、一覧で資料として見るには大変なものがある中で、決算書の中には、例えば、上下水道のほうの企業債の部分では一覧で見ることができますので、そこで、先ほどもちらっとお話ししたんですけれども、その中で昨年の決算で見ると、平成６年の1994年発行分が4.65％ということで、今返している中で一番高い利率になっておりました。そこに当たるのが、ちょっと多分期間とかで違うと思うんですけども、多くはちょうど平成27年、2015年頃に0.1％というのが出てきていて、直近のものが1.6％ということで、そのぐらい大きく動いてきています。 　こういう変化が実際にあるんですけれども、今のまま、本当上昇傾向ですね、この30年見ても、一概に右肩下がり、右肩上がりというわけではないですけれども、もしこのままのペースというか、上昇していった場合には、市政に対して、市の財政状況含めて、これから幾つか予定も計画されているもの既にありますけども、どういったような影響が実際及ぼされてくるのか、このことについて今の認識、お伺いします。
6229. 山下修弘財務室長#6229 / 6510
      ◎山下修弘財務室長　金利上昇の関係ですけれども、国ももちろんそうなんですが、地方自治体全てにおきまして、市債を活用していない自治体はございませんので、こういった急激な金利上昇については、一般財源の増加につながってまいりますので、非常に危惧しているところでございます。 　今後も利子だけではなくて、元金の償還も併せて考えていかなければなりませんので、公共投資を、ここを一気に増やしていくと財政負担、これ義務的経費の増加につながってまいりますので、各種比率なども参考にしながら、健全な財政運営というのは特に意を用いていきたいと思ってございます。 　以上です。
6230. 山下修弘財務室長#6230 / 6510
      ◎山下修弘財務室長　金利上昇の関係ですけれども、国ももちろんそうなんですが、地方自治体全てにおきまして、市債を活用していない自治体はございませんので、こういった急激な金利上昇については、一般財源の増加につながってまいりますので、非常に危惧しているところでございます。 　今後も利子だけではなくて、元金の償還も併せて考えていかなければなりませんので、公共投資を、ここを一気に増やしていくと財政負担、これ義務的経費の増加につながってまいりますので、各種比率なども参考にしながら、健全な財政運営というのは特に意を用いていきたいと思ってございます。 　以上です。
6231. 山下修弘財務室長#6231 / 6510
      ◎山下修弘財務室長　金利上昇の関係ですけれども、国ももちろんそうなんですが、地方自治体全てにおきまして、市債を活用していない自治体はございませんので、こういった急激な金利上昇については、一般財源の増加につながってまいりますので、非常に危惧しているところでございます。 　今後も利子だけではなくて、元金の償還も併せて考えていかなければなりませんので、公共投資を、ここを一気に増やしていくと財政負担、これ義務的経費の増加につながってまいりますので、各種比率なども参考にしながら、健全な財政運営というのは特に意を用いていきたいと思ってございます。 　以上です。
6232. 播磨和宏委員#6232 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　市債自体は、やっぱり公共施設だとか建てていく中で、世代間というところの、１年でどんって払ってしまうとその世代だけ負担が大きくなるということで、例えば、学校だとか体育館だとか、どの世代の人も使うというところで、それをならしていく意味で使っていくのに、市債自体の発行がいい悪いとかではもちろんない、金額がですね、いい悪いというわけではないですけれども、やっぱり一番大きい影響受けるのは、利子というのはかなりそのときそのときの時勢で、大きくそれだけで同じ、例えば10億借りても、0.1％と１％で10倍ですし、これが４になれば40倍になってくるわけですよね。本当は元金だけでいいものが、そういうふうに追加でかかってくるというところを見ると、やっぱりその辺りは、兼ね合いで見ながらやっていかなきゃならないので、これも本当に今しっかり見ていかないと、これからの行財政運営というところの中では、先々大きな部分の変動出てくると思いますので、引き続きこの部分については議論していく中で、状況のほうは見ていきたいと思います。 　本当に今利子が上がっていくというところの中で、帯広もこれから、この間の議論の中で公マネ基金設立したりだとかというところで、大規模改修、目に見えてきているところですので、やっぱりそこの推移はしっかり見ていきたいと思います。 　あともう一つ、この公債費で一時借入金というものがございます。ここも、今まで見てきた中で少しずつ上がってきて、今までの質疑の中では、ふるさと納税の関係で少し上がってきているという話もございました。それぞれ決算との、昔はちょっと結構開いていたという時期もあったんですが、この３年、決算がある段階で見ていくと、そこまで100万も、ちょっと2023年は予算が744万円で、決算が567万円で、ちょっと開いていました。昨年は予算で724万6,000円、今年が2,800万円ということで一気に跳ね上がっているんですね。 　ちょっとこの大幅増の要因、あと、昨年ももし分かればなんですが、決算見込みでどのぐらいの差になりそうかというところをお伺いしたいと思います。
6233. 播磨和宏委員#6233 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　市債自体は、やっぱり公共施設だとか建てていく中で、世代間というところの、１年でどんって払ってしまうとその世代だけ負担が大きくなるということで、例えば、学校だとか体育館だとか、どの世代の人も使うというところで、それをならしていく意味で使っていくのに、市債自体の発行がいい悪いとかではもちろんない、金額がですね、いい悪いというわけではないですけれども、やっぱり一番大きい影響受けるのは、利子というのはかなりそのときそのときの時勢で、大きくそれだけで同じ、例えば10億借りても、0.1％と１％で10倍ですし、これが４になれば40倍になってくるわけですよね。本当は元金だけでいいものが、そういうふうに追加でかかってくるというところを見ると、やっぱりその辺りは、兼ね合いで見ながらやっていかなきゃならないので、これも本当に今しっかり見ていかないと、これからの行財政運営というところの中では、先々大きな部分の変動出てくると思いますので、引き続きこの部分については議論していく中で、状況のほうは見ていきたいと思います。 　本当に今利子が上がっていくというところの中で、帯広もこれから、この間の議論の中で公マネ基金設立したりだとかというところで、大規模改修、目に見えてきているところですので、やっぱりそこの推移はしっかり見ていきたいと思います。 　あともう一つ、この公債費で一時借入金というものがございます。ここも、今まで見てきた中で少しずつ上がってきて、今までの質疑の中では、ふるさと納税の関係で少し上がってきているという話もございました。それぞれ決算との、昔はちょっと結構開いていたという時期もあったんですが、この３年、決算がある段階で見ていくと、そこまで100万も、ちょっと2023年は予算が744万円で、決算が567万円で、ちょっと開いていました。昨年は予算で724万6,000円、今年が2,800万円ということで一気に跳ね上がっているんですね。 　ちょっとこの大幅増の要因、あと、昨年ももし分かればなんですが、決算見込みでどのぐらいの差になりそうかというところをお伺いしたいと思います。
6234. 播磨和宏委員#6234 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　市債自体は、やっぱり公共施設だとか建てていく中で、世代間というところの、１年でどんって払ってしまうとその世代だけ負担が大きくなるということで、例えば、学校だとか体育館だとか、どの世代の人も使うというところで、それをならしていく意味で使っていくのに、市債自体の発行がいい悪いとかではもちろんない、金額がですね、いい悪いというわけではないですけれども、やっぱり一番大きい影響受けるのは、利子というのはかなりそのときそのときの時勢で、大きくそれだけで同じ、例えば10億借りても、0.1％と１％で10倍ですし、これが４になれば40倍になってくるわけですよね。本当は元金だけでいいものが、そういうふうに追加でかかってくるというところを見ると、やっぱりその辺りは、兼ね合いで見ながらやっていかなきゃならないので、これも本当に今しっかり見ていかないと、これからの行財政運営というところの中では、先々大きな部分の変動出てくると思いますので、引き続きこの部分については議論していく中で、状況のほうは見ていきたいと思います。 　本当に今利子が上がっていくというところの中で、帯広もこれから、この間の議論の中で公マネ基金設立したりだとかというところで、大規模改修、目に見えてきているところですので、やっぱりそこの推移はしっかり見ていきたいと思います。 　あともう一つ、この公債費で一時借入金というものがございます。ここも、今まで見てきた中で少しずつ上がってきて、今までの質疑の中では、ふるさと納税の関係で少し上がってきているという話もございました。それぞれ決算との、昔はちょっと結構開いていたという時期もあったんですが、この３年、決算がある段階で見ていくと、そこまで100万も、ちょっと2023年は予算が744万円で、決算が567万円で、ちょっと開いていました。昨年は予算で724万6,000円、今年が2,800万円ということで一気に跳ね上がっているんですね。 　ちょっとこの大幅増の要因、あと、昨年ももし分かればなんですが、決算見込みでどのぐらいの差になりそうかというところをお伺いしたいと思います。
6235. 熊林佑允財政課長補佐#6235 / 6510
      ◎熊林佑允財政課長補佐　一時借入金の利子の関係でございます。 　令和７年度予算が2,800万円ということで、令和６年度の予算額と比較いたしますと2,075万4,000円の増となってございます。こちらでございますけれども、結論から申し上げますと、先ほどと同じく、金利の上昇の関係を考慮しているということになりますけれども、こちらの2,800万円は全額基金の繰替え運用を行った場合の利子として計上してございます。 　通年の繰替え運用額の平均額を100億円と見込んでおりまして、これに現在の大口定期預金などの金利情勢も考慮した上で、リスク分を見込んで、利子を0.28％で計算して予算計上しているところでございます。こちらが、金利の上昇がこの利子を押し上げた要因となってございます。 　なお、令和６年度の決算見込みにつきましては、ほぼ予算額どおりぐらいの執行になる見込みでございます。 　以上でございます。
6236. 熊林佑允財政課長補佐#6236 / 6510
      ◎熊林佑允財政課長補佐　一時借入金の利子の関係でございます。 　令和７年度予算が2,800万円ということで、令和６年度の予算額と比較いたしますと2,075万4,000円の増となってございます。こちらでございますけれども、結論から申し上げますと、先ほどと同じく、金利の上昇の関係を考慮しているということになりますけれども、こちらの2,800万円は全額基金の繰替え運用を行った場合の利子として計上してございます。 　通年の繰替え運用額の平均額を100億円と見込んでおりまして、これに現在の大口定期預金などの金利情勢も考慮した上で、リスク分を見込んで、利子を0.28％で計算して予算計上しているところでございます。こちらが、金利の上昇がこの利子を押し上げた要因となってございます。 　なお、令和６年度の決算見込みにつきましては、ほぼ予算額どおりぐらいの執行になる見込みでございます。 　以上でございます。
6237. 熊林佑允財政課長補佐#6237 / 6510
      ◎熊林佑允財政課長補佐　一時借入金の利子の関係でございます。 　令和７年度予算が2,800万円ということで、令和６年度の予算額と比較いたしますと2,075万4,000円の増となってございます。こちらでございますけれども、結論から申し上げますと、先ほどと同じく、金利の上昇の関係を考慮しているということになりますけれども、こちらの2,800万円は全額基金の繰替え運用を行った場合の利子として計上してございます。 　通年の繰替え運用額の平均額を100億円と見込んでおりまして、これに現在の大口定期預金などの金利情勢も考慮した上で、リスク分を見込んで、利子を0.28％で計算して予算計上しているところでございます。こちらが、金利の上昇がこの利子を押し上げた要因となってございます。 　なお、令和６年度の決算見込みにつきましては、ほぼ予算額どおりぐらいの執行になる見込みでございます。 　以上でございます。
6238. 播磨和宏委員#6238 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　それだけ利子が、本当短期間で上がってきているというところになってくるのかなと思います。決算、今まだ見込みですけれども、これも若干上がりつつあるという、ここも多分利子の影響だと思います。 　今ニュースとか報道では、北見市の話題というのが、財政の話というのが結構持ち切りになっていて、そこも、いろいろ分析というのもされておりますけれども、こういう長期的に見ていく、そのタイミングそのタイミングで現状どうかということと併せて、特にこういう借りる、自主財源ではなくて、借りて返さなきゃならないと。やっぱりそういうところの推移というのをしっかり見ていかなければ、この先どう変わっていくかと、変化とともに先を見ることもできるところになりますので、ちょっとここも今2,800万円、そういうリスク分合わせての見立てということで言われております。ただ、これも金利が上がっていくと、この先ですよね、5,000万円だとか億という予算をここに立てていくってなると、その分、ほかを圧迫していくことになりますので、だから、どうしていくかというのは、ちょっと議論も必要なところですけれども、しっかりここも見ていきたいと思いますので、また引き続き議論のほうはしていきたいと思います。 　以上です。
6239. 播磨和宏委員#6239 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　それだけ利子が、本当短期間で上がってきているというところになってくるのかなと思います。決算、今まだ見込みですけれども、これも若干上がりつつあるという、ここも多分利子の影響だと思います。 　今ニュースとか報道では、北見市の話題というのが、財政の話というのが結構持ち切りになっていて、そこも、いろいろ分析というのもされておりますけれども、こういう長期的に見ていく、そのタイミングそのタイミングで現状どうかということと併せて、特にこういう借りる、自主財源ではなくて、借りて返さなきゃならないと。やっぱりそういうところの推移というのをしっかり見ていかなければ、この先どう変わっていくかと、変化とともに先を見ることもできるところになりますので、ちょっとここも今2,800万円、そういうリスク分合わせての見立てということで言われております。ただ、これも金利が上がっていくと、この先ですよね、5,000万円だとか億という予算をここに立てていくってなると、その分、ほかを圧迫していくことになりますので、だから、どうしていくかというのは、ちょっと議論も必要なところですけれども、しっかりここも見ていきたいと思いますので、また引き続き議論のほうはしていきたいと思います。 　以上です。
6240. 播磨和宏委員#6240 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　それだけ利子が、本当短期間で上がってきているというところになってくるのかなと思います。決算、今まだ見込みですけれども、これも若干上がりつつあるという、ここも多分利子の影響だと思います。 　今ニュースとか報道では、北見市の話題というのが、財政の話というのが結構持ち切りになっていて、そこも、いろいろ分析というのもされておりますけれども、こういう長期的に見ていく、そのタイミングそのタイミングで現状どうかということと併せて、特にこういう借りる、自主財源ではなくて、借りて返さなきゃならないと。やっぱりそういうところの推移というのをしっかり見ていかなければ、この先どう変わっていくかと、変化とともに先を見ることもできるところになりますので、ちょっとここも今2,800万円、そういうリスク分合わせての見立てということで言われております。ただ、これも金利が上がっていくと、この先ですよね、5,000万円だとか億という予算をここに立てていくってなると、その分、ほかを圧迫していくことになりますので、だから、どうしていくかというのは、ちょっと議論も必要なところですけれども、しっかりここも見ていきたいと思いますので、また引き続き議論のほうはしていきたいと思います。 　以上です。
6241. 西本嘉伸委員長#6241 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　ほかに。
6242. 西本嘉伸委員長#6242 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　ほかに。
6243. 西本嘉伸委員長#6243 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　ほかに。
6244. 佐々木直美委員#6244 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　私からも、公債費に関して少しお伺いしたいと思います。 　実質公債費比率について、直近の数字を含む過去３年間の比率を、まずお伺いいたします。
6245. 佐々木直美委員#6245 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　私からも、公債費に関して少しお伺いしたいと思います。 　実質公債費比率について、直近の数字を含む過去３年間の比率を、まずお伺いいたします。
6246. 佐々木直美委員#6246 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　私からも、公債費に関して少しお伺いしたいと思います。 　実質公債費比率について、直近の数字を含む過去３年間の比率を、まずお伺いいたします。
6247. 熊林佑允財政課長補佐#6247 / 6510
      ◎熊林佑允財政課長補佐　実質公債費比率でございますけれども、こちらですけれども、予算額ベースで算定いたしますと、見込みの数字が多くなる傾向がございますので、やや不確かな部分がありますことから、直近の数字といたしましては、令和５年度決算に基づき算定いたしたものとなります。 　過去３年の推移でございますけれども、令和３年度が8.4％、令和４年度が8.3％、令和５年度が8.2％となっております。 　以上でございます。
6248. 熊林佑允財政課長補佐#6248 / 6510
      ◎熊林佑允財政課長補佐　実質公債費比率でございますけれども、こちらですけれども、予算額ベースで算定いたしますと、見込みの数字が多くなる傾向がございますので、やや不確かな部分がありますことから、直近の数字といたしましては、令和５年度決算に基づき算定いたしたものとなります。 　過去３年の推移でございますけれども、令和３年度が8.4％、令和４年度が8.3％、令和５年度が8.2％となっております。 　以上でございます。
6249. 熊林佑允財政課長補佐#6249 / 6510
      ◎熊林佑允財政課長補佐　実質公債費比率でございますけれども、こちらですけれども、予算額ベースで算定いたしますと、見込みの数字が多くなる傾向がございますので、やや不確かな部分がありますことから、直近の数字といたしましては、令和５年度決算に基づき算定いたしたものとなります。 　過去３年の推移でございますけれども、令和３年度が8.4％、令和４年度が8.3％、令和５年度が8.2％となっております。 　以上でございます。
6250. 佐々木直美委員#6250 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　これまで順調に減少してきた実質公債費比率です。 　先ほど利率の話もありましたけれども、今後の公共施設整備を踏まえると、諸物価高騰も相まって増加に転じることが考えられます。 　一般的に早期健全化基準は25％となっておりますけれども、今後の推移に関する認識をお伺いいたします。
6251. 佐々木直美委員#6251 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　これまで順調に減少してきた実質公債費比率です。 　先ほど利率の話もありましたけれども、今後の公共施設整備を踏まえると、諸物価高騰も相まって増加に転じることが考えられます。 　一般的に早期健全化基準は25％となっておりますけれども、今後の推移に関する認識をお伺いいたします。
6252. 佐々木直美委員#6252 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　これまで順調に減少してきた実質公債費比率です。 　先ほど利率の話もありましたけれども、今後の公共施設整備を踏まえると、諸物価高騰も相まって増加に転じることが考えられます。 　一般的に早期健全化基準は25％となっておりますけれども、今後の推移に関する認識をお伺いいたします。
6253. 熊林佑允財政課長補佐#6253 / 6510
      ◎熊林佑允財政課長補佐　先ほど申し上げましたとおり、現在の実質公債費比率8.2％でございますけれども、早期健全化基準がありましたとおり25％、こちらに比べますと大きく下回っている状況ではございます。しかしながら、比率といたしましては、問題のない状態ではございますけれども、今後予定しております公共施設等の老朽化対策など、こちらを考慮いたしますと、今後の数値が大きく下がっていくことは想定しづらい状況であると認識してございます。 　以上でございます。
6254. 熊林佑允財政課長補佐#6254 / 6510
      ◎熊林佑允財政課長補佐　先ほど申し上げましたとおり、現在の実質公債費比率8.2％でございますけれども、早期健全化基準がありましたとおり25％、こちらに比べますと大きく下回っている状況ではございます。しかしながら、比率といたしましては、問題のない状態ではございますけれども、今後予定しております公共施設等の老朽化対策など、こちらを考慮いたしますと、今後の数値が大きく下がっていくことは想定しづらい状況であると認識してございます。 　以上でございます。
6255. 熊林佑允財政課長補佐#6255 / 6510
      ◎熊林佑允財政課長補佐　先ほど申し上げましたとおり、現在の実質公債費比率8.2％でございますけれども、早期健全化基準がありましたとおり25％、こちらに比べますと大きく下回っている状況ではございます。しかしながら、比率といたしましては、問題のない状態ではございますけれども、今後予定しております公共施設等の老朽化対策など、こちらを考慮いたしますと、今後の数値が大きく下がっていくことは想定しづらい状況であると認識してございます。 　以上でございます。
6256. 佐々木直美委員#6256 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　やはり起債があって、借りた金額に対して利子がつくということですから、いかにして借りるお金というものを減らしていくかということが重要ではないかなと思います。 　今後、公債費が大きく膨らむ原因とすれば、公共施設マネジメントに関わる施設整備ではないかなと思っております。 　帯広市の１人当たりの公共施設延べ床面積はどのようになっているのでしょうか。近年の傾向についてお伺いいたします。
6257. 佐々木直美委員#6257 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　やはり起債があって、借りた金額に対して利子がつくということですから、いかにして借りるお金というものを減らしていくかということが重要ではないかなと思います。 　今後、公債費が大きく膨らむ原因とすれば、公共施設マネジメントに関わる施設整備ではないかなと思っております。 　帯広市の１人当たりの公共施設延べ床面積はどのようになっているのでしょうか。近年の傾向についてお伺いいたします。
6258. 佐々木直美委員#6258 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　やはり起債があって、借りた金額に対して利子がつくということですから、いかにして借りるお金というものを減らしていくかということが重要ではないかなと思います。 　今後、公債費が大きく膨らむ原因とすれば、公共施設マネジメントに関わる施設整備ではないかなと思っております。 　帯広市の１人当たりの公共施設延べ床面積はどのようになっているのでしょうか。近年の傾向についてお伺いいたします。
6259. 石津優子企画課長#6259 / 6510
      ◎石津優子企画課長　公共施設の延べ床面積ですけれども、令和５年度の状況では4.58平方メートルとなっておりまして、５年前の平成30年度の１人当たりの4.39平方メートルと比較いたしまして、0.19平方メートル増えております。 　人口減少の進行などに伴いまして、１人当たりの延べ床面積につきましては、微増傾向にあるところでございます。 　以上でございます。
6260. 石津優子企画課長#6260 / 6510
      ◎石津優子企画課長　公共施設の延べ床面積ですけれども、令和５年度の状況では4.58平方メートルとなっておりまして、５年前の平成30年度の１人当たりの4.39平方メートルと比較いたしまして、0.19平方メートル増えております。 　人口減少の進行などに伴いまして、１人当たりの延べ床面積につきましては、微増傾向にあるところでございます。 　以上でございます。
6261. 石津優子企画課長#6261 / 6510
      ◎石津優子企画課長　公共施設の延べ床面積ですけれども、令和５年度の状況では4.58平方メートルとなっておりまして、５年前の平成30年度の１人当たりの4.39平方メートルと比較いたしまして、0.19平方メートル増えております。 　人口減少の進行などに伴いまして、１人当たりの延べ床面積につきましては、微増傾向にあるところでございます。 　以上でございます。
6262. 佐々木直美委員#6262 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　今、人口減少に当たって、延べ床面積が微増傾向にあるというお話でした。 　先ほど、北見市のお話が11番委員さんからありましたけれども、報道によりますと、北見市は2025年度以降、毎年30億円の財源不足が生じるとしまして、11月に公共施設の廃止などを行う財政健全化計画をまとめました。北見市の場合は帯広市と違いまして、人口減少による市町村合併というものもありました。それで、施設面積が１人当たり多くなったと思うんですけれども、ちなみに北見市の１人当たりの公共施設延べ床面積は7.7平方メートルです。帯広市は、今のお話で4.58平方メートルとの答弁でしたが、ちょっとサンプルとしてですけれども、旭川市は3.7平方メートルとなっております。令和５年の将来負担比率、これは22.2％ということです。 　これまで、皆様の努力によって安全ゾーンにあると考えておりますけれども、今後、人口も10万人を切ると言われる人口減少です。それでまた、将来負担比率が重くなるのではないかなと考えます。 　市としてはどのような推計を持っているのか、またどのように対応していこうとしているのか、お伺いいたします。
