松隈清之#1 / 174
○議長(松隈清之)
これより本日の会議を開きます。
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松隈清之#2 / 174
○議長(松隈清之)
これより本日の会議を開きます。
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松隈清之#3 / 174
○議長(松隈清之)
これより本日の会議を開きます。
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松隈清之#4 / 174
○議長(松隈清之)
これより本日の会議を開きます。
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松隈清之#5 / 174
○議長(松隈清之)
これより本日の会議を開きます。
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松隈清之#6 / 174
○議長(松隈清之)
これより本日の会議を開きます。
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松隈清之#7 / 174
○議長(松隈清之)
これより本日の会議を開きます。
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松隈清之#8 / 174
○議長(松隈清之)
これより本日の会議を開きます。
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日程第1#9 / 174
△日程第1 議案乙第3号令和5年度鳥栖市一般会計補正予算(第7号)
日程第1#10 / 174
△日程第1 議案乙第17号 令和6年度鳥栖市一般会計補正予算(第2号)
日程第1#11 / 174
△日程第1 議案乙第19号 令和6年度鳥栖市一般会計補正予算(第4号)
日程第1#12 / 174
△日程第1 議案乙第32号 令和6年度鳥栖市一般会計補正予算(第6号)
日程第1#13 / 174
△日程第1 議案乙第3号令和5年度鳥栖市一般会計補正予算(第7号)
日程第1#14 / 174
△日程第1 議案乙第17号 令和6年度鳥栖市一般会計補正予算(第2号)
日程第1#15 / 174
△日程第1 議案乙第19号 令和6年度鳥栖市一般会計補正予算(第4号)
日程第1#16 / 174
△日程第1 議案乙第32号 令和6年度鳥栖市一般会計補正予算(第6号)
松隈清之#17 / 174
○議長(松隈清之)
日程第1、議案乙第3号令和5年度鳥栖市一般会計補正予算(第7号)を議題といたします。
各常任委員長の審査報告を求めます。まず、総務常任委員長の審査報告を求めます。
中村総務常任委員長。
松隈清之#18 / 174
○議長(松隈清之)
日程第1.議案乙第17号 令和6年度鳥栖市一般会計補正予算(第2号)を議題といたします。
これより質疑を行います。
通告がございますので、順次発言を許します。まず、飛松妙子議員の発言を許します。飛松議員。
松隈清之#19 / 174
○議長(松隈清之)
日程第1.議案乙第19号 令和6年度鳥栖市一般会計補正予算(第4号)を議題といたします。
これより質疑を行います。
通告がございますので、発言を許します。飛松議員。
松隈清之#20 / 174
○議長(松隈清之)
日程第1.議案乙第32号 令和6年度鳥栖市一般会計補正予算(第6号)を議題といたします。
質疑を行います。飛松妙子議員から通告があっておりますので、発言を許します。飛松議員。
松隈清之#21 / 174
○議長(松隈清之)
日程第1、議案乙第3号令和5年度鳥栖市一般会計補正予算(第7号)を議題といたします。
各常任委員長の審査報告を求めます。まず、総務常任委員長の審査報告を求めます。
中村総務常任委員長。
松隈清之#22 / 174
○議長(松隈清之)
日程第1.議案乙第17号 令和6年度鳥栖市一般会計補正予算(第2号)を議題といたします。
これより質疑を行います。
通告がございますので、順次発言を許します。まず、飛松妙子議員の発言を許します。飛松議員。
松隈清之#23 / 174
○議長(松隈清之)
日程第1.議案乙第19号 令和6年度鳥栖市一般会計補正予算(第4号)を議題といたします。
これより質疑を行います。
通告がございますので、発言を許します。飛松議員。
松隈清之#24 / 174
○議長(松隈清之)
日程第1.議案乙第32号 令和6年度鳥栖市一般会計補正予算(第6号)を議題といたします。
質疑を行います。飛松妙子議員から通告があっておりますので、発言を許します。飛松議員。
中村直人#25 / 174
◎総務常任委員長(中村直人)
ただいま議題となりました、議案第3号令和5年度鳥栖市一般会計補正予算(第7号)中、当総務常任委員会に付託されました関係分について、その審査の経過と結果の主なものを御報告申し上げます。
まず歳入について申し上げます。
市税につきましては、調定見込みにより、固定資産税1,900万円、市たばこ税3,000万円などが補正されております。この結果市税の総額は137億1,715万円となっております。
諸税のうち、地方消費税交付税に交付金につきましては、決算見込みにより1億円が補正されております。
寄附金につきましては、決算見込みにより、ふるさと寄附金2,000万円が補正されております。
繰入金につきましては、財政調整基金繰入金600万円が減額補正されております。
雑入につきましては、新市町村振興宝くじ収益金交付金1,055万6,000円などが計上されております。
市債につきましては、新庁舎整備事業債400万円のほか、事業費の決算見込みにより、全体として1,860万円が減額補正されております。
次に、歳出について申し上げます。
各費目において、決算見込みにより、報酬、給料、職員手当及び共済費が減額補正されております。
総務費につきましては、後年度の財政負担に備えるため、減債基金積立金4億5,999万5,000円が補正され、後年度の公共施設整備のため、公共施設整備基金積立金3億9,999万4,000円が補正されております。
民生費のうち、後期高齢者医療費につきましては、令和4年度の療養給付費負担金精算に伴う1,485万5,000円が補正されております。
衛生費のうち、清掃総務費につきましては、鳥栖・三養基西部環境施設組合負担金8,127万2,000円、佐賀県東部環境施設組合負担金2億3,811万6,000円が、それぞれ減額補正されております。なお、戸籍情報システム等改修事業について、繰越明許費が計上されております。
審査の過程において各委員から、まち・ひと・しごと創生包括連携協定寄附金受入れの経緯について、地方創生移住支援金の返還理由について、グランドクロス広域連携協議会負担金の減額理由について、さが暮らしスタート支援事業費補助金の減額理由について、地方債利子の減額理由について、会計年度任用職員等報酬の減額理由について、新庁舎における光熱水費の減額理由について、後期高齢者医療特別会計繰出金について、残土処理委託料に関し、減額理由について、残土処分量についてなどの質疑があり、執行部からそれぞれ説明を受けたところであります。
以上、議案乙第3号令和5年度鳥栖市一般会計補正予算(第7号)中、当総務常任委員会に付託されました関係分につきましては、慎重審査の結果、原案のとおり可決すべきものとして決した次第であります。
以上、御報告といたします。
飛松妙子#26 / 174
◆議員(飛松妙子) 〔登壇〕
皆様おはようございます。公明党の飛松妙子でございます。
ただいま議題となっております議案乙第17号 令和6年度鳥栖市一般会計補正予算(第2号)、予算説明書20ページ、主要事項説明書7ページ、款4.衛生費、項1.保健衛生費、目2.予防費、新型コロナワクチン定期接種事業1億4,006万2,000円について議案質疑をいたします。
新型コロナウイルス感染症が5類に移行してから1年が過ぎ、ようやくみんなもマスクを少しずつ外すようになり、子供たちも笑顔が見られるようになりました。ただ、今でもコロナにかかる方がおられますし、これからも体調管理に注意しながら、私たちはコロナにかからないようにしていきたいと思います。
新型コロナウイルスワクチンの接種につきましては、生後6か月以上の人が無料で受けられる初回接種と、昨年9月以降の追加接種が今年の3月31日で終了いたしました。これまでは接種券が届いておりましたので、私も必ず接種をし、昨年11月に5回目の接種をさせていただきました。しかし、2024年度からは65歳以上の高齢者と重い基礎疾患がある60歳から64歳が対象で、定期接種となりました。
そこで、本市における新型コロナウイルス定期接種事業について、5点お尋ねをいたしたいと思います。1点目は、この目的についてと、定期接種となっている65歳以上と60歳から64歳の対象者人数について伺います。2点目、この条件で、定期接種前のワクチン接種状況を伺います。3点目、定期接種の接種率目標について伺います。4点目、接種時期が秋冬の予定でございますが、時期はいつ決定するのでしょうか。接種期間はどのくらいをお考えでしょうか。5点目、接種費用は幾らなのでしょうか。費用負担額など設定金額はどのように決めたのでしょうか。以上5点の御答弁をよろしくお願いいたします。
飛松妙子#27 / 174
◆議員(飛松妙子) 〔登壇〕
皆様おはようございます。公明党の飛松妙子でございます。
ただいま議題となっております、議案乙第19号 令和6年度鳥栖市一般会計補正予算(第4号)、予算説明書36ページから37ページ、主要事項説明書9ページ、款10.教育費、項2.学校費、項3.中学校費、項2.小学校費、項3.中学校費、目1.学校施設管理費、小中学校外壁調査事業1,043万2,000円と、予算書36ページ、主要事項説明書11ページ、款10.教育費、項2.小学校費、目5.学校建設費、旭小学校大規模改造事業390万円について、議案質疑をいたします。
学校施設の大規模改造工事につきましては、これまで洋式トイレやクーラーの設置によって、令和元年度に計画変更となり、遅れています。
私は昨年3月の一般質問において、市立小中学校の大規模改造工事や学校施設環境の維持に必要となる予算について質問いたしました。向門市長が就任されて初めての一般質問において、市長より、校舎等の大規模改造工事や学校施設の維持管理を行うための予算は当然必要であるとの答弁をいただき、しっかりと予算をつけていただいていることに感謝をまずは申し上げたいと思います。
6月、鳥栖小学校で外壁が剥がれ落ちてしまいました。幸い事故に至らなかったということがよかったと思いますが、鳥栖小学校は、私が小学校を卒業した後に建築をされ、また、昭和40年代から昭和50年代に建設された学校がまだまだあります。もちろん途中で改修をしていただいておりますが、改修されてより24年以上経過している学校がまだあります。
小中学校外壁調査事業1,043万2,000円が計上され、これは外壁調査委託料となっております。
そこで5点、お尋ねをいたしたいと思います。
1点目、目的について。2点目、これまで外壁調査を行っておられるでしょうか。調査後の対応についてお尋ねいたします。3点目、この3校の建築年数と壁面積について。また、学校の耐用年数は何年なのでしょうか。4点目、外壁調査の調査方法についてとコンクリート打放しとモルタルの調査方法は同じなのか、お尋ねいたします。5点目、業者の選定方法はどのようにされるのか、お尋ねいたします。
次に、2項目め、旭小学校大規模改造事業390万円について伺います。
先週、特別支援級の3クラスのクーラーが壊れました。まだまだ夏のような暑さの中、障害を持った子供たちの教室のクーラーが壊れたことで先生方も大変困っておられました。担当課には早急に対応をしていただき、感謝の思いでいっぱいです。
今議会では、旭小学校大規模改造事業の390万円が計上されております。一日も早い改修にしていただきたいと思います。そこで、この390万円の内容について説明を求めます。
飛松妙子#28 / 174
◆議員(飛松妙子) 〔登壇〕
皆様おはようございます。公明党の飛松妙子でございます。
議題に入ります前に一言申し上げます。
このたびの補正予算では、鳥栖まちづくり推進センター基本設計等委託料が計上されておりますが、今年度、鳥栖まちづくり推進センターの建設予算を計上していただいて、鳥栖地区の一人としても大変にうれしく、また、大変に感謝を思っております。ただ、先日一般質問しましたとおり、同じ鳥栖地区にある鳥栖中学校の雨漏りのことを考えると、本当に子供たちに申し訳ない気持ちでいっぱいになります。どうか執行部の皆様には、現場を見ていただいて、抜本的な対策を取っていただきますよう何とぞお願い申し上げます。
それでは、ただいま議題となっております議案乙第32号 令和6年度鳥栖市一般会計補正予算(第6号)、予算説明書33ページ、款2.総務費、項2.総務管理費、項11.まちづくり推進センター費、目12.委託料、鳥栖まちづくり推進センター基本設計等委託料550万円について、議案質疑をいたします。
鳥栖まちづくり推進センターの統合建て替えに要する経費は、3月の当初予算で3,000万円計上されております。6月の一般質問での答弁では、地域住民の交流、学習、健康、福祉、防災などの拠点となる機能を備え、誰もが利用しやすい施設を目指す。地元協議を踏まえた上で、基本設計業務を発注する。また、鳥栖地区の区長会より意見要望があったことに対しては、まちづくり推進協議会の主たる活動拠点であり、地域活動の拠点としての役割を果たすためには、地元の意見をお聞きすることが大変重要である。今後とも地元との意見交換を踏まえながら、整備を進めていくとの御答弁をいただきました。
そこで、今回鳥栖まちづくり推進センター建設事業として550万円が追加予算として計上されておりますので、3点お尋ねしたいと思います。1点目、事業の内容を伺います。2点目、地元との協議を踏まえ、意見は反映できたのでしょうか。また、どのような内容だったのでしょうか、お伺いいたします。3点目、今後のスケジュールについて伺います。
以上、御答弁のほどよろしくお願いいたします。
中村直人#29 / 174
◎総務常任委員長(中村直人)
ただいま議題となりました、議案第3号令和5年度鳥栖市一般会計補正予算(第7号)中、当総務常任委員会に付託されました関係分について、その審査の経過と結果の主なものを御報告申し上げます。
まず歳入について申し上げます。
市税につきましては、調定見込みにより、固定資産税1,900万円、市たばこ税3,000万円などが補正されております。この結果市税の総額は137億1,715万円となっております。
諸税のうち、地方消費税交付税に交付金につきましては、決算見込みにより1億円が補正されております。
寄附金につきましては、決算見込みにより、ふるさと寄附金2,000万円が補正されております。
繰入金につきましては、財政調整基金繰入金600万円が減額補正されております。
雑入につきましては、新市町村振興宝くじ収益金交付金1,055万6,000円などが計上されております。
市債につきましては、新庁舎整備事業債400万円のほか、事業費の決算見込みにより、全体として1,860万円が減額補正されております。
次に、歳出について申し上げます。
各費目において、決算見込みにより、報酬、給料、職員手当及び共済費が減額補正されております。
総務費につきましては、後年度の財政負担に備えるため、減債基金積立金4億5,999万5,000円が補正され、後年度の公共施設整備のため、公共施設整備基金積立金3億9,999万4,000円が補正されております。
民生費のうち、後期高齢者医療費につきましては、令和4年度の療養給付費負担金精算に伴う1,485万5,000円が補正されております。
衛生費のうち、清掃総務費につきましては、鳥栖・三養基西部環境施設組合負担金8,127万2,000円、佐賀県東部環境施設組合負担金2億3,811万6,000円が、それぞれ減額補正されております。なお、戸籍情報システム等改修事業について、繰越明許費が計上されております。
審査の過程において各委員から、まち・ひと・しごと創生包括連携協定寄附金受入れの経緯について、地方創生移住支援金の返還理由について、グランドクロス広域連携協議会負担金の減額理由について、さが暮らしスタート支援事業費補助金の減額理由について、地方債利子の減額理由について、会計年度任用職員等報酬の減額理由について、新庁舎における光熱水費の減額理由について、後期高齢者医療特別会計繰出金について、残土処理委託料に関し、減額理由について、残土処分量についてなどの質疑があり、執行部からそれぞれ説明を受けたところであります。
以上、議案乙第3号令和5年度鳥栖市一般会計補正予算(第7号)中、当総務常任委員会に付託されました関係分につきましては、慎重審査の結果、原案のとおり可決すべきものとして決した次第であります。
以上、御報告といたします。
飛松妙子#30 / 174
◆議員(飛松妙子) 〔登壇〕
皆様おはようございます。公明党の飛松妙子でございます。
ただいま議題となっております議案乙第17号 令和6年度鳥栖市一般会計補正予算(第2号)、予算説明書20ページ、主要事項説明書7ページ、款4.衛生費、項1.保健衛生費、目2.予防費、新型コロナワクチン定期接種事業1億4,006万2,000円について議案質疑をいたします。
新型コロナウイルス感染症が5類に移行してから1年が過ぎ、ようやくみんなもマスクを少しずつ外すようになり、子供たちも笑顔が見られるようになりました。ただ、今でもコロナにかかる方がおられますし、これからも体調管理に注意しながら、私たちはコロナにかからないようにしていきたいと思います。
新型コロナウイルスワクチンの接種につきましては、生後6か月以上の人が無料で受けられる初回接種と、昨年9月以降の追加接種が今年の3月31日で終了いたしました。これまでは接種券が届いておりましたので、私も必ず接種をし、昨年11月に5回目の接種をさせていただきました。しかし、2024年度からは65歳以上の高齢者と重い基礎疾患がある60歳から64歳が対象で、定期接種となりました。
そこで、本市における新型コロナウイルス定期接種事業について、5点お尋ねをいたしたいと思います。1点目は、この目的についてと、定期接種となっている65歳以上と60歳から64歳の対象者人数について伺います。2点目、この条件で、定期接種前のワクチン接種状況を伺います。3点目、定期接種の接種率目標について伺います。4点目、接種時期が秋冬の予定でございますが、時期はいつ決定するのでしょうか。接種期間はどのくらいをお考えでしょうか。5点目、接種費用は幾らなのでしょうか。費用負担額など設定金額はどのように決めたのでしょうか。以上5点の御答弁をよろしくお願いいたします。
飛松妙子#31 / 174
◆議員(飛松妙子) 〔登壇〕
皆様おはようございます。公明党の飛松妙子でございます。
ただいま議題となっております、議案乙第19号 令和6年度鳥栖市一般会計補正予算(第4号)、予算説明書36ページから37ページ、主要事項説明書9ページ、款10.教育費、項2.学校費、項3.中学校費、項2.小学校費、項3.中学校費、目1.学校施設管理費、小中学校外壁調査事業1,043万2,000円と、予算書36ページ、主要事項説明書11ページ、款10.教育費、項2.小学校費、目5.学校建設費、旭小学校大規模改造事業390万円について、議案質疑をいたします。
学校施設の大規模改造工事につきましては、これまで洋式トイレやクーラーの設置によって、令和元年度に計画変更となり、遅れています。
私は昨年3月の一般質問において、市立小中学校の大規模改造工事や学校施設環境の維持に必要となる予算について質問いたしました。向門市長が就任されて初めての一般質問において、市長より、校舎等の大規模改造工事や学校施設の維持管理を行うための予算は当然必要であるとの答弁をいただき、しっかりと予算をつけていただいていることに感謝をまずは申し上げたいと思います。
6月、鳥栖小学校で外壁が剥がれ落ちてしまいました。幸い事故に至らなかったということがよかったと思いますが、鳥栖小学校は、私が小学校を卒業した後に建築をされ、また、昭和40年代から昭和50年代に建設された学校がまだまだあります。もちろん途中で改修をしていただいておりますが、改修されてより24年以上経過している学校がまだあります。
小中学校外壁調査事業1,043万2,000円が計上され、これは外壁調査委託料となっております。
そこで5点、お尋ねをいたしたいと思います。
1点目、目的について。2点目、これまで外壁調査を行っておられるでしょうか。調査後の対応についてお尋ねいたします。3点目、この3校の建築年数と壁面積について。また、学校の耐用年数は何年なのでしょうか。4点目、外壁調査の調査方法についてとコンクリート打放しとモルタルの調査方法は同じなのか、お尋ねいたします。5点目、業者の選定方法はどのようにされるのか、お尋ねいたします。
次に、2項目め、旭小学校大規模改造事業390万円について伺います。
先週、特別支援級の3クラスのクーラーが壊れました。まだまだ夏のような暑さの中、障害を持った子供たちの教室のクーラーが壊れたことで先生方も大変困っておられました。担当課には早急に対応をしていただき、感謝の思いでいっぱいです。
今議会では、旭小学校大規模改造事業の390万円が計上されております。一日も早い改修にしていただきたいと思います。そこで、この390万円の内容について説明を求めます。
飛松妙子#32 / 174
◆議員(飛松妙子) 〔登壇〕
皆様おはようございます。公明党の飛松妙子でございます。
議題に入ります前に一言申し上げます。
このたびの補正予算では、鳥栖まちづくり推進センター基本設計等委託料が計上されておりますが、今年度、鳥栖まちづくり推進センターの建設予算を計上していただいて、鳥栖地区の一人としても大変にうれしく、また、大変に感謝を思っております。ただ、先日一般質問しましたとおり、同じ鳥栖地区にある鳥栖中学校の雨漏りのことを考えると、本当に子供たちに申し訳ない気持ちでいっぱいになります。どうか執行部の皆様には、現場を見ていただいて、抜本的な対策を取っていただきますよう何とぞお願い申し上げます。
それでは、ただいま議題となっております議案乙第32号 令和6年度鳥栖市一般会計補正予算(第6号)、予算説明書33ページ、款2.総務費、項2.総務管理費、項11.まちづくり推進センター費、目12.委託料、鳥栖まちづくり推進センター基本設計等委託料550万円について、議案質疑をいたします。
鳥栖まちづくり推進センターの統合建て替えに要する経費は、3月の当初予算で3,000万円計上されております。6月の一般質問での答弁では、地域住民の交流、学習、健康、福祉、防災などの拠点となる機能を備え、誰もが利用しやすい施設を目指す。地元協議を踏まえた上で、基本設計業務を発注する。また、鳥栖地区の区長会より意見要望があったことに対しては、まちづくり推進協議会の主たる活動拠点であり、地域活動の拠点としての役割を果たすためには、地元の意見をお聞きすることが大変重要である。今後とも地元との意見交換を踏まえながら、整備を進めていくとの御答弁をいただきました。
そこで、今回鳥栖まちづくり推進センター建設事業として550万円が追加予算として計上されておりますので、3点お尋ねしたいと思います。1点目、事業の内容を伺います。2点目、地元との協議を踏まえ、意見は反映できたのでしょうか。また、どのような内容だったのでしょうか、お伺いいたします。3点目、今後のスケジュールについて伺います。
以上、御答弁のほどよろしくお願いいたします。
松隈清之#33 / 174
○議長(松隈清之)
次に、建設経済常任委員長の審査報告を求めます。
藤田建設経済常任委員長。
八尋茂子#34 / 174
◎健康福祉みらい部次長兼健康増進課長兼保健センター所長(八尋茂子) 〔登壇〕
おはようございます。答弁に入ります前に、一言御挨拶を申し上げます。
健康福祉みらい部次長兼健康増進課長の八尋でございます。皆様の御指導、御鞭撻のほどよろしくお願いいたします。
新型コロナワクチンの接種は、令和6年度から個人の重症化予防を目的に予防接種法上のB類疾病に位置づけて、定期接種として実施することになりました。
接種対象者は、65歳以上の方は約1万7,900人。60歳から64歳までで、心臓、腎臓、呼吸器機能に障害がある方など、約990人を見込んでおります。
次に、65歳以上及び60歳から64歳の対象者での定期予防接種前の予防接種状況につきましては、令和5年度の秋開始接種において、65歳以上は9,816人、60歳から64歳までは、基礎疾患の有無にかかわらず1,025人の方が接種されました。
定期接種の接種率につきましては、令和5年度の実績から約50%を見込んでおります。
また、具体的な接種時期及び接種期間につきましては、今後厚生労働省より通知がある予定でございます。
最後に、新型コロナワクチン接種費用につきましては、厚生労働省は、1回当たり1万5,300円程度と示されております。今後本市では、新型コロナワクチンの卸売業者からワクチンの価格を徴収し、手技料等を合わせ接種費用を決定する予定です。なお、自己負担額につきましては、国からの費用助成を踏まえ、ほかのワクチン接種を参考にし、1,300円としております。
以上、お答えといたします。
佐藤正己#35 / 174
◎教育総務課長(佐藤正己) 〔登壇〕
おはようございます。
小中学校外壁調査事業の目的は、安全、安心な教育環境を確保するため、外壁の損傷具合や経年劣化に伴う落下の危険性を調査するものです。
次に、これまでの外壁調査につきましては、平成27年度に鳥栖小学校バルコニーの一部が剥落したため調査を行い、その結果に基づき外壁補修工事を行っております。
その後、平成28年度に鳥栖北小学校、田代小学校、旭小学校、鳥栖西中学校、基里中学校、平成29年度に基里小学校と鳥栖中学校について調査を行いましたが、補修工事の対象となるものはありませんでした。
6月23日に剥落があった鳥栖小学校につきましては、8月に外壁調査が完了し、調査結果の取りまとめが行われているところです。
次に、今議会に御審議をお願いしております調査対象の3校の建築年数についてですが、鳥栖北小学校は平成5年度に建築し、31年経過しております。基里小学校は昭和51年に建築し、48年経過しており、平成12年に大規模改造工事を行い、改修後24年経過しております。鳥栖中学校は昭和48年に建築し、51年経過しており、平成10年に大規模改修工事を行い、改修後26年を経過しております。
外壁面に耐用年数という考えはありませんが、鉄筋コンクリート造りの学校施設の法定耐用年数は、税法上の減価償却費を算定するために、省令で定められた耐用年数としては47年とされています。
次に、事業内容に記載しております壁面積につきましては、鳥栖北小学校の校舎の壁面積の合計約8,300平方メートル、基里小学校の校舎の壁面積の合計約5,410平方メートル、鳥栖中学校の校舎の壁面積の合計約7,420平方メートルです。
調査方法につきましては、打診検査と赤外線照射による検査を行うこととしており、選定業者と確認しながら進めていくことになるものと考えております。また、コンクリート打放しとモルタルの調査方法は同じであります。
最後に、今回の外壁調査業務は指名競争入札による手続を予定しております。
続きまして、旭小学校大規模改造事業費390万円につきましては、継続費として補正をお願いしております21億4,190万円のうち、令和6年度分の工事監理委託料でございます。
以上、お答えといたします。
原祥雄#36 / 174
◎市民協働課長(原祥雄) 〔登壇〕
おはようございます。
鳥栖まちづくり推進センター建設事業につきましては、鳥栖市公共施設等総合管理計画における基本的な方針に基づき、本館と分館の今後の在り方について検討した結果、本館と分館を統合することとしております。
今年度におきまして建設工事に係る基本設計業務を行うこととしておりますが、建設に当たってはユニバーサルデザイン化や避難所としての必要な整備を行い、利便性の向上を図り、地域住民の誰もが利用しやすい施設整備だけでなく、地域コミュニティー活動の拠点となる施設を目指したいと考えております。今回、地元との協議や庁内協議を踏まえ、防災機能の強化や環境負荷軽減を図ることを施設整備に加えることとし、予算審議をお願いするものでございます。
次に、地元との協議につきましては、鳥栖地区嘱託員会での意見聴取のほか、まちづくり推進協議会関係者との意見交換会、関係する町区の役員の方々との協議など、令和6年2月から8月にかけて、合計9回行っております。その中で防災機能の強化などのほか、施設へのアクセスや交通安全対策などの御意見をいただいたところです。これらの御意見につきましては、基本設計業務の中で調整していくこととしております。
最後に、今後のスケジュールといたしましては、予算議決後に業者選定のための手続を行い、業者との契約を踏まえ令和7年度上半期をめどに基本設計業務を終えることを考えております。その後、順次、実施、実施設計業務、そして建設工事等を取り組んでまいりたいと考えております。
以上、お答えといたします。
松隈清之#37 / 174
○議長(松隈清之)
次に、建設経済常任委員長の審査報告を求めます。
藤田建設経済常任委員長。
八尋茂子#38 / 174
◎健康福祉みらい部次長兼健康増進課長兼保健センター所長(八尋茂子) 〔登壇〕
おはようございます。答弁に入ります前に、一言御挨拶を申し上げます。
健康福祉みらい部次長兼健康増進課長の八尋でございます。皆様の御指導、御鞭撻のほどよろしくお願いいたします。
新型コロナワクチンの接種は、令和6年度から個人の重症化予防を目的に予防接種法上のB類疾病に位置づけて、定期接種として実施することになりました。
接種対象者は、65歳以上の方は約1万7,900人。60歳から64歳までで、心臓、腎臓、呼吸器機能に障害がある方など、約990人を見込んでおります。
次に、65歳以上及び60歳から64歳の対象者での定期予防接種前の予防接種状況につきましては、令和5年度の秋開始接種において、65歳以上は9,816人、60歳から64歳までは、基礎疾患の有無にかかわらず1,025人の方が接種されました。
定期接種の接種率につきましては、令和5年度の実績から約50%を見込んでおります。
また、具体的な接種時期及び接種期間につきましては、今後厚生労働省より通知がある予定でございます。
最後に、新型コロナワクチン接種費用につきましては、厚生労働省は、1回当たり1万5,300円程度と示されております。今後本市では、新型コロナワクチンの卸売業者からワクチンの価格を徴収し、手技料等を合わせ接種費用を決定する予定です。なお、自己負担額につきましては、国からの費用助成を踏まえ、ほかのワクチン接種を参考にし、1,300円としております。
以上、お答えといたします。
佐藤正己#39 / 174
◎教育総務課長(佐藤正己) 〔登壇〕
おはようございます。
小中学校外壁調査事業の目的は、安全、安心な教育環境を確保するため、外壁の損傷具合や経年劣化に伴う落下の危険性を調査するものです。
次に、これまでの外壁調査につきましては、平成27年度に鳥栖小学校バルコニーの一部が剥落したため調査を行い、その結果に基づき外壁補修工事を行っております。
その後、平成28年度に鳥栖北小学校、田代小学校、旭小学校、鳥栖西中学校、基里中学校、平成29年度に基里小学校と鳥栖中学校について調査を行いましたが、補修工事の対象となるものはありませんでした。
6月23日に剥落があった鳥栖小学校につきましては、8月に外壁調査が完了し、調査結果の取りまとめが行われているところです。
次に、今議会に御審議をお願いしております調査対象の3校の建築年数についてですが、鳥栖北小学校は平成5年度に建築し、31年経過しております。基里小学校は昭和51年に建築し、48年経過しており、平成12年に大規模改造工事を行い、改修後24年経過しております。鳥栖中学校は昭和48年に建築し、51年経過しており、平成10年に大規模改修工事を行い、改修後26年を経過しております。
外壁面に耐用年数という考えはありませんが、鉄筋コンクリート造りの学校施設の法定耐用年数は、税法上の減価償却費を算定するために、省令で定められた耐用年数としては47年とされています。
次に、事業内容に記載しております壁面積につきましては、鳥栖北小学校の校舎の壁面積の合計約8,300平方メートル、基里小学校の校舎の壁面積の合計約5,410平方メートル、鳥栖中学校の校舎の壁面積の合計約7,420平方メートルです。
調査方法につきましては、打診検査と赤外線照射による検査を行うこととしており、選定業者と確認しながら進めていくことになるものと考えております。また、コンクリート打放しとモルタルの調査方法は同じであります。
最後に、今回の外壁調査業務は指名競争入札による手続を予定しております。
続きまして、旭小学校大規模改造事業費390万円につきましては、継続費として補正をお願いしております21億4,190万円のうち、令和6年度分の工事監理委託料でございます。
以上、お答えといたします。
原祥雄#40 / 174
◎市民協働課長(原祥雄) 〔登壇〕
おはようございます。
鳥栖まちづくり推進センター建設事業につきましては、鳥栖市公共施設等総合管理計画における基本的な方針に基づき、本館と分館の今後の在り方について検討した結果、本館と分館を統合することとしております。
今年度におきまして建設工事に係る基本設計業務を行うこととしておりますが、建設に当たってはユニバーサルデザイン化や避難所としての必要な整備を行い、利便性の向上を図り、地域住民の誰もが利用しやすい施設整備だけでなく、地域コミュニティー活動の拠点となる施設を目指したいと考えております。今回、地元との協議や庁内協議を踏まえ、防災機能の強化や環境負荷軽減を図ることを施設整備に加えることとし、予算審議をお願いするものでございます。
次に、地元との協議につきましては、鳥栖地区嘱託員会での意見聴取のほか、まちづくり推進協議会関係者との意見交換会、関係する町区の役員の方々との協議など、令和6年2月から8月にかけて、合計9回行っております。その中で防災機能の強化などのほか、施設へのアクセスや交通安全対策などの御意見をいただいたところです。これらの御意見につきましては、基本設計業務の中で調整していくこととしております。
最後に、今後のスケジュールといたしましては、予算議決後に業者選定のための手続を行い、業者との契約を踏まえ令和7年度上半期をめどに基本設計業務を終えることを考えております。その後、順次、実施、実施設計業務、そして建設工事等を取り組んでまいりたいと考えております。
以上、お答えといたします。
藤田昌隆#41 / 174
◎建設経済常任委員長(藤田昌隆)
ただいま議題となっております、議案乙第3号令和5年度鳥栖市一般会計補正予算(第7号)中、当建設経済常任委員会に付託されました関係分につきまして、審査の経過と結果の主なものを御報告申し上げます。
初めに、歳入の主なものについて申し上げます。
分担金及び負担金のうち、災害復旧費分担金につきましては、農林水産施設の災害復旧事業の決算見込みによるもの及び蔵上井堰の災害復旧工事につきまして、令和6年度当初予算に改めて計上することとしたことにより、608万8,000円が減額補正されております。
国庫支出金のうち、災害復旧費国庫負担金につきましては、令和3年発生災害事業負担金として617万4,000円が補正されております。
災害復旧費国庫補助金につきましては、分担金と同じく令和6年度当初予算に改めて計上することとしたことにより、4,800万円が減額補正されております。
県支出金のうち、農林水産業費県補助金につきましては、農地利用最適化交付金、農村地域防災減災事業補助金などの決算見込みにより、2,845万4,000円が補正されております。
財産収入のうち、不動産売払収入につきましては、法定外公共物の払下げや、事業用地の売払いに伴い、2,160万円が補正をされております。
市債のうち、商工債につきましては、四阿屋周辺整備事業の事業費の増額に伴い、430万円が補正されております。土木債につきましては、公園施設長寿命化事業の補正に伴いに伴い、150万円が補正されております。農林水産業債につきましては、県営経営体育成基盤整備事業に係る農業債として1,290万円が補正されております。災害復旧債につきましては、分担金及び国庫補助金と同じく、令和6年度当初予算に改めて計上することとしたことにより、600万円が減額補正されております。
次に、歳出の主なものについて申し上げます。
各費目において、決算見込みにより報酬、給料、職員手当及び共済費が減額補正されております。
農林水産業費のうち、農業委員会費につきましては、報酬などの決算見込みにより592万7,000円が補正されております。
農業振興費につきましては、鳥栖三養基有害鳥獣広域駆除対策協議会への負担金として126万6,000円が補正されております。
農業生産基盤整備費につきましては、県営経営体経営体育成基盤整備事業に係る負担金として2,472万8,000円が補正されております。
農地等保全管理費につきましては、防災重点ため池整備事業に係る測量調査委託料として2,200万円が補正されております。
商工費のうち、商工業振興費につきましては、企業立地奨励金、空き店舗等活用支援事業補助金などの決算見込みにより、負担金補助及び交付金677万5,000円が減額補正され、市小口資金融資保証料の額の確定に伴い、補償、補填及び賠償金410万1,000円が補正されております。
観光費につきましては、四阿屋周辺整備事業の事業費の増額に伴い、工事請負費482万8,000円が補正されております。
土木費のうち、土木総務費につきましては、光熱水費など決算見込みにより、需用費783万円が減額補正されております。
土木橋梁総務費につきましては、道路台帳修正等委託料の決算見込みにより、委託料588万2,000円が減額補正されております。
都市計画総務費につきましては、開発行為に伴う接続道路整備補助金、地方バス路線維持費補助金などの決算見込みにより、負担金、補助及び交付金916万6,000円が減額補正されております。
公園管理費につきましては、市民公園改修工事などとして、工事請負費3,273万9,000円が補正されております。まちづくり推進費につきましては、都市開発基金積立金として1億1,000円が補正されております。
新幹線対策費につきましては、新鳥栖駅周辺施設管理委託料の決算見込みにより、委託料389万2,000円が減額補正されております。
災害復旧費のうち、農林水産施設災害復旧費につきましては、農地・農業用施設及び林道の災害復旧工事費の決算見込みによるもの及び蔵上井堰の災害復旧工事について、令和6年度当初予算に改めて計上することとしたことにより、8,050万1,000円が減額補助補正されております。
次に、繰越明許費について申し上げます。農林水産業費の農業費のうち、防災重点ため池整備事業2,200万円、商工費のうち、四阿屋周辺整備事業2,667万3,000円、土木費の道路橋梁費のうち、道路側溝等整備事業1,947万円、道路整備交付金事業4億1,650万円、道路改良事業1,800万円、橋梁長寿命化事業9,619万1,000円、都市計画費のうち、市民公園整備事業1億995万1,000円、鳥栖駅周辺整備事業499万2,000円、公園施設長寿命化事業8,162万2,000円、住宅費のうち、既設公営住宅改善事業4,086万5,000円について、繰り越すものであります。