6263. 佐々木直美委員#6263 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　今、人口減少に当たって、延べ床面積が微増傾向にあるというお話でした。 　先ほど、北見市のお話が11番委員さんからありましたけれども、報道によりますと、北見市は2025年度以降、毎年30億円の財源不足が生じるとしまして、11月に公共施設の廃止などを行う財政健全化計画をまとめました。北見市の場合は帯広市と違いまして、人口減少による市町村合併というものもありました。それで、施設面積が１人当たり多くなったと思うんですけれども、ちなみに北見市の１人当たりの公共施設延べ床面積は7.7平方メートルです。帯広市は、今のお話で4.58平方メートルとの答弁でしたが、ちょっとサンプルとしてですけれども、旭川市は3.7平方メートルとなっております。令和５年の将来負担比率、これは22.2％ということです。 　これまで、皆様の努力によって安全ゾーンにあると考えておりますけれども、今後、人口も10万人を切ると言われる人口減少です。それでまた、将来負担比率が重くなるのではないかなと考えます。 　市としてはどのような推計を持っているのか、またどのように対応していこうとしているのか、お伺いいたします。
6264. 佐々木直美委員#6264 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　今、人口減少に当たって、延べ床面積が微増傾向にあるというお話でした。 　先ほど、北見市のお話が11番委員さんからありましたけれども、報道によりますと、北見市は2025年度以降、毎年30億円の財源不足が生じるとしまして、11月に公共施設の廃止などを行う財政健全化計画をまとめました。北見市の場合は帯広市と違いまして、人口減少による市町村合併というものもありました。それで、施設面積が１人当たり多くなったと思うんですけれども、ちなみに北見市の１人当たりの公共施設延べ床面積は7.7平方メートルです。帯広市は、今のお話で4.58平方メートルとの答弁でしたが、ちょっとサンプルとしてですけれども、旭川市は3.7平方メートルとなっております。令和５年の将来負担比率、これは22.2％ということです。 　これまで、皆様の努力によって安全ゾーンにあると考えておりますけれども、今後、人口も10万人を切ると言われる人口減少です。それでまた、将来負担比率が重くなるのではないかなと考えます。 　市としてはどのような推計を持っているのか、またどのように対応していこうとしているのか、お伺いいたします。
6265. 山下修弘財務室長#6265 / 6510
      ◎山下修弘財務室長　市債残高を含めました将来負担につきましては、財政健全化法による将来負担比率におきまして、早期健全化基準が350％と定められておりますが、本市の令和５年度決算では、大幅に下回っている状況にございます。 　一方で、人口減少下におきましては、市税や交付税など、今後の歳入一般財源を長期的に見通すことは難しい状況にございます。将来負担を見据えまして、毎年度の市債発行規模に留意していく必要があるものと考えてございます。 　公共施設等の老朽化対応ですとか照明のＬＥＤ化対応などが、今後相当量見込まれます。また、新中間処理施設整備につきましては、将来負担を押し上げる影響が避けられないと思ってございます。 　こうしたものには、廃棄物処理施設整備基金が約24億円ございますので、これの活用ですとか、あとは償還期限の長い市債を発行する。また、交付税措置のある有利な市債を発行するといったことで、単年度の負担軽減に努めてまいりたいと考えてございます。 　先ほど北見市の話ございましたが、北見市の令和５年度の実質公債費比率は11.8％、それから将来負担比率は147.8％でございます。これでも、いずれも早期健全化基準の半分以下の数値となっております。これで、先ほどありました30億円の財源不足といった大変厳しい財政状況が伝えられております。 　財政健全化４指標のイエローラインを目安にしていては、危機管理としては遅過ぎると考えてございます。予算編成時の収支不足を注視していくことが、最も重要であると考えてございます。 　今後も義務的経費であります扶助費などの社会保障関係経費、それから人件費の増が見込まれてございますので、公債費負担が大きく増加することのないよう、健全な財政運営に努めてまいりたいと考えております。 　以上です。
6266. 山下修弘財務室長#6266 / 6510
      ◎山下修弘財務室長　市債残高を含めました将来負担につきましては、財政健全化法による将来負担比率におきまして、早期健全化基準が350％と定められておりますが、本市の令和５年度決算では、大幅に下回っている状況にございます。 　一方で、人口減少下におきましては、市税や交付税など、今後の歳入一般財源を長期的に見通すことは難しい状況にございます。将来負担を見据えまして、毎年度の市債発行規模に留意していく必要があるものと考えてございます。 　公共施設等の老朽化対応ですとか照明のＬＥＤ化対応などが、今後相当量見込まれます。また、新中間処理施設整備につきましては、将来負担を押し上げる影響が避けられないと思ってございます。 　こうしたものには、廃棄物処理施設整備基金が約24億円ございますので、これの活用ですとか、あとは償還期限の長い市債を発行する。また、交付税措置のある有利な市債を発行するといったことで、単年度の負担軽減に努めてまいりたいと考えてございます。 　先ほど北見市の話ございましたが、北見市の令和５年度の実質公債費比率は11.8％、それから将来負担比率は147.8％でございます。これでも、いずれも早期健全化基準の半分以下の数値となっております。これで、先ほどありました30億円の財源不足といった大変厳しい財政状況が伝えられております。 　財政健全化４指標のイエローラインを目安にしていては、危機管理としては遅過ぎると考えてございます。予算編成時の収支不足を注視していくことが、最も重要であると考えてございます。 　今後も義務的経費であります扶助費などの社会保障関係経費、それから人件費の増が見込まれてございますので、公債費負担が大きく増加することのないよう、健全な財政運営に努めてまいりたいと考えております。 　以上です。
6267. 山下修弘財務室長#6267 / 6510
      ◎山下修弘財務室長　市債残高を含めました将来負担につきましては、財政健全化法による将来負担比率におきまして、早期健全化基準が350％と定められておりますが、本市の令和５年度決算では、大幅に下回っている状況にございます。 　一方で、人口減少下におきましては、市税や交付税など、今後の歳入一般財源を長期的に見通すことは難しい状況にございます。将来負担を見据えまして、毎年度の市債発行規模に留意していく必要があるものと考えてございます。 　公共施設等の老朽化対応ですとか照明のＬＥＤ化対応などが、今後相当量見込まれます。また、新中間処理施設整備につきましては、将来負担を押し上げる影響が避けられないと思ってございます。 　こうしたものには、廃棄物処理施設整備基金が約24億円ございますので、これの活用ですとか、あとは償還期限の長い市債を発行する。また、交付税措置のある有利な市債を発行するといったことで、単年度の負担軽減に努めてまいりたいと考えてございます。 　先ほど北見市の話ございましたが、北見市の令和５年度の実質公債費比率は11.8％、それから将来負担比率は147.8％でございます。これでも、いずれも早期健全化基準の半分以下の数値となっております。これで、先ほどありました30億円の財源不足といった大変厳しい財政状況が伝えられております。 　財政健全化４指標のイエローラインを目安にしていては、危機管理としては遅過ぎると考えてございます。予算編成時の収支不足を注視していくことが、最も重要であると考えてございます。 　今後も義務的経費であります扶助費などの社会保障関係経費、それから人件費の増が見込まれてございますので、公債費負担が大きく増加することのないよう、健全な財政運営に努めてまいりたいと考えております。 　以上です。
6268. 佐々木直美委員#6268 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　やはり公債費に関しては、今の財政状況だけではなくて、10年後、20年後の財政、また人口の状況、また社会的な状況というのを考えながら進めていかなければいけないなと思っております。 　また、先ほど述べましたように、施設整備に関してですけれども、将来負担を抑えるためには、いかに公共施設の多機能化、コンパクト化を進めていくのかということが非常に重要になってくると思います。行政事務のＤＸ化が進むことで、施設のコンパクト化も可能になっていくのではないかなと考えます。 　また、他地域では、公共施設同士の複合化にとどまらず、民間施設との複合化に取り組む自治体もあります。様々な手法を検討しながら、健全化に取り組んでいただくことをお願いして、私からは終わります。
6269. 佐々木直美委員#6269 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　やはり公債費に関しては、今の財政状況だけではなくて、10年後、20年後の財政、また人口の状況、また社会的な状況というのを考えながら進めていかなければいけないなと思っております。 　また、先ほど述べましたように、施設整備に関してですけれども、将来負担を抑えるためには、いかに公共施設の多機能化、コンパクト化を進めていくのかということが非常に重要になってくると思います。行政事務のＤＸ化が進むことで、施設のコンパクト化も可能になっていくのではないかなと考えます。 　また、他地域では、公共施設同士の複合化にとどまらず、民間施設との複合化に取り組む自治体もあります。様々な手法を検討しながら、健全化に取り組んでいただくことをお願いして、私からは終わります。
6270. 佐々木直美委員#6270 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　やはり公債費に関しては、今の財政状況だけではなくて、10年後、20年後の財政、また人口の状況、また社会的な状況というのを考えながら進めていかなければいけないなと思っております。 　また、先ほど述べましたように、施設整備に関してですけれども、将来負担を抑えるためには、いかに公共施設の多機能化、コンパクト化を進めていくのかということが非常に重要になってくると思います。行政事務のＤＸ化が進むことで、施設のコンパクト化も可能になっていくのではないかなと考えます。 　また、他地域では、公共施設同士の複合化にとどまらず、民間施設との複合化に取り組む自治体もあります。様々な手法を検討しながら、健全化に取り組んでいただくことをお願いして、私からは終わります。
6271. 西本嘉伸委員長#6271 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
6272. 西本嘉伸委員長#6272 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
6273. 西本嘉伸委員長#6273 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
6274. 西本嘉伸委員長#6274 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
6275. 西本嘉伸委員長#6275 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
6276. 西本嘉伸委員長#6276 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
6277. ４．議案第３号#6277 / 6510
      △４．議案第３号　令和７年度帯広市一般会計予算（諸支出金）について
6278. ４．議案第３号#6278 / 6510
      △４．議案第３号　令和７年度帯広市一般会計予算（諸支出金）について
6279. ４．議案第３号#6279 / 6510
      △４．議案第３号　令和７年度帯広市一般会計予算（諸支出金）について
6280. 西本嘉伸委員長#6280 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　次に、歳出第60款諸支出金中、水道事業会計支出金及び下水道事業会計支出金を除く部分を議題といたします。 　これから質疑を行います。
6281. 西本嘉伸委員長#6281 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　次に、歳出第60款諸支出金中、水道事業会計支出金及び下水道事業会計支出金を除く部分を議題といたします。 　これから質疑を行います。
6282. 西本嘉伸委員長#6282 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　次に、歳出第60款諸支出金中、水道事業会計支出金及び下水道事業会計支出金を除く部分を議題といたします。 　これから質疑を行います。
6283. 佐々木直美委員#6283 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　なるべく簡潔に終わらせます。すみません。 　諸支出金についてです。 　財政調整基金は、年度間の財政の不均衡を調整するための積立金で、大規模災害ですとか大幅な税収減などがある年度に取崩しを行っていくと承知しておりますが、現在の基金残高についてお伺いいたします。
6284. 佐々木直美委員#6284 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　なるべく簡潔に終わらせます。すみません。 　諸支出金についてです。 　財政調整基金は、年度間の財政の不均衡を調整するための積立金で、大規模災害ですとか大幅な税収減などがある年度に取崩しを行っていくと承知しておりますが、現在の基金残高についてお伺いいたします。
6285. 佐々木直美委員#6285 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　なるべく簡潔に終わらせます。すみません。 　諸支出金についてです。 　財政調整基金は、年度間の財政の不均衡を調整するための積立金で、大規模災害ですとか大幅な税収減などがある年度に取崩しを行っていくと承知しておりますが、現在の基金残高についてお伺いいたします。
6286. 熊林佑允財政課長補佐#6286 / 6510
      ◎熊林佑允財政課長補佐　財政調整基金ですけれども、まず令和５年度末の財政調整基金の残高は約40億6,773万円でございました。今年度、令和６年度末の残高見込みにつきましては、予算額ベースで約43億7,007万円となる見込みでございます。 　以上でございます。
6287. 熊林佑允財政課長補佐#6287 / 6510
      ◎熊林佑允財政課長補佐　財政調整基金ですけれども、まず令和５年度末の財政調整基金の残高は約40億6,773万円でございました。今年度、令和６年度末の残高見込みにつきましては、予算額ベースで約43億7,007万円となる見込みでございます。 　以上でございます。
6288. 熊林佑允財政課長補佐#6288 / 6510
      ◎熊林佑允財政課長補佐　財政調整基金ですけれども、まず令和５年度末の財政調整基金の残高は約40億6,773万円でございました。今年度、令和６年度末の残高見込みにつきましては、予算額ベースで約43億7,007万円となる見込みでございます。 　以上でございます。
6289. 佐々木直美委員#6289 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　一般的に財政調整基金の残高は、標準財政規模の10％程度が目安とされているとお伺いいたしますけれども、帯広市の場合はどのような考え方を持っているのか、お伺いいたします。
6290. 佐々木直美委員#6290 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　一般的に財政調整基金の残高は、標準財政規模の10％程度が目安とされているとお伺いいたしますけれども、帯広市の場合はどのような考え方を持っているのか、お伺いいたします。
6291. 佐々木直美委員#6291 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　一般的に財政調整基金の残高は、標準財政規模の10％程度が目安とされているとお伺いいたしますけれども、帯広市の場合はどのような考え方を持っているのか、お伺いいたします。
6292. 熊林佑允財政課長補佐#6292 / 6510
      ◎熊林佑允財政課長補佐　財政調整基金の規模、目安でございますけれども、標準財政規模のどの程度の割合が適正額かというような点につきましては、明確なものはございませんけれども、道内主要都市、おおむね10万人以上の都市におきましては、標準財政規模の10％前後を積み立てている自治体が多い状況でございます。 　先ほど申し上げました本市の令和６年度末残高見込額は、令和６年度の標準財政規模約431億円でございますが、これの10.1％程度となってございます。 　一方で、物価高騰が顕著である昨今でございますので、そもそも10％という目安が少ないとも感じておりますほか、他の自治体では、過去に激甚災害に指定された災害対応におきましては、標準財政規模の３割程度の補正予算措置を行ったところもあると聞いております。 　本市の残高では、十分とは言えないのではないかといったことも認識してございます。 　以上でございます。
6293. 熊林佑允財政課長補佐#6293 / 6510
      ◎熊林佑允財政課長補佐　財政調整基金の規模、目安でございますけれども、標準財政規模のどの程度の割合が適正額かというような点につきましては、明確なものはございませんけれども、道内主要都市、おおむね10万人以上の都市におきましては、標準財政規模の10％前後を積み立てている自治体が多い状況でございます。 　先ほど申し上げました本市の令和６年度末残高見込額は、令和６年度の標準財政規模約431億円でございますが、これの10.1％程度となってございます。 　一方で、物価高騰が顕著である昨今でございますので、そもそも10％という目安が少ないとも感じておりますほか、他の自治体では、過去に激甚災害に指定された災害対応におきましては、標準財政規模の３割程度の補正予算措置を行ったところもあると聞いております。 　本市の残高では、十分とは言えないのではないかといったことも認識してございます。 　以上でございます。
6294. 熊林佑允財政課長補佐#6294 / 6510
      ◎熊林佑允財政課長補佐　財政調整基金の規模、目安でございますけれども、標準財政規模のどの程度の割合が適正額かというような点につきましては、明確なものはございませんけれども、道内主要都市、おおむね10万人以上の都市におきましては、標準財政規模の10％前後を積み立てている自治体が多い状況でございます。 　先ほど申し上げました本市の令和６年度末残高見込額は、令和６年度の標準財政規模約431億円でございますが、これの10.1％程度となってございます。 　一方で、物価高騰が顕著である昨今でございますので、そもそも10％という目安が少ないとも感じておりますほか、他の自治体では、過去に激甚災害に指定された災害対応におきましては、標準財政規模の３割程度の補正予算措置を行ったところもあると聞いております。 　本市の残高では、十分とは言えないのではないかといったことも認識してございます。 　以上でございます。
6295. 佐々木直美委員#6295 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　確かに、備えあればという言葉もありますけれども、あるにこしたことはない基金残高ではありますが、やはり今の財政状況、硬直化している中で、なかなか積み上げていくのは難しいなと思っておりますが、このたびの大雪で３億円、5.5億円と、合計8.5億円の補正が行われました。 　令和６年度の基金からの繰出金、これは総額お幾らになったのでしょうか。お伺いいたします。
6296. 佐々木直美委員#6296 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　確かに、備えあればという言葉もありますけれども、あるにこしたことはない基金残高ではありますが、やはり今の財政状況、硬直化している中で、なかなか積み上げていくのは難しいなと思っておりますが、このたびの大雪で３億円、5.5億円と、合計8.5億円の補正が行われました。 　令和６年度の基金からの繰出金、これは総額お幾らになったのでしょうか。お伺いいたします。
6297. 佐々木直美委員#6297 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　確かに、備えあればという言葉もありますけれども、あるにこしたことはない基金残高ではありますが、やはり今の財政状況、硬直化している中で、なかなか積み上げていくのは難しいなと思っておりますが、このたびの大雪で３億円、5.5億円と、合計8.5億円の補正が行われました。 　令和６年度の基金からの繰出金、これは総額お幾らになったのでしょうか。お伺いいたします。
6298. 熊林佑允財政課長補佐#6298 / 6510
      ◎熊林佑允財政課長補佐　令和６年度の財政調整基金から繰入れいたします予定額でございますけれども、予算額ベースで９億6,826万2,000円となってございます。こちらにつきましては、今後、決算状況を見定めながら実際の繰入額を調整することになっていくものでございます。 　以上でございます。
6299. 熊林佑允財政課長補佐#6299 / 6510
      ◎熊林佑允財政課長補佐　令和６年度の財政調整基金から繰入れいたします予定額でございますけれども、予算額ベースで９億6,826万2,000円となってございます。こちらにつきましては、今後、決算状況を見定めながら実際の繰入額を調整することになっていくものでございます。 　以上でございます。
6300. 熊林佑允財政課長補佐#6300 / 6510
      ◎熊林佑允財政課長補佐　令和６年度の財政調整基金から繰入れいたします予定額でございますけれども、予算額ベースで９億6,826万2,000円となってございます。こちらにつきましては、今後、決算状況を見定めながら実際の繰入額を調整することになっていくものでございます。 　以上でございます。
6301. 佐々木直美委員#6301 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　今回の予算で計上されている積立額、これは1,661万5,000円、これは前年比で見ますと２億8,382万2,000円減となっております。 　災害などの不測の事態に対応したことにより、財政調整基金の残高が標準財政規模の10％を下回る場合は、おおむね２年か３年、もしくは５年以内に10％以上に戻すことが通常と考えられておりますけれども、状況をお伺いいたします。
6302. 佐々木直美委員#6302 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　今回の予算で計上されている積立額、これは1,661万5,000円、これは前年比で見ますと２億8,382万2,000円減となっております。 　災害などの不測の事態に対応したことにより、財政調整基金の残高が標準財政規模の10％を下回る場合は、おおむね２年か３年、もしくは５年以内に10％以上に戻すことが通常と考えられておりますけれども、状況をお伺いいたします。
6303. 佐々木直美委員#6303 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　今回の予算で計上されている積立額、これは1,661万5,000円、これは前年比で見ますと２億8,382万2,000円減となっております。 　災害などの不測の事態に対応したことにより、財政調整基金の残高が標準財政規模の10％を下回る場合は、おおむね２年か３年、もしくは５年以内に10％以上に戻すことが通常と考えられておりますけれども、状況をお伺いいたします。
6304. 山下修弘財務室長#6304 / 6510
      ◎山下修弘財務室長　基金が年度間の財源の不均衡を調整する機能を鑑みますと、一定のストックがあることが、行政サービスの在り方を整理しながら取組みを進めていく上で重要であるものと認識してございます。 　一方で、今後ますます厳しい財政状況が続くことが予想される中、貴重な一般財源を積立金の原資とするのか、または当該年度の別の事業に振り向けるのかといった点につきましては、予算編成の過程を通じまして、様々議論のあるところであると考えております。 　まずは、これまで同様、決算剰余金の２分の１あまりを積み立てることを基本としながら、健全な財政運営に努めてまいりたいと考えております。 　以上です。
6305. 山下修弘財務室長#6305 / 6510
      ◎山下修弘財務室長　基金が年度間の財源の不均衡を調整する機能を鑑みますと、一定のストックがあることが、行政サービスの在り方を整理しながら取組みを進めていく上で重要であるものと認識してございます。 　一方で、今後ますます厳しい財政状況が続くことが予想される中、貴重な一般財源を積立金の原資とするのか、または当該年度の別の事業に振り向けるのかといった点につきましては、予算編成の過程を通じまして、様々議論のあるところであると考えております。 　まずは、これまで同様、決算剰余金の２分の１あまりを積み立てることを基本としながら、健全な財政運営に努めてまいりたいと考えております。 　以上です。
6306. 山下修弘財務室長#6306 / 6510
      ◎山下修弘財務室長　基金が年度間の財源の不均衡を調整する機能を鑑みますと、一定のストックがあることが、行政サービスの在り方を整理しながら取組みを進めていく上で重要であるものと認識してございます。 　一方で、今後ますます厳しい財政状況が続くことが予想される中、貴重な一般財源を積立金の原資とするのか、または当該年度の別の事業に振り向けるのかといった点につきましては、予算編成の過程を通じまして、様々議論のあるところであると考えております。 　まずは、これまで同様、決算剰余金の２分の１あまりを積み立てることを基本としながら、健全な財政運営に努めてまいりたいと考えております。 　以上です。