審査の過程で各委員から、有害鳥獣駆除対策の費用対効果と計画性について、四阿屋周辺整備事業の工事の周辺住民への周知及び工期の延長について、空き店舗等活用支援事業補助金の予算の積算、申請状況及び周知方法について、公園使用料の予算の積算及び実績について、50戸連たん区域指定基礎調査委託料の減額理由について、市民公園改修工事に関し、園路の騒音について、公園内の案内表示について、地方バス路線維持費補助金に関し、運賃収入の増加について、新型コロナウイルス感染症拡大前との比較について、繰越明許費に関し、田代官町萱方線等道路改良事業の内訳について、鳥栖南スマートインターチェンジの完成時期について、工事発注スケジュール等について、市民公園改修工事の繰越し理由について、鳥栖駅周辺整備事業の繰越し理由についてなど質疑、要望があり、執行部からそれぞれ説明を受けたところであります。
以上、主なものについて申し上げましたが、議案乙第3号令和5年度鳥栖市一般会計補正予算(第7号)中、当建設経済常任委員会に付託されました関係分につきましては、慎重審査の結果、原案どおり可決すべきものと決した次第であります。
また、議案外ではございますが、小郡鳥栖南スマートインターチェンジに近接して開発が計画されている新産業団地の名称を、サザン鳥栖クロスパークに決定したとの報告を受けたところでございます。
以上、御報告といたします。
飛松妙子#42 / 174
◆議員(飛松妙子)
2回目の質疑をいたします。
ただいまの答弁では、65歳以上の対象者が約1万7,900人、60歳から64歳の対象者が990人、合計約1万9,000人の方が対象で、接種目標は50%ということでしたので、約9,500人の方が対象、接種目標の人数となるということだと思います。ただ、昨年の接種も65歳以上が9,816人と、60歳から64歳までは基礎疾患に関わる1,025人ということでございましたので、接種目標、大方、令和5年度の秋開始行以降の接種率程度だということが分かりました。
ワクチン接種費用については市と国が費を負担することで、定期接種の方の自己負担が1万1,300円程度を考えているということで、本市では、インフルエンザの予防接種も65歳以上の方は1,000円で接種できますので、そのことも考えていただいたということだと思います。1万4,000円を国と市で負担していただけるというのは大変ありがたいと思います。
それでは4点質問させていただきます。1点目は、新型コロナウイルス感染症の蔓延防止を図るために、何回接種すれば蔓延防止となるのかを伺います。2点目は、定期接種であれば、来年度以降の接種時期や回数は今年度と同じと考えてよいのか伺います。3点目は、新型コロナウイルス感染症の蔓延防止を図るためとありますが、定期接種に対象とならなかった人は接種できるのでしょうか。接種できるのであれば、金額は幾らかかりますでしょうか、お尋ねいたします。4点目、周知方法についてでございますが、今までは接種券が届いておりました。お一人お一人に対して、あなたは対象者ですよというお知らせが届いておりました。今回はその接種券は届かないということだと思います。対象者の中には、聴覚障害者、視覚障害者の方などいらっしゃいますので、周知の方法というのは大変工夫をしていただかねばいけないと思っております。そこで対象者に届く周知をお願いいたしたいと思いますが、どのように周知をされますでしょうか。御答弁をお願いいたします。
飛松妙子#43 / 174
◆議員(飛松妙子)
ありがとうございます。
ただいまの御答弁で外壁調査、過去のものが、平成27年に鳥栖小学校のバルコニーの一部が剥がれ落ちたことがあったということで、その後外壁の補修工事を行っていただき、平成28年と平成29年に鳥栖北、田代、旭、鳥栖西中、基里中、基里小、鳥栖中、この学校については検査をしていただいて、特に問題はなかったということでございました。
その後、約7年間調査が行われていなかったということになりますが、実は昨年の3月に鳥栖小の塗装ですね、外壁ではなく塗装の剥がれがございました。これもすぐに対応を取っていただいたわけですが、塗装の剥がれがあったとしても学校にとっては、不安でしかなかったということをお伺いしました。
どの学校も築約50年たっているということで、途中で改修してるとはいえ外壁調査が7年間実施されていなかったということは、次に生かさなければいけないと思っております。
今回、旭小学校の大規模改造事業で、令和6年は390万円ということで計上されておりますが、令和9年度までの継続費が計上されておりますので、今回の外壁調査の対象にはなっていないということになっております。工事に入るまでにはまだあと1年ぐらいかかります。だからこそ、安心、安全の学校であることを、よろしくお願いしたいと思います。
再質問、2回目でございますが、この小中学校外壁調査事業について、2点伺いたいと思います。
外壁調査が実施されるときには、授業に影響が出ないようにしていただきたいと思っております。そこで、調査期間と時間帯についてお尋ねいたしたいと思います。
また、この調査結果が出て外壁の損傷が見つかった場合、もう早急に対応していただきたいと思いますが、どのような対応をなさるのか、お尋ねをいたします。
飛松妙子#44 / 174
◆議員(飛松妙子)
ありがとうございます。
今回の550万円の予算に関しましては、防災機能の強化、環境負荷軽減を図ることを施設整備に加えることとしたことが550万円の主な内容であるということと、2月から8月にかけて意見交換、協議を9回行っていただき、それを基本設計業務の中で調整をしていく。令和7年度上半期をめどに基本設計業務、その後実施設計業務、建築工事と取り組んでいくとの御答弁をいただきました。
これまで意見交換、協議を9回行っていただいたことに、丁寧に対応していただいているということが分かりました。また、この550万円、基本設計等委託料ということでしたので、道路改善等は、今後、基本設計業務の中で調整をしていくということで、交通安全対策も図っていかれるということが分かりました。どうもありがとうございます。
それでは2回目の質疑ですが、鳥栖まちづくり推進センターの統合建て替えは鳥栖地区の地域住民の方の関心は高く、その後どうなっているのでしょうかとか、住民に説明はないのでしょうかとか、もう質問はできないでしょうかというお声がたくさんございますので、今後、説明会をどのように行う予定でしょうか、伺います。
藤田昌隆#45 / 174
◎建設経済常任委員長(藤田昌隆)
ただいま議題となっております、議案乙第3号令和5年度鳥栖市一般会計補正予算(第7号)中、当建設経済常任委員会に付託されました関係分につきまして、審査の経過と結果の主なものを御報告申し上げます。
初めに、歳入の主なものについて申し上げます。
分担金及び負担金のうち、災害復旧費分担金につきましては、農林水産施設の災害復旧事業の決算見込みによるもの及び蔵上井堰の災害復旧工事につきまして、令和6年度当初予算に改めて計上することとしたことにより、608万8,000円が減額補正されております。
国庫支出金のうち、災害復旧費国庫負担金につきましては、令和3年発生災害事業負担金として617万4,000円が補正されております。
災害復旧費国庫補助金につきましては、分担金と同じく令和6年度当初予算に改めて計上することとしたことにより、4,800万円が減額補正されております。
県支出金のうち、農林水産業費県補助金につきましては、農地利用最適化交付金、農村地域防災減災事業補助金などの決算見込みにより、2,845万4,000円が補正されております。
財産収入のうち、不動産売払収入につきましては、法定外公共物の払下げや、事業用地の売払いに伴い、2,160万円が補正をされております。
市債のうち、商工債につきましては、四阿屋周辺整備事業の事業費の増額に伴い、430万円が補正されております。土木債につきましては、公園施設長寿命化事業の補正に伴いに伴い、150万円が補正されております。農林水産業債につきましては、県営経営体育成基盤整備事業に係る農業債として1,290万円が補正されております。災害復旧債につきましては、分担金及び国庫補助金と同じく、令和6年度当初予算に改めて計上することとしたことにより、600万円が減額補正されております。
次に、歳出の主なものについて申し上げます。
各費目において、決算見込みにより報酬、給料、職員手当及び共済費が減額補正されております。
農林水産業費のうち、農業委員会費につきましては、報酬などの決算見込みにより592万7,000円が補正されております。
農業振興費につきましては、鳥栖三養基有害鳥獣広域駆除対策協議会への負担金として126万6,000円が補正されております。
農業生産基盤整備費につきましては、県営経営体経営体育成基盤整備事業に係る負担金として2,472万8,000円が補正されております。
農地等保全管理費につきましては、防災重点ため池整備事業に係る測量調査委託料として2,200万円が補正されております。
商工費のうち、商工業振興費につきましては、企業立地奨励金、空き店舗等活用支援事業補助金などの決算見込みにより、負担金補助及び交付金677万5,000円が減額補正され、市小口資金融資保証料の額の確定に伴い、補償、補填及び賠償金410万1,000円が補正されております。
観光費につきましては、四阿屋周辺整備事業の事業費の増額に伴い、工事請負費482万8,000円が補正されております。
土木費のうち、土木総務費につきましては、光熱水費など決算見込みにより、需用費783万円が減額補正されております。
土木橋梁総務費につきましては、道路台帳修正等委託料の決算見込みにより、委託料588万2,000円が減額補正されております。
都市計画総務費につきましては、開発行為に伴う接続道路整備補助金、地方バス路線維持費補助金などの決算見込みにより、負担金、補助及び交付金916万6,000円が減額補正されております。
公園管理費につきましては、市民公園改修工事などとして、工事請負費3,273万9,000円が補正されております。まちづくり推進費につきましては、都市開発基金積立金として1億1,000円が補正されております。
新幹線対策費につきましては、新鳥栖駅周辺施設管理委託料の決算見込みにより、委託料389万2,000円が減額補正されております。
災害復旧費のうち、農林水産施設災害復旧費につきましては、農地・農業用施設及び林道の災害復旧工事費の決算見込みによるもの及び蔵上井堰の災害復旧工事について、令和6年度当初予算に改めて計上することとしたことにより、8,050万1,000円が減額補助補正されております。
次に、繰越明許費について申し上げます。農林水産業費の農業費のうち、防災重点ため池整備事業2,200万円、商工費のうち、四阿屋周辺整備事業2,667万3,000円、土木費の道路橋梁費のうち、道路側溝等整備事業1,947万円、道路整備交付金事業4億1,650万円、道路改良事業1,800万円、橋梁長寿命化事業9,619万1,000円、都市計画費のうち、市民公園整備事業1億995万1,000円、鳥栖駅周辺整備事業499万2,000円、公園施設長寿命化事業8,162万2,000円、住宅費のうち、既設公営住宅改善事業4,086万5,000円について、繰り越すものであります。
審査の過程で各委員から、有害鳥獣駆除対策の費用対効果と計画性について、四阿屋周辺整備事業の工事の周辺住民への周知及び工期の延長について、空き店舗等活用支援事業補助金の予算の積算、申請状況及び周知方法について、公園使用料の予算の積算及び実績について、50戸連たん区域指定基礎調査委託料の減額理由について、市民公園改修工事に関し、園路の騒音について、公園内の案内表示について、地方バス路線維持費補助金に関し、運賃収入の増加について、新型コロナウイルス感染症拡大前との比較について、繰越明許費に関し、田代官町萱方線等道路改良事業の内訳について、鳥栖南スマートインターチェンジの完成時期について、工事発注スケジュール等について、市民公園改修工事の繰越し理由について、鳥栖駅周辺整備事業の繰越し理由についてなど質疑、要望があり、執行部からそれぞれ説明を受けたところであります。
以上、主なものについて申し上げましたが、議案乙第3号令和5年度鳥栖市一般会計補正予算(第7号)中、当建設経済常任委員会に付託されました関係分につきましては、慎重審査の結果、原案どおり可決すべきものと決した次第であります。
また、議案外ではございますが、小郡鳥栖南スマートインターチェンジに近接して開発が計画されている新産業団地の名称を、サザン鳥栖クロスパークに決定したとの報告を受けたところでございます。
以上、御報告といたします。
飛松妙子#46 / 174
◆議員(飛松妙子)
2回目の質疑をいたします。
ただいまの答弁では、65歳以上の対象者が約1万7,900人、60歳から64歳の対象者が990人、合計約1万9,000人の方が対象で、接種目標は50%ということでしたので、約9,500人の方が対象、接種目標の人数となるということだと思います。ただ、昨年の接種も65歳以上が9,816人と、60歳から64歳までは基礎疾患に関わる1,025人ということでございましたので、接種目標、大方、令和5年度の秋開始行以降の接種率程度だということが分かりました。
ワクチン接種費用については市と国が費を負担することで、定期接種の方の自己負担が1万1,300円程度を考えているということで、本市では、インフルエンザの予防接種も65歳以上の方は1,000円で接種できますので、そのことも考えていただいたということだと思います。1万4,000円を国と市で負担していただけるというのは大変ありがたいと思います。
それでは4点質問させていただきます。1点目は、新型コロナウイルス感染症の蔓延防止を図るために、何回接種すれば蔓延防止となるのかを伺います。2点目は、定期接種であれば、来年度以降の接種時期や回数は今年度と同じと考えてよいのか伺います。3点目は、新型コロナウイルス感染症の蔓延防止を図るためとありますが、定期接種に対象とならなかった人は接種できるのでしょうか。接種できるのであれば、金額は幾らかかりますでしょうか、お尋ねいたします。4点目、周知方法についてでございますが、今までは接種券が届いておりました。お一人お一人に対して、あなたは対象者ですよというお知らせが届いておりました。今回はその接種券は届かないということだと思います。対象者の中には、聴覚障害者、視覚障害者の方などいらっしゃいますので、周知の方法というのは大変工夫をしていただかねばいけないと思っております。そこで対象者に届く周知をお願いいたしたいと思いますが、どのように周知をされますでしょうか。御答弁をお願いいたします。
飛松妙子#47 / 174
◆議員(飛松妙子)
ありがとうございます。
ただいまの御答弁で外壁調査、過去のものが、平成27年に鳥栖小学校のバルコニーの一部が剥がれ落ちたことがあったということで、その後外壁の補修工事を行っていただき、平成28年と平成29年に鳥栖北、田代、旭、鳥栖西中、基里中、基里小、鳥栖中、この学校については検査をしていただいて、特に問題はなかったということでございました。
その後、約7年間調査が行われていなかったということになりますが、実は昨年の3月に鳥栖小の塗装ですね、外壁ではなく塗装の剥がれがございました。これもすぐに対応を取っていただいたわけですが、塗装の剥がれがあったとしても学校にとっては、不安でしかなかったということをお伺いしました。
どの学校も築約50年たっているということで、途中で改修してるとはいえ外壁調査が7年間実施されていなかったということは、次に生かさなければいけないと思っております。
今回、旭小学校の大規模改造事業で、令和6年は390万円ということで計上されておりますが、令和9年度までの継続費が計上されておりますので、今回の外壁調査の対象にはなっていないということになっております。工事に入るまでにはまだあと1年ぐらいかかります。だからこそ、安心、安全の学校であることを、よろしくお願いしたいと思います。
再質問、2回目でございますが、この小中学校外壁調査事業について、2点伺いたいと思います。
外壁調査が実施されるときには、授業に影響が出ないようにしていただきたいと思っております。そこで、調査期間と時間帯についてお尋ねいたしたいと思います。
また、この調査結果が出て外壁の損傷が見つかった場合、もう早急に対応していただきたいと思いますが、どのような対応をなさるのか、お尋ねをいたします。
飛松妙子#48 / 174
◆議員(飛松妙子)
ありがとうございます。
今回の550万円の予算に関しましては、防災機能の強化、環境負荷軽減を図ることを施設整備に加えることとしたことが550万円の主な内容であるということと、2月から8月にかけて意見交換、協議を9回行っていただき、それを基本設計業務の中で調整をしていく。令和7年度上半期をめどに基本設計業務、その後実施設計業務、建築工事と取り組んでいくとの御答弁をいただきました。
これまで意見交換、協議を9回行っていただいたことに、丁寧に対応していただいているということが分かりました。また、この550万円、基本設計等委託料ということでしたので、道路改善等は、今後、基本設計業務の中で調整をしていくということで、交通安全対策も図っていかれるということが分かりました。どうもありがとうございます。
それでは2回目の質疑ですが、鳥栖まちづくり推進センターの統合建て替えは鳥栖地区の地域住民の方の関心は高く、その後どうなっているのでしょうかとか、住民に説明はないのでしょうかとか、もう質問はできないでしょうかというお声がたくさんございますので、今後、説明会をどのように行う予定でしょうか、伺います。
松隈清之#49 / 174
○議長(松隈清之)
次に、文教厚生常任委員長の審査報告を求めます。樋口文教厚生常任委員長。
八尋茂子#50 / 174
◎健康福祉みらい部次長兼健康増進課長兼保健センター所長(八尋茂子) 〔登壇〕
新型コロナウイルス感染症の蔓延防止の考え方についてでございますが、国は、新型コロナウイルス感染症防止上緊急の必要性があると認め、令和3年2月から特例的な臨時接種を開始しました。佐賀県では、最初に医療従事者、救急隊員等を先行接種し、その後、65歳以上の方から優先順位を定め、新型コロナウイルスワクチン接種を開始しました。
この特例臨時接種につきましては、本市は接種勧奨を実施し、接種対象者に対し接種券や予診票を発送いたしました。令和6年3月31日までに、65歳以上の方は最大7回接種、16歳以上の一般の方は5回の接種機会が設定され、特例臨時接種が進められてきましたが、令和5年9月8日の厚生科学審議会予防接種・ワクチン分科会基本方針部会において、オミクロン株のXBB系統の重症度に上昇の兆候がないこと、ワクチンによる重症化予防効果の持続期間は1年以上あること、ウイルスに対する免疫を国民の多くが保有しているとの見解が示されました。併せて、重症化予防及び死亡予防の効果が確認されている抗ウイルス薬が複数利用可能になり、一般流通も行われるようになったことから、蔓延防止、緊急の必要性があると認められる状況にはないと結論づけられ、令和6年3月末までで特例臨時接種を終了する方針となりました。
次に、来年度以降の定期接種の時期や回数につきましては、厚生労働省は、秋冬接種、毎年1回と示しております。
定期接種対象外の方の新型コロナワクチン接種につきましては、ワクチンの流通が始まれば任意接種が可能になるものと考えております。新型コロナワクチンの確保につきましては、本市がワクチンを確保するのではなく、各医療機関が卸売業者から直接購入することになっております。接種費用は、厚生労働省からは現状1回当たり1万5,300円程度と示されておりますが、ほかの任意の予防接種と同様、各医療機関での金額設定となるものと考えております。
最後に、新型コロナワクチン接種の周知につきましては、市報やホームページへの掲載及び新型コロナワクチン接種を実施する医療機関にポスターの掲示を依頼する予定にしております。
以上、お答えといたします。
佐藤正己#51 / 174