6307. 佐々木直美委員#6307 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　なかなか思うようにはいかないもんだなとは思って、伺っておりました。 　財政調整基金は財政運営において、不測の事態に対応するための重要な財源となっております。先ほども言ったように、財政状況が硬直化している中で、それを積み立てていくというのはなかなか大変だし、御苦労あるなとは思うんですけれども、将来的な不測の事態に備えて安定した財政基盤を維持することは、やはり不可欠というか、本当に必要なことだなと思っております。 　そのためにも、柔軟な財政運営を可能にするための取組み、積極的に検討していただきたいなと考えております。ぜひ限られた財源の中で工夫を重ねながら、一定の財政調整基金の確保していただくようにお願いしまして、私からは終わります。
6308. 佐々木直美委員#6308 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　なかなか思うようにはいかないもんだなとは思って、伺っておりました。 　財政調整基金は財政運営において、不測の事態に対応するための重要な財源となっております。先ほども言ったように、財政状況が硬直化している中で、それを積み立てていくというのはなかなか大変だし、御苦労あるなとは思うんですけれども、将来的な不測の事態に備えて安定した財政基盤を維持することは、やはり不可欠というか、本当に必要なことだなと思っております。 　そのためにも、柔軟な財政運営を可能にするための取組み、積極的に検討していただきたいなと考えております。ぜひ限られた財源の中で工夫を重ねながら、一定の財政調整基金の確保していただくようにお願いしまして、私からは終わります。
6309. 佐々木直美委員#6309 / 6510
      ◆３番（佐々木直美委員）　なかなか思うようにはいかないもんだなとは思って、伺っておりました。 　財政調整基金は財政運営において、不測の事態に対応するための重要な財源となっております。先ほども言ったように、財政状況が硬直化している中で、それを積み立てていくというのはなかなか大変だし、御苦労あるなとは思うんですけれども、将来的な不測の事態に備えて安定した財政基盤を維持することは、やはり不可欠というか、本当に必要なことだなと思っております。 　そのためにも、柔軟な財政運営を可能にするための取組み、積極的に検討していただきたいなと考えております。ぜひ限られた財源の中で工夫を重ねながら、一定の財政調整基金の確保していただくようにお願いしまして、私からは終わります。
6310. 西本嘉伸委員長#6310 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
6311. 西本嘉伸委員長#6311 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
6312. 西本嘉伸委員長#6312 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
6313. 西本嘉伸委員長#6313 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　説明員交代のため、休憩いたします。 　午後４時20分休憩 　──────── 　午後４時21分再開
6314. 西本嘉伸委員長#6314 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　説明員交代のため、休憩いたします。 　午後４時20分休憩 　──────── 　午後４時21分再開
6315. 西本嘉伸委員長#6315 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　説明員交代のため、休憩いたします。 　午後４時20分休憩 　──────── 　午後４時21分再開
6316. 西本嘉伸委員長#6316 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　再開いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
6317. 西本嘉伸委員長#6317 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　再開いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
6318. 西本嘉伸委員長#6318 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　再開いたします。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
6319. ５．議案第３号#6319 / 6510
      △５．議案第３号　令和７年度帯広市一般会計予算（職員費）について外
6320. ５．議案第３号#6320 / 6510
      △５．議案第３号　令和７年度帯広市一般会計予算（職員費）について外
6321. ５．議案第３号#6321 / 6510
      △５．議案第３号　令和７年度帯広市一般会計予算（職員費）について外
6322. 西本嘉伸委員長#6322 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　次に、歳出第65款職員費、歳出第10款総務費中、職員管理費、議案第15号帯広市職員等の旅費に関する条例等の一部改正について、議案第16号帯広市職員退職手当支給条例の一部改正について及び議案第17号地方公務員法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備等に関する条例の一部改正についてを一括して議題といたします。 　これから一括して質疑を行います。
6323. 西本嘉伸委員長#6323 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　次に、歳出第65款職員費、歳出第10款総務費中、職員管理費、議案第15号帯広市職員等の旅費に関する条例等の一部改正について、議案第16号帯広市職員退職手当支給条例の一部改正について及び議案第17号地方公務員法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備等に関する条例の一部改正についてを一括して議題といたします。 　これから一括して質疑を行います。
6324. 西本嘉伸委員長#6324 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　次に、歳出第65款職員費、歳出第10款総務費中、職員管理費、議案第15号帯広市職員等の旅費に関する条例等の一部改正について、議案第16号帯広市職員退職手当支給条例の一部改正について及び議案第17号地方公務員法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備等に関する条例の一部改正についてを一括して議題といたします。 　これから一括して質疑を行います。
6325. 有城正憲委員#6325 / 6510
      ◆６番（有城正憲委員）　それでは、予算説明書の113ページ、職員管理費中、人材育成費として計上されている1,583万4,000円の内容についてお伺いをいたします。
6326. 有城正憲委員#6326 / 6510
      ◆６番（有城正憲委員）　それでは、予算説明書の113ページ、職員管理費中、人材育成費として計上されている1,583万4,000円の内容についてお伺いをいたします。
6327. 有城正憲委員#6327 / 6510
      ◆６番（有城正憲委員）　それでは、予算説明書の113ページ、職員管理費中、人材育成費として計上されている1,583万4,000円の内容についてお伺いをいたします。
6328. 千葉優作人事課長補佐#6328 / 6510
      ◎千葉優作人事課長補佐　人材育成費の主な内容についてお答えをさせていただきます。 　まず、十勝定住自立圏共生ビジョンに基づきます取組みといたしまして、19市町村で実施いたします広域研修の委託料として527万8,000円となっておりまして、そのほかに市が単独で実施いたします研修の委託料が125万3,000円、そのほか専門機関においての研修や先進地等の視察に要する旅費及び負担金が391万9,000円などとなっているところでございます。 　以上でございます。
6329. 千葉優作人事課長補佐#6329 / 6510
      ◎千葉優作人事課長補佐　人材育成費の主な内容についてお答えをさせていただきます。 　まず、十勝定住自立圏共生ビジョンに基づきます取組みといたしまして、19市町村で実施いたします広域研修の委託料として527万8,000円となっておりまして、そのほかに市が単独で実施いたします研修の委託料が125万3,000円、そのほか専門機関においての研修や先進地等の視察に要する旅費及び負担金が391万9,000円などとなっているところでございます。 　以上でございます。
6330. 千葉優作人事課長補佐#6330 / 6510
      ◎千葉優作人事課長補佐　人材育成費の主な内容についてお答えをさせていただきます。 　まず、十勝定住自立圏共生ビジョンに基づきます取組みといたしまして、19市町村で実施いたします広域研修の委託料として527万8,000円となっておりまして、そのほかに市が単独で実施いたします研修の委託料が125万3,000円、そのほか専門機関においての研修や先進地等の視察に要する旅費及び負担金が391万9,000円などとなっているところでございます。 　以上でございます。
6331. 有城正憲委員#6331 / 6510
      ◆６番（有城正憲委員）　ただいまの答弁で、若手職員を教育するために一生懸命やっておられるのは感じます。 　三橋美智也の大ヒットした武田節というのがあるんですね、その一こまに、人は石垣、人は城という言葉があるんです。これは、戦国武将の武田信玄が説いたように、物事をなすには、人があってこそ成し遂げるんだよということを言っているんです。ですから、帯広市役所の仕事は、市民の暮らしの様々な分野で関わりがあります。その仕事をなすのは個々の職員であり、いかに一定の職員を確保し、行政サービスを安定的に提供していくことに尽きるわけであります。 　そこでお聞きをいたしますが、帯広市の職員育成に係る基本的な考え、コンセプトについてお伺いをいたします。
6332. 有城正憲委員#6332 / 6510
      ◆６番（有城正憲委員）　ただいまの答弁で、若手職員を教育するために一生懸命やっておられるのは感じます。 　三橋美智也の大ヒットした武田節というのがあるんですね、その一こまに、人は石垣、人は城という言葉があるんです。これは、戦国武将の武田信玄が説いたように、物事をなすには、人があってこそ成し遂げるんだよということを言っているんです。ですから、帯広市役所の仕事は、市民の暮らしの様々な分野で関わりがあります。その仕事をなすのは個々の職員であり、いかに一定の職員を確保し、行政サービスを安定的に提供していくことに尽きるわけであります。 　そこでお聞きをいたしますが、帯広市の職員育成に係る基本的な考え、コンセプトについてお伺いをいたします。
6333. 有城正憲委員#6333 / 6510
      ◆６番（有城正憲委員）　ただいまの答弁で、若手職員を教育するために一生懸命やっておられるのは感じます。 　三橋美智也の大ヒットした武田節というのがあるんですね、その一こまに、人は石垣、人は城という言葉があるんです。これは、戦国武将の武田信玄が説いたように、物事をなすには、人があってこそ成し遂げるんだよということを言っているんです。ですから、帯広市役所の仕事は、市民の暮らしの様々な分野で関わりがあります。その仕事をなすのは個々の職員であり、いかに一定の職員を確保し、行政サービスを安定的に提供していくことに尽きるわけであります。 　そこでお聞きをいたしますが、帯広市の職員育成に係る基本的な考え、コンセプトについてお伺いをいたします。
6334. 千葉優作人事課長補佐#6334 / 6510
      ◎千葉優作人事課長補佐　今、委員のお話にありました武田信玄の言葉につきましては、人材の重要性を説いたものであり、現代にも通じるものであると認識しております。 　帯広市におきましても、帯広市人材育成基本方針を策定しておりまして、同じように、人材が最大の経営資源であるという基本的な認識の下、人材育成に取り組んでいるところでございます。 　具体的には、基本方針に掲げた目指す職員像というものがございまして、その実現に向けまして、職員自ら伸びる、職場で伸ばす、制度で伸ばすといった３つの視点から、職位ごとに求められる役割の周知や、職場や職場以外での研修の実施などに取り組んでいるところでございます。 　以上でございます。
6335. 千葉優作人事課長補佐#6335 / 6510
      ◎千葉優作人事課長補佐　今、委員のお話にありました武田信玄の言葉につきましては、人材の重要性を説いたものであり、現代にも通じるものであると認識しております。 　帯広市におきましても、帯広市人材育成基本方針を策定しておりまして、同じように、人材が最大の経営資源であるという基本的な認識の下、人材育成に取り組んでいるところでございます。 　具体的には、基本方針に掲げた目指す職員像というものがございまして、その実現に向けまして、職員自ら伸びる、職場で伸ばす、制度で伸ばすといった３つの視点から、職位ごとに求められる役割の周知や、職場や職場以外での研修の実施などに取り組んでいるところでございます。 　以上でございます。
6336. 千葉優作人事課長補佐#6336 / 6510
      ◎千葉優作人事課長補佐　今、委員のお話にありました武田信玄の言葉につきましては、人材の重要性を説いたものであり、現代にも通じるものであると認識しております。 　帯広市におきましても、帯広市人材育成基本方針を策定しておりまして、同じように、人材が最大の経営資源であるという基本的な認識の下、人材育成に取り組んでいるところでございます。 　具体的には、基本方針に掲げた目指す職員像というものがございまして、その実現に向けまして、職員自ら伸びる、職場で伸ばす、制度で伸ばすといった３つの視点から、職位ごとに求められる役割の周知や、職場や職場以外での研修の実施などに取り組んでいるところでございます。 　以上でございます。
6337. 有城正憲委員#6337 / 6510
      ◆６番（有城正憲委員）　昔は、石の上にも３年、仕事は盗んで学べと言われましたが、そんなこと言っていたんでは、今は大変なんです、世の中が変わりまして。ＳＮＳで投稿されて、終わりですね。それだけ、時代も変わってきているんです。 　そこで、行政サービスの担い手として個々の職員の力を引き出し、成長させていくことなくして、組織は成り立ちません。 　そこでお聞きいたしますが、職員の育成に際しては、研修が一番大事なことだと思いますが、現状として、職員研修はどのような内容で行われているのか、詳細にお伺いをいたします。
6338. 有城正憲委員#6338 / 6510
      ◆６番（有城正憲委員）　昔は、石の上にも３年、仕事は盗んで学べと言われましたが、そんなこと言っていたんでは、今は大変なんです、世の中が変わりまして。ＳＮＳで投稿されて、終わりですね。それだけ、時代も変わってきているんです。 　そこで、行政サービスの担い手として個々の職員の力を引き出し、成長させていくことなくして、組織は成り立ちません。 　そこでお聞きいたしますが、職員の育成に際しては、研修が一番大事なことだと思いますが、現状として、職員研修はどのような内容で行われているのか、詳細にお伺いをいたします。
6339. 有城正憲委員#6339 / 6510
      ◆６番（有城正憲委員）　昔は、石の上にも３年、仕事は盗んで学べと言われましたが、そんなこと言っていたんでは、今は大変なんです、世の中が変わりまして。ＳＮＳで投稿されて、終わりですね。それだけ、時代も変わってきているんです。 　そこで、行政サービスの担い手として個々の職員の力を引き出し、成長させていくことなくして、組織は成り立ちません。 　そこでお聞きいたしますが、職員の育成に際しては、研修が一番大事なことだと思いますが、現状として、職員研修はどのような内容で行われているのか、詳細にお伺いをいたします。
6340. 藤芳雅人人事課長#6340 / 6510
      ◎藤芳雅人人事課長　まず、人材育成ということに関しましては、各職場で行われる日常業務の中でスキルアップしていくいわゆるオン・ザ・ジョブ・トレーニング、ＯＪＴと呼んでおりますけれども、そういったことを基本としつつ、帯広市の単独であるだとか、また19市町村の合同で研修を実施いたしまして、職員の個人の能力向上はもとより、人的ネットワークの構築であるだとか、地域の連帯、連携を図っているところでございます。 　具体的な研修の内容ということでございますけれども、例えば、新人職員に対する接遇の研修、また若手職員を対象として基本的な事務スキルの習得、これを目的とした研修、新任管理職に対してマネジメント研修、そういった職位ごとに設定しているもののほか、職位を問わず実施しておりますクレーム対応研修、またデジタル技術に関する研修、また普通救命講習などと、多岐にわたって実施しております。 　以上でございます。
6341. 藤芳雅人人事課長#6341 / 6510
      ◎藤芳雅人人事課長　まず、人材育成ということに関しましては、各職場で行われる日常業務の中でスキルアップしていくいわゆるオン・ザ・ジョブ・トレーニング、ＯＪＴと呼んでおりますけれども、そういったことを基本としつつ、帯広市の単独であるだとか、また19市町村の合同で研修を実施いたしまして、職員の個人の能力向上はもとより、人的ネットワークの構築であるだとか、地域の連帯、連携を図っているところでございます。 　具体的な研修の内容ということでございますけれども、例えば、新人職員に対する接遇の研修、また若手職員を対象として基本的な事務スキルの習得、これを目的とした研修、新任管理職に対してマネジメント研修、そういった職位ごとに設定しているもののほか、職位を問わず実施しておりますクレーム対応研修、またデジタル技術に関する研修、また普通救命講習などと、多岐にわたって実施しております。 　以上でございます。
6342. 藤芳雅人人事課長#6342 / 6510
      ◎藤芳雅人人事課長　まず、人材育成ということに関しましては、各職場で行われる日常業務の中でスキルアップしていくいわゆるオン・ザ・ジョブ・トレーニング、ＯＪＴと呼んでおりますけれども、そういったことを基本としつつ、帯広市の単独であるだとか、また19市町村の合同で研修を実施いたしまして、職員の個人の能力向上はもとより、人的ネットワークの構築であるだとか、地域の連帯、連携を図っているところでございます。 　具体的な研修の内容ということでございますけれども、例えば、新人職員に対する接遇の研修、また若手職員を対象として基本的な事務スキルの習得、これを目的とした研修、新任管理職に対してマネジメント研修、そういった職位ごとに設定しているもののほか、職位を問わず実施しておりますクレーム対応研修、またデジタル技術に関する研修、また普通救命講習などと、多岐にわたって実施しております。 　以上でございます。
6343. 有城正憲委員#6343 / 6510
      ◆６番（有城正憲委員）　ただいまの答弁で、なかなか難しいスキルアップ、いわゆる何か横文字を使われました。つまりスキルアップとは、能力や技術、技能を高めることで、オン・ザ・ジョブ・トレーニングとは、職場の上司や先輩社員が部下や新入社員に、実際の業務を通じて指導する育成方法ですよ。能力のない私が理解できる答弁を、これからはお願いいたしますね。だけど、勉強になったんです。自分で調べたから、一歩前進できたんかなと思っております。 　そこでお伺いいたしますけど、こうした現状を踏まえて、令和７年度の予算案の取組みとして、これまでとの違いや特色はあるのか、お伺いいたします。研修の内容ですね。
6344. 有城正憲委員#6344 / 6510
      ◆６番（有城正憲委員）　ただいまの答弁で、なかなか難しいスキルアップ、いわゆる何か横文字を使われました。つまりスキルアップとは、能力や技術、技能を高めることで、オン・ザ・ジョブ・トレーニングとは、職場の上司や先輩社員が部下や新入社員に、実際の業務を通じて指導する育成方法ですよ。能力のない私が理解できる答弁を、これからはお願いいたしますね。だけど、勉強になったんです。自分で調べたから、一歩前進できたんかなと思っております。 　そこでお伺いいたしますけど、こうした現状を踏まえて、令和７年度の予算案の取組みとして、これまでとの違いや特色はあるのか、お伺いいたします。研修の内容ですね。
6345. 有城正憲委員#6345 / 6510
      ◆６番（有城正憲委員）　ただいまの答弁で、なかなか難しいスキルアップ、いわゆる何か横文字を使われました。つまりスキルアップとは、能力や技術、技能を高めることで、オン・ザ・ジョブ・トレーニングとは、職場の上司や先輩社員が部下や新入社員に、実際の業務を通じて指導する育成方法ですよ。能力のない私が理解できる答弁を、これからはお願いいたしますね。だけど、勉強になったんです。自分で調べたから、一歩前進できたんかなと思っております。 　そこでお伺いいたしますけど、こうした現状を踏まえて、令和７年度の予算案の取組みとして、これまでとの違いや特色はあるのか、お伺いいたします。研修の内容ですね。
6346. 藤芳雅人人事課長#6346 / 6510
      ◎藤芳雅人人事課長　すみません。まず、先ほどの答弁中、説明がちょっと不十分で申し訳ありませんでした。 　令和７年度の新たな取組みといたしましては、広域で実施する研修、例えて言いますと、例えばデータの活用術を学ぶ研修であるだとか、組織内での円滑な情報共有、報・連・相をうまくやるための研修であるだとか、またリーダーシップを発揮する方法を学ぶ研修、そういったもの予定しております。 　以上でございます。
6347. 藤芳雅人人事課長#6347 / 6510
      ◎藤芳雅人人事課長　すみません。まず、先ほどの答弁中、説明がちょっと不十分で申し訳ありませんでした。 　令和７年度の新たな取組みといたしましては、広域で実施する研修、例えて言いますと、例えばデータの活用術を学ぶ研修であるだとか、組織内での円滑な情報共有、報・連・相をうまくやるための研修であるだとか、またリーダーシップを発揮する方法を学ぶ研修、そういったもの予定しております。 　以上でございます。
6348. 藤芳雅人人事課長#6348 / 6510
      ◎藤芳雅人人事課長　すみません。まず、先ほどの答弁中、説明がちょっと不十分で申し訳ありませんでした。 　令和７年度の新たな取組みといたしましては、広域で実施する研修、例えて言いますと、例えばデータの活用術を学ぶ研修であるだとか、組織内での円滑な情報共有、報・連・相をうまくやるための研修であるだとか、またリーダーシップを発揮する方法を学ぶ研修、そういったもの予定しております。 　以上でございます。
6349. 有城正憲委員#6349 / 6510
      ◆６番（有城正憲委員）　いろいろと工夫をされていることは大事だと思います。農業においても、つくる作物等は同じでも、毎年雨の降り方も違いますし、気温も違うんです。一度として、五十何年やってきても、同じ条件ということはないんであります。それは、なぜ今まで農業経営がクリアできたかと言うと、積み重ねてきた経験に加え、最新の気象情報や営農技術を織り交ぜ、状況に応じた最適な対応をすることであります。 　つまり今は、昨年の補助金で、スマート農業の一環としてドローンを入れていただきまして、そのドローンがすごい活躍しているんです。カメラをつけて全部上空から撮影しますと、ここの場所が、肥料が少ないぞとか、全て分かってくるようになったんで、これは物すごい助かったと、省力化になったと、そういうことで農家もすごく助かっておりますけども、やはり一定の収量と品質を確保するためにも、これは若いときからの研修が、私は必要だと思います。 　そこでお聞きいたしますけども、職員の育成に際しては個々の研修も大事かと思いますが、一人ひとりの職員の将来を見据えた育成プログラムのような取組みも必要ではないかと思いますが、お考えをお伺いいたします。
6350. 有城正憲委員#6350 / 6510
      ◆６番（有城正憲委員）　いろいろと工夫をされていることは大事だと思います。農業においても、つくる作物等は同じでも、毎年雨の降り方も違いますし、気温も違うんです。一度として、五十何年やってきても、同じ条件ということはないんであります。それは、なぜ今まで農業経営がクリアできたかと言うと、積み重ねてきた経験に加え、最新の気象情報や営農技術を織り交ぜ、状況に応じた最適な対応をすることであります。 　つまり今は、昨年の補助金で、スマート農業の一環としてドローンを入れていただきまして、そのドローンがすごい活躍しているんです。カメラをつけて全部上空から撮影しますと、ここの場所が、肥料が少ないぞとか、全て分かってくるようになったんで、これは物すごい助かったと、省力化になったと、そういうことで農家もすごく助かっておりますけども、やはり一定の収量と品質を確保するためにも、これは若いときからの研修が、私は必要だと思います。 　そこでお聞きいたしますけども、職員の育成に際しては個々の研修も大事かと思いますが、一人ひとりの職員の将来を見据えた育成プログラムのような取組みも必要ではないかと思いますが、お考えをお伺いいたします。
6351. 有城正憲委員#6351 / 6510
      ◆６番（有城正憲委員）　いろいろと工夫をされていることは大事だと思います。農業においても、つくる作物等は同じでも、毎年雨の降り方も違いますし、気温も違うんです。一度として、五十何年やってきても、同じ条件ということはないんであります。それは、なぜ今まで農業経営がクリアできたかと言うと、積み重ねてきた経験に加え、最新の気象情報や営農技術を織り交ぜ、状況に応じた最適な対応をすることであります。 　つまり今は、昨年の補助金で、スマート農業の一環としてドローンを入れていただきまして、そのドローンがすごい活躍しているんです。カメラをつけて全部上空から撮影しますと、ここの場所が、肥料が少ないぞとか、全て分かってくるようになったんで、これは物すごい助かったと、省力化になったと、そういうことで農家もすごく助かっておりますけども、やはり一定の収量と品質を確保するためにも、これは若いときからの研修が、私は必要だと思います。 　そこでお聞きいたしますけども、職員の育成に際しては個々の研修も大事かと思いますが、一人ひとりの職員の将来を見据えた育成プログラムのような取組みも必要ではないかと思いますが、お考えをお伺いいたします。
6352. 藤芳雅人人事課長#6352 / 6510
      ◎藤芳雅人人事課長　今、農業で毎年同じ条件ということがないということいただきましたけれども、職員も一人ひとり違いまして、それぞれに個性、特性がございます。得意とする業務だとか、何でしょうか。度合いというものもそれぞれ異なってまいります。 　その一方で、多岐にわたる市役所業務に対しまして、基本的な知識や対応力の習得、ただ、個々の適性を把握するためには、特に入庁後10年程度に、窓口職場であるだとか事業部門、そういった複数の職場を経験させるということが必要になってくるものと考えてございます。 　その上で、市職員といたしまして適切な業務遂行能力が身につくように、本人の適性や希望、こういったものを踏まえた人事配置を行いつつ、主に、先ほど申しましたように日常業務の中、また人材そだち評価などを実施していく中で、個人に合った指導法、助言等を行うことに加えまして、各種研修、そういったものも織り交ぜていくことで、個人の能力を適正に発揮できるように取り組んでいきたいと考えております。 　以上でございます。
6353. 藤芳雅人人事課長#6353 / 6510
      ◎藤芳雅人人事課長　今、農業で毎年同じ条件ということがないということいただきましたけれども、職員も一人ひとり違いまして、それぞれに個性、特性がございます。得意とする業務だとか、何でしょうか。度合いというものもそれぞれ異なってまいります。 　その一方で、多岐にわたる市役所業務に対しまして、基本的な知識や対応力の習得、ただ、個々の適性を把握するためには、特に入庁後10年程度に、窓口職場であるだとか事業部門、そういった複数の職場を経験させるということが必要になってくるものと考えてございます。 　その上で、市職員といたしまして適切な業務遂行能力が身につくように、本人の適性や希望、こういったものを踏まえた人事配置を行いつつ、主に、先ほど申しましたように日常業務の中、また人材そだち評価などを実施していく中で、個人に合った指導法、助言等を行うことに加えまして、各種研修、そういったものも織り交ぜていくことで、個人の能力を適正に発揮できるように取り組んでいきたいと考えております。 　以上でございます。
6354. 藤芳雅人人事課長#6354 / 6510
      ◎藤芳雅人人事課長　今、農業で毎年同じ条件ということがないということいただきましたけれども、職員も一人ひとり違いまして、それぞれに個性、特性がございます。得意とする業務だとか、何でしょうか。度合いというものもそれぞれ異なってまいります。 　その一方で、多岐にわたる市役所業務に対しまして、基本的な知識や対応力の習得、ただ、個々の適性を把握するためには、特に入庁後10年程度に、窓口職場であるだとか事業部門、そういった複数の職場を経験させるということが必要になってくるものと考えてございます。 　その上で、市職員といたしまして適切な業務遂行能力が身につくように、本人の適性や希望、こういったものを踏まえた人事配置を行いつつ、主に、先ほど申しましたように日常業務の中、また人材そだち評価などを実施していく中で、個人に合った指導法、助言等を行うことに加えまして、各種研修、そういったものも織り交ぜていくことで、個人の能力を適正に発揮できるように取り組んでいきたいと考えております。 　以上でございます。
6355. 有城正憲委員#6355 / 6510
      ◆６番（有城正憲委員）　なかなか聞き取るのが大変ですね、早口ですよ。もっとゆっくり、もう年取ってくると聞き取りも悪いんですな、私も。 　つまり、立派なこと言っているんです。多岐にわたる市役所の業務に対する基本的な知識や対応力の習得、個々の適性を把握するためには、特に入庁後10年程度を窓口職場や事業部門などの複数の職場を経験させることが必要と考えている。立派なことですね。 　また、個人に合った指導法や助言等を行うことに加え、各種研修を織り交ぜていくことで、個人の能力を適正に発揮できるよう取り組んでいく考えとの、すばらしい答弁をいただきました。 　そこで最後に、山下財務室長にちょっとお聞きいたしますが、どのような作物でも、成長するには、やはり畑に堆肥を散布して、耕起をやって整地して、播種作業に入るんです。ただ種をまけばいいというものでないんです。種の大きさによりますけども、種は、やはり深さというのは、種の二、三倍の深さが理想なんです。これ二、三倍って、２倍と３倍と違うんですけども、これは乾燥した畑にまくときは深くする、ちょっと深め。そして、少し湿地かかっているなと思ったら、少し浅めにまくんです。 　なぜ、それが必要か。初期生えてきたときに、豆なら豆で両方の葉が開くんです。これを見れば、今年の秋の収穫は、健全に生育していったら豊作か豊作でないか分かるんです。深過ぎると縮んでしまうんです、葉が２枚出てきたときに。ところが、浅過ぎても駄目なんです。今度は枯れてきちゃうんです。 　そういうことで、いかに初期生育が大事かと。だから、初期生育のとき、人間も同じなんです。教育をする。頭が固まらないうちに教育する。僕みたいに58歳では、もう遅いかもしれませんけどもですね、あっ、78歳でした。間違いました。もうこれぐらいになるとなかなか動かんけど、私は柔軟なほうだと思っているんですよ。うん。自分で言うんだから、間違いありませんけどもですね。 　人間も、作物と同じなんです。良質で安全で安心な高収量の作物を育てるには、手間も技術も技能や金もかかりますが、これは将来を見据えた投資です。 　そこでお聞きいたしますが、一人前以上の優秀な若手職員を育てるには、手間も投資も必要ですが、財政を担当する室長はどういうお考えなのか、お伺いをいたします。
6356. 有城正憲委員#6356 / 6510
      ◆６番（有城正憲委員）　なかなか聞き取るのが大変ですね、早口ですよ。もっとゆっくり、もう年取ってくると聞き取りも悪いんですな、私も。 　つまり、立派なこと言っているんです。多岐にわたる市役所の業務に対する基本的な知識や対応力の習得、個々の適性を把握するためには、特に入庁後10年程度を窓口職場や事業部門などの複数の職場を経験させることが必要と考えている。立派なことですね。 　また、個人に合った指導法や助言等を行うことに加え、各種研修を織り交ぜていくことで、個人の能力を適正に発揮できるよう取り組んでいく考えとの、すばらしい答弁をいただきました。 　そこで最後に、山下財務室長にちょっとお聞きいたしますが、どのような作物でも、成長するには、やはり畑に堆肥を散布して、耕起をやって整地して、播種作業に入るんです。ただ種をまけばいいというものでないんです。種の大きさによりますけども、種は、やはり深さというのは、種の二、三倍の深さが理想なんです。これ二、三倍って、２倍と３倍と違うんですけども、これは乾燥した畑にまくときは深くする、ちょっと深め。そして、少し湿地かかっているなと思ったら、少し浅めにまくんです。 　なぜ、それが必要か。初期生えてきたときに、豆なら豆で両方の葉が開くんです。これを見れば、今年の秋の収穫は、健全に生育していったら豊作か豊作でないか分かるんです。深過ぎると縮んでしまうんです、葉が２枚出てきたときに。ところが、浅過ぎても駄目なんです。今度は枯れてきちゃうんです。 　そういうことで、いかに初期生育が大事かと。だから、初期生育のとき、人間も同じなんです。教育をする。頭が固まらないうちに教育する。僕みたいに58歳では、もう遅いかもしれませんけどもですね、あっ、78歳でした。間違いました。もうこれぐらいになるとなかなか動かんけど、私は柔軟なほうだと思っているんですよ。うん。自分で言うんだから、間違いありませんけどもですね。 　人間も、作物と同じなんです。良質で安全で安心な高収量の作物を育てるには、手間も技術も技能や金もかかりますが、これは将来を見据えた投資です。 　そこでお聞きいたしますが、一人前以上の優秀な若手職員を育てるには、手間も投資も必要ですが、財政を担当する室長はどういうお考えなのか、お伺いをいたします。
6357. 有城正憲委員#6357 / 6510
      ◆６番（有城正憲委員）　なかなか聞き取るのが大変ですね、早口ですよ。もっとゆっくり、もう年取ってくると聞き取りも悪いんですな、私も。 　つまり、立派なこと言っているんです。多岐にわたる市役所の業務に対する基本的な知識や対応力の習得、個々の適性を把握するためには、特に入庁後10年程度を窓口職場や事業部門などの複数の職場を経験させることが必要と考えている。立派なことですね。 　また、個人に合った指導法や助言等を行うことに加え、各種研修を織り交ぜていくことで、個人の能力を適正に発揮できるよう取り組んでいく考えとの、すばらしい答弁をいただきました。 　そこで最後に、山下財務室長にちょっとお聞きいたしますが、どのような作物でも、成長するには、やはり畑に堆肥を散布して、耕起をやって整地して、播種作業に入るんです。ただ種をまけばいいというものでないんです。種の大きさによりますけども、種は、やはり深さというのは、種の二、三倍の深さが理想なんです。これ二、三倍って、２倍と３倍と違うんですけども、これは乾燥した畑にまくときは深くする、ちょっと深め。そして、少し湿地かかっているなと思ったら、少し浅めにまくんです。 　なぜ、それが必要か。初期生えてきたときに、豆なら豆で両方の葉が開くんです。これを見れば、今年の秋の収穫は、健全に生育していったら豊作か豊作でないか分かるんです。深過ぎると縮んでしまうんです、葉が２枚出てきたときに。ところが、浅過ぎても駄目なんです。今度は枯れてきちゃうんです。 　そういうことで、いかに初期生育が大事かと。だから、初期生育のとき、人間も同じなんです。教育をする。頭が固まらないうちに教育する。僕みたいに58歳では、もう遅いかもしれませんけどもですね、あっ、78歳でした。間違いました。もうこれぐらいになるとなかなか動かんけど、私は柔軟なほうだと思っているんですよ。うん。自分で言うんだから、間違いありませんけどもですね。 　人間も、作物と同じなんです。良質で安全で安心な高収量の作物を育てるには、手間も技術も技能や金もかかりますが、これは将来を見据えた投資です。 　そこでお聞きいたしますが、一人前以上の優秀な若手職員を育てるには、手間も投資も必要ですが、財政を担当する室長はどういうお考えなのか、お伺いをいたします。
6358. 山下修弘財務室長#6358 / 6510
      ◎山下修弘財務室長　少々お答えしにくいところですけども、人材育成、職員研修を含みますけども、こういった経費を含む予算編成に当たりましては、まずは、市長から予算編成方針を示達の上、政策推進部長から予算編成要領を通知しております。その中で、新規、拡充に必要な財源につきましては、原則として、各部での見直しや廃止などにより確保することとしております。 　私も以前、人事部門に所属したこともありますので、人材育成、それから職員研修等の必要性というのは十分認めるところでありますが、財政の担当としましては、基本的なルールの下、めり張りのある予算要求をしていただければと思ってございます。 　以上です。
6359. 山下修弘財務室長#6359 / 6510
      ◎山下修弘財務室長　少々お答えしにくいところですけども、人材育成、職員研修を含みますけども、こういった経費を含む予算編成に当たりましては、まずは、市長から予算編成方針を示達の上、政策推進部長から予算編成要領を通知しております。その中で、新規、拡充に必要な財源につきましては、原則として、各部での見直しや廃止などにより確保することとしております。 　私も以前、人事部門に所属したこともありますので、人材育成、それから職員研修等の必要性というのは十分認めるところでありますが、財政の担当としましては、基本的なルールの下、めり張りのある予算要求をしていただければと思ってございます。 　以上です。
6360. 山下修弘財務室長#6360 / 6510
      ◎山下修弘財務室長　少々お答えしにくいところですけども、人材育成、職員研修を含みますけども、こういった経費を含む予算編成に当たりましては、まずは、市長から予算編成方針を示達の上、政策推進部長から予算編成要領を通知しております。その中で、新規、拡充に必要な財源につきましては、原則として、各部での見直しや廃止などにより確保することとしております。 　私も以前、人事部門に所属したこともありますので、人材育成、それから職員研修等の必要性というのは十分認めるところでありますが、財政の担当としましては、基本的なルールの下、めり張りのある予算要求をしていただければと思ってございます。 　以上です。
6361. 有城正憲委員#6361 / 6510
      ◆６番（有城正憲委員）　ありがとうございます。 　優秀な答弁です。これで分かりましたと、予算を倍にしますなんて言ったら、中里部長もひっくり返っちゃうよね。そして、前列の市長はじめ副市長も転けてしまいますから、やあやあ、変なこと言わなければいいぞなと思って聞いておりましたけど、無難な答弁であります。 　そういうことで、ぜひ市長にもお願いします。あとはもう初期の段階で、若手をやっぱり教育することが将来の帯広を支える役目になって、帯広市の経済発展にもつながりますんで、ぜひ、またそれも頭に入れて予算編成をしていただくことをお願いして、この質問は終わります。どうもありがとうございました。
6362. 有城正憲委員#6362 / 6510
      ◆６番（有城正憲委員）　ありがとうございます。 　優秀な答弁です。これで分かりましたと、予算を倍にしますなんて言ったら、中里部長もひっくり返っちゃうよね。そして、前列の市長はじめ副市長も転けてしまいますから、やあやあ、変なこと言わなければいいぞなと思って聞いておりましたけど、無難な答弁であります。 　そういうことで、ぜひ市長にもお願いします。あとはもう初期の段階で、若手をやっぱり教育することが将来の帯広を支える役目になって、帯広市の経済発展にもつながりますんで、ぜひ、またそれも頭に入れて予算編成をしていただくことをお願いして、この質問は終わります。どうもありがとうございました。
6363. 有城正憲委員#6363 / 6510
      ◆６番（有城正憲委員）　ありがとうございます。 　優秀な答弁です。これで分かりましたと、予算を倍にしますなんて言ったら、中里部長もひっくり返っちゃうよね。そして、前列の市長はじめ副市長も転けてしまいますから、やあやあ、変なこと言わなければいいぞなと思って聞いておりましたけど、無難な答弁であります。 　そういうことで、ぜひ市長にもお願いします。あとはもう初期の段階で、若手をやっぱり教育することが将来の帯広を支える役目になって、帯広市の経済発展にもつながりますんで、ぜひ、またそれも頭に入れて予算編成をしていただくことをお願いして、この質問は終わります。どうもありがとうございました。
6364. 西本嘉伸委員長#6364 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　ほかに。
6365. 西本嘉伸委員長#6365 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　ほかに。
6366. 西本嘉伸委員長#6366 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　ほかに。
6367. 大和田三朗委員#6367 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　私のほうからも、職員管理費中、職員の健康管理について御質問させていただきます。 　予算書で言いますと113ページ、職員福利厚生費において予算措置がされていると思いますけれども、その主な項目と予算の内訳について、まず伺います。
6368. 大和田三朗委員#6368 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　私のほうからも、職員管理費中、職員の健康管理について御質問させていただきます。 　予算書で言いますと113ページ、職員福利厚生費において予算措置がされていると思いますけれども、その主な項目と予算の内訳について、まず伺います。
6369. 大和田三朗委員#6369 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　私のほうからも、職員管理費中、職員の健康管理について御質問させていただきます。 　予算書で言いますと113ページ、職員福利厚生費において予算措置がされていると思いますけれども、その主な項目と予算の内訳について、まず伺います。
6370. 千葉優作人事課長補佐#6370 / 6510
      ◎千葉優作人事課長補佐　職員の健康管理の主な項目といたしましては、職員の定期健康診断の委託料に係る費用が1,154万円、産業医や精神保健医の報酬が405万6,000円、メンタルヘルスカウンセラーの報償費が67万1,000円となってございます。 　以上でございます。
6371. 千葉優作人事課長補佐#6371 / 6510
      ◎千葉優作人事課長補佐　職員の健康管理の主な項目といたしましては、職員の定期健康診断の委託料に係る費用が1,154万円、産業医や精神保健医の報酬が405万6,000円、メンタルヘルスカウンセラーの報償費が67万1,000円となってございます。 　以上でございます。
6372. 千葉優作人事課長補佐#6372 / 6510
      ◎千葉優作人事課長補佐　職員の健康管理の主な項目といたしましては、職員の定期健康診断の委託料に係る費用が1,154万円、産業医や精神保健医の報酬が405万6,000円、メンタルヘルスカウンセラーの報償費が67万1,000円となってございます。 　以上でございます。
6373. 大和田三朗委員#6373 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　定期健康診断が一番大きいということでございますけれども、まず初めに、この定期健康診断について伺いますが、受診率と有所見率はどの程度になっているのか、お聞かせください。
6374. 大和田三朗委員#6374 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　定期健康診断が一番大きいということでございますけれども、まず初めに、この定期健康診断について伺いますが、受診率と有所見率はどの程度になっているのか、お聞かせください。
6375. 大和田三朗委員#6375 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　定期健康診断が一番大きいということでございますけれども、まず初めに、この定期健康診断について伺いますが、受診率と有所見率はどの程度になっているのか、お聞かせください。
6376. 千葉優作人事課長補佐#6376 / 6510
      ◎千葉優作人事課長補佐　定期健康診断の受診対象者、対象職員は基本的に全職員受診をしているところでございます。 　なお、対象者からは、人間ドックや脳ドックの受診者などは除かれている状況でございます。 　また、有所見率、こちらにつきましては令和６年度の値でお答えをさせていただきますが、96.2％を見込んでおりまして、過去５年も同程度の水準で推移をしているところでございます。 　以上でございます。
6377. 千葉優作人事課長補佐#6377 / 6510
      ◎千葉優作人事課長補佐　定期健康診断の受診対象者、対象職員は基本的に全職員受診をしているところでございます。 　なお、対象者からは、人間ドックや脳ドックの受診者などは除かれている状況でございます。 　また、有所見率、こちらにつきましては令和６年度の値でお答えをさせていただきますが、96.2％を見込んでおりまして、過去５年も同程度の水準で推移をしているところでございます。 　以上でございます。
6378. 千葉優作人事課長補佐#6378 / 6510
      ◎千葉優作人事課長補佐　定期健康診断の受診対象者、対象職員は基本的に全職員受診をしているところでございます。 　なお、対象者からは、人間ドックや脳ドックの受診者などは除かれている状況でございます。 　また、有所見率、こちらにつきましては令和６年度の値でお答えをさせていただきますが、96.2％を見込んでおりまして、過去５年も同程度の水準で推移をしているところでございます。 　以上でございます。
6379. 大和田三朗委員#6379 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　そうですね、受診させないといけないというのは市の、雇っている側の立場でございますので、一応全員受けなきゃいけないことになってございますが、結構高い数字だと思うんですけども、この有所見者への指導についてどのようなことを実施しているのか、お知らせください。
6380. 大和田三朗委員#6380 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　そうですね、受診させないといけないというのは市の、雇っている側の立場でございますので、一応全員受けなきゃいけないことになってございますが、結構高い数字だと思うんですけども、この有所見者への指導についてどのようなことを実施しているのか、お知らせください。
6381. 大和田三朗委員#6381 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　そうですね、受診させないといけないというのは市の、雇っている側の立場でございますので、一応全員受けなきゃいけないことになってございますが、結構高い数字だと思うんですけども、この有所見者への指導についてどのようなことを実施しているのか、お知らせください。
6382. 千葉優作人事課長補佐#6382 / 6510
      ◎千葉優作人事課長補佐　有所見者に対しましては、産業医が診断結果の内容を確認した上でとなりますが、個別の内容に応じて、再検査や精密検査の受診勧奨を行っているところでございます。 　また、健康相談室におきましても、再検査や精密検査の結果の把握や確認をしておりまして、同じく受診勧奨や健康相談を実施しているところでございます。 　これらの受診勧奨の結果といたしまして、令和５年度は、再検査や精密検査の対象者の約５割の受診を確認しているところでございます。 　以上でございます。
6383. 千葉優作人事課長補佐#6383 / 6510
      ◎千葉優作人事課長補佐　有所見者に対しましては、産業医が診断結果の内容を確認した上でとなりますが、個別の内容に応じて、再検査や精密検査の受診勧奨を行っているところでございます。 　また、健康相談室におきましても、再検査や精密検査の結果の把握や確認をしておりまして、同じく受診勧奨や健康相談を実施しているところでございます。 　これらの受診勧奨の結果といたしまして、令和５年度は、再検査や精密検査の対象者の約５割の受診を確認しているところでございます。 　以上でございます。
6384. 千葉優作人事課長補佐#6384 / 6510
      ◎千葉優作人事課長補佐　有所見者に対しましては、産業医が診断結果の内容を確認した上でとなりますが、個別の内容に応じて、再検査や精密検査の受診勧奨を行っているところでございます。 　また、健康相談室におきましても、再検査や精密検査の結果の把握や確認をしておりまして、同じく受診勧奨や健康相談を実施しているところでございます。 　これらの受診勧奨の結果といたしまして、令和５年度は、再検査や精密検査の対象者の約５割の受診を確認しているところでございます。 　以上でございます。
6385. 大和田三朗委員#6385 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　再検査が約５割ということで、でも、有所見者が９割を超えているということですから、かなり高いなと、私的には感じるところなんですが、この値は一般的なものなのでしょうか。ちょっとお聞かせください。
6386. 大和田三朗委員#6386 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　再検査が約５割ということで、でも、有所見者が９割を超えているということですから、かなり高いなと、私的には感じるところなんですが、この値は一般的なものなのでしょうか。ちょっとお聞かせください。
6387. 大和田三朗委員#6387 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　再検査が約５割ということで、でも、有所見者が９割を超えているということですから、かなり高いなと、私的には感じるところなんですが、この値は一般的なものなのでしょうか。ちょっとお聞かせください。
6388. 藤芳雅人人事課長#6388 / 6510
      ◎藤芳雅人人事課長　この有所見の割合につきましては、厚生労働省が公表しているものに関しましては、前提といたしまして、各市町村ごとに統計の取り方が異なっているという状況がございまして、単純に比較はできないものと捉えております。 　帯広市が委託している健診業者における健診結果につきましては、異常なしであるだとか、または軽微な所見あり、再検査など、６区分に分類されておりまして、帯広市の場合は、異常なし以外の５区分、この５区分は全て有所見と整理をしております。 　同じ健診事業者を使っております他の自治体にも聞いてみたんですけれども、有所見と判断する区分は、我々は５区分でしているんだけども、それとは違う区分で集計をしているということでございましたけれども、異常なしとそれ以外ということで比べますと、帯広市と同様のレベルでございました。 　自治体ごとで有所見の捉え方というのは異なっているという状況ございますけれども、我々といたしましては、職員に油断しないというか、より高いレベルで自分の健康状態を知っていただきたいと、知ってもらいたいというふうな思いがありますので、引き続き異常なし以外を全て有所見として整理して、今後もそのまま、その考えを継続していきたいと思っております。 　以上でございます。
6389. 藤芳雅人人事課長#6389 / 6510
      ◎藤芳雅人人事課長　この有所見の割合につきましては、厚生労働省が公表しているものに関しましては、前提といたしまして、各市町村ごとに統計の取り方が異なっているという状況がございまして、単純に比較はできないものと捉えております。 　帯広市が委託している健診業者における健診結果につきましては、異常なしであるだとか、または軽微な所見あり、再検査など、６区分に分類されておりまして、帯広市の場合は、異常なし以外の５区分、この５区分は全て有所見と整理をしております。 　同じ健診事業者を使っております他の自治体にも聞いてみたんですけれども、有所見と判断する区分は、我々は５区分でしているんだけども、それとは違う区分で集計をしているということでございましたけれども、異常なしとそれ以外ということで比べますと、帯広市と同様のレベルでございました。 　自治体ごとで有所見の捉え方というのは異なっているという状況ございますけれども、我々といたしましては、職員に油断しないというか、より高いレベルで自分の健康状態を知っていただきたいと、知ってもらいたいというふうな思いがありますので、引き続き異常なし以外を全て有所見として整理して、今後もそのまま、その考えを継続していきたいと思っております。 　以上でございます。
6390. 藤芳雅人人事課長#6390 / 6510