◎教育総務課長(佐藤正己) 〔登壇〕
調査期間と時間帯につきましては、学校運営に支障がないように、学校と受注業者と打合せの上、進めていきたいと考えています。
また、調査の結果、緊急性が高いものがあれば、早急に対応していく必要があると考えております。
以上、お答えといたします。
原祥雄#52 / 174
◎市民協働課長(原祥雄) 〔登壇〕
地域住民向けの説明会につきましては、基本設計の案ができた段階で実施したいと考えております。また、地域住民や利用者への周知につきましては、市ホームページやまちづくり推進センターが発行している広報紙などの媒体を活用するとともに、地元との意見交換会での協議を踏まえ実施してまいりたいと考えております。
以上、お答えといたします。
松隈清之#53 / 174
○議長(松隈清之)
次に、文教厚生常任委員長の審査報告を求めます。樋口文教厚生常任委員長。
八尋茂子#54 / 174
◎健康福祉みらい部次長兼健康増進課長兼保健センター所長(八尋茂子) 〔登壇〕
新型コロナウイルス感染症の蔓延防止の考え方についてでございますが、国は、新型コロナウイルス感染症防止上緊急の必要性があると認め、令和3年2月から特例的な臨時接種を開始しました。佐賀県では、最初に医療従事者、救急隊員等を先行接種し、その後、65歳以上の方から優先順位を定め、新型コロナウイルスワクチン接種を開始しました。
この特例臨時接種につきましては、本市は接種勧奨を実施し、接種対象者に対し接種券や予診票を発送いたしました。令和6年3月31日までに、65歳以上の方は最大7回接種、16歳以上の一般の方は5回の接種機会が設定され、特例臨時接種が進められてきましたが、令和5年9月8日の厚生科学審議会予防接種・ワクチン分科会基本方針部会において、オミクロン株のXBB系統の重症度に上昇の兆候がないこと、ワクチンによる重症化予防効果の持続期間は1年以上あること、ウイルスに対する免疫を国民の多くが保有しているとの見解が示されました。併せて、重症化予防及び死亡予防の効果が確認されている抗ウイルス薬が複数利用可能になり、一般流通も行われるようになったことから、蔓延防止、緊急の必要性があると認められる状況にはないと結論づけられ、令和6年3月末までで特例臨時接種を終了する方針となりました。
次に、来年度以降の定期接種の時期や回数につきましては、厚生労働省は、秋冬接種、毎年1回と示しております。
定期接種対象外の方の新型コロナワクチン接種につきましては、ワクチンの流通が始まれば任意接種が可能になるものと考えております。新型コロナワクチンの確保につきましては、本市がワクチンを確保するのではなく、各医療機関が卸売業者から直接購入することになっております。接種費用は、厚生労働省からは現状1回当たり1万5,300円程度と示されておりますが、ほかの任意の予防接種と同様、各医療機関での金額設定となるものと考えております。
最後に、新型コロナワクチン接種の周知につきましては、市報やホームページへの掲載及び新型コロナワクチン接種を実施する医療機関にポスターの掲示を依頼する予定にしております。
以上、お答えといたします。
佐藤正己#55 / 174
◎教育総務課長(佐藤正己) 〔登壇〕
調査期間と時間帯につきましては、学校運営に支障がないように、学校と受注業者と打合せの上、進めていきたいと考えています。
また、調査の結果、緊急性が高いものがあれば、早急に対応していく必要があると考えております。
以上、お答えといたします。
原祥雄#56 / 174
◎市民協働課長(原祥雄) 〔登壇〕
地域住民向けの説明会につきましては、基本設計の案ができた段階で実施したいと考えております。また、地域住民や利用者への周知につきましては、市ホームページやまちづくり推進センターが発行している広報紙などの媒体を活用するとともに、地元との意見交換会での協議を踏まえ実施してまいりたいと考えております。
以上、お答えといたします。
樋口伸一郎#57 / 174
◎文教厚生常任委員長(樋口伸一郎)
ただいま議題となっております、議案乙第3号令和5年度鳥栖市一般会計補正予算(第7号)中、当文教厚生常任委員会に付託されました関係分について、審査の経過と結果の主なものを御報告申し上げます。
まず、歳入について申し上げます。分担金及び負担金のうち、民生費負担金につきましては、保育所保育料961万2,000円が減額補正されております。
使用料及び手数料のうち、衛生使用料につきましては、休日救急医療センター使用料2,500万円が補正されております。
教育使用料につきましては、スタジアム広告物等特別使用料237万5,000円、市民体育館使用料100万円などが補正、定住・交流センター使用料100万円が減額補正されております。
国庫支出金のうち、民生費国庫負担金につきましては、障害者自立支援給付費負担金5,469万8,000円、障害児施設措置費負担金2,952万6,000円、施設型等給付費負担金4,380万1,000円などが補正、児童扶養手当費負担金1,161万4,000円、児童手当費負担金9,358万円などが減額補正されております。
衛生費国庫負担金につきましては、新型コロナウイルスワクチン接種対策費負担金1,749万6,000円が減額補正されております。
民生費国庫補助金につきましては、地域生活支援事業費補助金1,176万5,000円、保育対策総合支援事業費補助金939万1,000円、子育て世帯生活支援特別給付金給付事務費補助金569万7,000円、子育て世帯生活支援特別給付金給付事業費補助金665万円などが減額補正されております。
教育費国庫補助金につきましては、子ども・子育て支援交付金446万円などが減額補正されております。
県支出金のうち、民生費県負担金につきましては、国民健康保険基盤安定負担金2,096万4,000円、障害者自立支援給付費負担金2,734万9,000円、障害児施設措置費負担金1,476万3,000円、施設型等給付費負担金2,671万7,000円などが補正、児童手当費負担金1,964万円が減額補正されております。
民生費県補助金につきましては、地域生活支援事業費補助金585万7,000円、保育対策総合支援事業費補助金1,744万7,000円などが減額補正されております。
教育費県補助金につきましては、子ども・子育て支援事業費補助金446万円、SAGA2024国民スポーツ大会競技別リハーサル大会運営費補助金875万円などが減額補正されております。
諸収入のうち、受託事業収入につきましては、埋蔵文化財発掘調査受託料986万円が減額補正されております。
雑入につきましては、中原特別支援学校田代分校負担金793万9,000円などが補正、学校給食費985万6,000円が減額補正されております。
市債のうち、教育債につきましては、田代小学校大規模改造事業1,800万円、旭小学校大規模改造事業1,020万円、体育施設改修事業310万円などが減額補正されております。
次に、歳出について申し上げます。各費目において、決算見込みに伴う給料、職員手当等及び共済費が補正されております。
民生費のうち、社会福祉総務費につきましては、国民健康保険特別会計繰出金1,084万3,000円が補正されております。
障害者福祉費につきましては、障害児施設給付費5,400万円、障害者自立支援給付費1億2,880万が補正されております。
老人福祉費につきましては、介護予防事業などの委託料522万2,000円、鳥栖地区広域市町村圏組合負担金4,803万6,000円、扶助費1,867万5,000円などが減額補正されております。
住民税非課税世帯等に対する臨時特別給付金給付費につきましては、住民税非課税世帯等に対する低所得世帯支援給付金7,249万円が減額補正されております。
児童福祉総務費につきましては、扶助費の児童扶養手当3,484万円が減額補正されております。
保育園費につきましては、施設型等給付費8,900万円が補正、会計年度任用職員の報酬1,136万円、給食材料費などの需用費504万8,000円、保育士宿舎借り上げ支援事業補助金558万円、保育補助者雇上強化事業費補助金969万2,000円、保育環境改善等事業補助金1,532万4,000円などが減額補正されております。
児童手当費につきましては、扶助費5,783万5,000円が減額補正されております。
出産・子育て応援交付金事業費につきましては、出産・子育て応援交付金2,965万円が減額補正されております。
生活保護費の扶助費につきましては、医療扶助など2,000万円が減額補正されております。
衛生費のうち、保健衛生総務費につきましては、妊婦乳児健診委託料などの委託料994万4,000円が減額補正されております。
予防費につきましては、予防接種委託料1,958万5,000円、保健事業委託料522万1,000円、新型コロナワクチン接種委託料3,108万2,000円などが減額補正されております。
教育費のうち幼稚園費につきましては、子育て支援施設等利用給付費など1,315万6,000円が減額補正されております。
小学校費の学校建設費につきましては、旭小学校屋内運動場大規模改造工事監理委託料などの委託料450万円、田代小学校大規模改造工事費などの工事請負費2,198万4,000円などが減額補正されております。
社会教育総務費につきましては、鳥栖小学校なかよし会建設工事費などの工事請負費1,849万1,000円、放課後児童健全育成事業補助金などの負担金補助及び交付金1,405万円などが減額補正されております。
文化振興費につきましては、市民文化会館改修工事監理業務委託料等447万9,000円、市民文化会館改修工事費2,657万4,000円などが減額補正されております。
保健体育総務費につきましては、スポーツ振興基金積立金114万8,000円が補正、県民スポーツ大会開催事業委託料100万3,000円などが減額補正されております。
体育施設費につきましては、スタジアム改修工事費256万3,000円などが減額補正されております。
国民スポーツ大会・全国障害者スポーツ大会推進費につきましては、SAGA2024実行委員会負担金1,480万円が減額補正されております。
次に、継続費について申し上げます。教育費・小学校費の田代小学校大規模改造事業につきましては、契約額が確定したため、総額の減額変更及び年割額の変更を行うものであります。
次に、繰越明許費について申し上げます。民生費、社会福祉費の地域介護福祉空間整備事業773万円、衛生費・保健衛生費の新型コロナウイルスワクチン接種事業2,613万9,000円、教育費・教育総務費のいじめ問題対策委員会経費50万円、小学校費の小学校特別支援学級整備事業761万8,000円、若葉小学校屋内運動場倉庫改修事業183万7,000円、基里小学校フェンス改修事業500万円、旭小学校大規模改造事業2,615万8,000円、中学校費の中学校特別支援学級整備事業331万1,000円、鳥栖西中学校バスケットゴール改修事業950万円、社会教育費の市民文化会館改修事業1億2,493万6,000円を繰り越すものであります。
また、民生費・社会福祉費の物価高騰に伴う低所得世帯支援給付金給付事業につきましては、繰越金額の増額変更を行うものであります。
審査の過程において各委員から、休日救急医療センター使用料の増額に伴う歳出の増額について、定住・交流センター使用料に関し、使用見込み数及び減額の理由について、スタジアム広告物等特別使用料に関し、増額の理由について、広告物掲出に係る営業主体及び特別使用料の考え方について、高齢者福祉乗車券負担金の増額と、高齢者福祉乗車券助成金の減額の理由及び乗車券購入者の分析について、教員業務支援員配置事業費補助金の減額理由について、部活動指導員活用事業費補助金の減額理由及び補助の内容について、低所得世帯支援給付金の申請期限及び給付状況について、保育士宿舎借り上げ支援事業補助金の状況及び今後の利用促進について、学校施設など工事請負費の減額理由及び時期について、給食原材料費の減額理由について、就学援助費の減額理由について、放課後児童健全育成事業補助金に関し、なかよし会支援員の採用状況について、待機児童の見込みについて、今後の対応について、文化会館改修工事に関し、工事内容及び工期について、工事請負金額等の不用額の減額時期について、市スポーツ協会補助金に関し返還金が生じた経緯について、協会加盟団体への補助金について、スポーツ振興基金の考え方について、スポーツ推進委員報酬の減額理由について、体育施設費の会計年度任用職員の配置人数及び報酬の減額理由について、SAGA2024国民スポーツ大会競技別リハーサル大会運営費補助金の減額理由について、SAGA2024実行委員会負担金の減額理由についてなどの質疑、要望があり、執行部からそれぞれ説明を受けたところであります。
以上、議案乙第3号令和5年度鳥栖市一般会計補正予算(第7号)中、当文教厚生常任委員会に付託されました関係分につきましては、慎重審査の結果、原案のとおり可決すべきものとして決した次第であります。
以上、御報告といたします。
松隈清之#58 / 174
○議長(松隈清之)
次に、池田利幸議員の発言を許します。池田議員。
松隈清之#59 / 174
○議長(松隈清之)
質疑を終わります。
本案は、各常任委員会に付託いたします。
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松隈清之#60 / 174
○議長(松隈清之)
質疑を終わります。
本案は各常任委員会に付託いたします。
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樋口伸一郎#61 / 174
◎文教厚生常任委員長(樋口伸一郎)
ただいま議題となっております、議案乙第3号令和5年度鳥栖市一般会計補正予算(第7号)中、当文教厚生常任委員会に付託されました関係分について、審査の経過と結果の主なものを御報告申し上げます。
まず、歳入について申し上げます。分担金及び負担金のうち、民生費負担金につきましては、保育所保育料961万2,000円が減額補正されております。
使用料及び手数料のうち、衛生使用料につきましては、休日救急医療センター使用料2,500万円が補正されております。
教育使用料につきましては、スタジアム広告物等特別使用料237万5,000円、市民体育館使用料100万円などが補正、定住・交流センター使用料100万円が減額補正されております。
国庫支出金のうち、民生費国庫負担金につきましては、障害者自立支援給付費負担金5,469万8,000円、障害児施設措置費負担金2,952万6,000円、施設型等給付費負担金4,380万1,000円などが補正、児童扶養手当費負担金1,161万4,000円、児童手当費負担金9,358万円などが減額補正されております。
衛生費国庫負担金につきましては、新型コロナウイルスワクチン接種対策費負担金1,749万6,000円が減額補正されております。
民生費国庫補助金につきましては、地域生活支援事業費補助金1,176万5,000円、保育対策総合支援事業費補助金939万1,000円、子育て世帯生活支援特別給付金給付事務費補助金569万7,000円、子育て世帯生活支援特別給付金給付事業費補助金665万円などが減額補正されております。
教育費国庫補助金につきましては、子ども・子育て支援交付金446万円などが減額補正されております。
県支出金のうち、民生費県負担金につきましては、国民健康保険基盤安定負担金2,096万4,000円、障害者自立支援給付費負担金2,734万9,000円、障害児施設措置費負担金1,476万3,000円、施設型等給付費負担金2,671万7,000円などが補正、児童手当費負担金1,964万円が減額補正されております。
民生費県補助金につきましては、地域生活支援事業費補助金585万7,000円、保育対策総合支援事業費補助金1,744万7,000円などが減額補正されております。
教育費県補助金につきましては、子ども・子育て支援事業費補助金446万円、SAGA2024国民スポーツ大会競技別リハーサル大会運営費補助金875万円などが減額補正されております。
諸収入のうち、受託事業収入につきましては、埋蔵文化財発掘調査受託料986万円が減額補正されております。
雑入につきましては、中原特別支援学校田代分校負担金793万9,000円などが補正、学校給食費985万6,000円が減額補正されております。
市債のうち、教育債につきましては、田代小学校大規模改造事業1,800万円、旭小学校大規模改造事業1,020万円、体育施設改修事業310万円などが減額補正されております。
次に、歳出について申し上げます。各費目において、決算見込みに伴う給料、職員手当等及び共済費が補正されております。
民生費のうち、社会福祉総務費につきましては、国民健康保険特別会計繰出金1,084万3,000円が補正されております。
障害者福祉費につきましては、障害児施設給付費5,400万円、障害者自立支援給付費1億2,880万が補正されております。
老人福祉費につきましては、介護予防事業などの委託料522万2,000円、鳥栖地区広域市町村圏組合負担金4,803万6,000円、扶助費1,867万5,000円などが減額補正されております。
住民税非課税世帯等に対する臨時特別給付金給付費につきましては、住民税非課税世帯等に対する低所得世帯支援給付金7,249万円が減額補正されております。
児童福祉総務費につきましては、扶助費の児童扶養手当3,484万円が減額補正されております。
保育園費につきましては、施設型等給付費8,900万円が補正、会計年度任用職員の報酬1,136万円、給食材料費などの需用費504万8,000円、保育士宿舎借り上げ支援事業補助金558万円、保育補助者雇上強化事業費補助金969万2,000円、保育環境改善等事業補助金1,532万4,000円などが減額補正されております。
児童手当費につきましては、扶助費5,783万5,000円が減額補正されております。
出産・子育て応援交付金事業費につきましては、出産・子育て応援交付金2,965万円が減額補正されております。
生活保護費の扶助費につきましては、医療扶助など2,000万円が減額補正されております。
衛生費のうち、保健衛生総務費につきましては、妊婦乳児健診委託料などの委託料994万4,000円が減額補正されております。
予防費につきましては、予防接種委託料1,958万5,000円、保健事業委託料522万1,000円、新型コロナワクチン接種委託料3,108万2,000円などが減額補正されております。
教育費のうち幼稚園費につきましては、子育て支援施設等利用給付費など1,315万6,000円が減額補正されております。
小学校費の学校建設費につきましては、旭小学校屋内運動場大規模改造工事監理委託料などの委託料450万円、田代小学校大規模改造工事費などの工事請負費2,198万4,000円などが減額補正されております。
社会教育総務費につきましては、鳥栖小学校なかよし会建設工事費などの工事請負費1,849万1,000円、放課後児童健全育成事業補助金などの負担金補助及び交付金1,405万円などが減額補正されております。
文化振興費につきましては、市民文化会館改修工事監理業務委託料等447万9,000円、市民文化会館改修工事費2,657万4,000円などが減額補正されております。
保健体育総務費につきましては、スポーツ振興基金積立金114万8,000円が補正、県民スポーツ大会開催事業委託料100万3,000円などが減額補正されております。
体育施設費につきましては、スタジアム改修工事費256万3,000円などが減額補正されております。
国民スポーツ大会・全国障害者スポーツ大会推進費につきましては、SAGA2024実行委員会負担金1,480万円が減額補正されております。
次に、継続費について申し上げます。教育費・小学校費の田代小学校大規模改造事業につきましては、契約額が確定したため、総額の減額変更及び年割額の変更を行うものであります。