      ◎藤芳雅人人事課長　この有所見の割合につきましては、厚生労働省が公表しているものに関しましては、前提といたしまして、各市町村ごとに統計の取り方が異なっているという状況がございまして、単純に比較はできないものと捉えております。 　帯広市が委託している健診業者における健診結果につきましては、異常なしであるだとか、または軽微な所見あり、再検査など、６区分に分類されておりまして、帯広市の場合は、異常なし以外の５区分、この５区分は全て有所見と整理をしております。 　同じ健診事業者を使っております他の自治体にも聞いてみたんですけれども、有所見と判断する区分は、我々は５区分でしているんだけども、それとは違う区分で集計をしているということでございましたけれども、異常なしとそれ以外ということで比べますと、帯広市と同様のレベルでございました。 　自治体ごとで有所見の捉え方というのは異なっているという状況ございますけれども、我々といたしましては、職員に油断しないというか、より高いレベルで自分の健康状態を知っていただきたいと、知ってもらいたいというふうな思いがありますので、引き続き異常なし以外を全て有所見として整理して、今後もそのまま、その考えを継続していきたいと思っております。 　以上でございます。
6391. 大和田三朗委員#6391 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　異常なし以外、全部有所見ってかなり厳しいですね、一般的には、私が調べても必ず絶対有所見になっていると思うんですけど、その調べる検査の区分の問題なので、実際９割はちょっと高いなと本当に思うんですけど、このまま行くということなので、次年度以降もそのようにやっていただければと思いますが。 　その後、メンタルヘルスのカウンセラーの報償費も予算に計上されていますけれども、どの程度カウンセリングが行われているのか、お聞かせいただけますか。
6392. 大和田三朗委員#6392 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　異常なし以外、全部有所見ってかなり厳しいですね、一般的には、私が調べても必ず絶対有所見になっていると思うんですけど、その調べる検査の区分の問題なので、実際９割はちょっと高いなと本当に思うんですけど、このまま行くということなので、次年度以降もそのようにやっていただければと思いますが。 　その後、メンタルヘルスのカウンセラーの報償費も予算に計上されていますけれども、どの程度カウンセリングが行われているのか、お聞かせいただけますか。
6393. 大和田三朗委員#6393 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　異常なし以外、全部有所見ってかなり厳しいですね、一般的には、私が調べても必ず絶対有所見になっていると思うんですけど、その調べる検査の区分の問題なので、実際９割はちょっと高いなと本当に思うんですけど、このまま行くということなので、次年度以降もそのようにやっていただければと思いますが。 　その後、メンタルヘルスのカウンセラーの報償費も予算に計上されていますけれども、どの程度カウンセリングが行われているのか、お聞かせいただけますか。
6394. 千葉優作人事課長補佐#6394 / 6510
      ◎千葉優作人事課長補佐　メンタルヘルスカウンセラーによるカウンセリングの実施状況につきましては、月２回カウンセリングの機会を設けておりまして、令和５年度の実績といたしましては、延べ49件のカウンセリングを行っているところでございます。 　以上でございます。
6395. 千葉優作人事課長補佐#6395 / 6510
      ◎千葉優作人事課長補佐　メンタルヘルスカウンセラーによるカウンセリングの実施状況につきましては、月２回カウンセリングの機会を設けておりまして、令和５年度の実績といたしましては、延べ49件のカウンセリングを行っているところでございます。 　以上でございます。
6396. 千葉優作人事課長補佐#6396 / 6510
      ◎千葉優作人事課長補佐　メンタルヘルスカウンセラーによるカウンセリングの実施状況につきましては、月２回カウンセリングの機会を設けておりまして、令和５年度の実績といたしましては、延べ49件のカウンセリングを行っているところでございます。 　以上でございます。
6397. 大和田三朗委員#6397 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　メンタルヘルスのカウンセリングにおいては、どのような相談があるのでしょうか。 　個人的な話でもあるので、詳細まではちょっとお聞きはしませんけれども、その分類で答えられる範囲でお答えをいただきたいと思います。 　また、近年における相談数の傾向についても、お知らせいただけますか。
6398. 大和田三朗委員#6398 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　メンタルヘルスのカウンセリングにおいては、どのような相談があるのでしょうか。 　個人的な話でもあるので、詳細まではちょっとお聞きはしませんけれども、その分類で答えられる範囲でお答えをいただきたいと思います。 　また、近年における相談数の傾向についても、お知らせいただけますか。
6399. 大和田三朗委員#6399 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　メンタルヘルスのカウンセリングにおいては、どのような相談があるのでしょうか。 　個人的な話でもあるので、詳細まではちょっとお聞きはしませんけれども、その分類で答えられる範囲でお答えをいただきたいと思います。 　また、近年における相談数の傾向についても、お知らせいただけますか。
6400. 千葉優作人事課長補佐#6400 / 6510
      ◎千葉優作人事課長補佐　まず、カウンセリングの内容についてでございますが、こちら業務に関することのほか、公私にわたる人間関係に関すること、様々多岐にわたる相談がございます。 　カウンセラーからは、それぞれの内容に応じて様々な助言を行っていただいているとお聞きをしております。 　なお、相談件数につきましては、年間延べで40件から50件前後で推移をしてきておりますが、近年は、若干微増傾向にありますことから、令和６年度よりカウンセリングの時間数を増やしまして、悩みを抱える職員に対して、より手厚い対応ができるように取り計らってきたところでございます。 　以上でございます。
6401. 千葉優作人事課長補佐#6401 / 6510
      ◎千葉優作人事課長補佐　まず、カウンセリングの内容についてでございますが、こちら業務に関することのほか、公私にわたる人間関係に関すること、様々多岐にわたる相談がございます。 　カウンセラーからは、それぞれの内容に応じて様々な助言を行っていただいているとお聞きをしております。 　なお、相談件数につきましては、年間延べで40件から50件前後で推移をしてきておりますが、近年は、若干微増傾向にありますことから、令和６年度よりカウンセリングの時間数を増やしまして、悩みを抱える職員に対して、より手厚い対応ができるように取り計らってきたところでございます。 　以上でございます。
6402. 千葉優作人事課長補佐#6402 / 6510
      ◎千葉優作人事課長補佐　まず、カウンセリングの内容についてでございますが、こちら業務に関することのほか、公私にわたる人間関係に関すること、様々多岐にわたる相談がございます。 　カウンセラーからは、それぞれの内容に応じて様々な助言を行っていただいているとお聞きをしております。 　なお、相談件数につきましては、年間延べで40件から50件前後で推移をしてきておりますが、近年は、若干微増傾向にありますことから、令和６年度よりカウンセリングの時間数を増やしまして、悩みを抱える職員に対して、より手厚い対応ができるように取り計らってきたところでございます。 　以上でございます。
6403. 大和田三朗委員#6403 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　この後、意見ということになりますけれども、職員の健康管理は、業務の効率化ですとか職員のモチベーションの向上には非常に有利だと思っていますし、離職防止の観点からも大変重要であると思っていますが、定期健康診査の中、人間ドックとかもあるんですけれど、歯科の項目がないんですよね、帯広市職労ではあるんですけど、この受診率、なかなか高くないと聞いています。 　さらに去年、道のほうで道職員に対して、歯科健診のやつは募集しましたけど、なかなか集まらなかったという話も伺います。 　まだ、ちょっと決まっていない国民皆歯科健診の話ございますけれども、そういうのがまた出ましたら、ぜひこの中に入れて、市長からいつも、歯と口腔の健康は全身の健康につながるといつも言われて、こちらも言っていますけども、それもちょっと考えながら、職員は食べ物を食べないと、ちゃんと元気にならんということだけは覚えといていただいて、健康で生きていくためには食べなきゃいけないと、食べることは生きることですと、いろいろお話ししてございますが、優秀な人材を引きつけるためにも、労働市場においても、こういう健康のことを頭に置きながら人事管理していただければと思いますので、よろしくお願いします。 　今後とも健康に対する投資の重要性をしっかりと認識していただきまして、職員の健康づくりを積極的に推進することで、組織の活性化につなげていただきながら、よく食べて、よく飲んで、健康でいていただきたいと思います。よろしくお願いします。 　以上です。
6404. 大和田三朗委員#6404 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　この後、意見ということになりますけれども、職員の健康管理は、業務の効率化ですとか職員のモチベーションの向上には非常に有利だと思っていますし、離職防止の観点からも大変重要であると思っていますが、定期健康診査の中、人間ドックとかもあるんですけれど、歯科の項目がないんですよね、帯広市職労ではあるんですけど、この受診率、なかなか高くないと聞いています。 　さらに去年、道のほうで道職員に対して、歯科健診のやつは募集しましたけど、なかなか集まらなかったという話も伺います。 　まだ、ちょっと決まっていない国民皆歯科健診の話ございますけれども、そういうのがまた出ましたら、ぜひこの中に入れて、市長からいつも、歯と口腔の健康は全身の健康につながるといつも言われて、こちらも言っていますけども、それもちょっと考えながら、職員は食べ物を食べないと、ちゃんと元気にならんということだけは覚えといていただいて、健康で生きていくためには食べなきゃいけないと、食べることは生きることですと、いろいろお話ししてございますが、優秀な人材を引きつけるためにも、労働市場においても、こういう健康のことを頭に置きながら人事管理していただければと思いますので、よろしくお願いします。 　今後とも健康に対する投資の重要性をしっかりと認識していただきまして、職員の健康づくりを積極的に推進することで、組織の活性化につなげていただきながら、よく食べて、よく飲んで、健康でいていただきたいと思います。よろしくお願いします。 　以上です。
6405. 大和田三朗委員#6405 / 6510
      ◆８番（大和田三朗委員）　この後、意見ということになりますけれども、職員の健康管理は、業務の効率化ですとか職員のモチベーションの向上には非常に有利だと思っていますし、離職防止の観点からも大変重要であると思っていますが、定期健康診査の中、人間ドックとかもあるんですけれど、歯科の項目がないんですよね、帯広市職労ではあるんですけど、この受診率、なかなか高くないと聞いています。 　さらに去年、道のほうで道職員に対して、歯科健診のやつは募集しましたけど、なかなか集まらなかったという話も伺います。 　まだ、ちょっと決まっていない国民皆歯科健診の話ございますけれども、そういうのがまた出ましたら、ぜひこの中に入れて、市長からいつも、歯と口腔の健康は全身の健康につながるといつも言われて、こちらも言っていますけども、それもちょっと考えながら、職員は食べ物を食べないと、ちゃんと元気にならんということだけは覚えといていただいて、健康で生きていくためには食べなきゃいけないと、食べることは生きることですと、いろいろお話ししてございますが、優秀な人材を引きつけるためにも、労働市場においても、こういう健康のことを頭に置きながら人事管理していただければと思いますので、よろしくお願いします。 　今後とも健康に対する投資の重要性をしっかりと認識していただきまして、職員の健康づくりを積極的に推進することで、組織の活性化につなげていただきながら、よく食べて、よく飲んで、健康でいていただきたいと思います。よろしくお願いします。 　以上です。
6406. 西本嘉伸委員長#6406 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　ほかに。
6407. 西本嘉伸委員長#6407 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　ほかに。
6408. 西本嘉伸委員長#6408 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　ほかに。
6409. 播磨和宏委員#6409 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　職員費に関しては、今の定数の状況、職員数の全体像についてと、その中でももう一つ、今の休職者の状況ですね、その２つについてお伺いをしていきたいと思います。 　まず、職員数の全体像ということで、この３年間の今の職員の予算定数の状況、そしてあと、時間外勤務の状況がそれぞれ、基準幾つか、よく言う45時間、80時間、100時間ってありますが、それぞれの状況について過去３年分、あと今年の予算上の状況について、ひとつお伺いをしたいと思います。 　そして、休職状況に関しても同じように、それぞれ疾患別の合計等あると思いますけれども、この３年分についてお伺いをしたいと思います。
6410. 播磨和宏委員#6410 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　職員費に関しては、今の定数の状況、職員数の全体像についてと、その中でももう一つ、今の休職者の状況ですね、その２つについてお伺いをしていきたいと思います。 　まず、職員数の全体像ということで、この３年間の今の職員の予算定数の状況、そしてあと、時間外勤務の状況がそれぞれ、基準幾つか、よく言う45時間、80時間、100時間ってありますが、それぞれの状況について過去３年分、あと今年の予算上の状況について、ひとつお伺いをしたいと思います。 　そして、休職状況に関しても同じように、それぞれ疾患別の合計等あると思いますけれども、この３年分についてお伺いをしたいと思います。
6411. 播磨和宏委員#6411 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　職員費に関しては、今の定数の状況、職員数の全体像についてと、その中でももう一つ、今の休職者の状況ですね、その２つについてお伺いをしていきたいと思います。 　まず、職員数の全体像ということで、この３年間の今の職員の予算定数の状況、そしてあと、時間外勤務の状況がそれぞれ、基準幾つか、よく言う45時間、80時間、100時間ってありますが、それぞれの状況について過去３年分、あと今年の予算上の状況について、ひとつお伺いをしたいと思います。 　そして、休職状況に関しても同じように、それぞれ疾患別の合計等あると思いますけれども、この３年分についてお伺いをしたいと思います。
6412. 千葉優作人事課長補佐#6412 / 6510
      ◎千葉優作人事課長補佐　まず予算定数、過去３年ということでお答えをさせていただきます。 　令和３年度からで、よろしかったでしょうか。
6413. 千葉優作人事課長補佐#6413 / 6510
      ◎千葉優作人事課長補佐　まず予算定数、過去３年ということでお答えをさせていただきます。 　令和３年度からで、よろしかったでしょうか。
6414. 千葉優作人事課長補佐#6414 / 6510
      ◎千葉優作人事課長補佐　まず予算定数、過去３年ということでお答えをさせていただきます。 　令和３年度からで、よろしかったでしょうか。
6415. 播磨和宏委員#6415 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　はい。
6416. 播磨和宏委員#6416 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　はい。
6417. 播磨和宏委員#6417 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　はい。
6418. 千葉優作人事課長補佐#6418 / 6510
      ◎千葉優作人事課長補佐　令和３年度が1,327名、令和４年度が1,324名、令和５年度が1,307名となってございます。 　続きまして、長時間労働の人数になりますが、まず100時間超の人数になりますが、令和３年度から令和５年度までで94名、72名、71名、80時間超で89名、105名、101名、45時間超で619名、766名、679名となっております。 　あとは休職者ですね、休職者は区分ごとというよりも、まず総合計でお答えをさせていただきますけども、令和３年度だと13名、令和４年度は16名、令和５年度は25名となってございます。 　以上でございます。
6419. 千葉優作人事課長補佐#6419 / 6510
      ◎千葉優作人事課長補佐　令和３年度が1,327名、令和４年度が1,324名、令和５年度が1,307名となってございます。 　続きまして、長時間労働の人数になりますが、まず100時間超の人数になりますが、令和３年度から令和５年度までで94名、72名、71名、80時間超で89名、105名、101名、45時間超で619名、766名、679名となっております。 　あとは休職者ですね、休職者は区分ごとというよりも、まず総合計でお答えをさせていただきますけども、令和３年度だと13名、令和４年度は16名、令和５年度は25名となってございます。 　以上でございます。
6420. 千葉優作人事課長補佐#6420 / 6510
      ◎千葉優作人事課長補佐　令和３年度が1,327名、令和４年度が1,324名、令和５年度が1,307名となってございます。 　続きまして、長時間労働の人数になりますが、まず100時間超の人数になりますが、令和３年度から令和５年度までで94名、72名、71名、80時間超で89名、105名、101名、45時間超で619名、766名、679名となっております。 　あとは休職者ですね、休職者は区分ごとというよりも、まず総合計でお答えをさせていただきますけども、令和３年度だと13名、令和４年度は16名、令和５年度は25名となってございます。 　以上でございます。
6421. 播磨和宏委員#6421 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　今のこの３年間、資料の部分でいくと、令和３年度から令和５年度というところで今お答えいただきました。 　ちょうど新型コロナウイルス感染症の真っただ中ということで、ほかの今答弁いただかなかった部分も含めて、幾つか資料もいただいているところですけれども、やっぱり特にこの３年というのが一番ピークですね、臨時的なもの、給付金だとかも含めて様々、これはいわゆる会計年度任用職員も含めて大きく増えていた時期にもなっていますし、今までにない、市民福祉部中心に、今までにないような対応というので、本当に走り回っていたタイミングで、１人当たりの時間外の数値も見ると、本当に増え続けてきているという状況になっております。 　ただ、今お答えいただいたとおり、いわゆる予算定数のところで見ると、職員数自体は減少傾向にあるというところになっています。時間外勤務に関しては、新型コロナウイルス感染症が落ち着いても減るどころか、45時間超ってなると、もう半分、職員の半分超えるぐらいの方がそこに該当してくるというような状況で、本当に新型コロナウイルス感染症による影響とは言えない、慢性的な残業、人員不足による残業が多くなっているんじゃないかなと感じます。 　もう少し数字のほうをまた見ていくと、１人当たりの時間外勤務時間数という、そういうデータもいただいているんですが、10年前、いただいている資料の中で見れる10年前って平成25年度ですね、平成25年度が１人当たり110時間、そのときの常勤職員の予算定数で1,394人ということで、それ単純に掛け合わせて、直近である令和５年度ですね、令和５年度は１人当たりが162時間になっていて、予算定数が1,307人ということでいくと1.38倍に、単純に計算すると。ここには会計年度の方で残ったりとかというのもあるので、本当にざっくりとした計算なんですけれども、もう仕事の総量が増えているというのが、この部分からも明らかにはなっているんじゃないかと思います。 　この残業時間と、あと職員数の増減というところから見て、今の状態でこの職員数というのが、今の業務量に対して適切と認識しているのか、市の考えを伺いたいと思います。
6422. 播磨和宏委員#6422 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　今のこの３年間、資料の部分でいくと、令和３年度から令和５年度というところで今お答えいただきました。 　ちょうど新型コロナウイルス感染症の真っただ中ということで、ほかの今答弁いただかなかった部分も含めて、幾つか資料もいただいているところですけれども、やっぱり特にこの３年というのが一番ピークですね、臨時的なもの、給付金だとかも含めて様々、これはいわゆる会計年度任用職員も含めて大きく増えていた時期にもなっていますし、今までにない、市民福祉部中心に、今までにないような対応というので、本当に走り回っていたタイミングで、１人当たりの時間外の数値も見ると、本当に増え続けてきているという状況になっております。 　ただ、今お答えいただいたとおり、いわゆる予算定数のところで見ると、職員数自体は減少傾向にあるというところになっています。時間外勤務に関しては、新型コロナウイルス感染症が落ち着いても減るどころか、45時間超ってなると、もう半分、職員の半分超えるぐらいの方がそこに該当してくるというような状況で、本当に新型コロナウイルス感染症による影響とは言えない、慢性的な残業、人員不足による残業が多くなっているんじゃないかなと感じます。 　もう少し数字のほうをまた見ていくと、１人当たりの時間外勤務時間数という、そういうデータもいただいているんですが、10年前、いただいている資料の中で見れる10年前って平成25年度ですね、平成25年度が１人当たり110時間、そのときの常勤職員の予算定数で1,394人ということで、それ単純に掛け合わせて、直近である令和５年度ですね、令和５年度は１人当たりが162時間になっていて、予算定数が1,307人ということでいくと1.38倍に、単純に計算すると。ここには会計年度の方で残ったりとかというのもあるので、本当にざっくりとした計算なんですけれども、もう仕事の総量が増えているというのが、この部分からも明らかにはなっているんじゃないかと思います。 　この残業時間と、あと職員数の増減というところから見て、今の状態でこの職員数というのが、今の業務量に対して適切と認識しているのか、市の考えを伺いたいと思います。
6423. 播磨和宏委員#6423 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　今のこの３年間、資料の部分でいくと、令和３年度から令和５年度というところで今お答えいただきました。 　ちょうど新型コロナウイルス感染症の真っただ中ということで、ほかの今答弁いただかなかった部分も含めて、幾つか資料もいただいているところですけれども、やっぱり特にこの３年というのが一番ピークですね、臨時的なもの、給付金だとかも含めて様々、これはいわゆる会計年度任用職員も含めて大きく増えていた時期にもなっていますし、今までにない、市民福祉部中心に、今までにないような対応というので、本当に走り回っていたタイミングで、１人当たりの時間外の数値も見ると、本当に増え続けてきているという状況になっております。 　ただ、今お答えいただいたとおり、いわゆる予算定数のところで見ると、職員数自体は減少傾向にあるというところになっています。時間外勤務に関しては、新型コロナウイルス感染症が落ち着いても減るどころか、45時間超ってなると、もう半分、職員の半分超えるぐらいの方がそこに該当してくるというような状況で、本当に新型コロナウイルス感染症による影響とは言えない、慢性的な残業、人員不足による残業が多くなっているんじゃないかなと感じます。 　もう少し数字のほうをまた見ていくと、１人当たりの時間外勤務時間数という、そういうデータもいただいているんですが、10年前、いただいている資料の中で見れる10年前って平成25年度ですね、平成25年度が１人当たり110時間、そのときの常勤職員の予算定数で1,394人ということで、それ単純に掛け合わせて、直近である令和５年度ですね、令和５年度は１人当たりが162時間になっていて、予算定数が1,307人ということでいくと1.38倍に、単純に計算すると。ここには会計年度の方で残ったりとかというのもあるので、本当にざっくりとした計算なんですけれども、もう仕事の総量が増えているというのが、この部分からも明らかにはなっているんじゃないかと思います。 　この残業時間と、あと職員数の増減というところから見て、今の状態でこの職員数というのが、今の業務量に対して適切と認識しているのか、市の考えを伺いたいと思います。
6424. 奥秋努行政改革主幹#6424 / 6510
      ◎奥秋努行政改革主幹　仕事、業務の量と人員の関係性というお尋ねだったかと思いますけれども、職員の人員数につきましては、毎年度、翌年度の業務量に対してどの程度の人員が必要なのかということを、私ども各部署と協議をいたしまして決めているといった実情がございます。 　ただ一方で、職員が年度途中で辞めてしまうといった事例が増えてきていることですとか、あと体調を崩して、なかなか本来のパフォーマンスを発揮できなくなってしまうと、こういった実情ございますので、本来、その職場で必要とされているマンパワーを、年度途中に充足できていないといったことが、その職場の中で発生することが多いというところが、やはり一つあるかなと思ってございます。 　１人当たりが担う業務量が、以前に比べて増えているんじゃないかという御指摘もございましたけれども、業務の量といいますか、業務の質が非常により高度、複雑化しているといったことがございまして、より時間を要する。もしくは時間をかけても、なかなか解決がそんな簡単には見いだせない。こういった業務が、やはり増えてきているのかなといったところもございますので、そういった実情もあって、時間外というのは増えてきているといったことはございます。 　ただ、私どもも、こういった職場の人員不足、先ほど申しましたように、年度途中で離職して人員が不足しているといったこともございますので、例えばですけれども、あらかじめ、職員の離職ですとか休業、こういったことを見越して、組織として、本来必要な人員数をちょっと上回る人数の職員を最初から、あらかじめ配置するですとか、あとは年度途中でもし離職する職員が出てきた場合には、その代替職員として任期付職員ですとか、あとは非常勤の会計年度任用職員、こういった制度を利用して、極力マンパワーを埋めていくと、こういった取組みを行っているといったところでございます。 　以上です。
6425. 奥秋努行政改革主幹#6425 / 6510
      ◎奥秋努行政改革主幹　仕事、業務の量と人員の関係性というお尋ねだったかと思いますけれども、職員の人員数につきましては、毎年度、翌年度の業務量に対してどの程度の人員が必要なのかということを、私ども各部署と協議をいたしまして決めているといった実情がございます。 　ただ一方で、職員が年度途中で辞めてしまうといった事例が増えてきていることですとか、あと体調を崩して、なかなか本来のパフォーマンスを発揮できなくなってしまうと、こういった実情ございますので、本来、その職場で必要とされているマンパワーを、年度途中に充足できていないといったことが、その職場の中で発生することが多いというところが、やはり一つあるかなと思ってございます。 　１人当たりが担う業務量が、以前に比べて増えているんじゃないかという御指摘もございましたけれども、業務の量といいますか、業務の質が非常により高度、複雑化しているといったことがございまして、より時間を要する。もしくは時間をかけても、なかなか解決がそんな簡単には見いだせない。こういった業務が、やはり増えてきているのかなといったところもございますので、そういった実情もあって、時間外というのは増えてきているといったことはございます。 　ただ、私どもも、こういった職場の人員不足、先ほど申しましたように、年度途中で離職して人員が不足しているといったこともございますので、例えばですけれども、あらかじめ、職員の離職ですとか休業、こういったことを見越して、組織として、本来必要な人員数をちょっと上回る人数の職員を最初から、あらかじめ配置するですとか、あとは年度途中でもし離職する職員が出てきた場合には、その代替職員として任期付職員ですとか、あとは非常勤の会計年度任用職員、こういった制度を利用して、極力マンパワーを埋めていくと、こういった取組みを行っているといったところでございます。 　以上です。
6426. 奥秋努行政改革主幹#6426 / 6510
      ◎奥秋努行政改革主幹　仕事、業務の量と人員の関係性というお尋ねだったかと思いますけれども、職員の人員数につきましては、毎年度、翌年度の業務量に対してどの程度の人員が必要なのかということを、私ども各部署と協議をいたしまして決めているといった実情がございます。 　ただ一方で、職員が年度途中で辞めてしまうといった事例が増えてきていることですとか、あと体調を崩して、なかなか本来のパフォーマンスを発揮できなくなってしまうと、こういった実情ございますので、本来、その職場で必要とされているマンパワーを、年度途中に充足できていないといったことが、その職場の中で発生することが多いというところが、やはり一つあるかなと思ってございます。 　１人当たりが担う業務量が、以前に比べて増えているんじゃないかという御指摘もございましたけれども、業務の量といいますか、業務の質が非常により高度、複雑化しているといったことがございまして、より時間を要する。もしくは時間をかけても、なかなか解決がそんな簡単には見いだせない。こういった業務が、やはり増えてきているのかなといったところもございますので、そういった実情もあって、時間外というのは増えてきているといったことはございます。 　ただ、私どもも、こういった職場の人員不足、先ほど申しましたように、年度途中で離職して人員が不足しているといったこともございますので、例えばですけれども、あらかじめ、職員の離職ですとか休業、こういったことを見越して、組織として、本来必要な人員数をちょっと上回る人数の職員を最初から、あらかじめ配置するですとか、あとは年度途中でもし離職する職員が出てきた場合には、その代替職員として任期付職員ですとか、あとは非常勤の会計年度任用職員、こういった制度を利用して、極力マンパワーを埋めていくと、こういった取組みを行っているといったところでございます。 　以上です。
6427. 播磨和宏委員#6427 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　今の考え方の部分でもお伺いをしました。 　ただ、もちろんこの間、様々されている議論で、途中退職者が増えているというのは、私も承知もしています。ただ、やっぱり傾向という長い目で見ていくと、やっぱり増えてきているというのは間違いない事実なんですよね、時間外という部分。 　確かに、本当に今の業務というのが、デジタル化もそうですけど、今まで触れたことない人まで触れなきゃならない。業務という部分でいくと、好き嫌い言ってられないという状況にもなってきています。そういう部分で、今までだったら、すぐできたのが、ちょっと慣れるまでの習熟の時間だとかで余計かかるだとか、確かにあるとは思います。 　ただ、やっぱり予算定数、聞き取りもされて必要な人数も充てられるようにされてきているということではありますけれども、やっぱりそれだけ時間のかかる作業がある、増えているというのは、やっぱりその分、確かに担当者がやらなきゃならないものもあっても、それをシェアするというのか、分けられる仕事は分けていくと。そういうことが必要になっているというのが、今の１人当たりの残業時間の増というところにもつながっているんじゃないかと思います。 　正職員ができる仕事、会計年度任用職員に任せられる仕事というのは明確に違うわけですので、そういうところでいくと、本当に今の現状は、私が見るには、やっぱり職員数が足りていないんじゃないかと。これは、この間の行財政改革というところ、人件費を減らしていく、削減していくというところの中で、そういうところの影響も出てきていると思うんですよね。 　一般企業だったら、本当に収入、利益だとか収支の関係で、リストラがあったりだとかというのがあるわけです、働く人に対してですね。ただ、公務労働というところでいくと、そういう増減というところよりは、しっかり支えていく、市民サービスを支えていったりというところで、利益とかではないわけですので、必要な仕事があれば増やしていくというところも、やっぱりしっかり考えていかなきゃならないと思うんですね、コアになる業務も含めて。今、そういうところに来てしまっているんじゃないかなと思います。 　今、続けて休職状況のほうにも入るんですけれども、この長時間労働というところが、休職者数というところにも結びついてきているんじゃないかな。いただいているところだと、直近令和６年度のも、途中ですけれどもいただいているんですが、それを見ると今までも、ちょっと遡ると、以前は内科的な疾患というのが多かったのが、それは相変わらず同じぐらい、一定で変わらないんですけども、精神疾患が増えているんですよね、いただいている本当直近のですと、今年度というのか令和６年度が、全体も35人って増えているんですけど、精神疾患の方が31人ということで、前年までは19人、10人台では続いていたんですけど、一気に増えてきています。 　先ほど大和田委員のほうからも、８番委員からのメンタルカウンセリングというところのカウンセラーの状況という話もあって、微増、少し増えているという話もありました。ここの今の増え方ですね、ちょっと極端に増えているな、来年度どうなるか分かりませんけれども、やっぱりちょっと増加傾向じゃないかなと。 　今のこの増加の要因だとか、この増えているところについてどのように受け止めているか、考えているか、お伺いします。
6428. 播磨和宏委員#6428 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　今の考え方の部分でもお伺いをしました。 　ただ、もちろんこの間、様々されている議論で、途中退職者が増えているというのは、私も承知もしています。ただ、やっぱり傾向という長い目で見ていくと、やっぱり増えてきているというのは間違いない事実なんですよね、時間外という部分。 　確かに、本当に今の業務というのが、デジタル化もそうですけど、今まで触れたことない人まで触れなきゃならない。業務という部分でいくと、好き嫌い言ってられないという状況にもなってきています。そういう部分で、今までだったら、すぐできたのが、ちょっと慣れるまでの習熟の時間だとかで余計かかるだとか、確かにあるとは思います。 　ただ、やっぱり予算定数、聞き取りもされて必要な人数も充てられるようにされてきているということではありますけれども、やっぱりそれだけ時間のかかる作業がある、増えているというのは、やっぱりその分、確かに担当者がやらなきゃならないものもあっても、それをシェアするというのか、分けられる仕事は分けていくと。そういうことが必要になっているというのが、今の１人当たりの残業時間の増というところにもつながっているんじゃないかと思います。 　正職員ができる仕事、会計年度任用職員に任せられる仕事というのは明確に違うわけですので、そういうところでいくと、本当に今の現状は、私が見るには、やっぱり職員数が足りていないんじゃないかと。これは、この間の行財政改革というところ、人件費を減らしていく、削減していくというところの中で、そういうところの影響も出てきていると思うんですよね。 　一般企業だったら、本当に収入、利益だとか収支の関係で、リストラがあったりだとかというのがあるわけです、働く人に対してですね。ただ、公務労働というところでいくと、そういう増減というところよりは、しっかり支えていく、市民サービスを支えていったりというところで、利益とかではないわけですので、必要な仕事があれば増やしていくというところも、やっぱりしっかり考えていかなきゃならないと思うんですね、コアになる業務も含めて。今、そういうところに来てしまっているんじゃないかなと思います。 　今、続けて休職状況のほうにも入るんですけれども、この長時間労働というところが、休職者数というところにも結びついてきているんじゃないかな。いただいているところだと、直近令和６年度のも、途中ですけれどもいただいているんですが、それを見ると今までも、ちょっと遡ると、以前は内科的な疾患というのが多かったのが、それは相変わらず同じぐらい、一定で変わらないんですけども、精神疾患が増えているんですよね、いただいている本当直近のですと、今年度というのか令和６年度が、全体も35人って増えているんですけど、精神疾患の方が31人ということで、前年までは19人、10人台では続いていたんですけど、一気に増えてきています。 　先ほど大和田委員のほうからも、８番委員からのメンタルカウンセリングというところのカウンセラーの状況という話もあって、微増、少し増えているという話もありました。ここの今の増え方ですね、ちょっと極端に増えているな、来年度どうなるか分かりませんけれども、やっぱりちょっと増加傾向じゃないかなと。 　今のこの増加の要因だとか、この増えているところについてどのように受け止めているか、考えているか、お伺いします。
6429. 播磨和宏委員#6429 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　今の考え方の部分でもお伺いをしました。 　ただ、もちろんこの間、様々されている議論で、途中退職者が増えているというのは、私も承知もしています。ただ、やっぱり傾向という長い目で見ていくと、やっぱり増えてきているというのは間違いない事実なんですよね、時間外という部分。 　確かに、本当に今の業務というのが、デジタル化もそうですけど、今まで触れたことない人まで触れなきゃならない。業務という部分でいくと、好き嫌い言ってられないという状況にもなってきています。そういう部分で、今までだったら、すぐできたのが、ちょっと慣れるまでの習熟の時間だとかで余計かかるだとか、確かにあるとは思います。 　ただ、やっぱり予算定数、聞き取りもされて必要な人数も充てられるようにされてきているということではありますけれども、やっぱりそれだけ時間のかかる作業がある、増えているというのは、やっぱりその分、確かに担当者がやらなきゃならないものもあっても、それをシェアするというのか、分けられる仕事は分けていくと。そういうことが必要になっているというのが、今の１人当たりの残業時間の増というところにもつながっているんじゃないかと思います。 　正職員ができる仕事、会計年度任用職員に任せられる仕事というのは明確に違うわけですので、そういうところでいくと、本当に今の現状は、私が見るには、やっぱり職員数が足りていないんじゃないかと。これは、この間の行財政改革というところ、人件費を減らしていく、削減していくというところの中で、そういうところの影響も出てきていると思うんですよね。 　一般企業だったら、本当に収入、利益だとか収支の関係で、リストラがあったりだとかというのがあるわけです、働く人に対してですね。ただ、公務労働というところでいくと、そういう増減というところよりは、しっかり支えていく、市民サービスを支えていったりというところで、利益とかではないわけですので、必要な仕事があれば増やしていくというところも、やっぱりしっかり考えていかなきゃならないと思うんですね、コアになる業務も含めて。今、そういうところに来てしまっているんじゃないかなと思います。 　今、続けて休職状況のほうにも入るんですけれども、この長時間労働というところが、休職者数というところにも結びついてきているんじゃないかな。いただいているところだと、直近令和６年度のも、途中ですけれどもいただいているんですが、それを見ると今までも、ちょっと遡ると、以前は内科的な疾患というのが多かったのが、それは相変わらず同じぐらい、一定で変わらないんですけども、精神疾患が増えているんですよね、いただいている本当直近のですと、今年度というのか令和６年度が、全体も35人って増えているんですけど、精神疾患の方が31人ということで、前年までは19人、10人台では続いていたんですけど、一気に増えてきています。 　先ほど大和田委員のほうからも、８番委員からのメンタルカウンセリングというところのカウンセラーの状況という話もあって、微増、少し増えているという話もありました。ここの今の増え方ですね、ちょっと極端に増えているな、来年度どうなるか分かりませんけれども、やっぱりちょっと増加傾向じゃないかなと。 　今のこの増加の要因だとか、この増えているところについてどのように受け止めているか、考えているか、お伺いします。
6430. 奥秋努行政改革主幹#6430 / 6510
      ◎奥秋努行政改革主幹　ただいま御指摘いただいたメンタルを、体調崩して休みに入ってしまう職員というのは、確かに増加していると。これは私たちも非常に大きな課題だと捉えておりまして、要因様々あるとは思ってはいるんですけれども、もちろん社会一般の今風潮といたしまして、例えば人間関係が、地域コミュニティーの中でもそうですけれども、なかなか希薄化しているですとか、あとは職場の中でも、昔ほど上司と部下との人間関係が密に、なかなかそういった人間関係を築きづらいといった、そういった一般論として語られるところは、もちろんあるのかなとは思っております。 　ただ、職員個々の話を、我々もいろいろな相談受けることございますので、何に一体悩んでいるのかといったような話を聞かせていただく中で、やはり肉体的な、身体的な体の不調からメンタルを崩している場合があったりですとか、あとは、これも社会的によくある話ですけど、身内の、御家族の不幸ですとか、あと家族が体調を崩しているとか、そういったことで御自身のメンタルもちょっと崩れていくと。こういった様々な複合的な要因が多いのかなと考えてございます。 　なかなか一概に、こういう理由でメンタルの体調崩している事例が多くなっていると分析できないんですけれども、ただ、その中でも、我々が人事を預かる所管させていただいているセクションといたしましては、仕事がその本人の何かメンタルに影響している要因になっている部分はないかと、こういったことはやはり常に考えておりまして、仕事が原因でメンタルを崩すケースといたしましては、業務の量が多いということとはまた別に、業務の内容とのミスマッチによってストレスが生じている場合というのもあって、例えば、窓口での対人関係が苦手なんだですとか、対外的な民間の事業者との連絡調整ですとか、あとは数字を扱うそういった業務に苦手意識があるんだといった、そういった業務に対する苦手意識を抱えているというところが、御自身がやはり、自分は仕事ができないんじゃないかといった悩みを膨らませるような、そういった要因になることもあるのかなと認識をしてございます。 　各職員の性格ですとか業務に対する適性、こういったことも踏まえながら、私どもといたしましては、人材そだち評価という制度がございますので、この中で上司との定期的な面談ですとか、そういった中で本人の苦手分野の自覚を促しながら、その克服に向けてどうすればいいんだろうということを上司から適宜指導すると、そういったことも促しながらフォローに取り組んでいると、そういった状況でございます。 　以上です。
6431. 奥秋努行政改革主幹#6431 / 6510
      ◎奥秋努行政改革主幹　ただいま御指摘いただいたメンタルを、体調崩して休みに入ってしまう職員というのは、確かに増加していると。これは私たちも非常に大きな課題だと捉えておりまして、要因様々あるとは思ってはいるんですけれども、もちろん社会一般の今風潮といたしまして、例えば人間関係が、地域コミュニティーの中でもそうですけれども、なかなか希薄化しているですとか、あとは職場の中でも、昔ほど上司と部下との人間関係が密に、なかなかそういった人間関係を築きづらいといった、そういった一般論として語られるところは、もちろんあるのかなとは思っております。 　ただ、職員個々の話を、我々もいろいろな相談受けることございますので、何に一体悩んでいるのかといったような話を聞かせていただく中で、やはり肉体的な、身体的な体の不調からメンタルを崩している場合があったりですとか、あとは、これも社会的によくある話ですけど、身内の、御家族の不幸ですとか、あと家族が体調を崩しているとか、そういったことで御自身のメンタルもちょっと崩れていくと。こういった様々な複合的な要因が多いのかなと考えてございます。 　なかなか一概に、こういう理由でメンタルの体調崩している事例が多くなっていると分析できないんですけれども、ただ、その中でも、我々が人事を預かる所管させていただいているセクションといたしましては、仕事がその本人の何かメンタルに影響している要因になっている部分はないかと、こういったことはやはり常に考えておりまして、仕事が原因でメンタルを崩すケースといたしましては、業務の量が多いということとはまた別に、業務の内容とのミスマッチによってストレスが生じている場合というのもあって、例えば、窓口での対人関係が苦手なんだですとか、対外的な民間の事業者との連絡調整ですとか、あとは数字を扱うそういった業務に苦手意識があるんだといった、そういった業務に対する苦手意識を抱えているというところが、御自身がやはり、自分は仕事ができないんじゃないかといった悩みを膨らませるような、そういった要因になることもあるのかなと認識をしてございます。 　各職員の性格ですとか業務に対する適性、こういったことも踏まえながら、私どもといたしましては、人材そだち評価という制度がございますので、この中で上司との定期的な面談ですとか、そういった中で本人の苦手分野の自覚を促しながら、その克服に向けてどうすればいいんだろうということを上司から適宜指導すると、そういったことも促しながらフォローに取り組んでいると、そういった状況でございます。 　以上です。
6432. 奥秋努行政改革主幹#6432 / 6510
      ◎奥秋努行政改革主幹　ただいま御指摘いただいたメンタルを、体調崩して休みに入ってしまう職員というのは、確かに増加していると。これは私たちも非常に大きな課題だと捉えておりまして、要因様々あるとは思ってはいるんですけれども、もちろん社会一般の今風潮といたしまして、例えば人間関係が、地域コミュニティーの中でもそうですけれども、なかなか希薄化しているですとか、あとは職場の中でも、昔ほど上司と部下との人間関係が密に、なかなかそういった人間関係を築きづらいといった、そういった一般論として語られるところは、もちろんあるのかなとは思っております。 　ただ、職員個々の話を、我々もいろいろな相談受けることございますので、何に一体悩んでいるのかといったような話を聞かせていただく中で、やはり肉体的な、身体的な体の不調からメンタルを崩している場合があったりですとか、あとは、これも社会的によくある話ですけど、身内の、御家族の不幸ですとか、あと家族が体調を崩しているとか、そういったことで御自身のメンタルもちょっと崩れていくと。こういった様々な複合的な要因が多いのかなと考えてございます。 　なかなか一概に、こういう理由でメンタルの体調崩している事例が多くなっていると分析できないんですけれども、ただ、その中でも、我々が人事を預かる所管させていただいているセクションといたしましては、仕事がその本人の何かメンタルに影響している要因になっている部分はないかと、こういったことはやはり常に考えておりまして、仕事が原因でメンタルを崩すケースといたしましては、業務の量が多いということとはまた別に、業務の内容とのミスマッチによってストレスが生じている場合というのもあって、例えば、窓口での対人関係が苦手なんだですとか、対外的な民間の事業者との連絡調整ですとか、あとは数字を扱うそういった業務に苦手意識があるんだといった、そういった業務に対する苦手意識を抱えているというところが、御自身がやはり、自分は仕事ができないんじゃないかといった悩みを膨らませるような、そういった要因になることもあるのかなと認識をしてございます。 　各職員の性格ですとか業務に対する適性、こういったことも踏まえながら、私どもといたしましては、人材そだち評価という制度がございますので、この中で上司との定期的な面談ですとか、そういった中で本人の苦手分野の自覚を促しながら、その克服に向けてどうすればいいんだろうということを上司から適宜指導すると、そういったことも促しながらフォローに取り組んでいると、そういった状況でございます。 　以上です。
6433. 播磨和宏委員#6433 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　確かに、至る要因というのは様々ありますね、職場であったり家庭環境、また外に、対外的なところだとか、本当はそれ一人ひとり、もちろん個性があるように、何が原因でなるかというのは一人ひとり違ってきます。 　ただ、全ての土台にあるのは体を休ませると、そしてまた次の日しっかり働けるような体、肉体的なところから引っ張られて精神もというのも、もちろんあるけれども、体が休められているのかどうか、気持ち的にも回復できるかどうかというのは、やっぱりこの残業時間の長さというところを見ると、月80時間ともなると、もちろん部署によっては予算編成の時期に忙しい財政の部署だとか様々、例えば観光交流課だとかだったら、普通の土日休みじゃなくて、土日がむしろ出番だったりだとかという変則な形があって、そういうところで、例えば、外のイベントだったら、もう朝から晩までびっしりかかる。準備から含めたら、そこだけ集中してかかるとかということで、もちろん残業も、平均してそこにかかっている場合じゃない場合もありますけれども、やっぱり月80時間超えるとなれば、１日平均ならせば三、四時間ですよね、終業時間で考えれば、大体夜８時、９時というのが常態化するというようなぐらいになってきます。そうすると家帰っても、もう本当食べて寝るというだけというような時間の配分になってくるわけですので、やっぱりそういうところも見ていくと、原因はこれですとは、もちろん言えないんですけれども、これをどう解消していくか。解消するには、今の業務って考えれば人員を増やすというところ、分担できるものは分担すると。人件費を減らすということよりも、市の職員も本当に満足に、市民のためにという思いで働いているわけですので、それが十分生かされるような体制は、人を増やすというのが、やっぱり一番なところですし、市役所へ来たときに、職員が元気に働いているな、にこにこ働いているなというのが見えれば、市民も受ける感情って変わってきますので、そういうところからいっても、今の職員体制がこれで本当にいいのかというところは、しっかり見ていかなきゃならないんじゃないかなと思います。 　実際に、そういう精神疾患で今休まれている方が増えてきていると。そういうところの中で、やっぱり復職ですね、もちろんそのまま退職されてしまう方もいらっしゃるかと思いますけれども、休職という段階の方は、いつか戻るというふうな気持ちでとどまっているわけですね、踏みとどまって治して戻りたいと思っているわけです。 　そういう復職に向けた取組みというのも、この間も伺ってはいるんですけれども、今実際にどういう取組みで復職に向けたサポートされているのかを、改めてお伺いします。
6434. 播磨和宏委員#6434 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　確かに、至る要因というのは様々ありますね、職場であったり家庭環境、また外に、対外的なところだとか、本当はそれ一人ひとり、もちろん個性があるように、何が原因でなるかというのは一人ひとり違ってきます。 　ただ、全ての土台にあるのは体を休ませると、そしてまた次の日しっかり働けるような体、肉体的なところから引っ張られて精神もというのも、もちろんあるけれども、体が休められているのかどうか、気持ち的にも回復できるかどうかというのは、やっぱりこの残業時間の長さというところを見ると、月80時間ともなると、もちろん部署によっては予算編成の時期に忙しい財政の部署だとか様々、例えば観光交流課だとかだったら、普通の土日休みじゃなくて、土日がむしろ出番だったりだとかという変則な形があって、そういうところで、例えば、外のイベントだったら、もう朝から晩までびっしりかかる。準備から含めたら、そこだけ集中してかかるとかということで、もちろん残業も、平均してそこにかかっている場合じゃない場合もありますけれども、やっぱり月80時間超えるとなれば、１日平均ならせば三、四時間ですよね、終業時間で考えれば、大体夜８時、９時というのが常態化するというようなぐらいになってきます。そうすると家帰っても、もう本当食べて寝るというだけというような時間の配分になってくるわけですので、やっぱりそういうところも見ていくと、原因はこれですとは、もちろん言えないんですけれども、これをどう解消していくか。解消するには、今の業務って考えれば人員を増やすというところ、分担できるものは分担すると。人件費を減らすということよりも、市の職員も本当に満足に、市民のためにという思いで働いているわけですので、それが十分生かされるような体制は、人を増やすというのが、やっぱり一番なところですし、市役所へ来たときに、職員が元気に働いているな、にこにこ働いているなというのが見えれば、市民も受ける感情って変わってきますので、そういうところからいっても、今の職員体制がこれで本当にいいのかというところは、しっかり見ていかなきゃならないんじゃないかなと思います。 　実際に、そういう精神疾患で今休まれている方が増えてきていると。そういうところの中で、やっぱり復職ですね、もちろんそのまま退職されてしまう方もいらっしゃるかと思いますけれども、休職という段階の方は、いつか戻るというふうな気持ちでとどまっているわけですね、踏みとどまって治して戻りたいと思っているわけです。 　そういう復職に向けた取組みというのも、この間も伺ってはいるんですけれども、今実際にどういう取組みで復職に向けたサポートされているのかを、改めてお伺いします。