次に、繰越明許費について申し上げます。民生費、社会福祉費の地域介護福祉空間整備事業773万円、衛生費・保健衛生費の新型コロナウイルスワクチン接種事業2,613万9,000円、教育費・教育総務費のいじめ問題対策委員会経費50万円、小学校費の小学校特別支援学級整備事業761万8,000円、若葉小学校屋内運動場倉庫改修事業183万7,000円、基里小学校フェンス改修事業500万円、旭小学校大規模改造事業2,615万8,000円、中学校費の中学校特別支援学級整備事業331万1,000円、鳥栖西中学校バスケットゴール改修事業950万円、社会教育費の市民文化会館改修事業1億2,493万6,000円を繰り越すものであります。
また、民生費・社会福祉費の物価高騰に伴う低所得世帯支援給付金給付事業につきましては、繰越金額の増額変更を行うものであります。
審査の過程において各委員から、休日救急医療センター使用料の増額に伴う歳出の増額について、定住・交流センター使用料に関し、使用見込み数及び減額の理由について、スタジアム広告物等特別使用料に関し、増額の理由について、広告物掲出に係る営業主体及び特別使用料の考え方について、高齢者福祉乗車券負担金の増額と、高齢者福祉乗車券助成金の減額の理由及び乗車券購入者の分析について、教員業務支援員配置事業費補助金の減額理由について、部活動指導員活用事業費補助金の減額理由及び補助の内容について、低所得世帯支援給付金の申請期限及び給付状況について、保育士宿舎借り上げ支援事業補助金の状況及び今後の利用促進について、学校施設など工事請負費の減額理由及び時期について、給食原材料費の減額理由について、就学援助費の減額理由について、放課後児童健全育成事業補助金に関し、なかよし会支援員の採用状況について、待機児童の見込みについて、今後の対応について、文化会館改修工事に関し、工事内容及び工期について、工事請負金額等の不用額の減額時期について、市スポーツ協会補助金に関し返還金が生じた経緯について、協会加盟団体への補助金について、スポーツ振興基金の考え方について、スポーツ推進委員報酬の減額理由について、体育施設費の会計年度任用職員の配置人数及び報酬の減額理由について、SAGA2024国民スポーツ大会競技別リハーサル大会運営費補助金の減額理由について、SAGA2024実行委員会負担金の減額理由についてなどの質疑、要望があり、執行部からそれぞれ説明を受けたところであります。
以上、議案乙第3号令和5年度鳥栖市一般会計補正予算(第7号)中、当文教厚生常任委員会に付託されました関係分につきましては、慎重審査の結果、原案のとおり可決すべきものとして決した次第であります。
以上、御報告といたします。
松隈清之#62 / 174
○議長(松隈清之)
次に、池田利幸議員の発言を許します。池田議員。
松隈清之#63 / 174
○議長(松隈清之)
質疑を終わります。
本案は、各常任委員会に付託いたします。
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松隈清之#64 / 174
○議長(松隈清之)
質疑を終わります。
本案は各常任委員会に付託いたします。
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松隈清之#65 / 174
○議長(松隈清之)
ただいまの各常任委員長報告に対し質疑を行いますが通告はございません。質疑なしと認め、質疑を終わります。
これより討論を行いますが、通告はございません。討論なしと認め、討論を終わります。
これより採決を行います。本案に対する各常任委員長報告は可決であります。本案は各常任委員長報告のとおり決するに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、議案乙第3号令和5年度鳥栖市一般会計補正予算(第7号)は、各常任委員長報告のとおり可決することに決しました。
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池田利幸#66 / 174
◆議員(池田利幸) 〔登壇〕
おはようございます。公明党の池田利幸でございます。
ただいま議題となりました議案乙第17号 令和6年度鳥栖市一般会計補正予算(第2号)に関しまして、予算説明書20ページ、主要事項説明書7ページ、款4.衛生費、項1.保健衛生費、目2.予防費、医療保険者と共同して進める健康モデル事業105万3,000円について質疑をいたします。
この事業の目的は、「市町村が、国保連合会の協力のもと、国保中央会及び協会けんぽと共同して、地域住民を対象とする生涯を通じた予防・健康づくりの取組を推進し、特定健診・特定保健指導の実施率の向上等に取り組むことで、地域全体の健康増進及び健康寿命の延伸を図る」とされております。
そこで、7点について質疑をいたします。1点目、鳥栖市がモデル事業の対象となった理由は何なのか。2点目、この事業は令和5年度からの継続事業のようですが、なぜ当初予算ではなくこのタイミングでの補正予算なのか。また、財源がその他となっておりますけれども、どこからの支出なのか。3点目、主要事項説明書の事業内容3番で、協会けんぽ被扶養者を対象とするとされておりますが、令和5年度及び令和6年度の対象人数は何人いるのか。また、対象者の把握はどのように行っているのか。4点目、主要事項説明書の事業内容2番で事業計画の策定とされておりますけれども、具体的に何をやるのか。5点目、主要事項説明書の事業内容3番と4番では、ハイリスクアプローチ、ポピュレーションアプローチの実施とされておりますけれども、詳細内容はどのようになっているのか。6点目、このモデル事業を行うに当たり予算額は105万3,000円と大きな金額ではございませんが、もともと本市の国保加入者に対して保健指導等なされている業務の上に、さらに協会けんぽの被扶養者の対象者を加える形となりますので、目に見えない、職員さんたちの負担は大変大きなものになると思われますけれども、このモデル事業による本市のメリットをどのように考えているのか。7点目、この事業はモデル事業なので、期限付の事業であると思われますが、今後の予定はどのようになっているのか。
以上7点について、一括して答弁を求めます。
日程第2#67 / 174
△日程第2 議案乙第20号 令和6年度鳥栖市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)
議案乙第21号 令和6年度鳥栖市後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)
議案甲第24号 鳥栖市個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例
議案甲第25号 鳥栖市国民健康保険条例の一部を改正する条例
日程第2#68 / 174
△日程第2 議案乙第33号 令和6年度鳥栖市国民健康保険特別会計補正予算(第2号)
議案乙第34号 令和6年度鳥栖市後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号)
議案甲第32号 鳥栖市一般職の任期付職員の採用及び給与の特例に関する条例の一部を改正する条例
議案甲第33号 鳥栖市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例
議案甲第34号 鳥栖市非常勤特別職の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例
議案甲第35号 鳥栖市特別職職員の諸給与条例の一部を改正する条例
議案甲第36号 鳥栖市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
議案甲第37号 鳥栖市職員等の旅費に関する条例の一部を改正する条例
議案甲第39号 鳥栖市消防団条例の一部を改正する条例
松隈清之#69 / 174
○議長(松隈清之)
ただいまの各常任委員長報告に対し質疑を行いますが通告はございません。質疑なしと認め、質疑を終わります。
これより討論を行いますが、通告はございません。討論なしと認め、討論を終わります。
これより採決を行います。本案に対する各常任委員長報告は可決であります。本案は各常任委員長報告のとおり決するに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、議案乙第3号令和5年度鳥栖市一般会計補正予算(第7号)は、各常任委員長報告のとおり可決することに決しました。
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池田利幸#70 / 174
◆議員(池田利幸) 〔登壇〕
おはようございます。公明党の池田利幸でございます。
ただいま議題となりました議案乙第17号 令和6年度鳥栖市一般会計補正予算(第2号)に関しまして、予算説明書20ページ、主要事項説明書7ページ、款4.衛生費、項1.保健衛生費、目2.予防費、医療保険者と共同して進める健康モデル事業105万3,000円について質疑をいたします。
この事業の目的は、「市町村が、国保連合会の協力のもと、国保中央会及び協会けんぽと共同して、地域住民を対象とする生涯を通じた予防・健康づくりの取組を推進し、特定健診・特定保健指導の実施率の向上等に取り組むことで、地域全体の健康増進及び健康寿命の延伸を図る」とされております。
そこで、7点について質疑をいたします。1点目、鳥栖市がモデル事業の対象となった理由は何なのか。2点目、この事業は令和5年度からの継続事業のようですが、なぜ当初予算ではなくこのタイミングでの補正予算なのか。また、財源がその他となっておりますけれども、どこからの支出なのか。3点目、主要事項説明書の事業内容3番で、協会けんぽ被扶養者を対象とするとされておりますが、令和5年度及び令和6年度の対象人数は何人いるのか。また、対象者の把握はどのように行っているのか。4点目、主要事項説明書の事業内容2番で事業計画の策定とされておりますけれども、具体的に何をやるのか。5点目、主要事項説明書の事業内容3番と4番では、ハイリスクアプローチ、ポピュレーションアプローチの実施とされておりますけれども、詳細内容はどのようになっているのか。6点目、このモデル事業を行うに当たり予算額は105万3,000円と大きな金額ではございませんが、もともと本市の国保加入者に対して保健指導等なされている業務の上に、さらに協会けんぽの被扶養者の対象者を加える形となりますので、目に見えない、職員さんたちの負担は大変大きなものになると思われますけれども、このモデル事業による本市のメリットをどのように考えているのか。7点目、この事業はモデル事業なので、期限付の事業であると思われますが、今後の予定はどのようになっているのか。
以上7点について、一括して答弁を求めます。
日程第2#71 / 174
△日程第2 議案乙第20号 令和6年度鳥栖市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)
議案乙第21号 令和6年度鳥栖市後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)
議案甲第24号 鳥栖市個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例
議案甲第25号 鳥栖市国民健康保険条例の一部を改正する条例
日程第2#72 / 174
△日程第2 議案乙第33号 令和6年度鳥栖市国民健康保険特別会計補正予算(第2号)
議案乙第34号 令和6年度鳥栖市後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号)
議案甲第32号 鳥栖市一般職の任期付職員の採用及び給与の特例に関する条例の一部を改正する条例
議案甲第33号 鳥栖市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例
議案甲第34号 鳥栖市非常勤特別職の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例
議案甲第35号 鳥栖市特別職職員の諸給与条例の一部を改正する条例
議案甲第36号 鳥栖市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
議案甲第37号 鳥栖市職員等の旅費に関する条例の一部を改正する条例
議案甲第39号 鳥栖市消防団条例の一部を改正する条例
松隈清之#73 / 174
○議長(松隈清之)
日程第2.議案乙第20号、議案乙第21号、議案甲第24号及び議案甲第26号、以上4議案を一括議題といたします。
これより一括質疑を行います。通告はございませんので、質疑なしと認め、質疑を終わります。
以上4議案は、総務常任委員会に付託いたします。
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松隈清之#74 / 174
○議長(松隈清之)
日程第2.議案乙第33号、議案乙第34号、議案甲第32号から議案甲第37号まで、及び議案甲第39号、以上9議案を一括議題といたします。
一括質疑を行います。通告はございませんので、質疑なしと認め、質疑を終わります。
9議案は総務常任委員会に付託いたします。
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八尋茂子#75 / 174
◎健康福祉みらい部次長兼健康増進課長兼保健センター所長(八尋茂子) 〔登壇〕
このモデル事業は、市町村が国民健康保険中央会の協力の下、全国健康保険協会と共同して健康づくりの取組を推進し、地域全体の健康増進と健康寿命の延伸を図る目的で立ち上げられたものです。
全国2か所の自治体のうち、鳥栖市が選ばれた理由といたしましては、佐賀県の国民健康保険医療費が全国トップレベルであること、佐賀県において鳥栖市が地域の健康課題の分析や課題解決のための保健事業を熱心に取り組んでいる自治体であることを評価いただき、選定されたと聞き及んでおります。
モデル事業は、全国健康保険協会の40歳以上の被扶養者を対象に、健診結果から保健指導や受診勧奨を行うハイリスクアプローチ事業と、本市の健康課題の分析に基づき、解決のために広く住民に効果的な取組を行うポピュレーションアプローチの2つの事業でございます。
ハイリスクアプローチは全国健康保険協会からの受託料としての歳入で、ポピュレーションアプローチは国民健康保険中央会からの事業実施に係る交付金としての歳入となり、国や県からの補助事業に係る経費ではないため、今回は諸収入で予算を提案しております。
モデル事業は、令和5年度及び6年度の2年間となっており、鳥栖市と全国健康保険協会とモデル事業の支援を行う国民健康保険中央会の3者で事業について検討を行い、令和6年2月から実施することとなりました。予算要求のタイミングにつきましては、具体的な事業内容の決定時期から、令和5年度は現計予算の保健指導などを行う保健事業費で対応し、令和6年度事業につきましては、今議会で補正予算を提案しております。
モデル事業のハイリスクアプローチの対象者数につきましては、令和5年度の事業が2か月間の実施であったことより、全国健康保険協会佐賀支部より10名を選出していただき、保健指導を開始しました。実施する過程において、既に別の医療機関等で保健指導を受けていたり、市外に転出された事例もあり、最終実績としては7名となっております。令和6年度は50名の方に保健指導等を実施する予定にしております。
次に、モデル事業の具体的な計画及び内容につきましては、特定健康診査の結果に基づき必要な方への保健指導等を行うハイリスクアプローチにつきましては、令和6年度も引き続き実施してまいります。ポピュレーションアプローチにつきましては、令和5年度に健康診査の受診勧奨CMを作成し、令和6年度はこのCMを広く周知するために、健康診査受診勧奨用のチラシや封筒などにQRコードを添付し、広く市民に配布したり、スポーツ観戦時のビジョンでの放映など、市民が多く集まる場所での放映などを計画しております。市民の皆様がこのCMを目にし、健康診査を受診することで、自身の健康意識が高まることを期待しております。
次に、このモデル事業による本市のメリットでございますが、本市の健康課題として、特定健康診査の結果において糖尿病型に該当する方が全国的に見て大変多いことと、佐賀県が国民健康保険の医療費地域差指数が全国1位であることが挙げられます。このような課題を解決するためには、多くの方が毎年健康診査を受け、生活習慣病による治療が必要な場合は早めに治療を開始し、重症化を予防することが大切であると考えております。
本市では、これまで国民健康保険や後期高齢者医療保険の方を中心に保健事業に取り組んでおりますが、国民健康保険に加入する前段の保険加入者から取り組むことにより、一人でも多くの市民の生活習慣病重症化が予防でき、健康寿命の延伸につながることが本市のメリットと考えております。
また、今後の予定につきましては、モデル事業は2年間で終了し、今回の事業評価、取組を踏まえ、今後検討されるものと考えております。
以上、お答えといたします。
日程第2#76 / 174
△日程第2 議案乙第4号令和5年度鳥栖市国民健康保険特別会計補正予算(第3号)
議案乙第5号令和5年度鳥栖市後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号)
議案甲第3号鳥栖市ふるさと鳥栖応援寄附金基金条例
議案甲第4号鳥栖市競馬事業収入活用基金条例
日程第2#77 / 174
△日程第2 議案乙第4号令和5年度鳥栖市国民健康保険特別会計補正予算(第3号)
議案乙第5号令和5年度鳥栖市後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号)
議案甲第3号鳥栖市ふるさと鳥栖応援寄附金基金条例
議案甲第4号鳥栖市競馬事業収入活用基金条例
八尋茂子#78 / 174
◎健康福祉みらい部次長兼健康増進課長兼保健センター所長(八尋茂子) 〔登壇〕
このモデル事業は、市町村が国民健康保険中央会の協力の下、全国健康保険協会と共同して健康づくりの取組を推進し、地域全体の健康増進と健康寿命の延伸を図る目的で立ち上げられたものです。
全国2か所の自治体のうち、鳥栖市が選ばれた理由といたしましては、佐賀県の国民健康保険医療費が全国トップレベルであること、佐賀県において鳥栖市が地域の健康課題の分析や課題解決のための保健事業を熱心に取り組んでいる自治体であることを評価いただき、選定されたと聞き及んでおります。
モデル事業は、全国健康保険協会の40歳以上の被扶養者を対象に、健診結果から保健指導や受診勧奨を行うハイリスクアプローチ事業と、本市の健康課題の分析に基づき、解決のために広く住民に効果的な取組を行うポピュレーションアプローチの2つの事業でございます。
ハイリスクアプローチは全国健康保険協会からの受託料としての歳入で、ポピュレーションアプローチは国民健康保険中央会からの事業実施に係る交付金としての歳入となり、国や県からの補助事業に係る経費ではないため、今回は諸収入で予算を提案しております。
モデル事業は、令和5年度及び6年度の2年間となっており、鳥栖市と全国健康保険協会とモデル事業の支援を行う国民健康保険中央会の3者で事業について検討を行い、令和6年2月から実施することとなりました。予算要求のタイミングにつきましては、具体的な事業内容の決定時期から、令和5年度は現計予算の保健指導などを行う保健事業費で対応し、令和6年度事業につきましては、今議会で補正予算を提案しております。