6435. 播磨和宏委員#6435 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　確かに、至る要因というのは様々ありますね、職場であったり家庭環境、また外に、対外的なところだとか、本当はそれ一人ひとり、もちろん個性があるように、何が原因でなるかというのは一人ひとり違ってきます。 　ただ、全ての土台にあるのは体を休ませると、そしてまた次の日しっかり働けるような体、肉体的なところから引っ張られて精神もというのも、もちろんあるけれども、体が休められているのかどうか、気持ち的にも回復できるかどうかというのは、やっぱりこの残業時間の長さというところを見ると、月80時間ともなると、もちろん部署によっては予算編成の時期に忙しい財政の部署だとか様々、例えば観光交流課だとかだったら、普通の土日休みじゃなくて、土日がむしろ出番だったりだとかという変則な形があって、そういうところで、例えば、外のイベントだったら、もう朝から晩までびっしりかかる。準備から含めたら、そこだけ集中してかかるとかということで、もちろん残業も、平均してそこにかかっている場合じゃない場合もありますけれども、やっぱり月80時間超えるとなれば、１日平均ならせば三、四時間ですよね、終業時間で考えれば、大体夜８時、９時というのが常態化するというようなぐらいになってきます。そうすると家帰っても、もう本当食べて寝るというだけというような時間の配分になってくるわけですので、やっぱりそういうところも見ていくと、原因はこれですとは、もちろん言えないんですけれども、これをどう解消していくか。解消するには、今の業務って考えれば人員を増やすというところ、分担できるものは分担すると。人件費を減らすということよりも、市の職員も本当に満足に、市民のためにという思いで働いているわけですので、それが十分生かされるような体制は、人を増やすというのが、やっぱり一番なところですし、市役所へ来たときに、職員が元気に働いているな、にこにこ働いているなというのが見えれば、市民も受ける感情って変わってきますので、そういうところからいっても、今の職員体制がこれで本当にいいのかというところは、しっかり見ていかなきゃならないんじゃないかなと思います。 　実際に、そういう精神疾患で今休まれている方が増えてきていると。そういうところの中で、やっぱり復職ですね、もちろんそのまま退職されてしまう方もいらっしゃるかと思いますけれども、休職という段階の方は、いつか戻るというふうな気持ちでとどまっているわけですね、踏みとどまって治して戻りたいと思っているわけです。 　そういう復職に向けた取組みというのも、この間も伺ってはいるんですけれども、今実際にどういう取組みで復職に向けたサポートされているのかを、改めてお伺いします。
6436. 奥秋努行政改革主幹#6436 / 6510
      ◎奥秋努行政改革主幹　職員が病気で休職になった場合につきましては、健康相談室というのが本庁舎にあるんですけれども、ここで定期的に本人と面談をしたりですとか、あと所属長を通じまして、本人の療養状況など健康状態の把握に努めているところでございます。 　その上で、職場への復帰に際しましては、精神保健医ですとか、あとは産業医と相談をいたしまして、復職した際の生活に、心と体を徐々に慣らしていく職場リハビリテーションといった制度があるんですけれども、この制度を利用いたしまして、復職時の負荷が大きくなり過ぎないように極力配慮しているところでございます。 　ただ、こういった配慮しているところではございますけれども、先ほど申し上げた様々な要因でメンタル不調を来している職員多いので、復職しても、その後、また一定程度、病気休職を繰り返してしまうという職員がいるのも、実情となっているところでございます。 　以上です。
6437. 奥秋努行政改革主幹#6437 / 6510
      ◎奥秋努行政改革主幹　職員が病気で休職になった場合につきましては、健康相談室というのが本庁舎にあるんですけれども、ここで定期的に本人と面談をしたりですとか、あと所属長を通じまして、本人の療養状況など健康状態の把握に努めているところでございます。 　その上で、職場への復帰に際しましては、精神保健医ですとか、あとは産業医と相談をいたしまして、復職した際の生活に、心と体を徐々に慣らしていく職場リハビリテーションといった制度があるんですけれども、この制度を利用いたしまして、復職時の負荷が大きくなり過ぎないように極力配慮しているところでございます。 　ただ、こういった配慮しているところではございますけれども、先ほど申し上げた様々な要因でメンタル不調を来している職員多いので、復職しても、その後、また一定程度、病気休職を繰り返してしまうという職員がいるのも、実情となっているところでございます。 　以上です。
6438. 奥秋努行政改革主幹#6438 / 6510
      ◎奥秋努行政改革主幹　職員が病気で休職になった場合につきましては、健康相談室というのが本庁舎にあるんですけれども、ここで定期的に本人と面談をしたりですとか、あと所属長を通じまして、本人の療養状況など健康状態の把握に努めているところでございます。 　その上で、職場への復帰に際しましては、精神保健医ですとか、あとは産業医と相談をいたしまして、復職した際の生活に、心と体を徐々に慣らしていく職場リハビリテーションといった制度があるんですけれども、この制度を利用いたしまして、復職時の負荷が大きくなり過ぎないように極力配慮しているところでございます。 　ただ、こういった配慮しているところではございますけれども、先ほど申し上げた様々な要因でメンタル不調を来している職員多いので、復職しても、その後、また一定程度、病気休職を繰り返してしまうという職員がいるのも、実情となっているところでございます。 　以上です。
6439. 播磨和宏委員#6439 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　特にメンタルの関係というのは、本当に周りから見ると元気そうに見えても、職場にいるから頑張っちゃっているということもあって、それが重なると、またすぐ下ってしまったりとか、やっぱり波もありますし、時間も本当にかかります。休んでいたのが、例えば１か月であっても、実際に元に戻れるってなると、年単位でかかるということも十分にあります。その間は、周りが大事にし過ぎるというわけではないですけれども、本当にしっかりフォローし続けていくということが大事なことになってきます。 　この間、取組みもされてきている部分は伺っているところなので、もし新しい何かあればというところはあるんですけれども、それを本当に継続していくというところが一番大事なところになってきますので、今のこれが、本当に次年度どうなるか分からないんですけれども、増えていったり、なかなか減らないという傾向がもし起きてしまえば、本当手を打っていかなきゃならない。もう物理的に人員増やすしかないというところに来ているかと思いますので、またこの状況については継続的に見させていただきながら、手を打てること何かないかというところで、提案だとかも含めてさせていただきたいと思います。 　以上です。
6440. 播磨和宏委員#6440 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　特にメンタルの関係というのは、本当に周りから見ると元気そうに見えても、職場にいるから頑張っちゃっているということもあって、それが重なると、またすぐ下ってしまったりとか、やっぱり波もありますし、時間も本当にかかります。休んでいたのが、例えば１か月であっても、実際に元に戻れるってなると、年単位でかかるということも十分にあります。その間は、周りが大事にし過ぎるというわけではないですけれども、本当にしっかりフォローし続けていくということが大事なことになってきます。 　この間、取組みもされてきている部分は伺っているところなので、もし新しい何かあればというところはあるんですけれども、それを本当に継続していくというところが一番大事なところになってきますので、今のこれが、本当に次年度どうなるか分からないんですけれども、増えていったり、なかなか減らないという傾向がもし起きてしまえば、本当手を打っていかなきゃならない。もう物理的に人員増やすしかないというところに来ているかと思いますので、またこの状況については継続的に見させていただきながら、手を打てること何かないかというところで、提案だとかも含めてさせていただきたいと思います。 　以上です。
6441. 播磨和宏委員#6441 / 6510
      ◆１１番（播磨和宏委員）　特にメンタルの関係というのは、本当に周りから見ると元気そうに見えても、職場にいるから頑張っちゃっているということもあって、それが重なると、またすぐ下ってしまったりとか、やっぱり波もありますし、時間も本当にかかります。休んでいたのが、例えば１か月であっても、実際に元に戻れるってなると、年単位でかかるということも十分にあります。その間は、周りが大事にし過ぎるというわけではないですけれども、本当にしっかりフォローし続けていくということが大事なことになってきます。 　この間、取組みもされてきている部分は伺っているところなので、もし新しい何かあればというところはあるんですけれども、それを本当に継続していくというところが一番大事なところになってきますので、今のこれが、本当に次年度どうなるか分からないんですけれども、増えていったり、なかなか減らないという傾向がもし起きてしまえば、本当手を打っていかなきゃならない。もう物理的に人員増やすしかないというところに来ているかと思いますので、またこの状況については継続的に見させていただきながら、手を打てること何かないかというところで、提案だとかも含めてさせていただきたいと思います。 　以上です。
6442. 西本嘉伸委員長#6442 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　休憩いたします。 　午後５時５分休憩 　──────── 　午後５時６分再開
6443. 西本嘉伸委員長#6443 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　休憩いたします。 　午後５時５分休憩 　──────── 　午後５時６分再開
6444. 西本嘉伸委員長#6444 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　休憩いたします。 　午後５時５分休憩 　──────── 　午後５時６分再開
6445. 西本嘉伸委員長#6445 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　再開いたします。 　ほかに。
6446. 西本嘉伸委員長#6446 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　再開いたします。 　ほかに。
6447. 西本嘉伸委員長#6447 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　再開いたします。 　ほかに。
6448. 杉野智美委員#6448 / 6510
      ◆１２番（杉野智美委員）　それでは、職員費について、２点伺いたいと思いますが、まず女性管理職についてです。 　帯広市は、特定事業主行動計画というのをつくって、女性管理職の比率を引き上げるという目標に取り組んできているわけですが、令和７年４月１日から５年間の新たな計画というのが、今スタートしていくわけです。 　令和６年３月末まで、この行動計画は、目標を15％と女性管理職の比率を掲げていますが、現状がどうであるのか、ここから伺いたいと思います。 　それから、会計年度任用職員についてです。 　代表質問でも少し伺ってきましたので、若干伺いたいと思いますが、まず、会計年度任用職員の週20時間以上勤務で、雇用保険加入対象の方の人数ということでパートタイムとフルタイム、１日が７時間45分ということで、勤務時間で差があるわけですけれども、令和２年度からスタートしていますので、直近までのパートとフルタイムの推移を伺いたいと思います。
6449. 杉野智美委員#6449 / 6510
      ◆１２番（杉野智美委員）　それでは、職員費について、２点伺いたいと思いますが、まず女性管理職についてです。 　帯広市は、特定事業主行動計画というのをつくって、女性管理職の比率を引き上げるという目標に取り組んできているわけですが、令和７年４月１日から５年間の新たな計画というのが、今スタートしていくわけです。 　令和６年３月末まで、この行動計画は、目標を15％と女性管理職の比率を掲げていますが、現状がどうであるのか、ここから伺いたいと思います。 　それから、会計年度任用職員についてです。 　代表質問でも少し伺ってきましたので、若干伺いたいと思いますが、まず、会計年度任用職員の週20時間以上勤務で、雇用保険加入対象の方の人数ということでパートタイムとフルタイム、１日が７時間45分ということで、勤務時間で差があるわけですけれども、令和２年度からスタートしていますので、直近までのパートとフルタイムの推移を伺いたいと思います。
6450. 杉野智美委員#6450 / 6510
      ◆１２番（杉野智美委員）　それでは、職員費について、２点伺いたいと思いますが、まず女性管理職についてです。 　帯広市は、特定事業主行動計画というのをつくって、女性管理職の比率を引き上げるという目標に取り組んできているわけですが、令和７年４月１日から５年間の新たな計画というのが、今スタートしていくわけです。 　令和６年３月末まで、この行動計画は、目標を15％と女性管理職の比率を掲げていますが、現状がどうであるのか、ここから伺いたいと思います。 　それから、会計年度任用職員についてです。 　代表質問でも少し伺ってきましたので、若干伺いたいと思いますが、まず、会計年度任用職員の週20時間以上勤務で、雇用保険加入対象の方の人数ということでパートタイムとフルタイム、１日が７時間45分ということで、勤務時間で差があるわけですけれども、令和２年度からスタートしていますので、直近までのパートとフルタイムの推移を伺いたいと思います。
6451. 千葉優作人事課長補佐#6451 / 6510
      ◎千葉優作人事課長補佐　まず、女性管理職の比率のほうからお答えをさせていただきます。 　令和６年４月１日時点での数値、直近の数値をお答えをさせていただきますが、16％となっておりまして、目標値の15％を上回っている状況でございます。 　続きまして、パートタイムとフルタイム勤務の会計年度任用職員の数について、それぞれ４月１日時点での数値をお答えさせていただきます。 　まず令和２年度、パートタイム778名、フルタイムが48名、令和３年度同じく826名と56名、令和４年度が798名と63名、令和５年度が797名と53名、令和６年度が797名と56名となってございます。 　以上でございます。
6452. 千葉優作人事課長補佐#6452 / 6510
      ◎千葉優作人事課長補佐　まず、女性管理職の比率のほうからお答えをさせていただきます。 　令和６年４月１日時点での数値、直近の数値をお答えをさせていただきますが、16％となっておりまして、目標値の15％を上回っている状況でございます。 　続きまして、パートタイムとフルタイム勤務の会計年度任用職員の数について、それぞれ４月１日時点での数値をお答えさせていただきます。 　まず令和２年度、パートタイム778名、フルタイムが48名、令和３年度同じく826名と56名、令和４年度が798名と63名、令和５年度が797名と53名、令和６年度が797名と56名となってございます。 　以上でございます。
6453. 千葉優作人事課長補佐#6453 / 6510
      ◎千葉優作人事課長補佐　まず、女性管理職の比率のほうからお答えをさせていただきます。 　令和６年４月１日時点での数値、直近の数値をお答えをさせていただきますが、16％となっておりまして、目標値の15％を上回っている状況でございます。 　続きまして、パートタイムとフルタイム勤務の会計年度任用職員の数について、それぞれ４月１日時点での数値をお答えさせていただきます。 　まず令和２年度、パートタイム778名、フルタイムが48名、令和３年度同じく826名と56名、令和４年度が798名と63名、令和５年度が797名と53名、令和６年度が797名と56名となってございます。 　以上でございます。
6454. 杉野智美委員#6454 / 6510
      ◆１２番（杉野智美委員）　女性管理職の比率から伺っていきたいと思いますが、目標の15％をクリアして16％であるということなんですが、これスタートしたとき、令和２年度は12.7％ですから、この５年間でじわじわと、本当に引き上がってきているなということを感じます。 　これ、増加傾向なわけですが、どういうふうに取り組んできたのか、この点についてお聞きをします。
6455. 杉野智美委員#6455 / 6510
      ◆１２番（杉野智美委員）　女性管理職の比率から伺っていきたいと思いますが、目標の15％をクリアして16％であるということなんですが、これスタートしたとき、令和２年度は12.7％ですから、この５年間でじわじわと、本当に引き上がってきているなということを感じます。 　これ、増加傾向なわけですが、どういうふうに取り組んできたのか、この点についてお聞きをします。
6456. 杉野智美委員#6456 / 6510
      ◆１２番（杉野智美委員）　女性管理職の比率から伺っていきたいと思いますが、目標の15％をクリアして16％であるということなんですが、これスタートしたとき、令和２年度は12.7％ですから、この５年間でじわじわと、本当に引き上がってきているなということを感じます。 　これ、増加傾向なわけですが、どういうふうに取り組んできたのか、この点についてお聞きをします。
6457. 藤芳雅人人事課長#6457 / 6510
      ◎藤芳雅人人事課長　これまで取り組んできた内容ということでございますけれども、管理職に登用するに当たっては、当然その前に、係長ポスト等に就く必要がございます。そういった人材プールの形成であるだとか、また多様なポストへの女性職員の配置、それに加えまして、出産・子育て期等に入る以前の初期キャリア、これは若手職員という意味で言えば、性別に関わらずということにはなりますけれども、財務や契約事務であるだとか各種システムの操作、そういったどの部署でも必要となるスキル、こういったものを身につけられる機会というものを提供してきたというところがございます。 　そういったことの結果、徐々にではありますけれども、女性の管理職割合も増えてきていると捉えております。 　以上でございます。
6458. 藤芳雅人人事課長#6458 / 6510
      ◎藤芳雅人人事課長　これまで取り組んできた内容ということでございますけれども、管理職に登用するに当たっては、当然その前に、係長ポスト等に就く必要がございます。そういった人材プールの形成であるだとか、また多様なポストへの女性職員の配置、それに加えまして、出産・子育て期等に入る以前の初期キャリア、これは若手職員という意味で言えば、性別に関わらずということにはなりますけれども、財務や契約事務であるだとか各種システムの操作、そういったどの部署でも必要となるスキル、こういったものを身につけられる機会というものを提供してきたというところがございます。 　そういったことの結果、徐々にではありますけれども、女性の管理職割合も増えてきていると捉えております。 　以上でございます。
6459. 藤芳雅人人事課長#6459 / 6510
      ◎藤芳雅人人事課長　これまで取り組んできた内容ということでございますけれども、管理職に登用するに当たっては、当然その前に、係長ポスト等に就く必要がございます。そういった人材プールの形成であるだとか、また多様なポストへの女性職員の配置、それに加えまして、出産・子育て期等に入る以前の初期キャリア、これは若手職員という意味で言えば、性別に関わらずということにはなりますけれども、財務や契約事務であるだとか各種システムの操作、そういったどの部署でも必要となるスキル、こういったものを身につけられる機会というものを提供してきたというところがございます。 　そういったことの結果、徐々にではありますけれども、女性の管理職割合も増えてきていると捉えております。 　以上でございます。
6460. 杉野智美委員#6460 / 6510
      ◆１２番（杉野智美委員）　どういう職場でも女性が配置できるような、そういう見直しも行われたということで、具体的な取組みについてお聞きもしたわけですが、16％というのはまだ、本来はもっともっと増えていくといいなと思っているわけなんですが、この女性管理職の割合が増加してきたことが、行政にどのような影響があると今考えているかですね。 　16％というのが、何か効果というんですか。どういうところに見えてきているか。そういう点がございましたら、伺いたいと思います。
6461. 杉野智美委員#6461 / 6510
      ◆１２番（杉野智美委員）　どういう職場でも女性が配置できるような、そういう見直しも行われたということで、具体的な取組みについてお聞きもしたわけですが、16％というのはまだ、本来はもっともっと増えていくといいなと思っているわけなんですが、この女性管理職の割合が増加してきたことが、行政にどのような影響があると今考えているかですね。 　16％というのが、何か効果というんですか。どういうところに見えてきているか。そういう点がございましたら、伺いたいと思います。
6462. 杉野智美委員#6462 / 6510
      ◆１２番（杉野智美委員）　どういう職場でも女性が配置できるような、そういう見直しも行われたということで、具体的な取組みについてお聞きもしたわけですが、16％というのはまだ、本来はもっともっと増えていくといいなと思っているわけなんですが、この女性管理職の割合が増加してきたことが、行政にどのような影響があると今考えているかですね。 　16％というのが、何か効果というんですか。どういうところに見えてきているか。そういう点がございましたら、伺いたいと思います。
6463. 藤芳雅人人事課長#6463 / 6510
      ◎藤芳雅人人事課長　どの分野ということに限らずにはなりますけれども、様々今地域課題、帯広市におきまして、いろいろな課題が多様化している状況にございます。そういった場合には、当然多様化する課題に対しては、様々な視点というものが必要になってくるものでございますので、どれがということをはっきり申し上げるのはなかなか難しいんですけれども、そういった意思決定に関わるポストに女性が就くことによりまして、そういった多様な視点、女性の発想などかも含めまして、多様な視点、発想というものが、施策の反映、事業推進に出てきているものと捉えております。 　以上でございます。
6464. 藤芳雅人人事課長#6464 / 6510
      ◎藤芳雅人人事課長　どの分野ということに限らずにはなりますけれども、様々今地域課題、帯広市におきまして、いろいろな課題が多様化している状況にございます。そういった場合には、当然多様化する課題に対しては、様々な視点というものが必要になってくるものでございますので、どれがということをはっきり申し上げるのはなかなか難しいんですけれども、そういった意思決定に関わるポストに女性が就くことによりまして、そういった多様な視点、女性の発想などかも含めまして、多様な視点、発想というものが、施策の反映、事業推進に出てきているものと捉えております。 　以上でございます。
6465. 藤芳雅人人事課長#6465 / 6510
      ◎藤芳雅人人事課長　どの分野ということに限らずにはなりますけれども、様々今地域課題、帯広市におきまして、いろいろな課題が多様化している状況にございます。そういった場合には、当然多様化する課題に対しては、様々な視点というものが必要になってくるものでございますので、どれがということをはっきり申し上げるのはなかなか難しいんですけれども、そういった意思決定に関わるポストに女性が就くことによりまして、そういった多様な視点、女性の発想などかも含めまして、多様な視点、発想というものが、施策の反映、事業推進に出てきているものと捉えております。 　以上でございます。
6466. 杉野智美委員#6466 / 6510
      ◆１２番（杉野智美委員）　本当に様々な視点が行政に生きてくるということは、重要なことだと思っています。市民にとっても、行政にとっても、そういうまちづくりを進めるということでは、職員の役割として、多様な視点が大事だと思っているんですけど、女性ならではの発想ということ自体が一つジェンダーギャップなんで、ジェンダーロールなんですよね。じゃ、男性ならではの発想があるのか、女性ならではのものが求められるのか、そういうことが一つギャップにね、根底にあるのかなとも思うわけですよ。 　例えば議員も、女性らしい質問とかというのが求められるから、女性の比率を増やすのでは決してないから、そこのジェンダーロールというんですかね、決まっているような、そういうものを取っ払っていくことが女性の比率を、さらに女性管理職の比率を高めていくということにもなるのかなと思っているわけです。 　これはいつも、何ていうんですかね、学習というか、経験と学習が要るなと、改めて思っているところなんですが。 　そこで伺っていきたいのは、新たな計画ではどういう目標にして、それをどういうふうに実現していこうとしているのかというところで、お聞きをします。
6467. 杉野智美委員#6467 / 6510
      ◆１２番（杉野智美委員）　本当に様々な視点が行政に生きてくるということは、重要なことだと思っています。市民にとっても、行政にとっても、そういうまちづくりを進めるということでは、職員の役割として、多様な視点が大事だと思っているんですけど、女性ならではの発想ということ自体が一つジェンダーギャップなんで、ジェンダーロールなんですよね。じゃ、男性ならではの発想があるのか、女性ならではのものが求められるのか、そういうことが一つギャップにね、根底にあるのかなとも思うわけですよ。 　例えば議員も、女性らしい質問とかというのが求められるから、女性の比率を増やすのでは決してないから、そこのジェンダーロールというんですかね、決まっているような、そういうものを取っ払っていくことが女性の比率を、さらに女性管理職の比率を高めていくということにもなるのかなと思っているわけです。 　これはいつも、何ていうんですかね、学習というか、経験と学習が要るなと、改めて思っているところなんですが。 　そこで伺っていきたいのは、新たな計画ではどういう目標にして、それをどういうふうに実現していこうとしているのかというところで、お聞きをします。
6468. 杉野智美委員#6468 / 6510
      ◆１２番（杉野智美委員）　本当に様々な視点が行政に生きてくるということは、重要なことだと思っています。市民にとっても、行政にとっても、そういうまちづくりを進めるということでは、職員の役割として、多様な視点が大事だと思っているんですけど、女性ならではの発想ということ自体が一つジェンダーギャップなんで、ジェンダーロールなんですよね。じゃ、男性ならではの発想があるのか、女性ならではのものが求められるのか、そういうことが一つギャップにね、根底にあるのかなとも思うわけですよ。 　例えば議員も、女性らしい質問とかというのが求められるから、女性の比率を増やすのでは決してないから、そこのジェンダーロールというんですかね、決まっているような、そういうものを取っ払っていくことが女性の比率を、さらに女性管理職の比率を高めていくということにもなるのかなと思っているわけです。 　これはいつも、何ていうんですかね、学習というか、経験と学習が要るなと、改めて思っているところなんですが。 　そこで伺っていきたいのは、新たな計画ではどういう目標にして、それをどういうふうに実現していこうとしているのかというところで、お聞きをします。
6469. 藤芳雅人人事課長#6469 / 6510
      ◎藤芳雅人人事課長　次回の計画といいましょうか。令和７年度以降の５か年の計画ですけれども、今15％という目標にしていたもので、実績が16％だったことに関しまして、次の目標値としましては、５年間で20％にしていくということを数値目標として掲げております。 　それに向けてどうするかということに関しましては、なかなかこういうふうにすればというよりも、これまでやってきた取組み、こういったものを継続的に取り組んでいくことで、達成に向けてやっていきたいと思っております。 　以上でございます。
6470. 藤芳雅人人事課長#6470 / 6510
      ◎藤芳雅人人事課長　次回の計画といいましょうか。令和７年度以降の５か年の計画ですけれども、今15％という目標にしていたもので、実績が16％だったことに関しまして、次の目標値としましては、５年間で20％にしていくということを数値目標として掲げております。 　それに向けてどうするかということに関しましては、なかなかこういうふうにすればというよりも、これまでやってきた取組み、こういったものを継続的に取り組んでいくことで、達成に向けてやっていきたいと思っております。 　以上でございます。
6471. 藤芳雅人人事課長#6471 / 6510
      ◎藤芳雅人人事課長　次回の計画といいましょうか。令和７年度以降の５か年の計画ですけれども、今15％という目標にしていたもので、実績が16％だったことに関しまして、次の目標値としましては、５年間で20％にしていくということを数値目標として掲げております。 　それに向けてどうするかということに関しましては、なかなかこういうふうにすればというよりも、これまでやってきた取組み、こういったものを継続的に取り組んでいくことで、達成に向けてやっていきたいと思っております。 　以上でございます。
6472. 杉野智美委員#6472 / 6510
      ◆１２番（杉野智美委員）　20％の目標を５年間の新たな目標にするということなんですが、実は国が、2020年までに30％という目標を掲げて、これが達成できなくて10年引き延ばして、2030年までに30％という目標を掲げています。 　実は、昨年の10月に国連の女性差別撤廃委員会というのが開かれまして、ここで日本に勧告が出ているんですが、この中でも様々あるんですけど、職場の管理職に占める女性の割合が低いということが、改めて国際的にも指摘がされているとおりなんですよね。 　帯広のまちづくりを一緒につくっていくという立場でも、この目標を20％って、まず掲げた目標は積極的にクリアしていこうと。そして、この30％という新たな目標に一日も早く到達するような、そういう役割を、ぜひ市役所が引っ張っていくことで、全体の民間企業ですとか、いろいろなまちの様々な企業にも影響があると思っておりますので、ぜひ引上げも含めて、20％を一日も早く超えるということも含めて検討していっていただきたいと。 　取りあえず、今掲げた20％、５年間という目標ですから、しっかりと前向きに取り組んでいっていただきたいということを申し上げて、この部分については終わりたいと思います。 　それから、会計年度任用職員ですけれども、週20時間以上の雇用保険加入対象者の人数ということで伺ったんですが、圧倒的に、１割にも満たないんですが、フルタイムの方たちが少ない状況、多くがパートタイムという非常に勤務も不安定といいますか、年収も低い方が多いのかなと思っていますけれども、200万円未満で112人、200万円から250万円未満で242人ということですから、全体で言うと、直近の797人で言うと、約半分ぐらいは250万円未満の方たちがこういう対象だということですので、こういう状況の中で本当に市政を、いろいろな面で行政を支えていただいていると見ていかなきゃいけないなと思っているわけです。 　それで、去年の12月27日に総務省の自治行政局公務員部長通知というのが出されています。ここで、必要な行政サービスの提供体制の確保についてということで、地方公共団体において必要な行政サービスを提供できる体制を確保することの重要性、先ほど来、定数がこれで十分なのかとかいろいろ議論もありましたけど、併せて個々の職にどのような職員を任用するかについては、対象となる職の職務内容や責任などに応じて適切な制度を選択すべきと。だから、必要なところには、必要な職務を行えるような人をきちんと職員として配置すべきだということを言っているわけです。 　私の代表質問の中でも、市長が職員の在り方ということでは、必要なところには常勤の職員なども含めて考えていかなきゃいけないということを答弁なさったと思っていますが、この認識、この通知、12月27日、昨年出た通知に、この部分についての認識に相違がないかどうか、まず市の考え方確認しておきたいと思います。
6473. 杉野智美委員#6473 / 6510
      ◆１２番（杉野智美委員）　20％の目標を５年間の新たな目標にするということなんですが、実は国が、2020年までに30％という目標を掲げて、これが達成できなくて10年引き延ばして、2030年までに30％という目標を掲げています。 　実は、昨年の10月に国連の女性差別撤廃委員会というのが開かれまして、ここで日本に勧告が出ているんですが、この中でも様々あるんですけど、職場の管理職に占める女性の割合が低いということが、改めて国際的にも指摘がされているとおりなんですよね。 　帯広のまちづくりを一緒につくっていくという立場でも、この目標を20％って、まず掲げた目標は積極的にクリアしていこうと。そして、この30％という新たな目標に一日も早く到達するような、そういう役割を、ぜひ市役所が引っ張っていくことで、全体の民間企業ですとか、いろいろなまちの様々な企業にも影響があると思っておりますので、ぜひ引上げも含めて、20％を一日も早く超えるということも含めて検討していっていただきたいと。 　取りあえず、今掲げた20％、５年間という目標ですから、しっかりと前向きに取り組んでいっていただきたいということを申し上げて、この部分については終わりたいと思います。 　それから、会計年度任用職員ですけれども、週20時間以上の雇用保険加入対象者の人数ということで伺ったんですが、圧倒的に、１割にも満たないんですが、フルタイムの方たちが少ない状況、多くがパートタイムという非常に勤務も不安定といいますか、年収も低い方が多いのかなと思っていますけれども、200万円未満で112人、200万円から250万円未満で242人ということですから、全体で言うと、直近の797人で言うと、約半分ぐらいは250万円未満の方たちがこういう対象だということですので、こういう状況の中で本当に市政を、いろいろな面で行政を支えていただいていると見ていかなきゃいけないなと思っているわけです。 　それで、去年の12月27日に総務省の自治行政局公務員部長通知というのが出されています。ここで、必要な行政サービスの提供体制の確保についてということで、地方公共団体において必要な行政サービスを提供できる体制を確保することの重要性、先ほど来、定数がこれで十分なのかとかいろいろ議論もありましたけど、併せて個々の職にどのような職員を任用するかについては、対象となる職の職務内容や責任などに応じて適切な制度を選択すべきと。だから、必要なところには、必要な職務を行えるような人をきちんと職員として配置すべきだということを言っているわけです。 　私の代表質問の中でも、市長が職員の在り方ということでは、必要なところには常勤の職員なども含めて考えていかなきゃいけないということを答弁なさったと思っていますが、この認識、この通知、12月27日、昨年出た通知に、この部分についての認識に相違がないかどうか、まず市の考え方確認しておきたいと思います。
6474. 杉野智美委員#6474 / 6510
      ◆１２番（杉野智美委員）　20％の目標を５年間の新たな目標にするということなんですが、実は国が、2020年までに30％という目標を掲げて、これが達成できなくて10年引き延ばして、2030年までに30％という目標を掲げています。 　実は、昨年の10月に国連の女性差別撤廃委員会というのが開かれまして、ここで日本に勧告が出ているんですが、この中でも様々あるんですけど、職場の管理職に占める女性の割合が低いということが、改めて国際的にも指摘がされているとおりなんですよね。 　帯広のまちづくりを一緒につくっていくという立場でも、この目標を20％って、まず掲げた目標は積極的にクリアしていこうと。そして、この30％という新たな目標に一日も早く到達するような、そういう役割を、ぜひ市役所が引っ張っていくことで、全体の民間企業ですとか、いろいろなまちの様々な企業にも影響があると思っておりますので、ぜひ引上げも含めて、20％を一日も早く超えるということも含めて検討していっていただきたいと。 　取りあえず、今掲げた20％、５年間という目標ですから、しっかりと前向きに取り組んでいっていただきたいということを申し上げて、この部分については終わりたいと思います。 　それから、会計年度任用職員ですけれども、週20時間以上の雇用保険加入対象者の人数ということで伺ったんですが、圧倒的に、１割にも満たないんですが、フルタイムの方たちが少ない状況、多くがパートタイムという非常に勤務も不安定といいますか、年収も低い方が多いのかなと思っていますけれども、200万円未満で112人、200万円から250万円未満で242人ということですから、全体で言うと、直近の797人で言うと、約半分ぐらいは250万円未満の方たちがこういう対象だということですので、こういう状況の中で本当に市政を、いろいろな面で行政を支えていただいていると見ていかなきゃいけないなと思っているわけです。 　それで、去年の12月27日に総務省の自治行政局公務員部長通知というのが出されています。ここで、必要な行政サービスの提供体制の確保についてということで、地方公共団体において必要な行政サービスを提供できる体制を確保することの重要性、先ほど来、定数がこれで十分なのかとかいろいろ議論もありましたけど、併せて個々の職にどのような職員を任用するかについては、対象となる職の職務内容や責任などに応じて適切な制度を選択すべきと。だから、必要なところには、必要な職務を行えるような人をきちんと職員として配置すべきだということを言っているわけです。 　私の代表質問の中でも、市長が職員の在り方ということでは、必要なところには常勤の職員なども含めて考えていかなきゃいけないということを答弁なさったと思っていますが、この認識、この通知、12月27日、昨年出た通知に、この部分についての認識に相違がないかどうか、まず市の考え方確認しておきたいと思います。
6475. 藤芳雅人人事課長#6475 / 6510
      ◎藤芳雅人人事課長　業務の適性に応じて職員を配置していく、それに見合った職員を配置していくということに関しましては、同じ考えございますし、先ほど、職員の配置に当たっては毎年度各部と定数何人配置するかということを調整していく中で、あるときには正職員分が会計年度任用職員に振り替わるときもありますし、逆に会計年度任用職員の分が正職員に振り替わる場合もございます。 　基本的な考え方というものは、一致しているものと認識しております。 　以上でございます。
6476. 藤芳雅人人事課長#6476 / 6510
      ◎藤芳雅人人事課長　業務の適性に応じて職員を配置していく、それに見合った職員を配置していくということに関しましては、同じ考えございますし、先ほど、職員の配置に当たっては毎年度各部と定数何人配置するかということを調整していく中で、あるときには正職員分が会計年度任用職員に振り替わるときもありますし、逆に会計年度任用職員の分が正職員に振り替わる場合もございます。 　基本的な考え方というものは、一致しているものと認識しております。 　以上でございます。
6477. 藤芳雅人人事課長#6477 / 6510
      ◎藤芳雅人人事課長　業務の適性に応じて職員を配置していく、それに見合った職員を配置していくということに関しましては、同じ考えございますし、先ほど、職員の配置に当たっては毎年度各部と定数何人配置するかということを調整していく中で、あるときには正職員分が会計年度任用職員に振り替わるときもありますし、逆に会計年度任用職員の分が正職員に振り替わる場合もございます。 　基本的な考え方というものは、一致しているものと認識しております。 　以上でございます。
6478. 杉野智美委員#6478 / 6510
      ◆１２番（杉野智美委員）　今回私、会計年度について質問しているわけなんですが、フルタイムとパートタイムというところで見ますとね、パートタイムという限定された時間の中で働く方たちなんですが、去年ですね、去年といいますか、直近で構いませんが、時間外労働、時間外勤務を行っている事例があるのかどうか、これはいかがでしょうか。
6479. 杉野智美委員#6479 / 6510
      ◆１２番（杉野智美委員）　今回私、会計年度について質問しているわけなんですが、フルタイムとパートタイムというところで見ますとね、パートタイムという限定された時間の中で働く方たちなんですが、去年ですね、去年といいますか、直近で構いませんが、時間外労働、時間外勤務を行っている事例があるのかどうか、これはいかがでしょうか。
6480. 杉野智美委員#6480 / 6510
      ◆１２番（杉野智美委員）　今回私、会計年度について質問しているわけなんですが、フルタイムとパートタイムというところで見ますとね、パートタイムという限定された時間の中で働く方たちなんですが、去年ですね、去年といいますか、直近で構いませんが、時間外労働、時間外勤務を行っている事例があるのかどうか、これはいかがでしょうか。
6481. 千葉優作人事課長補佐#6481 / 6510
      ◎千葉優作人事課長補佐　パートタイム勤務職員の時間外の関係でございますが、勤務条件上、時間外勤務が初めからありとされている職員につきましては、常時ではないものの、所属部署や担当業務の繁閑に応じまして、時間外勤務を行っている事例等はございます。 　以上でございます。
6482. 千葉優作人事課長補佐#6482 / 6510
      ◎千葉優作人事課長補佐　パートタイム勤務職員の時間外の関係でございますが、勤務条件上、時間外勤務が初めからありとされている職員につきましては、常時ではないものの、所属部署や担当業務の繁閑に応じまして、時間外勤務を行っている事例等はございます。 　以上でございます。
6483. 千葉優作人事課長補佐#6483 / 6510
      ◎千葉優作人事課長補佐　パートタイム勤務職員の時間外の関係でございますが、勤務条件上、時間外勤務が初めからありとされている職員につきましては、常時ではないものの、所属部署や担当業務の繁閑に応じまして、時間外勤務を行っている事例等はございます。 　以上でございます。
6484. 杉野智美委員#6484 / 6510
      ◆１２番（杉野智美委員）　時間外勤務を行っている場合があるんですよ。要するに、パートタイムという扱いの中でも時間外勤務を行っている事例があると。そういう方たちは、この通知ですよ、去年の暮れに出た通知によると、その前からずっと国は、総務省の通知にはそういうことも載っているんですけれども、要するに、時間外勤務が発生している部署などについては、毎年度見直しの検討を行う必要があるんじゃないかと。要するに、フルタイムなどに切り替えていく必要があるんじゃないかと。勤務時間について、必要な職をきちんと確保していくべきではないかということが、通知で出ていると思っています。 　パートタイムからフルタイムに切り替わったという人はいるんですか。今まで、これ制度ができて５年なんですけど、この中ではどうでしょうか。
6485. 杉野智美委員#6485 / 6510
      ◆１２番（杉野智美委員）　時間外勤務を行っている場合があるんですよ。要するに、パートタイムという扱いの中でも時間外勤務を行っている事例があると。そういう方たちは、この通知ですよ、去年の暮れに出た通知によると、その前からずっと国は、総務省の通知にはそういうことも載っているんですけれども、要するに、時間外勤務が発生している部署などについては、毎年度見直しの検討を行う必要があるんじゃないかと。要するに、フルタイムなどに切り替えていく必要があるんじゃないかと。勤務時間について、必要な職をきちんと確保していくべきではないかということが、通知で出ていると思っています。 　パートタイムからフルタイムに切り替わったという人はいるんですか。今まで、これ制度ができて５年なんですけど、この中ではどうでしょうか。
6486. 杉野智美委員#6486 / 6510
      ◆１２番（杉野智美委員）　時間外勤務を行っている場合があるんですよ。要するに、パートタイムという扱いの中でも時間外勤務を行っている事例があると。そういう方たちは、この通知ですよ、去年の暮れに出た通知によると、その前からずっと国は、総務省の通知にはそういうことも載っているんですけれども、要するに、時間外勤務が発生している部署などについては、毎年度見直しの検討を行う必要があるんじゃないかと。要するに、フルタイムなどに切り替えていく必要があるんじゃないかと。勤務時間について、必要な職をきちんと確保していくべきではないかということが、通知で出ていると思っています。 　パートタイムからフルタイムに切り替わったという人はいるんですか。今まで、これ制度ができて５年なんですけど、この中ではどうでしょうか。
6487. 藤芳雅人人事課長#6487 / 6510
      ◎藤芳雅人人事課長　業務の状況に応じまして、年によって変動するときが、先ほども申し上げたとおりございます。そういった場合に、例えば、これまではパートタイムの枠だったけれども、来年度から、これはフルタイムの枠にしましょうといって切り替えたケースはございます。 　以上でございます。
6488. 藤芳雅人人事課長#6488 / 6510
      ◎藤芳雅人人事課長　業務の状況に応じまして、年によって変動するときが、先ほども申し上げたとおりございます。そういった場合に、例えば、これまではパートタイムの枠だったけれども、来年度から、これはフルタイムの枠にしましょうといって切り替えたケースはございます。 　以上でございます。
6489. 藤芳雅人人事課長#6489 / 6510
      ◎藤芳雅人人事課長　業務の状況に応じまして、年によって変動するときが、先ほども申し上げたとおりございます。そういった場合に、例えば、これまではパートタイムの枠だったけれども、来年度から、これはフルタイムの枠にしましょうといって切り替えたケースはございます。 　以上でございます。
6490. 杉野智美委員#6490 / 6510
      ◆１２番（杉野智美委員）　なるほど、勤務の体制として必要な部署はフルタイムに切替えていく。人をそういうふうに配置するか、その人が移行するかどうかは別として、職としては、フルタイムに切替えていることはあるということなんですね、それは非常に重要だと思います。 　やはり毎年度見直しの検討を行っていくということで、先ほど来の残業や過重な労働や、それから質も、非常に複雑になっているという議論が行われてきましたが、これをしっかり会計年度任用職員の在り方としても、必要な部署をフルタイムにしていくということは、必要なのかなと思っているんですよ。 　それにしても、圧倒的にパートタイムという分類の方たちが多いわけです。だから、多くのこういう方たちに本当に支えられているかなと思うんですが、代表質問でも申し上げましたけど、必要な方たちは常勤の正職員化なども含めて、専門職の立場の方たちもいるわけですから、こういう方たちの配置については、十分その職については検討していくことを、毎年の見直しの中できちんと行っていただきたいと、このことを申し上げておきたいと思います。 　以上です。
6491. 杉野智美委員#6491 / 6510
      ◆１２番（杉野智美委員）　なるほど、勤務の体制として必要な部署はフルタイムに切替えていく。人をそういうふうに配置するか、その人が移行するかどうかは別として、職としては、フルタイムに切替えていることはあるということなんですね、それは非常に重要だと思います。 　やはり毎年度見直しの検討を行っていくということで、先ほど来の残業や過重な労働や、それから質も、非常に複雑になっているという議論が行われてきましたが、これをしっかり会計年度任用職員の在り方としても、必要な部署をフルタイムにしていくということは、必要なのかなと思っているんですよ。 　それにしても、圧倒的にパートタイムという分類の方たちが多いわけです。だから、多くのこういう方たちに本当に支えられているかなと思うんですが、代表質問でも申し上げましたけど、必要な方たちは常勤の正職員化なども含めて、専門職の立場の方たちもいるわけですから、こういう方たちの配置については、十分その職については検討していくことを、毎年の見直しの中できちんと行っていただきたいと、このことを申し上げておきたいと思います。 　以上です。
6492. 杉野智美委員#6492 / 6510
      ◆１２番（杉野智美委員）　なるほど、勤務の体制として必要な部署はフルタイムに切替えていく。人をそういうふうに配置するか、その人が移行するかどうかは別として、職としては、フルタイムに切替えていることはあるということなんですね、それは非常に重要だと思います。 　やはり毎年度見直しの検討を行っていくということで、先ほど来の残業や過重な労働や、それから質も、非常に複雑になっているという議論が行われてきましたが、これをしっかり会計年度任用職員の在り方としても、必要な部署をフルタイムにしていくということは、必要なのかなと思っているんですよ。 　それにしても、圧倒的にパートタイムという分類の方たちが多いわけです。だから、多くのこういう方たちに本当に支えられているかなと思うんですが、代表質問でも申し上げましたけど、必要な方たちは常勤の正職員化なども含めて、専門職の立場の方たちもいるわけですから、こういう方たちの配置については、十分その職については検討していくことを、毎年の見直しの中できちんと行っていただきたいと、このことを申し上げておきたいと思います。 　以上です。
6493. 西本嘉伸委員長#6493 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
6494. 西本嘉伸委員長#6494 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
6495. 西本嘉伸委員長#6495 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　ほかに。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
6496. 西本嘉伸委員長#6496 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
6497. 西本嘉伸委員長#6497 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
6498. 西本嘉伸委員長#6498 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　ほかになければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
6499. ６．議案第３号#6499 / 6510
      △６．議案第３号　令和７年度帯広市一般会計予算（予備費）について
6500. ６．議案第３号#6500 / 6510
      △６．議案第３号　令和７年度帯広市一般会計予算（予備費）について
6501. ６．議案第３号#6501 / 6510
      △６．議案第３号　令和７年度帯広市一般会計予算（予備費）について
6502. 西本嘉伸委員長#6502 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　次に、歳出第70款予備費を議題といたします。 　これから質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
6503. 西本嘉伸委員長#6503 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　次に、歳出第70款予備費を議題といたします。 　これから質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
6504. 西本嘉伸委員長#6504 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　次に、歳出第70款予備費を議題といたします。 　これから質疑を行います。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
6505. 西本嘉伸委員長#6505 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
6506. 西本嘉伸委員長#6506 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
6507. 西本嘉伸委員長#6507 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　別になければ、本件の質疑を終わります。 　～～～～～～ 〇 ～～～～～～
6508. 西本嘉伸委員長#6508 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　以上で本日の議事は終わりました。 　次回は明日14日午前10時から開きます。 　本日はこれをもちまして散会いたします。 　午後５時22分散会
6509. 西本嘉伸委員長#6509 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　以上で本日の議事は終わりました。 　次回は明日14日午前10時から開きます。 　本日はこれをもちまして散会いたします。 　午後５時22分散会
6510. 西本嘉伸委員長#6510 / 6510
      ○西本嘉伸委員長　以上で本日の議事は終わりました。 　次回は明日14日午前10時から開きます。 　本日はこれをもちまして散会いたします。 　午後５時22分散会