モデル事業のハイリスクアプローチの対象者数につきましては、令和5年度の事業が2か月間の実施であったことより、全国健康保険協会佐賀支部より10名を選出していただき、保健指導を開始しました。実施する過程において、既に別の医療機関等で保健指導を受けていたり、市外に転出された事例もあり、最終実績としては7名となっております。令和6年度は50名の方に保健指導等を実施する予定にしております。
次に、モデル事業の具体的な計画及び内容につきましては、特定健康診査の結果に基づき必要な方への保健指導等を行うハイリスクアプローチにつきましては、令和6年度も引き続き実施してまいります。ポピュレーションアプローチにつきましては、令和5年度に健康診査の受診勧奨CMを作成し、令和6年度はこのCMを広く周知するために、健康診査受診勧奨用のチラシや封筒などにQRコードを添付し、広く市民に配布したり、スポーツ観戦時のビジョンでの放映など、市民が多く集まる場所での放映などを計画しております。市民の皆様がこのCMを目にし、健康診査を受診することで、自身の健康意識が高まることを期待しております。
次に、このモデル事業による本市のメリットでございますが、本市の健康課題として、特定健康診査の結果において糖尿病型に該当する方が全国的に見て大変多いことと、佐賀県が国民健康保険の医療費地域差指数が全国1位であることが挙げられます。このような課題を解決するためには、多くの方が毎年健康診査を受け、生活習慣病による治療が必要な場合は早めに治療を開始し、重症化を予防することが大切であると考えております。
本市では、これまで国民健康保険や後期高齢者医療保険の方を中心に保健事業に取り組んでおりますが、国民健康保険に加入する前段の保険加入者から取り組むことにより、一人でも多くの市民の生活習慣病重症化が予防でき、健康寿命の延伸につながることが本市のメリットと考えております。
また、今後の予定につきましては、モデル事業は2年間で終了し、今回の事業評価、取組を踏まえ、今後検討されるものと考えております。
以上、お答えといたします。
松隈清之#79 / 174
○議長(松隈清之)
日程第2.議案乙第20号、議案乙第21号、議案甲第24号及び議案甲第26号、以上4議案を一括議題といたします。
これより一括質疑を行います。通告はございませんので、質疑なしと認め、質疑を終わります。
以上4議案は、総務常任委員会に付託いたします。
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松隈清之#80 / 174
○議長(松隈清之)
日程第2.議案乙第33号、議案乙第34号、議案甲第32号から議案甲第37号まで、及び議案甲第39号、以上9議案を一括議題といたします。
一括質疑を行います。通告はございませんので、質疑なしと認め、質疑を終わります。
9議案は総務常任委員会に付託いたします。
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松隈清之#81 / 174
○議長(松隈清之)
日程第2、議案乙第4号、第5号及び議案甲第3号、第4号、以上4議案を一括議題といたします。
総務常任委員長の審査報告を求めます。中村総務常任委員長。
松隈清之#82 / 174
○議長(松隈清之)
次に、牧瀬昭子議員の発言を許します。牧瀬議員。
日程第3#83 / 174
△日程第3 議案乙第22号 令和6年度鳥栖市産業団地造成特別会計補正予算(第1号)
議案甲第27号 市道路線の廃止及び変更並びに認定について
日程第3#84 / 174
△日程第3 議案乙第35号 令和6年度鳥栖市水道事業会計補正予算(第1号)
議案乙第36号 令和6年度鳥栖市下水道事業会計補正予算(第1号)
松隈清之#85 / 174
○議長(松隈清之)
日程第2、議案乙第4号、第5号及び議案甲第3号、第4号、以上4議案を一括議題といたします。
総務常任委員長の審査報告を求めます。中村総務常任委員長。
松隈清之#86 / 174
○議長(松隈清之)
次に、牧瀬昭子議員の発言を許します。牧瀬議員。
日程第3#87 / 174
△日程第3 議案乙第22号 令和6年度鳥栖市産業団地造成特別会計補正予算(第1号)
議案甲第27号 市道路線の廃止及び変更並びに認定について
日程第3#88 / 174
△日程第3 議案乙第35号 令和6年度鳥栖市水道事業会計補正予算(第1号)
議案乙第36号 令和6年度鳥栖市下水道事業会計補正予算(第1号)
中村直人#89 / 174
◎総務常任委員長(中村直人)
ただいま議題となりました、議案乙第4号、議案乙第5号、議案甲第3号及び議案甲第4号、以上4議案について、その審査の経過と結果の主なものを御報告申し上げます。
初めに、議案乙第4号令和5年度鳥栖市国民健康保険特別会計補正予算(第3号)について申し上げます。
まず歳入につきましては、決算見込みにより、国民健康保険税7,987万4,000円が減額補正され、県支出金の保険給付費等交付金特別交付金4,949万4,000円及び一般会計繰入金1,084万3,000円が、それぞれ補正されております。
次に、歳出について申し上げます。
総務費及び保健事業費につきましては、決算見込みによる補正でございます。
保険給付費のうち一般被保険者高額療養費につきましては、高額療養費の見込みにより、2,790万円が減額補正されております。
審査の過程において委員から、滞納管理システムの改修時期についての質疑があり、執行部から説明を受けたところであります。
次に、議案乙第5号令和5年度鳥栖市後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号)について申し上げます。
まず、歳入につきましては、一般会計繰入金の決算見込みにより151万6,000円が減額補正されております。
次に、歳出につきましては、後期高齢者医療広域連合納付金の決算見込みにより161万4,000円が減額補正されております。
次に、議案甲第3号鳥栖市ふるさと鳥栖応援寄附金基金条例について申し上げます。
この条例につきましては、ふるさと鳥栖応援寄附金基金を設置するため、所要の規定を定めるものであります。
審査の過程において各委員から、基金の充当について、積立て時期と額についてなどの質疑があり、執行部からそれぞれ説明を受けたところであります。
次に、議案甲第4号鳥栖市競馬事業収入基金条例について申し上げます。
この条例につきましては、競馬事業収入基金を設置するため所要の規定を定めるものであります。
審査の過程において、各委員から、競馬組合からの配分金及び割合について、条例制定の目的と時期について、市民への使途の周知方法についてなどに質疑があり、執行部からそれぞれ説明を受けたところであります。
当総務常任委員会といたしましては、慎重審査の結果、議案乙第4号、議案乙第5号、議案甲第3号及び議案甲第4号、以上4議案については、原案のとおり可決すべきものとして決した次第であります。
以上、御報告といたします。
松隈清之#90 / 174
○議長(松隈清之)
日程第3.議案乙第22号及び議案甲第27号、以上2議案を一括議題といたします。
これより一括質疑を行います。通告はございませんので、質疑なしと認め、質疑を終わります。
以上2議案は、建設経済常任委員会に付託いたします。
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松隈清之#91 / 174
○議長(松隈清之)
日程第3.議案乙第35号及び議案乙第36号、以上2議案を一括議題といたします。
一括質疑を行います。通告はございませんので、質疑なしと認め、質疑を終わります。
2議案は建設経済常任委員会に付託いたします。
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牧瀬昭子#92 / 174
◆議員(牧瀬昭子) 〔登壇〕
皆様おはようございます。彩りの会、牧瀬昭子です。
まず、議案乙第17号 令和6年度鳥栖市一般会計補正予算(第2号)、これについて3項目質問をさせていただきます。
款8.土木費、項3.河川費、目1.河川改良費、事業名は内水浸水対策事業、予算説明書25ページ、主要事項説明書15ページになっております。
こちらの目的は、鳥栖市浸水対策検討会で、市内4エリアの浸水被害の状況を共有し短期的な視点から、とありますが、この内容の見通しや計画についての市と委託業者との業務分担をどのように考えているのか、また、短期的な、とありますが、その期間や具体的な計画をどのように考えているのかお示しください。2点目に、調査等委託料3,200万円が計上されていますが、内水浸水対策検討業務の委託料の金額の根拠をお示しください。
次に、2項目めです。同じく、議案乙第17号 令和6年度鳥栖市一般会計補正予算(第2号)、款8.土木費、項4.都市計画費、目1.都市計画総務費、事業名、立地適正化計画策定事業、主要事項説明書16ページ、予算説明書が26ページになっております。
こちらの質問が、立地適正化計画策定事業とありますが、令和6年度委託料として1,082万2,000円、令和7年度が1,140万円とありますが、2か年に及ぶ理由、そして、令和7年度に行われる業務内容についてお示しください。こちらが、なぜ1年で策定できないのか、また、主要事項説明書には令和6年度の事業内容のみ示されてますので、令和7年度の事業内容をお示しください。
続きまして、3項目めです。款8.土木費、項4.都市計画費、目2.公園管理費、事業名、市民公園整備事業調査委託検証業務委託料、予算書26ページ、主要事項説明書が17ページとなっております。
市民公園整備事業についてですが、費用対効果分析を行うということを書かれておりますが、こちらはなぜでしょうか。また費用対効果の分析の考え方についてお示しください。便益が費用を上回れば補助ということになりますが、下回った場合についてどのように考えているのかお示しください。一括して質問させていただきます。
中村直人#93 / 174
◎総務常任委員長(中村直人)
ただいま議題となりました、議案乙第4号、議案乙第5号、議案甲第3号及び議案甲第4号、以上4議案について、その審査の経過と結果の主なものを御報告申し上げます。
初めに、議案乙第4号令和5年度鳥栖市国民健康保険特別会計補正予算(第3号)について申し上げます。
まず歳入につきましては、決算見込みにより、国民健康保険税7,987万4,000円が減額補正され、県支出金の保険給付費等交付金特別交付金4,949万4,000円及び一般会計繰入金1,084万3,000円が、それぞれ補正されております。
次に、歳出について申し上げます。
総務費及び保健事業費につきましては、決算見込みによる補正でございます。
保険給付費のうち一般被保険者高額療養費につきましては、高額療養費の見込みにより、2,790万円が減額補正されております。
審査の過程において委員から、滞納管理システムの改修時期についての質疑があり、執行部から説明を受けたところであります。
次に、議案乙第5号令和5年度鳥栖市後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号)について申し上げます。
まず、歳入につきましては、一般会計繰入金の決算見込みにより151万6,000円が減額補正されております。
次に、歳出につきましては、後期高齢者医療広域連合納付金の決算見込みにより161万4,000円が減額補正されております。
次に、議案甲第3号鳥栖市ふるさと鳥栖応援寄附金基金条例について申し上げます。
この条例につきましては、ふるさと鳥栖応援寄附金基金を設置するため、所要の規定を定めるものであります。
審査の過程において各委員から、基金の充当について、積立て時期と額についてなどの質疑があり、執行部からそれぞれ説明を受けたところであります。
次に、議案甲第4号鳥栖市競馬事業収入基金条例について申し上げます。
この条例につきましては、競馬事業収入基金を設置するため所要の規定を定めるものであります。
審査の過程において、各委員から、競馬組合からの配分金及び割合について、条例制定の目的と時期について、市民への使途の周知方法についてなどに質疑があり、執行部からそれぞれ説明を受けたところであります。
当総務常任委員会といたしましては、慎重審査の結果、議案乙第4号、議案乙第5号、議案甲第3号及び議案甲第4号、以上4議案については、原案のとおり可決すべきものとして決した次第であります。
以上、御報告といたします。
牧瀬昭子#94 / 174
◆議員(牧瀬昭子) 〔登壇〕
皆様おはようございます。彩りの会、牧瀬昭子です。
まず、議案乙第17号 令和6年度鳥栖市一般会計補正予算(第2号)、これについて3項目質問をさせていただきます。
款8.土木費、項3.河川費、目1.河川改良費、事業名は内水浸水対策事業、予算説明書25ページ、主要事項説明書15ページになっております。
こちらの目的は、鳥栖市浸水対策検討会で、市内4エリアの浸水被害の状況を共有し短期的な視点から、とありますが、この内容の見通しや計画についての市と委託業者との業務分担をどのように考えているのか、また、短期的な、とありますが、その期間や具体的な計画をどのように考えているのかお示しください。2点目に、調査等委託料3,200万円が計上されていますが、内水浸水対策検討業務の委託料の金額の根拠をお示しください。
次に、2項目めです。同じく、議案乙第17号 令和6年度鳥栖市一般会計補正予算(第2号)、款8.土木費、項4.都市計画費、目1.都市計画総務費、事業名、立地適正化計画策定事業、主要事項説明書16ページ、予算説明書が26ページになっております。
こちらの質問が、立地適正化計画策定事業とありますが、令和6年度委託料として1,082万2,000円、令和7年度が1,140万円とありますが、2か年に及ぶ理由、そして、令和7年度に行われる業務内容についてお示しください。こちらが、なぜ1年で策定できないのか、また、主要事項説明書には令和6年度の事業内容のみ示されてますので、令和7年度の事業内容をお示しください。
続きまして、3項目めです。款8.土木費、項4.都市計画費、目2.公園管理費、事業名、市民公園整備事業調査委託検証業務委託料、予算書26ページ、主要事項説明書が17ページとなっております。
市民公園整備事業についてですが、費用対効果分析を行うということを書かれておりますが、こちらはなぜでしょうか。また費用対効果の分析の考え方についてお示しください。便益が費用を上回れば補助ということになりますが、下回った場合についてどのように考えているのかお示しください。一括して質問させていただきます。
松隈清之#95 / 174
○議長(松隈清之)
日程第3.議案乙第22号及び議案甲第27号、以上2議案を一括議題といたします。
これより一括質疑を行います。通告はございませんので、質疑なしと認め、質疑を終わります。
以上2議案は、建設経済常任委員会に付託いたします。
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松隈清之#96 / 174
○議長(松隈清之)
日程第3.議案乙第35号及び議案乙第36号、以上2議案を一括議題といたします。
一括質疑を行います。通告はございませんので、質疑なしと認め、質疑を終わります。
2議案は建設経済常任委員会に付託いたします。
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松隈清之#97 / 174
○議長(松隈清之)
ただいまの委員長報告に対し質疑を行いますが、通告はございません。
質疑なしと認め、質疑を終わります。
これより討論を行いますが、通告はございません。
討論なしと認め、討論を終わります。
4議案に対する委員長報告は可決であります。4議案は委員長報告のとおり決するに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、議案乙第4号令和5年度鳥栖市国民健康保険特別会計補正予算(第3号)、議案乙第5号 令和5年度鳥栖市後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号)、議案甲第3号鳥栖市ふるさと鳥栖応援寄附金基金条例及び議案甲第4号鳥栖市競馬事業収入活用基金条例は、委員長報告のとおり可決することに決しました。
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大石泰之#98 / 174
◎建設部次長兼維持管理課長(大石泰之) 〔登壇〕
おはようございます。
内水浸水短期対策検討業務に関する本市と委託業者との業務分担につきましては、業者は当該分野における専門的知見を持つことから、市内4エリアにおける短期間で実施可能な対策などの調査、検討を行う予定としております。
本市は、その結果を受け、本年2月に発足いたしました鳥栖市浸水対策検討会などで具体的な検討を進めていくことを想定いたしております。また、短期対策の内容及び実施時期につきましては、本業務にて検討を行ってまいりますが、早期対応可能な対策から順次進めてまいりたいと考えております。
次に、調査等委託料の金額につきましては、内水浸水対策の検討に実績のある業者へ、短期対策や内水浸水対策ロードマップ作成などの検討に係る参考見積書の徴収を行い、補正予算を提案いたしております。
以上、お答えといたします。
日程第4#99 / 174
△日程第4 議案甲第25号 鳥栖市ひとり親家庭等医療費助成に関する条例の一部を改正する条例
日程第4#100 / 174
△日程第4 議案甲第38号 鳥栖市都市広場条例の一部を改正する条例
松隈清之#101 / 174
○議長(松隈清之)
ただいまの委員長報告に対し質疑を行いますが、通告はございません。
質疑なしと認め、質疑を終わります。
これより討論を行いますが、通告はございません。
討論なしと認め、討論を終わります。
4議案に対する委員長報告は可決であります。4議案は委員長報告のとおり決するに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、議案乙第4号令和5年度鳥栖市国民健康保険特別会計補正予算(第3号)、議案乙第5号 令和5年度鳥栖市後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号)、議案甲第3号鳥栖市ふるさと鳥栖応援寄附金基金条例及び議案甲第4号鳥栖市競馬事業収入活用基金条例は、委員長報告のとおり可決することに決しました。
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大石泰之#102 / 174
◎建設部次長兼維持管理課長(大石泰之) 〔登壇〕
おはようございます。
内水浸水短期対策検討業務に関する本市と委託業者との業務分担につきましては、業者は当該分野における専門的知見を持つことから、市内4エリアにおける短期間で実施可能な対策などの調査、検討を行う予定としております。
本市は、その結果を受け、本年2月に発足いたしました鳥栖市浸水対策検討会などで具体的な検討を進めていくことを想定いたしております。また、短期対策の内容及び実施時期につきましては、本業務にて検討を行ってまいりますが、早期対応可能な対策から順次進めてまいりたいと考えております。
次に、調査等委託料の金額につきましては、内水浸水対策の検討に実績のある業者へ、短期対策や内水浸水対策ロードマップ作成などの検討に係る参考見積書の徴収を行い、補正予算を提案いたしております。
以上、お答えといたします。
日程第4#103 / 174
△日程第4 議案甲第25号 鳥栖市ひとり親家庭等医療費助成に関する条例の一部を改正する条例
日程第4#104 / 174
△日程第4 議案甲第38号 鳥栖市都市広場条例の一部を改正する条例
松隈清之#105 / 174
○議長(松隈清之)
日程第4.議案甲第25号 鳥栖市ひとり親家庭等医療費助成に関する条例の一部を改正する条例を議題といたします。
これより質疑を行います。通告はございませんので、質疑なしと認め、質疑を終わります。
本案は、文教厚生常任委員会に付託いたします。
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松隈清之#106 / 174
○議長(松隈清之)
日程第4.議案甲第38号 鳥栖市都市広場条例の一部を改正する条例を議題といたします。
質疑を行います。通告はございませんので、質疑なしと認め、質疑を終わります。
本案は文教厚生常任委員会に付託いたします。
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田中秀信#107 / 174
◎都市整備課長(田中秀信) 〔登壇〕
おはようございます。
答弁に入る前に一言御挨拶いたします。都市整備課長の田中でございます。今後とも御指導、御鞭撻のほど、よろしくお願いいたします。
初めに、立地適正化計画策定事業についてお答えいたします。立地適正化計画の策定につきましては、住民意向の把握、都市機能誘導区域と居住誘導区域の設定、防災指針の検討・作成や各目標値の設定、都市計画審議会での審議、パブリック・コメントなどの作業が必要なことから、令和6、7年度の2か年での策定を予定しております。令和7年度の主な内容といたしましては、防災指針の作成、各目標値の設定、都市計画審議会及びパブリック・コメントなどを予定しております。
次に、市民公園整備事業についてお答えいたします。まず、費用対効果分析を行う理由についてお答えいたします。市民公園整備事業における整備費用については、国の社会資本整備総合交付金を活用することを検討いたしております。この交付金を活用するためには、社会資本整備交付金交付要綱において、費用対効果分析を国に提示する必要があるため行うものでございます。
次に、費用対効果分析の考え方についてお答えいたします。費用対効果は、事業費用及び維持管理費に対する便益の割合を示す指標でございます。今回の費用対効果分析は、市民公園全体に対して行うものであり、公園区域の面積の増加や機能の追加を計画していることから便益が費用を回るものと考えておりますが、仮に、下回った場合には機能の変更などの見直しを行うことになるものと考えております。
以上、お答えといたします。
日程第3#108 / 174
△日程第3 議案乙第6号令和5年度鳥栖市産業団地造成特別会計補正予算(第3号)
議案乙第7号令和5年度鳥栖市水道事業会計補正予算(第2号)
議案乙第8号令和5年度鳥栖市下水道事業会計補正予算(第4号)
議案乙第15号令和5年度鳥栖市産業団地造成特別会計補正予算(第4号)
日程第3#109 / 174
△日程第3 議案乙第6号令和5年度鳥栖市産業団地造成特別会計補正予算(第3号)
議案乙第7号令和5年度鳥栖市水道事業会計補正予算(第2号)
議案乙第8号令和5年度鳥栖市下水道事業会計補正予算(第4号)
議案乙第15号令和5年度鳥栖市産業団地造成特別会計補正予算(第4号)
田中秀信#110 / 174
◎都市整備課長(田中秀信) 〔登壇〕
おはようございます。
答弁に入る前に一言御挨拶いたします。都市整備課長の田中でございます。今後とも御指導、御鞭撻のほど、よろしくお願いいたします。
初めに、立地適正化計画策定事業についてお答えいたします。立地適正化計画の策定につきましては、住民意向の把握、都市機能誘導区域と居住誘導区域の設定、防災指針の検討・作成や各目標値の設定、都市計画審議会での審議、パブリック・コメントなどの作業が必要なことから、令和6、7年度の2か年での策定を予定しております。令和7年度の主な内容といたしましては、防災指針の作成、各目標値の設定、都市計画審議会及びパブリック・コメントなどを予定しております。
次に、市民公園整備事業についてお答えいたします。まず、費用対効果分析を行う理由についてお答えいたします。市民公園整備事業における整備費用については、国の社会資本整備総合交付金を活用することを検討いたしております。この交付金を活用するためには、社会資本整備交付金交付要綱において、費用対効果分析を国に提示する必要があるため行うものでございます。
次に、費用対効果分析の考え方についてお答えいたします。費用対効果は、事業費用及び維持管理費に対する便益の割合を示す指標でございます。今回の費用対効果分析は、市民公園全体に対して行うものであり、公園区域の面積の増加や機能の追加を計画していることから便益が費用を回るものと考えておりますが、仮に、下回った場合には機能の変更などの見直しを行うことになるものと考えております。
以上、お答えといたします。
松隈清之#111 / 174
○議長(松隈清之)
日程第4.議案甲第25号 鳥栖市ひとり親家庭等医療費助成に関する条例の一部を改正する条例を議題といたします。
これより質疑を行います。通告はございませんので、質疑なしと認め、質疑を終わります。
本案は、文教厚生常任委員会に付託いたします。
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松隈清之#112 / 174
○議長(松隈清之)
日程第4.議案甲第38号 鳥栖市都市広場条例の一部を改正する条例を議題といたします。
質疑を行います。通告はございませんので、質疑なしと認め、質疑を終わります。
本案は文教厚生常任委員会に付託いたします。
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松隈清之#113 / 174
○議長(松隈清之)
日程第3、議案乙第6号から第8号まで及び第15号、以上4議案を一括議題といたします。
建設経済常任委員長の審査報告を求めます。
藤田建設経済常任委員長。
松隈清之#114 / 174
○議長(松隈清之)
質疑を終わります。
本案は各常任委員会に付託いたします。
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日程第5#115 / 174
△日程第5 議案乙第27号 令和5年度鳥栖市一般会計決算認定について
議案乙第28号 令和5年度鳥栖市国民健康保険特別会計決算認定について
議案乙第29号 令和5年度鳥栖市後期高齢者医療特別会計決算認定について
議案乙第30号 令和5年度鳥栖市産業団地造成特別会計決算認定について
日程第5#116 / 174
△日程第5 議案甲第41号 工事請負契約の締結について
議案甲第42号 工事請負契約の締結について
議案甲第43号 工事請負契約の締結について
松隈清之#117 / 174
○議長(松隈清之)
日程第3、議案乙第6号から第8号まで及び第15号、以上4議案を一括議題といたします。
建設経済常任委員長の審査報告を求めます。
藤田建設経済常任委員長。
松隈清之#118 / 174
○議長(松隈清之)
質疑を終わります。
本案は各常任委員会に付託いたします。
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日程第5#119 / 174
△日程第5 議案乙第27号 令和5年度鳥栖市一般会計決算認定について
議案乙第28号 令和5年度鳥栖市国民健康保険特別会計決算認定について
議案乙第29号 令和5年度鳥栖市後期高齢者医療特別会計決算認定について
議案乙第30号 令和5年度鳥栖市産業団地造成特別会計決算認定について
日程第5#120 / 174
△日程第5 議案甲第41号 工事請負契約の締結について
議案甲第42号 工事請負契約の締結について
議案甲第43号 工事請負契約の締結について
藤田昌隆#121 / 174
◎建設経済常任委員長(藤田昌隆)
ただいま議題となりました、議案乙第6号、議案乙第7号、議案乙第8号及び議案乙第15号、以上4議案につきまして、審査の経過と結果の主なものを一括して御報告申し上げます。
まず、議案乙第6号令和5年度鳥栖市産業団地造成特別会計補正予算(第3号)及び議案乙第15号令和5年度鳥栖市産業団地造成特別会計補正予算(第4号)について申し上げます。
歳入、歳出とも決算見込みに伴いそれぞれ補正されており、その主なものについて申し上げます。
歳入につきましては、新産業集積エリア整備事業の決算見込みに伴い、事業費県負担金542万1,000円、一般会計繰入金542万1,000円、工業用地等造成事業債1億6,790万円がそれぞれ減額補正され、土地売払収入9億5,167万9,000円が補正されておりましたが、新産業集積エリア事業用地の造成工事において資材の納入が年度を越えることとなり、アサヒビール株式会社への今年度内の土地の引渡しが困難になったことから、財源を組替え、工業用地等造成事業債9億5,170万円が補正され、土地売払収入9億5,170万円が減額補正されております。
歳出につきまして、事業費のうち工事請負費11億9,616万8,000円が減額補正され、公債費のうち、地方債元金償還金19億7,802万3,000円が補正され、地方債利子及び一時借入金利子891万8,000円が減額補正されております。
また、新産業集積エリア整備事業の事業費7,500万円につきましては、確定測量業務の完了に必要な工期が年度内に確保できないため、繰り越されるものであります。
審査の過程で委員から、新産業集積エリア整備事業に関し、資材の納入が遅れている水路の位置について質疑があり、執行部から説明を受けたところであります。
次に、議案第7号令和5年度鳥栖市水道事業会計補正予算(第2号)について申し上げます。
収益的収入につきましては、給水収益の増額などによる決算見込みに伴い、収入総額は16億4,334万1,000円となっております。
収益的支出につきましては、原水及び浄水費の減額などによる決算見込みに伴い、支出総額は14億2,563万円となっております。
資本的収入につきましては、企業債の減額などにより、決算見込みに伴い、収入総額は5億9,269万9,000円となっております。
資本的支出につきましては、送配水設備費の減額などによる決算見込みに伴い、支出総額は12億3,752万8,000円となっております。
次に、議案乙第8号令和5年度鳥栖市下水道事業会計補正予算(第4号)について申し上げます。
収益的収入につきましては、長期前受金戻入の減額などによる決算見込みに伴い、収入総額は27億2,660万5,000円となっております。
収益的支出につきましては、資産減耗費の減額などによる決算見込みに伴い、支出総額は24億9,783万4,000円となっております。
資本的収入につきましては、企業債の減額などによる決算見込みに伴い、収入総額は14億6,722万円となっております。
資本的支出につきましては、施設建設費の減額などによる決算見込みに伴い、支出総額は24億3,944万4,000円となっております。
以上、主なものについて申し上げましたが、当建設経済常任委員会といたしましては、慎重審査の結果、議案乙第6号、議案第7号、議案乙第8号及び議案乙第15号、以上4議案につきましては、原案のとおり可決すべきものとして決した次第であります。
以上、御報告といたします。
松隈清之#122 / 174
○議長(松隈清之)
日程第5.議案乙第27号から議案乙第30号まで、以上4議案を一括議題といたします。
一括提案理由の説明を求めます。向門市長。
松隈清之#123 / 174
○議長(松隈清之)
日程第5.議案甲第41号から議案甲第43号まで、以上3議案を一括議題といたします。
一括提案理由の説明を求めます。向門市長。
日程第2#124 / 174
△日程第2 議案甲第18号 九州国際重粒子線がん治療センターに係る固定資産税等の課税免除に関する条例の一部を改正する条例
藤田昌隆#125 / 174
◎建設経済常任委員長(藤田昌隆)
ただいま議題となりました、議案乙第6号、議案乙第7号、議案乙第8号及び議案乙第15号、以上4議案につきまして、審査の経過と結果の主なものを一括して御報告申し上げます。
まず、議案乙第6号令和5年度鳥栖市産業団地造成特別会計補正予算(第3号)及び議案乙第15号令和5年度鳥栖市産業団地造成特別会計補正予算(第4号)について申し上げます。
歳入、歳出とも決算見込みに伴いそれぞれ補正されており、その主なものについて申し上げます。
歳入につきましては、新産業集積エリア整備事業の決算見込みに伴い、事業費県負担金542万1,000円、一般会計繰入金542万1,000円、工業用地等造成事業債1億6,790万円がそれぞれ減額補正され、土地売払収入9億5,167万9,000円が補正されておりましたが、新産業集積エリア事業用地の造成工事において資材の納入が年度を越えることとなり、アサヒビール株式会社への今年度内の土地の引渡しが困難になったことから、財源を組替え、工業用地等造成事業債9億5,170万円が補正され、土地売払収入9億5,170万円が減額補正されております。
歳出につきまして、事業費のうち工事請負費11億9,616万8,000円が減額補正され、公債費のうち、地方債元金償還金19億7,802万3,000円が補正され、地方債利子及び一時借入金利子891万8,000円が減額補正されております。
また、新産業集積エリア整備事業の事業費7,500万円につきましては、確定測量業務の完了に必要な工期が年度内に確保できないため、繰り越されるものであります。
審査の過程で委員から、新産業集積エリア整備事業に関し、資材の納入が遅れている水路の位置について質疑があり、執行部から説明を受けたところであります。
次に、議案第7号令和5年度鳥栖市水道事業会計補正予算(第2号)について申し上げます。
収益的収入につきましては、給水収益の増額などによる決算見込みに伴い、収入総額は16億4,334万1,000円となっております。
収益的支出につきましては、原水及び浄水費の減額などによる決算見込みに伴い、支出総額は14億2,563万円となっております。
資本的収入につきましては、企業債の減額などにより、決算見込みに伴い、収入総額は5億9,269万9,000円となっております。
資本的支出につきましては、送配水設備費の減額などによる決算見込みに伴い、支出総額は12億3,752万8,000円となっております。
次に、議案乙第8号令和5年度鳥栖市下水道事業会計補正予算(第4号)について申し上げます。
収益的収入につきましては、長期前受金戻入の減額などによる決算見込みに伴い、収入総額は27億2,660万5,000円となっております。
収益的支出につきましては、資産減耗費の減額などによる決算見込みに伴い、支出総額は24億9,783万4,000円となっております。
資本的収入につきましては、企業債の減額などによる決算見込みに伴い、収入総額は14億6,722万円となっております。
資本的支出につきましては、施設建設費の減額などによる決算見込みに伴い、支出総額は24億3,944万4,000円となっております。
以上、主なものについて申し上げましたが、当建設経済常任委員会といたしましては、慎重審査の結果、議案乙第6号、議案第7号、議案乙第8号及び議案乙第15号、以上4議案につきましては、原案のとおり可決すべきものとして決した次第であります。
以上、御報告といたします。
日程第2#126 / 174
△日程第2 議案甲第18号 九州国際重粒子線がん治療センターに係る固定資産税等の課税免除に関する条例の一部を改正する条例
松隈清之#127 / 174
○議長(松隈清之)
日程第5.議案乙第27号から議案乙第30号まで、以上4議案を一括議題といたします。
一括提案理由の説明を求めます。向門市長。
松隈清之#128 / 174
○議長(松隈清之)
日程第5.議案甲第41号から議案甲第43号まで、以上3議案を一括議題といたします。
一括提案理由の説明を求めます。向門市長。
松隈清之#129 / 174
○議長(松隈清之)
ただいまの委員長報告に対し質疑を行いますが、通告はございません。
質疑なしと認め、質疑を終わります。
これより討論を行いますが、通告はございません。
討論なしと認め、討論を終わります。
これより採決を行います。
4議案に対する委員長報告は可決であります。4議案は委員長報告のとおり決するに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、議案乙第6号令和5年度鳥栖市産業団地造成特別会計補正予算(第3号)、議案乙第7号令和5年度鳥栖市水道事業会計補正予算(第2号)、議案乙第8号令和5年度鳥栖市下水道事業会計補正予算(第4号)及び議案乙第15号令和5年度鳥栖市産業団地造成特別会計補正予算(第4号)、以上4議案は委員長報告のとおり可決することに決しました。
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松隈清之#130 / 174
○議長(松隈清之)
日程第2.議案甲第18号 九州国際重粒子線がん治療センターに係る固定資産税等の課税免除に関する条例の一部を改正する条例を議題といたします。
これより質疑を行います。通告はございませんので、質疑なしと認め、質疑を終わります。
本案は、総務常任委員会に付託いたします。
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向門慶人#131 / 174
◎市長(向門慶人) 〔登壇〕
おはようございます。
本日、ここに追加提案いたしました議案乙第27号 令和5年度鳥栖市一般会計決算認定について、議案乙第28号 令和5年度鳥栖市国民健康保険特別会計決算認定について、議案乙第29号 令和5年度鳥栖市後期高齢者医療特別会計決算認定について及び議案乙第30号 令和5年度鳥栖市産業団地造成特別会計決算認定について、その概要を申し上げます。
一般会計決算につきましては、歳入総額354億2,367万3,833円、歳出総額342億488万5,303円、国民健康保険特別会計決算認定につきましては、歳入総額76億1,873万9,165円、歳出総額74億8,706万3,540円、後期高齢者医療特別会計決算認定につきましては、歳入総額10億4,014万68円、歳出総額10億1,471万980円及び産業団地造成特別会計決算認定につきましては、歳入総額38億5,642万1,658円、歳出総額38億5,638万7,658円となっております。
なお、決算内容の詳細につきましては、歳入歳出決算事項別明細書、主要施策の成果の説明書等を併せて提出しておりますので、説明を省略させていただきます。
以上をもちまして、提案理由の説明を終わりますが、何とぞよろしく御審議を賜りますようお願い申し上げます。
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向門慶人#132 / 174
◎市長(向門慶人) 〔登壇〕
おはようございます。
本日ここに提案いたしました、追加議案について提案理由を申し上げます。
議案甲第41号、第42号及び第43号につきましては、旭小学校校舎の大規模改造に伴い、建築、電気設備及び機械設備に係る工事請負契約を締結するものでございます。
これらの工事は、旭小学校校舎の老朽化に伴い、鉄筋コンクリート造り3階建て、延べ床面積6,185.35平方メートルの建物について大規模改造を行うものでございます。
各工事に当たりましては、去る11月28日に指名競争入札を行い、建築工事につきましては、栗山・今泉・坂口共同企業体と、16億6,100万円で、電気設備工事につきましては、株式会社電興社と1億7,600万円で、機械設備工事につきましては、栄城設備工業株式会社と2億130万円で仮契約を去る11月29日に締結したところでございます。
以上をもちまして、提案理由の説明を終わりますが、何とぞよろしく御審議を賜りますようお願い申し上げます。
松隈清之#133 / 174
○議長(松隈清之)
ただいまの委員長報告に対し質疑を行いますが、通告はございません。
質疑なしと認め、質疑を終わります。
これより討論を行いますが、通告はございません。
討論なしと認め、討論を終わります。
これより採決を行います。
4議案に対する委員長報告は可決であります。4議案は委員長報告のとおり決するに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、議案乙第6号令和5年度鳥栖市産業団地造成特別会計補正予算(第3号)、議案乙第7号令和5年度鳥栖市水道事業会計補正予算(第2号)、議案乙第8号令和5年度鳥栖市下水道事業会計補正予算(第4号)及び議案乙第15号令和5年度鳥栖市産業団地造成特別会計補正予算(第4号)、以上4議案は委員長報告のとおり可決することに決しました。
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松隈清之#134 / 174
○議長(松隈清之)
日程第2.議案甲第18号 九州国際重粒子線がん治療センターに係る固定資産税等の課税免除に関する条例の一部を改正する条例を議題といたします。
これより質疑を行います。通告はございませんので、質疑なしと認め、質疑を終わります。
本案は、総務常任委員会に付託いたします。
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向門慶人#135 / 174
◎市長(向門慶人) 〔登壇〕
おはようございます。
本日、ここに追加提案いたしました議案乙第27号 令和5年度鳥栖市一般会計決算認定について、議案乙第28号 令和5年度鳥栖市国民健康保険特別会計決算認定について、議案乙第29号 令和5年度鳥栖市後期高齢者医療特別会計決算認定について及び議案乙第30号 令和5年度鳥栖市産業団地造成特別会計決算認定について、その概要を申し上げます。
一般会計決算につきましては、歳入総額354億2,367万3,833円、歳出総額342億488万5,303円、国民健康保険特別会計決算認定につきましては、歳入総額76億1,873万9,165円、歳出総額74億8,706万3,540円、後期高齢者医療特別会計決算認定につきましては、歳入総額10億4,014万68円、歳出総額10億1,471万980円及び産業団地造成特別会計決算認定につきましては、歳入総額38億5,642万1,658円、歳出総額38億5,638万7,658円となっております。
なお、決算内容の詳細につきましては、歳入歳出決算事項別明細書、主要施策の成果の説明書等を併せて提出しておりますので、説明を省略させていただきます。
以上をもちまして、提案理由の説明を終わりますが、何とぞよろしく御審議を賜りますようお願い申し上げます。
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向門慶人#136 / 174
◎市長(向門慶人) 〔登壇〕
おはようございます。
本日ここに提案いたしました、追加議案について提案理由を申し上げます。
議案甲第41号、第42号及び第43号につきましては、旭小学校校舎の大規模改造に伴い、建築、電気設備及び機械設備に係る工事請負契約を締結するものでございます。
これらの工事は、旭小学校校舎の老朽化に伴い、鉄筋コンクリート造り3階建て、延べ床面積6,185.35平方メートルの建物について大規模改造を行うものでございます。
各工事に当たりましては、去る11月28日に指名競争入札を行い、建築工事につきましては、栗山・今泉・坂口共同企業体と、16億6,100万円で、電気設備工事につきましては、株式会社電興社と1億7,600万円で、機械設備工事につきましては、栄城設備工業株式会社と2億130万円で仮契約を去る11月29日に締結したところでございます。
以上をもちまして、提案理由の説明を終わりますが、何とぞよろしく御審議を賜りますようお願い申し上げます。
松隈清之#137 / 174
○議長(松隈清之)
一括質疑を行います。通告はございませんので、質疑なしと認め、質疑を終わります。
3議案は文教厚生常任委員会に付託いたします。
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日程第4#138 / 174
△日程第4 休会の件
日程第3#139 / 174
△日程第3 議案甲第19号 佐賀県後期高齢者医療広域連合規約の変更について
日程第6#140 / 174
△日程第6 休会の件
日程第4#141 / 174
△日程第4 休会の件
日程第3#142 / 174
△日程第3 議案甲第19号 佐賀県後期高齢者医療広域連合規約の変更について
日程第6#143 / 174
△日程第6 休会の件
松隈清之#144 / 174
○議長(松隈清之)
一括質疑を行います。通告はございませんので、質疑なしと認め、質疑を終わります。
3議案は文教厚生常任委員会に付託いたします。
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松隈清之#145 / 174
○議長(松隈清之)
日程第4、休会の件を議題といたします。お諮りいたします。
来週3月18日19日、21日及び22日、以上4日は委員会審査等のため休会といたしたいと思います。
これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、以上4日間は休会とすることに決しました。
なお、3月19日から21日までの3日間は市の休日のため休会となります。
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松隈清之#146 / 174
○議長(松隈清之)
日程第3.議案甲第19号 佐賀県後期高齢者医療広域連合規約の変更についてを議題といたします。
これより質疑を行います。通告はございませんので、質疑なしと認め、質疑を終わります。
本案は、総務常任委員会に付託いたします。
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松隈清之#147 / 174
○議長(松隈清之)
日程第6.休会の件を議題といたします。
お諮りいたします。9月17日から9月19日まで、以上3日は委員会審査等のため休会といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、以上3日は休会とすることに決しました。
なお、9月14日から9月16日までは市の休日のため休会となります。
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日程第6#148 / 174
△日程第6 休会の件
松隈清之#149 / 174
○議長(松隈清之)
日程第4、休会の件を議題といたします。お諮りいたします。
来週3月18日19日、21日及び22日、以上4日は委員会審査等のため休会といたしたいと思います。
これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、以上4日間は休会とすることに決しました。
なお、3月19日から21日までの3日間は市の休日のため休会となります。
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松隈清之#150 / 174
○議長(松隈清之)
日程第3.議案甲第19号 佐賀県後期高齢者医療広域連合規約の変更についてを議題といたします。
これより質疑を行います。通告はございませんので、質疑なしと認め、質疑を終わります。
本案は、総務常任委員会に付託いたします。
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松隈清之#151 / 174
○議長(松隈清之)
日程第6.休会の件を議題といたします。
お諮りいたします。9月17日から9月19日まで、以上3日は委員会審査等のため休会といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、以上3日は休会とすることに決しました。
なお、9月14日から9月16日までは市の休日のため休会となります。
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日程第6#152 / 174
△日程第6 休会の件
松隈清之#153 / 174
○議長(松隈清之)
以上で本日の日程は終了いたしました。
本日はこれをもって散会いたします。
午後2時11分散会
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松隈清之#154 / 174
○議長(松隈清之)
以上で本日の日程は終了いたしました。
本日はこれをもって散会いたします。
午前10時15分散会
</FONT></TT>
松隈清之#155 / 174
○議長(松隈清之)
日程第6.休会の件を議題といたします。
お諮りいたします。12月16日から12月18日まで、以上3日間は、委員会審査等のため休会としたいと思いますこれに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。
よって、以上3日間は休会とすることに決しました。
なお、12月14日及び15日は市の休日のため休会となります。
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日程第4#156 / 174
△日程第4 議案甲第20号 工事請負契約の変更について
議案甲第21号 工事請負契約の締結について
議案甲第22号 財産の取得(電子黒板等)について
議案甲第23号 財産の取得(小学校給食用食器等)について
議案乙第18号 令和6年度鳥栖市一般会計補正予算(第3号)
松隈清之#157 / 174
○議長(松隈清之)
以上で本日の日程は終了いたしました。
本日はこれをもって散会いたします。
午後2時11分散会
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日程第4#158 / 174
△日程第4 議案甲第20号 工事請負契約の変更について
議案甲第21号 工事請負契約の締結について
議案甲第22号 財産の取得(電子黒板等)について
議案甲第23号 財産の取得(小学校給食用食器等)について
議案乙第18号 令和6年度鳥栖市一般会計補正予算(第3号)
松隈清之#159 / 174
○議長(松隈清之)
以上で本日の日程は終了いたしました。
本日はこれをもって散会いたします。
午前10時15分散会
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松隈清之#160 / 174
○議長(松隈清之)
日程第6.休会の件を議題といたします。
お諮りいたします。12月16日から12月18日まで、以上3日間は、委員会審査等のため休会としたいと思いますこれに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。
よって、以上3日間は休会とすることに決しました。
なお、12月14日及び15日は市の休日のため休会となります。
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松隈清之#161 / 174
○議長(松隈清之)
日程第4.議案甲第20号 工事請負契約の変更について、議案甲第21号 工事請負契約の締結について、議案甲第22号 財産の取得(電子黒板等)について、議案甲第23号 財産の取得(小学校給食用食器等)について及び議案乙第18号 令和6年度鳥栖市一般会計補正予算(第3号)、以上5議案を一括議題といたします。
一括提案理由の説明を求めます。向門市長。
松隈清之#162 / 174
○議長(松隈清之)
以上で本日の日程は終了いたしました。
本日はこれをもって散会いたします。
午前10時12分散会
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松隈清之#163 / 174
○議長(松隈清之)
日程第4.議案甲第20号 工事請負契約の変更について、議案甲第21号 工事請負契約の締結について、議案甲第22号 財産の取得(電子黒板等)について、議案甲第23号 財産の取得(小学校給食用食器等)について及び議案乙第18号 令和6年度鳥栖市一般会計補正予算(第3号)、以上5議案を一括議題といたします。
一括提案理由の説明を求めます。向門市長。
松隈清之#164 / 174
○議長(松隈清之)
以上で本日の日程は終了いたしました。
本日はこれをもって散会いたします。
午前10時12分散会
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向門慶人#165 / 174
◎市長(向門慶人) 〔登壇〕
おはようございます。本日ここに提案いたしました追加議案について提案理由を申し上げます。
議案甲第20号 工事請負契約の変更につきましては、新産業集積エリア整備事業造成工事(1・2工区)の設計変更に伴い、契約金額を変更するものでございます。
議案甲第21号につきましては、基里中学校の屋内運動場大規模改造に係る工事請負契約を締結するものでございます。
この工事は、基里中学校屋内運動場の老朽化に伴い、鉄骨造り2階建て延べ床面積1,486.97平方メートルの建築物の大規模改造を行うものでございます。
工事に当たりましては、去る5月30日に指名競争入札を行い、今泉建設株式会社と3億2,557万8,000円で仮契約を去る5月31日に締結したところでございます。
議案甲第22号につきましては、小、中学校ICT環境整備事業の一環として、市立小、中学校に設置する電子黒板等を購入するものでございます。
この購入に当たりましては、去る6月3日に公募型プロポーザル方式による事業者の選定を行い、株式会社学映システムと8,248万2,400円で仮契約を去る6月6日に締結したところでございます。
議案甲第23号につきましては、小学校給食で使用する食器の材質を軽くて割れにくく、より安全なものとするため、PEN食器及び食器かごを購入するものでございます。
これらの購入に当たりましては、去る5月30日に指名競争入札を行い、株式会社アイホー佐賀営業所と2,451万1,300円で仮契約を去る5月31日に締結したところでございます。
次に、議案乙第18号 令和6年度鳥栖市一般会計補正予算(第3号)について申し上げます。
令和5年度繰越事業の市民文化会館改修事業のうち、非常用発電設備更新工事の工法に見直しの必要が生じたため、歳入、歳出ともそれぞれ750万円を計上いたしました。
既に提出しております補正予算と合わせますと、本年度の予算総額は321億89万9,000円となります。
以上をもちまして提案理由の説明を終わりますが、何とぞよろしく御審議を賜りますようお願い申し上げます。
向門慶人#166 / 174
◎市長(向門慶人) 〔登壇〕
おはようございます。本日ここに提案いたしました追加議案について提案理由を申し上げます。
議案甲第20号 工事請負契約の変更につきましては、新産業集積エリア整備事業造成工事(1・2工区)の設計変更に伴い、契約金額を変更するものでございます。
議案甲第21号につきましては、基里中学校の屋内運動場大規模改造に係る工事請負契約を締結するものでございます。
この工事は、基里中学校屋内運動場の老朽化に伴い、鉄骨造り2階建て延べ床面積1,486.97平方メートルの建築物の大規模改造を行うものでございます。
工事に当たりましては、去る5月30日に指名競争入札を行い、今泉建設株式会社と3億2,557万8,000円で仮契約を去る5月31日に締結したところでございます。
議案甲第22号につきましては、小、中学校ICT環境整備事業の一環として、市立小、中学校に設置する電子黒板等を購入するものでございます。
この購入に当たりましては、去る6月3日に公募型プロポーザル方式による事業者の選定を行い、株式会社学映システムと8,248万2,400円で仮契約を去る6月6日に締結したところでございます。
議案甲第23号につきましては、小学校給食で使用する食器の材質を軽くて割れにくく、より安全なものとするため、PEN食器及び食器かごを購入するものでございます。
これらの購入に当たりましては、去る5月30日に指名競争入札を行い、株式会社アイホー佐賀営業所と2,451万1,300円で仮契約を去る5月31日に締結したところでございます。
次に、議案乙第18号 令和6年度鳥栖市一般会計補正予算(第3号)について申し上げます。
令和5年度繰越事業の市民文化会館改修事業のうち、非常用発電設備更新工事の工法に見直しの必要が生じたため、歳入、歳出ともそれぞれ750万円を計上いたしました。
既に提出しております補正予算と合わせますと、本年度の予算総額は321億89万9,000円となります。
以上をもちまして提案理由の説明を終わりますが、何とぞよろしく御審議を賜りますようお願い申し上げます。
松隈清之#167 / 174
○議長(松隈清之)
これより質疑を行います。通告はございませんので、質疑なしと認め、質疑を終わります。
議案乙第18号は、総務常任委員会及び文教厚生常任委員会に付託いたします。
議案甲第20号は、建設経済常任委員会に付託いたします。
議案甲第21号から第23号までは、文教厚生常任委員会に付託いたします。
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松隈清之#168 / 174
○議長(松隈清之)
これより質疑を行います。通告はございませんので、質疑なしと認め、質疑を終わります。
議案乙第18号は、総務常任委員会及び文教厚生常任委員会に付託いたします。
議案甲第20号は、建設経済常任委員会に付託いたします。
議案甲第21号から第23号までは、文教厚生常任委員会に付託いたします。
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日程第5#169 / 174
△日程第5 休会の件
日程第5#170 / 174
△日程第5 休会の件
松隈清之#171 / 174
○議長(松隈清之)
日程第5.休会の件を議題といたします。
お諮りいたします。明日6月20日、21日及び24日、以上3日は委員会審査等のため休会といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。
よって、以上3日は休会とすることに決しました。
なお、6月22日、23日は市の休日のため休会となります。
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松隈清之#172 / 174
○議長(松隈清之)
日程第5.休会の件を議題といたします。
お諮りいたします。明日6月20日、21日及び24日、以上3日は委員会審査等のため休会といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。
よって、以上3日は休会とすることに決しました。
なお、6月22日、23日は市の休日のため休会となります。
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松隈清之#173 / 174
○議長(松隈清之)
以上で本日の日程は終了いたしました。
本日はこれをもって散会いたします。
午前10時34分散会
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松隈清之#174 / 174
○議長(松隈清之)
以上で本日の日程は終了いたしました。
本日はこれをもって散会いたします。
午前10時34分散会
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